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Presentación Ley 1448-2011 - 2

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PERFIL DEL ESTUDIANTE

1. Que tenga sensibilidad.


2. Que le guste el derecho
publico – DDHH.
3. Que tenga deseos de
aprender.
4. Comprometido.
5. Responsable.
6. Constructivo.
LEY 1448 DE 2011

LEY DE
VÍCTIMAS Y
RESTITUCIÓN
DE TIERRAS
ANTECEDENTES FÁCTICOS Y JURÍDICOS DE LA
LEY 1448 DE 2011

• LEY 418 / 1997


• LEY 387 / 1997
• LEY 589 / 2000
• LEY 759 /2002
• SENT. T-025/04
• LEY 986 DE 2005
• LEY 975 DE 2005
• DECRETO 1290 DE 2008
DESARROLLO LEY 387 DE 1997
• Derechos de la población
desplazada

• Se crea el SNAIPD (SNARIV) y el


RUPD

• Adoptar medidas de atención


humanitaria de emergencia de
la población desplazada.

• Consolidación y estabilización
socioeconómica
LEY 387 DE 1997
Es desplazado toda persona que se ha visto
forzada a migrar dentro del territorio
nacional abandonando su localidad de
residencia o actividades económicas
habituales, porque su vida, su integridad
física, su seguridad o libertad personales
han sido vulneradas o se encuentran
directamente amenazadas con ocasión de
cualquiera de las siguientes situaciones:
Conflicto armado interno; disturbios y
tensiones interiores, violencia generalizada,
violaciones masivas de los Derechos
Humanos, infracciones al Derecho
Internacional humanitario u otras
circunstancias emanadas de las situaciones
anteriores que puedan alterar
drásticamente el orden público.
LEY 1448 DE 2011
Victimas Directas:
Personas que individual o colectivamente hayan
sufrido un daño por hechos ocurridos con
ocasión del conflicto armado interno, a partir
del 1 de Enero de 1985.

Victimas Indirectas: (homicidio - desaparición


forzada): Cónyuge, compañero/a permanente,
parejas del mismo sexo y familiar en 1er grado
de consanguinidad y 1ero Civil.

“A falta de los Anteriores, los del 2do grado de


consanguinidad ascendente ”
Quienes sufren un daño al intervenir en
asistencia a la victima o prevenir la
victimización.
HECHOS VICTIMIZANTES
1. Acto terrorista, atentados/ combates / enfrentamientos/
hostigamientos.
2. Delitos contra la libertad y la integridad sexual.
3. Desaparición forzada.
4. Desplazamiento forzado.
5. Homicidio/Masacre.
6. Lesiones personales
7. Minas antipersonales, MUSE, artefacto explosivo improvisado
8. Secuestro.
9. Tortura.
10. Vinculación de niños y niñas y adolescentes a actividades relacionadas
con los grupos armados
11. Despojo y abandono forzado de tierras.
Principios Generales

1. DIGNIDAD
2. BUENA FE
3. IGUALDAD
4. GARANTÍA DEL DEBIDO PROCESO
5. JUSTICIA TRANSICIONAL
6. CARÁCTER DE LAS MEDIDAS
TRANSICIONALES
7. ENFOQUE DIFERENCIAL
8. RESPETO MUTUO
9. OBLIGACIÓN DE SANCIONAR A LOS
RESPONSABLES
10. PROGRESIVIDAD
11. GRADUALIDAD
12. DERECHO A LA VERDAD, LA JUSTICIA Y LA
REPARACIÓN INTEGRAL
DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS

1. Derecho a la verdad, justicia y reparación.


2. Derecho a acudir a escenarios de diálogo institucional y comunitario.
3. Derecho a ser beneficiario de las acciones afirmativas adelantadas por
el Estado para proteger y garantizar el derecho a la vida en
condiciones de dignidad.
4. Derecho a solicitar y recibir atención humanitaria.
5. Derecho a participar en la formulación, implementación y
seguimiento de la política pública de prevención, atención y
reparación integral.
6. Derecho a que la política pública de que trata la presente ley, tenga
enfoque diferencial.
DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS

7. Derecho a retornar a su lugar de origen o reubicarse en condiciones


de voluntariedad, seguridad y dignidad, en el marco de la política de
seguridad nacional.
8. Derecho a la restitución de la tierra si hubiere sido despojado de ella,
en los términos establecidos en la presente ley.
9. Derecho a la información sobre las rutas y los medios de acceso a las
medidas que se establecen en la presente Ley.
10.Derecho a conocer el estado de procesos judiciales y administrativos
que se estén adelantando, en los que tengan un interés como parte o
intervinientes.
11.Derecho de las mujeres a vivir libres de violencia.
REGISTRO
REGISTRO
DECLARACIÓN:
• Ministerio Público INCLUSIÓN, ingreso al RUV
Desplazamiento, accede a
las ayudas humanitarias
VALORACIÓN
• Unidad Administrativa
NO INCLUSIÓN
Especial de Atención y 10 días siguientes a la
Reparación Integral a notificación para presentar
Víctimas los recursos de ley
• 60 días+30 días • Reposición
• Apelación

VENCIÓ EL TERMINO PARA


ACCIÓN DE TUTELA DECLARAR 10/06/2015
AYUDA HUMANITARIA, ATENCIÓN Y ASISTENCIA
AYUDA HUMANITARIA, ATENCIÓN Y ASISTENCIA

ATENCIÓN HUMANITARIA

• INMEDIATA
• EMERGENCIA
• TRANSICIÓN
DECRETO 2569 DE 2014
COMPONENTES DE LA ATENCIÓN
HUMANITARIA:

• Alojamiento temporal
• Alimentación
• Servicios médicos y acceso a la
salud
• Vestuario
• Manejo de abastecimientos
• Transporte

UARIV- ICBF
DECRETO 2569 DE 2014
Criterios para la atención
humanitaria:

1. Vulnerabilidad en la
subsistencia mínima
2. Variabilidad de la atención
humanitaria
3. Persona designada para recibir
la ayuda humanitaria
4. Temporalidad
DECRETO 2569 DE 2014

SUJETOS DE LA AH EMERGENCIA:

• Hogares cuyo desplazamiento


haya ocurrido dentro del año
anterior a la solicitud.

• Carencias graves.

• Extrema urgencia y
vulnerabilidad.
REPARACIÓN INTEGRAL

1. INDEMNIZACIÓN

2. RESTITUCIÓN

3. REHABILITACIÓN

4. SATISFACCIÓN

5. GARANTÍAS DE NO
REPETICIÓN
NRC - NORTE DE CONSEJO NORUEGO

SANTANDER
PARA REFUGIADOS

Restitució
n
Artículo 71: Realización de
medidas para el restablecimiento
de la situación anterior a las
violaciones contempladas en el
artículo 3 de la ley 1448 de 2011.
NRC - NORTE DE CONSEJO NORUEGO

SANTANDER
PARA REFUGIADOS

Quienes hayan sido despojadas o que se


hayan visto obligadas a abandonar las
tierras como consecuencia directa e
indirecta de los hechos que configuren las
violaciones de que trata el artículo 3º de
la presente Ley, entre el 1º de enero de
1991 y el término de vigencia de la ley,
pueden solicitar la restitución jurídica y
material de las tierras despojadas o
abandonadas forzadamente.
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SANTANDER
PARA REFUGIADOS

TITULARES DEL DERECHO A LA RESTITUCIÓN

PROPIETARIOS OCUPANTES
POSEEDORES
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SANTANDER
PARA REFUGIADOS

DESPOJO Y ABANDONO FORZADO DE TIERRAS

DE HECHO

NEGOCIO ACTO
JURÍDICO ADMINISTRATIVO

SENTENCIA
DELITOS
JUDICIAL
NRC - NORTE DE CONSEJO NORUEGO

SANTANDER
PARA REFUGIADOS

RESTITUCION DE TIERRAS

PAGO DE COMPENSACIONES

ENTREGA DEL BIEN RESTITUIDO

PROTECCION DE LA RESTITUCION

MANTENIMIENTO DE LA
COMPETENCIA DESPUES DEL FALLO
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SANTANDER
PARA REFUGIADOS

INDEMNIZACIÓN POR VÍA ADMINISTRATIVA

INDEMNIZACIÓN
ACOMPAÑAMIENTO EN
JUDICIAL, RESTITUCIÓN
REGLAMENTACIÓN LA INVERSION DE
E INDEMNIZACIÓN
RECURSOS
ADMINISTRATIVA.
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PARA REFUGIADOS

MEDIDAS DE REHABILITACIÓN

PROGRAMA DE ATENCIÓN
PSICOSOCIAL Y SALUD
INTEGRAL A VÍCTIMAS

REHABILITACIÓN
ESTRUCTURA, FUNCIONES
Y OPERATIVIDAD DEL
PROGRAMA DE ATENCIÓN
PSICOSOCIAL Y SALUD
INTEGRAL A VÍCTIMAS
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SANTANDER
PARA REFUGIADOS

MEDIDAS DE SATISFACCION

a. Reconocimiento público del carácter de víctima, de su dignidad,


nombre y honor, ante la comunidad y el ofensor;
b. Efectuar las publicaciones a que haya lugar relacionadas con el
literal anterior.
c. Realización de actos conmemorativos;
d. Realización de reconocimientos públicos;
e. Realización de homenajes públicos;
f. Construcción de monumentos públicos en perspectiva de
reparación y reconciliación;
g. Apoyo para la reconstrucción del movimiento y tejido social de
las comunidades campesinas, especialmente de las mujeres.
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PARA REFUGIADOS

MEDIDAS DE SATISFACCION
h. Difusión pública y completa del relato de las víctimas sobre el hecho
que la victimizó, siempre que no provoque más daños innecesarios ni
genere peligros de seguridad;
i. Contribuir en la búsqueda de los desaparecidos y colaborar para la
identificación de cadáveres y su inhumación posterior, según las
tradiciones familiares y comunitarias, a través de las entidades
competentes para tal fin;
j. Difusión de las disculpas y aceptaciones de responsabilidad hechas por
los victimarios;
k. Investigación, juzgamiento y sanción de los responsables de las
violaciones de derechos humanos.
l. Reconocimiento público de la responsabilidad de los autores de las
violaciones de derechos humanos.
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PARA REFUGIADOS

MEDIDAS DE SATISFACCION

EXENCIÓN EN LA REPARACIÓN DÍA NACIONAL DE DEL DEBER DE


PRESTACIÓN DEL SIMBÓLICA LA MEMORIA Y MEMORIA DEL
SERVICIO MILITAR SOLIDARIDAD CON ESTADO
LAS VÍCTIMAS.
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PARA REFUGIADOS

DESMANTELAMIENTO DE LAS El daño ocasionado por la


ESTRUCTURAS ECONÓMICAS Y violación de los derechos
POLÍTICAS colectivos

La violación grave y manifiesta de


REPARACIÓN COLECTIVA los derechos individuales de los
miembros de los colectivos

GARANTIAS DE NO
REPETICION El impacto colectivo de la
violación de derechos
individuales

Grupos y organizaciones sociales


y políticos
SUJETOS DE REPARACIÓN
COLECTIVA
Comunidades determinadas a
partir de un reconocimiento
jurídico, político o social.
ENFOQUE DIFERENCIAL
AUTOS DE SEGUIMIENTO
Sentencia T-025/2004
Estado de Cosas Inconstitucional

Autos de seguimiento.
092/2008
251/2008
004/2009
005/2009
006/2009
NRC - NORTE DE CONSEJO NORUEGO

SANTANDER
PARA REFUGIADOS

ESTADO DE COSAS INCONSTITUCIONAL


1. La vulneración masiva y generalizada de varios derechos constitucionales que afecta a
un número significativo de personas.
2. La prolongada omisión de las autoridades en el cumplimiento de sus obligaciones para
garantizar los derechos.
3. La adopción de prácticas inconstitucionales, como la incorporación de la acción de
tutela como parte del procedimiento para garantizar el derecho conculcado
4. La no expedición de medidas legislativas, administrativas o presupuestales necesarias
para evitar la vulneración de los derechos.
5.La existencia de un problema social cuya solución compromete la intervención de varias
entidades, requiere la adopción de un conjunto complejo y coordinado de acciones y exige
un nivel de recursos que demanda un esfuerzo presupuestal adicional importante.
6. si todas las personas afectadas por el mismo problema acudieran a la acción de tutela
para obtener la protección de sus derechos, se produciría una mayor congestión judicial.
NRC - NORTE DE CONSEJO NORUEGO

SANTANDER
PARA REFUGIADOS

AUTO 092/2008
Protección de los derechos fundamentales de las mujeres víctimas del desplazamiento
forzado por causa del conflicto armado, en el marco de la superación del estado de cosas
inconstitucional declarado en la sentencia T- 025 de 2004.

AUTO 251/2008
Protección de los derechos fundamentales de los niños, niñas y adolescentes
desplazados por el conflicto armado, en el marco de la superación del estado de cosas
inconstitucional declarado en la sentencia T-025 de 2004
NRC - NORTE DE CONSEJO NORUEGO

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PARA REFUGIADOS

AUTO 004/2009
Protección de los derechos fundamentales de las personas y los pueblos indígenas
desplazados por el conflicto armado o en riesgo de desplazamiento forzado, en el marco
de la superación del estado de cosas inconstitucional declarado en la sentencia T-025 de
2004

AUTO 005/2009
Protección de los derechos fundamentales de la población afrodescendiente víctima del
desplazamiento forzado, en el marco del estado de cosas inconstitucional declarado en la
sentencia T-025 de 2004.
NRC - NORTE DE CONSEJO NORUEGO

SANTANDER
PARA REFUGIADOS

AUTO 006/2009
Protección de las personas desplazadas, con discapacidad, en el marco del estado de
cosas inconstitucional declarado en la sentencia T-025 de 2004.

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