Papel Del Ciudadano Dentro Del Estado

Papel del ciudadano dentro del
estado
Por: Albino Paniagua Diego Nicholas
Ascencio Del Carmen Ángel Uziel
Gabriel Mercado Osvaldo
García Riveros Cruz Alexis
González Bárcenas Diego
Hernández Rivera Angel Francisco
¿Qué se entiende por participación ciudadana?
Entendemos por participación ciudadana, el involucramiento activo de los ciudadanos y las

ciudadanas en aquellos procesos de toma de decisiones públicas que tienen repercusión en sus
vidas. Esto recibió reconocimiento legal en nuestro país con la entrada en vigencia de la Ley
sobre Asociaciones y Participación Ciudadana en la Gestión Pública, que incorporó en nuestra
legislación la afirmación de que “el Estado reconoce a las personas el derecho de participar en
sus políticas, planes, programas y acciones”.
Participación ciudadana en México
La Participación Ciudadana es un espacio de diálogo entre el Estado, los titulares de un proyecto

y la ciudadanía que permite y facilita a la ciudadanía intervenir de manera directa en las
decisiones públicas.
La Participación Ciudadana está consagrada en la Declaración Universal de los Derechos

Humanos, y en ella se reconoce el derecho a participar, asociarse, manifestarse, participar en la
vía pública, ser escuchadas y escuchados por el Estado.
Algunos ejemplos donde se amplio la participación ciudadana fue el 17 de octubre de 1953, por
decreto del Congreso, las mujeres mayores de edad obtuvieron el carácter de ciudadanas, y de
igual forma, el derecho a votar, lo que abrió el espacio para la participación de más mexicanos.
Finalidad y efectos de la participación
ciudadana
La finalidad de este es permitir que el ciudadano se involucre en aspectos de carácter político, social y económico de la gestión pública.
Tiene distintos efectos en cada área en el que se involucra; algunos son:
• Económico:
o Actividades de congestión.
o Voluntariado
o Foros de expertos honoríficos.
o Cooperación ciudadana.
• Social:
o Confianza
o Cohesión
• Político:
o Reduce la corrupción
o Legitimación
o Favorece la transparencia
La Escalera de la Participación
ciudadana
• La Escalera de la Participación
ciudadana , figura generada por Arnstein
que adapta las modalidades de
participación promovidas por los propios
Qué es? gobiernos según la posibilidad real que
brindan para influir en las políticas
públicas, diferencia grados de
participación que pretenden determinar
aquello que puede ser considerado como
verdadero proceso de participación de
aquello considerado como una
participación exclusivamente simbólica.
Los ocho niveles o escalones de la Escalera de la Participación,
son:
• Escalón 1. Participación manipulada

• Escalón 2. Participación decorativa
• Escalón 3. Participación ciudadana simbólica
• Escalón 4. Participación asignada pero informada
• Escalón 5. Participación ciudadana consultada e informada
• Escalón 6. Participación no iniciada pero compartida con la población
• Escalón 7. Participación ciudadana con capacidad de proyectar
• Escalón 8. Participación compartida
Profundizando
Escalón 1. Participación manipulada
Es la que se da cuando la población es utilizada para realizar acciones que no entienden y que responden a intereses ajenos a los suyos. La población es usada para defender una causa que se presen
como propia.
Por ejemplo, cuando se utilizan a determinados colectivos para portar carteles en campañas políticas sólo para recibir determinados beneficios pero con el objeto de que se piense que participan
activamente en la campaña.
Escalón 2. Participación decorativa
Se realiza cuando se incorpora a la población como vehículo de propaganda o como accesorio para promover alguna causa, sin que estos tengan el menor conocimiento y sin que se les incluya en l
organización y realización de la misma. La población es considerada como un figurante para apoyar una causa que ni siquiera sabe cuál es.
Por ejemplo cuando se utiliza a determinados colectivos o etnias en publicaciones y propaganda política con el objeto de hacer difusión de programas o acciones como si fuesen participantes en
las mismas.
Escalón 3. Participación ciudadana simbólica
Se realizan acciones donde la participación de la población es sólo aparente. Se hace creer a la población que participa aunque en realidad sus opiniones no tengan receptor o se encuentren
manipuladas.
Por ejemplo, cuando se simulan “parlamentos infantiles”
Hasta este nivel (nivel 1, 2 y 3) son considerados como falsa participación en tanto la acción de la población no es consciente ni responde a los intereses propios.
Escalón 4. Participación asignada pero informada
Se trata del primer nivel de participación ciudadana real, aunque todavía muy limitada.
En este nivel el rol que asume la población es asignado pero recibe información del cómo y porqué participa.
Por ejemplo, ante planes de conservación ambiental la población es asignada a diferentes acciones sin una consulta previa pero sí con información de cómo y porqué será su participación.

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Entendemos por participación ciudadana, el involucramiento activo de los ciudadanos y las

La Participación Ciudadana es un espacio de diálogo entre el Estado, los titulares de un proyecto

La Participación Ciudadana está consagrada en la Declaración Universal de los Derechos

• Escalón 1. Participación manipulada

Escalón 2. Participación decorativa

Escalón 3. Participación ciudadana simbólica

Por ejemplo, cuando se simulan “parlamentos infantiles”

Escalón 4. Participación asignada pero informada

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