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Presentacion 1

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NUEVOS RETOS PARA LA GESTIÓN

EN LAS ENTIDADES PÚBLICAS


La situación actual represen4442ta, sin duda, un reto para desarrollar nuevas formas de gestionar la prestación de
bienes y servicios por parte de las entidades y, por ende, una nueva forma de gestionar el servicio civil. La prioridad
es la seguridad y la salud de los/as servidores/as, tratando de mantener la prestación y entrega de bienes y
servicios que necesitan los ciudadanos y ciudadanas, convirtiéndose así en el nuevo propósito para el Estado.
ACCIONES PREVIAS AL REGRESO DEL PERSONAL
Con la finalidad de reducir la propagación del COVID-19 y con ello disminuir el riesgo al contagio, se ha
determinado una serie de normas y lineamientos por parte del Ministerio de Salud, siendo uno de ellos los
Lineamientos para la vigilancia, prevención y control de la salud de los trabajadores con riesgo de exposición a
SARS-CoV2, aprobados mediante Resolución Ministerial N° 972-2020/MINSA; y por parte de la Presidencia del
Consejo de Ministros, a través de los Lineamientos para la atención a la ciudadanía y el funcionamiento de las
entidades del Poder Ejecutivo, durante la vigencia de la declaratoria de emergencia sanitaria producida por el
COVID-19 en el Perú, en el marco del Decreto Supremo Nº 008-2020-SA, aprobados mediante Resolución
Ministerial N° 103-2020-PCM.

La ORH elabora el Plan, el cual debe incluir la El Plan deberá incluir actividades de adquisición y abastecimiento
programación de acciones de vigilancia de la salud de los Equipos de Protección Personal (EPP) y otros insumos, los
de los/as servidores/as, planificadas y mantenidas cuales se realizan en atención a la identificación del riesgo de
durante el tiempo que establezca el Ministerio de contagio de los/as servidores/as de acuerdo con las funciones que
Salud. Una vez elaborado el Plan debe ser realizan, características institucionales, la cantidad de servidores/as
remitido al Comité de Seguridad y Salud en el que realizará sus labores de manera presencial, la afluencia de
Trabajo para su aprobación, a través del acta ciudadanos/as considerando las reducciones de aforo y los horarios
correspondiente, en un plazo máximo de 48 horas de atención de los servicios brindados, entre otros aspectos
a partir de su recepción. Con su aprobación, la previstos en el Plan. Las adquisiciones referidas deberán considerar
entidad, a través de su ORH deberá registrarlo lo indicado por el artículo 3 de Decreto Legislativo N° 1505 que
ante el Ministerio de Salud establece medidas temporales excepcionales en materia de gestión
(https://saludtrabajo.minsa.gob.pe/) de recursos humanos en el sector público ante la emergencia
sanitaria ocasionada por el COVID-19.
CLASIFICACIÓN DEL RIESGO DEL PERSONAL
IDENTIFICACIÓN DE LOS/AS SERVIDORES/AS EN EL
GRUPO DE RIESGO

Mayores de 65 años

Mujeres gestante ( trabajo remoto)

Presencia de, al menos, una de las siguientes


comorbilidades:
 Hipertensión arterial refractaria
 Enfermedades cardiovasculares
 Cáncer
 Diabetes
 Obesidad con IMC de 40 a más
 Enfermedad pulmonar crónica
 Otros estados de inmunosupresión, y
 Otros establecidos en el documento normativo
vigente del Centro Nacional de Epidemiología,
Prevención y Control de Enfermedades.
MODALIDADES DE TRABAJO
REGISTRO DE LA DISTRIBUCIÓN DEL PERSONAL SEGÚN
MODALIDAD DE TRABAJO
NORMAS RELACIONADAS A LA GESTIÓN DE LAS ORH EN EL MARCO DE LA
EMERGENCIA SANITARIA

Decreto Legislativo Nº 1505


Decreto Legislativo Que Establece Medidas Temporales Excepcionales En Materia De Gestión De
Recursos Humanos En El Sector Público Ante La Emergencia Sanitaria Ocasionada Por El Covid-19z

Materia :
Trabajo Remoto, Otras Modalidades De Trabajo, Condiciones De Trabajo Y Prevención Y Control
De COVID - 19

Artículo 1. Objeto
El presente Decreto Legislativo tiene por objeto establecer el marco normativo que habilita a las
entidades públicas para disponer las medidas temporales excepcionales que resulten necesarias
para asegurar que el retorno gradual de los/as servidores/as civiles a prestar servicios en sus
centros de labores se desarrolle en condiciones de seguridad, garantizando su derecho a la salud y
el respeto de sus derechos laborales, permitiendo ello al Estado promover las condiciones para el
progreso social y recuperación económica.
NORMAS RELACIONADAS A LA GESTIÓN DE LAS ORH EN EL MARCO DE LA
EMERGENCIA SANITARIA
Artículo 2.- Medidas temporales excepcionales aplicables a las entidades públicas
2.1 De manera excepcional y hasta el 31 de diciembre de 2020, autorízase a las entidades públicas a
implementar las medidas temporales excepcionales que resulten pertinentes para evitar el riesgo de
contagio de COVID-19 y la protección del personal a su cargo. Dichas medidas pueden consistir, sin
limitarse a estas y sin trasgredir la finalidad del presente decreto legislativo, en:

• Realizar trabajo remoto, en los casos que fuera posible. Asimismo, las entidades pueden establecer
modalidades mixtas de prestación del servicio, alternando días de prestación de servicios
presenciales con días de trabajo remoto.

• Proporcionar a los/as servidores/as civiles equipos informáticos a efectos de ser destinados en


calidad de préstamo para la realización del trabajo remoto, cuando corresponda.

• Reducir la jornada laboral, Modificar el horario de trabajo.


NORMAS RELACIONADAS A LA GESTIÓN DE LAS ORH EN EL MARCO DE LA
EMERGENCIA SANITARIA
Medidas De Protección, Incrementos Remunerativos
2.2 Sin perjuicio de lo anterior, las entidades públicas deben prever que las medidas temporales
excepcionales no colisionen con aquellas que se encuentran vigentes en la entidad y que, por su
naturaleza, tengan la misma finalidad, de modo tal que no supongan una desnaturalización de estas
últimas o las conviertan en incrementos remunerativos.
SST/Medidas De Prevención Y Protección
2.3 Las entidades públicas deben garantizar que las áreas de trabajo de sus instalaciones cuenten con
las condiciones ambientales suficientes para mitigar la propagación de riesgos biológicos en
cumplimiento de las medidas preventivas y de control de COVID-19 aprobadas por el Ministerio de
Salud.
Personas Con Discapacidad
2.4 Las medidas adoptadas por las entidades públicas en el marco del presente artículo deben tener
en cuenta las condiciones particulares de los/servidores/as públicos/as con discapacidad.
Capacitaciones
Podrán ejecutarse de manera inmediata, sin requerir la aprobación del Plan de Desarrollo de las
Personas 2020 o estar inscritas en este, siempre que la capacitación a la que acceda el/la servidor/a
civil esté estrictamente relacionada con los objetivos institucionales y/o las funciones asignadas y/o la
capacitación esté relacionada con temas vinculados con la Emergencia Sanitaria o que se deriven de
esta.
NORMAS RELACIONADAS A LA GESTIÓN DE LAS ORH EN EL MARCO DE LA
EMERGENCIA SANITARIA
Concursos Públicos
Artículo 3.- Contratación en situación de emergencia
 
Dispóngase que las contrataciones para la adquisición de bienes y servicios necesarios para la
implementación de las medidas temporales excepcionales, a que se refiere el artículo 2 de la presente
norma, se realicen en el marco del literal b) del numeral 27.1 del artículo 27 del Texto Único Ordenado
de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo N° 082-
2019-EF, y el artículo 100 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por
Decreto Supremo N° 344-2018-EF. La regularización, que incluye los informes.
Compensación De Horas
Artículo 4.- Compensación de horas en los casos de licencia con goce de remuneraciones

Los/as servidores/as civiles a los/las que hubiera sido otorgada la licencia con goce de remuneraciones
de conformidad con el numeral 20.2 del artículo 20 del Decreto de Urgencia N° 026-2020 y el literal a)
del numeral 26.2 del artículo 26 del Decreto de Urgencia N° 029-2020 y que una vez concluido el
Estado de Emergencia Nacional se reincorporen al trabajo presencial deberán proceder a la
recuperación de las horas no laboradas, inclusive durante el año 2021. No obstante, en el marco de
dicha compensación, el/la servidor/a civil puede optar por emplear adicionalmente otro mecanismo
compensatorio a efectos de reducir el tiempo de compensación correspondiente.
NORMAS RELACIONADAS A LA GESTIÓN DE LAS ORH EN EL MARCO DE LA
EMERGENCIA SANITARIA
 La cantidad mínima de horas de recuperación diarias deberá ser fijada por cada entidad tomando en
cuenta variables como: el horario de ingreso, la jornada laboral establecida, la hora de inicio/fin de la
inmovilización social obligatoria, las condiciones médicas del/la servidor/a civil, su condición de
discapacidad o la del familiar que se encuentra bajo su cuidado y el tiempo necesario para que el/la
servidor/a civil retorne a su domicilio, si es mujer gestante, si el/la servidor/a civil tiene a su cargo
hijos/as en edad escolar o si tiene bajo su cuidado a personas adultas mayores, así como la
conciliación familiar y laboral. Dicha recuperación de horas puede efectuarse de forma presencial o a
través de la ejecución de trabajo remoto.
 
Las horas de capacitación ejecutadas fuera del horario de labores hasta diciembre de 2020 serán
consideradas como una forma de compensación siempre que esté relacionada con los objetivos
institucionales y/o las funciones asignadas y/o con los temas vinculados con la Emergencia Sanitaria o
que se deriven de esta.
Modalidades Formativas
Tercera. Modalidades formativas para el sector público
Lo establecido en el presente Decreto Legislativo aplica para los/las practicantes pre profesionales y
profesionales regulados en el Decreto Legislativo
N° 1401.
NORMAS RELACIONADAS A LA GESTIÓN DE LAS ORH EN EL MARCO DE LA
EMERGENCIA SANITARIA
Gestión Del Personal
Cuarta. Variación excepcional de funciones del/la servidor/a civil
De manera excepcional, hasta el 31 de diciembre de 2020, las entidades públicas podrán asignar
nuevas funciones o variar las funciones ya asignadas a sus servidores/as civiles, indistintamente de su
régimen laboral, según la necesidad del servicio y teniendo en cuenta su perfil profesional y/o
experiencia laboral. La ejecución de esta medida no implica la variación de la contraprestación. En
caso se trate de servidores/as civiles con discapacidad, se deberá observar sus condiciones
particulares.
Decreto Legislativo Nº 1499

Artículo 2.- Facilidades para la emisión, remisión y conservación de documentos en materia laboral
Para la emisión, remisión y conservación de documentos en materia laboral, los/as empleadores/ as y
trabajadores/as pueden hacer uso de tecnologías de la digitalización, información y comunicación
para la sustitución de documentos físicos y firmas ológrafas, de acuerdo con el artículo 3 del Decreto
Legislativo N° 1310, Decreto Legislativo que aprueba medidas adicionales de simplificación
administrativa.
NORMAS RELACIONADAS A LA GESTIÓN DE LAS ORH EN EL MARCO DE LA
EMERGENCIA SANITARIA
Artículo 4.- Comunicaciones entre trabajadores y empleadores

4.1 Tratándose de las comunicaciones entre las organizaciones sindicales y empleadores/as tales como
la comunicación de la nómina de junta
directiva y los cambios que en ella se produzcan, la comunicación de la renuncia o expulsión de
miembros del sindicato, la solicitud de retención de

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