Foro Tematico 2

NORMAS PARA EL RECONOCIMIENTO, MEDICIÓN,
REVELACIÓN Y PRESENTACIÓN DE LOS HECHOS

ECONÓMICOS DE LAS ENTIDADES DE
GOBIERNO, NORMAS PARA LA PRESENTACIÓN DE
ESTADOS FINANCIEROS Y REVELACIONES.
Lilia Casalins
Angie Díaz
W. Luz Guzmán
PRESENTACIÓN DE LOS ESTADOS
FINANCIEROS
La Contaduría General de la Nación (CGN) expidió la Resolución 533 de 2015 y sus

modificaciones, por la cual incorpora, como parte integrante del Régimen de Contabilidad
Pública, el Marco Normativo para Entidades de Gobierno, el cual está conformado por: el
Marco Conceptual para la Preparación y Presentación de Información Financiera; las
Normas para el Reconocimiento, Medición, Revelación y Presentación de los Hechos
Económicos; los Procedimientos Contables; las Guías de Aplicación; el Catálogo General
de Cuentas; y la Doctrina Contable Pública.
Este Marco Normativo es aplicable a las entidades de gobierno que se encuentran bajo el
ámbito del Régimen de Contabilidad Pública.
El Marco Normativo para Entidades de Gobierno es de acceso exclusivo para los usuarios
dentro del territorio colombiano y se prohíbe, para cualquier persona natural o jurídica, la
reproducción, distribución, modificación y comunicación de estos documentos a través de
cualquier modalidad o medio.
PRESENTACIÓN DE LOS
ESTADOS FINANCIEROS
 Resolución 533 de 2015

 Instructivo 002 de 2015
CONSOLIDACIÓN DE LOS ESTADOS
FINANCIEROS
Los estados financieros consolidados son los estados financieros de un grupo en

el que los activos, pasivos, patrimonio, ingresos, gastos, y flujos de efectivo de la
controladora y sus subsidiarias se presentan como si se tratase de una sola entidad
económica.
Los estados financieros consolidados presentan la información de un grupo económico

como si fueran una sola entidad. Esto permite a los usuarios de la información financiera
tener un panorama más completo sobre el negocio, sin sesgos provenientes de
operaciones entre compañías vinculadas.
Para llevar a cabo el proceso de consolidación, una entidad debe seguir la guía incluida en el
párrafo 9.13 de las NIIF para pymes:
“Al preparar los estados financieros consolidados, una entidad:
(a) combinará los estados financieros de la controladora y sus subsidiarias, línea por línea,
agregando las partidas que representen activos, pasivos, patrimonio, ingresos y gastos de
contenido similar;
(b) eliminará el importe en libros de la inversión de la controladora en cada subsidiaria junto
con la porción del patrimonio perteneciente a la controladora en cada una de las subsidiarias;
(c) medirá y presentará las participaciones no controladoras en los resultados de las
subsidiarias consolidadas para el período sobre el que se informa por separado de las
participaciones de los propietarios de la controladora; y
(d) medirá y presentará las participaciones no controladoras en los activos netos de las
subsidiarias consolidadas por separado de la participación en el patrimonio de los accionistas
de la controladora.
(i) el importe de la participación no controladora en la fecha de la combinación inicial,
calculado de acuerdo con la Sección 19 Combinaciones de Negocios y Plusvalía, y
(ii) la porción de la participación no controladora en los cambios en el patrimonio desde la
fecha de la combinación”.
Analicemos detalladamente lo que significa cada uno de estos pasos:
(a) combinará los estados financieros de la controladora y sus subsidiarias, línea por línea,
agregando las partidas que representen activos, pasivos, patrimonio, ingresos y gastos de
contenido similar.
INFORMACIÓN FINANCIERA POR
SEGMENTO
La Norma Internacional de Contabilidad del Sector Público 18, Información Financiera por
Segmentos, está contenida en el objetivo y los párrafos 1 a 77. Todos los párrafos tienen la
misma autoridad. La NICSP 18 debe ser entendida en el contexto de su objetivo y el
Prólogo a las Normas Internacionales de Contabilidad del Sector Público. La NICSP 3,
Políticas Contables, Cambios en las Estimaciones Contables y Errores, facilita un criterio
para seleccionar y aplicar las políticas contables que no cuenten con guías específicas.
La información por segmento es una actividad o grupo de actividades de la entidad, que

son identificables y para las cuales es apropiado presentar información financiera
separada con el fin de (a) evaluar el rendimiento pasado de la entidad en la consecución
de sus objetivos, y (b) tomar decisiones respecto a la futura asignación de recursos. Los
términos definidos en otras NICSP se usan en esta Norma con el mismo significado que
en aquéllas, y están reproducidos en el Glosario de Términos Definidos publicado por
separado.
Los gobiernos y sus organismos controlan importantes recursos públicos y operan para
suministrar a los ciudadanos una amplia variedad de bienes y servicios en regiones
geográficas y socio-económicas que tienen características diferentes. Se espera que estas
entidades, y en algunos casos se exige formalmente, usen dichos recursos de un modo
eficaz y eficiente para alcanzar sus objetivos.
Una entidad deberá identificar sus distintos segmentos, según establece el párrafo 9 de
esta Norma; y presentar información sobre los mismos, según lo requerido por los párrafos
51 a 75 de la Norma.
POLÍTICAS CONTABLES, CAMBIO DE LAS ESTIMACIONES
CONTABLES Y CORRECCIÓN DE ERRORES
La aplicación por primera vez de una política que consista en la revaluación de activos, de
acuerdo con la NIC 16 Propiedades, Planta y Equipo, o con la NIC 38 Activos Intangibles,
se considerará un cambio de política contable que ha de ser NIC 8 tratado como una
revaluación, de acuerdo con la NIC 16 o con la NIC 38, en lugar de aplicar las
disposiciones contenidas en esta Norma.
Con sujeción al párrafo 23:

(a) la entidad contabilizará un cambio en una política contable derivado de la aplicación
inicial de una NIIF, de acuerdo con las disposiciones transitorias específicas de tales NIIF,
si las hubiera.
(b) cuando la entidad cambie una política contable, ya sea por la aplicación inicial de una
NIIF que no incluya una disposición transitoria específica aplicable a tal cambio, o porque
haya decidido cambiarla de forma voluntaria, aplicará dicho cambio retroactivamente.
 Cuando la entidad aplique una nueva política contable retroactivamente, la aplicará a la
información comparativa de periodos anteriores, retrotrayéndose en el tiempo tanto
como sea practicable. La aplicación retroactiva a un periodo anterior no será
practicable a menos que sea posible determinar el efecto acumulado tanto sobre los
importes de apertura y de cierre del estado de situación financiera correspondiente a
ese periodo. El importe del ajuste resultante, referido a los periodos previos a los
presentados en los estados financieros, se llevará contra los saldos iniciales de cada
componente afectado del patrimonio del periodo previo más antiguo sobre el que se
presente información. Normalmente, el ajuste se hace contra las ganancias
acumuladas. Sin embargo, los ajustes pueden hacerse contra otro componente del
patrimonio (por ejemplo, para cumplir con una NIIF). Cualquier otro tipo de información
que se incluya respecto a periodos anteriores, tal como resúmenes históricos de datos
financieros, será asimismo objeto de ajuste, retrotrayéndose en el tiempo tanto como
sea practicable.
Cuando sea impracticable para la entidad aplicar una nueva política contable
retroactivamente, debido a que no pueda determinar el efecto acumulado de la aplicación
de la política para todos los periodos anteriores, la entidad, de acuerdo con el párrafo 25,
aplicará la nueva política contable de forma prospectiva desde el inicio del periodo más
antiguo que sea practicable. En consecuencia, se ignorará la porción del ajuste acumulado
de los activos, pasivos y patrimonio surgido antes de esa fecha. Se permitirán los cambios
de políticas contables, incluso si fuera impracticable la aplicación de dicha política de
forma prospectiva a algún periodo anterior.
HECHOS OCURRIDOS DESPUÉS DEL
PERIODO CONTABLE
Una entidad ajustará los importes reconocidos en sus estados financieros, para reflejar la
incidencia de los hechos ocurridos después del periodo sobre el que se informa que impliquen
ajustes.
Los siguientes son ejemplos de hechos ocurridos después del periodo sobre el que se informa
que implican ajuste, que requieren que una entidad ajuste los importes NIC 10 reconocidos en
sus estados financieros, o bien que reconozca partidas no reconocidas con anterioridad:
(a) La resolución de un litigio judicial, posterior al periodo sobre el que se informa, que
confirma que la entidad tenía una obligación presente al final del periodo sobre el que se
informa. La entidad ajustará el importe de cualquier provisión reconocida previamente
respecto a ese litigio judicial, de acuerdo con la NIC 37 Provisiones, Pasivos
Contingentes y Activos Contingentes
(b) (b) La recepción de información, después del periodo sobre el que se informa, que
indique el deterioro del valor de un activo al final del periodo sobre el que se informa, o de
que el importe de un deterioro de valor anteriormente reconocido para ese activo necesita
ajustarse
Una entidad no ajustará los importes reconocidos en sus estados financieros, para reflejar
hechos ocurridos después del periodo sobre el que se informa que no impliquen ajustes.
Un ejemplo de hecho ocurrido después del periodo sobre el que se informa que no implica
ajuste, es la reducción en el valor de mercado de las inversiones, ocurrida entre el final del
periodo sobre el que se informa y la fecha de autorización de los estados financieros para
su publicación. La caída del valor de mercado no está, normalmente, relacionada con las
condiciones de las inversiones al final del periodo sobre el que se informa sino que refleja
circunstancias acaecidas en el periodo siguiente. Por tanto, la entidad no ajustará los
importes previamente reconocidos en sus estados financieros para estas inversiones.

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La Contaduría General de la Nación (CGN) expidió la Resolución 533 de 2015 y sus

 Resolución 533 de 2015

Los estados financieros consolidados son los estados financieros de un grupo en

Los estados financieros consolidados presentan la información de un grupo económico

La información por segmento es una actividad o grupo de actividades de la entidad, que

Con sujeción al párrafo 23:

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