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Responsabilidades de Los Servidores Publicos

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RESPONSABILIDADES

DE LOS SERVIDORES
PÚBLICOS
Responsabilidades de los Servidores Públicos:

En el contexto del Derecho mexicano, una definición de Responsabilidad


de los Servidores Públicos podría ser que: Los servidores públicos son
sujetos de responsabilidad por los actos u omisiones que realicen
derivados de sus funciones.

En México en materia de responsabilidades de los servidores públicos


encontramos cuatro tipos de responsabilidades:

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Responsabilidades de los Servidores Públicos:

● Responsabilidad política: se hace valer a través del juicio político de responsabilidad, en


contra de los servidores públicos mencionados en el artículo respectivo de la Constitución;
● Responsabilidad penal: es aquella en la que una vez que el Congreso de la Unión ha valorado
la existencia y la gravedad de los actos u omisiones del servidor público y éstos tienen el
carácter delictuoso se formula la declaración de procedencia en términos de lo que establece
la LGRA y la legislación penal respectiva;
● Responsabilidad civil: es la obligación que tiene una persona de indemnizar los daños y
perjuicios que le han causado, y
● Responsabilidad administrativa: es aquella en la que incurre un servidor público por realizar
actos u omisiones que afecten la honradez, legalidad, lealtad, imparcialidad y eficiencia que
deban observar en el desempeño de sus empleos, cargos o comisiones.

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Responsabilidades de los Servidores Públicos:

CORRUPCION:

- Es uno de los problemas centrales de la agenda pública.


- Los desafíos para combatirla son mayúsculos.

Es una de las palabras más repetidas en el discurso por parte del


presidente de la república, en 2019 estaba dentro de las primeras 12
palabras más repetidas por parte del presidente en su discurso.

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Responsabilidades de los Servidores Públicos:

CORRUPCION:
Emana del vocablo “corruptio”:
● Del prefijo “con” que significa “junto”.
● Del verbo “rumpere” que puede traducirse como “hacer pedazos”.
● Del sufijo “tio” que es equivalente a “acción y efecto”.
Por lo tanto “corrupción” es la acción y efecto de corromper (depravar, echar a perder, sobornar a
alguien, pervertir, dañar.
Definición de la RAE:
● Alterar y trastocar la forma de algo.
● Echar a perder, depravar, dañar, o pudrir algo.
● Sobornar a alguien con dadivas o de otra manera.
● Pervertir a alguien. 5
Responsabilidades de los Servidores Públicos:

Definiciones de inicio

● “La corrupción es la conducta que se desvía de la función pública reglamentada,


debido a una consideración de índole privada, o para obtener beneficios pecuniarios o
de rango, o la violación de reglas o normas restrictivas por consideraciones de
carácter privado” (Joseph Nye, 1967)

● Es una conducta que está desviando la función pública, entendida ésta como el
quehacer por parte del servidor público apegado a la norma respecto de funciones y
facultades establecidas para el beneficio de la sociedad, atendiendo a una cuestión
de interés privado o un beneficio pecuniario o de rango.
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Responsabilidades de los Servidores Públicos:

Definición clásica
● “El abuso de un cargo público para obtener una ganancia privada” (IPC 2012)

● “El abuso del poder confiado a alguien para obtener una ganancia propia”
(Transparencia Internacional)

Transparencia Internacional no limita al abuso de un cargo público, menciona que es el


abuso del poder confiado a alguien, se abre totalmente el panorama, ya no se refiere
únicamente al servidor público como objeto de quien puede caer en corrupción sino a
cualquier persona que pueda tener un poder que se le haya confiado. Por ejemplo, en
el caso de la FIFA, esta es un ente privado en el cual no hay dinero público sin embargo
hay un poder confiado. 7
Responsabilidades de los Servidores Públicos:

Combate a la corrupción. Frente Jurídico:

- En 1997, México ratificó la Convención Interamericana contra la Corrupción de la


Organización de los Estados Americanos (OEA).
- En 1999 se ratificó la Convención para Combatir el Cohecho de Servidores Públicos
Extranjeros en Transacciones Comerciales Internacionales, de la Organización para la
Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE).
- En 2004, México se adhirió formalmente a la Convención de las Naciones Unidas
contra la Corrupción.
- El 27 mayo 2015 se dio la reforma constitucional por la que se sentaron las bases
constitucionales para crear el Sistema Nacional Anticorrupción.
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Responsabilidades de los Servidores Públicos:

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Responsabilidades de los Servidores Públicos:

¿Que se requiere para combatir la corrupción?

Un esfuerzo colectivo, de todos los órdenes de gobierno, así como de la


sociedad. Se ha dado un gran paso con el Sistema Nacional Anticorrupción en la
cual participan la Fiscalía Especial Anticorrupción, el IFAI, la Secretaria de la
Función Pública, la Auditoria Superior de la Federación, el Tribunal Federal de
Justicia Administrativa, el Consejo de la Judicatura coordinados por el Comité
de Participación Ciudadana.

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Responsabilidades de los Servidores Públicos:

OBLIGACIONES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS


Todas las personas que desempeñan una labor, un empleo, cargo o comisión de carácter
público, y de cualquier naturaleza, son responsables de los actos u omisiones que cometan
en el desempeño de sus respectivas funciones.

De acuerdo al artículo 47 de la CPEUM, las servidoras y los servidores públicos tendrán las
obligaciones, para salvaguardar la legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia,
que deben ser observadas en el ejercicio de sus actividades, pues el incumplimiento dará
lugar al procedimiento y a las sanciones que atañe según la legislación.

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Responsabilidades de los Servidores Públicos:

Legalidad. Indispensable para que su actuar dentro de la Administración Pública se apegue a la


ley y otras disposiciones jurídicas y administrativas que gobiernan.
Honradez. Un valor que permite a las servidoras y los servidores públicos ajustarse a los
principios morales fundamentales de la sociedad, con la finalidad de evitar afectaciones al interés
y a la hacienda pública, así como al patrimonio del estado.
Lealtad. Necesaria para que al momento de prestar sus servicios, el cumplimiento de sus
obligaciones esté siempre por encima de sus intereses personales. Entonces, los recursos que le
sean asignados serán utilizados exclusivamente para las finalidades oportunas.
Imparcialidad. Lo cual significa que en su diario desempeño, no tomarán preferencia o prevención
anticipada en favor de persona alguna. El trato que tendrán deberá basarse en una actitud que no
tome partido de ningún lado.
Eficacia. Al momento de cumplir con sus obligaciones, la eficacia es importante para lograr los
resultados esperados, esto involucra también la correcta utilización de los recursos con los que
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cuentan para desarrollar sus actividades.
Responsabilidades de los Servidores Públicos:

Artículo 49 LGRA. Incurrirá en Falta administrativa no grave el servidor público cuyos actos u
omisiones incumplan o transgredan lo contenido en las obligaciones siguientes:

I. Cumplir con las funciones, atribuciones y comisiones encomendadas, observando en su


desempeño disciplina y respeto, tanto a los demás Servidores Públicos como a los particulares
con los que llegare a tratar, en los términos que se establezcan en el código de ética a que se
refiere el artículo 16 de esta Ley;
II. Denunciar los actos u omisiones que en ejercicio de sus funciones llegare a advertir, que
puedan constituir Faltas administrativas, en términos del artículo 93 de la presente Ley;
III. Atender las instrucciones de sus superiores, siempre que éstas sean acordes con las
disposiciones relacionadas con el servicio público.
En caso de recibir instrucción o encomienda contraria a dichas disposiciones, deberá denunciar
esta circunstancia en términos del artículo 93 de la presente Ley; 13
Responsabilidades de los Servidores Públicos:

IV. Presentar en tiempo y forma las declaraciones de situación patrimonial y de intereses, en los
términos establecidos por esta Ley;

V. Registrar, integrar, custodiar y cuidar la documentación e información que por razón de su


empleo, cargo o comisión, tenga bajo su responsabilidad, e impedir o evitar su uso, divulgación,
sustracción, destrucción, ocultamiento o inutilización indebidos;

VI. Supervisar que los Servidores Públicos sujetos a su dirección, cumplan con las disposiciones
de este artículo;

VII. Rendir cuentas sobre el ejercicio de las funciones, en términos de las normas aplicables;

VIII. Colaborar en los procedimientos judiciales y administrativos en los que sea parte;
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Responsabilidades de los Servidores Públicos:

IX. Cerciorarse, antes de la celebración de contratos de adquisiciones, arrendamientos o para la


enajenación de todo tipo de bienes, prestación de servicios de cualquier naturaleza o la
contratación de obra pública o servicios relacionados con ésta, que el particular manifieste bajo
protesta de decir verdad que no desempeña empleo, cargo o comisión en el servicio público o, en
su caso, que a pesar de desempeñarlo, con la formalización del contrato correspondiente no se
actualiza un Conflicto de Interés. Las manifestaciones respectivas deberán constar por escrito y
hacerse del conocimiento del Órgano interno de control, previo a la celebración del acto en
cuestión. En caso de que el contratista sea persona moral, dichas manifestaciones deberán
presentarse respecto a los socios o accionistas que ejerzan control sobre la sociedad, y
X. Sin perjuicio de la obligación anterior, previo a realizar cualquier acto jurídico que involucre el
ejercicio de recursos públicos con personas jurídicas, revisar su constitución y, en su caso, sus
modificaciones con el fin de verificar que sus socios, integrantes de los consejos de
administración o accionistas que ejerzan control no incurran en conflicto de interés.
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Responsabilidades de los Servidores Públicos:

FALTAS GRAVES. La LGRA define en sus numerales del 52 al 64 las faltas


graves:
● Cohecho
● Peculado
● Desvío de recursos públicos
● Utilización indebida de información
● Abuso de funciones
● Actuación bajo conflicto de interés
● Contratación indebida
● Enriquecimiento oculto
● Tráfico de influencias
● Encubrimiento
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Desacato
Responsabilidades de los Servidores Públicos:

SANCIONES. Faltas administrativas No Graves:

I. Amonestación pública o privada;

II. Suspensión del empleo, cargo o comisión; (1 a 30 días naturales)

III. Destitución de su empleo, cargo o comisión, y

IV. Inhabilitación temporal para desempeñar empleos, cargos o comisiones en el


servicio público y para participar en adquisiciones, arrendamientos, servicios u obras
públicas. (3 meses a 1 año)

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Responsabilidades de los Servidores Públicos:

SANCIONES. Faltas administrativas No Graves:

I. Suspensión del empleo, cargo o comisión; (30 a 90 días naturales)

II. Destitución del empleo, cargo o comisión;

III. Sanción económica, y

IV. Inhabilitación temporal para desempeñar empleos, cargos o comisiones en el


servicio público y para participar en adquisiciones, arrendamientos, servicios u obras
públicas. (1 a 10 años -200 UMAs Anuales; 10 a 20 años +200 UMAs Anuales ó; 3
meses a 1 año si no hubo daños, perjuicios, beneficio o lucro)
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Responsabilidades de los Servidores Públicos:

PROCEDIMIENTOS.

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Responsabilidades de los Servidores Públicos:

PROCEDIMIENTOS.

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Responsabilidades de los Servidores Públicos:

PROCEDIMIENTOS.

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Responsabilidades de los Servidores Públicos:

PROCEDIMIENTOS.

-Substanciación y Resolución de Faltas No Graves.

-Substanciación y Resolución de Faltas Graves.

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