LEY ORGÁNICA SOBRE EL DERECHO DE LAS MUJERES

A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA

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NECESIDAD

• Violencia contra la Mujer como fenómeno Histórico- Cultural. La cultura es el

mejor sujeto enunciador de violencia pues nacimos y crecimos en una sociedad
netamente androcentrica. Precisamente es la misma cultura que afirma que la
violencia contra la mujer es "problema ajeno", "cosa de parejas".
• CONTINUAMENTE ESCUCHAMOS DECIR AL REFERIRSE A LA VIOLENCIA
QUE HA RECIBIDO UNA MUJER: “Eso es problema de marido y mujer,
mejor no me meto", "Allí están de nuevo peleando y ella no lo deja, debe
ser que le gusta"; frases como estas se escuchan frecuentemente no sólo de la
boca de hombres, la mayor parte del tiempo son pronunciadas por las mismas
congéneres. Y es que la violencia mal llamada "doméstica" en este caso, sigue
pensándose como un flagelo perteneciente a la esfera de lo "privado".
• Posición de inferioridad respecto a los hombres.

• Dependencia económica, social, cultural y emocional.

• Violencia de Género. Violación a los Derechos Humanos.

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NATURALEZA JURÍDICA

“La presente Ley tiene como característica principal

su carácter orgánico, con la finalidad de que sus
disposiciones prevalezcan sobre otras leyes, ya que
desarrolla principios constitucionales en materia de
Derechos Humanos de las mujeres y recoge los
tratados internacionales en la materia que la
República Bolivariana de Venezuela ha ratificado.”
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PRINCIPIOS GENERALES

JUSTICIA • La violencia contra las Mujeres es un

problema social.

• Afectación del ejercicio pleno de sus

LIBERTAD
derechos.

• Unidad de acción en pro de la

SOLIDARIDAD
erradicación de la Violencia de Género.

• Inexistencia de privilegios ni
IGUALDAD prerrogativas que comprometan el
efectivo ejercicio de los derechos.

• Evitar perjuicios que atiendan a

NO DISCRIMINACIÓN distinciones de sexo.

• Compromiso estadal.
RESPONSABILIDAD Determinación de culpabilidad.
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ÁMBITO DE APLICACIÓN

• Protección exclusiva para el género femenino.

• Mujeres como sujeto activo de algunos tipos penales
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CONCEPTOS BÁSICOS

• Sexismo: Es la creencia, fundamentada en una serie de mitos y mistificaciones, en

la superioridad del sexo masculino,- creencia que resulta en -una serie de privilegios
para ese sexo que se considera superior. Estos privilegios descansan en mantener al
sexo femenino al servicio del sexo masculino, situación que se logra haciendo creer
al sexo subordinado que esa es su función "natural", y única.
• El androcentrismo es una de las formas más generalizadas de sexismo. Consiste
en ver el mundo desde lo masculino tomando al varón de la especie como parámetro
o modelo de lo humano. A veces esta forma de sexismo degenera en misoginia, que
como su raíz latina lo indica, es el odio o desprecio a lo femenino, o en ginopia: la
imposibilidad de ver lo femenino o imposibilidad de aceptar la existencia autónoma
de personas del sexo femenino. Estas dos formas extremas de sexismo son mucho
más comunes de lo que a primera vista se desprende, porque las mujeres estamos
tan acostumbradas a que se nos desprecie o invisibilice, que no nos damos cuenta
de las muy variadas formas en que se nos niega la pertenencia al género humano o
peor aún, de cómo se nos niega la existencia misma.
• "En términos psicológicos podríamos decir que el sexismo es consciente y el
machismo inconsciente.
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FORMAS DE VIOLENCIA

• Violencia laboral.
• Violencia psicológica
• Violencia Patrimonial y
• Acoso u hostigamiento económica.
• Amenaza. • Violencia obstétrica.
• Violencia física • Esterilización forzada.
• Violencia doméstica • Violencia mediática.
• Violencia sexual • Violencia institucional.
• Violencia simbólica.
• Acceso carnal violento
• Tráfico de mujeres, niñas y
• Prostitución forzada. adolescentes.
• Exclavitud sexual. • Trata de mujeres, niñas y
• Acoso sexual adolescentes.
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TIPOS PENALES

VIOLENCIA PSICOLÓGICA:

• Actos o acciones: actos capaces de atentar contra la

estabilidad emocional y psíquica de la víctima.
• Medios: tratos humillantes y vejatorios, ofensas,
aislamiento, vigilancia permanente, comparaciones
destructivas o amenazas genéricas constantes.
• Propósito: afectación de la estabilidad emocional y psíquica
de la víctima.
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TIPOS PENALES

ACOSO U HOSTIGAMIENTO:

• Actos o acciones: intimidar, Chantajear, Acosar u Hostigar.

• Medios: comportamientos, expresiones verbales o escritas,
o mensajes electrónicos.
• Propósito: afectación de estabilidad emocional, laboral,
económica, familiar o educativa de la mujer.
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TIPOS PENALES

AMENAZA:

• Actos o acciones: anuncio o actos intimidantes que

implique la probabilidad de causar un grave daño.
• Medios: expresiones verbales, escritos o mensajes
electrónicos.
• Propósito: lesión del derecho de la víctima a actuar y
decidir con libertad.
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TIPOS PENALES

VIOLENCIA FÍSICA:

• Actos o acciones: cualquier acto violento que implique

contacto y consecuencialmente produzca daño físico.
• Medios: fuerza física que cause un daño o sufrimiento físico
a una mujer.
• Propósito: lesión de la integridad física de la mujer.
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TIPOS PENALES

VIOLENCIA SEXUAL:

• Actos o acciones: constreñir.

• Medios: violencias o amenazas.
• Propósito: obligar a la mujer a acceder a un contacto sexual
no deseado que comprenda penetración por vía vaginal,
anal u oral, aun mediante la introducción de objetos de
cualquier clase por alguna de estas vías.
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TIPOS PENALES

ACTO CARNAL CON VÍCTIMA

ESPECIALMENTE VULNERABLE:

• Acción: ejecutar Acto Carnal

• Medios: aprovechamiento de la condición personal de la
víctima, o de la relación que posea con el actor.
• Propósito: atentar contra la dignidad, integridad física y
libertad sexual de la mujer, aprovechando su situación de
vulnerabilidad.
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TIPOS PENALES

ACTOS LASCIVOS:

• Acción: constreñir.
• Medios: aprovechamiento de la condición personal de la
víctima, o de la relación que posea con el actor.
• Propósito: atentar contra la dignidad, integridad física y
libertdad sexual de la mujer, aprovechando su situación de
vulnerabilidad.
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TIPOS PENALES

PROSTITUCIÓN FORZADA:

• Acción: obligar
• Medios: uso de la fuerza física, la amenaza de
violencia, la coacción psicológica o el abuso de poder.
• Propósito: realizar uno o más actos de naturaleza
sexual con el objeto de obtener a cambio ventajas de
carácter pecuniario o de otra índole, en beneficio
propio o de un tercero.
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TIPOS PENALES

ESCLAVITUD SEXUAL:

• Acción: privar
• Medios: compra, venta, préstamo, trueque u otra
negociación análoga.
• Propósito: explotarla sexualmente a la mujer.
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TIPOS PENALES

ACOSO SEXUAL:

• Acción: solicitar.
• Medios: aprovechamiento de una situación de superioridad
laboral o docente o análoga, o con ocasión de relaciones
derivadas del ejercicio profesional, amenazas de daño frente
a legítimas expectativas en el ámbito de la relación.
• Propósito: acercamiento sexual en beneficio del sujeto
activo o de un tercero.
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TIPOS PENALES

VIOLENCIA LABORAL:

• Acción: obstaculizar, condicionar.

• Medios: establecimiento y práctica de requisitos
discriminatorios, en centros de trabajos públicos y privados.
• Propósito: supeditar la contratación, ascenso o
permanencia de la mujer en el empleo.
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TIPOS PENALES

VIOLENCIA PATRIMONIAL Y ECONÓMICA:

• Acción: afectar patrimonialmente.

• Medios: sustraer, deteriorar, destruir, distraer, retener,
ordenar.
• Propósito: ocasionar un daño a los bienes muebles o
inmuebles en menoscabo del patrimonio de las
mujeres víctimas de violencia o a los bienes de la
comunidad conyugal, control de sus ingresos, privación
de medios indispensables para vivir.
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TIPOS PENALES

VIOLENCIA OBSTÉTRICA:

• Actos o acciones: retardar, obstaculizar, alterar.

• Medios: establecimiento de una situación de vulnerabilidad,
abuso de poder, medicalización y patologización, trato
deshumanizador.
• Propósito: apropiación y disposición del proceso
reproductivo de la mujer, por el personal de la salud.
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TIPOS PENALES

ESTERILIZACIÓN FORZADA:

• Actos o acciones: privar, sin información ó sin

consentimiento expreso, no existiendo razón médica o
quirúrgica que lo justifique.
• Medios: tratamiento médico.
• Propósito: privación de la capacidad biológica y
reproductiva de la mujer.
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TIPOS PENALES

OFENSA PÚBLICA POR RAZONES DE GÉNERO:

• Actos o acciones: explotar, discriminar, ofender, injuriar,

denigrar, humillar.
• Medios: medios de Comunicación.
• Propósito: atentar contra la dignidad de la mujer con fines
económicos, sociales o de dominación.
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TIPOS PENALES

TRÁFICO DE MUJERES, NIÑAS Y ADOLESCENTES:

• Actos o acciones: promover, favorecer, facilitar, ejecutar,

reclutar o transportar.
• Medios: engaños, coerción o fuerza.
• Propósito: obtener un beneficio para el sujeto activo o un
tercero de tipo financiero u otro de orden material.
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TIPOS PENALES

TRATA DE MUJERES, NIÑAS Y ADOLESCENTES:

• Actos o acciones: captar, transportar, trasladar o acoger

• Medios: ejercicio de violencias, amenazas, engaño, rapto,
coacción u otro medio fraudulento.
• Propósito: explotación sexual, prostitución, trabajos
forzados, esclavitud, adopción irregular o extracción de
órganos.
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TIPOS PENALES

OBLIGACIÓN DE AVISO:

• Actos o acciones: omitir

• Medios: falta de aviso
• Propósito: contribuir y/o propender a la impunidad.
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TIPOS PENALES

OBLIGACIÓN DE TRAMITAR DEBIDAMENTE LA

DENUNCIA:

• Actos o acciones: Omitir.

• Medios: Falta de tramitación de la denuncia.
• Propósito: Contribuir y/o propender a la impunidad.
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DEL PROCEDIMIENTO

Por su contenido

Denuncia Característica
Por su Naturaleza
Investigación de oficio
Formas de inicio:
Querella
Flagrancia
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LEGITIMACIÓN PARA
DENUNCIAR:
• Mujer Agredida
• Los parientes consanguíneos o afines
• El personal de la Salud de las instituciones públicas y privadas.
• Las Defensorías de los Derechos de la Mujer a nivel nacional,
metropolitano, estadal o municipal.
• Los Consejos Comunales y otras organizaciones sociales.
• Las organizaciones defensoras de los derechos de las mujeres.
• Cualquier otra persona o institución que tuviere conocimiento de los
hechos punible previstos en la LODMVLV.
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ÓRGANOS RECEPTORES DE DENUNCIAS

• Ministerio Público.
• Jueces de Paz.
• Prefecturas y Jefaturas Civiles.
• División de Protección en materia de niño, niña,
adolescente, mujer y familia del Cuerpo de Investigaciones
con competencia en violencia de género.
• Órganos de policía.
• Unidades de comando fronterizos.
• Tribunales de Municipio en localidades donde no existan
los órganos anteriormente nombrados.
• Cualquier otro que se le atribuya esta competencia.
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OBLIGACIONES DE LOS ÓRGANOS RECEPTORES

• Recibir la denuncia
• Notificar de la denuncia al Ministerio Público
• Ordenar las diligencias necesarias y urgentes.
• Impartir orientación oportuna a la mujer en situación de
violencia del género.
• Ordenar la comparecencia obligatoria del presunto agresor
• Imponer las medidas de protección y de seguridad
pertinentes establecidas en esta Ley.
• Asesorar a las mujeres víctimas de violencia sobre la
importancia de preservar las evidencias.
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OBLIGACIONES DE LOS ÓRGANOS RECEPTORES

…Cont.

• Proveer a las mujeres agredidas, información sobre los

derechos que le confiere la ley y sobre los servicios
gubernamentales o no gubernamentales disponibles para
su atención y tratamiento.
• Trato digno a las victimas de violencia de género
• Elaborar un informe de aquellas circunstancias que sirvan
al esclarecimiento de los hechos, el cual deberá
acompañar a la denuncia.
• Formar el respectivo expediente
• Remitir el expediente al Ministerio Público.
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MEDIDAS DE PROTECCIÓN Y DE SEGURIDAD

• Naturaleza: preventiva y provisional

• Finalidad: proteger a la mujer agredida en su integridad
física, psicológica, sexual y patrimonial.
• Aplicación: inmediata y preferente.
• Propósito: evitar nuevos actos de violencia
• Subsistencia: durante el proceso.
• Revocación, modificación, sustitución y confirmación:
sólo por el Juez de Control
• Cantidad: no limitada.
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DETERMINACIÓN DE LAS MEDIDAS DE PROTECCIÓN

Y SEGURIDAD
CRITERIO: CADA CASO TIENE CARACTERISTICAS PARTICULARES
Y EN ESE SENTIDO LAS MEDIDAS DE PROTECCIÓN Y SEGURIDAD
DEBEN SER ADECUADAS AL CASO EN CONCRETO
Gravedad del delito
Aplicación preferente de Evita la individualización
Circunstancias medidas menos gravosas prematura del presunto
PROPORCIONALIDAD de comisión agresor como imputado.
frente a más gravosas.
Probable sanción
a imponer.
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MEDIDAS DE PROTECCIÓN Y SEGURIDAD

…Cont.
Supuestos de revisión:

• Manifestación de inconformidad
• Violación de Derechos y Garantias Constitucionales observadas por el
Ministerio Público.

Órgano competente:

• Tribunal de violencia contra la mujer en funciones de control,

audiencia y medidas.

Lapso para decidir:

• Dentro de los 3 días siguientes a la solicitud.
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INSTRUCCIÓN DEL EXPEDIENTE

• Delito: Violencia Psicológica:

• Experticias:
Psiquiátrica Forense y-o Evaluación Psicológica Forense y Social.
• Dependencia Competente:
Dirección de Evaluación y Diagnóstico Mental Forense del CICPC.
• Diligencias:
• Entrevistas, Visita social, Inspección técnica en la residencia en la
que cohabitan el agresor y la victima.
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INSTRUCCIÓN DEL EXPEDIENTE

…Cont.
Delitos: Acoso u hostigamiento. Amenazas.

Experticias:
• Psiquiátrica Forense, y/o Evaluación Psicológica Forense y Social (víctima, presunto
agresor) Entrevistas, Visita social, Inspección técnica en la residencia en la que
cohabitan el agresor y la victima).
• Documentológica y grafotécnica (textos manuscritos, mecanográficos, impresos, entre
otros)
• Reconocimiento legal (teléfono celular o de cuentas de correo electrónico)
Dependencia Competente: (CICPC)
• Dirección de Evaluación y Diagnóstico Mental Forense.
• División de Documentología.
• División de Experticias Informáticas.
• Entrevistas.
Evidencias a colectar:
• Textos manuscritos, mecanográficos, impresos, teléfono celular, cuentas de correo
electrónico, entre otros.
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INSTRUCCIÓN DEL EXPEDIENTE

…Cont.
Delito: Violencia Física:
Experticias:
• Psiquiátrica forense, y/o evaluación psicológica forense y social (Víctima, presunto agresor).
• Reconocimiento médico legal
• Hematológica
• Comparativa
• Reconocimiento Legal
• Inspección Técnica
Dependencias Competentes:
• Dirección de Evaluación y Diagnóstico Mental Forense.
• División de Laboratorio Biológico.
• División de Física Comparativa.
• División de Antropología.
• División de Inspección Técnica.
Diligencias:
• Entrevistas a testigos, recabar acta de matrimonio o constancia de concubinato, documentación
pertinente que demuestre parentesco.
Evidencias a colectar:
• Apéndices pilosos, objetos contundentes, cortante, punzo cortante, punzo penetrante o armas de fuego
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INSTRUCCIÓN DEL EXPEDIENTE

…Cont.
• DELITOS: Violencia Sexual, Acto Carnal con Victima Especialmente Vulnerable, Actos Lascivos.
Experticias:
• Psiquiátrica forense, y/o evaluación psicológica forense y social (Víctima, presunto agresor).
• Reconocimiento médico legal (vagino-rectal).
• Hematológica.
• Comparativa.
• Reconocimiento Legal.
• Inspección Técnica.
• Análisis físico de soluciones de continuidad.
• Toxicológica
• Dependencias Competentes:
• Dirección de Evaluación y Diagnóstico Mental Forense.
• División de Laboratorio Biológico.
• División de Física Comparativa.
• División de Inspección Técnica.
• División de toxicología Forense
• Diligencias:
• Entrevistas a testigos, recabar la partida de nacimiento de la víctima.
• Evidencias a colectar:
• Apéndices pilosos, muestras de origen de naturaleza hemática, posibles objetos utilizados para ocasionar la
penetración, prendas de vestir
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INSTRUCCIÓN DEL EXPEDIENTE

…Cont.

• DELITOS: Esclavitud Sexual, Tráfico Ilícito de Mujeres, Niñas y

Adolescentes y Trata de Mujeres, Niñas y Adolescentes.
Experticias:
• Psiquiátrica forense, y/o evaluación psicológica forense y social. (víctima,
presunto agresor.
• Antropométrica
Dependencia Competente (CICPC)
• Dirección de Evaluación y Diagnóstico Mental Forense.
Diligencias
• Entrevistas, Indagar sobre posibles denuncias realizadas como personas
desaparecidas, solicitud de estados de cuentas bancarias, títulos de
inversión, relación e interceptación de llamadas telefónicas, Allanamientos,
retratos hablados, reconocimiento fotográfico.
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INSTRUCCIÓN DEL EXPEDIENTE

…Cont.

Delito: Acoso Sexual

Experticias:
• Psiquiátrica y-o Evaluación Psicológica
Dependencia Competente: (CICPC)
• Dirección de Evaluación y Diagnóstico Mental Forense.
Diligencias:
• Entrevistas a testigos.
• Solicitud de constancias de trabajos, estudios, entre otras.
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INSTRUCCIÓN DEL EXPEDIENTE

…Cont.

Delito: Violencia Laboral

Diligencias:
• Entrevistas.
• Solicitud de información a la Dirección de Recursos Humanos
sobre políticas de ingreso, ascenso y condiciones de trabajo.
• Solicitud de constancia de trabajo.
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INSTRUCCIÓN DEL EXPEDIENTE

…Cont.

Delito: Violencia Patrimonial y Económica

Experticias:
• Regulación Prudencial,
• Avalúo Real,
• Contables
• Auditorías
• Inspección Técnica
Dependencias competentes: (CICPC)
• Departamento de Avalúo
• División de Inspección Técnica
Diligencias:
• Entrevistas, visitas domiciliarias, allanamientos, solicitud de estados
de cuentas bancarias.
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INSTRUCCIÓN DEL EXPEDIENTE

…Cont.

Delitos: Violencia Obstétrica y Esterilización Forzada

Experticias:
• Reconocimiento médico/legal
• Inspección técnica,
• Documentológica
Dependencia competente
• Coordinación de Ciencias Forenses
Diligencias:
• Entrevistas, recabar copia certificada de la historia médica,
controles prenatales, resultados de los exámenes médicos
realizados, carta de consentimiento.
Advertencia:
• Parto en posición supina:alumbramiento en condiciones normales.
• Parto en posición vertical: inexistencia de los medios idóneos.
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INSTRUCCIÓN DEL EXPEDIENTE

…Cont.
Delito: Ofensa Pública por razones de género:
Experticias:
• Reconocimiento legal,
• Antropometríca e hipsométrica de comparación de carácteres
físicos morfológicos
• Comparación de voces
• Inspección Técnica.
• Grafológica
Dependencias competentes:
• División de física comparariva
• División de Antropología
• División Audiovisual y espectografía
Diligencias:
Visitas domiciliarias, entevistas, recabar el instrumento del delito
(cartas, correo elctronico, períoddicos,videos, ente otros)
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…Cont.

Delito Violencia Institucional

Diligencias:
• Inspección Judicial, entrevistas, recabar los documentos
relacionados con la solicitud, así como el reglamento que
define las competencias del ente público.
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INSTRUCCIÓN DEL EXPEDIENTE

…Cont.

Delito Obligación de Aviso

Experticias
• Grafológica (de data)
Dependencia competente (CICPC)
• División de Experticia Documentología
Diligencias
• Recabar la planilla epidemiológica, novedades diarias,
nómina del personal de la salud, horario de guardia,
entrevistas, inspección judicial, entre otras.
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INSTRUCCIÓN DEL EXPEDIENTE

…Cont.

Delito: Obligación de tramitar debidamente la denuncia

Experticia:
• Grafotécnica
Dependencia competente: CICPC
• División de documentología.
Diligencias:
• Entrevistas, recabar copia de la transcripción de novedades
diarias, horario de guardias, nómina de los funcionarios, copia
del expediente respectivo, entre otras.
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INSTRUCCIÓN DEL EXPEDIENTE

…Cont.

Delito: Obligación de implementar correctivos

Experticia:
• Grafológica
Dependencia competente: CICPC
• División de Documentología.
Diligencias
• Entrevistas, recabar el organigrama del ente involucrado,
comunicaciones que demuestren las medidas adoptadas, si
las hubiere, nómina de personal, entre otras.
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FLAGRANCIA
Concepto:

• Todo delito previsto en la LSDMVLV que se esté cometiendo o se

acaba de cometer.
• También se tendrá como delito flagrante, aquél por el cual el agresor:
• Sea perseguido por la autoridad policial.
• Sea perseguido por la mujer agredida.
• Sea perseguido por un particular.
• Sea perseguido por el clamor público.
• Cuasiflagrancia: Cuando se sorprenda al agresor a poco de haberse
cometido el hecho, en el mismo lugar o cerca del lugar donde se
cometió, con armas, instrumentos u objetos que de alguna manera
hagan presumir que él es el autor.
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FLAGRANCIA
…Cont.
Supuestos especiales:
• Cuando se produzcan solicitudes de ayuda.
• Cuando la víctima u otra persona que haya tenido conocimiento del hecho,
acuda al órgano receptor dentro de las 24 horas siguientes a la comisión del
hecho punible.
Formas de proceder:

Órgano receptor:
• traslado al lugar del hecho, recabar elementos
• practicar aprehensión (si procede).
• Lapso: 12 horas
• Ministerio Público:
Presentación del presunto agresor ante el Órgano Jurisdiccional
• Lapso: 48 horas
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PROCEDIMIENTO ESPECIAL

Duración de la Investigación:

(No privado de libertad) (privado de libertad)

• 4 meses • 30 días
Excepción: Excepción:
• Prórroga no -15 ni + 90 días. • Prórroga hasta 15 días.
(Según complejidad del caso)
Solicitud de prórroga:
Solicitud de prórroga:
5 días antes del vencimiento del
• 10 días antes del vencimiento
del plazo ordinario. plazo inicial.
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