Gestión Aduanera I

Clase XIII: DESTINACIONES DE EXPORTACIÓN

Lic. Pamela Padilla
Exportaciones

“ es la extracción de cualquier mercadería del territorio

aduanero”
Art. 9 del Código Aduanero
Origen de la mercadería de exportación
► Definido en la Ley de Protección al Consumidor 22.802 y sus modificatorias en las que se
encuentran las siguientes definiciones:
► ART. 2º - Los productos fabricados en el país y los frutos nacionales, cuando se comercialicen en el
país llevarán la indicación Industria Argentina o Producción Argentina. A ese fin se considerarán
productos fabricados en el país aquellos que se elaboren o manufacturen en el mismo, aunque se
empleen materias primas o elementos extranjeros en cualquier proporción. La indicación de que se
han utilizado materias primas o elementos extranjeros será facultativa. En caso de ser incluida
deberá hacerse en forma menos preponderante que la mencionada en la primera parte de este
artículo.
► ART. 3º - Los frutos o productos de origen extranjero que sufran en el país un proceso de
fraccionado, armado, terminado u otro análogo que no implique una modificación en su naturaleza,
deberán llevar una leyenda que indique dicho proceso y serán considerados como de industria
extranjera. En el caso de un producto integrado con elementos fabricados en diferentes países,
será considerado originario de aquel donde hubiera adquirido su naturaleza.
► En la declaración aduanera, de ser origen argentina, se identificará el origen provincial
Embalaje de mercadería de exportación

► En el envase de la mercadería se debe colocar la leyenda “Industria

Argentina”.
► En el embalaje externo debe identificarse de manera visible que es
mercadería de exportación
► “MERCADERÍA PARA EXPORTACIÓN”
► “MERCADERÍA NO APTA PARA CONSUMO EN EL MERCADO INTERNO”
Destinaciones de exportación
► Las destinaciones de exportación pueden ser:
► DEFINITIVAS A CONSUMO
► SUSPENSIVAS
► “La destinación de exportación para consumo es aquella en virtud de la cual la mercadería
exportada puede permanecer por tiempo indeterminado fuera del territorio aduanero.” Art.
331 C.A.
► Características de las destinaciones a consumo
► Generan hecho imponible
► Permiten gozar de estímulos a la exportación (reintegro, drawback y reembolso, entre otros)
► Alcanzadas por prohibiciones económicas y no económicas
► Obligatoriedad del ingreso de divisas
 Ingreso de divisas
► Al realizar la declaración aduanera, se debe declarar un banco de seguimiento del ingreso de las
divisas.
► Se deberá ingresar y liquidar en el mercado único y libre de cambios el contravalor en divisas de la
exportación hasta alcanzar el valor facturado según la condición de venta pactada.
► La destinación quedará registrada en el SECOEXPO y figurará cumplida cuando la entidad elegida
constate la liquidación de la divisa en el MULC.
► Los plazos de ingreso de divisa se otorgan en función de diversos criterios:
► - 15 días corridos para las exportaciones de bienes que correspondan a determinadas posiciones arancelarias.
(en general son animales vivos, semillas, aceites)
► - 30 días corridos para las exportaciones de bienes que correspondan al capítulo 27 (excepto la posición
2716.00.00).
► - 60 días corridos para las operaciones con contrapartes vinculadas que no correspondan a los puntos anteriores
y las exportaciones correspondientes a otros capítulos, como minerales y algunos metales o piedras preciosas.
Cuando los exportadores hayan realizado operaciones con contrapartes vinculadas podrán pedir que se
extienda el plazo a 180 días siempre que no hayan superado los 50 millones de dólares de exportación en el
año calendario inmediato anterior. Si superan el monto mencionado podrá extenderlo hasta 120 días.
► - 180 días corridos para el resto de los bienes. –
► - 365 días corridos para las operaciones que se concreten en el marco del régimen “EXPORTA SIMPLE”,
independientemente del tipo de bien exportado.
Aspectos Operativos

► El documento aduanero para exportación se denomina “permiso de embarque” (PE) ya que la Aduana otorga una
autorización para embarcar.
► El permiso de embarque tiene una validez de 31 días corridos para la vía acuática y aérea, prorrogables por un
período igual.
► En la vía terrestre el PE tiene una validez de 45 días corridos.
► El PE fija la normativa aplicable a la exportación (aranceles, intervenciones, estímulos, prohibiciones
económicas) lo cual otorga certidumbre en la operación
► La prórroga, generará una actualización de tratamiento cambiario y arancelario
► También se puede anular o desistir del permiso de embarque

Cuando la exportación se efectuare por vía acuática o aérea, la solicitud de destinación de exportación para
consumo no podrá desistirse una vez que el medio de transporte hubiere partido con destino inmediato al exterior.

Cuando la exportación se efectuare por vía terrestre, la solicitud de destinación de exportación para consumo no
podrá desistirse una vez que el último control de la aduana de frontera hubiere autorizado la salida del medio de
transporte.
Pago de derechos

► La base del valor en Aduana es FOB/FCA +/- ajustes

► El pago puede ser
► Anticipado (previo a la oficialización)
► Diferido o con plazo de espera (post oficialización)
► En el pago anticipado, se genera el VEP y se transfieren los fondos a la cuenta María.
Se paga a TC Vendedor del día hábil anterior. Puede adherir a cuenta corriente AFIP.
► En el plazo de espera se exige garantía por el monto de los derechos.
► Plazos: 15 días corridos a partir del día siguiente del libramiento de las mercaderías. 60 días
corridos para empresas que hayan exportado en el año inmediato anterior menos de 20
millones de dólares.
► En este caso los derechos se abonan según el TC Vendedor del día hábil anterior al efectivo
pago.
Documentación complementaria
► Factura electrónica E
► Sin IVA: porque no están gravadas las expo con este tributo (el consumo se da en el exterior)
► No es obligatoria su presentación a la oficialización
► Factura previa (se carga en el permiso de embarque y queda vinculada ahí)
► Factura post embarque. Se debe agregar el nro de PE para que se vincule en AFIP con la exportación (Ej: 21001EC01001234L)

► Diferentes formas de emisión

► Facturador online: se hace en la web de AFIP. Limite de 2400 comprobantes anuales
► Facturador plus: se hace en la web de AFIP. Sin limites de comprobantes. Pero solo se pueden hacer 50 comprobantes por tanda.
► Facturador Webservice: Se hace desde el sistema de gestion de la empresa (ej: SAP) y desde alli se comunica a AFIP la emisión
generada.

► Nota o lista de contenido

► Presentación obligatoria a la oficialización
► No es obligatoria en cargas a granel y cuando en la factura figuren los datos exigidos para la misma
► Hoja de ruta: usada cuando la Aduana de Registro difiere de la Aduana de Salida
► Intervenciones de Terceros Organismos, de corresponder
Aspectos Operativos

► Oficializado el PE, la mercadería puede ingresar a deposito fiscal para su

consolidación. (ingreso a depósito provisorio de exportación)
► Si la consolidación es en planta deberá esperar que se autorice la misma.
► El despachante con la documentación exigible para la exportación genera el aviso de
carga y presenta los documentos ante la aduana de registro.
► El guarda aduanero procederá a asignar el canal de verificación (verde, naranja, rojo).
► Con la conformidad de la verificación se autoriza el libramiento de la mercadería y se
procederá a cargar la mercadería en el contenedor, camión, o se autoriza su tránsito a
la aduana de salida.
► Consolidada la mercadería en contenedor o camión sale del depósito fiscal con destino
a la terminal portuaria, al avión o a la aduana de frontera en el caso del terrestre.
 Aspectos Operativos. Aviso de Carga
► Se realiza en forma electrónica en el SIM y tiene como objetivo, avisar a la aduana el
momento en que se presentará la carga en las áreas operativas habilitadas.
► Se debe gestionar a través del sistema MALVINA, con una antelación no menor a DOS
(2) horas del horario previsto para la carga.
► Tiene una validez de 24hs y en el caso de operaciones a granel cuando se registre y
autorice día viernes o inhábil mantendrán su vigencia hasta las 18hs del lunes o
siguiente día hábil.
► Estados del aviso de carga
► VIGENTE
► NO VIGENTE
► AUTORIZADO
► NO AUTORIZADO
► Si no está autorizado, el guarda aduanero procederá a retener la documentación
presentada hasta que se verifique la situación con personal de control de aviso de
carga.
Aviso de carga
Gestiones posteriores al embarque

► Al momento de la carga pueden suceder dos cosas:

► Que se presente la totalidad de la mercadería declarada
► Que se presente parte de la mercadería
► Cuando se otorga el libramiento de la mercadería se otorga también el PRE-CUMPLIDO de
embarque (ver siguiente filmina)
► Embarcada la mercadería, el ATA confecciona el MANE y se da la relación de carga (se
cargan los títulos de transporte vinculados a los permiso de embarque). De esta manera,
Aduana puede conocer que la mercadería efectivamente fue embarcada con destino al
exterior y otorgar el cumplido de embarque.
► Si no se presenta la totalidad de la mercadería se debe realizar el POST EMBARQUE dentro
de los 5 días hábiles del cumplido de embarque.
► Con la factura definitiva se debe cerrar la factura electrónica en el sitio de AFIP y luego
cerrar el PE, parte de las acciones que permitirán el cobro de los reintegros de exportación.
 Definiciones (Res 1921/2005)
► 1.1.1. Precumplido
Es la acción de consignar en las destinaciones de exportación las constancias (documentales y/o informáticas) de
la cantidad de unidades de mercaderías y bultos, que se realiza en forma previa al embarque o iniciación del
tránsito de exportación.
► 1.1.2. Cumplido
Es la acción de consignar en la destinación de exportación las constancias (documentales y/o informáticas) de la
cantidad de unidades de mercaderías y bultos puestos a bordo o del egreso de los mismos por la aduana de salida
con destino al exterior, en el marco de lo dispuesto en el Artículo 330 del Código Aduanero. Plazo para presentar
relacion de carga: 3hs de la partida de la aeronave (aereo); 15 dìas partida del buque (maritimo); al cruce
mediante transacción Confirmación Salida del TAI (transito aduanero internacional) en sistema SINTIA
► 1.1.3. Declaración post-embarque
Es la declaración que efectúa el exportador o su representante ante el servicio aduanero cuando la cantidad de
unidades de comercialización de las mercaderías y/o bultos efectivamente embarcados difieran de los
declarados en la solicitud de destinación de exportación.
En tal sentido, cuando la diferencia en la cantidad de unidades de comercialización de las mercaderías fuera en
menos, o cuando sea en más dentro de la tolerancia admitida conforme a la normativa vigente, deberá
registrarse la correspondiente declaración postembarque.
Por lo tanto, lo considerado en los párrafos precedentes serán los únicos motivos admitidos para cumplir un
documento con diferencia.
Exportación en Consignación

► Según la Decisión 27/2010 del Consejo del Mercado Común, que

aprobó el Código Aduanero del MERCOSUR, se entiende por envíos en
consignación:
► - El régimen de envíos en consignación es aquel por el cual la
mercadería exportada puede permanecer fuera del territorio
aduanero, por un plazo determinado, a la espera de concretar su
venta en el mercado de destino.
► - Al momento de concretarse la venta dentro del plazo otorgado,
será exigible el pago de los tributos aduaneros que gravan la
exportación, cuando correspondan.
Características de la exportación en
consignación
► El plazo máximo de permanencia de la mercadería en el exterior es de 360 días
sin prórroga posible
► Genera momento imponible (fecha de oficialización) sin que exista el hecho
imponible
► Si la mercadería contiene insumos temporales, el plazo de la consignación se
acota al plazo de vencimiento
► Formalizada la venta, se debe generar la exportación a consumo con la
normativa aplicable a la fecha del PE de la consignación.
► En el PE de la consignación se exige el contrato que acredite la venta bajo esta
modalidad
► Si retorna la mercadería se puede otorgar 60 días adicionales para cumplimentar
las tareas logísticas de retorno.
Bibliografía Consultada

► CRUZ, A. O. (2019). ASPECTOS ADUANEROS DE LAS EXPORTACIONES. BUENOS

AIRES, ARGENTINA
► Codigo Aduanero. Ley 22415
► Decreto 1001/1982
► Resolución 1921/2005 y sus modificatorias:
http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/verNorma.do;jsessionid=A325
B6E7B1989FAA92242952F4B1C943?id=108616