UNIDAD 2

ETAPAS DE UN PROYECTO
Datos generales
• Docente: Ing. Christian Sanga Suárez
• Correo: csangas@ulvr.edu.ec
• Cubículo: 66 – Edificio Enrique Díaz Galarza (Vicerrectorado
Administrativo)
ETAPAS EN UN PROYECTO
DE CONSTRUCCIÓN
ETAPAS EN EL DESARROLLO DE UN PROYECTO DE
CONSTRUCCIÓN

• Para que un proyecto

de construcción pueda
materializarse deben
cumplirse una serie de
pasos, los que se
detallan a continuación
y se relacionan con la
siguiente figura:
• Nota: Los números
entre paréntesis
indican las etapas
presentadas en la
sección siguiente.
(1) Existencia de una necesidad. Para que un proyecto se origine debe
existir una necesidad insatisfecha, la cual puede ser, por ejemplo, un edificio
para solucionar un problema habitacional, un puente que permita la
comunicación de una zona aislada, un monumento que recuerde algún hecho
o persona importante de la historia, etc.

(2) Análisis. En esta segunda etapa se analizan las necesidades,

seleccionándose las más relevantes, para lo cual se deben considerar los
siguientes aspectos:

• Identificar las causas que originan la necesidad de un proyecto, tales como:

modificación del medio, política de desarrollo, modificación de las
características de la demanda, obsolescencia de la infraestructura existente y
requerimiento de nuevas infraestructuras.
• Establecer los objetivos que debe satisfacer ci proyecto, tales como:
sociales, económicos, funcionales y de lucro.
• Priorizar las necesidades en función de los objetivos prioritarios
establecidos.
(3) Identificación de soluciones. En esta etapa se identifican todas las
posibles soluciones que permitan resolver el problema planteado en las
etapas previas. Se propone en una primera etapa soluciones a nivel de
conceptualización privilegiando la imaginación, más que las restricciones.

(4) Estudios de factibilidad. Una de las etapas importantes en el ciclo de un

proyecto es realizar estudios de factibilidad, los cuales consisten en
determinar si el proyecto en estudio es viable desde un punto de vista
medioambiental, técnico, económico, administrativo y legal.

(5) Evaluación. Se evalúan todas las alternativas posibles que permitan

satisfacer las necesidades seleccionadas y se elige por lo general la que
presenta una mejor factibilidad técnico y económica, que cumpla con las
exigencias.

(6) Financiamiento. Una vez decidido el proyecto técnico es importante

considerar el aspecto de financiamiento, es decir, como se pagarán los gastos
en que se incurrirá en la materialización del proyecto. El financiamiento puede
ser propio o a través de un préstamo.
(7) Diseño. Este tema de detalla en la siguiente sección. Una vez determinada
la solución que se usará para satisfacer la necesidad se diseña el proyecto,
cal diseño normalmente considera los Siguientes aspectos:

• Estudio de terreno donde se va a construir la obra, analizando sus

condiciones generales y reglamentarias, su topografía, geología, hidrología,
ambientales, legales, históricas, etc.
• Diseño arquitectónico, normalmente considera las siguientes etapas:
establecimiento de los requerimientos del dueño, preparación de un ante
proyecto y. finalmente el diseño del proyecto arquitectónico definitivo, que
incluye planos y especificaciones.
• Diseño estructural de la obra para que sea capaz de resistir los esfuerzos a
los cuales estará sometida durante su vida útil. Las etapas principales de este
diseño son:
- Determinación de los esfuerzos que solicitarán a la estructura.
- Estructuración, determinación de los elementos resistentes.
- Diseño de los elementos estructurales y configuración de planos.
- Confección de las especificaciones técnicas.
(7) Diseño.

• Estudios de impacto ambiental, analizando las consecuencias dci proyecto

en el medio ambiente. Este tema se presenta más adelante en este parte.
• Diseño de las instalaciones, que consiste en dar a la estructura la
funcionalidad que requerirá para ser ocupada con el fin para el que se la
diseñó. Entre las instalaciones típicas están: las eléctricas, las de gas, las de
agua potable y las de alcantarillado y muchas otras (tales como: alarma,
climatización, red computacional, red de incendio, etc.).
• Redacción de los documentos de licitación: Finalmente, se deben redactar
codos los documentos que permitan llamar a licitación del proyecto.
• Constructabilidad y Mantención: Dos aspectos clave que deben considerarse
en esta etapa de diseño. El primero debe incluir en forma explicita la forma
más eficiente de materializar el proyecto. El segundo, en cambio, debe
hacerse cargo anticipadamente de cómo se va a llevar a cabo la conservación
del proyecto durante su operación.
(8) Licitación. Llamado a licitación y adjudicación. El llamado a licitación
puede ser público o privado y la adjudicación puede estar previamente regla_
mentada o ser de absoluto criterio del mandante. La adjudicación a su vez,
puede ser negociada o no, dependiendo de las reglas de licitación.

(9) Construcción. Esta etapa es una de las más importantes debido a que en
ella se materializa la obra. Las etapas principales incluyen:

• Definición de una estrategia de gestión y calidad.

• Obtención de los permisos para realizar la obra.
• Redacción y aceptación de un contrato, en el cual se fijan plazos, costos y
las relaciones entre dueño y contratista.
• Metodología de trabajo, en que se determinan métodos más eficientes y
racionales para la construcción, dado los recursos disponibles.
• Planificación y Programación de la obra, en que se fijan plazos parciales. y
totales, y se planifica el uso de los recursos disponibles a través de la
construcción.
• Estudios de presupuestos.
(9) Construcción.
• Estudios de presupuestos.
• Contrato de la fuerza laboral necesaria para construir la obra.
• Adquisición de los materiales y arriendo o compra de la maquinaria necesaria
para la materialización.
• Materialización física de la obra.
• Control, donde se confronta lo realizado con lo que se debería haber hecho
de acuerdo a lo programado y especificado. Este control puede ser interno (o
auto-control), externo (normalmente contratado por el mandante) o ambos.
• Además es preciso realizar una auditoria ambiental.

(10) Puesta en marcha. En esta etapa se entrega al servicio la obra,

realizándose previamente diferentes controles para determinar la calidad de la
construcción, entre los que se destacan:

• Verificación de pruebas y ensayos de calidad realizados.

• Revisión detallada de todos los elementos construidos y terminaciones.
• Pruebas de funcionamiento.
• Aprobación final.
(11) Operación y mantenimiento. Esta es una etapa que no siempre es
considerada adecuadamente, es importante tener en cuenta la mantención en
el tiempo de la obra terminada. Esta actividad cada día esta tomando más
relevancia pues es fundamental para el buen funcionamiento y durabilidad de
la estructura y debería ser considerada desde la etapa de diseño. Un ejemplo
sobre esto se presenta en las obras viales, que consideran una disciplina
especifica, llamada gestión de infraestructura vial (de Solminihac, 2001).

(12) Abandono. Muchos proyectos, una vez que su objetivo y vida útil se
cumplen, deben abandonarse. Por lo tanto, esta actividad debe pensarse y
diseñarse con anticipación, para minimizar, los impactos ambientales y
económicos.
DISEÑO DE UN PROYECTO
DE CONSTRUCCIÓN
En general, el diseño de un proyecto de construcción se pueden
subdividir en las siguientes etapas principales:

(1) Estudio de Terreno.

a) Ubicación del terreno: comuna; ubicación respecto a calles,
avenidas y callejuelas vecinas; orientación cardinal; deslindes y
accesos, hitos, monolitos u otro punto de referencia, que permite
identificar claramente los deslindes del sitio.
b) Condiciones propias.
• Topografía del terreno: forma del sitio, superficie, pendiente
principal y cota respecto a la calle.
• Características del subsuelo:
- Estratigrafía de subsuelos y sus principales
características.
- Nivel de la napa freática (agua subterránea)
- Capacidades de soporte y características de
consolidación del subsuelo.
• Fuentes de abastecimiento:
Recursos necesarios para realizar la obra, por ejemplo: mano
de obra, materiales, equipos, agua, electricidad, áridos,
proveedores, etc.
c) Condiciones reglamentarias: Son las condiciones que están
impuestas en determinadas zonas, por la ordenanza general, por
disposiciones locales o por leyes especificas, y que reglamentan la
forma, tipo, tamaño y lugares para las construcciones en determinado
sitio.
Por ejemplo en algunas calles se puede contemplar las zonas de
posibles expropiaciones para futuras ampliaciones. Algunas
condiciones impuestas son:
• Plano regulador: toda comuna que tenga más de 7.000 habitantes
debe tener un plano regulador, que contenga la siguiente información:
- Antecedentes existentes: levantamiento topográfico, red de calles,
límites urbanos, espacios de recreo, etc.
- Uso del suelo: residencial o industrial, niveles de densidad aceptada,
rasantes, alturas máximas, etc.
- Proyectos en estudio: ensanches, nuevas calles, nuevas
instalaciones, etc.
Líneas de edificación, rasante y tipos de edificación. Se presenta
esquemáticamente la definición de algunos de estos términos.
- Edificación aislada: es aquella que esta separada de los deslindes,
emplazada por lo menos a las distancias resultantes de la aplicación
de las normas de rasantes y distanciamientos que se determinen en el
instrumento de planificación territorial, en su defecto, los que
establece la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones
(OGUC).
- Edificación pareada: la que corresponde a dos edificaciones
emplazadas a partir de un deslinde común, manteniendo una misma
línea de fachada, altura y longitud de pareo.
- Línea oficial: es la línea indicada en el plano del instrumento de
planificación territorial, como deslinde entre propiedades particulares
y los bienes de uso publico o entre bienes de uso publico.
- Línea de edificación: es la señalada en el plano del instrumento de
planificación territorial, a partir de la cual se podrá levantar la
edificación en un predio.
- Rasante: recta inclinada con respecto al plano horizontal que se
levanta en todos y cada uno de los puntos que forman los deslindes.
d) Condiciones de servicio: por ejemplo: agua, electricidad y
alcantarillado. Una empresa de servicio otorga un certificado de
factibilidad, en la cual se compromete a que tiene disponibilidad
para abastecer la futura obra.
e) Evaluación del impacto ambiental:
Ley del Medio Ambiente, la cual regula el derecho a vivir en un medio
ambiente libre de contaminación, la protección del medio ambiente, la
preservación de la naturaleza y la conservación del patrimonio
ambiental. En esta ley se indica que determinados proyectos o
actividades solo podrán ejecutarse o modificarse previa evaluación de
su impacto ambiental.
(2) diseño arquitectónico. Una vez conocidas las
características físicas y reglamentarias del terreno, se comienza
con el diseño arquitectónico, el cual consiste en dar forma a las
ideas del mandante. Un aspecto importante de esta etapa, y a
modo de hacer mas eficiente la etapa constructiva, es que el
diseño considere elementos estandarizados, sin que el
proyectista tenga que sacrificar su creatividad o la funcionalidad
del proyecto. Además deben incorporarse conceptos de
habitabilidad y constructibilidad.
El primero implica que el diseño debe ser tal que incluya buenas
condiciones de vida, ya sea en lo referente a protección contra la
humedad, aislamiento térmica, acústica, etc.
El segundo en cambio ayuda a que el proyecto sea fácilmente construible
a costos razonables. Este diseño considera las siguientes etapas:
a) Programa: Es un documento donde se establecen las necesidades que
el propietario estima que debe cumplir la obra.
b) Anteproyecto: Corresponde a los primeros bosquejos de solución que
realiza el arquitecto, con el fin de satisfacer las necesidades del dueño.
Se establecen costos y plazos globales de cada alternativa para que el
dueño elija la mas adecuada a sus necesidades y presupuesto.
c) Proyecto arquitectónico: Es el estudio detallado de la alternativa
elegida y comprende:
• Planos generales, incluyen: ubicación del edificio en el terreno, plantas de
arquitectura por piso, elevaciones (alzadas o fachada), cortes, perspectivas,
maquetas.
• Planos de detalle, que pueden comprender: tabiques, puertas y ventanas,
escaleras, revestimientos especiales, canales y bajadas de aguas lluvia y otros.
• Maquetas, en algunos casos es recomendable realizar maquetas a escala para
poder entender mejor el proyecto y su vez analizar en mejor forma su método
constructivo.
• Especificaciones técnicas.
(3) diseño estructural. Con el proyecto arquitectónico definido, se realiza
el diseño estructural de los elementos necesarios para soportar la
edificación durante su vida útil.
Un aspecto importante de esta etapa es que define el método
constructivo, por lo tanto esta etapa tiene una influencia muy importante
en la etapa constructiva (por ejemplo: es deseable saber si se considero
prefabricación en el diseño).
a) Estimación de las solicitaciones: es necesario determinar : peso propio, sobre
carga, sismos, viento, nieve, temperatura.
b) Estructuración: consiste en determinar los elementos que resistirán las
solicitaciones estimadas, de modo que la estructura cumpla la función
para la cual fue diseñada. Los elementos principales que pueden cumplir
esta función son los muros, marcos, pilares y losas.
c) Diseño de los elementos estructurales: consiste en determinar los materiales,
forma y dimensiones de los elementos que absorberán los esfuerzos.
Dentro de esta etapa se considera también el diseño de uniones, consiste en
diseñar las uniones de los elementos estructurales, de modo que la estructura se
comporte como fue proyectada.
d) Redacción de especificaciones técnicas.
(4) diseño de instalaciones. Las instalaciones a considerar en cada obra
dependen de las especificaciones del proyecto y de las exigencias
reglamentarias vigentes, algunas de las instalaciones a considerar en un
proyecto de edificación son:
a) Sanitarias publicas: redes de agua potable, alcantarillado y aguas
lluvias.
b) Sanitarias domiciliarias: agua fría y caliente y alcantarillado.
c) Alumbrado y fuerza (publico y domiciliario).
d) Gas (publico y domiciliario).
e) Climatización.
f ) Comunicación (voz y datos).
g) Extracción de basura.
h) Otros servicios (ascensores, seguridad, entre otros).
(5) documentos complementarios.
a) Especificaciones de Arquitectura: normalmente son especificaciones
para la etapa de terminaciones, tales como: tipo de materiales, artefactos
sanitarios, normas constructivas, etc.
b) Especificaciones técnicas. En este documento se precisan: calidades
de hormigones, calidades de acero, tipos de cementos, áridos,
resistencias, ensayos, etc.
c) Bases Administrativas: contienen todas aquellas clausulas que están
destinadas a definir conceptos, fijar atribuciones, determinar
procedimientos y delimitar responsabilidades, con el fin de que la
construcción sea lo mas expedita posible.
d) Presupuesto: es el documento en el cual se deja constancia de cuales
serán los costos y utilidades de la obra.
Normalmente los principales ítems que se consideran se presentan a
continuación
(6) Constructabilidad. La etapa de diseño del proyecto es fundamental
para el buen resultado de la etapa de construcción y el comportamiento
final de la estructura. Un buen diseño que considere la metodología de
construcción desde su inicio permitirá que el proyecto se termine en un
menor tiempo, a un menor costo y con una mejor calidad en comparación
con uno que no haya considerado explícitamente la forma de
construcción en su gestación.
Este tema ha tomado cada día mas importancia originándose una nueva
especialidad, llamada constructibilidad, encargada de analizar los
proyectos y diseñar el proceso constructivo considerando en conjunto el
proyecto de diseño y todos los factores que influyen en la materialización
de la obra, antes de llevarla a la practica y así facilitar la construcción del
mismo en lo posible incorporando al contratista y a otras personas con
conocimientos de construcción en el proceso. Mayor información sobre
este tema se puede encontrar en el libro Administración de Operaciones
de Construcción (Serpell, 2002) y en publicaciones del Construction
Industry Institute de Estados Unidos (www.construction-institute.org).