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La gestión de los recursos minerales y el medio ambiente
Necesidad de las materias primas: Desarrollo sostenible
El ciclo minero Aprovechamiento integral de las materias primas Reciclado de materiales de deshecho Utilización eficaz de la energía Explotación racional de los yacimientos Planificación del abastecimiento de minerales Legislación ambiental Restauración de los terrenos afectados por la actividad minera Alteraciones ambientales producidas por las explotaciones mineras I Específicas en función del método de explotación y tratamiento del mineral Preoperacionales • Infraestructuras y edificaciones asociadas • Caminos y pistas de acceso Operacionales • Trabajo de maquinaria pesada y tráfico de camiones: arranque, carga, transporte y tratamiento del mineral Alteraciones ambientales producidas por las explotaciones mineras II Pérdida o alteración de recursos naturales • Paisaje • Modificación del aspecto del paisaje. Introducción de elementos artificiales discordantes con el entorno. Disminución del la calidad paisajística de la zona. • Modificación y homogeneización de la textura por eliminación de la vegetación en toda el área de la cantera y contraste cromático muy llamativo entre el entorno y la explotación. • La apertura de huecos y la creación de frentes de extracción suponen la eliminación de la morfología natural que es el elemento soporte sobre el que se estructura el resto de los componentes del paisaje. Más afección en una concentración de canteras que en una única aislada. • Las escombreras introduce fuertes contrastes discordantes en forma y línea y color que hacen que resalten desfavorablemente en el paisaje. • La magnitud de este tipo de impacto depende del número de observadores potenciales (más impacto en zonas visibles desde poblaciones y vías de comunicación, menos impacto en zonas alejadas rurales o montañosas e inaccesibles). • Las medidas correctoras deberán ir encaminadas a introducir barreras vegetales, remodelado de las formas del terreno y revegetación. Alteraciones ambientales producidas por las explotaciones mineras III Pérdida o alteración de recursos naturales • Suelo • La eliminación directa del suelo, su ocupación por la creación de escombreras y la inducción de efectos negativos edáficos (compactación, erosión, acumulación de finos, polvo, etc.) implica la pérdida irreversible de un recurso natural de gran valor y de muy difícil restauración. • La pérdida del suelo afecta negativamente a la fauna y a los procesos ecológicos. • Las medidas preventivas (acopio de suelo antes de iniciar la explotación) o correctivas (enmiendas y fertilizaciones a los rellenos y escombreras) pueden paliar los impactos indirectos (vegetación y fauna). • Vegetación • La explotación implica la eliminación directa o indirecta de la cubierta vegetal. Esto afecta a la ecología de la zona. El tipo de vegetación existente condiciona la magnitud del impacto (alto si es bosque, bajo si son pastizales). Alteraciones ambientales producidas por las explotaciones mineras IV Pérdida o alteración de recursos naturales • Red de drenaje • Alteraciones permanentes de los drenajes superficiales. Mayor a mayor dimensión de la operación y si el cauce o cauces afectados son importantes. Este tipo de afecciones influyen también en la fauna y flora de los cursos afectados. • Atmósfera • Disminución de la calidad atmosférica por emisiones de polvo y ruido generadas por las labores de perforación y arranque y, en menor medida por el tráfico de maquinaria. Pueden afectar a las plantas. • Población • En explotaciones próximas a zonas habitadas. Problemas de ruidos, vibraciones y riesgos (tráfico, caída de piedras, etc). • Se pueden reducir ruidos y emisiones con medidas técnicas y pantallas acústicas Alteraciones ambientales producidas por las explotaciones mineras V Contaminación física de aguas superficiales • Riesgo elevado de contaminación por la generación de finos en las explotaciones y plantas de tratamiento. • Hoy el empleo de balsas de decantación y los circuitos cerrados en las aguas utilizadas en las explotaciones minimiza este riesgo. Contaminación química de las aguas • Aguas alcalinas o carbonatadas. Disolución de calizas o dolomías • Aguas ácidas. En explotaciones de carbón, sulfuros metálicos o uranio, por meteorización. El vertido de esta agua ácidas puede degradar ecosistemas fluviales, o afectar al hombre (abastecimientos). Se aprecia por los colores ferruginosos de las aguas (Río Tinto). También puede afectar a estructuras de hormigón o hierro. Inducción de procesos geológicos • Riesgo de erosión al eliminar la cobertera vegetal y aumentar las pendientes naturales en frentes y escombreras. • Riesgos de hundimiento y problemas de inestabilidad en escombreras y balsas. Contenido de un estudio de impacto ambiental y proyecto de restauración I 1. INTRODUCCIÓN • 1.1- Presentación • 1.2.- Antecedentes • 1.3.- Alternativas de ubicación. Justificación de la solución propuesta • 1.4.- Legislación aplicable . Geología • 2.2. Hidrogeología • 2.3. Climatología • 2.4. Edafología • 2.5. Flora • 2.6. Fauna • 2.7. Geomorfología • 2.8. Paisaje Contenido de un estudio de impacto ambiental y proyecto de restauración II 3. DESCRIPCIÓN DEL MEDIO SOCIO-ECONÓMICO • 3.1. Situación geográfica • 3.2. Estado legal de los terrenos • 3.3. Usos y cultivos actuales • 3.4. Demografía • 3.5. Infraestructuras: vías de comunicación • 3.6. Espacios de interés histórico y arqueológico • 3.7. Espacios naturales y de interés ecológico 4. DESCRIPCIÓN DE LA EXPLOTACIÓN MINERA • 4.2. Estado administrativo del dominio minero • 4.3. Datos básicos del yacimiento: Resumen del proyecto de explotación • 4.3.1. Justificación de la solución adoptada • 4.4. Reservas y estériles Contenido de un estudio de impacto ambiental y proyecto de restauración III 5. IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS • 5.1. Alteración de la cubierta terrestre • 5.2. Alteración del paisaje • 5.3. Afecciones sobre las aguas superficiales • 5.4. Aguas subterráneas • 5.5. Ruido y vibraciones • 5.6. Perforación y voladura • 5.7. Carga y transporte • 5.8. Trituración y clasificación • 5.9. Desmontes y rellenos • 5.10. Corrección de impactos • 5.11. Restauración • 5.12. Contratación industrial Contenido de un estudio de impacto ambiental y proyecto de restauración IV 6. EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES • 6.1. Geomorfología • 6.2. Aguas superficiales • 6.3. Aguas subterráneas • 6.4. Calidad atmosférica • 6.5. Vegetación • 6.6. Fauna • 6.7. Uso del suelo • 6.8. Desarrollo socioeconómico • 6.9. Paisaje • 6.10. Balance global Contenido de un estudio de impacto ambiental y proyecto de restauración V 7. PROGRAMA DE RESTAURACIÓN • 7.1. Introducción • 7.2. Medidas de prevención, previas a la explotación • 7.3. Medidas correctoras a realizar durante las fases de explotación • 7.3.1. Reconstrucción del terreno, relleno de huecos – 7.3.1.1. Secuencia del plan de explotación – 7.3.2. Ubicación y diseño de escombreras interiores y exteriores, estériles y de balsas a efectos de su integración en el paisaje y de su estabilidad – 7.3.3. Medidas de protección, para evitar la contaminación de aguas superficiales y subterráneas. – 7.3.4. Plantación propuesta en la barrera vegetal – 7.3.5. Medidas de protección de la atmósfera, polvo, ruido y vibraciones – 7.3.6. Medidas protectoras de la flora, fauna y ecosistemas naturales – 7.3.7. Medidas protectoras contra riesgos geológicos (inundación, erosión, sedimentación e inestabilidad) – 7.3.8. Medidas protectoras del paisaje y de la geomorfología. – 7.3.9. Medidas protectoras de carácter socioeconómico. Empleo, turismo, ocio, apoyo a la minería, aceptación social de la actividad minera, éxodo rural, expropiaciones. – 7.3.10. Medidas correctoras para la protección de los valores culturales: patrimonio arqueológico y patrimonio paleontológico Contenido de un estudio de impacto ambiental y proyecto de restauración VI • 7.4. Medidas correctoras en la fase de abandono • 7.4.1 Proceso de revegetación – 7.4.1.1. Aspectos condicionantes de la revegetación propuesta • 7.4.2. Demolición de Estructuras • 7.4.3. Acondicionamiento de la plaza • 7.5. Medidas correctoras y plan de vigilancia ambiental • 7.5.1. Plan de vigilancia ambiental 8. ESTUDIO ECONÓMICO, PRESUPUESTO Y PROGRAMA DE EJECUCIÓN • 8.1. Introducción • 8.2. Restauración explanada • 8.3. Restauración Talud • 8.4. Restauración barrera vegetal • 8.5. Resumen del escalonamiento de las inversiones en restauración y presupuesto material. Contenido de un estudio de impacto ambiental y proyecto de restauración VII ANEXOS • PLANO DE SITUACIÓN GEOGRÁFICA A ESCALA 1:25 000 • PLANO DE LA CUENCA VISUAL A ESCALA 1:25 000 • MAPA GEOLÓGICO GENERAL A ESCALA 1: 10 000 • CORTES GEOLÓGICOS DE LA ZONA A EXPLOTAR • PLANO DEL ESTADO INICIAL DEL ÁREA AFECTADA A ESCALA 1: 1000 • PLANO DE ESTADO FINAL DE LAS LABORES A ESCALA 1:1000 • PLANO DE VEGETACIÓN DEL ENTORNO A ESCALA 1: 50 000 • PLANO DE RESTAURACIÓN FINAL A ESCALA 1: 2000 Realización de una Evaluación de Impacto Ambiental SECUENCIA DE ACTIVIDADES A REALIZAR I • Recopilar y analizar la información previa y los estudio iníciales existentes • Hay que disponer de toda la información sobre el proyecto propuesto en todos sus aspectos, especialmente en lo referente a emplazamiento y diseño, necesidades y actividades que ha de satisfacer. Incluir legislación ambiental. • Examinar el proyecto, sus alternativas, objetivos y problemas • Recopilar los principales elementos físicos y técnicos del proyecto: • Datos de carácter general: – Situación geográfica de la explotación – Extensión de la explotación – Volumen de material a mover, etc. • Datos de carácter técnico relacionados con el plan de explotación: – Infraestructura a construir – Vida de la operación – Método de explotación – Maquinaria y personal a emplear Realización de una Evaluación de Impacto Ambiental SECUENCIA DE ACTIVIDADES A REALIZAR II • Identificar las acciones del proyecto susceptibles de producir impactos • Estudiar las acciones productoras de impactos acorde con el recurso extraído y el tipo de explotación. • Diferenciar acciones con respecto a: – Momento y lugar en que se produce – Magnitudes más representativas que la caracterizan – Tiempo, vida o período de cada acción • Selección de acciones relevantes conforme a criterios de: – Representatividad sobre algunos factores afectados – Independencia para su no consideración en una etapa posterior – Directamente relacionadas con el proyecto a realizar – Posibilidad de efectuar una valoración numérica para poder comparar Realización de una Evaluación de Impacto Ambiental SECUENCIA DE ACTIVIDADES A REALIZAR III • Identificar los factores del medio susceptibles de recibir impactos • Conocimiento de los componentes físico, químicos, biológicos, socieoeconómicos y culturales del marco ambiental próximo al proyecto a realizar que van a ser afectados. • Criterios prioritarios a aplicar para la identificación de los factores del medio susceptibles de recibir impactos: – La representatividad del entorno afectado – La notoriedad o relevancia, respecto a la magnitud e importancia del impacto – Su no solapamiento con otros factores – Su facilidad para ser identificado – La posibilidad de ser cuantificado • Conocer las relaciones causa-efecto e interacciones ecológicas • Para conocer el origen y condición de los efectos es necesario usar un método sistemático: la matriz de impactos • Predecir los impactos y sus magnitudes sobre cada factor • Precisa información cualitativa sobre los tipos de impactos y cuantitativa cobre los factores de cada impacto aislado Realización de una Evaluación de Impacto Ambiental SECUENCIA DE ACTIVIDADES A REALIZAR IV • Valorar el impacto ambiental • Se interpretan los impactos definidos frente a los límites o criterios que marca la legislación. • Adoptar las medidas correctoras • Objetivo: minimizar los impactos previstos para el proyecto. • Medidas correctoras: – Para reducir el impacto. Modificando el diseño original del proyecto, limitando la intensidad de de las acciones o por sistemas técnicos de control (sistemas de captación de polvo, circuitos de recogida o depuración de aguas). – Para compensar el impacto. Se proporciona una contrapartida por las pérdidas o deterioros que puede ocasionar el proyecto. Cambio de uso, mejoras sociales y económicas al municipio, etc.. – Para cambiar la condición del impacto: Reducen la magnitud del impacto tras el cierre de la explotación. Realización de una Evaluación de Impacto Ambiental SECUENCIA DE ACTIVIDADES A REALIZAR V • Seleccionar la alternativa entre las evaluadas y redactar el informe final • El informe recoge las conclusiones que emiten los técnicos del Organismo Ambiental pertinente, después de realizar un minucioso análisis de los estudios de impacto ambiental y exponer las alegaciones, objeciones y comunicaciones del proceso de exposición pública. • Controlar los impactos ambientales durante las etapas de construcción, operación y abandono del proyecto. • Plan de Vigilancia y Control. Tiene como objeto garantizar que el desarrollo del proyecto minero se lleva a cabo de acuerdo con lo especificado en el EIA en todas sus fases y aspectos. • El control ambiental debe abarcar la vida de la explotación más un período de tiempo posterior a la clausura para asegurar e correcto abandono de la explotación y sus instalaciones. • Objetivos: – Verificar la correcta ejecución del proyecto de explotación y de aplicación de las medidas correctoras previstas, así como los estándares de calidad de los materiales empleados en la restauración. – Comprobar que los impactos producidos por la puesta en funcionamiento de la explotación son los previstos, en magnitud y elementos afectados – Detectar si se producen impactos no previstos en el estudio y poner en marca medidas correctoras en caso necesario – Seguimiento de la evolución de las superficies restauradas, comprobación de que las medidas adoptadas funcione satisfactoriamente y, en caso contrario, determinar las causas del fracaso y establecer las correcciones a adoptar.