38 Actualización legal en SST(4)
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38 Actualización legal en SST(4)
SST Y LABORAL
NOVIEMBRE 2024
Contenido
Objetivos
Contexto Legal SGSST
Requisitos legales nuevos 2024
Preguntas
Objetivo
Realizar el entendimiento jurídico de los requisitos
legales aplicables a la empresa a fin de establecer las
metodologías que garanticen el cumplimiento de la
obligación jurídica contenida.
MARCO LEGAL
de
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“El personal, a todos
los niveles, es la
esencia de una
organización, y su
total compromiso e
involucramiento
permite que sus
capacidades puedan
ser utilizadas para el
máximo beneficio de
la misma”.
Decreto 1072 de 2015
ARTÍCULO 2.2.4.6.4. SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SG-SST). El Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) consiste en el desarrollo de un proceso lógico y por etapas, basado en la mejora
continua y que incluye la política, la organización, la planificación, la aplicación, la evaluación, la auditoría y las acciones de
mejora con el objetivo de anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el
trabajo.
El SG-SST debe ser liderado e implementado por el empleador o contratante, con la participación de los trabajadores y/o
contratistas, garantizando a través de dicho sistema, la aplicación de las medidas de Seguridad y Salud en el Trabajo, el
mejoramiento del comportamiento de los trabajadores, las condiciones y el medio ambiente laboral, y el control eficaz de los
peligros y riesgos en el lugar de trabajo.
Para el efecto, el empleador o contratante debe abordar la prevención de los accidentes y las enfermedades laborales y
también la protección y promoción de la salud de los trabajadores y/o contratistas, a través de la implementación,
mantenimiento y mejora continua de un sistema de gestión cuyos principios estén basados en el ciclo PHVA (Planificar, Hacer,
Verificar y Actuar).
PARÁGRAFO 1o. El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) debe adaptarse al tamaño y características
de la empresa; igualmente, puede ser compatible con los otros sistemas de gestión de la empresa y estar integrado en ellos.
PARÁGRAFO 2o. Dentro de los parámetros de selección y evaluación de proveedores y contratistas, el contratante podrá
incluir criterios que le permitan conocer que la empresa a contratar cuente con el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud
en el Trabajo (SG- SST).
Decreto 1072 de 2015
• ARTÍCULO 2.2.4.6.10. Responsabilidades de los trabajadores. Los
trabajadores, de conformidad con la normatividad vigente tendrán entre
otras, las siguientes responsabilidades:
• 1. Procurar el cuidado integral de su salud;
• 2. Suministrar información clara, veraz y completa sobre su estado de salud;
• 3. Cumplir las normas, reglamentos e instrucciones del Sistema de Gestión de
la Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa;
• 4. Informar oportunamente al empleador o contratante acerca de los peligros
y riesgos latentes en su sitio de trabajo;
• 5. Participar en las actividades de capacitación en seguridad y salud en el
trabajo definido en el plan de capacitación del SG-SST; y
• 6. Participar y contribuir al cumplimiento de los objetivos del Sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST.
Objetivo de la Seguridad y Salud en el Trabajo
Prevenir Prevenir
Lesiones Enfermedades SOCIAL
SST BIENESTAR
Responsabilidades
O
AM IENT
SELL
Responsabilidad Responsabilidad
Penal Administrativa
RESPONSABILIDAD CIVIL
“Es el pago de una
indemnización de
daños o perjuicios al
trabajador y/o
familiares,
cuando por culpa del
empleador se causa
o se presenta un ATEL”.
Sentencia SL 019 de 2020
22/01/2020
Corte suprema de justicia -Sala de casación laboral
(…)“Arguyó el Tribunal que el análisis de la «culpa patronal» requiere de un criterio normativo y
funcional, a la vez que no puede ser otro que la valoración sobre el cumplimiento de los reglamentos
de prevención de riesgo, puesto que en un mundo laboral tecnificado o institucionalmente complejo, la
culpa del empleador en la ocurrencia de accidentes y enfermedades, no debe apreciarse sino a través
de la observancia o inobservancia de las normas establecidas para la prevención de tales
eventualidades, tanto así que una empresa, cualquiera que sea su organización jurídica y
administrativa, que incumpla con las normas mínimas tendientes a evitar los riesgos laborales es
culpable de los accidentes y enfermedades que se produzcan por esta omisión; al contrario, una
empresa no podrá ser demandada con éxito por dicha culpa, si un riesgo laboral se produce estando
cumpliendo satisfactoriamente las mentadas normas de prevención, pues no estaría probando
suficientemente esa culpa, máxime que en el cuidado de la integridad del trabajador corresponde al
empleador.” (…)
LINK https://www.youtube.com/watch?v=c4obmpOSvOs&t=1s
RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA
Homicidio
Delitos contra la
vida y la integridad
personal.
Lesiones Personal
RESPONSABILIDAD PENAL
NUEVOS REQUISITOS LEGALES
ENE 2024 - NOV 2024
• La presente resolución aplica a las
administradoras de riesgos laborales, a los
ENERO aportantes obligatorios y voluntarios al sistema
general de riesgos laborales; a las entidades
Formulario único de afiliación territoriales certificadas en educación, a las
de reporte de novedades instituciones de educación, a las escuelas
Resolución 147 de 2024 normales superiores, a las entidades, empresas o
instituciones públicas o privadas donde se realicen
Ministerio de salud y
prácticas por parte de los estudiantes, a las
protección social entidades del subsistema nacional de voluntarios
en primera respuesta, a la entidad o persona
natural contratante que suscriba convenios o
contratos para la modalidad de trabajo
penitenciario indirecto, y entidades públicas,
organizaciones sin ánimo de lucro y/o no
gubernamentales que dispongan plazas para la
prestación de servicios de utilidad pública como
pena sustitutiva de la prisión.
Se deberán tener en cuenta la zona geográfica, la actividad económica y el tipo de
exposición, para
adelantar la actualización respectiva y determinar las medidas de prevención y los
FEBRERO controles necesarios en fuente, medio, e individuo, con el fin de corregir las condiciones
inseguras que se presenten en el lugar de trabajo, de acuerdo con las condiciones
específicas y riesgos asociados a la tarea y comunicárselos a la población trabajadora.
Salud publica
Promoción y prevención en Es importante la participación de los trabajadores y trabajadoras, teniendo en cuenta que
todas las empresas deberán iniciar las acciones en Seguridad y Salud en el Trabajo con base
salud en la identificación de peligros y la preparación frente a las emergencias, que a su vez debe
iniciar con un análisis de vulnerabilidad, en lo particular, frente a fenómenos naturales y al
Circular 12 de 2024 agravamiento que la actividad humana pueda potencializar.
Parágrafo segundo. Por lo menos una proporción equivalente al quince por ciento (15%)
del presupuesto asignado a la pauta oficial de aquellas entidades del Sector Salud tanto
de la Rama Ejecutiva del orden Nacional, Departamental y Municipal; como del Sector
Descentralizado por Servicios, se destinará a promocionar la donación de leche humana,
los bancos de leche y la lactancia materna y alimentación complementaria.
Los procesos y las condiciones desarrolladas en la presente
Resolución, a las cuales deberán sujetarse las entidades involucradas con ocasión del
JUNIO otorgamiento del Incentivo a la Creación y Permanencia de Nuevos Empleos Formales
(Programa Empleos para la Vida), corresponderán a:
Creación y Permanencia de 1. El monto del Incentivo a la Creación y Permanencia de Nuevos Empleos Formales
Nuevos Empleos Formales (Programa Empleos para la Vida);
2. Las reglas y el procedimiento que deben efectuar los interesados en postularse al
Condiciones a las que Incentivo a la Creación y Permanencia de Nuevos Empleos Formales (Programa
deberán Empleos para la Vida);
3. El procedimiento que adelantarán las entidades financieras y cooperativas de
sujetarse las entidades ahorro y crédito en la validación de los documentos de la postulación al Incentivo a la
involucradas con ocasión del Creación y Permanencia de Nuevos Empleos Formales (Programa Empleos para la
Vida);
otorgamiento del Incentivo 4. El registro consolidado de que trata el artículo 9 de la presente Resolución, a cargo
Resolución 2200 de 2024 de la Unidad Administrativa Especial de Gestión Pensional y Contribuciones
Parafiscales de la Protección Social - UGPP; y
Ministerio del trabajo 5. Los procesos de desistimiento, restitución, devolución y compensación aplicables
a la operación del Incentivo a la Creación y Permanencia de Nuevos Empleos
Formales (Programa Empleos para la Vida).
Para efectos de esta ley, se entenderá por acoso
sexual todo acto de persecución, hostigamiento o
JUNIO asedio, de carácter o connotación sexual, lasciva o
Acoso sexual libidinosa, que se manifieste por relaciones de poder
Prevención, protección y de orden vertical u horizontal, mediadas por la edad,
atención el sexo, el género, orientación e identidad sexual, la
posición laboral, social, o económica, que se dé una
Ley 2365 de 2024
o varias veces en contra de otra persona en el
Congreso de la republica contexto laboral y en las Instituciones de Educación
Superior en Colombia: Universidades, Instituciones
Universitarias, Escuelas Tecnológicas, Instituciones
Tecnológicas e Instituciones Técnicas Profesionales,
así como en el Servicio Nacional de Aprendizaje
(SENA) y las Instituciones de Educación para el
trabajo y el Desarrollo Humano (IETDH).
• Las víctimas de acoso sexual tienen derecho a la
verdad, a ser tratada con dignidad, a la intimidad,
JUNIO confidencialidad, libertad de expresión, atención
Acoso sexual integral en salud, el acceso efectivo a la justicia,
Prevención, protección y la reparación, la no repetición, la no
atención revictimización, la no violencia institucional, a la
protección frente a eventuales retaliaciones, a la
Ley 2365 de 2024
no confrontación con su agresor, entre otros,
Congreso de la republica acorde al marco constitucional, legal y
jurisprudencial colombiano.
• Las personas investigadas por presunto acoso
sexual tendrán derecho al debido proceso, a la
JUNIO presunción de inocencia, a la imparcialidad de las
Acoso sexual autoridades competentes, a la información, a
Prevención, protección y conocer los hechos de la queja o denuncia en un
atención término procesal establecido, entre otros, acorde
al marco constitucional, legal y jurisprudencial
Ley 2365 de 2024
colombiano.
Congreso de la republica
Obligaciones de los empleadores. Los empleadores deberán prevenir, investigar y sancionar el acoso sexual en el contexto
laboral, para lo cual deberán cumplir con las siguientes obligaciones:
1. Crear una política interna de prevención que se vea reflejada en el reglamento interno de trabajo, los contratos laborales,
JUNIO
protocolos y rutas de atención contra el acoso sexual en el contexto laboral, la cual debe ser ampliamente difundida.
2. Garantizar los derechos de las víctimas, y establecer mecanismos para atender, prevenir y brindar garantías de no repetición
frente al acoso sexual dentro de su ámbito de competencia.
Acoso sexual 3. Implementar las garantías de protección inmediata para evitar un daño irremediable dentro de su ámbito de competencia.
Prevención, protección y 4. Informar a la víctima su facultad de acudir ante la Fiscalía General de la Nación.
atención 5. Remitir de manera inmediata la queja y denuncia a la autoridad competente, a petición de la víctima respetando su derecho a
la intimidad.
Ley 2365 de 2024 6. Abstenerse de realizar actos de censura que desconozcan la garantía de las víctimas de visibilizar públicamente los actos de
acoso sexual y abstenerse de ejecutar actos de revictimización.
Congreso de la republica 7. Publicar semestralmente el número de quejas tramitadas y sanciones impuestas, en los canales físicos y/o electrónicos que
tenga disponibles. Estas quejas y sanciones deberán ser remitidas al Sistema Integrado de Información de Violencias de Género
(SIVIGE) dentro de los últimos diez (10) días del respectivo semestre. Dicha publicación deberá ser anonimizada, para
salvaguardar la intimidad, confidencialidad y debido proceso de las partes.
Parágrafo 1°. Las empresas adoptarán en sus políticas, protocolos y rutas de atención contra el acoso sexual, las obligaciones
establecidas en el presente artículo. El cumplimiento de estas obligaciones será objeto de la inspección, vigilancia y control, por
parte del Ministerio del Trabajo.
Parágrafo 2°. Las obligaciones señaladas en el presente artículo, deberán estar sujetas a los lineamientos establecidos en el Plan
Transversal para la eliminación del acoso sexual, cuando este sea expedido por parte del Gobierno nacional. La no expedición
del Plan mencionado no exime del cumplimiento de las obligaciones.
Parágrafo 3°. En los casos en los que el presunto acosador es el superior jerárquico de la entidad pública o privada, la queja
deberá presentarse ante la inspección de trabajo, la cual será la encargada de realizar seguimiento a la queja y de encontrar
méritos compulsará copias a la autoridad competente.
Estabilidad laboral. Los empleadores o contratantes deberán tomar las medidas conducentes
para garantizar la continuidad de la víctima denunciante de acoso sexual en el contexto
laboral.
Esta medida de protección se extenderá a quienes sirvan como testigos por estos hechos
ante la autoridad administrativa o judicial competente que adelante el trámite de la queja o
denuncia.