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CUADRO COMPARATIVO DE LAS TRES
ÚLTIMAS REFORMAS EDUCATIVAS EN
MÉXICO
2014
REFORMAS EN LA EDUCACIÓN
JULIO ANTONIO BAUTISTA
MAESTRIA EN PEDAGOGIA Y PLANEACION INSTITUCONAL | Política educativa en México
CUADRO COMPARATIVO DE LAS TRES ÚLTIMAS REFORMAS EDUCATIVAS EN MÉXICO | REFORMAS EN LA
EDUCACIÓN
D E S A R R O L L O
Reformas de 1917 al 2014 -------------------97 años y 6 cambios
LUIS ECHEVERRÍA ALVÁREZ
EDUCACIÓN, “APERTURA
DEMOCRÁTICA” Y CRISIS
SALINAS DE GORTARI Y LA
“MODERNIZACIÓN EDUCATIVA”
ENRIQUE PEÑA NIETO Y EDUCACIÓN
MEDIA SUPERIOR & CALIDAD
EDUCATIVA.
Planes y Programas de Reforma,
Descentralización y Modernización de la
Educación (1970-1993)
Programa para la ModernizaciónEducativa
(1989-1994)
Programa Méxicocon educaciónde calidad para
todos.
Antecedente:
 El movimientodel 68
Crisiseconómica:
 “Medidaspopulistas”
Aspectoseducativos:
 Reforma educativa vinculada a la
“Aperturademocrática” ya nuevomodelo
de modernización de la economía
nacional.
Primerosintentospormodernizarla
administraciónpúblicayreestructurarlaSEP:
 Problemasdel centralismo
 La SEP creó en 1973 unidadesregionales
Antecedentes:
Miguel de la Madrid: México exigía una
"revolucióneducativa”,yaque la educaciónera la
gran palanca del cambio social.
La descentralizacióneducativaeraparte del "gran
movimiento de descentralización de la vida
nacional"
Salinasimpulsó:
• Políticasestructurales
• Mayor participación en la economía
global.(TLC)
“Nopuede haber reforma económicasin reforma
educativa”.(Hernández,2014)
Antecedentes:
Hace casi 70 añosque la relaciónentre el estado
mexicanoylosmaestrosse encuentraintacta.
Desde 1943, cuando se emitióel Decretode
Creacióndel SindicatoNacional de Trabajadores
de la Educación(SNTE),ese hasidoel documento
que rige ese vínculo.
El cambiode esasreglases labase de lainiciativa
de reformaeducativaque presentóel Poder
Ejecutivo.
Tres grandes líneas de acción caracterizaron el
desarrollode lapolíticaeducativamexicanaen este
periodo, Procesos de desconcentración y
descentralización de la SEP y los Programas de
Educaciónpara Todosy de Primariapara Todoslos
Niños (1978-1982).
Obligatoriedaddel individuoa recibireducación.
Educación Laica: Exclusión (1934) vs evitar (1992)
que la educación oficial privilegie a alguna religión
o promueva el profesar una religión.
Recuerda la importancia de Reconocimiento de
Validez Oficial de Estudios (RVOE) para los
particulares.
Consecuencia actualizar la ley en el Derecho de
Libertad Religiosa (Art. 3, 5, 24, 27 y 130
Constitucionales).
Obligaal estadoa impartireducaciónpreescolar,
primariay secundaria.
Apertura a la educaciónprivada en todos los
nivelesyformatos.
¿QUE PROPONE EL GOBIERNO FEDERAL
MEDIANTE ESTA REFORMA?
 Consolidarel SistemaNacional de
EvaluaciónEducativa
 Autonomíade gestiónde lasescuelas
 Escuelasde TiempoCompleto
 Crear el ServicioProfesional Docente
 Impulsarel suministrode alimentos
nutritivosy prohibirlacomidaque no
favorezcaa la saludde loseducandos
 Evaluaciónmagisterialcontinúa.
Con la participación de especialistas y científicos
del CINESTAV del IPN se revisarony reformularon
loslibrosde textogratuitopara primaria, así como
los programas de estudio, basándose
fundamentalmente en el método científico y en
centrar la atención en la formación integral del
educando.
CUADRO COMPARATIVO DE LAS TRES ÚLTIMAS REFORMAS EDUCATIVAS EN MÉXICO | REFORMAS EN LA
EDUCACIÓN
LUIS ECHEVERRÍA ALVÁREZ
EDUCACIÓN, “APERTURA
DEMOCRÁTICA” Y CRISIS
SALINAS DE GORTARI Y LA
“MODERNIZACIÓN EDUCATIVA”
ENRIQUE PEÑA NIETO Y EDUCACIÓN
MEDIA SUPERIOR & CALIDAD
EDUCATIVA.
Para operar esta reforma, se creó el Centro de
Estudios, Mediosy ProcedimientosAvanzadosde
Educación (CEMPAE), que creó libros de texto de
primaria intensiva para adultos.
Se revocalafacultadconstitucionalde paranegaro
revocar RVOE a particulares. Elimina
discrecionalidad del Estado
Obligatoriedadde enviaralos mexicanosmenores
de 15 años a la educación primaria o secundaria.
LEYES SECUNDARIAS
LEY DEL INSTITUTO NACIONAL PARA LA
EVALUACIÓNDE LA EDUCACIÓN
 Corresponde al INEE evaluar lacalidad,el
desempeñoylosresultadosdel sistema
educativonacional enlaeducación
preescolar,primaria,secundariaymedia
superior.
 Conforme asu leyde creación,el INEE
tiene diversasatribuciones,paracumplir
con susobjetivos.
 El INEE debe serunagarantía de
imparcialidadyseriedadenlas
evaluaciones.
Se implementa el apoyo a la creación de nuevas
instituciones,dandocomoresultadolacreaciónde:
los Colegios de Bachilleres, los Colegios de
Ciencias y Humanidades (CCH), Las escuelas
Nacionalesde EstudiosProfesionales(ENEP) de la
UNAM, la Universidad Autónoma Metropolitana,
y se incrementaron el número de Universidades
públicas y privadas e Institutos tecnológicos
estatales”. (Martínez, 2000).
Se hace una revisiónyuna reformacurricularenla
educación básica, se modifican los libros
de texto, se aprueba la ley Federal de Educación
Superior, el Instituto Nacional de Adultos
(INEA) yel ConsejoNacionalde Cienciaytecnología
(CONACYT)
El ProgramaparalaModernizaciónEducativa1989-
1994 (PME), presentado por el Presidente de la
República planteó los siguientes grandes retos:
a)El reto de la descentralización;
b) del rezago;
c) demográfico;
d) del cambio estructural;
e) de vincular los ámbitos escolar,
f) productivo y
g) el de la inversión educativa.
Las diferentes instancias propusieron diversos
modelos,entre losque se destacanlossiguientes:
LEYES SECUNDARIAS
LEY GENERAL DE EDUCACION
 Gestiónescolar.
 Gratuidad.
 El Sistemade AsistenciaTécnica a la
Escuela (SATE).
 Escuelasde TiempoCompleto.
 Alimentación.
CUADRO COMPARATIVO DE LAS TRES ÚLTIMAS REFORMAS EDUCATIVAS EN MÉXICO | REFORMAS EN LA
EDUCACIÓN
LUIS ECHEVERRÍA ALVÁREZ
EDUCACIÓN, “APERTURA
DEMOCRÁTICA” Y CRISIS
SALINAS DE GORTARI Y LA
“MODERNIZACIÓN EDUCATIVA”
ENRIQUE PEÑA NIETO Y EDUCACIÓN
MEDIA SUPERIOR & CALIDAD
EDUCATIVA.
Las diferentes instancias propusieron diversos
modelos,entre losque se destacan lossiguientes:
LEYES SECUNDARIAS
LEY GENERAL DEL SERVICIO DOCENTE
 La LeydesarrollayreglamentalaReforma
Constitucional de losartículos3º y 73.
 La Leyestáconstruidasobre labase de la
confianzaenlosmaestrosyconsiderasu
vocacióny potencial.
 La Leyestablece mecanismosde apoyoy
plantealaevaluacióncomoun
instrumentoindispensableparamejorarla
educación.
 La Leyestablece reglasparapropiciar
evaluacionesjustasque dignifiquenla
profesióndocenteyayudenamejorarlos
procesosy resultadoseducativosdel
sistema.
 Entre lasprincipalesventajasde laLey
estánnuevasopcionesparael desarrollo
profesional de losdocentes.
 Para la permanencia,laLeyprevé la
aplicaciónde unaevaluaciónintegral que
permitaconocerel desempeñode
docentes,directivosysupervisores.
(Serrano,2014)
A) Primera Propuesta: El Modelo Pedagógico
Se partió de una interpretacióndemasiadogeneral
de la educación básica y se definieron,
separadamente, los niveles de educación
preescolar,primariaysecundaria.Se caracterizaba
por ser un modelo integral, flexible, nacional y
regional, con una amplia participación y plural.
El modelo comprendía las líneas de formación de
Identidad nacional y democrática; de solidaridad
internacional;de formacióncientífica,tecnológica,
estética,encomunicación,ecológicayparalasalud
B) Segunda Propuesta:El ModeloEducativo Del
CONALTE
El organismoconsultivode máximajerarquíaen el
sector educativo, CONALTE, consideró que el
modelo pedagógico propuesto por las comisiones
del secretariado técnico no era suficientemente
claro, ni adecuado para las estrategias adoptadas
para la modernización educativa.
Su modelose integrabade cuatrocomponentes:la
filosofíaeducativa,lateoría pedagógica,lapolítica
para la modernización educativa y el proceso
educativo.
C) Tercer propuesta:siete propuestaspara
modernizarla escuelaprimaria (SNTE)
CUADRO COMPARATIVO DE LAS TRES ÚLTIMAS REFORMAS EDUCATIVAS EN MÉXICO | REFORMAS EN LA
EDUCACIÓN
CONCLUSIÓN
Los cambios de fondo de la reforma, aquellos por los que se cambia la Constitución, no tienen que ver con cuestiones educativas, sino de control
político y con una visión neoliberal de adelgazamiento del Estado.
La reforma propone crear un servicio profesional docente, que implica concursos para el ingreso y la promoción de los maestros. Eso le permite al
Estado afianzar el control sobre el gremio.
“eso no implica que el próximo año se despidan a miles de maestros…………”
La Reforma propone una evaluación obligatoria y periódica a todos los maestros para el ingreso, la promoción y la permanencia en su puesto.
“¿Nuestro sistema educativo siento tan complejo se puede evaluar con un examen?”
La Reforma también propone crear un Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE), que seria totalmente autónomo….. *
La Reforma propone fortalecer la autonomía de gestión de las escuelas publicas. La idea es que los alumnos, maestros y padres de familia participen
en las mejoras a la infraestructura del plantel, en la compra de materiales educativos y demás… *
Lo mejor que puede hacer un país es invertir en educación. Pero la Reforma Educativa de EPN no busca elevar el nivel de la enseñanza en México.
Es consistente con las reformas hechas en años recientes (como cuando quitaron algunas materias en 2006). *
En ningún momento se propone ni mas inversión en ciencia y tecnología, ni en educación superior ni en la básica.
Todo el plan de EPN, todas sus reformas –incluida la Reforma Educativa- buscan consolidar a México como un país de maquila, como una colonia de
tercer mundo al servicio de las multinacionales.
Definitivamente México necesita empatía y solidaridad en sus aplicaciones de ley, no basta con cambiar algo aquí, ,algo allá para afirmar que un
mejor futuro y desarrollo nos aguarda, es indispensable atacarel problema de raíz, que yo puedo afirmar que no se encuentra en las leyes, sino en
quienes las aplican, creo firmemente que aquellos tiranos son quienes necesitan una reforma, una reforma que los ajusticie respecto a su educación,
sus valores, sus privilegios y su visión de un “México prospero”, que se paren junto al pueblo y se acaloren bajo el mismo sol.
CUADRO COMPARATIVO DE LAS TRES ÚLTIMAS REFORMAS EDUCATIVAS EN MÉXICO | REFORMAS EN LA
EDUCACIÓN
Referencias
Hernández,D.R. (20 de Juliode 2014). ReformasEducativasMéxico 2013 7352 views - SlideShare. Obtenidode ReformasEducativasMéxico2013 7352 views -
SlideShare:http://es.slideshare.net/rcamposh/reformas-educativas-mexico2013drrafaelcamposhernandez
Pedagogiayciencias.Weebly.(12de Juliode 2014). Cinco reformaseducativasenel siglo XX. Obtenidode Cincoreformaseducativasenel sigloXX:
http://pedagogiayciencias.weebly.com/uploads/7/9/8/7/798752/historia_educmex_1.ppt.
Serrano,E. (28 de Juliode 2014). ReformaEducativaMexico,2013 - Scribd. Obtenidode ReformaEducativaMexico,2013 - Scribd:
http://es.scribd.com/doc/229540971/Reforma-Educativa-Mexico-2013
Universidadde lasAméricasde Puebla.(10de Juliode 2014). SistemaEducativo Mexicano. Obtenidode SistemaEducativoMexicano:
http://catarina.udlap.mx/u_dl_a/tales/documentos/lid/bonilla_h_s/capitulo3.pdf

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  • 3. CUADRO COMPARATIVO DE LAS TRES ÚLTIMAS REFORMAS EDUCATIVAS EN MÉXICO | REFORMAS EN LA EDUCACIÓN LUIS ECHEVERRÍA ALVÁREZ EDUCACIÓN, “APERTURA DEMOCRÁTICA” Y CRISIS SALINAS DE GORTARI Y LA “MODERNIZACIÓN EDUCATIVA” ENRIQUE PEÑA NIETO Y EDUCACIÓN MEDIA SUPERIOR & CALIDAD EDUCATIVA. Para operar esta reforma, se creó el Centro de Estudios, Mediosy ProcedimientosAvanzadosde Educación (CEMPAE), que creó libros de texto de primaria intensiva para adultos. Se revocalafacultadconstitucionalde paranegaro revocar RVOE a particulares. Elimina discrecionalidad del Estado Obligatoriedadde enviaralos mexicanosmenores de 15 años a la educación primaria o secundaria. LEYES SECUNDARIAS LEY DEL INSTITUTO NACIONAL PARA LA EVALUACIÓNDE LA EDUCACIÓN  Corresponde al INEE evaluar lacalidad,el desempeñoylosresultadosdel sistema educativonacional enlaeducación preescolar,primaria,secundariaymedia superior.  Conforme asu leyde creación,el INEE tiene diversasatribuciones,paracumplir con susobjetivos.  El INEE debe serunagarantía de imparcialidadyseriedadenlas evaluaciones. Se implementa el apoyo a la creación de nuevas instituciones,dandocomoresultadolacreaciónde: los Colegios de Bachilleres, los Colegios de Ciencias y Humanidades (CCH), Las escuelas Nacionalesde EstudiosProfesionales(ENEP) de la UNAM, la Universidad Autónoma Metropolitana, y se incrementaron el número de Universidades públicas y privadas e Institutos tecnológicos estatales”. (Martínez, 2000). Se hace una revisiónyuna reformacurricularenla educación básica, se modifican los libros de texto, se aprueba la ley Federal de Educación Superior, el Instituto Nacional de Adultos (INEA) yel ConsejoNacionalde Cienciaytecnología (CONACYT) El ProgramaparalaModernizaciónEducativa1989- 1994 (PME), presentado por el Presidente de la República planteó los siguientes grandes retos: a)El reto de la descentralización; b) del rezago; c) demográfico; d) del cambio estructural; e) de vincular los ámbitos escolar, f) productivo y g) el de la inversión educativa. Las diferentes instancias propusieron diversos modelos,entre losque se destacanlossiguientes: LEYES SECUNDARIAS LEY GENERAL DE EDUCACION  Gestiónescolar.  Gratuidad.  El Sistemade AsistenciaTécnica a la Escuela (SATE).  Escuelasde TiempoCompleto.  Alimentación.
  • 4. CUADRO COMPARATIVO DE LAS TRES ÚLTIMAS REFORMAS EDUCATIVAS EN MÉXICO | REFORMAS EN LA EDUCACIÓN LUIS ECHEVERRÍA ALVÁREZ EDUCACIÓN, “APERTURA DEMOCRÁTICA” Y CRISIS SALINAS DE GORTARI Y LA “MODERNIZACIÓN EDUCATIVA” ENRIQUE PEÑA NIETO Y EDUCACIÓN MEDIA SUPERIOR & CALIDAD EDUCATIVA. Las diferentes instancias propusieron diversos modelos,entre losque se destacan lossiguientes: LEYES SECUNDARIAS LEY GENERAL DEL SERVICIO DOCENTE  La LeydesarrollayreglamentalaReforma Constitucional de losartículos3º y 73.  La Leyestáconstruidasobre labase de la confianzaenlosmaestrosyconsiderasu vocacióny potencial.  La Leyestablece mecanismosde apoyoy plantealaevaluacióncomoun instrumentoindispensableparamejorarla educación.  La Leyestablece reglasparapropiciar evaluacionesjustasque dignifiquenla profesióndocenteyayudenamejorarlos procesosy resultadoseducativosdel sistema.  Entre lasprincipalesventajasde laLey estánnuevasopcionesparael desarrollo profesional de losdocentes.  Para la permanencia,laLeyprevé la aplicaciónde unaevaluaciónintegral que permitaconocerel desempeñode docentes,directivosysupervisores. (Serrano,2014) A) Primera Propuesta: El Modelo Pedagógico Se partió de una interpretacióndemasiadogeneral de la educación básica y se definieron, separadamente, los niveles de educación preescolar,primariaysecundaria.Se caracterizaba por ser un modelo integral, flexible, nacional y regional, con una amplia participación y plural. El modelo comprendía las líneas de formación de Identidad nacional y democrática; de solidaridad internacional;de formacióncientífica,tecnológica, estética,encomunicación,ecológicayparalasalud B) Segunda Propuesta:El ModeloEducativo Del CONALTE El organismoconsultivode máximajerarquíaen el sector educativo, CONALTE, consideró que el modelo pedagógico propuesto por las comisiones del secretariado técnico no era suficientemente claro, ni adecuado para las estrategias adoptadas para la modernización educativa. Su modelose integrabade cuatrocomponentes:la filosofíaeducativa,lateoría pedagógica,lapolítica para la modernización educativa y el proceso educativo. C) Tercer propuesta:siete propuestaspara modernizarla escuelaprimaria (SNTE)
  • 5. CUADRO COMPARATIVO DE LAS TRES ÚLTIMAS REFORMAS EDUCATIVAS EN MÉXICO | REFORMAS EN LA EDUCACIÓN CONCLUSIÓN Los cambios de fondo de la reforma, aquellos por los que se cambia la Constitución, no tienen que ver con cuestiones educativas, sino de control político y con una visión neoliberal de adelgazamiento del Estado. La reforma propone crear un servicio profesional docente, que implica concursos para el ingreso y la promoción de los maestros. Eso le permite al Estado afianzar el control sobre el gremio. “eso no implica que el próximo año se despidan a miles de maestros…………” La Reforma propone una evaluación obligatoria y periódica a todos los maestros para el ingreso, la promoción y la permanencia en su puesto. “¿Nuestro sistema educativo siento tan complejo se puede evaluar con un examen?” La Reforma también propone crear un Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE), que seria totalmente autónomo….. * La Reforma propone fortalecer la autonomía de gestión de las escuelas publicas. La idea es que los alumnos, maestros y padres de familia participen en las mejoras a la infraestructura del plantel, en la compra de materiales educativos y demás… * Lo mejor que puede hacer un país es invertir en educación. Pero la Reforma Educativa de EPN no busca elevar el nivel de la enseñanza en México. Es consistente con las reformas hechas en años recientes (como cuando quitaron algunas materias en 2006). * En ningún momento se propone ni mas inversión en ciencia y tecnología, ni en educación superior ni en la básica. Todo el plan de EPN, todas sus reformas –incluida la Reforma Educativa- buscan consolidar a México como un país de maquila, como una colonia de tercer mundo al servicio de las multinacionales. Definitivamente México necesita empatía y solidaridad en sus aplicaciones de ley, no basta con cambiar algo aquí, ,algo allá para afirmar que un mejor futuro y desarrollo nos aguarda, es indispensable atacarel problema de raíz, que yo puedo afirmar que no se encuentra en las leyes, sino en quienes las aplican, creo firmemente que aquellos tiranos son quienes necesitan una reforma, una reforma que los ajusticie respecto a su educación, sus valores, sus privilegios y su visión de un “México prospero”, que se paren junto al pueblo y se acaloren bajo el mismo sol.
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