Una mirada estratégica a la Interoperabilidad

Interoperabilidad en el Estado
Una mirada estratégica a la Interoperabilidad
Unidad de Modernización y Gobierno Digital
Ministerio Secretaría General de la Presidencia

Alejandra García
Coordinadora área de interoperabilidad
agarcia@minsegpres.cl
Santiago, Octubre 2012

Sin objetivos, no hay medios que
sirvan para llegar donde no se tiene
claro

Gobierno de Chile | Ministerio Secretaría General de la Presidencia 2

La tecnología no es en sí el
fin sino el medio, entre la
sociedad del conocimiento y
el desarrollo mundial

Ni estrategia sin tecnología,
ni mucho menos tecnología
sin estrategia


¿Cómo abordar la
Interoperabilidad desde el
punto de vista organizacional?

Recordemos…
• Cuántas de las implementaciones, luego de gran esfuerzo, se dejan en el
olvido y no son usadas.

• Cuántas planificaciones de proyectos tecnológicos, siguen usando los
mismos “Hitos” sin analizar que no necesariamente estos conllevan al
éxito.

• Cuántas veces formulamos la solución de un problema, solo con el uso de
la tecnología.

• Cuántas veces usamos un medio tecnológico, sabiendo que no está
resolviendo el problema de fondo.

Entonces…

No sólo hablemos de:

Enlaces
Esquemas XSD KB -GB -MB
Web Services FIRMA DIGITAL
XML Buses de Servicio
Certificado ENCRIPTACIÓN
DOCUMENTO ELECTRÓNICO


Hablemos de lo que realmente
necesitamos…

Eficacia y Eficiencia en las Organizaciones
“Hablemos de lo que necesitamos conocer de nuestra
Organización para sacar adelante una estrategia”


Interoperabilidad

Software y
Hardware

Productos
Canales o
y/o
Resultados
medios • No es sólo un bus de servicio.
• No es sólo la transferencia tecnológica
de la información.
• No es sólo un acceso rápido a la
Gestión y
Leyes y información.
Procesos
Normativa
Globales

Personas

Es el ecositema que permite que exista el flujo
de información en sus diferentes entornos


Importante… ¿Estoy considerando todos los requisitos
que el software y hardware debe tener
según normativa?

Software y
Hardware

¿Estoy claro de cuál es el producto final ¿Estoy considerando todos los posibles
respecto del proceso? Productos canales o medios para recibir la
Canales o
y/o información?
medios
Resultados

¿En la gestión estoy teniendo en Gestión y ¿Tomando en cuenta, la ley
cuenta, tiempos, procesos, involucrados? Leyes y Institucional, la ley de procedimientos
Procesos
Normativa administrativos y las Leyes y Decretos de
Globales
Gobierno Electrónico?

Personas

¿Estoy considerando a todas las
personas involucradas en el proceso.
Institución nivel
Interno, Ciudadano, Instituciones?


¿Cómo mejorar el road map de la
Interoperabilidad en cada
Institución?

Elaboremos el Caso de Negocio de
cada implementación con todos los
actores (carta gantt mejorada)

• Diagnóstico temprano de la solución tecnológica.
• Mejora de los procesos.
 CONTEXTO LEGAL de la necesidad de la información.
• Globalidad de los procesos – “Categoría de servicio y trámite”
 Calidad de la información - Actualización
• Evaluación de indicadores de tiempo costo y efectividad.
 Pre Implementación.
 Post Implementación.
• Elaboración de encuestas de satisfacción.


Sesgos
• El procesamiento y análisis de la información no forma
parte del modelo de desarrollo

- Indicadores de Impacto en tiempo.
- Indicadores de Impacto en costos.
- Indicadores de Efectividad

• No existe un modelo de priorización

- Hoy quien prioriza es el ciudadano.
- La gestión radica en que esa priorización sea vinculada a los
objetivos organizacionales comprometidos en los
diferentes indicadores de la Institución.


Sesgos
• La tecnología lo resuelve

- Cumplimiento de la normativa.
- Conocimiento de exigencias como prerequicito para elaborar bases de
licitación.
- Conocimiento de gestión de tiempos de los procesos de desarrollo.
- Conocimiento Global del modelo de negocio que se quiere abordar.

• Basta con el levantamiento de la necesidad información

- Verificación de la necesidad real – Modelo de procesos.
- Potestad Jurídica del Dato.
- Actualización de la información.


La Información como bien lo sabemos,
queda obsoleta, con increíble rapidez.


¿Cuáles son las líneas de acción del
Estado en función de la
implementación de la
Interoperabilidad?


Ambitos de acción

Adminitrador de
Plataforma de
Normativa Esquemas y
Interoperabilidad
Metadatos

Chile sin Papeleo Clave Única Chile Atiende


Plataforma de Interoperabilidad

41
72 Servicios
Instituciones

Más de
109 Trámites 2.000.000 de
transferencias


¿Por qué usar la Plataforma de Interoperabilidad?

Gestión y
Coordinación

Capacidad

Soporte Cumplimiento
técnico de normativa

Proveedores
más Capacitación
importantes

Tiempos y Costo
Experiencia
desarrollo beneficio


Chile sin Papeleo

“Un Estado centrado en el ciudadano,
es un Estado integrado”


Alejandra García
Coordinadora área de interoperabilidad
agarcia@minsegpres.cl


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