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Caso Convenios

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El Caso Fundaciones (también conocido como Caso Convenios, Caso Revolución Democrática o Caso Frente Amplio), es un masivo esquema de corrupción política, que fue dado a conocer como escándalo político en la contingencia de Chile el 16 junio de 2023 durante el gobierno de Gabriel Boric[1]​ por el diario online Timeline de la región de Antofagasta[2]​. En dicho reportaje se implica principalmente a políticos y militantes de la izquierda o extrema izquierda progresista y feminista [3]​, miembros de la coalición de gobierno del presidente Gabriel Boric, Apruebo Dignidad (AD), principalmente el partido Revolución Democrática, por el traspaso directo de fondos públicos a organizaciones no gubernamentales (ONG) afines al gobierno y sus ideologías, mediante la parcelación de los mismos para evitar fiscalización de Contraloría, para distintos propósitos, entre ellos la propaganda política y financiamiento de la militancia de izquierda, cuyos mecanismos de obtención de dichos recursos son considerados como fraudulentos, improcedentes, sin giro funcional y actualmente en materia de investigación judicial. El caso ha tenido tal nivel de impacto mediático en la sociedad chilena debido a que los fondos públicos malversados estaban originalmente destinados a poblaciones en situación de vulnerabilidad, tales como comunidades y campamentos de estrato socioeconómico bajo e inmigrantes en asentamientos informales.[4]

Antecedentes

Democracia Viva

La situación que dio inicio a las investigaciones y desató el escándalo, fue la firma de tres convenios —dos de ellos en octubre y uno en diciembre de 2022— suscritos entre la Fundación Democracia Viva y el Servicio de Vivienda y Urbanización (Serviu) de la Región de Antofagasta, por un total de 426 millones de pesos chilenos. La ONG obtuvo su personalidad jurídica a través de la Municipalidad de Ñuñoa el 25 de febrero de ese mismo año.[5]​ A mediados de junio de 2023, el medio de comunicación regional chileno Timeline, con sede en la ciudad de Antofagasta, dio a conocer estos contratos, además de hacer público el vinculo sentimental de pareja entre el representante de la fundación, Daniel Andrade, y la diputada Catalina Pérez, militante de Revolución Democrática, partido político de la coalición de gobierno[6]​ Asimismo, se logró establecer que el Seremi de Ministerio de Vivienda y Urbanismo (Minvu) de dicha región, Carlos Contreras, fue además jefe de gabinete de la diputada Pérez. Ambos hombres también fueron militantes del partido Revolución Democrática, hasta que el Tribunal Supremo de la colectividad determinó su expulsión el 30 de junio de 2023 debido a este caso.[7]

El 28 de junio, la Brigada de Delitos Económicos de la Policía de Investigaciones de Chile (PDI), allanó la vivienda que comparte la pareja Pérez-Andrade ubicada en la comuna de Pedro Aguirre Cerda, con el fin de recabar antecedentes sobre los presuntos delitos de tráfico de influencias, malversación de fondos públicos y fraude al Fisco, no encontrándose a los moradores del inmueble en su interior.[8]​ Al día siguiente, la Contraloría General de la República entró al caso a través del contralor, Jorge Bermúdez, quien ordenó la suspensión de la toma de razón de todos los contratos celebrados entre entidades públicas y cualquier fundación privada en todo el país.[9]

En julio de 2023, la Seremi de Vivienda y Urbanismo de Antofagasta emitió una resolución en la que piden la restitución del 92% de los fondos otorgados a Democracia Viva mediante los tres contratos cuestionados, argumentando que solo el 8% de dichos recursos fueron rendidos de manera correcta y siguiendo la normativa legal vigente.[10]

Urbanismo Social

Una serie de contratos y convenios suscritos entre la organización Urbanismo Social y diferentes entidades estatales en varias regiones del país fueron cuestionados en relación a la rendición de cuentas y cumplimiento de los requisitos para obtener financiamiento público.[11]​ Fueron identificados problemas en las regiones del Maule, Biobío y Metropolitana. En medio de una investigación realizada por el Ministerio Público, fueron cuestionados unos contratos celebrados inicialmente entre la fundación y el Seremi del Minvu del Maule por 109 millones de pesos, a los que se sumó una renovación de contrato el 24 de noviembre de 2022 de un convenio suscrito en 2018 entre el Seremi de dicha región y Gestión Vivienda, una organización patrocinante de Urbanismo Social. En aquel entonces, el Seremi de dicha cartera ministerial en el Maule, Rodrigo Hernández, fungía como director jurídico de Urbanismo Social, por lo que debía inhabilitarse para la firma de la renovación del contrato mencionado, situación que no ocurrió y conllevó a que el ministro Carlos Montes, le pidiera su renuncia al conocerse los hechos por la opinión pública.[12]

Otras fundaciones

Un convenio suscrito en noviembre de 2022 entre el Gobierno Regional de Antofagasta y la Fundación ProCultura por más de 629 millones de pesos para pintar tres fachadas de inmuebles ubicados en el casco histórico de la ciudad y que sumaban 2.400 metros cuadrados en total, provocó que producto de las investigaciones del caso, la PDI allanara la sede gubernamental regional el 11 de julio de 2023.[13]​ Como resultado de un sumario administrativo por dos convenios suscritos entre la subsecretaría de las Culturas y las Artes de Chile y la Corporación para el Desarrollo de Santiago por 45 y 250 millones de pesos, provocó la renuncia el 28 de julio de la jefa de la subsecretaría pública, Andrea Gutiérrez Vásquez, debido a que fungía como la directora de Cultura de la ONG hasta antes de su nombramiento político.[14]

Judicialización

El 26 de julio de 2023, el senador Fidel Espinoza (PS), presentó una querella criminal ante el Juzgado de Garantía de Antofagasta, con el fin de entregar todos los antecedentes y determinar responsabilidades en el caso de existir malversación de caudales públicos en la asignación de recursos en todas las instituciones implicadas en esa región.[15]

El Consejo de Defensa del Estado de Chile (CDE), por su parte, a través de su presidente, Raúl Letelier Wartenberg, anunció el 11 de julio que realizará un análisis jurídico de la documentación proporcionada para la investigación realizada por la Fiscalía para este caso, además de vigilar las diligencias del Poder Judicial en relación a las irregularidades en la asignación de recursos públicos.[16]

Referencias

  1. Montes, Rocío (22 de junio de 2023). «Una investigación ensombrece la promesa de honestidad de la coalición de Gabriel Boric». El País (Elpais.com). Consultado el 29 de julio de 2023. 
  2. MAS, Equipo DF. «Timeline, el diario online de Antofagasta que destapó el caso Democracia Viva | DFMAS». https://dfmas.df.cl. Consultado el 5 de agosto de 2023. 
  3. «Caso convenios: instituto advierte que ser director de una fundación no es solo para irse a sentar». BioBioChile - La Red de Prensa Más Grande de Chile. 23 de julio de 2023. Consultado el 5 de agosto de 2023. 
  4. Núñez, Francisco (7 de julio de 2023). «Escándalo por dinero a fundaciones en el gobierno de Gabriel Boric: suspendieron de su partido a diputada oficialista». Infobae (Infobae.com). Consultado el 29 de julio de 2023. 
  5. Córdova, Eduardo (30 de junio de 2023). «Ministro Cordero pidió antecedentes a Ñuñoa por Democracia Viva: Alcaldesa es RD». La Nación (Lanacion.cl). Consultado el 2 de agosto de 2023. 
  6. «El medio de Antofagasta que destapó el caso Democracia Viva». Diario Financiero (Df.cl). 27 de junio de 2023. Consultado el 29 de julio de 2023. 
  7. «Revolución Democrática expulsa a Daniel Andrade y Carlos contreras». 24 Horas. 30 de junio de 2023. Consultado el 29 de julio de 2023. 
  8. «Caso Convenios: PDI allana vivienda de Catalina Pérez y Daniel Andrade en PAC para incautar documentos». El Mercurio (Emol). 28 de junio de 2023. Consultado el 29 de julio de 2023. 
  9. Izquierdo, Manuel (29 de junio de 2023). «Caso Democracia Viva: Contraloría ordena detener toma de razón de contratos entre el Estado y fundaciones». Pauta FM (Pauta.cl). Consultado el 29 de julio de 2023. 
  10. «Democracia Viva deberá restituir 92% de dineros entregados por el Ministerio de Vivienda». Radio Universidad de Chile (Radio.uchile.cl). 14 de julio de 2023. Consultado el 29 de julio de 2023. 
  11. Cabezas, Marcial (28 de junio de 2023). «Fiscalía del Maule inicia investigación por millonarios traspasos a ONG Urbanismo Social». Teletrece (T13.cl). Consultado el 29 de julio de 2023. 
  12. Tralma, David (7 de julio de 2023). «Fundación Urbanismo Social: El contrato que hizo caer al Seremi del Maule (RD) que defendió Boric». Ex-ante (Ex-ante.cl). Consultado el 29 de julio de 2023. 
  13. «Fundación ProCultura: PDI allana oficinas del Gobierno Regional de Antofagasta por millonario pago para pintar 3 fachadas». Teletrece (T13.cl). 11 de julio de 2023. Consultado el 29 de julio de 2023. 
  14. Palacios, Cristóbal (28 de julio de 2023). «Renuncia subsecretaria de las Culturas tras sumario administrativo ordenado por Presidente Boric». La Tercera (Latercera.com). Consultado el 29 de julio de 2023. 
  15. Weken, Claudio (26 de julio de 2023). «Senador Espinoza presentó querella penal por caso fundaciones». Radio Sago Osorno (Radiosago.cl). Consultado el 29 de julio de 2023. 
  16. Troncoso, Axel (11 de julio de 2023). «CDE anuncia que vigilará de cerca investigación que realiza Fiscalía por Caso Convenios en 9 regiones». Radio Bío-Bío (Biobiochile.cl). Consultado el 29 de julio de 2023. 

Enlaces externos