Cumbre de Madrid de 2022
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La cumbre de la OTAN en Madrid de 2022 fue una reunión de la OTAN celebrada el 29 y el 30 de junio de 2022 en Madrid (Comunidad de Madrid, España)[1]. Se redactó y aprobó el nuevo "Concepto Estratégico de Madrid",[2][3] un documento que define la orientación política y objetivos de la Alianza hasta el final de la década. El tema principal que se trató fue todo lo referente a la invasión rusa de Ucrania de 2022[4] (incluyendo el boicot a Rusia y Bielorrusia de 2022) y la posible adhesión de Suecia y Finlandia a la organización.[5] También se trató la relación con China.[6]
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Antecedentes
[editar]El 8 de octubre de 2021, y tras una reunión con el secretario general de la OTAN, Jens Stoltenberg, el presidente del Gobierno español, Pedro Sánchez, anunció la celebración de la cumbre ordinaria en Madrid en 2022, año que por lo demás marca el 40.º aniversario de la entrada de España en la OTAN.[1] La OTAN reveló el logotipo de la cumbre el 29 de marzo de 2022.[7] La reunión está programada para varios meses después de la invasión rusa de Ucrania de 2022. Será la segunda vez que España acoja este evento, la anterior fue en 1997.[7]
Contexto
[editar]Invasión rusa de Ucrania
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La invasión rusa de Ucrania,[nota 1] también conocida como la guerra de Ucrania, iniciada el 24 de febrero de 2022, constituye una escalada de la guerra ruso-ucraniana que comenzó tras los sucesos del Euromaidán en 2014. Se trata del mayor ataque militar convencional en Europa desde la Segunda Guerra Mundial. Está generando un número creciente de víctimas; así, hasta mediados de 2023, había causado la muerte de más de nueve mil civiles y decenas de miles de soldados.[nota 2] Los combates también han generado la mayor crisis de refugiados en el continente desde la Segunda Guerra Mundial:[8] más de 7.2 millones de ucranianos han abandonado el país y más de 7.1 millones se han desplazado internamente.[9][8] Además, la guerra ha causado daño ambiental significativo y ha puesto en peligro la disponibilidad de alimentos a nivel mundial.[10]
La invasión estuvo precedida por una concentración militar rusa en las fronteras de Ucrania, que dio comienzo a mediados de 2021.[11] Durante este periodo de tensión diplomática, el presidente ruso Vladímir Putin criticó la ampliación de la OTAN posterior a 1997 mientras negaba repetidamente que Rusia tuviera planes de invadir Ucrania.[12] No obstante, el 21 de febrero siguiente, Rusia reconoció a la República Popular de Donetsk y a la República Popular de Lugansk, dos estados autoproclamados en la región de Dombás, al este de Ucrania, y envió tropas a esos territorios. Al día siguiente, el Consejo de la Federación de Rusia autorizó por unanimidad a Putin a utilizar la fuerza militar fuera de las fronteras de Rusia.[13] El 24 de febrero, Putin anunció —en un mensaje televisado— una «operación militar especial» en las provincias de Donetsk y Lugansk; los misiles empezaron a impactar en diversos puntos de Ucrania, mientras las fuerzas terrestres rusas cruzaban la frontera, dando inicio a múltiples ofensivas.
En los frentes sur y sureste, los rusos tomaron Jersón en marzo de 2022 y Mariúpol el mes siguiente, mientras abandonaron la campaña de Ucrania central y lanzaron una renovada batalla del Dombás. Las fuerzas rusas continuaron bombardeando objetivos militares y civiles lejos de la línea del frente, incluida la red de energía durante el invierno. A fines de 2022, Ucrania lanzó contraofensivas en el sur y el este. Poco después, Rusia anunció la anexión de cuatro provincias parcialmente ocupadas. En noviembre, Ucrania retomó partes del Óblast de Jersón. En febrero de 2023, Rusia movilizó a cerca de doscientos mil soldados para una nueva ofensiva en el Dombás.[14] En junio de 2023, Ucrania lanzó otra contraofensiva en el sureste.
La invasión ha recibido una condena internacional. La Asamblea General de las Naciones Unidas aprobó la Resolución ES-11/1 condenando la invasión y exigiendo la retirada total de Rusia.[15] La Corte Internacional de Justicia ordenó a Rusia suspender las operaciones militares y el Consejo de Europa expulsó al país. Numerosos gobiernos occidentales, entre los que destacan la Unión Europea y los Estados Unidos, impusieron sanciones a Rusia y su aliado Bielorrusia, y proporcionaron ayuda humanitaria, económica y militar a Ucrania. Más de mil empresas abandonaron Rusia y Bielorrusia en respuesta a la invasión. La Corte Penal Internacional (CPI) abrió una investigación sobre posibles crímenes contra la humanidad, crímenes de guerra, secuestro de niños y genocidio, emitiendo una orden de arresto contra Putin en marzo de 2023.Respuesta de la OTAN
[editar]- Adhesión de Finlandia y Suecia a la OTAN
Tras la invasión rusa de Ucrania, la OTAN ha celebrado diversas cumbres, conferencias y reuniones con el fin atender la crisis del conflicto ruso-ucraniano.
La última cumbre celebrada fue la Cumbre de Madrid de 2022, sin embargo, la próxima se realizará en Washington en diciembre de 2024.
El 13 de junio de 2024, se celebró en Bruselas la Reunión de Ministros de Defensa de la OTAN. En la cual se concordaron diversos puntos: a) continuar con el apoyo militar a Ucrania; b) asegurar la unidad y el consenso de los aliados en el apoyo a Ucrania de cara a la próxima Cumbre de Washington; c) garantizar la coherencia de las iniciativas que se lleven a cabo por parte de la OTAN como las de propio Grupo de Contacto, el Centro Internacional de Coordinación de Donantes o la Unión Europea; y d) se firmaron diversos documentos, entre ellos, una carta de intenciones para establecer una Coalición para las Capacidades Acorazadas de Ucrania. [16]Desarrollo
[editar]Nuevo Concepto Estratégico
[editar]El nuevo "Concepto Estratégico" de la OTAN, el plan de 10 años que apuntala los desafíos de seguridad de la alianza en el cambiante panorama mundial y describe las tareas políticas y militares de la OTAN establecidas para abordarlos, se aprobó en la cumbre, reemplazando así al Concepto Estratégico de Lisboa adoptado en la Cumbre de Lisboa de 2010.[17][18]
Enlaces al documento:
- NATO 2022 STRATEGIC CONCEPT Concepto estratégico de 2022 OTAN (en inglés).
- En castellano: Nuevo Concepto Estratégico de Madrid defensa.gob.es
Posible ampliación de la alianza
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Debido a la invasión rusa de Ucrania en 2022 y al posterior aumento del apoyo público, Finlandia y Suecia pueden solicitar su ingreso en la OTAN antes de la cumbre.[19][20]
Finlandia
[editar]Suecia
[editar]Mandatarios
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| No es Estado miembro de la OTAN |
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Lugar
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La cumbre se celebró principalmente en los pabellones 9 y 10 del recinto ferial de IFEMA, el Palacio Real de Madrid y el Museo del Prado.[65] Se pronosticó que se despliegarían más de 25.000 agentes de policía en la ciudad.[65][66] La celebración del Orgullo LGBT de Madrid se pospuso una semana debido a la cumbre.[65]
En el Palacio Real de Madrid los reyes Felipe VI de España y Letizia recibieron a los mandatarios de los país de la OTAN y sus aliados.[67] Se celebró una cena de gala con los mandatarios en el Palacio Real ofrecida por los reyes, marcando así la apertura de la cumbre.[68] En el Museo del Prado se celebró una segunda cena entre los jefes de Estado de cada país.[69]
También se celebraron eventos y visitas para los acompañantes de los mandatarios presididos por la reina Letizia al Palacio Real de la Granja de San Ildefonso y la Real Fábrica de Cristales de La Granja en la provincia de Segovia, al igual que al Museo Reina Sofía.[70]
Véase también
[editar]- Anexo:Reacciones gubernamentales e intergubernamentales a la invasión rusa de Ucrania de 2022
- Respuesta de la Unión Europea a la invasión rusa de Ucrania
- Cumbre de Madrid de 1997
Notas
[editar]- ↑ Existe controversia sobre el término. Véase la sección de Terminología para más detalles.
- ↑ Los informes varían ampliamente. Para más detalles véase: Víctimas e impacto humanitario
Referencias
[editar]- ↑ a b Madrid albergará la cumbre de la OTAN los días 29 y 30 de junio de 2022 El Mundo (8 octubre 2021)
- ↑ «PDF: Nuevo Concepto Estratégico de Madrid 2022 | defensa.gob.es».
- ↑ «Concepto Estratégico de Madrid | OTAN».
- ↑ España ante una cumbre de la OTAN en Madrid cuyo perfil cambia por Rusia Swissinfo (14 febrero 2022)
- ↑ La OTAN acogerá a Suecia y Finlandia "con los brazos abiertos" y "rápido" si piden entrar El Español (28 abril, 2022)
- ↑ Así será la cumbre de la OTAN de Madrid El Comercio (18 enero 2022)
- ↑ a b Así es el logo elegido por la OTAN para la Cumbre de junio en Madrid República (29.03.2022)
- ↑ a b «El éxodo ucraniano supera ya al venezolano, con 6,1 millones de refugiados». Swissinfo. 15 de abril de 2022. Consultado el 15 de abril de 2022.
- ↑ «Emergencia en Ucrania». ACNUR. 13 de septiembre de 2022. Consultado el 22 de octubre de 2022.
- ↑ «La seguridad alimentaria y la asequibilidad de los alimentos». Consejo europeo. 20 de julio de 2023. Consultado el 8 de agosto de 2023.
- ↑ «Russian force on Ukraine border larger than any time since 2014, U.S. says». Reuters (en inglés). 8 de abril de 2021. Consultado el 14 de junio de 2022.
- ↑ «Moldavia, luego Georgia, ahora Ucrania». France 24. 23 de febrero de 2022. Consultado el 7 de julio de 2023.
- ↑ «Senado aprueba pedido de Putin de desplegar tropas para “establecer la paz”». Deutsche Welle. 22 de febrero de 2022. Consultado el 24 de junio de 2022.
- ↑ «Putin moviliza 200.000 soldados más e intensifica los bombardeos: primeros pasos de su nueva ofensiva». El Español. 2 de febrero de 2023. Consultado el 8 de agosto de 2023.
- ↑ «La Asamblea General de la ONU aprueba una resolución de condena contra Rusia en el aniversario de la guerra de Ucrania». Europrapess. Consultado el 23 de febrero de 2023.
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- ↑ La OTAN se actualiza: el Concepto Estratégico de Madrid Real Instituto Elcano (13 Dic 2021)
- ↑ El futuro de la OTAN: la cumbre de Madrid 2022 y el nuevo concepto estratégico Esglobal (21 abril 2022)
- ↑ Suecia y Finlandia contemplan solicitar juntas su adhesión a la OTAN La Razón (25-04-2022)
- ↑ La OTAN promete garantías de seguridad a Suecia y Finlandia desde que soliciten su ingreso El Confidencial (28/04/2022)
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- ↑ a b c d e f g h Australia, Finlandia, Georgia, Japón, Nueva Zelanda, Corea del Sur y Suecia no son Estados miembros de la OTAN pero fueron invitados a participar en la cumbre. Los presidentes del Consejo Europeo y la Comisión Europea también fueron invitados.[24][25][26]
- ↑ «'We live in an uncertain world': Anthony Albanese to discuss China, Russia 'closeness' at NATO summit». SBS News. 27 de junio de 2022. Archivado desde el original el 26 de junio de 2022. Consultado el 26 de junio de 2022.
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Enlaces externos
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