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Sobreviviente designado

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Sesión conjunta del Congreso durante el discurso del Estado de la Unión de 2011.

En Estados Unidos, un sobreviviente designado (también llamado sucesor designado o superviviente designado) es un individuo en la línea presidencial de sucesión, usualmente un miembro del Gabinete, que está dispuesto a estar en un lugar físicamente distante, seguro y no revelado cuando el presidente y otros principales líderes del país (por ejemplo, el vicepresidente y los miembros del Gabinete) se reúnen en un único lugar.

Esto ocurre por ejemplo en el discurso del Estado de la Unión y las inauguraciones presidenciales.

Su objetivo es garantizar la continuidad del gobierno en caso de un evento catastrófico que acabe con la vida del presidente y la de los funcionarios en la línea presidencial de sucesión. Si ocurriera tal acontecimiento, matando tanto al presidente como al vicepresidente, el funcionario superviviente más alto de la línea, posiblemente el sobreviviente designado, se convertiría en el presidente interino del país bajo la Ley de Sucesión Presidencial.[1]​

Historia

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La práctica de nombrar a un sobreviviente designado se originó durante la Guerra Fría con su riesgo de ataque nuclear. Solo los miembros del gabinete que son elegibles para suceder en la presidencia (es decir, los ciudadanos de nacimiento de más de 35 años de edad, que han residido en los Estados Unidos por lo menos 14 años) son elegidos como supervivientes designados. Por ejemplo, la secretaria de Estado Madeleine Albright no era una ciudadana nacida en Estados Unidos, era naturalizada, para ser presidente de Estados Unidos, hay que nacer en el territorio continental de Estados Unidos o en uno de sus territorios (habiendo emigrado a los Estados Unidos desde Checoslovaquia) y por lo tanto no estaba en la línea de la sucesión presidencial. El sobreviviente designado recibirá seguridad y transporte a nivel presidencial durante el evento. Un ayudante lleva un maletín nuclear con ellos. Sin embargo, no se les da una información sobre qué hacer en caso de que los otros sucesores a la presidencia sean asesinados.[2]​

Desde 2005, los miembros del Congreso también han servido como sobrevivientes designados. Además de servir como una asamblea legislativa en caso de que todos sus colegas fueran asesinados, un representante y un senador sobrevivientes podrían ascender a las oficinas del presidente de la Cámara y presidente pro tempore del Senado, oficinas que inmediatamente siguen al vicepresidente en la línea de sucesión. Si tal superviviente legislativo fue el presidente o presidente pro tempore - en cuanto a las declaraciones del Estado de la Unión de 2005, 2006 y 2007, en las cuales el presidente pro tempore Ted Stevens (R-Alaska) o el senador Robert Byrd (D-West Virginia) fue también un superviviente designado - él o ella se convertiría en el presidente en funciones en lugar del miembro del Gabinete sobreviviente. Sin embargo, no está claro si otro legislador podría hacerlo sin ser elegido por primera vez a esa posición de liderazgo por un quórum de su respectiva casa.

Para el Estado de la Unión 2010, el secretario de Vivienda y Desarrollo Urbano Shaun Donovan fue el sobreviviente designado. La secretaria de Estado Hillary Clinton también estaba ausente en el momento del discurso. Sin embargo, las reglas del servicio secreto impidieron a Clinton ser nombrada la sobreviviente designado puesto que era de conocimiento público que ella estaba en una conferencia en Londres durante el acontecimiento.[3]​ Si se hubiese producido una calamidad en Washington, Clinton (y no Donovan) se habría convertido en presidenta, ya que su cargo era mayor en la línea de sucesión.[4]​

Lista de sobrevivientes designados

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Fecha Ocasión Designado/a Posición Referencias
18 de febrero de 1981 Discurso Presidencial en sesión conjunta del Congreso[5]​ Terrel Bell Secretario de Educación [6]​
25 de enero de 1984 Discurso del Estado de la Unión Samuel Pierce Secretario de Vivienda y Desarrollo Urbano [4]​[7]​[8]​
21 de enero de 1985 Segunda Investidura Presidencial de Ronald Reagan Margaret Heckler Secretaria de Salud y Servicios Humanos [9]​
6 de febrero de 1985 Discurso del Estado de la Unión Malcolm Baldrige Secretario de Comercio [10]​
4 de febrero de 1986 Discurso del Estado de la Unión John Block Secretario de Agricultura [11]​
27 de enero de 1987 Discurso del Estado de la Unión Richard Lyng Secretario de Agricultura [12]​
25 de enero de 1988 Discurso del Estado de la Unión Donald Hodel Secretario del Interior
9 de febrero de 1989 Discurso Presidencial en sesión conjunta del Congreso[5]​ Lauro Cavazos Secretario de Educación [13]​
31 de enero de 1990 Discurso del Estado de la Unión Edward J. Derwinski Secretario de Asuntos de los Veteranos [14]​
29 de enero de 1991 Discurso del Estado de la Unión Manuel Lujan Secretario del Interior [15]​
28 de enero de 1992 Discurso del Estado de la Unión Ed Madigan Secretario de Agricultura
17 de febrero de 1993 Discurso Presidencial en sesión conjunta del Congreso[5]​ Bruce Babbitt Secretario del Interior
25 de enero de 1994 Discurso del Estado de la Unión Mike Espy Secretario de Agricultura
24 de enero de 1995 Discurso del Estado de la Unión Federico Peña Secretario de Transporte
23 de enero de 1996 Discurso del Estado de la Unión Donna Shalala Secretaria de Salud y Servicios Humanos [16]​
4 de febrero de 1997 Discurso del Estado de la Unión Dan Glickman Secretario de Agricultura [17]​
28 de enero de 1998 Discurso del Estado de la Unión William Daley Secretario de Comercio
19 de enero de 1999 Discurso del Estado de la Unión Andrew Cuomo Secretario de Vivienda y Desarrollo Urbano [18]​
27 de enero de 2000 Discurso del Estado de la Unión Bill Richardson Secretario de Energía [19]​
27 de febrero de 2001 Discurso Presidencial en sesión conjunta del Congreso[5]​ Anthony Principi Secretario de Asuntos de los Veteranos
20 de septiembre de 2001 Discurso Presidencial en sesión conjunta del Congreso
(convocado a raíz de los atentados del 11 de septiembre) 		Dick Cheney Vicepresidente [4]​[20]​
Tommy Thompson Secretario de Salud y Servicios Humanos
29 de enero de 2002 Discurso del Estado de la Unión Gale Norton Secretario del Interior [21]​
28 de enero de 2003 Discurso del Estado de la Unión John Ashcroft Fiscal general >[22]​
Norman Mineta Secretario de Transporte
20 de enero de 2004 Discurso del Estado de la Unión Donald Evans Secretario de Comercio [23]​
20 de enero de 2005 Segunda Investidura Presidencial de George W. Bush Gale Norton Secretario del Interior [24]​[25]​
2 de febrero de 2005 Discurso del Estado de la Unión Donald Evans Secretario de Comercio [26]​[27]​
Ted Stevens Presidente pro tempore del Senado
31 de enero de 2006 Discurso del Estado de la Unión Jim Nicholson Secretario de Asuntos de los Veteranos [26]​[28]​
Ted Stevens Presidente pro tempore del Senado
23 de enero de 2007 Discurso del Estado de la Unión Alberto Gonzales Fiscal general [29]​
28 de enero de 2008 Discurso del Estado de la Unión Dirk Kempthorne Secretario de Interior [30]​
20 de enero de 2009 Primera Investidura Presidencial de Barack Obama Robert Gates Secretario de Defensa [31]​[32]​
24 de febrero de 2009 Discurso Presidencial en sesión conjunta del Congreso[5]​ Eric Holder Fiscal general [33]​
9 de septiembre de 2009 Discurso Presidencial en sesión conjunta del Congreso (convocado a raíz de la propuesta de reforma al sistema de salud) Steven Chu Secretario de Energía [34]​
27 de enero de 2010 Discurso del Estado de la Unión Shaun Donovan Secretario de Vivienda y Desarrollo Urbano
25 de enero de 2011 Discurso del Estado de la Unión Ken Salazar Secretario del Interior [35]​
24 de enero de 2012 Discurso del Estado de la Unión Tom Vilsack Secretario de Agricultura [36]​
21 de enero de 2013 Segunda Investidura Presidencial de Barack Obama Eric Shinseki Secretario de Asuntos de los Veteranos [37]​
12 de febrero de 2013 Discurso del Estado de la Unión Steven Chu Secretario de Energía [38]​
28 de enero de 2014 Discurso del Estado de la Unión Ernest Moniz Secretario de Energía [39]​[40]​
20 de enero de 2015 Discurso del Estado de la Unión Anthony Foxx Secretario de Transporte [41]​[42]​
12 de enero de 2016 Discurso del Estado de la Unión Orrin Hatch Presidente pro tempore del Senado [43]​
Jeh Johnson Secretario de Seguridad Nacional [44]​
20 de enero de 2017 Investidura Presidencial de Donald Trump Orrin Hatch Presidente pro tempore del Senado [45]​
Jeh Johnson Secretario de Seguridad Nacional [46]​
28 de febrero de 2017 Discurso Presidencial en sesión conjunta del Congreso[5]​ David Shulkin Secretario de Asuntos de los Veteranos [47]​[48]​[49]​
30 de enero de 2018 Discurso del Estado de la Unión Sonny Perdue Secretario de Agricultura [50]​
5 de febrero de 2019 Discurso del Estado de la Unión Rick Perry Secretario de Energía [51]​
4 de febrero de 2020 Discurso del Estado de la Unión David Bernhardt Secretario del Interior [52]​[53]​
20 de enero de 2021 Investidura Presidencial de Joe Biden Desconocido – [54]​
28 de abril de 2021 Discurso presidencial en sesión conjunta del Congreso Ninguno. A raíz de los protocolos tomados por la emergencia del COVID-19, la mayoría del gabinete no estuvo presente debido a las limitaciones de público, salvo por el Secretario de Estado Antony Blinken y el Secretario de Defensa Lloyd Austin, quienes si asistieron, por lo cual la designación no fue necesaria. Como la Vicepresidenta Kamala Harris, la líder de la Cámara de Representantes Nancy Pelosi y el presidente pro tempore del Senado de los Estados Unidos Patrick Leahy también asistieron, la Secretaria del Tesoro Janet Yellen fue la sobreviviente designada de facto, al ser la política de más alto rango dentro de la línea de sucesión presidencial que no asistió al discurso.
1 de marzo de 2022 Discurso del estado de la Unión Gina Raimondo Secretaria de Comercio [55]​
7 de febrero de 2023 Discurso del estado de la Unión Marty Walsh Secretario de Trabajo [56]​
7 de febrero de 2024 Discurso del estado de la Unión Miguel Cardona Secretario de Educación [57]​
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  • En la película original de 1991 de HBO By Dawn's Early Light ("Operación: Destino... La última guerra" en castellano), el secretario del Interior de los Estados Unidos se convierte en el presidente de los Estados Unidos después de un primer ataque nuclear soviético.
  • En el programa de televisión The West Wing, el episodio "Lo hará de vez en cuando..." presenta al presidente Josiah Bartlet hablando con el secretario de Agricultura Roger Tribbey en la Oficina Oval antes de partir para su discurso sobre el Estado de la Unión. La elección de los supervivientes designados se muestra al comienzo del episodio, generando una discusión sobre cómo funciona.
  • La serie de televisión 2016 Designated Survivor interpreta a Kiefer Sutherland como Tom Kirkman, el secretario de Vivienda y Desarrollo Urbano. Kirkman se convierte en presidente después de un ataque terrorista durante el Estado de la Unión mata al presidente, el vicepresidente, y cada individuo por delante de él en la línea de sucesión.

Referencias

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  1. ↑ Vacancy in offices of both President and Vice President; officers eligible to act: 3 U.S.C. § 19
  2. ↑ Knoller, Mark (30 de enero de 2007). «One Night Spent A Heartbeat Away». CBS News. 
  3. ↑ Kamen, Al. "Hillary Clinton will be in London for State of the Union". Washington Post. Accessed 3 February 2010.
  4. ↑ a b c «Cabinet Members Who Did Not Attend the State of the Union Address». www.presidency.ucsb.edu. 
  5. ↑ a b c d e f Desde 1981, los discursos presidenciales dados en el primer año de administración no han sido considerados formalmente como discursos del estado de la Unión. Esta práctica se ha continuado en 1989, 1993, 2001, 2009, 2017 y 2021.
  6. ↑ Hershey, Jr., Robert D. (27 de enero de 1988). «State of Union: Bewitched by Pageant». The New York Times. Consultado el 13 de febrero de 2013. 
  7. ↑ «Cabinet members who did not attend the State of the Union Address (since 1984)». United States Senate Historical Office. 
  8. ↑ 1984: UPI, "Washington Dateline." Jan 25, 1984
  9. ↑ «Gainesville Sun - Google News Archive Search». news.google.com. 
  10. ↑ 1985: UPI, "Washington News." Feb 6, 1985
  11. ↑ 1986: UPI, "Washington News." Feb 4, 1986
  12. ↑ 1987: UPI, "Washington News." Jan 28, 1987
  13. ↑ Cillizza, Chris. «The story of a real-life 'Designated Survivor'». The Washington Post (en inglés estadounidense). ISSN 0190-8286. Consultado el 20 de enero de 2021. 
  14. ↑ 1990: Washington Post, Page C3. Jan 31, 1991
  15. ↑ 1991: Washington Post, Page C3. Jan 31, 1991
  16. ↑ 1996: USA Today, Page A12. Feb 5, 1997
  17. ↑ 1997: Washington Post, "Agriculture's Glickman Draws Doomsday Duty for Address." Page A13. Feb 4, 1997
  18. ↑ 1999: The New York Times, "Not Being Invited Was the Honor." Page B2. Jan 21, 1999
  19. ↑ 2000: Washington Post, "The Reliable Source." Page C3. Jan 28, 2000
  20. ↑ 2001: New York Times, "Cabinet's 'Designated Absentee' Stays Away." Page A23. Jan 30, 2002
  21. ↑ 2002: New York Times, "Cabinet's 'Designated Absentee' Stays Away." Page A23. Jan 30, 2002
  22. ↑ 2003: New York Times, "Ashcroft in Secret Spot During Bush Address." Jan 29, 2003
  23. ↑ 2004: AP, "Four to Miss Speech Due to Security." Jan 20, 2004
  24. ↑ «Designated survivor prepares». KMGH (en inglés). 19 de enero de 2017. Consultado el 5 de febrero de 2020. 
  25. ↑ «Designated survivor prepares». WGBA (en inglés). 19 de enero de 2017. Consultado el 5 de febrero de 2020. 
  26. ↑ a b For the 2005, 2006 and 2007 State of the Union addresses, the President pro tempore of the Senate would have been the highest-ranking survivor.
  27. ↑ 2005: The New York Times, "Five Officials Skip State of the Union Address." Feb 2, 2005.
  28. ↑ 2006: The Philadelphia Inquirer, "A Message of Energy, Strength." Feb 1, 2006.
  29. ↑ 2007: Washington Post, "The Reliable Source." Page C3. Jan 25, 2007.
  30. ↑ 2008: AP, "Interior Secretary Skips Speech," Jan 28, 2008
  31. ↑ 2009: AFP American Edition, "Gates to Sit out Obama Inauguration," January 19, 2009
  32. ↑ Gates To Be Designated Successor On Inauguration Day, CBS News, January 19, 2009.
  33. ↑ Holder Staying Away From Obama's Speech, The Washington Post, February 24, 2009.
  34. ↑ «Energy secretary skips Obama health care address». 
  35. ↑ O'Keefe, Ed (25 de enero de 2011). «State of the Union: Ken Salazar to serve as 'designated survivor'». The Washington Post. Consultado el 26 de enero de 2011. 
  36. ↑ Associated Press (24 de enero de 2012). «State of the Union: Tom Vilsack to serve as Cabinet's 'designated survivor». The Washington Post. Consultado el 24 de enero de 2012. 
  37. ↑ «Shinseki absent from inaugural». Miami Herald. 22 de enero de 2013. Consultado el 22 de enero de 2013. 
  38. ↑ Rachel Weiner (12 de febrero de 2013). «Steven Chu is the State of the Union 'designated survivor'». The Washington Post. 
  39. ↑ «Energy Secretary to be Designated Survivor during State of the Union». FOX News. 28 de enero de 2014. 
  40. ↑ Miller, Zeke J (28 de enero de 2014). «This Man Will Be Your President If The Worst Happens Happens». Time. Archivado desde el original el 30 de enero de 2014. Consultado el 29 de enero de 2014. 
  41. ↑ «Obama's 'designated survivor:' Anthony Foxx». USA Today. 20 de enero de 2015. 
  42. ↑ Jackson, David (20 de enero de 2015). «O». NationalJournal. Archivado desde el original el 21 de enero de 2015. Consultado el 20 de enero de 2015. 
  43. ↑ Shalby, Colleen (12 de enero de 2016). «If #SOTU disaster strikes, Jeh Johnson ... or a Republican would become president». Los Angeles Times. Consultado el 12 de enero de 2016. 
  44. ↑ Saenz, Arlette (12 de enero de 2016). «State of the Union: Jeh Johnson Named Designated Survivor». ABC News. 
  45. ↑ Tribune, The Salt Lake. «Sen. Orrin Hatch acting as a designated survivor during inauguration». The Salt Lake Tribune (en inglés). Archivado desde el original el 5 de septiembre de 2017. Consultado el 20 de enero de 2017. 
  46. ↑ Weaver, Dustin (20 de enero de 2017). «Jeh Johnson is designated survivor for inauguration». TheHill (en inglés). Consultado el 20 de enero de 2017. 
  47. ↑ DeBonis, Mike; Johnson, Jenna (24 de enero de 2017). «Trump to address a joint session of Congress on Feb. 28». The Washington Post. Consultado el 3 de abril de 2017. 
  48. ↑ «Philip Rucker on Twitter». Twitter (en inglés). Consultado el 28 de febrero de 2017. 
  49. ↑ «VA Secretary David Shulkin chosen as designated survivor». ABC News. 
  50. ↑ Westwood, Sarah. «Agriculture Secretary Sonny Perdue State of the Union 'designated survivor'». Washington Examiner (en inglés). Consultado el 30 de enero de 2018. 
  51. ↑ Klein, Betsy; Gray, Noah (5 de febrero de 2019). «Energy Secretary Rick Perry is the designated survivor». CNN. Consultado el 5 de febrero de 2019. 
  52. ↑ Choi, Matthew (4 de febrero de 2020). «The State of the Union's designated survivor: Interior Secretary David Bernhardt». Politico. Consultado el 4 de febrero de 2020. 
  53. ↑ «What to know about the "designated survivor" and State of the Union». www.cbsnews.com (en inglés estadounidense). Consultado el 5 de febrero de 2020. 
  54. ↑ Kime, Patricia (20 de enero de 2021). «Who Was the Designated Survivor for the Inauguration? Outgoing Administration Doesn't Say». Military.com. Consultado el 15 de febrero de 2021. 
  55. ↑ Klein, Betsy; Liptak, Kevin (1 de marzo de 2022). «Commerce Secretary Gina Raimondo is the designated survivor for Biden’s State of the Union». CNN (en inglés). Consultado el 8 de febrero de 2023. 
  56. ↑ Gangitano, Alex (7 de febrero de 2023). «Labor Secretary Marty Walsh is designated survivor for 2023 State of the Union». The Hill (en inglés). Consultado el 8 de febrero de 2023. 
  57. ↑ «Education Secretary Miguel Cardona is the designated survivor for the State of the Union | CNN Politics». March 8, 2024. 
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