Sylvain Touati

État officiellement laïc depuis son indépendance il y a 50 ans, le Niger connaît un fort mouvement de réislamisation. Pour ceux qui n’envisagent ce phénomène qu’à travers un tropisme sécuritaire, c’est une tendance inquiétante. Cela a conduit de nombreux services de sécurité sahéliens et occidentaux à s’interroger sur les vecteurs de diffusion de ces idéologies et de financement des groupes islamistes radicaux.

De ce point de vue, la présence d’organisations de secours islamique, véhicule beaucoup de fantasmes. Elles sont soupçonnées de diffuser un islam rigoriste voire radical dans les pays et les sociétés d’accueil, de favoriser un anti-occidentalisme et de répandre des sommes d’argent importantes qui peuvent éventuellement se retrouver dans les mains de groupes violents.

Il est cependant important de prendre du recul vis-à-vis d’un angle d’approche uniquement sécuritaire. Une remise en contexte du phénomène de réislamisation montre une attente de religion dans toute l’Afrique de l’Ouest, aussi bien dans les milieux musulmans que chrétiens. La montée en puissance des mouvements réformateurs n’est pas liée qu’à des facteurs exogènes ou à des idéologies « importées ».

Pour éviter tout procès d’intention, il est nécessaire, quand c’est possible, d’observer les actions réellement menées par les dizaines d’ONG islamiques qui travaillent au Sahel. La zone sahélienne comprend des pays dont les indices de développement humain sont parmi les plus faibles de la planète. Pour essayer d’améliorer les conditions de vie de leurs habitants, les pays de la zone ont essayé d’attirer le soutien de la communauté internationale, du mouvement des ONG dans leur ensemble et ont aussi joué sur leur identité musulmane pour obtenir des financements et l’intervention d’ONG islamiques.

Ces dernières ont un bilan, apprécié des populations, à présenter dans les secteurs de l’éducation, de la santé, des services sociaux et du développement. Les crises humanitaires et le faible développement de la région leur ont offert un terrain de choix pour montrer leurs compétences mais aussi leurs limites dans le cadre de l’intervention humanitaire au Niger.

Devant la montée des critiques des pays occidentaux et des agences multilatérales concernant l‟opacité des investissements, des prêts et des aides au développement chinois, Pékin a décidé de se rappro-cher des agences internationales telles que le Comité d‟aide au développement (CAD) de l‟OCDE ou certains ateliers de la Banque mondiale (Public-Private Infrastructure Facility). Des chiffres plus fiables deviennent donc disponibles, même si un important travail de recueil et d‟analyse des données demeure indispensable. C‟est à ce prix aussi que la République Populaire de Chine (RPC) pourra asseoir la crédibilité de sa politique africaine.
Que ce soit du côté chinois ou du côté africain, il est difficile d‟avoir accès aux grands contrats signés impliquant les États et de faire le tri entre les effets d‟annonce et la réalité du terrain. Il est encore plus ardu de comptabiliser les échanges commerciaux et l‟action de milliers d‟acteurs africains et chinois, particulièrement présents dans le commerce informel, lequel représente une très grande part des économies africaines.
Pour pallier ces difficultés méthodologiques, en prenant les cas d‟études de la République Démocratique du Congo et de l‟Angola, nous avons essayé d‟observer l‟état des relations sino-africaines dans deux pays, symboles de l‟implantation chinoise, aux trajectoires très différentes. L‟Angola, premier fournisseur de la Chine en pétrole, a été le pays-prototype de la mise en place du système chinois de prêts « infrastructures contre matières premières ». La République Démocratique du Congo a bénéficié de l‟accord le plus important de ce type

Les États du Sahel semblent parfois réduits à une présence symbolique sur leur propre territoire, mais ils résistent aux diverses définitions des États faillis. Si la démocratie malienne semble imparfaite, les institutions du pays font montre d’une remarquable résilience. La Mauritanie, bien que de constitution fragile, résiste à la tourmente. États en difficulté mais non effondrés, ces deux pays présentent sans doute des facteurs de cohésion spécifiques.

Quelle sera l'Europe en 2020 ? Quel sera son rôle sur la scène internationale ? Comment fera-t-elle face aux défis globaux à cet horizon ? Le XXIe siècle a commencé par une première décennie de turbulences pour l'Europe : guerre contre le terrorisme, interventions en Afghanistan et dissensions sur le dossier irakien, difficile ratification du traité de Lisbonne, crise économique mondiale. Comment préparer l’avenir lorsque le court terme occupe tout l’horizon ? S’appuyant sur leur expertise et leurs travaux scientifiques, 23 chercheurs allemands et français proposent une analyse inédite sur l’Union européenne et le monde en 2020. Des scénarios prospectifs présentent les futurs que l’Europe peut se donner. Face aux défis de sa crédibilité internationale et de sa cohésion interne, l’Union européenne dispose désormais des moyens de ses ambitions, pourvu qu’elle les mette en œuvre en toute cohérence. Cet ouvrage vise à dessiner, au-delà des crises actuelles, l’Europe du XXIe siècle que les Européens pourront, et surtout voudront, construire ensemble

France’s monopoly of Africa is under threat. The last 50 years have seen the French battling to hold on to the ‘privileged relationship’ with their former colonial empire, and a number of factors have forced the once imperial power into redefining its affiliation with ex-colonies, such as new laws on aid distribution, the integration of the EU and
modern economic reforms.

In the post-Cold War era, ‘multilateralism’ has become the latest political buzzword, and in its wake a notable shift in French policy in Africa has emerged. This shift, combined with a new generation of French politicians claiming to herald a fresh approach, might suggest that changes are on the way.

As this paper will discuss, however, France has been reluctant to adapt. Certain members of the French elite have benefited from neo-colonial models and are in no hurry to normalise dealings; it’s instructive, therefore, to examine what adjustments have come out of multilateralism and if a new class of politicians really can bring
about change.