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Système de Management de La Qualité

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Système de Management Intégré

Vers un référentiel simple et élargi


Houda EL Yacoubi El Idrissi*, Abdelghani Cherkaoui**, Driss
Bouami***

Ecole Mohammadia d'Ingénieurs


BP 765 Agdal – RABAT - MAROC
* elyhouda@hotmail.com
**cherkaoui@emi.ac.ma
*** bouami@emi.ac.ma

RÉSUMÉ. Cette étude tente de présenter un modèle de "système de management intégré" qui
regroupe les aspects qualité, environnement, santé, sécurité au travail et sécurité alimentaire.
Ces différents aspects sont représentés par leurs référentiels respectifs, soit : ISO 9001, ISO
14001, OHSAS 18001 et ISO 22000. Cet amalgame de systèmes est motivé par plusieurs
intérêts et bénéfices. Le principal gain est d'élaborer un référentiel de système de
management intégré commun et unique, qui constituera un outil d'aide à la décision, de
maîtrise des risques et d'amélioration des performances de l'organisme. Pour répondre aussi
aux exigences de la mondialisation, ce référentiel unique et intégrateur sera comparé à trois
modèles d'excellence représentés par les prix : Américain, Européen et Asiatique. Par
conséquent, cette étude permettra de démontrer comment ce référentiel peut rejoindre les
pratiques d'excellence pour conduire le management de l'organisation vers un haut niveau de
performance, d'efficacité et d'efficience.
ABSTRACT. This study presents different aspects of an "integrated management system" such as
quality, environment, health, occupational health and safety and food safety. These different
aspects are covered by different standards: ISO 9001, ISO 14001, OHSAS 18001 and ISO
22000. The standards mentioned above represent a set of common rules and guidelines,
providing one "Referential" as single model and a powerful decision tool, controlling risks
and enhancing the organisation’s performance. To reach the globalisation's objectives, the
integrated systems are compared to American, European and Asian awards excellence. This
simile demonstrates how this single system can reach a higher rank of efficiency of
organisational management.
MOTS-CLÉS : Standard International, Système de Management, Qualité, Sécurité,
Environnement, Sécurité Alimentaire, Maîtrise du Risque, Santé et Sécurité au Travail,
Système intégré, Prix d'excellence.
KEYWORDS: International Standard, Management System, Quality, Environment, Security,
Food Safety, Risk control, occupational health and safety, Integrate System, Award
excellence.

CPI’2007 – Rabat, Maroc


2 CPI’2007 – Rabat, Maroc

Introduction

Dans un monde où les mots "vigilance" et "agilité" prennent tout leur sens, le
"changement" se traduit par la mondialisation des marchés et la globalisation de
l'économie. Ce nouveau mode de changement, radical et rapide, incite les
entreprises, tout secteur confondu, à être proactives.
En effet, plusieurs crises vécues ainsi que la montée en puissance des groupes de
pression ont conduit à l'homogénéisation des pratiques et des systèmes de
reconnaissance. Cette régularisation a permis aux entreprises de regagner une
certaine confiance et d'afficher une grande transparence auprès des acteurs
intéressés. Par conséquent, la normalisation des différents secteurs a favorisé
l'émergence de plusieurs référentiels de système de management de la qualité, de
l'environnement et de la sécurité, conçus à l'origine pour le secteur industriel
uniquement (Mathieu et al., 2003).
Par ailleurs, les entreprises qui adoptent ces systèmes intègrent une démarche de
progrès qui leur permet de déceler les opportunités, d'écarter les menaces et surtout
de mesurer leurs niveaux de performances. L'adoption de l'un ou de l'autre de ces
systèmes de management dépend de plusieurs paramètres, en particulier, le mode de
gestion, la culture de l'entreprise et ses enjeux.
Face à l'importance de ces paramètres, l'entreprise est confrontée à de nombreux
facteurs encourageant l'approche globale au travers d'un système de management
intégré qualité, sécurité et environnement. Ces différents facteurs sont : la
productivité, l'optimisation des ressources, la réduction des risques et enfin, le
principe de cohérence. Ce dernier facteur, et non le moindre, est le concept
fédérateur de l'intégration. Effectivement, lorsqu'une entreprise manage ses
performances en arborant une vision d'ensemble et en se basant sur des systèmes
séparés et indépendants, l'incohérence s'installe (Mathieu et al., 2003).
Cependant, une approche de système intégré s'avère indispensable. Cette étude
présente ainsi quatre référentiels pouvant faire l'objet d'intégration dans un système
de management commun, à savoir : le Système de management de la qualité selon
ISO 9001, le Système de management de l'environnement selon ISO 14001, le
système de management de la santé et de la sécurité au travail selon l'OHSAS 18001
et le système de management de la sécurité des denrées alimentaires selon ISO
22000.
Tout d'abord, une rétrospective succincte comprenant l'historique, la finalité, les
concepts et les exigences, sera présentée dans les sections suivantes, pour chacun
des référentiels choisis. Ensuite, ces derniers feront l'objet de comparaison avec
quelques modèles de managements intégrés existants et seront également confrontés
à des pratiques de classe mondiale, pour enfin présenter un modèle intégrateur qui
rejoint l'excellence et adhère aux principes d'un référentiel simple et élargi.
Le système de management intégré 3

1. Présentation du Système de management de la qualité (SMQ)

Publiée par l'organisation internationale de standardisation (ISO - International


Standard Organisation) en 1987, la nouvelle série du système de management de la
qualité ISO 9000 comprenait trois normes permettant d'accéder à une certification :
ISO 9001, ISO 9002 et ISO 9003. La norme ISO 9004 donnait les lignes directrices
pour la mise en place de l'assurance qualité (www.iso.org). En 1994, une première
révision a permis d'intégrer de nouvelles exigences et d'instaurer la notion d'actions
préventives (Monin, 2001). La deuxième révision, en 2000, a mis l'accent sur
plusieurs aspects non exigés dans la version précédente. Tout d'abord, la recherche
continue de la satisfaction du client et l'exigence des indicateurs. Ensuite, dans un
objectif de simplicité et d'accessibilité pour les entreprises, les trois normes
certifiables ont été rassemblées en une seule ISO 9001. Enfin, l'adoption des
principes de base du management de la qualité et des pratiques d'excellence, soit :
l'orientation client, le leadership, l'implication du personnel, l'approche processus, le
management par approche système, l'amélioration continue de type PDCA (Plan,
Do, Check, Act - Planifier, Faire, Vérifier, Agir), l'approche factuelle pour la prise
de décision, les relations mutuellement et bénéfiques avec les fournisseurs (ISO
9000: 2000). Une entreprise peut ainsi poursuivre son effort vers l'excellence en
direction des référentiels de management de la qualité totale (EFQM, Deming,
Malcom Baldrige...) en suivant les recommandations de ISO 9004 pour
l'amélioration des performances. ISO 9000 présentant les principes essentiels et le
vocabulaire (Monin, 2001).
Le système de management de la qualité (SMQ) selon la norme ISO 9000 obéit à
trois types d'évaluation : l'audit interne (assure l'efficacité de gestion des processus
et la rigueur dans la maîtrise des activités), l'audit second (inviter ses clients à
auditer son système) et l'audit tierce partie (réalisé par des organismes de
certification indépendants) (www.iso.org). Ces différents audits viennent évaluer la
conformité des exigences du système de management de la qualité par rapport à leur
maîtrise, lors de leur implantation et de leur certification. Ces exigences sont
présentés en huit chapitres, à savoir : le domaine d'application, les références
normatives, les termes et définitions, le système de management de la qualité, la
responsabilité de la direction, le management des ressources, la réalisation du
produit et la mesure, analyse et amélioration. Ces différentes exigences sont
détaillées à leur tour pour éviter les ambiguïtés et permettre facilement de détecter
les écarts lors des audits internes et externes (ISO 9001 : 2000).

2. Présentation du Système de management de l'environnement (SME)

La problématique environnementale a pris de l'importance dans les dernières


décennies. Elle a été à l'origine d'une mobilisation généralisée face à la dégradation
accélérée des écosystèmes planétaires. Les principaux phénomènes biophysiques et
écologiques sont (Gendron, 2004) : le réchauffement de la planète, la diminution de
4 CPI’2007 – Rabat, Maroc

la couche d'ozone, la biodiversité, la déforestation , la désertification, l'urbanisation,


la croissance démographique et la surpopulation. La problématique
environnementale n'est donc plus une question technique et scientifique, c'est un
véritable enjeu sociopolitique. Les écologistes, les gouvernements et les entreprises
font ensemble appel à l'idée du développement durable en relevant le double défi du
développement économique et de la protection de l'environnement.
Dans le cadre de ce soutient environnemental, le secteur privé a pris des mesures
volontaires afin d'améliorer l'image corporative, d'accroître l'avantage concurrentiel
et de réduire les coûts de conformité législative. La norme du système de
management de l'environnement ISO 14001 ne se substitue pas à la réglementation
et n'impose pas d'obligations environnementales au sens strict. Son objectif premier
est de fournir un outil de gestion environnemental universel pour éviter que la
protection de l'environnement ne devienne une barrière non tarifaire qui entrave la
circulation des biens (Gendron, 2004).
La série ISO 14000 en version 2004 comprend l'ISO 14001 qui spécifie les
exigences pour un SME et l'ISO 14004 qui donne les lignes directrices relatives à
leur mise en œuvre (www.iso.org). La norme ISO 14001 ne fixe pas de
performances à atteindre, mais stipule une organisation du management
environnemental inspirée de la boucle d’amélioration continue PDCA, qui repose
sur la réalisation d'un ensemble d'exigences réparties en six étapes successives
(Mzoughi et al., 2005) : la détermination des intentions de l’établissement, la
rédaction d'une politique environnementale, l'établissement d'un plan
environnemental, la mise en œuvre du plan environnemental, le contrôle des
performances environnementales et d'actions correctives et la revue de direction
exhaustive.

3. Présentation du système de management de la santé et de la sécurité au


travail (SMS)

La branche certification du BSI (British Standard Institute) a conçu, pour des fins
d'harmonisation de pratiques et de certification, le référentiel du système de
management de la Santé et la Sécurité au Travail (SMS) OHSAS 18001. Entré en
vigueur depuis 15 avril 1999, ce référentiel a le statut de « spécification » et non pas
de « norme ». La structure de la série OHSAS est conçue de façon à faciliter
l’intégration des trois domaines, Qualité, Sécurité et Environnement dans le
management global de l’entreprise. Elle comprend l'OHSAS 18001 : 1999 (SMS -
Spécification) et l'OHSAS 18002 : 2000 (SMS - Lignes directrices de mise en
application de l’OHSAS 18001).
La démarche du SMS selon la série OHSAS vise à identifier un risque/danger
inhérent au milieu du travail pouvant causer un accident ou une maladie
professionnelle (risque électrique, incendie, chute...). Ce système prône également
l'amélioration continuellement des conditions de travail et des performances en
Le système de management intégré 5

terme de sécurité et santé (ergonomie des postes, vibration, température...) (Mathieu


et al., 2003). Il emprunte ainsi les mêmes principes, outils et concepts qui
s'appliquent au système de management de la qualité.
Les grandes étapes successives essentielles de mise en place d’un système de
management de santé et sécurité selon le référentiel de l'OHSAS 18001 sont : la
définition et planification d’un plan d’actions, la réalisation d’un diagnostic initial,
la rédaction de la politique sécurité, la mise en place de l’organisation sécurité, la
mise en place de la formation, la mise en place du programme sécurité, la mise en
place de la gestion documentaire sécurité, le fonctionnement du système de sécurité,
l'audit du système de sécurité et la revue de direction (Gey et al., 2005).

4. Présentation du système de management de la sécurité des denrées


alimentaires (SMSA)

La maîtrise de la sécurité alimentaire est un enjeu essentiel dans le secteur


alimentaire. La crise de confiance actuelle a suscité de nombreux débats et a envahi
l'opinion publique. L'hygiène et la sécurité des denrées alimentaires deviennent ainsi
une exigence impérative par excellence. Par conséquent, en octobre 2005, le comité
"produits alimentaires", dans l'enceinte de l'ISO, a publié la norme ISO 22000 qui
définit les exigences d’un système de management de la sécurité des denrées
alimentaires (SMSA) (www.iso.org).
Cette norme s’applique à tout type d’entreprises et concerne divers intéressés
quelques soient leurs métiers et leurs positions dans la chaîne alimentaire. Elle est
destinée également à tous les organismes, indépendamment de leur taille, qui sont
impliqués dans cette chaîne et qui veulent mettre en œuvre un système permettant de
fournir en permanence des produits sains (ANIA, 2006).
La norme ISO 22000 prend en considération les principes et les dispositions
structurelles contenues dans la norme ISO 9001 afin de permettre une parfaite
compatibilité et complémentarité avec les différents référentiels de management
couramment utilisés par les entreprises. Elle repose sur quatre chapitres principaux
étroitement liés : la responsabilité de la direction, le management des ressources, la
planification et la réalisation de produits sûrs, la validation, la vérification, et
l’amélioration du système.
L'implantation de la norme ISO 22000 s'articule autour des programmes
préalables (PRP) et de la démarche HACCP de façon dynamique. Tout d'abord, les
programmes préalables (PRP) qui sont constitués d'une ou plusieurs procédures ou
instructions spécifiées, qui sont spécifiques à la nature et à l'ampleur de l'opération,
qui améliorent ou maintiennent les conditions opérationnelles afin de permettre une
maîtrise plus efficace des dangers liés à la sécurité des aliments et/ou qui maîtrise la
probabilité d'introduction de tels dangers et leur contamination ou prolifération dans
6 CPI’2007 – Rabat, Maroc

le ou les produits et dans l'environnement de transformation des produits


(Faergemand et al., 2004).
Ensuite, le système de maîtrise HACCP (Hazard Analysis Critical Control Point -
Analyse des points critiques pour leur maîtrise) basé sur la prévention varie selon la
dispersion (homogène ou hétérogène) des dangers dans les lots de production, et de
leur fréquence d’apparition (Mortimore et al., 1996). Il respect sept principes, à
savoir : la description du procédé du produit, l'identification des dangers à chaque
étape, l'évaluation de la probabilité de leur apparition et l'exposition des mesures
préventives ; l'identification des points critiques pour la maîtrise (CCP) ;
l'établissement des limites critiques pour les mesures préventives; l'élaboration et la
mise en place des procédures de surveillance des CCP ; la détermination des actions
correctives à appliquer lorsque les résultats de surveillance indiquent que ce CCP
n’est pas en état de maîtrise ; l'établissement des procédures qui assurent
l’enregistrement et le suivi des actions et qui s’inscrivent dans un système
documentaire efficace ; l'élaboration des procédures de vérification et de validation
du système HACCP (ASEPT, 1995 ; Mortimore et al., 1996 ; Buscemi, 2004).

5. Comparaison des systèmes de management présentés

Les référentiels présentés dans les sections précédentes sont les systèmes de
management de la qualité selon ISO 9001, de l'environnement selon ISO 14001, de
la santé et de la sécurité au travail selon l'OHSAS 18001 et de la sécurité des denrées
alimentaires selon ISO 22000. Pour chacun des systèmes on a rapporté une brève
description comprenant l'historique, la finalité, les concepts et les exigences. Ce qui
permettra d'exposer, dans la présente section, les similitudes conceptuelles,
structurelles et méthodologiques des systèmes choisis.
Tout d'abord, ces différentes démarches managériales arborent simultanément
deux concepts fondamentaux, le cycle PDCA et l'évaluation du risque. Ensuite, ces
normes véhiculent plusieurs principes, les plus communs d'entre eux sont ceux du
management de la qualité plus particulièrement l'approche par processus. Enfin, les
quatre systèmes suivent la structure du guide des systèmes de managements ISO 72
(Mathieu et al., 2003). La logique méthodologique commune aux quatre systèmes de
management étudiés est illustrée dans le tableau suivant :
Le système de management intégré 7

Tableau 1. Logique structurelle et méthodologique détaillée des systèmes de


management étudiés

La logique la sécurité
la santé et de
méthodologique la qualité l'environne des denrées
Phases

la sécurité au
des systèmes de (SMQ) ment (SME) alimentaires
travail (SMS)
management ISO 9001 ISO 14001 (SMSA)
OHSAS 18001
de... ISO 22000
parties
clients clients internes
parties intéressées
Ecoute des... internes et et des parties
intéressées de la chaîne
externes intéressées
alimentaire
sécurité
Réglementations Produits Environ- santé/ sécurité/ aliments
sur les (l' / la)... /Services nement code de travail (produits/
Evaluation initiale : Diagnostic

services)
de pilotage, concernés concernés par la concernés par
Identification des
de réalisation par l'environ- santé/sécurité la sécurité
processus...
et de support nement au travail alimentaire
Identification des en ressources humaines ayant des connaissances
compétences... ou de l'expertise dans les différents domaines
contamination
aspects accident et des aliments
environ- d'incidents au sur toute la
Analyse des insatisfaction nementaux travail (ERP - chaîne
risques de (d')... client maîtrisables Evaluation alimentaire
et leur du risque (Evaluation
impact professionnel) du risque
alimentaire)
Santé et
Politique et Environ- Sécurité
Qualité sécurité au
objectifs... nement alimentaire
travail
système de programme programme de plan HACCP
Plan

Planification du
Mise en oeuvre

management environ- Santé/sécurité et programme


(des)...
de la qualité nemental au travail prérequis-PRP
mise en
Intervention par pilotage des oeuvre/ mise en oeuvre/ réalisation des
Do

le (la)... processus fonction- fonctionnement produits sûrs


nement
surveillance et la pondération aux moyens des contrôles,
Check

Mesure par la... des validations, des indicateurs, des audits internes,
Evaluation

des sondages d'opinions, des réclamations...


continue

Analyse des de mesure lors des revues de direction et des réunions


résultats... de gestion à l'aide des tableaux de bords
Act

Amélioration et par des réactions (curatives et correctives), des actions préventives


Apprentissage... et des améliorations continues
Evaluation Validation de la
Audit de certification par un organisme compétent indépendant
conformité conformité
8 CPI’2007 – Rabat, Maroc

Le schéma suivant a pour objectif de visualiser les convergences et les


divergences des quatre systèmes de management étudiés. Le choix d'inclure une
norme sectorielle parmi ces systèmes, concède à la présente étude une ouverture
vers l'incorporation de d'autres secteurs d'activité dans un objectif de globalisation.

Evaluation
des systèmes
Enjeux Processus Risque

Plan / Planifier Approche

Orientations stratégiques Planification

Do / Faire Déploiement

PAQ PAIE PASST PRP/HACCP


Programme Programme des Programme d'assurance Programme
d'assurance aspects et impact de santé et de sécurité prérequis et plan
qualité environnemental au travail HACCP

Check / Contrôler Résultats


Analyse

Act / Agir Amélioration

Conformité

Figure 1. Convergences et divergences des systèmes de management étudiés

La figure suivante permet de synthétiser la cible et la finalité des différents


référentiels de systèmes de management étudiés (Mathieu et al., 2003) :
Le système de management intégré 9

Systèmes de management

Environ- Sécurité du Sécurité


Qualité
nement personnel alimentaire

ISO ISO OHSAS ISO Lignes directrices


9004 14004 18002 22004 Recommandations pour
construire de système
Spécifications
ISO ISO OHSAS ISO Exigences pour démontrer
9001 14001 18001 22000 l'aptitude du système
Modèles certifiables

Personnel Consommateur
Satisfaction client Environnement
au travail d'alimentation
Cibles
Améliorer la qualité
Prévention des Prévention des Prévention des risques
des produits, services
pollutions et des dangers et alimentaires et
et processus en
impacts sur protection du protection du Finalité
conformité avec les
l'environnement personnel consommateur
exigences

Figure 2. Composantes, cibles et finalités des systèmes de management étudiés

Les diverses illustrations précédentes présentent les similitudes conceptuelles,


structurelles et méthodologiques des quatre systèmes étudiés. Ces derniers possèdent
des domaines de fonctionnement communs, qui peuvent être fusionnés dans un
Système de Management collectif Intégré (SMI). Ces référentiels de management ne
précisent pas la manière de concevoir les systèmes de management, et ne fixe pas
d'objectifs de performance. Les principaux points communs à ces quatre systèmes se
résument en (www.management-environnement.com) :
– L'amélioration continue (roue de Deming ou approche PDCA) ;
– La nécessité d'un engagement de la Direction, d'une politique et des objectifs ;
– La planification et l'élaboration d'un programme ;
– L'identification des risques et la prévention des dysfonctionnements ;
– L'identification des exigences légales et autres ;
– La définition d'une organisation, des autorités et des responsabilités ;
– La nécessité de former et de sensibiliser le personnel (management des
compétences) ;
– La communication interne et externe ;
– Les exigences en matière de gestion des documents et des enregistrements ;
– La gestion des non-conformités, la définition et la mise en œuvre d'actions
correctives et préventives ;
– La mise en oeuvre d'un processus d'audit ;
– La diminution du coût des relations clients-fournisseurs ;
– La facilitation des échanges internationaux (certification internationale).
10 CPI’2007 – Rabat, Maroc

Malgré une architecture organisationnelle similaire des référentiels traités, les


objectifs diffèrent sur des dimensions importantes. Les principaux points de
divergences entre les quatre systèmes sont : les interlocuteurs ou les intéressés, les
coûts d'adoption, les bénéfices liés aux systèmes ainsi que leur tangibilité, les
programmes planifiés et le niveau d'évaluation du risque.
Ces quatre approches sont, tantôt différentes, tantôt similaires ou encore
complémentaires. La nature de l’entreprise et de son interaction avec son
environnement sont, en grande partie, les causes de la corrélation entre ces différents
systèmes de management. Leur mise en place peut être effectuée lorsqu'une
entreprise possède déjà un ou plusieurs systèmes et veut s'étendre aux autres
domaines; ou qu'elle n'en a pas et souhaite une mise en œuvre intégrale des quatre
systèmes à la fois. Ils sont donc complémentaires et s'insèrent dans une démarche
volontaire engagée par la direction de l'entreprise dont le but est l'amélioration
continue de sa performance globale.
La complémentarité des systèmes choisis réside dans leur finalité. En effet, la
norme du système de santé et sécurité au travail traite le bien être du "coeur du
système", soit : le personnel (clients internes), tandis que la norme du système
environnementale s'occupe des autres intéressés (clients externes). La norme du
système de sécurité alimentaire réunie à la fois le client interne et externe dans
l'acception singulière de consommateur dans le secteur particulier de l'alimentaire.
Enfin, la norme du système de management de la qualité qui rassemble le client
interne et externe avec une porté plus globale. La figure suivante permet de bien
situer et visualiser les différences et les complémentarités des quatre systèmes de
management.

ISO 22000 - Sécurité des aliments à


Client externe l'intérieur et l'extérieur de l'entreprise

Client interne
ISO 14001

OHSAS 18001

Dans l'entreprise Hors de l'entreprise


= Problème de = Impacts
santé/sécurité environnementaux

Périmètre de l'entreprise
ISO 9001 - Management de la qualité
de l'entreprise interne et externe Environnement de l'entreprise

Figure 3. Frontière d'application des systèmes de management étudiés


Le système de management intégré 11

Les quatre systèmes étudiés regroupent donc trois types de management :


Qualité, Environnement et Sécurité. Le management de la sécurité étant orienté à la
fois vers la santé, la sécurité au travail et la sécurité des produits alimentaires,
sachant que les produits alimentaires comprennent des composantes tangibles
(produits physiques) et/ou intangibles (services et/ou informations). Ces approches
ont déjà fait l'objet de tentatives d'intégrations réussies. La prochaine section tentera
d'expliciter la notion d'intégration et d'exposer par la même occasion quelques
modèles ayant fait leurs preuves dans le domaine du management stratégique et
organisationnel.

6. Présentation des systèmes de management intégrés (SMI) existants

Le concept de système de management intégré (SMI) existe déjà depuis plusieurs


années et notamment suite à l'apparition du système de management
environnemental en 1996. Dans un premier temps, le SMI dans son acception la plus
courante portait sur l'intégration des systèmes : Qualité, Sécurité et Environnement,
soit, QSE (www.afnor.fr). Cette intégration n'est pas d'ordre structurelle
uniquement, elle obéit à un ensemble d'enjeux principalement économiques. L'enjeu
majeur de cette démarche d'intégration est la formalisation d'un outil de pilotage qui
répond avec pertinence aux attentes des dirigeants conscients, avertis et
responsables. Les trois modèles d'intégration suivants présentent les synergies qui
existent entre les systèmes de management étudiés et qui permettent leur fusion :
– En premier lieu, la logique PDCA qui est le système normalisé de management
représenté par le tableau suivant (Mathieu et al., 2003) :

Tableau 2. La logique PDCA

Engagement et principes ; Ecoute, veille et analyse stratégique ;


Valeurs, politiques et objectifs ; Identification des besoins, exigences et
risques ; Sélection et hiérarchisation des thèmes issus du point
Plan

Politiques
précédent ; Détermination des objectifs et des cibles ; Identification des
et planifications
ressources ; Identification des structures organisationnelles, rôles,
responsabilités et autorités ; Planification des processus opérationnels ;
Prévention et management des situations d'urgence.
Maîtrise opérationnelle des activités ; Maîtrise des risques ;
Mise en oeuvre Management des ressources humaines ; Management des autres
Do

et ressources ; Management de l'information ; Communication ; Maîtrise


fonctionnement de la documentation ; Partenariats et relation avec les fournisseurs et
l'extérieur.
Mesure et surveillance des produits et processus ; Mesure de la
Check

Evaluation de
performance du système ; Maîtrise des disfonctionnements ; Analyse
la performance
des données ; Système d'audit.
Prévention des situations d'urgence et gestion de crise ; Actions
Act

Amélioration correctives et préventives ; Amélioration continue ; Revue de


management ou de direction.
12 CPI’2007 – Rabat, Maroc

– En second lieu, le modèle des processus proposé dans la famille ISO 9000 qui
vient enrichir le palmarès des structures d'intégration des systèmes de
management. Cette conceptualisation s'articule autour de quatre critères qui
constituent les macros processus. Ils sont présentés dans le tableau suivant :

Tableau 3. Les critères proposés par la famille ISO 9000

Critères Sous-critère
Responsabilité Ecoute, veille et analyse stratégique ; Valeurs, politiques et objectifs ; Planification
de la direction ; Rôles, responsabilités et autorités ; Communication ; Revue de direction.

Management Management de compétences ; Management des autres ressources ; Management


des ressources de l'information ; Partenariats et relation avec l'extérieur ; Maîtrise des risques.

Réalisation des Ordonnancement/lancement ; Processus commercial ; Processus de conception ;


produits Processus d'achat ; Processus de production.

Mesure, Mesure et surveillance des produits et processus ; Mesure de la performance du


analyse et système ; Maîtrise des disfonctionnements ; Analyse des données ; Prévention
amélioration des situations d'urgence et gestion de crise ; Amélioration continue.

– En fin, le dernier modèle présenté est celui des "Bonnes pratiques de classe
mondiale", tels que : le Prix européen de la qualité (EFQM) en France, le
Malcom Baldridge National Quality Award (MBNQA) aux Etats Unis et le Prix
Deming au Japon qui sont tous basés sur un concept d'évaluation et
d'amélioration en continue. Les organisations utilisent différentes démarches et
des outils très diversifiés afin d'améliorer leur performance et leur
compétitivité. Les outils de première importance sont ceux qui aident à définir
un diagnostic. En effet, les référentiels d'excellence sont des outils de
diagnostic et d'évaluation du niveau de performance de l'organisation. Ils
proposent une structure d'analyse systématique orientée vers les résultats. Les
pratiques qui mènent à ces derniers et leur déploiement dans l'ensemble de
l'organisation sont passées au peigne fin également. La structure de ces
référentiels les rend pertinents pour tous types d'entreprises, quel que soit leur
domaine ou leur taille. Le schéma suivant présente le modèle intégré du
QUALImètre adapté du référentiel du Malcolm Baldrige National Quality
Award (Mouvement Québécois de la Qualité, 2002) :
Le système de management intégré 13

LE SYSTÈME

LE BUT
5. Gestion des
processus
7. Orientation
LA FORCE client et
MOTRICE 6. Gestion et satisfaction
développement des de la clientèle
ressources
humaines
1. Leadership LA MESURE
DU
3. Planification PROGRÈS
stratégique
6. Résultats de
l'organisation

2. Information et
analyse

Figure 4. Le modèle intégré du QUALImètre

Les trois modèles présentés représentent quelques exemples d'intégration qui ont
fait et continuent aujourd'hui à faire leur preuve dans le management des
organisations publiques ou privées tous secteurs confondus. Ces approches
managériales ont permis aux entreprises de développer leurs pratiques de gestion,
d'améliorer leur productivité, d'atteindre leurs objectifs de performances et de
couronner leurs efforts par des reconnaissances internationales. La prochaine section
tentera de faire le rapprochement entre les modèles d'intégrations présentés et les
quatre systèmes de management étudiés par l'intermédiaire d'une lecture critique.

7. Lecture critique des systèmes de management intégrés existants et leur


confrontation avec les quatre systèmes de management étudiés

On remarque plusieurs similitudes dans l'esprit d'intégration quelque soit le type,


l'outil ou la démarche utilisée. Les principales sont : le cycle d'amélioration
continue, l'évaluation des risques et l'approche par processus qui sont profondément
ancrés dans l'essence même de l'intégration.
Tout d'abord, le concept d'amélioration continue (PDCA) comme premier
aspect principal d'analogie entre les systèmes de management traités. Cet esprit de
similitude est d'ordre structurelle et méthodologique, à savoir : la détermination de la
politique et des objectifs, la planification, l'application et le fonctionnement,
14 CPI’2007 – Rabat, Maroc

l'évaluation de la performance, l'amélioration et la revue de direction (Froman et al.,


2005).
Ensuite, l'approche d'évaluation des risques représente le second axe principal
de similitudes constatées dans l'esprit d'intégration des systèmes de management. En
effet, toute activité économique génère des risques, les dirigeants doivent les gérer et
avant tout les évaluer. Pour cela, il faut les identifier puis les réduire au minimum,
assumer financièrement la charge de ceux jugés acceptables (en fonction de la taille
et des capacités financières de l'entreprise), externaliser les autres, généralement
auprès de professionnels de l'assurance, en souscrivant des contrats d'assurance.
L'identification des risques passe aujourd'hui par la compréhension du cycle de
gestion, qui intègre les partenaires amont et aval (clients et fournisseurs), mais aussi,
dans un environnement en interaction complexe avec l'entreprise, les autres parties
prenantes (banques, société civile, etc.) (Wikipédia, 2006).
Enfin, le troisième axe principal de similitude concerne la structure par
processus de l'entreprise d'aujourd'hui et de demain, qui est « un ensemble de
processus opérationnels et de projets, aidés par des processus de supports, apportant
de la valeur au client » (Brilman, 1998). Tandis que, la représentation classique de
l’entreprise est « celle d’un ensemble de fonctions ou métiers juxtaposés tel que,
Marketing, Commercial, Recherche, Études, Méthodes, Fabrication, elle-même
découpée en une série de métiers (stockage, montage, peinture, etc.), Distribution,
Service après-vente, etc. » (Brilman, 1998).
La transition d’une entreprise verticale vers une entreprise horizontale peut,
toutefois, être complète, comme elle peut s’arrêter au milieu du chemin, et c’est le
cas pour bon nombre d’entreprises. En effet, ces dernières définissent leurs
processus, mais gardent toujours leur structure par département ou par fonction,
c’est-à-dire la structure verticale hiérarchique. Le besoin de description des
processus de ces entreprises se limite à une simple cartographie, qui permet de
comprendre le fonctionnement de l’entreprise et d’y apporter les améliorations
nécessaires. Ce besoin peut également prendre de l’ampleur et s’étendre sur de plus
larges perspectives. Pour les entreprises qui décident de s’orienter processus ou se
structurer horizontalement (entreprise transversale), elles expriment clairement leur
volonté de se réorganiser, de se restructurer et de repenser leurs façons de faire.
Il serait assurément tragique, que les « silos fonctionnels » soient remplacés par
des « tunnels de processus ». Subséquemment, le processus de changement vers une
entreprise orientée processus, doit être soutenu et guidé par une approche de gestion
totalement interactive et multidirectionnelle pour bien s'adapter aux types
d’entreprises, à leur complexité et à l’environnement dans lequel elles œuvrent et
évoluent (Hammer, 1991).
Pour palier aux ambiguïtés de cartographie des processus (verticale/horizontale),
à la prolifération des risques et au clivage méthodologique ou structurelle, le modèle
de processus proposé par cette étude supprime les notions de transversalité et
d'horizontalité pour aller vers la notion de processus génériques. Ce modèle
Le système de management intégré 15

s'applique aussi bien aux processus de direction, que ceux de réalisation ou de


soutien. Il concerne également plusieurs types de systèmes de management qu'ils
soient relatifs à la qualité, à l'environnement, à la sécurité au travail ou à la sécurité
alimentaire. Cette flexibilité confère aux organismes la liberté d'inclure dans leur
système plusieurs types d'exigences spécifiques ou sectorielles liées aux exigences
générales normatives du système global. Le modèle suivant constitue le cadre
conceptuel proposé pour un système de management intégré orienté vers l'approche
processus.

Responsabilité
Engagement Stratégie
Leadership Politique

Conception Réalisation
Planification Mise en
oeuvre

Satisfaction clients
Besoins clients

/intéressées
/intéressées

Gestion des
ressources
(5M)

Ameliora- Mesures
tions Audits
Correctives Revues
préventives

Analyses
Etudes

Communication

Figure 5. Modèle conceptuel du référentiel du système de management intégré


16 CPI’2007 – Rabat, Maroc

Les processus génériques du modèle conceptuel se définissent comme suit (Eckl


et al., 2004) :
– Responsabilité, Engagement et Leadership : ce processus fournit la preuve
de l'engagement de la direction de l'entreprise au développement et à la mise en
oeuvre du système de management intégrant la qualité, l'environnement, la
sécurité au travail et la sécurité alimentaire, ainsi qu'à l'amélioration continue
de son efficacité. Il décrit les missions de chaque entité de l'entreprise, ainsi que
les relations hiérarchiques et fonctionnelles au sein du système de management.
Il définit les responsabilités et les pouvoirs délégués selon les réglementations
et exigences applicables en matières d'hygiène, de sécurité, de qualité et
d'environnement, mais aussi selon les pouvoirs financiers, économiques et
sociaux. Au sein de ce processus, la direction, en plus de déclarer son
engagement, affiche ses principes, son ambition, ses valeurs déontologiques et
éthiques, ainsi que son style de leadership. La direction détermine également
son système de management en regroupant les activités nécessaires à son
élaboration, sa mise en oeuvre et son amélioration, telles que la gestion
documentaire et l'organisation des revues périodiques du bon fonctionnement
du système pour faciliter l'audit, l'inspection ou le contrôle selon les besoins de
l'organisme et de ses parties intéressés...
– Conception/Planification : ce processus permet de planifier le déploiement du
système de management et de l'ensemble de ces processus. Il regroupe la
planification des projets de conception et de modification du système intégré
dans sa globalité, de produits (tangibles et/ou intangibles) ou de procédés. Il
regroupe aussi la planification des opérations de réalisation ou de mise en
oeuvre, la planification des opérations de maintenance correctives et
préventives ainsi que la planification des actions préventives nécessaires à
l'identification et à la maîtrise des risques ayant une incidence sur la
productivité, la sécurité, la qualité, l'hygiène, les conditions de travail, les
risques d'interférences entre les différentes activités et leur environnement. Ce
processus s'occupe également d'identifier les règles, les responsabilités et les
moyens à mettre en ouvre pour assurer que tout projet de conception ou de
modification de produits ou de procédés est autorisé, toute information est
communiquée, la mise en oeuvre est maîtrisée et contrôlée, les résultats et
documents associés sont conformes, tout changement est maîtrisé et contrôlé...
– Gestion des ressources (5 M) : ce processus regroupe toutes les dispositions
de l'entreprise pour gérer et déployer son système de management intégré en
terme de ressources humaines (Main d'oeuvre) ; de matière (première et
information) et de moyens financiers (Matière) ; d'équipements et
d'infrastructures (Matériel) ; de contexte de planification et de déploiement des
activités (environnement de travail) (Milieu) ; et de disponibilité et de clarté
des instructions et des consignes de fonctionnement (Méthode). Cet
agencement d'applique à tous les produits (tangibles et/ou intangibles), les
processus et les activités même élémentaires au sein de l'organisme. Ce
processus formalise ainsi toutes les règles de fonctionnement budgétaire et
comptable, toutes les dispositions de l'entreprise en matière d'évaluation des
compétences et des performances des ressources humaines, leur sensibilisation,
Le système de management intégré 17

formation, motivation, recrutement, intégration, rémunération... Il assure la


maîtrise des systèmes d'information pour préserver l'intégrité et la sécurité des
sources et des données informatiques. Il regroupe également les dispositions
d'achat et d'approvisionnement en matière première et emballage, les méthodes
d'évaluation de l'aptitude des fournisseurs (sous-traitants ou partenaires) afin
d'assurer la livraison de produits conforme à des meilleurs prix, la confiance
mutuelle, le respect des valeurs, la sécurité, la traçabilité...
– Réalisation/Mise en oeuvre : ce processus met en application les plans
d'actions planifiés précédemment accompagnés d'instruction de travail
nécessaires à la mise en oeuvre du système de management de la qualité, de
l'environnement, de la sécurité au travail et de la sécurité alimentaire ; ainsi qu'à
la réalisation des produits (tangibles et/ou intangibles) conformément aux
besoins du client (intéressés). Ces opérations de création de la valeur sont
regroupées dans un plan de surveillance englobant tous les éléments nécessaires
au bon fonctionnement du système de management et de son milieu d'évolution
(les installations et les équipements) dans des conditions d'hygiène, de sécurité,
d'environnement et de productivité propices à sa performance. Ce processus
assure également la préservation des matières et des produits pendant les
opérations de production, de conditionnement, de manutention et de stockage.
Il met en place les règles de gestion, les méthodes d'inventaire et de valorisation
des stocks. Ce processus permet aussi de préparer les expéditions afin d'assurer
que seuls des produits ayant satisfait à l'ensemble des contrôles puissent être
livrés en établissant le dossier d'expédition et de livraison. La production,
expédition ou livraison obéissent à des règles de codification et d'étiquetage des
matières, produits (tangibles et intangibles) destinés à la vente. Les installations
sont également régies par les mêmes règles d'identification, de repérage, de
maîtrise de traçabilité de l'activité...
– Mesures, Audits et Revues : Ce processus, dans le cadre du plan de
surveillance du système de management intégré et de sa réalisation, regroupe
toutes les activités de contrôle des caractéristiques des processus, des matières
et des produits (tangibles et intangibles), permettant ainsi de vérifier que les
exigences relatives au système et aux produits sont satisfaites. Il regroupe
également les règles de maîtrise des appareils de contrôle, de mesure et d'essais
nécessaires au fonctionnement et au maintien de l'aptitude des installations
(étalonnage, métrologie, enregistrement et vérification). Ce processus identifie,
décrit et développe les méthodes statistiques et les outils méthodologiques
nécessaires à la collecte, le contrôle, l'analyse et l'exploitation des données du
système et des produits. Il sert à formaliser et inventorier les règles de calcul et
d'évaluation du tableau de bord définit dans le processus "stratégie et
politique". Ce processus regroupe les dispositions d'audit permettant de
déterminer si le système de management intégré est compris, mis en place et
entretenu de manière efficace et contribue à atteindre les objectifs
d'amélioration continue de l'organisme. Des évaluations de fournisseurs, des
revues de système et des indicateurs de performance qualité, sécurité et
environnement... sont également pratiqués au sein de ce processus...
18 CPI’2007 – Rabat, Maroc

– Analyses/Etudes : Ce processus se charge de la prévention des situations


d'urgence et la gestion de crise, il analyse et évalue les différents types de
risques par processus et par niveaux de maîtrise. Il détermine ainsi les missions
et les responsabilités, les activités d'intervention, de lutte et de communication
lors des situations mettant en danger ou ayant entraîner des dommages envers
les personnes (personnel, riverains et utilisateurs), l'environnement, les biens et
l'image de l'organisme. Il permet d'identifier, d'enregistrer et d'analyser les
causes des différents types de non-conformités et de dysfonctionnements du
système de management et des produits. Il permet également de déterminer les
actions curatives et correctives nécessaires et d'encourager le personnel à
signaler les anomalies ou les possibilités d'amélioration concernant le système
ou les produits...
– Améliorations, Correctives et Préventives : Ce processus permet de mener
les actions correctives afin d'éliminer les causes anomalies et de non-
conformités, et d'empêcher leur réapparition dans le système et les produits. Il
identifie ainsi les actions préventives permettant d'éliminer les causes de non-
conformités potentielles. Il permet de procéder à la revue d'efficacité des
actions correctives et préventives mises en oeuvre. Ce processus s'occupe
également de la mise en application des opérations de maintenance correctives
et préventives ainsi que les actions préventives nécessaires à la maîtrise des
risques ayant une incidence sur la productivité, la sécurité, la qualité, l'hygiène,
les conditions de travail et/ou les risques d'interférences entre les différentes
activités...

Les processus tels que définis intègrent les processus des quatre systèmes de
management étudiés. Le tableau suivant illustre cette correspondance en faisant une
comparaison de chacun des processus des systèmes présentés avec les processus
génériques du système de management intégré proposé.
Le système de management intégré 19

Tableau 4. Correspondance des processus par système de management étudié

Systèmes SMQ SME SMS SMSA


Processus ISO 9001 ISO 14001 OHSAS 18001 ISO 22000
Responsabilité, Engagement de la Rôles, Engagement de la
Structure et
Engagement et direction, autorité responsabilité et direction,
responsabilité
et responsabilité autorité responsabilité et autorité
Leadership
Ecoute client et Politique et Politique et objectifs Politique et objectifs de
Stratégie et
marché, politique objectifs de santé et de sécurité des denrées
Politique et objectifs qualité environnementale sécurité au travail alimentaires

Communication Communication Communication Communication


Communication (documentation et (documentation et (documentation et (documentation et
information) information) information) information)
Planification du
Planification du Planification du SMS
SME et de
SMQ, de la et des dangers, de
l'évaluation du Planification du SMSA et
conception, de la l'évaluation et de la
Conception/ risque des produits sûrs
réalisation du maîtrise du risque
Planification environnemental, préparation à la réponse
produit et de la professionnel,
préparation aux aux urgences
préparation du préparation aux
situations
service situations d'urgence
d'urgence
Gestion des Management des
Structure des Management des
ressources, Mise à Management des
ressources ressources et ressources, mise à
disposition des ressources responsabilités disposition des ressources
(5 M) ressources
Réalisation Réalisation de produits
produit, Processus Mise en œuvre et sûrs, usage prévu, étapes
Mise en œuvre et
Réalisation/ fonctionnement,
relatifs aux fonctionnement, initiales, caractéristiques
Maîtrise
Mise en oeuvre clients, Maîtrise du produit, programmes
opérationnelle et
opérationnelle
conception, maîtrise du risque pré requis (PRP) et plan
achat, production) HACCP
Maîtrise de la
surveillance et du
mesurage Vérification du
Surveillance et système des actions
Contrôle, Contrôle, mesure et
Mesures, mesures, maîtrise entreprises lorsque les
surveillance et de surveillance des
Audits et du produit non
mesure, audit,
résultats de surveillance
performances, audit,
Revues conforme, audit, dépassent les limites
revue de direction revue de direction
revue de direction critiques, validation des
combinaisons de mesures
de maîtrise, audit et
revue de direction
Analyses/ Analyse des Analyse des Analyse des données et
Analyse des données
Etudes données données des dangers
Réponse aux Réponse aux
Améliorations Améliorations situations situations d'urgence,
Améliorations continues,
continues, actions d'urgence, non- accidents, incidents,
Correctives et actions correctives,
correctives et conformité, action non-conformité,
réponse aux urgences
Préventives préventives corrective et actions correctives et
préventive préventives
20 CPI’2007 – Rabat, Maroc

Les intérêts de l'adoption d'un tel système se résument en quatre grands facteurs
qui militent pour l'approche globale, à savoir : le gain de productivité, l'optimisation
des ressources (analyse du risque, formation des acteurs, pilotage des indicateurs,
revue de direction, etc.), la cohérence (systèmes unis et dépendants) et enfin la
réduction du risque de contradiction dans le pilotage de l'entreprise. Plusieurs
bénéfices accompagnent évidements ces intérêts dont la maîtrise des coûts et
amélioration des performances, la mobilisation du personnel autour de projets
d'entreprise cohérents et durables, l'engagement de la direction au travers de la
cohérence des politiques avec la stratégie de l'entreprise, la satisfaction des
exigences, besoins et attentes des parties intéressées et, par conséquent, une
valorisation de l'image de marque (Mathieu et al., 2003).
Le système de management intégré doit devenir un outil globalisé d'aide à la
décision et de maîtrise des risques. Tout n'est pas si rose. La démarche risque de se
transformer en cauchemar et les bénéfices en difficultés, nous retrouvons souvent:
une direction non impliquée, un niveau de maturité des systèmes trop différent, une
culture amélioration continue par rapport à la performance non développée, un
personnel non sensibilisé, un personnel participant au pilotage non formé aux
concepts, une résistance au changement, un changement d'organisation
révolutionnaire, un manque de ressource financière ou de moyens humains et
organisationnels, des coûts élevés pour la mise en conformité ou la prévention.
Retour sur investissement non suffisant, des conflits ou un défaut de fédération entre
les services Qualité, Environnement, Hygiène, Sécurité ou autre, etc. (Bonnemain,
2006).
Eckl et Harmand, conscient des difficultés que peuvent rencontrer les entreprises
qui décident de relever le chalenge d'un management intégré, interdisent l'utilisation
du terme négative "difficultés". Dans un esprit positif, la difficulté n'est qu'un
tremplin vers un avenir meilleur, est tout frein, ne peut être qu'une prévention d'une
probabilité de résultat néfaste. Selon ces deux auteurs, les difficultés peuvent être
catégorisées en cinq thèmes. Etant toutes incontournables mais surmontables, les
difficultés sont assemblées dans : La lourdeur; La complexité; L'expertise et la
charge de travail; Le facteur humain et la capacité de travailler en équipe; Et enfin,
le pilotage des processus (Eckl et al., 2004).
Le modèle du système de management intégré présente l'ossature du référentiel
proposé dans cette étude. Ce système de management intégré se compose
essentiellement de quatre normes : ISO 9001, ISO 14001, ISO 22000 et OHSAS
18001 fusionnées en une seule norme. La figure suivante illustre cette alliance et
synthétise la cible et la finalité de ces différents référentiels de systèmes de
management (Mathieu et al., 2003) :
Le système de management intégré 21

Système de management intégré

Qualité Environnement Sécurité du Personnel Sécurité Alimentaire

Le référentiel du système Exigences et recommandations


de management intégré pour construire le système intégré

Satisfaction des parties intéressées Cible

L'amélioration de la performances des processus, de la qualité des


produits* et du niveau de maîtrise des risques pour protéger les parties Finalité
intéressées à l'intérieur et à l'extérieur de l'entreprise.

*Produit = composante tangible (produit physique) et/ou intangible (service et/ou information)

Figure 6. Composante, cible et finalité du système de management intégré

Le modèle proposé rejoint également la structure des modèles d'excellence par


l'adoption du système d'autodiagnostic de la situation initiale et d'autoévaluation du
niveau de performance. La représentation suivante constitue la version complète du
modèle d'intégration des quatre systèmes de management étudiés pour ne pas dire
finale. La version finale du modèle sera présentée après validation sur le terrain de
l'approche d'intégration managériale proposée.

8. Confrontation du modèle proposé avec les modèles d'excellences

Les normes du système de management étudiées, soit : ISO 9001, ISO 14001,
ISO 22000 et OHSAS 18001 sont reconnues mondialement comme des pratiques de
management organisationnel et de standardisation des échanges internationaux. Ces
approches utilisent des techniques d'audit et de revue des processus permettant de
réaliser des autoévaluations continues. Lorsqu'elles sont utilisées convenablement,
ces évaluations internes contribuent au développement des organisations; une
utilisation incorrecte de ces évaluations engendre une sclérose fonctionnelle
(bureaucratie) du système en vigueur et entrave sa performance.
Le niveau de maturité dans l'application de ces systèmes de management conduit
à un gain de contrôle avec une première reconnaissance par des organismes
certificateurs indépendants et compétents. En ayant établit les mesures de contrôle,
identifié des techniques managériales et adopté les meilleures pratiques de gestion,
22 CPI’2007 – Rabat, Maroc

les entreprises se classeraient à un niveau de maturité plus élevé, lui permettant ainsi
d'évaluer l'impact des nouvelles pratiques sur leur développement. La plate forme
des meilleures pratiques étant constituée, il serait temps de rejoindre les pratiques de
classe mondiale. La deuxième reconnaissance est donc accordée à un plus haut
niveau de maturité et couronnée par les prix d'excellences. Le schéma suivant
illustre l'évolution de la maturité des systèmes étudiés dans le cadre des pratiques
des entreprises de classe mondiale (Porter et al., 2004).

Reconnaissance
de l'excellence SMI
Excellence Benchmarking
Maturité Classe Mondiale
Performance
Trajet de "classe Mondiale"

Amélioration Autoévaluation Méthodologie


Opportunité
interne d'amélioration PDCA

Meilleures
ISO 9000/14000/ Pratiques
22000 - OHSAS 18001

Procédures

Règles Contrôle

Survivre Prospérer Dominer

Temps

Figure 7. Evolution de la maturité des systèmes vers l'excellence

En partant d'une base commune, simple et élargie, le modèle conceptuel du


référentiel du système de management intégré (qualité, environnement et sécurité)
proposé, trace le chemin vers l'excellence en utilisant des exigences standardisées
reconnues et applicables à tout type d'entreprise. Son assimilation à des modèles
d'excellence se justifie par son adoption des principes et des concepts reconnues
comme des pratiques des entreprises "classe mondiale". La comparaison suivante
expose les similitudes entre le modèle présenté par cette étude et trois modèles
d'excellences : Américain (MBNQA), Européen (EFQM) et Asiatique (Deming).
Par Ailleurs, cette comparaison permet de démontrer comment ce référentiel du
SMI peut conduire le management de l'organisation vers un haut niveau de
performance, d'efficacité et d'efficience. Le but du système de management intégré
proposé est d’assurer les finalités et la compétitivité durable de l’entreprise. Il doit
aboutir à une satisfaction globale des acteurs que sont : les actionnaires, les clients
ou les utilisateurs, l’entreprise, les partenaires, le personnel et la collectivité. Le
Le système de management intégré 23

tableau suivant expose les points en communs des modèles d'excellence et du


système de management intégré proposé (Porter et al., 2004).

Tableau 5. Les points en communs des modèles d'excellence et le SMI proposé

Les
MBNQA EFQM Deming SMI proposé
Prix
Tracer Elaborer la Détermination/
Diriger
Leadership

l'encadrement pour Politique et Communication de


l'organisation et
la création de la l'organisation l'Engagement et des
administrer la
valeur et de pour leadership; Responsabilités, du système
performance
l'environnement Supporter et de valeur et du style de
organisationnelle
pour l'excellence superviser Leadership
- Détermination de la
Plans d'action -
Stratégie/ Politique/
stratégie dans les Implantation d'une
Etablir des objectifs par nivaux de
Planification
Stratégie et

plans d'action. vision et d'une


Plans futurs, maîtrise des risques.
La mesure des mission claire
focaliser sur le - Conception/ Planification
performances clés focalisée sur les la
contrôle et les des besoins et de la mise en
et la projection des stratégie des
initiatives oeuvre des ressources et
performances actionnaires
compétences par objectifs par
futures
processus.
L'implication des Politique de détermination et
Consommateur

Les exigences du leaders, de Communication des


Orientation

Les activités de
marché, les management des exigences, contraintes, écoute
service et les
relations avec le relations, mesures client et marché, relation de
relations avec le
consommateur et de satisfaction et confiance avec le
consommateur
la satisfaction feedback avec le consommateur, conseil et
consommateur satisfaction.
Gestion des ressources
Focaliser sur les
Formation et (Main d'ouvre et méthode),
ressources Libérer le plein
Orientation

motivation de la Système de valeur et style de


Personnel

humaines en potentiel des gens


main d'oeuvre leadership (valorisation,
utiliser des en les
pour améliorer confiance, motivation,
approches qui responsabilisant et
leurs coaching, formation,
haussent leurs en croyant en eux
compétences capitalisation,
performances
responsabilisation)
Amélioration des Partenariat Formation des Gestion des ressources
processus de bénéfique vendeurs et (Matière, matériel et milieu) :
Partenariats
Fournisseur

partenariats et construit sur la association des relations mutuelles de


évaluation de la confiance, compagnies confiance, processus
performance des l'intégration et le reliées d'échanges et évaluation des
fournisseurs partage des performances des
connaissances fournisseurs (partenariat
bénéfique)
24 CPI’2007 – Rabat, Maroc

Tableau 5. Les points en commun des modèles d'excellence et le SMI proposé


(suite)

Les
MBNQA EFQM Deming SMI proposé
Prix
Gestion des ressources
Partenariat
Amélioration des (Matière, matériel et milieu) :
bénéfique
Partenariats
Fournisseur

processus de Formation des relations mutuelles de


construit sur la
partenariats et vendeurs et confiance, processus
confiance,
évaluation de la association des d'échanges et évaluation des
l'intégration et
performance des compagnies reliées performances des
le partage des
fournisseurs fournisseurs (partenariat
connaissances
bénéfique)
- Conception/ Planification
des besoins et de la mise en
oeuvre des ressources et
Processus de management

compétences par objectifs par


Processus de processus.
Création de la
conception, de Standardisation, - Réalisation et mise en
valeur et processus
management et assurance qualité, oeuvre (Processus de création
de support -
d'amélioration. maintenance et de la valeur, de pilotage, de
conception,
Valeur ajoutée amélioration. support et interactions)
contrôle et
pour associés et - Analyse et évaluation des
amélioration
consommateurs différents types de risques par
processus et par nivaux de
maîtrise
- Améliorations, actions
correctives et préventives
Résultats de contrôle et de
Résultats
Mesure, surveillance des
concernant Indicateurs et
Tableau de bord des

ressources et processus,
consommateurs, résultats de Qualité, livraison,
Audits, évaluation de la
produits et performance coût, profit,
résultats

satisfaction des intéressés,


services, marchés clés et de sécurité, effet
évaluations fournisseurs,
et finances, perception des environnemental
Revue des du système et des
ressources consommateurs du contrôle
indicateurs de performance
humaines et , du personnel qualité.
qualité, sécurité et
efficacité et de la société.
environnement..., analyses et
organisationnelle
études des résultats

Conclusion

A l'heure du Développement Durable, le management des entreprises est


confronté à l'accroissement du cercle des parties intéressées avec pour corollaire
l'apparition de nouveaux aspects à prendre en compte (hygiène, éthique, commerce
équitable, responsabilité sociale des entreprises, aspects financiers, politique,
économique…). Dans ce contexte évolutif, le management intégré s'inscrit dans la
Le système de management intégré 25

vision d'un système de management intégrateur. Un tel système repose sur sa


capacité d'accueillir au fur et à mesure des besoins, de nouveaux aspects sans risque
d'incohérence et en l'absence de rigidités excessives (www.afnor.fr).
Ce changement est devenu, en effet, une réalité économique et l'évolution du
mode de management chez l'entreprise est devenu un besoin de survie. Le
changement observé concerne cinq thèmes (Eckl et al., 2004) : la mondialisation et
la complexification des marchés, les exigences des clients et le rôle des acteurs de la
société civile, le développement de l'arsenal réglementaire, la concurrence et la
coopération entre les organismes, ainsi que, les évolutions technologiques et
organisationnelles.
Le mode de management préconisé, pour ces types de changement, se distingue
par la prise en compte de nombreuses valeurs telles que l'ouverture et implication de
tous les acteurs en interne, la vision consensuelle de l'ensemble du fonctionnement
de l'organisme, la transparence à toutes les étapes de définition et de mise en
application des processus, la confidentialité des "savoir-faire" propres à l'organisme,
l'anticipation, l'assimilation et la mise en application des réglementations et des
références normatives, ainsi que, l'évaluation des résultats et la recherche des causes
(Eckl et al., 2004). Cette démarche proactive constitue alors le fondement du
système de management intégré. Ce dernier comprend deux faces principales : une
face « maîtrise des risques » qui rassure et une autre d'« amélioration des
performances » qui engage l’entreprise dans une démarche globale de
développement durable (Gillet-Goinard, 2006).
Un système management intégré donne, par conséquent, confiance aux parties
intéressées et prouve l’engagement de tous les membres du comité de direction dans
une démarche de progrès et de remise en cause (Gillet-Goinard, 2006). Le système
modélisé par cette étude permet de prendre en considération tous les domaines
d'activité de l'entreprise, dans le cadre d'une approche globale et unique. Il assure de
facto la cohérence et la synergie entre les différents services et activités de
l'entreprise. Plusieurs bénéfices accompagnement l'adoption de ce système dont
principalement les économies de temps, d'efforts et d'argent. Le choix d'implanter le
système de management intégré proposé dépend de la stratégie, des métiers, de
l'environnement et des parties intéressées de l'entreprise. Pour donner plus de
crédibilité et assurer sont adaptabilité, le référentiel du SMI sera consolidé en une
approche méthodologique simple et complète comprenant les exigences et lignes
directrices d'implantation et de mise en oeuvre. Il sera appliqué à diverses industries
pour consolider et assurer sa fiabilité et sa validité. L'avancement de cette étude sera
communiqué dans de prochains articles.
26 CPI’2007 – Rabat, Maroc

Bibliographie

Ouvrages

Brilman, J., Les meilleures pratiques de management - Au cœur de la performance, Éditions


d’organisation, 1998.
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Afnor, 2004.
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comprendre et agir, Editions Afnor, 2005.
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Gey J.M., Courdeau D., Pratiquer le management de la santé et la sécurité au travail -
Maîtriser et mettre en oeuvre l'OHSAS 18001, Editions Afnor, 2005.
Gillet-Goinard F., Bâtir un système intégré : Qualité/Sécurité/Environnement, de la qualité au
QSE, Groupe Eyrolles, Les éditions d'organisation 2006.
Mathieu S., Lévêque L. et Massé J.P., Outils d'autodiagnostic pour la mise en place d'un
management intégré : Qualité - sécurité - Environnement, Editions Afnor, 2003.
Mathieu S., Lévêque L., Les clés du management intégré, Collection : à savoir, Editions
Afnor, 2004.
Monin J. M., La certification qualité dans les services: Outil de performance et d'orientation
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Mortimore S., Wallace C., HACCP guide pratique, Editions Polytechnica, 1996.
Mouvement québécois de la qualité, Le QUALImètre - Le système de mesure de la
performance des organisations, MQQ, 2002.
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Revue et actes de conférences

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Buscemi K., « Hazard Control », Appliance Manufacturer, August 2004
Faergemand J. et Jespersen D., « La norme ISO 22000 garantira l'intégrité de la
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Le système de management intégré 27

Rapport interne et thèses

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– UMR INRA-ENESAD (CESAER), 2005.
ISO 22000, Présentation de la norme, AFNOR, 25 mars 2006
Les 15 questions posées par les chefs d'entreprises sur la norme ISO 22000, ANIA,
septembre 2006

Normes

Accord AC X 50-200, Systèmes de management intégré - Bonnes pratiques et retours


d'expériences, AFNOR, 2003.
HACCP, Hazard Analysis Critical Control Point, Mémonto pratique, ASEPT, 1995.
Norme internationale ISO 9001, Système de management de la qualité – Exigences, ISO,
2000.
Norme internationale ISO/FDIS 22000, Système de management de la sécurité alimentaire -
Exigences pour tout organisme appartenant à la chaîne alimentaire, ISO, 2005.
Norme marocaine NM 00.5.800, Système de management de santé et de sécurité au travail,
SNIMA, 2001.
Norme marocaine NM ISO 14001, Système de management environnemental - Exigences et
lignes directrices pour sont utilisation, SNIMA, 2005.
Principes directeurs concernant les systèmes de gestion de la sécurité et de la santé au travail
ILO-OSH 2001, BUREAU INTERNATIONAL DU TRAVAIL, Genève, 2002.

Sites Internet

www.afnor.fr
www.iso.org
www.wikipedia.com
www.management-environnement.com

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