Résumé de La Loi 02-03

La réglementation de l’entrée des étrangers au Maroc
Cette loi a établi les conditions de l’entrée des étrangers au Maroc. Elle précise
dans l’article 4 d’une façon claire que :
L’autorité compétente peut refuser l’entrée au Maroc aux personnes qui ne

remplissent pas les conditions d’entrée exigées par cette loi.
L’entrée des étrangers au Maroc
La loi 02-03 établie les conditions pour lesquelles l’étranger peut entrer d’une
façon régulière au Maroc. L’entrée dans le pays relève du pouvoir
discrétionnaire de l’Etat marocain. La loi précise clairement dans son article 4
que l’autorité compétente peut refuser l’entrée au Maroc aux personnes qui ne
remplissent pas les conditions d’entrée exigées par cette loi.
La nouvelle loi exige la production d’un passeport ou d’un titre de voyage pour
l’entrée dans le pays (art.3). Elle détaille les modalités du contrôle aux frontières
et précise les conditions du refus d’entrée. Ainsi, pour entrer dans le pays,
l’étranger doit être muni d’un titre de voyage valable, doit justifier son
déplacement dans le pays et prouver qu’il possède des moyens suffisants
d’existence (art.4 al.1). L’entrée dans le territoire peut être refusée à tout
étranger qui pourrait constituer « une menace pour l’ordre public » (art.4 al.2).
La décision prononçant le refus d’entrée peut être exécutée d’office et l’étranger
auquel est opposé un refus d’entrée peut être maintenu dans des locaux ne
relevant pas de l’administration pénitentiaire.
Le séjour au Maroc
La nouvelle loi 02-03 précise qu’il y a deux titres de séjour au Maroc : le certificat
d’immatriculation et le certificat de résidence (art.5). Le premier titre est délivré
à l’étranger qui réside au Maroc pour plus de trois mois. Le deuxième à celui qui
réside d’une façon non interrompue au Maroc pendant 4 années.
La loi introduit trois types de cartes d’immatriculation : pour visiteurs, pour

étudiants et pour travailleurs migrants avec la mention précise de l’activité
exercée. Elle peut avoir une durée d’un an jusqu’à 10 ans renouvelables.
Certains étrangers sont dispensés de la carte d’immatriculation. Ce sont les
agents et membres des missions diplomatiques et les étrangers séjournant au
Maroc pendant moins de 90 jours. La carte de résidence est octroyée à l’étranger
qui peut justifier d’une résidence non interrompue d’au moins 4 années. L’article
17 donne la liste limitative des personnes pour lesquelles cette carte est
délivrée, sauf dérogation. La durée de cette carte n’est pas déterminée comme
c’est le cas pour la carte d’immatriculation. Cette carte peut être retirée
cependant à l’étranger qui constitue une menace à l’ordre public et à celui qui a
quitté le Maroc pour une période de plus de deux ans.
Les deux titres de séjours, la carte de résidence et d’immatriculation, peuvent

être refusés à l’étranger qui ne satisfait pas aux conditions exigées par cette loi :
si l’étranger ne fournit pas les documents justificatifs prévus ou s’il fait l’objet
d’une mesure d’expulsion (Art.19).
L’étranger à qui le titre de séjour a été refusé ou à qui on a refusé le

renouvellement de ce titre peut intenter un recours contre la décision devant le
tribunal administratif dans un délai de 15 jours. Ce recours ne suspend pas la
prise de la décision de reconduite à la frontière ou de l’expulsion.
L’expulsion
La loi parle dans son article 26 des cas d’expulsion et qui sont au nombre de huit,
et dans l’article suivant elle abolie ces cas s’il s’agit d’une question de sûreté
d’Etat de sécurité publique. Cette décision d’expulsion peut être exécuté
d’office par l’administration.
Les sanctions
Les sanctions pour les immigrés et les émigrés qui sont entrés ou sortis d’une
manière.
L’article 42, par exemple, prévoit une amende de 2000 à 20.000 dirhams (DH) et
un emprisonnement d’un à 6 mois ou de l’une des deux peines seulement pour
toute personne qui a pénétré ou a tenté de pénétrer sans documents de voyage
en cours de validité ou qui s’est maintenue sur le territoire au- delà de la durée
autorisée par son visa. La peine est doublée en cas de récidive.
L’article 43 punit tout séjour sans carte d’immatriculation ou de résidence d’une

peine d’un mois à 6 mois et d’une amende de 5.000 à 30.000 DH. La peine est
doublée dans le cas d’une récidive. L’étranger qui ne renouvelle pas sa carte
d’immatriculation ou de résidence est puni d’une amende de 3.000 à 10.000 DH
et d’un emprisonnement d’1 mois à 1 an.

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