REPUBLIQUE TUNISIENNE

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CODE
iq
DES DOUANES bl
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Ré

et ses textes d’application

la
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2019
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Publications de l'Imprimerie Officielle de la République Tunisienne

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Edition revue et corrigée le 27 mars 2019

O

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ie

Adresse: avenue Farhat Hached 2098, Radès ville - Tunisie

Tél.: 216 71 43 42 11 - Fax: 216 71 43 42 34 - 216 71 42 96 35
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 e
nn
Loi n° 2008-34 du 2 juin 2008, portant promulgation du
code des douanes(1).

sie
Au nom du peuple,

ni
La chambre des députés et la chambre des conseillers ayant
adopté,

Tu
Le Président de la République promulgue la loi dont la teneur suit :

ue
Article premier.- Est promulgué en vertu de la présente loi, « le
code des douanes ».

iq
Article 2.- Les dispositions du code mentionné à l’article premier
bl
de la présente loi entrent en vigueur à compter du premier janvier
pu
2009.
Article 3.- Sont abrogées, les dispositions du décret du 29
Ré

décembre 1955 portant refonte et codification de la législation

douanière, à partir de l’entrée en vigueur du code mentionné à l’article
la

premier de la présente loi.

de

La présente loi sera publiée au Journal Officiel de la République

Tunisienne et exécutée comme loi de l'Etat.
lle

Tunis, le 2 juin 2008.

cie

Zine El Abidine Ben Ali

ffi
O
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pr

(1) Travaux préparatoires :

Discussion et adoption par la chambre des députés dans sa séance du 13 mai 2008.
Im

Discussion et adoption par la chambre des conseillers dans sa séance du 22 mai

2008.

3
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nn
CODE DES DOUANES

sie
TITRE PREMIER

ni
PRINCIPES GENERAUX

Tu
DU REGIME DES DOUANES

ue
Chapitre premier

iq
Dispositions générales
Article premier.- bl
pu
1- Le territoire douanier tunisien dénommé dans le présent code
"Territoire Douanier" comprend les territoires de la Tunisie
Ré

continentale et ses eaux intérieures territoriales, les îles naturelles

tunisiennes y compris les eaux intérieures et territoriales qui les
la

entourent, les îles artificielles, les installations et constructions établies

dans la zone économique exclusive ou dans le plateau continental
de

ainsi que l'espace aérien de la Tunisie.

2- Des zones franches soustraites en tout ou partie du régime des
lle

douanes, peuvent être constituées dans le territoire douanier

cie

conformément à la législation en vigueur.

On entend par "zone franche", toute enclave terrestre indépendante
ffi

instituée en vue de faire considérer les marchandises qui s'y trouvent

O

comme étant hors du territoire douanier en ce qui concerne l'application

des droits et taxes dus à l'importation ainsi que des restrictions relatives
ie

au contrôle du commerce extérieur et des changes.

er

Article 2.- Les dispositions du présent code sont applicables dans

im

toutes les parties du territoire douanier.

pr

Article 3.-
Im

1- Les documents à caractère douanier, entraînant des obligations à

l'égard de celui qui les a établis ou pour la personne au nom de

5
 laquelle ils ont été établis, doivent comporter la signature manuscrite
du ou des personnes ayant contracté ces obligations ou leurs
représentants,
2- Toutefois, lorsque ces documents sont établis aux moyens

e
électroniques, leur authentification peut être faite par la signature

nn
électronique et ce conformément à la législation en vigueur.

sie
Chapitre II

ni
Tarif des douanes

Tu
Article 4.- Les marchandises qui entrent sur le territoire douanier
ou qui en sortent sont soumises, selon le cas, à la loi tarifaire sauf

ue
dérogations expresses prévues par les traités et conventions

iq
commerciaux en vigueur.

bl
Article 5.- Pour l'application des dispositions du présent code, on
pu
entend par "marchandises fortement taxées", les marchandises dont la
totalité des droits, redevances et taxes diverses dus à l'importation
Ré

excède 50% de leur valeur en douane ainsi que les marchandises

désignées par décret sur proposition du ministre des finances, parmi
la

celles dont la totalité des droits de douane, redevances et taxes

diverses applicables à l'importation est comprise entre 20 et 50% de
de

leur valeur en douane.

lle

Chapitre III
cie

Délégations accordées au pouvoir réglementaire général

ffi

Section 1
O

Droits de douane
ie

Article 6.-
er

1- II peut être procédé, par décret sur avis du ministre des finances
im

et des ministres concernés, à la suspension des droits de douane, y

pr

compris le minimum légal de perception, à leur réduction ou à leur

rétablissement total ou partiel. Toutefois, ces mesures ne sont
Im

applicables que pendant l'année où elles sont prises.

6
 2- Sans préjudice des dispositions des conventions internationales
en vigueur, et en vue de protéger les produits locaux, il peut être
procédé, par décret, à l'augmentation des taux des droits de douane
conformément à la législation en vigueur relative aux procédures de

e
sauvegarde à l'importation.

nn
3- En vue de la protection de l'industrie locale, il peut être procédé,

sie
par décret, à l’augmentation des taux des droits de douane ou à leur
rétablissement total ou partiel et ce conformément aux dispositions

ni
des conventions internationales en vigueur conclues par l'Etat tunisien

Tu
et relatives à la possibilité d'instituer des mesures tarifaires
exceptionnelles.

ue
Section 2

iq
Mesures particulières
Article 7.- bl
pu
1- Sans préjudice des dispositions des conventions bilatérales
Ré

ou multilatérales en vigueur, des mesures tarifaires particulières

peuvent être prises, par décret, à l'encontre des produits originaires de
la

l'Etat ou du groupe d'Etats qui traitent les produits tunisiens moins

favorablement que les produits d'autres Etats ou à l'encontre de
de

l'Etat ou du groupe d'Etats qui prennent des mesures susceptibles

d'entraver les exportations tunisiennes.
lle

2- Les mesures prises par application des dispositions du

cie

paragraphe précédent sont rapportées suivant les mêmes procédures

concernant les modalités de prise de ces mesures et leurs applications
ffi

le cas échéant.
O

Article 8.- Lorsque le navire battant pavillon tunisien est soumis,

ie

dans un pays étranger, à des droits ou à d'autres charges quelque soit

er

leur nature, et que les navires dudit pays en sont exempts, ou

lorsqu’il est soumis à un traitement moins favorable que celui
im

accordé aux navires d'autres pays, il peut être procédé par décret à
pr

l’application des droits nécessaires sur les navires desdits pays et sur
leurs cargaisons et ce pour éviter le préjudice subi par le navire
Im

battant pavillon tunisien.

7
 Section 3
Prohibitions

Sous-section 1

e
Dispositions communes à l’importation et à l’exportation

nn
Article 9.- En cas d'urgence et lorsque les circonstances l'exigent,

sie
il peut être procédé, par décret, à la modification des règlements
relatifs à certaines marchandises ou à la suspension de leur

ni
importation ou de leur exportation.

Tu
Sous-section 2

ue
Dispositions spéciales à l'exportation

iq
Article 10.- En cas d'urgence, il peut être procédé, par décret, à la

bl
suspension provisoire de l'exportation des produits du sol et de
l'industrie nationale.
pu
Ré

Section 4
Restrictions de tonnage, d’entrée et de sortie et de
la

conditionnement de marchandises
Article 11.- Des décrets peuvent :
de

1- limiter les compétences de certains bureaux de douane et

lle

désigner ceux par lesquels doivent s'effectuer obligatoirement

certaines opérations douanières,
cie

2- fixer la liste des marchandises qui ne peuvent être importées

ffi

ou exportées que par des navires d'un tonnage déterminé en fixant ce

tonnage,
O

3- fixer pour certaines marchandises, des règles particulières de

ie

conditionnement.
er

Section 5
im

Clause transitoire
pr

Article 12.- En cas d'institution de nouvelles mesures douanières

Im

ou de modification de mesures douanières, le régime antérieur plus

favorable sera appliqué aux marchandises :

8
 - dont les titres de transport, établis avant la date d'entrée en
vigueur de ces mesures, justifient leur expédition directe à
destination du territoire douanier tunisien,
- et qui sont déclarées pour la mise à la consommation directe sans

e
avoir été mises sous le régime des entrepôts ou des zones franches ni

nn
constituées en dépôt de douane.

sie
Chapitre IV
Notes communes des douanes

ni
Tu
Article 13.- Les notes communes fixent les dispositions pratiques
pour l'application des droits de douane exigibles conformément aux

ue
dispositions du présent code.
Ces notes sont insérées dans des bulletins spéciaux établis par la

iq
direction générale des douanes qui veille à leur impression et à leur
diffusion. bl
pu
Chapitre(*) IV bis(1)
Ré

Deliverance des renseignements contraignants

Article 13 bis.-
la

1. Toute personne peut, sur demande écrite, demander à

de

l’administration des douanes, des renseignements en matière de

classement tarifaire ou d’origine.
lle

2. L’administration des douanes peut refuser la demande si celle-ci

ne se rapporte pas à une opération réelle d’importation ou
cie

d’exportation.
ffi

3. Les renseignements visés à l’alinéa 1 du présent article

n’engagent l’administration des douanes à l’égard du demandeur que
O

pour les marchandises dont les formalités douanières sont accomplies

ie

postérieurement à la date de délivrance desdits renseignements.

er

4. Les renseignements visés à l’alinéa 1 du présent article sont

délivrés dans un délai ne dépassant pas les six mois à compter de la
im


pr

(*) Paru au JORT « section ».

Im

(1) Chapitre IV bis ajouté par art. 41 L.f n° 2014-59 du 26 décembre 2014, comportant
les articles 13 bis à 13 quinquies.

9
 date de réception de la demande. Ce délai est interrompu lorsque
l’administration des douanes réclame à l’opérateur un complément de
données ou de documents ou des éclaircissements en relation avec la
demande.

e
5. Les renseignements visés à l’alinéa 1 du présent article sont

nn
fournis gratuitement. Toutefois, lorsque des frais particuliers sont
engagés par l’administration des douanes, ceux-ci seront mis à la

sie
charge du demandeur.

ni
Article 13 ter.-

Tu
1. Le demandeur doit prouver la conformité :
- en matière tarifaire : entre la marchandise déclarée et celle objet

ue
des renseignements contraignants,
- en matière d'origine : entre la marchandise concernée et les

iq
circonstances déterminantes pour l'acquisition de l'origine d'une part,
bl
et les marchandises et les circonstances décrites dans la demande de
pu
renseignement, d'autre part.
Ré

2. Sont nuls les renseignements fournies sur la base d'éléments

inexacts ou incomplets à condition que :
- le demandeur connaissait ou devait raisonnablement connaître ce
la

caractère inexact ou incomplet des données,

de

- les renseignements n'auraient pas pu être fournis sur la base des

éléments exacts et complets.
lle

L’administration des douanes est tenue d’aviser le demandeur de

cie

l’annulation des renseignements fournis sur la base des éléments

inexacts ou incomplets, cette annulation prend effet à compter de la
ffi

date de délivrance des renseignements concernés.

O

Article 13 quarter.-
1- Sous réserve des dispositions de l’alinéa 2 du présent article, les
ie

renseignements visés à l’alinéa 1er de l’article 13 bis demeurent

er

valables durant trois ans en matière de classement tarifaire et deux ans

im

en matière d'origine.
pr

2- Les renseignements fournis par l’administration des douanes

cessent d’être valable en cas d’adoption de nouveaux règlements non
Im

conformes au contenu desdits renseignements. L’administration des

10
 douanes est tenue de notifier au demandeur la révocation des
renseignements fournis. Cette révocation prend effet à compter de la
date de l’adoption des nouveaux règlements.
Article 13 quinquies.-

e
Les conditions et les modalités d’application de la présente section

nn
sont fixées par décret.

sie
Chapitre V

ni
Conditions d'application de la loi tarifaire

Tu
Section 1

ue
Dispositions générales
Article 14.-

iq
1- Les produits importés ou exportés sont soumis à la loi tarifaire
bl
dans l'état où ils se trouvent au moment où celle-ci leur devient
pu
applicable.
Ré

2- Toutefois, l'administration des douanes peut autoriser la

séparation des marchandises qui, dans un même chargement, auraient
été détériorées à la suite d'événements survenus avant l'enregistrement
la

de la déclaration en détail. Les marchandises avariées doivent être,

de

selon le cas, soit détruites immédiatement, soit réexportées, soit

réexpédiées à l'intérieur du territoire douanier, soit taxées selon leur
nouvel état.
lle

3- Les droits et taxes spécifiques exigibles sont perçus sans égard à

cie

la valeur relative des marchandises ni au degré de leur conservation.

4- Les modalités de destruction des marchandises sont fixées par
ffi

décret.
O

Section 2
ie

Restitution des droits et taxes indûment perçus

er

ou perçus à un taux supérieur à celui légalement dû

im

Article 15.- L'administration des douanes peut restituer les droits

pr

et taxes perçus à l'importation lorsqu'il est dûment établi que :

Im

a) le montant des droits et taxes a été soit indûment perçu, soit

perçu à un niveau supérieur à celui légalement dû,

11
 b) les marchandises sont défectueuses ou non conformes
aux clauses du contrat au moment de leur importation,
c) les marchandises ont été déclarées, par erreur pour la mise à la
consommation au lieu d'un autre régime douanier,

e
d) les marchandises déclarées à l'importation ne sont pas

nn
réellement parvenues alors que les droits et taxes y afférents ont été

sie
perçus,
e) les marchandises se trouvent dans une situation particulière non

ni
imputable à l'importateur et pouvant donner lieu à la restitution des

Tu
droits et taxes perçus.
Pour le cas visé à l'alinéa b), la restitution des droits et taxes est

ue
subordonnée :

iq
- soit à la réexportation des marchandises hors du territoire
douanier ou pour le compte du fournisseur étranger,
bl
- soit à leur destruction sous le contrôle des services des douanes
pu
avec paiement des droits et taxes exigibles sur les résidus et les
Ré

déchets pouvant résulter de cette destruction.

Les modalités d'application des dispositions du présent article sont
la

fixées par arrêté du ministre des finances.

Article 16.- Toute personne ayant indûment acquitté des droits et
de

taxes exigibles, conformément aux dispositions du présent code, ne

peut en obtenir la restitution, s'il est justifié que ces droits et taxes ont
lle

été répercutés sur l'acheteur.

cie

Article 17.- La restitution des droits et taxes de douane dans les

cas prévus à l'article 15 du présent code s'effectue suite à une demande
ffi

écrite et motivée de la personne ayant acquitté les droits et taxes à

O

restituer. Cette demande est présentée, contre récépissé, au chef de

bureau des douanes dont dépend la recette où ont été perçus lesdits
ie

droits et taxes.
er

Le chef de bureau des douanes concerné procède au contrôle

im

nécessaire afin de s'assurer du bien fondé de la demande en restitution.

pr

Il doit répondre à cette demande dans un délai maximum d’un

mois à compter de la date de son dépôt. (Modifier art. 90 L.F n°
Im

2013-54 du 30 décembre 2013)

12
 Le refus total ou partiel de la demande en restitution doit être
motivé. Le défaut de réponse dans les délais fixés par le présent article
est considéré comme un refus implicite de la demande en restitution.
La restitution est effectuée directement par le receveur des douanes

e
concerné après visa de la décision de restitution par le directeur

nn
régional des douanes compétent, et ce par voie de prélèvement direct

sie
sur les recettes au titre des droits et taxes objet de la restitution.
Article 18.- Le droit à la restitution se prescrit dans les délais

ni
prévus par l'article 324 du présent code.

Tu
Section 3

ue
Espèce des marchandises

iq
Sous-section 1
bl
Définition et classement
pu
Article 19.-
Ré

1- L'espèce des marchandises est la dénomination qui leur est

attribuée par le tarif des droits de douane annexé à la loi tarifaire.
la

2- Des arrêtés du ministre des finances peuvent prescrire, pour la

déclaration de l'espèce tarifaire des marchandises, l'utilisation des
de

éléments de codification de la nomenclature de dédouanement des

produits. Cette nomenclature est publiée par arrêté du ministre des
lle

finances.
cie

3- Sans préjudice des règles générales pour l'interprétation de la

nomenclature tarifaire du système harmonisé prévues par la loi n° 89-
ffi

113 du 30 décembre 1989, les marchandises non classées ou celles

O

susceptibles d'être classées dans plusieurs positions du tarif sont

ie

classées par des décisions du ministre des finances, qui peut en

déléguer le pouvoir au directeur général des douanes.
er

4- Une décision de classement cesse d’être valable en cas

im

d'adoption d'un avis de classement ou en cas de modification des

pr

notes explicatives de la nomenclature du système harmonisé pour la

Im

désignation et la codification des marchandises par le conseil de

l'organisation mondiale des douanes.

13
 5- Les décisions de classement et les décisions d'annulation de
classement sont publiées au Journal Officiel de la République Tunisienne
et deviennent exécutoires dans les délais légaux de publication.

e
Sous-section 2

nn
Réclamations contre les décisions de classement

sie
Article 20.- Les réclamations contre les décisions de classement
tarifaire des marchandises sont soumises à la commission de

ni
conciliation et d’expertise douanière visée au titre XVI du présent code.

Tu
Section 4

ue
Origine des marchandises

iq
Article 21.-

bl
1- Les droits de douane sont perçus à l'importation suivant
l'origine des marchandises.
pu
2- Sans préjudice des définitions relatives à l'origine des
Ré

marchandises, prévues par les conventions internationales en vigueur

conclues entre la Tunisie et les Etats ou groupe d'Etats, sont
la

considérées originaires d'un pays, les marchandises "entièrement

obtenues" dans ce pays.
de

On entend par "entièrement obtenus dans un pays" :

lle

a) les produits minéraux extraits dans ce pays,

b) les produits du règne végétal qui y sont récoltés,
cie

c) les animaux vivants qui y sont nés et élevés,

ffi

d) les produits provenant d'animaux vivants qui y font l'objet d'un

O

élevage,
ie

e) les produits de la chasse et de la pêche qui y sont pratiquées;

er

f) les produits de la pêche maritime et les autres produits extraits

de la mer, en dehors des eaux territoriales d'un pays par des bateaux
im

immatriculés ou enregistrés dans ledit pays et battant pavillon de ce

pr

même pays;
Im

g) les marchandises obtenues à bord de navires-usines à partir de

produits visés au point f) originaires de ce pays, pour autant que ces

14
 navires-usines soient immatriculés ou enregistrés dans ledit pays et qu’ils
battent pavillon de celui-ci,
h) les produits extraits du sol ou du sous sol marin situé hors des
eaux territoriales, pour autant que ce pays exerce, aux fins

e
d'exploitation, des droits exclusifs sur ce sol et sous-sol,

nn
i) les rebuts et déchets résultant d'opérations manufacturières et les
articles hors d'usage, sous réserve qu'ils y aient été recueillis et ne

sie
puissent servir qu'à la récupération de matières premières,

ni
j) les marchandises qui y sont entièrement obtenues à partir des
marchandises visées aux points a) à i) ou de leurs dérivés, quelque soit

Tu
le stade de la production.
3- Sont fixées par décret les règles à suivre pour déterminer l'origine

ue
d'une marchandise obtenue dans un pays à partir de produits visés au

iq
paragraphe 2 ci-dessus lorsque ces produits sont importés d'un autre pays

bl
et ce conformément à la règle de transformation substantielle.
pu
4- Les produits importés ne bénéficient du traitement tarifaire
accordé compte tenu de leur origine que s'il est dûment justifié de
Ré

cette origine. En cas de doute, les services douaniers peuvent

demander des justifications supplémentaires.
la

Sont fixées par arrêté du ministre des finances, les modalités selon
lesquelles les justifications d'origine doivent être produites et les cas où
de

celles-ci ne sont pas exigées.

5- A l'exportation, les services douaniers visent ou authentifient les
lle

certificats d'origine conformément à la législation en vigueur.

cie

Section 5
ffi

Valeur en douane des marchandises

O

Sous-section 1
A l’importation
ie
er

Article 22.-
1- Au sens du présent code :
im

a) l'expression «valeur en douane des marchandises importées»

pr

s'entend de la valeur des marchandises déterminée en vue de la

Im

perception des droits de douane ad-valorem sur les marchandises

importées,

15
 b) le terme «marchandises produites» signifie cultivées,
fabriquées ou extraites,
c) l'expression «marchandises identiques» s'entend des
marchandises qui sont les mêmes à tous égards, y compris les

e
caractéristiques physiques, la qualité et la réputation. Des différences

nn
d'aspect mineures n'empêcheraient pas des marchandises, conformes
par ailleurs à la définition, d'être considérées comme identiques,

sie
d) l'expression «marchandises similaires» s'entend des marchandises
qui, sans être pareilles à tous égards, présentent des caractéristiques

ni
semblables et sont composées de matières semblables, ce qui leur

Tu
permet de remplir les mêmes fonctions et d'être commercialement
interchangeables. La qualité des marchandises, leur réputation et

ue
l'existence d'une marque de fabrique ou de commerce sont au nombre
des facteurs à prendre en considération pour déterminer si des

iq
marchandises sont similaires,
bl
e) les expressions «marchandises identiques» et «marchandises
pu
similaires» ne s'appliquent pas aux marchandises qui incorporent ou
comportent, selon le cas, des travaux d'ingénierie, d'étude, d'art ou de
Ré

design ou des plans et des croquis, pour lesquels aucun ajustement n'a
été fait par application des dispositions de l'article 30 paragraphe 1 b)
la

quatrième tiret du présent code, du fait que ces travaux ont été
exécutés en Tunisie,
de

f) des marchandises ne sont considérées comme «marchandises

identiques» ou «marchandises similaires» que si elles ont été
lle

produites dans le même pays que les marchandises à évaluer,

cie

g) des marchandises produites par une personne différente ne sont

prises en considération que s'il n'existe pas de marchandises identiques
ffi

ou de marchandises similaires, selon le cas, produites par la même

personne que les marchandises à évaluer;
O

h) l'expression «marchandises de la même nature ou de la même

ie

espèce» s'entend des marchandises classées dans un groupe ou une

er

gamme de marchandises produites par une branche de production

particulière ou un secteur particulier d'une branche de production et
im

comprend les marchandises identiques ou similaires,

pr

i) l'expression «commission d'achat» s'entend des sommes versées

par un importateur à son agent pour le service qui a consisté à le
Im

représenter à l'étranger en vue de l'achat des marchandises à évaluer.

16
 2- Aux fins du présent code, des personnes ne sont réputées être
liées que :
a) si l'une fait partie de la direction ou du conseil d'administration
de l'entreprise de l'autre,

e
b) si elles ont juridiquement la qualité d'associés;

nn
c) si l'une est l'employeur de l'autre,

sie
d) si une personne quelconque possède, contrôle ou détient,
directement ou indirectement 5% ou plus des actions ou parts émises

ni
avec droit de vote dans l’entreprise de l'une et de l'autre.

Tu
e) si l'une d'elles contrôle l'autre directement ou indirectement,
f) si toutes deux sont directement ou indirectement contrôlées par

ue
une tierce personne,

iq
g) si ensemble, elles contrôlent directement ou indirectement une
tierce personne,
bl
pu
h) si elles sont membres de la même famille.
3- Aux fins du présent code, des personnes ne sont réputées être
Ré

membres de la même famille que si elles sont liées l'une à l'autre par
une quelconque des relations mentionnées ci-après :
la

- époux ou épouse,
de

- ascendants et descendants, en ligne directe au premier degré,

- frères et sœurs (germains, consanguins ou utérins),
lle

- ascendants et descendants, en ligne directe au deuxième degré,

cie

- oncle ou tante et neveu ou nièce,

- beaux-parents et gendre ou belle-fille,
ffi

- beaux-frères et belles-sœurs.
O

4- Les personnes qui sont associées en affaires entre elles du fait

ie

que l'une est l'agent, le distributeur ou le concessionnaire exclusif de

er

l'autre, quelque soit la désignation employée, seront réputées être liées

aux fins du présent code si elles répondent à l'un des critères énoncés
im

au paragraphe 2 ci-dessus.
pr

5- Aux fins du présent code :

Im

a) on entend par «personnes» tant les personnes physiques que les

personnes morales,

17
 b) une personne est réputée contrôler une autre lorsqu'elle est, en
droit ou en fait, en mesure d'exercer sur celle-ci un pouvoir de
contrainte ou d'orientation.
Article 23.-

e
1- La valeur en douane des marchandises importées est la valeur

nn
transactionnelle, c'est-à-dire, le prix effectivement payé ou à payer

sie
pour les marchandises lorsqu'elles sont vendues pour l'exportation à
destination de la Tunisie, après ajustement conformément aux

ni
articles 30 et 31, pour autant :

Tu
a) qu'il n'existe pas de restrictions concernant la cession ou
l'utilisation des marchandises par l'acheteur, autres que des restrictions

ue
qui :
- sont imposées ou exigées par la loi ou par la réglementation en

iq
vigueur en Tunisie,
bl
- limitent la zone géographique dans laquelle les marchandises
pu
peuvent être revendues,
- n'affectent pas substantiellement la valeur des marchandises;
Ré

b) que la vente ou le prix ne soit pas subordonné à des conditions

ou à des prestations dont la valeur n'est pas déterminable pour ce qui
la

se rapporte aux marchandises à évaluer,

de

c) qu'aucune partie du produit de toute revente, cession ou

utilisation ultérieure des marchandises par l'acheteur ne revienne
lle

directement ou indirectement au vendeur, sauf si un ajustement

approprié peut être opéré en vertu de l'article 30 du présent code,
cie

d) que l'acheteur et le vendeur ne soient pas liés ou, s'ils le sont,

ffi

que la valeur transactionnelle soit acceptable à des fins douanières en

vertu des dispositions du paragraphe 2 du présent article.
O

2 a) Pour déterminer si la valeur transactionnelle est acceptable

ie

aux fins de l'application du paragraphe 1 du présent article, le fait que

er

l'acheteur et le vendeur sont liés au sens défini à l'article 22 de ce code

ne constitue pas en soi, un motif suffisant pour considérer la valeur
im

transactionnelle comme inacceptable.

pr

Dans un tel cas, les circonstances propres à la vente sont

Im

examinées et la valeur transactionnelle est admise pour autant que ces

liens n'ont pas influencé le prix.

18
 Si, compte tenu des renseignements fournis par l'importateur ou
par d'autres sources, l'administration des douanes a des motifs de
considérer que les liens ont influencé le prix, elle communique ces
motifs à l'importateur et lui donne une possibilité de répondre dans un

e
délai raisonnable. Si l'importateur le demande, ces motifs lui sont

nn
communiqués par écrit.

sie
b) Dans une vente entre personnes liées, la valeur transactionnelle
est acceptée et les marchandises sont évaluées conformément aux

ni
dispositions du paragraphe 1 du présent article lorsque l'importateur

Tu
démontre que ladite valeur est très proche de l'une des valeurs
indiquées ci-après, se situant au même moment ou à peu près au

ue
même moment :
- la valeur transactionnelle lors de ventes, à des acheteurs non liés,

iq
de marchandises identiques ou similaires pour l'exportation à
destination de la Tunisie, bl
pu
- la valeur en douane de marchandises identiques ou similaires,
telle qu'elle est déterminée par application de l'article 27 du présent
Ré

code,
- la valeur en douane de marchandises identiques ou similaires,
la

telle qu'elle est déterminée par application de l'article 28 du présent

de

code.
Pour l'application des critères qui précèdent, il est dûment tenu
lle

compte des différences démontrées entre les niveaux commerciaux,

cie

les quantités, les éléments énumérés à l'article 30 du présent code et

les coûts supportés par le vendeur lors de ventes dans lesquelles le
ffi

vendeur et l'acheteur ne sont pas liés et qu’il ne supporte pas lors de

O

ventes dans lesquelles le vendeur et l’acheteur son liés.

c) Les critères énoncés au paragraphe 2 b) du présent article sont à
ie

utiliser à l'initiative de l'importateur et à des fins de comparaison

er

seulement. Des valeurs de substitution ne peuvent être établies en

im

vertu de ces mêmes dispositions.

3. a) Le prix effectivement payé ou à payer est le paiement total
pr

effectué ou à effectuer par l'acheteur au vendeur, ou au bénéfice de

Im

celui-ci, pour les marchandises importées.

19
 Le paiement ne doit pas nécessairement être fait en espèces. Il peut
être fait par lettres de crédit ou instruments négociables et peut
s'effectuer directement ou indirectement.
b) Les activités, y compris celles qui se rapportent à la

e
commercialisation, entreprises par l'acheteur pour son propre compte,

nn
autres que celles pour lesquelles un ajustement est prévu à l'article 30
du présent code, ne sont pas considérées comme un paiement indirect

sie
au vendeur, même si l'on peut considérer que le vendeur en bénéficie,
et leur coût n'est pas ajouté au prix effectivement payé ou à payer pour

ni
la détermination de la valeur en douane des marchandises importées.

Tu
Article 24.- Lorsque la valeur en douane ne peut être déterminée
par application de l'article 23 du présent code, il y a lieu de passer

ue
successivement aux articles 25, 26, 27 et 28 du présent code jusqu'au

iq
premier de ces articles qui permettra de la déterminer, sauf si l'ordre
d'application des articles 27 et 28 doit être inversé à la demande de
bl
l'importateur et c'est seulement lorsque cette valeur en douane ne peut
pu
être déterminée par application d'un article donné qu'il est loisible
d'appliquer l'article qui vient immédiatement après celui-ci dans
Ré

l'ordre établi en vertu du présent paragraphe.

Article 25.-
la

1. a) La valeur en douane des marchandises importées, déterminée

de

par application du présent article, est la valeur transactionnelle de

marchandises identiques, vendues pour l'exportation à destination de
lle

la Tunisie et exportées au même moment ou à peu près au même

moment que les marchandises à évaluer.
cie

b) Lors de l'application du présent article, la valeur en douane est

ffi

déterminée en se référant à la valeur transactionnelle de marchandises

identiques, vendues au même niveau commercial et sensiblement en
O

même quantité que les marchandises à évaluer. En l'absence de telles

ie

ventes, il y a lieu de se référer à la valeur transactionnelle de

er

marchandises identiques, vendues à un niveau commercial différent et /

ou en quantité différente, ajustée pour tenir compte des différences que
im

le niveau commercial et / ou la quantité aurait pu entraîner, à la

pr

condition que de tels ajustements qu'ils conduisent à une augmentation

ou à une diminution de la valeur, puissent se fonder sur des éléments de
Im

preuve produits établissant clairement qu'ils sont raisonnables et exacts.

20
 2- Lorsque les coûts et les frais visés à l'article 30 paragraphe 1 e)
du présent code sont compris dans la valeur transactionnelle, cette
valeur est ajustée pour tenir compte des différences notables qui
peuvent exister entre les coûts et frais afférents aux marchandises

e
importées et aux marchandises identiques considérées par suite de

nn
différences dans les distances et les modes de transport.
3- Si, lors de l'application du présent article, plus d'une valeur

sie
transactionnelle de marchandises identiques est constatée, il y a lieu
de se référer à la valeur transactionnelle la plus basse pour déterminer

ni
la valeur en douane des marchandises importées.

Tu
4- Lors de l'application du présent article, une valeur
transactionnelle de marchandises produites par une personne

ue
différente n'est prise en considération que si aucune valeur

iq
transactionnelle de marchandises identiques, produites par la même
personne que les marchandises à évaluer, ne peut être constatée par
bl
application du paragraphe 1 du présent article.
pu
5- Aux fins de l'application du présent article, la valeur
Ré

transactionnelle de marchandises importées identiques s'entend d'une

valeur en douane, préalablement déterminée selon l'article 23 de ce
code, ajustée conformément aux paragraphes l b et 2 du présent
la

article.
de

Article 26.-
1. a) La valeur en douane des marchandises importées, déterminée
lle

par application du présent article, est la valeur transactionnelle de

cie

marchandises similaires, vendues pour l'exportation à destination de la

Tunisie et exportées au même moment ou à peu près au même
ffi

moment que les marchandises à évaluer.

O

b) Lors de l'application du présent article, la valeur en douane est

déterminée en se référant à la valeur transactionnelle de marchandises
ie

similaires, vendues au même niveau commercial et sensiblement en

er

même quantité que les marchandises à évaluer. En l'absence de telles

ventes, il y a lieu de se référer à la valeur transactionnelle de
im

marchandises similaires, vendues à un niveau commercial différent et /

pr

ou en quantité différente, ajustée pour tenir compte des différences que

Im

le niveau commercial et / ou la quantité auraient pu entraîner, à la

condition que de tels ajustements qu'ils conduisent à une augmentation

21
 ou à une diminution de la valeur, puissent se fonder sur des éléments de
preuve produits établissant clairement qu'ils sont raisonnables et exacts.
2- Lorsque les coûts et les frais visés à l'article 30 paragraphe 1 e) du
présent code sont compris dans la valeur transactionnelle, cette valeur

e
est ajustée pour tenir compte des différences notables qui peuvent

nn
exister entre les coûts et frais afférents, d'une part, aux marchandises
importées et, d'autre part, aux marchandises similaires considérées par

sie
suite de différences dans les distances et les modes de transport.

ni
3- Si, lors de l'application du présent article, plus d'une valeur
transactionnelle de marchandises similaires est constatée, il y a lieu de

Tu
se référer à la valeur transactionnelle la plus basse pour déterminer la
valeur en douane des marchandises importées.

ue
4- Lors de l'application du présent article, une valeur

iq
transactionnelle de marchandises produites par une personne

bl
différente n'est prise en considération que si aucune valeur
transactionnelle de marchandises similaires, produites par la même
pu
personne que les marchandises à évaluer, ne peut être constatée par
Ré

application du paragraphe 1 du présent article.

5- Aux fins de l'application du présent article, la valeur
la

transactionnelle de marchandises importées similaires s'entend d'une

valeur en douane, préalablement déterminée selon l'article 23 du
de

présent code, ajustée conformément aux paragraphes 1 b) et 2 du

présent article.
lle

Article 27.-
cie

1. a) Si les marchandises importées ou des marchandises

identiques ou similaires importées sont vendues en Tunisie en l'état où
ffi

elles sont importées, la valeur en douane des marchandises importées,

O

déterminée par application du présent article, est fondée sur le prix

unitaire correspondant aux ventes des marchandises importées ou de
ie

marchandises identiques ou similaires importées totalisant la quantité

er

la plus élevée, ainsi faites à des personnes non liées aux vendeurs, au
même moment ou à peu près au même moment de l'importation des
im

marchandises à évaluer, sous réserve de déductions se rapportant aux

pr

éléments suivants :
Im

- commissions généralement payées ou convenues, ou marges

généralement pratiquées pour bénéfices et frais généraux y compris

22
 les coûts directs ou indirects de la commercialisation des
marchandises en question relatifs aux ventes en Tunisie, de
marchandises importées de la même nature ou la même espèce,
- frais habituels de transport et d'assurance, ainsi que les frais

e
connexes encourus en Tunisie,

nn
- coûts et frais visés à l'article 30 paragraphe 1 e) du présent code,

sie
le cas échéant,
- droits de douane et autres taxes exigibles en Tunisie en raison de

ni
l'importation ou de la vente des marchandises.

Tu
b) Si ni les marchandises importées, ni des marchandises
identiques ou similaires importées, ne sont vendues au moment ou à

ue
peu près au moment de l'importation des marchandises à évaluer, la
valeur en douane des marchandises importées, déterminée par

iq
application du présent article, est fondée, sous réserve par ailleurs du
bl
paragraphe 1 a), sur le prix unitaire auquel les marchandises
pu
importées, ou des marchandises identiques ou similaires importées,
sont vendues dans le marché intérieur, en l'état où elles sont
Ré

importées, à la date la plus proche qui suit l'importation des

marchandises à évaluer, mais dans les quatre vingt-dix jours qui
la

suivent cette importation.

de

2- Si ni les marchandises importées, ni des marchandises

identiques ou similaires importées, ne sont vendues dans le marché
lle

intérieur, en l'état où elles sont importées, la valeur en douane est

fondée, si l'importateur le demande, sur le prix unitaire correspondant
cie

aux ventes de marchandises importées totalisant la quantité la plus

élevée faites, après ouvraison ou transformation ultérieure, à des
ffi

personnes en Tunisie qui ne sont pas liées aux vendeurs, compte

O

dûment tenu de la valeur ajoutée par l'ouvraison ou la transformation

et des déductions prévues au paragraphe 1 a) du présent article.
ie

Article 28.- La valeur en douane des marchandises, déterminée par

er

application du présent article, se fonde sur une valeur calculée.

im

La valeur calculée est égale à la somme des éléments suivants :

pr

a) du coût ou de la valeur des matières et des opérations de

Im

fabrication ou autres, mises en œuvre pour produire les marchandises

importées,

23
 b) le montant des bénéfices et des frais généraux égal à celui qui
entre généralement dans les ventes de marchandises de la même
nature ou de la même espèce que les marchandises à évaluer, qui sont
faites par des producteurs du pays d'exportation pour l'exportation à

e
destination de la Tunisie,

nn
c) du coût ou de la valeur des éléments énoncés à l'article 30

sie
paragraphe 1 e) du présent code.
Article 29.-

ni
1- Si la valeur en douane des marchandises importées ne peut être

Tu
déterminée par application des articles 23 et 25 à 28 du présent code,
elle est déterminée sur la base des données disponibles en Tunisie par

ue
des moyens raisonnables compatibles avec les principes et les

iq
dispositions générales de l'Accord sur la mise en œuvre de l'article VII

bl
de l'Accord Général sur les Tarifs douaniers et le Commerce.
pu
2 - La valeur en douane déterminée par application du présent
article ne se fonde pas :
Ré

a) sur le prix de vente, dans le marché intérieur, de marchandises

produites en Tunisie,
la

b) sur un système prévoyant l'acceptation, à des fins douanières,

de

de la plus élevée de deux valeurs possibles,

c) sur le prix de marchandises sur le marché intérieur du pays
lle

d'exportation.
cie

d) Sur le coût de production, autre que les valeurs calculées qui

auront été déterminées pour des marchandises identiques ou similaires
ffi

conformément à l'article 28 du présent code,

O

e) sur le prix de marchandises vendues pour l'exportation à

ie

destination d'un pays autre que la Tunisie,

er

f) sur des valeurs en douane minimales,

im

g) sur des valeurs arbitraires ou fictives.

3- S'il en fait la demande, l'importateur est informé par écrit de la
pr

valeur en douane déterminée par application des dispositions du

Im

présent article et de la méthode utilisée pour la déterminer.

24
 Article 30.-
1- Pour déterminer la valeur en douane par application de l'article
23 du présent code, on ajoute au prix effectivement payé ou à payer
pour les marchandises importées :

e
nn
a) les éléments suivants, dans la mesure où ils sont supportés par
l'acheteur mais n'ont pas été inclus dans le prix effectivement payé ou

sie
à payer pour les marchandises :
- commissions et frais de courtage, à l'exception des commissions

ni
d'achat,

Tu
- coût des contenants traités, à des fins douanières, comme ne
faisant qu'un avec la marchandise,

ue
- coût de l'emballage, comprenant aussi bien la main-d'œuvre que

iq
les matériaux,
bl
b) la valeur, imputée de façon appropriée, des produits et services
pu
indiqués ci-après lorsqu'ils sont fournis directement ou indirectement
par l'acheteur, sans frais ou à coût réduit, et utilisés lors de la
Ré

production et de la vente pour l'exportation des marchandises

importées dans la mesure où cette valeur n'a pas été incluse dans le
la

prix effectivement payé ou à payer :

de

- matières, composants, parties et éléments similaires incorporés

dans les marchandises importées,
lle

- outils, matrices, moules et objets similaires utilisés pour la

production des marchandises importées,
cie

- matières consommées dans la production des marchandises

ffi

importées,
O

- travaux d'ingénierie, d'étude, d'art et de design, plans et croquis

exécutés ailleurs qu'en Tunisie et nécessaires pour la production des
ie

marchandises importées,
er

c) les redevances et les droits de licence relatifs aux marchandises

im

à évaluer, que l'acheteur est tenu d'acquitter, soit directement, soit

pr

indirectement, en tant que condition de la vente des marchandises à

évaluer, dans la mesure où ces redevances et droits de licence n'ont
Im

pas été inclus dans le prix effectivement payé ou à payer,

25
 d) la valeur de toute partie du produit de toute revente, cession ou
utilisation ultérieure des marchandises importées qui reviennent
directement ou indirectement au vendeur,
e) les frais de transport et d'assurance des marchandises importées,

e
f) les frais de chargement, de déchargement et de manutention

nn
connexes au transport des marchandises importées, jusqu'au lieu

sie
d'introduction des marchandises dans le territoire douanier tunisien.
2- Tout élément ajouté par application des dispositions du présent

ni
article au prix effectivement payé ou à payer sera fondé exclusivement

Tu
sur des données objectives et quantifiables.
3- Pour la détermination de la valeur en douane, aucun élément

ue
n'est ajouté au prix effectivement payé ou à payer, à l'exception de
ceux qui sont prévus par le présent article.

iq
4- Nonobstant le paragraphe 1 c) du présent article, lors de la
bl
détermination de la valeur en douane ne sont pas ajoutés au prix
pu
effectivement payé ou à payer pour les marchandises importées :
a) les frais relatifs au droit de reproduire les marchandises
Ré

importées en Tunisie,
b) les paiements effectués par l'acheteur en contrepartie du
la

droit de distribuer ou de revendre les marchandises importées si ces

de

paiements ne sont pas une condition de la vente, pour l'exportation,

des marchandises importées à destination de la Tunisie.
lle

Article 31.- La valeur en douane ne comprend pas les frais ou

coûts indiqués ci-après, à la condition qu'ils soient distincts du prix
cie

effectivement payé ou à payer pour les marchandises importées :

ffi

a) les frais de transport des marchandises après l'arrivée au lieu

d'introduction dans le territoire douanier de la Tunisie,
O

b) les frais relatifs à des travaux de construction, d'installation, de

ie

montage, d'entretien ou d'assistance technique entrepris après

er

l'importation,
im

c) les frais relatifs au droit de reproduire les marchandises

importées en Tunisie,
pr

d) les commissions d'achat,

Im

e) les droits et taxes à l'importation en Tunisie.

26
 Article 32.-
1- Nonobstant les dispositions des articles 23 à 29 du présent
code, pour déterminer la valeur en douane de supports informatiques
importés destinés à des équipements de traitement des données et

e
comportant des données ou des instructions, il n'est tenu compte que

nn
du coût ou de la valeur du support informatique proprement dit. La
valeur en douane de supports informatiques importés comportant des

sie
données ou des instructions ne comprend donc pas le coût ou la
valeur des données ou des instructions, à condition que ce coût ou

ni
cette valeur soient distincts du coût ou de la valeur du support

Tu
informatique considéré.
2- Aux fins du présent article :

ue
a) l'expression «support informatique» ne désigne pas les circuits

iq
intégrés, les semi-conducteurs et les dispositifs similaires ou les

bl
articles comportant de tels circuits ou dispositifs,
pu
b) l'expression «données ou instructions» ne comprend pas les
enregistrements du son, les enregistrements cinématographiques ou les
Ré

enregistrements vidéo.
Article 33.- Lorsque des éléments servant à déterminer la valeur
la

en douane d'une marchandise sont exprimés dans une monnaie

étrangère, la conversion se fait par l'application du taux de change en
de

vigueur à la date d'enregistrement de la déclaration en détail.

Article 34.-
lle

1- Aux fins de la détermination de la valeur en douane, toute

cie

personne directement ou indirectement intéressée aux opérations

d'importation, fournit aux services des douanes les factures et tous les
ffi

documents et toutes les informations nécessaires.

O

2- Tout renseignement de nature confidentielle, ou fourni à titre

ie

confidentiel aux fins de l'évaluation en douane, doit être traité comme

strictement confidentiel par les services des douanes qui ne doivent
er

pas le divulguer sans l'autorisation expresse des personnes ou des

im

gouvernements qui l'ont fourni, sauf dans la mesure où ils pourraient

être tenus de le faire dans le cadre de procédures judiciaires.
pr

Article 35.- Lorsque les services des douanes ont des raisons de
Im

douter de la véracité ou de l'exactitude des renseignements ou

27
 documents relatifs à la valeur transactionnelle, ils peuvent demander à
l'importateur ou à son représentant de leur communiquer des
justificatifs complémentaires pour prouver l'exactitude de la valeur
déclarée.

e
Si, malgré la communication des justificatifs complémentaires par

nn
l’importateur ou à défaut de communication. Les services des douanes

sie
ont encore des doutes raisonnables au sujet de la véracité ou de
l'exactitude des renseignements et des documents relatifs à la valeur

ni
déclarée ils peuvent considérer que la valeur transactionnelle est

Tu
inacceptable.
Lorsqu'une décision finale aura été prise, les services des

ue
douanes doivent la faire connaître par écrit à l'importateur ainsi que

iq
les raisons qui l'ont motivée dans un délai raisonnable.

bl
Article 36.- Les modalités d'application des dispositions des
pu
articles 22 à 35 du présent code sont fixées par arrêté du ministre des
finances.
Ré

Sous-section 2
la

A l'exportation
de

Article 37.- A l'exportation, la valeur à déclarer est celle de la

marchandise au point de sortie, majorée, le cas échéant, des frais de
lle

transport jusqu'à la frontière, mais non compris le montant :

cie

a) des droits à l'exportation,

b) des droits et taxes intérieures et des charges similaires dont il a
ffi

été donné décharge à l’exportateur.

O
ie

Section 6
er

Poids des marchandises

im

Article 38.- Les modalités de contrôle des documents et de

pr

vérification des marchandises taxées au poids ainsi que le régime des

contenants et emballages importés sont fixées par arrêté du ministre
Im

des finances.

28
 Chapitre VI
Prohibitions
Section 1

e
Dispositions générales

nn
Article 39.-

sie
1- Pour l'application des dispositions du présent code, sont
considérées prohibées toutes marchandises dont l'importation ou

ni
l'exportation est interdite à quelque titre que ce soit, ou soumises à des

Tu
restrictions, à des règles de qualité ou de conditionnement ou à des
formalités particulières.

ue
2- Lorsque l'importation ou l'exportation est soumise à la
présentation d'une autorisation ou certificat, la marchandise est

iq
prohibée si elle n'est pas accompagnée d'un titre régulier ou si elle est

bl
présentée sous le couvert d'un titre non applicable.
pu
3- Les titres portant autorisation d'importation ou d'exportation ne
peuvent en aucun cas, faire l'objet d'un prêt, d'une cession et d'une
Ré

manière générale, d’aucune transaction de la part des titulaires

auxquels ils ont été nominativement accordés.
la

Section 2
de

Prohibitions relatives à la protection des marques

et des indications d'origine
lle

Article 40.- Sont prohibées à l'entrée et exclues du régime de

stockage, du régime des entrepôts, du transit et de la circulation, les
cie

marchandises comportant une marque de fabrique, de commerce ou de

service contrefaite.
ffi

Article 41.- Sont prohibés à l'entrée et exclus du régime des

O

entrepôts, tous produits étrangers qui ne satisfont pas aux obligations

ie

prévues par la législation en vigueur en matière d'indication d'origine.

er

Chapitre VII
im

Contrôle du commerce extérieur, des changes

pr

et des droits de propriété intellectuelle liés au commerce

Im

Article 42.- Indépendamment des obligations prévues par le

présent code, les importateurs et les exportateurs doivent se conformer

29
 à la législation en vigueur, à l'importation et à l'exportation, et
notamment à la réglementation relative au commerce extérieur et de
changes ainsi qu’aux droits de la propriété intellectuelle liés au
commerce.

e
TITRE II

nn
ORGANISATION ET FONCTIONNEMENT DE

sie
L’ADMINISRATION DES DOUANES

ni
Chapitre premier

Tu
Champ d'action de l’administration des douanes

ue
Article 43.-

iq
1- L'administration des douanes exerce son action sur l'ensemble
du territoire douanier dans les conditions fixées par le présent code.
bl
2- Une zone de surveillance spéciale est organisée le long des
pu
frontières terrestres et maritimes. Elle constitue le rayon des douanes.
Ré

Article 44.-
1- Le rayon des douanes comprend une zone maritime et une
la

zone terrestre.
de

2- La zone maritime est comprise entre le littoral et la limite

extérieure de la mer territoriale telle que déterminée par la législation
en vigueur.
lle

Est annexée à cette zone maritime composée des eaux intérieures

cie

et la mer territoriale, la zone contiguë telle que définie par l’article 45

du présent code.
ffi

3- La zone terrestre s'étend :

O

a) sur les frontières maritimes, entre le littoral et une ligne

ie

intérieure tracée entre 20 et 30 kilomètres en deçà du rivage de la mer,

er

b) sur les frontières terrestres entre la limite du territoire douanier

im

et une ligne tracée entre 20 et 30 kilomètres en deçà.

4- La zone terrestre du rayon des douanes comprend également le
pr

territoire des îles naturelles, artificielles et les installations établies

Im

dans la zone économique ou le plateau continental.

30
 5- Pour faciliter la répression de la fraude, l'étendue de la zone
terrestre peut être portée, par décret, jusqu'à 60 kilomètres.
6- Les distances sont calculées à vol d'oiseau sans égard aux
sinuosités des routes.

e
7- Le tracé de la limite intérieure de la zone terrestre du rayon est

nn
fixé par décret.

sie
Article 45.- Dans une zone contiguë, comprise entre douze et
vingt-quatre milles marins mesurés à partir des lignes extérieures de la

ni
mer territoriale et sous réserve des accords internationaux de
délimitation avec les Etats voisins ratifiés par la Tunisie, les agents

Tu
des douanes peuvent exercer leurs pouvoirs en vue de :
a) prévenir les infractions aux lois et règlements que

ue
l'administration des douanes est chargée d'appliquer sur le territoire

iq
douanier,

bl
b) poursuivre les fraudeurs ayant commis sur le territoire
pu
douanier des infractions aux lois et règlements que l'administration
des douanes est chargée d'appliquer.
Ré

Les modalités d'application du présent article sont fixées par décret.

Chapitre II
la

Organisation des bureaux et des brigades des douanes

de

Section 1
lle

Bureaux des douanes

cie

Article 46.-
1- Les formalités douanières ne peuvent être accomplies que
ffi

dans les bureaux des douanes.

O

2- Des dérogations à cette règle peuvent être accordées par arrêtés

ie

du ministre des finances.

er

Toutefois, lorsqu'il s'agit d'opérations douanières présentant un

caractère exceptionnel, individuel et temporaire, ces dérogations
im

peuvent être accordées par décision du directeur général des douanes.

pr

Article 47.- Les bureaux des douanes sont créés et supprimés par
Im

arrêté du ministre des finances sur proposition du directeur général des

douanes.

31
 Article 48.- L'administration des douanes est tenue de faire
apposer, sur la façade de chaque bureau en un endroit très apparent, un
tableau portant l’inscription suivante : «bureau des douanes
tunisiennes».

e
Article 49.-

nn
- Sont fixées par arrêté du ministre des finances, les heures

sie
d'ouverture et de fermeture des bureaux des douanes.
- Sont fixées par décret, les conditions d'accomplissement des

ni
opérations douanières en dehors des lieux et des horaires légaux de

Tu
travail.

ue
Section 2
Brigades des douanes

iq
bl
Article 50.- Les brigades des douanes sont créées et supprimées
pu
par arrêté du ministre des finances sur proposition du directeur général
des douanes.
Ré

Chapitre III
la

Sauvegarde et obligations des agents des douanes

de

Article 51.-
1- Est passible des peines prévues par l’article 385 du présent
lle

code, toute personne s’opposant aux agents des douanes lors de

l’exercice de leurs fonctions.
cie

2- Les autorités civiles et militaires sont tenues, à la première

ffi

réquisition, de prêter main-forte aux agents des douanes pour

O

l'accomplissement de leur mission.

Article 52.- Les agents des douanes de tous grades doivent prêter
ie

serment devant le président du tribunal de première instance

er

territorialement compétent.
im

Article 53.- Dans l'exercice de leurs fonctions, les agents des

pr

douanes doivent être munis de leur commission d'emploi faisant

mention de leur prestation de serment, ils sont tenus de l'exhiber à la
Im

première réquisition.

32
 Article 54.-
1- les agents des douanes ont, pour l'exercice de leurs fonctions, le
droit au port d'armes.
2- Outre le cas de légitime défense, ils peuvent en faire usage dans

e
les cas suivants :

nn
a) lorsque des violences ou voies de fait sont exercées contre eux

sie
ou lorsqu'ils sont menacés par des individus armés,
b) lorsqu'ils ne peuvent immobiliser autrement les véhicules,

ni
embarcations et autres moyens de transport dont les conducteurs

Tu
n'obtempèrent pas à l'ordre d'arrêt,
c) lorsqu'ils ne peuvent autrement s'opposer au passage d'une

ue
réunion de personnes qui ne s'arrêtent pas aux sommations qui leur
sont adressées,

iq
d) lorsqu'ils ne peuvent capturer vivants les chiens, les chevaux et
bl
autres animaux employés pour la fraude ou que l'on tente d'importer
pu
ou d'exporter frauduleusement ou qui circulent irrégulièrement.
Article 55.- Tout agent des douanes qui est révoqué ou qui quitte
Ré

son emploi, est tenu de remettre immédiatement à l'administration sa

commission d'emploi, les registres, sceaux, armes, tenues
la

réglementaires et équipements spéciaux mis à sa disposition par

l’administration, il est tenu en outre de rendre ses comptes.
de

Chapitre IV
lle

Pouvoirs des agents des douanes

cie

Section 1
ffi

Droit de visite des marchandises, des moyens de transport

O

et des personnes
Article 56.-
ie
er

1- Pour l'application des dispositions du présent code et en vue de

la recherche des contraventions et délits douaniers, les agents des
im

douanes peuvent procéder à la visite des marchandises, des moyens

pr

de transport et des personnes.

2- La visite des personnes s'effectue à l'intérieur de locaux
Im

réservés à cet effet où il est procédé à la visite à corps des personnes

33
 lorsqu'il y a des doutes qui laissent présumer qu'ils dissimulent des
marchandises à même leurs corps.
3- Lorsque des indices sérieux laissent présumer qu'une personne,
traversant la frontière, transporte des produits prohibés dissimulés

e
dans son organisme, les agents des douanes peuvent la soumettre à

nn
des examens médicaux de dépistage après avoir préalablement obtenu,
expressément, son consentement.

sie
En cas de refus, les agents des douanes présentent au procureur de

ni
la république une demande d'autorisation pour procéder à ces

Tu
examens.
Le procureur de la république saisi peut autoriser les agents des

ue
douanes à faire procéder aux examens médicaux. Il désigne alors le
médecin compétent chargé de les pratiquer dans les meilleurs délais.

iq
Les résultats de l'examen communiqués par le médecin, les
bl
observations de la personne concernée et le déroulement de la
pu
procédure doivent être consignés dans un procès-verbal transmis au
procureur de la République.
Ré

Article 57.-
1- Tout conducteur de moyen de transport doit se soumettre aux
la

injonctions des agents des douanes.

de

2- Ces derniers peuvent faire usage de tous engins appropriés pour

immobiliser les moyens de transport lorsque les conducteurs
lle

n'obtempèrent pas à leurs injonctions.

cie

Article 58.- Les agents des douanes peuvent visiter tout navire au
dessous de 100 tonneaux de jauge nette se trouvant dans la zone
ffi

maritime du rayon des douanes.

O

Article 59.-
ie

1 - Les agents des douanes peuvent monter à bord de tous

bâtiments qui se trouvent dans les ports ou rades. Ils peuvent y
er

demeurer jusqu'à leur déchargement ou sortie des ports.

im

2- Les capitaines des navires doivent recevoir les agents des

pr

douanes, les accompagner et s'ils le demandent, faire ouvrir les

écoutilles, les chambres et armoires de leurs bâtiments, ainsi que les
Im

colis désignés pour la visite.

34
 En cas de refus, les agents peuvent demander au procureur de la
république, territorialement compétent, d'autoriser un membre du
ministère public pour assister à l'opération d'ouverture des écoutilles,
chambres, armoires et colis, ils peuvent aussi, à cette même fin,

e
demander l'assistance d'un officier de police judiciaire.

nn
Il est dressé un procès-verbal de cette ouverture et des
constatations, faites aux frais du capitaine du navire.

sie
3- Les agents chargés de la vérification des bâtiments et

ni
cargaisons peuvent, au coucher du soleil, fermer les écoutilles, qui ne
pourront être ouvertes qu'en leur présence.

Tu
Article 60.- Les agents des douanes peuvent à tout moment visiter

ue
les installations et dispositifs du plateau continental ou de la zone
économique exclusive. Ils peuvent également visiter les moyens de

iq
transport concourant à leur exploration ou à l'exploitation de leurs

bl
ressources naturelles, à l'intérieur des zones de sécurité prévues par la
législation en vigueur et dans la zone maritime du rayon des douanes.
pu
Article 61.- Les agents des douanes peuvent, en cas de
Ré

présomptions de délits douaniers visés aux articles 386 à 399 du

présent code effectuer des visites et des perquisitions dans les locaux
la

où les marchandises et les documents se rapportant à ces délits sont

susceptibles de s’y trouver, pour constater les infractions commises et
de

apporter les preuves de leur existence, conformément aux dispositions

du code de procédure pénale, et ce après avoir obtenu l’autorisation du
lle

procureur de la république territorialement compétent.

cie

Les agents des douanes peuvent en cas de recherche de

marchandises qui, poursuivies à vue depuis leur franchissement de la
ffi

limite intérieure du rayon douanier, sont introduites dans un local ou

bâtiment, effectuer des visites et des perquisitions dans les locaux où
O

les marchandises et les documents se rapportant à ces délits sont

ie

susceptibles de s’y trouver pour constater les infractions commises et

er

apporter les preuves de leur existence conformément aux dispositions

du code de procédure pénale.
im

Les agents des douanes peuvent, également, saisir tous objets,

pr

marchandises et documents prouvant le délit ou laissant croire à sa

Im

perpétration. Lors de chaque visite d’un local, effectuée au sens du

présent article, un procès-verbal est rédigé conformément aux

35
 dispositions des articles 301, 307 et 311 du présent code, reprenant
le déroulement de l'opération, les constatations matérielles faites et la
description détaillée des objets saisis.
Une copie de ce procès-verbal et de la liste des marchandises

e
saisies est remise à l'occupant du local ou à son représentant contre

nn
récépissé.

sie
Section 2

ni
Droit de communication particulier aux agents des douanes

Tu
Article 62.-
1- Les agents des douanes, ayant qualité d'officier de police

ue
judiciaire, peuvent dans le cadre de leurs fonctions exiger la
communication de tous les registres, documents et pièces justificatives

iq
de toute nature relatifs aux opérations intéressant leur service :
a) dans les gares de chemin de fer, bl
pu
b) dans les locaux des compagnies de navigation maritimes et
Ré

chez les armateurs, consignataires de navire, consignataires de

cargaison et courtiers maritimes,
la

c) dans les locaux des compagnies de navigation aériennes,

de

d) dans les locaux des entreprises de transport terrestre,

e) dans les locaux des agences, y compris celles dites de
lle

«transports rapides», qui se chargent de la réception, du groupage, de

l'expédition par tous modes de locomotion et de la livraison de tous
cie

colis,
ffi

f) chez les commissionnaires en douane et les transitaires,

O

g) chez les exploitants d'entrepôts, docks, magasins généraux,

magasins et aires de dédouanement et magasins et aires d'exportation,
ie

h) chez les destinataires ou les expéditeurs réels des marchandises

er

déclarées en douane,
im

i) et, en général, chez toutes les personnes physiques ou morales

pr

directement ou indirectement intéressées à des opérations régulières

ou irrégulières, relevant de la compétence de l'administration des
Im

douanes.

36
 2- Les divers documents visés au paragraphe premier du présent
article doivent être conservés par les intéressés pendant un délai de
trois ans, à compter de la date d'envoi des colis, pour les expéditeurs,
et à compter de la date de leur réception, pour les destinataires.

e
3- Lorsque les documents, les pièces justificatives et les registres

nn
visés au paragraphe premier du présent article sont établis aux moyens
informatiques, les personnes concernées doivent remettre aux agents

sie
des douanes, visés au paragraphe premier du présent article, les
programmes, applications et logiciels informatiques ainsi que les

ni
informations et données nécessaires à l'exploitation de ces

Tu
programmations, enregistrés sur des supports informatiques.
4- Au cours des contrôles et des enquêtes opérés chez les

ue
personnes ou sociétés visées au paragraphe premier du présent article,

iq
les agents des douanes, désignés par ce même paragraphe, peuvent
procéder à la saisie des documents, de toute nature, propres à faciliter
bl
l'accomplissement de leur mission. Une liste des documents saisis doit
pu
être remise à ces personnes ou ces sociétés.
Ré

Section 3
Contrôle douanier des envois par la poste
la

Article 63.-
1- Les agents des douanes ont droit d'accès dans les bureaux de
de

poste sédentaires ou ambulants, y compris les salles de tri, en

correspondance directe avec l'extérieur, pour y rechercher, en présence
lle

des agents des postes, les envois, clos ou non, de provenance

cie

intérieure ou extérieure à l'exception des envois en transit, renfermant

ou paraissant renfermer des objets de la nature de ceux qui sont, à
ffi

l'importation ou à l'exportation, frappés de prohibition, passibles de

O

droits et taxes ou soumis à des restrictions ou formalités.

2- L'administration des postes est autorisée à soumettre au
ie

contrôle douanier, dans les conditions prévues par les conventions et

er

arrangements de l'Union Postale Universelle, les envois frappés de

im

prohibition, passibles de droits et taxes à l'importation, ou soumis à

des restrictions ou formalités à l'entrée.
pr

3- L'administration des postes est également autorisée à soumettre

Im

au contrôle douanier les envois frappés de prohibition, passibles de

37
 droits ou taxes à l'exportation ou soumis à des restrictions ou
formalités à la sortie.
4- Il ne peut, en aucun cas être porté atteinte au secret des
correspondances.

e
nn
Section 4

sie
Contrôle de l'identité des personnes
Article 64.- Les agents des douanes peuvent contrôler l'identité

ni
des personnes qui entrent dans le territoire douanier ou qui en sortent,

Tu
ou qui circulent dans le rayon des douanes.

ue
TITRE III

iq
CONDUITE DES MARCHANDISES EN DOUANE
bl
Chapitre premier
pu
Importation
Ré

Section 1
la

Transport par mer

de

Article 65.-
1- Au sens du présent code, on entend par "manifeste" le manifeste
lle

de cargaison conformément aux dispositions du code de commerce

maritime.
cie

2- Les marchandises arrivant par mer doivent être inscrites sur le

ffi

manifeste.
O

3- Ce document doit être signé par le capitaine, il doit mentionner

l'espèce et le nombre des colis, leurs marques et numéros, la nature
ie

des marchandises et les lieux de leur chargement.

er

4- Il est interdit de présenter comme unité, dans le manifeste,

im

plusieurs colis fermés réunis de quelque manière que ce soit.

pr

5- Les marchandises prohibées et celles soumises à des restrictions

doivent être portées au manifeste, sous leur véritable dénomination,
Im

par nature et espèce.

38
 Article 66.- Le capitaine d'un navire arrivé dans la zone maritime
du rayon des douanes doit, à la première réquisition :
a) soumettre l'original du manifeste au visa « ni-varietur » des
agents des douanes qui se rendent à bord,

e
nn
b) leur remettre une copie du manifeste.
Article 67.- Sauf en cas de force majeure, les navires ne peuvent

sie
accoster que dans les ports pourvus d'un bureau des douanes.

ni
Article 68.- A son entrée dans le port, le capitaine est tenu de

Tu
présenter le journal de bord au visa des agents des douanes.
Article 69.-

ue
1- Dans les vingt-quatre heures de l'arrivée du navire dans le port,

iq
le capitaine doit déposer au bureau des douanes :
a) à titre de déclaration sommaire :
bl
pu
- le manifeste avec, le cas échéant, sa traduction authentique,
- les manifestes spéciaux des provisions de bord et des
Ré

marchandises de pacotille appartenant aux membres de l'équipage,

b) les chartes-parties ou connaissements, actes de nationalité et
la

tous autres documents qui pourront être exigés par l'administration des
de

douanes en vue de l'application des mesures douanières.

2- La déclaration sommaire doit être déposée même lorsque le
lle

navire est sur lest.

cie

3- Le délai de vingt-quatre heures, prévu au paragraphe premier ci-

dessus ne court pas les dimanches et jours fériés.
ffi

Article 70.- Le déchargement des navires ne peut avoir lieu

O

que dans l'enceinte des ports où des bureaux des douanes sont
ie

établis.
er

Article 71.- Aucune marchandise ne peut être déchargée ou

im

transbordée qu'avec l'autorisation écrite des agents des douanes et

qu'en leur présence. Les déchargements et transbordements doivent
pr

avoir lieu pendant les heures et sous les conditions fixées par arrêté du
Im

ministre des finances.

39
 Section 2
Transport terrestre
Article 72.-

e
1- Toutes les marchandises importées par les frontières terrestres

nn
doivent être aussitôt conduites au plus prochain bureau des douanes
par la route la plus directe désignée par arrêté du ministre des

sie
finances.

ni
2- Elles ne peuvent être introduites dans les maisons ou autres

Tu
bâtiments avant d'avoir été conduites audit bureau. Elles ne peuvent
dépasser celui-ci sans permis.

ue
Article 73.-

iq
1- Les routes directes desservant les bureaux d'importance
secondaire peuvent être fermées au trafic international, par arrêté du
bl
ministre des finances, pendant tout ou partie de la période de
pu
fermeture de ces bureaux.
Ré

2- Les marchandises ne peuvent circuler sans autorisation des

services des douanes sur les routes visées au paragraphe précédent,
la

pendant les heures de leur fermeture.

Article 74.-
de

1- Tout conducteur de marchandises doit, dès son arrivée au

lle

bureau des douanes y déposer, à titre de déclaration sommaire, une

feuille de route indiquant les objets qu'il transporte.
cie

2- Les marchandises prohibées doivent être portées sur cette

ffi

feuille de route sous leur véritable dénomination, par nature et espèce.

O

3- La déclaration sommaire n'est pas exigée si les marchandises

sont déclarées en détail dès leur arrivée au bureau.
ie

4- Les marchandises qui arrivent après la fermeture du bureau des

er

douanes sont déposées sans frais dans les dépendances dudit bureau
im

jusqu'au moment de son ouverture.

pr

Dans ce cas, la déclaration sommaire doit y être déposée dès son

ouverture, si les marchandises ne sont pas déclarées immédiatement
Im

en détail.

40
 Section 3
Transport aérien
Article 75.-
1- Les aéronefs qui effectuent un parcours international doivent,

e
nn
pour franchir la frontière, suivre la route aérienne qui leur est imposée.
2- Ils ne peuvent se poser que sur les aéroports pourvus de

sie
bureaux des douanes.
Article 76.- Les marchandises transportées par aéronef doivent

ni
être inscrites sur un manifeste signé par le commandant de l'appareil,

Tu
ce document doit être établi dans les mêmes conditions que celles
prévues, pour les navires, par l'article 65 du présent code.

ue
Article 77.-

iq
1- Le commandant de l'aéronef doit présenter le manifeste aux
agents des douanes à la première réquisition.
bl
2- Dès l'arrivée de l'appareil, il doit remettre ce document, à titre
pu
de déclaration sommaire, au bureau des douanes de l'aéroport avec, le
cas échéant, sa traduction authentique.
Ré

Article 78.-
la

1- Sont interdits tous déchargements et jets de marchandises en

cours de route.
de

2- Toutefois, le commandant de l'aéronef a le droit de faire jeter

en cours de route :
lle

- le lest,
cie

- les marchandises chargées dont le jet est indispensable au salut

de l'aéronef.
ffi

Article 79.- Les dispositions de l'article 71 concernant les

O

déchargements et transbordements sont applicables aux transports

ie

aériens.
er

Section 4
im

Dispositions communes
pr

Article 80 (Modifié art 57-1 L.F. n° 2016-78 du 17 décembre

Im

2016).- Nonobstant les dispositions des articles 69 et 77 du présent

code, le transporteur maritime ou aérien connecté au système

41
 automatique intégré de traitement des formalités de commerce
extérieur doit déposer le manifeste à la douane avant l'arrivée du
navire ou de l'aéronef en utilisant des moyens électroniques fiables, et
ce conformément à la législation relative aux échanges électroniques.

e
Le dépôt anticipé du manifeste par les moyens électroniques

nn
dispense de toute autre formalité ayant le même objet.

sie
Le dépôt anticipé du manifeste est considéré nul et non avenu au
cas où l'escale du navire ou de l'aéronef n'a pas eu lieu.

ni
Les modalités d'application du présent article sont fixées par

Tu
décret.

Chapitre II

ue
Exportation

iq
Article 81.-
bl
1- Les marchandises destinées à être exportées doivent être
pu
conduites à un bureau de douane ou dans les lieux désignés par
Ré

l'administration des douanes pour y être déclarées en détail.

2- Sur les frontières terrestres, il est interdit aux transporteurs de
prendre tout chemin tendant à contourner ou à éviter les bureaux des
la

douanes.
de

Chapitre III
lle

Magasins et aires de dédouanement et magasins

et aires d’exportation
cie

Article 82.-
ffi

1- Sauf dispositions spéciales contraires, les marchandises

O

conduites en douane dans les conditions prévues aux articles 65 à 81

ie

du présent code peuvent être constituées en magasins et aires de

dédouanement et en magasins et aires d'exportation suivant les
er

modalités fixées au présent chapitre.

im

2- La création, l'exploitation et le fonctionnement des magasins et

pr

aires de dédouanement et des magasins et aires d'exportation sont

soumis à un cahier des charges approuvé par arrêté du ministre des
Im

finances après avis du ministre du transport.

42
 3- Le cahier des charges visé au paragraphe 2 du présent article
fixe particulièrement les normes de construction et d'aménagement et
les conditions de fonctionnement des magasins et aires de
dédouanement et des magasins et aires d'exportation, il fixe, de même

e
les charges à supporter par l'exploitant en matière de fourniture,

nn
réparation et entretien des installations nécessaires à l'exécution du
service des douanes.

sie
Article 83.-
1- L'admission des marchandises dans les magasins et aires de

ni
dédouanement est subordonnée au dépôt par l'exploitant d'une

Tu
déclaration sommaire ou d'un document en tenant lieu.
2- Cette admission a pour effet de placer les marchandises sous la

ue
responsabilité de l'exploitant vis-à-vis de l'administration des douanes.
3- Dans le cas où la déclaration en détail des marchandises

iq
déposées aux magasins et aires de dédouanement est établie par le
bl
destinataire réel, la co-signature de l’exploitant doit être ajoutée sur la
pu
même déclaration en détail. L’exploitant est considéré dans ce cas
responsable solidairement avec le destinaire réel de l’exactitude et la
Ré

véracité des éléments de la déclaration en détail en ce qui concerne la

dénomination commerciale des marchandises, leurs quantités, leurs
la

poids et le nombre des colis. (Ajouté par L.F. n°2018-56 du 27

décembre 2018).
de

Article 84.-
1- La durée maximum du séjour des marchandises dans les
lle

magasins et aires de dédouanement et dans les magasins et aires

cie

d'exportation est fixée par arrêté du ministre des finances.

2- Lorsque, à l'expiration du délai prévu au paragraphe premier du
ffi

présent article, les marchandises n'ont pas fait l'objet d'une déclaration
O

en détail leur assignant un régime douanier définitif, l'exploitant est

tenu de conduire ces marchandises dans les locaux d'un entrepôt
ie

public ou dans d'autres locaux à usage de dépôt de douane où elles

er

sont constituées d'office en dépôt.

im

Article 85.- Les obligations et responsabilités de l'exploitant font

l'objet d'un engagement de sa part, cet engagement est cautionné.
pr

Article 86.- Les modalités d'application du présent chapitre sont

Im

fixées par arrêté du ministre des finances.

43
 TITRE IV
LES ZONES D'ACTIVITES LOGISTIQUES
Chapitre I
Dispositions générales

e
nn
Article 87.-
1- Les zones d'activités logistiques sont des parties du territoire

sie
douanier soumises à la surveillance douanière, aménagées et destinées
à recevoir des marchandises provenant d’une opération de transport

ni
international ou destinées à faire l'objet d’une opération de transport

Tu
international, en vue de fournir des services rattachés à ces
marchandises dont notamment :

ue
- le transbordement,
- l'emballage et le conditionnement,

iq
- le contrôle de la qualité,
bl
- l'entreposage en vue de l'accomplissement des formalités de
pu
dédouanement, de transbordement, d'exportation ou de réexportation,
- l'accomplissement des opérations de transformation prévues par
Ré

l'article 93 du présent code.

2- Les marchandises étrangères sont admises dans les zones d'activités
la

logistiques en suspension des droits et taxes exigibles à l'importation.

3- a) A leur entrée dans les zones d'activités logistiques, les
de

marchandises tunisiennes bénéficient des effets liés à l'exportation.

b) Les modalités d'application des dispositions du paragraphe 3 a)
lle

ci-dessus sont fixées par arrêté du ministre des finances.

cie

4- Les marchandises sont utilisées ou consommées en l'état dans

les zones d'activités logistiques, conformément aux conditions prévues
ffi

par le présent code.

O

Article 88.-
1- Les zones d'activités logistiques sont créées sur le territoire
ie

douanier par décret.

er

2- Les conditions d'exploitation des zones d'activités logistiques ainsi

que les conditions d'établissement dans ces zones sont fixées par décret.
im

Article 89.-
pr

1- Les zones d'activités logistiques sont clôturées, les points

Im

d'accès et de sortie sont placés sous la surveillance permanente des

services des douanes.

44
 2- Les personnes ainsi que les moyens de transport qui entrent dans
les zones d'activités logistiques ou qui en sortent, sont soumis au
contrôle des services des douanes.
3- Les personnes ainsi que les moyens de transport qui entrent dans

e
les zones d'activités logistiques ou qui en sortent, sont soumis à une

nn
autorisation.
Le modèle de l'autorisation ainsi que les procédures et modalités de

sie
son octroi sont fixés par arrêté du ministre des finances.
4- Les services des douanes contrôlent les marchandises qui entrent

ni
dans les zones d'activités logistiques, qui y séjournent et qui en sortent.

Tu
Les procédures et les modalités du contrôle douanier sont fixées par
arrêté du ministre des finances.

ue
Chapitre II

iq
Entrée des marchandises
bl
dans les zones d'activités logistiques
pu
Article 90.-
Ré

1- Les marchandises qui présentent un danger ou qui sont susceptibles

d'altérer les autres marchandises ou qui nécessitent des installations
la

particulières, doivent être placées dans des locaux spécialement équipés

pour les recevoir au sein des zones d'activités logistiques.
de

2- L'entrée des marchandises dans les zones d'activités logistiques

est interdite pour des considérations relatives :
lle

- à la protection des bonnes mœurs, à l'ordre public et à la sûreté

publique,
cie

- à la protection de la santé et de la vie des personnes et des

animaux,
ffi

- à la préservation de l'environnement et des végétaux,

O

- à la protection du patrimoine national et de la propriété

ie

intellectuelle.
er

3- Des interdictions d'entrée dans les zones d'activités logistiques

peuvent être prises à l'égard de certaines marchandises pour des
im

raisons relatives à l'absence d'installations appropriées dans ces zones,

à la nature de ces marchandises ou à leur état.
pr

4- La liste des marchandises interdites d'entrée ou de dépôt dans

Im

les zones d'activités logistiques est fixée par décret.

45
 5- Pour des motifs conjoncturels, le ministre des finances après
avis du ministre concerné peut décider, à titre provisoire, d'autres
interdictions à l'égard des marchandises pouvant être admises dans ces
zones.

e
Article 91

nn
1- L'entrée des marchandises étrangères dans les zones d'activités
logistiques, leur sortie de ces zones vers l’extérieur du territoire

sie
douanier sont effectuées au vu d'une déclaration sommaire, sauf

ni
dispositions contraires.
La forme de la déclaration sommaire ainsi que les documents en

Tu
tenant lieu sont fixés par arrêté du ministre des finances.
2. a) Les marchandises provenant du territoire douanier, sont

ue
soumises, lors de leur entrée aux zones d'activités logistiques, au dépôt

iq
d'une déclaration en détail et à l'accomplissement des formalités

bl
douanières et ce nonobstant leur situation douanière précédente.
pu
b) Les cas, où la déclaration en détail est remplacée par un
document en tenant lieu, sont fixés par arrêté du ministre des finances.
Ré

Chapitre III
la

Fonctionnement des zones d'activités logistiques

Article 92.-
de

- La durée de séjour des marchandises dans les zones d'activités

lle

logistiques n'est pas limitée.

- Des délais spécifiques peuvent être fixés pour certaines
cie

marchandises par arrêté du ministre des finances.

Article 93.-
ffi

1- Sans préjudice de la législation en vigueur et conformément aux

O

conditions prévues au présent code, est autorisé dans les zones

ie

d'activités logistiques l'exercice de toute activité de commerce ou de

er

prestation de services.
2. a) Dans les zones d'activités logistiques, les services des
im

douanes peuvent autoriser conformément à la législation en vigueur

pr

l'exercice d'une activité industrielle relative aux opérations de

transformation suivantes :
Im

- le montage,

46
 - l'assemblage,
- l'adaptation à d'autres marchandises,
- l'amélioration de la qualité des produits,
- la réparation ou la rectification des produits.

e
nn
b) L'exercice d'autres opérations de transformation, peut être
autorisé en vertu d’un arrêté du ministre des finances pris après avis

sie
du ministre concerné.
3- Le directeur général des douanes peut subordonner l'exercice de

ni
certaines activités, citées aux paragraphes 1 et 2 du présent article, à

Tu
des conditions ou à des restrictions pour des considérations relatives à
la nature des marchandises ou aux besoins du contrôle douanier.

ue
4- Les services des douanes peuvent interdire à toute personne, qui
n'offre pas ou n’offre plus les garanties nécessaires pour le respect des

iq
dispositions du présent code, l'exercice de toute activité dans les zones
d'activités logistiques.
bl
pu
Article 94.-
1. a) Les marchandises peuvent, pendant leur séjour dans les zones
Ré

d'activités logistiques subir les opérations suivantes:

- les manipulations citées à l'article 183 du présent code,
la

- les opérations de transformation prévues à l'article 93 du présent

de

code.
b) Les modalités du contrôle douanier de ces opérations sont
lle

fixées par arrêté du ministre des finances.

2- Les marchandises, autres que nationales, placées dans les zones
cie

d'activités logistiques, peuvent être introduites, temporairement, dans

le territoire douanier sous :
ffi

- le régime du perfectionnement actif,

O

- le régime de la transformation sous douane,

ie

- le régime de l'admission temporaire,

er

et ce conformément aux conditions prévues, selon le cas, pour

im

chaque régime.
Article 95.-
pr

1- Toute personne qui exerce une activité de stockage,

Im

d'ouvraison, de transformation, de vente ou d'achat de marchandises

47
 dans les zones d'activités logistiques doit tenir une comptabilité
matière conformément au modèle agréé par les services des douanes.
Les marchandises doivent, dès leur introduction dans les locaux de
ladite personne, être prises en charge dans cette comptabilité.

e
Ladite comptabilité doit permettre aux services des douanes

nn
d'identifier ces marchandises et de faire apparaître leurs mouvements.
2- En cas de transbordement de marchandises à l'intérieur des

sie
zones d'activités logistiques, les documents qui s'y rapportent doivent

ni
être conservés et tenus à la disposition des services des douanes.
Le stockage de courte durée de marchandises, faisant l'objet d'un

Tu
transbordement est considéré comme faisant partie intégrante dudit
transbordement.

ue
Chapitre IV

iq
Sortie des marchandises des zones d'activités logistiques
bl
pu
Article 96.- Les marchandises sortant des zones d'activités
logistiques peuvent être :
Ré

- exportées ou réexportées hors du territoire douanier,

- ou introduites dans le territoire douanier sous l'un des régimes
la

douaniers conformément aux conditions prévues au présent code.

de

Article 97.-
1- Les marchandises placées dans les zones d'activités logistiques
lle

peuvent être mises à la consommation, sous réserve du dépôt d'une

déclaration en détail conformément aux conditions prévues par la
cie

législation en vigueur.
2- Lors de la mise à la consommation de marchandises provenant
ffi

des zones d'activités logistiques, la valeur en douane de ces

O

marchandises est déterminée conformément aux dispositions des

articles 22 à 36 du présent code.
ie

Dans ce cas, les frais d'entreposage et de conservation des

er

marchandises pendant leur séjour dans les zones d’activités logistique

im

ne sont pas compris dans la valeur en douane, à condition que ces frais
soient distincts du prix effectivement payé ou à payer.
pr

3- Lorsque les marchandises placées en zones d'activités

Im

logistiques ont fait l'objet d'opérations de manipulations au sens de

48
 l'article 183 du présent code ou d'opérations de transformation au sens
de l'article 93 du présent code, les éléments de taxation et la quantité à
prendre en considération, pour la détermination des droits et taxes
exigibles à l'importation, sont ceux relatifs auxdites marchandises à la

e
date de leur sortie des zones d'activités logistiques.

nn
Article 98.-

sie
1- Les marchandises placées en zones d'activités logistiques
peuvent être abandonnées au profit de l'administration des douanes

ni
conformément aux dispositions du présent code.

Tu
2- Les marchandises placées en zones d'activités logistiques
peuvent être détruites conformément à la réglementation en vigueur.

ue
TITRE V

iq
OPERATIONS DE DEDOUANEMENT
bl
pu
Chapitre premier
Déclaration en détail
Ré

Section 1
la

Caractère obligatoire de la déclaration en détail

de

Article 99.-
1- Toutes les marchandises importées ou exportées doivent faire
lle

l'objet d'une déclaration en détail leur assignant un régime douanier.

cie

2- L'exemption des droits et taxes soit à l'entrée, soit à la sortie, ne

dispense pas de l'obligation visée au paragraphe premier du présent
ffi

article.
O

Article 100.-
ie

1- La déclaration en détail doit être déposée dans un bureau de

douane ouvert à l'opération douanière envisagée.
er

2- Elle doit être présentée lors ou après l'arrivée des marchandises

im

au bureau des douanes. Toutefois, le directeur général des douanes

pr

peut autoriser, aux conditions qu'il détermine, le dépôt des

déclarations en détail avant l'arrivée des marchandises au bureau ou
Im

dans les lieux désignés par l'administration des douanes, notamment

49
 dans les cas de produits inflammables, périssables, dangereux,
pondéreux ou encombrants ou de marchandises importées directement
par les administrations ou établissements bénéficiant de la possibilité
de paiement des droits de douanes par obligations administratives. En

e
tout état de cause, les déclarations déposées avant l'arrivée des

nn
marchandises seront considérées comme nulles et non avenues, de
plein droit, en cas de changement des taux des droits et taxes

sie
applicables à la marchandise ou de fluctuations supérieures à 1% du

ni
cours de change de la devise de facturation, constatés entre la date
d'enregistrement de la déclaration et celle d'arrivée de la marchandise.

Tu
3- La déclaration en détail doit être déposée au plus tard avant

ue
l'expiration d'un délai fixé par un arrêté du ministre des finances. Ce
délai est à compter à partir de la date d'arrivée des marchandises au

iq
bureau des douanes ou dans les lieux désignés par les services des
bl
douanes. Le dépôt doit avoir lieu pendant les horaires fixés par arrêté
pu
du ministre des finances.
Ré

Section 2
Personnes habilitées à déclarer les marchandises
la

en détail-commissionnaires en douane
Article 101.-
de

Les marchandises importées ou exportées doivent être déclarées en

lle

détail par leurs propriétaires ou par les personnes ou services ayant

obtenu l'agrément de commissionnaire en douane ou l'autorisation de
cie

dédouaner dans les conditions prévues par les articles 102 à 107 du
présent code.
ffi

Le propriétaire des marchandises doit justifier de sa qualité auprès

O

des services des douanes en présentant les documents commerciaux

qui prouvent que l'achat ou la vente des marchandises ont été effectués
ie

en son nom propre ou sur son ordre.

er

En vertu d'un mandat, le propriétaire des marchandises peut

im

déléguer un mandataire exclusif pour déclarer en son nom.

pr

Sont considérés comme propriétaires : les transporteurs, les

détenteurs, les voyageurs et les frontaliers et ce en ce qui concerne les
Im

marchandises, objets et matériaux qu'ils transportent ou détiennent.

50
 Article 102.-
1- Nul ne peut faire profession d'accomplir pour autrui les formalités
de douane concernant la déclaration en détail des marchandises s'il n'a
pas été agréé comme commissionnaire en douane.

e
2- L'agrément de commissionnaire en douane est accordé suite à

nn
une demande de l'intéressé et selon les conditions suivantes :

sie
a) Avoir la nationalité tunisienne,
b) jouir de tous ses droits civils,

ni
c) être titulaire au moins d'une licence ou d’un diplôme équivalent

Tu
dans les spécialités fixées par arrêté du ministre des finances,
d) justifier d'une expérience de deux ans au minimum en matière

ue
douanière, les modalités de justification de cette expérience sont

iq
fixées par arrêté du ministre des finances,

bl
e) réussir l’examen d'aptitude professionnelle organisé par la
pu
direction générale des douanes ou réussir un cycle de formation d’une
durée de deux ans au moins dans une école de formation en matière
Ré

douanière créée par une convention internationale ou agréée par arrêté

du ministre chargé des finances.
la

Les modalités et les procédures d’organisation de l’examen

d’aptitude professionnelle ainsi que les conditions d’admission et de
de

succès au cycle de formation aux écoles dans le domaine douanier

sont fixées par arrêté du ministre chargé des finances.
lle

(modifié par art 71 L.F n° 2015-53 du 25/12/2015).

cie

Les conditions ci-dessus sont applicables à la ou les personnes

désignées pour représenter une personne morale auprès des services
ffi

des douanes. La condition citée au point b) ci-dessus est également

O

applicable au représentant légal de la personne morale.

ie

3- Cet agrément est accordé par décision du ministre des finances

er

sur proposition du directeur général des douanes et après avis d'un

comité dont la composition est fixée par arrêté du ministre des
im

finances.
pr

Le ministre des finances peut subordonner l'octroi de l'agrément à

Im

des conditions déterminées qu'il juge nécessaires ou limiter le bénéfice

de l'agrément à certaines opérations ou certaines marchandises.

51
 La décision ministérielle fixe le ou les bureaux des douanes pour
lesquels l'agrément est valable.
Toutefois, par dérogation aux dispositions qui précèdent, le
directeur général des douanes peut autoriser, occasionnellement, tout

e
titulaire de l'agrément de commissionnaire en douane à accomplir

nn
certaines opérations dans un bureau ou des bureaux autres que celui

sie
ou ceux pour lesquels il a obtenu l'agrément, pourvu que ces
opérations revêtent un caractère exceptionnel.

ni
4- L'agrément est accordé pour une durée indéterminée. Toutefois,

Tu
le ministre des finances peut, suivant la même procédure citée ci-
dessus, retirer l'agrément à titre temporaire ou définitif, et notamment
en cas d'inexécution de la part du commissionnaire en douane de ses

ue
engagements pris envers l'administration ou lorsque, une peine

iq
d'emprisonnement a été prononcée à son encontre en vertu d'un
jugement définitif suite à des infractions relatives à l'exercice de ses
fonctions. bl
pu
5- Il est tenu par l'administration des douanes un registre
Ré

matricule sur lequel sont inscrits tous les commissionnaires en douane.

N'est inscrit sur ce registre que le commissionnaire en douane qui
la

justifie la possession d'un local dans toute région ou son agrément est
valable et de disposer d'un minimum de moyens matériels qui est fixé
de

par arrêté du ministre des finances.

6- Toute modification dans les statuts d'une société, ou dans la
lle

composition de son conseil d'administration ou son conseil de

contrôle, ainsi que tout changement de la personne habilitée à la
cie

représenter ou tout changement de son siège social doivent être

notifiés dans un délai ne dépassant pas les deux mois aux services des
ffi

douanes, faute de quoi, la procédure de retrait de l'agrément pourra

O

être engagée.
ie

Article 103.-
er

1- Toute personne qui, sans exercer la profession de

commissionnaire en douane entend, à l'occasion de son industrie ou de
im

son commerce, établie auprès de la douane des déclarations en détail

pr

pour autrui, doit obtenir l'autorisation de dédouaner les marchandises.

Im

2- Cette autorisation est accordée à titre temporaire et révocable

pour des opérations portant sur des marchandises déterminées et ce

52
 conformément aux conditions fixées par le paragraphe 2 de l'article
102 du présent code.
Article 104.-
1- L'agrément de commissionnaire en douane est accordé à titre

e
personnel. Lorsqu'il s'agit d'une société, il est accordé pour la société

nn
et pour toute personne habilitée à la représenter.

sie
2- En aucun cas, le refus de l'agrément ne peut ouvrir droit à
indemnité ou dommages-intérêts.

ni
Article 105.-

Tu
Les commissionnaires en douane agréés élisent un comité
professionnel dénommé « comité des commissionnaires agrées en

ue
douane» où le directeur général des douanes est représenté. Ce comité
est doté d'un règlement intérieur soumis à l'approbation du ministre

iq
des finances. Il est appelé à donner son avis sur les demandes d'octroi
bl
ou de retrait de l'agrément de commissionnaire en douane. Il peut, en
pu
outre, proposer le retrait de l'agrément.
Ce comité exerce toutes activités se rapportant à l’assistance
Ré

professionnelle des commissionnaires et organise des cycles de

formation au profit de ses membres.
la

Article 106.- Les commissionnaires en douane agréés peuvent

de

constituer un fond de garantie doté de la personnalité civile destiné à

couvrir les dettes des commissionnaires en douane agréés et de leurs
lle

cautions à l'égard du trésor.

Article 107.-
cie

1- Toute personne physique ou morale, qui accomplit pour autrui

ffi

des opérations auprès de la douane, doit les inscrire sur des répertoires
annuels conformément aux modalités fixées par arrêté du ministre des
O

finances.
ie

2- Elle est tenue de conserver lesdits répertoires ainsi que les

er

correspondances et documents relatifs à ces opérations pendant trois

ans à compter de la date d'enregistrement des déclarations en douane
im

correspondantes.
pr

Article 108.- Le tarif des rémunérations des diverses prestations

Im

fournies par le commissionnaire en douane est fixé conformément à la

législation sur les prix.

53
 Article 109.-
1- Les services de transport, exploités directement par l'Etat, les
établissements publics, ainsi que les collectivités locales, peuvent
accomplir pour autrui les opérations de dédouanement des

e
marchandises qu'ils transportent sans avoir à obtenir l'autorisation

nn
préalable du ministre des finances. Le texte institutif de ces services
leur tient lieu d'autorisation.

sie
2- Les mêmes règles citées ci-dessus sont applicables aux

ni
entreprises assurant les services en vertu d’une concession de l’Etat ou
ayant obtenu une subvention de celui-ci en ce qui concerne le

Tu
transport des marchandises ou de voyageurs.
Article 110.- Les modalités d'application des dispositions des

ue
articles 101 à 109 du présent code sont fixées par des arrêtés du

iq
ministre des finances.

Section 3 bl
pu
Forme, énonciations et enregistrement
Ré

des déclarations en détail

Article 111.-
la

1- Les déclarations en détail doivent être faites par écrit ou par

de

moyen informatique ou électronique selon le procédé prévu par la

législation et la réglementation en vigueur.
lle

2- Elles doivent contenir toutes les indications nécessaires pour

l'application des mesures douanières et pour l'établissement des
cie

statistiques.
3- Elles doivent être signées par le déclarant.
ffi

4- La déclaration en détail et les documents qui y sont annexés

O

constituent un titre unique et indissociable.

ie

5- Le ministre des finances détermine, par arrêté, la forme des

er

déclarations, les énonciations qu'elles doivent contenir et les documents

qui doivent y être annexés. Il peut autoriser, dans certains cas, le
im

remplacement de la déclaration écrite par une déclaration verbale.

pr

Article 112.- Lorsque plusieurs articles sont repris sur le même

Im

formulaire de déclaration, chaque article est considéré comme ayant

fait l'objet d'une déclaration indépendante.

54
 Article 113.- II est interdit de déclarer, comme unité, plusieurs
colis fermés réunis de quelque manière que ce soit.
Article 114.-
1- Les personnes habilitées à déposer les déclarations en détail,

e
lorsqu'elles ne sont pas en possession des éléments nécessaires pour

nn
les établir, peuvent être autorisées à examiner les marchandises avant

sie
déclaration et à prélever des échantillons. Elles doivent alors présenter
à la douane une « demande d'un permis d'échantillonner et/ou

ni
d'examiner des marchandises importées » qui ne peut, en aucun cas,
les dispenser de l'obligation de la déclaration en détail.

Tu
2- Toute manipulation susceptible de modifier la présentation des
marchandises ayant fait l'objet de la demande citée au paragraphe 1 ci-

ue
dessus est interdite.

iq
3- La forme de la «demande d'un permis d'échantillonner et / ou
bl
d'examiner des marchandises importées » et les modalités de l'examen
pu
préalable des marchandises sont déterminées par arrêté du ministre
des finances.
Ré

Article 115.-
1- Les déclarations en détail reconnues recevables par les services
la

des douanes sont immédiatement enregistrées par eux.

2- Sont considérées comme irrecevables, les déclarations
de

irrégulières dans la forme ou qui, ne sont pas accompagnées des

documents dont la production est obligatoire.
lle

3- Lorsqu'il existe dans une déclaration une contradiction entre

cie

une mention, en lettres ou en chiffres, libellée conformément à la

terminologie douanière et une mention non conforme à cette
ffi

terminologie, cette dernière mention est nulle.

O

Lorsque l'espèce est déclarée, par simple référence aux éléments de

codification de la nomenclature de dédouanement des produits,
ie

conformément aux dispositions de l'article 19 du présent code, les

er

mentions en lettres contredisant ces éléments de codification sont nulles.

im

En tout autre cas, sont nulles les mentions en chiffres contredisant

les mentions en lettres.
pr

Article 116.- Pour l'application des dispositions du présent code et

Im

notamment en ce qui concerne les droits et taxes, les prohibitions et les

55
 autres mesures, les déclarations déposées avant l'arrivée des
marchandises ne deviennent effectives, y compris les suites engendrées
par leur enregistrement, qu'à partir de la date de constatation de l'arrivée
des marchandises, et ce conformément aux conditions et délais prévus

e
au paragraphe 3 de l'article 100 ci-dessus et sous réserve que lesdites

nn
déclarations répondent aux conditions requises à cette date
conformément aux dispositions de l'article 111 du présent code.

sie
Article 117.-

ni
1- Après leur enregistrement, les déclarations ne peuvent plus être
modifiées, néanmoins, les déclarants peuvent être autorisés à rectifier,

Tu
sans pénalité, les énonciations figurant dans la déclaration et ce, avant
l’octroi de la mainlevée des marchandises et à condition que les

ue
services des douanes n'aient ni constaté l'inexactitude des énonciations

iq
de la déclaration ni informé le déclarant de leur intention de procéder
à un examen des marchandises.
bl
La rectification ne peut avoir pour effet de faire porter la
pu
déclaration sur des marchandises d'une autre espèce que celle
Ré

initialement déclarée.
2- Les déclarations enregistrées ne peuvent être annulées,
la

toutefois, les services des douanes peuvent, à la demande du déclarant,

autoriser l'annulation de la déclaration dans les cas suivants :
de

a) les marchandises présentées à l'exportation et qui n'ont pas été

effectivement exportées,
lle

b) les marchandises importées et dont il a été constaté leur non-

cie

conformité à la législation et à la réglementation en vigueur,

notamment celles relatives aux contrôles technique, sanitaire,
ffi

vétérinaire et phytosanitaire ou à la protection du consommateur et de

O

la répression de la fraude,
c) les marchandises importées par voie postale et renvoyées à
ie

l'expéditeur par les services de la poste,

er

d) les marchandises déclarées par erreur sous un régime douanier

im

au lieu d'un autre à la condition qu'il n'a pas été donné mainlevée de la
marchandise,
pr

e) les marchandises qui au moment de leur importation sont

Im

endommagées ou non conformes aux clauses du contrat à la

56
 condition qu'il n'a pas été délivrée autorisation d'enlèvement et que les
services des douanes n'ont pas constaté l'irrégularité des énonciations
de la déclaration,
f) les marchandises déclarées à l'importation et non réellement

e
parvenues,

nn
g) les marchandises déclarées se trouvant dans une situation

sie
particulière non imputable au déclarant.
L'annulation de la déclaration entraîne la cessation de ses effets

ni
vis-à-vis du déclarant à l'exception des suites contentieuses qui

Tu
pourraient découler de cette déclaration.
3- Les modalités d'application du présent article sont fixées par

ue
arrêté du ministre des finances.

iq
Section 4

bl
Les procédures simplifiées
pu
Article 118.-
Ré

1- Les services des douanes peuvent accorder des procédures de

dédouanement simplifiées à certaines personnes exerçant dans des
secteurs économiques spécifiques ou à certains types d'opérations
la

d'importation ou d'exportation.
de

2- Les procédures simplifiées prennent la forme de déclarations

initiales estimatives, simplifiées ou globales.
lle

3- La déclaration initiale estimative, simplifiée ou globale est

cie

régularisée par une déclaration complémentaire présentée

ultérieurement.
ffi

4- La déclaration complémentaire peut avoir un caractère

O

global, périodique ou récapitulatif.

ie

5- Les mentions des déclarations initiales constituent avec les

mentions des déclarations complémentaires auxquelles elles se
er

rapportent un document unique et indissociable prenant effet à la date

im

d'enregistrement des déclarations initiales.

pr

6- Le bénéfice de l'une des procédures simplifiées citées ci-dessus

est accordé en vertu d'une convention conclue entre les services des
Im

douanes et la personne concernée.

57
 7- Les marchandises ne peuvent être enlevées selon l’une des
procédures simplifiées citées ci-dessus si les conditions prévues à
l'article 132 du présent code ne sont pas remplies.
Si le déclarant n’est pas adhérer au système de crédit

e
d’enlèvement, les services des douanes n’autorisent l’enlèvement des

nn
marchandises par déclaration simplifiées qu’après consignation ou
garantie du montant des droits et taxes exigibles. En cas de garantie,

sie
l’intérêt de retard prévu par l’article 130 paragraphe 3 du présent code

ni
est exigible. (Ajouté par L.F. n°2018-56 du 27 décembre 2018).

Tu
8- Les modalités d'application du présent article sont fixées par
arrêté du ministre des finances.

ue
9- Un arrêté du ministre des finances peut fixer des procédures
simplifiées pour le transit interne.

iq
Chapitre II
bl
Contrôle documentaire et vérification des marchandises
pu
Section 1
Ré

Conditions dans lesquelles ont lieu le contrôle documentaire

et la vérification des marchandises
la

Article 119.-
de

1- Après enregistrement de la déclaration, les services des

douanes, procèdent à :
lle

a) la vérification des énonciations de la déclaration et des

documents y joints.
cie

Ils peuvent exiger du déclarant la production d'autres documents

ffi

afin de s'assurer de l'exactitude desdites énonciations,

b) la vérification intégrale ou partielle des marchandises, s'ils le
O

jugent nécessaire, et au prélèvement d'échantillons pour, selon le cas,

ie

analyse ou contrôle approfondi.

er

2- En cas de contestation, le déclarant a le droit de récuser les

résultats de la vérification partielle et de demander la vérification
im

intégrale des marchandises.

pr

Article 120.-
Im

1- La vérification des marchandises déclarées s'effectue dans les

bureaux des douanes, les magasins et aires de dédouanement, les

58
 magasins et aires d'exportation et dans les lieux désignés à cet effet et
pendant les heures légales d'ouverture desdits bureaux.
Toutefois, les services des douanes peuvent autoriser, à la
demande du déclarant, la vérification des marchandises dans des lieux

e
ou pendant des heures autres que ceux visés ci-dessus. Les frais qui

nn
peuvent en résulter sont à la charge du déclarant. Un arrêté du ministre
des finances fixe les modalités suivant lesquelles les opérateurs sont

sie
autorisés à dédouaner leurs marchandises au sein de leurs
établissements industriels ou commerciaux.

ni
2- Le transport des marchandises sur les lieux de la vérification, le

Tu
déballage, le remballage et toutes les autres manipulations nécessitées
par la vérification sont effectués aux frais et sous la responsabilité du

ue
déclarant.

iq
3- Les marchandises qui ont été conduites dans les magasins et
aires de dédouanement, magasins et aires d'exportation ou sur les
bl
lieux de visite ne peuvent être déplacées sans l’autorisation des
pu
services des douanes.
Ré

4- Les personnes employées par le déclarant pour effectuer des

manipulations citées précédemment doivent obtenir l’autorisation des
services des douanes pour l'accès aux magasins et aires de
la

dédouanement, magasins et aires d'exportation et aux lieux désignés

de

pour la vérification des marchandises.

5- Les services des douanes peuvent envoyer pour analyse au
lle

laboratoire agréé par le ministre des finances, des échantillons des

cie

marchandises déclarées, lorsqu'il n'a pas été possible de déterminer

leur espèce par d'autres moyens ou procédés.
ffi

Les frais engendrés par le recours au laboratoire d'analyse sont

O

supportés:
- par l'administration, si les résultats des analyses sont conformes
ie

aux énonciations figurant dans la déclaration,

er

- par le déclarant, si les résultats des analyses ne confirment pas les

im

énonciations figurant dans la déclaration.

pr

Article 121.-
Im

1- La vérification a lieu en présence du déclarant.

59
 2- Lorsque le déclarant ne se présente pas pour assister à la
vérification, les services des douanes lui notifient, par lettre
recommandée, leur intention de commencer les opérations de visite ou
de les poursuivre s'ils les avaient suspendues. Si, à l'expiration d'un

e
délai de huit jours après cette notification, celle-ci est restée sans effet,

nn
le juge cantonal de la circonscription où est situé le bureau des
douanes ou son délégué, désigne d'office à la requête du chef de

sie
bureau des douanes concerné, une personne parmi la liste des
commissionnaires en douane ou celle des transitaires pour représenter

ni
le déclarant défaillant et assister à la vérification.

Tu
Section 1 bis (*)

ue
Article 121 bis.-

iq
1. Nonobstant les dispositions de la première section du présent
bl
chapitre, la direction générale des douanes peut accorder le
pu
statut de l’opérateur économique agréé à toute personne
physique ou morale exerçant une activité en relation avec le
Ré

commerce extérieur et satisfaisant aux conditions édictées au

paragraphe (2) du présent article.
la

2. Le statut de l’opérateur économique agréé est accordé sur la

base d’une convention établie entre les services des douanes et
de

l’opérateur concerné qui doit remplir notamment les conditions

suivantes :
lle

- avoir une situation fiscale en règle.

cie

- détenir une comptabilité matière informatisée permettant

les contrôles douaniers.
ffi

3. L’opérateur économique agréé bénéficie des facilitations se

O

rapportant notamment au contrôle douanier et /ou des

ie

simplifications prévues par la réglementation en vigueur.

er

Sont fixées par décret gouvernemental, les conditions ainsi que les
procédures et les modalités de l’octroi, de la suspension et du retrait
im

du statut de l’opérateur économique agréé.

pr


Im

(*) La section 1 bis renfermant l’article 121 bis a été ajoutée par art. 74. L.F n° 2015-53
du 25 décembre 2015.

60
 Section 2
Règlement des contestations portant sur l'espèce,
l'origine ou la valeur des marchandises

e
Article 122.-

nn
1- Dans le cas où le service des douanes conteste, au moment de la

sie
vérification des marchandises, les énonciations de la déclaration
relatives à l'espèce, à l'origine ou à la valeur des marchandises et

ni
lorsque le déclarant n'accepte pas l'appréciation du service, la

Tu
contestation est portée devant la commission de conciliation et
d'expertise douanière visée au titre XVI du présent code.

ue
2- Toutefois, il n'y a pas lieu de recourir à ladite commission
lorsque la loi prévoit une procédure particulière pour déterminer

iq
l'espèce, l'origine ou la valeur des marchandises.
bl
pu
Section 3
Application des résultats du contrôle et de la vérification
Ré

Article 123.-
la

1- Les droits, taxes et autres mesures douanières sont appliqués

d'après les résultats de la vérification et, le cas échéant, conformément
de

aux conclusions non contestées de la commission de conciliation et

d'expertise douanière ou conformément aux décisions de justice ayant
lle

l'autorité de la chose jugée.

cie

2- Lorsque le service des douanes ne procède pas à la vérification

des marchandises déclarées, les droits, taxes et autres mesures
ffi

douanières sont appliqués d'après les énonciations de la déclaration.

O

Section 4
ie

Contrôle à posteriori
er

Article 124.- Les services des douanes peuvent, après octroi de la

im

mainlevée des marchandises, procéder à la révision des déclarations

pr

et au contrôle des documents commerciaux relatifs à ces marchandises

ou à l'examen desdites marchandises lorsqu'elles peuvent encore être
Im

présentées.

61
 Ce contrôle peut s'exercer auprès du déclarant, ou de toute personne
directement ou indirectement intéressée par ces marchandises ainsi
qu'auprès de toute autre personne détentrice de ces marchandises de part
son activité professionnelle ou possédant les documents et données y

e
afférents.

nn
Lorsqu'il résulte de la révision de la déclaration ou du contrôle à
posteriori que les dispositions régissant le régime douanier sous lequel

sie
a été dédouanée la marchandise, ont été appliquées sur la base
d'énonciations ou d'éléments inexacts, incomplets ou non applicables

ni
aux marchandises concernées, les services des douanes peuvent, en

Tu
respectant les dispositions législatives et réglementaires en vigueur,
recouvrer les droits et taxes et appliquer les mesures douanières

ue
relatives aux marchandises, objet de la déclaration concernée, sur la
base des nouveaux éléments auxquels ont abouti les résultats du

iq
contrôle, et ce nonobstant les suites contentieuses qui en découlent.
bl
pu
Chapitre III
Liquidation et acquittement des droits et taxes
Ré

Section 1
la

Liquidation des droits et taxes

de

Article 125.- Sous réserve des dispositions des articles 12 et 116

lle

du présent code, les droits et taxes à percevoir sont ceux qui sont en
vigueur à la date d'enregistrement de la déclaration en détail.
cie

Article 126.-.Les droits et taxes exigibles pour chaque article d'une

même déclaration sont arrondis au millime inférieur.
ffi
O

Section 2
Paiement au comptant
ie
er

Article 127.-
im

1- Les droits et taxes liquidés par les services des douanes sont
payables au comptant.
pr

2- Les agents chargés de la perception des droits et taxes sont

Im

tenus d'en donner quittance.

62
 3- Les registres de paiement des droits et taxes peuvent être
constitués par des feuillets établis au moyen de procédés automatiques
ou informatiques et ensuite reliés.

e
Section 3

nn
Paiement électronique

sie
Article 128.- Les usagers du système intégré de traitement
automatisé de formalités de commerce extérieur peuvent payer les

ni
droits et taxes dus à l'importation ou à l'exportation ainsi que les

Tu
amendes y rattachées, par des moyens électroniques fiables, et ce
conformément à la législation en vigueur relative aux échanges

ue
électroniques.
Le paiement des droits, taxes et amendes par les moyens prévus au

iq
paragraphe premier de présent article dispense de toute autre formalité
de même objet. bl
pu
Le champ et les modalités d'application des dispositions du présent
Ré

article sont fixés par décret.

Article 129.-
la

1- Les droits et taxes ne sont pas dus sur les marchandises dont
l'administration des douanes accepte l'abandon à son profit.
de

2- Les marchandises dont l'abandon est accepté par l'administration

lle

des douanes sont vendues aux enchères publiques conformément à des

modalités qui sont fixées par décret.
cie

Section 4
ffi

Paiement à crédit
O

Article 130.-
ie

1- Les redevables peuvent être admis à présenter des obligations

er

dûment cautionnées à quatre-vingt-dix jours d'échéance, pour le

im

paiement des droits et taxes à recouvrer par l'administration des

douanes.
pr

2- Ces obligations ne sont pas admises lorsque la somme à payer

Im

est inférieure à cinq milles (5000) dinars.

63
 3- Elles donnent lieu à un intérêt de retard égal à 6% et à une
remise spéciale égale à 0,3%.
4- Lorsque le receveur a fait crédit des droits et taxes, il dispose,
en cas de refus ou de retard de paiement de la part des redevables,

e
après échéance du délai accordé, des moyens de contrainte prévus par

nn
la législation en vigueur.
5- Les droits et taxes dus sur les marchandises importées

sie
directement par les services de l'Etat peuvent être payés par des

ni
obligations administratives. Les modalités d'octroi et d'utilisation de
ces obligations sont fixées par arrêté du ministre des finances.

Tu
Chapitre IV

ue
Enlèvement des marchandises

iq
Section 1
bl
Dispositions générales
pu
Article 131.-
Ré

1- Aucune marchandise ne peut être retirée des bureaux des

douanes ou des lieux désignés par les services des douanes si les droits
la

et taxes n'ont pas été préalablement payés, consignés ou garantis.

2- Les marchandises ne peuvent être enlevées sans l'autorisation du
de

service des douanes.

3- dès la délivrance de cette autorisation, les marchandises doivent
lle

être enlevées.
cie

Section 2
ffi

Crédit d'enlèvement
O

Article 132.-
ie

1- Les receveurs des douanes peuvent laisser enlever les

marchandises au fur et à mesure des vérifications et avant liquidation
er

et acquittement des droits et taxes exigibles, moyennant soumission

im

dûment cautionnée et sous l'obligation, pour les redevables, de payer

une remise en sus du principal dans un délai de quinze jours.
pr

2- Le taux de la remise et sa répartition entre le comptable et le

Im

Trésor sont fixés par arrêté du ministre des finances.

64
 Section 3
Embarquement et conduite à l'étranger
es marchandises destinées à l'exportation

e
Article 133.-

nn
1- Après accomplissement des formalités douanières, les

sie
marchandises destinées à être exportées par la voie maritime ou
aérienne doivent être immédiatement mises à bord des navires ou des

ni
aéronefs.

Tu
2- Celles qui doivent être exportées par les voies terrestres
doivent être conduites à l'étranger immédiatement par la route la plus

ue
directe désignée conformément aux dispositions de l'article 72 du
présent code.

iq
3- Par dérogation aux paragraphes 1 et 2 ci-dessus, ces
bl
marchandises peuvent être constituées en magasin ou aire
pu
d'exportation en attendant leur mise à bord ou leur conduite à
l'étranger.
Ré

Article 134.- Le chargement et le transbordement des

marchandises destinées à l'exportation sont soumis aux mêmes
la

dispositions que celles prévues :

de

a- aux articles 70 et 71 du présent code, s'il s'agit d'une exportation

par mer;
lle

b- à l'article 71du présent code, s'il s'agit d'une exportation par voie
cie

aérienne.
Article 135.- Le capitaine du navire ou son représentant légal à cet
ffi

effet doit avant de quitter le port :

O

1- présenter aux services des douanes le manifeste des

ie

marchandises embarquées audit port pour visa «ne varietur». Ce

er

manifeste doit être accompagné des connaissements y afférents,

2- remettre une copie de ce manifeste aux services des douanes.
im

Article 136.-
pr

1- Les aéronefs qui sortent du territoire douanier, ne peuvent

Im

prendre leur vol que des aéroports pourvus d’un bureau de douane.

65
 2- Le commandant de l'aéronef ou son représentant légal à cet effet
doit :
a- présenter aux services des douanes le manifeste des
marchandises embarquées audit aéroport pour visa «ne varietur»,

e
b- en remettre copie aux services des douanes.

nn
3- Les mêmes dispositions que celles prévues par les articles 75

sie
paragraphe premier, 76, 77 paragraphe premier et 78 du présent code
sont applicables auxdits aéronefs et à leurs cargaisons.

ni
Tu
TITRE VI
REGIMES SUSPENSIFS, REGIMES DOUANIERS

ue
ECONOMIQUES ET EXPORTATION

iq
TEMPORAIRE
bl
pu
Chapitre premier
Dispositions générales
Ré

Article 137.-
la

1- Les régimes suspensifs, les régimes douaniers économiques et

l'exportation temporaire comprennent :
de

- le transit,
lle

- l'entrepôt douanier,
- la transformation sous douane,
cie

- le perfectionnement actif;
ffi

- l'admission temporaire,
O

- le perfectionnement passif,
ie

- l'exportation temporaire.
er

2- Au sens du présent code, on entend par :

im

a) éléments de la taxation d'un produit déterminé: l'espèce tarifaire

de ce produit, sa valeur en douane et les taux des droits et taxes
pr

exigibles à la date de sa mise à la consommation,

Im

b) marchandises tunisiennes ou tunisifiées :

66
 - les marchandises obtenues entièrement dans le territoire
douanier tunisien, selon les conditions prévues par l'article 21 du
présent code, sans qu'il y ait utilisation de marchandises étrangères,
- les marchandises importées de l'étranger et mises à la

e
consommation avec acquittement des droits et taxes exigibles,

nn
- les marchandises obtenues dans le territoire douanier tunisien
soit à partir des marchandises citées au deuxième tiret uniquement,

sie
soit à partir des marchandises citées au premier et au deuxième tiret.

ni
Article 138.-

Tu
1- Les régimes suspensifs et les régimes douaniers économiques
permettent le stockage, la transformation, l'utilisation ou la circulation

ue
des marchandises en suspension des droits de douane et des taxes
intérieures exigibles ainsi que de tout autre droit ou taxe dont sont

iq
passibles ces marchandises.
bl
2- Sans préjudice des prohibitions prévues par l'article 172 du
pu
présent code et des exclusions prévues par arrêté du ministre des
finances conformément à l'article 173 du présent code, les régimes
Ré

suspensifs et les régimes douaniers économiques permettent sauf

dispositions contraires de suspendre l'application des prohibitions, des
la

formalités du commerce extérieur et des autres mesures économiques

à l'importation ou à l'exportation.
de

Article 139.- Le bénéfice d'un régime suspensif ou d'un régime

douanier économique est subordonné à l'autorisation des services des
lle

douanes.
cie

Tout régime suspensif ou régime douanier économique est accordé

lorsque les services des douanes estiment qu'il est possible de procéder
ffi

à l'identification des marchandises, placées sous ce régime, au

O

moment de leur réimportation, leur réexportation, leur mise à la

consommation ou leur mise sous tout autre régime douanier suspensif
ie

ou économique en l'état ou sous forme de produits compensateurs.

er

Article 140.- Sans préjudice des conditions particulières

im

supplémentaires prévues dans le cadre du régime douanier concerné,

l’autorisation visée à l’article 139 ainsi que celle visée à l’article 174
pr

paragraphe 2 et celle visée à l'article 179 du présent code, n’est

Im

accordée que :

67
 - aux personnes qui offrent toutes les garanties nécessaires pour le
bon déroulement des opérations,
- si les services des douanes peuvent assurer la surveillance et le
contrôle du régime concerné, sans pour autant qu'il en résulte une

e
nécessité de mettre en place un dispositif administratif disproportionné

nn
par rapport à l'intérêt économique de ce régime.

sie
Article 141.-
1- Les conditions d'utilisation du régime concerné sont fixées par

ni
l'autorisation d'octroi de ce régime.

Tu
2- Le titulaire de l’autorisation, doit informer les services des
douanes de tout élément survenu après l’octroi de cette autorisation et

ue
susceptible d’avoir une incidence sur son maintien ou son contenu.

iq
3- Les bénéficiaires des régimes des entrepôts douanier, des
régimes de transformation sous douane et des régimes de
bl
perfectionnement actif doivent tenir une comptabilité matière
pu
conformément au modèle fixé par les services des douanes.
Ré

Article 142.- Les marchandises sont placées sous un régime

suspensif ou un régime douanier économique conformément aux
la

conditions générales prévues au chapitre relatif au régime général des

acquits-à-caution et aux conditions spécifiques prévues au régime
de

concerné.
lle

Chapitre II
cie

Régime général des acquits-à-caution

ffi

Section 1
O

Dispositions générales
ie

Article 143.-
er

1- Les marchandises, transportées sous douane ou placées sous un

im

régime douanier suspensif ou un régime douanier économique,

doivent être couvertes par un acquit-à-caution.
pr

2- L'acquit-à-caution comporte, outre la déclaration en détail des

Im

marchandises, la constitution d'une caution bonne et solvable. Si les

68
 marchandises ne sont pas prohibées, la garantie de la caution peut être
remplacée par la consignation des droits et taxes.
Article 144.- Certains bénéficiaires des régimes suspensifs
peuvent être dispensés de l'obligation de produire une caution. La

e
garantie de la totalité des droits et taxes peut être remplacée par une

nn
garantie partielle forfaitaire.

sie
Les critères et les cas de dispense de caution ainsi que le taux de la
garantie partielle forfaitaire sont fixés par décret.

ni
Article 145.- Le directeur général des douanes peut autoriser le

Tu
remplacement de la garantie de la totalité des droits et taxes exigibles
sur les marchandises placées ou transportées sous un régime suspensif

ue
ou un régime douanier économique par l'un des modes suivants :

iq
- une garantie financière globale annuelle couvrant plusieurs
opérations,
bl
pu
- une garantie morale,
- une surveillance douanière permanente des locaux d'entreposage
Ré

des marchandises,
- une escorte par les services des douanes des moyens de transport
la

sous le régime de transit,

de

- tout autre mode qui peut remplacer la garantie financière et qui

présente les mêmes garanties.
lle

Article 146.-
cie

1- Le directeur général des douanes peut autoriser le remplacement

de l'acquit-à-caution par tout autre document qui en tient lieu.
ffi

Ce document peut être valable pour une ou plusieurs opérations et

O

présentant les mêmes garanties.

2- Il peut également prescrire l'établissement d'acquits- à-caution
ie

ou de tout autre document qui en tient lieu pour garantir l'arrivée à

er

destination de certaines marchandises, l'accomplissement de certaines

im

formalités ou la production de certains documents.

pr

Article 147.- Les facilités, prévues par les articles 145 et 146 du
présent code, ne sont accordées qu'aux personnes n'ayant commis
Im

aucune infraction douanière ou fiscale grave et dont la situation

69
 financière permet l'exécution de leurs engagements souscrits envers
l'administration des douanes.
Article 148.- La souscription d'un acquit- à -caution ou d'un
document qui en tient lieu entraîne pour le soumissionnaire l'obligation

e
de satisfaire aux prescriptions des lois et règlements en vigueur se

nn
rapportant à l'opération considérée.

sie
Section 2
Régularisation

ni
Tu
Article 149.-
1- La régularisation des régimes suspensifs et des régimes douaniers

ue
économiques s'effectue lorsque les marchandises, placées sous ces
régimes, reçoivent une nouvelle destination douanière admise.

iq
bl
2- Les services des douanes prennent toutes les mesures
nécessaires en vue de régulariser la situation des marchandises pour
pu
lesquelles le régime n’est pas apuré dans les conditions
Ré

réglementaires.
Article 150.- Les droits et obligations du bénéficiaire d'un régime
la

suspensif ou d'un régime douanier économique peuvent, aux

conditions déterminées par les services des douanes, être transférés à
de

une autre personne remplissant les mêmes conditions pour le bénéfice

du régime concerné.
lle

Article 151.-
cie

1- Les engagements souscrits sont annulés et, le cas échéant, les

sommes consignées sont remboursées au vu d’un certificat de
ffi

décharge délivré par les services des douanes attestant que lesdits
O

engagements ont été remplis.

ie

2- Toutefois, en cas d’apurement partiel du compte des

marchandises placées sous un régime suspensif ou un régime douanier
er

économique, le soumissionnaire et sa caution peuvent être déchargés

im

partiellement et, le cas échéant, les sommes consignées sont

pr

partiellement remboursées au vu d’un certificat de "décharge partielle"

délivré par les services des douanes, à concurrence des quantités
Im

apurées, et ce à la suite de chaque opération d’apurement partiel.

70
 3- Le directeur général des douanes peut, pour prévenir la fraude et
pour s'assurer de l'exportation ou de la réexportation de certaines
marchandises, subordonner la décharge des acquits-à caution souscrits
à l’obligation de la production d'un certificat délivré par les

e
autorités tunisiennes ou étrangères, qu'il désigne, attestant que les

nn
marchandises ont été représentées au lieu de destination déterminée.

sie
Article 152.-
1- Les quantités des marchandises pour lesquelles les engagements

ni
souscrits n'ont pas été exécutés, sont passibles des droits et taxes en

Tu
vigueur à la date d'enregistrement des acquits- à- caution ou des
documents en tenant lieu, et les pénalités, éventuellement encourues,

ue
sont déterminées en fonction de ces mêmes droits et taxes ou en
fonction de la valeur sur le marché intérieur desdites quantités à la

iq
même date.

bl
2- Lorsque la perte des marchandises visées au paragraphe premier
pu
du présent article résulte d'un cas de force majeure, dûment constaté,
les services des douanes peuvent dispenser le soumissionnaire et sa
Ré

caution du paiement des droits et taxes.

Article 153.- Les modalités d'application des articles 143 à 152 du
la

présent code sont fixées par arrêté du ministre des finances.

de

Article 154.- Les dispositions du présent chapitre sont applicables

à tous les acquits-à-caution pour lesquels le présent code n'a pas prévu
lle

d'autres règles spécifiques.

cie

Chapitre III
ffi

Transit douanier
O

Section 1
ie

Dispositions générales
er

Article 155.- Le régime de transit comprend :

im

- le transit douanier,
pr

- le transbordement,
Im

- le cabotage.

71
 Section 2
Transit douanier
Article 156.-

e
1 - Le régime de transit douanier consiste dans la faculté de

nn
transporter des marchandises sous douane soit à destination soit au

sie
départ d'un point déterminé du territoire douanier.
2 - Sauf dispositions contraires, les marchandises expédiées sous le

ni
régime de transit douanier bénéficient de la suspension des droits,

Tu
taxes, prohibitions et autres mesures économiques, fiscales ou
douanières applicables à ces marchandises.

ue
Article 157.-

iq
1 - La liste des marchandises exclues du régime de transit est
désignée par décret. bl
pu
2 - Le ministre des finances, après avis des ministres concernés,
Ré

peut décider d'autres exclusions à titre temporaire pour des raisons

économiques conjoncturelles.
la

Article 158.-
de

1- Le transport des marchandises sous le régime de transit

douanier est effectué dans les conditions prévues aux articles 143 à
lle

153 du présent code.

cie

2- La circulation des marchandises sous le régime de transit

douanier est effectuée sous le couvert de l'un des documents suivants :
ffi

- une déclaration en détail;

O

- un carnet de transit « TIR » tel que prévu par la convention

relative au transport international routier,
ie

- un carnet « ATA » tel que prévu par les conventions

er

internationales relatives à l'admission temporaire.

im

3- Le directeur général des douanes peut autoriser, par dérogation

pr

aux dispositions du paragraphe 2 de l'article 143 et du paragraphe 1 du

Im

présent article, le remplacement de la déclaration en détail par une

déclaration sommaire ou simplifiée ou tout autre document.

72
 4- Le transport des marchandises doit être accompli dans les délais
fixés par les services des douanes qui peuvent imposer au transporteur
un itinéraire déterminé, soumettre les marchandises à un scellé ou à
une escorte par les agents des douanes ou à toutes ces formalités à la

e
fois.

nn
Article 159.- Des procédures simplifiées pour le transit douanier

sie
peuvent être fixées par arrêté du ministre des finances.
Article 160.-

ni
1- Les marchandises présentées au départ au bureau d'entrée ou

Tu
d'émission et transportées sous le régime du transit douanier doivent
être représentées en même temps que les acquits-à-caution ou les

ue
documents en tenant lieu :

iq
a) en cours de route, à toute réquisition des services des douanes;

bl
b) à destination, au bureau des douanes ou dans les lieux désignés
pu
par les services des douanes.
2- Sans préjudice des engagements souscrits par le principal obligé
Ré

indiqués au paragraphe premier du présent article et tout en respectant

les dispositifs pris par les services des douanes pour la reconnaissance
la

des marchandises, le transporteur ou le réceptionnaire des

marchandises, tout en sachant qu'elles sont placées sous le régime du
de

transit douanier, doit à son tour les représenter intactes, au bureau de

destination dans le délai prescrit.
lle

Article 161.-
cie

1- Il n’est donné décharge des engagements souscrits que lorsque

au bureau de destination les marchandises :
ffi

- ont été placées en magasins ou aires de dédouanement ou en

O

magasins ou aires d'exportation dans les conditions prévues aux

articles 82 à 86 et au paragraphe 3 de l'article 133 du présent code,
ie

- ou exportées,
er

- ou déclarées sous un autre régime douanier.

im

2- Lorsqu'elles sont déclarées pour la consommation au bureau de

pr

destination, les marchandises transportées sous le régime du transit

Im

douanier sont soumises aux droits et taxes exigibles à la date

d'enregistrement de la déclaration en détail.

73
 3- Sans préjudice des dispositions du paragraphe 2 de l'article 152
du présent code, la valeur retenue des marchandises pour l'application
des droits et taxes exigibles ne doit pas être inférieure à la valeur
admise à l'entrée de ces marchandises sur le territoire douanier.

e
nn
Section 3
Transbordement

sie
Article 162.-

ni
1- Le transbordement est le régime douanier en application duquel

Tu
s’opère sous le contrôle des services des douanes, le transfert des
marchandises qui sont enlevées du moyen de transport utilisé à

ue
l'importation et chargées sur le moyen de transport utilisé à
l’exportation.

iq
bl
L'opération de transbordement s'effectue dans l'enceinte du bureau
pu
des douanes qui constitue, à la fois, le bureau d'entrée et le bureau de
sortie des marchandises.
Ré

Les services des douanes peuvent autoriser le transbordement dans

les lieux qu'ils désignent à cet effet.
la

2- Les marchandises admises sous le régime de transbordement ne

de

sont pas soumises au paiement des droits et taxes et ce sous réserve du

respect des conditions fixées par les services des douanes.
lle

3- Les services des douanes peuvent accepter, à titre de déclaration

cie

de transbordement, le document commercial ou le titre de transport

relatif à la cargaison concernée, à la condition qu'ils reprennent toutes
ffi

les énonciations exigées par les services des douanes.

O

4- A l'importation, les services des douanes peuvent, s'ils le jugent

ie

nécessaire, prendre des mesures permettant de s'assurer de

er

l'exportation de la marchandise objet dudit transbordement.

im

5- A la demande de la personne intéressée et selon les conditions

pr

qu'ils déterminent, les services des douanes peuvent, dans la mesure

du possible, autoriser certaines manipulations visant à faciliter
Im

l'exportation des marchandises destinées au transbordement.

74
 Section 4
Cabotage
Article 163.- Indépendamment des dispositions de l'article 291 du

e
présent code, le cabotage est le régime douanier qui permet le

nn
transport par voie maritime, d'un point à un autre du territoire
douanier, des marchandises :

sie
- tunisiennes ou tunisifiées,

ni
- importées et n'ayant pas fait l'objet d'une déclaration en

Tu
douane à condition qu'elles soient expédiées sur un navire autre que
celui utilisé à leur introduction dans le territoire douanier.

ue
Article 164.-
1- Les services des douanes peuvent autoriser le transport des

iq
marchandises sous le régime de cabotage sur un navire transportant,
bl
en même temps, d'autres marchandises sous réserve d'être en mesure
pu
d’identifier les marchandises placées sur le régime de cabotage et que
les autres conditions requises par les services des douanes soient
Ré

remplies.
2- Les services des douanes peuvent, pour renforcer le contrôle,
la

exiger la séparation des marchandises tunisiennes ou tunisifiées,

de

transportées sous le régime de cabotage, des autres marchandises se

trouvant à bord du navire.
lle

3- Le transport des marchandises sous le régime de cabotage

s'effectue sous le couvert d'un acquit -à caution.
cie

Toutefois, pour les marchandises tunisiennes ou tunisifiées de la

catégorie de celles qui ne sont ni prohibées ni soumises à des droits et
ffi

taxes à l'exportation, l'acquit-à-caution peut être remplacé par un

O

passavant.
ie

4- En cas d'interruption de l'opération de transport sous le régime

er

de cabotage suite à un accident ou à un cas de force majeure, le

capitaine du navire ou toute autre personne concernée doit prendre
im

toutes les mesures nécessaires pour éviter la circulation des

pr

marchandises dans des situations non autorisées et doit signaler aux

services des douanes ou à toute autre autorité compétente la nature de
Im

l'accident et les autres circonstances ayant causé cette interruption.

75
 Article 165.- Les modalités d'application des articles 156 à 164 du
présent code sont fixées par arrêté du ministre des finances.

Chapitre IV

e
Entrepôts douaniers

nn
Section 1

sie
Dispositions générales

ni
Sous Section 1

Tu
Définitions

ue
Article 166.-
1- Le régime de l'entrepôt douanier est le régime qui consiste dans

iq
la faculté de placer les marchandises citées à l'article 171 du présent
bl
code, pour une durée déterminée, dans des locaux soumis à l'agrément
pu
et au contrôle des services des douanes.
Ré

Il existe deux catégories d'entrepôt douaniers :

- l'entrepôt public,
la

- l'entrepôt privé.
2- Pour l'application des dispositions du présent code on entend
de

par :
lle

- exploitant ou concessionnaire : la personne autorisée à exploiter

ou gérer l'entrepôt douanier,
cie

- entrepositaire : la personne au nom de laquelle est souscrite la

ffi

déclaration d'entrée en entrepôt.

O

3- Les entrepôts douaniers sont soumis au contrôle des services

des douanes.
ie

4- Lorsque les entrepôts douaniers sont soumis à la surveillance

er

permanente des services des douanes, les frais de cette surveillance

im

sont à la charge de l'exploitant ou du concessionnaire.

pr

Les procédures de la surveillance de ces entrepôts par les services

des douanes et les modalités de prise en charge des frais y afférents
Im

sont fixées par décret.

76
 Article 167.-
1- L'exploitation des entrepôts douaniers est subordonnée à
l'autorisation des services des douanes.
2- Toute personne, qui désire exploiter un entrepôt douanier, doit

e
présenter une demande en l'objet comportant toutes les indications

nn
nécessaires à l'octroi de l'autorisation et notamment celles faisant état

sie
d’un besoin économique d’entreposage.
3- L'autorisation fixe les conditions d'exploitation de l'entrepôt

ni
douanier.

Tu
4- L'autorisation d'exploitation d'un entrepôt douanier n'est
accordée qu'aux personnes établies en Tunisie.

ue
Article 168.-

iq
1- L'exploitant ou le concessionnaire doit :
bl
a) assurer le séjour des marchandises dans l'entrepôt sous le
pu
contrôle douanier et la non soustraction desdites marchandises sans
l'autorisation des services des douanes,
Ré

b) exécuter les engagements qui résultent du stockage des

marchandises sous le régime de l’entrepôt douanier,
la

c) respecter les conditions particulières fixées dans l'autorisation.

de

2- L'entrepositaire est dans tous les cas, tenu responsable de

l'exécution des engagements qui résultent de la constitution des
lle

marchandises sous le régime des entrepôts de douane.

cie

Article 169.-
1- Le transfert de la propriété des marchandises entreposées d'une
ffi

personne à une autre peut être autorisé à des fins commerciales.

O

2- Les entrepositaires demeurent responsables vis à vis des

ie

services des douanes même en cas de transfert de la propriété des

er

marchandises entreposées.
im

La responsabilité des entrepositaires n'est dégagée qu'après

déclaration aux services des douanes du transfert de la propriété à un
pr

tiers, et après engagement de l'acquéreur envers ces services et

Im

l'acceptation par ces derniers de cet engagement.

77
 Sous-Section 2
Effets de l'admission des marchandises
en entrepôts douaniers

e
Article 170.- Sauf dispositions spéciales contraires, les

nn
marchandises admises en entrepôts douanier bénéficient :

sie
- de la suspension de l'application des droits et taxes exigibles, des
mesures de prohibitions ainsi que de toutes les autres mesures

ni
économiques, fiscales ou douanières auxquelles sont soumises les

Tu
marchandises autres que celles visées à l'article 171 premier tiret du
présent code,

ue
- des effets se rattachant à l'exportation pour les marchandises
visées à l'article 171 deuxième tiret du présent code et ce d’une

iq
manière totale ou partielle.
bl
pu
Section 2
Marchandises admissibles en entrepôt douanier
Ré

Article 171.- Sans préjudice des dispositions de l'article 172 du

la

présent code, sont admises en entrepôts douanier dans les conditions

fixées au présent chapitre :
de

- les marchandises soumises, à l'importation, soit à des droits

de douane, taxes ou prohibitions, soit à d'autres mesures économiques,
lle

fiscales ou douanières,
cie

- les marchandises, provenant du marché intérieur, destinées à

l'exportation.
ffi
O

Les modalités et les procédures selon lesquelles ces marchandises

peuvent bénéficier des avantages liés à l'exportation sont fixées par
ie

arrêté du ministre des finances.

er

De même, sont admissibles en entrepôts douaniers les

im

marchandises constituées auparavant sous un régime suspensif ou un

autre régime douanier économique dans le cadre de la régularisation
pr

de ce régime, et ce en attendant de les réexporter ou de leur assigner

Im

toute autre destination douanière admise.

78
 Section 3
Marchandises exclues des entrepôts douaniers
Article 172.-

e
1- L'entrée des marchandises en entrepôts douaniers est interdite

nn
pour des considérations :

sie
- de bonnes mœurs, d'ordre public et de sûreté publique,
- de protection de la santé et de la vie des personnes et des

ni
animaux,

Tu
- de préservation de l'environnement et des végétaux,

ue
- de protection du patrimoine national et de la propriété
intellectuelle.

iq
2- Des interdictions d'entrée dans les entrepôts de douane peuvent
bl
être prononcées à l'égard de certaines marchandises pour des raisons
pu
tenant, soit à l'inexistence d'installations d'entreposage spécifiques,
soit à la nature ou à l'état de ces marchandises.
Ré

3- La liste des marchandises exclues des entrepôts douaniers est

fixée par décret.
la

Article 173.- Le ministre des finances peut, pour des raisons

de

conjoncturelles, décider provisoirement d'autres exclusions de

marchandises admissibles en entrepôts douaniers, et ce après avis des
lle

ministres concernés.
cie

Section 4
ffi

Entrepôt public
O

Sous-section 1
ie

Concession de l'entrepôt public

er

Article 174.-
im

1- L'entrepôt public est un entrepôt douanier ouvert à toute

pr

personne pour l'entreposage de marchandises de toute nature à

l'exception de celles exclues par les dispositions des articles 172 et
Im

173 du présent code.

79
 L'entrepôt public est considéré comme un entrepôt spécial lorsqu’il
est équipé pour recevoir les marchandises :
- dont la présence constitue des dangers particuliers ou qui sont

e
susceptibles d'altérer la qualité des autres produits,

nn
- dont la conservation exige des installations spéciales.

sie
2- L'entrepôt public est concédé, par décret, aux
municipalités, aux chambres de commerce et d'industrie ou aux

ni
entreprises à participation publique, la concession ne peut être

Tu
rétrocédée à un tiers.

ue
3- Les frais de gestion sont à la charge du concessionnaire.

iq
4- Le concessionnaire perçoit les frais de magasinage dont le

bl
montant est fixé par arrêté du ministre des finances après avis du
pu
ministre chargé du commerce.
Article 175.- Les modalités d'aménagement et de fonctionnement
Ré

ainsi que les procédures d'exploitation de l'entrepôt public sont fixées

par arrêté du ministre des finances.
la

Sous-section 2
de

Contrôle douanier de l'entrepôt public

lle

Article 176.- L'entrepôt public est soumis à une surveillance

cie

permanente des services des douanes. Le concessionnaire doit prendre

en charge, les frais de contrôle douanier y afférent.
ffi
O

Sous-section 3
ie

Délais de séjour des marchandises en entrepôt public

er

Article 177.- Sauf les dérogations accordées par le ministre des

im

finances, le délai maximum de séjour des marchandises est fixé à cinq

pr

ans pour l'entrepôt public et à trois ans pour l'entrepôt public spécial,
et ce à partir de la date d'enregistrement de la déclaration en détail
Im

relative à leur constitution en entrepôt.

80
 Article 178.-
1- L'entrepositaire au nom duquel est souscrite la déclaration
d'entrée en entrepôt doit, selon le cas, acquitter les droits et taxes ou
restituer les avantages liés à l'exportation dont il a bénéficié, et ce pour

e
nn
les marchandises entreposées qu'il ne peut représenter aux services des
douanes en mêmes quantité et qualité.

sie
Si les marchandises sont prohibées à l'importation, il est tenu au

ni
paiement d'une somme égale à leur valeur.

Tu
2- Toutefois, le directeur général des douanes peut autoriser, à
défaut de réexportation, soit la destruction des marchandises

ue
importées qui se sont avariées en entrepôt public, sous réserve
d’acquitter les droits et taxes exigibles sur les résidus de cette

iq
destruction, soit soumettre ces marchandises, dans l'état où elles sont
bl
représentées aux services des douanes, au paiement des droits et
pu
taxes exigibles.
Ré

3- Le déficit, dont il est justifié qu’il provient de l'extraction des

poussières, pierres et impuretés, n’est pas soumis au paiement des
la

droits et taxes.
4- Lorsqu'il est justifié que la perte des marchandises placées en
de

entrepôt public est due à un cas fortuit, à un cas de force majeure ou à

des causes relatives la nature des marchandises, l’entrepositaire est
lle

dispensé du paiement des droits et taxes ou, si les marchandises sont

cie

prohibées, du paiement de la somme représentant la valeur de ces

marchandises.
ffi
O

5- En cas de vol des marchandises placées en entrepôt public,

l'entrepositaire est également dispensé, selon le cas, du paiement des
ie

droits et taxes ou de la somme représentant la valeur de ces

er

marchandises, si la preuve du vol est dûment établie.

im

6- Si les marchandises sont assurées, il doit être justifié que

pr

l'assurance ne couvre que leur valeur en entrepôt, à défaut de cette

justification, les dispositions des paragraphes 4 et 5 du présent article
Im

ne sont pas applicables.

81
 Section 5
Entrepôt privé
Sous-section 1

e
nn
Création de l'entrepôt privé

sie
Article 179.-
1- L'entrepôt privé est accordé :

ni
- aux personnes physiques ou morales dont la profession est

Tu
principalement ou accessoirement l’entreposage des marchandises
pour le compte de tiers, dans ce cas, l'entrepôt est désigné "entrepôt

ue
privé pour le compte d'autrui ",

iq
- aux entreprises à caractère industriel ou commercial pour leur

bl
usage exclusif en vue d'y stocker des marchandises qu'elles revendent
ou mettent en œuvre à la sortie de l'entrepôt, dans ce cas, l'entrepôt est
pu
désigné "entrepôt privé particulier".
Ré

2- Le régime de l'entrepôt privé pour le compte d'autrui peut

également être accordé pour l'admission des marchandises importées
la

dans le cadre des foires, expositions, concours ou autres

manifestations.
de

L'entrepôt privé est considéré comme entrepôt spécial lorsqu'il est

équipé pour l'admission :
lle

- des marchandises qui, au cours de leur séjour en entrepôt,

cie

présentent des dangers ou qui sont susceptibles d'altérer la qualité des

autres produits,
ffi

- des marchandises dont la conservation exige des installations

O

spéciales.
ie

Article 180.- Les procédures d'octroi du régime de l'entrepôt privé

er

ainsi que les modalités de son aménagement et de son exploitation

im

sont fixées par arrêté du ministre des finances.

pr

Article 181.- Sont fixés par arrêté du ministre des finances les cas
où le régime de l'entrepôt douanier est accordé pour des marchandises
Im

importées sans être stockées dans un entrepôt douanier.

82
 Sous-section 2
Délais de séjour des marchandises en entrepôt privé
Article 182.-

e
1- Les marchandises peuvent séjourner en entrepôt privé pendant

nn
deux ans.

sie
2- Toutefois, le directeur général des douanes, peut, à titre
exceptionnel, proroger ce délai sur demande de l'entrepositaire à

ni
condition que les marchandises soient en bon état.

Tu
Article 182 bis (Ajouté par L.F. n°2018-56 du 27 décembre
2018) .- Le directeur général des douanes peut, sur demande justifiée

ue
du bénéficiaire du régime, autoriser la destruction des produits
importés sous ce régime.

iq
L'opération de destruction doit faire perdre aux produits importés
bl
ou aux produits compensateurs leur espèce ou caractéristiques.
pu
L’opération de destruction doit également être effectuée en présence
des services des douanes.
Ré

Les déchets sont soumis lors de leur mise à la consommation au

paiement des droits et taxes exigibles selon leur espèce, leur état et
la

leur valeur à la date de leur mise à la consommation sous réserve de la

de

législation en vigueur.

Section 6
lle

Dispositions diverses applicables

cie

à tous les entrepôts douaniers

ffi

Article 183.-
O

1- Durant leur séjour en entrepôts douaniers, les marchandises

peuvent faire l'objet de manipulations en vue d’assurer leur
ie

conservation, à améliorer leur présentation ou leur qualité

er

commerciale ou les préparer à la distribution ou à la revente.

im

2- Les manipulations citées au paragraphe premier ci-dessus ne

pr

peuvent être effectuées que sur autorisation préalable des services des
douanes qui fixent les conditions auxquelles ces manipulations sont
Im

subordonnées.

83
 3- En cas de nécessité économique et si le contrôle douanier n’est pas
compromis, les services des douanes peuvent exceptionnellement,
autoriser, dans les entrepôts douaniers, l’exécution des opérations de
transformation sous le régime du perfectionnement actif aux conditions

e
prévues par ce régime.

nn
Article 184.- Un arrêté du ministre des finances pris après avis du
ministre chargé du commerce et, éventuellement, des autres ministres

sie
concernés, détermine la liste des manipulations dont les produits placés en
entrepôts peuvent faire l'objet, ainsi que les conditions d'obtention de la

ni
franchise des droits et taxes sur les déficits résultant de ces manipulations.

Tu
Article 185.- Les marchandises placées sous l'un des régimes des
entrepôts douaniers peuvent, dans des cas justifiés, être enlevées

ue
temporairement de l'entrepôt.
A cet effet, une autorisation préalable des services des douanes fixant

iq
les conditions d’accomplissement de cette opération doit être obtenue.
bl
Durant leur séjour en dehors de l'entrepôt, les marchandises peuvent
pu
subir les manipulations citées à l'article 184 et ce dans les mêmes
Ré

conditions fixées par cet article.

Article 186.- Durant leur séjour en entrepôt douanier, les
marchandises doivent être présentées à toute réquisition des agents des
la

douanes qui peuvent procéder à toute opération de contrôle et de

de

recensement qu'ils jugent utiles.

Article 187.-
lle

1- A l'expiration des délais fixés par les articles 177 et 182 du présent
code, l'entrepositaire doit assigner aux marchandises placées en entrepôt
cie

douanier un autre régime douanier conformément aux lois et règlements

en vigueur.
ffi

2- A défaut, sommation est faite à l'entrepositaire, par lettre

O

recommandée avec accusé de réception, d'avoir à satisfaire à ses

ie

obligations dans un délai d'un mois à partir de la date de réception de

er

l'avis sous peine d'être contraint de verser une astreinte s'élevant à 1% de

la valeur de la marchandise pour chaque mois de retard, à compter de la
im

date d'expiration des délais visés au paragraphe 1 du présent article jusqu'à

pr

la date d'enlèvement de la marchandise ou de sa mise à la vente aux

enchères publiques conformément aux conditions fixées au paragraphe 3
Im

du présent article.

84
 3- Si, dans un délai d’un mois, cette sommation reste sans effet, un
état de liquidation est décerné, à l’encontre de l’entrepositaire pour le
recouvrement de l'astreinte visée au paragraphe 2 du présent article, et
les services des douanes peuvent procéder, d'office, à la vente aux
enchères publiques des marchandises non enlevées de l'entrepôt.

e
nn
Article 188.-
1- Les services des douanes peuvent autoriser le transfert des

sie
marchandises placées sous le régime de l’entrepôt douanier d'un
entrepôt à un autre.

ni
2- Les opérations de transfert des marchandises d'un entrepôt à

Tu
un autre, ou de leur cession durant leur séjour sous le régime des
entrepôts douaniers n'entraînent pas la prorogation des délais de

ue
séjour des marchandises en entrepôt prévus par les articles 177 et
182 du présent code.

iq
Article 189.-
bl
1- En cas de mise à la consommation de marchandises suite à leur
pu
sortie d’entrepôts douaniers, les droits et taxes applicables sont ceux
en vigueur à la date d’enregistrement de la déclaration en détail de
Ré

mise à la consommation.
2- Lorsqu’ils doivent être liquidés sur le déficit constaté sur des
la

marchandises placées sous le régime des entrepôts douaniers, les

droits et taxes applicables sont ceux en vigueur à la date de la
de

constatation de ce déficit.
3- Lorsqu’ils doivent être liquidés sur des marchandises soustraites
lle

de l’entrepôt douanier, les droits et taxes applicables sont ceux en

vigueur à la date de la constatation de la soustraction.
cie

4- Pour l’application des dispositions des paragraphes premier, 2 et

3 du présent article, la valeur à prendre en considération est, selon le
ffi

cas, celle des marchandises à l’une des dates visées aux paragraphes 1,
O

2 et 3. Elle est déterminée dans les conditions fixées aux articles 22 à

36 du présent code.
ie

Article 190.-
er

1- Lorsque les marchandises ayant subi des manipulations en

im

entrepôts douaniers sont déclarées pour la mise à la consommation, la

perception des droits et taxes exigibles peut être autorisée par
pr

catégorie de produits d’après l’espèce de ces marchandises et sur la

Im

base des quantités reconnues ou admises par les services des douanes
à la date de leur entrée en entrepôt.

85
 2- Au cas où lesdites marchandises renferment des produits tunisiens
ou tunisifiés, la valeur de ces derniers est à déduire de celle à soumettre
aux droits et taxes à la sortie des marchandises de l’entrepôt.
3- Lorsque les marchandises placées en entrepôt douanier en

e
apurement des comptes de perfectionnement actif, sont déclarées pour la

nn
mise à la consommation, la perception des droits et taxes exigibles peut
être autorisée, après avis des services techniques du ministère concerné

sie
par le secteur, par catégorie de produits, d’après l’espèce de ces
marchandises et sur la base des quantités reconnues ou admises par les

ni
services des douanes à la date de leur constitution sous le régime du
perfectionnement actif.

Tu
Dans ce cas, l’intérêt légal de retard, prévu par l’article 130
paragraphe 3 du présent code, est calculé à partir de la date

ue
d’enregistrement de la déclaration d’admission sous le régime du
perfectionnement actif jusqu’au jour de la sortie des marchandises de

iq
l’entrepôt inclus, et ce à l’exception des périodes où les montants des
bl
droits et taxes exigibles auraient été consignées.
pu
Article 191.- En cas d’application des dispositions des paragraphes
premier et 2 de l’article 190 du présent code :
Ré

- les droits et taxes applicables sont ceux en vigueur à la date

d’enregistrement de la déclaration en détail de mise à la consommation,
la

- la valeur à prendre en considération pour l’application des droits et taxes

exigibles est celle des marchandises à la date d’enregistrement de la
de

déclaration de mise à la consommation et d’après l’état où elles se trouvent à

cette date et selon les conditions fixées aux articles 22 à 36 du présent code.
lle

Chapitre V
cie

Transformation sous douane

ffi

Section 1
O

Dispositions générales
ie

Article 192.-
er

1- Le régime de la transformation sous douane permet

l’importation dans le territoire douanier, en suspension des droits et
im

taxes exigibles, de marchandises en vue de leur faire subir des

opérations de transformation qui en modifient l’espèce ou l’état.
pr

2- Les produits résultant de l’opération de transformation sont

Im

dénommés " produits transformés " ou " produits compensateurs ".

86
 3- Il existe trois catégories de régime de transformation sous douane :
- le régime de la transformation sous douane destiné à
l’exportation totale est dénommé dans le présent code régime de " la
transformation pour l’exportation totale ".

e
nn
- le régime de la transformation sous douane destiné à
l’exportation partielle est dénommé dans le présent code régime de " la

sie
transformation pour l’exportation partielle".
- Le régime de la transformation sous douane destiné au marché

ni
local est dénommé dans le présent code régime de " la transformation

Tu
pour le marché local ".

ue
Section 2

iq
Transformation pour l’exportation totale

bl
pu
Article 193.- Sans préjudice des dispositions de l’article 192 du
présent code, le régime de la transformation pour l’exportation totale
Ré

permet la transformation ou la production, de marchandises

destinées essentiellement à l’exportation dans des locaux soumis au
la

contrôle de la douane en suspension des droits et taxes exigibles à

l’importation.
de

Article 194.- Les services des douanes peuvent autoriser la

cession d’un produit transformé dans une entreprise exerçant sous le
lle

régime de la transformation pour l’exportation totale en vue de le

soumettre à un complément d’ouvraison à :
cie

- une autre entreprise exerçant sous le même régime,

ffi

- ou une entreprise exerçant sous un autre régime suspensif à

O

condition que la destination définitive dudit produit soit

l'exportation.
ie

Les services des douanes peuvent autoriser les entreprises

er

bénéficiant du régime de la transformation pour l'exportation totale à

im

faire accomplir un complément d'ouvraison, en vertu d'un contrat de

sous-traitance, auprès d'une entreprise exerçant dans le cadre de l'un
pr

des régimes de transformation sous douane ou auprès d'une

Im

entreprise exerçant sous le régime du perfectionnement actif.

87
 Article 195.- Sauf dispositions législatives contraires, les produits
obtenus sous le régime de la transformation pour l'exportation totale
seront obligatoirement exportés.
Article 196.- Les matières premières admises sous le régime de la

e
transformation pour l'exportation totale ne peuvent être ni réexportées

nn
en l’état ni mises à la consommation en l'état.

sie
Toutefois, le directeur général des douanes peut, suite à une
demande motivée du bénéficiaire du régime et après avis des services

ni
techniques du ministère responsable du secteur, autoriser la

Tu
réexportation ou la mise à la consommation des matières premières en
l'état.

ue
Article 197.-
1- Lorsque les produits compensateurs sont mis à la

iq
consommation, les droits et taxes exigibles sont calculés selon l'espèce
bl
et l'état des marchandises constatés lors de leur mise sous le régime
pu
de la transformation pour l'exportation totale et sur la base des
quantités de ces marchandises entrant dans la fabrication des produits
Ré

compensateurs à mettre à la consommation.

2- Les taux des droits et taxes applicables sont ceux en vigueur à
la

la date d'enregistrement de la déclaration de mise à la consommation,

la valeur à déclarer étant celle des marchandises à cette même date et
de

selon les conditions mentionnées aux articles 22 à 36 du présent code.

Article 198.-
lle

1- Au cas où les marchandises importées remplissent, à la date de

cie

leur mise à la consommation, les conditions de bénéfice d'un

traitement tarifaire préférentiel, elles sont admises au bénéfice de ce
ffi

traitement préférentiel accordé à des marchandises identiques à la date

O

d'enregistrement de la déclaration de mise à la consommation.

ie

2- Les marchandises importées sont admises en exonération totale

ou partielle des droits et/ou des taxes d'importation, lorsqu'elles
er

remplissent les conditions de bénéfice de l'un des régimes de

im

franchises prévus par la législation en vigueur à la date de leur

pr

mise à la consommation.
Article 199.- Lors de la mise à la consommation des produits
Im

compensateurs, les mêmes dispositions prévues à l'article 222 du

88
 présent code et relatives au régime de perfectionnement actif sont
applicables au régime de la transformation pour l'exportation totale.
Article 200.- Par dérogation aux dispositions de l'article 197 du
présent code, les produits compensateurs peuvent, par décret, être

e
soumis, lors de leur mise à la consommation, au paiement des droits et

nn
taxes exigibles sur la base des éléments de taxation qui leur sont

sie
appropriés à la date d'enregistrement de la déclaration de mise à la
consommation.

ni
Section 3

Tu
Transformation pour l'exportation partielle

ue
Article 201.-

iq
1- Sans préjudice des dispositions de l'article 192 du présent code,
bl
le régime de la transformation pour l'exportation partielle permet aux
pu
entreprises travaillant en même temps pour l'exportation et pour le
marché local, la transformation des marchandises dans des locaux
Ré

soumis au contrôle de la douane et en suspension des droits et taxes

exigibles à l'importation.
la

2- Le régime de la transformation pour l'exportation partielle est

accordé par autorisation du directeur général des douanes après avis
de

des services techniques du ministère concerné par le secteur.

lle

Cette autorisation fixe :

- la durée de l'exploitation,
cie

- les marchandises pouvant être admises sous ce régime et, le cas

échéant, leurs quantités,
ffi

- la durée de leur séjour,

O

- la nature des produits compensateurs,

ie

- le pourcentage minimum des produits compensateurs devant être

er

exportés.
im

3- Les marchandises importées sous le régime de la

pr

transformation pour l'exportation partielle ainsi que les produits

compensateurs ne peuvent être cédés durant leur séjour sous ce régime
Im

sauf autorisation du directeur général des douanes.

89
 4- Les services des douanes peuvent autoriser la fabrication
scindée entre plusieurs entreprises bénéficiant, chacune, du régime de
la transformation pour l'exportation partielle.
Article 202.-

e
1- Lorsque les produits compensateurs sont mis à la

nn
consommation, les droits et taxes exigibles sont calculés selon l'espèce

sie
et l'état des marchandises lors de leur mise sous le régime de la
transformation pour l'exportation partielle et sur la base des quantités

ni
de ces marchandises entrant dans la fabrication des produits
compensateurs à mettre à la consommation.

Tu
2- Les taux des droits et taxes applicables sont ceux en vigueur à

ue
la date d'enregistrement de la déclaration de mise à la consommation,
la valeur à déclarer étant celle des marchandises à cette même date et

iq
selon les conditions mentionnées aux articles 22 à 36 du présent code.
Article 203.- bl
pu
1- Les matières premières admises sous le régime de la
transformation pour l'exportation partielle ne peuvent être ni
Ré

réexportées ni mises à la consommation en l'état. Toutefois, le

directeur général des douanes peut, suite à une demande motivée du
la

bénéficiaire du régime et après avis des services techniques du

ministère responsable du secteur, autoriser la réexportation ou la mise
de

à la consommation des matières premières en l'état.

lle

2- Au cas où les marchandises importées remplissent, à la date de

leur mise à la consommation, les conditions de bénéfice d'un
cie

traitement tarifaire préférentiel, elles sont admises au bénéfice de ce

traitement préférentiel accordé à des marchandises identiques, à la
ffi

date d'enregistrement de la déclaration de mise à la consommation.

O

3- Les marchandises importées sont admises en exonération totale

ie

ou partielle des droits et / ou des taxes à l'importation, lorsqu'elles

remplissent à la date de leur mise à la consommation les conditions de
er

bénéfice de l'un des régimes de franchises prévus par la législation en

im

vigueur pour des marchandises identiques importées.

pr

Article 204.-
Im

1- Lors de l'application des dispositions de l'article 202 du présent

code, les mêmes dispositions prévues à l'article 222 du présent code et

90
 relatives au régime de perfectionnement actif sont applicables au
régime de la transformation pour l'exportation partielle.
2- Les dispositions des paragraphes premier, 2, 4 et 5 de l'article
221 du présent code sont applicables aux entreprises exerçant sous le

e
régime de la transformation pour l'exportation partielle non soumises à

nn
la surveillance douanière permanente.

sie
Article 205.-
1- Par dérogation aux dispositions de l'article 202 du présent code,

ni
les produits compensateurs peuvent, par décret, être soumis lors de

Tu
leur mise à la consommation, au paiement des droits et taxes exigibles
sur la base des éléments de taxation qui leur sont appropriés à la date

ue
d'enregistrement de la déclaration de mise à la consommation.
2- Lorsque les produits compensateurs visés au paragraphe 1 du

iq
présent article remplissent, à la date de leur mise à la consommation,
bl
les conditions de bénéfice d'un traitement tarifaire préférentiel, ils
pu
sont admis au bénéfice de ce traitement tarifaire préférentiel accordé à
des marchandises identiques, à la date d'enregistrement de la
Ré

déclaration de mise à la consommation.

3- Les produits compensateurs sont admis en exonération
la

totale ou partielle des droits et taxes d'importation, lorsqu'ils

de

remplissent les conditions de bénéfice de l'un des régimes de

franchises prévus par la législation en vigueur à la date de leur mise
à la consommation.
lle
cie

Section 4
Transformation pour le marché local
ffi
O

Article 206.-
1- Sans préjudice des dispositions de l'article 192 du présent code,
ie

le régime de la transformation pour le marché local permet la

er

transformation des marchandises dans des locaux soumis au contrôle

im

de la douane en vue de mettre les produits transformés à la

consommation sur le marché local.
pr

2- Lors de la mise à la consommation des produits transformés, les

Im

droits et taxes exigibles sont perçus selon les éléments de taxation qui

91
 leur sont appropriés à la date d'enregistrement de la déclaration de
mise à la consommation.
3- La surveillance douanière permanente des locaux peut être
remplacée par la garantie des droits et taxes exigible à l'importation.

e
nn
Article 207.-
1- Le régime de la transformation pour le marché local est accordé

sie
dans les cas suivants :

ni
- lorsque le produit transformé est soumis, lors de sa mise à la

Tu
consommation à des taux de droits et taxes inférieurs à ceux
applicables aux matières d’importation rentrant dans sa production,

ue
- lorsque le destinataire du produit transformé bénéficie d'une
exonération totale ou partielle des droits et taxes exigibles.

iq
2- Les cas susceptibles de bénéficier du régime de la
bl
transformation pour le marché local sont fixés par décret.
pu
Article 208.-
Ré

1- Le régime de la transformation pour le marché local est accordé

par autorisation du directeur général des douanes.
la

2- Cette autorisation fixe :

de

- la durée de l'exploitation,
- l’espèce des marchandises pouvant être admises sous ce régime
lle

et, le cas échéant, leurs quantités,

cie

- la nature de l'opération de transformation,

- l'espèce du produit transformé,
ffi

- la durée de séjour des marchandises sous ce régime.

O

Article 209.- L'autorisation est accordée aux personnes établies en

ie

Tunisie, selon les conditions suivantes :

er

a) que les services des douanes soient en mesure d'identifier les

im

marchandises importées ainsi que les produits transformés,

pr

b) que l'opération de transformation soit suffisante pour qu'il ne

soit plus possible de faire retourner les produits importés sous ce
Im

régime à leur état initial, avec un coût économiquement acceptable,

92
 c) que le recours à ce régime n’ait pas pour but d’échapper ni aux
règles d'origine ni aux restrictions quantitatives applicables aux
marchandises importées,
d) que ce régime soit en mesure de réunir les conditions

e
nécessaires pour contribuer à la création ou au maintien des activités

nn
de transformation de marchandises en Tunisie sans qu’il soit porté
atteinte aux intérêts essentiels des producteurs locaux de marchandises

sie
similaires.

ni
Article 210.- Les dispositions des paragraphes premier, 2, 4 et 5
de l'article 221 du présent code sont applicables au régime de la

Tu
transformation pour le marché local tout en apportant les
modifications nécessaires.

ue
Article 211.- Lorsque la mise à la consommation se rapporte à des

iq
marchandises en l'état ou à un stade intermédiaire de transformation

bl
par rapport à celui prévu dans l'autorisation, le montant des droits et
taxes est fixé selon les éléments de taxation propres aux marchandises
pu
importées à la date d'enregistrement de la déclaration de mise à la
Ré

consommation desdites marchandises sous le régime de la

transformation pour le marché local.
la

Section 5
de

Dispositions communes à tous les régimes

de la transformation sous douane
lle

Article 212.-
cie

1- Les entreprises bénéficiant de l’un des régimes de

transformation sont soumises au contrôle des services des douanes.
ffi

2- Les modalités du contrôle douanier des entreprises bénéficiant

O

de l’un des régimes de transformation ainsi que les conditions de prise

ie

en charge par ces entreprises des frais de la surveillance douanière

permanente sont fixées par décret.
er

Article 213.- Les services des douanes peuvent autoriser la

im

fabrication scindée dans le cadre d'une opération de sous-traitance

pr

entre plusieurs entreprises exerçant, chacune, sous l'un des régimes de

transformation à condition que la destination finale des marchandises
Im

objet de l'opération de sous-traitance soit l'exportation.

93
 Le directeur général des douanes peut autoriser, à titre
exceptionnel, la fabrication scindée dans d’autres cas où les
marchandises objet de la sous-traitance sont destinées à la
consommation locale. Ladite autorisation fixe les modalités

e
d'accomplissement de ces opérations.

nn
sie
Article 214.- Sans préjudice de la législation en vigueur, les
déchets résultant des quantités des produits importés sont soumis lors

ni
de leur mise à la consommation au paiement des droits et taxes

Tu
exigibles selon leur espèce, leur état et leur valeur à la date de leur
mise à la consommation.

ue
Article 215.-

iq
- Le directeur général des douanes peut autoriser la destruction des
bl
produits compensateurs ou des produits importés sous l'un des régimes
pu
de transformation suite à une demande motivée du bénéficiaire du
régime.
Ré

- L'opération de destruction doit faire perdre aux produits importés ou

aux produits compensateurs leur valeur.
la

- La destruction doit être effectuée en présence des services des

de

douanes.
- Sans préjudice de la législation en vigueur, les déchets résultant
lle

de la destruction sont soumis lors de leur mise à la

cie

consommation au paiement des droits et taxes exigibles selon leur

espèce, leur état et leur valeur à la date de leur mise à la
ffi

consommation.
O

Article 216.- Les dispositions de l'article 152 du présent code sont

ie

applicables aux quantités de marchandises importées sous l'un des

er

régimes de transformation sous douane et dont les engagements

im

souscrits n’ont pas été respectés.

pr

Article 217.- Les modalités d'application des articles 192 à 217

Im

sont fixées par arrêté du ministre des finances.

94
 Chapitre VI
Régime de perfectionnement actif

Section I

e
Dispositions générales

nn
sie
Article 218.-
1- Sans préjudice des dispositions de l'article 219 du présent code,

ni
le régime de perfectionnement actif permet l'importation en

Tu
suspension des droits et taxes exigibles à l'importation de
marchandises destinées à recevoir une transformation ou ouvraison ou

ue
complément de main d’œuvre afin de les réexporter sous forme de
produits compensateurs.

iq
2- Pour l'application des dispositions du présent code, on entend
par :
bl
pu
a) opérations de perfectionnement :
- l'ouvraison d’un produit y compris les opérations de son
Ré

montage, de son assemblage et de son adaptation à d'autres produits,

- l’amélioration de la qualité d'un produit,
la

- la réparation d’un produit, y compris sa remise en l'état et sa mise

de

au point.
Pour l’exécution des opérations de perfectionnement, il est permis
lle

d’utiliser des matières qui rentrent dans l’obtention d’un produit

compensateur et qui ne se retrouvent pas dans ledit produit et ce
cie

conformément à des procédures fixées par arrêté du ministre des

finances.
ffi

b) produits compensateurs : tous les produits résultant des

O

opérations de perfectionnement,
ie

c) produits équivalents: les produits tunisiens ou tunisifiés qui sont

er

utilisés à la place des produits d'importation, pour la fabrication des

produits compensateurs,
im

d) taux de rendement : la quantité ou le pourcentage de produits

pr

compensateurs obtenus lors du perfectionnement d'une quantité

Im

déterminée de produits d'importation.

95
 Article 219.-
1- Sans préjudice des dispositions du paragraphe 4 du présent
article et lorsque les conditions prévues au paragraphe 2 du présent
article sont remplies, le directeur général des douanes peut autoriser :

e
a) que les produits compensateurs soient fabriqués à partir de

nn
marchandises équivalentes,

sie
b) l’exportation des produits compensateurs obtenus à partir de
marchandises équivalentes et ce avant l'importation de marchandises

ni
destinées à être placées sous le régime de perfectionnement actif.

Tu
2- Les marchandises équivalentes doivent être de la même qualité
et avoir les mêmes caractéristiques que les marchandises

ue
d'importation.
Dans des cas exceptionnels fixés par arrêté du ministre des

iq
finances, il peut être admis que les marchandises équivalentes puissent
bl
se trouver à un stade de fabrication plus avancé que les marchandises
pu
d'importation.
3- En cas d'application du paragraphe premier du présent article,
Ré

les marchandises d'importation sont considérées comme se trouvant

dans la situation douanière des marchandises équivalentes, et ces
la

dernières dans la situation douanière des marchandises d’importation.

de

4- Des dispositions visant à interdire ou limiter le bénéfice des

dispositions du paragraphe premier du présent article peuvent être
fixées par arrêté du ministre des finances.
lle

5- Lorsqu'il est fait application du paragraphe 1 b) du présent

cie

article et que les produits compensateurs seraient passibles de droits à

l'exportation, le titulaire de l'autorisation doit constituer une garantie
ffi

pour assurer le paiement de ces droits dans l'éventualité où

O

l’importation des marchandises d'importation ne serait pas effectuée

dans les délais impartis.
ie
er

Section 2
im

Octroi du régime
pr

Article 220.-
Im

l- Le régime de perfectionnement actif est accordé par les services

des douanes sur demande de la personne concernée et ce dans le cas

96
 où ce régime contribue à la promotion de l'exportation, pour autant
que les intérêts essentiels des producteurs en Tunisie ne soient atteints.
2- L'autorisation est accordée dans les conditions suivantes :
a) le requérant doit être une personne établie en Tunisie,

e
nn
b) il doit disposer des matériels et des équipements nécessaires à
la réalisation des opérations de perfectionnement actif envisagées ou

sie
qu'il justifie en avoir chargé une autre personne disposant de ces
matériels et équipements.

ni
3- Sans préjudice des dispositions du dernier alinéa du paragraphe

Tu
2 a) de l'article 218, le régime du perfectionnement actif n'est accordé
que lorsque les services des douanes sont en mesure :

ue
- d'identifier les marchandises d'importation dans les produits

iq
compensateurs,

bl
- ou de vérifier que les conditions relatives aux marchandises
équivalentes fixées par l'article 219 sont remplies.
pu
Ré

Section 3
Fonctionnement du régime
la

Article 221.-
de

1- Les services des douanes fixent le délai dans lequel les produits
compensateurs doivent être exportés ou réexportés ou avoir reçu une
lle

autre destination douanière admise pour ces produits.

cie

Ce délai est déterminé compte tenu de la durée nécessaire pour la

réalisation des opérations de perfectionnement et pour la livraison des
ffi

produits compensateurs.
O

2- Le délai court à partir de la date d'enregistrement de la

déclaration de mise sous le régime du perfectionnement actif des
ie

marchandises importées.
er

Les services des douanes peuvent proroger ce délai sur demande,

im

justifiée, du bénéficiaire, ce délai ne pourra dépasser deux ans.

pr

«Toutefois, le directeur général des douanes peut, sur demande

justifiée du bénéficiaire, proroger, à titre exceptionnel, ce délai pour
Im

des périodes supplémentaires.

97
 Chaque période de prorogation après l’écoulement du délai de
deux ans est soumise au paiement de l’intérêt de retard prévu par
l’article 130 du présent code calculé sur les droits et taxes exigibles en
tenant compte de la valeur des intrants importés à la date de mise sous

e
le régime de perfectionnement actif». (Ajouté par L.F. n°2018-56 du

nn
27 décembre 2018).
3- En cas d'utilisation de marchandises équivalentes et lors de

sie
l'application des dispositions du paragraphe 1 b) de l'article 219 du
présent code, les services des douanes fixent un délai pendant lequel la

ni
déclaration de placement des marchandises d'importation sous le

Tu
régime de perfectionnement actif doit être déposée.
Ce délai court à partir de la date d'enregistrement de la déclaration

ue
d'exportation des produits compensateurs obtenus à partir de
marchandises équivalentes.

iq
4- Des délais spécifiques peuvent être fixés par arrêté du ministre
bl
des finances pour certaines opérations de perfectionnement ou pour
pu
certaines catégories de marchandises dont l’importation est envisagée
sous le régime du perfectionnement actif.
Ré

5- A l'expiration du délai accordé, et si les produits

compensateurs ne sont pas exportés ou réexportés, ou s’ils n’ont pas
la

reçu une autre destination douanière admise, les droits et taxes dus
deviennent immédiatement exigibles et ce indépendamment de
de

l'intérêt de retard et des pénalités prévues par le présent code.

lle

Article 222.-
1- Les services des douanes fixent le taux de rendement de
cie

l'opération du perfectionnement ou le mode de détermination de ce taux.

Le taux de rendement est fixé selon les conditions réelles dans
ffi

lesquelles s’est déroulé ou doit se dérouler l'opération de

O

perfectionnement.
ie

2- Dans l'impossibilité de déterminer le taux de rendement selon

er

les dispositions du paragraphe premier du présent article, les services

des douanes peuvent consulter les services techniques du ministère
im

concerné pour la détermination de ce taux.

pr

3- Le ministre des finances peut fixer par arrêté des taux de

rendement forfaitaires sectoriel et ce après consultation du ministre
Im

chargé dudit secteur.

98
 Article 223.-
1- Le bénéficiaire du régime de perfectionnement actif, et après
l'exécution des opérations de perfectionnement, d'ouvraison ou de
complément de main d’œuvre, doit réserver aux produits

e
compensateurs l'une des destinations suivantes :

nn
- l’exportation,
- ou la mise sous un régime suspensif ou un régime économique

sie
en vue d’une réexportation ultérieure.
2- Par dérogation aux dispositions du paragraphe premier du

ni
présent article, le directeur général des douanes peut, sur demande

Tu
justifiée du bénéficiaire du régime et après consultation des services
techniques du ministère concerné par le secteur, autoriser

ue
exceptionnellement la mise à la consommation des produits
compensateurs ou des intrants importées en l’état.

iq
3- Sous réserve des dispositions de l'article 224 et lorsque les
bl
produits compensateurs ou les marchandises importées en l’état sont
pu
mis à la consommation, les droits et taxes exigibles sont déterminés
sur la base des éléments de taxation propres aux intrants importées et
Ré

ce à la date d'enregistrement de la déclaration de mise sous le régime

du perfectionnement actif majorés de l'intérêt de retard prévu par
l'article 130 paragraphe 3 du présent code si les droits et taxes n'ont
la

pas été consignés.

de

4- Lorsque des marchandises importées remplissent, à la date de leur

mise à la consommation, les conditions de bénéfice d'un traitement
lle

tarifaire préférentiel accordé aux marchandises identiques, ces

marchandises bénéficient du même traitement tarifaire préférentiel.
cie

5- Les marchandises importées citées au paragraphe 4 du présent

article sont admises en franchise totale ou partielle de paiement des
ffi

droits et taxes exigibles à l'importation lorsqu'elles remplissent les

O

conditions de bénéfice de l'un des régimes de franchise prévus par la

législation en vigueur.
ie

6- Le directeur général des douanes peut, à suite à une demande

er

justifiée du bénéficiaire du régime, autoriser, à titre exceptionnel, la

im

réexportation des intrants importés en l’état (Ajouté par L.F. n°2018-56

du 27 décembre 2018).
pr

Article 224.- Par dérogation aux dispositions de l'article 223 du

Im

présent code, et en vertu d’une autorisation du ministre des finances :

99
 a) les produits compensateurs mis à la consommation sont soumis
au paiement des droits et taxes exigibles selon les éléments de taxation
qui leur sont propres à la date d'enregistrement de la déclaration de
mise à la consommation,
b) le produit compensateur secondaire résultant de l'opération de

e
nn
perfectionnement est soumis au paiement des droits et taxes exigibles
selon les éléments de taxation qui lui sont propres à la date

sie
d'enregistrement de la déclaration de sa mise à la consommation, sous
réserve que ses quantités soient en rapport avec les quantités exportées

ni
du produit compensateur principal.
Dans ce cas, l'intérêt de retard prévu à l'article 130 paragraphe 3 du

Tu
présent code n'est pas applicable.
Article 225.-

ue
1- Lorsque les produits compensateurs visés à l'article 224 du

iq
présent code remplissent à la date de leur mise à la consommation les
conditions de bénéfice d'un traitement tarifaire préférentiel accordé à
bl
des marchandises identiques, ces produits bénéficient du même
pu
traitement tarifaire préférentiel.
2- Les produits compensateurs cités au paragraphe premier du présent
Ré

article sont admis en franchise totale ou partielle des droits et taxes

exigibles à l'importation, lorsqu'ils remplissent les conditions de bénéfice
la

de l'un des régimes de franchise prévus par la législation en vigueur.

Article 226.-
de

- Le directeur général des douanes peut autoriser la destruction

des produits compensateurs ou des produits importés sous le régime
lle

de perfectionnement actif, suite à une demande motivée du

bénéficiaire du régime.
cie

- L'opération de destruction doit faire perdre aux produits

importés ou aux produits compensateurs leur valeur.
ffi

- La destruction doit s’effectuer en présence des services des douanes.

O

- Sans préjudice de la législation en vigueur, les déchets sont

ie

soumis lors de leur mise à la consommation au paiement des droits et

taxes exigibles selon leur espèce, leur état et leur valeur à la date de
er

leur mise à la consommation.

im

Article 227.- Sans préjudice de la législation en vigueur, les

quantités des produits importées devenus des déchets de fabrication des
pr

matières importées sont soumis lors de leur mise à la consommation au

Im

paiement des droits et taxes exigibles selon leur espèce, leur état et leur
valeur à la date de leur mise à la consommation.

100
 Article 228.- Les dispositions de l'article 152 du présent code sont
applicables aux quantités de marchandises importées sous l'un des
régimes de perfectionnement actif et dont les engagements souscrits
n’ont pas été respectés.

e
Article 229.- Les services des douanes peuvent autoriser la

nn
fabrication scindée entre les entreprises exerçant chacune sous le
régime du perfectionnement actif ou entre elles et d’autres entreprises

sie
exerçant sous l’un des régimes de transformation sous douane à
condition que les marchandises objet de l'opération de sous-traitance

ni
soient destinées exclusivement à l'exportation.

Tu
En cas de nécessité économique, le directeur général des douanes
peut autoriser, à titre exceptionnel, les fabrications scindées de

ue
marchandises. Cette autorisation fixe les conditions d'accomplissement
de ces opérations.

iq
Section 4
bl
pu
Opérations de perfectionnement à effectuer en dehors du
territoire douanier
Ré

Article 230.-
1) Dans le cadre du régime du perfectionnement actif, il est admis
la

d'exporter temporairement tout ou partie des produits compensateurs

de

ou de produits en l'état dans le but de leur faire subir, hors du territoire

douanier, un perfectionnement complémentaire conformément aux
lle

conditions du régime du perfectionnement passif, sous réserve

d'obtenir une autorisation préalable des services des douanes.
cie

2) Lorsque les produits réimportés sont mis à la consommation,

les droits et taxes exigibles sont déterminés comme suit :
ffi

- droits et taxes exigibles sur les produits compensateurs ou les

O

marchandises visés au paragraphe premier du présent article

ie

conformément aux articles 224 et 225 du présent code.

er

- droits et taxes exigibles sur la valeur ajoutée pour les produits

réimportés après l'exécution de l'opération de perfectionnement passif
im

hors du territoire douanier.

pr

Article 231.- La déclaration en douane relative aux produits mis

Im

sous le régime de perfectionnement actif tient lieu d'acquit-à-caution,

par lequel le bénéficiaire du régime s'engage à :

101
 a) réexporter les produits après perfectionnement ou leurs assigner
un régime douanier admis à l'expiration du délai prévu pour
l'opération de perfectionnement,
b) observer les obligations prévues par la législation et la

e
réglementation régissant le régime de perfectionnement actif.

nn
Article 232.- Les conditions d'application des articles 218 à 231

sie
sont fixées par arrêté du ministre des finances.

Chapitre VII

ni
Tu
Admission temporaire
Article 233.-

ue
1- Le régime de l'admission temporaire permet l'utilisation dans le

iq
territoire douanier, en suspension totale ou partielle des droits et taxes
dus à l'importation, des marchandises destinées à être réexportées sans
bl
avoir subi des modifications exception faite de leur dépréciation
pu
normale par suite de l'usage autorisé sous ce régime.
Ré

2- Le terme marchandise utilisé dans ce chapitre désigne :

a) les objets et effets, y compris le moyen de transport importé par
la

le voyageur ayant sa résidence habituelle à l'étranger et venant

séjourner temporairement en Tunisie,
de

b) les équipements, matériels, produits et animaux à réexporter en

l'état après leur utilisation.
lle

Article 234.-Les cas d'admission temporaire sont fixés par décret.

cie

Article 235.-
ffi

1- L'autorisation d'admission temporaire est délivrée par les

services des douanes sur demande de la personne qui utilise ou fait
O

utiliser lesdites marchandises.

ie

2- Les services des douanes refusent l'octroi du régime de

er

l'admission temporaire lorsqu'il est impossible d’assurer l’identification

im

des marchandises importées en vue de permettre leurs suivies.

Toutefois, les services des douanes peuvent autoriser le recours au
pr

régime de l'admission temporaire sans que l’identification des

Im

marchandises ne soit passible en vue d’assurer son suivi et ce lorsque,

compte tenu de la nature des marchandises ou de la nature des

102
 opérations à effectuer, l'absence de mesures d'identification n'est pas
susceptible de conduire à des abus du régime.
Article 236.- Les services des douanes fixent le délai dans lequel
les marchandises importées doivent être réexportées ou avoir reçu une

e
autre destination douanière. Ce délai doit être suffisant pour que

nn
l'objectif des utilisations autorisées soit atteint.

sie
Dans des cas justifiés, les services des douanes peuvent, sur
demande de l'intéressé, proroger, dans des limites raisonnables, le

ni
délai visé ci-dessus en vue de permettre l'utilisation autorisée.

Tu
Article 237.- Les cas et les conditions pour le bénéfice du régime
de l'admission temporaire en exonération totale des droits et taxes

ue
exigibles à l'importation, sont fixés par décret.

iq
Article 238.-

bl
1- Sans préjudice des dispositions de l'article 239 et des délais
particuliers pouvant être fixés dans le cadre des dispositions de
pu
l'article 236 du présent code, la durée de séjour des marchandises sous
Ré

le régime de l'admission temporaire est limitée à un an avec possibilité

de prorogations semestrielles.
2- Chacune des huit premières prorogations est subordonnée au
la

paiement d'une redevance égale à un huitième (1/8) du montant

de

des droits et taxes qui eussent été exigibles si les marchandises avaient
été déclarées sous le régime de mise à la consommation à la date de
lle

leur entrée dans le territoire douanier.

cie

Article 239.- Pour les équipements et matériels destinés à

l'exécution de travaux, et sauf dispositions légales contraires plus
ffi

favorables, leur admission temporaire est subordonnée pendant les

cinq (5) premières années au paiement d'une redevance égale à un
O

soixantième (1/60) des droits et taxes exigibles pour chaque mois ou

ie

fraction de mois de l'année civile, pour la période de séjour des

er

matériels ou équipements sur le territoire douanier sous ce régime. Le

paiement de cette redevance doit avoir lieu au moment de l'admission
im

et lors de chaque prorogation.

pr

Le placement de ces matériels ou équipements sous un régime

d'entrepôt douanier est suspensif du paiement de cette redevance et ce
Im

à compter du mois qui suit leur placement sous ce régime.

103
 Sont dispensés du paiement de la redevance les matériels et
équipements restant propriété d'une personne non résidente, importés
sous ce régime pour servir à la production de marchandises destinées
exclusivement à l'exportation.

e
Article 240.-

nn
1- En cas de mise à la consommation de marchandises importées

sie
sous le régime de l'admission temporaire, le montant des droits et
taxes exigibles sera calculé sur la base des éléments de taxation

ni
applicable à ces marchandises à la date d'enregistrement de la

Tu
déclaration de mise sous le régime de l'admission temporaire.
2- Toutefois, pour les cas prévus à l'article 237, le montant des

ue
droits et taxes exigibles peut être déterminé sur la base des éléments

iq
de taxation applicables à la marchandise concernée à la date
d'enregistrement de la déclaration de mise à la consommation.
bl
3- En cas de mise à la consommation de marchandises importées
pu
sous le régime de l'admission temporaire avec exonération partielle
Ré

des droits et taxes exigibles à l'importation, le montant des droits et

taxes est égal à la différence entre le montant des droits et taxes qui
la

auraient été perçu sur la base des dispositions du paragraphe premier

du présent article et le montant acquitté en vertu des dispositions
de

des articles 238 et 239 du présent code.

Article 241.- La déclaration en douane d'admission temporaire
lle

tient lieu d'acquit-à-caution par lequel le bénéficiaire du régime de

cie

l'admission temporaire s'engage :

a) à réexporter les marchandises ou à leur assigner, à l'échéance du
ffi

délai imparti, une autre destination douanière admise,

O

b) à satisfaire aux obligations prescrites par les dispositions légales

ie

et réglementaires régissant le régime de l'admission temporaire.

er

Article 242.- Quand il est fait application du premier paragraphe

im

de l'article 240 du présent code, le montant des droits et taxes est

majoré, si les droits et taxes dus n'ont pas été consignés, de l'intérêt
pr

légal de retard prévu à l'article 130 paragraphe 3 ci-dessus, dont le

Im

montant est déterminé à partir de cette date.

104
 Chapitre VIII
Perfectionnement passif
Section 1

e
Dispositions générales

nn
Article 243.-

sie
1- Sans préjudice des dispositions applicables au régime de
l'échange standard prévu aux articles 252 à 259 du présent code, le

ni
régime du perfectionnement passif permet d'exporter temporairement,

Tu
des marchandises tunisiennes ou tunisifiées, en dehors du territoire
douanier en vue de les soumettre à des opérations de perfectionnement

ue
et de mettre les produits résultant de ces opérations à la consommation
en exonération totale ou partielle des droits et taxes exigibles à

iq
l'importation.
bl
2- L'exportation temporaire des marchandises tunisiennes ou
pu
tunisifiées doit être assortie de la garantie des droits et taxes exigibles
à l'exportation.
Ré

Article 244.- Au sens du présent code, on entend par :

la

a) marchandises d'exportation temporaire : les marchandises

placées sous le régime du perfectionnement passif,
de

b) opérations de perfectionnement : les opérations visées à l'article

218 paragraphe 2 a) tirets 1, 2 et 3,
lle

c) produits compensateurs: tous les produits résultant d'opérations

cie

de perfectionnement,
d) taux de rendement : la quantité ou le pourcentage de produits
ffi

compensateurs obtenus lors du perfectionnement d'une quantité

O

déterminée des marchandises exportées.

ie

Section 2
er

Octroi de l’autorisation
im

Article 245.- L'autorisation de perfectionnement passif est

pr

accordée par les services des douanes sur demande de la personne qui
Im

exporte une marchandise pour faire effectuer une opération de

perfectionnement.

105
 Article 246.-L'autorisation est accordée :
a) aux personnes qui sont établies en Tunisie,
b) lorsqu'il est estimé qu'il est possible d'établir que les produits
compensateurs résultent de la mise en œuvre des marchandises

e
nn
exportées temporairement.
Les cas dans lesquels des dérogations au présent point b) peuvent

sie
s'appliquer et les modalités d'application de ces dérogations sont
déterminés par arrêté du ministre des finances,

ni
c) Lorsque l'octroi du bénéfice du régime du perfectionnement

Tu
passif n’est pas de nature à porter gravement atteinte aux intérêts
essentiels des industriels locaux.

ue
Section 3

iq
Fonctionnement du régime
bl
pu
Article 247.-
1- Les services des douanes fixent le délai de réimportation des
Ré

produits compensateurs sur le territoire douanier et ils peuvent le

proroger suite à une demande écrite justifiée du bénéficiaire de
la

l'autorisation.
2- Les services des douanes fixent le taux de rendement pour cette
de

opération ou, le cas échéant, les modalités de détermination de ce

taux.
lle

Article 248.- Les produits compensateurs réimportés sont soumis,

cie

lors de leur mise à la consommation, au paiement des droits et taxes

exigibles sur la base des éléments de taxation, en vigueur, qui leur
ffi

sont applicables à la date d'enregistrement de la déclaration de mise à

O

la consommation.
ie

La valeur en douane à prendre en considération pour la

détermination des droits et taxes exigibles dans ce cas est la valeur des
er

produits compensateurs après déduction de la valeur en douane des

im

produits exportés temporairement.

pr

Article 249.-
1- Lorsque l'opération de perfectionnement consiste en une
Im

opération de réparation des produits exportés temporairement, leur

106
 mise à la consommation s'effectue en exonération totale des droits et
taxes exigibles à l'importation s'il est établi, à la satisfaction des
services des douanes, que la réparation a été effectuée gratuitement,
soit en raison d'une obligation contractuelle ou légale de garantie, soit

e
par suite de l'existence d'un vice de fabrication.

nn
2- Les dispositions du paragraphe premier du présent article ne
sont pas applicables lorsqu'il a été tenu compte de l'état défectueux au

sie
moment de la première mise à la consommation des marchandises en

ni
question.

Tu
Article 250.- Lorsque l'objet de l'opération de perfectionnement
est la réparation des marchandises exportées temporairement, et que

ue
cette réparation est effectuée à titre onéreux, le montant des droits et
taxes exigibles est déterminé sur la base des éléments de taxation

iq
afférents aux produits compensateurs à la date d'enregistrement de la
bl
déclaration en douane de mise à la consommation de ces produits, la
pu
valeur en douane prise en considération pour le calcul des droits et
taxes exigibles est égale au montant des frais de réparation, à
Ré

condition que ces frais constituent la seule contre partie payée par le
titulaire de l'autorisation et que ces frais ne soient pas influencés par
la

des liens pouvant exister entre lui et la personne ayant accompli la

réparation.
de

Article 251.-
lle

1- L'exonération totale ou partielle des droits et taxes exigibles à

cie

l'importation n'est accordée que s’il est établi que les produits
compensateurs sont déclarés pour la mise à la consommation au nom
ffi

ou pour le compte :
O

a) du titulaire de l'autorisation,
ie

b) de toute autre personne établie en Tunisie à condition qu'elle ait

obtenu le consentement des services des douanes et du bénéficiaire de
er

l'autorisation, pour autant qu’elle remplisse toutes les conditions

im

afférentes à l'autorisation.
pr

2- L’exonération totale ou partielle des droits et taxes exigibles à

l'importation n'est pas accordée si les conditions ou les obligations
Im

afférentes au régime du perfectionnement passif ne sont pas remplies.

107
 Toutefois, l’exonération totale ou partielle des droits et taxes
exigibles à l'importation est accordée s'il est établi que les
manquements constatés sont sans conséquence réelle sur le
fonctionnement correct dudit régime.

e
nn
Section 4
Perfectionnement passif avec recours au régime

sie
de l’échange standard

ni
Article 252.-

Tu
1- Le régime de l’échange standard permet dans les conditions

ue
fixées par la présente section de ce code d’exporter à titre définitif des
marchandises devant faire l’objet d’une réparation, y compris la

iq
remise en l’état et la mise au point, et d’importer en échange des

bl
marchandises de remplacement en exonération totale ou partielle des
droits et taxes exigibles à l’importation.
pu
Sont dénommées " marchandises d’exportation " les marchandises
Ré

exportées et " marchandises de remplacement " les marchandises

importées.
la

2- En cas d’urgence et pour des considérations d’ordre

économique justifiées, les marchandises de remplacement peuvent être
de

importées préalablement à l’expédition des marchandises

d’exportation. Cette opération est dénommée "importation anticipée".
lle

Le recours à l’importation anticipée de marchandise de

cie

remplacement donne lieu à la présentation d’une garantie couvrant le

montant des droits et taxes exigibles à l’importation.
ffi

Article 253.-
O

1- Les marchandises de remplacement doivent, relever du

ie

même classement tarifaire dans la nomenclature de dédouanement des

produits, être de la même qualité commerciale et posséder les mêmes
er

caractéristiques techniques que les marchandises d'exportation comme

im

si ces dernières avaient fait l'objet de la réparation prévue.

pr

2- Lorsque les marchandises d'exportation ont été utilisées avant

l'exportation, les marchandises de remplacement doivent également
Im

avoir été utilisées et ne peuvent être des produits neufs.

108
 Toutefois, les services des douanes peuvent accorder des
dérogations à cette règle, si la marchandise de remplacement a été
délivrée gratuitement, soit en raison d'une obligation contractuelle ou
légale de garantie, soit par suite de l'existence d'un vice de fabrication.

e
La livraison de la marchandise de remplacement doit, dans ce cas,

nn
intervenir dans les douze mois suivant la première mise à la
consommation des marchandises d'exportation sauf dispositions

sie
contractuelles contraires plus favorables.

ni
Article 254.- L'échange standard n'est admis que lorsqu'il est
possible de vérifier que les conditions fixées à l'article 253 du présent

Tu
code ont été remplies.

ue
Article 255.-
1- En cas d'importation anticipée, l'exportation des marchandises

iq
d’exportation doit être réalisée dans un délai de deux mois, à compter
bl
de la date d'enregistrement de la déclaration de mise à la
pu
consommation des marchandises de remplacement.
2- Toutefois, lorsque des circonstances exceptionnelles le justifient,
Ré

les services des douanes peuvent, sur demande de l'intéressé, proroger

dans des limites raisonnables, le délai susvisé.
la

Article 256.-
de

1- L'exonération totale ou partielle du paiement des droits et taxes

exigibles à l'importation prévue au paragraphe premier de l'article 252
lle

du présent code consiste à déduire du montant des droits et taxes

exigibles à l'importation afférents aux marchandises de remplacement
cie

mises à la consommation le montant des droits et taxes exigibles à

l'importation qui seraient applicables aux marchandises d'exportation
ffi

si elles étaient importées en provenance du pays où a eu lieu l'échange

O

standard.
2- Le montant à déduire en vertu du paragraphe premier du
ie

présent article est calculé en fonction de l'espèce de la marchandise et

er

selon les taux des droits et taxes en vigueur à la date d'enregistrement

im

de la déclaration de mise à la consommation des marchandises de

remplacement.
pr

3- Pour l'application des dispositions du paragraphe premier du

Im

présent article, la valeur en douane à prendre en considération pour les

109
 marchandises d'exportation est celle de ces marchandises au moment
de la détermination de leur valeur en douane, calculée en retranchant
de la valeur en douane des marchandises de remplacement la totalité
des frais estimés pour la réparation, la mise au point ou la remise en

e
état, y compris, le cas échéant, la part des frais d'approche

nn
correspondant aux frais de réparation, de mise au point ou de remise
en état de ces marchandises.

sie
4- Lorsque les marchandises de remplacement bénéficient d'un
régime tarifaire préférentiel, les taux des droits et taxes exigibles à

ni
l'importation à prendre en considération pour déterminer le montant à

Tu
déduire en vertu du paragraphe premier du présent article sont ceux
qui seraient applicables si les marchandises d'exportation

ue
remplissaient les conditions d’après lesquelles ce régime préférentiel
peut être accordé.

iq
Article 257.-
bl
pu
1- Les marchandises de remplacement mises à la consommation
sont exonérées du paiement des droits et taxes exigibles à
Ré

l'importation, lorsqu'il est établi à la satisfaction du service des

douanes par tous documents probants :
la

- que l'échange standard a été effectué gratuitement, soit en raison

d'une obligation contractuelle ou légale de garantie, soit par suite de
de

l'existence d'un vice de fabrication,

lle

- et qu'il n'a pas été donné décharge des taxes intérieures du fait de
l'exportation des marchandises devant faire l'objet d'un échange
cie

standard.
2- L'opération de l'échange standard doit être effectuée, selon le
ffi

cas, dans les délais prescrits par le paragraphe premier de l'article 255
O

pour l'importation anticipée, ou dans les délais prescrits par le

ie

paragraphe 2 de l'article 253 pour les marchandises de remplacement

utilisées, et dans les délais fixés par l'autorisation accordant le régime
er

de l'échange standard pour les autres cas.

im

3- Le paragraphe premier du présent article n'est pas applicable

pr

lorsqu'il a été tenu compte de l'état défectueux au moment de la mise à

Im

la consommation initiale des marchandises d'exportation et avant leur

placement sous le régime de l'échange standard.

110
 4- L'exonération totale prévue au paragraphe premier du présent
article est accordée, sous réserve que l'importation des marchandises
de remplacement soit effectuée dans les délais prescrits par le contrat
de vente comportant la clause de garantie.

e
Article 258.- Lorsque les produits sont importés neufs en

nn
remplacement de marchandises d'exportation usagées, aucune

sie
exonération totale ou partielle au titre de la taxe sur la valeur ajoutée
et du droit de consommation n'est accordée pour ces produits, même si

ni
ces derniers sont fournis gratuitement dans le cadre d'une garantie ou

Tu
en raison d'un vice de fabrication, sauf application de la législation en
vigueur régissant la fiscalité intérieure.

ue
Article 259.- En cas d'importation anticipée, le montant des droits
et taxes exigibles sur la marchandise de remplacement sera déterminé

iq
en vertu des dispositions du paragraphe premier de l'article 256 du
présent code. bl
pu
Article 260.- Les modalités d'application des dispositions de la
présente section sont fixées par arrêté du ministre des finances.
Ré

Chapitre IX
la

Exportation temporaire
de

Article 261.- Le régime de l'exportation temporaire permet

lle

l'exportation de marchandises tunisiennes ou tunisifiées en suspension

des droits et taxes exigibles à l'exportation et ce en vue de leur
cie

utilisation temporaire hors du territoire douanier et sous réserve de

leur réimportation sans avoir subi de modifications, exception faite de
ffi

leur dépréciation normale par suite de l'usage autorisé sous ce régime.

O

Le régime de l'exportation temporaire permet l'exportation hors du

ie

territoire douanier :
er

a) des équipements, matériels, produits et animaux en vue de leur

im

utilisation temporaire,
pr

b) des objets destinés à l’usage personnel y compris le moyen de

transport des personnes ayant leur résidence habituelle en Tunisie et
Im

allant séjourner temporairement hors du territoire douanier.

111
 Article 262.-
1- Les services des douanes fixent le délai de réimportation des
marchandises d'exportation ou d’assignation d’une autre destination
douanière à ces marchandises. Ce délai doit être suffisant pour effectuer

e
les utilisations autorisées.

nn
2- Les services des douanes peuvent, dans des circonstances justifiées

sie
et sur demande de l'intéressé, proroger le délai susvisé dans des limites
raisonnables en vue de permettre l'utilisation autorisée sans pour autant que

ni
ces prorogations ne dépassent trois ans et ce à compter de la date
d'enregistrement de la déclaration en douane d'exportation temporaire.

Tu
3- Toutefois, en cas d'exportation temporaire de matériels et
équipements pour exécution de travaux à l'étranger, les services des

ue
douanes peuvent autoriser la prorogation du délai prévu par le

iq
paragraphe 2 du présent article sur la base des délais fixés par les
clauses du contrat.
bl
Article 263.- Les équipements, matériels, animaux, produits et
pu
objets exportés temporairement ne sont pas soumis, lors de leur
Ré

réimportation sur le territoire douanier, au paiement des droits et taxes

exigibles et sont dispensés des prohibitions d'entrée sous réserve de leur
réimportation dans un délai ne dépassant pas trois ans.
la

Article 264.- Les cas et les conditions d'application du présent

de

chapitre, sont fixés par arrêté du ministre des finances.

lle

TITRE VII
DEPOT DE DOUANE
cie

Chapitre premier
ffi

Constitution des marchandises en dépôt

O

Article 265.-
ie

1- Sont constituées obligatoirement en dépôt par les services des

er

douanes :
im

a) les marchandises qui, à l'importation, n'ont pas été déclarées en

pr

détail dans le délai légal fixé par arrêté du ministre des finances,
b) les marchandises qui restent en douane après obtention d’une
Im

autorisation d’enlèvement ou d’embarquement.

112
 2- Lorsque les marchandises sont sans valeur commerciale, les
services des douanes peuvent autoriser leur destruction.
Article 266.- Les marchandises constituées en dépôt de douane
sont inscrites sur un registre spécial.

e
nn
Article 267.-
1- Les marchandises en dépôt de douane demeurent aux risques

sie
des propriétaires, leur détérioration, altération ou déperdition pendant
leur séjour en dépôt ne peut donner lieu à dommages et intérêts de la

ni
part de l'administration des douanes.

Tu
2- Les frais, résultant de la constitution et du séjour des
marchandises en dépôt, sont à la charge du propriétaire.

ue
Article 268.- Les agents des douanes ne peuvent procéder à

iq
l'ouverture des colis en dépôt de douane et à la vérification de leur
bl
contenu qu'en présence du propriétaire ou du destinataire ou, à défaut,
pu
d'une personne désignée par le président du tribunal de première
instance dont relève territorialement, le bureau des douanes concerné
Ré

et ce, à la demande du receveur des douanes.

la

Chapitre II
Vente des marchandises en dépôt
de

Article 269.-
lle

1- Les marchandises qui n'ont pas été enlevées dans le délai de

cie

soixante jours à dater de leur inscription au registre de dépôt sont

vendues aux enchères publiques. (modifié par art 70-1 L.F n° 2015-
ffi

53 du 25/12/2015).
O

2- Les marchandises périssables ou en mauvais état de

ie

conservation ou encombrantes ou objet de dévalorisation par le temps,

er

peuvent être vendues immédiatement sur autorisation du président du

tribunal de première instance dont relève, territorialement, le bureau
im

des douanes concerné, et ce, à la demande du receveur des douanes.

pr

(modifié par art 70-2 L.F n° 2015-53 du 25/12/2015).

Im

2 bis - Le président du tribunal de première instance dont relève,

territorialement, le bureau des douanes concerné peut ordonner la

113
 destruction des marchandises visées au paragraphe (2) du présent
article détériorées et ne pouvant plus être revendues. (ajouté par art
70-3 L.F n° 2015-53 du 25/12/2015) .
3- Les marchandises d'une valeur inférieure à cinq mille dinars,

e
qui ne sont pas enlevées à l'expiration du délai de soixante jours visé

nn
au paragraphe premier ci-dessus, sont considérées abandonnées au

sie
profit de l’Etat. L'administration des douanes peut les vendre aux
enchères publiques ou en faire don à l’union tunisienne de solidarité

ni
sociale ou aux associations de bienfaisances et d’assistance sociale

Tu
(modifié par art 70-4 L.F n° 2015-53 du 25/12/2015).
Article 270.-

ue
1- La vente des marchandises est effectuée par les soins de

iq
l'administration des douanes au plus offrant et dernier
enchérisseur.
bl
pu
2- Les marchandises sont vendues libres de tous droits et taxes
exigibles par la douane avec faculté, pour l'adjudicataire, d'en disposer
Ré

pour toutes les destinations légales.

3- Les conditions et les procédures de la vente aux enchères
la

publiques sont fixées par décret.

de

Article 271.-
1- Le produit de la vente est affecté par ordre de priorité et à due
lle

concurrence :
cie

a) au règlement des frais et autres dépenses accessoires de toute

nature engagés par la douane ou sur ses instructions pour la
ffi

constitution et le séjour en dépôt ainsi que la vente des marchandises,

O

b) au recouvrement des droits et taxes dont sont passibles les

ie

marchandises en raison de la destination qui leur est donnée et sur la

er

base des taux en vigueur à la date de la vente,

im

c) au règlement de tous autres frais pouvant grever les

marchandises.
pr

2- Le reliquat est versé à la caisse de dépôt et consignation où il

Im

reste pendant deux ans à la disposition du propriétaire des

114
 marchandises ou des ayants droit. Passé ce délai, il est acquis au
trésor. Toutefois, lorsque les enchères n'ont donné lieu qu'à un
montant inférieur à mille dinars, le reliquat est pris sans délai en
recette au budget général de l'Etat.

e
nn
TITRE VIII

sie
OPERATIONS PRIVILEGIEES

ni
Chapitre premier

Tu
Admission en franchise

ue
Article 272.-
1- Sont admises en franchise totale ou partielle des droits et taxes

iq
exigibles les opérations suivantes :
bl
a) les importations et envois exceptionnels dépourvus de caractère
pu
commercial,
Ré

b) les envois destinés à des œuvres de bienfaisance.

2- Les cas et les conditions d'application du présent article sont
la

fixés par décret.

de

Chapitre II
Marchandises en retour
lle
cie

Article 273.-
1- Les marchandises, tunisiennes ou tunisifiées, en retour dans le
ffi

territoire douanier peuvent bénéficier de la franchise totale ou partielle

O

des droits et taxes exigibles à l'importation, si :

ie

a) les services des douanes s'assurent que ces marchandises sont

les mêmes qui ont été préalablement exportées;
er

b) elles n'ont fait l'objet d'aucune transformation ou autres

im

opérations à l'exception de celles indispensables à leur conservation,

pr

c) leur réimportation intervient dans un délai ne dépassant pas trois

ans à compter de la date de leur exportation. Les services des douanes
Im

peuvent, proroger ce délai dans les cas justifiés,

115
 d) leur réimportation est effectuée par l'exportateur initial ou pour
son compte.
2- La franchise totale ou partielle prévue au paragraphe premier
du présent article n'est pas accordée lorsqu'il s'avère que les

e
marchandises concernées ont déjà bénéficié, lors de l'exportation, du

nn
régime du remboursement des droits de douane à l'exportation, de la
suspension ou de la déduction des taxes intérieures à l'exportation.

sie
3- Les cas et les conditions d'application du présent article sont

ni
fixés par décret.

Tu
Chapitre III
Avitaillement des navires et des aéronefs

ue
Section 1

iq
Dispositions spéciales aux navires de commerce
bl
pu
Article 274.- Les navires de commerce en partance vers l’étranger,
Ré

sont exonérés des droits de douane et des taxes intérieures pour :

- les produits pétroliers destinés à l’avitaillement des navires de
commerce.
la

- les produits consommables à usage technique, les accessoires, les

de

pièces détachées et les autres objets destinés à l’avitaillement de ces

navires.
lle

Article 275.-
cie

1- Les vivres et provisions de bord n'excédant pas la quantité

nécessaire et apportés par les navires arrivant de l'étranger ne sont pas
ffi

soumis aux droits et taxes exigibles à l'importation à condition qu'ils

O

restent à bord.
2- Les vivres et provisions de bord ne peuvent être introduits sur
ie

le territoire douanier qu'après dépôt d'une déclaration en détail et

er

acquittement des droits et taxes exigibles à l'importation.

im

Article 276.-
pr

1- Les vivres et provisions de bord n'excédant pas la quantité

nécessaire aux besoins de l'équipage du navire et des voyageurs pour
Im

la durée présumée du voyage, embarqués sur des navires en partance

116
 vers l'étranger ne sont pas soumis aux droits et taxes exigibles à
l'exportation.
2- S'il s'avère que les quantités à embarquer dépassent largement
les besoins de l'équipage du navire et des voyageurs pour la durée

e
présumée du voyage, les services des douanes peuvent exiger de

nn
l'armateur ou du capitaine du navire la limitation de ces quantités.

sie
3-Dans tous les cas, le nombre d’hommes d'équipage, celui des
passagers, les quantités et espèces des vivres embarqués doivent être

ni
inscrits sur le permis d'embarquement, qui doit être visé par les agents
des douanes.

Tu
Article 277.- Les vivres qui sont embarqués dans un port autre
que le port de départ doivent être mentionnés sur le permis

ue
d'embarquement.

iq
En cas de difficulté pour la détermination des quantités, il est fait
bl
application des dispositions de l’article 276 paragraphe 2 du présent
pu
code.
Article 278.- Retour d'un navire tunisien dans un port du territoire
Ré

douanier Au, le capitaine présente le permis d'embarquement qu’il a

pris au départ; les vivres et provisions restants sont déchargés après
la

déclaration.
Sans préjudice des dispositions de l'article 273 du présent code, les
de

marchandises tunisiennes ou tunisifiées sont exonérées du paiement

des droits et taxes exigibles à l'importation.
lle
cie

Section 2
Dispositions spéciales aux aéronefs de commerce
ffi
O

Article 279.- Sont exonérés des droits de douane et des taxes

intérieures :
ie

- les produits pétroliers destinés à l’avitaillement des aéronefs

er

assurant des vols internationaux vers l’étranger.

im

- les produits consommables à usage technique, les accessoires, les

pièces détachées et les autres objets destinés à l’avitaillement de ces
pr

aéronefs;
Im

- les vivres et les provisions embarqués à bord de ces aéronefs.

117
 Article 280.- Les dispositions des articles 275 à 278 du présent
code sont applicables, après ajustements nécessaires, aux aéronefs
assurant des vols internationaux de commerce.
Section 3

e
Dispositions spéciales aux navires

nn
et aux aéronefs autres que de commerce

sie
Article 281.- Les dispositions applicables aux navires et aux
aéronefs autres que de commerce, sont fixées par décret.

ni
Section 4

Tu
Dispositions spéciales au cabotage interne
Article 282.- Les dispositions applicables aux navires assurant des

ue
opérations de cabotage interne, sont fixées par décret.

iq
TITRE IX
CIRCULATION ET DETENTION bl
pu
DES MARCHANDISES A L'INTERIEUR
Ré

DU TERRITOIRE DOUANIER
Chapitre premier
la

Circulation et détention des marchandises

de

dans la zone terrestre du rayon des douanes

lle

Section 1
Dispositions générales
cie

Article 283.- Dans la zone terrestre du rayon des douanes, les

ffi

marchandises dites "marchandises soumises à la police du rayon des

O

douanes" sont, de plein droit, réputées marchandises de fraude si leur

circulation et leur détention sont opérées contrairement aux règles
ie

fixées par les sections 2 et 3 ci-dessous.

er

Article 284.- Les marchandises soumises à la police du rayon des

douanes sont désignées par décret. Leur liste peut être augmentée ou
im

diminuée eu égard aux courants de la contrebande et aux nécessités

pr

économiques.
Cette liste peut être différente, si besoin est, entre les différentes
Im

parties de la zone.

118
 Lorsque l'intérêt de la population frontalière l'exige, un décret pris
sur proposition du ministre des finances après avis des ministres
concernés peut soit assouplir soit suspendre provisoirement, dans tout
ou partie de la zone, la législation édictée par le présent code.

e
Section 2

nn
Circulation des marchandises

sie
Article 285.- Ne sont pas réputées de plein droit marchandises de

ni
fraude, les marchandises soumises à la police du rayon des douanes
lorsqu'elles circulent dans la zone terrestre dans les conditions définies

Tu
ci-après :
1- les marchandises transportées dans la zone par chemin de fer

ue
lorsqu'elles sont accompagnés d’un titre de transport ou d'un récépissé,
2- les marchandises entrant en Tunisie ou en sortant lorsqu'elles

iq
circulent dans la zone terrestre du rayon des douanes par le chemin
bl
direct conduisant au bureau des douanes où doivent être
pu
accomplies les formalités douanières ou lorsqu'il est justifié, dans les
conditions arrêtées par le ministre des finances, que ces formalités ont
Ré

été accomplies,
3- les marchandises qui passent par le chemin direct le plus proche
la

de l'intérieur du territoire douanier dans le rayon des douanes, lorsqu'il

est justifié, par la présentation de factures authentiques qu'elles sont
de

destinées à un commerçant établi conformément à la réglementation

en vigueur dans les agglomérations exclues de la zone terrestre du
lle

rayon des douanes,

4- Les denrées d'alimentation et d’autres produits achetés dans
cie

la zone terrestre du rayon des douanes ou à l'intérieur du territoire en

quantités correspondant aux besoins de la consommation familiale des
ffi

détenteurs et transportés directement à leur domicile,

O

5- les marchandises accompagnées de titres de mouvement

dont la forme et le mode d’emploi sont réglementés par arrêté du
ie

ministre des finances,

er

6- les produits du cru et les animaux que ces derniers soient

im

destinés au transport des produits précités ou à des transactions

commerciales, lorsque leur circulation s'effectue le long des voies
pr

ferrés ou sur les routes ou les pistes qui conduisent directement du

Im

domicile des producteurs aux marchés et uniquement dans le sens de

119
 l'aller pendant une période qui commence douze heures au plus avant
l'ouverture des marchés et prend fin à leur fermeture.
Toutefois, en ce qui concerne les marchés où le stationnement est
permis antérieurement au jour de tenue, la période de libre circulation

e
commence douze heures avant l'ouverture pour le stationnement.

nn
Dans le sens du retour, le long des voies ferrées ainsi que sur les
routes et les pistes qui constituent le chemin du retour direct et le plus

sie
proche reliant les marchés au domicile du producteur, pendant une
période qui commence à l'ouverture des marchés et prend fin douze

ni
heures au plus après leur fermeture.

Tu
Les heures d'ouverture et de fermeture des marchés sont, pour
l'application des dispositions qui précèdent, déterminées

ue
conformément aux règlements locaux en vigueur.

iq
Article 286.- Les chemins directs conduisant aux bureaux de
douanes et aux agglomérations exclues de la zone terrestre du rayon
bl
des douanes, les routes et les voies douanières que les marchandises
pu
régulièrement importées ou exportées doivent obligatoirement suivre à
Ré

l'intérieur de la zone terrestre du rayon des douanes, après

accomplissement des formalités douanières et paiement des droits et
taxes s'il y a lieu, sont désignés par arrêté du ministre des finances.
la

Article 287.-
de

1- Les titres de mouvement et acquits de paiement nécessaires et

valables pour la route qu'empruntent les marchandises, et pour le
lle

temps dans lequel se fait ce transport doivent dans tous les cas,
accompagner lesdites marchandises, leur production ultérieure ne
cie

saurait couvrir la contravention.

ffi

2- Le défaut d'identité entre l'espèce, la qualité, le poids, le nombre

O

ou la mesure des marchandises énoncées dans les titres

d'accompagnement et l'espèce, la qualité, le poids, le nombre ou la
ie

mesure de celles transportées, rend nul le titre dont il s'agit et motive

er

la saisie de la totalité des marchandises trouvées en circulation. De

même, les titres d'accompagnement sont non admis après l'expiration
im

du délai qu'ils déterminent.

pr

3- Sont saisissables comme étant en circulation irrégulière les

Im

marchandises découvertes hors de l'itinéraire indiqué sur le titre

d'accompagnement.

120
 Section 3
Détention des marchandises
Article 288.- Tout dépôt dans la zone terrestre du rayon des
douanes de marchandises soumises à la police du rayon douanier est

e
interdit s'il ne remplit pas les conditions prévues à l'article 289 du

nn
présent code.

sie
Article 289.- Les commerçants établis conformément à la
réglementation en vigueur peuvent détenir, en vue de la revente, un

ni
stock de marchandises assujetties à la police du rayon, sans que la
valeur de ce stock ne dépasse cinq cents (500) dinars pour chaque

Tu
catégorie de marchandises.
Les marchandises destinées à la consommation familiale des

ue
habitants de la zone du rayon des douanes peuvent librement être
conservées en quantité correspondant à cette consommation.

iq
Les céréales et autres marchandises du cru ainsi que les animaux
bl
vivants peuvent être détenus par les personnes domiciliés dans le
pu
rayon des douanes, la tenue d'un compte ouvert reprenant les quantités
de ces marchandises et soumis à la vérification des agents des douanes
Ré

peut leur être imposée par arrêté du ministre des finances.

Chapitre II
la

Règles spéciales applicables sur l'ensemble du territoire

de

douanier à certaine catégories de marchandises

Article 290.-
lle

1- Ceux qui détiennent ou transportent les marchandises

spécialement désignées par arrêté du ministre des finances doivent, à
cie

première réquisition des agents des douanes, de police, de la garde

nationale, du contrôle économique, ou du contrôle fiscal, produire soit
ffi

des quittances attestant que ces marchandises ont été régulièrement

O

importées, soit des factures d'achats, bordereaux de fabrication ou

toutes autres justifications d'origine émanant de personnes ou sociétés
ie

régulièrement établies à l'intérieur du territoire douanier.

er

2- Celui qui a détenu, transporté, vendu, cédé ou échangé lesdites

im

marchandises et celui qui a établi les justifications d'origine sont

également tenus de présenter les documents visés au paragraphe
pr

premier ci-dessus à toute réquisition des agents des douanes formulée

Im

dans un délai de trois ans, soit à partir de la date de délivrance des

121
 justifications d'origine soit à partir du moment où les marchandises ont
cessé d'être entre leurs mains.

TITRE X
Navigation réservée

e
nn
Article 291.- Les opérations de transport effectuées entre les ports

sie
tunisiens sont réservés aux navires battant pavillon tunisien.
Toutefois, ces opérations peuvent, sur autorisation du ministre du

ni
transport, être effectuées par les navires étrangers.

Tu
Article 292.-
1- Sont également réservées aux navires tunisiens, les opérations

ue
de remorquage effectuées :
a) à l'intérieur des ports ou des eaux territoriales tunisiennes,

iq
b) entre les ports tunisiens.
bl
2- Toutefois, des autorisations spéciales du ministre du transport
pu
peuvent permettre aux navires battant pavillon étranger de pratiquer
les opérations de remorquage susvisées dans le cas où ils n'existeraient
Ré

pas de remorqueurs tunisiens disponibles ou si leur nombre n’est pas

suffisant dans les ports tunisiens.
la

3- Les remorqueurs étrangers sont autorisés à pénétrer dans les

ports tunisiens, soit lorsqu'ils remorquent des navires ou chalands, à
de

partir d'un port étranger ou au-delà de la limite des eaux territoriales

tunisiennes, soit lorsqu'ils viennent prendre à la remorque des navires
lle

ou chalands pour les conduire dans un port étranger ou au-delà de la

limite des eaux territoriales tunisiennes, leurs opérations, dans les
cie

deux cas sus-visés, à l'intérieur des ports devant se borner à la

conduite ou à la prise du navire à son poste d'amarrage.
ffi

TITRE XI
O

RELACHES FORCEES ET EPAVES

ie

Chapitre premier
er

Relâches forcées
im
pr

Article 293.- Les capitaines qui sont forcés de relâcher suite à des
tempêtes ou autres cas fortuits, sont tenus, dans les vingt-quatre heures
Im

122
 de leur arrivée, de présenter un rapport justifiant les causes de la relâche
et de se conformer aux dispositions de l'article 69 du présent code.
Article 294.- Les marchandises se trouvant à bord des navires dont
la relâche forcée est dûment justifiée ne sont assujetties à aucun droit

e
ou taxe, sauf le cas où le capitaine est obligé de les vendre. Dans le

nn
cas contraire, ces marchandises peuvent être déchargées et placées,
aux frais des capitaines ou armateurs, soit dans un local fermé à deux

sie
clés différentes, dont l'une est détenue par le service des douanes, soit
dans les lieux désignés par celui-ci jusqu'au moment de leur

ni
réexportation. Les capitaines ou armateurs peuvent procéder au
transbordement desdites marchandises après les avoir déclarées selon

Tu
la réglementation en vigueur.

ue
Chapitre II
Marchandises sauvées des naufrages-Epaves

iq
Article 295.- Sont réputées étrangères, sauf justifications
bl
pu
contraires, les marchandises sauvées des naufrages et les épaves de
toute nature recueillies ou récupérées sur la côte ou en mer.
Ré

Article 296.- Ces marchandises ou épaves sont placées sous la

double surveillance des services de la marine marchande et des
services des douanes.
la

TITRE XII
de

DROITS ET TAXES DIVERS PERÇUS

PAR LA DOUANE (1)
lle
cie


ffi

(1) Institution d’une taxe de contrôle par scanner

O

sur les unités de chrge à l’importation

(L.F. n° 2017-66 du 18 décembre 2017)
ie

Aricle 4.– Est créée une taxe due sur le contrôle des unités de charge par scanner à
er

l’admission temporaire, dénommée « taxe de contrôle par scanner sur les unités de
charge ».
im

Est fixé le montant de la taxe de contrôle par scanner sur les unités de charge à 100
dinars pour les conteneurs dont la capacité ne dépasse pas 20 pieds, et à 200 dinars
pr

pour les autres unités de charge.

Sont applicables à cette taxe, en matière de recouvrement, de contrôle, de
Im

constatation des infractions, de sanctions, de contentieux et de prescription les mêmes

règles applicables aux droits de douane.

123
 Article 297.- Outre le recouvrement des droits et taxes de douane,
l'administration des douanes est également chargée de recouvrer ou de
faire garantir la perception des taxes intérieures exigibles à
l'importation et à l'exportation conformément à la législation en
vigueur.

e
nn
TITRE XIII

sie
REMBOURSEMENT DES DROITSDE DOUANE
A L'EXPORTATION

ni
Tu
Article 298.-
1- Lors de l'exportation d'une marchandise ou de sa constitution

ue
en entrepôt douanier en vue de son exportation à une date ultérieure,

iq
les droits de douane et les taxes d'effets équivalents, s'il en existe, qui
ont été perçus à l'occasion de son importation ou de l'importation des
bl
matières premières entrées dans sa composition peuvent être
pu
remboursés.
Ré

2- Les services des douanes peuvent refuser le remboursement des

droits de douane, si l'opération d'exportation n'est pas commercialement
la

ou économiquement justifiée.
de

3- Le remboursement des droits de douane et des taxes d'effets

équivalents est autorisé par décision de principe du directeur général
des douanes préalablement à l'exportation de la marchandise. Cette
lle

décision fixe le tarif de remboursement qui peut être forfaitaire.

cie

Toutefois, dans des cas urgents, l'exportation pourrait précéder la

décision de principe susvisée, sous réserve qu'il soit prélevé des
ffi

échantillons de la marchandise à exporter et ce suivant les mêmes

O

procédures appliquées en la matière prévues par l'article 411 du

ie

présent code.
er

4- Le remboursement des droits de douane et des taxes d'effets

im

équivalents s'effectue directement par l'intermédiaire du receveur des

douanes au profit de l'entrepositaire ou de l'exportateur réel de la
pr

marchandise après s'être assuré, selon le cas, que la marchandise a été

Im

constituée en entrepôt soumis au contrôle des douanes ou a quitté

effectivement le territoire douanier.

124
 5- Les contestations relatives à l'espèce ou à la composition
qualitative ou quantitative des produits et marchandises exportés au
bénéficiant de ce régime sont de la compétence du laboratoire central
ou du laboratoire désigné par le ministre des finances.

e
6- Les conditions et les modalités d'application du présent article

nn
sont fixées par décret.

sie
TITRE XIV

ni
ZONES FRANCHES MARITIMES

Tu
Article 299.- Dans tout port une partie de ses dépendances

ue
dénommée "zone franche maritime" peut être soustraite, par décret, au
régime des douanes.

iq
Article 300.- Les conditions et les modalités d'application de
bl
l'article 299 du présent code et notamment en ce qui concerne la
pu
constitution des zones franches et la conclusion des contrats de
concession y afférents ainsi que l’introduction et le séjour des
Ré

marchandises dans ces zones sont fixées par décret.

la

TITRE XV
de

CONTENTIEUX
lle

Chapitre premier
cie

Constatation des contraventions et délits douaniers

ffi

Section 1
O

Procès-verbal de saisie
ie

Sous-section 1
er

Personnes habilitées
im

Article 301.-
pr

1- Les contraventions et les délits douaniers sont constatés par les

Im

agents des douanes, les gardes forestiers et les agents qui ont qualité

125
 d'officier de police judiciaire en vertu de l'article 10 du code de
procédure pénale ainsi que les agents de police, les agents de la garde
nationale et les militaires chargés de garder les frontières terrestres,
maritimes ou aériennes.

e
2- Les agents cités au paragraphe premier du présent article

nn
peuvent, lors de la constatation d’une contravention ou d’un délit
douanier, saisir tous objets passibles de confiscation et retenir les

sie
expéditions et tous autres documents relatifs aux objets saisis; ils
ont aussi le droit à la retenue préventive des objets affectés à la sûreté

ni
des pénalités.

Tu
3- Les agents ne peuvent procéder à l’arrestation du suspect qu'en
cas de flagrant délit.

ue
Sous-section 2

iq
Formalités générales du procès-verbal de saisie
bl
pu
Article 302.-
1- Autant que les circonstances le permettent, les marchandises et
Ré

les moyens de transport saisis sont conduits au bureau ou poste de

douane ou à la recette des finances le plus proche du lieu de la saisie.
la

Ceux qui ont effectué la saisie y rédigent de suite leur procès-verbal.

de

2- Lorsqu'il existe dans une même localité plusieurs bureaux ou

postes de douane, ou recettes des finances, le procès-verbal peut être
rédigé indifféremment dans l'un quelconque d’entre eux.
lle

3- En cas de saisie dans un domicile, le procès-verbal peut y être

cie

rédigé.
ffi

4- Les objets saisis qu'on ne peut déplacer immédiatement

peuvent être confiés à la garde du suspect ou d'un tiers sur les lieux de
O

la saisie ou dans un lieu proche.

ie

Article 303.-
er

1- Les procès-verbaux de saisie doivent énoncer :

im

- La cause, la date et le lieu de la saisie et la déclaration qui a été

pr

faite au suspect,
Im

- L’identité du suspect s’il est connu,

126
 - Les noms, qualités et demeures des saisissants,
- La qualité et la demeure de la personne chargée des poursuites,
- La nature des objets saisis, leur nombre ou leur poids,

e
- La présence du suspect à la description des objets saisis ou la

nn
sommation qui lui a été faite d'y assister,
- Le nom et la qualité du gardien des marchandises saisies,

sie
- Le lieu de la rédaction du procès-verbal et l'heure de sa clôture,

ni
- Le nom, la qualité et le domicile de l'agent qui a rédigé le

Tu
procès-verbal à défaut par le saisissant de pouvoir le faire.
2- Le procès-verbal est signé tant par les saisissants que par l'agent

ue
rédacteur.

iq
Article 304.-
bl
1- Lorsque les marchandises saisies ne sont pas prohibées, il est
pu
offert mainlevée du moyen de transport sous caution solvable ou sous
consignation de sa valeur.
Ré

2- L'offre de la mainlevée ainsi que la réponse de la personne

concernée sont mentionnées au procès-verbal.
la

3- La mainlevée du moyen de transport peut être accordée s’il

de

s’avère que le propriétaire était de bonne foi, par la conclusion d’un

contrat de transport, de location ou de crédit-bail le liant au
lle

contrevenant conformément aux lois et règlements en vigueur et selon

les usages de la profession. Toutefois, cette mainlevée est
cie

subordonnée au remboursement des frais éventuellement engagés par

les services des douanes pour assurer la garde et la conservation de ce
ffi

moyen de transport.
O

Article 305.-
ie
er

1- Si le suspect est présent, les agents qui ont rédigé le procès-

verbal de saisie doivent lui en faire lecture, et s’il y a lieu, traduction
im

sur le champ et il est sommé de le signer,

pr

En cas de refus de sa part ou de déclaration qu'il ne sait pas écrire

Im

et au cas où le recours à la traduction a été jugé nécessaire, il en est

127
 fait mention dans le procès-verbal de saisie et une copie lui en est
remise s'il le demande.
2- Le suspect doit, au moment de la rédaction du procès-verbal de
saisie élire domicile dans un lieu connu.

e
3- Lorsque le suspect est absent, mention doit en être faite dans le

nn
procès-verbal de saisie. Une copie du procès-verbal est affichée, dans

sie
les vingt-quatre heures qui suivent sa rédaction au local du bureau ou
du poste des douanes ou à la recette des finances où il a été rédigé.

ni
Sous-section 3

Tu
Formalités relatives à quelques saisies particulières

ue
A- Saisie portant sur le faux et sur l'altération des documents.

iq
Article 306.-
bl
1- Si le motif de la saisie porte sur le faux ou l'altération des
pu
documents, le procès-verbal les énonce et les explique.
2- Les agents saisissants ont la charge :
Ré

- de signer et parapher ne varietur lesdits documents,

la

- d'annexer ces documents au procès-verbal de saisie qui contient

la sommation faite au suspect de les signer et d’y consigner sa
de

réponse.
B- Saisies à domicile
lle

Article 307.- En cas de saisie à domicile, les marchandises non

cie

prohibées ne sont pas déplacées, sous réserve que le suspect donne

caution solvable de leur valeur. Si le prévenu ne fournit pas caution ou
ffi

s'il s'agit d'objets prohibés, les marchandises sont transportées au plus

O

proche bureau ou poste des douanes ou confiées à un tiers gardien

constitué soit sur les lieux de la saisie, soit dans une autre localité.
ie
er

C- Saisies sur les navires et bateaux pontés

Articles 308.- A l'égard des saisies faites sur les navires et bateaux
im

pontés, lorsque le déchargement ne peut avoir lieu tout de suite, les

pr

saisissants apposent les scellés sur les panneaux et écoutilles des

Im

bâtiments. Le procès-verbal, qui est dressé au fur et à mesure du

déchargement, fait mention du nombre, des marques et des numéros

128
 des ballots, caisses et tonneaux et autres emballages. La description en
détail n'est faite qu'au bureau, en présence du suspect ou après
sommation d'y assister, il lui est donné à sa demande, copie de chaque
procès verbal.

e
D- Saisies en dehors du rayon des douanes

nn
Article 309.-

sie
1- En dehors du rayon des douanes, les dispositions régissant la
saisie sont applicables aux contraventions et délits relevés dans les

ni
bureaux, entrepôts et autres lieux soumis à la surveillance des services

Tu
des douanes.
2- Des saisies peuvent également être pratiquées en tous lieux

ue
dans le cas de poursuite à vue des marchandises, d'infraction à
l'article 290 du présent code ou de découverte inopinée de

iq
marchandises, dont l'origine frauduleuse ressort manifestement des
bl
déclarations de leur détenteur ou des documents probants trouvés en
pu
sa possession.
3- En cas de saisie après poursuite à vue, le procès-verbal doit
Ré

constater :
a) s'il s'agit de marchandises assujetties à la formalité du
la

passavant, que lesdites marchandises ont été suivies sans interruption

de

depuis leur franchissement de la limite intérieure du rayon jusqu'au

moment de leur saisie et qu'elles n’étaient pas accompagnés de
lle

documents nécessaires à leur transport dans le rayon des douanes,

b) s'il s'agit d'autres marchandises, que lesdites marchandises ont
cie

été suivies sans interruption depuis leur franchissement de la frontière

jusqu'au moment de leur saisie.
ffi
O

Sous-section 4
Garde à vue du suspect
ie

Article 310.-
er

1- Le suspect mis en garde à vue est conduit directement,

im

accompagné du procès-verbal de saisie, devant le procureur de la

pr

république territorialement compétent.

2- A cet effet, les autorités civiles et militaires sont tenues de
Im

prêter main-forte aux agents des douanes à la première réquisition.

129
 Section 2
Procès-verbal de constat
Article 311.-

e
1- Les résultats des contrôles opérés dans les conditions prévues à

nn
l'article 62 du présent code et d'une manière générale, ceux des
enquêtes et interrogatoires effectuées par les agents des douanes sont

sie
consignés dans des procès-verbaux de constat.

ni
2- Ces procès-verbaux doivent énoncer :

Tu
- la date et le lieu du contrôle et des enquêtes effectuées,
- la nature des constatations faites et des renseignements

ue
recueillis,

iq
- la saisie des documents, s'il y a lieu,

bl
- les nom, qualité et résidence administrative des agents
pu
verbalisateurs.
- ils indiquent en outre, que ceux chez qui l'enquête ou le contrôle
Ré

a été effectué ont été informés de la date et du lieu de la rédaction de

ce procès-verbal et que sommation leur a été faite d'assister à cette
la

rédaction.
de

- si ces personnes sont présentes à la rédaction, mention est faite

dans le procès-verbal que lecture leur a été faite et qu'elles ont été
interpellées de le signer.
lle

En cas de refus de signer de leur part, mention doit en être faite

cie

dans le procès-verbal de constat.

ffi

Section 3
O

Dispositions communes
ie

Sous-section 1
er

Force probante des procès-verbaux de douane

im

Article 312.-
pr

1- Les procès-verbaux de douane rédigés par deux agents des

Im

douanes ou par deux agents parmi ceux visés à l'article 301

130
 paragraphe premier du présent code, font foi jusqu'à inscription de
faux des constatations matérielles qu'ils relatent.
2- Ils ne font foi que jusqu'à preuve contraire de l'exactitude et de
la sincérité des aveux et déclarations qu'ils rapportent.

e
nn
Article 313.-

sie
1- Les procès-verbaux de douane rédigés par un seul agent font foi
jusqu'à preuve du contraire.

ni
2- En matière de contraventions et de délits douaniers constatées

Tu
par procès-verbal de constat à la suite d'un contrôle d'écritures, la
preuve contraire ne peut être rapportée qu'au moyen de documents de

ue
date certaine antérieure à celle de l'enquête effectuée par les agents
verbalisateurs.

iq
Article 314.-
bl
pu
1- Les procès-verbaux de saisie sont nuls en cas de non respect de
l'une des conditions de forme suivantes:
Ré

- le motif, la date et le lieu de la saisie ainsi que la description des

marchandises saisies,
la

- l’identité du suspect s’il est connu,

de

- l’identité des agents saisissants.

2- Les procès-verbaux de constat sont nuls en cas de non respect
lle

de l'une des conditions de forme édictées par le paragraphe 2 de

cie

l'article 311 du présent code.

ffi

Sous-section 2
O

Procédure de récusation des procès-verbaux de douane

ie

Article 315.- L'inscription de faux contre les procès-verbaux de

er

douane se fait conformément à la procédure, en vigueur, en droit

im

commun.
pr

Cependant, si le tribunal saisi décide de surseoir à l'examen de

l'action, il peut provisoirement ordonner la vente des marchandises
Im

périssables et des animaux utilisés pour le transport.

131
 Sous-section 3
Procédures conservatoires
Article 316.-

e
1- Les procès-verbaux de douane, lorsqu'ils font foi jusqu'à

nn
inscription de faux, valent titre pour obtenir, conformément au droit
commun, l'autorisation judiciaire de prendre toutes mesures

sie
conservatoires utiles à l'encontre des personnes pénalement ou
civilement responsables, à l'effet de garantir les créances douanières

ni
de toute nature résultant desdits procès-verbaux.

Tu
2- Le tribunal compétent pour connaître des procédures
conservatoires, y compris la demande de la mainlevée totale ou

ue
partielle de la saisie conservatoire, est celui de la circonscription où a
été rédigé le procès-verbal.

iq
Chapitre II
Poursuites bl
pu
Section 1
Ré

Dispositions générales
la

Article 317.- Tous délits et contraventions prévus par les lois en

matière de douane peuvent être poursuivis et prouvés par toutes les
de

voies de droit alors même qu'aucune saisie n'aurait pu être effectuée

dans le rayon des douanes ou hors de ce rayon ou que les
lle

marchandises ayant fait l'objet d'une déclaration n'auraient donné lieu

à aucune observation.
cie

Article 318.- (modifié par art 72 L.F n° 2015-53 du 25/12/2015).

ffi

1- Le ministre chargé des finances ou les directeurs des

O

administrations cenrales ou régionales des douanes, mettent en

mouvement l’action publique et transmettent les procès-verbaux
ie

dûment établis ainsi que les conclusions de l’administration des

er

douanes au procureur de la république auprès du tribunal compétent.

im

2- Le ministre chargé des finances ou le directeur général des

douanes ou les directeurs des administrations centrales ou régionales
pr

des douanes, attaquent par voie d’appel ou recours en cassation des

Im

jugement rendus en la matière à l’encontre de l’administration des

douanes.

132
 « 3- Le ministre chargé des finances ou le directeur général des
douanes ou les directeurs des administrations centrales et régionales
des douanes présentent au greffe de la cour de cassation un mémoire
indiquant les moyens de pourvoi dans un délai maximum de trente

e
jours à compter de la date de la remise d’une copie du jugement

nn
attaqué par le greffe du tribunal qui l’a rendu précisant les griefs à

sie
l’encontre de la décision attaquée.
Le mémoire indiquant les moyens de pourvoi est présenté

ni
directement au greffe de la cour de cassation par les représentants de

Tu
l’administration désignés conformément aux dispositions de l’article
341 du présent code.

ue
L’administration est exemptée des procédures de signification

iq
prévues par l’article 263 bis du code de procédure pénale, ainsi que de
bl
la consignation et du paiement de tous les amendes et les droits que la
pu
loi exige leur consignation ou paiement » (Ajouté art 59-1 L F n°
2016-78 du 17 décembre 2016).
Ré

Article 319.- Qu'il s'agisse d'une instance civile ou commerciale

la

ou d'une information, même terminée par un non-lieu, le ministère

public doit donner connaissance au service des douanes de toutes
de

indications qu'il peut recueillir de nature à faire présumer une

infraction commise en matière douanière ou une manœuvre
lle

quelconque ayant eu pour objet ou ayant eu pour résultat d'enfreindre

cie

les dispositions soit législatives, soit réglementaires se rattachant à

l'application du code des douanes.
ffi

Article 320.- Lorsque l'auteur d'une contravention ou d’un délit

O

douanier vient à décéder avant intervention d'un jugement définitif ou

ie

d'une transaction, l'administration est fondée à exercer contre la

er

succession une action tendant à faire prononcer par le tribunal

compétent en ce qui concerne l'infraction relevée, la confiscation des
im

objets passibles de cette sanction ou, si ceux-ci n'ont pu être saisis, la

pr

condamnation au paiement d'une somme égale à la valeur desdits

Im

objets calculée d'après le cours du marché intérieur à l'époque où la

fraude a été commise.

133
 Section 2
Exécution par voie d’états de liquidation

Article 321.-

e
1- Les états de liquidation décernés par les receveurs des douanes

nn
et signés par le ministre des finances ou par la personne déléguée par

sie
le ministre des finances, conformément à la législation en vigueur,
constituent titres de perception :

ni
a) pour le recouvrement des droits et taxes que l'administration des

Tu
douanes est chargée de percevoir, ainsi que des amendes et toutes
sommes dues en cas d'inexécution des engagements souscrits dans les

ue
acquits-à-caution et dans les obligations,
b) d'une manière générale, dans tous les cas où des sommes sont

iq
dues à l'administration des douanes.
bl
2- L'avis ou la mise en demeure est signifié par les agents des
pu
douanes, les huissiers notaires ou les officiers des services financiers
Ré

conformément aux dispositions du code de la comptabilité publique.

Section 3
la

Extinction de l’action publique

de

Sous-section 1
Transaction
lle

Article 322.-
cie

1- L'administration des douanes est autorisée à transiger avec les

ffi

personnes poursuivies pour des contraventions ou des délits douaniers.

O

2- La transaction peut intervenir avant jugement définitif et

l’action publique s’éteint avec l’exécution de la transaction.
ie

3- Toutefois, la transaction intervenue après jugement définitif ne

er

fait pas obstacle à l’exécution des peines corporelles.

im

4- Les demandes de transaction sont soumises à l'avis d'une

pr

commission centrale ou des commissions régionales et ce, selon la

nature de la contravention ou du délit et du montant des droits et taxes
Im

exigibles.

134
 5- La composition de ces commissions et les modalités de leur
fonctionnement sont fixées par décret.

Sous-section 2

e
Prescription de l’action

nn
Article 323.- L'action publique en matière de contravention et de

sie
délits douaniers se prescrit par trois ans dans les mêmes conditions
prévues par le code de procédure pénale.

ni
Sous-section 3

Tu
Prescription des droits

ue
A- Délai de formulation de la demande en restitution

iq
Article 324.- Il peut être demandé à l’administration des douanes :
bl
- de restituer les droits et taxes avant l’écoulement de trois ans à
pu
compter de la date à la quelle ces droits et taxes sont devenus
restituables conformément à la législation en vigueur et au plus tard
Ré

dans un délai de cinq ans de la date de leur recouvrement. Toutefois

en ce qui concerne les droits et taxes devenus restituables en vertu,
d’un jugement ou d’un arrêt de justice, ce délai est de trois ans à
la

compter de la date du jugement ou de l’arrêt de justice et ce

de

indépendamment de la date du recouvrement,

- de restituer les marchandises, avant l’écoulement de deux ans
lle

avant la date de leur mise en dépôt;

cie

- de restituer les frais engendrés par la saisie ou la mise en dépôt

des marchandises, deux ans après leur exigibilité.
ffi

Article 325.- L'administration des douanes est déchargée envers

O

les redevables, de la garde des registres des recettes et autres trois ans
à compter de l’année civile suivant celle au cours de laquelle les
ie

recettes et autres ont été enregistrées.

er

B- Prescription du droit de l'administration

im

Article 326.- Le droit de l'administration des douanes en paiement

pr

des droits et taxes se prescrit après cinq ans à compter du premier

Im

janvier de l'année qui suit celle au cours de laquelle lesdits droits et

taxes auraient dû être payés.

135
 Article 327.- Le délai de la prescription de recouvrement des
droits et taxes de douane prévu par l'article 326 du présent code est
interrompu par :
- les actes de poursuite émanant des services de recouvrement à

e
partir de la signification du titre exécutoire,

nn
- tous les actes émanant du débiteur ou de son représentant relatifs

sie
à la créance et notamment son paiement partiel, sa reconnaissance, la
présentation de garanties y afférentes ou la signature d'un échéancier

ni
de paiement.

Tu
Dans ce cas une nouvelle période de cinq ans commence à courir à
partir du premier janvier de l'année suivant celle au cours de laquelle

ue
l'acte interruptif a eu lieu.

iq
C- Cas où les prescriptions de courte durée ne s'appliquent pas
bl
pu
Article 328.- Les prescriptions visées à l'article 326 du présent
code ne s'appliquent pas et il est fait application de la prescription de
Ré

quinze ans lorsque c'est par un acte frauduleux du redevable que

l'administration n'a pu invoquer son droit pour le recouvrement des
la

droits et taxes.
de

Chapitre III
Procédures devant les tribunaux
lle
cie

Section 1
Tribunaux compétents en matière de contentieux douanier
ffi
O

Sous-section 1
ie

Dispositions générales
er

Article 329.- II est statué en matière de contentieux douanier

im

suivant les règles de compétence fixées par les dispositions du code de

procédure civile et commerciale et du code de procédure pénale quand
pr

elles ne sont pas en contradiction avec les dispositions du présent

Im

code.

136
 Sous-section 2
Compétence "RATIONE MATERIAE "

Article 330.- Les tribunaux de première instance, statuant en

e
matière civile, sont seuls compétents pour juger les contestations

nn
concernant le refus de paiement des droits et la non décharge des

sie
acquits-à-caution et, d’une façon générale, toutes les autres affaires de
douane à caractère civil dont la compétence n'a pas été attribué à

ni
d'autres tribunaux en vertu d'un texte spécial.

Tu
Article 331.- Les tribunaux de première instance, statuant en
matière pénale, connaissent de tous les délits et les contraventions

ue
douaniers.
Sous-section 3

iq
bl
Compétence territoriale
pu
Article 332.-
Ré

1- Les instances résultant des contraventions et des délits

douaniers constatés par procès-verbaux de saisie sont portées devant
le tribunal de première instance de la circonscription où est situé le
la

bureau ou poste des douanes ou la recette des finances, où le procès-

de

verbal a été rédigé, soit devant le tribunal de première instance ou est

situé le domicile du suspect.
lle

2- Les règles de compétence territoriale définies par la législation

cie

en vigueur sont applicables aux autres cas.

ffi

Section 2
O

Procédures devant les juridictions civiles

ie
er

Sous-section 1
Citation à comparaître
im

Article 333.- Dans les instances devant les juridictions civiles, la

pr

citation à comparaître est donnée conformément aux règles édictées

Im

par le code de procédure civile et commerciale.

137
 Sous-section 2
Jugement
Article 334.- En matière de jugement, les dispositions du code de

e
procédure civile et commerciale non contraires à celles du présent

nn
code sont applicables aux affaires douanières dont les juridictions
civiles ont à connaître.

sie
Sous-section 3

ni
Signification des jugements et autres actes de procédure

Tu
Article 335.-

ue
1- Les significations à l'administration des douanes sont faites au
service des douanes concerné relevant de l'administration chargée du

iq
dossier ou à l'agent qui la représente.
bl
2- Les significations à l'autre partie sont faites conformément aux
pu
règles du présent code ou à celles du code de procédure civile et
Ré

commerciale.
Section 3
la

Procédures devant les juridictions pénales

de

Article 336.- La citation à comparaître devant les juridictions

lle

pénales est faite conformément aux dispositions du code de procédure

pénale.
cie

Article 337.- Les dispositions du code de procédure pénale sur

ffi

l'instruction des flagrants délits sont applicables dans le cas prévu par
O

l'article 310 du présent code.

Article 338.- Sans préjudice des délais édictées par le code de
ie

procédure pénale, la mise en liberté provisoire du suspect résidant à

er

l'étranger et gardé à vue pour délit de contrebande est subordonnée à

im

l'obligation de fournir un cautionnement garantissant le paiement des

condamnations pécuniaires encourues pour ledit délit.
pr

Article 339.- Les dispositions du code de procédure pénale sont

Im

applicables au jugement, à l'opposition et à l'appel.

138
 Section 4
Pourvoi en cassation
Article 340 (Modifié art 59-2 L.F n° 2016-78 du 17 décembre

e
2016).- Sous reserve des dispositions du présent code, les règles en

nn
vigueur concernant le pourvoi en cassation en matière civile ou en
matière pénale sont applicables aux affaires douanières.

sie
ni
Section 5

Tu
Dispositions diverses

ue
Sous-section 1
Procédures communes

iq
bl
pu
A- Déroulement de l’audience.
Ré

Article 341.-
1- En première instance et en appel, l'interrogatoire de l'accusé est
la

fait au vu du rapport de l'administration des douanes.

de

2- L'administration des douanes est représentée lors de

l'instruction, par des agents désignés par le directeur général des
lle

douanes sans délégation spéciale.

cie

B- Conclusions de l'administration
ffi

Article 342.- A l'audience, le représentant de l'administration

conclut verbalement à l'application des peines prévues par le présent
O

code.
ie
er

C- Actes de justice
im

Article 343.- Les agents des douanes qualifiés suivant

l'organisation administrative peuvent faire, en matière de douane, tous
pr

actes de justice relatifs à l'exécution des jugements en ce qui concerne

Im

la vente des objets saisis, confisqués ou abandonnés.

139
 Sous-section 2
Circonstances atténuantes

Article 344.-

e
nn
1- S'il retient les circonstances atténuantes, le tribunal peut :
a) libérer les contrevenants de la confiscation des moyens de

sie
transport, ces dispositions ne sont toutefois pas applicables dans les
cas où les actes de contrebande ou assimilés ont été commis par

ni
dissimulation dans des cachettes spécialement aménagées ou dans des

Tu
cavités ou espaces vides qui ne sont pas normalement destinés au
logement des marchandises,

ue
b) libérer les contrevenants de la confiscation des autres objets
contenus dans le moyen de transport et ayant servi à masquer la

iq
fraude,
bl
c) réduire le montant des sommes tenant lieu de confiscation des
pu
marchandises de fraude jusqu'au tiers de la valeur de ces marchandises
Ré

sans préjudice des dispositions de l'article 407 du présent code,

d) réduire le montant des amendes pécuniaires jusqu'au tiers de
la

leur montant minimal, sans préjudice des dispositions de l'article 407

du présent code;
de

e) en ce qui concerne les sanctions pécuniaires visées aux

paragraphes c) et d) ci-dessus, limiter ou supprimer la solidarité à
lle

l'égard de certains condamnés.

cie

Si les circonstances atténuantes ne sont retenues qu'à l'égard de

certains co-suspects pour un même fait de fraude, le tribunal prononce
ffi

d'abord les sanctions pécuniaires auxquelles les condamnés, ne

O

bénéficiant pas des circonstances atténuantes, seront solidairement

tenus, il peut ensuite, en ce qui concerne les sommes tenant lieu de
ie

confiscation et les amendes pécuniaires, limiter l'étendue de la

er

solidarité à l'égard des personnes bénéficiant des circonstances

im

atténuantes.
S'il retient les circonstances atténuantes à l'égard du suspect, le
pr

tribunal peut le dispenser des sanctions pénales prévues par le présent

Im

code ou ordonner qu'il soit sursis à l'exécution de celles-ci.

140
 2- Lorsque les marchandises saisies ne sont pas explicitement
prohibées au titre de la réglementation douanière, le tribunal peut en
donner mainlevée avant de se prononcer définitivement sur toute
l'affaire, moyennant caution solvable ou consignation d'un montant

e
égal à la valeur desdites marchandises.

nn
3- Le tribunal ne peut dispenser le redevable du paiement des

sie
sommes fraudées ou indûment obtenues ni de la confiscation des
marchandises dangereuses pour la santé ou la moralité et la sécurité

ni
publique ou des marchandises contrefaites ou de celles qui sont

Tu
soumises à des restrictions quantitatives.

ue
Sous-section 3

iq
Dispositions spéciales à certaines instances résultant

bl
de contraventions et délits douaniers
pu
A- Charge de la preuve
Ré

Article 345.- Dans toute action sur une saisie, les preuves de non
contravention ou de non délit sont à la charge du saisi.
la

B- Garantie du droit de poursuite de l’administration

de

Article 346.- La confiscation des marchandises saisies peut être

lle

poursuivie contre les conducteurs ou déclarants sans que

l'administration des douanes soit tenue de mettre en cause les
cie

propriétaires même si leurs identités lui ont été révélées. Toutefois, si

ffi

les propriétaires intervenaient ou étaient appelés en garantie par ceux

O

sur lesquels les saisies ont été faites, les tribunaux chargés de l'affaire
statueront, conformément à la loi, sur les interventions ou sur les
ie

appels en garantie.
er

C- Confiscation des objets saisis sur inconnus et des minuties

im

Article 347.-
pr

1- L'administration des douanes peut demander au président du

Im

tribunal de première instance, sur simple requête, la confiscation en

141
 nature des objets saisis sur des inconnus ou sur des individus qui n'ont
pas fait l'objet de poursuites en raison du peu d'importance des objets
de la fraude.
2- II est statué sur ladite demande par une seule ordonnance,

e
même si la requête se rapporte à plusieurs saisies faites séparément.

nn
D- Revendication des objets saisis

sie
Article 348.- Sans préjudice des dispositions de l'article 304 du

ni
présent code, les objets saisis ou confisqués ne peuvent être

Tu
revendiqués par les propriétaires, ni le prix, qu'il soit consigné ou non,
réclamé par les créanciers même privilégiés, sauf recours contre les

ue
auteurs des contraventions et délits douaniers s’il y’a lieu.

iq
E- Fausses déclarations

bl
Article 349.- Sans préjudice des dispositions de l'article 117
pu
paragraphe 2 et 118 paragraphe 5 du présent code, la vérité ou la
fausseté des déclarations doit être jugée sur ce qui a été premièrement
Ré

déclaré.
la

Chapitre IV
de

Exécution des jugements et des obligations

en matière douanière
lle

Section 1
cie

Sûretés d'exécution
ffi

Sous-section 1
O

Droit de rétention des marchandises et des moyens de transport

ie
er

Article 350.- Dans tous les cas de constatation de contraventions

im

et de délits douaniers flagrants, les moyens de transport et les

marchandises litigieuses non passibles de confiscation peuvent, pour
pr

sûreté des pénalités encourues, être retenus jusqu'à ce qu'il soit fourni
Im

caution ou versé consignation du montant desdites pénalités.

142
 Sous-section 2
Privilèges, hypothèques et subrogations

Article 351.- L'administration des douanes a, pour les droits, taxes,

e
amendes et confiscations prévus au présent code ainsi que pour les

nn
sommes dont elle a droit à restitution, privilège spécial du trésor prévu

sie
à l'article 34 du code de la comptabilité publique sur les biens
meubles, y compris leurs fruits et revenus, appartenant aux redevables

ni
et au titre desquels ont été appliqués les droits, taxes et créances

Tu
susvisés.
A défaut de l'exercice du droit de privilège spécial cité au

ue
paragraphe premier ci-dessus, les créances bénéficient du privilège
général de trésor prévu à l'article 33 du code de la comptabilité

iq
publique sur l'ensemble des biens meubles et immeubles appartenant
au redevable. bl
pu
L'exercice de ce privilège ne fait pas obstacle à la restitution des
marchandises, encore emballées et dûment revendiquées par leurs
Ré

propriétaires.
Article 352.-
la

1- Les commissionnaires en douane agréés qui ont acquitté, pour

un tiers, des droits, taxes ou amendes de douane sont subrogés au
de

privilège de la douane prévu par l'article 351 du présent code quelles

que soient les modalités de recouvrement observées par eux à l'égard
lle

de ce tiers.
cie

2- Toutefois, cette subrogation ne peut, en aucun cas, être opposée

aux administrations de l'Etat.
ffi

Section 2
O

Voies d'exécution
ie

Sous-section 1
er

Règles générales
im
pr

Article 353.-
Im

1- L'exécution des jugements et arrêts rendus par les tribunaux

dans les affaires douanières peut avoir lieu par toutes voies de droit.

143
 2- Les jugements et arrêts portant condamnation à des pénalités
pécuniaires pour infraction aux lois de douane, sont, exécutés par
voie de contrainte par corps le cas échéant.
3- Les états de liquidation sont exécutoires nonobstant opposition

e
devant les juridictions compétentes.

nn
Il ne peut être sursis à l'exécution de l'état de liquidation s'il est

sie
émis en application de l'article 321 paragraphe premier alinéa a) du
présent code.

ni
4- Lorsqu'un contrevenant décède avant d'avoir effectué le

Tu
règlement des amendes, confiscations et autres condamnations
pécuniaires prononcées contre lui par jugement définitif, ou stipulées

ue
dans les transactions ou soumissions contentieuses acceptées par lui,
le recouvrement peut en être poursuivi contre la succession par toutes

iq
voies de droit, sauf par contrainte par corps.
bl
5- Les pénalités prononcées se prescrivent dans les mêmes
pu
conditions et délais prévus par le code de procédure pénale.
Ré

6- En cas de condamnation à des pénalités pécuniaires prévues

au présent code et lorsque l'administration des douanes dispose de
la

présomption indiquant que le contrevenant a sciemment cédé ses biens

à autrui en vu d’échapper à l’exécution des jugements prononcés à son
de

égard elle peut demander au juge de condamner à la solidarité de

paiement des sommes dues les personnes qui auront sciemment
lle

participé à l'organisation de cette insolvabilité.

cie

Sous-section 2
ffi

Procédures particulières réservées à l'administration

O

des douanes
ie

Article 354.- Le pourvoi en cassation suspend l’exécution des

er

jugements rendus contre l’administration des douanes, à moins que

im

ceux au profit desquels lesdits jugements ont été rendus n'aient donné
bonne et suffisante caution pour sûreté des sommes à eux adjugées.
pr

Article 354 bis (Ajouté art 60 L.F. n° 2016-78 du 17 décembre

Im

2016).-

144
 1- Le juge d’instruction communique à l’administration des
douanes chargée des poursuites dans les affaires douanières ou de
change, par écrit et dès leur promulgation, les ordonnances,
notamment celles ordonnant un non-lieu ou une restitution des objets
saisis. L’administration des douanes peut interjeter appel dans un délai

e
nn
de dix jours à partir de la date de l’ordonnance.
2- La chambre d’accusation communique à l’administration des

sie
douanes chargée des poursuites dans les affaires douanières ou de
change, par écrit et dès leur promulgation, les ordonnances,

ni
notamment celles ordonnant un non-lieu ou une restitution des objets

Tu
saisis. L’administration des douanes peut interjeter appel dans un délai
de dix jours à partir de la date de l’ordonnance.

ue
Article 355.- Lorsque la mainlevée des marchandises saisis pour
infraction aux lois dont l'exécution est confiée à l'administration des

iq
douanes est accordée par jugement contre lequel une voie de recours
bl
en cassation est introduite, la remise n'en est faite à ceux au profit
pu
duquel ledit jugement à été rendu que sous bonne et suffisante caution
de leur valeur, la mainlevée ne peut jamais être accordée par jugement
Ré

pour les marchandises dont l'entrée est prohibée.

Article 356.- Toutes saisies du produit des droits et taxes, faites
la

entre les mains des receveurs ou en celles des redevables envers

l'administration, sont nulles et de nul effet, nonobstant les saisies, les
de

redevables sont contraints au paiement des sommes par eux dues.

Article 357.- Dans le cas d'apposition de scellés sur les effets et
lle

papiers des comptables, les registres et livres comptables de l'année

cie

courante seront exceptés. Lesdits registres sont seulement arrêtés et

paraphés par le juge, qui les remet à l'agent chargé de la recette par
ffi

intérim, lequel en demeure garant comme dépositaire de justice, et il

en est fait mention dans le procès-verbal d'apposition des scellés.
O

Article 358.-
ie

1- Dans les cas urgents, l'administration des douanes peut

er

demander au président du tribunal de première instance l'autorisation

im

de saisir à titre conservatoire, les biens mobiliers et immobiliers des

suspects avant jugement et au vu du procès-verbal de saisie.
pr

2- Les ordonnances prononcées par le juge sont exécutoires

Im

nonobstant tout recours. La saisie pourra être levée si le saisi fournit

une caution jugée suffisante.

145
 Toute demande de mainlevée d'une saisie relève du tribunal chargé
de l'affaire.
3- La saisie conservatoire est automatiquement levée en cas de
jugement d'acquittement ou en cas d'extinction de l'action publique.

e
nn
Sous-section 3
Exécution immédiate

sie
Article 359.- Les sanctions pécuniaires prononcées pour un délit

ni
de contrebande sont appliquées avec exécution immédiate contre les

Tu
personnes détenues et ce nonobstant appel.

ue
Sous-section 4
Aliénation des marchandises saisies pour infraction

iq
aux lois douanières
bl
A- Vente avant jugement des marchandises périssables et des
pu
moyens de transport
Ré

Article 360.-
1- Nonobstant la valeur du saisie, le juge cantonal peut ordonner
la

immédiatement et à la demande de l'administration des douanes et

sans procédure spéciale, la vente aux enchères publiques (Modifié par
de

art 38-1 L.F. n° 2017-66 du 18 décembre 2017) :

- des moyens de transport saisis dont la remise sous caution aura
lle

été offerte et n'aura pas été acceptée par l'autre partie,

cie

- Les moyens de transport objet de contrebande ou utilisés dans la

contrebande (Ajouté par art 38-2 L.F. n° 2017-66 du 18 décembre
ffi

2017).
- Les animaux ou les marchandises saisies encombrantes ou qui ne
O

peuvent pas être conservées sans qu’elles soient altérées ou périmées.

ie

(Modifié par art 38-3 L.F. n° 2017-66 du 18 décembre 2017).

er

2- La vente pourra également être ordonnée par le juge

d'instruction chargé de l’affaire. Son ordonnance sera exécutée
im

nonobstant opposition ou appel.

pr

3- La vente est faite par l'administration des douanes et le

produit de la vente est déposé à la caisse des dépôts et consignations
Im

146
 en attente du jugement définitif qui sera prononcé par le tribunal
chargé de l'affaire.
B- Aliénation des marchandises confisquées ou abandonnées par
transaction

e
nn
Article 361.-
1- Les objets confisqués en vertu d’un jugement définitif ou

sie
abandonnés suite à une transaction approuvée, sont aliénés par les
services des douanes selon les modalités fixées par décret.

ni
2- Les jugements et ordonnances portant confiscation des

Tu
marchandises saisies sur des particuliers inconnus, et par eux,
abandonnés et non réclamés, ne sont exécutés qu'un mois après leur

ue
affichage, conformément aux dispositions du paragraphe 3 de l'article
305 du présent code. Passé ce délai, aucune demande en restitution

iq
n'est recevable.
C- Vente des marchandises confisquées à la suite d'un jugement bl
pu
par défaut :
Ré

Article 362.-
1- Le président du tribunal de première instance peut ordonner
immédiatement et sur la demande de l'administration des douanes la
la

vente aux enchères publiques des marchandises et des moyens de

de

transport confisqués à la suite d'un jugement par défaut et ce, après un

délai de six mois à partir de la date de ce jugement.
lle

2- Après déduction des frais prévus par l'article 271 paragraphe

premier alinéas a) et c) du présent code, le produit de la vente est
cie

versé à la caisse des dépôts et consignations.

Sous-section 5
ffi

Destruction des marchandises (1)

O

Article 362 (bis).- Le juge cantonal dont relève territorialement le

ie

bureau des douanes concerné peut, sur demande de

er

l’administration des douanes, ordonner une expertise sur les

marchandises saisies altérées ou périmées et autoriser, sur la base
im

des résultats d’expertise, leur destruction.

pr

Les frais de destruction sont à la charge du contrevenant.

Im


(1) Ajouté par art 38-4 L.F. n° 2017-66 du 18 décembre 2017.

147
 Section 3
Répartition du produit des amendes et des confiscations
Article 363.- La part attribuée au trésor, dans les produits
d'amendes et confiscations résultant d'affaires suivies à la requête de

e
l'administration des douanes et les modalités de répartition du surplus

nn
sont déterminées par arrêté du ministre des finances.

sie
Chapitre V
Responsabilité et solidarité

ni
Section 1

Tu
Responsabilité pénale

ue
Sous-section 1
Détenteurs

iq
Article 364.-
bl
1- Le détenteur de marchandises de fraude est réputé responsable
pu
de la fraude.
Ré

2- Les transporteurs publics et leurs préposés ou agents ne sont pas

considérés responsables lorsque, par une désignation exacte et
régulière de leurs commettants, ils mettent l'administration en mesure
la

d'exercer des poursuites contre les véritables auteurs de la fraude.

de

Sous-section 2
Capitaines de navires et commandants d'aéronefs
lle

Article 365.-
cie

1- Les capitaines de navires et d'embarcations et les commandants

d'aéronefs sont réputés responsables de toutes omissions et
inexactitudes relevées dans les manifestes et, d'une manière générale,
ffi

des contraventions et des délits commis à bord de leurs bâtiments.

O

2- Toutefois, les peines d'emprisonnement édictées par le présent

code ne sont applicables aux commandants des navires de commerce
ie

ou de guerre ou des aéronefs militaires ou de commerce qu'en cas de

er

faute personnelle.
im

Article 366.- Le capitaine du navire est déchargé de toute

responsabilité:
pr

a- dans le cas d'infraction visée à l'article 395 paragraphe 2 du

présent code s'il prouve qu'il a rempli tous ses devoirs de surveillance
Im

ou si le délinquant est découvert,

148
 b- dans le cas d'infraction visée à l'article 395 paragraphe 3 du
présent code s'il prouve qu’une avarie sérieuse a nécessité le
déroutement du navire et à condition que ces événements aient été
consignés au journal de bord avant la visite des services des douanes.

e
Sous-section 3

nn
Déclarants

sie
Article 367.-
1- Les signataires de déclarations sont responsables des omissions,
inexactitudes et autres irrégularités relevées dans les déclarations, ils

ni
ont le droit de recours contre leurs commettants le cas échéant.

Tu
2- Lorsque la déclaration a été rédigée en conformité avec les
instructions données par les commettants, ces derniers sont passibles
des mêmes peines que le signataire de la déclaration.

ue
Sous-section 4

iq
Commissionnaires en douane agréés
bl
pu
Article 368.-
1- Les commissionnaires en douane agréés sont responsables des
Ré

opérations en douane effectuées par leurs soins.

2- Les peines d'emprisonnement édictées par le présent code ne
leur sont applicables qu'en cas de faute personnelle.
la

Sous-section 5
de

Soumissionnaires
lle

Article 369.-
1- Les soumissionnaires sont responsables de l'inexécution des
cie

engagements souscrits, sauf leurs recours contre les transporteurs et

autres mandataires.
ffi

2- A cet effet, le service auquel les marchandises sont représentées

O

ne donne décharge que pour les quantités à l'égard desquelles les

engagements ont été remplis dans le délai, et les pénalités réprimant
ie

l'infraction sont poursuivies au bureau d'émission contre les

er

soumissionnaires et leurs cautions.

im

Sous-section 6
Complices
pr

Article 370.- Les dispositions de l'article 32 du code pénal sont

Im

applicables aux complices de délits douaniers.

149
 Sous-section 7
Intéressés à la fraude

Article 371.-

e
1- Ceux qui ont participé comme intéressés d'une manière

nn
quelconque à un délit de contrebande ou à un délit d'importation ou

sie
d'exportation sans déclaration sont passibles des mêmes peines que
les auteurs de l'infraction et en outre, des peines privatives de droits

ni
édictées par l'article 402 du présent code.

Tu
2- Sont réputés intéressés :
a) les entrepreneurs et membres d'entreprises de fraude, assureurs

ue
et assurés, bailleurs de fonds, propriétaires de marchandises et, en
général, ceux qui ont un intérêt direct à la fraude,

iq
b) ceux qui ont coopéré d'une manière quelconque à un ensemble
bl
d'actes accomplis par un certain nombre d'individus agissant de
pu
concert, d'après un plan de fraude arrêté pour assurer le résultat
Ré

poursuivi en commun,
c) ceux qui ont, sciemment, soit couvert les agissements des
la

fraudeurs ou tenté de leur procurer l'impunité, soit acheté ou détenu,

même en dehors du rayon, des marchandises provenant d'un délit de
de

contrebande ou d'importation sans déclaration.

lle

Section 2
cie

Responsabilité civile
ffi

Sous-section 1
O

Responsabilité de l'administration
ie

Article 372.- L'administration des douanes est responsable des

er

faits de ses employés, dans l'exercice et pour raison de leurs fonctions

im

sauf son recours contre eux.

Article 373.- Lorsqu'une saisie ou une rétention opérée en vertu de
pr

l'article 301 paragraphe 2 du présent code n'est pas fondée, le

Im

propriétaire des marchandises a droit à dommages-intérêts à raison

150
 de un pour cent par mois de la valeur des objets saisis, depuis la date
de la saisie jusqu'à celle de la remise ou de l'offre qui lui en a été faite.
Article 374.- S'il n'est point constaté qu'il y ait motif de saisie, il
doit être payé la somme de cinquante dinars à celui au domicile

e
duquel les recherches ont été faites, en vertu de l'article 61 du présent

nn
code, sauf plus grands dommages et intérêts auxquels les

sie
circonstances de la visite peuvent, éventuellement, donner lieu.

ni
Sous-section 2

Tu
Responsabilité des propriétaires de marchandises
et des patrons et commettants

ue
Article 375.- Les propriétaires des marchandises, les patrons et

iq
commettants sont responsables civilement du fait de leurs employés

bl
en ce qui concerne les droits et taxes, confiscations, amendes et
dépens.
pu
Ré

Sous-section 3
Responsabilité solidaire des cautions
la

Article 376.- Les cautions sont tenues, au même titre que les
principaux obligés, de payer les droits et taxes, pénalités pécuniaires et
de

autres sommes dues par les redevables qu'elles ont cautionnés.

lle

Section 3
cie

Solidarité
Article 377.-
ffi

1- Les condamnations prononcées contre plusieurs personnes pour

O

la même contravention ou le même délit sont solidaires tant pour les

ie

pénalités pécuniaires tenant lieu de confiscation que pour l'amende et

les dépens.
er

2-Ces dispositions ne sont pas applicables aux deux contraventions

im

stipulées aux articles 51 paragraphe premier et 57 paragraphe premier

pr

du présent code qui sont sanctionnées par des amendes individuelles.

Im

Article 378.- Les propriétaires des marchandises de fraude, ceux

qui se sont chargés de les importer ou de les exporter, les intéressés à

151
 la fraude, les complices et adhérents sont tous solidaires et
contraignables par corps pour le paiement de l'amende, des sommes
tenant lieu de confiscation et des dépens.
Chapitre VI

e
nn
Contraventions, délits et peines

sie
Section 1
Classification des contraventions et délits douaniers et

ni
déterminations des peines principales

Tu
Sous-section 1
Dispositions générales

ue
Article 379.- Il existe cinq classes de contraventions douanières et

iq
trois classes de délits douaniers.
bl
Article 380.- La tentative de délit douanier est réprimée comme le
pu
délit lui-même.
Ré

Sous-section 2
Contraventions douanières
la

A- Contraventions de première classe

de

Article 381.-
lle

1- Est passible d'une amende de cent dinars, toute infraction aux

dispositions des lois et règlements que l'administration des douanes est
cie

chargée d'appliquer lorsque cette irrégularité n'est pas plus sévèrement

réprimée par le présent code.
ffi

2- Sont passibles de la même amende :

O

a) toute omission ou inexactitude portant sur l'une des indications

ie

que les déclarations doivent contenir lorsque l'irrégularité n'a aucune

er

influence sur l'application des droits ou des prohibitions,

b) toute omission d'inscription aux répertoires,
im

c) toute infraction aux dispositions des articles 69, 74 paragraphe

pr

premier, 80 et 293 du présent code ou aux dispositions des arrêtés pris

Im

en l'application de l'article 11 paragraphe 2 du présent code (Modifié

art 57-2 L.F n° 2016-78 du 17 décembre 2016),

152
 d) toute infraction aux règles de qualité ou de conditionnement
imposées à l'importation ou à l'exportation lorsque celle-ci n'a pas
pour but ou pour effet d'obtenir un remboursement de droits ou taxes,
une exonération, une réduction fiscale ou un avantage financier.

e
B- Contraventions de deuxième classe

nn
Article 382.-

sie
1- Est passible d'une amende comprise entre deux et trois fois le
montant des droits et taxes éludés ou compromis, sans préjudice du

ni
payement des droits et taxes exigibles, toute infraction aux
dispositions des lois et règlements que l'administration des douanes est

Tu
chargée d'appliquer lorsque cette irrégularité a pour but ou pour
résultat d'éluder ou de compromettre le recouvrement d'un droit ou

ue
d'une taxe quelconque et qu'elle n'est pas spécialement réprimée par
le présent code.

iq
2- Sont passibles de la même amende les infractions ci- après
bl
quand elles se rapportent à des marchandises de la catégorie de celles
pu
qui sont passibles de droits ou taxes :
a) les déficits dans le nombre de colis déclarés, manifestés ou
Ré

transportés sous passavant ou sous acquit-à-caution,

b) les déficits sur la quantité des marchandises placées sous un
la

régime suspensif de droits et taxes,

de

c) la non-représentation aux services des douanes de marchandises

placées en entrepôt privé, entrepôt public spécial ou admises sous l'un
des régimes de transformation sous douane,
lle

d) l'inexécution totale ou partielle des engagements souscrits dans

cie

les acquits-à-caution et soumissions prévus à l'article 148 du présent

code,
ffi

e) les excédents sur le poids, le nombre ou la mesure déclarés.

O

C- Contraventions de troisième classe

ie

Article 383.- Sont passibles de la confiscation des marchandises

er

litigieuses et d'une amende fixée de deux cents à trois milles dinars :

im

1- tout fait de contrebande ainsi que tout fait d'importation ou

d'exportation sans déclaration lorsque l'infraction porte sur des
pr

marchandises de la catégorie de celles qui ne sont ni prohibées ou

Im

fortement taxées à l'entrée, ni soumises à des taxes intérieures, ni

prohibées ou taxées à la sortie,

153
 2- toute fausse déclaration dans l'espèce, la valeur ou l'origine
des marchandises importées, exportées ou placées sous un régime
suspensif de droits et taxes lorsque les droits de douane, totalement ou
partiellement, ou autres taxes exigibles se trouvent éludées par cette

e
fausse déclaration,

nn
3- toute fausse déclaration dans la désignation du destinataire réel
ou de l'expéditeur réel,

sie
4- toute fausse déclaration tendant à obtenir, indûment, le bénéfice

ni
de la franchise prévue au paragraphe premier de l'article 272 du
présent code ainsi que toute infraction aux dispositions des textes

Tu
réglementaires pris pour son application,

ue
5- tout détournement de marchandises non prohibées de leur
destination privilégiée,

iq
6- la présentation comme unité dans les manifestes ou déclarations
bl
de plusieurs balles ou autres colis fermés, réunis de quelque manière
pu
que ce soit,
7- l'absence de manifeste ou la non représentation de l'original du
Ré

manifeste, toute omission de marchandise dans les manifestes ou

dans les déclarations sommaires, ainsi que toute différence dans la
la

nature des marchandises manifestées ou déclarées sommairement.

de

D- Contraventions de quatrième classe

Article 384.-
lle

1 - Est passible d'une amende comprise entre une et trois fois la

cie

valeur des marchandises litigieuses, toute infraction aux dispositions

des lois et règlements que l'administration des douanes est chargée
ffi

d'appliquer lorsque cette irrégularité se rapporte à des marchandises de

O

la catégorie de celles qui sont prohibées à l'entrée ou à la sortie et

qu'elle n'est pas spécialement réprimée par le présent code.
ie

2- Sont passibles de la même amende, les contraventions visées à

er

l'article 382 paragraphe 2 de ce code lorsqu'elles se rapportent à des

im

marchandises de la catégorie de celles qui sont prohibées à l'entrée ou à

la sortie.
pr

3- Sont passibles de la même amende, tout achat on détention,

Im

même en dehors du rayon, de marchandises importées en contrebande

154
 ou sans déclaration, en quantité supérieure à celle des besoins de la
consommation familiale.
E- Contraventions de cinquième classe
Article 385.-

e
1-Est passible d'un emprisonnement d'un jour à quinze jours et

nn
d'une amende de cinq cents à trois milles dinars :
- toute infraction aux dispositions des articles 51 paragraphe

sie
premier, 57 paragraphe premier, 66 paragraphe b), 68, 135 paragraphe
2 du présent code,

ni
- tout refus de communication de documents, toute dissimulation

Tu
de documents ou d'opérations dans les cas prévus aux articles 62 et
107 du présent code,

ue
- la représentation à destination sous scellé rompu ou altéré de
marchandises expédiées sous plombs.

iq
2- Sont passibles de la même amende :
bl
a) toute personne, ayant fait l'objet d'un retrait de l'agrément de
pu
commissionnaire en douane ou de l'autorisation provisoire de
dédouaner prévus aux articles 102 paragraphe 3 et 103 du présent
Ré

code, continue à accomplir pour autrui, directement ou indirectement,

les formalités douanières concernant la déclaration en détail des
la

marchandises ainsi que tout commissionnaire en douane ou toute

personne ayant une autorisation provisoire pour accomplir les
de

formalités de dédouanement énoncées aux articles 102 paragraphe 3 et

103 du présent code permet à autrui de se servir de l'agrément ou de
lle

l'autorisation pour accomplir lesdites formalités,

b) toute personne qui prête sciemment son concours aux personnes
cie

citées au paragraphe 2 a) de cet article, en vue de les soustraire aux

effets du retrait de l'agrément ou de l'autorisation provisoire pour
ffi

accomplir les formalités de dédouanement pour autrui.

O

Sous-section 3
ie

Délits douaniers
er
im

A- Délits de première classe

Article 386.- Sont passibles d'un emprisonnement de seize
pr

jours à un mois, de la confiscation des marchandises de fraude, de

Im

la confiscation des moyens de transport, de la confiscation des

155
 objets ayant servi à masquer la fraude et d'une amende comprise
entre une et deux fois la valeur des marchandises de fraude tout
fait de contrebande ainsi que tout fait d'importation ou
d'exportation sans déclaration lorsque ces infractions se rapportent

e
à des marchandises de la catégorie de celles qui sont prohibées,

nn
fortement taxées à l'entrée, soumises à des taxes intérieures ou
prohibées ou taxées à la sortie.

sie
B- Délits de deuxième classe

ni
Article 387.- Sont passibles d'un emprisonnement de trois mois à

Tu
un an et d'une amende comprise entre deux et trois fois la valeur des
marchandises de fraude, de la confiscation des marchandises de

ue
fraude, des moyens de transport et des objets ayant servi à masquer la
fraude, les auteurs de délits de contrebande par une réunion de trois

iq
individus et plus jusqu'à six inclusivement, que tous portent ou non
des marchandises de fraude.
bl
pu
C- Délits de troisième classe
Ré

Article 388.- (Modifié par art 35 L.F. n° 2017-66 du

18 décembre 2017) Sont passibles d'un emprisonnement de trois à
la

cinq ans, de la confiscation des objets de fraude, des moyens de

transport et des objets ayant servi à masquer la fraude et d'une amende
de

comprise entre trois et quatre fois la valeur des marchandises de

fraude :
lle

1- Les auteurs de délits de contrebande par la réunion de plus

cie

de six individus, que tous portent ou non les marchandises de

fraude,
ffi

2- Les auteurs de délits de contrebande par aéronef, par véhicule

O

automobile, par navire ou embarcation de moins de 100 tonneaux de

jauge nette ou par tout autre moyen de transport de marchandises ou
ie

personnes.
er

Article 389.- L'amende est portée à cinq fois la valeur de la

im

marchandise de fraude en cas de délits commis par l'utilisation ou la

pr

menace d'armes ou par l’utilisation directement ou indirectement de

fonds provenant de la commercialisation de produits prohibés à titre
Im

absolu. Il en est de même en cas de récidive.

156
 Sous-section 4
Contrebande(1)
Article 390.-

e
1- La contrebande s'entend des importations ou exportations en

nn
dehors des bureaux ainsi que de toute violation des dispositions
légales ou réglementaires relatives au transport et à la détention des

sie
marchandises à l'intérieur du territoire douanier.

ni
2- Constituent, en particulier, des faits de contrebande :

Tu
a) la violation des dispositions des articles 72, 73 paragraphe 2, 75
paragraphe premier, 78 paragraphe premier, 81, 285, 286 et 287 du

ue
présent code,


iq
(1) :
bl
Lutte contre le commerce parallèle et la contrebande
pu
(L.F.C n° 2014-54 du 19 août 2014)
Art. 16 - Les sommes en espèces égales ou supérieures à 10000 dinars dont
Ré

l’origine n’est pas justifiée sont saisies sur la base d’un procès-verbal établi par les
agents ci-après mentionnés :
la

- les officiers de la police judiciaire,

- les agents des douanes,
de

- les agents du ministère chargé des finances dûment habilités à cet effet.
Les sommes saisies sont déposées, sur ordonnance du Procureur de la République
et dans un délai ne dépassant pas les 72 heures, à la Trésorerie Générale de Tunisie ou à
lle

la trésorerie régionale territorialement compétente.

Les procédures de saisie, de poursuite et de contentieux sont soumises aux
cie

dispositions prévues par le code des douanes.

Le montant mentionné au premier paragraphe du présent article est réduit à 5000
ffi

dinars à partir du premier janvier 2016.

O

Art. 17 - Les omissions et dissimulations constatées dans l’assiette de l’impôt,

l’application de ses taux ou sa liquidation pour les personnes qui ont été précédemment
ie

condamnées par des jugements ayant acquis la force de la chose jugée dans des procès
relatifs à la contrebande ou au commerce parallèle sont réparées jusqu'à la fin de la
er

quinzième année suivant celle au cours de laquelle sont réalisés les revenus,
im

l’encaissement ou le décaissement de l’argent ou autres opérations donnant lieu à

l’exigibilité de l’impôt.
pr

Art. 18 - Le tribunal chargé des crimes de contrebande ou du commerce parallèle

peut ordonner la confiscation de tous les biens meubles et immeubles et des avoirs
Im

financiers pour les personnes visées à l’article 17 de la présente loi s’il est prouvé qu’ils
ont été acquis des crimes mentionnés dans le même article.

157
 b) les versements ou embarquements frauduleux effectués soit
dans l'enceinte des ports ou sur les côtes, à l'exception des
débarquements frauduleux visés à l'article 398 paragraphe premier du
présent code.

e
c) les soustractions ou substitutions en cours de transport de

nn
marchandises expédiées sous un régime suspensif, l'inobservation

sie
sans motif légitime des itinéraires et horaires fixés, et toutes
manœuvres ayant pour but ou pour résultat d'altérer ou de rendre

ni
inefficaces les moyens de scellement, de sûreté ou d'identification et,
d'une manière générale, toute fraude douanière relative au transport de

Tu
marchandises expédiées sous un régime suspensif,

ue
d) la violation des dispositions législatives ou réglementaires,
portant prohibition d'exportation ou de réexportation ou subordonnant

iq
l'exportation ou la réexportation au paiement des droits et taxes ou à
bl
l'accomplissement de formalités particulières lorsque la fraude a été
pu
faite ou tentée en dehors des bureaux des douanes et qu'elle n'est pas
spécialement réprimée par une autre disposition du présent code.
Ré

3- Sont assimilées à des actes de contrebande les importations ou

exportations sans déclaration lorsque les marchandises passant par un
la

bureau de douane sont soustraites à la visite des services des douanes

par dissimulation dans des cachettes spécialement aménagées ou dans
de

des cavités ou espaces vides qui ne sont pas normalement destinés au

logement des marchandises.
lle

Article 391.- Les marchandises de la catégorie de celles qui sont

cie

prohibées à l'entrée ou fortement taxées ou soumises à des taxes

intérieures sont réputées avoir été introduites en contrebande et les
ffi

marchandises de la catégorie de celles dont la sortie est prohibée ou

O

assujettie à des droits à l’exportation, sont réputées faire l'objet d'une

ie

tentative d'exportation en contrebande dans tous les cas d'infraction

indiqués aux paragraphes 1, 2, 3 et 4 du présent article :
er

1- lorsqu'elles sont trouvées dans la zone terrestre du rayon des

im

douanes sans être munies d'un acquit de payement, passavant ou autre

pr

expédition valable pour la route qu'elles suivent et pour la période

Im

dans laquelle se fait le transport à moins qu'elles ne viennent de

l'intérieur du territoire douanier par la route qui conduit directement au

158
 bureau des douanes le plus proche et soient accompagnées des
documents prévus par l'article 285 du présent code,
2- lorsque, étant accompagnées d'une expédition portant
l'obligation expresse de la faire viser à un bureau de passage, elles

e
ont dépassé ce bureau sans que ladite obligation ait été remplie,

nn
3- lorsque ayant été amenées au bureau, dans le cas prévu à

sie
l'article 285 du présent code, elles se trouvent dépourvues des
documents indiqués à ce même article.

ni
4- lorsqu'elles sont trouvées dans la zone terrestre du rayon en

Tu
infraction aux articles 288 et 289 de ce code.
Article 392.-

ue
1- Les marchandises visées à l'article 290 du présent code sont

iq
réputées avoir été importées en contrebande à défaut de justification
d'origine ou si les documents présentés sont faux, inexacts, incomplets
bl
ou non applicables aux marchandises concernées.
pu
2- Ces marchandises sont saisies en quelque lieu qu'elles se
Ré

trouvent et les personnes visés aux paragraphes 1 et 2 de l'article

290 sont poursuivies et punies conformément aux dispositions des
articles 386 à 388 du présent code.
la

3- Lorsqu'ils auront eu connaissance que celui qui leur a délivré les

de

justifications d'origine ne pouvait le faire valablement ou que celui qui

leur a vendu, cédé, échangé ou confié les marchandises n'était pas en
lle

mesure de justifier de leur détention régulière, les détenteurs et

transporteurs seront condamnés aux mêmes peines et les marchandises
cie

seront saisies et confisquées dans les mêmes conditions citées au

paragraphe 2 du présent article quelles que soient les justifications qui
ffi

auront pu être produites.

O

Article 393.- Est réputée importée en contrebande, toute quantité

ie

en excédent au compte d’entrepôt prévu par l'article 289 du présent

er

code ou toute marchandise non inscrite à ce compte.

im

Sous-section 5
Importation et exportation sans déclaration
pr
Im

Article 394.- Constitue une importation ou une exportation sans

déclaration :

159
 1- l’importation ou l’exportation par les bureaux des douanes, sans
déclaration en détail ou sous le couvert d'une déclaration en détail non
applicable aux marchandises présentées,
2- la soustraction ou la substitution de marchandises sous douane,

e
3- le défaut de dépôt, dans le délai imparti, des déclarations

nn
complémentaires prévues à l'article 118 du présent code.

sie
Article 395.- Sont réputés faire l'objet d'une importation sans
déclaration:

ni
1- les marchandises déclarées pour l'exportation temporaire ou

Tu
pour l'obtention d'un passavant de circulation dans le rayon, en cas
de non représentation aux services des douanes ou de différence dans

ue
la nature ou l'espèce entre lesdits marchandises et celles présentées
précédemment au départ,

iq
2- les objets prohibés ou fortement taxés à l'entrée ou passibles de
bl
taxes intérieures découverts à bord des navires se trouvant dans les
pu
limites des ports de commerce indépendamment des objets
régulièrement manifestés ou composant la cargaison et les provisions
Ré

de bord représentées selon les procédures en vigueur, avant visite,

3- les marchandises spécialement désignées par décret découvertes
la

à bord des navires de moins de cent tonneaux de jauge nette

naviguant ou se trouvant à l'ancre dans la zone maritime du rayon des
de

douanes.
lle

Article 396.- Sont réputés importés ou exportés sans déclaration

les colis excédant le nombre déclaré.
cie

Article 397.- Sont réputées importation ou exportation sans

déclaration de marchandises prohibées :
ffi

1- toute infraction aux dispositions de l'article 39 du présent code

O

ainsi que le fait d'avoir obtenu ou tenté d'obtenir la délivrance de l'un

ie

des titres visés au même article ou le remboursement à l'exportation

er

du droit de douane perçu à l'importation conformément aux

dispositions de l'article 298 du présent code, soit par contrefaçon de
im

sceaux publics, soit par fausses déclarations ou par tous autres moyens
pr

frauduleux,
Im

2- toute fausse déclaration ayant pour but ou pour effet d'éluder

l'application des mesures de prohibition,

160
 3- toute fausse déclaration ayant pour but de bénéficier d'un
privilège fiscal,
4- les fausses déclarations dans l'espèce, la valeur ou l'origine des
marchandises ou dans la désignation de l'expéditeur réel ou du

e
destinataire réel lorsque ces infractions ont été commises à l'aide de

nn
factures, certificats ou tous autres documents faux, inexacts,
incomplets ou non applicables.

sie
Article 398.- Sont réputés opérations d’importation sans

ni
déclaration de marchandises prohibées :

Tu
1- le débarquement en fraude des objets visés à l'article 395
paragraphe 2 du présent code,

ue
2- l'immatriculation dans les séries normales d'automobiles, de
motocyclettes ou d'aéronefs sans accomplissement préalable des

iq
formalités douanières,
bl
3- l'immatriculation dans la série tunisienne d'une manière
pu
frauduleuse des embarcations de mer ainsi que le fait pour les navires
de tout tonnage de se trouver dans les eaux territoriales ou ports sous
Ré

couvert de documents de bord ou de titre de nationalité faux,

falsifiés et inapplicables,
la

4- le détournement de marchandises prohibées de leur destination

privilégiée.
de

Article 399-.
lle

1- Est réputée importation ou exportation sans déclaration de

marchandises prohibées, toute infraction aux dispositions législatives
cie

ou réglementaires portant prohibition d'importation sous tout régime

douanier, d'exportation ou de réexportation ou subordonnant
ffi

l'exportation ou la réexportation au paiement de droits ou taxes ou à

O

l'accomplissement de formalités particulières, lorsque la fraude a été

ie

faite ou tentée par les bureaux et qu'elle n'est pas spécialement

réprimée par le présent code.
er

2- Dans le cas où les marchandises ayant été exportées, par

im

dérogation à une prohibition de sortie, à destination d'un pays

pr

déterminé, sont, après arrivée dans ce pays, réexpédiées sur un pays

tiers, l'exportateur est passible des peines de l'exportation sans
Im

déclaration s'il est établi que cette réexpédition a été effectuée sur ses

161
 instructions, à son instigation ou avec sa complicité, ou encore s'il est
démontré qu'il en a tiré profit ou qu'il avait connaissance de la
réexpédition projetée au moment de l'exportation.

Section 2

e
nn
Peines complémentaires et administratives

sie
Sous-section 1
Confiscation

ni
Tu
Article 400.- Indépendamment des autres sanctions principales
prévues par le présent code, sont confisqués :

ue
1- les marchandises qui ont été ou devaient être substituées dans
les cas prévus aux articles 382 paragraphe 2 alinéa a), 390 paragraphe

iq
2 alinéa c) et 394 paragraphe 2 du présent code,
bl
2- les marchandises précédemment présentées au départ dans le
pu
cas prévu par l'article 395 paragraphe premier du présent code,
Ré

3- les moyens de transport lorsque le conducteur refuse d'obéir aux

injonctions des agents des douanes dans le cas visé à l'article 57 du
présent code.
la

Sous-section 2
de

Astreinte
lle

Article 401.-
cie

1- Indépendamment de l'amende encourue pour refus de

communication de documents dans les conditions prévues aux articles
ffi

62 et 107 du présent code, le tribunal condamne le contrevenant à

O

représenter les documents demandées, sous une astreinte de cinquante

dinars au minimum et de cent dinars au maximum pour chaque jour de
ie

retard.
er

2- Cette astreinte commence à courir du jour même de la signature

im

par les parties ou de la notification du procès-verbal dressé pour

pr

constater le refus d'exécuter le jugement régulièrement signifié.

3- Elle ne cesse qu'à la date de signature du procès-verbal où il est
Im

constaté la réception des pièces ou documents requis.

162
 Sous-section 3
Peines privatives de certains droits

Article 402.-

e
nn
1- En sus des sanctions prévues par le présent code, ceux qui
sont jugés coupables d'avoir participé comme intéressés d'une

sie
manière quelconque à un délit de contrebande ou à un délit
d'importation ou d'exportation sans déclaration peuvent être déclarés

ni
par le tribunal incapables de se présenter à la bourse, d'exercer les

Tu
fonctions d'agent de change ou de courtier, d'être électeurs ou élus aux
chambres de commerce et conseils de prud'hommes pour une durée ne
dépassant pas cinq ans.

ue
2- Ces jugements ou extraits de ces jugements sont publiés au

iq
journal officiel de la république tunisienne et dans un quotidien
désigné par le président du tribunal, ils sont en outre affichés durant
bl
trente jours sur les portes d’entrée extérieures du siège professionnel
pu
principal du contrevenant ainsi que de ses annexes.
La publication est faite aux frais du contrevenant en vertu d’un
Ré

jugement ayant la force de chose jugée.

la

Sous-section 4
de

Sanctions administratives
lle

Article 403.-
cie

1- Quiconque dont l’inculpation a été prouvée pour avoir abusé

d'un régime suspensif pourra, par arrêté du ministre des finances, être
ffi

exclu du bénéfice du régime de l'admission temporaire, du transit et de

l'entrepôt ainsi que de tout crédit de droits.
O

1 (bis) - (Ajouté par art 31 L.F. n° 2017-66 du 18 décembre

ie

2017) – Les dispositions du paragraphe 1 du présent article sont

er

applicables à chaque abus d’exploitation ou de gestion d’un magasin

et aire de dédouanement et un magasin et aire d’exportation.
im

2- Celui qui prêterait son nom pour soustraire aux effets des
pr

dispositions prévues au paragraphe premier du présent article ceux qui

Im

en auraient été atteints encourra les mêmes peines.

163
 Section 3
Cas particuliers d'application des peines

Sous-section 1

e
Confiscation

nn
Article 404.- Dans les cas d'infractions visées aux articles 395

sie
paragraphe 2 et 398 paragraphe premier du présent code, la
confiscation ne peut être prononcée qu'à l'égard des objets de fraude.

ni
Toutefois, les marchandises masquant la fraude et les moyens de

Tu
transport ayant servi au débarquement et à l'enlèvement des objets
frauduleux sont confisqués lorsqu'il est établi que le propriétaire de

ue
ces moyens de transport est complice des fraudeurs.

iq
Article 405.- Sans préjudice des dispositions de l'article 344
paragraphe premier du présent code, lorsque les objets susceptibles de
bl
confiscation n'ont pu être saisis ou lorsque, ayant été saisis, la douane
pu
en fait la demande, le tribunal prononce, pour tenir lieu de la
confiscation, la condamnation au paiement d'une somme égale à la
Ré

valeur représentée par lesdits objets et calculée d'après le cours du

marché intérieur à l'époque où la fraude a été commise.
la

Sous-section 2
de

Modalités spéciales de calcul des pénalités pécuniaires

lle

Article 406.- Lorsqu'il n'est pas possible de déterminer le montant

cie

des droits et taxes réellement exigibles ou la valeur réelle des

marchandises litigieuses, en particulier dans les cas d'infractions
ffi

prévues par les articles 382 paragraphe 2 alinéa a), 390 paragraphe 2
O

alinéa c), 394 paragraphe 2 et 397 paragraphe 1 du présent code, les

pénalités sont liquidées sur la base du tarif le plus élevé applicable à la
ie

catégorie des marchandises de même nature et d'après la valeur

er

moyenne indiquée par la dernière statistique douanière trimestrielle.

im

Article 407.-
pr

1- En application des dispositions du présent code, le montant des

amendes calculé sur la base des droits ou sur la base de la valeur ne
Im

peut être inférieur à cent dinars.

164
 2- Dans les cas visés à l'article 382 paragraphe 2 alinéas a) et b) du
présent code relatifs aux déficits dans le nombre des colis ou sur les
quantités des marchandises et dans les cas visés à l'article 382
paragraphe 2 alinéa c) de ce code relatifs aux soustractions ou

e
substitutions en cours de transport de marchandises, l'amende

nn
prononcée ne peut être inférieure à cent dinars, par colis, ou, s'il s'agit
de marchandises en vrac, par tonne ou fraction de tonne.

sie
Article 408.- Lorsque le tribunal a acquis la conviction que des
offres, propositions d'achat ou de vente, conventions de toute nature,

ni
portant sur les marchandises de fraude ont été faites ou contractées à

Tu
un prix supérieur au cours du marché intérieur à l'époque où la fraude
a été commise, il peut se fonder sur ce prix pour le calcul des peines

ue
fixées par le présent code en fonction de la valeur desdits objets.

iq
Sous-section 3
bl
Concours de contraventions ou de délits douaniers
pu
Article 409.-
Ré

1- Tout fait tombant sous le coup de dispositions répressives

distinctes édictées par le présent code, doit être envisagé sous la plus
la

haute acception dont il est susceptible tant en ce qui concerne la

de

qualification que la sanction.

2- Il ne peut être prononcé le cumul des peines pécuniaires pour
lle

les contraventions, et délits douaniers.

cie

Article 410.- Nonobstant l'application des pénalités édictées par le

présent code, les délits d'injures, voies de faits sur un agent des
ffi

douanes, rébellion et ceux de la contrebande avec attroupement et port

d'armes sont punis conformément au droit commun.
O
ie

TITRE XVI
er

LA COMMISSION DE CONCILIATION
im

ET D’EXPERTISE DOUANIERE
pr

Article 411.-
Im

1- Dans le cas prévu à l'article 122 paragraphe 1 du présent code, il

est dressé un acte à fin d'expertise et il est procédé au prélèvement des

165
 échantillons nécessaires à une expertise. Un arrêté du ministre des
finances fixe les modalités suivant lesquelles le prélèvement est opéré
et les cas où les échantillons peuvent être remplacés par certains
documents.

e
2- II peut être offert par les services des douanes ou demandé par

nn
le propriétaire des marchandises ou son représentant mainlevée des
marchandises litigieuses non prohibées sous caution solvable, ou

sie
sous consignation, d'une somme qui peut s'élever au double du

ni
montant des droits et taxes présumés compromis. Lorsque, selon les
constatations du service des douanes, les marchandises sont

Tu
prohibées, il peut, sauf si l'ordre public s'y oppose, être offert ou
demandé mainlevée desdites marchandises sous caution solvable,

ue
ou sous consignation d'une somme qui peut s'élever au montant de
leur valeur estimée par le service des douanes.

iq
bl
3- Les prélèvements d'échantillons, l'offre ou la demande de
mainlevée ainsi que la réponse sont mentionnés dans l'acte à fin
pu
d'expertise.
Ré

4- Les dispositions de l'article 348 du présent code sont

applicables jusqu'à la résolution définitive des litiges aux
la

marchandises retenues ou, s'il en est donné mainlevée, aux cautions et

consignations.
de

Article 412.-
lle

1- Sauf s'il décide de ne pas donner suite à la contestation, le

directeur général des douanes est tenu, dans un délai d'un mois à
cie

compter de la date de l'acte à fin d'expertise, de notifier au déclarant

les motifs sur lesquels l'administration fonde son appréciation et de
ffi

l'inviter, soit à y acquiescer, soit à fournir un mémoire en réponse,

O

dans un délai d'un mois à compter de la date de notification.

ie

2- Si le désaccord subsiste, le directeur général des douanes,

er

dans un délai d'un mois à compter de la réponse ou de

l'expiration du délai prévu ci-dessus pour répondre, saisit la
im

commission de conciliation et d'expertise douanière en transmettant à

pr

son secrétariat le dossier de l'affaire.

Im

3- A défaut de la réponse du directeur général des douanes, le

déclarant peut saisir directement la commission de conciliation et

166
 d'expertise douanière dans un délai d'un mois à compter de sa
réponse.
Article 413.-
1- La commission de conciliation et d'expertise douanière

e
comprend :

nn
- un magistrat de deuxième classe du siège de l'ordre judiciaire

sie
président,
- un conseiller du tribunal administratif;

ni
- deux assesseurs désignés en raison de leur compétence

Tu
technique.
2- La commission fait connaître ses conclusions à la majorité de

ue
ses membres. En cas de partage des voix, la voix du président est

iq
prépondérante.

bl
3- Le magistrat, président de la commission de conciliation et
pu
d'expertise douanière, le conseiller du tribunal administratif ainsi
que leurs suppléants sont désignés par décret.
Ré

Article 414.- Les frais occasionnés par le fonctionnement de la

commission de conciliation et d'expertise douanière sont à la charge
la

de l'Etat.
de

Les conditions de fonctionnement de la commission et les frais à

attribuer aux experts sont fixés par un arrêté du ministre des finances.
lle

Article 415.-
cie

1- Les assesseurs doivent être désignés parmi les personnes

figurant sur les listes des experts établies, pour chaque chapitre du
ffi

tarif des droits de douane d'importation, par arrêté du ministre des

O

finances après avis du ministre concerné selon la nature de la

marchandise.
ie

2- Dans chaque affaire, le président désigne les deux assesseurs

er

appelés à la commission et leurs suppléants.

im

3- Les assesseurs doivent être choisis dans la liste correspondant

au chapitre relatif à la marchandise qui fait l'objet de la contestation,
pr

ce chapitre pouvant être indifféremment celui de l'espèce déclarée

Im

ou celui de l'espèce présumée, lorsque la désignation ne peut être

167
 faite dans ces conditions, les assesseurs peuvent être choisis dans les
listes correspondant aux chapitres afférents aux marchandises qui
présentent le plus d'analogie avec celles faisant l'objet de la
contestation.

e
nn
4- Les dispositions des articles 248 à 250 du code de procédure
civile et commerciale relatives à la récusation sont applicables aux

sie
assesseurs et à leurs suppléants, tout membre de la commission qui
saura cause de récusation en sa personne sera tenu de la déclarer

ni
immédiatement au président, il sera remplacé par le suppléant désigné.

Tu
5- Les membres de la commission sont tenus au secret
professionnel.

ue
Article 416.-

iq
bl
1- Le président de la commission peut prescrire toutes auditions de
personnes, recherches ou analyses qu'il juge utiles à l'instruction de
pu
l'affaire.
Ré

Lorsque la contestation ne porte pas sur l'espèce, l'origine ou la

valeur des marchandises, le président constate, par une décision non
la

susceptible de recours, l'incompétence de la commission.

de

2- Après examen des mémoires éventuellement produits et après

avoir convoqué les parties ou leurs représentants pour être entendus,
ensemble et contradictoirement, dans leurs observations, la
lle

commission, à moins d'accord entre les parties, fixe un délai au terme

cie

duquel, après avoir délibéré, elle fait connaître ses conclusions qui
sont prises à la majorité de ses membres.
ffi

3- Lorsque les parties sont tombées d'accord avant l'expiration du

O

délai prévu au paragraphe 2 du présent article, la commission leur

donne acte de cet accord en précisant son contenu.
ie
er

4- Dans ses conclusions, la commission doit indiquer notamment

le nom des membres ayant délibéré, l'objet de la contestation, le nom
im

et le domicile du déclarant, l'exposé sommaire des arguments

pr

présentés, les constatations techniques et les motifs de la solution

adoptée. Lorsque la contestation est relative à l'espèce, la position
Im

tarifaire des marchandises litigieuses doit être, en outre, précisée.

168
 5- Les conclusions de la commission sont notifiées aux parties
conformément aux dispositions de l'article 7 du code de procédure
civile et commerciale.
6- La détérioration ou la destruction des échantillons ou

e
documents ne peut donner lieu à l'attribution d'aucune indemnité.

nn
Article 417.- En cas de désaccord, chacune des deux parties a le

sie
droit de saisir le tribunal compétent dans un délai d'un mois et ce, à
partir de la date de notification des conclusions de la commission

ni
d'expertise.

Tu
La partie, ayant saisi le tribunal, doit joindre le rapport des
résultats des travaux de la commission au dossier de l'instruction.

ue
Article 418.-
1- Les constatations matérielles et techniques faites par la

iq
commission, relatives à l'espèce ou l'origine des marchandises
bl
litigieuses ou servant à déterminer la valeur d'une marchandise,
pu
peuvent être retenues par le tribunal.
2- Le tribunal peut ordonner de refaire l'expertise et de désigner à
Ré

cet effet, trois experts judiciaires parmi les personnes figurant sur les
listes établies pour chaque chapitre du tarif des droits de douane à
la

l'importation.
Article 419.-
de

1- Si l'administration succombe dans l'instance, la consignation ou

lle

la fraction de consignation qui doit être restituée au déclarant est

augmentée d'intérêts au taux de 0,75% par mois ou fraction de mois à
cie

compter de la date de la consignation jusqu'à celle de la décision de

restitution.
ffi

Si le déclarant a fourni caution, les frais qu'il a exposés lui sont

O

remboursés dans les limites et modalités qui seront fixées par arrêté du
ie

ministre des finances.

er

2- Dans le cas où l'administration succombe dans l'instance et si

elle a refusé mainlevée des marchandises litigieuses, elle est tenue au
im

payement d'une indemnité fixée conformément à l'article 373 du

pr

présent code.
3- Si le déclarant succombe dans l'instance, le montant des
Im

droits et taxes exigibles lorsqu'ils n'ont pas été consignés est majoré

169
 de l'intérêt de retard prévu à l'article 130 paragraphe 3 du présent
code.
Article 420.- Lorsque des contestations relatives à l'espèce, à
l'origine ou à la valeur sont soulevées après le dédouanement des

e
marchandises lors des contrôles et enquêtes effectués dans les

nn
conditions prévues notamment par les articles 62, 124 et 311 du
présent code :

sie
a) l'une ou l'autre partie peuvent, dans le mois suivant notification

ni
de l'acte administratif de constatation de l'infraction, consulter pour
avis la commission de conciliation et d'expertise douanière, laquelle

Tu
dispose, à cet effet, des pouvoirs visés à l'article 416 paragraphe 1 du
présent code,

ue
b) la partie qui a pris l'initiative de cette consultation informe

iq
immédiatement l'autre partie ou son représentant du recours à cette
consultation,
bl
c) l'avis de la commission de conciliation et d'expertise
pu
douanière doit être notifié aux parties dans un délai maximal de douze
Ré

mois pendant lequel le cours des prescriptions visées aux articles 323
et 326 du présent code est suspendu,
la

d) en cas de procédure subséquente devant les tribunaux, les

conclusions rendues par la commission de conciliation et d'expertise
de

douanière dans le cadre de la consultation visée aux paragraphes

a) et b) du présent article doivent être versées au dossier judiciaire.
lle
cie
ffi
O
ie
er
im
pr
Im

170
Im
pr
im
er
ie
O
ffi
cie
lle
de
la
Ré
pu

Textes d’application
bl
iq
ue
Tu
ni
sie
nn
e
Im
pr
im
er
ie
O
ffi
cie
lle
de
la
Ré
pu
bl
iq
ue
Tu
ni
sie
nn
e
 e
nn
Décret n° 2009-401 du 16 février 2009, fixant les règles à
suivre pour déterminer l’origine des marchandises

sie
conformément au critère de la transformation substantielle.
Le Président de la République,

ni
Sur proposition du ministre des finances,

Tu
Vu la loi n° 89-113 du 30 décembre 1989, relative à l’application
d’un nouveau taux des droits de douane à l’importation, telle que

ue
complétée et modifiée par les textes subséquents et notamment la loi

iq
n° 2008-77 du 22 décembre 2008 portant loi de finances pour la
gestion 2009,
bl
Vu la loi n° 95-6 du 23 janvier 1995, portant ratification des
pu
accords de l’Uruguay round et notamment l’accord sur l’origine,
Ré

Vu la loi n° 2006-75 du 30 novembre 2006, relative aux chambres

de commerce et de l’industrie,
la

Vu le code de douane promulgué par la loi n° 2008-34 du 2 juin

2008 et notamment son article 21,
de

Vu le décret n° 75-316 du 30 mai 1975, fixant les attributions du

ministère des finances,
lle

Vu l’avis du ministre de l’agriculture et des ressources

cie

hydrauliques,
Vu l’avis du ministre de l’industrie, de l’énergie et des petites et
ffi

moyennes entreprises,
O

Vu l’avis du ministre du commerce et de l’artisanat,

Vu l’avis du tribunal administratif.
ie

Décrète :
er
im

CHAPITRE PREMIER
Dispositions générales
pr
Im

Article premier.- Les dispositions du présent décret déterminent

les ouvraisons ou transformations qui sont considérées comme

173
 substantielles selon l’article 21 du code des douanes et permettant de
conférer aux produits l’origine du pays où elles ont été effectuées.

CHAPITRE II

e
Définitions

nn
Article 2.- Aux fins de l’application du présent décret, on entend par :

sie
a) pays : la Tunisie ou tout autre pays, selon le cas,
b) prix départ usine : le prix payé pour la marchandise départ

ni
usine dans le pays où a eu lieu la dernière ouvraison ou

Tu
transformation, à condition que ce prix comprenne la valeur de toutes
les matières mises en oeuvre et déduction faite de toutes les taxes

ue
intérieures qui sont ou peuvent être restituées au moment de
l’exportation de la marchandise,

iq
c) valeur ajoutée locale : le prix départ usine, diminué de la
bl
valeur en douane de toutes les matières originaires du pays tiers,
pu
d) valeur en douane : la valeur déterminée conformément aux
articles 22 à 35 du code des douanes,
Ré

e) fabrication : tout type d’opération de production, de

transformation, d’ouvraison ou d’assemblage,
la

f) matières : les ingrédients, parties, composants, sous-

assemblages et marchandises qui sont matériellement incorporés à une
de

autre marchandise ou soumis au processus de production d’une autre

marchandise,
lle

g) matière originaire : toute matière dont le pays d’origine,

cie

déterminé aux termes du présent décret, est le même pays que celui
dans lequel cette matière est utilisée aux fins d’une production,
ffi

h) matière non originaire : toute matière dont le pays d’origine,

O

déterminé aux termes du présent décret, n’est pas le même pays que
celui dans lequel cette matière est utilisée aux fins d’une production.
ie
er

CHAPITRE III
im

Les opérations de transformation substantielle

pr

Article 3.-
Im

1. Une marchandise est réputée originaire du pays où a eu lieu la dernière

transformation ou ouvraison substantielle économiquement justifiée.

174
 L’opération de transformation ou ouvraison doit être effectuée
dans une entreprise équipée à cet effet et ayant abouti à la fabrication
d’un produit nouveau ou représentant un stade de fabrication
important.

e
2. Pour être considérée comme substantielle, une transformation

nn
ou ouvraison doit modifier la nature du ou des produits mis en oeuvre
ou conférer au produit obtenu des fonctions ou des propriétés

sie
d’utilisation que le produit non usiné ou les éléments constitutifs mis
en oeuvre ne possédaient pas.

ni
3. Une transformation ou ouvraison est économiquement justifiée

Tu
lorsqu’elle prend place dans le processus normal de production qui
conduit les produits de l’état de matières premières à l’état de produits

ue
finis.

iq
4. Un produit transformé ou ouvré est considéré nouveau lorsqu’il

bl
a acquis des propriétés et une composition spécifique propres et que
les propriétés originelles du ou des produits mis en oeuvre pour sa
pu
fabrication ont disparu.
Ré

Article 4.- Aux fins de l’application de dispositions de l’article 3

du présent décret, la transformation est qualifiée de substantielle
la

lorsque selon le cas, un ou plusieurs des critères suivants sont remplis

:
de

a- Le produit obtenu est classé dans une position tarifaire à quatre

chiffres du système harmonisé (SH) différente de celles des matières
lle

utilisées pour son obtention.

cie

b- La valeur ajoutée locale réalisée pour l’obtention du produit

considéré.
ffi

Le calcul de valeur ajoutée locale s’effectue comme suit :

O

La déduction du coût des matières non originaires hors taxes du

ie

coût de revient final du produit obtenu hors taxe, le total obtenu est
divisé par le coût de revient final du produit obtenu hors taxe :
er
im

(prix du produit départ usine hors taxes) - (valeur des matières

importées hors taxes)
pr

(prix du produit départ usine hors taxes)

Im

175
 c- Le produit obtenu a subi un certain nombre d’ouvraisons ou de
transformations conformément à la réglementation en vigueur.
Article 5.- Sans préjudice des articles 3 et 4 du présent décret, sont
réputées originaires d’un pays déterminé, les marchandises dont la

e
valeur ajoutée locale est égale ou supérieure à 40% du prix départ

nn
usine de l’article en question.

sie
Toutefois, pour les produits textiles classés aux chapitres 50 à 63
du système harmonisé (S.H), conformément au tarif douanier,

ni
l’origine n’est conférée que si le produit obtenu est classé dans une

Tu
position tarifaire à quatre chiffres du Système Harmonisé (S.H) autre
que celle dont relèvent les matières, pièces ou composants utilisés
pour l’obtention de ces produits.

ue
Article 6.- Une transformation ou ouvraison pour laquelle il est

iq
établi, ou pour laquelle les faits constatés justifient la présomption,
bl
qu’elle a eu pour seul objet de détourner les dispositions légales et
pu
réglementaires applicables en Tunisie, ne peut en aucun cas être
considérée comme conférant, au titre du présent décret, aux
Ré

marchandises ainsi obtenues l’origine du pays où elle est effectuée.

Article 7.- Les ouvraisons ou transformations suivantes sont
la

considérées comme insuffisantes pour conférer le caractère originaire,

que les conditions des articles 4 et 5 du présent décret soient ou non
de

remplies :
lle

A) les manipulations destinées à assurer la conservation des

produits pendant leur transport ou leur stockage,
cie

B) divisions et réunions des colis,

ffi

C) les opérations simples de peinture et de polissage,

O

D) la simple mise en bouteilles, en canettes, en flacons, en sacs, en

étuis, en boîtes, ou toute autre opération simple de conditionnement,
ie

E) l’apposition ou l’impression sur les produits ou sur leurs

er

emballages d’étiquettes, de logos et d’autres signes distinctifs

im

similaires,
F) le simple mélange de produits, même d’espèces différentes,
pr

G) la simple réunion de parties en vue de constituer un produit

Im

complet,

176
 H) le cumul de deux ou plusieurs opérations visées ci- dessus.
Article 8.- Les accessoires, les pièces de rechange et l’outillage
livrés en même temps qu'un matériel, une machine, un appareil ou un
véhicule et faisant partie de son équipement normal sont réputés avoir

e
la même origine que le matériel, la machine, l’appareil ou le véhicule

nn
considéré.

sie
Article 9.-
1. L’unité à prendre en considération est le produit retenu comme

ni
unité de base pour la détermination du classement fondée sur la

Tu
nomenclature du système harmonisé.
Il s’ensuit que :

ue
a) lorsqu’un produit composé d’un groupe ou assemblage
d’articles est classé aux termes du système harmonisé dans une seule

iq
position, l’ensemble constitue l’unité à prendre en considération pour
la détermination de l’origine, bl
pu
b) lorsqu’un envoi est composé d’un certain nombre de produits
identiques classés sous la même position du système harmonisé, il faut
Ré

déterminer l’origine de chaque produit individuellement.

2. Lorsque, par application de la règle générale interprétative n° 5
la

du système harmonisé, les emballages sont classés avec le produit

de

qu’ils contiennent, ils doivent être considérés comme formant un tout

avec le produit aux fins de la détermination de l’origine.
lle

Article 10.- Une marchandise ne sera pas considérée comme

originaire du pays déclaré si, après sa production, elle a fait l’objet
cie

d’une production supplémentaire ou de toute autre opération à

l’extérieur du pays déclaré, autre qu’un déchargement, un chargement
ffi

ou toute autre opération nécessaire pour la maintenir en bon état ou la

O

transporter vers le pays d’importation, à condition que ces activités

ie

soient effectuées sous la surveillance douanière.

er

Article 11.- Une marchandise ne peut être considérée originaire du

pays déclaré qu’a condition d’être transportée directement au pays de
im

destination. Toutefois pour des raisons géographiques ou pour des

pr

exigences du transport, le transit par des pays tiers et le cas échéant,

l’entreposage temporaire ou le rechargement lors du transit est
Im

acceptable à condition que les produits restent sous le contrôle des

177
 services des douanes dans le pays de transit ou d’entreposage et n’y
aient pas subi d’autres opérations que le déchargement, le chargement,
ou toute opération nécessaire pour les conserver en l’état.

CHAPITRE IV

e
nn
Les marchandises de retour

sie
Article 12.- Sous réserve des dispositions de l’article 273 du code
des douanes, lorsque des marchandises originaires exportées de la

ni
Tunisie vers un autre pays y sont retournées, elles doivent être
considérées comme étant non originaires, à moins qu’il puisse être

Tu
démontré à la satisfaction des services des douanes :

ue
a) que les marchandises retournées sont les mêmes que celles qui
ont été exportées,

iq
et
bl
b) qu’elles n’ont pas subi d’opérations au-delà de ce qui est
pu
nécessaire pour assurer leur conservation en bon état pendant qu’elles
étaient dans ce pays ou qu’elles étaient exportées.
Ré

CHAPITRE V
la

Délivrance du certificat d’origine

de

Article 13.- Les chambres de commerce et de l’industrie délivrent

les certificats d’origine attestant l’origine tunisienne des marchandises
lle

exportées, sur demande écrite établie par l’exportateur ou par son

représentant habilité.
cie

Article 14.- En cas de doute sérieux sur le caractère originaire des

marchandises, les services des douanes peuvent exiger la production
ffi

d’autres justificatifs délivrés par les organismes habilités prévus par la

O

réglementation en vigueur.
ie

La présentation d’un certificat d’origine ne lie pas les services des

er

douanes qui ont toute latitude de contester son authenticité ou sa force

probante et de demander, le cas échéant, un contrôle à posteriori tel
im

que prévu dans les accords d’assistance administrative mutuelle en la

pr

matière.
Im

Article 15.- Le ministre des finances, le ministre de l’agriculture et

des ressources hydrauliques, le ministre de l’industrie, de l’énergie et

178
 des petites et moyennes entreprises et le ministre du commerce et de
l’artisanat sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l’exécution
du présent décret qui sera publié au Journal Officiel de la République
Tunisienne.

e
Tunis, le 16 février 2009.

nn
Zine El Abidine Ben Ali

sie
ni
Tu
ue
iq
bl
pu
Ré
la
de
lle
cie
ffi
O
ie
er
im
pr
Im

179
Im
pr
im
er
ie
O
ffi
cie
lle
de
la
Ré
pu
bl
iq
ue
Tu
ni
sie
nn
e
 e
nn
Décret n° 2009-710 du 11 mars 2009, fixant les cas
susceptibles de bénéficier du régime de la transformation

sie
sous douane pour le marché local.

ni
Le Président de la République,

Tu
Sur proposition du ministre des finances,
Vu le nouveau tarif des droits de douanes à l’importation

ue
promulgué par la loi n° 89-113 du 30 décembre 1989, tel que
modifié et complété par les textes subséquents et notamment la loi

iq
n° 2008-77 du 22 décembre 2008 portant loi de finances pour
l’année 2009, bl
pu
Vu le code des douanes promulgué par la loi n° 2008-34 du 2 juin
Ré

2008 et notamment son article 207,

Vu l’arrêté du ministre des finances du 4 novembre 1986, fixant
la

les conditions d’application de l’article 151 du code des douanes en ce

qui concerne la fabrication en usine exercée de produits bénéficiant de
de

régime fiscal et douanier privilégié,

lle

Vu l’avis du ministre de l’industrie, de l’énergie et des petites et

moyennes entreprises,
cie

Vu l’avis du tribunal administratif.

ffi

Décrète :
O

SECTION 1
ie
er

Dispositions générales
im

Article premier.- Le régime de la transformation sous douane

pr

pour le marché local est accordé dans les cas prévus à l’article 207 du
code des douanes et conformément aux conditions et procédures
Im

fixées dans ce décret.

181
 SECTION 2
Régime de transformation sous douane pour le marché local pour
le produit transformé soumis lors de la mise à la consommation à
des droits et taxes à des taux inférieurs à ceux applicables aux

e
matières d’importation rentrant dans sa production

nn
Article 2.- Sous réserve des conditions prévues par l’article 209 du

sie
code des douanes , le régime de transformation sous douane pour le
marché local est accordé à l’industriel établi en Tunisie pour les

ni
opérations de transformation pour lesquelles le produit transformé est

Tu
soumis lors de sa mise à la consommation à des droits et taxes à des
taux inférieurs à ceux applicables aux matières importées rentrant

ue
dans sa production.
Article 3.- Pour bénéficier de ce régime, l’industriel concerné doit

iq
déposer une demande écrite à la direction générale des douanes
bl
appuyée des justificatifs nécessaires et comportant notamment :
pu
- la désignation du produit transformé et de sa nomenclature au
niveau des neufs premiers chiffres de la nomenclature de
Ré

dédouanement des produits en vigueur.

- la désignation des marchandises devant être placées sous ce
la

régime, le cas échéant, leurs quantités et leurs nomenclatures au

de

niveau des neufs premiers chiffres de la nomenclature de

dédouanement des produits en vigueur,
lle

- la nature de l’opération de transformation,

cie

- la durée de séjour des marchandises sous ce régime.

Article 4.- Le régime de transformation sous douane pour le
ffi

marché local pour le produit transformé soumis à des droits et taxes à

O

des taux inférieurs à ceux applicables aux matières d’importation

rentrant dans sa production est accordé en vertu d’une autorisation du
ie

directeur général des douanes après avis des services techniques du

er

ministère chargé de l’industrie.

im

Cette autorisation fixe :

pr

- la durée de l’exploitation,
Im

- la désignation des marchandises devant être placées sous ce

régime, le cas échéant, leurs quantités et leurs nomenclatures au

182
 niveau des neufs premiers chiffres de la nomenclature de
dédouanement des produits en vigueur,
- la nature de l’opération de transformation,
- l’espèce du produit transformé et sa nomenclature au niveau des

e
nn
neufs premiers chiffres de la nomenclature de dédouanement des
produits en vigueur,

sie
- la durée de validité de l’autorisation,

ni
- le bureau de douane de rattachement des opérations
d’importation sous le régime de transformation sous douane pour

Tu
l’entreprise concernée,
- le mode de régularisation à adopter pour régulariser la situation

ue
des intrants,

iq
- les frais de contrôle douanier qui seront à la charge du
bl
bénéficiaire dans le cas où les établissements seront soumis à un
pu
contrôle douanier permanent ou le montant à souscrire à titre de
garantie pour couvrir les droits et taxes exigibles à l’importation,
Ré

- la nature des engagements à contacter dans la soumission

générale à souscrire par le bénéficiaire pour l’octroi du régime de
la

transformation sous douane pour le marché local.

de

Article 5.-
1) Les services des douanes fixent le taux de rendement de
lle

l’opération de transformation ou le mode de détermination de ce taux.

cie

Dans ce cas, le taux de rendement est fixé selon les conditions

réelles dans lesquelles s’est déroulée ou doit se dérouler l’opération de
ffi

transformation.
O

2) Si le taux de rendement ne peut être déterminé conformément

aux dispositions du paragraphe premier du présent article, les services
ie

des douanes peuvent consulter les services techniques du ministère

er

responsable du secteur d’activité pour la détermination de ce taux.

im

3) Des taux de rendement sectoriels forfaitaires tels que prévus par

l’article 222 du code des douanes peuvent être adoptés pour
pr

régulariser les importations sous le régime de la transformation sous

Im

douane pour le marché local.

183
 SECTION 3
Transformation sous douane pour le marché local pour le produit
transformé dont le destinataire bénéficie d’une exonération totale
ou partielle des droits et taxes exigibles

e
nn
Article 6.- Sous réserves des conditions prévues à l’article 209 du
code des douanes, le régime de transformation sous douane pour le

sie
marché local est accordé à l’industriel établi en Tunisie et lié par un
contrat d’approvisionnement avec un client bénéficiant conformément

ni
à la législation et la réglementation en vigueur d’une exonération

Tu
totale ou partielle des droits et taxes exigibles à l’importation du
produit transformé.

ue
Article 7.- Pour bénéficier de ce régime, l’industriel concerné doit
déposer une demande écrite à la direction générale des douanes

iq
appuyée des justificatifs nécessaires et notamment le contrat conclu

bl
avec son client et qui doit comporter les indications suivantes :
pu
- désignation du produit transformé et sa nomenclature au niveau
des neufs premiers chiffres de la nomenclature de dédouanement des
Ré

produits en vigueur,
- les délais de livraison,
la

- les références du cadre légal accordant au destinataire du produit

transformé l’exonération totale ou partielle des droits et taxes
de

exigibles à l’importation.
La demande doit comporter également les autres indications
lle

prévues à l’article 3 du présent décret.

cie

Article 8.- Le régime de transformation sous douane pour le

marché local pour le produit transformé dont le destinataire bénéficie
ffi

d’une exonération totale ou partielle des droits et taxes exigibles est

O

accordé en vertu d’une autorisation du directeur général des douanes

après avis des services techniques du ministère chargé de l’industrie,
ie

et ce, conformément aux mêmes conditions et modalités prévues à

er

l’article 4 du présent décret.

im

Article 9.- Les modes de régularisation de la situations des intrants

importés sous le régime de transformation sous douane pour le marché
pr

local pour le produit dont le destinataire bénéficie d’une exonération

Im

totale ou partielle des droits et taxes exigibles sont fixés

conformément aux dispositions de l’article 5 du présent décret.

184
 SECTION 4
Dispositions communes

Article 10.-

e
nn
1) L’autorisation visée à l’article 4 et à l’article 8 du présent décret
fixe le délai dans lequel les produits transformés doivent être mis à la

sie
consommation. Ce délai est fixé compte tenu des délais nécessaires
pour réaliser les opérations de transformation.

ni
2) Le délai commence à courir à partir de la date d’enregistrement

Tu
de la déclaration en douane en détail de placement des marchandises
importées sous le régime de la transformation pour le marché local.

ue
Le directeur général des douanes peut proroger les délais fixés

iq
conformément aux dispositions du paragraphe premier du présent
bl
article sur demande justifiée du bénéficiaire à condition que le délai de
pu
l’opération de transformation ne dépasse en aucun cas deux années.
Article 11.- Les marchandises importées sous le régime de la
Ré

transformation pour le marché local ne peuvent faire l’objet de cession

durant leur séjour sous ce régime sauf autorisation préalable du
la

directeur général des douanes.

de

Article 12.-
1) A l’échéance des délais prévus à l’article 10 du présent décret,
lle

le bénéficiaire doit déposer une déclaration en détail de mise à la

cie

consommation auprès du bureau de rattachement pour la

régularisation de la situation des marchandises importées et
ffi

bénéficiant du régime de la transformation pour le marché local.

O

2) Si les marchandises transformées n’ont pas été mises à la

ie

consommation ou affectées à une autre destination douanière admise,

er

les droits et taxes des douanes deviennent exigibles immédiatement, et

ce, nonobstant l’intérêt de retard prévu à l’article 130 paragraphe 3 du
im

code des douanes.

pr

Article 13.- Est abrogé, l’arrêté du ministre des finances du 4

Im

novembre 1986, fixant les conditions d’application de l’article 151 du

185
 code des douanes en ce qui concerne la fabrication en usine exercée de
produits bénéficiant de régime fiscal et douanier privilégié.
Article 14.- Le ministre des finances et le ministre de l’industrie,
de l’énergie et des petites et moyennes entreprises sont chargés,

e
nn
chacun en ce qui le concerne, de l’exécution du présent décret qui sera
publié au Journal Officiel de la République Tunisienne.

sie
Tunis, le 11 mars 2009.
Zine El Abidine Ben Ali

ni
Tu
ue
iq
bl
pu
Ré
la
de
lle
cie
ffi
O
ie
er
im
pr
Im

186
 e
nn
Décret n° 2009-711 du 11 mars 2009, fixant les cas et les
conditions d’octroi du régime de l’admission temporaire en

sie
exonération totale des droits et taxes à l’importation et les

ni
cas d’admission temporaire en exonération partielle des

Tu
droits et taxes à l’importation.
Le Président de la République,

ue
Sur proposition du ministre des finances,

iq
Vu la loi n° 70-55 du 2 décembre 1970, portant approbation
bl
de l’adhésion de la République Tunisienne à la convention
pu
douanière relative au carnet d’admission temporaire (convention
A.T.A),
Ré

Vu la loi n° 77-39 du 2 juillet 1977, portant ratification de la

convention douanière relative au transport international de
la

marchandises sous le couvert de carnet TIR du 14 novembre

de

1975,
Vu le code des douanes promulgué par la loi n° 2008-34 du 2 juin
lle

2008 et notamment ses articles 234 et 237,

cie

Vu l’avis du ministre de l’industrie, de l’énergie et des petites et

moyennes entreprises,
ffi
O

Vu l’avis du ministre du commerce et de l’artisanat,

Vu l’avis du tribunal administratif.
ie
er

Décrète :
im

Article premier.- Le présent décret fixe les cas et les conditions

d’octroi du régime de l’admission temporaire en exonération totale
pr

des droits et taxes à l’importation et les cas d’admission temporaire en

Im

exonération partielle des droits et taxes à l’importation.

187
 CHAPITRE PREMIER
Les cas d’admission temporaire et les conditions
d’exonération totale du paiement des droits et taxes
à l’importation

e
nn
Section 1
Moyens de transports

sie
Article 2.-

ni
1) Aux fins de la présente section on entend par :

Tu
a) «usage commercial» : l’utilisation d’un moyen de transport pour
l’acheminement des personnes à titre onéreux ou pour le transport

ue
industriel ou commercial des marchandises à titre onéreux ou gratuit,

iq
b) «usage privé» : l’utilisation à usage strictement personnel d’un
moyen de transport, à l’exclusion de tout usage commercial,
bl
c) «transport interne» : le transport de personnes embarquées sur
pu
un moyen de transport d’un point du territoire douanier de la Tunisie
Ré

pour être débarquées à un autre point à l’intérieur de ce territoire ou le

transport des marchandises chargées sur un moyen de transport d’un
point du territoire douanier de la Tunisie pour être déchargées à un
la

autre point à l’intérieur de ce territoire,

de

2) a) Le terme « moyen de transport» comprend tous les moyens

destinés aux transports des personnes ou des marchandises y compris
lle

les pièces de rechanges, les accessoires et les équipements normaux

qui les accompagnent.
cie

b) Les agrès et les instruments utilisés pour arrimer, caler ou

ffi

protéger les marchandises, sont réputés équipements normaux s’ils

appartiennent au moyen de transport.
O
ie

Sous-section 1
er

Les palettes
im

Article 3.- Les palettes bénéficient du régime de l’admission

temporaire en exonération totale des droits et taxes à l’importation.
pr

L’apurement du régime de l’admission temporaire des palettes

Im

s’effectue par leur réexportation, toutefois, les services des douanes

peuvent autoriser l’apurement du régime de l’admission temporaire

188
 par l’exportation ou la réexportation de palettes de même type et de
même valeur.
Le régime de l’admission temporaire des palettes est accordé pour
une durée maximale de six (6) mois.

e
Les services des douanes peuvent proroger ce délai pour les

nn
palettes pouvant être identifiées pour une période supplémentaire sans

sie
pour autant que la durée de l’admission temporaire de chaque
opération ne dépasse dans tous les cas douze (12) mois.

ni
Sous-section 2

Tu
Les conteneurs

ue
Article 4.-
1) Les conteneurs bénéficient du régime de l’admission temporaire

iq
en exonération totale des droits et taxes à l’importation, lorsqu’ils
bl
portent, dans un endroit approprié et visible, les indications suivantes
pu
inscrites de façon permanente :
a) l’identité du propriétaire ou de l’exploitant, par l’indication de
Ré

son nom ou d’une identification consacrée par l’usage, à l’exclusion

des symboles tels qu’emblèmes ou drapeaux,
la

b) les marques et numéros d’identification du conteneur adoptés

de

par le propriétaire ou l’exploitant,

c) la tare du conteneur, y compris tous les équipements fixés à
lle

demeure,
cie

d) le pays du conteneur, indiqué soit au moyen du code de pays

composé de deux lettres, conformément aux normes internationales
ffi

1SO3166 ou ISO6346, soit au moyen de signe distinctif utilisé pour

indiquer le pays d’immatriculation des véhicules automobiles en
O

circulation routière internationale, à l’exception des conteneurs utilisés

ie

dans le transport aérien,

er

2) Lorsque l’octroi du régime d’admission temporaire est établi par

le biais d’un carnet ATA ou un carnet de passage en douane (CPD)
im

conformément aux conventions internationales en vigueur, le

pr

conteneur doit être suivi par une personne établie dans le territoire
Im

douanier qui est en mesure d’assurer le suivi du conteneur, de le

localiser à tout moment et qui dispose des informations relatives à son

189
 placement sous le régime de l’admission temporaire et l’apurement de
ce régime.
3) Les conteneurs ne peuvent être admis pour le transport de
marchandises sous scellement douanier que s’ils répondent aux

e
prescriptions prévues à l’annexe 7 de la convention douanière relative

nn
au transport international des marchandises sous le couvert de carnet

sie
TIR.
4) Le régime de l’admission temporaire des conteneurs est accordé

ni
pour une durée maximale de six (6) mois, les services des douanes

Tu
peuvent proroger cette durée pour une période supplémentaire sans
pour autant que la durée de l’admission temporaire pour chaque

ue
opération ne dépasse dans tous les cas douze (12) mois.

iq
Sous-section 3
bl
Moyens de transport routiers à usage commercial
pu
Article 5.- Sauf dispositions contraires de conventions
Ré

internationales en vigueur, les moyens de transport routiers à usage

commercial bénéficient du régime de l’admission temporaire en
la

exonération totale des droits et taxes à l’importation lorsque ceux-ci

sont accompagnés d’une autorisation échangée dans le cadre d’un
de

accord bilatéral, ou d’une autorisation temporaire.

lle

Sous-section 4
cie

Moyens de transport ferroviaires

et moyens de transport affectés à la navigation aérienne
ffi

ou maritime, commerciale internationale

O

Article 6.- Les moyens de transport ferroviaire ainsi que ceux

ie

affectés à la navigation aérienne ou maritime commerciale

internationale bénéficient du régime de l’admission temporaire en
er

exonération totale des droits et taxes à l’importation, et ce,

im

conformément aux dispositions et aux conditions en vigueur prévues

pr

par les conventions internationales, ou par les accords bilatéraux

conclus dans le domaine du transport ferroviaire , aérien ou maritime
Im

des marchandises et des personnes.

190
 Sous-section 5
Moyens de transport immatriculés dans une série temporaire
Article 7.- Le régime de l’admission temporaire en exonération
totale des droits et taxes à l’importation est accordé pour les moyens

e
nn
de transport à immatriculer dans une série temporaire en vue de leur
exportation au nom de l’une des personnes suivantes :

sie
a) une personne établie en dehors du territoire douanier de la
Tunisie,

ni
b) une personne physique de nationalité étrangère établie dans le

Tu
territoire douanier de la Tunisie, qui est sur le point de transférer sa
résidence normale hors du territoire douanier de la Tunisie. Dans ce

ue
cas, le moyen de transport doit être exporté ou réexporté dans un délai

iq
n’excédant pas deux mois.

Sous-section 6 bl
pu
Moyen de transport à usage privé
Ré

Article 8.- Le régime de l’admission temporaire en exonération

totale des droits et taxes à l’importation est accordé pour le moyen
la

transport à usage privé importé par le voyageur, établi habituellement

en dehors du territoire douanier de la Tunisie et venant séjourner
de

temporairement en Tunisie, à l’exclusion des personnes exerçant une

activité lucrative dans le territoire douanier de la Tunisie.
lle

Article 9.- Le régime de l’admission temporaire en exonération

cie

totale des droits et taxes à l’importation est accordé pour le véhicule

automobile à usage privé importé par un étudiant de nationalité
ffi

étrangère établi habituellement en dehors du territoire douanier de la

O

Tunisie, et venant séjourner temporairement en Tunisie pour

poursuivre ses études.
ie

Article 10.- Sans préjudice aux dispositions spéciales contraires,

er

les délais d’apurement du régime de l’admission temporaire des

im

moyens de transport sont les suivants :

a) pour les moyens de transport routier à usage privé :
pr

- utilisés par un étudiant: la durée du séjour dans le territoire

Im

douanier de la Tunisie à fin de poursuivre ses études,

191
 - importés par le voyageur: une période continue ou discontinue ne
dépassant pas six (6) mois pour chaque période de douze (12) mois.
Les services des douanes peuvent proroger cette période, dans les
cas exceptionnels justifiés pour une période ne dépassant pas douze

e
(12) mois.

nn
b) pour les moyens de transport aérien à usage privé : une période

sie
continue ou discontinue ne dépassant pas six (6) mois pour chaque
période de douze (12) mois.

ni
Les services des douanes peuvent proroger cette période, dans les

Tu
cas exceptionnels justifiés pour une période ne dépassant pas douze
(12) mois.

ue
c) Pour les moyens de transport maritime à usage privé : une

iq
période continue ou discontinue ne dépassant pas six (6) mois pour
chaque période de douze (12) mois.
bl
pu
Les services des douanes peuvent proroger cette période, dans les
cas exceptionnels justifiés pour une période ne dépassant pas douze
Ré

(12) mois.

Section 2
la

Effets personnels des voyageurs, marchandises importées dans un

de

but sportif, matériel de bien-être destiné aux gens de mer

lle

Sous-section 1
Effets personnels des voyageurs et marchandises importés
cie

dans un but sportif

ffi

Article 11.- Le régime de l’admission temporaire en exonération

O

totale des droits et taxes à l’importation est accordé pour les effets
personnels nécessaires pour le voyage, et pour les marchandises à
ie

utiliser ou dans le cadre d’une activité sportive, importés par des

er

voyageurs établis habituellement en dehors du territoire douanier de la

im

Tunisie et venant séjourner temporairement en Tunisie.

pr

La liste des effets personnels des voyageurs et la liste des

marchandises considérées comme marchandises à utiliser dans un but
Im

sportif sont fixées à l’annexe (I) du présent décret.

192
 Sous-section 2
Matériel de bien-être destiné aux gens de mer
Article 12.- Le régime de l’admission temporaire en exonération
totale des droits et taxes à l’importation est accordé pour le matériel de

e
nn
bien - être des gens de mer dans les cas suivants :
a) lorsqu’il est utilisé à bord d’un navire affecté à la navigation

sie
maritime internationale,
b) lorsqu’il est débarqué de ces navires pour être utilisé

ni
temporairement à terre par l’équipage,

Tu
c) lorsqu’il est utilisé par l’équipage de ces navires dans des
établissements à caractère culturel ou social gérés par des

ue
organisations à but non lucratif, ou dans des lieux de culte.
La liste de marchandises considérées comme matériel de bien-être

iq
destiné aux gens de mer est fixée à l’annexe (II) du présent décret.
bl
pu
Section 3
Matériel destiné à lutter contre les effets de catastrophes, matériel
Ré

médico-chirurgical et matériel de laboratoire

Sous-section 1
la

Matériels destinés à lutter contre les effets de catastrophes

de

Article 13.- Le régime de l’admission temporaire en exonération

totale des droits et taxes à l’importation est accordé pour le matériel
lle

destiné à être utilisé dans le cadre de mesures prises pour lutter contre
cie

les effets de catastrophes ou de situations similaires affectant le

territoire douanier de la Tunisie.
ffi

Sous-section 2
O

Matériel médico-chirurgical et matériel de laboratoire

ie

Article 14.- Le régime de l’admission temporaire en exonération

er

totale des droits et taxes à l’importation est accordé pour le matériel

im

médico-chirurgical et le matériel de laboratoire, lorsque ce matériel est

envoyé dans le cadre d’un prêt effectué à la demande d’un hôpital ou
pr

d’un autre établissement sanitaire qui en a un besoin urgent pour

Im

pallier l’insuffisance de ses équipements et qu’il est destiné à des fins

de diagnostic ou thérapeutiques.

193
 Section 4
Supports de son d’images ou d’information, matériel promotionnel
et de propagande touristique, matériel professionnel, matériel
pédagogique et scientifique

e
nn
Sous-section 1
Supports de son, d’images ou d’information

sie
Article 15.- Le régime de l’admission temporaire en exonération

ni
totale des droits et taxes à l’importation est accordé aux :

Tu
a) supports de son et d’images destinés à être présentés ou
visionnés avant d’être commercialisés,

ue
b) supports de son et d’images importés à des fins d’amplification
de la sonorisation, de doublage ou de reproduction ou à d’autres fins

iq
techniques similaires,
bl
c) supports de son, d’images et d’information enregistrés, envoyés
pu
gratuitement et destinés à être utilisés dans le traitement automatique
des informations.
Ré

Sous-section 2
Matériel promotionnel et matériel de propagande touristique
la
de

Article 16.- Le régime de l’admission temporaire en exonération

totale des droits et taxes à l’importation est accordé pour le matériel
promotionnel et le matériel de propagande touristique.
lle

La liste des marchandises considérées comme matériel

cie

promotionnel et matériel de propagande touristique est fixée à

l’annexe (III) du présent décret.
ffi

Sous-section 3
O

Matériel professionnel
ie
er

Article 17.-
im

1) On entend par « matériel professionnel » :

a) le matériel de la presse et de la diffusion audiovisuelle nécessaire
pr

pour les représentants de presse établis en dehors du territoire douanier

Im

de la Tunisie et qui entrent dans ce territoire à fin de réaliser une

transmission ou un enregistrement d’émissions déterminées,

194
 b) le matériel cinématographique nécessaire pour une personne
établie en dehors du territoire douanier de la Tunisie et qui entrent
dans ce territoire à fin de produire des films,
c) tout autre matériel nécessaire pour l’exercice d’un métier ou

e
d’une industrie pour une personne établie en dehors du territoire

nn
douanier de la Tunisie et qui entre dans ce territoire pour l’exécution
d’une mission déterminée, conformément à la législation en vigueur, à

sie
l’exception du matériel mentionné au point 3 de cet article,

ni
d) les appareils auxiliaires du matériels visés aux points a, b et c de
ce paragraphe ou les accessoires y annexés.

Tu
2) Le régime de l’admission temporaire en exonération totale des

ue
droits et taxes à l’importation est accordé pour le matériel
professionnel lorsque :

iq
a) il appartient à une personne établie en dehors du territoire
douanier de la Tunisie.
bl
pu
b) et il est importé par une personne établie en dehors du territoire
douanier de la Tunisie ou par l’un de ses employés qui peut être établi
Ré

dans le territoire douanier de la Tunisie,

c) et il est utilisé par l’importateur ou sous sa surveillance, sauf
la

dans le cas de coproduction audiovisuelle avec une personne établie

dans le territoire douanier de la Tunisie.
de

3) Le régime de l’admission temporaire en exonération totale des

lle

droits et taxes à l’importation n’est pas accordé pour le matériel

destiné à être utilisé pour la fabrication industrielle, le
cie

conditionnement de marchandises, l’exploitation des ressources

naturelles, la construction, la réparation et l’entretien d’immeubles,
ffi

l’exécution des travaux de terrassement ou des travaux similaires à

O

moins qu’il ne s’agisse d’outillage à main.

ie

Sous-section 4
er

Matériel pédagogique et scientifique

im

Article 18.-
pr

1) On entend par :
Im

a) «Matériel pédagogique» : toute marchandise destinée à être

utilisée exclusivement aux fins de l’enseignement, de l’éducation et de

195
 la formation professionnelle y compris les modèles, les appareils et les
équipements,
b) «Matériel scientifique» : les instruments, appareils et
équipements utilisés aux fins de la recherche scientifique et de

e
l’enseignement, de l’éducation ou de la formation professionnelle.

nn
2) Le régime de l’admission temporaire en exonération totale des
droits et taxes à l’importation est accordé pour le matériel

sie
pédagogique et scientifique lorsque :
a) il appartient à une personne établie en dehors du territoire

ni
douanier de la Tunisie,

Tu
b) et il est importé par un établissement scientifique,
d’enseignement, de recherche ou de formation professionnelle public

ue
ou privé agréé par les autorités de tutelle,
c) et il est utilisé sous la responsabilité de l’importateur

iq
exclusivement aux fins de l’enseignement, de la formation
bl
professionnelle et de la recherche scientifique,
pu
d) et il est importé en quantité raisonnable compte tenu de sa
destination et de l’usage qui lui sont réservés,
Ré

e) et il n’est pas utilisé à des fins purement commerciales.

La liste des marchandises considérées comme matériel scientifique
la

et pédagogique est fixée à l’annexe (IV) du présent décret.

de

Section 5
lle

Emballages, contenants, moules, matrices, clichés, maquettes,

instruments de mesure, de contrôle et de vérification et matériels
cie

similaires, instruments et équipements, marchandises soumises à des

essais ou à des expériences, échantillons, marchandises de
ffi

remplacement.
O

Sous-section 1
ie

Emballages et contenants
er
im

Article 19.- Le régime de l’admission temporaire en exonération

totale des droits et taxes à l’importation est accordé pour les
pr

emballages et contenants lorsqu’ils :

Im

a) sont importés pleins, pour être réexportés vides ou pleins,

196
 b) sont importés vides pour être exportés pleins.
Les emballages et contenants admis temporairement pour le trafic
interne sur le territoire douanier de la Tunisie ne peuvent être utilisés
que pour l’exportation des marchandises.

e
Dans le cas des emballages et contenants importés pleins, cette

nn
interdiction ne s’applique qu’à partir du moment où ils ont été vidés

sie
de leur contenu.

ni
Sous-section 2

Tu
Moules, formes, clichés, maquettes, instruments de mesure, de
contrôle, de vérification et matériels similaires.

ue
Article 20.- Le régime de l’admission temporaire en exonération
totale des droits et taxes à l’importation est accordé pour les moules,

iq
formes, clichés, maquettes, instruments de mesure, de contrôle, de
bl
vérification, et matériels similaires lorsque :
pu
a) ils appartiennent à une personne établie en dehors du territoire
Ré

douanier de la Tunisie,
b) et ils sont utilisés par une personne établie dans le territoire
douanier de la Tunisie à condition que le produit résultant de leur
la

utilisation soit exportée en dehors de ce territoire.

de

Sous-section 3
lle

Outils et équipements
cie

Article 21.- Le régime de l’admission temporaire en exonération

totale des droits et taxes à l’importation est accordé pour les outils et
ffi

équipements lorsque ceux-ci :

O

a) appartiennent à une personne établie en dehors du territoire

douanier de la Tunisie,
ie

b) et sont mis à la disposition d’une personne établie dans le

er

territoire douanier pour être utilisés dans la fabrication de

im

marchandises destinées exclusivement à l’exportation pour effectuer

pr

des opérations de réparation gratuitement sur des équipements

importés à condition que ces opérations soient faites au cour de la
Im

période de garantie du fournisseur.

197
 Sous-section 4
Marchandises devant servir pour des essais ou des expériences
Article 22.- Le régime de l’admission temporaire en exonération
totale des droits et taxes à l’importation est accordé pour les

e
nn
marchandises suivantes :
a) les marchandises soumises à des essais ou des expériences,

sie
b) les marchandises importées dans le cadre d’un contrat
comportant une clause conditionnelle d’essais, ces marchandises

ni
devant être soumises effectivement à cet essai,

Tu
c) les marchandises utilisées pour effectuer des essais ou des
expériences n’entraînant pas une activité à but lucratif.

ue
Les délais d’admission temporaire des marchandises indiqués au

iq
paragraphe (b) du présent article sont fixés conformément aux délais

bl
indiqués au contrat sans pour autant que le délai maximum de
l’opération ne dépasse douze (12) mois.
pu
Ré

Sous-section 5
Echantillons
la

Article 23.- Le régime de l’admission temporaire en exonération

totale des droits et taxes à l’importation est accordé pour les
de

échantillons importés en quantité raisonnable destinés exclusivement à

être présentés ou à faire l’objet d’une exposition dans le territoire
lle

douanier de la Tunisie.
cie

Sous-section 6
ffi

Marchandise de remplacement
O

Article 24.- Le régime de l’admission temporaire en exonération

ie

totale des droits et taxes à l’importation est accordé pour les moyens
er

de production importés à titre de marchandises de remplacement, mis

temporairement et gratuitement à la disposition du client par le
im

fournisseur ou par le réparateur, dans l’attente de la livraison ou de la

pr

réparation de marchandises similaires.

Im

Les délais d’admission temporaire des marchandises de

remplacement sont fixés à six (6) mois, les services des douanes

198
 peuvent proroger ce délais conformément aux dispositions du contrat
établi entre le fournisseur et le client sans pour autant que le délai
maximum de l’opération ne dépasse douze (12) mois.

Section 6

e
nn
Marchandises destinées à l’exposition ou à l’utilisation lors d’une
manifestation ouverte au public

sie
Article 25.-

ni
1) On entend par « manifestation ouverte au public » :

Tu
a) les expositions, foires et manifestations similaires pour le
commerce, l’industrie, l’agriculture et l’artisanat,

ue
b) les expositions et les manifestations organisées essentiellement
dans un but de bienfaisance,

iq
c) les expositions et manifestations organisées essentiellement à
bl
des fins scientifiques, techniques, professionnelles, culturelles,
pu
éducatives, sportives, religieuses, touristiques ou syndicales,
Ré

d) les réunions des représentants des associations et des

organisations internationales,
la

e) les cérémonies de commémoration et les manifestations

officielles.
de

Sont exclues de cette définition, les manifestations et expositions

privées, organisées essentiellement dans un but de vente des
lle

marchandises importées.
cie

2) Le régime de l’admission temporaire en exonération totale des

droits et taxes à l’importation est accordé pour les marchandises
ffi

destinées à être exposées ou utilisées lors d’une manifestation, ouverte

O

au public organisée conformément à la législation en vigueur et dont

le but essentiel n’est pas la vente, et ce, dans les cas suivants :
ie

a) les marchandises destinées à être exposées ou présentés lors

er

d’une manifestation,
im

b) les marchandises destinées à être utilisées en vue de présenter

les marchandises citées au point (a),
pr

c) le matériel nécessaire destiné à être utilisé pour les meetings, les

Im

réunions et les conférences internationales,

199
 d) les animaux vivants destinés à être exposés ou à participer aux
manifestations.

Section 7

e
Pièces de rechange, accessoires et équipements,

nn
utilisés pour la réparation et l’entretien

sie
Article 26.- Le régime de l’admission temporaire en exonération
totale des droits et taxes à l’importation est accordé pour les pièces de

ni
rechange, les accessoires et les équipements utilisés pour la réparation

Tu
et l’entretien, y compris le démontage et le montage dans le cadre de
réparation, de mise au point et de conservation des marchandises

ue
placées sous le régime de l’admission temporaire.

iq
Section 8

bl
Autres cas d’admission temporaire en exonération totale des droits
pu
et taxes à l’importation
Ré

Article 27.- Sans préjudice des dispositions des articles de 233 à

242 du code des douanes , le ministre des finances peut par décisions
individuelles accorder le régime de l’admission temporaire avec
la

exonération totale des droits et taxes à l’importation pour les

de

marchandises autres que celles énumérées aux articles 3 à 26 du

présent décret, lorsque celles-ci sont importées à titre occasionnel dans
lle

des situations particulières justifiées n’ayant pas d’incidences sur

l’économie nationale.
cie

CHAPITRE II
ffi

Cas d’admission temporaire en exonération partielle

O

des droits et taxes à l’importation

ie
er

Section 1
im

Matériel et équipement destinés à l’exécution de travaux

pr

Article 28.- Le régime de l’admission temporaire en exonération

partielle des droits et taxes à l’importation est accordé pour le matériel
Im

et équipements destinés à l’exécution de travaux.

200
 Le matériel et équipements destinés à l’exécution de travaux
importés sous le régime de l’admission temporaire sont soumis au
paiement d’une redevance conformément à l’article 239 du code des
douanes.

e
nn
Section 2
Moyens de transport pour usage privé

sie
Article 29.- Sauf dispositions légales plus favorables et sans

ni
préjudices des dispositions des articles de 233 à 242 du code des
douanes, l’admission temporaire en exonération partielle des droits et

Tu
taxes à l’importation est accordé aux moyens de transport destinés
pour usage privé et qui ne remplissent pas les conditions d’octroi du

ue
régime de l’admission temporaire en l’exonération totale des droits et

iq
taxes à l’importation conformément aux dispositions des articles 8 et
10 du présent décret.
bl
Les moyens de transport destinés pour usage privé sont soumis au
pu
redevance conformément à l’article 238 du code des douanes.
Ré

Section 3
Autres cas d’admission temporaire en exonération partielle des
la

droits et taxes à l’importation

de

Article 30.- Sans préjudice des dispositions des articles de 233 à

242 du code des douanes ,les services des douanes peuvent accorder le
lle

régime d’admission temporaire en exonération totale des droits et

cie

taxes à l’importation pour les marchandises et les cas prévus aux

articles 3 à 26 du présent décret, lorsque toutes les conditions du
ffi

bénéfice du régime de l’admission temporaire en exonération totale

des droits et taxes à l’importation ne sont pas remplies.
O

Dans ce cas, les services des douanes fixent la durée de séjour des
ie

marchandises sous ce régime et les délais de paiement des redevances

er

prévus aux articles 238 et 239 du code des douanes.

im

Article 31.- Sans préjudice des dispositions des articles de 233 à

242 du code des douanes, le directeur général des douanes peut
pr

accorder le régime de l’admission temporaire en exonération partielle

Im

des droits et taxes à l’importation aux autres cas non prévus aux
articles de 3 à 26 de ce décret.

201
 Dans ce cas, les dispositions du paragraphe 2 de l’article 30 du
présent décret sont applicables.

CHAPITRE III

e
Dispositions générales

nn
Article 32.- L’admission temporaire en exonération partielle ou

sie
totale des droits et taxes à l’importation n’est pas accordée pour les
marchandises qui, selon leur nature, sont consomptibles ou

ni
destructibles lors de leur usage sous ce régime.

Tu
CHAPITRE IV

ue
Dispositions diverses

iq
Article 33.- Les marchandises placées sous le régime de
bl
l’admission temporaire doivent rester en l’état.
pu
Les opérations de réparation et d’entretien y compris le
démontage, le montage dans le cadre des opérations de réparation ou
Ré

de mise au point nécessaires pour permettre l’utilisation des

marchandises sous le régime de l’admission temporaire.
la

Article 34.- Sans préjudice des dispositions prévues aux articles

de

238 et 239 du code des douanes, et des conditions prévues dans ce

décret, les services des douanes fixent dans l’autorisation de bénéfice
lle

du régime de l’admission temporaire les délais de réexportation des

marchandises importées sous le régime de l’admission temporaire, ou
cie

d’affectation desdites marchandises à un autre régime douanier.

Article 35.- Le ministre des finances, le ministre de l’industrie, de
ffi

l’énergie et des petites et moyennes entreprises et le ministre du

O

commerce et de l’artisanat sont chargés, chacun en ce qui le concerne,

de l’exécution du présent décret qui sera publié au Journal Officiel de
ie

la République Tunisienne.
er

Tunis, le 11 mars 2009.

im

Zine El Abidine Ben Ali

pr
Im

202
 ANNEXE I
Effets personnels des voyageurs et marchandises importées
dans un but sportif

e
I - Effets personnels des voyageurs :

nn
1- Vêtements.

sie
2- Articles de toilette et d’hygiène.
3- Bijoux personnels.

ni
4- Appareils photographiques et appareils cinématographiques de

Tu
prise de vue accompagnés d’une quantité raisonnable de pellicules et
d’accessoires.

ue
5- Appareils de projection portatifs de diapositives ou de films et
leurs accessoires, ainsi qu’une quantité raisonnable de diapositives ou

iq
de films.
bl
6- Caméras vidéo et appareils portatifs d’enregistrement vidéo
pu
accompagnés d’une quantité raisonnable de bandes.
Ré

7- Instruments de musique portatifs.

8- Phonographes portatifs, avec disques.
la

9- Appareils portatifs d’enregistrement et de reproduction du son,

y compris les dictaphones avec ses bandes.
de

10- Appareils récepteurs de radio diffusions portatifs.

11- Appareils récepteurs de télévision portatifs.
lle

12- Machines à écrire portatives.

cie

13- Machines à calculer portatives.

14- Ordinateurs personnels portatifs.
ffi

15- Jumelles portatives.

O

16-Voitures d’enfants.
ie

17- Fauteuils roulants pour invalides.

er

18- Engins et équipements sportifs tels que tentes et autre matériel

de camping, articles de pêche, équipement pour alpinistes, matériel de
im

plongée, armes de chasse avec cartouches, cycles sans moteur, canoës

pr

ou kayaks d’une longueur inférieur à 5,5 mètres, skis, raquettes de

Im

tennis, planches de surf, planches à voile, équipement de golfs, ailes

delta, parapentes.

203
 19- Appareils de dialyse portatifs et le matériel médical similaire
ainsi que les articles à jeter importés pour être utilisés avec ce
matériel.
20- Autres articles ayant manifestement un caractère personnel.

e
nn
II - Marchandises importées dans un but sportif :

sie
1) Matériel d’athlétisme, tels que :
- Haies de saut,

ni
- Javelots, disques, perches, poids, marteaux.

Tu
2) Matériel pour jeux de balle, tels que :
- Balles de toute nature,

ue
- Raquettes, maillets, clubs, crosses, battes et similaires,

iq
- Filets de toute nature,
- Montants de but. bl
pu
3) Matériel de sports d’hiver, tels que :
Ré

- Skis et bâtons de skis,

- Patins,
la

- Luges et luges de vitesse (bobsleighs),

de

- Matériel pour le jeu de palets (curling).

4) Vêtements, chaussures et gant de sport, coiffures pour la
lle

pratique des sports, etc, de toutes natures.

cie

5) Matériel pour la pratique des sports nautiques, tels que :

- Canoës et kayaks,
ffi

- Bateaux à voiles et à rames, voiles, avirons et pagaies,

O

- Aquaplanes et voiles.
ie

6) Véhicules tel que voitures, motocyclettes, bateaux.

er

7) Matériels destinés à diverses manifestations, tels que :

im

- Armes de tir sportif et ses munitions,

- Cycles sans moteur,
pr

- Arcs et flèches,
Im

- Matériels d’escrime,

204
 - Matériels de gymnastique,
- Boussoles,
- Tapis pour les sports de lutte et tatamis,
- Matériels d’haltérophilie,

e
nn
- Matériels d’équitation, Sulkies,
- Parapentes ailes delta, planches à voile,

sie
- Matériels pour l’escalade.

ni
- Cassettes musicales destinées à accompagner les démonstrations.

Tu
8) Matériels auxiliaires, tels que :
- Matériels de mesures et d’affichage des résultats,

ue
- Appareils pour analyse de sang et d’urine.

iq
bl
pu
Ré
la
de
lle
cie
ffi
O
ie
er
im
pr
Im

205
 ANNEXE II
Matériel de bien-être destiné aux gens de mer

a) Livres et imprimés, tels que :

e
nn
- Livres de tous genres,
- Cours par correspondances,

sie
- Journaux et publications périodiques,

ni
- Brochures donnant des informations sur les services de bien-être
existant dans les ports.

Tu
b) Matériel audiovisuel, tels que :

ue
- Appareils d’enregistrement de reproduction du son et d’image,
- Appareils d’enregistrement à bandes magnétiques,

iq
- Appareils récepteurs de radiodiffusion, appareils récepteurs de
télévision. bl
pu
- Appareils de projection,
Ré

- Appareils d’enregistrement sur disques et sur bandes

magnétiques (cours de langues, émissions radiodiffusées, vœux,
la

musique et divertissement),
- Films impressionnés et développés,
de

- Diapositives,
lle

- Bandes vidéo.
c) Articles de sport tels que:
cie

- Vêtements de sport,
ffi

- Ballons et balles,
O

- Raquettes et filets,
ie

- Jeux de ponts,
er

- Matériel d’athlétisme,
- Matériel de gymnastique.
im

d) Matériel pour la pratique des jeux ou passe-temps, tels que :

pr

- Jeux de société,
Im

- Instruments de musique,

206
 - Matériel et accessoires de théâtre d’amateurs,
- Matériel pour la peinture artistique, la sculpture, le travail du
bois, des métaux, la confection des tapis, etc.
e) Objet du culte.

e
nn
f) Parties, pièces détachées et accessoires du matériel de bien-être.

sie
ni
Tu
ue
iq
bl
pu
Ré
la
de
lle
cie
ffi
O
ie
er
im
pr
Im

207
 ANNEXE III
Documents et matériels de propagande touristique

a) Objet destinés à être exposés dans les bureaux des représentants

e
accrédités ou des correspondants désignés par des organismes officiels

nn
nationaux de tourisme ou dans d’autres locaux agréés par les autorités

sie
douanières de l’Etat membre de la convention relative à l’admission
temporaire et tableaux et dessins, photographies et agrandissements

ni
photographiques encadrés, livres d’art, peintures, gravures ou
lithographies, sculptures, et tapisseries et autres oeuvres d’art

Tu
similaires.

ue
b) Matériel d’étalage (vitrines, supports et objets similaires), y
compris les appareils électriques ou mécaniques nécessaires à son

iq
fonctionnement.

bl
c) Films documentaires, disques, rubans magnétiques
pu
impressionnés et autres enregistrements sonores, destinés à des
séances de projections gratuites, à l’exclusion de ceux dont le sujet
Ré

tend à la propagande commerciale et de ceux qui sont couramment

mis en vente dans l’Etat membre de la convention relative à
la

l’admission temporaire.
d) Drapeaux ou fanions en nombre raisonnable.
de

e) Dioramas, manchettes, diapositives, clichés d’impression et

négatifs.
lle

f) Spécimens en nombre raisonnable de produits de l’artisanat

cie

national, de costumes régionaux et d’autres articles similaires à

caractère folklorique.
ffi
O
ie
er
im
pr
Im

208
 ANNEXE IV
Matériel pédagogique et scientifique

a) Appareils d’enregistrement ou de reproduction du son ou des

e
images, tels que :

nn
- Projecteurs de diapositives ou de films fixes,

sie
- Projecteurs de cinéma,
- Rétroprojecteurs et épiscopes,

ni
- Magnétophones, magnétoscopes et kinescopes,

Tu
- Circuits fermés de télévision.

ue
b) Supports de son et d’images, tels que :
- Diapositives et films fixes (microfilms),

iq
- Films cinématographiques,
bl
- Enregistrements sonores (bandes sonores magnétiques, disques),
pu
- Bandes vidéo.
Ré

c) Matériels spécialisés, tels que :

- Matériel bibliographique et audiovisuel pour bibliothèques,
la

- Bibliothèques roulantes,
- Laboratoire de langues,
de

- Laboratoire roulant destiné à la recherche et à l’enseignement,

lle

- Matériel d’interprétation simultanée,

- Machines d’enseignement programmé mécaniques ou
cie

électroniques,
ffi

- Objets spécialement conçus pour l’enseignement ou la formation

professionnelle des personnes handicapées.
O

d) Autres matériels, tels que :

ie

- Tableaux muraux, maquettes, graphiques, cartes, plans,

er

photographies et dessins,
im

- Instruments, appareils et modèles conçus pour la démonstration,

pr

- Collections d’objets accompagnés d’information pédagogique

visuelle ou sonore, préparées pour l’enseignement d’un sujet (trousse
Im

pédagogique),

209
 - Instruments, appareils, outillage et machines-outils pour
l’apprentissage de techniques ou de métiers,
- Matériels, y compris les véhicules conçus ou spécialement
adaptés pour être utilisés aux fins des opérations de secours, destinés à

e
la formation des personnes appelées à porter des secours.

nn
sie
ni
Tu
ue
iq
bl
pu
Ré
la
de
lle
cie
ffi
O
ie
er
im
pr
Im

210
 e
nn
Décret n° 2009-712 du 16 mars 2009, fixant les conditions
et les modalités du remboursement à l’exportation des

sie
droits de douane perçus à l’importation.
Le Président de la République,

ni
Sur proposition du ministre des finances,

Tu
Vu le code des douanes promulgué par la loi n° 2008-34 du 2 juin

ue
2008 et notamment ses articles 171 et 298,
Vu l’arrêté du ministre du plan et des finances du 4 novembre

iq
1986, fixant les conditions et les modalités pratiques du
bl
remboursement à l’exportation des droits de douane payés à
pu
l’importation,
Vu l’avis du tribunal administratif.
Ré

Décrète :
Article premier.- Le remboursement des droits de douane et des
la

taxes d’effet équivalent aux droits de douane en cas où ils existent,

de

prévu par l’article 298 du code des douanes, est accordé à

l’exportateur réel ou à l’entrepositaire des marchandises étrangères
lle

ayant été nationalisées par la perception des droits et taxes exigibles

ou des marchandises tunisiennes fabriquées à partir d’intrants
cie

étrangers ayant acquitté les droits et taxes auxquels ils sont soumis à
l’importation.
ffi

Article 2.-
O

1- La demande de remboursement des droits de douane et des

ie

taxes d’effet équivalent doit être déposée auprès de la direction

er

générale des douanes par l’exportateur réel ou l’entrepositaire des

marchandises destinées à être exportées.
im

Cette demande, rédigée avec précision sur imprimé du modèle

pr

établi à cet effet par les services des douanes, doit indiquer l’espèce, le
Im

poids net, la quantité, la valeur, le pays d’origine, la date

d’importation et toutes les spécifications propres à la marchandise à

211
 réexporter en l’état ou des intrants d’origine étrangère utilisés dans la
fabrication du produit compensateur obtenu, destiné à être exporté et
au titre duquel le remboursement des droits de douane et des taxes
d’effet équivalent est demandé.

e
Au cas où l’exportateur ou l’entrepositaire des marchandises

nn
destinées à l’exportation n’est pas l’importateur direct de ces
marchandises ou des intrants utilisés dans la fabrication du produit

sie
compensateur à exporter, la justification de l’importation de ces
marchandises ou de ces intrants doit être faite par les factures d’achat

ni
et les déclarations d’importation remises par l’importateur.

Tu
2- La demande concernant les marchandises fabriquées à partir
d’intrants importés, doit être appuyée par un dossier technique établi

ue
par le fabricant et visé par les services compétents du ministère
responsable du secteur et qui doit indiquer avec précision :

iq
- la composition du produit compensateur avec détermination du
bl
taux de rendement de tous les éléments entrant dans sa composition,
pu
- le procédé de fabrication utilisé pour l’obtention du produit
Ré

compensateur objet de la demande de remboursement.

3- Lorsque le dossier technique visé au point 2 ci- dessus a déjà été
déposé auprès de la direction générale des douanes et visé par cette
la

dernière, l’exportateur ou l’entrepositaire doit rappeler sa référence.

de

4- Les demandes doivent comporter, outre ce qui est stipulé au

point 2 ci-dessus, une déclaration par laquelle l’exportateur atteste
lle

sous les peines de droit de l’exactitude de tous les renseignements

communiqués.
cie

Article 3.-
ffi

1- La décision de principe de remboursement des droits de douane

O

et des taxes d’effet équivalent et fixant le tarif de remboursement est

délivré par le directeur général des douanes, et ce, en fonction des
ie

informations disponibles lors de l’étude du dossier, et, le cas échéant,

er

de l’avis des services compétents du ministère responsable du secteur

s’il s’agissait de déterminer le taux de rendement des intrants
im

importés.
pr

2- La réponse à la demande de remboursement déposée auprès de

Im

la direction générale des douanes doit être faite au plus tard un mois à
partir de la date du dépôt du dossier.

212
 3- La décision de principe est valable pour douze mois, ce délai
peut être prorogé à la demande du bénéficiaire conformément aux
conditions et aux procédures prévues à l’article 2 du présent décret.
4- La décision d’accord de principe ou de remboursement des

e
droits de douanes accordés peut être réexaminée sur demande du

nn
bénéficiaire ou à l’initiative de l’administration.

sie
Article 4.-
1- Le remboursement des droits de douane et des taxes d’effet

ni
équivalent ne peut être autorisé qu’au vu d’une décision d’accord de

Tu
principe émanant du directeur général des douanes avant l’exportation
de la marchandise.

ue
2- Toutefois,, et en cas d’application des dispositions du
paragraphe 3 de l’article 298 du code des douanes, l’exportation peut

iq
précéder le dépôt de la demande relative à l’obtention de la décision
bl
d’accord de principe de remboursement des droits de douane et des
pu
taxes d’effet équivalent.
Dans ce cas, l’exportateur réel ou l’entrepositaire de la
Ré

marchandise doit demander le remboursement des droits de douanes et

des taxes d’effet équivalent en souscrivant une déclaration en douane
la

en détail réservée au régime de remboursement des droits de douane à

l’exportation avec engagement de présenter la demande de
de

remboursement des droits de douane et des taxes d’effet équivalent

prévue par 1’article 2 du présent décret à la direction générale des
lle

douanes dans un délai ne dépassant pas trente jours à compter de la

cie

date d’enregistrement de la déclaration d’exportation, et ce, sous

réserve que les services des douanes prélèvent des échantillons
ffi

représentatifs de la marchandise exportée conformément aux mêmes

règles applicables en la matière dans le cas de recours à la commission
O

de conciliation et d’expertise douanière prévue par l’article 411 du

ie

code des douanes et l’arrêté du ministre des finances du 10 mars 2009

er

relatif aux modalités de prélèvement des échantillons et les cas où les

échantillons peuvent être remplacés par certains documents.
im

Article 5.- Le remboursement des droits de douane n’est acquis

pr

que :
Im

1- Lorsque les services des douanes s’assurent de l’exportation

effective des marchandises objet du remboursement. On procède à la

213
 vérification de l’exportation effective de la marchandise de la manière
suivante :
- Pour les exportations par mer ou par aéronefs, après
embarquement de la marchandise à bord du navire ou de l’aéronef.

e
- Pour les exportations par voie terrestre, après constatation du

nn
passage de la marchandise à l’étranger par les services des douanes.

sie
2- Lorsque les services des douanes s’assurent de l’entrée effective
de la marchandise dans un entrepôt de stockage de douane placé sous

ni
contrôle douanier en vue de son exportation définitive à une date
ultérieure, à condition que la durée totale de séjour de la marchandise

Tu
dans cet entrepôt ne dépasse pas 2 années, sauf une éventuelle
prorogation de cette durée par le directeur général des douanes.

ue
Le rangement des marchandises objet de remboursement à

iq
l’intérieur de l’entrepôt est effectué séparément des autres

bl
marchandises avec la tenue d’un registre réservé spécialement à cet
effet indiquant l’entrée et la sortie desdites marchandises.
pu
Article 6.-
Ré

1- Au vu de la demande de remboursement des droits de douane et

des taxes d’effet équivalent présentée par l’exportateur réel ou
la

l’entrepositaire des marchandises exportées, qui doit être appuyée

d’une copie de la décision de l’accord de principe ou de la décision de
de

remboursement et du duplicata de la déclaration d’exportation, le

receveur des douanes du bureau d’exportation détermine le montant à
lle

rembourser en fonction du tarif fixé par la décision de principe ou par

la décision de remboursement visées à l’article 3 ci-dessus. Ce
cie

montant est restitué à son ayant droit.

ffi

2- Le receveur des douanes doit émettre une décision de

remboursement des montants dus au profit de l’exportateur réel ou de
O

l’entrepositaire dans un délai maximum de quinze jours à partir de la

ie

date de dépôt de la demande de remboursement auprès dudit receveur.

er

3- La décision de remboursement des droits de douane et des taxes

d’effets équivalents émise par le receveur des douanes tient lieu de
im

pièce de dépense une fois revêtue du certificat d’acquit par le

pr

bénéficiaire.
Im

4- A l’échéance du délai prévu au paragraphe 2 de l’article 5 du

présent décret, les marchandises demeurant en entrepôt de douane et

214
 ayant bénéficié du remboursement des droits de douane et des taxes
d’effet équivalent, s’il en existe, et n’ayant pas été exportées dans les
délais impartis, doivent donner lieu à la restitution du montant des
droits et taxes reçus au trésor.

e
Article 7.- Est abrogé, l’arrêté du ministre des finances du 4

nn
novembre 1986, fixant les conditions et les modalités pratiques de
remboursement à l’exportation des droits de douane payés à

sie
l’importation, susvisé.

ni
Article 8.- Le ministre des finances est chargé de l’exécution du
présent décret qui sera publié au Journal Officiel de la République

Tu
Tunisienne.

ue
Tunis, le 16 mars 2009.
Zine El Abidine Ben Ali

iq
bl
pu
Ré
la
de
lle
cie
ffi
O
ie
er
im
pr
Im

215
Im
pr
im
er
ie
O
ffi
cie
lle
de
la
Ré
pu
bl
iq
ue
Tu
ni
sie
nn
e
 e
nn
Décret n° 2009-1326 du 28 avril 2009, fixant les critères et
les cas de dispense de la garantie et le taux de la garantie

sie
partielle forfaitaire en ce qui concerne les régimes
douaniers suspensifs.

ni
Le Président de la République,

Tu
Sur proposition du ministre des finances,

ue
Vu le code des douanes promulgué par la loi n°2008-34 du 2 juin
2008 et notamment son article 144,

iq
Vu le décret n° 94-422 du 14 février 1994, fixant le cautionnement
bl
forfaitaire garantissant les droits et taxes des importations sous les
pu
régimes de l’admission temporaire ou de l’entrepôt industriel,
Vu le décret n° 2009-711 du 11 mars 2009, fixant les cas et les
Ré

conditions d’octroi du régime de l’admission temporaire en

exonération totale des droits et taxes à l’importation et les cas d’octroi
la

du régime de l’admission temporaire en exonération partielle des

droits et taxes à l’importation,
de

Vu l’avis du tribunal administratif.

lle

Décrète :
Article premier.- Le présent décret fixe les critères et les cas de
cie

dispense de la garantie et le taux de la garantie partielle forfaitaire en

ce qui concerne les régimes douaniers suspensifs.
ffi
O

TITRE PREMIER
ie

Cas de dispense de la garantie en ce qui concerne les

er

régimes douaniers suspensifs

im

Section première
pr

Le transit interne
Im

Article 2.- Les services des douanes peuvent dispenser de la

garantie les opérations de transit interne effectuées par le bénéficiaire

217
 d’un régime suspensif, et ce du bureau de douane à l’importation vers
le local de l’entreprise bénéficiant de l’un des régimes suspensifs, et
du local de la même entreprise vers le bureau de douane à
l’exportation.

e
Dans ce cas, la garantie souscrite au moment d’octroi du régime

nn
suspensif concerné ou l’un des modes de remplacement de la garantie
prévus à l’article 145 du code des douanes est admis pour couvrir

sie
l’opération de transit interne qui doit être réalisé conformément aux
conditions fixées par les services des douanes.

ni
Article 3.- Les services des douanes peuvent dispenser de la

Tu
garantie les opérations de transit interne effectuées par l’exploitant de
magasin et aire de dédouanement et ce du bureau de douane à

ue
l’importation vers le magasin et aire de dédouanement et magasin et

iq
aire d’exportation et les opérations de transit interne du magasin et
aire de dédouanement et magasin et aire d’exportation vers le bureau
de douane à l’exportation. bl
pu
Dans ce cas, la garantie globale annuelle souscrite pour couvrir le
Ré

séjour des marchandises dans les magasins et aires de dédouanement

et magasins et aires d’exportation est admise pour couvrir l’opération
du transit interne.
la

Article 4.- Les services des douanes peuvent dispenser de la

de

garantie les opérations de transit interne effectuées par l’une des

personnes visées à l’article 118 du code des douanes et bénéficiant du
lle

régime du crédit d’enlèvement lors du dédouanement des

marchandises importées dans les locaux de son entreprise ou à partir
cie

des locaux de son entreprise vers le bureau frontalier d’exportation.

ffi

Article 5.- Les services des douanes peuvent dispenser de la

garantie les opérations de transit interne par voie aérienne effectuées
O

par les sociétés de transport aérien autorisées conformément à la

ie

législation en vigueur et qui conclue à cet effet une convention avec la

er

direction générale des douanes.

im

Cette convention fixe notamment les conditions d’établissement du

manifeste du transit aérien interne, les conditions d’apurement du
pr

manifeste des marchandises arrivant de l’étranger et les conditions de

Im

prise en charge des marchandises et leur mise en douane au bureau de

destination.

218
 Article 6.- Les services des douanes peuvent dispenser de la
garantie les opérations de transit interne par voie ferroviaire effectuées
par la société nationale des chemins de fer et qui conclue à cet effet
une convention avec la direction générale des douanes.

e
Cette convention fixe notamment les conditions d’établissement du

nn
manifeste du transit interne par voie ferroviaire, les conditions

sie
d’apurement du manifeste des marchandises arrivant de l’étranger et
les conditions de prise en charge des marchandises et leur mise en

ni
douane au bureau de destination.

Tu
La convention fixe aussi lors de l’exportation les conditions de
prise en charge des marchandises déclarées pour l’exportation et

ue
notamment l’établissement de la déclaration sommaire comportant les
références des bons à exporter de la marchandise transportée pour

iq
l’exportation.
bl
Article 7.- Sans préjudice des dispositions de l’article 164 du code
pu
des douanes, les services des douanes peuvent dispenser de la garantie
Ré

les opérations de cabotage pour les marchandises importées et qui

n’ont pas fait l’objet d’une déclaration en douane en détail lorsque ces
la

opérations sont effectuées par les transporteurs maritimes visés à

l’article 291 du code des douanes et qui ont conclu à cet effet une
de

convention avec la direction générale des douanes.

Cette convention fixe notamment les conditions d’établissement du
lle

manifeste du cabotage, les conditions d’apurement du manifeste des

cie

marchandises arrivant de l’étranger et les conditions de prise en

charge des marchandises et leur mise en douane au bureau de
ffi

destination.
O

Section 2
ie

Entrepôts douaniers
er

Article 8.- Sans préjudice des dispositions des articles 176 et 180
im

du code des douanes, est dispensé du paiement de la garantie exigible

pr

sur les marchandises placées en entrepôt, l’entrepositaire au nom du

Im

quel a été établie la déclaration en douane d’entrée de la marchandise

en entrepôt public ou en entrepôt privé pour le compte d’autrui.

219
 Section 3
Transformation sous douane
Article 9.- Les services des douanes peuvent dispenser de la
garantie les opérations de complément d’ouvraison effectuées en vertu

e
nn
d’un contrat de sous-traitance pour le compte d’une entreprise
bénéficiant du régime de la transformation pour l’exportation totale

sie
auprès d’une autre entreprise exerçant sous l’un des régimes de la
transformation sous douane ou auprès d’une entreprise exerçant sous

ni
le régime du perfectionnement actif.

Tu
Section 4
Admission temporaire

ue
Sous-section 1

iq
Conteneurs, emballages et contenants et palettes
bl
Article 10.- Les services des douanes peuvent dispenser de la
pu
garantie lors de l’admission temporaire :
Ré

- Les conteneurs importés par l’opérateur dont l’activité

professionnelle exige qu’il soit consignataire des marchandises en
la

transport international, conformément à la législation en vigueur.

- Les emballages et contenants importés vides et portant des
de

marques non susceptibles d’être effacées ou enlevées.

- Les palettes.
lle

La dispense est accordée conformément aux conditions fixées par

cie

le décret n° 2009-711 du 11 mars 2009 susvisé.

Le bénéficiaire du régime doit déposer un engagement écrit de
ffi

réexporter la marchandise concernée. Cet engagement peut être sous

O

forme d’une soumission générale annuelle.

ie

Sous-section 2
er

Effets personnels des voyageurs, marchandises importées

im

dans un but sportif et matériel de bien-être destiné

aux gens de mer
pr
Im

Article 11.- Les services des douanes peuvent dispenser de la

garantie lors de l’admission temporaire :

220
 - les effets personnels des voyageurs.
- les marchandises importées dans un but sportif.
- le matériel de bien-être destiné aux gens de mer.

e
La dispense est accordée conformément aux conditions fixées par

nn
le décret n° 2009-711 du 11 mars 2009 susvisé.
Le bénéficiaire du régime doit présenter une liste détaillée des

sie
marchandises concernées et souscrire un engagement écrit de les

ni
réexporter.

Tu
Les services des douanes peuvent exiger le dépôt d’une déclaration
écrite si l’ensemble des droits et taxes exigibles à l’importation sur les
marchandises concernées est élevé ou s’il existe des risques sérieux de

ue
non respect des engagements résultants, du placement des

iq
marchandises sous le régime de l’admission temporaire.

bl
Sous-section 3
pu
Moyens de transport à usage privé
Ré

Article 12.- Les services des douanes peuvent dispenser de la

garantie le moyen de transport terrestre , maritime ou aérien importé
la

par une personne non établie pour l’usage privé dans le cadre du
régime de l’admission temporaire, et ce conformément aux conditions
de

fixées par le décret n°2009-711 du 11 mars 2009 susvisé.

Le bénéficiaire du régime doit souscrire un engagement écrit de
lle

réexporter le moyen de transport.

cie

Sous-section 4
ffi

Matériel médico-chirurgical, matériel de laboratoires

O

et matériel pédagogique et scientifique

ie

Article 13.- Les services des douanes peuvent dispenser de la

er

garantie lors de l’admission temporaire :

im

- le matériel médico-chirurgical et le matériel de laboratoires,

- le matériel pédagogique et scientifique.
pr

La dispense est accordée conformément aux conditions fixées par

Im

le décret n° 2009-711 du 11 mars 2009 susvisé.

221
 Le bénéficiaire du régime doit présenter une liste détaillée des
marchandises concernées et souscrire un engagement écrit de les
réexporter.
Les services des douanes peuvent exiger le dépôt d’une déclaration

e
écrite si l’ensemble des droits et taxes exigibles sur les marchandises

nn
concernées est élevé ou s’il existe des risques sérieux de non respect

sie
des engagements résultants du placement des marchandises sous le
régime de l’admission temporaire.

ni
Tu
Sous-section 5
Matériel destiné à lutter contre les effets de catastrophes

ue
Article 14.- Les services des douanes peuvent dispenser de la

iq
garantie lors de l’admission temporaire le matériel destiné à lutter
contre les effets de catastrophes.
bl
pu
La dispense est accordée conformément aux conditions fixées par
le décret n° 2009-711 du 11 mars 2009 susvisé.
Ré

Section 5
la

Exportation temporaire
de

Sous-section 1
Conteneurs, emballages et contenants et palettes
lle

Article 15.- Les services des douanes peuvent dispenser de la

cie

garantie lors de l’exportation temporaire :

ffi

- les conteneurs exportés par l’opérateur dont l’activité

O

professionnelle exige qu’il soit consignataire des marchandises en

transport international, conformément à la législation en vigueur.
ie

- les emballages et contenants exportés vides et portants des

er

marques non susceptibles d’être effacées ou enlevées.

im

- les palettes.
pr

Le bénéficiaire du régime doit déposer un engagement écrit de

Im

réimporter la marchandise concernée, cet engagement peut être sous

forme d’une soumission générale annuelle.

222
 Sous-section 2
Effets personnels, marchandises exportées dans un but sportif,
matériel de bien-être destiné aux gens de mer et moyens
de transport à usage privé

e
nn
Article 16.- Les services des douanes peuvent dispenser de la
garantie les opérations d’exportation temporaire portant sur les

sie
marchandises suivantes :
- les effets personnels et les marchandises à utiliser dans le cadre

ni
d’une activité sportive tels que fixés à l’annexe (I) du décret n° 2009-

Tu
711 du 11 mars 2009 susvisé, et exportés par une personne établie
habituellement à l’intérieur du territoire douanier tunisien et allant

ue
séjourné temporairement à l’étranger.

iq
- le matériel de bien-être destiné aux gens de mer tel que fixé à
l’annexe (II) du décret n° 2009-711 du 11 mars 2009 susvisé.
bl
- le moyen de transport à usage privé exporté par une personne
pu
établie habituellement à l’intérieur du territoire douanier tunisien et
Ré

allant séjourné temporairement à l’étranger.

Le bénéficiaire du régime doit :
la

- présenter une liste détaillée des marchandises concernées, à

l’exception du cas du moyen de transport à usage privé.
de

- souscrire un engagement écrit de réimporter la marchandise

concernée.
lle

Les services des douanes peuvent exiger le dépôt d’une déclaration

cie

écrite s’il existe des risques sérieux de non respect des engagements
résultants du placement des marchandises sous le régime de
ffi

l’exportation temporaire.
O

Sous-section 3
ie

Matériel médico-chirurgical, matériel de laboratoires,

er

matériel pédagogique et scientifique

im

et matériel destiné à lutter contre les effets de catastrophes

pr

Article 17.- Les services des douanes peuvent dispenser de la

garantie les opérations d’exportation temporaire portant sur les
Im

marchandises suivantes :

223
 - matériel médico-chirurgical et matériel de laboratoires lorsque ce
matériel est envoyé dans le cadre d’un prêt effectué à la demande d’un
hôpital ou d’un autre établissement sanitaire établi en dehors du
territoire douanier tunisien qui en a un besoin urgent pour pallier

e
l’insuffisance de ses équipements et qu’il est destiné à des fins de

nn
diagnostic ou thérapeutiques,
- matériel pédagogique et scientifique tel que fixé à l’annexe (IV)

sie
du décret n° 2009-711 du 11 mars 2009 susvisé lorsqu’il appartient à
une personne établie à l’intérieur du territoire douanier tunisien et il

ni
est exporté pour un établissement scientifique, d’enseignement, de

Tu
recherche ou de formation professionnelle public ou privé agréé,
- matériel destiné à lutter contre les effets de catastrophes.

ue
Le bénéficiaire du régime doit présenter une liste détaillée des
marchandises concernées et souscrire un engagement écrit de les

iq
réimporter.
bl
Les services des douanes peuvent exiger le dépôt d’une déclaration
pu
écrite s’il existe des risques sérieux de non respect des engagements
résultants du placement des marchandises sous le régime de
Ré

l’exportation temporaire.
Sous-section 4
la

Matériel et équipements destinés à l’exécution de travaux

de

Article 18.- Les services des douanes peuvent dispenser de la

garantie lors de l’exportation temporaire le matériel et les équipements
lle

destinés à l’exécution de travaux en dehors du territoire douanier

cie

tunisien.
La dispense n’est accordée qu’après présentation de tous les
ffi

justificatifs nécessaires prouvant l’existence d’un marché d’exécution

O

de travaux à l’étranger, et que les services des douanes sont en mesure

d’assurer le suivi de la régularisation des marchandises exportées
ie

temporairement.
er

Sous section 5
im

Autres cas d’exportation temporaire en dispense de la garantie

pr

Article 19.- Les services des douanes peuvent dispenser de la

Im

garantie les opérations d’exportation temporaire portant sur les

marchandises suivantes :

224
 - supports de son et d’images destinés à être présentés ou visionnés
avant d’être commercialisés en dehors du territoire douanier tunisien,
- supports de son et d’images exportés temporairement à des fins
d’amplification de la sonorisation, de doublage ou de reproduction ou

e
à d’autres fins techniques en dehors du territoire douanier tunisien,

nn
- supports de son, d’images et d’information enregistrés, envoyés

sie
gratuitement dans le cadre de l’exportation temporaire et destinés à
être utilisés dans le traitement automatique des informations en dehors

ni
du territoire douanier tunisien,

Tu
- matériel promotionnel et de propagande touristique tel que fixé à
l’annexe (III) du décret n° 2009-711 du 11 mars 2009 susvisé,

ue
- matériel professionnel lorsqu’il appartient à une personne établie
à l’intérieur du territoire douanier tunisien et il est exporté pour une

iq
personne établie en dehors du territoire douanier tunisien,
bl
- moules, matrices, clichés, maquettes, instruments de mesure, de
pu
contrôle et de vérification, matériel similaire et outils spéciaux
lorsqu’ils appartiennent à une personne établie à l’intérieur du
Ré

territoire douanier tunisien et ils sont utilisés par une personne établie
en dehors du territoire douanier tunisien à condition que le produit
la

résultant de leur utilisation soit importé au territoire douanier tunisien,

- les marchandises exportées pour être soumises à des essais ou des
de

expériences en dehors du territoire douanier tunisien,

lle

- les marchandises exportées dans le cadre d’un contrat comportant

une clause conditionnelle d’essais, ces marchandises devant être
cie

soumises effectivement à cet essai,

- les marchandises utilisées pour effectuer des essais ou des
ffi

expériences n’entraînant pas une activité à but lucratif,

O

- les échantillons exportés en quantité raisonnable destinés

ie

exclusivement à être présentés ou à faire l’objet d’une exposition en

er

dehors du territoire douanier tunisien,

- moyens de production exportés à titre de marchandises de
im

remplacement, mis temporairement et gratuitement à la disposition du

pr

client par le fournisseur ou par le réparateur établi à l’intérieur du

Im

territoire douanier tunisien, dans l’attente de la livraison ou de la

réparation de marchandises similaires,

225
 - marchandises destinées à l’exposition ou à l’utilisation lors d’une
manifestation ouverte au public, le matériel nécessaire destiné à être
utilisé pour les meetings, les réunions et les conférences
internationales et les animaux vivants destinés à être exposés ou à

e
participer aux manifestations et dont le but essentiel n’est pas la vente,

nn
- pièces de rechange, accessoires et équipements utilisés pour la

sie
réparation et l’entretien y compris le démontage et le montage dans le
cadre de réparation, de mise au point et de conservation des

ni
marchandises placées sous le régime de l’exportation temporaire.

Tu
Le bénéficiaire du régime doit présenter une liste détaillée des
marchandises concernées et souscrire un engagement écrit de les

ue
réimporter,
Les services des douanes peuvent exiger le dépôt d’une déclaration

iq
écrite s’il existe des risques sérieux de non respect des engagements
bl
résultants du placement des marchandises sous le régime de
pu
l’exportation temporaire.
Ré

TITRE 2
Taux de garantie partielle et les cas concernés
la
de

Section 1
Régimes du perfectionnement actif et de la transformation pour
lle

l’exportation partielle
cie

Article 20.- Les services des douanes peuvent remplacer la

garantie de la totalité des droits et taxes exigibles sur les importations
ffi

de matières premières et produits semi finis dans le cadre du régime

O

de transformation sous douane pour l’exportation partielle ou dans le

cadre du régime du perfectionnement actif, par une garantie partielle
ie

forfaitaire.
er

Le taux de la garantie partielle forfaitaire est fixé à 5% de la valeur

im

des importations.
pr

Cette garantie partielle forfaitaire peut être sous forme d’une

garantie annuelle, globale, forfaitaire conformément aux conditions
Im

fixées par les services des douanes.

226
 Section 2
Régime du perfectionnement passif
Article 21.- Les services des douanes peuvent remplacer la
garantie de la totalité des droits et taxes exigibles sur les marchandises

e
nn
exportées temporairement sous le régime de perfectionnement passif
par une garantie partielle forfaitaire.

sie
Le taux de la garantie partielle forfaitaire est fixé à 5% de la valeur
des exportations.

ni
Article 22.- Sont abrogées les dispositions du décret 94-422 du 14

Tu
février 1994 fixant le cautionnement forfaitaire garantissant les droits
et taxes des importations sous les régimes de l’admission temporaire

ue
ou de l’entrepôt industriel susvisé.

iq
Article 23.- Le ministre des finances est chargé de l’exécution du
présent décret qui sera publié au Journal Officiel de la République
Tunisienne. bl
pu
Tunis, le 28 avril 2009.
Ré

Zine El Abidine Ben Ali

la
de
lle
cie
ffi
O
ie
er
im
pr
Im

227
Im
pr
im
er
ie
O
ffi
cie
lle
de
la
Ré
pu
bl
iq
ue
Tu
ni
sie
nn
e
 e
nn
Décret n° 2009-1327 du 28 avril 2009, fixant les cas et les
conditions d’application des dispositions de l’article 273 du

sie
code des douanes relatives aux marchandises en retour.

ni
Le Président de la République,

Tu
Sur proposition du ministre des finances,
Vu le code de la taxe sur la valeur ajoutée promulgué par la loi n°

ue
88-61 du 2 juin 1988, tel que modifié et complété par les textes
subséquents et notamment la loi n° 2008-77 du 22 décembre 2008

iq
portant loi de finance pour l’année 2009,
bl
Vu la loi n° 88-62 du 2 juin 1988, portant refonte de la
pu
réglementation relative au droit de consommation, telle que modifiée
et complétée par les textes subséquents et notamment la loi n° 2007-
Ré

70 du 27 décembre 2007 portant loi de finance pour l’année 2008,

Vu le code des douanes promulgué par la loi n° 2008-34 du 2 juin
la

2008 et notamment son article 273,

de

Vu l’arrêté du ministre des finances du 29 décembre 1955 fixant

les conditions d’application des articles 159 et 170 du code des
lle

douanes,
cie

Vu l’avis du tribunal administratif.

Décrète :
ffi

Article premier.- Sont considérées des marchandises en retour au

O

sens de l’article 273 du code des douanes, les marchandises

ie

Tunisiennes ou tunisifiées au sens de l’article 137 paragraphe 2 (b) du

er

code des douanes réimportées dans le territoire douanier tunisien après

avoir été exportées auparavant sous l’un des régimes d’exportation
im

définitive.
pr

Article 2.- Bénéficie du régime des marchandises en retour les

Im

marchandises visées à l’article premier initialement exportées et se

trouvant dans l’un des cas suivant :

229
 1- les marchandises qui n’ont pu être mises à la consommation
dans le pays de destination pour des motifs tenant à la réglementation
applicable dans ce pays,
2- les marchandises qui sont renvoyées par le destinataire parce

e
qu’elles sont défectueuses ou non conformes aux stipulations du

nn
contrat,
3- les marchandises réimportées du fait que d’autres circonstances,

sie
sur les quelles l’exportateur n’a pas exercé une influence, se sont

ni
opposées à l’utilisation prévue, se trouve dans ces « circonstances » :
a) les marchandises qui reviennent dans le territoire douanier

Tu
tunisien à la suite d’une avarie survenue avant livraison au
destinataire, soit à elles-mêmes, soit au moyen de transport sur lequel

ue
elles avaient été chargées,

iq
b) les marchandises initialement exportées en vue d’être

bl
consommées ou vendues dans le cadre d’une foire commerciale ou
d’une autre manifestation analogue et qui ne l’ont pas été,
pu
c) les marchandises qui n’ont pas pu être livrées à leur destinataire
Ré

par suite de l’incapacité physique ou juridique d’honorer le contrat par

le quel l’exportation avait été effectuée,
la

d) les marchandises qui, en raison d’événements naturels,

politiques ou sociaux, n’ont pu être livrées à leur destinataire ou lui
de

sont parvenues en dehors des délais impératifs de livraison prévus par

le contrat à la suite duquel l’exportation des marchandises avait été
lle

effectuée,
e) les marchandises exportées dans le cadre d’une vente en
cie

consignation et qui n’ont pas été vendues sur le marché du pays

ffi

destinataire.
O

Article 3.- Les marchandises en retour et qui se trouvent dans l’un

des cas visés à l’article 2 du présent décret, peuvent bénéficier de la
ie

franchise totale ou partielle des droits et taxes exigibles à

er

l’importation et ce conformément aux conditions prévues à l’article

273 du code des douanes.
im

Article 4.- Les marchandises en retour bénéficient de

pr

l’exonération des droits et taxes à l’importation même lorsqu’elles ne

Im

constituent qu’une fraction des marchandises initialement exportées

hors du territoire douanier tunisien.

230
 Cela vaut également lorsqu’elles consistent en parties ou
accessoires qui constituent des éléments de machines, d’instruments,
d’appareils ou d’autres produits préalablement exportés hors du
territoire douanier.

e
Article 5.-

nn
1- Pour l’application des dispositions du paragraphe (b) de l’article

sie
273 du code des douanes sont considérées aussi comme étant des
opérations nécessaires à la conservation des marchandises les

ni
opérations suivantes :

Tu
a) les traitements et autres opérations en vue de la réparation ou de
la remise en état de la marchandise,

ue
b) les traitements ou opérations effectués sur la marchandise en
dehors du territoire douanier tunisien et suite aux quels il a été établi

iq
l’inaptitude de la marchandise à l’usage envisagé,
bl
c) les traitements ou opérations effectués sur la marchandise en
pu
dehors du territoire douanier tunisien et n’ayant aboutit qu’à la seule
modification de sa présentation.
Ré

Les marchandises en retour au territoire douanier tunisien suite à

leur exportation et se trouvant dans l’une des situations visées aux
la

points (a, b, c) susvisés, bénéficient de l’exonération totale ou partielle

de

des droits et taxes à l’importation.

2 -Les règles de taxation en vigueur dans le cadre du régime de
lle

perfectionnement passif s’appliquent au cas où les traitements ou

manipulations, dont peuvent avoir fait l’objet les marchandises en
cie

retour conformément au paragraphe premier du présent article,

auraient eu pour conséquence la perception des droits et taxes à
ffi

l’importation.
O

3 - Si l’opération subie par la marchandise consiste en une

ie

réparation ou une remise en état devenue nécessaire à la suite d’un

er

événement imprévisible survenu hors du territoire douanier et dont

l’existence a été prouvée aux services des douanes, une exonération
im

des droits et taxes à l’importation est accordée à condition que la

pr

valeur de la marchandise en retour ne soit pas devenue supérieure, du

fait de cette opération, à celle qu’elle avait au moment de son
Im

exportation.

231
 Article 6.- Pour l’application des dispositions de l’article 5,
paragraphe 3 :
a) en entend par « réparation ou remise en état devenue
nécessaire » toute intervention ayant pour effet de remédier à des

e
défauts de fonctionnement ou à des dégâts matériels subis par une

nn
marchandise pendant son séjour hors du territoire douanier tunisien et
sans laquelle cette marchandise ne peut plus être utilisée dans des

sie
conditions normales auxquelles elle est destinée,

ni
b) on considère que la valeur des marchandises en retour ne sont
pas devenues supérieures, par suite de l’opération qu’elles ont subies,

Tu
à celle qu’elles avaient au moment de leur exportation hors du
territoire douanier tunisien, lorsque cette opération n’excède pas ce

ue
qui est strictement nécessaire pour permettre la poursuite de

iq
l’utilisation de ces marchandises dans les mêmes conditions que celles
existant au moment de cette exportation.
bl
Lorsque la réparation ou la remise en état des marchandises
pu
nécessite l’incorporation de pièces de rechange, cette incorporation
Ré

doit être limitée aux pièces strictement nécessaires pour permettre la

poursuite de l’utilisation des marchandises dans les mêmes conditions
que celles existant au moment de l’exportation.
la

Article 7.- Les services des douanes peuvent exiger, au moment de

de

l’octroi de la franchise, la production de tout document probant pour

la justification des conditions fixées à l’article 3 du présent décret et
lle

procède à toute mesure de contrôle et d’identification qu’ils jugent

nécessaire.
cie

Article 8.- En cas de litige entre le déclarant et les services des

ffi

douanes, la question est portée à la commission de conciliation et

d’expertise douanière, conformément aux dispositions de l’article 122
O

du code des douanes.

ie

Article 9.- Nonobstant les dispositions de l’article premier du

er

présent décret, la réimportation des marchandises exportées en

im

décharge de comptes de l’un des régimes de transformation sous

douane ou du régime de perfectionnement actif lors de leur mise à la
pr

consommation est subordonnée au paiement du montant des droits et

Im

taxes exigibles sur les matières importées sous l’un de ces régimes et
entrant dans la fabrication des marchandises en question.

232
 Le montant des droits et taxes susvisé est calculé sur la base de la
valeur des matières importées à la date de leur placement sous le
régime de transformation sous douane ou sous le régime de
perfectionnement actif et des taux en vigueur à la date de la

e
réimportation.

nn
Article 10.- Pour les cas d’exonération prévus par le présent
décret, la franchise des droits et taxes intérieurs est subordonnée à

sie
l’obtention d’une attestation de non décharge conformément aux
dispositions du paragraphe IV de l’article 11 du code de la taxe sur la

ni
valeur ajoutée.

Tu
Article 11.- La réimportation des marchandises ayant bénéficié du
remboursement des droits et des taxes à effet équivalent,

ue
conformément aux dispositions de l’article 298 du code des douanes

iq
est subordonnée au paiement des montants remboursés.

bl
Article 12.- Est abrogé l’arrêté du ministre des finances du 29
décembre 1955 fixant les conditions d’application des articles 159 et
pu
170 du code des douanes, susvisé.
Ré

Article 13.- Le ministre des finances est chargé de l’exécution des

dispositions du présent décret qui sera publié au Journal Officiel de la
la

République Tunisienne.
Tunis, le 28 avril 2009.
de

Zine El Abidine Ben Ali

lle
cie
ffi
O
ie
er
im
pr
Im

233
Im
pr
im
er
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O
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de
la
Ré
pu
bl
iq
ue
Tu
ni
sie
nn
e
 e
nn
Décret n° 2009-2162 du 14 juillet 2009, fixant les avantages
fiscaux au profit des étrangers non-résidents au titre du

sie
changement de leur résidence pour s’installer en Tunisie et
les conditions d’octroi de ces avantages.

ni
Le Président de la République,

Tu
Sur proposition du ministre des finances,

ue
Vu la loi n° 68-7 du 8 mars 1968, relative à la condition des
étrangers en Tunisie,

iq
Vu le code de la taxe sur la valeur ajoutée promulgué par la loi n°
bl
88-61 du 2 juin 1988, tel que modifié ou complété par les textes
pu
subséquents et notamment la loi n° 2008-77 du 22 décembre 2008
portant loi de finances pour l’année 2009,
Ré

Vu la loi n° 88-62 du 2 juin 1988, portant refonte de la

réglementation relative au droit de consommation telle que modifiée
la

ou complétée par les textes subséquents et notamment la loi n° 2008-

77 du 22 décembre 2008 portant loi de finances pour l’année 2009,
de

Vu le nouveau tarif des droits de douane à l’importation

promulgué par la loi n° 89-113 du 30 décembre 1989, tel que modifié
lle

ou complété par les textes subséquents et notamment la loi n° 2008-77

cie

du 22 décembre 2008 portant loi de finances pour l’année 2009,

Vu le code d’incitation aux investissements promulgué par la loi
ffi

n° 93-120 du 27 décembre 1993, tel que modifié ou complété par les

O

textes subséquents et notamment la loi n° 2009-5 du 26janvier 2009,

ie

Vu le code de douane promulgué par la loi n° 2008-34 du 2 juin

2008 et notamment son article 272,
er

Vu le décret n° 68-198 du 22 juin 1968, réglementant l’entrée et le

im

séjour des étrangers en Tunisie, tel que modifié ou complété par les
pr

textes subséquents et notamment le décret n° 92-716 du 20 avril 1992,

Im

Vu le décret n° 75-316 du 30 mai 1975, fixant les attributions du

ministère des finances,

235
 Vu le décret n° 95-197 du 23 janvier 1995, fixant les avantages
fiscaux au profit des Tunisiens à l’étranger et les conditions de leur
octroi, tel que modifié ou complété par les textes subséquents et
notamment le décret n° 2007-5 du 3 janvier 2007,

e
Vu l’avis du ministre de l’intérieur et du développement local,

nn
Vu l’avis du ministre du transport,

sie
Vu l’avis du ministre du commerce et de l’artisanat,
Vu l’avis du tribunal administratif.

ni
Tu
Décrète :
Article premier.- Les personnes physiques de nationalité

ue
étrangère, peuvent bénéficier, au titre du changement de leur résidence
pour s’installer en Tunisie, une seule fois non renouvelable, de

iq
l’exonération des droits et taxes dus à l’importation :
bl
1. d’une voiture particulière, par foyer, dont l’âge ne dépassant pas
pu
trois ans à la date de son entrée en Tunisie.
Ré

La voiture importée dans ce cadre est immatriculée dans la série

d’immatriculation ordinaire tunisienne "RS" et le certificat
d’immatriculation doit comporter obligatoirement la mention "voiture
la

ne peut être conduite que par son propriétaire - voiture incessible".

de

2. des effets et objets mobiliers personnels destinés à l’équipement

des résidences acquises par eux, dans la limite d’une valeur globale de
lle

quinze mille (15.000) dinars par foyer.

cie

Sont exclus de la franchise sus mentionnée, les effets et objets qui

revêtent un caractère commercial et les produits du monopole.
ffi

Article 2.- Les avantages fiscaux mentionnés dans l’article

O

premier du présent décret, sont accordés sous réserve de la

justification au moyen de documents probants, du respect des
ie

conditions suivantes :
er

- l’obtention d’un visa et d’une carte de séjour temporaire valable

im

pour une période d’une année,

pr

- le non exercice d’un emploi à titre onéreux en Tunisie,

Im

- la justification d’un revenu annuel de source extérieure au moins

égal à trente mille (30.000) dinars,

236
 - l’acquisition, conformément à la législation en vigueur et en
devises convertibles, d’une résidence sise en Tunisie, et ce, pour le
bénéfice des avantages visés au point 2 de l’article premier du présent
décret,

e
- les effets et objets doivent être importés dans un délai ne

nn
dépassant pas les deux ans à partir de la date d’acquisition de la

sie
résidence sise en Tunisie,
- la souscription d’un engagement de ne pas céder à titre onéreux

ni
ou gratuit les effets, les objets mobiliers et la voiture bénéficiant de

Tu
l'exonération, et ce, conformément au modèle établi par les services
des douanes.

ue
Article 3.-
- L’utilisation ou la conduite du véhicule automobile bénéficiant

iq
des avantages visés au point 1 de l’article premier du présent décret,
bl
par une personne autre que le bénéficiaire ou son conjoint, et en
pu
dehors de la présence de l’un d’eux, est interdite.
Ré

Les services des douanes peuvent, à titre personnel et

exceptionnel, autoriser la conduite dudit véhicule par les descendants
du bénéficiaire ou de son conjoint.
la

Article 4.- Le bénéfice du régime fiscal privilégié prévu par

de

l’article premier du présent décret n’est pas cumulable avec le régime

des avantages fiscaux au profit des tunisiens résidents à l’étranger
lle

prévu par le décret n° 95-197 du 23 janvier 1995 sus-indiqué, lorsque

l’un des deux conjoints est de nationalité Tunisienne.
cie

Article 5.- La cession de la voiture et des effets et objets ayant

ffi

bénéficié des avantages fiscaux prévus à l’article premier du présent

décret est subordonnée à l’acquittement des droits et taxes dus sur la
O

base de la valeur et des taux en vigueur à la date de cession.

ie

Article 6.- Lorsqu’au cours des contrôles et vérifications à

er

postériori notamment ceux portant sur les dossiers de dédouanement,

im

les services des douanes constatent un détournement de destination

des effets et objets mobiliers ainsi que du véhicule automobile, ils
pr

peuvent retirer les avantages fiscaux sans préjudice des poursuites

Im

pouvant résulter de cette constatation, et ce, conformément à la

législation en vigueur.

237
 Article 7.- Le ministre des finances, le ministre de l’intérieur et du
développement local, le ministre du transport et le ministre du
commerce et de l’artisanat sont chargés, chacun en ce qui le concerne,
de l’exécution du présent décret qui sera publié au Journal Officiel de

e
la République Tunisienne.

nn
Tunis, le 14 juillet 2009.

sie
Zine El Abidine Ben Ali

ni
Tu
ue
iq
bl
pu
Ré
la
de
lle
cie
ffi
O
ie
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pr
Im

238
 e
nn
Décret gouvernemental n° 2018-235 du 13 mars 2018, relatif
à la régularisation de la situation douanière des véhicules

sie
automobiles et des motocycles bénéficiant du régime de la
franchise totale des droits et taxes au titre du retour

ni
définitif des tunisiens résidents à l'étranger.

Tu
Le chef du gouvernement,
Sur proposition du ministre des finances,

ue
Vu la constitution,

iq
Vu la loi n° 76-18 du 21 janvier 1976, portant refonte et
bl
codification de la législation des change et du commerce extérieur
pu
régissant les relations entre la Tunisie et les pays étrangers, telle que
modifiée et complétée par les textes subséquents et notamment le
Ré

décret-loi n° 2011-78 du 24 octobre 2011,

Vu la loi n° 88-61 du 2 juin 1988, portant promulgation du code de
la

la taxe sur la valeur ajoutée, telle que modifiée et complétée par les
de

textes subséquents et notamment la loi n° 2017 -8 du 14 février 2017,

relative à la refonte du dispositif des avantages fiscaux,
lle

Vu la loi n° 88-62 du 2 juin 1988, portant refonte de la

réglementation relative aux droit de consommation, telle que modifiée
cie

et complétée par les textes subséquents et notamment la loi n° 2017-8

du 14 février 2017, relative à la refonte du dispositif des avantages
ffi

fiscaux,
O

Vu la loi n° 89-113 du 30 décembre 1989, portant promulgation du

ie

nouveau tarif des droits de douane à l' importation, telle que modifiée
er

et complétée par les textes subséquents et notamment la loi n° 2017-8

du 14 février 2017, relative à la refonte du dispositif des avantages
im

fiscaux,
pr

Vu la loi n° 99-71 du 26 juillet 1999, portant promulgation du code

de la route, tel que modifié et complété par les textes subséquents et
Im

notamment la loi n° 2009-66 du 12 août 2009,

239
 Vu la loi n° 2008-34 du 2 juin 2008, portant promulgation du code
des douanes, tel que modifié et complété par les textes subséquents et
notamment la loi n° 2016-78 du 17 décembre 2016, portant loi des
finances pour l'année 2017 et notamment son article 272,

e
Vu le décret n° 75-316 du 3 mai 1975, fixant les attributions du

nn
ministère des finances,

sie
Vu le décret n° 94-1743 du 29 août 1994, fixant les modalités de
réalisation des opérations de commerce extérieur, tel que modifié et

ni
complété par les textes subséquents et notamment le décret n° 2014-

Tu
3487 du 18 septembre 2014,
Vu le décret n° 95-197 du 23 janvier 1995, fixant les avantages

ue
fiscaux au profit des tunisiens résidents à l'étranger et les conditions
de leur octroi, tel que modifié et complété par les textes subséquents et

iq
notamment le décret gouvernemental n° 2016-1343 du 2 décembre
2016, bl
pu
Vu le décret n° 2014-2918 du 8 août 2014, relatif à la
Ré

régularisation de la situation douanière des véhicules automobiles et

des motocycles bénéficiant du régime de la franchise totale des droits
et taxes au titre du retour définitif des tunisiens résidents à l'étranger,
la

Vu le décret n° 2014-4556 du 30 décembre 2014 relatif à la

de

prorogation du délai de régularisation de la situation douanière des

véhicules automobiles et des motocycles bénéficiant du régime de la
lle

franchise totale des droits et taxes, au titre du retour définitif des

tunisiens résidents à l'étranger,
cie

Vu le décret Présidentiel n° 2016-107 du 27 août 2016, portant

ffi

nomination du chef du gouvernement et de ses membres,

O

Vu le décret Présidentiel n° 2017-124 du 12 septembre 2017,

portant nomination de membres du gouvernement,
ie

Vu l’avis du tribunal administratif.

er

Prend le décret gouvernemental dont la teneur suit :

im

Article premier.- Les propriétaires des véhicules automobiles et

pr

des motocycles bénéficiant du régime de la franchise totale accordé au

Im

titre du retour définitif des tunisiens résidents à l'étranger peuvent,

dans un délai ne dépassant pas le 31 décembre 2018, régulariser la

240
 situation douanière de leurs véhicules et de leurs motocycles
immatriculés dans la série minéralogique tunisienne normale « RS »,
et ce, comme suit :
- paiement de 35% du montant des droits et taxes dus selon le droit

e
commun, sur les véhicules de tourisme ainsi que sur les véhicules

nn
utilitaires, équipés de moteurs à pistons à allumage autre qu'à

sie
compression dont la cylindrée n'excède pas 2000 cm3 ou de moteurs à
pistons à allumage par compression dont la cylindrée n'excède pas

ni
2500 cm3, ainsi que sur les motocycles.

Tu
- paiement de 40% du montant des droits et taxes dus selon le droit
commun, sur les véhicules de tourisme ainsi que sur les véhicules

ue
utilitaires, équipés de moteurs à pistons à allumage autre qu'à
compression dont la cylindrée excède 2000 cm3 ou de moteurs à

iq
pistons à allumage par compression dont la cylindrée excède 2500
cm3.
bl
pu
Article 2.- Les services des douanes peuvent autoriser l'annulation
des déclarations en douane, relatives à la régularisation des véhicules
Ré

automobiles et les motocycles, enregistrée au système informatisé

« SINDA » avant l’entrée en vigueur du présent décret
la

gouvernemental et n'ayant pas acquitté les droits et taxes y afférents.

de

Article 3.- Le montant des droits et taxes exigibles sur le véhicule

automobile ou le motocycle est calculé sur la base de sa valeur et des
lle

taux des droits et taxes en vigueur à la date de régularisation.

Article 4.- Les véhicules automobiles et les motocycles dont la
cie

situation douanière est régularisée conformément aux dispositions de

l’article premier du présent décret gouvernemental sont immatriculés
ffi

dans la série minéralogique tunisienne normale correspondante avec

O

levée de la réserve d'incessibilité.

ie

Article 5.- La régularisation prévue par le présent décret

er

gouvernemental ne permet pas, ultérieurement, le bénéfice de nouveau

de la franchise totale ou partielle au titre du retour définitif des
im

tunisiens résidents à l'étranger concernant un véhicule automobile ou

pr

un motocycle.
Im

Article 6.- Les dispositions du présent décret gouvernemental

s’appliquent jusqu’au 31 décembre 2018.

241
 Article 7.- Le ministre des finances et le ministre du transport sont
chargés, chacun en ce qui lui concerne, de l'exécution du présent
décret gouvernemental qui sera publié au Journal Officiel de la
République Tunisienne.

e
Tunis, le 13 mars 2018.

nn
Le Chef du Gouvernement

sie
Pour Contreseing Youssef Chahed

ni
Le ministre des finances
Mouhamed Ridha

Tu
Chalghoum

ue
Le ministre du transport
Radouane Ayara

iq
bl
pu
Ré
la
de
lle
cie
ffi
O
ie
er
im
pr
Im

242
 e
nn
Décret gouvernemental n° 2018-612 du 17 juillet 2018,
fixant les conditions, les procédures et les modalités

sie
d'octroi, de suspension et de retrait du statut d’opérateur
économique agréé.

ni
Tu
Le chef du gouvernement,
Sur proposition du ministre des finances,

ue
Vu la constitution,

iq
Vu le code des douanes, promulgué par la loi n° 2008-34 du 2 juin
2008, tel que modifié et complété par les textes subséquents et
bl
notamment la loi n° 2017 -66 du 18 décembre 2017, portant loi des
pu
finances 2018 et notamment son article 121 (bis),
Ré

Vu le décret n° 75-316 du 30 mai 1975, fixant les attributions du

ministère des finances,
la

Vu le décret n° 91-556 du 23 avril 1991, portant organisation du

ministère des finances, tel que modifié et complété par les textes
de

subséquents et notamment le décret n° 20161141 du 26 août 2016,

lle

Vu le décret n° 94-1854 du 6 septembre 1994, portant organisation de

la direction générale des douanes, tel que modifié et complété par les
cie

textes subséquents et notamment le décret n° 2014-772 du 23 janvier

2014,
ffi
O

Vu le décret Présidentiel n° 2016-107 du 27 août 2016, portant

nomination du chef du gouvernement et de ses membres,
ie

Vu le décret Présidentiel n° 2017-124 du 12 septembre 2017,

er

portant nomination de membres au gouvernement,

im

Vu l'avis du tribunal administratif,

pr

Après la délibération du conseil des ministres.

Im

Prend le décret gouvernemental dont la teneur suit :

243
 Chapitre premier
Dispositions générales

Article premier.- Le présent décret gouvernemental a pour objet

e
de définir le statut d'opérateur économique agréé et de fixer les

nn
catégories, les conditions et les procédures d'octroi, de suspension et
de retrait du dit statut.

sie
Article 2.- L'opérateur économique agréé est un statut accordé en

ni
vertu à une convention conclue entre la direction générale des douanes et

Tu
l'opérateur concerné, à toute entreprise établie en Tunisie, exerçant une
activité en relation avec le commerce extérieur et/ou une activité
logistique, ayant la confiance de l'administration des douanes et

ue
remplissant les conditions minimales édictées par le présent décret

iq
gouvernemental.
Article.- 3 : bl
pu
1. L'administration des douanes accorde le statut d'opérateur
économique agréé selon l'une des catégories suivantes :
Ré

a. Catégorie « Simplifications des procédures douanières ».

la

b. Catégorie « Sécurité et sûreté »,

c. Catégorie « Complet ».
de

2. Les entreprises ayant obtenu l'une des catégories du statut

d'opérateur économique agréé bénéficient, dans le cadre de l'exercice
lle

de leurs activités, de simplifications et de facilitations conformément

cie

aux dispositions du présent décret gouvernemental.

ffi

Chapitre II
O

Conditions d'octroi du statut d'opérateur économique agréé

ie

catégorie « Simplification des procédures douanières » et les

er

simplifications qui en découlent

im

Article 4.- La direction générale des douanes accorde le statut

d'opérateur économique agréé catégorie « Simplification des
pr

procédures douanières » aux entreprises réalisant des opérations de

Im

commerce extérieur dans le cadre de l'exercice de leurs activités.

244
 Article 5.- :
1. Pour l'octroi du statut d'opérateur économique agréé catégorie
« Simplification des procédures douanières » l'entreprise doit remplir
les conditions suivantes :

e
- avoir une situation douanière en règle notamment pour les trois

nn
dernières années qui précèdent la date de dépôt de la demande de

sie
bénéfice,
- avoir une situation fiscale régularisée,

ni
- avoir une situation financière solvable pour les trois dernières

Tu
années qui précèdent la date de dépôt de la demande de bénéfice, aussi
bien pour l'entreprise que pour ses dirigeants,

ue
- tenir une comptabilité commerciale conformément à la

iq
législation en vigueur et une comptabilité matière informatisée et
répondant aux exigences des contrôles douaniers,
bl
pu
- adoption de procédures fiables et acceptées par les services des
douanes pour l'archivage des registres et des informations de
Ré

l'entreprise en vue de les protéger contre la perte, la destruction ou

l'intrusion,
la

- avoir une situation régulière envers les caisses sociales.

2. Au cas où la période d'exercice de l'entreprise désirant
de

bénéficier de l'une des catégories du statut d'opérateur économique

agréé ne dépasse pas trois ans à la date de dépôt de sa demande, les
lle

services des douanes se basent, dans l'étude de cette demande, sur les
cie

documents et les informations disponibles.

Article 6.- :
ffi

1. L'entreprise ayant obtenu le statut d'opérateur économique agréé

O

catégorie « Simplification des procédures douanières » bénéficie des

ie

simplifications des formalités administratives avec les services

er

douaniers qui consistent notamment à :

im

- lui permettre d'enlever immédiatement ses marchandises sans

être soumises à des contrôles physiques aux points frontaliers et ce,
pr

moyennant des déclarations simplifiées établies conformément aux

Im

dispositions du code des douanes ou des déclarations en détail

orientées automatiquement au circuit vert,

245
 - lui permettre de disposer de ses marchandises dès l'expiration
d’une période fixée par la convention prévue à l'article 19 du présent
décret gouvernemental si elle n'a pas été avisé par les services des
douanes de la décision de procéder à un contrôle physique de ses

e
marchandises,

nn
- la domiciliation de toutes ses opérations douanières à un bureau

sie
régional de douane dénommé "bureau de rattachement",
- la désignation d'un interlocuteur unique parmi les officiers de la

ni
douane dans le bureau de rattachement de l'entreprise, chargé

Tu
notamment de résoudre les difficultés qu'elle peut rencontrer et de la
soutenir, le cas échéant, dans l'accomplissement des formalités

ue
douanières,
- le dépôt des déclarations douanières anticipées avant l'arrivée de

iq
la marchandise.
bl
2. La direction générale des douanes peut accorder d'autres
pu
facilitations à l'entreprise ayant obtenu le statut d'opérateur
Ré

économique agréé catégorie «Simplification des procédures

douanières» et ce selon la nature de l'activité de l'entreprise concernée
ou bien selon l'évolution des procédures en matière douanière.
la
de

Chapitre III
Conditions d'octroi du statut d'opérateur économique agréé
lle

catégorie « Sécurité et sûreté » et les simplifications qui en

découlent
cie

Article 7.- La direction générale des douanes accorde le statut

ffi

d'opérateur économique agréé catégorie « Sécurité et sûreté » aux

O

entreprises dont leurs activités sont liées, directement ou indirectement, au

ie

domaine d'intervention de la direction générale des douanes. Peuvent

er

bénéficier de ce statut notamment les :

- transporteurs,
im

- transitaires,
pr

- commissionnaires en douane,
Im

- entrepreneurs d'acconnage et de manutention,

246
 - armateurs,
- exploitants des magasins et aires de dédouanement et
d'exportation,
- exploitants des entrepôts privés pour le compte d'autrui,

e
nn
- exploitants des entrepôts publics,
- exploitants des ports maritimes commerciaux et des aéroports,

sie
- exploitants des zones d'activités logistiques.

ni
- exploitants des parcs d'activités économiques.

Tu
Article 8.- En sus des conditions édictées par l'article 5 du présent
décret gouvernemental, l'entreprise désirant obtenir le statut

ue
d'opérateur économique agréé catégorie « Sécurité et sûreté » doit
remplir les conditions suivantes :

iq
- respecter les normes de sécurité et de sûreté afférentes
bl
notamment à la protection des locaux, des personnes et de la totalité
pu
de la chaîne logistique des marchandises prises en charge par ses
Ré

soins,
- disposer des moyens et équipements nécessaires à l'exercice de
la

ses activités.
Article 9.- Les entreprises ayant obtenu le statut d'opérateur
de

économique agréé catégorie « Sécurité et sûreté » bénéficient, selon

leurs domaines d'activités, des simplifications suivantes :
lle

- priorité dans le traitement des dossiers et des déclarations en

cie

douane,
- accomplissement des formalités douanières des marchandises
ffi

prises en charge en dehors des horaires normaux de travail,

O

- facilitation des procédures de transit,

ie

- remplacement des garanties financières par tout autre mode

er

accepté par l'administration des douanes conformément à la législation

en vigueur,
im

- la désignation d'un interlocuteur unique parmi les officiers de la

pr

douane, chargé notamment de résoudre les difficultés qu'elle peut

Im

rencontrer et de la soutenir, le cas échéant, dans l'accomplissement des

formalités douanières.

247
 La direction générale des douanes peut accorder d'autres
facilitations à l'entreprise ayant obtenu le statut d'opérateur
économique agréé catégorie « Sécurité et sûreté », et ce, selon la
nature de l'activité de l'entreprise concernée.

e
nn
Chapitre IV
Conditions d'octroi du statut d'opérateur économique agréé

sie
catégorie « Complet » et les simplifications qui en découlent

ni
Article 10.- La direction générale des douanes accorde le statut

Tu
d'opérateur économique agréé catégorie « Complet » au profit :
- des entreprises réalisant des opérations de commerce extérieur dans

ue
le cadre de l'exercice de leurs activités et remplissant les conditions
édictées par les articles 5 et 8 du présent décret gouvernemental,

iq
- des entreprises ayant obtenu le statut d'opérateur économique
bl
agréé catégorie «Simplification des procédures douanières» et traitant
pu
pour leurs opérations de stockage, de transport et autres activités
Ré

logistiques avec des entreprises ayant obtenu le statut d'opérateur

économique agréé catégorie « Sécurité et sûreté ».
Article 11.- En sus des facilitations prévues aux articles 6 et 9 du
la

présent décret gouvernemental, les titulaires du statut d'opérateur

de

économique agréé catégorie « Complet » bénéficient des facilitations

suivantes :
lle

- accomplissement des formalités de dédouanement de la

marchandise avant son arrivée,
cie

- facilitation des procédures de contrôle technique après accord des

ffi

organismes concernés.
O

La direction générale des douanes peut accorder d'autres facilitations à

l'entreprise ayant obtenu le statut d'opérateur économique agréé catégorie
ie

« Complet », et ce, selon la nature de l'activité de l'entreprise concernée.

er

Chapitre V
im

Critères d'évaluation
pr
Im

Article 12.- Sont fixés par des notes administratives publiées au

bulletin officiel des douanes, les critères d'évaluation de la situation

248
 douanière, fiscale, financière, sécuritaire et du système logistique, et
les autres procédures pour l'octroi des différentes catégories
d'opérateur économique agréé.

e
Chapitre VI

nn
Procédures d'octroi du statut d'opérateur économique agréé

sie
Article 13.- Est créé à la direction générale des douanes, un comité
présidé par le directeur général des douanes ou son représentant parmi les

ni
chefs des structures douanières centrales, chargé de l'étude des demandes

Tu
de bénéfice du statut d'opérateur économique agréé. Ce comité est
composé des membres suivants :

ue
- le contrôleur général chargé de la section des bureaux spécialisés

iq
à la direction générale des douanes : membre,

bl
- le contrôleur général chargé de la section des directions
techniques à la direction générale des douanes : membre,
pu
- le contrôleur général chargé de la section des directions de
Ré

contrôle à la direction générale des douanes : membre,

- le directeur de la direction des enquêtes douanières à la direction
la

générale des douanes : membre.

de

- le directeur de la direction des régimes douaniers à la direction

générale des douanes : membre,
lle

- le directeur de la direction des statistiques et de l'informatique à

la direction générale des douanes : membre,
cie

- le chef du bureau des renseignements à la direction générale des

ffi

douanes : membre,
O

- le directeur de la direction du contrôle à posteriori à la direction

générale des douanes : membre,
ie

- le directeur de la direction du contentieux et des poursuites à la

er

direction générale des douanes : membre,

im

- le directeur de la direction de la gestion des risques à la direction

pr

générale des douanes : membre,

Im

- le directeur de la direction du tarif à la direction générale des

douanes : membre,

249
 - le chef du bureau des avantages fiscaux à la direction générale
des douanes : membre,
- le directeur régional des douanes dont relève territorialement
l'entreprise concernée,

e
- le chef de bureau de l'opérateur économique agréé.

nn
Un cadre relevant du bureau de l'opérateur économique agréé

sie
assure le secrétariat du comité.
Le président du comité peut inviter toute autre personne dont la

ni
présence est jugée utile pour assister aux travaux du comité sans

Tu
qu'elle participe vote.
Article 14.- Le comité se réunit sur convocation de son président,

ue
une fois chaque les six mois, ses décisions sont prises à la majorité des
voix, et en cas d'égalité, la voix du président est prépondérante.

iq
Le comité ne peut valablement délibérer qu'en présence de sept
bl
membres au moins. Si le quorum n'est pas atteint, il est procédé à la
pu
reconvocation trois jours après la date fixée pour la première réunion.
Le comité statue sur les dossiers qui lui sont soumis quelque soit le
Ré

nombre des membres présents.

Les décisions du comité prises suite à chaque réunion sont
la

consignées dans un procès verbal signé par tous les membres présents.
de

Article 15.- Pour l'obtention du statut d'opérateur économique

agréé, l'entreprise concernée doit déposer une demande auprès de la
lle

direction générale des douanes, établie selon le modèle fixé par

l'administration et accompagnée des pièces suivantes :
cie

- copie des statuts de l'entreprise,

ffi

- copie de la publication au Journal Officiel de la République

O

Tunisienne relative à la constitution de l'entreprise ainsi que celle de toute

mise à jour ultérieure,
ie

- extrait récent du registre de commerce,

er

- l'organigramme de l'entreprise,
im

- les états financiers de l'entreprise des trois dernières années

pr

établis et présentés conformément à la réglementation en vigueur,

Im

- copie, le cas échéant, de l'autorisation de l'exercice de l'activité

ou du cahier des charges signé,

250
 - le questionnaire d'auto-évaluation établi conformément au
modèle fixé par la direction générale des douanes qui doit être rempli
et signé par le demandeur.
Article 16.- Le bureau de l'opérateur économique agréé procède à

e
l'étude des documents présentés et vérifie que les conditions

nn
essentielles pour l'octroi du statut sont remplies.

sie
Si le dossier ne contient pas tous les documents requis, le bureau
de l'opérateur économique agréé invite le demandeur dans un délai ne

ni
dépassant pas 30 jours à compter de la date de dépôt du dossier à

Tu
fournir les documents manquants.
Article 17.- En cas d'acceptation du dossier, l'entreprise sera soumise

ue
à un audit préliminaire effectué par le bureau de l'opérateur économique

iq
agréé comportant un diagnostic complet de sa situation en vue de vérifier

bl
les informations consignées dans le dossier.
pu
L'audit préliminaire doit faire l'objet d'un rapport qui sera soumis
au comité prévu à l'article 13 du présent décret gouvernemental lors de
Ré

l'étude de la demande de bénéfice du statut d'opérateur économique

agréé.
la

Article 18.- La décision finale concernant l'octroi ou non du statut

de

d'opérateur économique agréé doit intervenir dans un délai ne dépassant

pas les 120 jours à compter de la date de dépôt de la demande. La décision
lle

prise doit être communiquée par écrit à l'entreprise concernée et doit être
justifiée en cas de rejet.
cie

Le délai susvisé peut être prorogé dans les cas justifiés sans que ce
ffi

délai dépasse 180 jours à compter de la date de dépôt de la demande.

O

Article 19.- En cas d'accord pour l'octroi du statut d'opérateur

économique agréé, l'opérateur sera invité à conclure une convention
ie

avec la direction générale des douanes fixant les avantages accordés et

er

les obligations à respecter. Un certificat d'octroi du statut d'opérateur

im

économique agréé indiquant la catégorie octroyée sera décerné à

l'entreprise bénéficiaire.
pr

La convention prend effet à partir du dixième jour ouvrable

Im

suivant la date de sa signature par les deux parties.

251
 Chapitre VII
Audit de suivi
Article 20.- Le bureau de l'opérateur économique agréé procède

e
périodiquement ou en cas de besoin, à un audit de suivi.

nn
Il prépare un rapport détaillé sur le degré de conformité de

sie
l'entreprise aux conditions requises et son respect des clauses de la
convention prévue par l'article 19 du présent décret gouvernemental.

ni
En cas de constatation d'irrégularités commises par l'entreprise, un

Tu
rapport est soumis au directeur général des douanes comportant, selon
le cas, l'une ou des deux propositions suivantes :

ue
- la suspension provisoire du statut d'opérateur économique agréé en
cas d'irrégularités commises par le bénéficiaire nécessitant la suspension

iq
conformément à l'article 21 du présent décret gouvernemental,
bl
- la soumission au comité prévue par l'article 13 du présent décret
pu
gouvernemental d'un projet d’arrêté de retrait du statut d'opérateur
économique agréé et ce, en cas d'irrégularités commises par le
Ré

bénéficiaire nécessitant le retrait conformément à l'article 23 du

présent décret gouvernemental.
la

Chapitre VIII
de

Suspension du statut d'opérateur économique agréé

lle

Article 21.- Le statut d'opérateur économique agréé est suspendu

cie

provisoirement dans les cas suivants :

- non respect par l'entreprise bénéficiaire de l'une des conditions
ffi

d'octroi du statut,
O

- constatation d'une infraction douanière grave commise par

l'entreprise bénéficiaire,
ie

- sur demande écrite de suspension de la part de l'opérateur

er

économique agréé,
im

- existence d'une menace à la sécurité et la sûreté des citoyens, à la

pr

santé publique ou à l'environnement.

Im

Article 22.- La direction générale des douanes avise, par écrit,

l'opérateur économique agréé l’arrêté de suspension et fixe la période de

252
 suspension pour permettre à l'opérateur économique agréé de remédier
aux irrégularités constatées. La suspension sera arrêtée dès qu'il est vérifié
que ces irrégularités ont été corrigées.
En cas d'une infraction douanière grave commise par le

e
bénéficiaire du statut d'opérateur économique agréé, il est procédé,

nn
après avis par écrit, au retrait du statut conformément aux dispositions

sie
de l'article 23 du présent décret gouvernemental.

Chapitre IX

ni
Retrait du statut d'opérateur économique agréé

Tu
Article 23.- Le statut d'opérateur économique agréé est retiré par

ue
arrêté du comité prévu par l'article 13 du présent décret
gouvernemental et selon les mêmes procédures prévues par l'article 14

iq
du présent décret gouvernemental et ce, dans les cas suivants :
bl
- expiration de la période de suspension du statut d'opérateur
pu
économique agréé sans la levée des raisons de la suspension,
Ré

- constatation d'une infraction douanière grave commise par

l’opérateur économique agréé,
la

- sur demande écrite de retrait du statut de la part de l'opérateur

économique agréé concerné.
de

Dans tous les cas, la direction générale des douanes avise par écrit
l'opérateur économique agréé de l’arrêté du comité susvisé.
lle

Article 24.- L'entreprise ne peut solliciter de nouveau le bénéfice

cie

du statut d'opérateur économique agréé qu'après l'expiration des trois

années qui suivent la date de son retrait.
ffi

Article 25.- Le ministre des finances est chargé de l'exécution du

O

présent décret gouvernemental qui sera publié au Journal Officiel de la

ie

République Tunisienne.
er

Tunis, le 17 juillet 2018.

im

Le Chef du Gouvernement
Pour Contreseing
Youssef Chahed
pr

Le ministre des finances

Im

Mouhamed Ridha
Chalghoum

253
Im
pr
im
er
ie
O
ffi
cie
lle
de
la
Ré
pu
bl
iq
ue
Tu
ni
sie
nn
e
 e
nn
Décret gouvernemental n° 2018-823 du 9 octobre 2018,
fixant la composition et les modalités de fonctionnement

sie
de la commission centrale et des commissions régionales
de transaction.

ni
Le chef du gouvernement,

Tu
Sur proposition du ministre des finances,

ue
Vu la constitution,
Vu la loi n° 76-18 du 21 janvier 1976, portant refonte et

iq
codification de la législation des changes et du commerce extérieur
bl
régissant les relations entre la Tunisie et les pays étrangers, telle que
pu
modifiée et complétée par les textes subséquents notamment le décret-
loi n° 2011-98 du 24 octobre 2011, notamment son article 31,
Ré

Vu le code des douanes promulgué par la loi n° 2008-34 du 2 juin

2008, tel que modifié et complété par les textes subséquents,
la

notamment la loi n° 2017-66 du 18 décembre 2017, portant loi des

de

finances pour l'année 2018, notamment son article 322,

Vu le décret n° 75-316 du 30 mai 1975, fixant les attributions du
lle

ministère des finances,

Vu le décret n° 77-608 du 27 juillet 1977, fixant les conditions
cie

d'application de la loi n° 76-18 du 21 janvier 1976, portant refonte et

ffi

codification de la législation des changes et du commerce extérieur

régissant les relations entre la Tunisie et les pays étrangers, tel que
O

modifié et complété par les textes subséquents, notamment le décret

ie

n° 2014-3629 du 18 septembre 2014, fixant la composition, les

er

attributions, l'organisation et les modes de fonctionnement de la

commission supérieure d'investissement,
im

Vu le décret n° 91-556 du 23 avril 1991, portant organisation du

pr

ministère des finances, tel que modifié et complété par les textes
Im

subséquents, notamment le décret gouvernemental n° 2017-1155 du

27 octobre 2017,

255
 Vu le décret n° 94-1845 du 6 septembre 1994, portant organisation
de la direction générale des douanes, tel que modifié et complété par
les textes subséquents, notamment le décret n° 2014-772 du 23 janvier
2014,

e
Vu le décret Présidentiel n° 2016-107 du 27 août 2016, portant

nn
nomination du chef du gouvernement et de ses membres,

sie
Vu le décret Présidentiel n° 2017-124 du 12 décembre 2017,
portant nomination de membres du gouvernement,

ni
Vu le décret Présidentiel n° 2017-247 du 25 novembre 2017,

Tu
portant nomination de membres du gouvernement,
Vu l'avis du tribunal administratif,

ue
Après la délibération du conseil des ministres.

iq
Prend le décret gouvernemental dont la teneur suit :
bl
Article premier.- Le présent décret gouvernemental fixe la
pu
composition et les modalités de fonctionnement de la commission
centrale et des commissions régionales de transaction chargées
Ré

d'émettre leurs avis sur les demandes de transaction présentées par les
personnes poursuivies pour le non respect de la législation douanière
la

ou la législation de change.
de

Chapitre I
La commission centrale de transaction
lle

Section 1
cie

Composition de la commission centrale de transaction

ffi

Article 2.- Est fixée la composition de la commission centrale de

O

transaction comme suit :

ie

- le directeur général des douanes ou son représentant : président,

er

- le contrôleur général chargé de la division des bureaux

im

spécialisés à la direction générale des douanes : membre,

- le contrôleur général chargé de la division des directions
pr

techniques à la direction générale des douanes : membre,

Im

256
 - le contrôleur général chargé de la division des directions de
contrôle à la direction générale des douanes : membre,
- le contrôleur général chargé de la division des services régionaux
à la direction générale des douanes : membre,

e
- le directeur du contentieux et des poursuites à la direction

nn
générale des douanes : membre,

sie
- le chef de bureau de la législation et des études à la direction
générale des douanes : membre.

ni
Le président de la commission peut convoquer toute personne dont

Tu
la présence à ses travaux sera utile, et ce, en fonction de son ordre du
jour, sans droit de vote.

ue
Section 2

iq
Compétence de la commission centrale de transaction
bl
pu
Article 3.- La commission centrale de transaction statue sur les
demandes de transaction relatives aux :
Ré

- affaires douanières ou de changes pris en charge par la direction

des enquêtes douanières,
la

- les affaires douanières dont la valeur de la marchandise objet du

de

crime est égale ou supérieure à trois cent mille dinars (300.000,000

dinars) selon le prix du marché local,
lle

- les affaires douanières dont le montant des droits et taxes éludés

est égal ou supérieur à trois cent mille dinars (300.000,000 dinars),
cie

- les affaires de change dont le montant en devise objet du crime

ffi

est égale ou supérieur à l'équivalent de cinquante mille dinars

O

(50.000,000 dinars).
ie

Section 3
er

Fonctionnement de la commission centrale de transaction

im

Article 4.- La commission centrale de transaction se réunit sur

pr

convocation de son président, au moins une fois par mois et en cas de

nécessité, au sein de la direction générale des douanes sur convocation
Im

de son président conformément à un ordre du jour adressé à tous les

257
 membres avant sept (7) jours de la date de réunion accompagné des
dossiers des affaires en question.
La convocation est effectuée par tout moyen laissant une trace
écrite.

e
Article 5.- La commission centrale de transaction statue sur les

nn
dossiers qui leur sont soumis à la majorité des voix des membres

sie
présents et en cas d'égalité, la voix du président est prépondérante.
Les délibérations de la commission ne sont légalement valables

ni
qu'en présence d'au moins quatre de ses membres.

Tu
Si ce quorum n'est pas atteint, les membres de la commission
seront ré-convoqués dans un délai de trois jours à compté de la date de

ue
la première réunion, la commission statue sur les dossiers qui leur sont
soumis quelque soit le nombre des membres présents.

iq
Les délibérations de la commission centrale de transaction doivent
bl
être consignées dans des procès-verbaux signés par le président de la
pu
commission et par tous les membres présents. Une copie de ces
Ré

procès-verbaux doit être jointe au dossier de chaque affaire.

Un officier de la direction du contentieux et des poursuites assure
la

la fonction de rapporteur de la commission.

Article 6.- Le directeur général des douanes signe la décision de
de

transaction relative à chaque dossier statué par la commission centrale

de transaction.
lle

Chapitre II
cie

Les commissions régionales de transaction

ffi

Section 1
O

Composition de la commission régionale de transaction

ie

Article 7.- Est créée au sein de chaque direction régionale des

er

douanes une commission régionale de transaction qui se compose

im

comme suit :
pr

- le directeur régional des douanes : membre,

Im

- le sous-directeur des techniques douanières à la direction

régionale des douanes : membre,

258
 - le chef de service du contentieux et des poursuites à la direction
régionale des douanes : membre,
- le chef du bureau régional des douanes ou le chef du bureau
frontalier concerné par le dossier soumis : membre.

e
Le président de la commission peut convoquer toute personne dont

nn
la présence à ses travaux sera utile, et ce, en fonction de son ordre du

sie
jour, sans droit de vote.

ni
Section 2

Tu
Compétence de la commission régionale de transaction
Article 8.- La commission régionale de transaction statue sur les

ue
demandes de transaction relatives aux :

iq
- affaires douanières poursuivies par la direction régionale des
douanes à l'exception des affaires douanières qui relèvent de la
bl
compétence exclusive de la commission centrale de transaction
pu
conformément aux dispositions de l'article 3 du présent décret
Ré

gouvernemental,
- affaires de change poursuivies par la direction régionale des
la

douanes à l'exception des affaires de change qui relèvent de la

compétence exclusive de la commission centrale de transaction
de

conformément aux dispositions de l'article 3 du présent décret

gouvernemental.
lle

La commission régionale de transaction est chargée aussi de la

cie

validation des décisions de transaction prises par les chefs des bureaux
régionales et les chefs des bureaux frontaliers des douanes qui relèvent
ffi

de la compétence territoriale de la direction régionale des douanes

O

conformément aux dispositions des articles 33 et 34 du décret n° 94-

1845 du 6 septembre 1994 ci-dessus mentionné.
ie

Section 3
er

Fonctionnement de la commission régionale de transaction

im

Article 9.- La commission régionale de transaction se réunit sur

pr

convocation de son président, au moins une fois par semaine et en cas

Im

de nécessité, sur convocation de son président conformément à un

259
 ordre du jour adressé à tous les membres avant trois (3) jours de la
date de réunion accompagné des dossiers des affaires en question.
La convocation est effectuée par tout moyen laissant une trace
écrite.

e
Article 10.- La commission régionale de transaction statue sur les

nn
dossiers soumis à la majorité des voix des membres présents et en cas

sie
d'égalité, la voix du président est prépondérante.
Les délibérations de la commission ne sont légalement valables

ni
qu'en présence d'au moins deux ses membres.

Tu
Si ce quorum n'est pas atteint, les membres de la commission
seront ré-convoqués dans un délai de trois jours à compté de la date de

ue
la première réunion, la commission statue sur les dossiers qui leur sont
soumis quelque soit le nombre des membres présents.

iq
bl
Les délibérations de la commission régionale de transaction
doivent être consignées dans des procès-verbaux signés par le
pu
président de la commission et par tous les membres présents. Une
Ré

copie de ces procès-verbaux doit être jointe au dossier de chaque

affaire.
la

Un officier du service du contentieux et des poursuites à la

direction régionale des douanes assure la fonction de rapporteur de la
de

commission.
lle

Article 11.- Le directeur régional des douanes signe la décision de

transaction relative à chaque dossier statué par la commission
cie

régionale de transaction.
ffi

Chapitre III
O

Critères de transaction
ie

Article 12.- La commission centrale de transaction et la

er

commission régionale de transaction statuent sur les dossiers qui leur

im

sont soumis en tenant compte de la nature du crime douanier ou de

pr

change selon leur qualification comme contravention ou délit et en se

basant notamment sur les critères suivants :
Im

260
 a) En ce qui concerne les crimes constatés aux bureaux des
douanes :
- l'intention de fraude chez le contrevenant, et ce, selon qu'elle soit
certaine, douteuse ou à écarter en tenant compte des circonstances et

e
des conditions qui entourent la commission de la fraude,

nn
- les chances d'échapper à la découverte de la fraude par les

sie
services douaniers en tenant compte qu'elles soient faibles, moyennes
ou grandes,

ni
- l'étape du processus de dédouanement pendant laquelle

Tu
l'opération de fraude a été constatée (contrôle à priori, contrôle
concomitant ou contrôle à postériori),

ue
- le taux des droits et taxes éludés en tenant compte de la valeur de

iq
la marchandise objet de fraude,
bl
- l'existence de précédents pour le contrevenant.
pu
b) en ce qui concerne les crimes constatés hors des bureaux des
Ré

douanes :
- la nature de la marchandise objet de fraude selon qu'elle soit une
la

marchandise strictement prohibée ou classée comme marchandise

sensible sur le plan sécuritaire ou soumise à autorisations ou
de

restrictions techniques ou quantitatives à l'importation, à l'exportation,

au détient ou à la circulation,
lle

- les conditions et les circonstances qui entourent la commission de

cie

la fraude comme l'utilisation de moyens de transport spécialement

aménagés, celle des armes ou bien la menace de leur utilisation ou
ffi

celle des fonds résultants de délit de contrebande ou bien de

O

blanchiment d'argent,
ie

- l’existence de précédents pour le contrevenant.

er

Article 13.- Est fixé le tarif de transaction selon les critères

im

mentionnés à l'article 12 du présent décret gouvernemental par une

note intérieure validée par le ministre des finances.
pr
Im

261
 Article 14.- Le ministre des finances est chargé de l’exécution du
présent décret gouvernemental qui sera publié au Journal Officiel de la
République Tunisienne.
Tunis, le 9 octobre 2018.

e
nn
Le Chef du Gouvernement
Youssef Chahed

sie
Pour Contreseing
Le ministre des finances

ni
Mouhamed Ridha Chalghoum

Tu
ue
iq
bl
pu
Ré
la
de
lle
cie
ffi
O
ie
er
im
pr
Im

262
 e
nn
Décret gouvernemental n° 2018-1005 du 30 novembre 2018,
fixant les modalités d'établissement et de dépôt du

sie
manifeste de cargaison anticipé par les moyens
électroniques. (1)

ni
Tu
Le chef du gouvernement,
Sur proposition du ministre des finances,

ue
Vu la constitution,
Vu le code des obligations et des contrats promulgué par le décret

iq
beylical du 15 décembre 1906, tel que modifié et complété par les textes
bl
subséquents, notamment la loi n° 2010-39 du 26 juillet 2010, portant
pu
unification de l'âge de majorité civile,
Vu le code pénal promulgué par le décret beylical du 9 juillet
Ré

1913, tel que modifié et complété par les textes subséquents,

notamment la loi n° 2018-7 du 6 février 2018 complétant le code
la

pénal en vue de renforcer la protection des agriculteurs contre les vols,

de

Vu le code de commerce maritime promulgué par la loi n° 62-13

du 24 avril 1962, tel que modifié et complété par les textes
lle

subséquents, notamment la loi n° 2004-3 du 20 janvier 2004,

Vu la loi n° 94-41 du 7 mars 1994, relative au commerce extérieur,
cie

telle que modifiée et complétée par les textes subséquents, notamment

la loi n° 99-9 du 13 février 1999 relative à la défense contre les
ffi

pratiques déloyales à l'importation,

O

Vu la loi n° 95-32 du 14 avril 1995, relative aux transitaires, telle

ie

que modifiée et complétée par les textes subséquents, notamment la

er

loi n° 2008-43 du 21 juillet 2008,

Vu le code de l'aéronautique civile promulgué par la loi n° 99-58
im

du 29 juin 1999, tel que modifié et complété par les textes

pr

subséquents, notamment la loi n° 2009-25 du 11 mai 2009,

Im


1) Inséré sous réserve de publication du JORT en langue française.

263
 Vu la loi n° 2000-83 du 9 août 2000, relative aux échanges et au
commerce électroniques, telle que modifiée et complétée par les textes
subséquents, notamment la loi organique n° 2004-63 du 27 juillet
2004, portant sur la protection des données à caractère personnel,

e
Vu la loi n° 2003-80 du 29 décembre 2003, portant loi de finances

nn
pour l'année 2004, notamment l'article 38,

sie
Vu la loi n° 2004-5 du 3 février 2004, relative à la sécurité
informatique,

ni
Vu la loi organique n° 2004-63 du 27 juillet 2004 portant sur la

Tu
protection des données à caractère personnel,

ue
Vu le code des douanes promulgué par la loi n° 2008-34 du 2 juin
2008, tel que modifié et complété par les textes subséquents,

iq
notamment la loi n° 2017-66 du 18 décembre 2017 portant loi de
bl
finances pour l'année 2018, notamment son article 80,
pu
Vu la loi n° 2008-44 du 21 juillet 2008, portant organisation des
Ré

professions maritimes,
Vu le code des ports maritimes promulgué par la loi n° 2009-48 du
la

8 juillet 2009,
Vu le décret n° 97-2470 du 22 décembre 1997, portant institution
de

de la liasse unique à l'importation et à l'exportation de marchandises et

du système intégré de traitement automatisé des formalités de
lle

commerce extérieur, tel que modifié et complété par les textes

cie

subséquents, notamment le décret n° 2006-2620 du 2 octobre 2006,

Vu le décret n° 2006-2268 du 14 août 2006, portant institution de
ffi

la liasse de transport et d'un système intégré pour le traitement des

O

procédures de transport international de marchandises,

ie

Vu le décret gouvernemental n° 2016-98 du 11 janvier 2016, fixant

er

la liste des ports maritimes de commerce,

im

Vu le décret Présidentiel n° 2016-107 du 27 août 2016, portant

nomination du chef du gouvernement et de ses membres,
pr

Vu le décret Présidentiel n° 2017-124 du 12 septembre 2017,

Im

portant nomination de membres du gouvernement,

264
 Vu le décret Présidentiel n° 2017-247 du 25 novembre 2017,
portant nomination de membres du gouvernement,
Vu le décret Présidentiel n° 2018-125 du 14 novembre 2018,
portant nomination de membres du gouvernement,

e
nn
Vu l'avis du ministre des technologies de la communication et de
l'économie numérique,

sie
Vu l'avis du tribunal administratif.

ni
Prend le décret gouvernemental dont la teneur suit :

Tu
CHAPITRE PREMIER

ue
Dispositions générales

iq
Article premier.- Le présent décret gouvernemental fixe les
bl
modalités d'établissement du manifeste de cargaison anticipé et son
pu
dépôt par les moyens électroniques dans le système d'information
douanier, à travers le système intégré de traitement des procédures de
Ré

transport international des marchandises dénommé « système intégré

de la liasse de transport ».
la

Article 2.- Aux sens du présent décret gouvernemental, on entend par :

de

- manifeste de cargaison anticipé : un état de marchandises

embarquées établi par le transporteur maritime ou aérien et déposé au
système d'information douanier à travers le système intégré de la
lle

liasse de transport conformément à la législation en vigueur,

cie

- numéro de préavis d'escale : un numéro octroyé, sur demande du

transporteur maritime ou aérien, par le commandant du port ou le
ffi

commandant d'aérodrome pour un navire ou un aéronef dont l'arrivée est

O

prévue. Le commandant du port ou le commandant d'aérodrome informe

les services douaniers de tout numéro de préavis d’escale octroyé, et ce
ie

par les moyens électroniques à travers le système intégré de la liasse de

er

transport ou par tout autre moyen de communication convenu,

im

- numéro d'escale : un numéro octroyé par le commandant du port

pr

ou le commandant d'aérodrome dès l'escale effective du navire au port

maritime de commerce ou l'arrivée effective de l'aéronef à
Im

l'aérodrome. Le commandant du port ou le commandant d'aérodrome

265
 informe les services douaniers de tout numéro de préavis d’escale octroyé
par les moyens électroniques à travers le système intégré de la liasse
de transport ou par tout autre moyen de communication convenu.
Le numéro d'escale peut être le numéro du préavis d'escale visé à

e
au deuxième tiret du présent article confirmé par la date d'escale du

nn
navire au port maritime ou l'arrivée de l'aéronef à l'aérodrome.

sie
CHAPITRE II

ni
Etablissement et depôt du manifeste de cargaison anticipé par

Tu
les moyens électroniques

ue
Article 3.- Le transporteur maritime ou aérien connecté au
système intégré doit établir et déposer le manifeste de cargaison

iq
anticipé au système d'information douanier à travers le système
bl
intégré de la liasse de transport dans un délai ne dépassant pas le
pu
moment de départ du navire à partir du port maritime commercial ou
le décollage de l'aéronef à partir de l'aérodrome directement vers la
Ré

Tunisie.
la

Article 4.- En vue de l'établissement du manifeste de cargaison

anticipé, le transporteur maritime ou aérien procède à la saisie de
de

toutes les données relatives audit manifeste, et ce, en se référant au

code du bureau des douanes concerné et au numéro de préavis
lle

d'escale, ainsi qu'à l'envoi de ces données par les moyens

cie

électroniques au système d'information douanier à travers le système

intégré de la liasse de transport.
ffi

Durant les différentes phases d'établissement du manifeste de

O

cargaison anticipé, le système intégré de la liasse de transport effectue

ie

un contrôle d'identification du transporteur maritime ou aérien

émetteur des données relatives au manifeste ainsi qu'à la certification
er

de sa signature avant de transmettre ces données au système

im

d'information douanier.
pr

De même, le système intégré de la liasse de transport enregistre

Im

tous les messages électroniques relatifs au manifeste de cargaison

anticipé reçus et émis, dès leur réception ou leur émission, dans un

266
 registre électronique destiné à cette fin, et assure leur conservation
conformément aux délais de conservation légalement en vigueur.
Article 5.- Le système d'information douanier effectue un contrôle
des messages électroniques envoyés par le transporteur maritime ou

e
aérien, vérifie l'authenticité du numéro de préavis d'escale inséré au

nn
manifeste de cargaison anticipé, et affiche les erreurs commises au
moment de la saisie des données.

sie
Article 6.- Dès l'achèvement de la saisie des données du manifeste de

ni
cargaison anticipé et éventuellement leur correction, le transporteur

Tu
maritime ou aérien doit signer électroniquement le manifeste et demander
son enregistrement dans le système d'information douanier.

ue
En réponse au message électronique envoyé par le transporteur
maritime ou aérien et relatif à la demande d'enregistrement du manifeste de

iq
cargaison anticipé, le système d'information douanier accorde
bl
automatiquement un numéro et une date d'enregistrement à ce manifeste et
pu
en informe le transporteur concerné.
Dans ce cas, les personnes habilitées conformément à la législation
Ré

en vigueur à accomplir les formalités de la déclaration en détail des

marchandises en douane peuvent y accéder et consulter le manifeste
la

de cargaison anticipé à travers le système intégré de la liasse de

transport.
de

Article 7.- Après enregistrement du manifeste de cargaison

lle

anticipé, le transporteur maritime ou aérien peut rectifier les données

du manifeste ou y ajouter d'autres données omises au moment de la
cie

saisie.
Toutefois, et au cas où des données d'un manifeste de cargaison
ffi

anticipé ont été rectifiées après la saisie des données des déclarations
O

en détail de marchandises, le déclarant est automatiquement informé

ie

de cette rectification.
er

Article 8.- Dès l'enregistrement du manifeste de cargaison anticipé,

les personnes visées au paragraphe (3) de l'article (6) du présent décret
im

gouvernemental peuvent :
pr

- saisir, à partir des données de manifeste de cargaison anticipée,

Im

les données relatives à leurs déclarations en détail dans le système

d'information douanier pour les cas prévus par l'article 100 paragraphe

267
 (2) du code des douanes, et procéder à leur enregistrement et à
l'obtention des « bons à enlever » correspondants, et ce, avant
l’arrivée du moyen de transport.
- saisir, à partir des données de manifeste de cargaison anticipé, dans

e
le système d'information douanier, les données relatives aux

nn
déclarations en détail se rapportant aux conteneurs, remorques et autres
moyens de transport des marchandises importés sous un régime

sie
suspensif ou sous le régime de réimportation suite exportation

ni
temporaire, et procéder à leur enregistrement et à l'obtention des « bons
à enlever » correspondants, et ce, avant l'arrivée du moyen de transport,

Tu
- saisir, à partir des données de manifeste de cargaison anticipé,
dans le système d'information douanier, les données relatives aux

ue
déclarations en détail des opérateurs économiques agréés et des autres

iq
opérateurs agréés par la direction générale des douanes, et procéder à

bl
leur enregistrement et à l'obtention des « bons à enlever »
correspondants, et ce, avant l'arrivée du moyen de transport,
pu
- saisir, à partir des données de manifeste de cargaison anticipé,
Ré

dans le système d'information douanier, les données relatives à leurs

déclarations en détail se rapportant aux catégories de marchandises
la

autres que celles visées aux tirets (1), (2) et (3) du présent article avant
l'arrivée du moyen de transport. Ils ne peuvent cependant procéder à
de

leur enregistrement au système d'information douanier qu'après la

confirmation de l'arrivée du navire ou de l'aéronef par le commandant
lle

du port ou le commandant d'aérodrome.

cie

CHAPITRE III
Confirmation du manifeste de cargaison anticipé par les
ffi

moyens électroniques
O

Article 9.- Le transporteur maritime ou aérien doit procéder, dès

ie

l'arrivée du navire au port maritime de commerce ou l'arrivée de

er

l'aéronef à l'aérodrome, et au plus tard dans les vingt quatre heures

im

(24) qui suivent l'arrivée effective du moyen de transport, à la

confirmation du manifeste de cargaison anticipé en introduisant le
pr

numéro d'escale au lieu et place du numéro de préavis d'escale, signer

Im

électroniquement ce manifeste et demander son enregistrement.

268
 Article 10.- Le système d'information douanier effectue un
contrôle des messages électroniques envoyés par le transporteur
maritime ou aérien en vue de confirmer le manifeste de cargaison
anticipé, vérifie l'authenticité du numéro d'escale déclaré, et accorde

e
automatiquement un numéro et une date d'enregistrement au

nn
manifeste.
Dès l'enregistrement du manifeste de cargaison anticipé, les

sie
personnes visées au paragraphe (3) de l'article (6) du présent décret

ni
gouvernemental peuvent confirmer les déclarations en détail
anticipées visées au dernier paragraphe de l'article (8) du présent

Tu
décret gouvernemental relatives à ce manifeste, et ce, en procédant à
leur enregistrement au système d'information douanier et accomplir

ue
les autres formalités douanières y afférentes conformément à la
réglementation en vigueur.

iq
CHAPITRE IV bl
pu
Dispositions diverses
Ré

Article 11.- Le système d'information douanier procède

automatiquement à l'annulation des données du manifeste de cargaison
la

anticipé après trente jours (30) à partir de la date de son

enregistrement, et ce, en cas de non confirmation de l'arrivée du navire
de

ou de l'aéronef après ce délai, et sont considérées nulles de plein droit,

les déclarations en détail visées aux tirets (1), (2) et (3) de l'article (8)
lle

du présent décret gouvernemental.

cie

Dans ce cas, les personnes ayant déposé ces déclarations doivent

demander l'annulation des « bons à enlever» y afférents et la
ffi

restitution des taxes et droits de douane éventuellement payés.

O

Article 12.- Le dépôt du manifeste de cargaison anticipé par les

ie

moyens électroniques prévus par le présent décret gouvernemental

libère de l'accomplissement de toute autre formalité ayant le même
er

objet.
im

Article 13.- Sont abrogées toutes les dispositions contraires au

pr

présent décret gouvernemental notamment le décret n° 2005-1490 du 11

mai 2005, fixant les modalités d'établissement et de dépôt du manifeste de
Im

cargaison anticipé par les moyens électroniques.

269
 Article 14.- Le ministre des finances et le ministre du transport sont
chargés, chacun en ce qui le concerne, de l'exécution du présent décret
gouvernemental qui sera publié au Journal Officiel de la République
Tunisienne.

e
nn
Tunis, le 30 novembre 2018.

sie
Le Chef du Gouvernement
Pour Contreseing Youssef Chahed

ni
Tu
Le ministre des finances
Mouhamed Ridha

ue
Chalghoum

iq
Le ministre du transport
Hichem Ben Ahmed bl
pu
Ré
la
de
lle
cie
ffi
O
ie
er
im
pr
Im

270
 e
nn
Arrêté du ministre des finances du 28 janvier 2009, fixant
les modalités d’application des articles 22 à 35 du code des

sie
douanes.
Le ministre des finances,

ni
Vu le code des douanes, tel que promulgué par la loi n° 34-2008

Tu
du 2 juin 2008 et notamment son article 36,

ue
Vu l’arrêté du ministre des finances du 19 octobre 2001, fixant les
modalités d’application des articles 26 au 26 terdecies du code des

iq
douanes promulgué en vertu du décret beylical du 29 décembre 1955,

bl
portant refonte et codification de la législation douanière.
pu
Arrête :
Ré

Dispositions générales

Article premier.- Aux fins de l’application des dispositions de

la

l’article 23 du code des douanes, ne sont pas considérées comme

ventes les opérations citées ci-après :
de

- les envois gratuits tels que cadeaux, échantillons, articles

lle

publicitaires...,
- les marchandises importées sous le régime de la consignation,
cie

envoyées en Tunisie, non pas suite à une transaction de vente, mais

dans le but de les vendre en Tunisie au meilleur prix pour le compte
ffi

du fournisseur,
O

- les marchandises importées par des intermédiaires qui ne se les

ie

procurent pas mais les vendent après importation,

er

- les marchandises importées par des succursales qui n’ont pas une
personnalité juridique indépendante,
im

- les marchandises importées en exécution d’un contrat de location

pr

ou de crédit-bail,
Im

- les marchandises qui ont été cédées en prêt tout en restant la

propriété de l’expéditeur,

271
 - les déchets ou débris importés pour être détruits dans le territoire
Tunisien.
Article 2.- Les montants des intérêts au titre d’un accord de
financement conclu par l’importateur et relatif à l’achat des

e
marchandises importées ne sont pas considérés comme faisant partie

nn
de la valeur en douane, pour autant :

sie
* que les montants des intérêts sont distincts du prix effectivement
payé ou à payer pour les marchandises importées,

ni
* que l’accord de financement considéré a été établi par écrit,

Tu
* que l’acheteur peut démontrer, si demande lui en est faite :
- que de telles marchandises sont effectivement vendues au prix

ue
déclaré comme prix effectivement payé ou à payer,

iq
- que le taux d’intérêt n’excède pas le niveau couramment pratiqué
pour de telles transactions au moment et dans le pays où le
financement a été assuré. bl
pu
Les dispositions du présent article s’appliquent dans le cas où le
Ré

financement est assuré par le vendeur, une institution bancaire ou tout

autre personne physique ou morale. Elles s’appliquent également, le
cas échéant, si les marchandises importées sont évaluées par
la

application d’une méthode autre que la méthode de la valeur

de

transactionnelle.
Article 3.- Lors de la détermination, par application des
lle

dispositions de l’article 23 du code des douanes, de la valeur en

douane des marchandises dont le prix n’a pas été effectivement payé
cie

au moment à retenir pour la détermination de la valeur en douane, le

prix à payer pour le règlement au moment considéré est pris comme
ffi

base pour l’évaluation en douane.

O

Article 4.- Lorsque les marchandises déclarées à la douane

ie

constituent une partie d’une plus grande quantité des mêmes

er

marchandises achetées dans le contexte d’une transaction unique, le

prix payé ou à payer, aux fins de l’article 23 paragraphe 1 du code des
im

douanes, est un prix calculé proportionnellement en fonction des

pr

quantités déclarées par rapport à la quantité totale achetée.

Im

Une répartition proportionnelle du prix effectivement payé ou à

payer s’applique également en cas de perte partielle ou en cas de

272
 dommage avant la mise à la consommation de la marchandise à
évaluer.
Article 5.- Si le prix effectivement payé ou à payer visé à l’article
23 paragraphe 1 du code des douanes comprend un montant

e
représentant une taxe intérieure exigible dans le pays d’origine ou

nn
d’exportation à l’égard des marchandises considérées, ce montant ne
sera pas incorporé dans la valeur en douane à la condition qu’il soit

sie
démontré à la satisfaction des services des douanes concernés que
lesdites marchandises en ont été ou en seront exonérées.

ni
Article 6.- Si par application des dispositions de l’article 23 du

Tu
code des douanes, il est établi que la vente ou le prix des marchandises
importées est subordonné à une condition ou à une prestation dont la

ue
valeur est déterminable pour ce qui se rapporte aux marchandises à
évaluer, une telle valeur est à considérer comme un paiement indirect

iq
par l’acheteur au vendeur d’une partie du prix payé ou à payer, pour
bl
autant que la condition ou la prestation en cause ne se rapporte :
pu
a- ni à une activité visée à l’article 23 paragraphe 3 point b- du
code des douanes,
Ré

b- ni à un élément qu’il y’a lieu d’ajouter au prix payé ou à payer

en application des dispositions de l’article 30 du code des douanes.
la

Article 7.-
de

1- Aux fins de l’application des dispositions de l’article 23

paragraphe 3 point b- du code des douanes, l’expression «les activités
lle

se rapportant à la commercialisation» signifie toutes les activités liées

à la publicité et à la promotion de la vente des marchandises en
cie

question, ainsi que toutes les activités liées aux garanties y afférentes.
ffi

2- De telles activités entreprises par l’acheteur sont à considérer

comme l’ayant été pour son propre compte même si elles résultent
O

d’une obligation faite à l’acheteur sur la base d’un accord passé avec
ie

le vendeur.
er

Article 8.- Aux fins de l’application des dispositions de l’article 27

paragraphe 1 point b) du code des douanes, «la date la plus proche qui
im

suit l’importation des marchandises à évaluer....» est la date à laquelle

pr

les marchandises importées ou des marchandises identiques ou

similaires importées sont vendues en quantité suffisante pour que le
Im

prix unitaire puisse être établi.

273
 Article 9.- Lorsque les renseignements autres que ceux qui ont été
fournis par le producteur ou en son nom sont utilisés pour la
détermination d’une valeur calculée, les services des douanes
informent le déclarant, s’il en fait la demande, de la source de ces

e
renseignements, des données utilisées et des calculs effectués sur la

nn
base de ces données, sous réserve des dispositions de l’article 34
paragraphe 2 du code des douanes.

sie
Article 10.- Lorsque les contenants visés à l’article 30 paragraphe
1 point (a) deuxième tiret du code des douanes doivent être l’objet

ni
d’importations répétées, leur coût est, à la demande du déclarant,

Tu
ventilé de manière appropriée, conformément aux principes de
comptabilité admis.

ue
Article 11.- Aux fins de l’application des dispositions de l’article
30 du code des douanes, les coûts de recherches et de croquis

iq
préliminaires de design ne sont pas à inclure dans la valeur en douane.
bl
pu
Dispositions relatives aux redevances et droits de licence
Ré

Article 12.-
1- Aux fins de l’application des dispositions de l’article 30
la

paragraphe 1 point (c) du code des douanes, on entend par redevances

et droits de licence notamment le paiement pour l’usage de droits se
de

rapportant :
- à la fabrication de la marchandise importée notamment les
lle

brevets, les dessins, les modèles, les savoir-faire en matière de

fabrication,
cie

- à la vente pour l’exportation de la marchandise importée

ffi

notamment les marques de commerce ou de fabrique et les modèles

O

déposés,
- à l’utilisation ou à la revente de la marchandise importée
ie

notamment les droits d’auteur, les procédés de fabrication

er

inséparablement incorporés dans la marchandise importée.

im

2- Indépendamment des cas prévus à l’article 30 paragraphe 4 du

code des douanes, lorsque la valeur en douane de la marchandise
pr

importée est déterminée par application des dispositions de l’article 23

Im

dudit code, la redevance ou le droit de licence n’est à ajouter au prix

effectivement payé ou à payer que si le paiement :

274
 - est en relation avec la marchandise à évaluer et,
- constitue une condition de vente de cette marchandise.
Article 13.-
1- Lorsque la marchandise importée constitue seulement un intrant

e
nn
ou un élément constitutif de marchandises fabriquées en Tunisie, un
ajustement du prix effectivement payé ou à payer pour la marchandise

sie
importée ne peut être effectué que si la redevance ou le droit de
licence est en relation avec cette marchandise.

ni
2- L’importation de marchandises non assemblées ou n’ayant à

Tu
subir qu’une opération mineure avant la revente, tels qu’une dilution,
un assemblage ou un conditionnement n’exclut pas que la redevance

ue
ou le droit de licence soit considéré comme se rapportant aux
marchandises importées.

iq
3- Si les redevances ou les droits de licence se rapportent en partie
bl
aux marchandises importées et en partie à d’autres intrants ou
pu
éléments constitutifs ajoutés aux marchandises après leur importation
ou encore à des prestations ou services postérieurs à l’importation, une
Ré

répartition appropriée n’est à effectuer que sur la base de données

objectives et quantifiables.
la

Article 14.- La redevance ou le droit de licence relatif au droit

d’utiliser une marque de fabrique ou de commerce n’est ajouté au prix
de

effectivement payé ou à payer pour la marchandise importée que si :

lle

- la redevance ou le droit de licence concerne des marchandises

revendues en l’état ou ayant fait l’objet d’une opération mineure après
cie

importation,
- ces marchandises sont commercialisées sous la marque apposée
ffi

avant ou après l’importation, pour laquelle la redevance ou le droit de

O

licence est payé, et

ie

- l’acheteur n’est pas libre de se procurer de telles marchandises

er

auprès d’autres fournisseurs non liés au vendeur.

Article 15.-
im

1- Lorsque l’acheteur verse une redevance ou un droit de licence à

pr

un tiers, les conditions visées à l’article 10 paragraphe 2 de cet arrêté

Im

ne sont considérées comme remplies que si le vendeur ou une

personne qui lui est liée requiert de l’acheteur d’effectuer ce paiement.

275
 2- Lorsque le mode de calcul du montant d’une redevance ou d’un
droit de licence se rapporte au prix de la marchandise importée, il est
présumé, sauf preuve du contraire, que le paiement de cette redevance
ou de ce droit de licence est en relation avec la marchandise à évaluer.

e
3- Toutefois, le calcul du montant d’une redevance ou d’un droit

nn
de licence indépendamment du prix de la marchandise importée
n’exclut pas que le paiement de cette redevance ou de ce droit de

sie
licence soit en relation avec la marchandise à évaluer.

ni
Article 16.- Aux fins de l’application des dispositions de l’article
30 paragraphes 1 point c) du code des douanes, il n’y a pas lieu de

Tu
prendre en considération le pays de résidence du bénéficiaire du
paiement de la redevance ou du droit de licence.

ue
Dispositions relatives au lieu d’introduction en Tunisie

iq
bl
Article 17.- Pour l’application des dispositions de l’article 30
pu
paragraphe 1 point c) et de l’article 31 point a) du code des douanes,
on entend par «lieu d’introduction dans le territoire douanier de la
Ré

Tunisie» :
a) pour les marchandises acheminées par voie maritime : le port
la

de débarquement ou le port de transbordement pour autant que le

transbordement ait été autorisé par les services de douanes de ce port,
de

b) pour les marchandises acheminées par voie ferrée, ou par voie

routière : le lieu du premier bureau des douanes,
lle

c) pour les marchandises acheminées par voie aérienne: le premier

cie

aéroport d’arrivée dans le territoire douanier de la Tunisie,

d) pour les marchandises acheminées par d’autres voies: le lieu de
ffi

franchissement de la frontière terrestre du territoire douanier de la

O

Tunisie.
ie

Dispositions relatives aux frais de transport

er

Article 18.- Aux fins de l’application des dispositions de l’article

im

30 paragraphe 1 point c) et de l’article 31 point a) du code des

pr

douanes :
Im

a) lorsque les marchandises sont acheminées par le même mode de

transport jusqu’à un point situé au-delà du lieu d’introduction dans le

276
 territoire douanier de la Tunisie, les frais de transport sont répartis
proportionnellement à la distance parcourue en dehors et à l’intérieur
du territoire douanier de la Tunisie, à moins que ne soit fournie aux
services des douanes la justification des frais qui auraient été engagés,

e
en vertu d’un tarif obligatoire et général, pour le transport des

nn
marchandises jusqu’au lieu d’introduction dans le territoire douanier
de la Tunisie,

sie
b) lorsque les marchandises sont facturées à un prix unique franco
destination qui correspond au prix au lieu d’introduction, les frais

ni
afférents au transport en Tunisie ne sont pas à déduire de ce prix.

Tu
Toutefois, une telle déduction est admise s’il est justifié auprès des
services des douanes que le prix franco frontière est moins élevé que

ue
le prix unique franco destination,

iq
c) lorsque le transport est assuré gratuitement ou par les moyens de

bl
l’acheteur, les frais de transport jusqu’au lieu d’introduction dans le
territoire douanier, calculés suivant le tarif habituellement pratiqué
pu
pour les mêmes modes de transport, sont incorporés dans la valeur en
Ré

douane.
Article 19.-
la

1- Les taxes postales frappant, jusqu’au lieu de destination, les

marchandises acheminées par la poste sont à incorporer en totalité
de

dans la valeur en douane de ces marchandises, à l’exception des taxes

postales supplémentaires éventuellement perçues en Tunisie.
lle

2- Toutefois, l’incorporation de ces taxes ne donne pas lieu à un

cie

ajustement de la valeur déclarée pour l’évaluation de marchandises

faisant l’objet d’envois dépourvus de tout caractère commercial.
ffi

3- Les dispositions des paragraphes 1 et 2 de cet article ne

O

s’appliquent pas aux marchandises acheminées par les services

ie

express postaux.
er

La déclaration des éléments constitutifs de la valeur

im

en douane
pr

Article 20.-
Im

1- Lorsque la valeur en douane est déterminée par application des

dispositions des articles 23, 25, ou 26 du code des douanes, une

277
 «déclaration des éléments constitutifs de la valeur en douane» est
jointe à la déclaration en douane établie pour les marchandises
importées. Cette déclaration est établie sur un formulaire
correspondant au volume et spécificités du modèle officiel conservé à

e
la direction générale des douanes.

nn
Une copie de ce modèle est publiée au bulletin officiel des

sie
douanes.
Le spécimen est déposé auprès des directions régionales et des

ni
bureaux des douanes et auprès des chambres du commerce et de

Tu
l’industrie.
La déclaration doit être accompagnée le cas échéant d’une ou de

ue
plusieurs copies du modèle figurant à la page 2 de ce formulaire.

iq
2- La déclaration des éléments constitutifs de la valeur en douane
prévue au paragraphe 1 ci-dessus est établie par une personne habilitée
bl
à déclarer les marchandises en détail conformément aux articles de
pu
101 à 109 du code des douanes.
Ré

3- Les services des douanes peuvent renoncer à exiger que cette

déclaration soit établie sur un formulaire, tel que mentionné au
la

paragraphe 1 ci-dessus, lorsque la valeur en douane des marchandises

en question ne peut être déterminée par application des dispositions de
de

l’article 23 du code des douanes.

En pareils cas, la personne visée au paragraphe 2 du présent article
lle

est tenue de fournir, ou de faire fournir, aux services des douanes toute
cie

autre information pouvant être exigée aux fins de la détermination de

la valeur en douane par application d’un autre article dudit code. De
ffi

telles informations sont fournies dans la forme et les conditions

O

prescrites par les services des douanes.

4- Le dépôt dans un bureau des douanes d’une déclaration requise
ie

conformément au paragraphe 1 ci-dessus vaut, sans préjudice des

er

dispositions répressives prévues par la législation en vigueur,

im

engagement de la responsabilité de la personne visée au paragraphe 2

du présent article, en ce qui concerne :
pr

- l’exactitude et l’intégralité des éléments figurant dans la

Im

déclaration,

278
 - l’authenticité des documents présentés à l’appui de ces éléments.
Et vaut également l’engagement de sa part de fournir toute
information ou document supplémentaire nécessaires pour la
détermination de la valeur en douane des marchandises à évaluer.

e
nn
Article 21.- Sauf dans le cas où la déclaration visée à l’article 20
paragraphe 1 ci-dessus est indispensable pour la liquidation correcte

sie
des droits et taxes à l’importation, les services des douanes peuvent
renoncer à exiger tout ou partie des informations requises que

ni
comporte la déclaration prévue, notamment dans les cas suivants :

Tu
a- lorsque la valeur en douane des marchandises importées
n’excède pas le montant de 1000 dinars par envoi, sous réserve qu’il

ue
ne s’agisse pas d’expéditions fractionnées ou multiples adressées par
un même expéditeur à un même destinataire,

iq
bl
b- lorsqu’il s’agit d’importations dépourvues de tout caractère
commercial,
pu
c- lorsque la présentation des informations en question n’est pas
Ré

nécessaire pour l’application du tarif des droits de douane ou encore

lorsque les droits de douane prévus dans ce tarif n’ont pas à être
la

perçus en raison de l’application d’une réglementation douanière

spécifique,
de

d- lorsque les marchandises importées sont évaluées sur la base de

lle

prix fixés administrativement en vertu des dispositions légales en

vigueur,
cie

e- les marchandises périssables, lorsque la réglementation en

vigueur prévoit d’autres méthodes de fixation de la valeur pour ces
ffi

marchandises,
O

f- lorsque les marchandises sont importées par les voyageurs,

ie

g- lorsque les marchandises importées sont usagées ou d’occasion.

er

Article 22.- La personne visée à l’article 20 paragraphe 2 du

im

présent arrêté doit présenter aux services des douanes un exemplaire

pr

de la facture et des documents sur la base desquels ont été déclarés les
éléments constitutifs de la valeur en douane des marchandises
Im

importées.

279
 Article 23.- Est abrogé l’arrêté du ministre des finances du 19
octobre 2001, relatif aux modalités d’application des articles 26 au 26
terdecies du code des douanes.
Article 24.- Le présent arrêté sera publié au Journal Officiel de la

e
République Tunisienne.

nn
Tunis, le 28 janvier 2009.

sie
Le ministre des finances
Mohamed Rachid Kechiche

ni
Vu

Tu
Le Premier ministre

ue
Mohamed Ghannouchi

iq
bl
pu
Ré
la
de
lle
cie
ffi
O
ie
er
im
pr
Im

280
 e
nn
Arrêté du ministre des finances du 28 janvier 2009, relatif
aux modalités de détermination du poids des

sie
marchandises et le régime des contenants et emballages
importés.

ni
Le ministre des finances,

Tu
Vu la loi n° 2008-34 du 2 juin 2008, portant promulgation du code
des douanes et notamment son article 38,

ue
Vu l’arrêté en date du 29 décembre 1955, portant règlement

iq
général relatif à l’application des droits et taxes des douanes, à la

bl
taxation des emballages et contenants et à la vérification des
marchandises.
pu
Arrête :
Ré

TITRE PREMIER
la

Détermination du poids des marchandises

Article premier.- Pour l’application des droits et taxes exigibles,
de

sont considérés comme contenants et emballages, les contenants

extérieurs et intérieurs, les conditionnements, enveloppements et
lle

supports contenus dans les colis, à l’exclusion des véhicules et du

cie

matériel accessoire protégeant la marchandise et séparant les colis les

uns des autres dans les véhicules.
ffi

Article 2.- On entend par :

O

- poids brut : le poids total de la marchandise y compris le poids

des contenants et emballages,
ie

- poids net : le poids de la marchandise dépouillée des contenants

er

et emballages,
im

- la tare : le poids des contenants et emballages,

pr

- la tare réelle : le poids effectif des contenants et emballages,

Im

- la tare forfaitaire ou conventionnelle : le poids forfaitaire des

contenants et emballages en pourcentage du poids brut,

281
 - le poids net est dénommé réel lorsqu’il est déterminé après
déduction de la tare réelle, et il est dénommé conventionnel lorsqu’il
est déterminé après déduction de la tare forfaitaire ou conventionnelle.

e
TITRE II

nn
Régime des contenants et emballages pleins

sie
Article 3.- Les contenants et emballages qui ne sont pas d’un type
usuel et qui sont susceptibles d’être utilisés autrement que comme

ni
emballages ou contenants sont soumis, dans tous les cas, à leurs droits

Tu
et taxes propres.
Article 4.- Les contenants et emballages autres que ceux visés à

ue
l’article 3 du présent arrêté suivent le même régime tarifaire appliqué
à la marchandise emballée lorsqu’ils doivent être compris dans le

iq
poids de la marchandise imposable.
bl
Article 5.- Est abrogé l’arrêté du ministre des finances du 29
pu
décembre 1955 portant règlement général relatif à l’application des
droits et taxes des douanes, à la taxation des emballages et contenants
Ré

et à la vérification des marchandises.

Article 6.- Le présent arrêté sera publié au Journal Officiel de la
la

République Tunisienne.
de

Tunis, le 28 janvier 2009.

Le ministre des finances
lle

Mohamed Rachid Kechiche

cie

Vu
Le Premier ministre
ffi

Mohamed Ghannouchi
O
ie
er
im
pr
Im

282
 e
nn
Arrêté du ministre des finances du 28 janvier 2009, fixant
les horaires et les conditions de déchargement et de

sie
transbordement.

ni
Le ministre des finances,

Tu
Vu le code des douanes promulgué par la loi n° 2008-34 du 2 juin
2008, et notamment ses articles 71, 79 et 162,

ue
Vu le décret n° 97-2470 du 22 décembre 1997, portant institution
de la liasse unique à l’importation et à l’exportation de marchandises

iq
et du système intégré de traitement automatisé des formalités du
commerce extérieur, bl
pu
Vu le décret n° 2006-2268 du 14 août 2006, portant institution de
la liasse de transport et d’un système intégré pour le traitement des
Ré

procédures de transport international de marchandises.

Arrête :
la
de

TITRE PREMIER
Conditions et horaires de déchargement
lle

des marchandises
cie

Chapitre premier
ffi

Conditions de déchargement des marchandises

O

Article premier.-
ie

1- Aucune marchandise ne peut être déchargée sans autorisation

er

écrite des services des douanes.

im

2- Cette autorisation fixe les conditions de réalisation de

l’opération de déchargement.
pr

3- L’opération de déchargement doit être effectuée dans l’enceinte

Im

du bureau des douanes réservée à cette opération.

283
 Chapitre 2
Horaires de déchargement des marchandises
Article 2.- Sans préjudice des dispositions de l’article 49 du code
des douanes, l’opération de déchargement doit être effectuée durant

e
nn
les jours ouvrables et pendant les heures d’ouverture du bureau des
douanes.

sie
TITRE 2

ni
Horaires et conditions de transbordement

Tu
Chapitre premier
Lieu et horaires de transbordement

ue
Article 3.- L’opération de transbordement s’effectue dans

iq
l’enceinte du bureau des douanes réservée à cette opération qui
bl
constitue, à la fois, le bureau d’entrée et le bureau de sortie des
pu
marchandises.
Les services des douanes peuvent autoriser le transbordement dans
Ré

les lieux qu’ils désignent à cet effet.

Article 4.- Sans préjudice des dispositions de l’article 49 du code
la

des douanes, les opérations de transbordement doivent être effectuées

durant les jours ouvrables et pendant les heures d’ouverture du bureau
de

des douanes.
lle

Chapitre 2
cie

Autorisation de transbordement
Article 5.-
ffi

1- Aucune marchandise ne peut être transbordée sans autorisation

O

écrite des services des douanes.

ie

2- Toute opération de transfert de marchandises d’un moyen de

er

transport à un autre doit être effectuée sous le contrôle des services

des douanes.
im

3- L’autorisation est accordée par les services des douanes du

pr

bureau des douanes concerné par l’opération de transbordement sur

Im

demande écrite émanant de la personne habilitée conformément à la

législation en vigueur à effectuer cette opération.

284
 4- Dans le cas ou les informations prévues par l’article 6 du
présent arrêté sont disponibles , l’intéressé peut déposer la demande
de transbordement avant l’arrivée du moyen de transport utilisé à
l’importation et obtenir l’autorisation de transbordement

e
conformément aux conditions prévues par le présent arrêté.

nn
5- Toutes les formalités du transbordement réalisées dans le cadre
de la liasse de transport prévue par le décret n° 2006-2268 du 14 août

sie
2006 susvisé s’effectuent en mode électronique.

ni
Article 6.- La demande doit comporter les informations suivantes :

Tu
- l’identité du demandeur et son adresse,
- la dénomination commerciale de la marchandise,

ue
- le poids et la valeur des marchandises,

iq
- les références du manifeste,

bl
- l’origine, la provenance et la destination des marchandises,
pu
- l’identité de l’expéditeur et l’identité du destinataire en Tunisie et
l’identité du destinataire à l’étranger,
Ré

- l’identification du moyen de transport d’importation,

- l’identification du moyen de transport à l’exportation,
la

- le lieu de déroulement de l’opération de transbordement avec

de

indication précise de l’emplacement des marchandises,

- la date prévue pour effectuer l’opération de transbordement et le
lle

délai nécessaire pour son achèvement.

cie

Article 7.- L’autorisation délivrée par les services des douanes

fixe les conditions dans lesquelles doivent se dérouler les opérations
ffi

de transbordement.
O

Les services des douanes déterminent au sein de l’autorisation les

mesures qu’ils jugent nécessaires, à l’importation, pour pouvoir
ie

identifier les marchandises lors de l’exportation.

er

Article 8.-
im

1- Les services des douanes du bureau des douanes concerné fixent

les délais nécessaires pour l’accomplissement de l’opération de
pr

transbordement. Ce délai doit être suffisant pour permettre le bon

Im

déroulement de l’opération de transbordement.

285
 Les services des douanes peuvent proroger le délai initialement
fixé à la demande de l’intéressé pour des raisons jugées valables.
2- A l’expiration des délais, les marchandises admises au régime
de transbordement doivent obligatoirement être réexportées.

e
Article 9.- A la demande de l’intéressé, les services des douanes

nn
peuvent autoriser certaines manipulations susceptibles de faciliter

sie
l’exportation des marchandises bénéficiant du régime de
transbordement, dont notamment :

ni
- le groupage,

Tu
- le dégroupage,
- le marquage,

ue
- le tri,

iq
- la remise en état,

bl
- le remplacement des emballages défectueux,
pu
- l’étiquetage.
Article 10.- Les services des douanes ont le droit de ne pas
Ré

autoriser certaines opérations de transbordement dans le cas où les

marchandises présentent des risques pour la sécurité ou la santé
la

publique ou l’environnement.
de

Article 11.- Sous réserve des conditions prévues par le présent

arrêté, le transbordement est autorisé pour toute marchandise n’ayant
lle

pas été placée sous un autre régime douanier.

cie

Chapitre 3
Déclaration de transbordement
ffi

Article 12.- Les services des douanes peuvent accepter comme

O

déclaration de marchandises pour le transbordement, le document

ie

commercial ou le titre de transport relatif à l’envoi à condition qu’ils

er

reprennent toutes les informations exigées par les services des

douanes.
im

Article 13.- Le document commercial ou le titre de transport

pr

utilisé comme déclaration de transbordement doit parvenir au système

Im

informatique de dédouanement automatisé conformément aux modes

fixés par les services des douanes.

286
 Le document commercial ou le titre de transport utilisé comme
déclaration de transbordement doit permettre l’apurement du
manifeste à l’import relatif aux marchandises dans le système du
dédouanement automatisé et l’émission du «Bon à exporter» pour les

e
marchandises objet de l’opération de transbordement.

nn
Chapitre 4

sie
Dispositions diverses

ni
Article 14.- Les marchandises admises au bénéfice du

Tu
transbordement sont placées sous le contrôle du service des douanes
jusqu’à leur réexportation.

ue
Les services des douanes sont tenus de s’assurer de la
réexportation effective des marchandises placées sous le régime de

iq
transbordement et de vérifier s’il n’y a pas eu de manipulations non
autorisées ou substitutions.
bl
pu
Article 15.- Les déficits dans les marchandises autorisées à être
transbordées constatés par les services des douanes sont soumis aux
Ré

paiements des droits et taxes d’importation, et ce, nonobstant les

poursuites prévues par le code des douanes.
la

Article 16.- Le présent arrêté sera publié au Journal Officiel de la

République Tunisienne.
de

Tunis, le 28 janvier 2009.

lle

Le ministre des finances

Mohamed Rachid Kechiche
cie

Vu
ffi

Le Premier ministre
O

Mohamed Ghannouchi
ie
er
im
pr
Im

287
Im
pr
im
er
ie
O
ffi
cie
lle
de
la
Ré
pu
bl
iq
ue
Tu
ni
sie
nn
e
 e
nn
Arrêté du ministre des finances du 28 janvier 2009, fixant
les modalités de rectification et d’annulation de la

sie
déclaration en détail des marchandises.
Le ministre des finances,

ni
Vu le code des douanes promulgué par la loi n° 34-2008 du 2 juin

Tu
2008 et notamment son article 117.
Arrête :

ue
Section I

iq
Rectification de la déclaration en détail des marchandises
bl
pu
Article premier.- La déclaration en détail des marchandises
enregistrée mais non déposée peut être rectifiée après accord des
Ré

services des douanes sur demande du déclarant adressée directement

au système « SINDA ».
la

La rectification ne donne lieu à aucune pénalité.

Article 2.- La déclaration en détail des marchandises enregistrée et
de

déposée peut être rectifiée avant l’octroi de la mainlevée des

marchandises.
lle

La demande de rectification est adressée par le déclarant au chef

cie

de bureau des douanes de dédouanement concerné.

Aucune rectification n’est admise si elle a pour effet de faire porter
ffi

la déclaration sur des marchandises d’une autre espèce que celle

initialement déclarée.
O

La rectification n’est pas, également, admise si le service des

ie

douanes avait constaté l’inexactitude des énonciations de la

er

déclaration en détail ou avait informé le déclarant de son intention de

procéder à un examen des marchandises.
im

Le chef de bureau autorise les rectifications demandées après que

pr

le déclarant ait fourni les documents et les justificatifs prouvant la

Im

véracité des rectifications.

La rectification ne donne lieu à aucune pénalité.

289
 Section II
Modalités d’annulation de la déclaration en détail
des marchandises

e
Sous-section 1

nn
A l’exportation

sie
Article 3.- Le chef de bureau des douanes peut autoriser
l’annulation de la déclaration en détail des marchandises présentées à

ni
l’exportation et qui n’ont pas été effectivement exportées.

Tu
L’annulation est effectuée après que les services des douanes au
bureau de dédouanement n’ait récupéré “le bon à exporter” qui doit
être dans ce cas annulé.

ue
En ce qui concerne les marchandises embarquées sur le moyen de

iq
transport afin d’être exportées, l’annulation de la déclaration en détail
bl
des marchandises est subordonnée au débarquement des marchandises
pu
et à l’annulation du « visa d’embarquement ».
L’annulation de la déclaration en détail des marchandises à
Ré

l’exportation entraîne la cessation de ses effets vis-à-vis du déclarant à

l’exception des suites contentieuses qui pourraient découler de cette
la

déclaration.
de

Sous-section 2
A l’importation
lle

Article 4.- Les services des douanes peuvent autoriser, sur

cie

demande du déclarant, l’annulation de la déclaration en détail des

marchandises enregistrée dans le système « SINDA » dans les cas
ffi

prévus à l’article 117 paragraphe 2 du point « b » au point « g » du

code des douanes.
O

La demande est déposée auprès du chef de bureau de

ie

dédouanement.
er

Elle doit être motivée par les preuves et les justificatifs adéquats au
im

cas pour lequel l’annulation de la déclaration en détail des

marchandises a été demandée.
pr

Le chef de bureau des douanes autorise l’annulation de la

Im

déclaration en détail des marchandises au cas où les droits et taxes

exigibles n’ont pas été encore perçus.

290
 L’autorisation d’annulation est du ressort du directeur régional des
douanes duquel relève le bureau de dédouanement dans le cas où les
droits et taxes exigibles ont été perçus sur la déclaration en détail des
marchandises concernée.

e
L’annulation est effectuée après que les services des douanes aient

nn
récupéré le “bon à enlever” qui doit être, dans ce cas, annulé.

sie
Article 5.- Le présent arrêté sera publié au Journal Officiel de la
République Tunisienne.

ni
Tunis, le 28 janvier 2009.

Tu
Le ministre des finances
Mohamed Rachid Kechiche

ue
Vu

iq
Le Premier ministre
Mohamed Ghannouchi
bl
pu
Ré
la
de
lle
cie
ffi
O
ie
er
im
pr
Im

291
Im
pr
im
er
ie
O
ffi
cie
lle
de
la
Ré
pu
bl
iq
ue
Tu
ni
sie
nn
e
 e
nn
Arrêté du ministre des finances du 28 janvier 2009, fixant
les procédures simplifiées prévues par l’article 118 du code

sie
des douanes.

ni
Le ministre des finances,

Tu
Vu le code des douanes promulgué par la loi n° 34-2008 du 2 juin
2008 et notamment son article 118 paragraphe 8.

ue
Arrête :

iq
Article premier.- Pour l’application des dispositions de l’article
bl
118 paragraphe 8 du code des douanes, les procédures simplifiées
pu
prennent la forme de déclaration initiale provisionnelle ou de
déclaration simplifiée ou de déclaration globale.
Ré

Section I
la

La déclaration initiale provisionnelle

de

Article 2.- La déclaration initiale provisionnelle sert à déclarer une

opération d’importation ou d’exportation portant sur une même espèce
lle

tarifaire de marchandises dont les éléments quantitatifs, devant figurer

cie

sur la déclaration en détail prévue à l’article 111 du code des douanes

ne sont pas fournis ou ont été déclarés à titre approximatif ou
ffi

provisionnel.
O

Article 3.- Les éléments prévus à l’article 2 du présent arrêté

ie

doivent être déclarés et annexés à la déclaration initiale provisionnelle

er

dès qu’ils sont connus et au plus tard avant l’expiration d’un délai
im

d’un mois à compter de la date de dépôt de la déclaration initiale

provisionnelle.
pr

Les énonciations et les documents fournis à cet effet sont

Im

considérés comme déclaration complémentaire.

293
 Article 4.- La déclaration initiale provisionnelle est établie sur
l’imprimé de la déclaration en détail des marchandises tel que prévu à
l’article 111 du code des douanes.
Article 5.- La déclaration initiale provisionnelle permet

e
l’enlèvement des marchandises au fur et à mesure de leur

nn
dédouanement durant le délai fixé pour la déclaration des éléments

sie
quantitatifs. Cet enlèvement ne peut intervenir si les droits et taxes
exigibles n’ont pas été préalablement consignés ou garantis ou payés.

ni
Article 6.-

Tu
1- la déclaration initiale provisionnelle est régularisée par le dépôt
d’une déclaration complémentaire établie sur l’imprimé de la

ue
déclaration en détail des marchandises tel que prévu à l’article 111 du

iq
code des douanes.
bl
2- la déclaration complémentaire est réputée constituer avec la
pu
déclaration initiale provisionnelle un acte unique et indivisible prenant
effet à la date du dépôt de la déclaration initiale provisionnelle.
Ré

Section II
la

La déclaration simplifiée
de

Article 7.- La déclaration simplifiée est une déclaration qui ne

comporte pas certaines énonciations ou certains documents prévus par
lle

la législation et la réglementation en vigueur.

cie

Article 8.- La déclaration simplifiée peut avoir la forme d’un

document administratif ou d’un document commercial admis par les
ffi

services des douanes ou d’une inscription des marchandises dans la

O

comptabilité matière de l’importateur ou de l’exportateur concerné

selon la forme agréée par les services des douanes.
ie

Article 9.- La déclaration simplifiée doit contenir toutes les

er

énonciations nécessaires à l’identification des marchandises et du

im

régime douanier qui leur est assigné.

pr

Article 10.- La déclaration simplifiée permet l’enlèvement des

Im

marchandises, à charge pour le déclarant de présenter une déclaration

en détail de régularisation conforme au model prévu par l’article 111

294
 paragraphe 5 du code des douanes, dans un délai de huit jours à
compter de la date de dépôt de la déclaration simplifiée.
Pour certains opérateurs, des délais spécifiques pour le dépôt de la
déclaration complémentaire peuvent être déterminés dans la

e
convention mentionnée à l’article 16 du présent arrêté, toutefois ces

nn
délais ne doivent pas dépasser quarante cinq jours (45) à compter de la

sie
date de dépôt de la déclaration simplifiée.
Article 11.- L’enlèvement des marchandises par déclaration

ni
simplifiée ne peut intervenir que conformément aux conditions

Tu
prévues par l’article 131 du code des douanes.
Article 12.- L’inscription dans la comptabilité matière produit les

ue
mêmes effets juridiques de l’enregistrement de la déclaration en détail
des marchandises.

iq
Article 13.- La déclaration de régularisation est réputée constituer
bl
avec la déclaration simplifiée un acte unique et indivisible prenant
pu
effet à la date de dépôt de la déclaration simplifiée.
Ré

Section III
La déclaration globale
la

Article 14.- La déclaration globale couvre des importations ou des

de

exportations fractionnées et échelonnées sur des périodes relativement

espacées de différents éléments ou parties de marchandises relevant de
lle

positions ou de sous-positions tarifaires distinctes et dont l’ensemble

constitué est à déclarer dans une position ou sous-position tarifaire
cie

unique.
Article 15.- Dans le cas prévu par l’article 14 du présent arrêté, les
ffi

éléments ou parties de marchandises faisant l’objet d’envois

O

fractionnés et échelonnés sur des périodes relativement espacées

ie

peuvent être enlevés à condition qu’ils demeurent sous surveillance

er

douanière, dans les conditions définies par les services des douanes,
jusqu’à délivrance de la main levée de l’ensemble constitué par ces
im

éléments et parties.
pr

Article 16.- Le bénéfice de l’une des procédures simplifiées citées

Im

ci-dessus est accordé en vertu d’une convention conclue entre les

services des douanes et la personne concernée.

295
 La convention peut prévoir que la déclaration complémentaire
puisse avoir un caractère global, périodique ou récapitulatif.
Article 17.- Le présent arrêté sera publié au Journal Officiel de la
République Tunisienne.

e
nn
Tunis, le 28 janvier 2009.
Le ministre des finances

sie
Mohamed Rachid Kechiche

ni
Vu

Tu
Le Premier ministre
Mohamed Ghannouchi

ue
iq
bl
pu
Ré
la
de
lle
cie
ffi
O
ie
er
im
pr
Im

296
 e
nn
Arrêté du ministre des finances du 28 janvier 2009, fixant
des procédures simplifiées pour le transit interne.

sie
Le ministre des finances,

ni
Vu le code des douanes promulgué par la loi n° 34-2008 du 2 juin
2008 et notamment son article 118 paragraphe 9,

Tu
Vu l’arrêté du ministre des finances du 28 janvier 2009, fixant les

ue
modalités suivant les quelles les opérateurs sont autorisés à dédouaner
leurs marchandises au sein de leurs établissements industriels et

iq
commerciaux.
Arrête :
bl
pu
Article premier.- Les formalités du transit simplifié consistent en
l’utilisation de la déclaration en douane des marchandises déposée au
Ré

bureau de rattachement et servant à dédouaner la marchandise sous un

régime douanier admis pour l’accomplissement du transit interne de la
la

marchandise :
- du bureau frontalier d’importation jusqu’au locaux de
de

l’entreprise,
lle

- des locaux de l’entreprise jusqu’au bureau frontalier

d’exportation,
cie

- d’un point agrée par les services des douanes jusqu’à un autre
point agrée par ces services.
ffi

Dans ce cas, la déclaration vaut titre de transit.

O

Article 2.- Les procédures simplifiées pour le transit interne sont

ie

accordées aux opérateurs bénéficiant de la procédure de

er

dédouanement des marchandises au sein de leurs établissements

industriels et commerciaux conformément aux dispositions de l’article
im

120 du code des douanes.

pr

Article 3.- s préjudice des conditions énoncées par les articles 3 et

Im

4 de l’arrêté du ministre des finances du 28 janvier 2009 susvisé,

fixant les modalités suivant lesquelles les opérateurs sont autorisés à

297
 dédouaner leurs marchandises au sein de leurs établissements
industriels et commerciaux et afin de bénéficier de la procédure
simplifiée de transit, l’opérateur doit :
- réaliser toutes ses opérations douanières auprès d’un bureau des

e
douanes dénommé « bureau de rattachement »,

nn
- en cas de souscription d’une déclaration en douane entraînant le

sie
paiement des droits et taxes exigibles sur la marchandise: effectuer
l’opération, sous couvert d’un crédit d’enlèvement, tel que prévu à

ni
l’article 132 du code des douanes et conformément aux conditions
fixées par les services des douanes,

Tu
- au cas où l’opération est effectuée sous l’un des régimes

ue
douaniers suspensifs : souscrire une garantie financière globale.
Article 4.- présent arrêté sera publié au Journal Officiel de la

iq
République Tunisienne.
Tunis, le 28 janvier 2009. bl
pu
Le ministre des finances
Ré

Mohamed Rachid Kechiche

Vu
la

Le Premier ministre
Mohamed Ghannouchi
de
lle
cie
ffi
O
ie
er
im
pr
Im

298
 e
nn
Arrêté du ministre des finances du 28 janvier 2009, fixant
les modalités suivant lesquelles les opérateurs sont

sie
autorisés à dédouaner leurs marchandises au sein de leurs
établissements industriels ou commerciaux.

ni
Le ministre des finances,

Tu
Vu le code des douanes promulgué par la loi 34-2008 du 2 juin
2008 et notamment l’article 120.

ue
Arrête :

iq
Article premier.- t opérateur voulant bénéficier de la procédure de
bl
dédouanement des marchandises au sein de ses établissements
pu
industriels ou commerciaux ou dans d’autres lieux admis par les
services des douanes doit centraliser toutes ses opérations douanières
Ré

auprès d’un bureau des douanes désigné à cet effet dénommé « bureau
de rattachement ».
la

A l’importation, l’enlèvement et le transport des marchandises du

bureau frontalier d’entrée aux établissements de l’opérateur s’effectue
de

au vu d’un bon à enlever délivré par le bureau de rattachement.

A l’exportation, l’enlèvement et le transport des marchandises des
lle

établissements de l’opérateur au bureau frontalier de sortie s’effectue

cie

au vu d’un bon à exporter délivré par le bureau de rattachement.

Article 2.- procédure est accordée à l’opérateur habilité à déclarer
ffi

en détail les marchandises conformément à la législation en vigueur.

O

Article 3.- procédure est accordée en vertu d’une convention

ie

conclue entre les services des douanes et l’opérateur concerné qui doit
satisfaire les conditions suivantes :
er

- disposer d’un local commercial ou industriel en Tunisie,

im

- présenter toutes les garanties financières et être en situation

pr

fiscale et douanière régulière,

Im

- bénéficier du régime du crédit d’enlèvement conformément aux

dispositions de l’article 132 du code des douanes lorsque les

299
 marchandises sont soumises à des droits et taxes, ou souscrire une
garantie financière lorsque l’opération est effectuée sous couvert d’un
acquit à caution,
- tenir une comptabilité matière permettant d’effectuer

e
exclusivement, les contrôles douaniers, au sein de la société,

nn
- réaliser un nombre minimal fixé par le directeur général des

sie
douanes d’opérations annuelles,
- réserver un espace au sein de ses établissements pour la

ni
vérification des marchandises à l’importation et à l’exportation.

Tu
Article 4.- procédure de dédouanement des marchandises au sein
des établissements industriels ou commerciaux est accordée à

ue
l’opérateur après audit par les services des douanes de la situation de
l’entreprise requérante.

iq
Article 5.- services des douanes fixent :
bl
- la forme et le contenu de la demande qui doit être présentée pour
pu
bénéficier de cette procédure.
- la forme et le contenu de l’autorisation accordée,
Ré

- les dispositions de la convention qui doit être conclue entre les

services des douanes et le bénéficiaire,
la

- les énonciations comptables qui doivent être insérées dans la

de

comptabilité matière,
- les modalités pratiques pour le suivi de la procédure du crédit
lle

d’enlèvement ou de la souscription d’une garantie financière globale

lorsque l’opération est effectuée sous couvert d’un acquit à caution,
cie

- les modalités de régularisation de la déclaration initiale et les

ffi

modalités d’acquittement des droits et taxes le cas échéant.

O

Article 6.- sque l’opération de dédouanement nécessite

l’intervention d’autres services administratifs pour contrôler la
ie

marchandise au point d’entrée frontalier, l’opérateur est tenu d’obtenir

er

l’accord de ces services pour effectuer ces contrôles au sein des

locaux de son établissement.
im

Article 7.- services des douanes peuvent, pour un meilleur

pr

contrôle de certaines opérations commerciales, exclure à titre

Im

temporaire ou définitif du champ d’application de la procédure de

dédouanement à domicile certaines marchandises.

300
 Dans ce cas, les opérations concernées doivent être effectuées dans
le cadre des procédures de dédouanement prévues par le droit
commun avec présentation des marchandises au bureau frontalier des
douanes.

e
Article 8.- cas de visite physique des marchandises au sens des

nn
dispositions de l’article 119 paragraphe 1 (b) du code des douanes au
sein des établissements industriels ou commerciaux de l’opérateur

sie
concerné à l’occasion d’une importation ou d’une exportation, les
services des douanes au bureau de rattachement sont chargés

ni
d’effectuer cette visite.

Tu
Article 9.- présent arrêté sera publié au Journal Officiel de la
République Tunisienne.

ue
Tunis, le 28 janvier 2009.

iq
Le ministre des finances
bl
Mohamed Rachid Kechiche
pu
Vu
Ré

Le Premier ministre
Mohamed Ghannouchi
la
de
lle
cie
ffi
O
ie
er
im
pr
Im

301
Im
pr
im
er
ie
O
ffi
cie
lle
de
la
Ré
pu
bl
iq
ue
Tu
ni
sie
nn
e
 e
nn
Arrêté du ministre des finances du 28 janvier 2009, fixant
les modalités d’octroi et d’utilisation des obligations

sie
administratives.

ni
Le ministre des finances,

Tu
Vu le code des douanes promulgué par la loi n° 2008 - 34 du 2 juin
2008 et notamment son article 130,

ue
Vu le code de la comptabilité publique promulgué par la loi n° 73-
81 du 31 décembre 1973, tel que modifié par les textes subséquents.

iq
Arrête :
bl
Article premier.- droits et taxes de douanes dus sur les
pu
marchandises importées directement par les services de l’Etat et
Ré

devant être payés sur le budget général de l’Etat et les fonds spéciaux
du trésor, peuvent être payés par obligations administratives de
paiement des droits et taxes des douanes dans les conditions fixées par
la

le présent arrêté.
de

Article 2.- obligations administratives de paiement de droits et

taxes des douanes sont délivrées par les services des douanes sur un
lle

imprimé spécial prévu à cet effet.

cie

Article 3.- obligations administratives de paiement de droits et

taxes des douanes sont soumises, avant leur présentation aux services
ffi

des douanes, au visa des services du contrôle des dépenses publiques

O

conformément à la législation en vigueur.

Article 4.- est formellement interdit aux receveurs des douanes
ie

d’accepter les obligations administratives de paiement des droits et

er

taxes des douanes qui ne remplissent pas les conditions prévues par la
im

réglementation en vigueur.
pr

La responsabilité pécuniaire du receveur de douane qui ne se

conforme pas aux dispositions du présent article, est engagée en cas de
Im

refus de paiement de ces obligations.

303
 Article 5.- receveurs des douanes transmettent quotidiennement
les obligations administratives à la trésorerie générale de la Tunisie.
Article 6.- présent arrêté sera publié au Journal Officiel de la
République Tunisienne.

e
nn
Tunis, le 28 janvier 2009.
Le ministre des finances

sie
Mohamed Rachid Kechiche

ni
Vu

Tu
Le Premier ministre
Mohamed Ghannouchi

ue
iq
bl
pu
Ré
la
de
lle
cie
ffi
O
ie
er
im
pr
Im

304
 e
nn
Arrêté du ministre des finances du 28 janvier 2009, fixant
les modalités de la répartition du montant de la remise

sie
spéciale entre le comptable et le trésor.
Le ministre des finances,

ni
Vu le code des douanes promulgué par la loi n° 2008- 34 du 2 juin

Tu
2008 et notamment ses articles 130 et 132,

ue
Vu le code de la comptabilité publique promulgué par la loi n° 73-
81 en date du 31 décembre 1973, tel que modifié par les textes

iq
subséquents,

bl
Vu l’arrêté du ministre des finances du 18 septembre 1956, fixant
pu
le taux de l’intérêt de retard et le montant de la remise spéciale prévus
par l’article 100 du code des douanes, tel que modifié par l’arrêté du
Ré

22 décembre 1981.
Arrête :
la

Article premier.-
de

1- Les redevables peuvent être admis à présenter des obligations

dûment cautionnées à quatre-vingt-dix jours d’échéance, pour le
lle

paiement des droits et taxes à recouvrer par l’administration des

douanes.
cie

2- Ces obligations ne sont pas admises lorsque la somme à payer

est inférieure à cinq milles (5000) dinars,
ffi

3- Ces obligations donnent lieu au paiement d’un intérêt de retard

O

annuel égal à 6% et d’une remise spéciale égale à 0,3%.

ie

Article 2.- Les receveurs des douanes bénéficient d’une indemnité

er

calculée sur la base des tranches suivantes :

im

De 0 à 15.000,000 dinars : 0.3%,

Entre 15.000,001 dinars et 30.000,000 dinars : 0.1%,
pr

Entre 30.000,001 dinars et 60.000,000 dinars : 0.05%,

Im

De 60.000,001 dinars et plus : 0.025%.

305
 Article 3.- En cas d’intérim résultant de vacances d’emploi,
l’agent qui en sera chargé bénéficie d’une quote-part calculée sur la
base des montants dont il a ordonné le paiement par obligations
cautionnées et ce en tenant compte des montants dont le paiement a

e
été ordonné par le même moyen au courant du mois concerné par le

nn
receveur sortant.
Article 4.- Est abrogé l’arrêté du ministre des finances du 18

sie
septembre 1956, fixant le taux de l’intérêt de retard et le montant de la
remise spéciale prévus par l’article 100 du code des douanes, tel que

ni
modifié par l’arrêté du 22 décembre 1981 susvisé.

Tu
Article 5.- Le présent arrêté sera publié au Journal Officiel de la
République Tunisienne.

ue
Tunis, le 28 janvier 2009.

iq
Le ministre des finances
bl
Mohamed Rachid Kechiche
pu
Vu
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Le Premier ministre
Mohamed Ghannouchi
la
de
lle
cie
ffi
O
ie
er
im
pr
Im

306
 e
nn
Arrêté du ministre des finances du 28 janvier 2009, relatif
aux modalités de remboursement des frais résultant de la

sie
caution fournie pour la mainlevée des marchandises objet
de litige devant la commission de conciliation et

ni
d’expertise douanière.

Tu
Le ministre des finances,

ue
Vu le code des douanes promulgué par la loi 34-2008 du 2 juin
2008 et notamment ses articles 411 et 419.

iq
Arrête :
bl
Article premier.- Si le déclarant a fourni une caution pour la
pu
mainlevée des marchandises objet de litige devant la commission de
conciliation et d’expertise douanière et en cas de recours devant les
Ré

tribunaux et que l’administration succombe dans l’instance, elle est

tenue de rembourser ou déclarant les frais résultant de cette caution.
la

Article 2.-
de

1. l’administration des douanes informe le déclarant de

l’annulation de l’engagement cautionné.
lle

2. le déclarant doit, dans un délai de quinze jours à compter de la

cie

date de la notification de l’annulation de l’engagement cautionné,

adresser une demande écrite au receveur des douanes auprès duquel
ffi

l’engagement a été souscrit pour le remboursement des frais y

O

afférents,
ie

3. les justificatifs des frais résultant de la caution sont annexés à la

demande de remboursement.
er

Article 3.- Le remboursement est effectué dans la limite des frais

im

résultant de la caution à compter de la date de la souscription de

pr

l’engagement cautionné jusqu’à la notification de son annulation.

Im

Article 4.- Le receveur des douanes procède, après vérification des

justificatifs fournis par la caution, au paiement des frais au déclarant,

307
 toutefois le montant remboursé ne doit pas dépasser sept pour cent
(7%) pour chaque année de la somme objet de la caution.
Article 5.- Le présent arrêté sera publié au Journal officiel de la
République Tunisienne.

e
nn
Tunis, le 28 janvier 2009.
Le ministre des finances

sie
Mohamed Rachid Kechiche

ni
Vu

Tu
Le Premier ministre
Mohamed Ghannouchi

ue
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bl
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Ré
la
de
lle
cie
ffi
O
ie
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im
pr
Im

308
 e
nn
Arrêté du ministre des finances du 19 février 2009, fixant la
liste des marchandises soumises à la justification

sie
d’origine.
Le ministre des finances,

ni
Vu le code des douanes promulgué par la loi n° 2008-34 du 2 juin

Tu
2008 et notamment son article 290,

ue
Vu le tarif des droits de douane à l’importation, promulgué par la
loi n° 89-113 du 30 décembre 1989, tel que modifié et complété par

iq
les textes subséquents,

bl
Vu l’arrêté du ministre des finances du 4 juin 2002, relatif à
pu
l’application de l’article 188 du code des douanes.
Arrête :
Ré

Article premier.- Les produits figurant au tableau ci-après sont

soumis à la justification d’origine conformément aux dispositions de
la

l’article 290 du code des douanes :

de

Numéros des tarifs

Désignation des produits
douaniers
lle

02.10 Viandes et abats comestibles, salés ou en

cie

saumure, séchés ou fumés, farines et poudres,

comestibles, de viandes ou d’abats
ffi

04.06 Fromages et caillebottes

O

Ex 05.08 et Ex 96.01 Corail brut ou travaillé

ie

07.13 Légumes secs (poichiches, lentilles, haricots,

er

fèves ...) même décortiqués ou concassés

im

Ex chapitre 08 Fruits frais et fruits secs

pr

09.01 Café
Im

09.02 Thé

309
 Numéros des tarifs
Désignation des produits
douaniers
Ex Chapitre 09 Epices

e
Ex 13.01 Loubène

nn
Ex 16.04 Thon, caviar et ses succédanés préparés à
partir d’œufs de poissons

sie
17.04 Sucreries sans cacao (y compris le

ni
chocolat blanc, chewingum)

Tu
18.06 Chocolats et autres préparations
alimentaires contenant du cacao

ue
Ex 19.05 Produit de la biscuiterie

iq
20.04 et 20.05 Autres légumes préparés ou conservés
autrement qu’au vinaigre ou à l’acide
bl
acétique, congelés ou non congelés
pu
Ex 20.09 Jus de fruits liquide ou en poudre
Ré

21.02 Levures (vivantes ou mortes) et poudre à

lever préparé
la

21.04 Préparations pour soupes, potages ou

bouillons, soupes, potages ou bouillons
de

préparée, préparations composites

homogénéisées
lle

Ex 22.02 Boisons gazeuses

cie

22.03 Bières de malt

ffi

Ex 22.07 Liqueurs et autres boissons spiritueuses

O

22.08
ie

Ex 24.02 Tabacs fabriqués, (cigares, cigarios et

cigarettes en tabacs) à l’exception de
er

ceux mis en vente pour le compte de la

im

RNTA
pr

Ex 24.03 Tabacs de tout genre, à l’exception de

ceux mis en vente pour le compte de la
Im

RNTA

310
 Numéros des tarifs
Désignation des produits
douaniers
Chapitre 29 Produits chimiques organiques

e
30.03 et 30.04 Médicaments

nn
Chapitre 33 Huiles essentielles et résinoides : produits

sie
de parfumerie ou de toilette préparés et
préparations cosmétiques.

ni
Ex 34.01 Savon

Tu
36.01 Poudres propulsives
Explosifs préparés, autres que les poudres

ue
36.02
propulsives

iq
36.03 Meches de sûreté, cordeaux détonants ,
bl
allumeurs , détonateurs électriques.
pu
Ex 36.04 Feux d’artifice et autres articles de
pyrotechnie
Ré

36.05 Allumettes à l’exception de celles

présentées pour la vente pour le compte
la

de la RNTA
de

Ex 38.08 Pesticides
Pneumatiques neufs en caoutchouc
lle

40.11
40.13 Chambres à air en caoutchouc
cie

Ex 42.02 et Ex 42.05 Ouvrages en cuir

ffi

Ex 42.03 Vêtements et accessoires du vêtement en

O

cuir naturel ou reconstitué autres que

ceux de protection pour tous métiers et
ie

pour la pratique du sport

er

Chapitre 43 Pelleteries et fourrures, pelleteries

im

factices (et leurs produits)

pr

Ex des chapitres 50 à 55 et Tissus

Im

Ex du chapitre 58

311
 Numéros des tarifs
Désignation des produits
douaniers
51.01 Laines non peignées ni cardées

e
Chapitre 57 Tapis et autres revêtements de sol en

nn
matières textiles
Ex 59.03 Tissu imprégné, enduit ou recouvert de

sie
matière plastique ou stratifié avec de la
matière plastique

ni
Etoffes de bonneterie

Tu
Chapitre 60

ue
Chapitre 61 Vêtements et accessoires des vêtements
en bonneterie ( y compris gant de

iq
sécurité)
Chapitre 62 bl
Vêtements et accessoires du vêtement
pu
autres qu’en bonneterie
Ré

Ex Chapitre 63 Couvertures et linges de lit

Ex chapitre 64 Chaussures de tous genres
la

Ex 66.01 Parapluies
de

Ex 68.06 Plaques et matières d’isolation

69.10 Articles sanitaires en céramique
lle

Ex 70.07 Verre de sécurité pour véhicules

cie

automobiles
Perles fines ou de culture, pierres
ffi

Chapitre 71
gemmes ou similaires, métaux précieux,
O

plaqués ou doublé de métaux précieux et

ouvrages en ces matières , bijouterie de
ie

fantaisie, monnaies.
er

Ex 73.17 Clous
im

Ex 73.18 Boulons
pr

Ex 73.21 et ex 73.23 Appareils à usage domestique, non

Im

électrique

312
 Numéros des tarifs
Désignation des produits
douaniers
Chapitre 74 Cuivres et ouvrages en cuivre y compris
déchets et débris de cuivres

e
nn
Ex des chapitres 73 et 85 Réchauds

sie
Ex des chapitres 39 et 69 et Articles de ménage
70 et 76

ni
Ex 82.03 à 82.06 Outils à main

Tu
Ex 82.11 Couteaux à lame tranchante ou dentelée
Lames de rasoirs et lames de rasoirs de

ue
Ex 82.12
sûreté

iq
82.13 Ciseaux à doubles branches et leurs
lames
bl
pu
Ex 82.14 Outils et assortiments d’outils de
manucure ou de pédicure (y compris les
Ré

limes à ongles)
Ex 82.15 Cuillères et fourchettes
la

Ex 83.01 Cadenas en métaux communs

de

Ex 83.02 Charnières pour portes et fenêtres

lle

Ex chapitre 84 Pièces de rechange mécaniques y

compris les pièces de rechange pour
cie

moteurs de véhicules automobiles

ffi

Ex 84.14 Ventilateurs de table, de sol, muraux,

O

plafonniers, de toitures ou de fenêtre, à

moteur électrique incorporé d’une
ie

puissance n’excédant pas 125 W

er

Ex 84.15 climatiseurs
im

Ex 84.19 et Ex 85.16 chauffe-eaux

pr

Ex 84.67 Perceuse à moteur électrique incorporé

Im

Ex 84.70 Calculatrices électriques ou électroniques

313
 Numéros des tarifs
Désignation des produits
douaniers
pouvant fonctionner sans source
d’énergie électrique extérieure

e
nn
Ex chapitre 85 Pièces de rechange électroniques
Ex 85.04 Ballasts pour lampes ou tubes à décharge

sie
Ex 85.06 Piles électriques

ni
85.08 et 85.09 Aspirateurs et appareils

Tu
électromécaniques à moteur électrique
incorporé, à usage domestique

ue
Ex 85.10 Rasoirs et tondeuses à moteur électrique
incorporé

iq
Ex 85.16
bl
Fers à repasser électriques et sèches
cheveux et fours électriques
pu
Ex 85.17 Postes téléphoniques d’usagers y compris
Ré

les téléphones pour réseaux cellulaires

(portables).
la

85.19 Appareils d’enregistrement et de

reproduction du son
de

85.21 Appareils d’enregistrement ou de

lle

reproduction vidéo phoniques, même

incorporant un récepteur de signaux
cie

vidéo phoniques
85.23 Disques, bandes et autres supports pour
ffi

l’enregistrement du son même enregistrés

O

autres que les produits du chapitre 37 ou

pour enregistrement analogue, enregistrés
ie
er

Ex 85.25 Appareils photographiques numériques

im

85.27 Appareils récepteurs pour la

radiodiffusion, mêmes combinés, sous
pr

une même enveloppe, à un appareil

d’enregistrement ou de la reproduction
Im

du son ou à un appareil d’horlogerie

314
 Numéros des tarifs
Désignation des produits
douaniers
Ex 85.28 Dispositifs récepteurs de télévision par
satellite et appareils récepteurs de

e
télévision

nn
Ex 85.29 Appareils d’orientation d’antennes pour

sie
stations de récepteurs des programmes de
télévision par satellite

ni
85.36 Appareillage pour la coupure, le

Tu
sectionnement, la protection, le
branchement, le raccordement ou la

ue
connexion du circuit électrique et
interrupteur mural

iq
85.39 Lampes et tubes d’éclairage
Câbles bl
pu
Ex 85.44
87.08 Roues complètes
Ré

Ex 87.14 Pièces de rechange pour cycles et

motocycles
la

Ex 90.04 Lunettes
de

Ex 90.06 Appareils photographiques autres que

numériques
lle

Ex chapitre 91 Montres bracelet

cie

Chapitre 93 Armes, munitions et leurs parties et

ffi

accessoires
O

Ex 94.01 et Ex 94.03 et Meubles à usage domestique

94.04
ie

Lustres et appareils d’éclairage

er

94.05
im

Ex chapitre 95 Jouets et jeux (y compris les jeux vidéo)

Ex 96.13 Briquets à gaz
pr

Ex des chapitres 44 et 69 et Articles d’ornements

Im

70 et 83 et 96

315
 Numéros des tarifs
Désignation des produits
douaniers
Divers - Stupéfiants classées au tableau «b »,
annexé à la loi 92-52 du 18 mai 1992

e
relative aux stupéfiants

nn
- Substances psychotropes

sie
- Précurseurs
- Substances anabolisantes

ni
- Marchandises contraires aux bonnes

Tu
moeurs ( livres photographies , films et
tout autre support d’enregistrement

ue
audio-visuel)
- Les marchandises portant une marque de

iq
fabrique, de commerce ou de service, contrefaite
bl
- La faune et la flore sauvage menacées
pu
d’extinction et leur parties, telles que
prévues par la convention de Washington
Ré

(convention de CITES ) du 3 mars 1973

- Produits de l’artisanat
la

- Préparations alimentaires pour bébés et

de

nourrissons
01.02 Animaux vivants de l’espèce bovine (1)
lle

Article 2.- Les dispositions de l’article premier ne s’appliquent pas

cie

aux produits destinés à l’usage personnel et familial et qui ne revêtent

pas un caractère commercial de part leur nombre ou leur quantité à
ffi

l’exclusion des stupéfiants, des substances psychotropes, des

O

précurseurs, des substances anabolisantes, des marchandises contraires

aux bonnes mœurs et de la faune et la flore sauvage menacées
ie

d’extinction et leurs parties, telles que prévues par la convention de

er

Washington ( convention de CITES ) du 3 mars 1973.

im

Article 3.- Est abrogé, l’arrêté du ministre des finances du 4 juin

2002 relatif à l’application de l’article 188 du code des douanes.
pr
Im


(1) Produit ajouté par l’arrêté du 21 mai 2018.

316
 Article 4.- Le présent arrêté sera publié au Journal Officiel de la
République Tunisienne.
Tunis, le 19 février 2009.
Le ministre des finances

e
nn
Mohamed Rachid Kechiche
Vu

sie
Le Premier ministre

ni
Mohamed Ghannouchi

Tu
ue
iq
bl
pu
Ré
la
de
lle
cie
ffi
O
ie
er
im
pr
Im

317
Im
pr
im
er
ie
O
ffi
cie
lle
de
la
Ré
pu
bl
iq
ue
Tu
ni
sie
nn
e
 e
nn
Arrêté du ministre des finances du 25 février 2009, fixant la
liste des manipulations usuelles dont peuvent faire l’objet

sie
les produits placés en entrepôts douaniers, ainsi que les
conditions d’obtention de la franchise des droits et taxes

ni
sur le déficit résultant de ces manipulations.

Tu
Le ministre des finances,
Vu le code des douanes promulgué par la loi n° 2008-34 du 2 juin

ue
2008 et notamment ses articles 94, 183 et 184,

iq
Vu la loi n° 89-113 du 30 décembre 1989, relative à l’application

bl
d’un nouveau taux des droits de douane à l’importation, telle que
complétée et modifiée par les textes subséquents,
pu
Vu l’arrêté du ministre des finances du 29 décembre 1955, fixant
Ré

les modalités de fonctionnement des entrepôts,

Vu l’avis du ministre du commerce et de l’artisanat.
la

Arrête :
de

Article premier.-
1 - Les manipulations usuelles dont peuvent faire l’objet les
lle

marchandises placées en entrepôts douaniers sont fixées dans la liste

annexée au présent arrêté.
cie

2 - Sauf dispositions légales ou réglementaires contraires, les

ffi

manipulations visées au paragraphe premier du présent article ne

peuvent donner lieu à un changement dans la nomenclature tarifaire de
O

la marchandise objet de ces manipulations et ce au niveau des neuf

ie

premiers chiffres.
er

Article 2.- Les manipulations usuelles visées à l’article premier du

présent arrêté ne peuvent être effectuées qu’après obtention d’une
im

autorisation des services des douanes qui en fixe les conditions.

pr

Article 3.- Pour obtenir la franchise des droits et taxes sur le

Im

déficit résultant des manipulations usuelles, un taux de rendement sera

appliqué à l’opération concernée comme suit :

319
 - le taux de rendement ou le mode de détermination de ce taux est
fixé par les services des douanes selon les conditions réelles dans
lesquelles s’effectue ou doit s’effectuer la manipulation usuelle
concernée,

e
- si le taux de rendement ne peut être déterminé conformément aux

nn
dispositions du premier tiret du présent article, les services des
douanes peuvent consulter les services techniques du ministère

sie
concerné.

ni
Article 4.- L’autorisation visée à l’article 2 du présent arrêté fixe,
le cas échéant, le taux de déficit pouvant résulter de ces manipulations

Tu
en se référant au taux de rendement déterminé conformément aux
dispositions de l’article 3 du présent arrêté.

ue
Article 5.- Les manipulations visées à l’article premier ci-dessus,

iq
ne peuvent être autorisées si les services des douanes considèrent que

bl
ces manipulations peuvent aboutir à des opérations de fraude.
pu
Article 6.- Est abrogé, l’arrêté du ministre des finances du 29
décembre 1955, fixant les modalités de fonctionnement des entrepôts,
Ré

susvisé.
Article 7.- Le présent arrêté sera publié au Journal Officiel de la
la

République Tunisienne.
Tunis, le 25 février 2009.
de

Le ministre des finances

lle

Mohamed Rachid Kechiche

cie

Vu
Le Premier ministre
ffi

Mohamed Ghannouchi
O
ie
er
im
pr
Im

320
 ANNEXE
Liste des manipulations
1. La ventilation, l’étalement, le séchage, dépoussiérage, les
opérations de nettoyage ordinaires, les réparations des emballages, les

e
nn
réparations simples des dommages survenus aux marchandises au
cours du transport ou de l’entreposage.

sie
2. Remise à l’état initial des marchandises après leur transport.
3. Les inventaires, le prélèvement d’échantillons, le triage, le

ni
tamisage, le filtrage mécanique et le pesage des marchandises.

Tu
4. L’élimination ou la séparation des composants endommagés
ou pollués.

ue
5. Traitement des parasites et des champignons.

iq
6. Traitement antirouille.
bl
7. Les traitements par simple élévation de la température, sans
pu
traitement complémentaire ni processus de distillation,
8. Les traitements par simple abaissement de la température.
Ré

9. Adjonction de marchandise, montage et remplacement de pièces

accessoires à condition que ces opérations soient limitées et destinées
la

à la mise en conformité avec les normes techniques et qu’elles ne

de

changent ni la nature ni les caractéristiques initiales des marchandises

d’origine.
lle

10. La dilution ou la concentration des fluides, sans traitement

complémentaire ni procédé de distillation.
cie

11. Le mélange entre elles de marchandises de même nature et de

ffi

qualité différente, en vue d’obtenir une qualité constante ou des

caractéristiques demandées par le client sans toutefois altérer la nature
O

des marchandises.
ie

12. La séparation ou le découpage, selon des dimensions

er

déterminées des marchandises, à condition qu’il s’agisse d’opérations

simples.
im

13. L’emballage, le déballage, le changement d’emballage, le

pr

décantage et le transvasement, l’apposition, le retrait ou la

Im

modification des marques, scellés, étiquettes, porte-prix ou autres

signes distinctifs similaires.

321
 14. Les essais, les ajustages, les mises en état de marche des
machines, des appareils et des véhicules pour vérifier la conformité
avec les normes techniques, pour autant qu’il s’agisse d’opérations
simples.

e
15. Toutes les manipulations usuelles, autres que celles

nn
mentionnées ci-dessus, destinées à améliorer la présentation ou la
qualité marchande des marchandises ou à préparer leurs distributions

sie
ou leurs reventes, à condition que ces opérations n’altèrent ni la nature
ni les caractéristiques initiales des marchandises.

ni
Tu
ue
iq
bl
pu
Ré
la
de
lle
cie
ffi
O
ie
er
im
pr
Im

322
 e
nn
Arrêté du ministre des finances du 25 février 2009, fixant
les modalités de présentation des preuves d’origine.

sie
Le ministre des finances,

ni
Vu la loi n° 2008-34 du 2 juin 2008, portant promulgation du code

Tu
des douanes, notamment son article 21,
Vu le décret n° 2009-401 du 16 février 2009, fixant les règles à

ue
suivre pour déterminer l’origine des marchandises conformément au
critère de la transformation substantielle.

iq
Arrête :
bl
pu
Titre premier
Les modalités de présentation des preuves d’origine
Ré

à l’importation
la

Article premier.-
1. Aux fins de prouver l’origine non préférentielle des
de

marchandises à l’importation, la production d’un document sur

support papier ou support électronique dûment accepté dénommé ci-
lle

après « certificat d’origine » peut être exigée conformément à la

cie

réglementation douanière en vigueur ou autres réglementations

spécifiques,
ffi

2. Nonobstant l’obligation de la production du certificat d’origine,

O

les services douaniers peuvent, en cas de doute sérieux, exiger toutes

ie

justifications complémentaires en vue de s’assurer que l’indication

d’origine correspond bien aux règles établies par la réglementation en
er

vigueur.
im

3. La présentation d’un certificat d’origine ne lie pas les services

pr

douaniers qui ont toute latitude de contester son authenticité et sa

force probante et de demander, le cas échéant, un contrôle à posteriori
Im

tel que prévu dans les accords d’assistance mutuelle en la matière.

323
 Article 2.-
1. Lorsqu’il est exigé selon la réglementation en vigueur la
production d’un certificat pour prouver l’origine non préférentielle des
marchandises à l’importation ce certificat doit répondre aux conditions

e
de fond et de forme suivantes :

nn
a) être délivré ou visé, soit par les services douaniers du pays

sie
d’émission, soit par un organisme présentant les garanties nécessaires,
dûment habilité à cet effet,

ni
b) être établi sur un formulaire conforme aux normes

Tu
internationales notamment la formule cadre «Genève ISO 6422», à
défaut, le certificat doit comporter toutes les indications nécessaires à

ue
l’identification de la marchandise à importer à laquelle il se rapporte,
notamment :

iq
- le nombre, la nature, les marques et numéros des colis,
bl
- l’espèce tarifaire de la marchandise,
pu
- le poids brut et le poids net de la marchandise, ces indications
Ré

peuvent toutefois être remplacées par d’autres données, telles que le

nombre ou le volume, lorsque la marchandise est sujette à des
variations sensibles de poids pendant le transport ou lorsque son poids
la

ne peut pas être déterminé ou encore lorsque son identification est

de

normalement assurée par ces autres indications,

- le nom de l’expéditeur,
lle

c) certifier sans ambiguïté que la marchandise à laquelle il se

cie

rapporte est originaire du pays considéré.

2. Chaque certificat d’origine doit être revêtu d’un numéro de
ffi

série, imprimé ou manuscrit permettant de le reconnaître et de

O

l’identifier clairement. Il doit porter le cachet de l’autorité de

délivrance, ainsi que la signature de la personne ou des personnes
ie

habilitées à le signer.
er

3. Les formulaires du certificat d’origine doivent être remplis à la

im

machine à écrire ou par tout autre procédé mécanographique similaire.

pr

Le certificat ne doit comporter ni grattages ni surcharges.

Im

Les modifications qui y sont apportées doivent être effectuées en

biffant les indications erronées et en ajoutant, le cas échéant, les

324
 indications exactes. Toute modification ainsi opérée doit être justifiée
par son auteur et approuvée par les autorités de délivrance.
4. Lorsque le certificat d’origine est rédigé dans une langue
autre que l’arabe ou le français ou l’anglais, les services douaniers

e
peuvent exiger une traduction acceptée.

nn
Article 3.- Lorsqu’il est exigé de prouver l’origine non

sie
préférentielle des marchandises à l’importation par le certificat
d’origine, les services des douanes n’acceptent comme valable que

ni
l’original dudit certificat.

Tu
Dans les cas où la déclaration en douane est établie
électroniquement, l’original de ce certificat doit être présenté sur

ue
support papier avant l’enlèvement des marchandises y afférentes.

iq
Article 4.- Le certificat d’origine est valable pendant six mois à
compter de la date d’émission et doit être présenté aux services des
douanes dans ce même délai. bl
pu
Toutefois, les services des douanes peuvent accepter à titre
Ré

exceptionnel le certificat d’origine après l’importation de la

marchandise. Le certificat d’origine produit à posteriori doit porter
la

l’une des mentions suivantes :

- délivré à posteriori
de

- Issued retrospectively
lle

- ‫ﻣﺴﻠﻤﺔ ﺑﺼﻔﺔ ﻻﺣﻘﺔ‬

cie

Titre II
Les modalités de présentation des preuves d’origine
ffi

à l’exportation
O

Article 5.- En cas de doute sérieux sur le caractère originaire

ie

Tunisien des marchandises à exporter, les services douaniers peuvent

exiger la production d’un certificat d’origine délivré par les
er

organismes habilités selon la réglementation en vigueur.

im

Article 6.-
pr

1- Le format du certificat est de 210 x 270 millimètres, une

Im

tolérance maximale de 5 millimètres en moins et de 8 millimètres en

plus étant admise en ce qui concerne la longueur.

325
 Le papier à utiliser est un papier de couleur blanche sans pâtes
mécaniques, collé pour écritures et pesant au minimum 25 grammes
au mètre carré.
Le certificat est revêtu d’une impression de fond guillochée de

e
couleur verte, empêchant toutes les falsifications par moyens

nn
mécaniques ou chimiques.

sie
2. Chaque certificat est revêtu d’une mention indiquant le nom et
l’adresse de l’imprimeur ou d’un signe permettant l’identification de

ni
celui-ci.

Tu
Article 7.- Le certificat d’origine émis conformément aux
dispositions du présent arrêté ne peut comporter qu’un seul

ue
exemplaire identifié par la mention «original» placée à côté du titre du
document.

iq
Si des exemplaires supplémentaires s’avèrent nécessaires, ils
bl
doivent être revêtus de la mention «copie» à côté du titre du
pu
document.
Ré

Article 8.- Les formulaires du certificat d’origine doivent être

remplis à la machine à écrire ou par tout autre procédé
mécanographique similaire.
la

Le certificat d’origine ne peut comporter ni grattages ni

de

surcharges.
Les modifications qui y sont apportées doivent être effectuées en
lle

biffant les indications erronées et en ajoutant, le cas échéant, les

cie

indications exactes.
Toute modification ainsi opérée doit être justifiée par son auteur et
ffi

approuvée par les autorités d’émission.

O

Article 9.- Chaque certificat d’origine doit être revêtu d’un

numéro de série, imprimé ou manuscrit permettant de le reconnaître et
ie

de l’identifier clairement, il doit également porter le cachet de

er

l’autorité d’émission, ainsi que la signature de la personne ou des

im

personnes habilitées à le signer.

pr

Le certificat d’origine est délivré lors de l’exportation des

marchandises, l’autorité d’émission conserve une copie de chaque
Im

certificat délivré.

326
 Article 10.- A titre exceptionnel, le certificat d’origine peut être
également délivré après l’exportation des marchandises, lorsqu’il ne
l’a pas été lors de cette exportation, par suite d’erreurs, d’omissions
involontaires ou de circonstances particulières.

e
Le certificat délivré à posteriori doit être revêtu de l’une des

nn
mentions suivantes :

sie
- délivré à posteriori
- Issued retrospectively

ni
- ‫ﻣﺴﻠﻤﺔ ﺑﺼﻔﺔ ﻻﺣﻘﺔ‬

Tu
Article 11.- En cas de vol, de perte ou de destruction du certificat
d’origine, l’exportateur peut réclamer aux autorités qui l’ont délivré

ue
un duplicata établi sur la base des documents d’exportation qui sont en
leur possession.

iq
Le duplicata ainsi délivré doit être revêtu, de la mention
bl
«Duplicata», «Duplicate» ou «‫ »ﻧﻈﻴﺮ‬et mentionner aussi la date de
pu
délivrance et le numéro de série du certificat original.
Ré

Article 12.- Sur demande écrite de l’exportateur ou son

représentant légalement habilité, les services douaniers visent les
certificats d’origine délivrés par les services habilités attestant
la

l’origine Tunisienne des marchandises à exporter.

de

Titre III
lle

Les cas d’exemption de la présentation

des preuves d’origine
cie

Article 13.-
ffi

1. Sont admis comme produits originaires, sans qu’il y ait lieu de

O

produire les moyens de preuve, les produits qui font l’objet de petits
envois adressés à des particuliers par des particuliers ou qui sont
ie

contenus dans les bagages personnels des voyageurs, à condition qu’il

er

s’agisse d’opérations dépourvues de tout caractère commercial, dès

lors qu’elles sont déclarées comme répondant aux règles d’origine, et
im

qu’il n’existe aucun doute quant à la sincérité d’une telle déclaration.

pr

2. Sont considérées comme dépourvues de tout caractère

Im

commercial, les opérations qui présentent un caractère occasionnel et

qui portent uniquement sur des produits réservés à l’usage personnel

327
 ou familial des destinataires ou des voyageurs, ces produits ne devant
traduire, par leur nature et leur quantité, aucune préoccupation d’ordre
commercial.
Article 14.- Le présent arrêté est publié au Journal Officiel de la

e
République Tunisienne.

nn
Tunis, le 25 février 2009.

sie
Le ministre des finances
Mohamed Rachid Kechiche

ni
Vu

Tu
Le Premier ministre

ue
Mohamed Ghannouchi

iq
bl
pu
Ré
la
de
lle
cie
ffi
O
ie
er
im
pr
Im

328
 e
nn
Arrêté du ministre des finances du 2 mars 2009, fixant les
procédures d’octroi du régime et les modalités

sie
d’aménagements et d’exploitation de l’entrepôt privé.
Le ministre des finances,

ni
Vu le code des douanes, tel que promulgué par la loi n° 2008-34

Tu
du 2 juin 2008 et notamment son article 180,

ue
Vu l’arrêté du ministre des finances du 29 décembre 1955, fixant
les règles de fonctionnement des entrepôts, tel que modifié et

iq
complété par les textes subséquents et notamment l’arrêté du ministre
des finances du 29 novembre 1980,
bl
pu
Vu l’arrêté du ministre des finances du 25 février 2009,
déterminant la liste des manipulations dont les produits placés en
Ré

entrepôt peuvent faire l’objet ainsi que les conditions d’obtention de la

franchise des droits et taxes sur les déficits résultant de ces
la

manipulations.
Arrête :
de

TITRE PREMIER
lle

Procédures d’octroi du régime de l’entrepôt privé

cie

Article premier.- L’entrepôt privé comprend deux catégories :

A/ l’entrepôt privé particulier.
ffi

B/ l’entrepôt privé pour le compte d’autrui.

O

Article 2.- L’entrepôt privé particulier est accordé aux entreprises

ie

à caractère industriel ou commercial et est réservé à leur usage

er

exclusif qui consiste à stocker des marchandises qu’elles comptent

revendre ou mettre en oeuvre à la sortie de l’entrepôt.
im

L’entrepôt privé pour le compte d’autrui est accordé aux personnes

pr

physiques ou morales dont la profession est principalement ou

Im

accessoirement l’entreposage des marchandises pour le compte de

tiers.

329
 Article 3.- L’entrepôt privé est considéré comme entrepôt spécial
lorsqu’il est équipé pour l’admission des marchandises :
- qui, au cours de leur séjour en entrepôt, présentent des dangers ,
ou

e
- qui sont susceptibles d’altérer la qualité des autres produits, ou

nn
- dont la conservation exige des installations ou des équipements

sie
spéciaux.
Article 4.- Sont admissibles en entrepôt privé :

ni
- les marchandises soumises, à l’importation, soit à des droits de

Tu
douane, taxes ou prohibitions, soit à d’autres mesures économiques,
fiscales ou douanières,

ue
- les marchandises, provenant du marché intérieur, destinées à

iq
l’exportation,

bl
- les marchandises constituées auparavant sous un régime
suspensif ou un autre régime douanier économique dans le cadre de la
pu
régularisation de ce régime, et ce, en attendant de les réexporter ou de
Ré

leur assigner une autre destination douanière admise.

Article 5.- L’entrée des marchandises mentionnées à l’article 172
la

du code des douanes en entrepôt privé est interdite.

Article 6.- Le régime de l’entrepôt privé est accordé sur demande
de

déposée à la direction générale des douanes et comportant toutes les

indications et tous les documents nécessaires justifiant un besoin
lle

économique d’entreposage.
cie

Article 7.- L’autorisation d’exploitation de l’entrepôt privé est

accordée par le directeur général des douanes.
ffi

Cette autorisation fixe les conditions d’exploitation de l’entrepôt

O

privé ainsi que la liste des produits dont le stockage est autorisé sous
ce régime et désigne un bureau de douane dénommé bureau de
ie

rattachement de l’entrepôt.
er

Article 8.- Le local destiné à être exploité comme entrepôt privé

im

doit répondre aux conditions suivantes :

pr

- avoir une superficie minimale de 2000 mètres carrés pour

l’entrepôt privé pour le compte d’autrui et de 200 mètres carrés pour
Im

l’entrepôt privé particulier,

330
 - être bâti en dur, couvert et comporter des issues fermant à
doubles clés,
- comporter des issues d’aération protégées d’une manière agréée
par les services des douanes,

e
nn
- comporter un espace indépendant réservé à recevoir les
marchandises dont le séjour en entrepôt a dépassé le délai prévu par

sie
l’article 182 du code des douanes,
- répondre aux conditions de sécurité propres à l’exploitation des

ni
entrepôts tel que la protection contre l’incendie. L’exploitant est tenu

Tu
de produire la justification de l’agrément des services concernés,
- équipé en tout matériel et équipement nécessaires pour le

ue
dépotage, l’empotage et la manutention des marchandises, le transfert

iq
des marchandises d’un emplacement à un autre dans l’entrepôt et,
éventuellement, en matériel de pesage et de mesure,
bl
pu
- être équipé de téléphone, de fax et de matériel informatique
connecté au système informatique de la direction générale des
Ré

douanes,
- comprendre un bureau administratif à réserver aux agents de
la

contrôle douanier, au cas où l’entrepôt est soumis à la surveillance

douanière permanente. Le bureau doit être équipé, à la charge de
de

l’exploitant, de téléphone, de fax et de matériel informatique connecté

au système informatique de la direction générale des douanes. Il doit
lle

être éclairé et conditionné. L’entretien de ces équipements ainsi que

cie

les frais découlant de leur utilisation sont à la charge de l’exploitant.

Article 9.- En cas de surveillance douanière permanente,
ffi

l’entrepôt doit être fermé à doubles serrures différentes et

O

indépendantes dont les clés de l’une sont gardées par les agents des
douanes de manière qu’aucune entrée ou sortie des marchandises ne
ie

peut être effectuée qu’en leur présence, à l’exception des cas

er

exceptionnels justifiés et autorisés par la direction générale des

im

douanes.
pr

Article 10.- L’autorisation prévue par l’article 7 du présent arrêté

est accordée après l’agrément du local suite à une visite effective des
Im

services des douanes du bureau de rattachement.

331
 Article 11.- L’exploitant est tenu de souscrire une soumission
générale du modèle fixé par les services des douanes par laquelle il
s’engage, notamment, de respecter les engagements prévus par
l’article 168 du code des douanes. Il doit déposer cette soumission au

e
bureau des douanes de rattachement de l’entrepôt.

nn
Article 12.- L’exploitant doit souscrire un contrat d’assurance
couvrant les dégâts et les pertes résultant du vol, de l’incendie et

sie
autres risques pouvant affecter les marchandises en entrepôt.

ni
TITRE II

Tu
Modalités d’exploitation et de fonctionnement
de l’entrepôt privé

ue
Article 13.- L’entrée des marchandises en entrepôt privé est

iq
soumise au dépôt des déclarations douanières adéquates à ce régime
bl
auprès du bureau de rattachement et à l’obtention de l’accord des
pu
services des douanes.
Article 14.- La déclaration d’entrée des marchandises en entrepôt
Ré

privé est valable pour le stockage des marchandises pour une période
de douze mois. Ce délai peut, sur demande du concerné, être prorogé
la

par les services des douanes pour deux périodes de six mois chacune
sans que le délai maximal ne dépasse deux ans à partir de la date
de

d’enregistrement de la déclaration d’entrée des marchandises en

entrepôt.
lle

Article 15.- L’exploitant est tenu de tenir un sommier spécial

cie

conformément au modèle fixé par les services des douanes reprenant

le stock des marchandises et les mouvements qui leur sont survenus
ffi

ainsi que la tenue d’une comptabilité matière par les moyens

informatiques, agréée par les services des douanes.
O

Article 16.- Les marchandises ne peuvent être enlevées de

ie

l’entrepôt privé qu’après obtention du bon à enlever délivré par les

er

services des douanes du bureau de rattachement fixant les conditions

de l’opération d’enlèvement.
im

Article 17.- L’exploitant de l’entrepôt n’est autorisé à procéder à

pr

aucune manipulation sur les marchandises stockées en entrepôt privé

Im

sauf les manipulations usuelles fixées conformément aux dispositions

des articles 183 et 184 du code des douanes.

332
 Les manipulations indiquées au premier paragraphe du présent
article sont soumises à l’obtention de l’autorisation des services des
douanes du bureau de rattachement, à l’exception de celles reprises
par l’autorisation d’exploitation.

e
Article 18.- Les marchandises placées en entrepôt privé peuvent,

nn
dans des cas justifiés, être enlevées temporairement de l’entrepôt.

sie
A cet effet, une autorisation préalable des services des douanes
fixant les conditions d’accomplissement de cette opération doit être

ni
obtenue.

Tu
Durant leur séjour en dehors de l’entrepôt, les marchandises
peuvent subir les manipulations citées à l’article 17 du présent arrêté.

ue
Article 19.-
1- En application de l’article 183 paragraphe 3 du code des

iq
douanes, les services des douanes peuvent, exceptionnellement,
bl
autoriser des opérations de transformation sous le régime du
pu
perfectionnement actif sur les marchandises stockées en entrepôt
privé.
Ré

2- L’autorisation est accordée sur demande justifiant la nécessité

économique de l’opération demandée et appuyée des documents
la

probants, sous réserve que ces opérations soient effectués dans les
locaux de l’entrepôt et conformément au conditions du régime du
de

perfectionnement actif.
lle

Article 20.- L’entrepôt privé pour le compte d’autrui est soumis à

la surveillance douanière permanente.
cie

Article 21.- Le bénéfice du régime de l’entrepôt privé pour le

compte d’autrui est soumis à la souscription d’une garantie globale
ffi

annuelle couvrant plusieurs opérations et pouvant être révisée sur la

O

base de l’évolution du chiffre d’affaire et le nombre d’opérations

ie

réalisées par l’exploitant.

er

Les déclarations d’entrée des marchandises en entrepôt privé pour

le compte d’autrui sont dispensées de la garantie des droits et taxes
im

exigibles sur les marchandises entreposées.

pr

Article 22.- Lorsque les déclarations d’entrée des marchandises en

Im

entrepôt privé pour le compte d’autrui sont déposées par l’exploitant

au lieu du propriétaire de la marchandise, l’exploitant est tenu de

333
 produire aux services des douanes la convention ou le contrat le liant
au propriétaire de la marchandise et, le cas échéant, la liste des clients
auxquels est destinée la marchandise.

TITRE III

e
nn
Les engagements de l’exploitant

sie
Article 23.- L’exploitant de l’entrepôt privé s’engage au sein de la
soumission générale souscrite conformément aux dispositions de

ni
l’article 11 du présent arrêté notamment de :

Tu
- n’effectuer des travaux ou des réaménagements sur le local déjà
agréé qu’après l’obtention de l’accord des services des douanes,

ue
- n’utiliser l’entrepôt qu’aux fins des activités prévues par la
décision d’exploitation,

iq
- se soumettre à toutes les mesures de contrôle effectuées par les
bl
services des douanes sur les marchandises entreposées et présenter ces
pu
marchandises à la visite à toute réquisition de ces services,
Ré

- présenter un état de stock des marchandises entreposées selon la

nature, la quantité, le numéro et la date de la déclaration d’entrée des
marchandises en entrepôt privé à toute réquisition des services des
la

douanes,
de

- tenir une comptabilité matière par les moyens informatiques et

présenter cette comptabilité à toute réquisition des services des
lle

douanes,
cie

- codifier les marchandises entreposées par le moyen des codes à

barres,
ffi

- ne transférer les marchandises de l’entrepôt privé à un autre local

O

qu’après dépôt d’une demande justifiée et l’obtention de l’accord

préalable des services des douanes,
ie

- en cas de contrôle douanier permanent, payer les montants fixés

er

par la direction générale des douanes au titre des frais de ce contrôle,

im

- ne procéder à aucune manipulation sur les marchandises stockées

en entrepôt privé qu’après obtention de l’accord des services des
pr

douanes, conformément aux dispositions des articles 16, 17, 18 et 19

Im

du présent arrêté.

334
 Article 24.- En cas de cessation d’activité, l’exploitant est tenu
d’en informer préalablement les services des douanes du bureau de
rattachement et doit procéder à la régularisation de la situation des
marchandises entreposées dans un délai maximal ne dépassant pas un

e
mois de la date d’information des services des douanes.

nn
Au cas où la régularisation ne peut s’effectuer, l’exploitant est tenu
de procéder à un inventaire des marchandises stockées en entrepôt

sie
privé en présence des services des douanes du bureau de rattachement
et assure leur transfert en entrepôt public, si leur séjour n’aurait pas

ni
dépassé les délais prévus pour ce régime ou à d’autres locaux destinés

Tu
à cet effet et désignés par les services des douanes.
Article 25.- Les infractions aux dispositions du présent arrêté et

ue
toutes infractions commises par l’exploitant de l’entrepôt privé sont

iq
constatées par les services des douanes et réprimées conformément
aux dispositions du code des douanes.
bl
Article 26.- Sont abrogées, les dispositions de l’arrêté du ministre
pu
des finances du 29 décembre 1955, fixant les règles de
Ré

fonctionnement des entrepôts, tel que modifié et complété par les

textes subséquents et notamment l’arrêté du ministre des finances du
29 novembre 1980 susvisé.
la

Article 27.- Le présent arrêté sera publié au Journal Officiel de la

de

République Tunisienne.
Tunis, le 2 mars 2009.
lle

Le ministre des finances

cie

Mohamed Rachid Kechiche

Vu
ffi

Le Premier ministre
O

Mohamed Ghannouchi
ie
er
im
pr
Im

335
Im
pr
im
er
ie
O
ffi
cie
lle
de
la
Ré
pu
bl
iq
ue
Tu
ni
sie
nn
e
 e
nn
Arrêté du ministre des finances du 2 mars 2009, fixant les
modalités d’aménagement et de fonctionnement et les

sie
procédures d’exploitation de l’entrepôt public.
Le ministre des finances,

ni
Vu le code des douanes, tel que promulgué par la loi n° 2008-34

Tu
du 2 juin 2008 et notamment l’article 175,
Vu l’arrêté du ministre des finances du 29 décembre 1955, fixant

ue
les règles de fonctionnement des entrepôts,

iq
Vu l’arrêté du ministre des finances du 3 novembre 2001, portant

bl
approbation du cahier des charges générales de construction,
d’aménagement, d’exploitation et de fonctionnement de l’entrepôt
pu
réel,
Ré

Vu l’arrêté du ministre des finances du 25 février 2009,

déterminant la liste des manipulations dont les produits placés en
entrepôt peuvent faire l’objet ainsi que les conditions d’obtention de la
la

franchise des droits et taxes sur les déficits résultant de ces

de

manipulations.
Arrête :
lle

TITRE PREMIER
cie

Dispositions générales
ffi

Article premier.- L’entrepôt public est un entrepôt douanier

O

ouvert à toute personne pour l’entreposage de marchandises de toute

nature prévues par l’article 2 du présent arrêté, pour une durée
ie

déterminée, dans des locaux agréés par les services des douanes et
er

soumis à leur contrôle.

im

L’entrepôt public est considéré comme un entrepôt spécial

lorsqu’il est équipé pour recevoir les marchandises :
pr

- dont la présence constitue des dangers particuliers,

Im

- qui sont susceptibles d’altérer la qualité des autres produits,

337
 - dont la conservation exige des installations ou des équipements
spéciaux.
Article 2.- Sont admises en entrepôt public :
- les marchandises soumises, à l’importation, soit à des droits de

e
douane, taxes ou prohibitions, soit à d’autres mesures économiques,

nn
fiscales ou douanières,

sie
- les marchandises, provenant du marché intérieur, destinées à
l’exportation,

ni
- les marchandises constituées auparavant sous un régime

Tu
suspensif ou un autre régime douanier économique dans le cadre de la
régularisation de ce régime, et ce, en attendant de les réexporter ou de
leur assigner toute autre destination douanière admise.

ue
Article 3.- L’entrée des marchandises mentionnées à l’article 172

iq
du code des douanes en entrepôt public est interdite.
bl
Article 4.- L’entrepôt public est concédé, par décret, aux
pu
municipalités, aux chambres de commerce et d’industrie ou aux
entreprises à participation publique.
Ré

La concession ne peut être rétrocédée à un tiers.

Article 5.- Pour l’application de cet arrêté, il est entendu par :
la

- exploitant ou concessionnaire : l’une des personnes mentionnées à

l’article 4 du présent arrêté autorisée à exploiter et gérer un entrepôt public,
de

- entrepositaire : la personne au nom de laquelle est souscrite la

lle

déclaration d’entrée des marchandises en entrepôt public,

Article 6.- L’entrepôt public est soumis à une surveillance
cie

permanente des services des douanes. Le concessionnaire est tenu de

payer les montants fixés par la direction générale des douanes au titre
ffi

des frais de ce contrôle.

O

TITRE II
ie

Les modalités d’octroi de l’exploitation

er

de l’entrepôt public
im

Article 7.- L’exploitation de l’entrepôt public est soumise à :

pr

- l’obtention d’une autorisation du directeur général des douanes

sur demande du concessionnaire. L’autorisation désigne un bureau des
Im

douanes dénommé bureau de rattachement de l’entrepôt,

338
 - la souscription par l’exploitant d’une soumission générale
conformément au modèle fixé par les services des douanes par
laquelle il s’engage de se conformer aux conditions et aux règles
fixées pour l’exploitation et la gestion de l’entrepôt public,

e
- l’obtention de la décision d’agrément du local par les services des

nn
douanes du bureau de rattachement,

sie
- la souscription d’une garantie globale annuelle.
Article 8.- Le montant de la garantie globale annuelle est fixé par

ni
la direction générale des douanes qui peut réviser ce montant sur la

Tu
base de l’évolution du chiffre d’affaire et le volume des opérations
réalisées par l’exploitant.

ue
TITRE III

iq
Les modalités d’aménagement
bl
et les procédures d’exploitation de l’entrepôt public
pu
Article 9.- L’exploitant doit disposer d’un dépôt dont la superficie
Ré

ne peut pas être inférieure à 2000 mètres carrés.

Ce dépôt doit :
la

- être bâti en dur, couvert et comporter des issues fermant à

de

doubles clés,
- comporter des issues d’aération protégées d’une manière agréée
lle

par les services des douanes,

cie

- comporter deux espaces indépendants réservés, l’un à recevoir

les marchandises dont le bon à enlever a été délivré et non enlevées, et
ffi

l’autre à stocker les marchandises sensibles ou en vrac,

O

- répondre aux conditions de sécurité propres à l’exploitation des

entrepôts telle que la protection contre l’incendie. L’exploitant est
ie

tenu de produire la justification de l’agrément des services concernés à

er

cet effet,
im

- être équipé en tout matériel et équipement nécessaires pour le

dépotage, l’empotage et la manutention des marchandises, le transfert
pr

des marchandises d’un emplacement à un autre dans l’entrepôt et,

Im

éventuellement, en matériel de pesage et de mesure,

339
 - être équipé de téléphone, de fax et de matériel informatique
connecté au système informatique de la direction générale des douanes,
- comprendre un bureau administratif à réserver aux agents de
contrôle douanier. Le bureau doit être équipé, à la charge de

e
l’exploitant, de téléphone, de fax et de matériel informatique connecté

nn
au système informatique de la direction générale des douanes. Il doit

sie
être éclairé et conditionné. L’entretien de ces équipements ainsi que
les frais découlant de leur utilisation sont à la charge de l’exploitant.

ni
Article 10.- L’entrepôt public doit être fermé à doubles serrures

Tu
différentes et indépendantes dont les clés de l’une sont gardées par les
agents du contrôle douanier de manière qu’aucune entrée ou sortie des

ue
marchandises de l’entrepôt ne peut être effectuée qu’en leur présence.

iq
Article 11.- L’exploitant est tenu de souscrire une soumission
bl
générale conformément au modèle fixé par les services des douanes
pu
par laquelle il s’engage, notamment, de respecter les engagements
prévus par l’article 168 du code des douanes. Il doit déposer cette
Ré

soumission au bureau des douanes de rattachement de l’entrepôt.

Article 12.- L’exploitant doit souscrire un contrat d’assurance
la

couvrant les dégâts et les pertes résultant du vol, de l’incendie et

de

autres risques pouvant affecter les marchandises en entrepôt.

TITRE IV
lle

Les modalités de gestion de l’entrepôt public

cie

Article 13.- Toutes les formalités douanières afférentes aux

ffi

marchandises stockées en entrepôt public sont effectuées auprès d’un

O

bureau des douanes dénommé bureau de rattachement.

Les marchandises sont admises en entrepôt public au vu d’une
ie

déclaration en douane souscrite par l’entrepositaire comportant les

er

indications afférentes à l’entrepôt dans lequel les marchandises seront

im

stockées.
pr

Article 14.- Les marchandises sont alloties au sein de l’entrepôt

Im

public sur la base de l’identité de l’entrepositaire avec mention des

indications de la déclaration en douane relative à leur entrée en

340
 entrepôt. Les colis doivent être codifiés par le moyen des codes à
barres.
Article 15.- L’exploitant est tenu de tenir un sommier spécial
conformément au modèle fixé par les services des douanes reprenant

e
le stock des marchandises et les mouvements qui leur sont survenus

nn
ainsi que la tenue d’une comptabilité matière par les moyens

sie
informatiques agréée par les services des douanes.
Article 16.- Le délai maximum de séjour des marchandises en

ni
entrepôt public est fixé à cinq ans et à trois ans pour l’entrepôt public

Tu
spécial, et ce, à partir de la date d’enregistrement de la déclaration
relative à leur entrée en entrepôt pour la première fois.

ue
A l’expiration de ce délai, les marchandises concernées doivent
être réexportées ou recevoir une destination douanière admise

iq
conformément aux lois et règlements en vigueur.
bl
A défaut, les dispositions des paragraphes 2 et 3 de l’article 187 du
pu
code des douanes sont appliquées.
Ré

Article 17.- L’exploitant de l’entrepôt public n’est autorisé à

procéder à aucune manipulation sur les marchandises stockées en
entrepôt sauf les manipulations usuelles fixées conformément aux
la

dispositions des articles 183 et 184 du code des douanes.

de

Les manipulations indiquées au premier paragraphe du présent

article sont soumises à l’obtention de l’autorisation des services des
lle

douanes du bureau de rattachement.

cie

Article 18.- Dans des cas justifiés, les marchandises placées sous
le régime de l’entrepôt public peuvent être provisoirement enlevées de
ffi

l’entrepôt, cette opération ne donne pas lieu à une prorogation du délai

O

de séjours des marchandises en entrepôt public prévu à l’article 16 de

cet arrêté.
ie

Dans ce cas, l’autorisation préalable des services des douanes

er

fixant les conditions de réalisation de cette opération doit être obtenue.

im

Article 19.-
pr

1- les services des douanes peuvent autoriser le transfert des

marchandises placées sous le régime de l’entrepôt public à un autre
Im

entrepôt.

341
 2- le transfert des marchandises d’un entrepôt à un autre et la
cession des marchandises au cours de leur séjour en entrepôt public
n’entraînent pas la prorogation des délais de séjour des marchandises
en entrepôt prévus par l’article 16 du présent arrêté.

e
nn
TITRE V

sie
Les engagements de l’exploitant
Article 20.- L’exploitant de l’entrepôt public s’engage vis à vis de

ni
la direction générale des douanes de ce qui suit :

Tu
- obtenir la décision des services des douanes de l’agrément du

ue
local destiné à l’exploitation, préalablement à toute activité,
- n’effectuer des travaux ou des réaménagements sur le local déjà

iq
agréé qu’après l’obtention de l’accord des services des douanes,
bl
- n’utiliser l’entrepôt qu’aux fins des activités prévues par la
pu
décision d’exploitation,
Ré

- se soumettre à toutes les mesures de contrôle effectuées par les

services des douanes sur les marchandises entreposées et présenter ces
la

marchandises à la visite à toute réquisition de ces services,

- présenter un état de stock des marchandises placées en entrepôt
de

selon la nature, la quantité, l’identité des entrepositaires, le numéro et

la date de la déclaration d’entrée des marchandises en entrepôt public
lle

à toute réquisition des services des douanes,

cie

- tenir une comptabilité matière par les moyens informatiques et

présenter cette comptabilité à toute réquisition des services des
ffi

douanes,
O

- codifier les marchandises entreposées par le moyen des codes à

ie

barres,
er

- ne transférer les marchandises de l’entrepôt public à un autre

im

local qu’après dépôt d’une demande justifiée et l’obtention de l’accord

préalable des services des douanes,
pr

- payer les montants fixés par la direction générale des douanes au

Im

titre des frais du contrôle douanier permanent,

342
 - ne procéder à aucune manipulation sur les marchandises stockées
en entrepôt public qu’après obtention de l’accord des services des
douanes conformément aux dispositions des articles 17, 18 et 19 du
présent arrêté.

e
Article 21.- L’exploitant demeure responsable des marchandises

nn
entreposées jusqu’au moment de l’assignation d’une autre destination

sie
douanière admise aux marchandises et leur enlèvement de l’entrepôt.
Article 22.- En cas de vol ou d’incendie, l’exploitant est tenu d’en

ni
informer le poste de sûreté le plus proche et d’envoyer,

Tu
immédiatement, une copie de l’avis ou du procès-verbal d’information
au bureau de rattachement de l’entrepôt par tout moyen laissant une

ue
trace écrite.

iq
L’exploitant est tenu d’informer le bureau de rattachement de toute
bl
événement survenant dans l’entrepôt et ayant une incidence sur la
pu
situation ou l’état de la marchandise déposée en entrepôt.
Article 23.- L’exploitant est tenu d’informer la direction générale
Ré

des douanes, par écrit, de toutes modifications afférentes aux

indications fournies aux services des douanes pour l’obtention de
la

l’autorisation d’exploitation.
de

Article 24.- En cas de cessation d’activité, l’exploitant est tenu

d’en informer préalablement les services des douanes du bureau de
lle

rattachement et doit procéder à la régularisation de la situation des

marchandises entreposées dans un délai maximum ne dépassant pas
cie

un mois de la date d’information des services des douanes.

ffi

Au cas où la régularisation ne peut s’effectuer, l’exploitant est tenu

O

de procéder à un inventaire des marchandises placées en entrepôt

public en présence des services des douanes du bureau de
ie

rattachement et assure leur transfert à d’autres locaux destinés à cet

er

effet et désignés par les services des douanes.

im

Article 25.- Les infractions aux dispositions du présent arrêté et

pr

toutes infractions commises par l’exploitant de l’entrepôt public sont

constatées par les services des douanes et réprimées conformément
Im

aux dispositions du code des douanes.

343
 Article 26.- Sont abrogés, l’arrêté du ministre des finances du
29 décembre 1955 fixant les règles de fonctionnement des entrepôts et
l’arrêté du ministre des finances du 3 novembre 2001 portant
approbation du cahier des charges générales de construction,

e
d’aménagement, d’exploitation et de fonctionnement de l’entrepôt

nn
réel.

sie
Article 27.- Le présent arrêté sera publié au Journal Officiel de la
République Tunisienne.

ni
Tunis, le 2 mars 2009.

Tu
Le ministre des finances

ue
Mohamed Rachid Kechiche
Vu

iq
Le Premier ministre
Mohamed Ghannouchi bl
pu
Ré
la
de
lle
cie
ffi
O
ie
er
im
pr
Im

344
 e
nn
Arrêté du ministre des finances du 10 mars 2009, relatif aux
modalités de prélèvement des échantillons et les cas où les

sie
échantillons peuvent être remplacés par certains
documents(1).

ni
Le ministre des finances,

Tu
Vu le code des douanes promulgué par la loi n° 2008-34 du 2 juin
2008 et notamment l’article 411.

ue
Arrête :

iq
Article premier.- En cas de recours à la commission de

bl
conciliation et d’expertise douanière dans les conditions prévues à
l’article 122 paragraphe premier du code des douanes :
pu
1. le service des douanes concerné prélève, chaque fois que cela
Ré

est possible et en présence du déclarant, trois échantillons de la

marchandise faisant l’objet de la contestation.
la

Lorsqu’une marchandise de même espèce déclarée comporte des

différences de qualité, il peut être prélevé autant de séries de trois
de

échantillons qu’il y a de qualités différentes.

2. lorsqu’il n’est pas possible de prélever des échantillons, les
lle

services des douanes peuvent admettre la production, en trois

exemplaires, de plans, de dessins, de photographies ou de tout autre
cie

document permettant d’identifier la marchandise faisant l’objet de la

ffi

contestation.
O

Article 2.- Si le prélèvement d’échantillons ne peut être effectué

en raison du refus ou de l’absence du déclarant, le juge cantonal dans
ie

le ressort duquel est situé le bureau de douane, désigne, à la requête du

er

chef du bureau des douanes concerné, une personne parmi la liste des
commissionnaires en douane ou la liste des transitaires, pour assister
im

au prélèvement des échantillons au lieu et à la place du déclarant

pr

défaillant.

Im

1) Le modèle est publié uniquement en langue arabe.

345
 Article 3.-
1. Les échantillons ou les documents en tenant lieu sont scellés ou
revêtus du cachet des services des douanes et de celui du déclarant ou
de son représentant désigné à cet effet.

e
2. Les services des douanes établissent, en double exemplaire, un

nn
acte à fin d’expertise conforme au modèle ci-joint. Cet acte est signé

sie
par le déclarant ou, en cas de refus ou d’absence de ce dernier, par son
représentant désigné. Il est revêtu du cachet de chacune des deux

ni
parties.

Tu
3. Les prélèvements d’échantillons et le cas échéant l’offre ou la
demande de mainlevée ainsi que la réponse sont mentionnés dans

ue
l’acte à fin d’expertise.
4. L’acte à fin d’expertise doit indiquer si le déclarant ou son

iq
représentant désigné demande le renvoi des échantillons ou les
bl
documents non détruits ni détériorés ou s’il renonce à ce renvoi.
pu
Article 4.-
1. Le service des douanes qui a soulevé la contestation transmet au
Ré

directeur général des douanes les deux exemplaires de l’acte à fin

d’expertise accompagnés de deux échantillons de la marchandise ou
la

de deux exemplaires des documents en tenant lieu.

de

2. Le troisième échantillon ou l’exemplaire des documents en

tenant lieu est conservé par le service des douanes pour servir en cas
lle

de perte des deux autres.

Article 5.-
cie

1. Les colis lourds ou encombrants sont expédiés sous plomb de

ffi

douane au receveur désigné par le directeur général des douanes pour

être conservés jusqu’a examen par les membres de la commission de
O

conciliation et d’expertise douanière.

ie

2. Les échantillons des marchandises périssables ou susceptibles

er

d’avarie sont adressés au receveur des douanes désigné par le

directeur général des douanes qui se charge de les déposer chez la
im

partie disposant des équipements appropriés pour leur conservation,

pr

dans les conditions fixées au paragraphe premier de cet article.

Im

Article 6.- Lorsqu’il saisit la commission de conciliation et

d’expertise douanière, le directeur général des douanes doit joindre au

346
 dossier de l’affaire l’un des échantillons correspondants ou l’un des
exemplaires des documents en tenant lieu et visés à l’alinéa 2 de
l’article premier du présent arrêté.
Le deuxième échantillon ou le deuxième exemplaire des

e
documents, est conservé par les services des douanes.

nn
Article 7.- Les mêmes procédures relatives au prélèvement

sie
d’échantillons et à l’établissement des actes à fin d’expertise sont
appliquées pour les litiges afférents à l’espèce ou l’origine ou la valeur

ni
des marchandises constatés après dédouanement des marchandises.

Tu
Toutefois, dans ce cas, l’acte à fin d’expertise indique la mention
«la personne à l’encontre de laquelle à été établi l’acte administratif de

ue
constatation de l’infraction» au lieu de la mention « déclarant».
Article 8.- Si le prélèvement d’échantillons ou la production de

iq
documents en tenant lieu ne peuvent être effectués, les services des
bl
douanes font le constat par un procès-verbal dans les conditions
pu
prévues à l’article 311 du code des douanes. Ce procès-verbal est
annexé à l’acte à fin d’expertise.
Ré

Article 9.- Le présent arrêté sera publié au Journal Officiel de la

République Tunisienne.
la

Tunis, le 10 mars 2009.

de

Le ministre des finances

Mohamed Rachid Kechiche
lle

Vu
cie

Le Premier ministre
Mohamed Ghannouchi
ffi
O
ie
er
im
pr
Im

347
Im
pr
im
er
ie
O
ffi
cie
lle
de
la
Ré
pu
bl
iq
ue
Tu
ni
sie
nn
e
 e
nn
Arrêté du ministre des finances du 10 mars 2009, fixant les
conditions de fonctionnement de la commission de

sie
conciliation et d’expertise douanière et les frais
susceptibles d’être alloués aux experts.

ni
Le ministre des finances,

Tu
Vu le code des douanes promulgué par la loi n° 2008-34 en date du

ue
2 juin 2008, et notamment son article 414,
Vu le code de procédure civile et commerciale promulgué par la

iq
loi n° 59-130 du 5 octobre 1959, tel que complété et modifié par les
textes subséquents, bl
pu
Vu l’arrêté du ministre des finances du 10 mars 2009, relatif aux
modalités de prélèvement des échantillons et les cas où les
Ré

échantillons peuvent être remplacés par certains documents.

Arrête :
la
de

TITRE PREMIER
Conditions de fonctionnement de la commission
lle

de conciliation et d’expertise douanière

cie

Chapitre I
ffi

Contestations soulevées devant la commission

de la conciliation et d’expertise douanière dans le cadre des
O

dispositions de l’article 122 §1 du code des douanes

ie
er

Section 1
im

Inscription des affaires, convocation

Article premier.-
pr

1. Le litige est soulevé devant la commission de conciliation et

Im

d’expertise douanière par :

349
 - la transmission du dossier de l’affaire par le directeur général des
douanes au secrétariat de la commission dans le cas prévu par l’article
412 §2 du code des douanes,
- ou par lettre recommandée avec accusé de réception adressée par

e
le déclarant au secrétariat de la commission dans le cas prévu par

nn
l’article 412 §3 du code des douanes.

sie
2. Le secrétariat de la commission de conciliation et d’expertise
douanière est assuré par une structure spécialisée au sein de la

ni
direction générale des douanes.

Tu
3. Le secrétariat enregistre toutes les affaires portées devant la
commission de conciliation et d’expertise douanière en précisant la

ue
date de l’accusé de réception de la lettre recommandée par laquelle la
commission est saisie.

iq
Article 2.- Dans chaque affaire, le président désigne les deux
bl
assesseurs appelés à siéger à la commission et leurs suppléants dans
pu
un délai maximum de quinze jours à compter de la date de réception
du dossier par le secrétariat de ladite commission.
Ré

Il les informe sans délai par lettre recommandée ou par tout autre
moyen de communication laissant une trace écrite.
la

Article 3.-
de

1) Les membres de la commission de conciliation et d’expertise

douanière et, le cas échéant, leurs suppléants, sont avisés des dates où
lle

ils peuvent consulter le dossier de la contestation au secrétariat de la

cie

commission et examiner les échantillons au secréterait de ladite

commission ou dans le lieu désigné conformément aux dispositions de
ffi

l’article 5 de l’arrêté du ministre des finances du 10 mars 2009, relatif

aux modalités de prélèvement des échantillons et les cas où les
O

échantillons peuvent être remplacés par certains documents, susvisé.

ie

2) Les sceaux apposés sur les échantillons consignés auprès de la

er

commission de conciliation et d’expertise douanière ou par le receveur

im

des douanes dans le cas prévu à l’article 5 de l’arrêté du ministre des

finances du 10 mars 2009, relatif aux modalités de prélèvement des
pr

échantillons et les cas où les échantillons peuvent être remplacés par

Im

certains documents susvisé ne peuvent être brisés qu’en présence des

membres de la commission ou de leurs suppléants.

350
 Article 4.- La commission de conciliation et d’expertise douanière
se réunit sur convocation de son président. Les convocations aux
séances sont adressées nominativement à chacun des membres de la
commission et, le cas échéant, à leurs suppléants.

e
Article 5.- Les parties au litige sont convoquées quinze jours au

nn
moins avant la date de la séance par lettre recommandée avec accusé
de réception adressée par le secrétariat de la commission.

sie
Article 6.- Chacune des parties au litige peut se faire assister ou
représenter par toute personne de son choix munie d’une procuration

ni
spéciale pour la représenter à cet effet.

Tu
Section 2

ue
Dé1ibération de la commission de conciliation
et d’expertise douanière

iq
Article 7.- La commission de conciliation et d’expertise douanière
bl
fait connaître ses conclusions sur le problème qui lui est soumis à la
pu
majorité de ses membres. En cas de partage des voix, la voix du
président est prépondérante.
Ré

Article 8.- Il est statué sur les litiges après audition du rapport des
experts et, le cas échéant, après soumission des échantillons à
la

l’analyse par un laboratoire spécialisé.

de

Article 9.- La présence de tous les membres de la commission y

compris les deux assesseurs désignés en raison de leur compétence
lle

technique ou leurs suppléants est obligatoire pour la validité des

délibérations.
cie

Article 10.- Le président de la commission de conciliation et

d’expertise douanière signe le rapport relatif aux conclusions de ladite
ffi

commission.
O

Article 11.- Les séances de la commission de conciliation et

d’expertise douanière ne sont pas publiques.
ie
er

Section 3
im

Notification des conclusions de la commission de conciliation

et d’expertise douanière
pr

Article 12.- Les conclusions de la commission de conciliation et

Im

d’expertise douanière sont notifiées aux parties par un huissier notaire

351
 conformément aux dispositions de l’article 8 du code de procédure
civile et commerciale.
Article 13.- Lorsque le déclarant a fait la demande de restitution
des échantillons ou les documents dans les conditions fixées à l’article

e
3 de l’arrêté du ministre des finances du 10 mars 2009, relatif aux

nn
modalités de prélèvement des échantillons et les cas où les

sie
échantillons peuvent être remplacés par certains documents, susvisé,
les échantillons et les documents non détruits ni détériorés sont

ni
envoyés à l’intéressé par l’intermédiaire des services de la direction

Tu
générale des douanes dans un délai maximum d’un mois à compter de
l’acceptation des parties de la décision de la commission de
conciliation et d’expertise douanière.

ue
Chapitre II

iq
bl
Contestations soulevées devant la commission
pu
de conciliation et d’expertise douanière dans le cadre
des dispositions de l’article 420 du code des douanes
Ré

Article 14.- La notification de l’acte administratif de constatation

de l’infraction prévue à l’article 420 du code des douanes est faite par
la

remise d’une copie à l’intéressé.

de

Lorsque cet acte n’est pas établi en présence de l’intéressé, une

copie lui en est adressée par lettre recommandée avec accusé de
lle

réception.
cie

Article 15.-
1) L’administration ou l’autre partie saisit la commission de
ffi

conciliation et d’expertise douanière conformément aux procédures

O

prévues à l’article premier paragraphe 1 du présent arrêté.

Le dossier soumis à la commission est accompagné d’un compte
ie

rendu de l’objet du litige et de l’acte administratif prévu à l’article 14

er

du présent arrêté en vertu duquel l’infraction a été constatée.

im

2) La partie qui prend l’initiative de la consultation de la

pr

commission de conciliation et d’expertise douanière en informe

simultanément l’autre partie ou son représentant par lettre
Im

recommandée avec accusé de réception.

352
 Article 16.- La commission est tenue de notifier aux parties son
avis sur le litige dans un délai maximum de douze mois à partir de la
date de l’accusé de réception de la notification ou de la date de
transmission.

e
Le cours des délais de prescription mentionnés aux articles 323 et

nn
326 du code des douanes est suspendu à partir de la date de saisine de
la commission de conciliation et d’expertise douanière jusqu’à la date

sie
de notification aux parties de son avis émis à cet effet.

ni
TITRE II

Tu
Frais des experts

ue
Article 17.- Les frais des experts sont fixés par le président de la
commission de conciliation et d’expertise douanière conformément

iq
aux dispositions de l’article 113 du code de procédure civile et
commerciale. bl
pu
Article 18.- Le présent arrêté sera publié au Journal Officiel de la
République Tunisienne.
Ré

Tunis, le 10 mars 2009.

Le ministre des finances
la

Mohamed Rachid Kechiche

de

Vu
Le Premier ministre
lle

MohamedGhannouchi
cie
ffi
O
ie
er
im
pr
Im

353
Im
pr
im
er
ie
O
ffi
cie
lle
de
la
Ré
pu
bl
iq
ue
Tu
ni
sie
nn
e
 e
nn
Arrêté du ministre des finances du 14 mai 2009, fixant les
modalités d’application du régime de perfectionnement actif.

sie
Le ministre des finances,

ni
Vu le code des douanes promulgué par la loi n° 2008-34 du 2 juin
2008 et notamment son article 232,

Tu
Vu le décret n° 2009-1326 du 28 avril 2009, fixant les critères et
les cas de dispense de la garantie et le taux de la garantie partielle

ue
forfaitaire en ce qui concerne les régimes douaniers suspensifs,

iq
Vu l’avis du ministre de l’agriculture et des ressources
hydrauliques,
bl
pu
Vu l’avis du ministre de l’industrie, de l’énergie et des petites et
moyennes entreprises,
Ré

Vu l’avis du ministre du commerce et de l’artisanat.

Arrête :
la

Article premier.- Le présent arrêté fixe les modalités

d’application du régime de perfectionnement actif.
de

Chapitre I
lle

Octroi du régime de perfectionnement actif

cie

Section I
ffi

La demande de perfectionnement actif

O

Article 2.- Sous réserve des dispositions de l’article 220 du code

ie

des douanes, le régime de perfectionnement actif est accordé par

autorisation des services des douanes au vu d’une demande écrite
er

établie par l’intéressé selon le modèle fixé par la direction générale

im

des douanes dans lequel il précise notamment :

pr

- la désignation des marchandises à placer sous ce régime ainsi que

leurs quantités et leurs numéros tarifaires conformément à la
Im

nomenclature de dédouanement des produits en vigueur,

355
 - la nature de l’opération de perfectionnement,
- la désignation du produit ou des produits compensateurs qui
seront obtenus après l’opération de perfectionnement,
- les quantités des produits compensateurs qui seront obtenus en

e
utilisant la totalité des marchandises placées sous le régime du

nn
perfectionnement actif,

sie
- le délai prévisionnel pour la réalisation de l’opération de
perfectionnement.

ni
Ladite demande doit être déposée auprès du bureau des douanes de

Tu
rattachement de l’entreprise du demandeur sur support papier ou en
utilisant les moyens électroniques agréés, et ce, après obtention, le cas

ue
échéant, de l’accord des services techniques compétents du ministère
chargé du secteur.

iq
Article 3.- Le requérant doit être une personne établie en Tunisie
bl
disposant des matériels et des équipements nécessaires à la réalisation
pu
des opérations de perfectionnement envisagées ou ayant chargé une
autre personne établie en Tunisie disposant de matériels et
Ré

équipements nécessaires à la réalisation, pour son compte, des

opérations de perfectionnement actif envisagées, et ce, au vu d’un
la

contrat ou tout autre document écrit en tenant lieu, conformément à la

législation en vigueur.
de

Section II
lle

L’autorisation de perfectionnement actif

cie

Article 4.- Sans préjudice des conditions édictées par l’article 220
du code des douanes, l’autorisation de perfectionnement actif est
ffi

accordée par le chef de bureau de douane de rattachement du

O

bénéficiaire du régime.
Ladite autorisation fixe notamment :
ie

- les désignations des marchandises à placer sous ce régime ainsi

er

que leurs quantités et leurs numéros tarifaires, conformément à la

im

nomenclature de dédouanement des produits en vigueur,

pr

- la nature de l’opération de perfectionnement,

Im

- la désignation du produit ou des produits compensateurs qui

seront obtenus après l’opération de perfectionnement,

356
 - l’unité de compte de la quantité du ou des produits
compensateurs,
- le taux de rendement ou le mode de sa fixation,
- le bureau de douane de rattachement du bénéficiaire du régime,

e
- la durée de validité de l’autorisation,

nn
- le montant de la garantie forfaitaire à souscrire ou les frais du

sie
contrôle douanier dans le cas où l’opération de perfectionnement sera
soumise à la surveillance douanière permanente,

ni
- la nature des engagements à souscrire pour bénéficier du régime

Tu
de perfectionnement actif.
Article 5.-

ue
- 1- L’autorisation de perfectionnement actif est valable pour une
durée de douze (12) mois à compter de la date de son octroi.

iq
2- Les services de douane du bureau de rattachement peuvent
bl
proroger, à titre exceptionnel, le délai de validité de l’autorisation
pu
accordée et ce, au vu d’une demande justifiée de l’intéressé.
Ré

Chapitre II
Placement des marchandises
la

sous le régime de perfectionnement actif

de

Section I
La déclaration en douane
lle

Article 6.- Les marchandises d’importation sont placées sous le

cie

régime de perfectionnement actif sous couvert d’une déclaration en

douane qui tient lieu d’acquit-à-caution par laquelle le bénéficiaire
ffi

s’engage à :
O

- exporter les produits compensateurs le cas échéant, leur assignées

ie

une autre destination douanière admise,

er

- respecter les obligations édictées par la législation et la

réglementation relatives au régime du perfectionnement actif.
im

Article 7.- Le délai de régularisation de la déclaration en douane

pr

relative au placement des marchandises sous le régime de

Im

perfectionnement actif est fixé à douze (12) mois à compter de la date

d’enregistrement de la déclaration concernée.

357
 Article 8.- Sans préjudice des dispositions des paragraphes 3 et 4
de l’article 221 du code des douanes, le directeur régional de douane
dont relève le bureau de rattachement du bénéficiaire du régime de
perfectionnement actif peut, au vu d’une demande justifiée de

e
l’intéressé, proroger le délai visé à l’article 7 du présent arrêté sans

nn
que ce délai puisse dépasser deux ans à compter de la date
d’enregistrement de la déclaration en douane relative au placement

sie
des marchandises sous ce régime.

ni
Section II

Tu
La garantie
Article 9.- Les services des douanes du bureau de rattachement

ue
peuvent prendre toutes les mesures qu’ils jugent nécessaires en vue
d’identifier les marchandises placées sous le régime du

iq
perfectionnement actif et effectuer toutes les opérations de contrôles
bl
nécessaires durant les différentes étapes de l’opération de
pu
perfectionnement.
Ré

Article 10.- Les opérations d’importation sous le régime du

perfectionnement actif sont soumises à la présentation d’une garantie
partielle forfaitaire des droits et taxes exigibles, et ce, dans la limite du
la

taux prévu par le décret n° 2009-1326 du 28 avril 2009, fixant les

de

critères et les cas de dispense de la garantie et le taux de la garantie

partielle forfaitaire en ce qui concerne les régimes douaniers
suspensifs, susvisé.
lle

Le directeur général des douanes peut autoriser le remplacement

cie

de la garantie partielle forfaitaire susvisée par une garantie annuelle

globale forfaitaire.
ffi

Article 11.- La garantie prévue par l’article 10 du présent arrêté

O

doit être déposée auprès du receveur de douane du bureau de

rattachement du bénéficiaire du régime, et ce, selon l’une des
ie

modalités suivantes :
er

- caution bancaire,
im

- consignation du montant de la garantie auprès du receveur des

pr

douanes,
- souscription d’une assurance garantie auprès d’une compagnie
Im

d’assurance agréée.

358
 Section III
Le contrôle douanier
Article 12.- Le directeur général des douanes peut, au vu d’une
demande du bénéficiaire du régime, autoriser le remplacement de la

e
nn
garantie prévue à l’article 10 du présent arrêté par une surveillance
douanière permanente des locaux où sont placées les marchandises sous le

sie
régime du perfectionnement actif et ce, pour les entreprises qui ont réalisé,
au cours de l’année civile précédente, un chiffre d’affaires à l’exportation

ni
de produits transformés sous le régime de perfectionnement actif égal ou

Tu
supérieur à cinq cent milles dinars (500 000 dinars).
L’autorisation accordée fixe les modalités et les conditions de la

ue
surveillance douanière permanente.
Article 13.- Le bénéficiaire du régime de perfectionnement actif

iq
doit tenir une comptabilité matière conformément au modèle fixé par
bl
les services des douanes permettant, pour chaque type de
pu
marchandises, de connaître :
- les quantités importées,
Ré

- les quantités transformées,

- les quantités restantes.
la

A cet effet, le bénéficiaire doit tenir une fiche d’apurement pour

de

chaque type de marchandises précitées selon le modèle établi par les

services des douanes.
lle

Chapitre III
cie

Fonctionnement du régime
ffi

Section I
O

Détermination du taux de rendement

ie

Article 14.- Le rendement des opérations de perfectionnement

er

pour certains secteurs est déterminé par des taux forfaitaires sectoriels
fixés par le tableau annexé au présent arrêté.
im

Article 15.-
pr

1- Les services des douanes fixent le taux de rendement de

Im

l’opération de perfectionnement ou le mode de détermination de ce

taux, et peuvent, le cas échéant, le réviser.

359
 Le taux de rendement est fixé selon les conditions réelles dans
lesquelles s’est déroulé ou doit se dérouler l’opération de
perfectionnement.
2- Dans le cas où le taux de rendement ne peut être déterminé

e
conformément au paragraphe premier du présent article, les services

nn
des douanes peuvent prendre l’avis des services techniques du
ministère concerné en vu de fixer ledit taux.

sie
Article 16.- En cas d’existence de taux de rendement forfaitaires

ni
sectoriels pour l’opération de perfectionnement envisagée et sur
demande justifiée du bénéficiaire du régime de perfectionnement actif,

Tu
le directeur général des douanes peut autoriser l’application du mode
de régularisation prévu par l’article 15 du présent arrêté.

ue
Article 17.- Les taux de rendement forfaitaires sectoriels visés par

iq
l’article 14 du présent arrêté ne s’appliquent pas au cas où la qualité

bl
de la marchandise placée sous le régime de perfectionnement actif
présente une anomalie constatée par les services des douanes.
pu
Section II
Ré

Utilisation de marchandises équivalentes

la

Article 18.-
1- Le directeur général des douanes peut autoriser :
de

- la fabrication des produits compensateurs en utilisant des

marchandises équivalentes,
lle

- l’exportation des produits compensateurs obtenus à partir de

cie

marchandises équivalentes avant l’importation des marchandises

destinées à être placées sous le régime de perfectionnement actif.
ffi

2- Les marchandises équivalentes doivent être de la même qualité

O

et avoir les mêmes caractéristiques que les marchandises

ie

d’importation et doivent relever de la même position tarifaire que ces

marchandises.
er

3- Lorsque l’intéressé envisage l’utilisation de marchandises

im

équivalentes conformément à l’article 219 du code des douanes, il doit

pr

le mentionner dans sa demande de perfectionnement actif.

Im

Article 19.- Il peut être autorisé, dans les cas justifiés, que les
marchandises équivalentes puissent se trouver à un stade de

360
 fabrication plus avancé que les marchandises d’importation, à
condition que la partie essentielle de l’opération de perfectionnement
à laquelle les marchandises équivalentes sont soumises soit effectuée
dans l’entreprise du bénéficiaire du régime ou dans l’entreprise où

e
ladite opération de perfectionnement a été effectuée pour son compte.

nn
Article 20.-

sie
1- L’utilisation de marchandises équivalentes se trouvant à un
stade de fabrication plus avancé que les marchandises d’importation

ni
dans le cadre du régime de perfectionnement actif, est soumise à la
présentation, par le bénéficiaire de ce régime, d’une fiche technique

Tu
selon le modèle établi à cet effet par les services des douanes.

ue
2- En cas de nécessité, les services des douanes peuvent prendre
l’avis des services compétents du ministère chargé du secteur à propos

iq
de la fiche technique visée au paragraphe 1 du présent article.

bl
Article 21.- Lorsque l’autorisation accordée par les services des
pu
douanes ne prévoit pas la possibilité d’utiliser des marchandises
équivalentes et que son titulaire entend bénéficier de cette procédure,
Ré

une demande doit être déposée par l’intéressé auprès des services des
douanes concernés en vue de modifier ladite autorisation
la

conformément aux procédures prévues par l’article 2 et l’article 4 du

présent arrêté.
de

Article 22.- Lorsque les produits compensateurs obtenus à partir

de marchandises équivalentes sont exportés avant l’importation des
lle

marchandises à mettre sous le régime de perfectionnement actif et que

cie

lesdits produits compensateurs sont soumis à des droits à

l’exportation, le titulaire de l’autorisation doit constituer une garantie
ffi

pour assurer le paiement de ces droits au cas où l’importation des

marchandises destinées à être placée sous le régime de
O

perfectionnement actif ne serait pas effectuée dans les délais impartis.

ie

Section III
er

Utilisation de marchandises qui ne se retrouvent pas

im

dans le produit compensateur

pr

Article 23.- Dans le cadre du régime de perfectionnement actif,

Im

peuvent être utilisées dans l’opération de transformation ou

d’ouvraison ou de complément de main d’œuvre, des marchandises

361
 qui ne se retrouvent pas totalement ou partiellement dans le produit
compensateur en raison de divers facteurs dont notamment
l'évaporation, la dessiccation, l’échappement sous forme de gaz ou
l’écoulement dans l’eau de rinçage.

e
Article 24.- La liste des marchandises qui peuvent être admises

nn
sous le régime de perfectionnement actif et qui ne se retrouvent pas
dans le produit compensateur par suite de leur utilisation dans

sie
l’opération de perfectionnement est fixées comme suit :
- la pierre ponce,

ni
- les produits chimiques pour le délayage des articles

Tu
d’habillement,
- les produits lessivant,

ue
- les produits colorants,

iq
- les produits lustrant utilisés dans le secteur de l’agriculture,
- les diluants,
- les huiles de lubrification. bl
pu
Article 25.- Les services des douanes peuvent admettre, sous le
Ré

régime de perfectionnement actif, des matières et des produits autres

que ceux prévus par l’article 24 du présent arrêté et ne se retrouvant
la

pas en totalité ou en partie dans le produit compensateur à condition

que le bénéficiaire présente une demande à cet effet munie des
de

justifications techniques des services compétents du ministère chargé

du secteur.
lle

Article 26.- Lors de l’utilisation des matières et des produits visés

à l’article 23 du présent arrêté, le bénéficiaire du régime de
cie

perfectionnement actif doit présenter aux services des douanes une

attestation visée par les services compétents du ministère chargé du
ffi

secteur fixant le taux de consommation et le taux de déchet

O

correspondant à chaque matière ou produit utilisé pour l’obtention du

ie

produit compensateur.
er

L’attestation susvisée reste valable pour toutes les opérations

effectuées sous le régime de perfectionnement actif sous réserve
im

qu’aucune modification n’affecte ni la nature de la marchandise

pr

utilisée, ni la nature du produit compensateur, ni les conditions réelles

dans lesquelles s’est déroulée ou doit se dérouler l’opération de
Im

perfectionnement.

362
 Section IV
La fabrication scindée
Article 27.- Les services des douanes peuvent autoriser la
fabrication scindée entre plusieurs entreprises exerçant chacune sous

e
nn
le régime du perfectionnement actif ou entre elles et d’autres
entreprises exerçant sous l’un des régimes de transformation sous

sie
douane à condition que les produits obtenus suite à l’opération de
sous-traitance soient destinés exclusivement à l’exportation.

ni
Dans ce cas, le bénéficiaire du régime de perfectionnement actif

Tu
doit présenter aux services des douanes un contrat de sous-traitance ou
tout autre document en tenant lieu précisant notamment :

ue
- l’identification de l’entreprise qui va procéder à la réalisation de
la partie fixée de l’opération de fabrication,

iq
- la désignation des marchandises objet de la sous-traitance ainsi
que leurs quantités, bl
pu
- la nature de l’opération de perfectionnement envisagée dans le
Ré

cadre de l’opération de sous-traitance,

- les délais de réalisation de l’opération de sous-traitance,
la

- la désignation du produit compensateur obtenu après l’opération

de sous-traitance ainsi que sa quantité.
de

Article 28.- En cas de nécessite économique, le directeur général

des douanes peut autoriser, à titre exceptionnel, les fabrications
lle

scindées. Cette autorisation fixe les conditions d’accomplissement de

cie

ces opérations.
Article 29.-
ffi

1- La fabrication scindée est réalisée sous la responsabilité du

O

bénéficiaire du régime de perfectionnement actif. La garantie souscrite

ie

au titre de l’opération de perfectionnement couvre l’opération de sous-

traitance.
er

2- L’entreprise sous-traitante doit souscrire une soumission, selon

im

le modèle établi à cet effet par les services des douanes, par laquelle
pr

elle s’engage, solidairement avec l’entreprise bénéficiaire du régime

de perfectionnement actif, à réaliser l’opération de fabrication scindée
Im

conformément aux conditions fixées par les services des douanes.

363
 Article 30.- Il peut être procédé, dans le cadre du régime de
perfectionnement actif, à l’exportation temporaire de la totalité ou de
certains produits compensateurs ou de marchandises en l’état en vue
les soumettre à un perfectionnement complémentaire en dehors du

e
territoire douanier, et ce, sous réserve de l’obtention d’une

nn
autorisation préalable des services des douanes conformément aux
conditions du régime de perfectionnement passif.

sie
Chapitre IV

ni
Apurement du régime de perfectionnement actif

Tu
Section I

ue
Régularisation de la situation du produit compensateur

iq
Article 31.- Le bénéficiaire du régime de perfectionnement actif
doit, après avoir réalisé les opérations de transformation ou
bl
d’ouvraison ou de complément de main d’œuvre, régulariser la
pu
situation des produits compensateur conformément aux dispositions
Ré

de l’article 223 paragraphe 1 du code des douanes.

Section II
la

Dispositions relatives à la mise à la consommation

de

Article 32.- Le directeur général des douanes peut, sur demande

justifiée du bénéficiaire du régime et sur avis des services techniques
lle

du ministère concerné par le secteur, autoriser exceptionnellement, la

mise à la consommation sur le marché local des produits
cie

compensateurs ou des intrants importés en l’état conformément aux

conditions et aux procédures prévues par les articles de 223 à 228 du
ffi

code des douanes.

O

Article 33.- Le directeur général des douanes peut autoriser, suite

ie

demande justifiée du bénéficiaire du régime, la destruction des

er

produits compensateurs ou des produits importés sous le régime de

perfectionnement actif, et ce, conformément aux dispositions de
im

l’article 226 du code des douanes.

pr

Article 34.- La mise à la consommation des quantités des produits

Im

importés devenus des déchets de fabrication est soumise aux

dispositions de l’article 227 du code des douanes.

364
 Article 35.- Les dispositions de l’article 152 du code des douanes
sont applicables aux quantités de marchandises importées sous le
régime de perfectionnement actif et dont les engagements souscrits à
leur égard n’ont pas été respectés.

e
Article 36.- Lorsque les produits réimportés sont mis à la

nn
consommation, les droits et taxes exigibles sont déterminés
conformément aux dispositions de l’article 230 du code des douanes.

sie
Article 37.- La mise à la consommation sur le marché local des

ni
produits compensateurs ou des marchandises importées est soumise
aux formalités de commerce extérieur en vigueur.

Tu
Section III

ue
Octroi de la mainlevée de la garantie

iq
Article 38.- La mainlevée au titre de la garantie prévue par
bl
l’article 10 du présent arrêté est accordée par le receveur des douanes
pu
du bureau de rattachement de l’entreprise bénéficiaire du régime de
perfectionnement actif, et ce, après régularisation de la situation
Ré

douanière des marchandises importées conformément aux dispositions

de l’article 223 du code des douanes.
la

La mainlevée de la garantie peut être accordée partiellement, et ce,

au prorata de la valeur des marchandises dont la situation douanière a
de

été régularisée.
Article 39.- La mainlevée totale ou partielle au titre de la garantie
lle

peut être accordée en cas de destruction totale ou partielle des produits

cie

compensateurs ou des marchandises importées conformément aux

dispositions de l’article 226 du code des douanes.
ffi

Article 40.- Le présent arrêté sera publié au Journal Officiel de la

O

République Tunisienne.
ie

Tunis, le 14 mai 2009.

er

Le ministre des finances

Mohamed Rachid Kechiche
im

Vu
pr

Le Premier ministre
Im

Mohamed Ghannouchi

365
 - ANNEXE -
Tableau des taux de rendement forfaitaires sectoriels

e
Marchandises placées sous le
Produits compensateurs

nn
régime de perfectionnement actif Taux de
rendement

sie
Unité
N° de Unité de N° de forfaitaires
Désignation Désignation de
position compte position

ni
compte

Tu
Forment 1103111 09 1- Semoules 0,70
1001100 00 Kg Kg
(blé) dur 2302301 00 2- Sons. 0,29

ue
Forment 1102909 00 1- farine 0,72
1001909 90 Kg Kg

iq
(blé) tendre 2302301 00 2- Sons 0,27

bl Pâtes
pu
1902191 00 Kg 0,97
1103111 09 Semoules Kg alimentaires
Ré

1902401 00 Couscous Kg 0,95

Huiles de maïs
Huiles de
la

1515219 00 Kg 1515219 00 conditionnées Kg 0,96

maïs brut
après raffinage
de

Huiles de Huiles de maïs

1515299 00 maïs Kg 1515299 00 conditionnées Kg 0,99
lle

raffinées directement
cie
ffi
O
ie
er
im
pr
Im

366
 e
nn
Arrêté du ministre des finances du 24 décembre 2009,
fixant les modalités d'application des articles 143 à 152 du

sie
code des douanes relatives au régime général des acquits-
à- caution.

ni
Le ministre des finances,

Tu
Vu le code des douanes promulgué par la loi n° 2008-34 du 2 juin
2008 et notamment l'article 153,

ue
Vu l'arrêté du ministre des finances du 29 décembre 1955,

iq
réglementant les conditions d'application du régime des acquits-à-
caution et du régime du transit.
Arrête : bl
pu
Article premier.- Le présent arrêté fixe les modalités d'application
Ré

du régime général des acquits-à-caution qui s'applique aux

marchandises placées sous l'un des régimes douaniers suspensifs ou
sous le régime de l'exportation temporaire, sauf dispositions légales ou
la

réglementaires spéciales.
de

Article 2.-
1- Nonobstant les dispositions des conventions internationales en
lle

vigueur concernant les documents douaniers agréés pour l'admission

ou le transit des marchandises sous l’un des régimes douaniers
cie

suspensifs et les dispositions de l'article 146 du code des douanes,

ffi

l'acquit-à-caution est constitué par la déclaration en douane en détail

des marchandises.
O

2- Sans préjudice des dispositions des articles 144 et 145 du code

ie

des douanes, l'acquit-à-caution doit comporter, outre la signature du

er

principal obligé, la signature de la caution sauf si le montant de la

garantie exigible a été consigné lors de l'octroi du régime douanier
im

suspensif concerné.
pr

Article 3.- En sus de l'engagement prévu à l'article 148 du code

Im

des douanes, l'acquit-à-caution ou le document en tenant lieu doit

comporter les mentions suivantes :

367
 1- la nature des engagements souscrits par le principal
soumissionnaire et/ou la caution en ce qui concerne le régime
douanier suspensif concerné,
2- l'identification du moyen de transport utilisé pour le transport

e
des marchandises et son immatriculation,

nn
3- les délais fixés par les services des douanes pour le rapport de
l'acquit-à-caution au bureau d'émission, le cas échéant,

sie
4- l'itinéraire qui sera emprunté et l'horaire du départ, si les

ni
services des douanes l'exigent,

Tu
5- l'identité de la caution et son adresse ou les références et le
montant de la quittance de consignation déposé en garantie des
engagements souscrits,

ue
6- les résultats des vérifications faites, le cas échéant, par les

iq
services des douanes, au bureau d'émission,
bl
7- les moyens de reconnaissance des marchandises et de sûreté de
pu
son transport tels que spécifiés à l'article 6 du présent arrêté.
Article 4.- Sous réserve des délais maximums prévus par le code
Ré

des douanes pour chaque régime douanier suspensif, les services des
douanes fixent les délais de régularisation des engagements souscrits
la

compte tenu des conditions particulières à chaque opération, à moins

que ce délai n'ait été fixé, à titre général, par des dispositions
de

législatives ou réglementaires.
Article. 5.- Les services des douanes au bureau d'émission de
lle

l'acquit-à-caution conservent l'original de la déclaration en douane des

cie

marchandises ou du document en tenant lieu pour justifier

éventuellement l'existence d'engagements souscrits, un exemplaire de
ffi

la même déclaration ou du document en tenant lieu est délivré au

O

principal obligé.
Article. 6.-
ie

1- En vu d'assurer l'identification des marchandises et la régularité

er

des opérations, les services des douanes peuvent subordonner la

im

délivrance d'acquit-à-caution à l'apposition de scellements,

d'estampilles sur les moyens de transport, les emballages ou les
pr

marchandises elles mêmes et les échantillons prélevés, ils peuvent

Im

également utiliser tout autre moyen qu'ils jugent utile en vue de

garantir la reconnaissance des marchandises et assurer leur transport,

368
 2- Les services des douanes peuvent exiger la réparation des
emballages défectueux et subordonner l'opération concernée à
l'escorte douanière,
3- Les échantillons prélevés des marchandises doivent être placés

e
dans des contenants agréés par les services des douanes à cet effet et

nn
scellés par les services des douanes.
Ces contenants portent références de la déclaration en douane

sie
tenant lieu d'acquit-à-caution, le nom du bureau d'émission et le nom

ni
du bureau de destination,
4- Lorsque les marchandises doivent être représentées à une

Tu
destination déterminée, les échantillons prélevés conformément aux
dispositions du paragraphe 3 du présent article sont remis au

ue
déclarant. Dans ce cas, ils doivent accompagner les marchandises et

iq
être également représentés à la destination déterminée,

bl
5- La fourniture des contenants incombe au soumissionnaire et
sont à sa charge.
pu
Article 7.- L'acquit-à-caution ou le document en tenant lieu doit
Ré

accompagner les marchandises qui en font l'objet et être présenté en

même temps que ces marchandises et éventuellement les échantillons,
à toute réquisition des services des douanes ou des autres autorités
la

habilitées à cet effet en cour de son transport.

de

Article 8.- Dés qu'une rupture de scellements ou une destruction

des autres moyens utilisés en vu de garantir la reconnaissance des
lle

marchandises et leur sûreté en cour de son transport sous acquit-à-

caution, le soumissionnaire ou son représentant doit le signaler
cie

immédiatement aux services des douanes.

ffi

Article 9.- Les agents des douanes appelés à constater les faits
apposent de nouveaux scellements ou autres moyens garantissant la
O

reconnaissance des marchandises et leur sûreté.

ie

Ils doivent mentionner les opérations auxquelles ils ont procédé

er

dans un procès-verbal de constat mentionnant les références de la

déclaration en douane ou du document en tenant lieu servant d'acquit-
im

à-caution.
pr

Article 10.-
Im

1- Lorsque l'acquit-à-caution à été souscrit pour garantir l'arrivée

des marchandises à destination d'un bureau de douane, l'acquit-à-

369
 caution doit être représenté au bureau de destination en même temps
que les marchandises qu'il concerne, accompagné, le cas échéant, des
échantillons et du procès-verbal de constat prévu à l'article 9 du
présent arrêté,

e
2- Les services des douanes au bureau de destination peuvent

nn
procéder à toutes les opérations de contrôle qu'ils jugent utiles pour
s'assurer que les engagements souscrits ont été remplis.

sie
Les résultats du contrôle sont mentionnés sur le document tenant

ni
lieu d'acquit-à-caution qui est remis au déclarant.

Tu
Article 11.- Lorsque l'acquit-à-caution a été souscrit pour garantir
l'arrivée des marchandises à une destination autre qu'un bureau de

ue
douane ou lorsque l'accomplissement des engagements souscrits ne
peut être constaté par les services des douanes, l'autorité ou la

iq
personne habilitée doit en justifier par un certificat approprié.
Article 12.-
bl
pu
1- L'acquit-à-caution accompagné, le cas échéant, du procès-verbal
de constat et du certificat prévus respectivement aux articles 9 et 11 du
Ré

présent arrêté est renvoyé par les soins du soumissionnaire au bureau

de douane d'émission qui procède à sa décharge dans la mesure où les
la

engagements souscrits ont été remplis,

2- Dans le cas prévu à l'article 10 du présent arrêté, les services des
de

douanes au bureau de destination peuvent se charger de renvoyer

l'acquit-à-caution au bureau d'émission.
lle

Article 13.- Est abrogé, l'arrêté du ministre des finances du 29

cie

décembre 1955 réglementant les conditions d'application du régime

des acquits-à-caution et du régime du transit susvisé.
ffi

Article 14.- Le présent arrêté sera publié au Journal Officiel de la

O

République Tunisienne.
ie

Tunis, le 24 décembre 2009.

er

Le ministre des finances

im

Mohamed Rachid Kechiche

Vu
pr

Le Premier ministre
Im

Mohamed Ghannouchi

370
 e
nn
TABLE DES MATIERES

sie
Sujet Articles Pages
Loi n° 2008-34 du 2 juin 2008, portant

ni
promulgation du code des douanes............ 1à3 3

Tu
Code des douanes 1 à 420 5
Titre Premier : Principes Généraux du Régime

ue
des Douanes.............................................................. 1 à 42 5
Chapitre I : Dispositions générales…........... 1à3 5

iq
Chapitre II : Tarif des douanes…………….. 4à5 6
Chapitre III : Délégations accordés au pouvoir
bl
pu
réglementaire général.............................................. 6 à 12 6
Section 1 – Droits des douanes................ 6 6
Ré

Section 2 – Mesures particulières…… ... 7 et 8 7

Section 3 – Prohibitions…… ............... 9 et 10 8
S/Section 1 – Dispositions communes à
la

l’importation et à l’exportation ………... 9 8

de

S/Section 2 – Dispositions spéciales à

l’exportation ………............................... 10 8
lle

Section 4 – Restrictions de tonnage,

d’entrée et de sortie et de
cie

conditionnement des marchandises ….... 11 8

Section 5 – Clause transitoire….............. 12 8
ffi

Chapitre IV : Notes communes des douanes. 13 9

O

13 bis
Chapitre IV bis : Deliverance des
à
ie

renseignements contraignants……………...
13 quinquies 9
er

Chapitre V : Conditions d’application de la

im

loi tarifaire..................................................... 14 à 38 11
Section 1 – Dispositions générales.......... 14 11
pr

Section 2 – Restitution des droits et

Im

taxes indûment perçus ou perçus à un

taux supérieur à celui légalement dû....... 15 à 18 11

371
 Sujet Articles Pages
Section 3 – Espèce des marchandises...... 19 et 20 13
S/Section 1 – Définition et classement.... 19 13
S/Section 2 – Réclamations contre les

e
décisions de classement........................... 20 14

nn
Section 4 – Origine des marchandises... 21 14
Section 5 – Valeur en douane des

sie
marchandises…………………………… 22 à 37 15
S/Section 1 – A l’importation.................. 22 à 36 15

ni
S/Section 2 – A l’exportation.................. 37 28

Tu
Section 6 – Poids des marchandises........ 38 28
Chapitre VI : Prohibitions............................. 39 à 41 29

ue
Section 1 – Dispositions générales.......... 39 29
Section 2 – Prohibitions relatives à la

iq
protection des marques et des

Chapitre VII : Contrôle du commerce bl

indications d'origine................................ 40 et 41 29
pu
extérieur, des changes et des droits de
Ré

propriété intellectuelle liés au commerce...... 42 29

Titre II : Organisation et fonctionnement de
l’administration des douanes………………. 43 à 64 30
la

Chapitre I : Champ d’action de l’administration

de

des douanes……………………………...…… 43 à 45 30
Chapitre II : Organisation des bureaux et
des brigades des douanes…………….....…. 46 à 50 31
lle

Section 1- Bureaux des douanes………. 46 à 49 31

cie

Section 2- Brigades des douanes………. 50 32

Chapitre III : Sauvegarde et obligations des
ffi

agents des douanes………………………… 51 à 55 32

O

Chapitre IV : Pouvoirs des agents des

douanes……………………………….. 56 à 64 33
ie

Section 1- Droit de visite des

er

marchandises , des moyens de transport

et des personnes………………………... 56 à 61 33
im

Section 2- Droit de communication

pr

particulier aux agents des douanes…….. 62 36

Section 3- Contrôle douanier des envois
Im

par la poste……………………………. 63 37

372
 Sujet Articles Pages
Section 4- Contrôle de l’identité des
personnes………………………………. 64 38
Titre III : Conduite des marchandises en

e
douanes………………………………….…. 65 à 86 38

nn
Chapitre I : Importation……………..…. 65 à 80 38
Section 1- Transport par mer………...… 65 à 71 38

sie
Section 2- Transport terrestre …………. 72 à 74 40
Section 3- Transport aérien ……………. 75 à 79 41

ni
Section 4- Dispositions communes……. 80 41

Tu
Chapitre II : Exportation…………….… 81 42
Chapitre III : Magasins et aires de

ue
dédouanement et magasins et aires
d’exportation………………………….. 82 à 86 42

iq
Titre IV : Les zones d’activités logistiques... 87 à 98 44
bl
Chapitre I : Dispositions générales…..… 87 à 89 44
pu
Chapitre II : Entrée des marchandises
dans les zones d’activités logistiques….. 90 et 91 45
Ré

Chapitre III : Fonctionnement des zones

d’activités logistiques………………….. 92 à 95 46
la

Chapitre IV : Sortie des marchandises

des zones d’activités logistiques……..… 96 à 98 48
de

Titre V : Opérations de dédouanement…..… 99 à 136 49

Chapitre I : Déclaration en détail………. 99 à 118 49
lle

Section 1- Caractère obligatoire de la

déclaration en détail…………………… 99 et 100 49
cie

Section 2- Personnes habilitées à-

déclarer les marchandises en détail-
ffi

commissionnaires en douane…………... 101 à 110 50

O

Section 3- Forme, énonciations et

ie

enregistrement des déclarations en détail 111 à 117 54

Section 4- Les procédures simplifiées…. 118 57
er

Chapitre II : Contrôle documentaire et

im

vérification des marchandises…………. 119 à 124 58

Section 1- Conditions dans lesquelles
pr

ont lieu le contrôle documentaire et la

Im

vérification des marchandises ………… 119 à 121 58

373
 Sujet Articles Pages
Section 1 bis - …………...…………….. 121 bis 60
Section 2- Règlement des contestations
portant sur l’espèce, l’origine ou la

e
valeur des marchandises……………….. 122 61

nn
Section 3- Application des résultats du
contrôle et de la vérification…………… 123 61

sie
Section 4- Contrôle à posteriori…….….. 124 61

ni
Chapitre III : Liquidation et acquittement des
droits et taxes……………………………...… 125 à 130 62

Tu
Section 1- Liquidation des droits et taxes 125 et 126 62
Section 2- Paiement au comptant…….... 127 62

ue
Section 3- Paiement électronique…….... 128 et 129 63

iq
Section 4- Paiement à crédit………….... 130 63
Chapitre IV :
marchandises……………………..…….
Enlèvement
bl des
131 à 136 64
pu
Section 1- Dispositions générales……… 131 64
Ré

Section 2- Crédit d’enlèvement……...… 132 64

Section 3- Embarquement et conduite à
l’étranger des marchandises destinées à
la

l’exportation…………………………… 133 à 136 65

de

Titre VI : Régimes suspensifs, régimes

douaniers économiques et exportation
lle

temporaire…………………………….…… 137 à 264 66

Chapitre I : Dispositions générales …….…. 137 à 142 66
cie

Chapitre II : Régime général des acquits-à-

ffi

caution………………………………..……. 143 à 154 68

Section 1- Dispositions générales…….... 143 à 148 68
O

Section 2- Régularisation……………… 149 à 154 70

ie

Chapitre III : Transit douanier………….…. 155 à 165 71

er

Section 1- Dispositions générales…..….. 155 71

Section 2- Transit douanier………..…... 156 à 161 72
im

Section 3- Transbordement…………….. 162 74

pr

Section 4- Cabotage………………...…. 163 à 165 75

Im

Chapitre IV : Entrepôts douaniers…….....… 166 à 191 76

Section 1- Dispositions générales…….... 166 à 170 76

374
 Sujet Articles Pages
S/Section 1- Définitions………..…....… 166 à 169 76
S/Section 2- Effets de l’admission des
marchandises en entrepôts douaniers...... 170 78

e
Section 2- Marchandises admissibles en

nn
entrepôt douanier………………………. 171 78
Section 3- Marchandises exclues des

sie
entrepôts douaniers…………………… 172 et 173 79

ni
Section 4- Entrepôt public…………….. 174 à 178 79
S/Section 1- Concession de l’entrepôt

Tu
public………………………………..…. 174 et 175 79
S/Section 2- Contrôle douanier de

ue
l’entrepôt public………………………... 176 80

iq
S/Section 3- Délais de séjour des

Section 5- Entrepôt privé………………. bl

marchandises en entrepôt public………. 177 et 178
179 à 182
80
82
pu
S/Section 1- Création de l’entrepôt privé 179 à 181 82
Ré

S/Section 2- Délais de séjour des

marchandises en entrepôt privé ……….. 182 83
Section 6- Dispositions diverses
la

applicables à tous les entrepôts

de

douaniers………………………………. 183 à 191 83

Chapitre V : Transformation sous douane….. 192 à 217 86
lle

Section 1- Dispositions générales……… 192 86

Section 2- Transformation pour
cie

l’exportation totale…………………….. 193 à 200 87

ffi

Section 3- Transformation pour

l’exportation partielle………………….. 201 à 205 89
O

Section 4- Transformation pour le

ie

marché local…………..……………….. 206 à 211 91

er

Section 5- Dispositions communes à

tous les régimes de la transformation
im

sous douane……………………………. 212 à 217 93

pr

Chapitre VI : Régime de perfectionnement

Im

actif………………………….………....…... 218 à 232 95

Section 1- Dispositions générales……… 218 et 219 95

375
 Sujet Articles Pages
Section 2- Octroi du régime…………… 220 96
Section 3- Fonctionnement du régime…. 221 à 229 97
Section 4- Opérations de perfectionnement

e
à effectuer en dehors du territoire douanier 230 à 232 101

nn
Chapitre VII : Admission temporaire……… 233 à 242 102
Chapitre VIII : Perfectionnement passif…... 243 à 260 105

sie
Section 1- Dispositions générales……… 243 et 244 105
Section 2- Octroi de l’autorisation…….. 245 et 246 105

ni
Section 3- Fonctionnement du régime…. 247 à 251 106

Tu
Section 4- Perfectionnement passif avec
recours au régime de l’échange standard 252 à 260 108

ue
Chapitre IX : Exportation temporaire……... 261 à 264 111
Titre VII : Dépôt de douane…………….…. 265 à 271 112

iq
Chapitre I : Constitution des marchandises en
dépôt ……………………………………..…
Chapitre II : Vente des marchandises en bl 265 à 268 112
pu
dépôt……………………………………..… 269 à 271 113
Titre VIII : Opérations privilégiées……...… 272 à 282 115
Ré

Chapitre I : Admission en franchise…….…. 272 115

Chapitre II : Marchandises en retour……..... 273 115
la

Chapitre III : Avitaillement des navires et

des aéronefs…………………….………..… 274 à 282 116
de

Section 1- Dispositions spéciales aux

navires de commerce…………………... 274 à 278 116
lle

Section 2- Dispositions spéciales aux

aéronefs de commerce…………………. 279 et 280 117
cie

Section 3- Dispositions spéciales aux

navires et aux aéronefs autre que de
ffi

commerce……………………………… 281 118

O

Section 4- Dispositions spéciales aux

cabotage interne………………………... 282 118
ie

Titre IX : Circulation et détention des

er

marchandises à l’intérieur du territoire

im

douanier………………………………….…. 283 à 290 118

Chapitre I : Circulation et détention des
pr

marchandises dans la zone terrestre du

rayon des douanes…………………….…… 283 à 289 118
Im

Section 1- Dispositions générales……… 283 et 284 118

376
 Sujet Articles Pages
Section 2- circulation des marchandises.. 285 à 287 119
Section 3- Détention des marchandises... 288 et 289 121
Chapitre II : Règles spéciales applicables

e
sur l’ensembles du territoire douanier à

nn
certaines catégories de marchandises…… 290 121

sie
Titre X : Navigation réservée…………..….. 291 et 292 122
Titre XI : Relâches forcées et épaves…….... 293 à 296 122

ni
Chapitre I : Relâches forcées……..……..…. 293 et 294 122

Tu
Chapitre II : Marchandises sauvées des
naufrages – Epaves…………………..……. 295 et 296 123

ue
Titre XII : Droits et taxes divers perçus par
la douane………………………………...… 297 123

iq
Titre XIII : Remboursement des droits de
douane à l’exportation…………………...…
bl 298 124
pu
Titre XIV : Zones franches maritimes……... 299 et 300 125
Titre XV : Contentieux……………..…..….. 301 à 410 125
Ré

Chapitre I : Constatation des contraventions et

délits douaniers…………………………..…... 301 à 316 125
la

Section 1- Procès -verbal de saisie….…. 301 à 310 125

S/Section 1- Personnes habilitées …...… 301 125
de

S/Section 2- Formalités générales du

procès – verbal de saisie…….…………. 302 à 305 126
lle

S/Section 3- Formalités relatives à

cie

quelques saisies particulières……….….. 306 à 309 128

S/Section 4- Garde à vue du suspect…... 310 129
ffi

Section 2- Procès- verbal de constat …... 311 130

O

Section 3- Dispositions communes……. 312 à 316 130

S/Section1-Force probante des procès-
ie

verbaux de douane……………………... 312 à 314 130

er

S/Section 2- Procédure de récusation des

im

procès-verbaux de douane…………...… 315 131

S/Section 3- Procédures conservatoires... 316 132
pr

Chapitre II : Poursuites………………..…... 317 à 328 132

Im

Section 1- Dispositions générales…..…. 317 à 320 132

377
 Sujet Articles Pages
Section 2 - Exécution par voie d’états de
liquidation……………………………… 321 134
Section 3- Extinction de l’action publique... 322 à 328 134

e
S/Section 1- Transaction……………….. 322 134

nn
S/Section 2- prescription de l’action…... 323 135
S/Section 3- prescription des droits….… 324 à 328 135

sie
Chapitre III : Procédures devant les
tribunaux……………………………..……... 329 à 349 136

ni
Section 1- Tribunaux compétent en

Tu
matière de contentieux douanier………. 329 à 332 136
S/Section 1- Dispositions générales….... 329 136

ue
S/Section 2- Compétence Ratione
matériae………………………………... 330 et 331 137

iq
S/Section 3- Compétence territoriale.…. 332 137
Section 2- Procédures devant les bl
pu
juridictions civiles……………………... 333 à 335 137
S/Section 1- Citation à comparaître……. 333 137
Ré

S/Section 2- Jugement…………………. 334 138

S/Section 3- Signification des jugements
la

et autres actes de procédure……………. 335 138

Section 3- Procédures devant les
de

juridictions pénales……………………. 336 à 339 138

Section 4- Pourvoi en cassation………... 340 139
lle

Section 5- Dispositions diverses……….. 341à 349 139

S/Section 1- Procédures communes…… 341 à 343 139
cie

S/Section 2-Circonstances atténuantes… 344 140

S/Section 3-Dispositions spéciales à
ffi

certaines instances résultant de

O

contraventions et délits douaniers……... 345 à 349 141

ie

Chapitre IV : Exécution des jugements et

des obligations en matière douanière……… 350 à 363 142
er

Section 1- Sûretés d’exécution………… 350 à 352 142

im

S/Section 1- Droit de rétention des

marchandises et des moyens de transport 350 142
pr

S/Section 2- Privilèges, hypothèques et

Im

subrogations……………………………. 351 et 352 143

378
 Sujet Articles Pages
Section 2- Voies d’exécution………..…. 353 à 362 143
S/Section 1 –Règles générales…………. 353 143
S/Section 2- Procédures particulières

e
réservées à l’administration des douanes 354 à 358 144

nn
S/Section 3- Exécution immédiate…….. 359 146
S/Section 4- Aliénation des marchan-

sie
dises saisies pour infraction aux lois
douanières……………………...………. 360 à 362 146

ni
S/Section 5- Destruction des

Tu
marchandises……………..……………. 362 bis 147
Section 3- Répartition du produit des
amendes et des confiscations…………... 363 148

ue
Chapitre V : Responsabilité et solidarité…... 364 à 378 148

iq
Section 1- Responsabilité pénale………. 364 à 371 148
S/Section 1- Détenteurs………………... 364 148
bl
S/Section 2- Capitaines de navires et
pu
commandants d’aéronefs……..………... 365 et 366 148
S/Section 3- Déclarants………………... 367 149
Ré

S/Section 4- Commissionnaires en
douane agréés…………………….……. 368 149
la

S/Section 5- Soumissionnaires………… 369 149

S/Section 6- Complices…………...…… 370 149
de

S/Section 7- Intéressés à la fraude……... 371 150

Section 2- Responsabilité civile……….. 372 à 376 150
lle

S/Section 1- Responsabilité de
l’administration…………………….….. 372 à 374 150
cie

S/Section 2- Responsabilité des

propriétaires de marchandises et des
ffi

patrons et commettants………..………. 375 151

O

S/Section 3- Responsabilité solidaire des

cautions ……………………………….. 376 151
ie

Section 3- Solidarité…………………… 377 et 378 151

er

Chapitre VI : Contraventions, délits et

im

peines………………………………………. 379 à 410 152

Section 1- Classification des
pr

contraventions et délits douaniers et

Im

déterminations des peines principales…. 379 à 399 152

S/Section 1- Dispositions générales…… 379 et 380 152

379
 Sujet Articles Pages
S/Section 2- Contraventions douanières.. 381 à 385 152
S/Section 3- Délits douaniers………….. 386 à 389 155
S/Section 4- Contrebande……………. 390 à 393 157

e
S/Section 5- Importation et exportation

nn
sans déclaration……………………….. 394 à 399 159
Section 2- Peines complémentaires et

sie
administratives ……………………….. 400 à 403 162
S/Section 1- Confiscation……………… 400 162

ni
S/Section 2- Astreinte…………………. 401 162

Tu
S/Section 3- Peines privatives de
certains droits ………………………….. 402 163

ue
S/Section 4- Sanctions administratives 403 163
Section 3- Cas particuliers d’application

iq
des peines…………………………….. 404 à 410 164
S/Section 1- Confiscation……………… bl 404 et 405 164
pu
S/Section 2- Modalités spéciales de
calcul des pénalités pécuniaires………... 406 à 408 164
Ré

S/Section 3- Concours de contraventions

ou de délits douaniers………………… 409 et 410 165
la

Titre XVI : La commission de conciliation et

d’expertise douanière………………...……… 411 à 420 165
de

Textes d’application 171

Décret n° 2009-401 du 16 février 2009,
lle

fixant les règles à suivre pour déterminer

cie

l’origine des marchandises conformément

au critère de la transformation substantielle.. 1 à 15 173
ffi

Décret n° 2009-710 du 11 mars 2009, fixant

O

les cas susceptibles de bénéficier du régime

de la transformation sous douane pour le
ie

marché local.................................................... 1 à 14 181

er

Décret n° 2009-711 du 11 mars 2009, fixant

im

les cas et les conditions d’octroi du régime de

l’admission temporaire en exonération totale
pr

des droits et taxes à l’importation et les cas

Im

d’admission temporaire en exonération

partielle des droits et taxes à l’importation....... 1 à 35 187

380
 Sujet Articles Pages
Décret n° 2009-712 du 16 mars 2009, fixant
les conditions et les modalités du
remboursement à l’exportation des droits de

e
douane perçus à l’importation....................... 1à8 211

nn
Décret n° 2009-1326 du 28 avril 2009,
fixant les critères et les cas de dispense de la

sie
garantie et le taux de la garantie partielle
forfaitaire en ce qui concerne les régimes

ni
douaniers suspensifs…………..................... 1 à 23 217

Tu
Décret n° 2009-1327 du 28 avril 2009, fixant
les cas et les conditions d’application des

ue
dispositions de l’article 273 du code des
douanes relatives aux marchandises en retour... 1 à 13 229

iq
Décret n° 2009-2162 du 14 juillet 2009,
fixant les avantages fiscaux au profit des bl
pu
étrangers non-résidents au titre du
changement de leur résidence pour
Ré

s’installer en Tunisie et les conditions

d’octroi de ces avantages............................. 1à7 235
la

Décret gouvernemental n° 2018-235 du 13

mars 2018, relatif à la régularisation de la
de

situation douanière des véhicules

automobiles et des motocycles bénéficiant
lle

du régime de la franchise totale des droits et

taxes au titre du retour définitif des
cie

tunisiens résidents à l'étranger....................... 1à7 239

Décret gouvernemental n° 2018-612 du 17
ffi

juillet 2018, fixant les conditions, les

O

procédures et les modalités d'octroi, de

ie

suspension et de retrait du statut d’opérateur

économique agréé ......................................... 1 à 25 243
er

Décret gouvernemental n° 2018-823 du 9

im

octobre 2018, fixant la composition et les

modalités de fonctionnement de la
pr

commission centrale et des commissions

Im

régionales de transaction .............................. 1 à 14 255

381
 Sujet Articles Pages
Décret gouvernemental n° 2018-1005 du 30
novembre 2018, fixant les modalités
d'établissement et de dépôt du manifeste de
cargaison anticipé par les moyens

e
électroniques………………………………. 1 à 14 263

nn
Arrêté du ministre des finances du 28 janvier
2009, fixant les modalités d’application des

sie
articles 22 à 35 du code des douanes……..… 1 à 24 271
Arrêté du ministre des finances du 28 janvier

ni
2009, relatif aux modalités de détermination

Tu
du poids des marchandises et le régime des
contenants et emballages importés................. 1à6 281

ue
Arrêté du ministre des finances du 28 janvier

iq
2009, fixant les horaires et les conditions de
déchargement et de transbordement…………. 1 à 16 283
bl
pu
Arrêté du ministre des finances du 28
janvier 2009, fixant les modalités de
Ré

rectification et d’annulation de la
déclaration en détail des marchandises…… 1à5 289
la

Arrêté du ministre des finances du 28 janvier

2009, fixant les procédures simplifiées prévues
de

par l’article 118 du code des douanes………… 1 à 17 293

Arrêté du ministre des finances du 28
lle

janvier 2009, fixant des procédures

simplifiées pour le transit interne.................. 1à4 297
cie

Arrêté du ministre des finances du 28 janvier

2009, fixant les modalités suivant lesquelles
ffi

les opérateurs sont autorisés à dédouaner leurs

O

marchandises au sein de leurs établissements

industriels ou commerciaux……………......... 1à9 299
ie

Arrêté du ministre des finances du 28

er

janvier 2009, fixant les modalités d’octroi et

im

d’utilisation des obligations administratives 1à6 303

Arrêté du ministre des finances du 28
pr

janvier 2009, fixant les modalités de la

Im

répartition du montant de la remise spéciale

entre le comptable et le trésor………........ 1à5 305

382
 Sujet Articles Pages
Arrêté du ministre des finances du 28 janvier
2009, relatif aux modalités de remboursement
des frais résultant de la caution fournie pour la

e
mainlevée des marchandises objet de litige

nn
devant la commission de conciliation et

sie
d’expertise douanière…………….................. 1à5 307
Arrêté du ministre des finances du 19 février

ni
2009, fixant la liste des marchandises

Tu
soumises à la justification d’origine………… 1à4 309
Arrêté du ministre des finances du 25 février

ue
2009, fixant la liste des manipulations usuelles

iq
dont peuvent faire l’objet les produits placés en
entrepôts douaniers, ainsi que les conditions bl
pu
d’obtention de la franchise des droits et taxes
sur le déficit résultant de ces manipulations. ..... 1à7 319
Ré

Arrêté du ministre des finances du 25

février 2009, fixant les modalités de
la

présentation des preuves d’origine. 1 à 14 323

de

Arrêté du ministre des finances du 2 mars

2009, fixant les procédures d’octroi du
lle

régime et les modalités d’aménagements et

cie

d’exploitation de l’entrepôt privé.................. 1 à 27 329

Arrêté du ministre des finances du 2 mars
ffi

2009, fixant les modalités d’aménagement

O

et de fonctionnement et les procédures

ie

d’exploitation de l’entrepôt public............... 1 à 27 337

er

Arrêté du ministre des finances du 10 mars

im

2009, relatif aux modalités de prélèvement

des échantillons et les cas où les
pr

échantillons peuvent être remplacés par

Im

certains documents....................................... 1à9 345

383
 Sujet Articles Pages
Arrêté du ministre des finances du 10 mars
2009, fixant les conditions de
fonctionnement de la commission de

e
conciliation et d’expertise douanière et les

nn
frais susceptibles d’être alloués aux experts. 1 à 18 349

sie
Arrêté du ministre des finances du 14 mai
2009, fixant les modalités d’application du

ni
régime de perfectionnement actif................. 1 à 40 355

Tu
Arrêté du ministre des finances du 24
décembre 2009, fixant les modalités

ue
d'application des articles 143 à 152 du code
des douanes relatives au régime général des

iq
acquits- à- caution......................................... 1 à 14 367
bl
Table des matières......................................... 371
pu
Ré
la
de
lle
cie
ffi
O
ie
er
im
pr
Im

384