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v 1ère

PARTIE
ü  Réglementa+on applicable
ü  Défini+on du prix
ü  Préalables et facteurs de réussite de détermina+on et d’évalua+on du prix
ü  Différentes formes de prix:
ü  Le prix unitaire
ü  Le prix global et modalité de son u+lisa+on
ü  Le prix mixte
ü  Le prix au pourcentage
ü  No+on du prix et du coût du marché
ü  Caractère du prix et mode de détermina+on, conseils pra+ques
ü  Dans quels cas on u+lise le prix ferme ?
ü  Dans quels cas on u+lise le prix révisable ?
ü  Différence entre révision et actualisa+on du prix
ü  L’excep+on du marché à prix provisoire et cas spécifique d’u+lisa+on
ü  Modalités de fixa+on des prix des travaux supplémentaires

Programme
v 2ème PARTIE
ü  Automa+cité de la révision des prix
ü  Quelle u+lité de la révision des prix ?
ü  Formes de formule de révisions des prix:
ü  Défini+on d’un index et son u+lité
ü  Formule index globaux (avantages et inconvénients)
ü  Formule paramétrique (avantages et inconvénients)
ü  Conseils pra+ques pour le choix entre les deux formes
ü  Comment réviser les décomptes provisoires ?
ü  Comment réviser le décompte défini+f ?
ü  Comment réviser les presta+ons réalisées au-delà du délai d’exécu+on
contractuel ?
ü  Traitement de la somme à valoir pour révision des prix
ü  Qu’elle solu+on pour les omissions et les erreurs sur le CPS ?
ü  Résilia+on du marché pour cause de révision des prix

v 3ème PARTIE
ü  Cas pra+que

Programme (suite)
•  Le prix en ma+ère de marchés publics, point
névralgique tant pour le maître d’ouvrage que
pour les concurrents.
C’est le casse tête chinois pour les deux.

•  A présent nul ne dé+ent le savoir absolu


permeTant d’obtenir à coup sûr le bon prix
pour une bonne presta+on.

Introduction
•  Nécessité d’une détermina+on du juste
prix, tant côté acheteur qui doit payer
un prix garan+ssant une bonne
réalisa+on du projet sans pour autant
payer plus cher que la réalité du coût,
que pour le +tulaire qui doit garan+r à
par+r de ce prix, de faire vivre son
entreprise, ses salariés tout en réalisant
un bénéfice correcte.

•  Un contrat déséquilibré est de nature à


faire courir un risque pour l’acheteur
de ne pas obtenir les presta+ons
aTendues et au +tulaire de ne pas être
payé au moins à hauteur de ce que lui
coûtent lesdites presta+ons.

Introduction (suite)
Première par2e
Principaux textes de référence

Arrêté du Chef
du gouvernement n° 3-302-15 Cahier des clauses
du 27/11/2015 fixant les règles Administra+ves générales
et les condi+ons de révision applicable aux marchés
des prix des marchés publics. de travaux
(B.O. n° 6422 du 17 décembre (CCAGT)
2015)

Circulaire n°123/4013/001174 Décret n° 2-12-349 du 20 mars


du 23 Mars 1987 rela+ve à la 2013 rela+f aux marchés publics
créa+on des index globaux et les règlements achats
Bâ+ment et Travaux Publics : des EEP

Réglementation applicable
C’est la somme exprimée en termes
monétaires à payer par des donneurs d’ordre
pour acquérir des travaux, des fournitures ou
des services.

Ou simplement

La rémunéra+on du +tulaire d’un marché
contre la réalisa+on de travaux, livraison
de fournitures ou presta+on de services

Obliga+on de préciser le prix dans le marché

Définition du prix du marché public


PRIX INITIAL PRIX DE RÈGLEMENT


Prix ini2al = Prix de base proposé à l’issue
de la mise en concurrence ou de la négocia+on
pour les marchés négociés.
C’est celui qui est expressément précisé sur
le marché.


Prix de règlement = Prix effec+vement payé au
+tulaire à l’issue de l’achèvement du marché en
tenant comptes des varia+ons éventuelles.

Définition du prix du marché public (suite )


•  Les prix librement déterminés par
le jeux de la concurrence entre
RÈGLE GÉNÉRALE
les soumissionnaires en applica+on
du principe de la liberté des prix au
niveau du Maroc

•  Applica+on des prix règlementés


L’EXCEPTION par le gouvernement

Définition du prix du marché public (suite )


Le marché public est obligatoirement
conclu à 2tre onéreux, les presta+ons
sont réalisées en contrepar+e d’un prix.


Un contrat conclu sans men+on de prix
est nul et ne cons2tue pas un marché
public.

ART 4 & 13 du décret MP:
« Marché: contrat à 2tre onéreux conclu
entre, d'une part, un maître d'ouvrage et,
d'autre part, une personne physique ou
morale appelée entrepreneur, fournisseur
ou prestataire de services ayant pour
objet l'exécu+on de travaux, la livraison
de fournitures ou la réalisa+on de
presta+ons de services……………………………… »

Définition du prix du marché public (suite )


Coté maître d’ouvrage

§  Nécessité d’exprimez clairement le besoin


et de réduire au maximum les incer+tudes
en rapport avec la commande envisagée
Une bonne expression
du besoin

§  Une mauvaise défini+on des besoins
et l’imprécision des cahiers des charges sont
de nature à provoquer une insa+sfac+on
de la presta+on fournie et à générer un
surcoût, voire des li+ges avec les prestataire.

Facteurs de réussite de détermination


et d’évaluation du prix
Coté maître d’ouvrage

§  Eviter les renvois de la défini+on de certains


besoins à un disposi+f ultérieur et réduire au
maximum les incer+tudes liées à votre
commande.

§  Eviter de donner la possibilité aux candidats


pour proposer des « services annexes » non
définis préalablement.

§  Eviter la sous-es+ma+on ou la sures+ma+on
de la consistance ou des quan+tés du
marché.
Une incer+tude pour le concurrent correspond
à un risque poten+el qu’il peut prévenir en
augmentant son prix ou en prenant un risque
démesuré de nature à provoquer une éventuelle
défaillance.

Facteurs de réussite de détermination


et d’évaluation du prix (suite)
Coté maître d’ouvrage

§  Nécessité pour le MO de connaître au


préalable le prix moyen de presta+ons plus
Une bonne connaissance ou moins comparables à celles objet du
de la réalité économique marché.
du domaine du marché
envisagé §  Nécessité aussi d’une bonne connaissance
des pra+ques commerciales selon
la presta+on envisagée et les marges
pra+quées par les concurrents.

Le pourcentage de la marge varie beaucoup


d’un secteur à l’autre, d’une période à l’autre
et en fonc+on du risque encouru.

Facteurs de réussite de détermination


et d’évaluation du prix (suite)
Coté maître d’ouvrage

Il est nécessaire pour le MO de recourir à une veille


technologique bien encadrée à travers la prospec+on
du marché au moyen de: revues, site internet des
prestataires, visites sur place, visite de salons, forums,
colloques, demande de prix, visites des commerciaux,
associa+on professionnelles…………………........................

§  Réalisa+on dans le respect des règles d’éthique,


de transparence et d’objec+vité;
§  Antérieurement au lancement de la procédure
de passa+on;
§  Ne doit pas cons+tuer une forme de pré-négocia+on
avec un prestataire déterminé et empêcher ou
fausser la concurrence en conséquence.

Facteurs de réussite de détermination


et d’évaluation du prix (suite)
Coté soumissionnaire

§  Nécessité pour le soumissionnaire de bien évaluer


le prix de la presta+on objet de la concurrence,
majoré d’une marge raisonnable.

§  Comparer le résultat obtenu avec l’es+ma+on


publiée et saisir par écrit le MO concerné en cas
Une bonne expression
d’écart très important en moins ou en plus.
de l’offre

§  S’abstenir de soumissionner si le MO ne remédie pas
à l’anomalie signalée.

§  Nécessité d’une bonne maîtrise de l’environnement


concurren+el et de la conjoncture.

Facteurs de réussite de détermination


et d’évaluation du prix (suite)
Eléments pouvant influencer le concurrent
à l’occasion de l’établissement de l’offre

§  Une faible concurrence ou des plans
de charges bien garnis pourraient dans
certains cas être générateur d’offres plus
élevées.



§  Une forte concurrence ou des plans de
charges peu garnis sont de nature à favoriser
des offres peu élevées à l’avantage du MO.
Les concurrents sont contraints, devant de
tels cas, de faire des efforts pour décrocher
le marché.

Facteurs de réussite de détermination


et d’évaluation du prix (suite)
Eléments pouvant influencer le concurrent
à l’occasion de l’établissement de l’offre

§  Une entreprise qui veut obtenir une référence
pour une presta+on ou avec un MO déterminé,
fera un effort plus important que celle qui en
dispose déjà.


§  Une u+lisa+on ra+onnelle des ressources peut
être à l’origine de la baisse de l’offre (ART 41 &
4 du décret rela+f aux marchés publics

Une telle offre n’est pas


forcement anormalement basse

Facteurs de réussite de détermination


et d’évaluation du prix (suite)
§  Le prix est un élément essen+el du marché et cons+tue une
men+on obligatoire à préciser dans le marché.


Pas de prix, pas de marché public


§  Le choix de la forme du prix du marché est laissé à
l’apprécia+on et à la discré+on du maître d’ouvrage selon
la nature des presta+ons qu’il envisage.

§  Le prix du marché peut être unitaire, global, mixte,


au pourcentage ou provisoire.

Différentes formes de prix MP


§  Prix fixé à l’unité expressément défini par
l’acheteur public au moment de la prépara+on
des cahiers de charges.

§  L’unité et les quan+tés correspondantes sont


précisées dans un bordereaux des prix détail
es+ma+f selon le modèle type.
PRIX
UNITAIRE §  La rémunéra+on du prestataire est calculée en
appliquant le prix unitaire aux quan+tés livrées
ou exécutées.

§  Applicable généralement aux presta+ons de


fournitures courantes, de services courants et de
travaux lorsque le MO ne connaît pas à l’avance,
les quan+tés à meTre en œuvre.

Différentes formes de prix MP (suite)


§  Le prix global est celui qui rémunère une presta+on
ou un ensemble de presta+ons moyennant un seul
prix forfaitaire proposé par le concurrent à
l’occasion de la proposi+on de son offre.

§  Nécessite une décomposi+on par poste affecté


d'un prix forfaitaire servant à l’évalua+on des
PRIX offres et pouvant revê+r un caractère contractuel
GLOBAL si le CPS le prévoit.

§  Possibilité de prévoir dans le CPS qu’en cas de


presta+ons supplémentaires non comprises dans
le forfait, les prix de la décomposi+on du prix
forfaitaire servent pour rémunérer ces
presta+ons.

Différentes formes de prix MP (suite)


§  Applicable généralement pour les presta+ons dont
la consistance (en contenu et en quan+té) peut
être définie avec précision, au moment
du lancement du marché et qui forment un
ensemble cohérent.
Ex: presta+ons d’études ou de travaux
PRIX
GLOBAL §  Obliga+ons pour le candidat à un marché à prix
global de faire une bonne évalua+on de l’étendue
des engagements qu’il devra honorer.

§  Ce prix signifie l'engagement du +tulaire à réaliser
la presta+on envisagée au forfait proposé, quelles
que soient les quan+tés livrées ou exécutées.

Différentes formes de prix MP (suite)



Intangibilité du prix global ini+al du marché

§  Le MO ne peut appliquer une réfac+on sur le prix


en cas de diminu+on des quan+tés mises en œuvre.

§  Le +tulaire ne peut obtenir un supplément de prix,
au mo+f que les quan+tés mises en œuvre pour
la presta+on sont supérieures à celles qu’il avait
prévues. Sauf cas de modifica+on des condi+ons
ini+ales du marché.(cas de reprise des plans ini+aux
par exemple).

§  D’où l’obliga+on pour le MO de déterminer


les presta+ons à réaliser, avec la plus grande
précision et de fournir aux concurrent des dossiers
techniques qui leurs permeTent de mesurer
l'étendue de leurs obliga+ons

Différentes formes de prix MP (suite)


§  Obliga+on pour le maître d’ouvrage
d’u+liser pour le prix global,
le bordereaux du prix global et sa
décomposi+on selon le modèle type
applicable.



§  Evitez d’u+liser, pour les marchés
à prix global, le bordereau des prix
détail es+ma+f applicable pour
les marchés à prix unitaire.

Différentes formes de prix MP (suite)


Il s’agit d’une combinaison entre le prix global
et le prix unitaire dans un même marché selon l’objet
du marché et de la nature des presta+ons
envisagées.

EX: un marché de travaux bâ+ment qui prévoit
la rénova+on d’une salle de réunion à un prix global
PRIX avec d’autres presta+ons à des prix unitaires.
MIXTES
Obliga+on pour maître d’ouvrage d’individualiser
clairement dans le marché les presta+ons relevant
respec+vement du prix forfaitaire et du prix unitaire.

La rémunéra+on est une combinaison entre
les modalités de règlement du prix forfaitaire
et du prix unitaire.

Différentes formes de prix MP (suite)


Le prix est calculé en appliquant un pourcentage
fixé dans le contrat au montant des travaux
réellement exécutés et régulièrement
constatés.
PRIX AU Pourcentage calculé sur la base d’un montant
POURCENTAGE hors taxes, hors révision des prix, indemnités et
pénalités éventuelles.


Applicable uniquement pour les presta+ons
architecturales, sauf excep+on précisée
expressément dans le règlement des achats
propre à l’Etablissement ou à l’entreprise
publics.

Différentes formes de prix MP (suite)


Eviter de passer, au pourcentage,
les marchés d’étude se rapportant aux
marchés de travaux publics ou
de bâ+ments.






Risque de surcoût et sur les travaux
et sur les honoraires du BET

Différentes formes de prix MP (suite)


PRIX D’ACQUISITION DU MARCHÉ COÛT DU MARCHÉ

C’est le produit du coût es+mé


PRIX D’ACQUISITION de la presta+on à réaliser + les charges
et le bénéfice du prestataire.

C’est le prix d’acquisi+on +


les dépenses et charges rela+ves
COÛT DU MARCHÉ à l’exploita+on et à la maintenance
du produit acheté.
EX: ma+ères premières, pièces
de rechange, main d’œuvre ………

Notion du prix et du coût du marché


Le prix du marché est soit ferme, soit révisable, pour toute
la durée du marché. Excep2onnellement il peut être provisoire.

Obliga+on de préciser la nature du prix dans le CPS du marché.

C’est le prix fixe, invariable, qui ne pas être


revu durant toute la durée du marché , même
PRIX FERME
en présence de varia+ons et de fluctua+ons
économiques.

Caractère du prix et mode de détermination


§  Le prix ferme met le MO à l'abri des aléas
majeurs du fait de l’évolu+on imprévisible
des condi+ons économiques pendant la période
d’exécu+on du marché.

§  Il permet:
-  Une ges+on simple du marché ;
-  La simplicité des opéra+ons de règlement ;
-  De faire face aux manque de moyens humains
chez l’acheteur public ;
-  Une meilleure visibilité budgétaire ;
-  La simplifica+on de la rédac+on du CPS.


Caractère du prix et mode de détermination
(suite)
§  Le prix ferme expose les concurrents à un risque
d’une évolu+on imprévisible des éléments
cons+tu+fs de la presta+on, notamment pour les
marchés qui s’étalent sur une longue durée (Marchés
cadre et marchés reconduc+bles.

§  Peut être générateur de surcoût à travers


l’an+cipa+on d’éventuelles fluctua+ons par les
concurrents.

§  Peut provoquer la défaillance du +tulaire en cas


de fortes augmenta+ons des prix sur le marché
et éventuellement la résilia+on du contrat, voire
la faillite de l’entreprise.

§  Réducteur de la concurrence.

Caractère du prix et mode de détermination


(suite)
Quelles sont les presta+ons
à passées à prix ferme

Les marchés de
fournitures
Sont obligatoirement
passés à prix ferme
Les marchés de
services autres
que les études et
les études dont
délai ˂ 4 mois


Pas de possibilité de les
passer à prix révisables

Caractère du prix et mode de détermination


(suite)
§  Le prix révisable est le prix qui évolue au fur et à
mesure de l'exécu+on de la presta+on, pour tenir
compte des fluctua+ons économiques en
a p p l i c a + o n d ’ u n e f o r m u l e d e r é v i s i o n
préalablement fixée.
PRIX
REVISALES

§  Obliga+on de prévoir dans le CPS, une clause de
révision des prix, qui définit les modalités pra+ques
de la prise en compte des varia+ons éventuelles
assor+e de la ou des formule(s) de révision
correspondantes.

Caractère du prix et mode de détermination


(suite)
§  Le prix révisable respecte les intérêts des deux
par+es contractantes dans la mesure où
la clause de révision contractuelle s’applique
à la hausse comme à la baisse.

§  Il garan+t l’équilibre économique du marché


pendant toute la durée de son exécu+on.

§  Il réduit les incer+tudes chez les par+es


contractantes, notamment chez le +tulaire.

§  Encourage la par+cipa+on à la concurrence.

Caractère du prix et mode de détermination


(suite)

§  Rareté des ressources humaines en mesure
de choisir la formule de révision la plus
adaptée et de l’appliquer correctement.

§  La révision complique la ges+on simple


du marché et des opéra+ons de son
règlement.

§  Peut être à l’origine de la résilia+on


du marché en cas de flambée des prix
des ma+ères premières .

§  Retard publica+on tableaux d’indexa+on.

Caractère du prix et mode de détermination


(suite)
Quelles sont les presta+ons
à passées à prix révisable
Sont obligatoirement
passés à prix ferme
Les marchés sauf disposi+on
de travaux contraire dans
règlement achats
propre

Les marchés Peuvent être passer à
d’études et les prix révisables à
études dont délai l’ini+a+ve du MO
> 4 mois

Le choix revient au MO

Caractère du prix et mode de détermination


(suite)
§  Evitez la pra+que de certains maîtres
d’ouvrages qui consiste à passer
les marchés de travaux à des prix fermes
ou qui lie la révision des prix au délai
d’exécu+on.

§  Une telle pra+que expose le +tulaire


à des aléas imprévisibles de nature
à provoquer la défaillance de l’entreprise,
voire sa faillite dans certains cas.

Caractère du prix et mode de détermination


(suite)
§  La passa+on du marché à prix provisoire
cons+tue une excep+on à la règle de fixa+on
du prix.

§  Il se jus+fie lorsque l'exécu+on de la


PRIX presta+on doit être commencée alors que
PROVISOIRE toutes les condi2ons indispensables à la
détermina2on d'un prix ini2al défini2f ne
sont pas réunies en raison de son caractère
urgent.

§  Le recours à ceTe nature de prix est très


encadré dans le décret rela+f aux marchés
publics.

Caractère du prix et mode de détermination


(suite)
Dans quels cas recourir au prix
provisoire

Les presta+ons urgentes qui intéressent la défense


du territoire, la sécurité de la popula+on ou la sécurité des
circula+ons rou+ères, aériennes ou mari+mes, dont
l'exécu+on doit commencer avant que toutes

les condi+ons du marché n'aient pu être déterminées




EXEMPLE: Inonda+ons menaçant la popula+on,

écroulement d’un pont, guerre…

Caractère du prix et mode de détermination


(suite)
Procédure du prix provisoire

échanger une leTres


ou signer une
conven+on spéciale

Préciser la limite des Régulariser sous


engagements de fixa+on d’un prix forme de marché à
l’autorité contractante, provisoire prix défini+f dans les
en montant et en durée trois mois qui suivent.

Caractère du prix et mode de détermination


(suite)
Deuxième par2e
§  Lorsque le marché est révisable, la révision doit être
systéma+quement appliquée en cas de varia+on
des index de la formule de révision.

§  La révision s’applique à la hausse comme à la baisse.


Pas besoins d’une demande de la part du +tulaire ni
d’avenant.

Automaticité de la révision du prix


La clause de révision cons+tue un engagement
contractuel et que ni le MO ni le +tulaire ne
peut y renoncer ou en empêcher de manière
unilatérale son applica+on

Evitez la pra+que qui consiste à demander


au +tulaire un désistement.

Automaticité de la révision du prix (suite )


Modalité de fixa2on du prix
des travaux supplémentaires

Envoi d’un ordre de


service au +tulaire

Négocia+on des prix Signature d’un Approba+on et visa


avec le +tulaire avenant de l’avenant le cas
échéant.

Caractère du prix et mode de détermination


Différence entre révision et actualisa+on
du prix dans le cas Marocain

La révision des prix est prévue par le marché ini+al moyennant


une formule de révision contractuelle qui intervient à mesure
des fluctua+ons économiques.

L’actualisa+on du prix est un mode de varia+on du prix qui fait
évoluer le prix fixé dans l’offre, pour tenir compte d’éventuelles
varia+ons pour les prix réglementés par le gouvernement.

Il s’agit de réini+aliser le prix fixé dans le marché en répercutant
la différence résultant des varia+ons sur le prix de règlement du
marché.
Ne concerne que les
presta+ons à prix
règlementés ou les cas de
changement du taux TVA

Caractère du prix et mode de détermination


(suite)
§  La révision des prix a pour but essen+el
de prendre en compte de façon conven+onnelle,
en hausse comme en baisse, l'évolu+on
des condi+ons économiques du marché.

§  Elle a le mérite d’assurer l’équilibre du marché


sur le plan financier tout au long de son
exécu+on.

Qu’elle est l’utilité de la révision des prix


§  La révision sécurise les par+es contractantes contre
les aléas majeurs liés à l'évolu+on des condi+ons
économiques pendant la période d'exécu+on
du marché.

Date d’exigibilité de la révision C/F CCAGT (ART 54) :




ü  Date limite de remise des offres en cas d’appel
à la concurrence;

ü  Date de la signature du marché par l’entrepreneur
lorsqu’il est négocié.

Qu’elle est l’utilité de la révision des prix


(suite )
§  Un index est un indicateur qui traduit l’évolu+on
des coûts du type d'ouvrage auquel il s’applique:
(matériaux, matériel, transport, énergie et charges….
formant la structure du prix à un moment donné
du marché).

§  Il est assor+ de coefficients de pondéra+on qui varient


selon leur poids sur le prix du marché.

§  Il permet au MO de meTre en applica+on la formule


de la révision des prix contractuelle.

Définition d’un index et son utilité


Deux types d’index

Composent des formules dites


paramétriques
Index simples
EXP: Fil de cuivre nu (c f), Tôle
ondulée en aluminium (Toa),
Ciment en sacs (Cs) etc.......
Composent des formules dites
Index globaux à index globaux
EXP: Gros Œuvres - Revêtement –
Etanchéité (BAT1, Electricité
(BAT3), Bâ+ment tous corps d'Etat
(BAT6) etc….

Différent type d’index de révision



Où chercher les tableaux des index

PUBLICATIONS

Portail marocain des marchés
publics

hTps:/www.marchés
publics.gov.ma

Site du Ministère de l’Equipement

hTp://www.equipement.gov.ma

Retard considérable de publica+on


minimum 3 mois

Différent type d’index de révision (suite )


Formule de révision paramétrique


§  Il s’agit de la formule classique u+lisée par les MO avant la mise en
œuvre des index globaux par la circulaire N°123/4013/001174
du 23 Mars 1987 du Ministère de l’Equipement.

§  Formule sur mesure, créée par le MO.
§  Elle est composée de plusieurs index correspondants aux principaux
éléments du coût de la presta+on envisagée.

TYPE DE FORMULE PARAMETRIQUE

P = Po [k +a (X/Xo) + b (Y/Yo) + c(Z/Zo) ...]

selon décomposi+on qui suit:


Forme de formule de révision de prix



P : est le montant hors taxe révisé de la presta+on considérée ;

Po : le montant ini+al hors taxe de ceTe même presta+on ;

K : est la par2e fixe dont la valeur doit être supérieure ou égale à 0,15;

k, a, b, c ... sont des coefficients invariables, tels que k + a + b + c.... = 1;

P/Po : étant le coefficient de révision des prix;

Xo, Yo, Zo : sont les valeurs de référence des index du mois: * de la date limite
de remise des offres pour les marchés passés à prix révisables; 2 * de la date
de la signature du marché par l'aTributaire lorsque ce dernier est négocié ;

X, Y, Z : sont les valeurs des index du mois de la date de l'exigibilité de la révision.

NB. Valeurs coefficients k, a, b, c et nature des index X, Y, Z fixées dans CPC ou
CPS

Forme de formule de révision de prix


(suite)
Comment paramétrer la formule de révision?

§  Procéder à une décomposi+on de la structure du coût de la presta+on;


§  Iden+fier les composantes les plus per+nentes ayant un poids sur


le prix;


§  Vérifier l’existence de l’index correspondant à chaque composante;

§  Affecter les coefficients de pondéra+on se rapportant à chaque index


après avoir choisi la pondéra+on de la par2e fixe.

Formule de révision paramétrique


§  Pour la fiabilité de la formule, faire une
bonne hiérarchisa+on des
composantes et des pondéra+ons en
laissant de côté les composantes
de faible importance (inférieures à 5%
du prix par exemple).

§  Obliga+on de ne pas prévoir plus de 5


index
pour la formule de révision de prix d’un
marché inférieur à 1 Million de DH.


§  Ne pas intégrer l’index TVA dans
la formule de révision des prix, si non
la TVA fera double emploi.

Formule de révision paramétrique (suite)


Dans quelles cas recourir à la formule
paramétrique?

§  Elle est recommandée pour les marchés avec des spécificités


pour lesquelles il n’existe pas d’index correspondant
à l’ensemble des composantes du marché ou pour les marché
qui comportent des presta+ons de natures très différentes.


§  Le marché portant sur des presta+ons de natures différentes,
peut prévoir plusieurs formules de révision de prix chacune
affectée à une nature de presta+on.

Formule de révision paramétrique (suite)


Elle est mieux adaptée, plus précise, plus proche
de la réalité du coût des presta+ons et plus
représenta+ve que le la formule de révision
à index globaux.

Nécessite de bonnes compétences et des


ressources humaines en mesure de faire la bonne
combinaison des index pour élaborer la formule
la plus représenta+ve.

Forme de formule de révision de prix


Formule de révision à index globaux

§  C’est le type de formule introduite en 1987 par


la circulaire N°123/4013/001174 du Ministère
de l’Equipement.

§  Formule normalisée introduisant des index globaux


au lieu des index simples u+lisés pour la formule
paramétrique.

§  Elaborée par les cadres du Ministère de l’Equipement


en collabora+on avec le secteur du bâ+ment et des
travaux publics sur la base d’enquêtes menées, par
secteur et sous-secteur.

Forme de formule de révision de prix


(suite )
TYPE DE FORMULE A INDEX GLOBAUX

P = Po [k + a (I/Io)]
selon décomposi+on qui suit:
k et a sont des coefficients invariables, tels que k + a = 1 ;

P: est le montant hors taxe révisé de la presta+on considérée ;

Po: le montant ini+al hors taxe de ceTe même presta+on

K: est la par+e fixe dont la valeur doit être supérieure ou égale à 0,15;
P/Po : étant le coefficient de révision des prix.

Io : est la valeur de l'index global rela+f à la presta+on considéré au mois de :
* la date limite de remise des offres ; * la date de la signature du marché par
l'aTributaire lorsque ce dernier est négocié ;

I : est la valeur de l'index global du mois de la date de l'exigibilité
de la révision.

Forme de formule de révision de prix


(suite )
Comment ont été élaborées les formules
de révision à index globaux?

§  Réalisa+on d’enquêtes sur la structure des prix pra+qués par les


entreprises, leurs méthodes d’établissement ainsi que sur leurs
pondéra+ons ;

§  Choix d’un chan+er type par nature de travaux ;

§  Détermina+on des prix principaux ;

§  Etablissement des sous-détails de ces prix ;

§  Elabora+on des index globaux à par+r des éléments de ces sous-
détails.

Forme de formule de révision de prix


(suite )
Dans quelles cas recourir à la formule
à index globaux?

§  Formule de révision recommandée pour:



ü  Les marchés simples comportant des presta+ons assez homogènes qui
ne présentent pas beaucoup de différence ;

ü  Les presta+ons courantes et dont l’exécu+on ne comporte pas


de difficultés par+culières ;

ü  Les marchés de travaux pour lesquels un index unique suffit à bien
représenter toutes la consistance.

Forme de formule de révision de prix


(suite )
§  Facilité et simplicité d’applica+on par
le maître d’ouvrage dès lors qu’elle est déjà
préétablie.
§  Normalisa+on, unifica+on et simplifica+on
des calculs de révision .

§  Ne traduit pas fidèlement la réalité des prix


dans la mesure où il ne s’agit que d’une
compensa+on approxima+ve.

Forme de formule de révision de prix


(suite )
§  Evitez le copier-coller à par+r d’anciens marchés
à l’occasion de la rédac+on du CPS, qu’il s’agisse
de formule paramétrique ou de formule à index
globaux.

§  Nécessité de vérifier minu+eusement la formule


choisie en terme d’adapta+on à la presta+on
envisagée, de sa régularité par rapport à la
réglementa+on et de l’existence de tous les
index qui y sont prévus.

Forme de formule de révision de prix


(suite )
Cas de marché comportant des presta2ons
de natures différentes

Nécessité de prévoir des formules de révision de prix applicables


à chaque nature de presta+on clairement iden+fiée dans le marché.

EXP: Formule pour la menuiserie, formule pour l’électricité, formule
pour la peinture etc………

Un marché peut comporter une ou


des formule(s) à index globaux et une
ou des formule(s) paramétriques sur
la base d’index simples

Forme de formule de révision de prix


(suite )
Révision des décomptes provisoires

§  Consulta+on du tableau d’indexa+on et constata+on des évolu+ons


éventuelles par rapport à l’indexa+on de base .

§  Applica+on de la varia+on à la formule de révision se rapportant au
décompte provisoire concerné en augmenta+on ou à la baisse.

§  Etablissement d’une note de calcul faisant ressor+r les valeurs obtenues
par l'applica+on de la ou des formule(s) de révision des prix.

§  Répercussion du coefficient de révision obtenu sur le décompte.

Comment réviser les décomptes?


§  La révision des prix du décompte considéré s’applique
sur la base des index défini2fs publié.

§  En cas d’absence index défini+fs, paiement du principal
du décompte sans révision.

§  Après publica+on des index défini+fs correspondants,
paiement de la révision des prix se rapportant au
décompte non révisé, à l’occasion décompte qui suit.

La révision des prix sur la base des index


provisoires n’est plus autorisée.

Comment réviser les décomptes? (suite)


Révision du dernier décompte provisoire
et décompte défini2f

§  Le dernier décompte provisoire est révisé sur la base des


valeurs publiées à la date de l'établissement de ce dernier
décompte provisoire.

§  Il n’y a plus besoin d’aTendre la publica+on des index
défini+fs correspondants aux presta+ons de ce dernier
décompte provisoire pour établir le décompte défini2f quel
que soit le résultat obtenu: (en faveur du MO ou en faveur
de l’entreprise.

Ce dernier décompte n’est pas refait après publica6on des index
défini6fs correspondants à ces presta6ons.

Comment réviser les décomptes? (suite)



§  Nécessité d’établir un état récapitula+f
de la révision des prix sur la base de toutes
les révisions effectuées auparavant appuyant
le décompte défini+f.

§  Obliga+on pour le maître d’ouvrage de faire


ressor+r sur le décompte défini+f, le montant
total de la révision des prix.

§  Ne pas oublier d’introduire le montant


de la révision à l’occasion de l’établissement
du dernier décompte et du décompte défini+f
sous peine de créer un li+ge avec le +tulaire.

Comment réviser les décomptes? (suite)


Cas par2culier des approvisionnements

§  Possibilité pour le MO, de prévoir dans le BPDE deux prix dis+ncts pour
l'approvisionnement en matériaux et marchandises, un pour la livraison
sur le chan+er et l’autre pour leur mise en œuvre


§  Obliga+on, dans ce cas, de prévoir dans le CPS deux formules de révision
des prix, une pour l’approvisionnement et l’autre pour la mise en œuvre
selon modèle type prévu par l’arrêté de révision des prix de 2015.

§  C’est la date effec+ve de l’approvisionnement sur


le chan+er qui est prise en compte pour le calcul
de la révision.
§  Sont exclus les matériaux fabriqués sur le chan+er
et ma+ères qui subissent des transforma+ons de nature
ne permeTant pas leur iden+fica+on dans les ouvrages

Comment réviser les décomptes? (suite)


Comment réviser les presta2ons réalisées au-delà
du délai d’exécu2on contractuel imputable au
2tulaire ?
Pour les presta+ons hors délai, après comparaison de l’index du mois
d'exécu+on des presta+ons hors délai et l’index du dernier mois du délai
contractuel, révision du décompte correspondant sur la base de l’index
le plus faible .

EXP / marché de bâ+ment qui prévoit un prix pour le fer pour charpente
index (fe).

Date fin délai d’exécu+on contractuel : 30/12/2017
Date fin des travaux : 28/02/2018
Valeur index mois de décembre 2017: 903.08
Valeur index mois de janvier et février 2018 : 903.09

Applica+on de l’index 903.08 pour les presta+ons réalisées
en janvier et février 2018

Comment réviser les décomptes? (suite)


§  C’est une provision en crédit que
le maître d’ouvrage doit engager
à l ’ o c c a s i o n d e l ’ e n g a g e m e n t
du marché et le cas échéant de son
avenant.
De quoi
s’agi-il §  Ne doit pas dépasser 5% du montant
du marché ini+al et de ses avenants
éventuels.

§  Engagement complémentaire en cas


d’insuffisance des 5% et diminu+on en
cas de révision inférieure.

SAV maximum 5% Révision défini+ve maximum 5%


Le % de révision dépend des fluctua+ons des prix

Somme à valoir pour révision des prix?


Cas d’erreur dans le CPS

§  En cas de constata+on d’une erreur matérielle manifeste


et évidente dans la formule de révision des prix après
approba+on du marché ou en cours de son exécu+on,
possibilité pour les par+es contractantes de passer un
avenant pour corriger ladite erreur (voir ART 12 § b
du CCAGT).

§  EXP: intégra+on d’un index inadapté à la nature
de la presta+on, la somme des coefficients de pondéra+on
affecté aux index de la formule n’est pas égale à 1.

Quelle solution pour les erreurs ou


omissions dans le CPS?
Cas d’omission dans le CPS

§  En cas d’omission de la formule de révision


des prix, alors que la marché est passé à prix
révisable, pas de possibilité d’introduire une
formule par avenant.
§  Aucune disposi+on réglementaire ne le permet.
Le marché ne pourra pas être révisé.

Et les services du maître d’ouvrage


et les concurrents doivent être très aTen+fs quant
à la clause de révision des prix et aux formules

de révision pour éviter de telles situa+ons souvent
source de li+ges ingérables.

Quelle solution pour les erreurs ou


omissions dans le CPS?
Clause de sauvegarde

§  L’ar+cle 51 du CCAGT prévoit une clause


de sauvegarde qui permet aux deux par+es
contractantes de résilier la par+e non encore
exécutée du marché lorsque l’écart entre le prix
ini+al et le prix révisé devient trop important.

§  Clause permeTant au MO d’éviter d’être entraîné
au-delà de ses possibilités budgétaires du fait
de l’augmenta+on et au +tulaire de subir un grand
préjudice du fait de la baisse.


Résiliation du marché pour cause


de révision des prix
§  Possible lorsque le montant total des travaux
Condi+ons
restant à exécuter se trouve, à un instant
pour y donné, augmenté ou diminué de plus 50% par
recourir rapport au montant de ces mêmes travaux
établi sur la base des prix ini+aux du marché.

§  Résilia+on, selon le cas, prise à l’ini+a+ve


du MO ou sur demande du +tulaire sans
indemnité aucune, exclu le cas où le montant
non révisé des travaux restant à exécuter
n'excède pas 10%)du montant ini+al
du marché.

Résiliation du marché pour cause


de révision des (suite)

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