Documents Type de Passation de Marchés

Demande de Propositions
Sélection de Consultants - Petites
Prestations Intellectuelles

[Ce document pourra être utilisé pour la sélection de consultants individuels et

aussi de bureaux d’études pour des marchés de moins de 50 000 euros.
Néanmoins, la liste restreinte ne devra pas mélanger bureaux d’études et
consultants individuels.]

Agence Française de Développement

Février 2017

ope – M2097 – Sélection de Consultants – Petites Prestations Intellectuelles – version février 2017 1
 Lettre d’invitation
[Insérer : Lieu et date]

[Insérer : Nom et adresse du Consultant]

Madame/Monsieur

1. [Insérer : Nom du Client] (ci-après nommé « le Client ») [sélectionner « a sollicité » ou « a
obtenu »] un financement (ci-après dénommé « les fonds ») de l’Agence française de Développement (ci-
après dénommée « l’AFD »), en vue de financer le coût du [insérer le nom du Projet], et se propose
d’utiliser une partie des fonds pour effectuer des paiements autorisés au titre du Contrat pour lequel est
émise cette Demande de Propositions.

2. [Insérer : nom du Client] sollicite maintenant des propositions par consultation restreinte en vue
de la fourniture des Services de consultants ci-après : [Insérer une brève description des objectifs et du
champ des Services]. Pour de plus amples renseignements sur les Services, veuillez consulter les Termes
de Référence (TDR) joints.

3. Un Consultant sera choisi selon la méthode de sélection basée sur la qualité (notamment les
qualifications des Consultants). L’expérience du candidat en matière de [indiquer les expériences
requises : expériences similaires en nature et/ou montants, expérience avec le Client, dans le pays du
Client…] et sa connaissance de [indiquer les connaissances requises : expertise technique, langues,
bailleurs de fonds…] seront des critères déterminants pour la sélection. [Insérer éventuellement « Le
budget maximum pour ces Services est de … euros »].

4. La présente Demande de Propositions comprend les documents suivants :

o La présente Lettre d’invitation ;

o La Lettre de soumission de la Proposition ;
o La Proposition technique ;
o La Proposition financière ;
o Les Termes de référence ;
o Le Contrat-type.

5. Veuillez avoir l’obligeance de nous faire savoir, dès réception :

a) Que vous avez reçu la Demande de Propositions ; et
b) Si vous soumettrez une proposition ou non.

6. Votre Proposition, constituée de votre Lettre de soumission de la Proposition, de votre

Proposition technique (incluant le/les curriculum vitae (CV)), de votre Proposition financière hors taxe et
de la Déclaration d’Intégrité dûment signée, doit parvenir à l'adresse [insérer adresse courriel] au plus
tard le [insérer la date]. Si besoin, des éclaircissements peuvent être obtenus à cette même adresse
courriel.

Veuillez agréer, Madame/Monsieur, l’assurance de ma considération distinguée.

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[Insérer Signature, nom et titre du représentant du Client]

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 Lettre de soumission de la Proposition

[Lieu, date]

À: [Nom et adresse du Client]

Madame/Monsieur,

Je soussigné(e), ai l’honneur de vous proposer de réaliser les Services de [insérer le titre des
Services], à titre de Consultant, conformément à votre Demande de Propositions en date du [date] et à ma
Proposition technique ci-jointe.

Le montant de ma Proposition financière s’élève à [insérer le montant en lettres et en chiffres].

Ce montant est un montant net d’impôts, de droits et de taxes dans le pays du Client et inclut tous impôts,
droits et taxes dans tout autre pays.

Je reconnais que vous n’êtes tenu(e) d’accepter aucune des propositions reçues.

Veuillez agréer, Madame/Monsieur, l’assurance de ma considération distinguée.

Nom du Consultant :

Signature du Consultant :

Adresse :

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 Proposition technique

Méthodologie et plan de travail proposés pour accomplir les Services

[si aucune méthodologie n’est requise, supprimer ce § et n’indiquer que le CV de l’expert à remettre]

Il est suggéré de présenter la Proposition technique (3 pages maximum, y compris les tableaux et
graphiques) comme suit :

a) Méthodologie. Spécifiez la manière dont vous comprenez les objectifs des Services, la
méthodologie pour exécuter les activités et obtenir les résultats attendus et le détail de ceux-ci. Vous
devrez mettre en relief les problèmes à résoudre et leurs conséquences, et la méthodologie que vous
envisagez pour les résoudre.

b) Plan de travail. Spécifiez la nature et la durée des activités que comprennent les Services, le
séquençage et les articulations, les jalons (y compris les approbations intermédiaires du Client) et les
dates de présentation des rapports. Le plan de travail proposé doit démontrer que les Termes de
référence ont été compris et peuvent être traduits en un plan de travail réaliste. Une liste des documents
finaux, y compris les rapports qui constituent le livrable final doivent être inclus.

Curriculum Vitae (CV) de l’Expert (ou des Experts)

Vous joindrez à votre proposition le ou les CV détaillé(s) et mis à jour.

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 Proposition financière

Prix unitaire : Quantité Montant total HT

Rémunération (honoraire par (A définir par le

jour HT) Client)

Autres frais : (préciser si (à définir par le

forfait ou Client)
Per diem remboursable
Transport aérien pour chaque
item)
Hôtel… (liste à préciser)

Les conditions de paiement et le contenu de chaque prix sont :

[Précisez, pour chaque frais, les conditions d’éligibilité et le contenu du prix : le montant maximum par
nuit d’hôtel si remboursable, la classe de transport aérien ou ferroviaire et son montant maximum si
remboursable, inclusion ou non dans le prix du per diem des frais de transport local, des frais de
communications…]

Signature du Consultant :

Adresse :

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 Termes de référence

[Note : les Termes de référence comprennent généralement les sections suivantes : a) Généralités, b)
Objectifs, c) Champ des services, d) Formation (le cas échéant), e) Rapports et Calendrier et
f) Documentation, personnel et installations devant être fournis par le Client.]

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 Contrat-type

LE PRÉSENT CONTRAT (« le Contrat ») est conclu le [insérer la date de début des Services], par et
entre [insérer le nom du Client] (« le Client ») ayant son établissement principal à [insérer l’adresse du
Client], et [insérer le nom du Consultant] (« le Consultant »), résidant à [insérer l’adresse du
Consultant] ; Téléphone : __________________, Courriel : ____________________

CONTEXTE:

L’Agence Française de Développement, ci-après dénommée « l’AFD », et [insérer le nom du Client] ont
signé un Accord de Financement pour [insérer le nom du projet] ci-après dénommé le « Projet ».

Dans le cadre de la mise en œuvre du Projet, le Client a besoin d’un Consultant pour réaliser les Services
décrits dans l’Annexe A.

ATTENDU QUE le Client souhaite que le Consultant fournisse les Services visés ci-après, et

ATTENDU QUE le Consultant accepte de fournir lesdits Services,

EN CONSEQUENCE, LES PARTIES AU PRÉSENT CONTRAT ont convenu ce qui suit :

1. Services (i) Le Consultant fournit les Services et soumet les rapports spécifiés
dans l’Annexe A « Termes de Référence et Étendue des Services »
qui forme partie intégrante du présent Contrat (« les Services ») ;

(ii) Le Consultant mobilise l’expertise et utilisera la méthodologie

spécifiées en Annexe B « Proposition Technique du Consultant ».

2. Calendrier Le Consultant fournit les Services pendant la période commençant le

[insérer date de début] et s’achevant le [insérer date d’achèvement], ou
durant toute autre période dont les parties pourraient ultérieurement
convenir par écrit.

3. Paiement A. Montant plafond

Pour les Services fournis conformément à l’Annexe A, le Client

paiera au Consultant un montant plafonné à [insérer montant
plafond], étant entendu que ce Montant plafond comprend la totalité
des coûts et des bénéfices du Consultant ainsi que toute obligation
fiscale dont il pourrait être redevable.

B. Termes de Paiement

Le calendrier et les conditions des paiements sont indiqués dans

l’Annexe C.

Les paiements sont effectués dans les 30 jours suivant la date à

laquelle le Consultant a présenté des factures originales en double
exemplaire au Coordinateur désigné au paragraphe 4, sur le compte
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 bancaire suivant :

Numéro de compte bancaire : [….]

Titulaire du compte bancaire : [….]

4. Administration A. Coordinateur.
du Contrat
Le Client désigne comme coordinateur [insérer nom] ; le
Coordinateur sera responsable de la coordination des Services
relevant du Contrat, de la réception et de l’approbation des factures
devant donner lieu à un paiement, ainsi que de l’acceptation des
livrables au nom du Client.

B. Rapports

Les rapports énumérés à l’Annexe A « Termes de Référence et

Étendue des Services » seront présentés dans le cadre des Services et
serviront de base aux paiements à effectuer conformément au
paragraphe 3.

5. Normes de Le Consultant s’engage à fournir les Services conformément aux standards

Performance d’éthique professionnelle et les plus exigeants.

6. Devoir de Pendant la durée du présent Contrat et les deux années suivant son
Réserve expiration, le Consultant ne divulguera aucune information exclusive ou
confidentielle concernant les Services, le présent Contrat, les affaires ou
les activités du Client, sans avoir obtenu au préalable l’autorisation écrite
de celui-ci.

7. Propriété des Tous les rapports, études ou autres produits, sous forme de graphiques,
Documents et logiciels ou autres, que le Consultant prépare pour le compte du Maître
Produits d’Ouvrage au titre du présent Contrat deviennent et demeurent la propriété
du Client. Le Consultant peut conserver un exemplaire desdits documents
et logiciels.

8. Activités Le Consultant convient que, pendant la durée du présent Contrat et après

interdites au son expiration, ni lui-même ni toute entité qui lui est affiliée ne seront
Consultant autorisés à fournir des biens, travaux, équipements ou prestations de
services (autres que consultant) pour tout projet qui résulterait desdits
Services ou lui serait lié.

9. Assurance Le Consultant souscrira à une police d’assurance appropriée.

10. Transfert Le Consultant ne cèdera ni ne sous-traitera le présent Contrat ou l’un

quelconque de ses éléments sans l’approbation écrite préalable du Client.

11. Droit applicable Le Contrat est soumis au droit de [insérer pays du Client] et la langue du
et Langue du Contrat est le français.
Contrat

12. Résiliation Le Client pourra résilier le Contrat si le Consultant ne fournit pas les
Services ou s’il ne présente pas les rapports attendus, conformément à
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 l’Annexe A. La résiliation sera notifiée par écrit et prendra effet à l’issue
d’un délai de 30 jours.

13. Règlement des Tous différends, controverses ou réclamations dus ou liés au présent
différends Contrat ou à la violation, à la résiliation ou à l’invalidité dudit Contrat,
seront réglés par arbitrage conformément aux règles d’arbitrage de la
CNUDCI (Commission des Nations Unies pour le Droit Commercial
International) actuellement en vigueur.

14 Déclaration Le Consultant respectera les engagements contenus dans la Déclaration

d’Intégrité d’intégrité, d’éligibilité et d’engagement environnemental et social. Une
copie signée de ce document est jointe en Annexe D.

15 Statut du Si le Consultant a le statut légal d’un consultant indépendant, il n’est en

Consultant aucun cas réputé être un fonctionnaire du pays du Client ou un salarié du
Client. Le Consultant ne pourra prétendre à aucun paiement,
remboursement, allocation, indemnisation ni pension, autre(s) que
celle(s)/ceux expressément stipulés au Contrat.

POUR LE CLIENT POUR LE CONSULTANT

Signé par ____________________ Signé par ____________________

Titre ____________________ Titre ____________________

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 ANNEXE A - Termes de Référence et Etendue des Services

1. Contexte et justification des Services ;

2. Objectifs des Services ;

3. Contenu des Services ;

4. Rapports/livrables à fournir par le Consultant ;

5. Profil requis du Consultant ;

6. Calendrier des Services.

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 ANNEXE B - Proposition Technique du Consultant

[Insérer la méthodologie du Consultant et le/les CV détaillés.]

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 ANNEXE C - Termes de Paiement
[Ce qui suit est fourni à titre d’exemple. Les termes de paiement doivent être préparés spécifiquement
pour chaque contrat. Les obligations fiscales éventuelles du consultant dans le pays du Client doivent
être indiquées.]

[Indiquer : Le Contrat est à prix global et forfaitaire ou Le Contrat est à prix unitaires rémunéré au temps
passé]

[Inclure le tableau de la Proposition Financière après négociation des prix proposés par le Consultant]

Prix unitaire : Quantité Montant total HT

Rémunération (honoraire par (A définir par le

jour HT) Client)

Autres frais : (préciser si (à définir par le

forfait ou Client)
remboursable
Per diem pour chaque
item)
Transport aérien

Hôtel… (liste à préciser)

Les conditions de paiement et le contenu de chaque prix sont :

[Précisez, pour chaque frais, les conditions d’éligibilité et le contenu du prix : le montant maximum par
nuit d’hôtel si remboursable, la classe de transport aérien ou ferroviaire et son montant maximum si
remboursable, inclusion ou non dans le prix du per diem des frais de transport local, des frais de
communications…]

Termes de paiement

a) ..% du Prix du Contrat sera payé à la signature du Contrat ;

b) ..% du Prix du Contrat sera payé à la réception à satisfaction des rapports a, b, c et d ;
c) ..% du Prix du Contrat sera payé à la réception à satisfaction des rapports x, y et z ;
d) ..% du Prix du Contrat sera payé à l’approbation du rapport final.

[Si le contrat est à paiement mensuel, l’annexe doit spécifier le montant à payer mensuellement, et le
rapport que le Consultant doit préparer en relation avec les Services spécifiés dans les Termes de
référence.]

[En cas de remboursables, indiquer :

En cas de remboursables, les justificatifs de dépense seront joints à la facture. Le remboursement
des frais ne pourra intervenir qu’à hauteur du montant maximum stipulé au Contrat.]

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 ANNEXE D - Déclaration d’intégrité, d’éligibilité et de
responsabilité environnementale et sociale

Intitulé de l’offre ou de la proposition : ______________________________________(le "Marché"1)

A : _________________________________________________________(le "Maître d’Ouvrage")

1. Nous reconnaissons et acceptons que l'Agence Française de Développement (l'"AFD") ne finance

les projets du Maître d’Ouvrage qu'à ses propres conditions qui sont déterminées par la
Convention de Financement qui la lie directement ou indirectement au Maître d’Ouvrage. En
conséquence, il ne peut exister de lien de droit entre l'AFD et notre entreprise, notre
groupement, nos fournisseurs, entrepreneurs, consultants et sous-traitants. Le Maître
d’Ouvrage conserve la responsabilité exclusive de la préparation et de la mise en œuvre du
processus de passation des marchés et de leur exécution. Selon qu’il s’agit de marchés de
travaux, de fournitures, d’équipements, de prestations intellectuelles (consultants) ou d’autres
prestations de services, le Maître d’Ouvrage peut également être dénommé Client ou Acheteur.
2. Nous attestons que nous ne sommes pas, et qu'aucun des membres de notre groupement, ni de
nos fournisseurs, entrepreneurs, consultants et sous-traitants, n'est dans l'un des cas suivants :
2.1 Être en état ou avoir fait l'objet d'une procédure de faillite, de liquidation, de
règlement judiciaire, de sauvegarde, de cessation d'activité, ou être dans toute
situation analogue résultant d'une procédure de même nature ;
2.2 Avoir fait l'objet :
a. D'une condamnation prononcée depuis moins de cinq ans par un jugement
ayant force de chose jugée dans le pays de réalisation du Marché, pour fraude,
corruption ou tout délit commis dans le cadre de la passation ou de l'exécution
d'un marché (dans l’hypothèse d’une telle condamnation, nous disposons de la
possibilité de joindre à la présente Déclaration d’Intégrité les informations
complémentaires qui permettraient de considérer que cette condamnation
n’est pas pertinente dans le cadre du Marché) ;
b. D’une sanction administrative prononcée depuis moins de cinq ans par l’Union
Européenne ou par les autorités compétentes du pays dans lequel nous sommes
établis, pour fraude, corruption ou tout délit commis dans le cadre de la
passation ou de l'exécution d'un marché (dans l’hypothèse d’une telle sanction,
nous pouvons joindre à la présente Déclaration d’Intégrité les informations
complémentaires qui permettraient de considérer que cette sanction n’est pas
pertinente dans le cadre du Marché) ;
c. D'une condamnation prononcée depuis moins de cinq ans par un jugement
ayant force de chose jugée, pour fraude, corruption ou pour tout délit commis
dans le cadre de la passation ou de l'exécution d'un marché financé par l'AFD ;
1
Lorsque la présente Déclaration d’Intégrité est requise dans le cadre d’un contrat qui n’est pas qualifiable de «
marché » au sens du droit local, le terme « marché(s) » y est dès lors remplacé par le terme « contrat(s) » et les
termes « soumissionnaire ou consultant » y sont dès lors remplacés par le terme « candidat ».

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 2.3 Figurer sur les listes de sanctions financières adoptées par les Nations Unies, l'Union
Européenne et/ou la France, notamment au titre de la lutte contre le financement du
terrorisme et contre les atteintes à la paix et à la sécurité internationales ;
2.4 Avoir fait l’objet d’une résiliation prononcée à nos torts exclusifs au cours des cinq
dernières années du fait d'un manquement grave ou persistant à nos obligations
contractuelles lors de l'exécution d'un marché antérieur, sous réserve que cette
sanction n’ait pas fait l’objet d’une contestation de notre part en cours ou ayant
donné lieu à une décision de justice infirmant la résiliation à nos torts exclusifs ;
2.5 N’avoir pas rempli nos obligations relatives au paiement de nos impôts selon les
dispositions légales du pays où nous sommes établis ou celles du pays du Maître
d’Ouvrage ;
2.6 Être sous le coup d'une décision d'exclusion prononcée par la Banque Mondiale et
figurer à ce titre sur la liste publiée à l'adresse électronique
http://www.worldbank.org/debarr (dans l’hypothèse d’une telle décision d’exclusion,
nous pouvons joindre à la présente Déclaration d’Intégrité les informations
complémentaires qui permettraient de considérer que cette décision d’exclusion n’est
pas pertinente dans le cadre du Marché) ;
2.7 Avoir produit de faux documents ou s’être rendu coupable de fausse(s) déclaration(s)
en fournissant les renseignements exigés par le Maître d’Ouvrage dans le cadre du
présent processus de passation et d’attribution du Marché.

3. Nous attestons que nous ne sommes pas, et qu'aucun des membres de notre groupement ni de
nos fournisseurs, entrepreneurs, consultants et sous-traitants, n'est dans l'une des situations de
conflit d'intérêt suivantes :
3.1) Actionnaire contrôlant le Maitre d’Ouvrage ou filiale contrôlée par le Maitre d’Ouvrage,
à moins que le conflit en découlant ait été porté à la connaissance de l'AFD et résolu à sa
satisfaction.

3.2) Avoir des relations d'affaires ou familiales avec un membre des services du Maitre
d’Ouvrage impliqué dans le processus de passation du Marché ou la supervision du Marché
en résultant, à moins que le conflit en découlant ait été porté à la connaissance de l'AFD et
résolu à sa satisfaction ;

3.3) Contrôler ou être contrôlé par un autre soumissionnaire ou consultant, être placé sous
le contrôle de la même entreprise qu'un autre soumissionnaire ou consultant, recevoir d'un
autre soumissionnaire ou consultant ou attribuer à un autre soumissionnaire ou consultant
directement ou indirectement des subventions, avoir le même représentant légal qu'un
autre soumissionnaire ou consultant, entretenir directement ou indirectement des contacts
avec un autre soumissionnaire ou consultant nous permettant d'avoir et de donner accès
aux informations contenues dans nos offres ou propositions respectives, de les influencer,
ou d'influencer les décisions du Maitre d’Ouvrage ;

3.4) Être engagé pour une mission de prestations intellectuelles qui, par sa nature, risque de
s'avérer incompatible avec nos missions pour le compte du Maitre d’Ouvrage ;

3.5) Dans le cas d'une procédure ayant pour objet la passation d'un marché de travaux,
fournitures ou équipements :

i. Avoir préparé nous-mêmes ou avoir été associés à un consultant qui a préparé

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 des spécifications, plans, calculs et autres documents utilisés dans le cadre de la
procédure de passation du Marché;
ii. Être nous-mêmes, ou l'une des firmes auxquelles nous sommes affiliées,
recrutés, ou devant l'être, par le Maitre d’Ouvrage pour effectuer la supervision
ou le contrôle des travaux dans le cadre du Marché. 
4. Si nous sommes un établissement public ou une entreprise publique, pour participer à une
procédure de mise en concurrence, nous certifions que nous jouissons d'une autonomie
juridique et financière et que nous sommes gérés selon les règles du droit commercial.
5. Nous nous engageons à communiquer sans délai au Maître d’Ouvrage, qui en informera l'AFD,
tout changement de situation au regard des points 2 à 4 qui précèdent.
6. Dans le cadre de la passation et de l'exécution du Marché :
6.1) Nous n'avons pas commis et nous ne commettrons pas de manœuvre déloyale (action
ou omission) destinée à tromper délibérément autrui, à lui dissimuler intentionnellement
des éléments, à surprendre ou vicier son consentement ou à lui faire contourner des
obligations légales ou réglementaires et/ou violer ses règles internes afin d'obtenir un
bénéfice illégitime.

6.2) Nous n'avons pas commis et nous ne commettrons pas de manœuvre déloyale (action
ou omission) contraire à nos obligations légales ou réglementaires et/ou nos règles internes
afin d'obtenir un bénéfice illégitime.

6.3) Nous n'avons pas promis, offert ou accordé et nous ne promettrons, offrirons ou
accorderons pas, directement ou indirectement, à (i) toute Personne détenant un mandat
législatif, exécutif, administratif ou judiciaire au sein de l'Etat du Maitre d’Ouvrage, qu'elle
ait été nommée ou élue, à titre permanent ou non, qu'elle soit rémunérée ou non et quel
que soit son niveau hiérarchique, (ii) toute autre Personne qui exerce une fonction
publique, y compris pour un organisme public ou une entreprise publique, ou qui fournit un
service public, ou (iii) toute autre Personne définie comme agent public dans l'Etat du
Maitre d’Ouvrage, un avantage indu de toute nature, pour lui-même ou pour une autre
personne ou entité, afin qu'il accomplisse ou s'abstienne d'accomplir un acte dans l'exercice
de ses fonctions officielles.

6.4) Nous n'avons pas promis, offert ou accordé et nous ne promettrons, offrirons ou
accorderons pas, directement ou indirectement, à toute Personne qui dirige une entité du
secteur privé ou travaille pour une telle entité, en quelque qualité que se soit, un avantage
indu de toute nature, pour elle-même ou pour une autre Personne ou entité, afin qu'elle
accomplisse ou s'abstienne d'accomplir un acte en violation de ses obligations légales,
contractuelles ou professionnelles.

6.5) Nous n'avons pas commis et nous ne commettrons pas d'acte susceptible d'influencer
le processus de passation du Marché au détriment du Maitre d’Ouvrage et, notamment,
aucune pratique anticoncurrentielle ayant pour objet ou pour effet d'empêcher, de
restreindre ou de fausser le jeu de la concurrence, notamment en tendant à limiter l'accès
au Marché ou le libre exercice de la concurrence par d'autres entreprises.

6.6) Nous-mêmes, ou l'un des membres de notre groupement, ou l'un des sous-traitants
n'allons pas acquérir ou fournir de matériel et n'allons pas intervenir dans des secteurs sous
embargo des Nations Unies, de l'Union Européenne ou de la France.

6.7) Nous nous engageons à respecter et à faire respecter par l'ensemble de nos sous-
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 traitants les normes environnementales et sociales reconnues par la communauté
internationale parmi lesquelles figurent les conventions fondamentales de l'Organisation
Internationale du travail (OIT) et les conventions internationales pour la protection de
l'environnement, en cohérence avec les lois et règlements applicables au pays de
réalisation du Marché. En outre, nous nous engageons à mettre en œuvre les mesures
d'atténuation des risques environnementaux et sociaux lorsqu’elles sont indiquées dans le
plan de gestion environnementale et sociale fourni par le Maitre d’Ouvrage.

7. Nous-mêmes, les membres de notre groupement, nos fournisseurs, entrepreneurs, consultants

et sous-traitants, autorisons l'AFD à examiner les documents et pièces comptables relatifs à la
passation et à l'exécution du Marché et à les soumettre pour vérification à des auditeurs
désignés par l'AFD.

Nom : ____________________________________ En tant que : ____________________________

Dûment habilité à signer pour et au nom de 2 ______________________________________________

Signature :____________________________________

En date du : ________________________________

2
En cas de groupement, inscrire le nom du groupement. La personne signant l’offre, la proposition ou la candidature au nom du
soumissionnaire ou du consultant joindra à celle-ci le pouvoir confié par le soumissionnaire ou le consultant.
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