Projet de Cartographie Topographique Numerique Dans Le Nord Du Senegal Rapport Final Resume

République du Sénégal
Agence Nationale de l’Aménagement du Territoire (ANAT)
PROJET DE CARTOGRAPHIE
TOPOGRAPHIQUE NUMERIQUE
DANS
LE NORD DU SENEGAL
RAPPORT FINAL
RESUME
Mars 2013
Agence Japonaise de Coopération Internationale (JICA)
Aero Asahi Corporation

Asia Air Survey Co., Ltd. 基盤
JR
13-114
PROJET DE CARTOGRAPHIE TOPOGRAPHIQUE NUMERIQUE
DANS
LE NORD DU SENEGAL
RAP P OR T F IN AL
Zones de l'étude
République du Sénégal
Zone d'étude
・ Zone de cartographie au
1/50.000e
・Images satellite
・Env. 30.000 km2
Zone faisant l’objet de l’achat de

l’image satellite
(env. 45.000 km2)
Zone de l’Etude et Zone faisant l’objet de l’achat des images satellite

SCENES DES TRAVAUX AU SENEGAL
D'avril 2011 à février 2013
* Commencement du projet
Vue d'ensemble de la ANAT Scène de la Réunion de lancement du projet
Discussions du Rapport de commencement Signature du procès-verbal
Séminaire de démarrage Discussion des spécifications

Réunion concernant le site Web Bureau de l’équipe d'étude
* Levé des points de contrôle au sol
Véhicules d'étude TOTOYA Land Cruiser Levé des points de contrôle au sol_Formation du centrage
PRADO
Observation GPS Formation d'analyse des données GPS

* Identification/complètement sur le terrain
Obtention de données sur les bâtiments (par Classement des données obtenues sur l'image
caméra GPS)
Déplacement en bateau jusqu'à un village cible

Enquête verbale sur le terrain
Abréviation
ADIE Agence de l’Information de l’Etat

ALOS Advanced Land Observing Satellite
ANAT Agency of National Land Management
ARTP Autorité de Régulation des Télécommunications et des Postes
AVNIR-2 Advanced Visible and Near Infrared Radiometer type 2
CCD Charge Coupled Device
CEDT Centre d’Entreprenariat et de Développement Technique
CSE Centre de Suivi Ecologique
DEM Digital Elevation Model
DGID Direction Générale des Impôts et des Domaines
DMG Direction of Mines and Geology
DTGC Direction des Travaux Géographiques et Cartographiques
DUA Direction de l’Urbanisme et de l’Architecture
FAO Food and Agriculture Organization
GCP Ground Control Point
GICC Inter-institutional Consultation and Coordination Group
GIS Geographic Information System
GLONASS Global Navigation Satellite System
GNI Gross National Income
GNSS Global Navigation Satellite System
GPS Global Positioning System
GRS Geodetic Reference System 1980
HDD Hard Desk Drive
IMF International Monetary Fund
INP Institut National de Pédologie
ISO International Organization for Standardization
ITRF International Terrestrial Reference Frame
JSMAP Japan, Senegal MApping Project
KML Keyhole Markup Language
KMZ Keyhole Markup Zip
LERG Laboratoire d’Etude et de Recherches en Géomatique
LGO Leica Geo Office
LPS Leica Photogrammetric Suits
NSDI National Spatial Data Infrastructure
OGC Open Geospatial Consortium
OJT On the Job Training
OLAG Office du Lac de Guiers
OMVS Organisation pour la mise en valeur du fleuve Senegal
PDF Portable Document Format
PDOP Position Dilution of Precision
PRISM Panchromatic Remote-sensing Instrument for Stereo Mapping
RPC Rational Polynomial Coefficients
SAED Société d'Aménagement et d'Exploitation des terres du Delta et du fleuve Sénégal
et de la Falémé
SHP Shape File
UTM Universal Transverse Mercator
WFP World Food Program
WGS84 World Geodetic System 1984
Table des Matières
Zone objet de l’étude

Photographies des scènes des travaux au Sénégal
Chapitre 1 Généralités des activités de l'étude................................................. 1

1.1 Contexte de l'Étude ................................................................................................................ 1
1.2 Présentation générale de l’Agence Nationale de l’Aménagement du Territoire............... 2
1.3 Objectifs de l'étude................................................................................................................. 4
1.4 Zone de l'étude et images satellite......................................................................................... 4
1.5 Principe de base des travaux................................................................................................. 5
1.5.1 Principe de base sur le plan technique ......................................................................................... 5
1.5.2 Principes de base sur le plan opérationnel ................................................................................... 7
1.6 Composition de l'équipe d'étude........................................................................................... 9

1.7 Programme d'affectation du personnel...............................................................................11
Chapitre 2 État d'exécution des travaux de l’étude et résultats ................... 15

2.1 (1)Collecte, classement et analyse des matériaux et informations pertinents (Travaux
au Japon) .............................................................................................................................. 17
2.2 (4)Discussion sur les spécifications de carte (Travaux au Sénégal)................................... 17
2.3 (5)Collecte et classement des informations existantes (Travaux au Sénégal)................... 18
2.4 (6)Achat d'images satellite (Travaux au Japon) ................................................................. 18
2.5 (7)Levé des points de contrôle au sol (Travaux au Sénégal) .............................................. 18
2.6 (8)Aérotriangulation (Travaux au Japon)........................................................................... 20
2.7 (9)Identification/complètement sur le terrain (Travaux au Sénégal)................................ 23
2.8 (10)Restitution et compilation numériques (Travaux au Japon) ...................................... 27
2.9 (13)Structuration des données numériques (Travaux au Japon) ...................................... 30
2.10 (14)Symbolisation de la carte (Travaux au Japon)........................................................... 31
2.11 (15)Création de fichiers de données (Travaux au Japon)................................................. 33
2.12 (16)Structuration du site Web (Travaux au Japon/Sénégal)............................................ 34
2.13 (17)Structuration du système d'utilisation (Travaux au Sénégal)................................... 34
2.14 (18)Séminaire pour la promotion de l’Utilisation des Données (Travaux au Sénégal)56
2.15 (22)Création de données d'ortho-images (Travaux au Japon) ........................................ 57
Chapitre 3 (21) Transfert de technologies.................................................... 59

3.1 (21)Détails des transferts de technologies réalisés .............................................................. 62
3.1.1 ① Levés de points de contrôle au sol ....................................................................................... 62
3.1.2 ② Aérotriangulation ................................................................................................................. 67
3.1.3 ③ Restitution/compilation numérique...................................................................................... 71
3.1.4 ④ Identification/complètement sur le terrain ........................................................................... 84
3.1.5 ⑤ Structuration des données numériques................................................................................. 86
3.1.6 ⑥ Symbolisation de la carte ..................................................................................................... 88
3.1.7 ⑦ Structuration du site Web ..................................................................................................... 96
3.1.8 ⑧ Promotion de l'utilisation de données/création du système d'utilisation .............................. 96
3.1.9 ⑨ Contrôle de la qualité ........................................................................................................... 99
3.1.10 ⑩ Travaux de mise à jour de cartes........................................................................................ 102
3.2 Évaluation du transfert de technologies ............................................................................ 103
Chapitre 4 Travaux relatifs à la rédaction des rapports d’étude........... 111

4.1 (2)Établissement du Rapport de commencement (Travaux au Japon) ...........................111
4.2 (3)Explication et discussion du Rapport de commencement (Travaux au Sénégal).......111
4.3 (11)Établissement du Rapport intérimaire (Travaux au Japon) ......................................111
4.4 (12)Explication et discussion du Rapport intérimaire (Travaux au Sénégal) .................111
4.5 (19)Établissement/explication et discussion du Rapport final provisoire (Travaux au
Japon/au Sénégal) ...............................................................................................................112
4.6 (20)Établissement du Rapport final (Travaux au Japon) .................................................112
4.7 Rapport au Bureau JICA au Sénégal (Travaux au Sénégal) ............................................112
Chapitre 5 Autres activités réalisées......................................................... 113

5.1 Organisation d'une Réunion de lancement du projet (Travaux au Sénégal) ..................113
5.2 Organisation du Séminaire d'ouverture (Travaux au Sénégal)........................................115
5.3 Vérification et acception des équipements (Travaux au Sénégal : 30 novembre – 8
décembre 2011)....................................................................................................................119
Chapitre 6 Résultats et produits finaux présentés .................................. 122

6.1 Rapports d’étude ................................................................................................................. 122
6.2 Produits finaux à présenter ................................................................................................ 122
Chapitre 7 Utilisation des données de carte topographique numérique

dans l'avenir et recommandations......................................... 127
7.1 Utilisation des données de carte topographique numérique............................................ 127
7.2 Recommandation s'appuyant sur l'exécution des activités de cette fois-ci (partie
concernant la promotion de l'utilisation/création du système d'utilisation)................. 128
Chapitre 1 Généralités des activités de l'étude
1.1 Contexte de l'Étude
S'appuyant sur un plan d’ajustement structurel sous la direction du FMI et de la Banque Mondiale,
le Sénégal connaît une croissance économique fondée sur des réformes structurelles telles que la
privatisation d'entreprises publiques et la libéralisation des prix des produits importés, et son RNB est
en hausse depuis 1994. D'autre part, le pays n'a pas d'agriculture tractant le progrès économique
durablement, et le pourcentage du taux de pauvreté de la population totale reste élevé à 57% (65%
dans les zones rurales).
Le Sénégal est soumis à d'autres problèmes, par exemple la croissance démographique, l'afflux de
populations dans les villes, l'écart important entre riches et pauvres, la désertification et le taux de
chômage élevé, et sa structure économique, sociale et environnementale reste fragile. Vu ces
circonstances, le Sénégal a établi en 2006 son 2ème Document de Stratégie pour la Croissance et la
Réduction de la Pauvreté (DSRP-II) en mettant l’accent sur 4 points suivants: (1) Création de richesse,
(2) Accès aux services sociaux de base, (3) Bonne gouvernance et développement régional, et (4)
Protection sociale et prévention/gestion des risques. En particulier, pour (1) Création de richesse, il est
indispensable de développer la zone nord où l'aménagement environnemental est insuffisant malgré
son potentiel de développement lié à la production de denrées alimentaires et au commerce avec les
pays voisins, et la zone ouest où les infrastructures de base comme l'infrastructure de transport (routes
et chemins de fer), l'infrastructure de communication, l'infrastructure énergétique, etc. sont
insuffisantes alors que la population se concentre dans la capitale. Le développement se fera en
priorité dans ces régions.
Dans ces conditions, il est essentiel, plus que dans le passé, de définir un projet sur une vaste
étendue et de fixer un ordre de priorité pour les différentes mesures à prendre pour renforcer les effets
et l'efficacité du développement. L'emploi d'une carte topographique à l’échelle de 1/50.000e est
idéale pour l'étude d'un projet sur une vaste étendue, mais les cartes à l’échelle de 1/50.000e ne
couvrent que 45% du territoire national; la plus récente datant aussi de 1991 pour la zone ouest et de
1955 pour la zone nord, les différences avec la situation actuelle sont importantes. Elles entravent
ainsi en fait l'exécution des travaux publics et l'établissement de mesures.
En particulier, dans la zone nord, il est évident que la création d'information géospatiales
numériques est nécessaire en urgence pour répondre aux besoins tels que (1) la planification régionale
pour améliorer la productivité agricole (gestion de l'eau à usage agricole, développement rural et
avancement du lotissement agricole), (2) la gestion du bassin du Fleuve Sénégal (prévention des
dégâts dus aux inondations, coordination pour le partage de l'eau avec les pays voisins, gestion des
ponts internationaux), (3) l’aménagement de l'infrastructure de transport et de la logistique (réseau
routier, réseau ferroviaire, infrastructure de communication et réseau d’alimentation électrique).
Actuellement, les techniciens capables de créer et de mettre à jour des cartes topographiques
numériques à l’échelle de 1/50.000e manquent, et il est aussi reconnu que leur formation est
1
nécessaire.
Vu cette situation, suite à la requête du gouvernement sénégalais déposée en octobre 2010, la JICA
a dépêché un équipe d'étude de formulation du plan détaillé. Après une série des discussions avec le
gouvernement sénégalais sur la création de la carte topographique de la zone nord, l'étendue des
travaux (S/W) du présent projet a été signée le 24 décembre 2010.
1.2 Présentation générale de l’Agence Nationale de l’Aménagement du Territoire

Le 20 Novembre 2009 est créée par décret Présidentiel l'Agence Nationale Pour l'Aménagement
du Territoire. L'ANAT est dotée d'une autonomie de gestion et, est investie d'une mission de service
public. L'Agence, qui se substitue à la Direction de l'aménagement du territoire, exerce les
attributions anciennement dévolues à la Direction des travaux Géographiques et Cartographiques et à
l'Agence Nationale du Cadre de Vie et de la Qualité de la consommation. Elle a son siège à Dakar et
est placée sous la tutelle technique du Ministre chargé de l'Aménagement du Territoire et celle
financière du Ministre chargé des finances.
Photo 1-1 Ensemble des bâtiments de l’ANAT
2
1.2.1 Organigramme l’ANAT
L’organigramme actuel de l’ANAT est le suivant.
3
1.3 Objectifs de l'étude
L’étude a eu les deux objectifs suivants.
(1) Création d'une carte topographique numérique au 1/50.000e pour le bassin nord du
fleuve Sénégal couvrant environ 30.000 km2
(2) Transfert des technologies de cartographie numérique pour atteindre les deux objectifs
suivants
① Permettre à l’Agence Nationale de l’Aménagement du Territoire (ANAT) de créer
elle-même des cartes topographiques, après la fin du projet, pour des zones non ciblée
par le présent projet.
② Permettre à l’ANAT de mettre à jour elle-même les cartes topographiques établies sur
l'étendue cibles de création des cartes du présent projet
1.4 Zone de l'étude et images satellite

Cette étude a concerné environ 30.000 km2 du bassin du fleuve Sénégal, incluant la ville de
Saint-Louis. Les zones faisant seulement l'objet de la fourniture d'images satellite a été d'environ
45.000 km2, ville de Dakar incluse. Il a été espéré que la partie sénégalaise pourrait elle-même assurer
la création et la mise à jour des cartes topographiques, grâce aux transferts de technologies effectués
au cours de cette étude. La Figure 1-2 montre la zone objet de la présente étude et la zone objet de
l’achat de l'image satellite.
Figure 1-2 Zonede l’étude pour la Cartographie Topographique

Zone pour laquelle des images satellite à acheter
4
1.5 Principe de base des travaux
1.5.1 Principe de base sur le plan technique
Les points à prendre tout particulièrement en considération sur le plan technique sur la base de
l'arrière-plan, des objectifs et des points à considérer pour l'exécution de cette étude ont été les
suivants.
Principe de base technologique 1 : Transfert de technologies
L'organisme de cartographie qu'est l’ANAT n'avait pas l'expérience de la cartographie à moyenne

échelle. Mais elle possédait certaines connaissances de la création de cartes topographiques et de
l'utilisation de la base de données SIG. Ainsi, le transfert de technologies s'est fait sous la forme d'une
formation spécialisée dans l'acquisition des techniques nécessaires à la création d'une carte
topographique réelle.
Les objectifs ci-dessous ont été définis pour ce transfert de technologies, en prenant en compte de
l’utilisation après la fin de cette étude, les images ALOS fournies pour une partie (ouest).
1. Pouvoir créer une carte topographique conformément aux règles de travail établies dans cette
étude
2. Faire comprendre aux homologues les méthodes de contrôle dans chaque processus
3. Pouvoir créer une carte topographique et effectuer sa mise à jour de manière autonome sur la
base des 2 points ci-dessus.
La formation du transfert de technologies étant de courte durée, le suivi après le transfert de
technologies (questions-réponses etc. par e-mail) a été assurée. Le nombre de cartes établies par
l’ANAT dans le cadre de la formation sur le tas a été défini à 4 environ. Ainsi, les données de carte
topographique de ces 4 feuilles seront créées suite à ce transfert de technologies.
Principe de base technologique 2 : Normes utilisées pour les levés
Les levés de cette étude ont été effectués sur la base des critères suivants. Les détails ont été définis
dans les discussions des spécifications après le commencement du projet.
 Méthode de projection : Coordonnées UTM (Universal Transverse of

Mercator)
 Système de coordonnées ITRF2000
géodésiques :
 Ellipsoïde de base : GRS80
 Référence de hauteur : Basée sur la hauteur des points de nivellement
existants
 Annotations : Tous les fichiers de données et versions
d’informations marginales des cartes devront
inclure l'annotation suivante.
5
Cette carte numérique a été produite conjointement par l'Agence japonaise de coopération
internationale (JICA) sous le Programme de coopération technique du Gouvernement Japonais, et le
Gouvernement du Sénégal.
Principe de base technologique 3 : Conformité avec les Normes de production cartographique
de la JICA (carte de base)
Les opérations de production des cartes topographiques numériques dans cette étude devaient être
réalisées conformément aux Normes de production cartographique de la JICA (carte de base). Le
Sénégal a également ses propres Spécifications de carte conformes aux Normes de cartographie
universelles africaines. Ces Spécifications de carte ont été établies à l’époque où les cartes
analogiques ont été le courant principal, aussi, lors des discussions avec l’ANAT, ces Spécifications
ont été modifiées pour s’adapter à la cartographie numérique qui deviendrait la tendance majeure dans
l'avenir, et les travaux ont été menés de façon efficace avec les nouvelles règles de travail et
spécifications de carte.
Principe de base technologique 4 : Obtention d'images satellite

Dans ce projet, une carte topographique a été produite à l'aide d'images satellite à résolution au sol
de plus de 2,5 m (avec possibilité de vision stéréoscopique). Ces images ont aussi été obtenues sur
l'étendue de la zone d'étude (Figure 1-2).
Principe de base technologique 5 : Usage de la carte antérieure

Dans cette étude, la méthode de restitution a aussi été appliquée à la zone de cartographie réalisée
en 1991. L’ancienne carte a également été utilisée comme document de référence pour une restitution
cartographique.
Principe de base technologique 6 : Contrôle de la qualité

Les spécifications ont été discutées avec l’ANAT au moment du commencement de l'étude pour
assurer la qualité du produit final (précision, acquisition complète des données, etc.). Le contrôle de la
qualité a été effectué conformément aux Normes de production cartographique de la JICA (carte de
base). Après la fin des opérations, un rapport sur le contrôle de la qualité a été établi, et le processus et
les résultats du contrôle de la qualité ont été décrits en détail.
Principe de base technologique 7 : Promotion de l'emploi du produit

Dans le cadre des activités de la promotion de l'emploi du produit, des efforts ont été faits pour la
diffusion des données par le biais du séminaire de démarrage, de cours donnés aux établissements
scolaires, de fournitures de données aux organismes souhaitant créer un SIG modèle. Un second
séminaire a été organisé à la fin du projet en vue d'élargir l'utilisation du produit du projet. L’ANAT a
été formée pour qu’elle puisse procéder de façon autonome à la programmation et la mise en œuvre
de ce séminaire, dans le but d’encourager son développement autonome.
Comme nous avons considéré que la diffusion du produit de la présente étude devrait être promue
6
en recourant à un comité existant, composé de personnes en charge des différents services étatiques
sénégalais, et nous avons décidé de fournir un soutien pour créer un nouveau comité tenant compte de
la situation sur place.
Principe de base technologique 8 : Plan des opérations tenant compte du climat dans la zone
d'étude
Le Sénégal a une saison des pluies et une saison sèche, et les objets terrestres identifiables peuvent
largement varier selon la période de prise des images satellite. Une étude approfondie des
caractéristiques des saisons des pluies et sèche a dont été faite, et l'interprétation des images satellite a
été réalisée en utilisant au maximum les moyens du support comme le calendrier des récoltes.
1.5.2 Principes de base sur le plan opérationnel
Principe de base opérationnel 1 : Généralités
La présente étude devait être mise en œuvre sur la base de la compréhension et de la connaissance
approfondie de tous les membres de l’équipe d’étude concernant la coopération technique accordée
par le gouvernement du Japon.
Afin de bien faire connaître ce principe de base aux membres de l’équipe, la communication étroite
entre les membres a été assurée de façon planifiée.
Principe de base opérationnel 3 : Gestion de l’ANAT
Le projet de l'UE de production de cartes au 1/2.000e des 7 villes principales (projet UE 2000) a
commencé en janvier 2011. La production de cartes topographiques et le transfert de technologies
ayant lieu dans ce projet, nous avons bien contrôlé l’affectation du personnel de l’ANAT en
partageant les informations sur l’affectation du personnel pour ce projet UE avec la partie sénégalaise,
de sorte qu'il n'y ait aucune interférence avec le transfert de technologies du présent projet.
Principe de base opérationnel 4 : Organisation correcte de l'équipe d'étude

Le but de cette étude étant la création d'une base de données d'informations géospatiales, des
membres ayant une grande expérience des opérations à l'étranger et des techniques d'établissement de
données géographiques ont été sélectionnés. L'utilisation des données numériques et des cartes,
l'utilisation efficace et la diffusion de SIG étant également incluses, des techniciens connaissant bien
ce domaine, ou bien des techniciens possédant les techniques et l'expérience des opérations WebGIS
et de la promotion de l'utilisation des données ont été choisis.
Principe de base opérationnel 5 : Organisation de séminaires

Au commencement de ce projet, un séminaire a été organisé pour donner un abrégé du projet.
D'autre part, un séminaire sera organisé à la fin du projet en vue de rendre publics les résultats des
transferts de technologies, diffuser la base de données SIG créée, ses méthodes d'emploi et ses
utilisations secondaires. Pour ces séminaires, tenus par l’ANAT assistée par l'équipe d'étude, ont pour
7
objectif le transfert de technologies, par ex. les méthodes d'accès aux données numériques.
Principe de base opérationnel 6 : Gestion de la sécurité

La gestion de la sécurité par l'équipe d'étude et l’ANAT a été réalisée sans faute conformément aux
règles de sécurité de la JICA.
La zone de l'étude située au bassin du Fleuve Sénégal étant une zone de survenance de la fièvre
jaune, tous les membres de l’équipe d’étude ont obligatoirement subi la vaccination préventive pour
assurer leur sécurité.
8
1.6 Composition de l'équipe d'étude
La composition de l'équipe d'étude et les principales activités de ses membres sont indiquées dans le
tableau suivant.
Tableau 1-2 Membres constituant de l'équipe d'étude et leurs principales activités
Nom Affectation N˚ Travaux
Takashi Collecte, analyse et classement des matériaux et informations
Harada
Chef d'équipe (1) pertinents
(2) Rédaction du Rapport de commencement
(3) Discussion, explication du Rapport de commencement
(4) Discussion sur les spécifications
(5) Collecte et classement des informations existantes
(6) Achat des images satellite
(7) Levé des points de contrôle au sol
(8) Aérotriangulation
(9) Identification/complètement sur le terrain
(10) Restitution/compilation numérique
(11) Rédaction du Rapport intérimaire
(12) Discussion, explication du Rapport intérimaire
(13) Structuration des données numériques
(14) Symbolisation de la carte
(15) Création de fichiers de données
(16) Création du site Web
(17) Création du système d’utilisation
(18) Promotion de l'emploi (Séminaires etc.)
(19) Élaboration du Rapport final provisoire
(19) Discussion et explication du Rapport final provisoire
(20) Rédaction du Rapport final

Transfert de technologies ((9) Contrôle de la qualité de tous les
(21) travaux, (10) Correction partielle, évaluation des séminaires)
Takao Discussion sur les Collecte, analyse et classement des matériaux et informations
Ikeda spécifications
(1) pertinents

Rédaction des spécifications provisoires de cartographie
Création des informations marginales
(4) Discussion sur les spécifications
Hiromichi Emploi des données et Collecte, analyse et classement des matériaux et informations
Maruyama applications
(1) pertinents
9
(17) Promotion de l’utilisation/Création du système d’utilisation
(20) Rédaction du Rapport final
Kazuhiro Levés points de contrôle au Rédaction du Rapport de commencement

Ishizuka sol 1
(2)
(7) Levé des points de contrôle au sol
Transfert de technologies ((1) Levé points de contrôle au sol, (2)
(21) Contrôle de la qualité)
Masanori Levés points de contrôle au Levé des points de contrôle au sol
Teshima sol 2
(7)
Transfert de technologies ((1) Levé points de contrôle au sol, (2)
Takao Rédaction du Rapport de commencement
Ikeda
Aérotriangulation (2)
(8) Aérotriangulation
Transfert de technologies ((1) Aérotriangulation, (2) Contrôle de
(21) la qualité)
Mitsuo Identification/complètement Rédaction du Rapport de commencement
sur le terrain 1
(2)
Iwase
(9) Identification sur le terrain (création des clés d'interprétation)
(9) Complètement sur le terrain

Transfert de technologies ((1) Identification/complètement sur le
(21) terrain, (2) Contrôle de la qualité)
Koichi Identification/complètement Identification sur le terrain (création des clés d'interprétation)
Morita sur le terrain 2
(5)
(9) Complètement sur le terrain
Transfert de technologies ((1) Identification/complètement sur le
(21) terrain, (2) Contrôle de la qualité)
Kazunori Rédaction du Rapport de commencement
Arataki
Restitution numérique (2)
(10) Restitution numérique

Transfert de technologies ((3) Restitution numérique, (9)
(21) Contrôle de la qualité, (10) Correction partielle)
(22) Création des ortho-images
Compilation Rédaction du Rapport de commencement
Jun Hoshino numérique/Compilation (2)
complémentaire
(10) Compilation numérique/Compilation complémentaire
(15) Création des fichiers de données
10
Transfert de technologies ((3) Compilation numérique, (9)
(21) Contrôle de la qualité, (10) Correction partielle)
Yoshimitsu Rédaction du Rapport de commencement
Fukumoto
Symbolisation (2)
(14) Symbolisation de la carte

Transfert de technologies ((6) Symbolisation, (9) Contrôle de la
(21) qualité)
Junko
Yamashita
Structuration des données (2) Rédaction du Rapport de commencement
(13) Structuration des données


Transfert de technologies ((5) Structuration des données SIG, (9)
Naoki Goto Création du site Web (2) Rédaction du Rapport de commencement
(16) Création du site Web


Transfert de technologies ((7) Création du site Web, (9) Contrôle
(21) de la qualité, séminaire)
Coordination du Collecte, analyse et classement des matériaux et informations
Naomi Tamura projet/Assistance pour (1) pertinents
restitution numérique
(5) Collecte et classement des informations existantes
(6) Achat des images satellite

(21) Transfert de technologies (séminaires)
1.7 Programme d'affectation du personnel

Le programme d'affectation du personnel est tel qu’il est indiqué dans le Tableau 1-3. Le
programme modifié suite au retard pris dans la fourniture des équipements et matériaux, à la révision
du programme d'utilisation des véhicules, etc. est indiqué à droite.
11
12
Tableau 1-3 Programme d'affectation du personnel
13
14
Chapitre 2 État d'exécution des travaux de l’étude et résultats
Le tableau ci-dessous donne le flux des travaux exécutés.
Tableau 2-1 Procédure d’exécution des travaux
15
16
Les travaux mis en œuvre et l'état d'exécution sont indiqués ci-dessous.
2.1 (1)Collecte, classement et analyse des matériaux et informations pertinents

(Travaux au Japon)
Les travaux ci-dessous ont été réalisés au Japon avant le commencement des travaux au Sénégal.
 Classement et analyse des matériaux préalablement collectés par Aero Asahi
Corporation et l'Equipe d'Etude préliminaire.
 Établissement de spécifications de carte (proposition) utilisées pour la discussion des
spécifications de cartographie
 Définition des principes de base, de la méthodologie et du déroulement de travail
Les informations complémentaires disponibles au Japon ont également été collectées, classées et
analysées.
2.2 (4)Discussion sur les spécifications de carte (Travaux au Sénégal)

Au début du projet, le Rapport de commencement a été discuté, ainsi que les spécifications de
carte, les normes de levés et les méthodes de levés sur place, etc., et les résultats ont été confirmés
dans des procès-verbaux (Annexes 1, 2). Les spécifications de base pour la création de la carte au
1/50.000e dans cette étude (spécification graphique, symboles de carte, annotations, etc.) ont
également été discutées et approuvées. (Annexe 4) Les spécifications de carte actuellement utilisées
par l’ANAT ont été en principe respectées, mais les détails discutés avec l’ANAT sur la base des
Normes de production cartographique de la JICA (carte de base).
Les principales spécifications discutées sont les suivantes, les résultats de discussion sont donnés
dans l’Annexe 3. L’Annexe 5 donnent les autres articles définis sur la base des discussions en
relation avec la cartographie.
1. Vérification des spécifications cartographiques – Vérification du contenu des discussions au

Japon et des intentions de l’ANAT
2. Confirmation des normes de levés
3. Confirmation de l'étendue de cartographie
4. Confirmation des bordures cartographiques
5. Confirmation des informations marginales
6. Confirmation des produits finaux
7. Collecte et acquisition des matériaux existants
8. Transfert de technologies
9. Confirmation des règles de travail à respecter
10. Confirmation des équipements fournis
11. Articles à vérifier au Sénégal
17
2.3 (5)Collecte et classement des informations existantes (Travaux au Sénégal)
Au Sénégal, les données existantes suivantes susceptibles d'être utilisées pour cette étude, par ex.
cartes topographiques existantes et résultats levés, ont été collectées et classées.
Les cartes faisant l’objet de collecte sont indiquées dans le tableau suivant.
Tableau 2-2 Cartes topographiques existantes

Échelle Taux Date de Remarques
d'achèvement production
1/50.000 45% 1955～1991 137 feuilles dont 43 créées par la JICA en 1991
1/200.000 100% 2008 27 feuilles créées avec l’UE
1/500.000 100% 1966 2 feuilles
1/1.000.000 100% 2010 1 feuille
2.4 (6)Achat d'images satellite (Travaux au Japon)
Les images du satellite ALOS/PRISM utilisables en permanence, à vision stéréoscopique,

résolution au sol de 2,5 m, et couvrant la zone cible d’environ 75.000 km2 ont été sélectionnées.
Pour assurer la qualité du produit final, des images Triplet ont servi de base, et les images
utilisées pour les différents travaux selon les procédures.
2.5 (7)Levé des points de contrôle au sol (Travaux au Sénégal)
Les levés des points de contrôle au sol ont été réalisés sous les conditions suivantes.
【Planification de la répartition des points】
Avant la planification et l'exécution des levés des points de contrôle au sol, les images Google
Earth comme outils de référence, la carte topographique au 1/200.000e ainsi que les descriptions des
points de contrôle existants ont été utilisées efficacement pour la sélection des emplacements
provisoires des points de contrôle. En particulier, pour les 47 points de contrôle, les emplacements
où le pointage serait facilement exécuté sur l'image ALOS ont été déterminés.
【Planification des observations】

Après la sélection des points de contrôle au sol sur l'image, la planification a été faite en
référence aux caractéristiques de 3 récepteurs GNSS sur 2 fréquences, aux cartes topographiques
existantes et aux Normes de production cartographique de la JICA (carte de base).
【Sélection du récepteur et procédure d'acquisition】

L'équipe d'étude a sélectionné au Japon 3 récepteurs GNSS (système Leica GS10 et accessoires)
ainsi qu'un logiciel d'analyse sur la base des informations fournies par les revendeurs du Sénégal,
dont l’acquisition a été effectuée en prenant contact avec le revendeur au Sénégal.
18
Photo 2-1 Livraison de l’appareil GNSS Photo 2-2 Explication à M. NDONG,
utilisé pour les points de contrôle Directeur de la DTGC, de récepteur GNSS
【Consultation technique avec l’ANAT (spécifications de levés, points de référence existants,

composition des équipes d'observation)】
Lors des discussions tenues avec l’ANAT, l'équipe d'étude a vérifié l'application des
spécifications de levés ci-dessous utilisées couramment au Sénégal pour les levés des points de
contrôle.
 Système géodésique ：ITRF2000
 Méthode de projection ：UTM (Zone 28 Nord)
 Ellipsoïde de référence ：GRS80
 Référentiels altimétriques fondamentaux existants
：Points de référence et points de nivellement existants
【Spécifications d’observation, réglages et formation】

Pour les observations avec le récepteur GNSS, les conditions d'observation doivent être
préalablement réglées dans l’appareil de contrôle, et les réglages initiaux pour les principales
spécifications d’observation ont été faits.
 Angle d'observation ：15˚
 Intervalle d'acquisition des données d'observation：15 sec.
 Types de fréquences de satellite acquises ：L1 et L2 GPS, GLONASS
[Ajustement du réseau] (Voir l’Annexe 7)

Le calcul d'ajustement réseau a été effectué pour chaque session après inspection de la précision
positionnelle par analyse de la ligne de base, et fixation des coordonnées (latitude et longitude) et
de la hauteur ellipsoïdale des résultats pour les points connus. Le logiciel LGO de Leica a été
utilisé pour le calcul d'ajustement réseau. Le Tableau 3-3 du Chapitre 3 Transfert de technologies
donne les coordonnées des points de contrôle après le calcul d'ajustement réseau.
19
Levé des points de contrôle au sol
Plan d’observation
1:2.500.000
Observations terminées, du 7 au 18 juin
Observations terminées, du 28 juin au 15 juillet
Figure 2-1 Réseau des observations GNSS
【Pointage des points de contrôle】

Le pointage des points de contrôle a été réalisé sur sortie agrandie des données d'image ALOS,
après comparaison/vérification des objets terrestre locaux. Les points de contrôle pointés ont
souvent été des coins de murs ou de haies, des coins de routes ou d'habitations aux environs des
localités, et dans les zones sans ces objets terrestres, un petit arbre isolé a été interprété sur l'image et
pointé. Les points mis sur une image, ou le dessin des environs et la photo au sol ont été classés dans
un répertoire de pointage des points de contrôle. (voir l'Annexe 8) Un pieu en fer (longueur 50 cm,
diamètre 1,2 cm) a été enfoncé à la hauteur du sol pour les points de contrôle mis sur place et
observés.
2.6 (8)Aérotriangulation (Travaux au Japon)
Parmi les images satellite acquises au paragraphe (6) Achat d'images satellite, l'aérotriangulation
des différentes images satellite couvrant la zone de cartographie (bassin du Fleuve Sénégal, env.
30.000 km2) a été exécutée avec le logiciel de restitution numérique dans lequel le logiciel
d'aérotriangulation a été installé. En voici le résumé.
Les images ALOS/PRISM ont été obtenues d'un fournisseur de données sous forme de modèle
d'orientation extérieure, appelé modèle RPC. Ce modèle est similaire aux paramètres d'orientation
extérieure des photos aériennes, un fichier comportant des polynômes à coefficients rationnels reliant
20
les images satellite et l'espace au sol. Le restituteur crée un modèle stéréo à partir du modèle RPC en
relation avec chaque image satellite (ALOS/PRISM), ce qui permet le calcul des coordonnées 3D des
objets terrestres sur les images. Mais le modèle RPC ayant généralement une erreur constante,
l'amélioration de la précision est requise pour l'établissement d'une carte topographique. Des calculs
de réajustement ont donc été effectués pour le modèle RPC à l'aide des coordonnées d'image des
points de liaison et des points de contrôle, et des résultats du modèle RPC des points de contrôle
(coordonnées 3D). Les résultats sont donnés ci-dessous.
【Période d'exécution】
La période d'exécution de l'aérotriangulation a été de 3 mois: d'août à octobre 2011.
【Étendue d'exécution】
Comme indiqué sur la figure ci-dessous, la zone de cartographie, d'environ 30.000 km2, a été
couverte avec 234 images ALOS/PRISM (78 scènes x 3 visées (visée avant, visée arrière et visée au
nadir)).
Zone de projet ALOS/PRISM
PCS
Zone de disposition ALOS
【Données utilisées】 Figure 2-2 Présentation des scènes ALOS/PRISM

Les données suivantes ont été utilisées.
 Images satellite : ALOS/PRIM niveau 1B1, format CEOS
 Modèle d'orientation : Modèle RPC
21
 Points de contrôle : 47 au total
 Systèmes de coordonnées de référence :
 Projection : Système UTM28 Nord
 Ellipsoïde de référence : GRS80
 Système géodésique : ITRF2000
【Logiciel utilisé】
Le logiciel suivant a été utilisé :
 LPS, société Intergraph
【Déroulement des activités】

L'aérotriangulation a été réalisée comme ci-dessous.
Préparatifs
Levés des points de liaison
Levés des points de contrôle

標定点計測
Calcul d'ajustement
Inspection
Recueil des résultats
Figue 2-3 Déroulement du transfert de technologies portant sur

l'aérotriangulation
a) Calculs d’ajustement et résultats

Les calculs d’ajustement ont été réalisés avec les coordonnées d’image des points de liaison et
des points de contrôle, les résultats pour les points de contrôle (coordonnées 3D) et le modèle RPC.
Les items Shift et Drift ont servi de paramètres additionnels pour les calculs d’ajustement, et la
valeur ci-dessous, indiquée dans le «Guide de production de la carte topographique au 1/50.000e à
l’aide d’une image ALOS» établi par l’Autorité d’information géospatiale du Japon (GSI), a été
utilisée comme valeur limite pour juger du bon ou mauvais résultat.
 Valeur limite
 Résidu du point de référence Planimétrie Déviation standard 5,0 Valeur max. 10,0 m
m
Hauteur Déviation standard 3,3 Valeur max. 10,0 m
22
m
 Différence résiduelle Déviation standard 1,0 Valeur max. 2,0 pixels
pixel
Au début, une fois le calcul d’ajustement effectué pour toutes les scènes, bien que le résidu des
points de référence ait satisfait la valeur limite, la valeur maximale pour la différence résiduelle a
dépassé la valeur limite pour 32 points. Le calcul a alors été refait en excluant la visée avant du
grand résidu vérifié lors des levés des points de liaison, ce qui a permis de satisfaire la valeur
limite pour tous les points. La restitution numérique est possible avec la paire stéréo que forment la
visée au nadir et la visée arrière, même en excluant la visée avant, et les paths incluant des scènes
exclues ont été soumis chacun à un calcul d’ajustement en bloc pour pouvoir utiliser toutes les
scènes. Le Tableau 2-6 ci-dessous indique les différences résiduelles et les résidus des points de
référence calculés.
Tableau 2-3 Résidus des points de référence
Plusieurs blocs à valeur maximale de la différence résiduelle supérieure à la valeur limite de 2,0
pixels ont été vérifiés, mais ils ont été jugés acceptables et utilisés tels quels, sans les exclure des
calculs, parce qu’il s’agissait dans tous les cas de points de contrôle, que le nombre maximum de
pixels était au-dessous de 3,0 et que la valeur limite n’était pas largement dépassée.
b) Compilation des résultats

Après ajustements, le modèle RPC a été enregistré sous le format du logiciel LPS fourni pour
être dorénavant utilisable par l’ANAT, et compilé en format textuel par unité de scène pour l'usage
général.
2.7 (9)Identification/complètement sur le terrain (Travaux au Sénégal)
2.7.1 Identification sur le terrain

L’identification sur le terrain a eu lieu dans la procédure suivante. Elle a été commencée
seulement après la fin des levés des points de contrôle en raison des problèmes de véhicules
23
ci-dessous. La raison pour laquelle cette opération a pris du retard a été l’insuffisance du nombre de
véhicules au moment de l’identification sur le terrain, car la JICA a fourni 4 véhicules pour l'étude,
mais 3 d'entre eux ont été utilisés en permanence pour les levés des points de contrôle. Les 4
véhicules nécessaires à l’identification sur le terrain n'ont donc pas pu être assurés.
Le plan initial prévoyait une étude pour l'ensemble des 54 feuilles de la carte, mais beaucoup de
localités étant éparpillées et le déplacement sur longues distances exigeant beaucoup de temps, le
temps prévu pour l'étude a permis une progression d'environ 80%. Les feuilles restantes ont été
établies par l’ANAT elle-même, en coordination avec l'Equipe d’Etude japonaise.
【Zone des travaux et quantités des travaux】

 Au Sénégal : région de Saint-Louis, région de Louga, région de Matam et région de
Tambacounda
 54 feuilles au total (30.000 km2 : voir la zone des travaux en annexe)
【Durée des travaux】

60 jours au total, du 25 juillet au 22 septembre 2011
11 jours au total, du 13 au 23 décembre 2011
Photo 2-3 Formation dans le bureau de Photo 2-4 Tous les homologues de l’ANAT se trouvant
l'équipe d'étude engagés dans la formation sur le tas
 Identification sur le terrain

L'identification sur le terrain et les travaux ci-dessous ont eu lieu avec les photos des
images satellite après travaux prévisionnels.
 Création des clés d'interprétation
 Transfert de technologies
 Classement des items d'étude

Les données d’objets terrestres collectées lors de l’identification sur le terrain ont été
24
classées comme suit, et ont servi de référence pour les travaux de compilation ultérieurs.
 Acquisition des informations de position avec caméra numérique avec GPS : archivage
HDD
 Scanning (numérisation des photos à utiliser sur place) : archivage HDD
 Rapports d'exécution
Les rapports concernant l'identification sur le terrain ont été soumis au Bureau JICA du
Sénégal.
 Symboles de carte utilisés

Les «Symboles de carte sénégalais» (proposition) conformes aux «Normes de
cartographie universelles africaines» établis et discutés au cours des consultations
préalables sur les spécifications ont été utilisés, et environ 200 items ont été étudiés.
 Classement des résultats de l'étude

Des images des résultats obtenus par l’étude ont été prises avec caméra à GPS, pour en
servir en tant qu’informations de position dans les travaux ultérieures, et le classement a
aussi été fait par indication sur les photos agrandies pour l'identification sur le terrain le n˚
de code des objets terrestres correspondant aux emplacements d'acquisition.
 Création des clés d'interprétation (voir l'Annexe 9)

Dans les préparatifs prévisionnels, la partie japonaise a pris l’initiative dans la sélection
des items de clés d'interprétation, et a procédé à la création des clés d'interprétation lors de
l'identification sur le terrain. Les données acquises concernent les items suivants.
Tableau 2-4 Items objets de création de clé d'interprétation
N˚ Rubrique d'acquisition N˚ Rubrique d'acquisition N˚ Rubrique d'acquisition

1 Piste 2 Sentier 3 Câbles électriques
4 Point d'arrêt des câbles 5 Fossé profond 6 Haies, clôtures
électriques
7 Bâtiment (symbole de 8 Objet (symbole de cercle) 9 Aérodrome
carré)
10 Source, forage/puits 11 Canal 12 Étang, marais, lac
13 Marécage 14 Plaine d’inondation 15 Palétuviers
16 Verger 17 Savane 18 Arbustes
19 Ferme 20 Terres agricoles (rizière, 21 Autres, herbages, cocotiers,
etc.) baobabs
25
Figure 2-4 Exemple des clés d’interprétation
2.7.2 Complètement sur le terrain

Les points douteux identifiés lors de la restitution ont été vérifiés sur le terrain. Le complètement
sur le terrain a concerné les éléments suivants.
【Préparatifs】
 Carte de complètement sur le terrain
(1) Examen minutieux des données de la carte produite suite au complètement sur le terrain
(2) Impression de la carte produite suite au complètement sur le terrain (papier : papier
imperméable) + PDF (double = pour sortie de la carte à l’ANAT)
(3) Après stockage des données DGN+PDF dans le disque dur, les apporter au Sénégal
(également stockage des ortho-images dans le disque dur)
 Carte de vérification des annotations

(4) Ce sont des cartes produites suite au complètement sur le terrain sur lesquelles sont
indiqués des emplacements imprécis ou des annotations imprécises
 Carte de vérification de la classification des types de route
26
(5) Ce sont des cartes sorties en superposant les routes restituées et les données des routes
de la carte au 1/200.000e
【Zone des travaux et quantités des travaux】

 Région de Saint-Louis, région de Louga, région de Matam et région de Tambacounda
 54 feuilles au total (env. 30.000 km2 : voir la zone des travaux annexée)
【Durée des travaux (périodes des travaux au Sénégal y compris)】

40 jours au total (du lundi 9 juillet au vendredi 17 août 2012)
【Calendrier des travaux】

Le programme des travaux a été comme suit.
Premier travail pour le complètement sur le terrain
12 jours au total, du 16 au 27 juillet 2012
Régions de Saint-Louis, Louga, Richard-Toll, Ndioum
Second travail pour le complètement sur le terrain
12 jours au total, du 1er au 12 août 2012
Régions de Tambacounda, Kidira, Matam
【Objectifs des travaux】

Le complètement sur le terrain a eu les objectifs suivants.
1) Compléter et vérifier les articles imprécis (symboles de carte, annotations, etc.) apparus lors
des travaux de restitution numérique exécutés sur la base des données de l’identification sur le
terrain,
2) Classer et stocker les données complémentaires pour les travaux subséquents, afin de renforcer
la précision de la carte,
3) Le personnel de l’ANAT comprennent et acquièrent de manière autonome la production et de
la carte topographique et les travaux de correction, ce qui contribuera à l'aménagement des
informations géographiques durables au Sénégal.
2.8 (10)Restitution et compilation numériques (Travaux au Japon)

Les résultats ci-dessous ont été produits pendant les travaux de restitution/compilation numérique
au Japon.
 Feuilles de restitution/compilation numérique : 54
 Feuilles des compléments sur le terrain : 54
 Carte des routes pour la vérification des routes : 54
2.8.1 Restitution numérique

27
La restitution numérique stéréo a été mise en œuvre sur la base des spécifications suivantes
à l’aide des données d’orientation des images satellite acquises par l’aérotriangulation. Les
données et documents qui seront utilisés pour la restitution numérique sont comme suit. Pour
augmenter le niveau d’interprétation lors des travaux de restitution, toutes les images utilisées
ont été de type «pan-sharpening», et la restitution a été effectuée par stéréoscopie.
【Spécifications de restitution】
 Image satellite： ALOS （Visées avant et arrière, visée au nadir）
 Résolution au sol： 2,5m
 Échelle： au 1/50 000e
 Surface： env. 30,000km2
 Nombre de feuilles： 54（partie élargie exclue）
 Intervalle des courbes de niveau： Courbes principales 10m
Courbes principales soulignées 50m
 Méthode de projection： UTM（Zone 28 Nord）
 Bordure cartographique： Longitude 15’, Latitude 15’
Figure 2-5 Carte d’orientation pour la restitution/compilation numérique
【Matériaux utilisés】
Les principaux données et documents qui ont été utilisés pour la restitution numérique sont
comme suit.
 Clés d'interprétation
28
Créées dans l’identification sur le terrain, enregistrées dans le répertoire avec des clés
d'interprétation
 Ortho-image de type «pan-sharpening»
Ortho-images couleur à transformation «pan-sharpening» au 1/50.000e
 Documents collectés
Carte topographique au 1/50.000e existante, carte au 1/200.000e existante, calendrier de
récolte etc. Les images satellite deviendront des données d'archives, les informations
concernant la végétation seront également acquises au moment de la prise des photos
pour aider à l'interprétation.
 Photos de l’identification sur le terrain
Les informations étudiées sur place ont été classées en photos de l’identification sur le
terrain, ces photos ont été scannées sur place pour en faire des données images.
 Spécifications des symboles de carte (critères d'acquisition des objets terrestres)
Résultats des concertations sur les spécifications et réunions tenues jusqu'à présent avec
l’ANAT
 Fichier de ressources définissant les types de lignes, etc.
 Photos de la situation sur le terrain
 Données des bordures cartographiques
2.8.2 Compilation numérique

La compilation numérique a été réalisée aux spécifications ci-dessous.
 Spécifications
- Échelle de compilation： au 1/50 000e
- Surface de compilation： env. 30,000km2
- Nombre de feuilles de compilation： 54 feuilles
- Bordure cartographique： Est-ouest : 15’（env. 26,8km）Nord-sud : 15’（env. 27,7km）
 Compilation numérique
Sur la base des résultats de la restitution numérique, les travaux de compilation numérique
ont été effectués en entrant les annotations et limites administratives, etc. en se référant aux
matériaux ci-dessous.
1) Photos de l'identification sur le terrain (incluant les données au format KMZ des photos
des objets terrestres locaux.)
2) Carte existante (au 1/50.000e)
3) Données existantes (fichiers SHP)
4) Données des types de route
5) Étendue et nom des localités
6) Points à complémenter
29
 Résultats de la compilation numérique
Les données de la compilation numérique ont été établies avec MicroStation V8 (format
DGN) de la société Bentley.
図 2-11 数値編集結果
Figure 2-6 Résultats de la compilation numérique
【Compilation numérique après le complètement sur le terrain】

La compilation numérique après le complètement sur le terrain a été réalisée sur la
base des résultats de l’identification sur le terrain et des spécifications suivantes.
 Spécifications
- Échelle de compilation : au 1/50 000e
- Surface de compilation : 29.477 km2
- Nombre de feuilles de compilation : 54 feuilles
- Bordure cartographique : Est-ouest :15’ (env. 26,8km)
Nord-sud :15’ (env. 27,7km)
2.9 (13)Structuration des données numériques (Travaux au Japon)

La conversion à un format de données utilisables en tant que SIG à partir de données numériques
compilées sur la base du complètement sur le terrain et les travaux de compilation y afférents ont été
réalisés.
[Structuration des données et leur compilation]
Pour la structuration des données et leur compilation, l'examen logique et la correction des données
ont été apportés aux données numériques compilées sur la base du complètement sur le terrain, et des
données sans contradictions du point de vue géométrique et topologique ont été créées. Bentley Map a
30
été utilisé pour cette structuration des données et leur compilation. Alors, les données structurées et
compilées ont aussi été utilisées en tant que données de base lors de la symbolisation de données.
a) Examen logique
Pour les rubriques ci-dessous, l'inspection et la correction ont été réalisées à l'aide de la fonction
d'examen logique du logiciel, et le traitement pour la polygonisation a été effectué.
b) Structuration topologique
La structuration topologique a été réalisée en classant tous les objets terrestres en types de données de
point, ligne et polygone sur la base des spécifications de cartographie avec les données structurées et
compilées.
[Création de données SIG]

Les données structurées et compilées ont été converties au format de forme sur la base des
spécifications ci-dessous. Les informations d'attribut des différentes données ont en principe seulement
été le nom et le code de classement, et pour les objets terrestres avec information de hauteur, par
exemple courbes de niveau, la valeur de leur altitude a été ajoutée. Les détails des informations
d'attribut ajoutées ont été inscrits dans les spécifications de cartographie.
2.10 (14)Symbolisation de la carte (Travaux au Japon)

 Spécifications
- Échelle de la symbolisation de la carte : 1/50.000e
- Surface de la symbolisation de la carte : env. 30.000 km2
- Nombre de feuilles de la symbolisation de la carte : 54
- Bordure cartographique :
Est-ouest : 15' (env. 26,8 km) Nord-sud : 15' (env. 27,7 km)
 Symbolisation de la carte topographique

La symbolisation de carte a été réalisée sur la base des résultats de la compilation
complémentaire.
1) Structuration pour la symbolisation de la carte
2) Création de plaques des informations marginales
3) Symbolisation de la carte
 Résultats de la symbolisation de la carte

Les données de symbolisation de la carte ont été établies avec Illustrator (ai) de la société
Adobe.
31
Figure 2-7 Carte topographique après la symbolisation de la carte
【Contrôle de la qualité】
Pour chaque feuille, un tableau de gestion de la précision a été établi sur la base de l'inspection
après chacun des processus ci-dessous.
・ Restitution numérique
・ Compilation numérique
・ Symbolisation de carte
32
Tableau 2-5 Tableau de gestion de la précision
Le nombre d'omissions, d'erreurs d'indication, etc. a été indiqué par objet terrestre, et ceux avec
omissions, erreurs d'indication, etc. ont été corrigés dans chaque processus, avant de passer au
processus suivant.
2.11 (15)Création de fichiers de données (Travaux au Japon)

Des données après structuration et symbolisation ont été créées respectivement dans les formats de
données ci-dessous en tant que données de carte topographique et données de carte de base SIG.
L'unité de division en fichiers a été la feuille de carte pour les données de carte topographique, et le
département pour les données de carte de base SIG, comme indiqué au paragraphe précédent. Par
ailleurs, comme il est prévu d'utiliser les données structurées et compilées pour les corrections
chronologiques etc. prévues dans l'avenir, elles ont été compilées par feuille de carte aux formats
DGN et DWG. Les données de carte topographique et les données structurées et compilées étant
respectivement créés aux formats AI et DGN, pour la généralisation des fichiers, des fichiers PDF et
DWG ont aussi été créés. Ces fichiers de données ont été conservés dans des supports tels que HDD
et DVD.
 Données de carte topographique : Format PDF et AI, unité: feuille de carte
 Données de base SIG : Format de forme, unité : Département
 Données structurées et compilées : Format DGN et DWG, unité : feuille de carte
33
2.12 (16)Structuration du site Web (Travaux au Japon/Sénégal)
L'Equipe d'Etude a mis en œuvre les travaux nécessaires à la structuration d'un site Web pour le
téléchargement et la navigation sur les cartes topographiques numériques utilisant la technologie Web-SIG
dans le but de promouvoir l'exploitation des résultats de cette étude.
Au cours de la 3ème phase des Travaux au Sénégal, les réglages définitifs du site Web établi
conformément aux spécifications requises ont été réalisés.
Après ces réglages définitifs, les techniciens responsables de l'ANAT ont présenté le site Web au
séminaire final.
2.13 (17) Structuration du système d'utilisation (Travaux au Sénégal)
Les conditions ci-dessous doivent être remplies pour que des utilisateurs divers puissent utiliser
efficacement la carte topographique numérique au 1/50.000e qui sera produite dans le cadre du présent
projet.
 Faire connaître l'existence et le contenu de la carte topographique à plus de personnes et
d'organismes
 Faciliter d'acquisition de la carte aux personnes et organisations la souhaitant
 Permettre aux personnes et organisations d'utiliser la carte topographique acquise, ou d'en
faire un nouveau produit transformé, en mettant au clair et facilitant les formalités pour de
telles actions, et
 Présenter d'une manière facile à comprendre les limitations, si des limitations doivent être
appliquées à ces actions.
En conséquence, le système d'utilisation de la carte topographique numérique a été établi, et des

activités pour la promotion de son utilisation réalisées. Pour promouvoir l'utilisation de la carte
topographique, la création d'un système où l'accès aux cartes sera possible par un grand nombre
d’utilisateurs est nécessaire dans une perspective à long terme. C'est pourquoi la sensibilisation des
citoyens ordinaires et des jeunes à l’utilisation de la carte a également été réalisée dans ces travaux.
Le séminaire de promotion de l'utilisation est décrit au paragraphe « 2.14 (18) Séminaire de
promotion de l'utilisation ».
【Programme d'étude】
Au démarrage de l'étude, les objectifs à atteindre et les résultats cibles pour ces objectifs ont été
définis ci-dessous.
a. Objectifs
(1) L’organisme homologue aménagera un système de promotion de l'utilisation
secondaire par ex. mise au clair de système tarifaire et du mode d’emploi des droits de
copyright, etc.
34
(2) Les besoins concernant la carte à l’échelle de 1/50.000e qui sera produite dans le
présent projet seront largement recherchés, et efficacement utilisés.
(3) Des activités pour relier la recherche des besoins et leur utilisation concrètes seront
réalisées. La gestion et la maintenance du système d'utilisation secondaire seront
assurées régulièrement.
(4) Les intérêts vis-à-vis des informations géospatiales seront éveillés chez les citoyens
ordinaires et les jeunes.
b. Résultats cibles
(1) Création d'un règlement intérieur en matière d’autorisation des utilisations
secondaires et de perception des droits
(2) Établissement d’un tableau des besoins d'utilisation de la carte à l’échelle de
1/50.000e produite dans le projet, et mise au jour des cas d'utilisation collectés.
(3) Les études de cas en matière d’autorisation des utilisations secondaires et de
perception des droits seront organisées, ainsi qu'un rapport d'étude sur la
concrétisation des besoins pour l’utilisation de cartes topographiques.
(4) Des informations géospatiales seront périodiquement fournies aux citoyens ordinaires
et aux jeunes.
Parmi les items indiqués ci-dessus, le résultat (3) doit être acquis dans le transfert de technologies,
l’état de progression de ce travail est indiqué en détail dans 3.1.8 (8) Promotion de
l’utilisation/création du système d’utilisation.
Les activités indiquées dans le Tableau 2-13 ont été définies pour obtenir les résultats (1), (2), (4)
ci-dessus.
Tableau 2-6 : Résultats cibles pour la création du système d'utilisation/la promotion des
utilisations et activités correspondantes
Résultats cibles Activités
1-1 Étude sur les lois et ordonnances relatives aux droits de copyright du Sénégal, et la
fixation du tarif actuel des cartes fournies par l’organisme homologue et la gestion de ces
cartes
1-2 Étude sur la gestion des droits de copyright pour les informations et données fournies par
les services étatiques sénégalais, telles que statistiques, cadastre, météorologie, et si elles
1. Création d'un incluent des cas où des droits d’utilisation doivent être payés, étude des conditions
règlement réelles de ces cas.
intérieur en 1-3 Explications données à l’organisme homologue et aux services étatiques sénégalais sur
matière la conception des droits de copyright et de la tarification au Japon et dans d'autres pays,
d’autorisation et demande de leurs avis sur la possibilité d’application d'un système similaire au
des utilisations Sénégal.
secondaires et 1-4 Analyse des effets économiques adaptés à la situation actuelle au Sénégal sur la base des
de perception résultats de l'étude existante des effets économiques de la carte topographique, et
des droits renforcement de la prise de conscience des homologues.
1-5 Sur la base des résultats de 1-1 à 1-4, établissement d’un projet d'un règlement intérieur
en matière d’autorisation des utilisations secondaires et de perception des droits. Et selon
les intentions de l’organisme homologue, consulter le GICC* sur cet abrégé dans la
mesure du possible.
1-6 Sur la base du résultat de toutes les rubriques ci-dessus, établissement d’un règlement
35
intérieur.
2-1 Étudier les besoins de carte topographique au 1/50.000e des services étatiques concernés,
etc. En particulier, effectuer une étude minutieuse des organismes liés à l'agriculture qui
sont les cibles principales du projet, et qui n'ont pas été étudiés lors de l'étude de
formulation du plan détaillé.
2. Établir un 2-2 Sélection des organismes vivement intéressés par l'utilisation de la carte topographique
tableau des au 1/50.000e produite dans ce projet, et coordination faite avec eux pour la création des
exemples de cas.
besoins
2-3 Soutien de la création et de la mise en œuvre du programme de dynamisation des
d'utilisation de
activités du GICC* visant la promotion de l'utilisation de la carte topographique au
la carte au
1/50.000e.
1/50.000e
2-4 Concertation avec les homologues sur le contenu général des ateliers.
produite dans
2-5 Dans le GICC*, présentation des résultats intermédiaires du projet, pour renforcer les
ce projet,
attentes de l'utilisation des résultats du projet des organismes concernés
collecter les
2-6 Fourniture des résultats intermédiaires aux organismes sélectionnés dans les Travaux de
exemples 2-2 pour accélérer leur création des exemples de cas, ainsi que coordination préalable
d'utilisations des avis sur le contenu concret des exemples de cas et les travaux nécessaires pour les
réelles et les obtenir.
rendre publics. 2-7 Étude menée auprès des organismes non couverts (privés, etc.) par l'étude des besoins de
carte au 1/50.000e destinée aux services étatiques concernés (2-1), et des organismes
dont les informations doivent être complétées, en vue la promotion de l'utilisation.
2-8 Organisation des ateliers
2-9 Mesures pour les besoins identifiés
4. Fourniture 4-1 Étude de l'intérêt des citoyens ordinaires et des jeunes pour les cartes, et activités
périodique publicitaires des homologues vis-à-vis des citoyens ordinaires et des jeunes
d'informations 4-2 Étude des mesures pour attirer l’attention des citoyens ordinaires et des jeunes, et
géospatiales préparatifs
aux citoyens 4-3 Prendre les actions ou mesures qui attirent les attentions des citoyens ordinaires et des
ordinaires et jeunes, par exemple des cours aux écoles, des journées ouvertes.
aux jeunes
* GICC : Groupe Interinstitutionnel de Concertation et de Coordination en Géomatique. Le président est le directeur de
l'Agence de l’Informatique de l’État (ADIE), le secrétaire général M. NDONG, Directeur des cartes et de la géographie de
l'ANAT (Agence nationale de l'aménagement du territoire).
Pour réaliser les activités indiquées dans le Tableau 2-6, les Travaux au Sénégal doivent être
réalisés à 4 reprises dans le processus indiqué dans le Tableau 2-7.
Tableau 2-7 Périodes des Travaux au Sénégal

Travaux au Période
Sénégal
1ère phase Du samedi 18 juin au dimanche 10 juillet 2011
ème
2 phase Du mardi 10 avril au vendredi 4 mai 2012
3ème phase Du samedi 6 octobre au jeudi 1er novembre 2012
4ème phase Du vendredi 31 janvier au dimanche 24 février 2013
【Présentation générale des résultats acquis】

Les résultats principaux suivants ont été acquis suite à l'exécution des Travaux au Sénégal
conformément au plan ci-dessus.
Résultat 1 :
 La forme de fourniture de la carte topographique numérique au 1/50.000e et des
36
ortho-images numériques, qui sont les résultats du projet, et une proposition de tarifs ont été
définies.
 Les règlements concernant les licences d'utilisation secondaire pour les cartes
topographiques numériques et les ortho-images numériques ci-dessous ont été déterminés.
Résultat 2 :
 Les besoins de la carte topographique numérique au 1/50.000e et les ortho-images
numériques des services étatiques etc. ont été étudiés, et résumés dans un tableau.
 Les organismes motivés pour l'utilisation de la carte topographique numérique et des
ortho-images numériques ont été déterminés, encouragés à établir et présenter les exemples
de cas au séminaire final.
 Nous avons largement fait connaître le présent projet par le biais d'une enquête par visite et
de séminaires, etc., en vue de saisir les besoins de carte topographique numérique et
d'ortho-images numériques.
Résultat 4 :
 Il y a une partie du programme scolaire consacrée à l’étude de carte, aussi une éducation à la
carte, bien qu'insuffisante, est mise en place. Toutefois il a été constaté que les cartes
n’étaient pas utilisées dans la vie quotidienne.
 Des visites ont été faites à des collèges pour donner des cours sur les cartes, ce qui a permis
aux homologues de reconnaître l'importance des activités de sensibilisation des jeunes aux
cartes, et a marqué le départ d'activités spécifiques.
【État d'exécution : (Résultat 1) Établissement du règlement intérieur en matière d’autorisation des

utilisations secondaires et de perception des droits】
Les activités liées au Résultat 1 ont été réalisées conformément au plan indiqué ci-dessous.
Notez que l'Activité 1-4 indiquée dans le Tableau 2-6 a été annulée compte tenu de l'état de sa
progression et de circonstances liées aux homologues.
(1) Droits de copyright au Sénégal et situation actuelle de la fourniture de cartes et de
l'autorisation des utilisations secondaires par l'ANAT (Activité 1-1)
 Droits de copyright au Sénégal
Pour les droits de copyright, nous avons téléchargé la «Loi n˚ 2008-09 du 25 janvier 2008
portant loi sur le Droit d'Auteur et les Droits voisins» du site légal sénégalais
(http://www.jo.gouv.sn). (Voir le Document 10.)
L'Article 6 de cette loi donne des exemples d'objets concernés par la loi sur les droits de
copyright, l'Article 7 définit les «Cartes, plans planimétriques, dessins et objets en plastique
en relation avec la géographie, le relief, l'architecture, les sciences», aussi la carte
topographique peut-elle faire l'objet de la protection de droits de copyright. L'Article 53
indique que la période de maintien des droits de copyright est de 70 ans.
37
 État actuel de la fourniture des cartes et d’autorisation des utilisations secondaires par
l’ANAT
Les prix de vente des principales cartes fournies par l’ANAT sont indiqués au Tableau 2-8.
Les produits élaborés par les services étatiques sénégalais peuvent généralement être
obtenus gratuitement en adressant une demande au directeur du service. Toutefois, la
fourniture des cartes à titre payant par la DTGC a été reconnue par le décret de l'an 2000
pour les cartes fournies par l’ANAT (Voir le Document 2). Avec la mise en place de l'ANAT
en 2009, la DTGC est devenue une direction subalterne de l'ANAT, et le décret de l'an 2000
est devenu nul. Par contre, le décret de mise en place de l'ANAT (voir le Document 3)
indique des activités spécifiques concernant les informations géospatiales, mais la
fourniture à titre payant n'étant pas indiquée, cela fait problème. En réalité, la fourniture à
titre payant suit la méthode conventionnelle.
Tableau 2-8 Principales cartes fournies par l’ANAT et leurs prix

Cartes Prix (papier) Prix (CD) Remarques
Carte topographique au 4.000 15.000
50.000e
200.000e (nouvelle série)
200.000e (ancienne série)
Carte au 500.000e 8.000 15.000 Prix d’un lot de 2 feuilles sur l’ensemble
du territoire
Carte de route au 1.000.000e 2.500 15.000
Vue d’ensemble d’une zone － Par commande Échelle de 5.000e
urbaine
Figure plane de la ville de 2.500 Par commande
Dakar
Vue aérienne 3.500 7.500 Scannage à 150 dpi d’une photo
numérique
*L’unité de prix est de franc CFA. (Taux de change: 1 Euro=655,957 FCFA)
Le prix d'une carte (papier) au 1/50.000e est de 4.000 FCFA, si l'on convertit une carte
topographique (290 yens) de la même échelle au Japon à la même surface, cela fait environ
1600 FCFA (1 yen = 5,7 FCFA), et la carte topographique au 1/50.000e du Sénégal est plus
chère d'environ 60%. Le prix de la carte topographique au 1/200.000e établie avec l'aide de
l'UE il y a quelques années est de 5.000 FCFA, plus chère que les cartes topographiques
japonaises.
Le Tableau 2-9 indique les quantités de cartes topographiques par type vendues de janvier à
juin 2011. Il apparaît que les nouvelles cartes (papier) au 1/200.000e sont les plus vendues,
suivies des cartes topographiques au 1/50.000e (papier) et des cartes topographiques
numériques. De plus, les ventes de nouvelles cartes (papier) au 1/200.000e ont été très
importantes en janvier, sans doute parce que les librairies en ont acheté de grandes quantités.
38
En achetant en grandes quantités, les librairies bénéficient d'une réduction, et revendent les
cartes plus chères. Les achats de grandes quantités ont cessé à partir de février sans doute
parce que le système a changé au mois de janvier et que la réduction pour achat en grande
quantité a été supprimée.
Le système de fixation du prix des cartes est que le ministre de tutelle fixe le prix en
s'appuyant sur la proposition de base discutée par les cadres concernés, mais la proposition de
base n'est pas établie sur la base de critères de calcul du prix concrets.
Tableau 2-9 Quantités de vente des principales cartes fournies par l’ANAT (de janvier à juin 2011)
Vente (2011)
Carte
Janvier Février Mars Avril Mai Juin Total
Carte topographique au 50.000e 16 15 10 17 33 33 124
(papier)
Carte topographique au 1.180 45 40 110 57 97 1.529
200.000e (papier, nouvelle série)
Carte topographique au 7 2 9
200.000e (papier, ancienne
série)
Carte au 500.000e (papier) 2 1 2 7 12
Carte de route au 1.000.000e 1 2 1 4
(papier)
Figure plane de la ville de 3 2 1 10 13 29
Dakar (papier)
Carte topographique 19 3 32 2 56
numérique (au 50.000e et
200.000e)
L'utilisation secondaire des produits créés par les services étatiques du Sénégal, que ce
soient des produits commerciaux ou non commerciaux, est généralement possible avec
simplement l'indication de leur provenance. Les cartes papier fournies par l’ANAT sont utilisées
de même avec les travaux de compilation suffisants. Dans les cas des cartes numériques, les
acheteurs doivent signer un accord avec l’ANAT, pour éviter la distribution illicite. L'usage
commercial des cartes numériques est limité par une clause, les mesures au cas par cas seront
nécessaires pour l’usage commerciale de ces cartes.
(2) Fourniture des données par les autres services étatiques que l’ANAT (Activité 1-2)
Comme indiqué plus haut, les produits élaborés par les services étatiques sénégalais peuvent
généralement être obtenus gratuitement en adressant une demande au directeur du service, mais
une partie des services étatiques, par ex. Direction Générale des Impôts et des Domaines (DGID)
et direction des statistiques, etc. agissent de manière autonome.
La DGID fournit des plans cadastraux, etc. aux prix fixés par décret (décret ministériel,
Document 4) comme l’ancienne DTGC. Elle fournit aussi des données numériques, mais à la
différence de l’ANAT, il est inutile de faire une demande écrite, et l'utilisation secondaire est
aussi possible avec simplement l'indication de leur provenance. Mais certaines données ne
39
peuvent pas être fournies à cause d'autres décrets. Par exemple, le nom du propriétaire, etc. d'un
terrain ne peut pas être donné à cause de la Loi sur la protection des données personnelles.
L'Agence Nationale de la Statistique et de la Démographie fournit des données détaillées sur
les recensements, etc. sur l'Internet. (Figure 2-8) Les utilisateurs, après approbation des
conditions d'utilisation indiquées, font une demande d'utilisation en indiquant leur nom, adresse,
objectifs d'utilisation, etc. et peuvent, après examen, obtenir les données par téléchargement de
l'Internet ou CD-ROM. Les données ne sont pas toujours gratuites.
Figure 2-8 Site Web de l'Agence Nationale de la Statistique et de la Démographie pour l’archive des
données statistiques
(3) Gestion des droits de copyright au Japon et dans les autres pays occidentaux et fixation des tarifs
(Activité 1-3)
Comme l'indique le Tableau 2-10, la manière de gérer les droits de copyright sur les cartes
topographiques produites par des autorités nationales de production des cartes de différents pays
comme le Japon, les États-Unis, l’Angleterre, la France et l’Allemagne, et la fixation des droits, ont
chacune leurs particularités. Toutefois la tendance vers la carte gratuite et la gestion simplifiée des
droits de copyright progresse à l’échelle mondiale; par exemple, le téléchargement gratuit pour une
partie des données ou des utilisateurs spécifiques possible au Japon, en Angleterre et en France, et le
contrôle des droits de copyright simplifié en Angleterre.
40
Tableau 2-10 Fixation du tarif des cartes et gestion des droits de copyright de l'autorité nationale de
l'établissement des cartes des principaux pays
Pays Fixation du tarif Gestion des droits de Tendance récente
copyright
Japon ・ Tarif correspondant aux ・ Présentation des droits de ・ Commencement de la
frais réels (impression, copyright fourniture gratuite des
distribution) + droits de ・ Insistance sur informations cartographiques
copyright l'application des lois sur de base à partir de 2008
・ Téléchargement gratuit des les levés pour les
informations utilisations secondaires
cartographiques de base ・ Utilisation secondaire
gratuite si des
transformations
suffisantes sont
effectuées
États-Unis ・ Téléchargement gratuit des ・ Pas de droits de
cartes numériques copyright en tant que
・ Tarif de la carte papier produit créé par le
correspondant aux frais gouvernement fédéral
réels (impression, ・ Pas de limites pour les
distribution) utilisations secondaires
Angleterre ・ Fixation d'un tarif équitable ・ Gestion sévère des droits ・ Démarrage de la fourniture
conformément à la Loi sur de copyright gratuite de nombreuses
la concurrence ・ Fourniture des données données (OS OpenData) à
et utilisations partir de 2010
secondaires s'appuyant ・ Simplification des contrats
sur un contrat de licence de licence complexes
France ・ Réglage des tarifs en ・ Pas de droits de ・ Le téléchargement gratuit du
considérant le coût de la copyright pour les Référentiel à Grande Échelle
collecte des informations et photographies aériennes (RGE) est devenu possible
de l'établissement, y (mais droits existants seulement dans un but public
compris le montant pour les ortho-images) ou scolaire
correspondant au droit de ・ Fourniture des données
propriété intellectuelle et utilisations
・ Prise en compte du prix du secondaires sur la base
marché des produits d'un contrat de licence
similaires d'entreprises
privées
Allemagne ・ La fédération exprime ・ Fourniture des données
clairement sa position et utilisations
d'établir un tarif approprié secondaires sur la base
pour éviter la concurrence d'un contrat de licence.
avec les entreprises privées.
Par ailleurs, on attend des
organismes de Länder
(États fédérés) qu'ils fassent
des bénéfices, et des lignes
directrices sont établies à
cet effet en les coordonnant.
(4) Établissement du règlement intérieur en matière d’autorisation des utilisations secondaires et de

perception des droits (Activités 1-5, 1-6)
Des travaux relatifs à l’établissement du règlement intérieur en matière d’autorisation des
utilisations secondaires et de perception des droits pour les produits obtenus que sont la carte
41
topographique au 1/50.000e et les ortho-images résultats du Projet ont eu lieu en tenant compte de la
situation actuelle au Sénégal et des tendances dans le monde entiers comme indiqué de (1) à (3).
• Au moment de la 2ème phase des Travaux au Sénégal (avril - mai 2012)

La « Proposition fondamentale du règlement intérieur en matière d’autorisation des utilisations
secondaires et de perception des droits » et le « Projet du contrat de licence d'utilisateur final » ont été
établis pour les produits créés à partir des résultats du Projet (ci-dessous désignés « produits finaux du
projet ») et expliqués à l'ANAT. Cette proposition fondamentale indique les propositions de base
considérées comme des points essentiels, à savoir la mise en place du contrat de licence, les
différentes conditions d'utilisation (utilisation interne, fourniture de produits dérivés), les éléments
constituant le tarif, la catégorisation des utilisateurs, le nombre d'achats et le nombre de terminaux qui
utilisent les données, le terme de la licence, la mise en place de revendeurs, et leurs arrière-plans. Des
exemples de données de carte topographiques fournies par les autorités nationales d'établissement des
cartes d'Angleterre, de France, d'Allemagne et du Japon ont servi de référence pour la création de
cette proposition fondamentale. Et la licence pour les images du satellite artificiel ALOS du Japon a
servi de référence pour la création du « Projet du contrat de licence d'utilisateur final ».
Ensuite, le calcul du tarif des produits finaux du projet a été tenté sur la base de la conception des
éléments constitutifs du tarif indiqués dans la proposition fondamentale. Des exemples du Japon ont
servi de référence pour les détails de ces calculs. Les données concernant le temps requis, le coût des
matériaux et les frais de personnel pour les travaux nécessaires aux calculs du tarif ont été obtenues
avec la collaboration du personnel de l'ANAT. Et le volume des ventes de produits finaux du projet
prévu également nécessaire à ces calculs a été défini sur la base du volume des ventes de la carte
topographique au 1/200.000e de l'ANAT obtenu lors de la 1ère phase des Travaux au Sénégal.
• Au moment de la 3ème phase des Travaux au Sénégal (octobre 2012)

4 documents « Proposition fondamentale du règlement intérieur en matière d’autorisation des
utilisations secondaires et de perception des droits », « Projet du contrat de licence d'utilisateur final
des produits finaux du projet », « Procédure de fourniture des produits finaux du projet » et « Calcul
du tarif des produits finaux du projet » ont été établis au cours de la 2ème phase des Travaux au
Sénégal. La DTGC, une direction de l'ANAT, l’organisme homologue, devait examiner ces documents
jusqu'au démarrage des travaux de la 3e année et donner ses commentaires. Mais avec l’entrée en
fonction d'un nouveau directeur de l'ANAT suite à l’alternance politique, un autre service de l'ANAT
(et non pas la DTGC) est devenu responsable des activités concernant la fourniture des données, et
nous n'avons pas obtenu de commentaires concernant ces 4 documents avant le commencement de la
3ème phase des Travaux au Sénégal.
Vu cette situation, nous avons établi le « Règlement intérieur en matière de fixation des tarifs des
produits finaux du projet et d’utilisations secondaires (proposition) » (Document 5). Ce document a
été présenté en réunion avec le directeur de l'ANAT tenue le 22 octobre, et les employés en charge des
activités publicitaires et des ventes de l'ANAT ont ensuite examiné son contenu (Photo 2-5).
42
Photo 2-5 Réunion avec le directeur de l'ANAT (à partir de la gauche : le directeur, le
secrétaire général, M. Maruyama de l'équipe d'étude, le directeur de la DTGC)
Les éléments relatifs aux produits finaux du projet concernés (Tableau 2-11), la mise en place du
contrat de la licence, les tarifs et les revendeurs ont été définis dans ce Règlement intérieur. (voir le
Document 5) La même licence serait appliquée pour les utilisations internes et les utilisations
secondaires, et une demande devrait être faite pour le contenu, etc. des utilisations secondaires. 4 cas
ont été supposés pour le tarif quant au pourcentage affecté à la maintenance des données numériques,
qui sont les données de base, et les calculs effectués. Les utilisations internes que pour les utilisations
secondaires (Tableau 2-11) sont considérées comme ayant une valeur égale, et il n'y a pas de
facturation pour l'autorisation des utilisations secondaires.
Tableau 2-11 Proposition des prix des produits finaux du projet Unité：FCFA
Frais de maintenance
(par rapport aux prix) 0％ 10％ 50％ 66％
Type des produits finaux du projet
Données de la carte topographique au 1/50 000e 2.500 2.800 5.000 7.500
(CD-ROM)
Carte topographique au 1/50 000e (Pour impression) 4.800
Carte topographique au 1/50 000e (Pour carte papier) 4.200
Ortho-image de type pan sharpening au 1/50 000e 2.500 2.800 5.000 7.500
(CD-ROM)
Ortho-image de type pan sharpening au 1/50 000e 7.000
(Pour image papier)
43
• Activités de la 4ème phase des Travaux au Sénégal (janvier-février 2013)
Le Règlement intérieur en matière de fixation des tarifs des produits finaux du projet et
d’utilisations secondaires a été établi sur la base des résultats des 2ème et 3ème phases des Travaux au
Sénégal.
Par exemple, nous avons expliqué aux directeurs du service des affaires générales et du service
financier de l'ANAT en charge, le projet du règlement intérieur en matière de fixation des tarifs et
d’utilisations secondaires établi au cours des 2ème et 3ème phases des Travaux au Sénégal, pour leur
servir à l’étudier. Par la suite, lors des discussions sur le rapport final provisoire, la partie sénégalaise
nous a exprimé son intention qu’elle apporterait des modifications au projet du règlement intérieur en
fonction de la situation actuelle du pays, et que la définition finale serait prise jusqu'au 1er mars 2013,
ce qui a été inscrit dans le procès-verbal.
Le règlement intérieur approuvé est indiqué dans le Document 5.
【État d'exécution : (Résultat 2) Tableau des besoins d'utilisation de la carte topographique au

1/50.000e et collecte-présentation d'exemples d'utilisation】
(1) Mise en place de SIG par les services étatiques concernés et besoins de la carte topographique au
1/50.000e (Activités 2-1, 2-7)
• Structure administrative sénégalaise

Les noms des ministres sous le Premier Ministre sont présentés sur le site Web
(http://www.gouv.sn/-Le-Gouvernement-.html). Cela indique que 30 ministres sont nommés en dehors
du Premier Ministre (accès le 30 novembre 2012). Le ministère dont dépend l'ANAT est le Ministère
de l'Aménagement du territoire et des Collectivités locales.
• Système de promotion NSDI (Infrastructure nationale des données spatiales)

Ces dernières années, beaucoup de pays se sont engagés dans la promotion de l'utilisation des
informations géospatiales, sous le concept de NSDI. Un comité composé des services étatiques
chargés de l'aménagement et de l’utilisation des informations géospatiales est créé, et les mesures
concrètes à prendre pour la promotion du NSDI y sont en général discutées.
L’examen du NSDI s’est poursuivi à partir des années 1990 avec l'aide du Canada et de l'UNECA
(Commission économique des Nations Unies pour l’Afrique). La promulgation d'un décret sur la
création du GICC en vue de l'exécution et du suivi du plan des informations géospatiales en a résulté
en 2009, et un système a été mis en place pour la création du NSDI (Document 6).
L'Agence de l'information de l'État (ADIE) préside le GICC, et l’ANAT et le Centre de Suivi
Écologique (CSE) le Secrétariat (Article 3 du décret). 7 sections de travail, par ex. système
géodésique de référence, renforcement de la précision du Plan national d'informations géospatiales,
base de données d'informations géospatiales (Article 5 du décret). Concernant la structuration de ce
NSDI, l'assistance technique du Canada (janvier 2009 à juillet 2013) est en cours. Cette assistance est
promue dans le cadre du GICC, par exemple des groupes de travail sont stipulés par l'ordonnance
44
pour couvrir le système de référence géodésique, le plan national des informations géospatiales et la
diffusion du plan national des informations géospatiales. Les organisations gouvernementales
pertinentes, qui sont actuellement engagées dans des activités via ces groupes de travail, sont
présentées dans le tableau ci-dessous.
Tableau 2-12 Services concernés par l’infrastructure nationale de données spatiales

Désignation Abréviation Appellation en japonais
Agence de l’Information de l’État ADIE 国家情報庁
Autorité de Régulation des
ARTP 電信郵政規制庁
Télécommunications et des Postes
Centre d’Entreprenariat et de
CEDT 起業と技術開発センター
Développement Technique
Centre de Suivi Écologique CSE 生態モニタリングセンター
Direction Générale des Impôts et
DGID 地籍局
des Domaines
Direction des Mines et de la
DMG 鉱山地質局
Géologie
Direction des Travaux
DTGC* 地図・測量局
Géographiques et Cartographiques
Direction de l’Urbanisme et de
DUA 都市建築局
l’Architecture
Institut National de Pédologie INP 土壌研究所
Laboratoire d’Étude et de
LERG 地理情報調査研究所
Recherches en Géomatique
* : La promulgation du décret date d'avant la création de l'ANAT, et la DTGC y est indiquée.
Visites de services utilisateurs

Une enquête par visite a été faite auprès de 17 services étatiques, services publics, organisations
internationales et entreprises privées, indiqués dans le Tableau 2-13, principalement des organismes
en relation avec le GICC pour examiner leurs besoins d'utilisation de la carte topographique au
1/50.000e. Beaucoup de ces organisations, qui ont introduit SIG, ont ressenti la nécessité de la carte au
1/50.000e établie dans cette étude et ont montré de l'intérêt pour son utilisation. 9 de ces organisations
qui créent et utilisent elles-mêmes des données SIG (organisations marquées d’un cercle dans le
Tableau 2-13) ont montré de l'intérêt pour la création d'une application utilisant les données
provisoires de la carte topographique au 1/50.000e. Les détails d’enquête par visite ont été indiqués
sous forme de tableau des besoins. (Document 7)
Tableau 2-13 Introduction de SIG et utilisation des cartes et de SIG par des services étatiques etc.
Désignation
(Un cercle est marqué aux
Introduction de SIG
organisations souhaitant
(logiciel/nombre Description sommaire Date de visite
l’utilisation des données
d'utilisateurs)
provisoires)
○Direction de la Gestion et • Base de données d'accès en relation

de la Planification des ArcGIS avec les ressources en eau et liaison Le 27 juin 2011
Ressources en Eau 4 pers. avec ArcGIS (selon les souhaits)
(DGPRE) • Vectorisation des cartes papier de
45
Désignation
Introduction de SIG
d'utilisateurs)
provisoires)
l’ANAT
• Gestion par SIG des informations au
○ Ministère de la Santé et ArcGIS/ArcVIEW niveau national concernant la santé
Le 28 juin 2011
de la Prévention 5 à 6 pers. • Travail efficace de l'expert JICA à court
terme
• Acquisition d'informations concernant
l'évaluation des terrains et les sols de
Direction de l’Agriculture Néant Le 28 juin 2011
services régionaux, qui sont utilisées pour
la définition de la politique agricole
• Collecte d'informations concernant les
○Ministère de l’Éducation ArcGIS écoles, création d'une Cartographie
Le 28 juin 2011
nationale 4 pers. scolaire utilisée pour la création et la
gestion des écoles
Agence de l’Information • Soutien de la création d'un environnement
Inconnu Le 29 juin 2011
de l’État (ADIE) informatique dans les services étatiques
Utilisation des différentes cartes
topographiques de l’ANAT, des
○Agence Nationale de la ArcGIS：8 licenciés, 4
ortho-photos de la DGID
Statistique et de la pers. (recrutement Le 29 juin 2011
• Utilisation pour la collecte, le traitement et
Démographie (ANSD) prévu de 4 pers.)
la symbolisation des données en relation
avec les recensements
• Étude par enquête sur le nombre de
Direction des Collectivités villages. Comptage du nombre de villages
Néant Le 4 juillet 2011
locale souhaité selon la limite sur la carte et entre
les collectivités locales.
• Utilise des cartes du 1/100e au 1/10.000e.
Inconnu
N'utilise pas de cartes topographiques au Le 4 juillet 2011
Direction de Cadastre 2 LPS
1/50.000e.
• Établit des cartes pédologiques, des cartes
○ de dégradation des sols, des cartes
ArcGIS：3 licenciés, 3
Institut National de d'utilisation des sols, etc., analyse la Le 5 juillet 2011
pers.
Pédologie situation des terres agricoles et encadre les
agriculteurs
• Analyse les images satellite (NOAA,
○Centre de Suivi
SIG Landsat, SPOT, etc.), établit des cartes sur Le 5 juillet 2011
Écologique (CSE)
des thèmes variés et les fournit
• Utilise des cartes à grande échelle pour
l’aménagement des infrastructures dans les
Société Nationale des MicroStation zones urbaines, des cartes au 1/50.000e Le 6 juillet 2011
Eaux du Sénégal pour le plan de pose de pipelines
inter-villes
• Plan d'urbanisation des villes du Sénégal,
gestion urbaine et construction
ArcGIS/ArcVIEW
Direction de l’Urbanisme • Utilise principalement des cartes à grande Le 7 juillet 2011
/GeoConcept
et de l’Architecture échelle. Une carte au 1/50.000e est utilisée
pour le plan directeur
• Organisation internationale regroupant 4
pays : Sénégal, Mali, Mauritanie et
Guinée. S'occupe de l'aménagement de
l'infrastructure en relation avec le Fleuve
Organisation pour la mise Sénégal, des études d'impact sur
ArcGIS/ENVI/Erdas Le 8 juillet 2011
en valeur du fleuve l'environnement, etc.
Sénégal (OMVS) • Les informations géospatiales sont
importantes pour saisir la situation
globale. Utilise aussi des cartes
topographiques.
○ ArcGIS • Société d’État chargée du Le 23 avril 2012
46
Désignation
Introduction de SIG
d'utilisateurs)
provisoires)
Société d'Aménagement et 5 pers. développement agricole aux bords du

d'Exploitation des terres du Fleuve Sénégal et de Falémé.
Delta et du fleuve Sénégal • Fondée en 1965.
et de la Falémé (SAED)
○ ArcGIS • Fondé en 2010 pour la lute contre la
Le 23 avril 2012
Office du Lac de Guiers 1 pers. pollution du Lac de Guiers
• Établissement du programme de
○ développement des communautés
ArcGIS：2 à 3 licenciés
Agences Régionales de rurales de la région de Saint-Louis, et Le 24 avril 2012
3 pers.
Développement assistance technique pour la mise en
œuvre du programme
• Ingénieur-conseil fondé en 1986
ArcGIS/MapINFO
• Composé de 3 divisions (Infrastructure,
/Erdas/ENVI
iDEV Informations géographiques et Le 27 avril 2012
Quelques personnes
d’environnement, Évaluation
pour chacun
socio-économique)
(2) Activités de coordination pour création des exemples des cas d’utilisation de la carte
topographique numériques au 1/50.000e (Activités 2-2, 2-5)
Nous avons décidé de prêter les résultats intermédiaires du projet aux organismes concernés très
motivés pour la création d'exemples d'utilisation, en vue de démontrer l'efficacité des produits finaux
du projet à travers la collecte d'exemples de leur utilisation et la présentation de ces exemples au
séminaire prévu à la fin du projet, afin de contribuer ainsi à la promotion de leur utilisation. Dans ce
but, lors de la visite aux organismes concernés dans le cadre de l'étude des besoins réalisée en 1ère
phase des Travaux au Sénégal (juin-juillet 2011) et en 2ème phase des Travaux au Sénégal (avril-mai
2012), une enquête verbale a été faite sur leurs intentions de développer des exemples d'utilisation, et
9 organismes présentant des possibilités ont été déterminés. Au départ, nous avions envisagé
l’organisation d’un concours d’idées d’exemples d’utilisation vis-à-vis de ces organismes, et le prêt
des données aux organismes ayant proposé de bonnes idées. Mais les nouvelles discussions tenues
avec l'ANAT lors de la 2ème phase des Travaux au Sénégal nous ont conduits au prêt des résultats
intermédiaires dans les conditions ci-dessous.
 Les données prêtées concernent seulement une zone géographique limitée, pas toutes
les zones.
 Les organismes objets du prêt sont déterminés par l'ANAT et l'équipe de l'étude,
aucun concours d’idées n’aura lieu.
En considérant les résultats de l’enquête par interview, l'étendue géographique des données
prêtées, et l'impact des exemples d'utilisation, etc., les organismes objets du prêt ont été comme suit,
et les données ont été prêtées lors de la 3ème phase des Travaux au Sénégal (octobre 2012).
 CSE
 SAED
 Office du Lac de Guiers
47
 Ministère de la Santé et de la Prévention
Les données prêtées ont été 4 feuilles de la carte topographique numérique au 1/50.000e incluant
le Lac de Guiers, et des ortho-images de type «pan-sharpening» ALOS.
N16˚30́, W16˚15́
NE28II2b NE28III1c
NE28II2d NE28III1a
Lac de Guiers
Saint-Louis
N16˚, W15˚45́
Figures 2-9 Zone ciblée par les résultats intermédiaires prêtés (parties cadrées en bleu)
Figures 2-10 Ortho-images pan sharpening prêtées (NE28III1c) (y compris les matériaux de
©JAXA 2011)
48
Pour le prêt des données, un accord indiquant les conditions d'utilisation des données définies :
l'interdiction des utilisations dans d'autres buts, la restitution des données et la présentation au
séminaire, etc. a été passé.
Après le prêt des données, jusqu'à la 4ème phase des Travaux au Sénégal (février 2013) où aura lieu le
séminaire final, des contacts étroits ont pris avec ces 4 organismes, et le suivi assuré sur les thèmes
des exemples d'utilisation, le contenu de la présentation au séminaire, etc.
(3) Activités du GICC en vue de la promotion de l'utilisation de la carte topographique numérique au

1/50.000e (Activités 2-3, 2-6)
Un Groupe Interinstitutionnel de Concertation et de Coordination en Géomatique (GICC,
président : Directeur de l'Agence de l’Informatique de l’État (ADIE), secrétariat: directeur de
l'ANAT/DTGC, directeur du Centre de Suivi Écologique (CSE)) a été mis en place pour exécuter et
suivre le plan des informations géospatiales, sur la base du décret de 2009 indiqué en (1) ci-dessus.
Les services étatiques sénégalais chargés de la gestion des informations géospatiales font partie du
GICC, et la présentation de l'état d'avancement du présent projet est jugée efficace pour la promotion
de l'utilisation des produits finaux du projet. Lors de la 2ème phase des Travaux au Sénégal, des
ajustements ont eu lieu avec le directeur de l'ANAT/DTGC, qui lui sert de secrétariat, et il a été décidé
de faire un rapport intérimaire du projet à une réunion générale du GICC, ou bien à un atelier de
travail au-dessous. Les activités du GICC ont jusqu'ici pratiquement entièrement porté sur les activités
en relation avec la coopération technique canadienne concernant la création du NSDI, mais la
diversification de ses activités est jugée importante aussi du point de vue de la dynamisation du GICC.
Les experts canadiens (détachés par le Ministère des ressources naturelles canadien) affectés au CSE
se sont montrés ravis de voir le rapport des activités du présent projet.
Des ajustements avec l'ANAT ont été tentés pour la présentation du rapport au GICC ou à un
atelier de travail subalterne pendant la 3ème phase des Travaux au Sénégal (octobre 2012), mais le
Séminaire «Journée nationale de la géomatique» étant prévu pour le mardi 16 octobre 2012, et qu'un
grand nombre de participants a été prévu, y compris des membres du GICC, il a été décidé de faire le
rapport intérimaire à ce séminaire, et des employés de l'ANAT et les membres de l'équipe d'étude en
charge du plan du système d'utilisation ont y présenté le rapport intérimaire (Document 8). Au
séminaire, beaucoup de questions portant, par exemple, sur "Pourquoi les produits d'informations
géospatiales de l'ANAT ne sont-ils pas distribués gratuitement ?" "Pourquoi avez-vous choisi
ITRF2000+GRS80 en tant que système géodésique de JSMAP?", ont été posées à l’ANAT, ce qui
montre le grand intérêt des participants pour les informations géospatiales fournies par l'ANAT, et
aussi que l'ANAT a la responsabilité de fournir des informations géospatiales de haute qualité.
49
Photo 2-6 Séminaire «Journée de la Photo 2-7 Employés de la DTGC donnant
géomatique» une conférence
Ce jour-là, une exposition concernant les informations géospatiales a été faite par les différents
services étatiques du Sénégal en relation avec les informations géospatiales, à commencer par l'ANAT.
Des ortho-images ALOS au 1/50.000e et des données provisoires SIG de JSMAP ont été présentées au
stand ANAT.
Photo 2-8 Scène de l'exposition Photo 2-9 Présentation des résultats

intermédiaires JSMAP
(4) Mesures à prendre pour les besoins de la carte topographique au 1/50.000e (Activité 2-9)
Les activités suivantes ont été réalisées pendant la 4ème phase des Travaux au Sénégal pour éveiller
les besoins des résultats du Projet.
a) Soutien pour l'élaboration de la brochure des produits finaux du projet
b) Présentation d'un exemple d'activités de promotion des ventes de cartes topographiques au
Japon
c) Discussions avec les homologues sur la promotion de l'utilisation basée sur les besoins de
cartes topographiques
Pour a. Soutien pour l'élaboration de la brochure des produits finaux du projet, après explication du
but d’élaboration de la brochure, la réalisation réelle a été achevée principalement par les homologues
eux-mêmes ayant recours aux conseils adéquats fournis selon les circonstances par le membre de
50
l'équipe en charge. La brochure achevée figure (partiellement) sur la Figure 2-11.
Figure 2-11 Brochure des produits JSMAP élaborée par les homologues (une partie)
Pour b. Présentation d'un exemple d'activités de promotion des ventes de cartes topographiques au
Japon et c. Discussions avec les homologues sur la promotion de l'utilisation basée sur les besoins de
cartes topographiques, un brainstorming a eu lieu le 21 février 2013 avec 4 participants, homologues
et membre de l'équipe en charge. D'abord, le membre de l'équipe en charge a donné des explications
sur les activités de promotion des ventes de cartes topographiques établies par l'organisme national
des levés et de cartographie du Japon, chacun des participants a donné des idées pour la promotion
des ventes, et des discussions ont eu lieu par la suite au sujet de la teneur et la faisabilité, etc. de ces
idées. Le Tableau 2-14 indique les mesures de promotion semblant réalisables obtenues suite aux
discussions. Le Document 12 indique la proposition de plan d'exécution de ces mesures (responsable,
méthode d'exécution, période, etc.)
Tableau 2-14 Mesures de promotion des ventes des cartes topographiques obtenues par brainstorming
Rubrique Mesure de promotion des ventes Description, etc.
N°
1 Impression de JSMAP et La zone d'établissement de JSMAP est le Nord du Sénégal, la
distribution aux autorités centrales fourniture de cartes imprimées est indispensable pour la promotion
et régionales des ventes régionales
2 Organisation de réunions pour la Paralèllement à la mesure 1, la sensibilisation au contenu et à la
diffusion de JSMAP dans les méthode d'utilisation de JSMAP est indispensable dans les régions
régions
3 Impression et partenariat avec les Impression d'une partie de JSMAP sur la couverture des cahiers
51
librairies utilisés dans les écoles. Une carte des divisions administratives a été
imprimée dans le passé.
4 Création d'un site Web Amélioration et entretien du site Web de l'ANAT en cours
5 Élaboration d'une brochure et Élaboration d'une brochure facile à comprendre des cartes produites
distribution dans les universités et par l'ANAT, JSMAP y compris. Les informations telles que méthode
lycées d'obtention, prix et contact, sont indispensables
6 Mise en place d'un point de vente Réalisée dans le cadre du partenariat comme présenté dans la
de carte sur les lieux touristiques et rubrique 3
vente de cartes
7 Livraison de cartes Réalisée pour ne pas faire perdre de temps aux utilisateurs, en
collectant des frais de livraison. Dans l'immédiat, sera limitée à la
ville de Dakar
8 Journée des cartes La division/direction de cartographie de l'ANAT sera ouverte au
public, pour leur faire mieux connaitre la création d'une carte, ce qui
éveillera l’intérêt du public vis-à-vis des cartes.
9 Fourniture de données numériques Le Sénégal a deux grandes universités, et 3.000 élèves sont inscrits à
à la Faculté de géographie la Faculté de géographie de l'Université de Dakar. Les données
numériques obtenues par l'Université seront distribuées aux étudiants
et utilisés pour les cours.
【État d'exécution : (Résultat 4) Présentation périodique aux citoyens ordinaires et aux jeunes
concernant les informations géospatiales】
Pour promouvoir la diffusion de la carte numérique résultat du projet dans une perspective à long
terme, il est important de renforcer l'intérêt pour les cartes des citoyens ordinaires et des jeunes, pour
que la carte soit utilisée dans la vie courante. Des enquêtes par interview ont été réalisées au Sénégal
sur l'utilisation des cartes, et l'état des activités publicitaires assurées par l'ANAT pour les cartes
étudiées, et des activités modèles pour augmenter l'intérêt pour les cartes ont ainsi été réalisées sur la
base des résultats obtenus.
(1) Action prise par l'ANAT pour augmenter l'intérêt des citoyens ordinaires et des jeunes vis-à-vis
des cartes, et pour la diffusion des cartes (Activité 4-1)
* Enquête par interview auprès des citoyens ordinaires et des jeunes

L'enquête par interview effectuée auprès d'un total de 4 citoyens ordinaires et jeunes a
donné les résultats suivants.
 Au-dessous du lycée, les cours sont donnés seulement pour les cartes indiquant la
relation positionnelle entre le Sénégal et les pays voisins, et les cartes mondiales.
Les cartes ne sont pas utilisées dans la vie quotidienne, on demande généralement son
chemin aux personnes dans la rue.
 Cependant le degré de reconnaissance de Google Earth est élevé.
* Enquête par interview auprès du Ministère de l'Éducation Nationale

Une enquête par interview a été faite au Ministère de l'Éducation Nationale sur le programme lié
aux cartes dans les collèges pour connaître la situation actuelle de l'éducation concernant les cartes.
52
Au Sénégal, les cours au collège sont sur 4 ans, de la 6ème, 5ème, 4ème à la 3ème. Le programme
d'étude de carte va du voisinage au monde en général au fil des années : en 6ème, la ville où se trouve
l'école, en 5ème le Sénégal dans son ensemble, en 4ème l'Afrique occidentale et en 3ème la carte du
monde. Mais des manuels scolaires ne sont pas ordinairement utilisés au Sénégal, chaque enseignant
doit préparer ses matériaux scolaires, et il y a un écart important entre ce qui est prévu au programme
et la réalité à cause du budget insuffisant et des problèmes de capacités des enseignants.
Les résultats de l’enquête auprès des citoyens ordinaires et des jeunes ont fait preuve de ces
problèmes
* Activités publicitaires concernant les cartes fournies par l'ANAT

Il a été constaté que les activités publicitaires de l’ANAT, qui se limitent à des brochures simples
et à la présentation sur le site Web des produits cartographiques, étaient très insuffisantes.
(2) Organisation de cours dans un collège (Activités 4-2, 4-3)

Comme indiqué en (1), au Sénégal, les cartes ne sont pas utilisées au quotidien, et il y a aussi
peu d'activités contribuant à augmenter l'intérêt vis-à-vis des cartes. En vue de remédier à cette
situation, nous avons proposé à l’ANAT l’organisation des cours sur les cartes dans les écoles et d’un
événement, par exemple journée ouverte des installations liées à la production de cartes, et elle a
montré sa volonté d’organisation des cours. Nous avons par conséquent décidé d’organiser un cours
dans un collège.
* Établissement d’un projet du matériel didactique

Lors de la 2ème phase des Travaux au Sénégal, un projet du matériel didactique a été établi en
anglais (Document 9) en se référant aux cartes produites par l'ANAT, aux cartes sur le site Web du
gouvernement sénégalais, et à la brochure de sensibilisation du public « Les cartes et nous » de
l’Autorité d’information géospatiale du Japon (GSI).
* Détermination de l'école pour la réalisation du cours

Lors de la 2ème phase des Travaux au Sénégal, nous avons visité le Cours Sainte Marie de Hann
(école privée) et le CEM de Hann (école publique) aux environs de l'ANAT pour déterminer l'école
ciblée par la réalisation du cours.
A l'école publique, après discussions avec l'enseignant chargé de la géographie, il a accepté de
collaborer. Les cours du collège commençant la 2e semaine d'octobre, la période d'exécution a été
fixée pour la 4e semaine d'octobre.
À l'école privée, nous avions d’abord consulté le responsable du secrétariat, qui a proposé d’en
parler au directeur. Ainsi, nous avons pu voir le directeur lors de la 3ème phase des Travaux au Sénégal,
le consulter au sujet des objectifs du cours, et il a accepté finalement de collaborer.
53
* Mise en œuvre du cours en collège
Au cours de la 3ème phase des Travaux au Sénégal, le jeudi 18 octobre, avec des homologues,
nous nous sommes rendu au CEM de Hann proche de l’ANAT, et avons concerté le professeur
d'histoire-géographie en charge sur la date du cours et son contenu. La date du cours a ainsi été fixée
au lundi 29 octobre. Ce jour-là, plus de 100 élèves de 3ème (ce qui correspond à la 1ère année de lycée
au Japon) se sont rassemblés et ont suivi le cours de notre homologue (Document 10). L’employé
chargé de planification du système de l’emploi a également fait une déclaration finale (Document 11).
Photo 2-10 Salle du cours au collège Photo 2-11 Cours au collège (à droite sur l'estrade ;
employé de l’ANAT), À gauche : enseignant du
collège
Photo 2-12 Ingénieur de l’ANAT donnant un Photo 2-13 Élèves du collège écoutant
cours au collège attentivement les paroles du conférencier
Lors du cours au collège, à la question du professeur d'histoire-géographie en charge demandant

quand on pouvait utiliser la carte, il a été répondu qu'on l'utilisait en cours, mais pas en dehors de cela,
et que si l'on ne connaissait pas le chemin pour aller quelque part, on demandait à quelqu'un. Le
professeur a alors demandé ce qu'on ferait à un endroit où l’on ne peut pas facilement demander son
chemin à quelqu’un comme à Dakar, par exemple en Europe, et les élèves ont alors compris
l'importance de la carte. Le résultat a été que les élèves ont été plus intéressés par les cartes à la fin du
cours qu'avant.
De plus, les homologues ont utilisé dans ces cours les documents de PPT (Power Point) en version
française établis sur la base d’un projet du matériel didactique.
54
* Réalisation de cours au collège lors de la 4ème phase des Travaux au Sénégal
Un 2e cours a été donné au West African College of the Atlantic (WACA) le vendredi 22 février
2013 au cours de la 4ème phase des Travaux au Sénégal. Ce cours a pu être réalisé grâce aux efforts du
responsable des activités publicitaires de l'ANAT, qui avait effectué les arrangements nécessaires
immédiatement après le début de la 4ème phase des Travaux au Sénégal.
4 Homologues (dont le responsable des activités publicitaires de l'ANAT) et 3 japonais du projet y
ont participé. Après les salutations de M. Harada, chef de l’équipe, les homologues ont fait une
présentation de la carte à 33 élèves de 4ème (ce qui correspond à la 2e année du collège au Japon)
(voir le Document *3). À la fin, une enquête a été faite sur les connaissances et l'intérêt pour les cartes
des élèves, ainsi que les effets de la présentation. Les résultats sont indiqués dans le Tableau 2-15.
Tableau 2-15 Résultats de l'enquête du cours réalisée au collège WASA
Nbre de Nbre de Pas de réponse
Question Réponses Réponses
«oui» (%) «non» (%)
Questions (1) Utilisez-vous des cartes dans
9 (27 %) 24 (73 %)
générales votre vie quotidienne ?
(2) Avez-vous étudié les cartes à
l'école ? 29 (88 %) 4 (12 %)
(3) Avez-vous étudié la carte de 1
Dakar à l'école ? 23 (72 %) 9 (28 %)
(4) Utilisez-vous Internet dans
votre vie quotidienne ? 33 (100 %) 0 (0 %)
(5) Connaissez-vous Google
Map et d'autres cartes sur 32 (97 %) 1 (3 %)
Internet ?
(6) Utilisez-vous souvent 1
Google Map dans votre vie 13 (41 %) 19 (59 %)
quotidienne ?
Questions (1) Le contenu présenté a-t-il été
2 (6 %) 31 (94 %)
concernant difficile à comprendre ?
la (2) La présentation a-t-elle été
32 (97 %) 1 (3 %)
présentation intéressante ?
de la carte (3) La présentation vous a-t-elle
appris des choses que vous ne 13 (39 %) 20 (61 %)
saviez pas ?
(4) Les cartes vous
intéressent-elles plus maintenant 26 (79 %) 7 (21 %)
qu'avant la présentation ?
Le Tableau 2-15 montre que moins de 30% des élèves utilisent des cartes dans leur vie quotidienne.
Tous les élèves utilisent ordinairement l'Internet, et presque tout le monde connaît Google Map, etc.
Mais seulement 40% des élèves utilisent fréquemment Google Map.
Seulement 2 des élèves ont trouvé le contenu de la présentation des cartes difficile à comprendre. Et
la plupart d'entre eux ont trouvé la présentation intéressante. En conclusion, environ 80% des élèves
sont maintenant plus intéressés par les cartes, ce qui permet de juger que le cours a été efficace.
55
Photo 2-14 Élèves écoutant la présentation des Photo 2-15 Homologue effectuant la présentation
cartes des cartes
Scènes du cours
2.14 (18)Séminaire pour la promotion de l’Utilisation des Données (Travaux au

Sénégal)
【Séminaire de haut niveau】

Le mardi 19 février, un séminaire centré sur la promotion de l'utilisation des produits du projet a
été organisé, avec quelque 100 participants de cadres d'organismes concernés du gouvernement
sénégalais à l'Hôtel King Fahd Palace. Pour la promotion de l'utilisation, 4 organismes (CSE,
Ministère de la Santé, OLAG et SAED) ayant emprunté des produits intermédiaires lors de la 3ème
phase des Travaux au Sénégal, ont présenté des exemples d'utilisation des produits. De plus,
l'organisme homologue a fait une présentation générale de l'étude sur les besoins des produits du
projet et les mesures de promotion de l'utilisation par ex. règlement intérieur pour les utilisations
secondaires. Le programme de ce séminaire et la liste des invités sont indiqués ci- dessous
Photo 2-16 Scène du séminaire final
【Atelier technique】
Le mercredi 20 février, un séminaire centré sur le contenu technique a été organisé dans la Salle
de conférences de la DTGC pour les employés de l'ANAT. Il y a eu 30 participants. La première
moitié a été consacrée comme la journée précédente du séminaire à une présentation concernant la
56
promotion de l'utilisation, la seconde moitié à la présentation du transfert de technologies concernant
l'élaboration des produits finaux du projet. Mais dans l’hypothèse où la plupart des participants
participeraient au séminaire de la veille, la présentation prévue dans la première partie a été annulée,
le transfert technique prévu pour la seconde partie a été fait à la place, et une visite des installations de
la DTGC, y compris une démonstration de l’appareil de restitution numérique LPS introduit pour
JSMAP a été menée dans la seconde moitié. Pour la présentation de la première partie, le leader du
projet a donné une explication d'ensemble, puis les homologues une explication par rubrique
technique.
Photo 2-17 Ouverture de session Photo 2-18 Présentation de la carte Web
Photo 2-19 Présentation du transfert de Photo 2-20 Démonstration de restitution

technologies (triangulation aérienne) stéréoscopique avec LPS
2.15 (22)Création de données d'ortho-images (Travaux au Japon)

Les MNA (Modèles numériques d’altitude) ont été acquis en utilisant des éléments d'orientation
obtenus par aérotriangulation avec la fonction de correspondance stéréo du système de restitution. Les
données d'ortho-images ont été créées avec les MNA acquis et les images à visée nadir ALOS/PRISM.
Des ortho-images ont été créées en couleur par la méthode pan-sharpening en utilisant des images
couleur ALOS/AVNIR-2. Les MNA ont été utilisés uniquement pour la production de données
d'ortho-images, la création automatique de courbes de niveau à l’aide des MNA n’a pas été réalisée.
La figure ci-dessous indique la portée des ortho-images.
57
Figure 2-12 Bordures cartographiques d’ortho-images
Il a été décidé, pour les parties situées en dehors des frontières avec la Mauritanie et le Mali,
d’enchâsser les ortho-images produites.
58
Chapitre 3 (21) Transfert de technologies
Le transfert de technologies prévu a été mis en œuvre comme l’indique dans la figure ci-dessous. Veuillez vous référer aux textes explicatifs ci-après pour les détails.
Tableau 3-1 Transfert de technologies
59
60
Les objectifs du transfert de technologies à atteindre sont comme suit.
(1) Renforcement des capacités de l’ANAT sénégalaise à travers le transfert de technologies,

acquisition des techniques de leur part pour la mise à jour et la production des cartes
topographiques de manière autonome.
(2) Utilisation des produits (cartes topographiques numériques et autres) du présent projet en
tant qu’informations géospatiales du pays, qui contribueront à l’avancement efficace du
programme du développement national.
Il a été planifié, à l’étape initiale de la présente étude, de mettre à jour les Normes de production
cartographique de la JICA (carte de base) après discussions avec l’ANAT. Mais suite à la demande
de la part de l’ANAT, les symboles de carte propres à Sénégal ont été créés sur la base des Normes
de cartographie universelles africaines. De plus, les techniques antérieurement transférées à la partie
sénégalaise ont été étudiées pour saisir les capacités techniques actuelles de l’ANAT. Par ailleurs, les
spécifications de carte ont été définies pour servir de matériaux de base à la production de la carte
topographique et au transfert de technologies de cette fois-ci.
Le tableau ci-dessous indique les grandes lignes des travaux du transfert de technologies.
Tableau 3-2 Contenu du transfert de technologies

N˚ Transfert de technologies Description des travaux Méthodes
・ Détermination d'emplacement GCP Acquisition de
・ Observation GNSS chaque
Levés de points de
1 ・ Pointage processus à
contrôle au sol
・ Description des points de pointage travers la
・ Contrôle de la qualité (de la précision) formation OJT
・ Aérotriangulation des images satellite Acquisition de
・ Restitution numérique et aérotriangulation pour produire chaque
2 Aérotriangulation des données d’ortho-images processus à
・ Contrôle de la qualité (de la précision) travers la
・ Rédaction du manuel de travail formation OJT
・ Confirmation des symboles de carte à petite échelle
・ Distinction correcte des données utilisables et inutilisables Acquisition de
・ Identification des emplacements inconnus ou douteux chaque
Restitution et compilation
3 ・ Saisie des données collectées (noms de lieux, divisions processus à
numériques
administratives, routes) travers la
・ Rédaction du manuel de travail
Acquisition de
Identification et ・ Création de clé d'interprétation chaque
4 complètement sur le ・ Étude et organisation des emplacements inconnus ou processus à
terrain douteux identifiés travers la
formation OJT
・ Structuration des données topographiques Acquisition de
chaque
Structuration des données ・ Création de données de plate-forme
5 processus à
numériques ・ Contrôle de la qualité (de la précision)
travers la
・ Rédaction du manuel de travail formation OJT
・ Encadrement pour la manipulation du logiciel de
symbolisation Acquisition de
chaque
・ Création de données conformes aux spécifications
6 Symbolisation de la carte processus à
・ Contrôle des couches
travers la
61
・ Confirmation du système actuel
Acquisition de
・ Mise à jour des données partiellement corrigées et
chaque
téléchargement
7 Création du site Web processus à
・ Méthode de gestion des données cartographiques
travers la
・ Méthode de maintenance des systèmes formation OJT
Acquisition de
Promotions de l'emploi et ・ Séminaires et ateliers pour la promotion de l’utilisation
chaque processus
8 création du système ・ Étude des structures existantes pour créer un système
à travers la
d’utilisation d’utilisation formation OJT
・ Fourniture des Normes de production cartographique de la Acquisition de
JICA (carte de base) (version anglaise) chaque processus
9 Contrôle de la qualité
・ Contrôle de la précision assuré conformément aux normes à travers la
ci-dessus formation OJT
・ Correction de cartes existantes avec des images satellite
Acquisition de
・ Prévision des changements séculaires avec des images
chaque processus
10 Correction partielle satellite
à travers la
・ Correction apportée au fil du temps passé à l’aide des formation OJT
ortho-images
3.1 (21) Détails des transferts de technologies réalisés
Le contenu des transferts de technologies réalisés est comme suit.
3.1.1 ① Levés de points de contrôle au sol
Un transfert de technologies sur les levés de points de contrôle au sol a été réalisé pour les
rubriques ci-dessous vis-à-vis de 3 techniciens de l’ANAT par OJT. Les homologues concernés ont
été : 2 techniciens de levés et 1 expert en compilation cartographique.
【Sélection des points de contrôle】

Les points de contrôle ont été sélectionnés dans une aire identifiable sur les images ALOS et les
images Google Earth préparées par l'Equipe d’Etude. Ce dernier a examiné et discuté avec l’ANAT
sur les méthodes de sélection permettant l’identification des objets terrestres pouvant être pointés,
ainsi que l'accès efficace au moyen de carte au 1/200.000e et d’appareil GPS portable. Les modes de
sélection ont été acquis dans la manière suivante.
 Plan de répartition des points sur les images satellite préalablement acquises
 Plan des points à disposition uniforme dans toute la zone de travail
 Disposition des points sur une étendue couvrant les images satellite pour permettre
l'aérotriangulation ultérieur
 Sélection d'objets nets sur les images satellite (coin de mur, croisement de routes, coin
de bâtiment sont souhaitables) en tant que points
【Méthode d'observation GNSS】

Le manuel de procédure des observations GNSS a été préparé d'avance, et expliqué à l’ANAT.
Les 2 techniciens spécialistes des levés sur le terrain ont fait l'expérience des observations GNSS
62
pendant la coopération avec l'IGN français. Ils ont des capacités de base suffisantes, allant de
l'installation du trépied à la méthode opératoire pour l'observation, des connaissances sur GNSS et
une compréhension remarquable.
Photo 3-1 Encadrement pour la méthode Photo 3-2 Encadrement pour la procédure
d'installation du trépied d'observation et l'inscription dans le
répertoire
Par ailleurs, le technicien spécialisé en cartographie, qui lui n'a aucune expérience de levés sur le
terrain, a suivi un transfert de technologies sur la procédure d'observation allant de l'installation du
trépied à l'occasion de cette observation GNSS. Mais l'installation du trépied et le nivellement de
l'antenne exigeant une expérience et une maîtrise techniques, la formation continue devrait
améliorer ses compétences. La formation technique réellement exécutée a été comme suit.
 Collage d'autocollant portant le numéro de série à tous les équipements d'observation

pour éviter leur disparition
 Rédaction d'un manuel des opérations d'observation GPS (pour éviter les erreurs de
manipulation, pour que tout à chacun puisse effectuer les travaux d'observation en
consultant le manuel)
 Méthode d'orientation du trépied
 Faire connaître à tous les membres la procédure d'observation (activités prévues) du
lendemain à la réunion du soir de la veille.
 Les heures de début et fin des observations sont importantes pour les observations GNSS.
Création d'un système permettant des contacts mutuels à tout moment.
【Procédure d'analyse de la ligne de base】

L'équipe d'étude a organisé un cours à l’ANAT sur la base du manuel de la procédure d'analyse
de la ligne de base (voir l'Annexe 11), où des exercices pratiques d'analyse de la ligne de base à
l'aide d'un logiciel ont eu lieu, à partir de la méthode de téléchargement des données d'observation,
pour la méthode d'analyse de la ligne de base entre les points géodésiques fondamentaux connus et
les points de contrôle au sol. De plus, l'explication des conditions des spécifications à définir avant
63
l'observation l'analyse de la ligne de base par le biais de cette pratique a encore renforcé la
compréhension.
【Calculs d'ajustements réseau】

Comme pour l'analyse de la ligne de base, un cours a été organisé à l’ANAT sur la base du
manuel d'opération du LGO (Leica Geo Office) créé, qui a permis une expérience pratique en
utilisant les logiciels internes de l’ordinateur. De plus, par le biais des calculs d'ajustements réseau et
la rédaction du rapport des résultats finaux, les 3 techniciens ont assimilé les connaissances de base
concernant GNSS et les levés sur le terrain.
【Pointage des points de contrôle】

La formation OJT sur le pointage des points de contrôle a été réalisée à l’intention des 3
techniciens de l’ANAT. Leurs capacités techniques de pointage ont été améliorées par le biais de la
vérification comparative des relations de position entre les objets réels et les symboles spécifiques
des images ALOS. Ils ont ainsi pu identifier sans problème des objets faciles à interpréter, tels que
murs et haies vives aux environs des localités, etc.
 Vérifier sur le terrain les points de contrôle préalablement sélectionnés, les pointer sur les
images satellite pour identifier leurs positions
 Si un objet préalablement sélectionné a disparu suite à une modification de la
configuration de la terre, etc., préciser un autre objet identifiable sur les images satellite
【Résumé des résultats concernant les points de contrôle】

Sur la base des résultats des observations GNSS et des calculs d'ajustements réseau, les résultats
de pointage des points de contrôle ont été compilés et un répertoire établi ; des explications ont été
données et un encadrement assuré pour cette procédure. Il est attendu que la compréhension de
l’ANAT vis-à-vis des résultats concernant les points de contrôle pour l'aérotriangulation soit
renforcée, et la conception et l’établissement du répertoire soient possibles de façon autonome (voir
l'Annexe 8).
64
Figure 3-1 Exemple des
descriptions des points pointés
65
Tableau 3-3 Résultats des calculs d'ajustement réseau pour les coordonnées des points de
No. contrôleCartesian Coordinates Latitude / Longitude (GRS80) Ellipsoid Coordinates (UTM Zone 28) Altitude
X（m） Y（m） Z（m） Latitude Longitude (m) Easting （m） Northing （m） (m)
CP01 5876634.549 -1720159.878 1779318.312 16° 18' 23.46149" N 16° 18' 55.34142" W 36.267 359472.302 1803294.046 5.174
CP02 5881518.7 -1730619.023 1753004.876 16° 03' 32.16160" N 16° 23' 46.89425" W 32.1 350632.562 1775957.885 1.249
CP03 5886744.16 -1737538.468 1728644.695 15° 49' 47.87833" N 16° 26' 40.39978" W 40.493 345300.663 1750659.386 9.873
CP04 5879658.75 -1691091.439 1796980.391 16° 28' 22.37685" N 16° 02' 46.13850" W 35.03 388332.615 1821533.258 4.24
CP05 5888646.539 -1700446.043 1758564.68 16° 06' 40.38392" N 16° 06' 25.07580" W 34.106 381623.485 1781555.089 3.735
CP06 5896075.768 -1713637.371 1720807.263 15° 45' 22.72239" N 16° 12' 21.58194" W 59.986 370805.286 1742349.503 29.852
CP07 5887177.131 -1665460.533 1796303.945 16° 27' 59.43823" N 15° 47' 45.63983" W 34.172 415031.633 1820706.62 3.835
CP08 5896130.919 -1678463.182 1754637.056 16° 04' 27.37570" N 15° 53' 24.60270" W 36.624 404791.586 1777355.645 6.599
CP09 5901470.436 -1685888.483 1729610.842 15° 50' 20.44805" N 15° 56' 35.47835" W 51.485 399002.475 1751354.968 21.692
CP10 5894016.424 -1636450.201 1800546.724 16° 30' 23.26448" N 15° 31' 01.56850" W 45.848 444815.287 1825029.504 15.189
CP11 5899036.847 -1643112.426 1778073.379 16° 17' 41.10796" N 15° 33' 52.55646" W 52.88 439681.188 1801623.06 22.447
CP12 5904456.119 -1646611.721 1756876.867 16° 05' 43.02470" N 15° 34' 57.05785" W 56.365 437704.398 1779563.074 26.122
CP13 5907893.94 -1658660.354 1733993.792 15° 52' 48.62520" N 15° 40' 56.13037" W 57.348 426959.275 1755799.925 27.492
CP14 5901268.738 -1606353.191 1803834.895 16° 32' 14.93129" N 15° 13' 38.09133" W 36.14 475752.43 1828403.705 4.625
CP15 5906357.287 -1614686.47 1779832.284 16° 18' 40.63885" N 15° 17' 23.93206" W 61.879 469022.842 1803390.899 30.653
CP16 5911990.316 -1623674.892 1752944.248 16° 03' 29.79265" N 15° 21' 25.65405" W 65.896 461801.398 1775414.461 35.06
CP17 5907430.425 -1574578.466 1811618.224 16° 36' 39.08918" N 14° 55' 29.09868" W 37.566 508026.241 1836508.54 5.637
CP18 5916196.738 -1587551.716 1771647.987 16° 14' 03.15294" N 15° 01' 15.18586" W 75.456 497768.107 1794842.683 43.756
CP19 5924120.075 -1596104.405 1737378.613 15° 54' 42.96592" N 15° 04' 43.85738" W 73.972 491560.105 1759195.746 42.631
CP20 5916410.187 -1551868.487 1801989.986 16° 31' 12.2036" N 14° 41' 51.1059" W 49.052 532276.897 1826486.763 17.277
CP21 5920991.607 -1561043.778 1779101.745 16° 18' 15.79303" N 14° 46' 10.90883" W 70.737 524602.898 1802619.324 39.035
CP22 5926588.101 -1567474.372 1754837.088 16° 04' 33.75802" N 14° 48' 52.12145" W 78.216 519841.776 1777355.853 46.571
CP23 5920733.733 -1521208.342 1813783.199 16° 37' 52.56243" N 14° 24' 33.41051" W 40.151 563000.676 1838857.677 8.147
CP24 5929933.516 -1528180.52 1777817.06 16° 17' 32.36443" N 14° 27' 03.75582" W 58.794 558648.348 1801349.829 26.976
CP25 5935731.004 -1539491.312 1748748.493 16° 01' 07.62532" N 14° 32' 23.51224" W 81.19 549226.469 1771067.796 49.487
CP26 5933080.735 -1494918.271 1795332.692 16° 27' 26.41489" N 14° 08' 31.42780" W 42.196 591583.188 1819718.844 9.117
CP27 5940882.551 -1510904.703 1756081.507 16° 05' 15.96753" N 14° 16' 08.90309" W 69.954 578163.467 1778782.057 37.669
CP28 5947949.527 -1479184.059 1759057.274 16° 06' 56.94737" N 13° 57' 55.70997" W 46.543 610626.591 1782023.915 13.003
CP29 5956120.71 -1455419.572 1751290.123 16° 02' 33.91898" N 13° 43' 53.53874" W 52.956 635695.243 1774079.887 18.883
CP30 5961697.908 -1458936.2 1729557.804 15° 50' 18.23581" N 13° 45' 03.85202" W 96.847 633740.93 1751457.961 63.268
CP31 5963841.976 -1426483.249 1748817.433 16° 01' 10.27179" N 13° 27' 06.37024" W 47.667 665648.726 1771712.299 13.777
CP32 5972883.796 -1441442.673 1705642.789 15° 36' 49.91902" N 13° 34' 04.16891" W 101.118 653535.266 1726740.745 67.681
CP33 5979337.166 -1408853.721 1710028.003 15° 39' 18.54817" N 13° 15' 29.63403" W 48.085 686695.532 1731556.774 14.794
CP34 5981910.048 -1418169.837 1693453.166 15° 29' 58.52272" N 13° 20' 14.07454" W 73.12 678358.614 1714275.792 39.689
CP35 5992221.053 -1387784.515 1682123.479 15° 23' 36.32097" N 13° 02' 22.83158" W 49.884 710394.764 1702796.694 16.835
CP36 5997997.806 -1395303.367 1655498.425 15° 08' 37.89363" N 13° 05' 44.52222" W 106.854 704621.643 1675126.154 73.528
CP37 6006593.456 -1366411.333 1648285.513 15° 04' 35.22957" N 12° 48' 57.03618" W 60.238 734779.016 1667946.41 27.678
CP38 6010515.418 -1378659.988 1623928.092 14° 50' 54.59595" N 12° 55' 07.43230" W 100.541 723951.776 1642612.102 67.468
CP39 6013460.421 -1346208.874 1639904.02 14° 59' 52.87311" N 12° 37' 06.67819" W 59.768 756093.356 1659484.92 28.024
CP40 6018742.35 -1353152.765 1615014.577 14° 45' 54.48332" N 12° 40' 14.66395" W 117.626 750744.588 1633648.542 85.205
CP41 6022775.222 -1324570.452 1623347.03 14° 50' 35.43693" N 12° 24' 12.33009" W 54.278 779437.279 1642603.657 23.131
CP42 6034765.701 -1332927.302 1571769.197 14° 21' 40.69546" N 12° 27' 18.77349" W 122.95 774458.221 1589197.874 91.024
CP43 6034235.761 -1299338.849 1601184.661 14° 38' 09.80864" N 12° 09' 06.59501" W 56.592 806822.071 1620001.12 25.965
CP44 6041374.3 -1310440.778 1565107.857 14° 17' 57.43325" N 12° 14' 18.58452" W 70.405 797928.982 1582600.669 39.239
CP45 6047520.007 -1323571.724 1530443.875 13° 58' 33.78325" N 12° 20' 42.74087" W 137.383 786814.236 1546683.315 106.385
CP46 6050999.107 -1291780.362 1543608.039 14° 05' 55.49593" N 12° 03' 02.63113" W 112.804 818482.206 1560645.478 82.285
CP47 6056734.805 -1296583.23 1516928.461 13° 51' 01.13314" N 12° 04' 59.16920" W 87.234 815322.27 1533094.6 56.916
N° Coordonnées cartésiennes Latitude/longitude (GRS80) Ellipsoïde (Zone 28 UTM) Altitude
Latitude Longitude Vers l'est (m) Vers le nord (m)
Note : DTGC20 utilise la position des points de contrôle existants et leurs résultats.
66
3.1.2 ② Aérotriangulation
Le démarrage de l’aérotriangulation a pris 2,5 mois de retard. La cause en est le retard dans la
livraison des équipements fournis.
【Objectifs】
L'objectif de l'encadrement était l'acquisition de la procédure des activités d'aérotriangulation à
l'aide des données ALOS/PRISM avec modèle RPC utilisées dans le projet et de l'opération des
logiciels, de sorte que l’ANAT puisse réaliser de manière autonome l'aérotriangulation dans la zone
ouest prévue après la fin de ce projet. Bien que cela ne soit pas directement lié à l'aérotriangulation,
tenant compte de l’aspect préparatif de ce processus pour la restitution numérique, un encadrement
pour les techniques de création d'images couleur haute résolution (traitement type «pan-sharpened»),
en utilisant un processus de restitution numérique combinant détecteur PRISM (image noir et blanc)
et détecteur AVNIR-2 (image couleur) a également été réalisé.
【Abrégé】
a） Période
Les activités ont eu lieu pendant la période ci-dessous.
 8 Decembre 2011 – 26 janvier 2012 (50 jours pendant cette période)
b） Stagiaires
Les stagiaires ont été les 3 techniciens suivants de l’ANAT. Ils avaient tous des connaissances
des levés photographiques, mais peu d'expérience des activités elles-mêmes, et aucune de la
restitution stéréo et de l'aérotriangulation.
 M. Abdou Gallaye Diouf
 M. Abdou Khadre Diatta
 M. Awa Ndoye
c） Logiciels utilisés
Pour le transfert de technologies, nous avons utilisé le logiciel LPS 2011 de levés
photographiques, et ERDAS IMAGINE 2011, logiciel d'analyse des images satellite, de la
société Intergraph, fabricant des équipements du projet. ERDAS IMAGINE est positionné en
tant que plateforme de LPS, et l'installation de LPS se fait automatiquement. Seul LPS a été
utilisé pour l'aérotriangulation, et ERDAS IMAGINE pour le traitement type «pan-sharpening».
【Méthode d'exécution】
Avant le transfert de technologies, un manuel d'aérotriangulation (Annexe 12) a été rédigé, et une
enquête a été faite auprès des stagiaires pour vérifier leur spécialité et leur expérience ou non des
levées par photos aériennes, y compris traitement d'aérotriangulation. Comme indiqué plus haut, les
stagiaires n'ont pratiquement aucune expérience de l'aérotriangulation, et il en va de même pour la
67
restitution stéréo. Il a été jugé que les familiariser avec l'opération des logiciels et le processus de
l'aérotriangulation était essentiel, et les informations nécessaires adaptées leur ont été fournies tout
en leur faisant faire de nombreux exercices pratiques. La raison est qu'aussi bien pour les données
LPS qu'ALOS, ils n'ont sans doute pas imaginé l'utilisation simultanée d'un grand nombre d'images
satellite comme dans ce projet, et ont trouvé des emplacements difficiles à traiter. Par exemple, l'ID
de scène d'une image satellite ne permet pas de juger où cette image a été prise dans l'étendue
concernée. Pour LPS, si l'on change le nom d'un fichier de produit auquel un ID de scène a été
donné, l'entrée devient impossible. Mais le changement du nom de fichier est indispensable pour
faire avancer régulier les travaux et faciliter leur compréhension. Cela risquait d'embrouiller les
stagiaires en compliquant le processus préparatoire, et laissait craindre de gêner la compréhension
du flux des activités et des points clés. Pour éviter autant que possible cette confusion, initialement,
un petit bloc de la zone du projet a été défini, un encadrement centré sur les exercices pratiques
concernant les principaux processus et la méthode d'inspection minutieuse a été réalisé, et une fois la
compréhension approfondie, des méthodes plus efficaces ont été expliquées. Ensuite, le traitement
de type «pan-sharpening» a été expliqué et des exercices pratiques réalisés avant l'aérotriangulation
dans la zone ouest prévue dans la seconde moitié.
Photo 3-3 Scène de la formation sur les techniques

d'aérotriangulation
【Contenu de l'exécution et résultats】
 Aérotriangulation
 Activités préparatoires
Les informations du détecteur du satellite ALOS, l'ID de scène, le modèle RPC, etc. ont
déjà été expliqués. De plus, la nécessité du changement de l'ID de scène et sa méthode, ainsi
que la méthode de création d'image en découlant etc. ont aussi été expliquées. Ce
changement d'ID de scène et les traitements en découlant étant compliqués, comme indiqué
plus haut, aussi un exercice d'aérotriangulation avec une série d'ID de scène originaux a
initialement été fait, et ensuite des explications ont été données pour que les stagiaires
comprennent cette nécessité.
68
 Création d'un fichier bloc (différents réglages)
Le transfert de technologies a été fait sur les activités préparatoires ci-dessous
nécessaires pour l'aérotriangulation avec LPS. Ces activités n'exécutent pas
l'aérotriangulation, ce sont des traitements nécessaires aussi pour la restitution stéréo avec
seulement le modèle RPC ou la création d'extraits de MNA et d'ortho-images. Les stagiaires
ont opéré sans problème pour la procédure de traitement ordinaire avec les données
originales, et la procédure à l'aide du fichier créé par le biais des activités préparatoires du
paragraphe précédent.
- Définition du modèle de détecteur
- Définition des informations projetées et méthode d'enregistrement
- Enregistrement des images satellite
- Enregistrement du fichier de modèle RPC
- Création de fichier pyramide
 Processus de mesure de point

Le processus de mesure de point consiste à mesurer sur image point de contrôle et points
de liaison (point reliant plusieurs photos).
 Mesure de point de liaison

Cette activité étant la procédure exigeant le plus de temps dans l'aérotriangulation,
beaucoup de temps y a été consacré dans les exercices pratiques. Dans le processus des
activités ordinaires, on commence par l'acquisition automatique de points de liaison à l'aide
du logiciel, puis on contrôle et corrige de manière interactive les omissions et erreurs
d'acquisition. Mais comme tous les stagiaires sont des débutants, les efforts se sont
concentrés au départ sur la mesure interactive de tous les points utilisés sur une scène (3
directions de visée), la compréhension de la position, de la disposition et du nombre de
faisceaux (nombre d'images mesurées) et l'apprentissage de l'opération des logiciels.
Ensuite, la méthode d'utilisation des outils d'acquisition automatique des points de liaison et
des outils de mesure semi-automatiques parmi les outils de mesure manuels, ont été
expliqués et des exercices pratiques effectués, ce qui a ainsi permis le transfert efficace de la
technique de mesure des points de liaison.
Par ailleurs, l'image ALOS étant une image Triplet, les images superposées sont plus
nombreuses que pour d'autres images satellite et les photos aériennes, et le nombre de
faisceaux nécessaires est très difficile à juger à partir du grand nombre d'image affichées.
Aussi, pour faciliter la compréhension des stagiaires, un processus finement divisé a été
présenté, et des conseils ont été donnés pour passer à l'étape suivante seulement une fois
que chaque étape a été réellement achevée. Cela a permis aux stagiaires d'approfondir leur
compréhension du processus de mesure des points de liaison, et de saisir le degré
69
d’avancement des activités.
 Mesure des points de contrôle

La technique de mesure sur image des points de contrôle a été transférée par utilisation
de la méthode de saisie des coordonnées 3D des résultats des levés des points de contrôle et
du répertoire. Le LPS permettant l'affichage de toutes les images où les points de contrôle
concernés sont mesurables à partir du modèle RPC et des coordonnées 3D des points de
contrôle, il a été expliqué qu'en principe toutes les images mesurables étaient mesurées et
que la précision de la mesure influait sur la précision globale, etc. En plus des points
ci-dessus, les stagiaires sachant comment les photos prises sur le terrain étaient projetées sur
les images ALOS (les différences), ont ainsi compris l'importance de la sélection des points
de contrôle.
【Traitement par calcul et gestion de la précision】

Pour réajuster le modèle RPC, la méthode d'exécution des calculs d'aérotriangulation (méthode
de définition des paramètres) à l'aide du modèle RPC, des coordonnées image des points de contrôle
et points de liaison, des résultats pour les points de contrôle (coordonnées 3D), la méthode
d'évaluation des calculs (différence résiduelle, résidu de point de référence) et la méthode d'omission
des points erronés, de remesure, de calcul complémentaire sur la base de l'évaluation ont été
transférées. Les calculs ont aussi été faits en changeant la combinaison des différentes visées
directionnelles, et des explications données sur la méthode de vérifier des images d'une précision
insuffisante, et sur l'idée d'exclusion des calculs, le transfert a ainsi porté jusqu'à sur la méthode de
fixation des résultats définitifs.
【Traitement de type «pan-sharpening»】

Pour la production d'une carte topographique, l'utilisation d'images couleur est efficace du point
de vue de l'interprétation. Les images ALOS/AVNIR-E sont des images couleur, mais la résolution
étant d'environ 10 m, cela ne suffit pas à la création d'une carte topographique au 1/50.000e. Par
ailleurs, les images ALOS/PRISM ont une résolution de 2,5 m, et sont donc utilisables pour la
création d'une carte topographique au 1/50.000e, mais ce sont des images noir et blanc, et
l'identification des objets exige une certaine expérience. Le traitement de type «pan-sharpening»,
permettant de créer des images couleur haute résolution en combinant des informations couleur
(RGB, etc.) à faible résolution à des images noir et blanc à haute résolution, qui est largement utilisé
dans le domaine de la télédétection en utilisant des images de satellite optique, permet de résoudre
ce dilemme. Dans ce projet aussi, le traitement de type «pan-sharpening» est utilisé pour la
restitution numérique et la création des ortho-images. Comme indiqué plus haut, à l'installation du
logiciel LPS, ERDAS IMAGINE (nom du produit : Advantage) est automatiquement installé, et des
outils de base, par ex. traitement de type «pan-sharpening», deviennent utilisables. Pour cette raison,
il a été décidé d'effectuer le transfert de technologies pour le traitement de type «pan-sharpening».
70
Les stagiaires ayant l'expérience de l'utilisation des images satellite, et connaissant le traitement
de type «pan-sharpening», dont le processus de traitement (opérations logicielles) est un peu
complexe, mais l'idée simple, ils ont compris la méthode relativement plus facilement que celle de
l'aérotriangulation et acquis la technique.
Photo 3-4 Scène de la formation sur le traitement de

type «pan-sharpening»
【Exécution de l'aérotriangulation avec les images fournies】

Dans ce projet, le transfert de technologies est assuré afin que l’ANAT puisse de manière
autonome assurer la création de la carte topographique au 1/50.000e pour la zone ouest du Sénégal,
et son renouvellement, et les images ALOS de la zone ouest (env. 45.000 km2) lui sont fournies. Les
exercices pratiques quotidiens devraient permettre d'acquérir la plupart des techniques
d'aérotriangulation, aussi la seconde moitié du transfert de technologies a-t-elle été consacrée à la
pratique de l'aérotriangulation pour la zone ouest. Les levés des points de contrôle n'étant pas faits
pour la zone ouest, la partie jusqu'à la mesure des points de liaison a été réalisée conformément au
processus indiqué dans les cours de la première moitié.
3.1.3 ③ Restitution/compilation numérique

Le démarrage de la restitution numérique et de la compilation numérique a pris 2,5 mois de retard.
Comme pour l'aérotriangulation, la raison est le retard pris dans la fourniture des équipements.
3.1.3.1 Restitution numérique
【Objectifs】
Le transfert de technologies portant sur la restitution numérique (ci-dessous repris par ces
travaux) a pour objectif de faire acquérir à l’ANAT les techniques, capacités et connaissances
requises pour la restitution et la compilation numériques par le biais d'exercices pratiques de
transfert de technologies. Pour cette raison, le transfert de technologies a été réalisé en se limitant
à la compréhension des principes de base de la restitution numérique, s'appuyant sur les «Règles
de levés au Sénégal (carte de base)» établies en discutant avec l’ANAT, et à l’acquisition des
71
techniques de restitution numérique, conformément aux spécifications de carte approuvées lors
des discussions sur les spécifications.
【Méthodologie de l'exécution】
Les travaux de restitution numérique exigent des techniques, des connaissances et des
capacités étendues, telles que capacité d'interprétation des objets terrestres à partir des données
des images satellite, capacité de prévoir l'image de la situation actuelle dans la zone concernée,
capacité de levé de l'altitude correcte par stéréoscopie, ainsi que connaissances de base
concernant l'ordinateur, le système CAO et le système SIG.
Le transfert de technologie dans ces travaux devant efficacement se faire en fonction des
capacités techniques de base de cartographie de l’ANAT, parce que le temps est limité, il a été
réalisé après une enquête sur les articles ci-dessous.
1. Sélection des personnes cibles du transfert de technologie suite à l'enquête

Avant le commencement des travaux, une enquête a été faite pour saisir l'expérience de la
cartographie de chacun des techniciens. 3 techniciens ont ainsi été sélectionnés pour le transfert
de technologie concernant la restitution numérique. Voici ci-dessous les articles de l'enquête et
les conditions de sélection des techniciens.
(Articles de l'enquête)
Q1 : Quelle est votre carrière professionnelle totale (en années) ?
Q2 : Quelle est votre carrière totale pour la restitution stéréo (en années) ?
Q3 : Avez-vous effectué des travaux photogrammétriques en dehors de la restitution stéréo?
Pendant combien de temps ?
Q4 : Quels systèmes de restitution stéréo avez-vous utilisé ? (par ex. A8, B8, A10, etc.)
Q5 : Quels types de catégories de restitution stéréo vous intéressent ou vous concernent ?
Q6 : Qu'est-ce que vous préférez ou quel est votre domaine d'intérêt dans votre future
profession ?
Tableau 3-4 Liste de sélection des personnes en charge de la restitution/compilation numérique

Questions c/p-A c/p-B c/p-C c/p-D c/p-E c/p-F
Q1 32y 6y 6y 6y 6y -
Q2 Rien Rien 2y 2y Rien -
Q3 Aucun 3m 3m Oui Aucun -
Q4 - - - GeoView - -
Q5 - - MNA - - -
Q6 LPS, - LPS, Photogrammétrie - -
PRO600 PRO600
État de ◎ □ ◎ □ ◎ □
sélection
État de sélection：◎Responsable restitution □Responsable compilation
2 Sélection de la zone concernée

La zone d'exécution des exercices pratiques a été sélectionnée. Il est souhaitable qu’il existe
le plus possible d'objets terrestres à acquérir sur le lieu d’exercice, c’est pourquoi nous avons
choisi comme zone concernée les environs de la ville de Saint-Louis ayant à la fois une zone
72
urbaine et une banlieue, et une partie des environs de la ville de Kidira, région de Tambacounda,
ayant des élévations relativement variées au Sénégal.
Figue 3-2 Environs de la ville de Saint-Louis et environs de la ville de Kidira
3. Méthodologie du transfert de technologies

Pour le transfert de technologies, après explication des points de base généraux et du contenu
détaillé des travaux de restitution numérique, la démonstration du maniement concret du système
de restitution a eu lieu avec des données réelles pour que chacun des techniciens procède par la
suite aux opérations de restitution/compilation numérique de façon autonome. De plus, les doutes
apparus pendant le transfert de technologies ont été discutés avec l’ANAT, des solutions
apportées le plus rapidement possible, pour qu'il n'y ait pas d'entrave à l'acquisition des
techniques subséquente.
La procédure des exercices pratiques a été divisée en plusieurs parties dans l'ordre de
l'acquisition des objets terrestres de la restitution numérique. Ci-dessous est donné un exemple de
la procédure réelle des travaux et du contenu des exercices individuels. (Figure 3-3)
Figure 3-3 Orientation du transfert de technologies et exemple de matériel didactique d’exercice

individuel
73
【Équipements et principaux matériaux utilisés】
Les équipements et matériaux utilisés pour ces travaux ont été les suivants.
1. Équipements utilisés
Dans ces travaux, le système PRO600 fourni avec l’appareil de restitution numérique et le
LPS (Leica Photogrammetry Suite 2011) a été utilisé. Le système PRO600 étant pourvu d'un
logiciel CAO, il a également servi pour la compilation numérique, en tant que fonction élargie du
système MicroStation.
Le matériel du système indiqué sur la photo suivante comprend l'ordinateur (PC) lui-même,
l'appareil d'observation stéréoscopique, l'affichage secondaire, la TopoMouse, etc. Le modèle
stéréo composé de 2 images satellite après aérotriangulation est affiché au moniteur stéréo, et la
calque des objets terrestres permet l'enregistrement des informations topographiques.
Photo 3-5 Traceur copie écran utilisé pour ce travail
2. Principaux matériaux utilisés pour les travaux

Ci-dessous sont énumérés les principaux matériaux utilisés pour ces travaux.
① Règles de levés du Sénégal (carte de base) et spécifications cartographiques
② Documents et matériaux de l’identification sur le terrain
③ Clés d'interprétation des objets terrestres locales
④ Manuels d’opération du système LPS et du système PRO600
⑤ Données d’échantillon (données de restitution numérique)
⑥ Lignes directrices des travaux de correction partielle
【Contenu du transfert de technologies】

1. Explications générales sur les opérations de restitution numérique
74
Avant le transfert de technologies, des explications générales des travaux de restitution
numérique ont été données. L'encadrement a été effectué principalement centré sur les 3
articles suivants :
(1) Assurance de la précision de la carte topographique par acquisition des objets
terrestres en réglant les marques de levés (marques de mesure) à la hauteur
correcte des objets terrestres. Cette opération exige une technique à haut niveau, et
il faut un certain temps pour obtenir une valeur de levé suffisamment précise.
(2) La configuration de la terre doit être identifiée par propre prévision de l'opérateur
via interprétation des photos stéréo.
(3) Une technique spéciale (dont la maîtrise exige une grande expérience) est
nécessaire pour identifier des objets terrestres, tout en décidant de leur acquisition
ou non conformément aux normes d'acquisition, compte tenu de l'échelle de la
carte à établir.
2. Démarrage du système PRO600 et réglages initiaux fondamentaux

L’exercice pratique du démarrage du système PRO600, et des différents réglages, etc. a
eu lieu conformément au manuel d’opération de ce système. Pour compléter la
compréhension des stagiaires, des données de restitution numérique préalablement
préparées ont été utilisées comme données de référence. Un encadrement concernant la
méthode de création et la méthode de correction/compilation de différents fichiers tableaux
etc. utilisés pour les réglages initiaux de restitution numérique a également été assuré.
3. Explication de la manipulation du système TopoMouse

La méthode d'utilisation de la TopoMouse (souris) et les fonctions de ses différents
boutons ont été expliqués en utilisant le manuel d’opération et les tableaux correspondant
aux différentes fonctions.
En plus des fonctions d'une souris informatique ordinaire, la TopoMouse permet le
réglage et l'utilisation des fonctions individuelles par différents boutons.
F
i
g
u
r
e
3-4 TopoMouse et exemple d'explication de sa manipulation
4. Acquisition des objets terrestres linéaires (routes, chemins de fer, rivières, etc.)
75
L'encadrement a porté sur les travaux suivants : l'acquisition des objets terrestres
linéaires (données linéaires) par lecture des types de route, par ex. sur les cartes existantes,
et l’acquisition des données en continu en réglant la marque de mesure à l'altitude de la
route obtenue par interprétation de l'image stéréo.
Par ailleurs, la structure des données de la carte topographique et les techniques
nécessaires à l'acquisition de la précision de position des objets terrestres ont été expliquées,
par exemple l'utilisation de diverses fonctions du système de restitution, telles que le
changement de couche par objet terrestre, la méthode de jonction avec des données d'autres
éléments (instantanés), ainsi que la méthode pour l'acquisition des données des objets
terrestres tout en réglant la hauteur, etc.
5. Acquisition d'objets terrestres, tels que bâtiments, éléments d'encerclement, murs, réservoirs
L'encadrement concernant la méthode d'acquisition des objets terrestres structurels
(principalement des données ponctuelles) a été fait par vérification de l'emplacement des
objets terrestres structurels en se référant aux documents (documents de l’identification sur
le terrain : photos de l'étude, KMZ, cartes existantes, etc.) et par acquisition des données des
objets terrestres de ladite position par interprétation sur les images stéréo.
Par ailleurs, des fonctions appliquées pratiques telles que (la fonction de couplage avec
GoogleEarth), la fonction de passage au mode symboles, la fonction de positionnement des
données symboles avec un angle de rotation, ont été expliquées.
6. Acquisition d'objets terrestres de la végétation (rizières, champs, plantations, forêts)

Pour l'acquisition des objets terrestres de végétation, l’encadrement a porté sur
l’identification de la distribution de la végétation et l’acquisition des limites de la végétation
par interprétation des images stéréo, tout en se référant aux photos du terrain et aux clés
d'interprétation des objets terrestres prises ou étudiées à l'étape précédente. À cette occasion,
les explications suivantes ont aussi été données : 1) toutes les zones de végétation doivent
être raccordées à des objets/ouvrages linéaires, et les données de végétation doivent être
acquises en tenant compte des polygones constituables à l’étape finale à l’aide des lignes de
démarcation de la végétation, 2) pour toutes les zones cibles d’opération, l’acquisition des
données doit se faire aux endroits où les terres sont utilisées dans un but quelconque, 3) des
précautions doivent être prises pour les raccordements entre les différents objets terrestres
linéaires, afin de minimiser les erreurs possibles en cas de formation de polygones dans les
activités subséquentes.
7. Acquisition de données sur la configuration de la terre (courbes de niveau, point indépendant

d'altitude, etc.)
L'encadrement pour la méthode d'acquisition des données de la configuration de la terre
a porté sur le dessin des courbes de niveau par le biais de la lecture de conditions
76
topographiques aux environs, et en suivant une même hauteur de la surface topographique,
en se référant aux documents cartographiques existants.
Pour l'acquisition des données des points indépendants d'altitude, 1 point a servi de
repère pour un carré de 2,5 km de côté, et des instructions ont été données pour l'acquisition
en priorité d'un emplacement caractéristique, par exemple route ou sommet d'une colline
Pour le système de restitution, des explications ont été données concernant la fixation
d’une roue Z, la fonction de saisie prescrite de l'élévation, la fonction
d'augmentation/diminution de la valeur de courbe de niveau.
La photo suivante indique la scène d'exécution du transfert de technologies pour la
restitution numérique.
Photo 3-6 Transfert de technologies pour la

8. Inspection et correction des données dans le système PRO600

Les fonctions standard du système PRO600 ont été utilisées sur la base du manuel
d’opération du système, pour expliquer la méthode de vérification de l’état de raccordement
des différentes données, et la méthode de correction des emplacements erronés découverts.
Dans les travaux pratiques, la vérification et les corrections ont été faites en utilisant les
données de restitution numérique établies par les stagiaires. Par ailleurs, l'encadrement
concernant les cas où des erreurs surviennent facilement, par exemple pour le raccordement
entre les données, a également été assuré.
9. Inspection et correction des données de restitution sur la carte papier

Les données de restitution acquises au cours des travaux pratiques ont été sorties sur
papier en utilisant un appareil de restitution grande dimension (Photo 3-6). Les explications
sur la méthode d'inspection des problèmes, tels que les omissions et erreurs d'acquisition, la
77
sélection, l'équilibre de la densité d'acquisition, ont été données en utilisant ces matériaux
sur papier. Dans les travaux pratiques, tout en prenant en considération la méthode ou les
règles d’indication des problèmes, les explications portant sur l’utilisation des lignes de
rappel et des types de symbole classés selon le contenu d’indication ont été données (Photo
3-7).
Par ailleurs, après inspection, la vérification et la correction des données restituées ont
été réalisées en se référant à la feuille d'inspection, et le marquage des emplacements sur les
données restituées a été expliqué pour les points imprécis même après interprétation des
images stéréo, pour permettre aux stagiaires de les réétudier lors du complètement sur le
terrain.
Photo 3-7 Sortie de la carte à inspecter par un appareil Photo 3-8 Scène d'examen de carte par les stagiaires
de restitution grande dimension
10. Contrôle de la qualité (établissement d'un tableau de gestion de la précision)

La méthode de remplissage correcte du tableau de gestion de la précision a été expliquée
à l'aide de la fiche du tableau de gestion de la précision utilisée pour les travaux ordinaires
de restitution numérique. Dans les travaux pratiques, après vérification de la carte à
inspecter sortie, et vérification de l'absence ou non d'erreurs et d'omissions par objet
terrestre, des instructions ont été données pour le comptage et l'inscription de leurs
quantités.
Le tableau de gestion ordinaire incluant les descriptions sur les articles à acquérir en cas
de production de carte à grande échelle et les points à vérifier dans les travaux de
compilation numérique, il a été recommandé aux stagiaires d’exclure ces descriptions lors
du contrôle de la qualité de la restitution numérique.
【Travaux de mise à jour de cartes】

Des explications sur le but et la méthode des travaux ont été données sur la base des
documents des lignes directrices concernant les travaux de mise à jour de cartes. Toutefois,
comme les données existantes pour la correction partielle ne sont pas disponibles dans ce projet,
78
seulement les explications théoriques ont été données sur la base des documents des lignes
directrices.
Le transfert de technologies portant sur la restitution numérique a été réalisé avec le contenu
individuel ci-dessus. Le manuel de restitution numérique a été établi sur la base du manuel
d’opération etc. en y ajoutant les éléments effectués dans les différents travaux. Le déroulement
des travaux et la période d’exécution sont indiqués en abrégé ci-dessous.
■Aperçu des travaux Exercices d'acquisition de Examen et gestion de la

Explications générales de la données précision
4.4 Acquisition des objets 4.8 Inspection et correction
4.1 Explications générales terrestres linéaires des données avec le système
des travaux de restitution PRO600
numérique 4.5 Acquisition des objets
terrestres tels que bâtiments,
éléments d'encerclement, murs
4.9 Inspection et correction
4.2 Démarrage du système sur une carte papier
PRO600 et réglages initiaux de protection, réservoirs, etc.
de base
4.10 Établissement du
4.6 Acquisition des objets tableau de gestion de la
4.3 Explication de la terrestres de végétation précision
manipulation du système
TopoMouse
4.7 Acquisition des données 4.11 Travaux de correction
de la configuration de la partielle
terre
4.12 Établissement des données
d'évaluation du transfert de
technologies
Établissement du manuel de travail
■Durée abrégée des travaux
Env. 1 semaine Env. 3,5 semaines Env. 1,5 semaine

20/1/2012 1/3/2012
Figure 3-5 Déroulement des travaux de transfert de technologies de la restitution numérique et

durée abrégée des travaux
3.1.3.2 Compilation numérique
Les travaux de compilation numérique au sein de l’ANAT ont consisté en un transfert de

technologies allant de la réception des données après achèvement de la restitution numérique, qui est
le processus antérieur à la compilation numérique, aux travaux de préparation jusqu'au
commencement de la compilation numérique.
Dans le transfert de technologies de ce projet, l'encadrement sur les opérations de base des
différents logiciels utilisés comme logiciels du système de compilation numérique introduit cette
fois-ci a été assuré. En particulier, comme les logiciels introduits cette fois-ci devaient être utilisés
pour la première fois, beaucoup de temps a été consacré au transfert de technologies sur les opérations
79
de base. Ensuite, le transfert de technologies sur les opérations d'application a eu lieu, ainsi que le
transfert de technologies pour les opérations nécessaires à l'exécution de la compilation numérique
s'appuyant sur les spécifications cartographiques au 1/50.000e.
【Période et personnes cibles】

Le transfert de technologies concernant la compilation numérique a eu lieu en deux fois. Le
tableau ci-dessous indique les périodes d'exécution et les personnes cibles.
Les stagiaires ont tous été des techniciens de l’ANAT, et comme indiqué plus haut, aucun d'eux
n'avait d'expérience des travaux de compilation.
Tableau 3-6 Compilation numérique, périodes d'exécution du transfert de technologies de

compilation numérique complémentaire et personnes cibles
Nombre de
N˚ Période d'exécution du stage
personnes cibles
Période 1 15 janvier – 4 mars 2012 3
Période 2 7 août– 6 septembre 2012 2
【Matériel utilisé (logiciel)】

Les logiciels CAO suivants introduits dans ce projet ont été utilisés.
 MicroStation V8 i
 Bentley MAP V8 i

Le transfert de technologies, centré sur les 5 articles ci-dessous, et axé sur les opérations, a été
exécuté en répétant explications et exercices pratiques, de sorte que les stagiaires puissent acquérir
correctement les techniques.
a. Compréhension des spécifications cartographiques au 1/50.000e

Pour la restitution et la compilation numériques, l’ANAT a jusqu'ici interprété les objets terrestres
sur des modèles, et les a acquis et traités en tant que données correspondant à une couche image (type
d'objet terrestre) déjà fixée dans la configuration de l’environnement. Mais dans le classement des
données des cartes topographiques, les spécifications correspondantes (spécifications cartographiques
au 1/50.000e) servent de base à l'acquisition et la manipulation des données. Pour cette raison, les
spécifications cartographiques pour la carte topographique au 1/50.000e établie dans le projet ont été
expliquées dans le détail, ce qui a accéléré la compréhension concernant les articles des objets
terrestres à acquérir, les normes d'acquisition et les types de données. Par ailleurs, nous avons insisté
sur l'importance des points ci-dessous d'acquisition et de manipulation des données de spécifications
cartographiques, et l'avons transmise aux stagiaires.
(1) En cas d'objet terrestre incertain, l'extraire en tant qu'emplacement de levé complémentaire ;
80
l'opérateur ne doit pas prendre de décision, la vérification doit toujours être faite sur le
terrain.
(2) Faire très attention aux types de données, et corriger en cas d'erreur
Figure 3-6 Spécifications cartographiques au 1/50.000e (couverture) et exemple de

leur contenu
【Techniques d'utilisation de base des logiciels du système de compilation numérique introduits】

L’ANAT n'ayant pratiquement aucune expérience des travaux de compilation numérique, le
transfert de technologies a été principalement axé sur la compréhension de l'interface utilisateurs, des
outils et des méthodes opératoires de base du logiciel CAO (MicroStation V8 i, ci-dessous repris
«V8») introduit dans ce projet. De plus, la méthode opératoire de base de «Bentley Map V8i»
également introduit dans ce projet, ainsi que les différences de sa méthode d'utilisation avec celle de
V8, ont également été expliquées, ce qui a permis un transfert de technologies plus régulier.
【Techniques de configuration de l’environnement de la compilation numérique s'appuyant sur

les spécifications cartographiques 】
Les symboles et types de lignes nécessaires à utiliser sur la carte papier des données
topographiques, qui est un environnement de la compilation numérique, ont initialement été créés par
les membres de l'équipe et les éléments ainsi créés utilisés sur la base des spécifications
cartographiques. Mais en considérant l'utilisation par les stagiaires eux-mêmes dans l'avenir, un
transfert de technologies concernant la procédure et la méthode de création des symboles et types de
lignes, s'appuyant sur les spécifications cartographiques au 1/50.000e, ainsi que la méthode de
configuration de leur environnement d'utilisation a été réalisé.
Le transfert de technologies portant sur les méthodes de configuration, de rappel des symboles et
types de lignes créés, ainsi que celui pour la configuration de l’environnement avec V8 ont été
réalisés.
81
Figure 3-7 Avant et après la configuration des types de lignes
【Opérations de base nécessaires pour la compilation numérique】

Comme indiqué au plus haut, l’ANAT n'a pratiquement aucune expérience des activités de
compilation numérique. Pour cette raison, le transfert de technologies a principalement porté sur les
méthodes opératoires et les outils qui seraient sans doute appliqués dans les activités de ce projet avec
V8, pour les 4 points ci-dessous.
 Généralités sur les outils
 Fonctions de raccourci
 Création de fichiers de commande
 Création, correction et contrôle de la topologie
【Résultats des transferts de technologies】

Les résultats des transferts de technologies réalisés sont comme suit.
 Compréhension des spécifications cartographiques au 1/50.000e
En cas d'objet terrestre incertain, une modification de la couche image était tentée de sa
propre autorité, mais cela laissait craindre une mauvaise influence sur le processus
subséquent. Dans un tel cas, les travaux devraient être poursuivis en vérifiant à tout
moment les spécifications de symboles, ce qui a été communiqué aux stagiaires pour
améliorer leur compréhension en mettant l’accent sur l'importance des spécifications.
 Techniques d’application de base des logiciels du système de compilation numérique

introduits
Aucun des stagiaires n'ayant l'expérience de l'utilisation de V8, du temps a été consacré
aux techniques d’application de base, et le transfert des opérations de base s'est passé sans
problème. Mais certains stagiaires ayant semblé un peu déconcertés par l'agencement des
outils, la fonction de personnalisation de V8 a été employée pour éliminer ce problème en
réglant une disposition de l'interface utilisateurs plus proche de l'image des stagiaires.
82
 Technique de configuration de l’environnement de la compilation numérique s'appuyant
sur les spécifications cartographiques
La technique de création des symboles a été transférée pratiquement sans problème. Il
était prévu que la création des types de lignes, qui exige l'apprentissage de diverses
valeurs de configuration, prendrait beaucoup de temps, aussi la technique a-t-elle été
transférée plus régulièrement en adoptant une méthode de transfert de la création des
types de lignes, allant graduellement des lignes simples aux lignes complexes.
Les techniques de configuration de l’environnement V8 pour le réglage des symboles
et types de lignes créés, ainsi que les techniques de leur rappel, ont aussi été transférées.
 Opérations de base nécessaires à la compilation numérique

* Généralités sur les outils
Les outils nécessaires à la création de la carte topographique numérique au
1/50.000e ont chacun été expliqués et démontrés, et leur opération a été acquise par des
exercices pratiques.
* Fonctions de raccourci
Les stagiaires de l’ANAT n'ayant pas l'expérience de l'utilisation des fonctions de
raccourci du clavier, la démonstration a été faite en combinant la souris et le clavier, et
la méthode a été enseignée par des exercices pratiques. Ces opérations sont possibles
avec la souris seule, mais l'exécution est beaucoup plus efficace en combinant les
touches de raccourci du clavier.
* Création d'un fichier de commande
La technique de création d'un fichier de commande pour l'opération ou la
suppression des valeurs de réglage de fichier de commande et de couche image,
permettant la création automatique de données dans une certaine mesure, a été
transférée. Mais les stagiaires, n'ayant pas eu jusque-là l'expérience de la création d'un
tel fichier, auront encore besoin d'expérience dans l'avenir.
* Création, modification et contrôle de la topologie
Il a été vérifié avec Bentley MAP si la création des données de polygones était
correctement réalisée, conformément aux spécifications cartographiques, et les
techniques de correction et de création ont été transférées. Ce processus a aussi permis
de revérifier l'importance des spécifications cartographiques et leur méthode
d'utilisation efficace.
83
Figure 3-8 Avant et après la création d'un polygone
Photo 3-9 Scène d'exercice pratique des stagiaires

3.1.4 ④ Identification/complètement sur le terrain
L’ANAT a compris les principes de base de l’identification sur le terrain, et des instructions ont été
données pour que des travaux au Sénégal conformes aux règles et spécifications deviennent
réalisables. L'encadrement a également été fait pour que des clés d'interprétation soient aussi créées
dans ce processus pour servir de complément afin d'assurer l'efficacité des activités subséquentes
(restitution numérique) et de maintenir une précision conforme aux règles et spécifications. Cet
encadrement a produit un effet plus positif que prévu chez les techniciens de l’ANAT, bien qu’ils aient
un certain niveau d'expérience de la création d'une carte topographique, et de connaissances détaillées
des informations locales. Les points essentiels de l’identification sur le terrain dans le transfert de
technologies ont été les 3 suivants, qui ont été réalisés par formation sur le tas (OJT).
【Objectifs de l’identification/complètement sur le terrain】

1. Sur le terrain, vérifier les informations géographiques jugées nécessaires pour les activités
subséquentes (restitution et compilation numériques) qui n’apparaissent pas sur les photos
(images) et les classer (enregistrement des données)
2. Pour faciliter la restitution numérique, créer des clés d'interprétation instructives pour
84
l'interprétation des photos (images)
3. Enseigner et faire acquérir aux techniciens de l’ANAT les méthodes qui leur permettront de
mettre à jour (corriger) efficacement les données par efforts propres, même après la fin des
travaux principaux de l'étude.
Sur la base des points ci-dessous, le transfert des technologies ci-dessous a été effectué vis-à-vis
des techniciens (4) de l’ANAT.
【Articles à initier avant l’arrivée de l’équipe au Sénégal】

① Compréhension des différences entre images satellite et photos aériennes (couleurs, forme,
grain, etc.)
② Connaissance et compréhension des critères d'adoption des symboles appliqués
③ Sélection des emplacements de changement en comparant les documents existants et les
images satellite, et des emplacements non identifiables
④ Compréhension de la méthode de proposition du plan des travaux (affectation du personnel
adéquat et du nombre de jours nécessaires tenant compte des quantités de travail, mesures
contre les problèmes) pour assurer la progression efficace des travaux
【Articles à initier après l’arrivée de l’équipe au Sénégal】

① Compréhension de l'importance de vérifier la procédure des travaux à exécuter
② Compréhension de la méthode d'acquisition des données (méthode de prise adaptée par
caméra GPS : direction d'acquisition, distance, inscription du code cartographique, etc.)
③ Explication et compréhension de la méthode de reconnaissance sur le terrain des objets
terrestres etc. difficiles à identifier
④ Encadrement et compréhension de la méthode de création des clés d'interprétation et de leur
importance
⑤ Encadrement et compréhension de la méthode de classement et d’enregistrement des
données
【Articles à initier après la fin de l’étude】

Un encadrement sur la méthode de classement des données d'étude (vérification de la conformité
entre les photos prises sur le terrain et les informations positionnelles obtenues sur le terrain avec la
caméra GPS) a été effectué pour renforcer la compréhension.
【Transfert de technologies portant sur le complètement sur le terrain】

Ayant obtenu la compréhension de la part de l’ANAT sur le concept de base du complètement
sur le terrain, l’équipe d’étude est passée aux instructions concernant les travaux du
complètement sur le terrain et les méthodes d'enregistrement et de classement des données
conformément aux règles. L’ANAT semble avoir compris largement ces travaux. Les groupes de
85
travail ont été composés principalement de techniciens ayant l'expérience de l'identification sur
le terrain, et le transfert de technologies s'est grosso modo bien passé. Les réunions de réflexion
ont été organisées au commencement des travaux et au classement des données après les travaux
pour créer autant que possible d'occasions de communication avec l’ANAT. Les articles des
techniques transférées sont les suivants.
 Gestion des données photographiques des caméras GPS (production DL + KML)
 Gestion des données de GPS Garmin (données des informations d'orbite GPS)
 Classement des annotations au lieu d'hébergement (sur le PC portable de chaque
homologue)
 Recharge des piles des équipements utilisés sur le terrain (gestion par chaque homologue)
 Rapport des activités de la journée et proposition pour les activités du lendemain (gestion
de la progression par les Japonais)
3.1.5 ⑤ Structuration des données numériques

Le transfert de technologies concernant la structuration des données numériques a été réalisé
avec le logiciel ArcGIS10,0 qui avait été introduit dans ce projet. Les stagiaires de ce domaine de la
DTGC avaient déjà suivi une formation en utilisant ce logiciel. Aussi, dans le transfert de
technologies portant sur la structuration des données numériques avec ce logiciel, le transfert des
techniques fondamentales pour la manipulation de ce logiciel qui avait été initialement prévu a été
omis, et la formation a été menée en mettant l’accent sur les outils du logiciel introduit et leurs
applications à la structuration des données numériques (structuration des données numériques de carte
topographique), qui est le travail quotidien des stagiaires.
【Période et participants cibles】

Période : du 31 janvier au 15 février 2013
Participants cibles : 3 personnes (dont 2 ont déjà l'expérience de la formation à ArcGIS)
【Équipement utilisé (logiciel)】

Le logiciel utilisé pour le transfert de technologies est ArcGIS10,0 de la société américaine
ESRI, et la licence introduite dans le projet a été utilisée.

1. Conversion de fichier dgn de MicroStation au format de fichier de forme d'ArcGIS
Le format de fichier de forme est la structure des données standard d'ArcGIS, c'est le
format de données principalement utilisé pour l'édition et la gestion des données.
Dans ce projet, les données de carte topographique seront fournies sous forme de fichier
dgn de MicroStation. Aussi, la conversion de fichier dgn à un format de fichier éditable avec
86
ArcGIS est nécessaire pour pouvoir utiliser les données de carte topographique avec ArcGIS.
Dans ce projet, il est prévu de distribuer des données de carte topographique sur le site Web,
et que le format de distribution Shape a été défini comme fichier de forme, ce format de
forme a aussi été utilisé pour la structuration des données numériques.
D'autre part, les données de carte topographique étant établies par unité de feuille de carte
au 1/50.000e, la création de données sans couture, facilement utilisables en tant que données
SIG est nécessaire. En tant que préparation à la conversion au format de forme, des
explications et des exercices pratiques ont été faits pour la méthode d'intégration des données
dgn par unité de feuille de carte sur MicroStation.
Pour la conversion au fichier de forme, le transfert de technologies a couvert deux
méthodes de conversion à l'aide d'Arc Toolbox et d'ArcCatalog. Lors du transfert de
technologies pour la conversion, la méthode de conversion des annotations, points, lignes et
surfaces, ainsi que le réglage des outils à utiliser ont été expliqués et pratiqués.
2 Structuration des données

Pour les données de carte topographique converties en fichier de forme, une topologie a été
créée en les compilant en classes de caractéristiques préalablement définies pour le contenu
des fichiers dgn, sur la base des informations des couches de dgn.
Les méthodes ci-dessous requises dans le processus de structuration ont été expliquées et
pratiquées.
 Méthode de correction de la topologie à l'aide d'Arc ToolBox
 Méthode de jonction des caractéristiques coupées par feuille de carte
 Méthode d'assignation d'attributs aux différentes caractéristiques
 Méthode de morcellement des données par unité de classe de caractéristiques définie
3. Réglage de la méthode de projection des données
La méthode de réglage de la méthode de projection à l'aide d'ArcCatalog a été expliquée et
pratiquée. Plus de 200 classes de caractéristiques étant définies dans ce projet, des
explications ont été données sur la méthode de réglage par lot.
4. Réglage des symboles
La méthode de réglage des symboles et la méthode de création ont été expliquées et
pratiquées pour chaque caractéristique à l'aide d'ArcMap. Dans les travaux pratiques, il a été
demandé de créer des symboles individuels pour chacun des éléments : point, ligne et
polygone.
5. Création d’étiquettes
En se référant à la carte imprimée au 1/50.000e, la méthode d'affichage d’étiquettes à partir
des attributs, et la méthode d'affichage d’étiquettes par caractéristique avec un angle ont été
expliquées et pratiquées.
6. Création de données pour WebGIS
Pour WebGIS, la distribution étant prévue par département, la méthode de division des
87
données par département a été expliquée et pratiquée.
Les données créées dans ce projet seront de plus de 200 fichiers de forme, aussi la
méthode de division par lot avec ArcToolBox a-t-elle été expliquée. Il est efficace d'obtenir
le nom du fichier par Command Prompt pour créer des lots, mais les stagiaires n'ayant pas
l'expérience de l'utilisation de Command Prompt, un manuel a été établi et des travaux
pratiques ont été faits avec Command Prompt.
Photo 3-10 Scènes du transfert de technologies pour la

structuration des données numériques
【Résultats du transfert de technologies】

Les résultats ci-dessus ont été obtenus par le biais du transfert de technologies.
＊La technique permettant la conversion de données dgn de carte topographique à données
ArcGIS a été acquise.
＊Les techniques allant de la division de données de carte topographique converties au format
de fichier de forme par classe de caractéristiques, la création de la topologie, la recherche et
la correction des erreurs, à l'établissement de données GIS ont été acquises.
＊La technique de division des données pour la création de données pour WebGIS a été
acquise.
＊La technique permettant le traitement de grands volumes de données en mode de traitement
par lot d'Arc ToolBox a été acquise.
3.1.6 ⑥ Symbolisation de la carte

Le transfert de technologies sur la symbolisation de carte a été effectué de sorte que l’ANAT
puisse établir elle-même les données pour carte imprimée de la carte topographique au 1/50.000e.
Des données établies par la compilation complémentaire (format DXF) ont été utilisées pour le
transfert de technologies de la symbolisation.
88
【Période d'exécution et personnes cibles】
Le transfert de technologies de la symbolisation a eu lieu comme suit.
 Période d'exécution : du 9 août au 3 septembre 2011
 Stagiaires : 3 personnes
Aucun des stagiaires n'avait d'expérience des travaux de symbolisation de carte et de
l'utilisation d'Adobe Illustrator pour ces travaux.
【Équipement utilisé (logiciel)）】

Le logiciel graphique Adobe Illustrator CS5 introduit dans ce projet a été utilisé pour le transfert
de technologies de la symbolisation.

Pour permettre un transfert de technologies efficace dans le peu de temps imparti, des données
réelles établies par la compilation complémentaire (format DXF) ont été utilisées. Le transfert de
technologies a porté sur les points suivants.
a. Cours sur l'environnement d'impression

Ce cours a porté sur les explications concernant l'environnement d'impression et les
conditions nécessaires à l'entrée des données en tenant compte de l'impression en grandes
quantités des données établies à l’étape de la symbolisation de carte.
 Explication de DTP (Deck Top Publishing : logiciel de publication assistée par
ordinateur)
 Conditions nécessaires à l’entrée des données pour la carte à imprimer
 A propos de la surimpression
 A propos de la sortie de film
 Autres
b. Manipulation de base d'Adobe Illustrator CS5

Le transfert de technologies a été fait en insistant sur les fonctions utilisées lors de la
création des données de la carte topographique à imprimer.
 Utilisation des outils de sélection
 Méthode de dessin cartographique précis par saisie numérique
 Méthode d'agrandissement/réduction, rotation et déplacement de la figure dessinée à
l’aide du logiciel
 Méthode d'utilisation des commandes Group, Lock et Hide
 Méthode d'expression par remplissage et lignes
 Méthode d'opération des couleurs, couches correspondant à chaque code
 Méthode d'utilisation des motifs et pinceaux
 Autres
89
c. Préparatifs pour les travaux de symbolisation de carte
Les techniques ci-dessous ont été transférées pour créer conformément aux spécifications
de cartographie les objets nécessaires à l'établissement des données cartographiques pour la
carte imprimée.
 Explication de la procédure d'enregistrement Swatch Color (Process Color)
 Méthode de création et d'enregistrement des motifs de végétation
 Méthode de création et d'enregistrement des motifs de brosse
 Méthode de création des marques de symbole
 Établissement de fichier palette pour l'utilisation en tant que bibliothèque
 Création de fichier modèle pour les travaux
d. Travaux de symbolisation de carte

Les travaux de symbolisation de carte ci-dessous ont été effectués avec les fichiers de
données (format DXF) créés en compilation complémentaire (travaux au Japon) (numéro de
feuille : NE28IV2c).
 Changement d'échelle des couches de données – fichiers de données (format DXF)
 Aménagement des relations haut-bas des couches
 Modification des objets conformément aux spécifications de cartographie
 Correction des parties incohérentes
 Ajustage de la carte topographique
e. Création de fichiers de données de carte topographique pour impression par combinaison
des données de carte topographique et données des informations marginales
Photo 3-11 Scène de transfert de technologies pour la symbolisation de carte

90
【Résultats de transfert de technologies】
a. Établissement de l'environnement d'impression
Les explications ont porté d’une part sur le fait que la sortie film pour l'impression est
différente de la sortie conventionnelle RVB (Rouge, Vert, Bleu), et d’autre part sur la
surimpression effectuée pour éviter une régistration erronée des plaques d’impression. Les
homologues ont ainsi compris les principales caractéristiques de l'impression des données
numériques.
Appareil de réglage Production des Imprimante

des images plaques
(pour impression)
Figure 3-9 Déroulement de l'impression des données numériques
b. Manipulation de base d'Adobe Illustrator CS5

Des explications avec le manuel d’opération original spécialisé dans la symbolisation de
carte ont été données, et le transfert de technologies effectué sous la forme de formation en
donnant des tâches à faire ont permis aux homologues d'apprendre grosso modo les
manipulations d'Adobe Illustrator nécessaires à la symbolisation de carte. En particulier,
beaucoup de temps a été consacré aux opérations des couches et aux méthodes de création des
motifs et brosses efficaces pour la symbolisation de carte, dont les techniques ont été
transférées.
Figure 3-10 Logo de la DTGC créé par les stagiaires de la DTGC
c. Préparatifs pour les travaux de symbolisation de carte

* Enregistrement de Swatch Color
91
Les couleurs d’enregistrement (Swatch Color) utilisées pour la symbolisation ont été
créées à partir des spécifications de cartographie. En cas de changement de couleur, la
modification des couleurs (Swatch Color) a permis de changer en une seule fois toutes les
couleurs de plusieurs motifs, brosses et marques de symbole créés en utilisant Swatch
Color.
* Création de fichier palette
Les motifs de végétation, brosses symboles (marques), celles de ligne (terrain encaissé,
limites, etc.) etc. nécessaires à la symbolisation ont été créés conformément aux
spécifications de cartographie, chacun a été placé dans une couche du même nom que le
code de symbole, et le tout compilé en 1 fichier. Ce fichier a permis de transformer
efficacement un fichier DXF en un fichier conforme aux spécifications de symbolisation.
Figure 3-11 : Fichier palette comprenant les informations de couches

(partielles)
*Création d'un fichier modèle

Un fichier pour la compilation numérique, incluant des informations haut-bas de couches
(symbole), a été créé. Le collage des données DXF à ce fichier a permis de disposer
efficacement les symboles de carte en haut et en bas.
d. Travaux de symbolisation de carte

* Changement d'échelle des données DXF
Lors de l'entrée des données DXF qui n'ont pas d'échelle absolue dans Illustrator, l'échelle
du 1/50.000e a pu être précisément obtenue par leur réduction au taux de 2%.
92
Figure 3-12 : Fichier DXF sortie en compilation numérique
* Classement des relations haut-bas des couches

La copie-collage d'un fichier DXF entré dans Adobe Illustrator au "Fichier modèle" créé à
l'étape des préparatifs a permis d'obtenir la relation haut-bas des couches indiquée en
symbolisation de carte.
Annotation
Symboles
Limites
Points de contrôle
Chemins de fer
Bâtiments
Routes
Rivières - Lacs
Courbes de niveau
Végétation
Figure 3-13 : Fichier DXF sur Fichier modèle à relation haut-bas de couches classée
*Changement d'objet conformément aux spécifications de cartographie

Après la copie-collage des symboles du « Fichier palette » créés à l'étape des préparatifs, les
objets sur la couche ont été modifiés conformément aux spécifications de symboles à l’aide d’un
outil Eyedropper.
Par couche (code de symbole), le changement de couleur du polygone – intégration du motif,
le changement de type, de couleur et de largeur de ligne, et le changement de fonte, de taille et
93
de couleur des annotations ont été effectués. Des couches ont été ajoutées pour les routes à 2
voies (indiquées par 2 lignes haut-bas) etc., qui ont été représentées par 2 couches. Les
homologues ont acquis une série des opérations ci-dessus.
Données DXF Motif Brosse
Figure 3-14 : Changement des données DXF par motif, brosse
Coller à partir d’un fichier de

palette
Fichier d’origine (DXF) Route nationale
Figure 3-15 : Exemple de symbole exprimé par plusieurs couches (code : 100200)
* Correction des parties incohérentes

Des parties incohérentes apparaissent lors du changement d'attribut en bloc en appliquant la
brosse de ligne aux données de format DXF exprimées par une ligne, par exemple falaise ou
ligne de chemin de fer. A ce moment-là, on peut découper la ligne, et apporter une correction
manuelle pour une partie, ou bien maintenir la cohérence en utilisant la commande « Simplify »
ou « Round Corner » qui réduisent le nombre de segments (points) sans changer la forme de la
ligne. Cette technique a aussi été transférée à l’ANAT.
* Ajustage de la carte
Tous les objets des données (format DXF) établies par la compilation complémentaire sont
coupés par les bordures cartographiques, une partie des données dans ces bordures est omise.
L'omission peut être rectifiée en prolongeant jusqu'à l'extérieur des bordures les objets ayant
une largeur par exemple les routes, et les parties en dehors des bordures peuvent être
supprimées en utilisant la technique appelée « Clipping Mask » dans les opérations sur les
couches. Cette technique a aussi été transférée.
94
Figure 3-16 : Fichier d'achèvement de la symbolisation (NE28IV2c)
e. Création d'un fichier de données de carte topographique à imprimer par combinaison de

données de carte topographique et de données des informations marginales
Après combinaison du fichier de base d'informations marginales incluant Trim Mark
(appelée Tombo (libellule)) et les données de la carte topographique produite, la technique de
création d'un fichier de carte topographique pour l'impression en remplaçant les informations
de numéro de carte, arrivée, titre, etc. a été transférée.
Figure 3-17 : Fichier cartographique pour l'impression achevé (NE28IV2c)
95
3.1.7 ⑦ Structuration du site Web
Le transfert de technologies concernant la création du site Web a été réalisé vis-à-vis d'un (1)
technicien informaticien de l'ANAT, comme présenté ci-dessous.
【Objectif des travaux】
L'objectif du transfert de technologies concernant la création du site Web (ci-dessous repris
«présents travaux») a été de faire acquérir les connaissances nécessaires à l’entretien tel que le
renouvellement du site Web par l'ANAT et l'ANAT/DTGC eux-mêmes via les exercices du transfert
de technologies.
【Point essentiel dans la mise en œuvre des travaux】

Le site Web a été créé en utilisant plusieurs programmes à source ouverte. Pour cette raison, les
différents programmes composant le site ont d'abord été expliqués pour faire comprendre le système
utilisé. Ensuite, les travaux nécessaires à la maintenance, par ex. enregistrement de données pour
l’entretien, ont été expliqués.
Photo3-12 Scène de la formation

technique relative au site Web
3.1.8 ⑧ Promotion de l'utilisation de données/création du système d'utilisation
【Plan du transfert de technologies】

Concernant la promotion de l'utilisation/création du système d'utilisation, les objectifs et les
résultats cibles ont été déterminés pour l’ensemble de l’étude, y compris le transfert de technologies.
(voir 2.13 (17) Structuration du système d’utilisation). Les objectifs et les résultats cibles du
transfert de technologies sont les suivants.
＊Objectifs
(3) Saisir les besoins et effectuer les activités visant aux utilisations concrètes. Assurer l'utilisation
sans encombre et l’entretien du système des utilisations secondaires
96
* Résultats cibles
(3) Organiser les études de cas en matière d'autorisation des utilisations secondaires et de perception
des droits, et établir le rapport de l'étude sur la concrétisation des besoins d'utilisation de la carte
topographique
Les activités indiquées dans le Tableau 3-6 ont été définies pour acquérir les résultats.
Tableau 3-6 Résultats cibles du transfert de technologies portant sur la création d'un système de
promotion de l'utilisation/d'utilisation et activités correspondantes
Résultats cibles Activités
3-1 Explication de la conception des droits de copyright et de la fixation des tarifs
concernant les informations géospatiales au Japon et dans d'autres pays, et consultation
avec les homologues sur les possibilités d'application au Sénégal.
3-2 Explication concernant les activités d’identification des besoins et les mesures pour la
promotion d'autres utilisations menées actuellement au Japon par les organismes de
cartographie. Sur la base de ces informations, faire étudier aux homologues une
méthodologie pour l’identification des besoins au Sénégal.
3. Organiser les 3-3 Rendre visite aux services étatiques concernés avec les homologues pour étudier les
études de cas en besoins de ces services vis-à-vis de la carte topographique, et faire expérimenter la
matière méthode d’identification des besoins aux homologues.
d'autorisation 3-4 Sur la base des résultats de à 1-1 et 1-2, explication donnée sur les lois et ordonnances
des utilisations concernant les droits de copyright au Sénégal et la gestion des droits de copyright pour
secondaires et les matériaux fournis par les services étatiques concernés, et la perception des droits,
de perception pour approfondir la compréhension de la part des homologues sur les similarités et
des droits, et différences avec le Japon et les autres pays.
établir le 3-5 Explication des effets économiques de la carte topographique pour faire comprendre aux
rapport de homologues l'importance des activités de promotion de l'utilisation
l'étude sur la 3-6 Sur la base des résultats de l'étude des besoins de 2-1, faire étudier aux homologues les
concrétisation mesures à prendre, et faire acquérir le savoir-faire par réalisation de manière autonome
des besoins d'une étude des besoins complémentaire auprès des services étatiques concernés
d'utilisation de
la carte 3-7 Expliquer aux homologues du règlement intérieur en matière d’autorisation des
topographique utilisations secondaires et de perception des droits, et leur faire acquérir le savoir-faire
pour leur permettre d'effectuer la gestion et la maintenance en fonction des changements
de la situation sociale, etc.
3-8 Faire acquérir aux homologues le savoir-faire pour la promotion de l'utilisation à travers
le soutien pour l'organisation d'un atelier. Les faire donner des explications à l'atelier sur
le système des utilisations secondaires de la carte.
3-9 Faire organiser aux homologues les besoins d'utilisation de carte topographique et les
mesures à prendre.
Les travaux au Sénégal ont été mis en œuvre à 4 reprises afin de réaliser les activités citées
ci-dessus.
【Présentation générale des résultats acquis】

Les principaux résultats acquis suite aux transferts de technologies conformément au plan
ci-dessus sont comme suit.
Résultat acquis 3 :
 Les homologues ont fait l’expérience de l'étude d’identification des besoins en
97
informations géospatiales auprès des services étatiques concernés, etc. et acquis les
techniques pertinentes.
 Les homologues ont compris la conception des utilisations secondaires des
informations géospatiales et la fixation des tarifs, y compris la situation dans d'autres
pays.
 Les homologues ont fait l’expérience dans les activités conduisant le peuple à
l'utilisation des cartes (Établissement d'une brochure en mettant l’accent sur l’utilisation
par les utilisateurs) etc. (exécution prévue dans l'avenir)) en tenant compte des besoins
d'informations géospatiales, et ont compris leur importance.
【 État d'exécution : (Résultats 3) Autorisation des utilisations secondaires de la carte

topographique et fixation de tarifs, ainsi que promotion des utilisations】
Les activités relatives au Résultat 3 ont été réalisées conformément au plan. Pour les activités
3-5 du Tableau 3-6, plutôt que par l'analyse numérique s'appuyant sur de nombreuses suppositions,
nous avons considéré que leur objectif initial a été atteint par le fait que la création d’un système réel
est exigée d’urgence pour promouvoir l'utilisation des données, par exemple les usages secondaires, et
qu’il y a de la crainte que l'assimilation par les homologues deviennent difficile parce les problèmes à
aborder sont nombreux, de surcroît que l’importance de la carte topographique, sa signification
économique y compris, est suffisamment comprise par la partie sénégalaise à travers les visites aux
organismes concernés et les activités visant à l'accumulation des exemples d'utilisation.
(1) Identification des besoins d'informations géospatiales des services étatiques etc.
Comme indiqué dans 2.13, nous avons étudié, au cours des 1ère et 2ème phases des Travaux au
Sénégal, les besoins concernant la carte au 1/50.000e en rendant visite à 17 services étatiques, services
publics, organisations internationales et entreprises privées. Les homologues nous ont accompagnés
pour cette étude, et ont ainsi fait l'expérience de la méthode de l'étude, etc.
(2) Utilisations secondaires des informations géospatiales et fixation des tarifs

Lors de la 1ère phase des Travaux au Sénégal, nous avons donné des explications concernant la
gestion des droits de copyright et la fixation des tarifs du Japon et des pays occidentaux sur la base de
matériaux, et avons approfondi la compréhension des homologues concernant les tendances des effets
économiques de la carte topographique dans le monde.
Lors de la 2ème phase des Travaux au Sénégal, nous avons établi une proposition fondamentale
concernant les utilisations secondaires et la fixation des tarifs, lors de la 3ème phase des Travaux au
Sénégal, nous avons établi un projet, et par le biais d'échanges de vues à ce sujet, avons essayé
d'approfondir la compréhension des homologues concernant la conception des utilisations secondaires
et la fixation des tarifs.
Un nouveau directeur de l'ANAT est entré en fonction suite au changement de président de mars
2012, les responsables en fourniture des informations géospatiales au moment de la 3ème phase des
98
Travaux au Sénégal ont aussi changé; les mêmes explications ont donc du être répétées, considérant
que cela permette de renforcer la compréhension de ce projet au sein de l'ANAT, nous avons essayé de
faire un transfert de technologies plus efficace.
(3) Promotion de l'utilisation des informations géospatiales sur la base des besoins
Comme indiquée dans 2.13, de la 1ère à la 3ème phase des Travaux au Sénégal, les besoins
d'utilisation de la carte topographique numérique, résultat de ce projet, ont été étudiés, et les résultats
intermédiaires ont été prêtés à 4 organismes en vue de la promotion de l'établissement d'exemples
d'utilisation. Les homologues nous ont accompagnés pour cette série d'activités, ce qui leur a permis
de faire l'expérience d'une méthode de promotion de l'utilisation.
(Ajouter une description des activités réalisées dans la 4ème phase des Travaux au Sénégal)
 Écoute des avis des utilisateurs par des visites directes
 Appel visuel en montrant des exemples de démonstration
 Visite des lieux réels d'utilisation des informations géospatiales
 Conclusion des résultats de l'étude
Par ailleurs, comme indiqué en 2.1.3, un brainstorming a eu lieu au cours de la 4ème phase des
Travaux au Sénégal, pour donner aux homologues une occasion d’étudier en groupe des mesures de
promotion des ventes. Voici ci-dessous la procédure pour ce brainstorming.
・ Le membre de l'équipe japonais en charge a présenté les mesures de promotion des ventes des
cartes topographiques créées par l’Autorité d’Information géospatiale du Japon (GSI).
・ Des exemples de mesures au Japon et des idées pour les mesures de promotion des ventes des
participants à partir de leur expérience jusqu'ici au Sénégal ont été énoncés, et notés.
・ On a discuté de par qui, quand et comment ces différentes mesures seront réalisées, les a rendu
plus concrètes, ce qui a renforcé les possibilités de leur réalisation.
・ Les résultats des discussions finales ont été récapitulés dans un tableau (voir le Document 12).
Les employés en charge des relations publiques et ventes, qui sont les plus concernés par ces
mesures de promotion des ventes, devaient participer, mais n'ont pas pu à cause d'un travail urgent.
Pour cette raison, les participants ont donné des explications à l'employé en charge, ce qui a permis de
préciser les mesures proposées, et beaucoup des participants ont exprimé leur fort désir de leur
réalisation.
Dans l'ensemble, les participants ont activement pris part aux discussions, ce qui a permis
d'obtenir un résultat plus cohérent que prévu. Mais ce résultat n'est qu'une base pour les mesures
réelles, on s’attend à ce que les homologues continuent à discuter sur ce sujet.
3.1.9 ⑨ Contrôle de la qualité

La méthodologie de la gestion de la précision, qui fait partie de la méthode de contrôle de la
99
qualité, a été transférée à l’ANAT en vue d'approfondir sa compréhension concernant la correction des
erreurs et l'inspection conformément aux règles de travail de chaque processus, et pour qu'elle puisse
assurer de façon autonome le contrôle de la qualité des travaux de production de carte topographique.
Bien que l’ANAT n'ait pas d'expérience de la production de cartes à moyenne échelle, elle a celle des
cartes à petite et grande échelles, et dans les différents processus de production de la carte
topographique, des formations sur le tas portant sur les techniques d’inspection ont été mises en
œuvre, en particulier pour les travaux de restitution/compilation numérique en vue de lui faire
acquérir les techniques de mise en conformité réglementaire.
Les travaux de contrôle de la qualité des produits acquis suite à la restitution/compilation
numérique, et à la symbolisation consistent en comparaison avec les spécifications (règles de travail,
etc.), inspection quantitative en utilisant le tableau de gestion de la précision et la liste de contrôle,
ainsi qu'inspection de visu. Nous avons par conséquent effectué le transfert de technologies pour ces
travaux, car presque tous les travaux de contrôle de la qualité pour la production d'une carte
topographique sont concentrés dans ces processus de restitution/compilation numérique, et de
symbolisation, et les principaux travaux de contrôle de la qualité se font généralement sous une forme
concentrée sur la production de la carte de base.
3.1.9.1 Restitution numérique

* Inspection des données
Sur MicroStation V8, une fonction d'inspection logique des données par traitement automatique a
été ajoutée. Les techniques d'inspection et de correction des données en utilisant cette fonction ont été
transférées. Et les messages d'erreur apparaissant dans le processus de l'inspection ont servi de
matériau de jugement, par exemple pour savoir à quels objets terrestres il faut faire attention lors de la
compilation numérique pour éliminer autant que possible ces erreurs. Cette opération contribuerait
donc au renforcement de l'efficacité des travaux de compilation numérique.
* Sortie, inspection de visu

Les données de la carte topographique ont été sorties après la compilation numérique, et la
technique d'inspection de visu, en comparaison avec les photos de l'identification sur le terrain, a aussi
été transférée.
* Aptitude à la gestion des fichiers de données

La gestion des fichiers de données après la fin de chaque processus n'est pas unifiée, et les
opérateurs ont effectué leur gestion personnelle. Nous avons donc expliqué aux homologues sur la
nécessité de la gestion uniformisée des données numériques et des risques de pertes de données. A cet
effet, un dossier a été créé par processus, où les données ont été gérées uniformément, et la création de
la sauvegarde du dossier a aussi été recommandée.
100
3.1.9.2 Compilation numérique et symbolisation
Dans le cadre du contrôle de la qualité, nous avons transféré la technique d'inspection logique
des données numériques à l'aide de V8 et de Bentley MAP, ainsi que la technique d'inspection
analogique de la carte papier. Ayant expliqué que le contrôle de leur qualité était très important parce
les données après compilation numérique sont utilisées pour les travaux de structuration et de
symbolisation de carte subséquentes, des recommandations ont été faites pour la méthode du contrôle
de la qualité des données.
La formule de tableau de gestion de la précision, utilisé pour la gestion de la précision de chaque

processus des travaux (restitution numérique, compilation, symbolisation) est indiquée dans la figure
ci-dessous.
Figure 3-18 Formule de tableau de gestion de la précision
101
3.1.10 ⑩ Travaux de mise à jour de cartes
Les travaux de la mise à jour de cartes ont été mis en œuvre dans le déroulement ci-dessous.
Proposition de plan des travaux
Sélection des images satellite
Prévision
Restitution numérique de la correction
Mise à jour du fichier de données de la carte

topographique numérique
Évaluation de la qualité de la carte

topographique numérique
Classement des résultats, etc.
Figure 3-19 Déroulement de mise à jour de cartes topographiques
L'encadrement a été assuré pour permettre aux techniciens eux-mêmes d'effectuer la correction
partielle des emplacements modifiés, si nécessaire, en utilisant les images satellite les plus récentes,
les documents des parties changeant au fil du temps, etc. lors d'un changement de la configuration de
la terre et des informations géographiques. Dans l'avenir, des changements de la configuration de la
terre et des modifications des informations géographiques, par exemple agrandissement des villes,
aménagement des infrastructures, etc., sont prévus dans les zones ciblées. Il est nécessaire de
structurer un système d'acquisition des informations détenues par les agences concernées en vue de
leur mise à jour suite aux changements au fil du temps, de prévoir la période de mise à jour et
d’établir un plan de mise à jour, etc, mais l'étude des capacités techniques de l’ANAT a montré que la
priorité était donnée aux activités de création de carte topographique des zones pour lesquelles des
images satellite ont été fournies, et le nombre des techniciens était limité. Pour ces raisons
l'encadrement s'est limité aux activités de changement au fil du temps réelles. Pour améliorer la
qualité du transfert de technologies, un manuel de mise à jour a été établi, et des instructions données
pour les activités. Le transfert de technologies de correction a eu lieu parallèlement au transfert de
technologies portant sur la restitution et la compilation.
Pour la mise à jour de cartes, les activités ci-dessous deviennent à nouveau nécessaires.
 Numérisation de la carte existante (courbes de niveau y compris)
 Prévision des parties changeant au fil du temps
 Restitution et compilation des parties changeant au fil du temps
102
Dans le processus ci-dessus, les travaux de la restitution/compilation des parties modifiées au fils
du temps sont pratiquement identiques à ceux d'une nouvelle restitution. Le transfert de technologies
portant sur la mise à jour a donc été fait en ajoutant ces travaux.
3.2 Évaluation du transfert de technologies
* Évaluation globale du transfert de technologies

Pour l'évaluation globale du transfert de technologies, étant donné que les stagiaires ne sont pas
chargés de toutes les activités faisant l’objet du transfert de technologies, l'évaluation quantitative a été
évitée, et les connaissances et techniques du chacun des stagiaires évaluées immédiatement après la fin
des séances du transfert de technologies étaient à un niveau satisfaisant, et nous avons jugé qu’ils
pourraient poursuivre les travaux de production de carte topographique.
Cependant, les techniques de production des cartes topographiques acquises ne doivent pas être
transitoires, mais être utilisées en continu pour augmenter des capacités et la précision de cette tâche.
Pour ce faire, un renforcement, ou un changement etc. de la structure de l'organisme chargé de
production des cartes est nécessaire. Les détails de cette proposition sont donnés dans le Chapitre 7.
«7.2. Recommandation s'appuyant sur l'exécution des activités de cette fois-ci, 1. Proposition sur le
plan de la gestion».
* Détails de l'évaluation du transfert de technologies

L'évaluation du transfert de technologies a été effectuée comme suit.
 Enquête auprès des stagiaires avant le commencement du transfert de technologies
 Évaluation des résultats de l'enquête auprès des stagiaires
 Évaluation du degré d’avancement des activités réalisées sur le tas dans le cadre du transfert de
technologies
 Évaluation globale par l'équipe de l'étude (évaluation des résultats sur 4 feuilles en cours de
d'établissement par l’ANAT)
L'équipe d'étude a présenté son évaluation globale comme décrit ci-après en comparant les cartes
topographiques ci-dessous, l’une produite par l'ANAT lui-même et l’autre produite par l'équipe de
l'étude pour la même étendue de la zone d’intervention.
【Évaluation globale】
 On attendait de l'ANAT qu'il achève lui-même la production de 4 feuilles de carte en exploitant
les techniques qui lui ont été transférées, mais en résultat il a pu achever à peine une seule
feuille de carte. Cela est peut-être dû à une insuffisance des travaux visant à renforcer le degré
de maîtrise des opérations aux stations de travail des techniciens après le transfert de
technologies.
 Pour les travaux de restitution numérique, nous avons constaté certains résultats, ce qui nous
permet d'estimer que les techniciens ont compris les techniques transférées, et sont capables
103
d'acquérir des données de restitution numérique. Les progrès peu satisfaisants sont sans doute
dus au fait que le temps consacré à la restitution numérique de l’ANAT a été insuffisant, à
cause de son obligation, d’une part de faire les travaux ordinaires en charge, et d’autre part de
s’occuper des travaux générés dans le cadre de la coopération avec d'autres projets.
 Quant au transfert de technologies portant sur la compilation numérique et la symbolisation,
l'évaluation globale a été impossible parce qu'il n'y a pas de traces d'activités de compilation
numérique et de symbolisation après acquisition de données numériques. L'équipe d'étude a
établi et fourni à la partie sénégalaise des manuels de travail comme matériel de support pour
la manipulation du logiciel d’édition et compilation, ainsi que la production de la carte
topographique. On s’attend à ce que l’ANAT mette ces manuels de travail à profit pour la
production de cartes topographiques à venir par ses propres capacités.
 On s’aperçoit qu’il y a un manque d'expérience chez les homologues sénégalais lors de leurs
opérations de photogrammétrie, par ex. la vision stéréoscopique et la sélection des objets
terrestres à représenter (adoption ou rejet), éléments les plus essentiels pour la production de la
carte topographique. Il leur faut acquérir plus d'expérience pour une longue durée, dans la
production de la carte topographique, y compris des manipulations des logiciels de restitution
numérique, d’édition et compilation, ainsi que de symbolisation, afin de relever leur niveau de
connaissances et techniques jusqu'au niveau requis. En conclusion, l'équipe d'étude
recommande à l’ANAT de poursuivre ses propres efforts pour renforcer son degré de maîtrise
dans l'ensemble des travaux relatifs à la production de la carte topographique.
Figure 3-20 Carte topographique produite par la ANAT

104
Figure 3-21 Résultat des travaux de Figure 3-22 Résultat des travaux de restitution
restitution effectués par les techniciens de effectués par l'équipe d'étude (carte pour
l'ANAT (restitution à moitié finie) laquelle les travaux de restitution et de
compilation ont été terminés)
Voici une description des résultats de l'évaluation du transfert de technologie effectué à chaque
étape de la création de cartes topographiques numériques.
① Levés des points de contrôle au sol

Le transfert des techniques de levés des points de contrôle au sol a été effectué par formation
sur le tas pendant les Travaux au Sénégal. Les 2 techniciens cibles, ayant l'expérience des levés
GNSS en cours par l'UE, possédaient les connaissances et les techniques de levés géodésiques
de base. Toutefois leur expérience de la gestion globale, allant de la planification de
l’observation GNSS jusqu'à l’évaluation des résultats du projet, étant faible, ils devront
apprendre ces activités par le biais des travaux futurs. Par ailleurs, un autre technicien de
cartographie n'avait pas l'expérience des levés géodésiques, mais très désireux d'appendre les
techniques, il est arrivé à opérer lui-même conformément à la procédure d’observation GNSS.
Mais de l'expérience est encore nécessaire : il doit apprendre l'installation de base du trépied et
techniques de base des levés.
En particulier, dans le cadre des formations sur le tas, une réunion a lieu tous les soirs, sauf
les jours de repos, et en discutant ainsi avec l’ANAT, les doutes et questions de chaque
technicien ont pu être écoutés, et des instructions données au cas par cas, ce qui permet de
penser qu'un transfert de technologies correspondant au travail réel a pu être réalisé.
Au cours des travaux, nous avons eu l'impression que le savoir-faire de base de la gestion des
équipements n'était pas enraciné chez l’ANAT, et avons donné des instructions sur la méthode
permettant au gestionnaire une gestion uniforme sur PC, par exemple en donnant des numéros de
gestion aux équipements. Ce problème ne se limite pas aux équipements, l’ANAT semble avoir
105
des problèmes organisationnels, par exemple le stockage des résultats des levés et des cartes
topographiques, aussi des conseils et instructions de l'Equipe d’Etude seront-ils encore
nécessaires pendant la période de l'étude.
② Aérotriangulation
Le transfert de technologies d’aérotriangulation a eu lieu sous forme d'exercices pratiques en
utilisant des images de la zone cible du projet (zone nord) et la zone pour laquelle des images
satellite ont été fournies (zone ouest). Aucun des 3 stagiaires n'avait l'expérience des levés
photogrammétriques, mais en répétant les activités, ils ont acquis la série de processus allant de
création de fichiers du projet à l'évaluation des résultats de calcul avec LPS, ainsi que la
manipulation du logiciel. Nous avons pensé que l'aérotriangulation réalisée dans la seconde
moitié de la période dans la zone ouest ne pourrait pas être achevée pendant la période d'étude,
mais les stagiaires s'étant habitués à la manipulation du logiciel, la mesure des points de liaison
et même le contrôle de leur précision ont pu être achevés. Il y a eu partiellement des faiblesses
pour la précision des levés et des omissions pour le contrôle de la distribution des points et du
nombre des rayons, mais ce sont des parties techniques exigeant de l'expérience, et l'on peut
apprécier qu'actuellement, qu'ils puissent planifier et réaliser eux-mêmes dans la pratique de
l'aérotriangulation à l'aide des images ALOS.
Pour le traitement «pan-sharpening» aussi, il a été vérifié qu'ils pouvaient eux-mêmes
effectuer le traitement, même si c'est en consultant le manuel et des mémos, et sont capables
d'utiliser cette technique pour la mise à jour de la carte topographique par corrections partielles,
ou dans d'autres travaux.
Les techniciens de l’ANAT ne sont pas des techniciens de levés photogrammétriques (bien
qu'ils aient des connaissances), ils sont spécialisés dans la cartographie, et étaient forts pour la
production de carte en transformant et ajustant des cartes et images existantes. Nous étions
inquiets de savoir dans quelle mesure ils accepteraient l'aérotriangulation qui insiste sur la
précision. Mais les stagiaires étaient désireux de gérer et mettre à jour eux-mêmes dans l'avenir la
carte topographique du Sénégal et les informations géospatiales, se sont engagées avec zèle dans
leur première expérience du traitement de l'aérotriangulation, et ont obtenu des résultats
suffisants dans le temps limité imparti. Pour l'aérotriangulation de la zone ouest, l'observation des
points de contrôle au sol, le traitement final des calculs et la gestion de la précision restent à faire,
mais nous sommes persuadés qu'ils pourront eux-mêmes acquérir ces résultats.
③/⑩ Restitution/compilation numérique (corrections partielles incluses)

* Restitution numérique
Les travaux de restitution ont été révisés après le transfert de technologies, et le degré de
maîtrise de chaque technicien stagiaire a été vérifié par l'exécution de nouveaux travaux de
restitution numérique en fixant une zone échantillon pour chacun d'eux. Les articles de la
vérification du degré de maîtrise sont les 8 articles du Tableau 3-7, évalués avec O et ∆.
106
Tableau 3-7 Degré de maîtrise de la restitution/compilation numérique
Articles de vérification Stagiaire A Stagiaire B Stagiaire C
Degré de compréhension du ○ ○ △
concept de base
Degré de compréhension des ○ ○ △
spécifications de cartographie
Degré de maîtrise des ○ ○ ○
manipulations de base des
équipements
Degré de maîtrise de l'opération ○ △ ○
du système
Degré de compréhension de ○ ○ △
l'interprétation des photos
topographiques
Utilisation des résultats de ○ ○ ○
l'identification sur le terrain
Travaux de restitution numérique ○ △ ○
Inspection et correction des △ ○ ○
données
○：Comprend les explications données lors du transfert de technologies, pourra développer ses
capacités dans l'avenir par des exercices autonomes
△：Semble avoir encore besoin d'explications de base
Comme le montre ce tableau, il y a des différences individuelles, mais il n'y a pas d'article où
tous les homologues manquent de compréhension, et avec la mise en commun des informations
au sein de l’ANAT, nous pensons qu'ils pourront acquérir des techniques leur permettant
d'exécuter les travaux de restitution numérique en poursuivant des exercices autonomes. La
Figure 3-23 indique les données échantillon établies par chaque homologue.
Figure 3-23 Carte échantillon Carte échantillon établie par le Carte échantillon établie par le
établie par le stagiaire A stagiaire B stagiaire C
* Compilation numérique
En établissant la carte topographique au 1/50.000e, les stagiaires ont compris la nécessité des
spécifications de cartographie et d’autres spécifications, et simultanément ont pu réaliser sans
problème les travaux de compilation numérique sur cette base. Comme le logiciel utilisé pour ce
transfert de technologies est le plus récent et comprend la fonction de contrôle logique des
données, un contrôle de la qualité aux sujets limités est devenu possible avec l’utilisation de
cette fonction.
107
Le transfert de technologies réalisé a révélé l'intérêt, la compréhension et les capacités
d'assimilation des techniciens de l’ANAT des nouvelles techniques. En reconsidérant la
méthodologie de compilation numérique, nous espérons que l'utilisation du logiciel le plus récent
introduit permettra des travaux de compilation numériques plus efficaces.
④ Identification/complètement sur le terrain

L'identification sur le terrain à l'aide des images satellite et de l’appareil photo numérique équipé
de GPS a été une première pour les stagiaires, et comme tous avaient déjà l'expérience de
l'identification sur le terrain, ils ont certainement tous compris les techniques transférées.
En particulier, la nécessité des préparatifs avant les travaux a été considérée la plus importante,
et des explications et instructions ont été données à répétition. Il en résulte que le plan initial portait
sur un total de 54 feuilles de carte, mais le grand nombre de localités éparpillées et les longues
distances de déplacement, etc. n'ont permis qu'une progression de grosso modo 80%; il a été par
conséquent planifié que les travaux restants seraient exécutés par l’ANAT, et en coordination avec
l'Equipe d’Etude japonaise, l’ANAT les a réalisés elle-même. Les résultats de l'identification sur le
terrain réalisée de façon autonome par l’ANAT ont été vérifiés par l'Equipe d’Etude, ce qui lui a
permis de confirmer que ces travaux ont été mis en œuvre conformément aux instructions
préalablement données.
⑤ Structuration des données SIG

Il a été évalué, sur la base d’opérations pilotes de création de données SIG à partir de fichiers
dgn de données de carte topographique, si les stagiaires ont atteint ou non le niveau de pouvoir
eux-mêmes effectuer la structuration des données numériques en utilisant ArcGIS.
Le contenu technique des opérations pilotes a été comme suit : conversion de données dgn, dwg,
DXF, forme, etc. en caractéristiques de données ordinaires, compilation de données, création d'une
topologie, recherche et correction des erreurs, création de couches et création du document carte.
Les résultats des activités pilotes répétées ont permis de vérifier l'acquisition de ces techniques.
Ainsi, on peut évaluer que l'ANAT peut maintenant lui-même créer des données SIG structurées à
l'aide d'ArcGIS.
L'ANAT avait une certaine expérience des travaux à l'aide d'ArcGIS. Sur cette base, le transfert
de technologies a été effectué ayant pour thèmes le concept, la technique et l’opération plus
efficace en vue de l'utilisation efficace des outils ArcGIS.
Il a ainsi été vérifié que les stagiaires comprenaient bien la structuration des données numériques
à l'aide d'ArcGIS. Mais une partie des stagiaires, qui sont ou deviendront des gestionnaires dans
l'avenir, n'ont pas donné l'impression d'avoir un fort désir d'assimiler de nouvelles techniques, ce
qui est regrettable.
Par ailleurs, la structuration des données SIG dans ce projet comprenant beaucoup d'activités
répétitives sur le plan des caractéristiques des données, mais le désir de rendre cela plus efficace n'a
pas été ressenti. Les stagiaires semblent contents de leur niveau technique actuel, et n'ont pas
108
montré beaucoup d'intérêt pour les connaissances techniques approfondies. Il est donc jugé
nécessaire dans l'avenir, et non seulement pour l'ArcGIS, d'élever le niveau de conscience des
techniciens de l'ANAT pour permettre un transfert de technologies durable et se développant, et le
soutien pour réaliser cela est jugé indispensable et essentiel.
⑥ Symbolisation de la carte
【Évaluation】
Les techniciens de l’ANAT n'avaient pas l'expérience de l'utilisation du logiciel graphique
Adobe Illustrator, mais le transfert de technologies de cette fois-ci leur a permis de réaliser
eux-mêmes la production d'objets utilisés pour la symbolisation, ainsi qu’une série de travaux allant
de la saisie des données (format DXF) établies par la compilation complémentaire à la compilation
pour la symbolisation. Cela nous a permis d'estimer qu'ils ont grosso modo atteint à un niveau où
leur degré de compréhension et de maîtrise les rend capables de produire des données
cartographiques pour l'impression.
Sur la base du transfert de technologies de cette fois-ci, cela laisse espérer que les données de
symbolisation de la carte topographique au 1/50.000e pourront être aménagées et que la production
d'une carte à petite échelle par réduction à l'aide de ces données sera possible. Et la production de
cartes thématiques par modification des spécifications devrait aussi être possible. Pour concrétiser
ces possibilités, nous espérons que l’ANAT va aménager de façon autonome toutes sortes de
données d'impression en vue du maintien, de la diffusion et du développement des techniques
acquises via le transfert de technologies.
⑦ Structuration du site Web

Comme il a fallu consacrer du temps aux réglages définitifs concernant les contenus, par ex.
l'enregistrement de données en vue du séminaire final, et il y a eu en fait 2 jours de cours intensifs
pour le transfert de technologies pour la création du site Web. Cependant l'informaticien étant le
technicien en charge de la création du site Web de l'ANAT, et possédant des techniques suffisantes
pour la création du Web, il a compris sans problème la série de techniques expliquées.
Néanmoins, les exercices ont été suffisamment répétés en ce qui concerne l'enregistrement de
données pour la maintenance réelle du site Web, et il a été recommandé au stagiaire de d'abord
prévoir un serveur et un site Web pour l'exercice sur l'espace local (ordinateur du technicien, ou
disque dur extérieur), et de s'y entraîner.
Dorénavant, l'intégration avec le site Web de l'ANAT devrait se faire sans problème, et l'on
attend de l'ANAT qu'il assure lui-même la maintenance, par exemple des ajouts et renouvellements,
en tant qu'outil de promotion de l'utilisation des informations géospatiales.
⑧ Promotion de l'Utilisation de données/Structuration d'un système d'utilisation

Les homologues nous ont accompagnés lors de pratiquement toutes nos visites aux services
étatiques, etc. pour saisir les besoins d'informations géospatiales et promouvoir la création
109
d'exemples d'utilisation. Cela a certainement contribué à approfondir leur conscience vis-à-vis de
la méthodologie de l'étude et de création des liaisons inter-organisationnelles. Par ailleurs, pour la
sélection des organismes à visiter, les rendez-vous, etc., les homologues ont utilisé leur réseau de
relations existant, et l'on peut dire que ces activités sont devenues possibles uniquement grâce à la
collaboration entre l'Equipe d’Etude et les homologues. Ainsi, pour la promotion de l'utilisation, la
volonté de participer aux activités des homologues a été forte, ce qui permet d'estimer que les
résultats se sont améliorés.
D'autre part, cela ne figure pas en principe dans les articles du transfert de technologies, mais les
homologues se sont positivement engagés dans le cours réalisé dans le collège, ce qui a eu pour
résultat la création de matériel didactique et l'exécution du cours. La réalisation continue de telles
activités devrait permettre la promotion de l'utilisation des informations géospatiales dans une
perspective à long terme.
Comme déjà indiqué plus haut, les homologues en charge de cette question ont été remplacés
lors de la 3ème phase des Travaux au Sénégal, et il n'a pas été possible de leur apprendre
suffisamment de choses. Aussi, sans réaction des homologues, on est passé à la fourniture
d'informations unilatérales par l'Equipe d’Etude. Pour améliorer cette situation, nous avons
encouragé les activités des homologues par mail, etc. même en dehors de la période des travaux au
Sénégal, mais aucune amélioration n'est apparue.
Nous considérons qu’une des raisons pour lesquelles la situation décrite ci-dessus est survenue
est l’insuffisance des activités conjointes avec les cadres de l’organisme homologue (ANAT), car
plusieurs entre eux détiennent le pouvoir de décision pour un projet important comme le présent
projet et il est indispensable de les impliquer dans la décision des éléments du projet.
110
Chapitre 4 Travaux relatifs à la rédaction des rapports d’étude
4.1 (2) Établissement du Rapport de commencement (Travaux au Japon)
Une étude préparatoire des principes de base de l'exécution des travaux, de la méthode des travaux
(la méthode du transfert de technologies y compris), des items des travaux et de leur contenu, du
système d'exécution et du programme, etc. a été faite sur la base des documents existants et des
documents collectés, le Rapport de commencement a été établi pour obtenir l'approbation de la JICA.
4.2 (3) Explication et discussion du Rapport de commencement (Travaux au Sénégal)

L'approbation de la JICA obtenue, le Rapport de commencement a été présenté au gouvernement
sénégalais, et des explications lui ont été données concernant le contenu de l'étude et l'orientation de
l'exécution. Le contenu des discussions a été compilé sous forme de procès-verbal et approuvé. (Voir
l'Annexe 1.) Des discussions ont eu lieu sur les critères des levés, et un procès-verbal a été signé.
(Voir l'Annexe 2.)
Photo 4-1 Signature du procès-verbal des discussions sur le Rapport de

commencement
4.3 (11) Établissement du Rapport intérimaire (Travaux au Japon)

Un Rapport intérimaire, incluant l'état des activités jusqu'à la fin janvier 2012, l'évaluation des résultats des
activités, la progression qui sera dorénavant adoptée et le calendrier prévu, a été établi.
4.4 (12) Explication et discussion du Rapport intérimaire (Travaux au Sénégal)

La réunion pour l'Explication et discussion du Rapport intérimaire, visant à expliquer et discuter
l'état d'exécution des travaux jusqu'à la fin janvier 2012, s'est tenue au bureau de l’ANAT le 28
septembre 2012. Les participants ont été du côté sénégalais 2 cadres de l’ANAT, ainsi que 3 membres
de l'Equipe d’Etude côté japonais.
111
Dans les explications et discussions, l'état d'exécution des travaux jusqu'à la fin janvier 2012 a été
expliqué par article sur la base du Rapport intérimaire. Les résultats intermédiaires des travaux et leur
évaluation ont aussi été expliqués, ainsi que l'orientation adoptée et le calendrier prévu pour les
activités restantes.
4.5 (19) Établissement/explication et discussion du Rapport final provisoire (Travaux

au Japon/au Sénégal)
Le Rapport final provisoire récapitulant l'état d'exécution de l'ensemble du projet et les résultats a
été établi. Divers manuels de travail contribuant au classement, à la gestion et maintenance des
différentes données (informations géospatiales) par l’ANAT elle-même ont également été rédigés.
Le Rapport final provisoire établi sur la base des discussions au sein du comité d'études organisé au
Japon, incluant les différents avis des experts japonais, a été emporté au Sénégal pour expliquer et
discuter de son contenu avec les personnes concernées de la partie sénégalaise. (voir l’Annexe 10)
4.6 (20) Établissement du Rapport final (Travaux au Japon)

Le Rapport final provisoire a été révisé et corrigé suite aux discussions avec les homologues, et le
Rapport final a été élaboré en y ajoutant les rapports des activités réalisées après les discussions du
Rapport final provisoire (par ex. transfert de technologies pour la structuration des données SIG,
transfert de technologies pour la création du site Web, promotion de l'utilisation des données, etc.).
4.7 Rapport au Bureau JICA au Sénégal (Travaux au Sénégal)

Des «Rapport d’entrée en fonction» et «Rapport de départ» ont été établis lors de l’entrée en
fonction et du départ des membres de l'équipe d'étude, qui ont été soumis au Bureau JICA au Sénégal.
Le rapport des activités réalisées a été joint au «Rapport de départ».
112
Chapitre 5 Autres activités réalisées
5.1 Organisation d'une Réunion de lancement du projet (Travaux au Sénégal)

Une Réunion de lancement du projet a été organisée comme indiqué ci-dessous avant le
commencement du Projet.
Lieu : Salle de réunions de l’ANAT
Date : le 16 mai 2011
Participants : Côté sénégalais (ANAT)
M. Abdulaye FAYE Secrétaire général/ANAT
M. Mansour DIOUF Agent de contrôle/ANAT
M. Youssou NDONG Directeur de la DTGC/ANAT
M. Mamadou THIAM Chef de la division cartographie/DTGC/ANAT
M. Abdou Kahdre DIATTA Chef de la communication et
du marketing/DTGC/ANAT
Côté japonais (Bureau JICA au Sénégal)
M. Shinji UMEMOTO Directeur/JICA
M. Mamadou NDOME Représentante/JICA
Equipe d’étude
M. Takashi HARADA Chef d’équipe
M. Takao IKEDA Membre
M. Naoki GOTO Membre
Mme. Naomi HIRAHARA Coordinatrice
M. Atsushi ITO Interprète
Résumé :
Cette première entrevue a réuni l'équipe d'étude japonaise chargée de l'exécution du «Projet
d’établissement de cartes topographiques numériques au Nord du Sénégal», et les responsables de
l'Agence Nationale de l'Aménagement du Territoire (ANAT). Le représentant du Bureau JICA au
Sénégal y a également participé. Des échanges de vues généraux ont eu lieu sur le contenu et le
programme du Projet.
113
Photo 5-1 Scène de la Réunion de Photo 5-2 Participants à la Réunion de lancement du
projet au complet
lancement du projet Bureau JICA du Sénégal, Agence Nationale d'Aménagement
du Territoire (ANAT), équipe d'étude
 Discours de bienvenue de M. FAYE, Secrétaire général de l’ANAT, en tant que suppléant

du Directeur général de l'ANAT
Il a surtout remercié le gouvernement japonais pour son assistance à l’ANAT et souhaité la
bienvenue à l'Equipe d’Etude. Il a également exprimé sa sympathie pour le tremblement de
terre et les problèmes nucléaires survenus au Japon, et dit qu'il espérait le rétablissement du
Japon par le biais des qualités des citoyens japonais.
 Directeur du Bureau JICA au Sénégal (M. Umemoto)
Après avoir remercié pour les paroles de soutien aux citoyens japonais, lors de la Réunion
de suivi organisée à Dakar, il a dit qu'il avait revérifié auprès du gouvernement japonais son
engagement sur la base des Recommandations du TICAD IV, et ajouté que le gouvernement
japonais interviendrait sans doute encore plus dans l'avenir dans le domaine de
l'infrastructure. Dans ce sens, il a dit que ce projet de création de carte aurait un impact
efficient lors de l'établissement de la nouvelle orientation du Japon envers le Sénégal, et que
le Japon contribuerait davantage pour l'amélioration de l'infrastructure du Sénégal.
 M. FAYE, Secrétaire général de l’ANAT
Il a confirmé que le gouvernement sénégalais avait adopté une nouvelle orientation
concernant l'aménagement du territoire en 2009, intégré 3 organismes (Direction des travaux
géographiques et cartographiques (DTGC), Direction de l'aménagement du territoire (DAT)
et Agence nationale du cadre de vie) pour la création de l'ANAT.
 Directeur du Bureau JICA au Sénégal (M. Umemoto)
Il a indiqué que des accents seraient mis dans ce projet sur le «transfert de technologies».
 Explication du contenu du projet (chef de l'équipe du projet/M. Harada)
Après l'explication du contenu, il a indiqué qu'un Séminaire de lancement du projet aurait
lieu environ 2 semaines plus tard à Dakar.
M. Umemoto a ensuite dit qu'il souhaitait la présence de personnes de la presse à ce
séminaire.
114
Le Directeur du Secrétariat de l’ANAT a dit qu'il souhaitait que des «contacts» soient
étroitement pris avec la partie sénégalaise dans ce Projet, et que le contenu du communiqué
de presse soit mis en commun avant sa présentation.
Il a également souhaité que les équipements qui seraient achetés dans le Projet soient
fournis à l'ANAT à la fin du Projet.
 Comptable spécial ANAT (M. DIOUF)
Le rôle de l’ANAT sera sans doute élargi par l'obtention de nouvelles techniques par le
biais du Projet. Il a ajouté que le soutien du Japon après le Projet sera nécessaire dans des
relations de collaboration entre les deux pays, pour que celle-ci puisse renforcer ses
capacités pour remplir ce rôle.
 Directeur de la DTGC (M. NDONG)
Il a dit que la partie sénégalaise assurerait l’investissement et la mobilisation de personnel
pour assurer le succès du Projet, et a ajouté que ce Projet se situait dans un contexte
particulier parce que la Commission économique des nations unies pour l’Afrique
recommandait la production de cartes topographiques au 1/50.000e. Dans ce sens, il a
souhaité un soutien du Japon permettant de satisfaire les besoins du Sénégal. Il a dit que
d'autre part il y aurait un transfert de technologies, que l'utilisation d'images haute résolution
était prévue pour la création de la carte, qu'une carte concernant les 30.000 km2 du Nord du
Sénégal serait établie, que des images concernant les 45.000 km2 de l'Ouest du Sénégal
seraient fournies, et des informations cartographies seraient fournies au public par le site
Web.
Dans ce sens, il a apprécié la décision d'aider le Sénégal par le biais de ce Projet qui sera un
modèle pour les autres pays africains. Enfin, il a dit que ce projet, qui sera réalisé dans le
cadre du prolongement de l'assistance au Sénégal dans le domaine de la production de cartes,
renforcera les capacités de la partie sénégalaise.
 Secrétaire général de l’ANAT (M. FAYE)
Il a dit qu'il était content d'avoir pu assister à cette Réunion de lancement du projet, et que
ce projet serait très fructueux pour le Sénégal. Pour terminer, il a dit qu'il serait heureux si,
dans l'avenir un autre projet de production de carte était prévu au Sénégal et qu'il puisse
assister à la Réunion de lancement du projet.
5.2 Organisation du Séminaire d'ouverture (Travaux au Sénégal)

Au commencement du Projet, un séminaire a été organisé pour présenter la carte topographique
créée aux normes ci-dessous, la progression de son utilisation, et des exemples d'utilisation
(structuration de la base de données SIG, etc.) utilisant pleinement les résultats de cette étude.
 Date d'organisation : 21 juin 2011
 Lieu d'organisation Hôtel Meridian Président de Dakar, Sénégal
115
Photo 5-3 Ambassade, bureau JICA du Sénégal, ANAT, Photo 5-4 Participants au séminaire
Agence des travaux et de gestion des routes –AGEROUTE,
etc.
Photo 5-5 Explication sur l’ensemble du projet Photo 5-6 Explication sur l'utilisation des
(équipe d'étude) données (équipe d'étude)
Ce séminaire a mis l'accent sur la création de données topographiques à partir des images
satellite et de données structurelles SIG en utilisant lesdites données, ainsi que l'utilisation des
résultats du projet qui seront créés, le tout présenté par l'équipe d'étude. Le programme du séminaire
est indiqué dans le tableau suivant.
116
SEMINAIRE CONCERNANT
LE PROJET D’ETABLISSEMENT DE CARTES TOPOGRAPHIQUES NUMERIQUES
AU NORD DU SENEGAL
(Projet d'infrastructure cartographique national du Sénégal)
Hôtel Meridian Président – Dakar
Mardi 21 juin 2011
Programme
Fin de l'enregistrement des invités : 9h15

Début 09h30 : Sous la présidence de Madame le Ministre en charge de la Planification du territoire
09h30 – 9h35 : Allocution de bienvenue du Directeur général de l'ANAT
09h35 – 9h45 : Discours de la Représentante résidente de la JICA
09h45 à 09h55 : Discours du Secrétaire général de l'OMVS
09h55 à 10h00 : Discours du Président du GICC-Sénégal
10h00 à 10h15 : Discours du Premier Secrétaire de l'Ambassade du Japon
10h15 à 10h30 : Discours de Madame le Ministre des Transports terrestres, des Transports
ferroviaires et de l’Aménagement du territoire
10h30 à 11h00 : Pause café
11h00 à 11h15: Présentation du projet : Équipe d'étude, planification du projet et détail des
activités
11h15 à 11h30 : Usage des données et diffusion des résultats du projet
11h30 à 11h55 : Débats
11h55 à 12h00 : Discours de clôture de Madame le Ministre en charge de la Planification du
territoire
Fin des présentations : 12h 00
12h 00 à 13h 00 : Déjeuner
Les principaux invités au séminaire ont été comme indiqué dans le tableau suivant.
Tableau 5-1 Liste des personnes invitées
N˚ Invités
Le Directeur général de l'Agence Nationale pour la Promotion des investissements et des Grands
01
Travaux – APIX de Dakar
02 Le Chef de la Délégation de l'Union Européenne en République du Sénégal – Dakar
03 M. Adama Ndouvégué SONOGO, Secrétaire général de l'OMVS
04 M. le Représentant Résident de la Banque Mondiale en République du Sénégal – BM, Dakar
Le Chef de la Coopération de l'Agence canadienne de développement international en République du
05
Sénégal – CIDA
06 Le Chef de l’entité générale de la Défense – Personnel
07 Le Gouverneur de la Région de Matam
117
08 Le Gouverneur de la Région de St. Louis
09 Le Gouverneur de la Région de Tambacounda
10 Le Président du Conseil régional de Matam
11 Le Président du Conseil régional de St. Louis
12 Le Président du Conseil régional Gouverneur de Tambacounda
13 Le Directeur général de l'Institut national de Pédologie
14 Le Directeur général de la Planification
15 Le Directeur général de la SAED
16 Le Directeur général de l'Agence française de Développement au Sénégal – AFD
Le Directeur général de la Société de Développement et de Promotion des Côtes et des Zones
17
touristiques du Sénégal –SDPCO
18 Le Directeur général de l'Agence des travaux et de gestion des routes –AGEROUTE, Dakar
Le Directeur général de l'Agence sénégalaise pour l’innovation technologique – ASIT, Président de la
19
Coopération et Coordination interinstitutionnelles en Géomatique – Sénégal (IGCC)
20 Le Directeur général de l'Agence nationale des autorités locales – Dakar
21 Le Directeur général du Centre de suivi écologique – CSE, Dakar
22 Le Directeur général du Millenium Challenge Account, MCA – Sénégal
23 Le Directeur général du CEREEQ, Dakar Hann
Le Directeur général des Affaires et de l'Administration territoriale du Ministère de l'Intérieur - Dagat,
24
Dakar
Le Directeur de la Dette et des Investissements – DDI, Ministère de l'Économie et des Finances –
25
Dakar
Le Directeur de la Coopération Économique et Financière – DEFC, Ministère de l'Économie et des
26
Finances – Dakar
27 Le Directeur du Cadastre – Direction générale des impôts et des domaines (DGID)
28 Le Directeur du Planning urbain et de l'Architecture – Dakar
29 Le Directeur de l'Environnement et du Développement durable – OMVS
30 Le Directeur de l'Agriculture – Dakar
Le Directeur du Transport terrestre – Ministère des Transports terrestres, des Transports ferroviaires et
31
de l’Aménagement du territoire – Dakar
Le Directeur des Routes – Direction générale de l'Infrastructure – Département de la Coopération
32
internationale, du Transport aérien, de l'Infrastructure et de l'Énergie
33 Le Directeur des Mines et de la Géologie
34 Le Directeur de l'Eau, de la Forêt, de la Chasse et de la Conservation des Sols
35 Le Directeur de la Réforme et de la Planification éducationnelle – Ministère de l'Éducation

36 Le Directeur de la Gestion et de la Planification des Ressources en Eau (MPWR)
Le Directeur du Laboratoire d'enseignement et de recherche en Géomatique – LERG, ESP – Université
37
Cheikh Anta Diop de Dakar
38 Le Secrétaire exécutif du Développement National Local – PNDL Dakar
39 Le Chef des Informations nationales sur la Santé – Ministère de la Santé, Dakar
M. Moussa DIENE, Conseiller technique, Ministère des Transports terrestres, des Transports
40
ferroviaires et du Développement régional
M. Tidiane KANE, Conseiller technique, Ministère des Transports terrestres, des Transports
41
ferroviaires et du Développement régional
42 M. Samba Commander FALL, Secrétaire permanent de la Gestion des frontières nationales
43 Le Coordinateur de l'OMVS national
44 Le Directeur de la Faculté des Arts et Humanités, Université Cheikh Anta Diop (section Géographie)
118
45 M. LO Ale, Président de l'Union des Associations des élus locaux
46 Le Directeur du Projet M. XXXXX Base de données urbaines - IGN FI
47 Le Président de l'Ordre national des arpenteurs du Sénégal
5.3 Vérification et acception des équipements (Travaux au Sénégal : 30 novembre – 8

décembre 2011)
La vérification et l’acception des équipements fournis par la JICA ont été réalisées avant le
transfert technique de la restitution/compilation numérique. La vérification et l’acception des
équipements ont commencé par le montage de ceux dont l'inspection des modèles et quantités avait
été achevée préalablement par le Bureau JICA au Sénégal. Ces activités ont été effectuées par le
fournisseur, la société Nera Tech Senegal. Mais le montage des équipements spéciaux, tels que
PLANAR, a parfois été fait en demandant l'avis des techniciens de l'équipe d'étude.
Photo 5-7 Scène de montage des équipements Photo 5-8 Scène de montage des équipements
(PLANAR) (Scanner)
Pour la vérification du fonctionnement, l'équipe d'étude a effectué les vérifications avec les
logiciels spéciaux (LPS, etc.) que le fournisseur ne sait pas opérer. La liste des équipements
introduits est comme suit.
Tableau 5-2 Liste des équipements mis en place et leurs détails
N˚ N˚ Item Item Qté
Licence perpétuelle de MicroStation
1 Logiciel CAO 2
Soutien et maintenance pendant 1 an inclus
Licence perpétuelle de Carte Bentley
2 Logiciel CAO module 2
ArcGIS pour ordinateur de bureau version 10
3 Logiciel SIG 1
Extension ArcGIS pour ordinateur de bureau, version 10 d'analyse
4 Logiciel SIG spatiale 1
Extension ArcGIS pour ordinateur de bureau, version 10 d'analyse
5 Logiciel SIG 3D 1
119
ArcGIS pour ordinateur de bureau, version 10 d'analyse de réseau
6 Logiciel SIG 1
7 Logiciel AT.DP.DC Noyau LPS - Soutien et maintenance pendant 1 an inclus 1
8 Frais de maintenance 1
LPS stéréo - Soutien et maintenance pendant 1 an inclus
Notions de base PRO600 1
9 Logiciel LPS DP
Production automatique LPS ATE - Soutien et maintenance pendant 1 an inclus 1
10 MNA
Logiciel d’édition de LPS – Éditeur de terrain 1

11
MNA Soutien et maintenance pendant 1 an inclus
12 Topo-mouse TopoMouse, Rév D, Optique et USB 1
13 Adobe Acrobat V.9 Adobe Acrobat 9,0 professionnel étendu 1
14 Symbolisation Adobe Illustrator CS5 1
15 Restitution d’images Adobe Photoshop CS5 étendu pour Windows 1
16 Microsoft Office Microsoft Office Standard 2010 – Licence – 1 ordinateur 1
17 Anti-Virus software Virus Buster Professionnel – licence de 2 ans 1

Écran large stéréoscopique Planar SD série ZSD2620W 1
18 Matériel 3D pour AT/DP Moniteur LCD – 26" – 1920x1200 – 12 ms – 0,287 mm – 800:1 –
67 lbs – garantie d'1 an
19 nVIDIA Quadro FX 4800 – 1,5 Go GDDR3 SDRAM 384 bits – 1
19 Carte graphique
PCI Express 2,0 x 16 – DVI-I
20 Moniteur écran large Dell 24 pouces 2
20 Moniteur pour Planer MONITEUR Dell 24 pouces UltraSharp 2408 WFP
Ecran large, support ajustable, VGA/DVI
Work Station Dell Précision T5500 2
- Processeur Intel Xeon six noyaux X5675, 3,06 GHz, 12 M, L3,
6,4 GT/s, FPWS T5500
- Mémoire SDRAM DDR3 ECC 12 Go, 1333 NMHz, 6x2 Go
- Quadro 600 nVidia 1 Go, moniteur double, 1 DP et 1 DVI
- Contrôleur intégré Intel chipset SATA 3,0 Go/s
- Disques durs C9 All SATA, RAID 1 pour 2 disques durs (Total
SATA 3,0 Go)
21 Work Station - Disque dur SATA 1,5 Go 3,0 Go/s, 7200 RPM avec
DataBurstCache 32 Mo
- Windows 7 professionnel, sans support, 64 bits, Précision fixée,
Anglais
- Windows 7 Label, Optiplex, Précision fixée, ordinateur de bureau
Vostro
- DVD Cyberlink Power 9,5, sans support, 16X DVD+RW
- CD vide pour DELL Optiplex, Systèmes de précision et latitude
- Garantie limitée du matériel Dell – 3 ans
APC SMART-UPS 1500 USB & série – 230 V – 1500 VA 2
22 UPS
- UPS acide de conducteur – 8 connecteurs de sortie
Imprimante format large HP Officejet 7000 – Imprimante à jet 1
Imprimante A3 pour les d'encre couleur – A3 Plus – 600 dpi x 600 dpi – jusqu'à 33 ppm
23
résultats (mono)/jusqu'à 32 ppm (couleur) – capacité : 150 feuilles – USB,
Ethernet, RAM 32 Mo
-comme ci-dessus - HP 920XL - Cartouche d'impression – 1 x noir 3
24
cartouche
-comme ci-dessus - HP 920XL - Cartouche d'impression – 1 x cyan – 700 pages 3
25
cartouche
-comme ci-dessus - HP 920XL - Cartouche d'impression – 1 x magenta – 700 pages 3
26
cartouche
-comme ci-dessus - HP 920XL - Cartouche d'impression – 1 x jaune – 700 pages 3
27
cartouche
120
Scanner HD HP Designjet - Scanner à rouleau – Rouleau (42") – 1
28 Scanner grande taille 600 dpi x 600 dpi – USB 10Base-T/100Bse-TX/Hi-speed 204 lb,
garantie d'1 an
HP Designjet T7100, imprimante à jet d'encre couleur format large 1
42" –
29 Restituteur A0 Résolution d'impression : 2400 dpi x 1200 dpi, Mémoire : 32 Go,
Disque dur virtuel : 160 Go, Réseautage : USB, 1000Base-T,
Alimentation : 120/230 V CA, Poids : 412 lbs
Papier d'impression en Papier en rouleau résistant à l'eau 2
30
rouleau
Papier d'impression en Rouleau de papier couché 5
31
rouleau
Papier d'impression en HP – Papier de liaison – Rouleau (42" x 150 ft) – 80 g/m2 5
32
rouleau
33 Tête d’impression Tête d’impression (jaune) 6
34 Tête d’impression Tête d’impression Gris/Gris foncé 6
35 Tête d’impression Tête d’impression Cyan/Magenta 6
36 Tête d’impression Tête d’impression Noir 6
37 Tête d’impression Tête d’impression Gris foncé 6
38 Encre de cartouche HP – Cartouche d'impression Jaune 6
39 Encre de cartouche HP – Cartouche d'impression Cyan 6
40 Encre de cartouche HP – Cartouche d'impression Magenta 6
41 Encre de cartouche HP – Cartouche d'impression Noir 6
42 Encre de cartouche HP – Cartouche d'impression Gris clair 6
43 Encre de cartouche HP – Cartouche d'impression Gris foncé 6
121
Chapitre 6 Résultats et produits finaux présentés
6.1 Rapports d’étude
Les rapports pour chacun des travaux seront rédigés conformément au tableau suivant. Dans nos
accords, seul le Rapport final 4) sera considéré comme une exigence, mais (2) le Produit final 4) et
5) sera joint.
Tableau 6-1 Rapports d’étude
Gouvernement du Sénégal
Nombre en Nombre en Nombre en
N˚ Rapport
japonais anglais français Anglais Français
1) Rapport de
10 15 15 10 10
commencement
Moment de la soumission Début de l'étude
2) Rapport intérimaire 10 15 15 10 10
Moment de la soumission 12 mois après le début de l'étude
3) Rapport final de version
provisoire/rapport － 15 15 10 10
principal
Résumé － 15 15 10 10
Résumé en japonais 10 －－－－
Moment de la soumission 22 mois après le début de l'étude
4) Rapport final/principal － 15 15 10 10
Résumé － 15 15 10 10
Résumé en japonais 10 －－－－
Moment de la soumission Dans le mois suivant la réception des commentaires
Cinq exemplaires des spécifications et manuels de travail en français seront soumis à l’ANAT au
moment voulu.
6.2 Produits finaux à présenter

Les produits finaux suivants seront soumis dans le nombre d’exemplaires indiqué ci-dessous.
Tableau 6-2 Produits finaux
N˚ Nom du produit Unité Qté Commentaires
1) Images satellite prétraitées Ensemble 1 Gouvernement du Sénégal 1 Ensemble
2) Résultats des levés sur le Ensemble 1 Gouvernement du Sénégal 1 Ensemble
terrain
3) Résultats de Ensemble 1 Gouvernement du Sénégal 1 Ensemble
l’aérotriangulation
4) Fichiers de données numériques
① Données de carte Ensemble 2 Gouvernement du Sénégal 1 Ensemble
topographique au
1/50.000e
② Données de base SIG au Ensemble 2 Gouvernement du Sénégal 1 Ensemble
1/50.000e
5) Données d’ortho-images Ensemble 1 Gouvernement du Sénégal 1 Ensemble
6) Système de distribution de Ensemble 1 Gouvernement du Sénégal 1 Ensemble
122
site Web de ②
7) Rapport final Ensemble 1
8) Rapport sur la gestion du Ensemble 1 Au lieu de l'inspection dans le processus de
contrôle de la qualité travail de cartographie, un rapport sur le
contrôle de la qualité du produit par le
prestataire sera soumis.
9) Brochure Ensemble 100
*Le tableau ci-dessous présente la liste des organismes concernés auxquels la brochure a été distribuée.
Tableau 6-3 Destinataires de la brochure, Étude pour la production de la carte topographique

numérique dans le Nord du Sénégal
Bureau exécutif du
(Organismes concernés) Qté
président
ADIE
Bureau exécutif du
1 Agence de l’Information 3
président
de l’État 2
Ministères et agences
(Organismes concernés)
centraux
Ministère des
2 1
Affaires étrangères
Ministère de
3 1
l'Intérieur
ANSD 2
Ministère de DGID
Agence Nationale de la
4 l'Économie et des Direction Générale des 4
Statistique et de la
Finances Impôts et des Domaines
Démographie
Ministère de la
5 1
Justice
Ministère des Forces
6 1
armées
Ministère de
CSE
l'Environnement et
7 Centre de Suivi 3
de la Protection de la
Écologique 2
Nature
Ministère de DGPRE
DUA
l’Habitat, de la Direction de la Gestion et
8 Direction de l’Urbanisme et 4
Construction et de de la Planification des
de l’Architecture
l’Hydraulique Ressources en Eau 2
Ministère de la
Coopération CEREEQ
AGEROUTE
internationale, des Centre Expérimental de
9 Agence des travaux et de 3
Transports aériens, Recherches et d'Études pour
gestion des routes
des Infrastructures, l'Équipement
de l’Énergie
Ministère de la
10 Fonction publique, 1
de l'Emploi
Ministère des Mines,
de l’Industrie, de la
DMG
Transformation
11 Direction des mines et de 2
alimentaire des
la géologie
produits agricoles et
des PME
Ministère du Genre
et des Relations avec
12 les Associations 1
Féminines Africaines
et Étrangères
Ministère du Travail
13 1
et des Organisations
123
professionnelles
Ministère de la
Famille, de
14 l’Entreprenariat 1
féminin, de la Petite
enfance
Ministère de
15 1
l'Économie maritime
Ministère de
l’Enseignement
supérieur, des
Universités et des
16 1
Centres universitaires
régionaux, de la
Recherche
scientifique
INP
Ministère de
17 Institut National de Direction de l'Agriculture 4
l'Agriculture
Pédologie 2
Ministère de
l'Éducation chargé de
l'Enseignement Responsable de la
18 Préscolaire, de Cartographie dans les 2
l'Élémentaire et du écoles
Moyen, des Langues
nationales
SNIS
Ministère de la Santé Responsable du Système
19 2
et de la Prévention d'Information National
Sanitaire
Ministère de la
DCL
Décentralisation et
20 Direction des Collectivités 2
des Collectivités
locales
locales
Ministère de la
21 1
Jeunesse
Ministère de
l’Artisanat, du
Tourisme et des
22 1
Relations avec le
secteur privé et le
secteur informel
Ministère de
23 l’Urbanisme et de 1
l'Assainissement
Ministère de la
24 1
Culture et des Loisirs
Ministère de
25 1
l'Élevage
Ministère des ANAT/DTGC
Transports terrestres Agence Nationale de
et des Transports l’Aménagement du
26 6
ferroviaires et de la Territoire/Direction des
Planification Travaux Géographiques et
régionale Cartographiques 5
Ministère de
l’Enseignement
27 technique et de la 1
Formation
professionnelle
124
Ministère du
28 1
Commerce
Ministère des ARTP
29 Télécommunications, Agence de Régulation des 2
des TICS Télécoms et Postes
Ministère des
30 Sénégalais de 1
l'extérieur
31 Ministère des Sports 1
Ministère de l’Action
32 sociale et de la 1
Solidarité nationale
Ministère des
33 Relations avec les 1
institutions
Ministère de
l'Entreprenariat
34 1
féminin et de la
Microfinance
Ministère de
l'Hygiène publique et
35 1
de l'Amélioration des
cadres de vie
Ministère de la
Conservation de
l'Environnement, des
36 1
Villages ruraux, des
Bassins de rétention
et de l’Aquaculture
Ministère des
37 Énergies 1
renouvelables
38 Organismes publics (organismes concernés)
SONES
39 Société Nationale des 1
Eaux du Sénégal
SAED
Société
d'Aménagement et
40 d'Exploitation des 1
terres du Delta et du
fleuve Sénégal et de
la Falémé
41 Collectivités locales (organismes concernés)
Département
Région de
42 Département de Dagana Département de Podor de 4
Saint-Louis
Saint-Louis
43 Région de Louga Département de Louga 2
Département
44 Région de Matam Département de Kanel Département de Matam 4
de Ranérou
Région de
45 Département de Bakel Département de Kédougou 3
Tambacounda
Organisations
46 (organismes concernés)
internationales
OMVS
Organisation pour la
47 1
mise en valeur du
fleuve Sénégal
48 Universités 6
125
49 Mass média 10
Japon (organismes concernés)

50 Ambassade du Japon 1
Bureau JICA au Sénégal
51 JICA 3 5
2
*Distribution d'1 exemplaire aux organismes sans
Total 100
chiffre indiqué
126
Chapitre 7 Utilisation des données de carte topographique numérique
dans l'avenir et recommandations
7.1 Utilisation des données de carte topographique numérique
* Utilisation élargie
Comme indiqué sous 2.13, l'introduction de SIG progresse dans beaucoup des organismes
gouvernementaux, organismes publics, organisations internationales, etc. au Sénégal, et les besoins
d'utilisation de la carte topographique numérique sont importants dans des domaines tels que les
ressources en eau, la santé, l'agriculture, l'environnement, l'éducation et l'urbanisation. Vu cette
situation, le gouvernement du Sénégal promeut, avec l'aide du Canada, un aménagement de base pour
la promotion des activités liées aux informations géospatiales sous le nom GéoSénégal, au sein du
GICC, une organisation composée d'organismes gouvernementaux concernés.
Dans GéoSénégal, la carte topographique numérique qui servira de base est indispensable. Pour
cette raison, le GICC attend beaucoup de la carte topographique de la zone Nord du Sénégal qui doit
être établie dans ce projet : un grand nombre de développements sont en cours ou prévus le long du
Fleuve Sénégal qui s'écoule dans cette zone, et la carte devrait être largement utilisée à cet effet. En
plus de la carte topographique, les ortho-images «pan sharpening» ALOS sont un autre résultat de ce
projet. Dans des domaines comme l'agriculture et l'environnement, beaucoup de régions contenant
peu d'objets artificiels sont souvent concernées, et les enquêtes verbales effectuées ont révélé que les
besoins d'ortho-images étaient encore plus importants que ceux de carte. Ainsi, on attend aussi besoin
de l'emploi des ortho-images, et leur utilisation intégrée avec la carte topographique numérique laisse
espérer un élargissement encore plus important des mises en valeur.
Dans ce projet, un système permettant la consultation de la carte topographique numérique sur
l'Internet a également été développé. La diffusion de l'Internet est remarquable au Sénégal, et l'accès
des citoyens ordinaires à la carte topographique numérique établie dans ce projet n'est pas si difficile.
Dans une perspective à long terme, les utilisateurs de la carte topographique numérique, citoyens
ordinaires y compris, devraient augmenter.
* Problèmes et questions à résoudre

On attend donc beaucoup de l'élargissement de l'utilisation de la carte topographique numérique,
mais des problèmes doivent être résolus. Ici, nous en citons trois.
Premièrement, la constitution d'un système géodésique standard conforme aux levés GNSS, et
l'aménagement d'un réseau de points géodésiques sont requis. Car, en vue de développer l'utilisation
efficace de la carte topographique numérique, il est nécessaire de créer des données de façon efficace
sans trop de peine pour la mise en place des points de référence, et la création des données aux
normes unifiées est nécessaire pour permettre le traitement intégré avec d’autres informations
géospatiales. Le Sénégal a adopté un système de référence géodésique conforme aux levés GNSS à
127
partir de 2004. Un système de levés similaire a aussi été utilisé dans ce projet, mais un système de
référence géodésique différent a été adopté pour la carte topographique au 1/200.000e produite en
2005. Cela pose peu de problèmes pratiques, mais il vaudrait mieux ne pas changer trop souvent de
système de référence géodésique pour éviter la confusion. Pour le réseau de points de contrôle basé
sur le système de référence géodésique précité, la modification des points de référence sur la base de
l'ancien système géodésique, et l'aménagement de points géodésiques et de points de nivellement à
une certaine densité ne constituant pas une gêne importante pour la production de la carte
topographique sont requis.
Deuxièmement, les données de base sont insuffisantes. Dans ce projet, une carte topographique
numérique de forme vectorielle au 1/50.000e a été aménagée pour les 30.000 km2 de la zone Nord du
Sénégal, mais cette carte n'existe pas pour les autres zones. Aussi, beaucoup d'organismes ont
numérisé et utilisent la carte topographique papier au 1/50.000e existante, ce qui a demandé des efforts
doubles. De plus, la période de production de ces cartes topographiques papier est ancienne, le
système de coordonnées appliqué est l'ancien, ce qui fait qu'elles ne peuvent pas être utilisées en tant
que carte de base, parce qu'elles ne correspondent pas à la réalité, ou bien ne se superposent pas à
d'autres cartes. Par conséquent, dans les autres zones, et en particulier dans la zone Ouest du Sénégal
centrée sur Dakar, où la population et les industries sont concentrées, il est nécessaire de produire
rapidement une carte topographique numérique de type vectoriel sur la base du système géodésique
constitué.
Troisièmement, c'est la fixation de tarifs adaptés et l'application précise des règles concernant les
utilisations secondaires. Dans ce projet, nous nous sommes efforcés d'établir un règlement intérieur
concernant la fixation des tarifs et l’autorisation des utilisations secondaires, mais il est nécessaire de
les corriger correctement en fonction des besoins, et de leur donner une former acceptable par les
utilisateurs des informations géospatiales. Toutefois, il ne faut pas simplement se conformer à la
demande des utilisateurs, où apparaîtront des avis incompréhensifs disant que le coût requis pour la
création et la maintenance des informations géospatiales ne doit pas être pris en compte et qu'elles
doivent être fournies gratuitement, mais alors aussi sensibiliser ce type d'utilisateur.
7.2 Recommandation s'appuyant sur l'exécution des activités de cette fois-ci (partie
concernant la promotion de l'utilisation/création du système d'utilisation)
Dans ce projet, nous avons produit la carte topographique numérique au 1/50.000e de la zone
Nord du Sénégal, ainsi que des orthophotos «pan-sharpened» ALOS, fourni des images ALOS pour la
zone Ouest du Sénégal, effectué le transfert de technologies pour la production d'une carte
topographique en utilisant des images optiques ALOS, ainsi que réalisé des activités pour la
promotion de leur utilisation. Dorénavant, tout en promouvant des utilisations réelles de ces résultats,
il faudra avancer dans la maintenance des résultats et l'élargissement de la zone de création en tirant
profit des technologies transférées. Nous aimerions faire les propositions suivantes pour rendre leur
réalisation possible.
128
1. Propositions sur le plan de la gestion
* Renforcement des capacités d'organisation
La DTGC a précédemment été en charge de l'administration des levés nationaux sous le
Ministère de l'Equipement, mais au moment du commencement de ce projet, elle était sous la tutelle
de l'ANAT. L'Equipe d'Etude a souvent constaté la capacité organisationnelle de la DTGC pas encore
assez fort pour répondre à la situation évolue constamment, même après que elle leur a fourni une
assistance technique, même en considérant que seulement une période d'environ deux ans se sont
écoulés après la réorganisation de son statut.
Comme exemple, la DTGC, l'organisme actuel en charge des levés nationaux, ne peut pas
décider pour pendre les mesures de circonstance. Autrement dit, la décision par le directeur de la
DTGC n'est pas finale, et ne passera pas sans l'aval de l'ANAT, l'organisme en amont. Il est à craindre
que cela influe non seulement sur la gestion du projet, mais aussi sur la création de l’Infrastructure
nationale des données spatiales (NSDI) à venir.
D'autre part, le manque de ressources humaines peut être cité comme une autre cause
d'affaiblissement. Actuellement, la DTGC compte quelques dizaines d’employés compétents sur le
plan technique, mais pratiquement tous sont quadragénaires, ce qui donne aussi des inquiétudes sur
les effets du transfert de nouvelles technologies dans le projet. Il est urgent de recruter de nouvel
personnel et de renforcer l'organisation. Dans le système actuel, rien que la production de la carte
topographique de type vectoriel pour la zone Ouest du Sénégal devrait demander beaucoup de temps.
Par conséquent, si certains projets doivent être exécutés dans un délai court, il faudra aussi établir le
système nécessaire à cet effet. D'autre part, pour l'assistance du Japon aussi, pour qu’une coopération
s'enracine sans défaillance, il est impérable d’examiner telles conditions.
* Exécution des activités conformément au plan

Les capacités de planification des activités de l'organisme homologue du projet sont faibles, et
les mesures prises sur le tas ont été nombreuses. Cela ne pose pas de problème pendant le séjour de
l'Equipe d’Etude, mais la progression du projet a pratiquement été nulle en leur absence. On peut
penser que cela est dû au fait que l'organisme homologue s'occupait simultanément et en parallèle de 3
projets de coopération internationale (Japon, UE et Canada), et vu l'insuffisance absolue de personnel,
et la concentration des activités sur une partie de personnel, cette situation a constitué un goulot
d'étranglement. Même dans cet état, des mesures sont plus ou moins possibles si un plan d'exécution
des activités est établi et que le volume des activités à exécuter est préalablement estimé, mais ce type
de plan n'a pas non plus été établi.
Pour améliorer cette situation, il est nécessaire pour l'exécution parfaite de diverses activités, à
commencer par l'aménagement de la carte topographique de type vectoriel de la zone Ouest précitée,
d'établir un plan annuel tenant compte du degré de priorité des projets et des ressources utilisables,
d'établir un rapport d'exécution à la fin de chaque année, et d'assurer la gestion de l'organisation par
évaluation de l'état actuel d'exécution. Un fort leadership des cadres étant requis pour concrétiser cela,
129
le changement de mentalité des cadres concernant la gestion de l'organisation et le renforcement de
leurs capacités sont nécessaires.
* Aménagement du système
Comme indiqué plus haut, les ressources nécessaires pour la maintenance de la carte
topographique doivent être préalablement estimées, parce que les choses ne sont pas claires sans
estimation, et avec le système actuel, il est craint qu’il fasse beaucoup d'années pour l’organisation
partenaire pour produire la carte topographique de type vectoriel de la zone Ouest du Sénégal. Par
conséquent, si vous souhaitez réaliser un projet plus tôt, il faudra préparer le système y correspondant.
Au contraire, si le renforcement du système est difficile pour des conditions diverses, il faut
effectuer les projets en fonction de l'état du système. Pour l'assistance du Japon aussi, une coopération
qui s'enracinera sans faute est nécessaire après examen de la situation.
* Renforcement des activités publicitaires par création du site Web et aménagement des droits de
copyright, etc.
Dans ce projet, la diffusion élargie des résultats finaux par le biais du site Web est aussi
envisagée. Nous voudrions faire deux propositions à ce sujet.
 Renforcement des activités publicitaires
En particulier, la page d'accueil doit être mise à jour fréquemment, et des informations
d’utilisation les plus récentes diffusées, etc. Actuellement, l'existence et les activités de la DTGC
ne sont pas encore bien comprises du grand public, et augmenter les utilisateurs des informations
géographiques dans les domaines de l'aménagement des infrastructures, par exemple éducation,
soins médicaux, environnement et développement, favorisera l'acquisition de ressources
financières de gestion par le biais de la vente des données des informations géographiques.
 Établissement d’une méthodologie de collecte des droits d’auteur (utilisation secondaire) des
données d'information géographique
D'après un document de 2003, les droits d’auteur de base pour une carte analogique (dans le cas
d'utilisation d'une carte papier) est de 150.000 FCFA, avec +50 FCFA par feuille, et les droits
d’auteur de base pour des données numériques étaient de 500.000 FCFA (20 à 30% de réduction
pour les utilisations pour les recherches et études), mais certains points sont sans doute à étudier
pour le système des droits, les formalités, la méthode de collecte, etc. En plus de l'utilisation pour
le développement, par exemple l'aménagement des infrastructures, à venir, on peut espérer leur
utilisation élargie pour la production de cartes thématiques (commandes extérieures), telles que
tourisme, loisirs, cartes routières etc.
2. Propositions sur le plan technique

* Création de données nationales d'informations géospatiales (NSDI)
La création de données nationales d'informations géospatiales consiste à établir des techniques et
un système de création de données utilisables en commun à partir des données établies et possédées
130
par les différents organismes administratifs, entreprises privées, etc. en tant qu'infrastructure sociale,
cet aménagement étant une tendance mondiale actuellement.
Au Sénégal aussi, la DTGC, organisme national des levés, et la DUA, Direction de l'urbanisation
et de l'architecture, la Direction Générale des Impôts et des Domaines, ainsi que les directions en
relation avec la circulation, en relation avec l’alimentation en eau et l’assainissement, en relation avec
les câbles électriques, etc. possèdent chacune leurs données. Le Comité national de cartographie,
dirigé par le directeur de la DTGC, avait regroupé ces différents organismes, mais été suspendu en
2003. Le développement de l'INDS est en cours sous un autre comité, l’ANAT. Compte tenu de cette
situation, l’Equipe d’Etude croit que L’ANAT devrait jouer un rôle clé dans le cadre de la GICC.
* Aménagement des données des informations géographiques par efforts propres, sur la base des
techniques acquises par le biais du transfert de technologies
L'aménagement des données par leurs efforts propres, en tirant profit du présent projet, ou du
transfert de technologies, est une obligation essentielle pour les pays en développement. De ce point
de vue aussi, le recrutement de nouvel personnel et la consolidation des capacités d'organisation sont
urgents.
* Promotion de la coopération technique en Afrique de l’Ouest

Si vous avez une méthodologie de diffuser vers les pays voisins des technologies acquises dans
le projet, elle devrait être profitable aussi bien sur le plan du budget que pour l'amélioration du niveau
technique dans la région. Avant tout, la communication serait plus facile, par l’élimination des
problèmes de langue, et cela devrait avoir des effets aussi bien du côté donateur que du côté
bénéficiaire. Une étude du côté japonais est nécessaire en urgence pour l'établissement des projets à
venir.
Par ailleurs, la création du réseau de points de contrôle par le GNSS couvrant les différents pays
d'Afrique de l’Ouest, ainsi que la conversion au système de coordonnées mondial sont également
urgentes, et le Sénégal doit y tenir la position de leader.
* Vectorisation de la carte topographique au 1/50.000e de la zone Est du Sénégal et correction

D'autre part, comme indiqué sous 7.1, la production de la carte topographique numérique de type
vectoriel de la zone Ouest du Sénégal est une affaire urgente, et elle devrait être effectuée sans délai
en tirant profit des images ALOS fournies et des technologies transférées.
* Création d'un modèle de maintenance de la carte topographique durable

La maintenance de la carte topographique numérique de la zone Nord produite par le présent
projet et l'extension de la création de cartes topographiques aux autres zones sont nécessaires, mais
cela exige l’investissement d'un budget, d'équipements et de ressources humaines. Les fais généraux
et les ressources à investir doivent être estimés précisément, et le budget et les ressources nécessaires
assurés pour maintenir la carte topographique de manière planifiée.
131

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République du Sénégal

Agence Nationale de l’Aménagement du Territoire (ANAT)

Agence Japonaise de Coopération Internationale (JICA)

Aero Asahi Corporation

Zone faisant l’objet de l’achat de

Zone de l’Etude et Zone faisant l’objet de l’achat des images satellite

Vue d'ensemble de la ANAT Scène de la Réunion de lancement du projet

Discussions du Rapport de commencement Signature du procès-verbal

Séminaire de démarrage Discussion des spécifications

* Levé des points de contrôle au sol

Observation GPS Formation d'analyse des données GPS

Déplacement en bateau jusqu'à un village cible

ADIE Agence de l’Information de l’Etat

Zone objet de l’étude

Chapitre 1 Généralités des activités de l'étude................................................. 1

1.6 Composition de l'équipe d'étude........................................................................................... 9

Chapitre 2 État d'exécution des travaux de l’étude et résultats ................... 15

Chapitre 3 (21) Transfert de technologies.................................................... 59

3.2 Évaluation du transfert de technologies ............................................................................ 103

Chapitre 4 Travaux relatifs à la rédaction des rapports d’étude........... 111

Chapitre 5 Autres activités réalisées......................................................... 113

Chapitre 6 Résultats et produits finaux présentés .................................. 122

Chapitre 7 Utilisation des données de carte topographique numérique

1.1 Contexte de l'Étude

1.2 Présentation générale de l’Agence Nationale de l’Aménagement du Territoire

Photo 1-1 Ensemble des bâtiments de l’ANAT

L’étude a eu les deux objectifs suivants.

1.4 Zone de l'étude et images satellite

Figure 1-2 Zonede l’étude pour la Cartographie Topographique

1.5.1 Principe de base sur le plan technique

Principe de base technologique 1 : Transfert de technologies

L'organisme de cartographie qu'est l’ANAT n'avait pas l'expérience de la cartographie à moyenne

Principe de base technologique 2 : Normes utilisées pour les levés

 Méthode de projection : Coordonnées UTM (Universal Transverse of

Principe de base technologique 4 : Obtention d'images satellite

Principe de base technologique 5 : Usage de la carte antérieure

Principe de base technologique 6 : Contrôle de la qualité

Principe de base technologique 7 : Promotion de l'emploi du produit

1.5.2 Principes de base sur le plan opérationnel

Principe de base opérationnel 1 : Généralités

Principe de base opérationnel 3 : Gestion de l’ANAT

Principe de base opérationnel 4 : Organisation correcte de l'équipe d'étude

Principe de base opérationnel 5 : Organisation de séminaires

Principe de base opérationnel 6 : Gestion de la sécurité

(9) Identification/complètement sur le terrain

(10) Restitution/compilation numérique

(11) Rédaction du Rapport intérimaire

(12) Discussion, explication du Rapport intérimaire

(13) Structuration des données numériques

(14) Symbolisation de la carte

(15) Création de fichiers de données

(16) Création du site Web

(17) Création du système d’utilisation

(18) Promotion de l'emploi (Séminaires etc.)

(19) Élaboration du Rapport final provisoire

(19) Discussion et explication du Rapport final provisoire

(20) Rédaction du Rapport final