Rapport Conac 2020
Rapport Conac 2020
Rapport Conac 2020
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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
« … S’il est nécessaire de tenir compte de l’équilibre régional dans des pays neufs, à la
structuration sociologique diverse tel que le nôtre, il est indispensable de rappeler que
les Ministres et autres responsables ne sont pas nommés seulement pour servir leurs
Régions, leurs villages ou leurs familles, mais l’ensemble de la Communauté nationale.
Ils doivent être au service de l’intérêt général et non des intérêts particuliers.
C’est pourquoi, depuis mon accession au pouvoir, je n’ai cessé et je ne cesserai de
mener, avec acharnement, la lutte contre la corruption et les détournements de fonds
publics et de promouvoir la bonne gouvernance… »
(Extrait du Message du Chef de l’Etat à la Nation le 10 septembre 2019)
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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
SOMMAIRE
INTRODUCTION GENERALE 1
Titre I
LES ACTIVITES DE LUTTE CONTRE LA CORRUPTION MENEES 4
PAR DES INSTITUTIONS DE CONTROLE
Titre II
LES ACTIVITES DE LUTTE CONTRE LA CORRUPTION DANS LES JURIDICTIONS 82
Titre III
LES ACTIVITES DE LUTTE CONTRE LA CORRUPTION DANS LES DEPARTEMENTS MINISTERIELS 110
Titre IV
162
LES ACTIVITES DE LUTTE CONTRE LA CORRUPTION DANS LES ENTREPRISES PUBLIQUES
Titre V
LES ACTIVITES DE LUTTE CONTRE LA CORRUPTION 188
DANS LE SECTEUR PRIVE ET LA SOCIETE CIVILE
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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
AVANT-PROPOS
L
’année 2020 peut être considérée comme un véritable tournant en
matière de lutte contre la corruption au Cameroun. En effet, la
Convention de l'Union Africaine sur la prévention et la lutte contre la
corruption (CUAPLCC), adoptée à Maputo le 11 juillet 2003 et signée
par le Cameroun le 30 juin 2008, est désormais ratifiée. Elle est le fruit
d'un consensus régional sur les mesures que les États africains doivent prendre
pour prévenir, détecter et éradiquer la corruption et les infractions assimilées
dans le secteur public et privé. Par cette333 ratification, le Cameroun a
approuvé, en intégralité, les dispositions contenues dans la Convention et s'est
engagé à respecter scrupuleusement les dispositions de ladite Convention.
Si les effets de cette Convention ne sont pas encore très visibles, celle-ci
a néanmoins apporté une amélioration incontestable dans la perception de
la lutte contre la corruption au Cameroun. Les Institutions de lutte contre cette
gangrène, à l'instar de la Commission Nationale Anti-Corruption (CONAC) et
d’autres, disposent désormais d'un outil supplémentaire pour mener à bien
leurs missions. Certes, la levée de bouclier pour sanctionner l'impunité criarde
est encore de mise, car quelques individus persistent à s’accaparer des biens
communs.
Ceux qui détournent, extorquent, gèrent mal les fonds publics doivent
savoir que les richesses mal acquises, résultant de ces méfaits, ne seront plus
jamais utilisées en toute quiétude dans les jours à venir. Se livrer à la corruption
doit désormais être considérer comme un jeu perdu d'avance.
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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
INTRODUCTION GENERALE
1
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
L
’année 2020 a été marquée par la persistance de la pandémie de la
maladie à coronavirus ou COVID 19 qui a fortement impacté les activités
économiques et les relations sociales. Si elle a ralenti les activités de
certains acteurs dans la lutte contre le phénomène de la corruption aux travers
des mesures-barrières, l’interdiction des rassemblements publics et les
prescriptions des distanciations physique et sociale, elle n’a pas non plus
émoussé les velléités des « bandits à col blanc » et des prédateurs de la fortune
publique. Ceux-ci se sont engouffrés malicieusement dans cette brèche pour
être en indélicatesse avec l’argent et les aides publiques au détriment de l’Etat
et des Collectivités locales.
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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Titre I
Des activités de lutte contre la corruption menées par les Institutions de Contrôle,
on relève celles conduites par :
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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Chapitre 1
E
n 2020, les activités de la CONAC ont consisté en la poursuite de la mise
en œuvre de la Stratégie Nationale de Lutte Contre la Corruption à travers
d’une part, la prévention, la communication, la formation et la
coopération avec les acteurs engagés dans la lutte contre la corruption et d’autre
part, la conduite des missions d’investigations sur le terrain visant la collecte et le
rassemblement des preuves d’actes, de pratiques et de faits de corruption au terme
desquelles une synthèse des préjudices financiers subis par l’Etat a été produite.
Malgré les restrictions imposées par les mesures barrières relatives à la pandémie
de la maladie à coronavirus 2019 (COVID 19) en 2020, la CONAC a poursuivi son
objectif d’accroître la masse critique d’acteurs positifs de lutte contre la corruption à
travers ses actions de communication pour un changement de comportement et de
prévention des actes de corruption auprès du grand public.
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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
b. Au niveau du Supérieur
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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Au terme des missions de terrain, plusieurs constats ont été faits, des infractions
relevées, des amendes infligées et les préjudices financiers évalués.
Infractions relevées
Corpus répressif
N° Observations Infraction retenues Cadre réglementaire
visé
Exploitation forestière non Article 156 de la loi
Exploitation du bois dans le Article 53 de la loi
1 autorisée dans une forêt du no94/01 du
domaine national à DIKOUS. no94/01 du 20/01/1994.
domaine national. 20/01/1994.
Blanchiment des bois illégaux Article 127 du décret Article 156 de la loi
Usage frauduleux des
2 avec les marques de la société no95/531/PM du no94/01 du
marques
S. et VC 0703322. 23/08/1995. 20/01/1994.
« Ebouttage », enlèvement et
Refus d’obtempérer aux Article 126 de la loi
distraction des bois saisis Article 162 de la loi
3 injonctions des Agents no94/01 du
(circonstance aggravante si les no94/01 du 20/01/1994.
commis au contrôle. 20/01/1994.
soupçons sont avérés).
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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Infractions relevées
N° Essence Nombre de billes Volume (m3) Prix FOB (FCFA) Dommages et intérêts
1. Azobé 03 22,978 88 620 2 036 313
2. Ekop 10 60,060 98 695 5 927 621
3. Illomba 04 26,867 52 350 1 406 487
4. Tali 07 50,241 75 670 3 785 659
Total 24 181,656 13 156 214
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N° Essence Nombre de billes Volume (m3) Prix FOB (FCFA) Dommages et intérêts
1. Ayous 09 30.070 99 550 2 993 468
2. Iroko 02 6.629 144 575 958 387
3. Okan 03 21.843 81 175 1 773 205
4. Padouk 01 5.388 96 230 518 487
5. Tali 14 55.686 72 070 4 013 290
Total 07 119.616 10.256.837
Infractions relevées
N° Essence Nbre de billes Volume (m3) Prix FOB (FCFA) Dommages et intérêts
1. Iroko 03 19,111 144 575 2 762 972
2. Tali 04 20,540 72 070 1 480 317
Total 07 30,651 4 243 289
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Prix FOB
N° Essence Nombre de billes Volume (m3) Dommages et intérêts
(FCFA)
1. Iroko 02 9,342 137 350 1 283 123
2. Pachy 03 12,183 121 500 1 480 234
3. Tali 10 29,866 68 470 2 044 925
Total 15 51.410 4.808.280
L’Institution a mis sur pied, une Cellule de Veille Electorale et organisé des
descentes sur le terrain afin d’éveiller la conscience collective des populations sur les
méfaits de la corruption électorale d’une part et d’autre part, sensibiliser les acteurs
du processus électoral sur leur rôle dans le choix d’élus intègres.
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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
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Soit au total :
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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
I. Au plan national
- d’un séminaire de formation des membres des Clubs d’intégrité des Institutions
Privées d’Enseignement Supérieur, le 15 Octobre 2020 ; 100 étudiants
représentant les huit Universités d’Etat et 42 Instituts Privés de l’Enseignement
Supérieur (IPES) ont été formés aux principes et valeurs d’intégrité pour en faire
des citoyens honnêtes au service du développement du Cameroun ;
- d’un atelier de formation, les 28 et 29 mai 2020, au Centre de Promotion de la
Femme et de la Famille (CPFF) de la Commune de Yaoundé VI, des
responsables de l’Inspection Générale et de la CLCC du Ministère de la
Promotion de la Femme et de la Famille (MINPROFF) à l’outil PRECIS; ledit atelier
avait pour objectifs d’imprégner les participants (représentants du MINJUSTICE,
du CONSUPE et de la CONAC, des responsables de l’Inspection Générale et
de la CLCC du MINPROFF) du dispositif anti-corruption du Cameroun, de leurs
missions et renforcer leurs capacités en techniques de LCC ; les participants ont
pris l’engagement de dénoncer systématiquement les auteurs et complices
d’actes de corruption, d’exercer leurs fonctions en toute discrétion et dans le
respect des exigences de transparence, de redevabilité et d’intégrité.
Les enquêtes sur le terrain ont été menées à travers les investigations sur place et
sur pièces (A) et les Actions par la voie des Interventions Rapides (B).
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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
D. Recommandations formulées
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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
B. Constats
D. Recommandations
Il convient de relever que cette situation, vécue au Lycée d’Elig-Essono n’est pas
un cas isolé dans le secteur éducatif. Elle a des conséquences fâcheuses sur la qualité
de l’éducation dans notre pays. D’où la nécessité de prendre des mesures idoines afin
d’y remédier. A cet effet, l’équipe de Mission a recommandé :
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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
B. Constats
Ces irrégularités ont causé au Trésor Public un manque à gagner de trois cent
quinze millions quatre-cent quarante-neuf mille cent quatre-vingt-seize FCFA
(315.449.196). Cette somme est imputable aux responsables ci-après :
D. Recommandations formulées
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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Monsieur A.N.M. précise que toutes les démarches effectuées au Ministère des
Domaines, du Cadastre et des Affaires Foncières, depuis janvier 2017, pour entrer en
possession de son paiement sont restées sans suite. Il accuse dès lors, les responsables
impliqués dans le traitement de ce dossier d’avoir usé de « fraude » et de
« manipulation » pour qu’il ne soit pas payé. Comme preuve de cette allégation, il
évoque le fait que l’Ingénieur du Marché, Monsieur E.G., soit porté disparu.
B. Constats
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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
- E.E. Co. Ltd., pour le lot n°1 qui concernait le bâtiment principal de la
résidence ;
- Etablissements R.B., pour le lot n° 2 qui avait trait aux dépendances 1 et 2 ;
- Etablissements N., pour le lot n° 3 qui englobait la piscine, la guérite, le portail,
la clôture et les VRD.
Toutefois, son Entreprise, les Etablissements N., ne les a effectués qu’à hauteur
de 09,06%, pour un montant de quatre millions huit-cent soixante-cinq mille FCFA HT
(4.865.000). Tous les autres travaux prévus dans le cadre de ce Marché, à l’exception
de ceux concernant la piscine, ont été réalisés par les Etablissements M.L., une
entreprise appartenant à Monsieur E.M.G. qui a déclaré à la Mission les avoir achevés
en décembre 2016. Ces travaux représentent 63,01% de l’ensemble du Marché, pour
un montant de trente-trois millions huit-cent quarante-un mille six-cent vingt-quatre
FCFA (33.841.624).
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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
D. Recommandations formulées
La CONAC s’est saisie d’une dénonciation relayée dans le journal quotidien E.,
portant sur des malversations financières relatives à la réfection et au renouvellement
de certaines infrastructures de l’Aéroport de Garoua, notamment les anomalies
observées sur la toiture de l’aérogare qui laisserait échapper des eaux en période de
pluies. Du 09 au 16 juin 2018, la CONAC a séjourné à Garoua pour vérifier lesdites
affirmations.
B. Constats
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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
- la dégradation de la peinture sur les murs par les eaux de pluies venant de la
toiture.
En outre, les eaux de pluies stagnent pendant longtemps sur tous les points bas
de la couverture et des terrasses. Les trous des descentes d’eau semblent insuffisants
pour écouler rapidement ces eaux qui remontent et s’échappent par les zones
d’infiltration.
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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
B. Constats
Les auditions de Madame H.H.S. et de Monsieur A.J. ainsi que les documents
produits à l’enquête ont révélé que :
- Madame H.H.S prélevait de l’argent dans les caisses de l’ENIET d’Ebolowa sans
aucune décharge pour réaliser des prestations, à son propre compte, dans cet
Etablissement ;
- Madame H.H.S n’a pas pu justifier la destination des bénéfices issus des
prestations réalisées avec les fonds publics décaissés par ses soins et dont le
montant total s’élève à sept cent quatre-vingt-treize mille sept cent cinquante
(7.913.750 FCFA) ;
- Monsieur A.J. était au courant des pratiques de son Chef à qui il ne réclamait
jamais de décharge des sommes qu’il mettait à sa disposition pour les
prestations querellées.
- Madame H.H.S. utilisait un prête-nom pour s’attribuer des Marchés Publics au
sein de l’ENIET d’Ebolowa avec la complicité du requérant, dont l’entente avec
la mise en cause aurait mal tourné.
C. Résultats
Au regard de ce qui précède, Madame H.H.S. et Monsieur A.J. ont été mis à la
disposition du Délégué Régional à la Sûreté Nationale du Centre, pour enquête
approfondie et suites légales.
En 2020, la CONAC a poursuivi les descentes sur le terrain à travers les Actions
par voie d’Interventions Rapides. 19 missions d’interventions rapides pour divers cas
d’arnaque et de corruption ont été menées (contre 15 en 2019). Pour les cas où les
dénonciations se sont avérées fondées, les suspects ont été mis à la disposition de la
Police Judiciaire, pour enquêtes et suites légales.
Ces actions ont permis de faire constater plusieurs cas de flagrants délits de
corruption ou d’infractions assimilées, conformément à l’article 22 alinéa 3, de son
texte organique et de faire cesser des actes d’arnaque ou de pratiques de corruption
et d’atteintes aux droits des tiers.
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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Les procédures présentées dans le cadre de cette partie ne concernent que les
affaires en cours, celles qui ont connu des décisions définitives sont présentées dans le
chapitre réservé aux Juridictions.
Tableau : Etat des procédures initiées par la CONAC auprès des Juridictions en 2020
Unité d’enquête
N° Affaires Infraction Juridiction saisie Décision Observations
saisie
Par jugement
n°1453/COR du 04
mai 2020, le prévenu
a été déclaré
coupable de
corruption active.
Affaire Ministère Division Régionale Tribunal de Première En répression, le
Le prévenu a
1. Public contre Corruption active de la Police Instance Yaoundé Tribunal l’a
interjeté appel
W.K.I Judiciaire du Centre Centre-Administratif condamné à 06 mois
d’emprisonnement
avec sursis, à une
amende de 600.000
FCFA et aux dépens
liquidés à la somme
de 24.650 FCFA
Affaire Ministère Division Régionale Tribunal de Première
2. Public contre Corruption active de la Police Instance Yaoundé Affaire pendante
A.M.C. Judiciaire du Centre Centre-Administratif
Corruption,
Affaire Ministère usurpation de Division Régionale
Tribunal de Grande
3. Public contre fonction et de la Police Affaire pendante
Instance du Mfoundi
T.D. détournement de Judiciaire du Centre
deniers publics
Affaire Ministère Division Régionale
Faux et usage de Tribunal de Grande
4. Public contre de la Police Affaire pendante
faux Instance du Mfoundi
M.M. et autres Judiciaire du Centre
Division Régionale Tribunal de Première
Affaire Ministère
5. Corruption active de la Police Instance Yaoundé Affaire pendante
public contre A.
Judiciaire du Centre Centre-Administratif
Affaire Ministère
Division Régionale Tribunal de Première
Public contre
6. Corruption active de la Police Instance Yaoundé Affaire pendante
S.D., A.B.P. et
Judiciaire du Centre Centre-Administratif
E.T.R
Affaire Ministère Division Régionale Tribunal de Première
Faux et usage de
7. Public contre de la Police Instance Yaoundé Affaire pendante
faux
M.A. Judiciaire du Centre Centre-Administratif
Affaire Ministère Corruption en
Division Régionale Tribunal de Première
Public contre matière de concours
8. de la Police Instance Yaoundé Affaire pendante
M.E.S, K.P.B.W administratifs ou
Judiciaire du Littoral Centre-Administratif
et T.S.W.C. d’examens
Affaire Ministère Division Régionale Tribunal de Première
9. Public contre Corruption active de la Police Instance Yaoundé Affaire pendante
N.G. Judiciaire du Centre Centre-Administratif
Affaire Division Régionale Tribunal de Première
10. Ministère Public Corruption active de la Police Instance Yaoundé Affaire pendante
c/ M.N.D.N. Judiciaire du Centre Centre-Administratif
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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Unité d’enquête
N° Affaires Infraction Juridiction saisie Décision Observations
saisie
Affaire Ministère
Corruption et
Public contre Commissariat de
exercice illégal des Tribunal de Première
11. A.Z.V de P. et 07 Sécurité publique Affaire pendante
activités de Instance de Mfou
autres de la ville de SOA
prévention routière
personnes.
Affaire Ministère Division Régionale Tribunal de Première
12. Public c/ Corruption active de la Police Instance Yaoundé Affaire pendante
O.A.H.A. Judiciaire du Centre Centre-Administratif
Division Régionale Tribunal de Première
Affaire Ministère Usurpation de
13. de la Police Instance Yaoundé Affaire pendante
Public c/ E.E. fonction
Judiciaire du Centre Centre-Administratif
Brigade de Tribunal de Grande
Affaire Ministère Vente de faux
14. Gendarmerie de Instance de Affaire pendante
Public c/ M.I. tickets de péage
Manjo Nkongsamba
Affaire Ministère Corruption et
Compagnie de
Public c/ exercice illégal des Tribunal de Première
15. Gendarmerie Affaire pendante
L.E.P.E.A. et activités de Instance d’Eséka
d’Eséka
autres prévention routière
Affaire Ministère Usurpation de Commissariat de
Tribunal de Première
16. Public c/ M.S.P. fonction et Sécurité publique Affaire pendante
Instance de Mfou
et autres corruption active de la ville de SOA
Section 3 : PREJUDICES FINANCIERS SUBIS PAR L’ETAT ETABLIS PAR LA CONAC A L’ISSUE DES
ENQUETES MENEES SUR LE TERRAIN
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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Chapitre 2
En 2020, la lutte contre la corruption a été effective dans les Services du Contrôle
Supérieur de l’Etat (CONSUPE) à travers le déploiement, en interne, de la Cellule
consacrée à cette activité et au sein du Conseil de Discipline Budgétaire et Financière
(CDBF), présidé par le chef de ce département ministériel.
Services Résultats
N° Objectif Activités Lieu Période Observations
concernés obtenus
Sensibiliser Envoi d’un message Nécessité de
De juillet à
l’ensemble du (sms) de sensibilisation multiplier et de
Yaoundé décembre
personnel sur les au personnel à travers Changement diversifier les
2020
dangers liés à la les téléphones mobiles Tous les des méthodes de
1 corruption au sein services du comportements sensibilisation en
Entrées des
d’une Institution CONSUPE du personnel vue d’une
Installation de bâtiments A
Supérieure de Août 2020 perceptible optimisation de la
banderoles et D du
Contrôle telle que lutte contre la
Ministère
le CONSUPE corruption
Services Résultats
N° Objectif Activité Lieu Période Observations
concernés obtenus
Renforcer les Nécessité de former
Production et Tous les Appropriation
capacités les Membres de la
diffusion d’un Membres de la progressive
des Membres Cellule de Lutte
recueil de textes Octobre Cellule de Lutte des outils et
1 de la Cellule Yaoundé Contre la Corruption
relatifs à la lutte 2020 Contre la méthodologies
de Lutte pour les rendre plus
contre la Corruption du de lutte contre
Contre la opérationnels et
corruption Ministère la corruption
Corruption efficaces
Au cours de l’année 2020, le CDBF a tenu deux sessions à l’issue desquelles elle a
rendu 27 Décisions concernant des responsables ou d’anciens responsables des
Administrations ci-après pour des fautes de gestion :
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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Sur les vingt-sept personnes ainsi mises en cause, douze ont été reconnues
coupables de diverses fautes de gestion. En conséquence, ils ont écopé d’amendes
spéciales d’un montant total de sept millions neuf cent mille (7.900.000 FCFA),
conformément à l’article 33 du décret n°78/470 du 03 novembre 1978 relatif à
l’apurement des comptes et à la sanction des responsabilités des comptables.
Certains de ces responsables ont été mis en débet pour un montant total de cent
quarante-sept millions six-cent soixante-six mille quatre cent trente-cinq (147.666.435
FCFA) représentant le préjudice financier subi par l’Etat du Cameroun dans ces affaires.
Les quinze autres personnes ont été totalement acquittées, pour responsabilité
non établie.
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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Références Personne
N° de la Date Service mise en Fonction Période Nature de l’infraction Sanction du CDBF
Décision cause
Commission 1- Non-respect de la quote-part réglementaire,
Permanente de soit 6% des droits perçus par les Organismes
Médiation et de de Gestion Collective, revenant à la CPMC ; - Amende
Contrôle des 2- Non tenue d’une comptabilité administrative spéciale : 2 000 000
Organismes de Mars 2008- des recettes et des dépenses en tant F CFA
1 00003/D/CDBF 30 juin 2020 Pr. M. S. Président
Gestion Collective du avril 2010 qu’Ordonnateur de compte ;
Droit d’Auteur et des 3- Dépenses sans pièces justificatives - Débet :
Droits Voisins du suffisantes ayant causé un préjudice financier 66 667 846 FCFA
Droit d’Auteur de 66 667 846 F CFA, à l’intérêt de la
(CPMC) Puissance Publique.
1- Engagement de dépenses non éligibles
sur le Fonds de Solidarité et de Promotion de
- Amende
l’Education (5% des frais exigibles de
Ex Ministre de spéciale : 200 000
Ministère de l’Emploi SAR/SM) ;
l’Emploi et de la FCFA
2 00004/D/CDBF 30 juin 2020 et de la Formation P. Z. 2010-2014 2- Octroi d’indemnités à des taux supérieurs
Formation
Professionnelle à ceux prévus par la réglementation en vigueur
Professionnelle - Débet : 6 350 000
ayant causé un préjudice financier de
FCFA
6 350 000 F CFA, au détriment de la
Puissance Publique.
1- Certification des travaux partiellement
exécutés, dans le cadre de la Lettre
Commande n°011/LC/SIC/CIPM/2014 du 10
juin 2014 relatif à l’entretien des espaces verts
de la cité de Bonamoussadi à Douala (lot n°4),
ayant entraîné le paiement intégral de ceux-ci ;
2- Certification des travaux partiellement
exécutés, dans le cadre de la Lettre
Chef de la Brigade Commande n°044/LC/SIC/CIPM/2015 du 26
Société Immobilière de Maintenance et mai 2015 du 26 mai 2016 pour l’entretien des
3 00005/D/CDBF 30 juin 2020 A. K. L. 2014-2016
du Cameroun (SIC) Ingénieur de espaces verts de certaines cités des Agences Acquittement total
certains Marchés Régionales de Yaoundé et Douala (lot n°3),
ayant entraîné le paiement intégral de ceux-ci ;
3- Certification des travaux partiellement
exécutés, dans le cadre de la Lettre
Commande n°007/LC/SIC/CIPM/201 du 29
février 2016 pour l’entretien des espaces verts
de certaines cités des Agences Régionales de
Yaoundé et Douala (lot n°4), ayant entraîné le
paiement intégral de ceux-ci.
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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Références Personne
N° de la Date Service mise en Fonction Période Nature de l’infraction Sanction du CDBF
Décision cause
Projet d’Appui à
l’Utilisation des
Engrais dans les Non-respect de la périodicité de tenue des
Filières Cacao et Comités de Pilotage des Projets suivants :
Président des
Café (PAUE2C) et du - Projet d’Appui à l’Utilisation des Engrais
4 00007/D/CDBF 30 juin 2020 M. N. P. Comités de 2011-2015
Projet d’Appui à la dans les Filières Cacao et Café (PAUE2C) ;
Pilotage Acquittement total
Lutte Antifongique - Projet d’Appui à la Lutte Antifongique dans
dans les Filières les Filières Cacao et Café (PALAF2C).
Cacao et Café
(PALAF2C)
Projet d’Appui à la
1- Absence d’Inventaire Général de Base
Production et à la
(IGB) ;
5 00008/D/CDBF 30 juin 2020 Diffusion du Matériel T. A. Coordonnateur 2011-2015 Acquittement total
2- Non tenue des comptabilités mensuelles ;
Végétal Cacao et
3- Absence des fiches de stocks.
Café (PPDMVCC)
Sous-Directeur de
la Réglementation
Fourniture d’appareils de traitement défectueux
Ministère de des Pesticides, des
au MINADER, à Bamenda et à Nkongsamba,
l’Agriculture et du Engrais et de la
6 00009/D/CDBF 30 juin 2020 B. M. P. 2010-2014 en exécution de la Lettre Commande Acquittement total
Développement Certification des
n°006/LC/MINMAP/CCPM-AG/2013 passé
Rural (MINADER) Appareils de
avec la Société AGRISHOP Sarl
Traitement au
MINADER
1- Absence de trois disques durs externes
de 500 Go, d’un kit de maintenance et
d’un appareil photo numérique, acquis
dans le cadre du Bon de Commande
Administratif n°89/CAB/2014 du 13
Membre des octobre 2014 portant fourniture du
Commissions de matériel informatique au MINEFOP ;
Ministère de l’Emploi Amende spéciale :
réception dans le
7 00010/D/CDBF 30 juin 2020 et de la Formation H. H. D.
cadre de certaines
2010-2014 2- Absence de certains équipements (une 200 000 F CFA
Professionnelle imprimante pour carte professionnelle et
Commandes
Publiques un kit de nettoyage), acquis dans le cadre
du Bon de Commande Administratif
n°44/CAB/2013 portant fourniture des
équipements informatiques pour la
production des cartes professionnelles au
MINEFOP.
33
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Références Personne
N° de la Date Service mise en Fonction Période Nature de l’infraction Sanction du CDBF
Décision cause
1- Attribution des indemnités à des tiers
sans base légale ni réglementaire, pour
un montant de 715 000 F CFA ;
2- Engagement, liquidation et
mandatement des dépenses liées aux
déplacements temporaires de certains
personnels de la Mairie de Tombel ou
d’ailleurs, pour un montant de 505 000 F
CFA, en violation de la réglementation en
vigueur ;
3- Absence totale de références
mercuriales sur les Bons de Commande
Administratifs et les factures, ne
permettant pas d’avoir une appréciation
objective des coûts des prestations ;
4- Fractionnement de deux prestations,
dont l’une relative à la construction d’un - Amende
hangar au marché de Tombel, attribuée spéciale :
l’Etablissement N. et l’autre, relative à la 2 000 000 F CFA
8 30 juin 2020 Commune de Tombel R. N. Maire 2007-2013
00012/D/CDBF fourniture des pièces détachées,
attribuée à la société C. ; - Débet : 56 789
5- Absence de concurrence effective dans 846 F CFA
les opérations de passation du Marché
relatif audit Caterpillar ;
6- Pratique récurrente d’achats directs,
qui ne favorisent pas le prélèvement et le
reversement des impôts relatifs auxdits
achats ;
7- Non recours aux fiches d’expression
des besoins, supports indispensables au
principe de la commande publique ;
8- Existence des procès-verbaux ne
renseignant pas suffisamment sur la
nature des prestations effectuées ;
9- Inexistence et non application de la
clause de garantie minimale de six mois,
lors de l’achat des matériels nécessitant
la maintenance ;
34
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
35
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
36
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
37
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
38
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
39
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Chapitre 3
L’ENR, qui a été validé en décembre 2020, est un outil stratégique d’aide à la
décision et un document important dans la prévention des infractions liées au
Blanchissement des Capitaux et au Financement du Terrorisme qui sont deux formes
de criminalité financière dont les effets sont dévastateurs pour l’équilibre général des
systèmes financiers et la paix sociale. Ce sont des crimes qui peuvent avoir des
conséquences économiques et sociales néfastes pour les Etats.
C’est dans ce contexte que les autorités nationales, dans le souci de renforcer
l’efficacité du dispositif de lutte, ont engagé en décembre 2018, l’Evaluation
Nationale des Risques de BC/FT du Cameroun. Elle a été menée par une équipe
composée de responsables provenant de différentes Administrations et des
40
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Les données présentées dans l’ENR ont été documentées à partir des
informations collectées entre janvier et novembre 2019. Cette collecte des données
s’est faite sur la base des interviews directs des équipes du Comité de l’ENR auprès
des entités concernées, ou à travers des questionnaires élaborés par les groupes de
travail et déposés auprès de diverses sources d’informations. Il s’agit, notamment de
15 Ministères et Institutions publiques ; 09 Administrations publiques, juridictions,
autorités d’enquêtes et de poursuites ; 03 Institutions régionales ; des Institutions privées
et diverses entités relevant des secteurs tels que les Banques, les prestataires de
41
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Ils ont été répertoriés aussi bien au niveau du blanchiment des capitaux que
du financement du terrorisme.
- les Banques;
- les Etablissements de microfinance;
- les Bureaux de change (ou le change manuel en général) ;
- les casinos;
- le secteur immobilier ;
- les négociants en métaux et pierres précieuses ;
- les Notaires ;
- les marchands des matériaux de construction (Quincailleries).
Ces secteurs sont suivis, avec des niveaux de risque « Moyennement élevé »,
des secteurs suivants :
42
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
II. Les principales insuffisances du dispositif national de LBC/FT relevées dans l’ENR
➢ Au niveau national
➢ Au niveau sectoriel
43
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
44
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Sociétés de transferts de
fonds:5.99% Avocat: 0.13%
EMF:1.78%
Banques: 89.94%
Il faut aussi relever que l’augmentation du nombre de DOS souscrites par les
Institutions financières spécialisées, dont le nombre de DOS est passé de 0 en 2019 à
14 en 2020. Ces DOS ont principalement été souscrites par une seule Institution dont
les responsables ont reçu une formation dans le domaine de la LBC/FT.
De manière générale, on observe une baisse du nombre de DOS des EMF, des
sociétés de transfert de fonds et des sociétés d’assurance. Comme en 2019, on note
toujours une contribution très faible des EMF (14 déclarations soit 1,78% du total des
déclarations souscrites) compte tenu de leur effectif (531 EMF au Cameroun au 30 juin
2017), de leur portefeuille clients et de la gamme très large de produits et services
qu’ils fournissent au public.
45
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
En 2020, l’ANIF a également mené des investigations sur la base des demandes
de renseignements provenant des Administrations publiques, des autres services
opérationnels de renseignements et de sécurité ainsi que des services homologues
étrangers dans le cadre de la coopération nationale et internationale résumées ainsi
qu’il suit :
Au plan national, cela dénote d’une plus grande collaboration entre les
services.
Au plan international, l’on note une densification des échanges avec les
services homologues étrangers avec une augmentation très significative du nombre
de réquisitions reçues de ces services.
En 2020, 232 rapports ont été disséminés aux Juridictions et autres Autorités
compétentes pour des flux financiers repérés de 124.197.558.836FCFA.
Tableau 2 : Nombre et répartition des dossiers transmis par l’ANIF aux différentes Juridictions
compétentes en 2020, en fonction des infractions sous-jacentes soupçonnées
46
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Fig. 2 : Nombre et répartition des dossiers transmis par l’ANIF aux différentes Juridictions
compétentes en 2020, en fonction des infractions sous-jacentes soupçonnées
Financement du terrorisme
11.64%
Fraudes diverses
62.93%
Escroquerie…
- une explosion des cas de fraudes diverses, qui sont passés de 67 cas en
2019 à 146 cas en 2020 ; ces affaires arrivent en 1ère position du nombre
de dossiers transmis au cours de cette année ; on note aussi la résurgence
du blanchiment d’argent par l’utilisation abusive de cartes bancaires ;
- les dossiers liés aux soupçons de financement du terrorisme (y compris les
financements des activités et des groupes sécessionnistes) restent
importants et arrivent en 2e position;
- le nombre de cas relatifs au faux et à l’usage de faux (08 cas) est en baisse
par rapport à l’année 2019;
- les cas d’escroquerie sont en baisse ; ils sont passés de 15 en 2019 à 12 en
2020 ;
- Les cas de trafics divers (10) sont en hausse par rapport à l’année 2019;
ceux identifiés sont relatifs aux trafics de devises, d’objets d’art et de
produits miniers ;
- les dossiers se rapportant aux détournements de deniers publics (10 cas)
représentent 4,31% ; ceux-ci découlent principalement des
détournements des fonds dans les Marchés Publics, de la manipulation de
la solde des Agents publics, de la prise illégale d’intérêt dans un acte et
de la concussion ;
- la persistance des cas de scamming (arnaque sur internet) dont le nombre
est passé de 05 en 2019 à 12 en 2020 .
La répartition des flux financiers repérés dans les 242 dossiers transmis aux
Juridictions et autres autorités compétentes en 2020 est présentée dans le graphique
ci-après.
47
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Fig. 3 : Répartition des dossiers transmis en 2020 en fonction des flux financiers détectés
Corruption
0.61% Détournement deniers
publics
27.92%
Escroquerie
0.46%
Scamming
0.04%
Trafics divers
0.00%
Financement du
terrorisme
Fraudes diverses 0.55%
70.20%
Faux et usage de faux
0.23%
On relève en 2020 une nette augmentation (53,78%) du montant global des flux
financiers repérés par rapport à 2019. Cette augmentation s’explique principalement
par les importants flux financiers repérés dans les affaires liées aux fraudes diverses et
aux détournements de deniers publics.
- les flux financiers se rapportant aux fraudes diverses sont les plus importants ; ils
sont en nette évolution et sont passés de 58.888.662.084 FCFA en 2019 à 87.183
348.452 FCFA ; cette forte évolution se justifie d’une part, par l’augmentation
du nombre de cas et d’autre part, par les montants identifiés dans les affaires
de blanchiment de fraudes fiscales et douanières ;
- les flux financiers relatifs aux cas de détournement de deniers publics sont en
forte hausse par rapport à l’année 2019 ; ils représentent 27,92% du total des
montants repérés et arrivent en deuxième position des flux financiers identifiés ;
- les flux financiers se rapportant à la corruption sont en hausse ; ils représentent
0,61% du total des flux financiers identifiés en 2020 et arrivent en 3 e position du
total des fonds détectés ;
- les cas de financement du terrorisme représentent 0,55% des flux financiers
repérés et arrivent en 4e position du total des fonds identifiés ;
- les fonds identifiés dans les cas d’escroquerie sont en baisse et représentent
0,46% du total des montants repérés ;
- les fonds détectés dans les affaires relatives aux faux et usage de faux et au
scamming sont les moins importants et représentent respectivement 0,23% et
0,04% des montants identifiés.
48
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Tableau 3 : Nombre et répartition des dossiers transmis aux Juridictions et aux autres autorités
compétentes en 2020 par l’ANIF
Fig. 4 : Nombre et répartition des dossiers transmis aux Juridictions et autres autorités compétentes par
l’ANIF, en 2020
MINDEF
1.29% TRIBUNAUX MILITAIRES
3.45%
MINFI
1.29% DGSN
GENDARMERIE 9.91%
DGRE
5.60%
4.74%
49
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
- les Tribunaux Civils et le Minjustice ont reçu 34,91% des dossiers pour des
soupçons de blanchiment des fonds issus de fraudes et trafics divers, de
détournement de deniers publics, d’escroquerie, de faux et usage de faux, de
corruption et de scamming ;
- les Services de la DGSN, de la Gendarmerie Nationale, de la DGRE et le MINDEF
ont été destinataires de 21,97% des dossiers transmis par l’ANIF ;
- les Tribunaux Militaires ont été destinataires de 3,45% des dossiers transmis en
2020, principalement pour des soupçons de financements d’activités terroristes
ou sécessionnistes ;
- la DGI et la DGD ont reçu 37,07% des dossiers transmis pour des soupçons de
fraudes fiscales et douanières ;
- la CONAC, le CONSUPE, le MINFI et le Cabinet Civil de la PRC ont été
destinataires de 02,58% des dossiers transmis par l’ANIF dans le cadre de la
coopération nationale ;
En définitive, 61,62% des dossiers de l’ANIF ont été communiqués aux autorités
compétentes autres que les Juridictions et le MINJUSTICE. Il faut ainsi noter que la
coopération nationale est de plus en plus croissante avec les institutions chargées de
la lutte contre la criminalité financière et les services opérationnels de sécurité chargés
de la lutte contre le terrorisme. En particulier, il faut relever que depuis 2018, l’ANIF
transmet de plus en plus des dossiers à la DGI et à la DGD pour des soupçons de
fraude fiscale et douanière.
Les activités de l’ANIF ont débuté en 2006. Les statistiques des activités
opérationnelles sont présentées dans cette partie de 2006 à 2020 pour cerner les
diverses tendances que suivent ces activités.
I. Déclarations de Soupçons
5.361 Déclarations de Soupçons au total ont été transmises à l’ANIF depuis 2006.
Fig. 5 : Répartition des DS reçues par année par l’ANIF entre 2006 et 2020
1000
800 785
618 663 635
600
517 468 474
400
315
200 184
119 124 128 153
95 83
0
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
50
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
Banques 179 86 75 106 116 118 140 299 493 446 434 552 616 529 706 4 895
EMF 4 7 6 7 5 7 11 11 19 19 37 65 25 18 14 255
Notaires 0 1 0 3 1 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 7
Avocats 1 1 0 2 1 1 0 0 0 1 0 0 2 0 1 10
Exp. Cptables 0 0 2 1 1 0 1 4 0 0 0 0 0 0 0 9
Assurance 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 0 4 3 9
Bureaux de change 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 2
Sté de transferts de fonds 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 12 62 47 121
Autres IF 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 14 14
PSI 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1
Autorités de poursuites 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 6 21 0 28
Trésor 0 0 0 0 0 1 1 1 4 0 3 0 0 0 0 10
TOTAL 184 95 83 119 124 128 153 315 517 468 474 618 663 635 785 5361
Banques
91.31%
Par ailleurs, il est observé une faible contribution des EPNFD et plusieurs autres
catégories d’assujettis (conformément aux dispositions des articles 6 et 7 du
Règlement CEMAC du 11 avril 2016) que sont les négociants des biens, les opérateurs
51
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
de vente volontaire des meubles aux enchères publiques, les agents sportifs, les
organismes à but non lucratif, les quincailleries, les marchands des matériaux de
construction, les Commissionnaires agréés en Douanes, les consignataires de navire,
les sociétés d’acconage et tous les prestataires intervenant dans la chaine d’import-
export.
Fig. 7 : Nombre de dossiers disséminés par année par l’ANIF entre 2006 et 2020
250
232
200
178
164
150 143
100
75 73
60
50 44 45
34 34 39
25 28 29
0
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Du tableau ci-dessous, il ressort qu’en 2020 les cas de fraudes diverses sont en
hausse de 79dossiers transmis par rapport à 2019 soit, un taux de croissance de 117,9%
en glissement annuel. Cette infraction est suivie des cas de scamming et de
corruption, en hausse de 7 dossiers transmis chacun par rapport à 2019 ; aucun dossier
de corruption n’avait été transmis en 2019 par contre les cas de scamming
enregistrent un taux de croissance de 140% en glissement annuel. Les cas de Trafics
divers, à leur tour, sont en hausse de 5 dossiers transmis par rapport à 2019 soit un taux
de croissance de 100%.
52
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Tableau 4 : Répartition du nombre de dossiers disséminés par infraction sous-jacente par l’ANIF
entre 2006 et 2020
Infractions sous-jacentes 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020Total
Abus de biens sociaux 0 0 2 0 1 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 4
Corruption 2 7 7 5 8 5 1 2 4 1 1 4 8 0 7 62
Détournement de deniers publics 9 10 6 11 10 13 7 7 3 9 15 22 20 9 10 161
Escroquerie 2 2 0 5 8 4 0 1 0 0 2 0 5 15 12 56
Scamming 0 0 0 8 0 12 25 29 38 55 3 30 49 5 12 266
Faux et usage de faux 2 7 0 0 0 1 2 3 8 1 10 37 15 12 8 106
Trafics divers 10 8 11 0 6 3 1 3 6 2 5 9 8 5 10 87
Usurpation de titre 0 0 2 0 0 0 1 0 1 0 0 0 0 1 0 5
Financement du terrorisme 0 0 0 0 0 0 0 0 0 6 22 34 53 29 27 171
Fraudes diverses 0 0 0 0 1 1 7 0 0 0 15 28 20 67 146 285
Total 25 34 28 29 34 39 44 45 60 75 73 164 178 143 232 1 203
Du graphique ci-dessous, il est observé que depuis 2006, les infractions sous-
jacentes les plus récurrentes sont : fraudes diverses (23,69%) ; scamming (22,1%) ;
financement du terrorisme (14,2%) ; détournements de deniers publics (13,38%) ; faux
et usage de faux (8,81%), trafics divers (7,23%) et corruption (5,15%).
Fig. 8 : Nombre de dossiers transmis en Justice par l’ANIF par Infraction sous-jacente entre 2006 et 2020
Financement du Escroquerie
terrorisme 4.66%
14.21%
Scamming
22.11%
Usurpation de titre
0.42%
Trafics divers Faux et usage de faux
7.23% 8.81%
Les dossiers ayant fait l’objet de saisine des Juridictions et autres autorités
compétentes par l’ANIF de 2006 à 2020 ressortent un flux financier de l’ordre de mille
sept cent trente-quatre milliards quatre-vingt-onze millions mille trente-quatre
(1734.091.001.034 FCFA).
Par ailleurs, les cas de scamming sont les cas à plus faibles flux financiers avec
une moyenne de six millions deux cent (6.200.000) FCFA par cas transmis.
53
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Tableau 5 : Nombre de dossiers disséminés par Infractions sous-jacentes et flux financiers repérés entre
2006 et 2020
Fig. 9 : Répartition des dossiers disséminés par flux financiers repérés en fonction des infractions
sous-jacentes (2006-2020)
Detournement de deniers
publics
27.61%
Financement du
Terrorisme
5.41%
Escroquerie
0.86%
Usurpation de titre
0.20%
Scamming
0.10%
Il est relevé que, pour les cas de trafics divers, les importants volumes de fonds
détectés depuis 2006 proviennent des affaires se rapportant aux réseaux de trafics de
devises, de pierres précieuses et d’objets d’art.
De janvier 2006 à décembre 2020, mille deux cent trois dossiers ont été
disséminés par l’ANIF auprès des juridictions et Autorités compétentes repartis sur
l’ensemble du territoire national.
Des tableaux ci-dessous, il ressort que les Instances les plus saisies des dossiers
de l’ANIF demeurent celles de Yaoundé avec 704 dossiers (soit 59% du nombre total
des dossiers transmis) liés au blanchiment des produits issus des détournements de
deniers publics, corruption, trafics et fraudes divers, faux et usage de faux, usurpation
de titre, abus de bien sociaux, escroquerie et scamming. Parmi ces dossiers, 266 ont
été disséminés aux Juridictions civiles et militaires ; le Tribunal de Grande Instance du
Mfoundi a reçu le plus grand nombre de dossiers (149). 269 dossiers ont été transmis
aux Autres Autorités de poursuites et la DGSN en a reçu le plus grand nombre (151).
54
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
169 dossiers ont été communiqués aux Autres Administrations dont 102 dossiers à la
Direction Générale des Impôts pour des soupçons de fraudes fiscales.
Nombre
N° Juridictions Villes dossiers %
transmis
55
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Nombre
N° Juridictions Villes dossiers %
transmis
REPARTITION DES DOSSIERS DISSEMINES PAR VILLE EN FONCTION DES INSTANCES SAISIES (2006-2020)
Nbre dossiers
Villes/Instances de saisine
transmis
Abong-Mbang 1
Juridictions civiles et militaires 1
Tribunal de Grande Instance d’Abong-Mbang 1
Ambam 1
Juridictions civiles et militaires 1
Tribunal de Grande Instance de la Vallée du Ntem 1
Bafang 1
Juridictions civiles et militaires 1
Tribunal de Grande Instance du Haut-Nkam 1
Bafoussam 11
Juridictions civiles et militaires 11
Tribunal de Grande Instance de la Mifi 10
Tribunal Militaire de Bafoussam 1
Bamenda 103
Juridictions civiles et militaires 103
Tribunal de Grande Instance de la Mezam 37
Tribunal de Première Instance de Bamenda 66
Batouri 1
Juridictions civiles et militaires 1
Tribunal de Grande Instance de la Kadey 1
Bertoua 9
Juridictions civiles et militaires 9
Tribunal de Grande Instance du Lom et Djérem 9
Buea 90
Juridictions civiles et militaires 90
Tribunal de Grande Instance du Fako 38
Tribunal de Première Instance de Buéa 38
Tribunal Militaire de Buéa 14
Douala 230
Juridictions civiles et militaires 230
56
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Nbre dossiers
Villes/Instances de saisine
transmis
Tribunal de Grande Instance du Wouri 215
Tribunal de Première Instance de Douala - Bonanjo 13
Tribunal Militaire de Douala 2
Dschang 2
Juridictions civiles et militaires 2
Tribunal de Grande Instance de la Menoua 2
Ebolowa 1
Juridictions civiles et militaires 1
Tribunal de Grande Instance de la Mvila 1
Edéa 2
Juridictions civiles et militaires 2
Tribunal de Grande Instance de la Sanaga Maritime 2
Foumban 3
Juridictions civiles et militaires 3
Tribunal de Grande Instance du Noun 3
Garoua 1
Juridictions civiles et militaires 1
Tribunal de Grande Instance de la Bénoué 1
Kousseri 3
Juridictions civiles et militaires 3
Tribunal de Grande Instance du Logone et Chari 3
Kribi 3
Juridictions civiles et militaires 3
Tribunal de Grande Instance de l’Océan 3
Kumba 4
Juridictions civiles et militaires 4
Tribunal de Grande Instance de la Mémé 2
Tribunal de Première Instance de Kumba 2
Limbé 11
Juridictions civiles et militaires 11
Tribunal de Première Instance de Limbé 11
Mamfé 1
Juridictions civiles et militaires 1
Tribunal de Grande Instance de la Manyu 1
Maroua 4
Juridictions civiles et militaires 4
Tribunal de Grande Instance du Diamaré 4
Mbanga 1
Juridictions civiles et militaires 1
Tribunal de Première Instance de Mbanga 1
Mbengwi 2
Juridictions civiles et militaires 2
Tribunal de Grande Instance de la Momo 2
Mbouda 2
Juridictions civiles et militaires 2
Tribunal de Grande Instance de Bamboutos 2
Muyuka 4
Juridictions civiles et militaires 4
Tribunal de Première Instance de Muyuka 4
Ngaoundéré 1
Juridictions civiles et militaires 1
Tribunal de Grande Instance de la Vina 1
Nkambe 1
Juridictions civiles et militaires 1
57
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Nbre dossiers
Villes/Instances de saisine
transmis
Tribunal de Grande Instance de Ndonga-Mantung 1
Nkongsamba 2
Juridictions civiles et militaires 2
Tribunal de Grande Instance du Moungo 2
Sangmélima 2
Juridictions civiles et militaires 2
Tribunal de Grande Instance du Dja et Lobo 2
Tiko 2
Juridictions civiles et militaires 2
Tribunal de Première Instance de Tiko 2
Yaoundé 704
Autres Administrations 169
CONAC 2
DCC/PRC 1
Direction Générale des Douanes 30
Direction Générale des Impôts 102
MINDCAF 1
MINFI 33
Autres Autorités de poursuites 269
DGSN 151
Direction Générale à la Recherche Extérieure 53
Gendarmerie 45
MINCONSUPE 10
MINDEF 3
Ministre de la Justice 7
Juridictions civiles et militaires 266
Tribunal Criminel Spécial 62
Tribunal de Grande Instance du Mfoundi 149
Tribunal de Première Instance de Yaoundé – Centre Administratif 10
Tribunal de Première Instance d'Ekounou 1
Tribunal Militaire de Yaoundé 44
Total général 1203
58
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
59
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Chapitre 4
En 2020, quatre Institutions ont fait parvenir à la CONAC leur rapport en matière
de régulation. Il s’agit de l’Agence de Régulation des Marchés Publics (ARMP), du
Conseil National de la Communication (CNC), de l’Agence de Régulation du Secteur
de l’Electricité (ARSEL) et de l’Agence d’Electrification Rurale (AER).
Ainsi, sont récapitulés dans le cadre de ce rapport, toutes actions prises par le
régulateur à l’encontre d’un acteur majeur du système, susceptible de fonder des
conclusions sur des faits de corruption dans les Marchés Publics ou d’anticipation sur
leurs réalisations à la lumière des axes du PRECIS (Prévention, Education, Conditions,
Incitation, Sanctions). Notamment ceux des faits qui portent sur l’atteinte des acteurs
des Marchés Publics, aux principes de liberté d’accès à la commande publique,
d’égalité de traitement des candidats et de transparence des procédures, défendus
par l’article 2 du Code des Marchés.
C’est dans cet esprit qu’il a été pris en compte dans ce bilan d’activités de
l’année 2020, tous les actes de régulation à caractère didactique ou préventif
(éducation et prévention) puis, répressif relatifs aux cas de violations, sources de
corruption.
Pour l’Agence, tous ces cas structurent à suffisance le bilan du combat mené
contre la corruption par l’ARMP. Au plan méthodologique, la restitution des activités
a tenu compte du canevas arrêté par la CONAC.
60
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
61
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
62
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Exploitation DAO
n°0098/AONR/MINFOF/CSPM/FC-PSFE/2020,
relatif au recrutement d'un BET chargé de
20La correction des
mener l'étude de faisabilité en vue de la N°001669/L/ARMP/CDSOP/
17 Yaoundé 2020 MINFOF irrégularités avant l
réalisation des équipement et infrastructures C2DAO/AJD.nmjv/
signature du marché
d'urgence pour la sécurisation du Parc National
de DOUALA-EDEA et de la réserve de faune du
lac OSSA
Exploitation
La correction des
DAOn°000012/AONO/MINEE/CIPM/2020 du N°000905/L/ARMP/DSOP/C
18 Yaoundé 2020 MINEE irrégularités avant l
08/04/2020, pour l’acquisition de deux véhicules DAO/AJD.nmjv/20
signature du Marché
station wagon pick-up 4X4
Exploitation D13-307et
314 /AONO/MINSANTE/CSPM-PC/2019 du
27et 29/11/2019, pour : - fabrication, la
Permettre aux services fourniture et l’installation du mobilier en bois N°0048/L/ARMP/CDSOP/C2
19 Yaoundé 2020 MINSANTE Additive
techniques du MO d’élaborer des dans certaines formations sanitaires de l’EN, du DAO/AJD.csmn/20
DAO conformes à ceux mis en N, de l’AD et du Sud - fourniture et installation
œuvre par l’arrêté 038/CAB/PM des sources d’énergie photovoltaïque et
du 15 mai 2014 thermique dans les mêmes régions.
Exploitation des DAO n° 001 et
006/AONO/CIPM/MINAS/20 du 27/02/20,
relatifs à l’acquisition du matériel La correction des
N°000663/L/ARMP/CDSOP/
20 informatique pour : - les services centraux du Yaoundé 2020 MINAS irrégularités avant l
C2DAO/AJD.nmjv/20
MINAS ; -la collecte des données statistiques signature du marché
dans les dix délégations régionales des Affaires
sociales
Observations prises en N°1223/L/ARMP/DSOP/
Permettre aux services
compte par les Président de CDAO/BNGR/2020 du
techniques du MO d’élaborer des
Exploitation quotidienne des DAO transmis au la Commission et le MO au 27/07/2020, bonne
21 DAO conformes à ceux mis en MINTOUL Ydé 2020 MINTOUL
niveau de l’Agence par les MO regard de la qualité du DAO amélioration dans la
œuvre par l’arrêté 038/CAB/PM
N°009/AONO/MINTOUL/CIP qualité des DAO de ce
du 15 mai 2014
M/2020 du 19 Août 2020 MO
Permettre aux services Publication de l’additif par le
Correction du DAO par
22 techniques du MO d’élaborer des Exploitation des DAO adoptés par les CIPM BUNEC 2020 CIPM/BUNEC MO suite à l’acte de
le MO
DAO conformes à ceux mis en régulation émis par l’Agence
œuvre par l’arrêté 038/CAB/PM Exploitation proactive de tous les DAO et de PCP-ACEFA Coordonnateur PCP- Lettre de régulation Amélioration dans
23 2020
du 15 mai 201 tous les Rapports d’Analyse des offres Yaoundé ACEFA N°02034/L/ARMP/DSOP/CD l’élaboration des DAO
63
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
64
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus Observations
concernés
Respecter les délais Publication des additifs
Régulation systématique des
1 réglementaires pour la remise CRLT Permanent CSE/AR prorogeant la date de l’ouverture
AAO dès publication
des offres des plis le cas échéant
Exploitation de chaque document
Prise des actes de régulation à
2 Respect de la règlementation CRLT Permanent CSE/AR collecté et régulation le cas
caractère didactique
échéant
Effectuer les audits, enquêtes
Garantir l’équité et la justice Exploitation systématique de
et investigations en cas de
dans les processus de tous les documents collectés et
3 dénonciation ou de découverte Permanent CSE/AR
passation et d’exécution des traitement dans les délais des
à la suite de l’exploitation des
Marchés Publics recours
documents
Constituer une base de
Collecte et archivages de toute
données fiable sur l’activité des
la documentation générée dans Toute la documentation est
4 Marchés Publics dans la région CRLT Permanent CSE/AR
les processus de passation et collectée et archivée
du Littoral en vue d’éventuels
d’exécution
audits et enquêtes futurs
Obtenir la cartographie des
S’assurer de la réalisation Mission de contrôle et de
Chaque projets exécutés ou en cours et
5 effective de tous les projets de l’évaluation du niveau des CRLT CSE
semestre ceux ayant rencontrés des
l’exercice concerné réalisations des projets
difficultés
Multiplier et Intensifier les
émissions de radio et
télévisées ainsi que les Focus
group en milieu communautaire
Éduquer les Agents publics sur
(Village quartier)
la nécessité de changer de
Conception des spots et Janvier à Restrictions
6 comportement et d’adopter les Ngaoundéré CEL COM Aucune émission diffusée
microprogrammes dans toutes Décembre 2021 budgétaires
valeurs d’intégrité et de respect
les langues de la Région pour
du bien public.
éduquer et inciter les
populations à dénoncer tous les
actes de corruption dont elles
sont victimes ou témoins
Informer les fonctionnaires et
Le processus de prise en
les usagers des dangers de la
charge est accéléré et les Janvier à Tout personnel du Tous les dossiers sont traités par
7 corruption à travers les Ngaoundéré
dossiers sont traités selon Décembre 2021 Centre ordre d’arrivée
journaux et les émissions de
l’ordre d’arrivée
radio, télé
65
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus Observations
concernés
Besoin de formation de
Former les acteurs sur les Nguélémendouka, Appropriation des procédures de
Missions effectuées auprès de Département du Haut-Nyong et du tous les acteurs sur les
8 procédures en matière de Juin 2020 Garoua-Boulaï, passation des Marchés par les
certains acteurs Lom et Djérem procédures en matière
Marchés Publics Mboma acteurs
de Marchés Publics
- Vulgarisation des décrets
2018/366 du 20 juin 2018
portant code des Marchés Les structures appuyées
Publics et 2018/355 du 12 juin sont les suivantes :
-Diminution des irrégularités dans les
fixant les règles communes DAO à la suite de l’émission de 593
applicables aux marchés des -ANTIC,
actes de régulations à caractère
-BUNEC,
Entreprises publiques didactique ;
9 Encadrer les acteurs Région du Centre 2020 CRRMPC - De nombreux Additifs publiés dans
-FEICOM,
- Mise à disposition des -HGOPY
documents types (DAO DC le JDM consécutivement aux actes
-Services du Gouverneur
registres des offres, marchés, de régulation ;
-Préfecture du Mfoundi
- 11 structures appuyés
lettres commandes et -CAY I,
avenants) -SODECAO,
- Appuis techniques aux -CAY II,
acteurs -CAY VII
-Suivi et programmation Continuelle -CPM,
Améliorer le suivi des acteurs Suivi très approximative Non actualisation
10 -Emission actes de régulation CRRMP/NW (Tout au long de -MO/MOD/AC, programmation programmation
et des projets
(Didactique) l’année) -Ing.Suivi/ Moe
1) EPA/EP 1) 49 acteurs suivis
2) Collectivités 2) distribution des registres des offres
1) Maîtrise des acteurs Territoriales et de lettres commandes / marchés et
avenants
2) Ventilation des documents Janvier à Décentralisées
11 Suivre et encadrer les acteurs Région du Sud-Ouest 3) Vente de registres (infalsifiables et RAS
3) Vente des publications Décembre 2020 3) Services du de recours)
éditées par l’Agence Gouverneur et – recueil de textes sur les sanctions
Préfets – CCAG
4) Projets – Manuels de procédures
Eduquer sur la gratuité du
12 Délivrance des CNE Siège/CRRMP/ARMP Continu SCNE/SAF Aucune dénonciation RAS
Service
Affichage des messages de
Sensibiliser le personnel sur le lutte contre la corruption et Ensemble du
13 Immeuble Siège et CRRMP Continu Aucune dénonciation RAS
respect des bonnes pratiques installation des boîtes de personnel
dénonciation
I- Appui technique des AR - CMPM
auprès des acteurs sur la - les points focaux
Former les acteurs du système 1- Les acteurs du système Acteurs et personnels de la DDA
14 réglementation régissant des Continue désignés par les RAS
des Marchés Publics 2- ARMP formés
Marchés Publics MO et MOD
II- Formation du personnel de -DDA
66
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus Observations
concernés
la DDA sur la réglementation
des Marchés Publics
Outiller les agents des D’une manière générale,
29 /09-
administrations publiques Former les Agents des -Mbalmayo Salle de conférences il a été observé à l’épreuve
02/10/2020
impliqués dans les procédures Administrations Publiques sur 2e étage de l’immeuble ARMP -APN des formations dispensées
03 au
des Marchés Publics à la le cadre normatif des Marchés -Salle de conférences, immeuble -CENEEMA un grand besoin de
15 06/11/2020 47 personnes formées formation des agents
maitrise du cadre normatif des Publics ainsi qu’à la conduite siège de l’ART à Bastos -HGOPY
10 au publics sur le nouveau
Marchés Publics à travers la des procédures des Marchés -Salle de conférences 2e étage de -CHUARTANTIC
12/11/2020 cadre normatif des
formation sur les Marchés Publics l’immeuble ARMP
-22/10/2020 Marchés Publics
Publics
- Toutes les -Exécution du PTA 2020 évaluée
Contrôler et évaluer la Elaboration des reportings structures du semestriellement
16 Yaoundé Semestriel –Exécution des plans de charge du
RAS
performance des structures périodiques de l’Agence siège
- Les 10 CRRMP personnel disponible
Sensibilisation du personnel Taux de
aux valeurs PRIDE participation du
Adopter des comportements Services Le personnel est sensibilisé à
(Performance, Responsabilité, personnel au rallye
17 conformes à la bonne Yaoundé Déc-19 centraux et travers les activités de cohésion
Intégrité, Discipline et Esprit (rallye) 90/200 attendus soit
gouvernance déconcentrés
d’équipe adoptées par 45% avec un taux de
l’Agence) satisfaction de 90%
Publication des Avis d'Appel
d'Offres, des Communiqués -DSI
d'attribution, des Rapports National (Site web ARMP: -Centres 13 569 actes sur les Marchés
18 Améliorer la transparence Permanent Publics publiés dans le site web
RAS
d'audit et des Rapports sur la armp.cm) Régionaux
dans le domaine des Situation Générale des -CELCOM
Marchés Publics au Marchés Publics
Cameroun
Partage d'informations sur Ponctuel (à la
5 demandes d’informations traitées,
19 l'activité de certains acteurs demande du DSI soit près de 150 fichiers transmis
RAS
avec le CONSUPE CONSUPE)
-Production d'un livre bilan et
Evaluation et suivi des tableau de bord des activités de
Yaoundé (Plateforme Intégré de -DSI
20 acteurs à travers les outils Permanent maîtres d'ouvrage qui fournissent le RAS
gestion des Marchés Publics de -DDA récapitulatif des activités menées
mis en place
Améliorer le suivi des l’ARMP : pridesoft.armp.cm) dans le cadre des Marchés Publics
projets et la consommation Collecte des informations -Documents des Marchés Publics
des crédits permettant de détecter les référencés dans le système intégré
-DSI Pridesoft
21 pratiques de corruption et de Permanent -2578 dysfonctionnements décelés
RAS
-DDA
renforcer l'éducation des auprès des maîtres d'ouvrage et
acteurs 2006 actes de régulation émis par
67
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus Observations
concernés
l’Agence et enregistrés dans le
système Pridesoft
Mise en place des outils
d'authentification des Tous les
22 Certification de Non Permanent utilisateurs et Détection de faux CNE RAS
Assainir l'environnement Exclusion (application mobile, usagers
des Marchés Publics Site web) National (Site web ARMP:
Publication de la liste des armp.cm) -DSI Liste à jour et disponible à partir
23 Permanent RAS
entreprises sanctionnées -DAF du Site web de l'Agence
Vulgariser et sensibiliser sur Publication des textes, lois et
24 les règles applicables aux décrets relatifs aux Marchés Permanent DSI
Marchés Publics au Cameroun Publics
-MO ; -MOD
Partage avec les acteurs des -CRMP
Marchés Publics des hauts -Ingénieur
plateaux sur les délais des -Chef services des
procédures et les sanctions Marchés,
25 Accentuer le suivi et des mauvaises pratiques dans Hauts-Plateaux Mars 2020 -Maître d’Œuvre RAS RAS
le domaine des Marchés -CFS
l’encadrement des acteurs -Receveur
dans le cadre de leurs Publics en
S’appuyant sur le code des Municipal
missions -Percepteur
Marchés Publics le 12/03/2020 -TPG
Lettre d’observation à l’équipe du
Commune de projet pour complicité au sens de
26 Avis technique Commune de Bazou Mai 2020 prescription de l’article 200 du décret
BAZOU
2018/366
- CMPM Les observations
I- Transmission de lettres de
- Les points 1- Prise en compte par certains formulées par l’Agence
régulation à caractère
1- Les acteurs du système focaux désignés acteurs des observations formulées ne sont pas
27 didactique Continue 2- Collecte exhaustive de
2- ARMP par les MO et systématiquement
II- Suivi des activités des AR l’information par les AR
MOD prises en compte par
auprès des MO et MOD
- DDA les acteurs
Amener les acteurs du Les prescriptions
système à respecter la formulées ne sont pas
réglementation (Cf. lettre systématiquement
Transmission des actes de n°0567/L/ARMP/DSOP/C4MP/MIC.c prises en compte par
MINESEC P/CIPM
28 régulation à caractère 2020 smn/20) prescription à la CIPM de se les acteurs (difficulté
Tous les acteurs du système /MINESEC conformer aux dispositions de
didactique de collecte des PV
l’article 42(3) du CMP auprès du point focal
de cette commission
par l’OI)
68
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus Observations
concernés
Prescription à la CIPM de se
conformer aux dispositions de
Transmission des actes de l’article 18(1) du CMP ainsi que
P/CIPM
29 régulation à caractère 2020 celles de la Circulaire n° RAS
/MINESEC 003/CAB/PM du 18/04/2008(cf. lettre
didactique
n°0589/L/ARMP/DSOP/C4MP/MIC.
mnjv/20)
Prescription à la CIPM de se
conformer aux dispositions de
MINEPAT P/CIPM/
30 2020 l’article 2 du CMP (cf. lettre RAS
Tous les acteurs du système MINEPAT n°001698/L/ARMP/CDSOP/C4MP/E
NI. mic/20 du 11/09/2020)
Prescription à la CIPM de se
conformer aux dispositions de
31 AER 2020 P/CIPM/ AER l’article 2 du CMP (cf. lettre RAS
n°001698/L/ARMP/CDSOP/C4MP/E
NI. mic/20 du 11/09/2020)
Prescription au coordonnateur du
PRODEL de se conformer à l’avenir
PRODEL aux dispositions de l’article 55(2) du
32 2020 CMP (cf. lettre
RAS
Tous les acteurs du système
Amener les Acteurs du Transmission des actes de n°001494/L/ARMP/CDSOP/C4MP/E
système à respecter la régulation à caractère NI. mic/20 du 25/08/2020)
Coordo/ PRODEL
réglementation didactique Prescription au coordonnateur du
PRODEL de se conformer à l’avenir
FODECC aux dispositions de l’article 39 du
33 2020 CMP (cf. Lettre
RAS
Tous les acteurs du système
n°001529/L/ARMP/CDSOP/C4MP/E
NI. mic/20 du 27/08/2020)
Prescription au MO de se conformer
aux dispositions de l’article 23 (d) du
MINSEP
34 MINSEP CMP (cf. lettre RAS
Tous les acteurs du système n°000568/L/ARMP/DSOP/C4MP/MV
A.mnjv/20)
Prescription à la CIPM de se
conformer aux dispositions de
MINCOM
35 2020 PCIPM /MINCOM l’article 19 du CDMP (cf. lettre RAS
Tous les acteurs du système n°000568/L/ARMP/DSOP/C4MP/MV
A.mnjv/20 du 08/04/2020)
Rappel de l’interdiction aux
magistrats municipaux de
Assainir l’accès à la
l’Adamaoua de soumissionner Janvier à CCRMP/CPAS/A Rappel transmis à travers les
36 commande publique dans la Ngaoundéré RAS
aux Marchés Publics dans la Décembre 2021 R/SEC AR
Région
Région, même par des
personnes interposées
69
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus Observations
concernés
Identification des magistrats
municipaux prestataires
70
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus Observations
concernés
Prescription à l’OI de se
Prescription prise en
S’assurer du déroulement de conformer aux dispositions de la
compte car, annulation
la mission de l’OI Suivi des OI à travers leurs L’OI INGEPRES Circulaire n° 003/CAB/PM du
44 ARMP Siège 2020 du rapport
conformément aux dispositions rapports d’observation Sarl 18/04/20008 (cf. Lettre
d’observation de l’OI
contractuelles n°335/L/ARMP/DSOP/C4MP/MI
concerné
C/20
Prescription prise en
compte car l’offre du
Prescription au MO de se soumissionnaire
conformer aux dispositions de concerné a été retirée
Traitement des avis
45 MA’AN 2020 Maire de MA’AN l’article 199.1 du CMP (cf. Lettre de la suite de la
techniques
n°1452/L/ARMP/DSOP/C4MP/N procédure (critère
OA.mic/20 du 19/08/2020) éliminatoire : fausse
Contribuer à l’éclairage de déclaration ou pièces
l’Autorité au plan technique falsifiées)
Demande de sanction du
Prescription prise en
commanditaire de la fraude au
compte car le concerné
MINMAP, conformément aux
Traitement des avis a été exclu de la
46 MA’AN 2020 MINMAP dispositions de l’article 193 du
techniques commande publique
CDMP (cf. lettre
pour une période de 2
n°1451/L/ARMP/DSOP/C4MP/N
ans
OA.mic/20 du 19/08/2020)
Exploitation DAO
Permettre aux services
n°003/AONO/CIPM/SUBV/201 Attribution du marché en
techniques du MO d’élaborer L’analyse a été
9 du 11/03/2020 pour violation du RPAO Reprise de
47 des DAO conformes à ceux mis DG 2020 CRTV reprise par la
l’acquisition des rouleaux de l’analyse des offres par une
en œuvre par l’arrêté commission
câbles hybrides en fibre optique nouvelle SCA
038/CAB/PM du 15 mai 2014
en procédure d’urgence
Exploitation DAO
Permettre aux services
n°003/AONO/CIPM/SUBV/201
techniques du MO d’élaborer 11/05/2020 Reprise de L’analyse a été
9 du 11/03/2020 pour
48 des DAO conformes à ceux mis CIPM 2020 CRTV l’analyse des offres par une reprise par la
l’acquisition des rouleaux de
en œuvre par l’arrêté nouvelle SCA commission
câbles hybrides en fibre optique
038/CAB/PM du 15 mai 2014
en procédure d’urgence
DAO
n°003/AONO/CIPM/SUBV/201 Décision Application des
Amener les Acteurs du
9 du 11/03/2020 pour n°0000513/D/MINMAP/SG/DAJ/ dispositions de l’article
49 système à respecter la MOS SARL BP/6154 YAOUNDE 2020 CRTV
l’acquisition des rouleaux de BK 02/06/2020 Production des 193 du Code des
réglementation
câbles hybrides en fibre optique documents falsifiés Marchés Publics
en procédure d’urgence
71
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus Observations
concernés
DAO
n°003/AONO/CIPM/SUBV/201 Décision Application des
Amener les Acteurs du
9 du 11/03/2020 pour GENIE INFORMATIQUE n°0000513/D/MINMAP/SG/DAJ/ dispositions de l’article
50 système à respecter la 2020 CRTV
l’acquisition des rouleaux de BP/14750 YAOUNDE BK 02/06/2020 Production des 193 du Code des
réglementation
câbles hybrides en fibre optique documents falsifiés Marchés Publics
en procédure d’urgence
DAO
n°001/AONO/CIPM/CNPBM/20 02/11/2020 Application des
20 du 26/05/2020 relatif à la ETS G. N.C BUSNESS, tél: 696 07 CNPBM Décisionn°0000916/D/MINMAP/ dispositions de
51 2020
fourniture des ordinateurs de 95 62 Marchés Publics SG/DAJ/CRC/CEA1 Production l’article 193 du Code
bureau et autres équipements des documents non authentiques des
informatiques
AO n°40/AONO/MINTP/ Proposition de l’Agence faite
CIPM-SPIAG/20 du 26/03/20 par lettre n°486.07.20 du 03 août Annulation de la
en PU pour l’acquisition des 2020 suggérant à l'ACMP de décision d'attribution
Membres de la CIPM et SCA
52 matériels géotechniques et 2020 MINTP prescrire l'attribution du marché à du lot n°1 Sanction
Attribution irrégulière du lot n°1
topographiques de la DGET- GEOSPACE AFRICA et des acteurs attendue
MINTP en faveur de INTER sanctionner les membres de la du MINMAP
TRADE SERVICE CIPM et SCA
Amener les Acteurs du
AO n°007/AONO/R-
système à respecter la Lettren°033/L/C/MDO/SG/20 du
CE/DNK/C.MDO/CIPM/2019
réglementation 17 juin 2020 par laquelle le Maire
pour les travaux de Maire de la Annulation de la
53 Messondo 2020 informe le DG de la Société MCC
construction de la cité Commune décision d’attribution
de l’instruction du MINMAP
municipale de Messondo en
d’annuler la décision d’attribution
procédure d'urgence
Confère lettre
AO n°004/AONO/AER/CIPM/ n°002223/L/ARMP/CDSOP/C2D
2020 du 13/07/2020 pour AO/CEA6.mic/20 du 17
l’exécution des travaux novembre 2020 adressée au DG
54 d’électrification rurale ans DG-AER 2020 AER de l’AER Prescription au MO RAS
certains villages des Régions d'annuler les résultats des lots 6
du Centre, du Littoral et de et 7 et la réintégration des offres
l’Ouest du Groupement MEV SERVICES
en vue d'une réévaluation
AO n°s001, 002 et 003/
AONO/C.DKO/CIPM/2020
Amener les Acteurs du
respectivement pour les Maire de la 17/03/2020 Procédure Décision de l’Autorité
55 système à respecter la Dimako 2020
travaux de : Commune suspendue par le nouvel exécutif attendue de régulation
réglementation
- Construction d’un bloc de 02
salles de classe dans certaines
72
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus Observations
concernés
EP de la Commune de Dimako
;
- Réhabilitation de certains
tronçons de route dans la
Commune de Dimako ;
- Construction d’un Auberge
Municipal de 16 chambres avec
bloc latrines à trois
compartiments et un puits
aménagé avec château, tous
alimentés par système solaire à
Dimako.
Communiqué annulation
Recommandation de
N°001/CES/SG/2020 du
la lettre de régulation
20/04/2020 Absence de la grille
Amener les Acteurs du système N°000899/ARMP/DSO
56 Exploitation du DAO Président CES et CIPM 2020 CES d’évaluation Annulation de la
à respecter la réglementation P/CDAO/BNGR/2020
procédure de l’AO
du 02 Juin 2020 prises
N°001/CES/SG/2020 du 20 Avril
en compte
2020
-Exploitation des offres
-Documents douteux dans Diplôme authentifié par les
Levée de la
Amener les Acteurs du l’offre technique d’un services du MINTP par lettre
Commune de suspension après
57 système à respecter la soumissionnaire (CV + Diplôme) Soumissionnaire ETS L. 2020 N°258/MINTP/SG/ENSTP/BS du
TIGNERE l’authentification des
réglementation -Suspension de la procédure 09 juin 2020 à la demande du
pièces dites douteuses
en attendant l’authentification MO
desdits pièces
73
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
74
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus Observations
concernés
Tous les avantages
Généraliser et répartir équitablement les Élaboration et publication d’une grille de primes (de Janvier à
1 Ngaoundéré CCRMP/C/SAF sont répartis RAS
primes et avantages aux personnels. rendement et autres). Décembre 2020
équitablement
Promotion des femmes à des postes de responsabilité.
Une femme promue
Promouvoir l’aspect genre dans les Production et Inventaire et large diffusion des actes Janvier à
2 Ngaoundéré CCRMP/C/SAF aux archives et à la RAS
services et éviter toute marginalisation. pouvant être considérés comme de la marginalisation Décembre 2020
comptabilité matière
des femmes ou des personnes à mobilité réduite.
Inscrire les sanctions positives et
Définition, publication et application des critères de Janvier à Sanctions positives
3 l’intégrité comme critères d’attribution Ngaoundéré CCRMP/C/SAF RAS
choix des éventuels récipiendaires. Décembre 2020 appliquées
des distinctions honorifiques.
Production de lettres d’encouragement/ félicitations et Félicitations et
Motiver les Agents publics à produire
remise aux Agents publics méritants, leur exemplarité Janvier à reconnaissances
4 plus, à plus d’assiduité, de ponctualité de Ngaoundéré CCRMP/C/SAF RAS
est citée publiquement au cours des réunions de Décembre 2020 données à chaque
probité.
coordination. réunion de coordination
Fourniture de matériels d’équipement de travail
Améliorer les conditions de travail des adéquats sont fournis aux agents publics de la Région. Janvier à Equipements de travail
5 Ngaoundéré CCRMP/C/SAF RAS
agents publics Octroi effectif de dotations aux collaborateurs des DR Décembre 2020 fournis aux agents
pour la réalisation des missions qui leur sont assignées.
Motiver les Agents en charge de la
Délivrance des CNE en
6 délivrance des CNE (Chaque Agent a Délivrance des CNE SIEGE/CRRMP Continu SCNE /SAF RAS
temps réel
une Prime d’astreinte par mois)
N° Service Personnes mise en cause Fonctions Nature de l'infraction Sanctions Date de la Sanction Observations
Reprise de l’analyse en Lettre
Elimination abusive d’un
1 CIPM de Nyanon CIPM/Nyanon, Commune de Nyanon Président réintégrant le candidat n°76/L/ARMP/CRLT du RAS
soumissionnaire
arbitrairement évincé 9/4/2020
Lettre
Elimination abusive d’un Annulation décision attribution
2 CADV Maire/CIPM MO n°150/L/ARMP/CRLT RAS
soumissionnaire et reprise de l’analyse des offres
du 23/6/2020
Attribution d’un marché
sans tenir compte de la Lettre
Commune de Annulation décision attribution
3 Maire MO proposition de la CIPM ni n°184/L/ARMP/CRLT RAS
Dibombari et reprise de l’analyse des offres
du processus de du 16/7/2020
désaccord
75
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
N° Service Personnes mise en cause Fonctions Nature de l'infraction Sanctions Date de la Sanction Observations
Annulation décision attribution, Lettre
Commune de Elimination abusive d’un
4 Maire MO reprise analyse et reformulation n°177/L/ARMP/CRLT RAS
Manjo soumissionnaire
nouvelle attribution du 9/7/2020
76
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
N° Service Personnes mise en cause Fonctions Nature de l'infraction Sanctions Date de la Sanction Observations
77
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Il y a lieu de relever que les comportements sanctionnés ont bien souvent pour
infractions sous-jacentes les faits de corruption ou infractions assimilées à la corruption.
Ces cas de régulation ont abouti aux décisions résumées dans le tableau
suivant :
Concernés
N° Décisions Nature (Personnes et/ou Durée Motifs
organes)
M. J.M.A., Journaliste en Diffusion au cours de son émission
service à la station de 01 mois de du 20 juillet 2020, d’accusation non
Décision radiodiffusion sonore suspension de fondées ; offensantes et de ce fait,
n°000111/CN Suspension dénommée « Royal l'exercice de la constitutives d’atteintes à l’éthique
1.
C/du 04 août temporaire FM » et présentateur de profession de et à la déontologie professionnelles
2020 l’émission dénommée journaliste au en matière de communication
« Comédie News » dans Cameroun sociale à ‘l’encontre de Madame
ladite radio N.O.A.L, Médecin
Manquement professionnel
consécutif à un défaut de
recoupement et d’équilibre dans le
M. M.B., Directeur de
traitement et la publication d’un
Publication de l'organe
Avertissement / article contenu dans le numéro
de presse écrite
1007 de son journal, exprimant des
dénommé « La Météo »
accusations offensantes à
Décision l’encontre du Sénateur N.S. de la
n°000112/CN Société C. S.A.
2.
C/du 04 août Manquement professionnel
2020 consécutif à un défaut de
03 mois de
recoupement et d’équilibre dans le
suspension de
traitement et la publication d’un
Suspension M. M.T., journaliste en l'exercice de la
article contenu dans le numéro
temporaire service au susdit organe profession de
1007 du journal « La Météo »,
journaliste au
exprimant des accusations
Cameroun
offensantes à l’encontre du
Sénateur N.S. de la Société C. S.A.
Pour publication dans ses numéros
939 et 946 d’articles non signés et
Décision M. M.A., Directeur de d’autre part, pour publication dans
n°000113/CN Publication du journal de ses numéros 939, 946, 969 et 982,
3. Avertissement /
C/du 04 août presse écrite dénommé de propos offensants, sans
2020 « LE SOIR » exigence d’équilibre mettant en
cause la gestion de la CCOGC par
M. E.M.G.S.
Pour publication dans son numéro
5088 de déclarations non fondées
Décision M.G.A.B.., Directeur de et offensantes, imputées à
n°000114/CN Publication du journal de Madame M.T., Ministre de la
4. Avertissement /
C/du 04 août presse écrite dénommé Recherche Scientifique et de
2020 « Mutations » l’Innovation (MINRESI), sous la
forme d’une interview dite
« presque imaginaire »
78
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Concernés
N° Décisions Nature (Personnes et/ou Durée Motifs
organes)
01 mois de Pour diffusion au cours des
M. J.P.A.B., Directeur de suspension de programmes des 25 juin, 02 et 05 juillet
2020 dans l’organe susnommé, de
publication de la chaîne toute activité de
propos offensants et stigmatisants,
Décision de télévision dénommée Directeur de portant atteinte à l’honorabilité de
n°000115/CN « VISION 4 » publication dans personnes et à la dignité d’une
C/du 04 août ladite chaîne Communauté
2020 M.P.A.E., Journaliste en Manquement professionnel consécutif
service à la chaîne de 01 mois de à un défaut d’encadrement et de
télévision dénommée suspension de conduite de son émission du 25 juin
2020, ayant permis la diffusion de
« VISION 4 » et l’exercice de la
propos offensants portant atteinte à
Suspension présentateur dans ladite profession de
5. l’honorabilité d’une personne et de ce
temporaire chaîne de l’émission journaliste au fait, constitutifs d’atteintes à l’éthique et
intitulée « Tour Cameroun à la déontologie professionnelles en
d’horizon » matière de communication sociale.
Décision Manquement professionnel consécutif
n°000115/CN M.J.J.Z., Journaliste en à un défaut d’encadrement et de
01 mois de
C/du 04 août service à la chaîne de conduite de son émission du 05 juillet
suspension de
2020 télévision dénommée 2020, ayant permis la diffusion de
l’exercice de la
(suite) « VISION 4 » et propos offensants portant atteinte à
profession de l’honorabilité d’une personne et de ce
présentateur dans ladite
journaliste au fait, constitutifs d’atteintes à l’éthique et
chaîne de l’émission
Cameroun à la déontologie professionnelles en
intitulée « Club d’élites »
matière de communication sociale.
Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus Observations
concernés
Renforcer - Membres de la
Formation sur
les capacités Cellule formés
les méthodes Les personnels
des Cellule de - Rapport de
d’enquêtes et 20-27 ont été aguerris
personnels lutte contre formation rédigé
1 de reporting Mbalmayo novembre aux méthodes de
de la Cellule la - Attestations de fin
qui assurent la 2020 lutte contre la
de lutte corruption de formation
protection du corruption
contre la produites et
dénonciateur
corruption remises
Investigation
sur la « non
réception
- Protocole
technique du
d’audition élaboré
Bon de Des
Promouvoir - Auditions tenues
Commande recommandations
la bonne 20-27 Direction - Rapports
Administratif ont été formulées
2 gouvernance Yaoundé novembre Générale d’auditions rédigé
N°0005112 du pour promouvoir
au sein de 2020 et CLCC - Personnes
10.09.20 pour la bonne
l’ARSEL auditionnées
la fourniture gouvernance
- Prestataire
de matériels
rémunéré
de connexion
réseau à
l’ARSEL »
79
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Services
N° Objectif Activité Lieu Période Résultats obtenus Observations
concernés
Dépliants et affiches
de communication
Conception et
Sensibiliser les anticorruption
impression des 15 mai-22 Direction
personnels de l’ARSEL apposés dans les
1 supports de Yaoundé septembre Générale et
et les usagers sur les bureaux, les couloirs
communication 2020 CLCC
effets de la corruption de l’ARSEL, les
anticorruption
armoires et tables
des personnels
Services Résultats
N° Objectif Activités Lieu Période Observations
concernés obtenus
Sensibiliser le -2 chantiers
Ateliers de
personnel et exécutés.
sensibilisation DET, DFC,
les prestataires Salle des -11/17
Descentes sur 29-30 DARH, DG, -2 chantiers
sur les dangers Conférences prestataires
1 le terrain (Pan, mai Prestataires et bien exécutés
encourus en AER pour le sensibilisés
Yahabi, 2019 population
cas de Personnel et -91 personnels
Gamekong et bénéficiaires
manœuvres de Prestataires sensibilisés
Abang-Bissek
corruption
Services Résultats
N° Objectif Activité Lieu Période Observations
concernés obtenus
Renforcement
Encouragement
des capacités
Appropriation -11/17 des prestataires
d’une part du Salle des Toutes les
des outils par prestataires des différents
personnel Conférences 03 et 04 Directions et
l’ensemble sensibilisées chantiers pour le
1 concernés, AER pour le juin Services de
des Acteurs 91/112 respect de la
d’autres part Personnel et 2019 l’AER et les
intervenants personnels bonne
des prestataires Prestataires Prestataires
de la chaine sensibilisés gouvernance et
(2 jours de
de l’éthique
formation)
Services Résultats
N° Objectif Activités Lieu Période Observations
concernés obtenus
Echange
Participation
participatif entre Personnels en
Faciliter de tous les
les différents charge du suivi
l’interaction de acteurs soit Rappel des
acteurs personnel Dans les et contrôle des
1 tous les 08 au 11 08 personnels procédures en
Technique, différents chantiers,
acteurs (AER- Août 2019 AER, 03 vigueur
membres de la chantiers Prestataires et
Prestataires) prestataires
Cellule et leurs employés
12 personnels
Prestataires)
80
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
81
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Titre II
L
es activités de lutte contre la corruption des Juridictions portent sur les décisions
judiciaires prises dans le cadre de la lutte contre la corruption et les infractions
assimilées non seulement par les Juridictions de fond (Chapitre 1) mais aussi, par
la Cour Suprême (Chapitre 2).
82
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
83
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Chapitre 1
LES ACTIVITES DES JURIDICTIONS DE FOND
Le présent chapitre rend compte des activités menées au sein des Juridictions
d’Instance, des Cours d’Appel et du Tribunal Criminel Spécial. Il s’agit exclusivement
des décisions rendues pour des affaires relatives à la corruption et les infractions
assimilées.
Dans ce chapitre, nous présenterons seulement les décisions rendues par les
Juridictions d’instance et le Tribunal Criminel Spécial (TCS).
Il s’agit des décisions rendues dans les Régions du Centre, du Littoral et du Nord-
Ouest.
84
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Une seule décision rendue par le TPI d’Edéa a été transmise à la CONAC.
Contenu de la
N° Références Date Affaire Infraction Observations
décision
- N. A. M.., K. B. S., M.
P. M., K. C., G. B. E. P.,
85
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Contenu de la
N° Références Date Affaire Infraction Observations
décision
Ministère Public D. E. E. S., M. M. T., Y.
(CONAC) A. J., B. B. E. I., B. B.
C/ E., N. M. F. et B. B. A.
1 N°1133/ 28 décembre 1- N. A. M. Corruption déclarés coupables des
COR 2020 2- K. B. S. faits de corruption ; RAS
3- M. P. M. - Des circonstances
4- K. C. atténuantes accordées
5- G. B. E. P. aux prévenus pour leur
6- D. E. E. S. bonne tenue à la barre ;
7- M. M. T. - Condamnation de N.
8- Y. A. J. A. M.., K. B. S., M. P.
9- B. B. E. I. M., K. C., G. B. E. P.,
10- B. B. E. D. E. E. S., M. M. T., Y.
11- N. M. F. A. J., B. B. E. I., B. B.
12- B. B. A. E., N. M. F. et B. B. A. à
25 000 F CFA
d’amende chacun ;
- Confiscation de la
somme totale de
69 550 F CFA sous
scellée, saisie par
devers eux et
représentant le corps
du délit ;
- Condamnation des
prévenus aux dépens
solidaires liquidés à la
somme de 96 400 F
CFA ;
- Mandats
d’incarcération
décernés contre eux
pour le recouvrement
des condamnations
pécuniaires ;
- La durée de la
contrainte par corps
fixée le cas échéant à
09 mois.
86
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
87
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
88
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
En 2020, le Tribunal Criminel Spécial a rendu 21 Arrêts définitifs pour des affaires
relatives à l’infraction de détournement de biens publics concernant les
Administrations ci-après :
Au total, 145 personnes étaient mises en cause dans ces affaires. De ces
affaires, on retient que :
89
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Le montant total du préjudice financier subi par l’Etat du Cameroun dans ces
affaires est évalué à 16.982.838.363F CFA.
90
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
91
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
- La durée de la contrainte par corps afférente aux condamnations pécuniaires au profit de l’Etat
du Cameroun fixée à 02 ans 06 mois ;
- Mandat d’incarcération décerné contre chacun des condamnés à cet effet, à l’exception de M.
N. épouse T. T., âgée de plus de 60 ans ;
- Les condamnés solidairement condamnés aux dépens liquidés à la somme de 236 418 114,
45 F CFA ;
- La durée de la contrainte par corps en cas de non-paiement fixée à 05 ans ;
- Mandat d’incarcération décerné contre chacun des condamnés à cet effet, à l’exception de M.
N. épouse T. T., âgée de plus de 60 ans ;
92
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Complicité de
détournement de Biens
Publics
93
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
94
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
95
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98
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99
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
100
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101
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103
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104
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
105
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
106
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
107
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Chapitre 2
LES ACTIVITES DE LA COUR SUPREME
108
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
109
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Titre III
110
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
111
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Chapitre 1
Les activités de la CLCC du MINJUSTICE pour l’année 2020 sont présentées dans
les tableaux ci-dessous
Services
N° Objectif Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
Affichage des tarifs des
Personnels
actes de greffe,
régulièrement
Huissiers de Justice et
contrôlés et évalués
des Notaires Juridictions et
Mise en place du sous- -Services
établissements -Justiciables mieux
Prévenir la site internet de la CLCC centraux
pénitentiaires Activité informés sur les
1. perception de et notamment du forum -Palais de
permanente tarifs des actes
frais indus interactif Justice
-Contacts entre
Annonce solennelle du -Etablissements
-Chancellerie justiciables et
coût des actes à pénitentiaires
personnels
l’entame de chaque Magistrat et non
audience Magistrat évités
Services Résultats
N° Objectifs Activités Lieu Période
concernés obtenus
Affichage des slogans
contre la corruption
Exploitation des boîtes Justiciables
à suggestions informés et
Exploitation des mieux
Eduquer et requêtes - Juridictions -Palais de Justice sensibilisés sur
Sensibiliser Elaboration et - Activité le fléau qu’est la
1.
les diffusion du recueil Etablissements permanente -Etablissements corruption et le
justiciables des actes des pénitentiaires pénitentiaires rôle de chacun
sessions des 23/08 et pour en
19/12/2017 dénoncer les
Organisation des méfaits
journées Portes
Ouvertes
112
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
Vérifier la Sur pièces et sur place Responsables
répartition des -Sur pièces : transmission sensibilisés sur la
primes de des états de répartition nécessité de répartir
rendement des émoluments à la équitablement les
Chancellerie pour -Palais de Justice primes de rendement
Valoriser Activité
1. contrôle -Etablissements
l’intégrité Instituer et permanente
-Sur place : lors des pénitentiaires
généraliser les
missions d’évaluation de Amélioration de la
primes au
la perception de la notation des agents
« meilleur
corruption effectuées par
agent »
la CLCC
• PERSONNEL MAGISTRAT
N° Désignation Nombre Type de sanctions
1 Dossiers transmis 06 Révocation
2 Absence irrégulière 14 En cours
3 Demandes d’explications écrites 10
4 Lettres d’observations 01
5 Enquêtes prescrites 52
Type de
N° Nombre de Greffiers Principaux poursuivis Types de faute
Sanctions
1 01 Absence irrégulière Révocation
113
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
• ADMINISTRATION PENITENTIAIRE
Nombre de
N° Types de faute Type de Sanctions
sanctions
-Attitudes et actes -Retard à l’avancement
préjudiciables à la renommée -Blâme avec inscription au
du corps dossier
1 20
-Absence irrégulière -Avertissement écrit
-Négligence ayant entrainé -Exclusion temporaire
l’évasion -Garde supplémentaire
• PROFESSIONS JUDICIAIRES
- Avocats
- Notaires
N° Nombre de Notaires sanctionnés Types de faute Types de sanctions
1 34 dossiers sont en cours d’instruction Attitudes et actes
préjudiciables à la Décisions attendues
2 100 dossiers ont été instruits
renommée du corps
114
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
- Huissiers de Justice
115
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
-Faire prendre conscience
Susciter une du caractère néfaste de la
-Campagnes organisées
conduite corruption -CMLCC
-Dépliants édités et
autocensurée et -Campagnes de -Experts de la
Toute distribués
une intolérance sensibilisation dans les CONAC
1 MINFOPRA l’année -Usagers et personnel
du personnel et services centraux et -Chefs de
2020 informés sur les canaux de
des usagers déconcentrés sur « la structures
dénonciation de la
envers la dénonciation des actes de concernées
corruption
corruption corruption dans les
services publics »
Renforcer les Participation aux
1er et 2e CMLCC -Capacités des membres
compétences des séminaires, ateliers et
2 CMLCC trimestre Organisme de de la CMLCC, renforcées
membres de la forum de formation sur la
2020 formation -CMLCC plus performante
CMLCC corruption
Services
N° Objectif Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
-Identification des auteurs et
-Inspecteurs
complices des actes de corruption
Généraux
au MINFOPRA
Toute - Inspecteurs
Réprimer les -Traduire les personnes fautives Mis en cause
1 MINFOPRA l’année N°1 et I2
auteurs et devant les instances compétentes auditionnés
2020 -Chefs des
complices des (Conseil de Discipline de la
structures des
actes de Fonction Publique, juridictions) en
mis en cause
corruption au vue de leur sanction
sein du Instances
Saisine, le cas échéant, des
Ministère Toute compétentes saisies
instances compétentes (Ministre,
2 MINFOPRA l’année CMLCC Mis en cause
CDBF, Juridictions) en vue de la
2020 sanctionnés, le cas
sanction des mis en cause
échéant
116
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Services
N° Objectif Activité Lieu Période Résultats obtenus
concernés
-Diffusion des informations
Sensibilisation du
Discussions avec les au sujet de la CLCC
personnel au sujet de Toutes les
1 Responsables du MINREX 2020 -Le personnel est mieux
l’existence d’une Directions
MINREX édifié sur les missions de la
CLCC
Cellule
Services
N° Objectif Activité Lieu Période Résultats obtenus
concernés
Encourager les Identification des Toutes les
Mars- - Personnels du MINREX
1 employés et meilleurs personnels MINREX structures
Nov.2020 mobilisés
reconnaître le mérite
Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
Lutter contre les -Vulgarisation du numéro
actes de d’utilité Publique « 1500 » - Sensibilisation des
corruption mettant -Sensibilisation du public Media CELCOM usagers sensibilisés
Courant
1 en cause le public sur la gratuité du service Espace DPF - Plusieurs cas d’abus et
2020
et les public notamment la public CNPTI de tentative de corruption
fonctionnaires de délivrance des titres de dénoncés
Police voyage et identitaire
- Numéraires saisis entre
Descentes et contrôles - Entrées et les mains de plusieurs
Prévenir les actes inopinés dans les barrages sorties des Division fonctionnaires
de corruption dans mixtes Police- grandes Courant Spéciale de - Diminution des actes
2
les services de la Gendarmerie, les services métropoles 2020 Contrôle des d’arnaque par les
Sûreté Nationale déconcentrés de la Sûreté - Toutes les Services fonctionnaires
Nationale. Régions -Légère diminution des
actes de corruption
Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
- Causeries éducatives
Sensibiliser les -Autodiscipline des
dans les unités de Police -UC/DSCS
fonctionnaires de Unités de la Courant fonctionnaires
1 - Sensibilisation dans les -UR/DSCS
Police sur les Police 2020 -Changement d’habitudes
magazines et Emissions -CELCOM
actes et fautes et de manière de servir
Radio de la Police
117
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
relatifs à la
corruption
Améliorer les
-ENSP - Adaptation à
compétences et -Formation continue Courant
2 -CIAP Direction de l’environnement
accroitre le -Stages et séminaires 2020
- EIFORCES la formation - Maitrise du travail
rendement
Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
Améliorer les
conditions de vie des Traitement rapide des actes de Courant -DRH
1 DGSN Motivation au travail
fonctionnaires de carrière 2020 -DFGIL
Police
Offre et qualité du
- Modernisation
service améliorées
-Dotation du matériel
Améliorer les -Délivrance massive des
(consommable et durable) Toutes Tous les
conditions de travail Courant titres identitaires et de
2 -Construction et réhabilitation les services de
du personnel de la 2020 voyage
des unités de Police Régions la DGSN
Sûreté Nationale -Traitement rapide des
-Construction et réhabilitation
dossiers et des
des unités de Police
procédures
Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
Inscription des
Proposer des
fonctionnaires sur la liste Division -Esprit d’initiative noté
référents pour Courant
1 d’aptitude et promotion au DGSN Juridique -Dévouement et abnégation
inciter les autres 2020
choix dans les différents des fonctionnaires
fonctionnaires
cadres de la Police
Encouragement des
Créer un cadre
fonctionnaires Toutes les Courant 10 lettres de félicitations
2 motivationnel au DRH
exemplaires et incitation Régions 2020 relatives à la LCC
sein du Corps
des autres
Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
Réprimer tout acte -15 sanctions de 2e catégorie
Constitution des DSCS
d’indiscipline et de Courant -08 sanctions de 3e catégorie
1 dossiers DGSN DRH
faute relative à la 2020 -24 suspensions de fonctions
disciplinaires SPCD
corruption -Mutations de fonctionnaires
-Enquête
Engager la
préliminaire - 10 fonctionnaires déférés
responsabilité -CEA/CAB/DGSN
-Compte-rendu Toutes les Courant -02 Cessations temporaires
2 pénale des auteurs -DSCS
au parquet Régions 2020 d’activités pour détention
des actes de -PJ
-Déferrement provisoire
corruption
des suspects
118
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
Renforcer des -DIRCIA
Formation sur la
capacités des -DBE Connaissances des
prévention et la Salle des actes Novembre
1 gestionnaires de -DAAFD stratégies de LCC
détection des actes MINDEF 2020
la fortune publique -DDMI améliorées
de corruption
du MINDEF -DIRGEN
-Centres
Impression
Intégrer des d’instruction
d’affiches et de Septembre- Prise de conscience des
comportements Toutes les -Directions
2 dépliants à l’entrée décembre implications
éthiques et formations centrales
des formations 2020 économiques et sociales
moraux -Services
cibles
déconcentrés
Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
Valoriser le Paiement régulier des
Courant Toutes les Comportements et
1 comportement primes
2020 formations accueil améliorés
éthique opérationnelles
Construction et Territoire -Dossiers et procédures
Améliorer les
réhabilitation des national traités et suivis
conditions de travail Courant Toutes les
2 Unités des Forces de rapidement
du personnel du 2020 formations
Défense et de -Offre et qualité du
MINDEF
Sécurité service améliorées
119
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
120
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
121
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Chapitre 2
Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
Tenue des séances
de sensibilisation
Poursuivre la Quelques
pendant les
sensibilisation des Nkongsamba Janvier- Services Appropriation des
réunions de
1 Responsables des Douala décembre déconcentrés résultats de l’IRR et
coordination et les
Services Edéa 2020 vue la situation changement d’attitudes
réunions avec les
déconcentrés sanitaire actuelle
opérateurs des
services
-Amélioration du suivi des
-DR et DD
Prévenir les actes de dossiers conformément à
-Délégations -Bureau des
monnayage d’octroi Toute la réglementation en
Vulgarisation et Régionales Affaires
d’autorisation l’année et vigueur
2 diffusion du Guide -Présidents Générales
d’ouverture des cession -Rapidité dans le
des usagers des -Syndicats des
établissements de CLCC traitement des données
Syndicats Associations de
tourisme par les acteurs de la
Tourisme
chaîne
Information/ -Equipe IRR Hôtels sensibilisés :
-Yaoundé - Oct.2020
3 Sensibilisation sur les -Etat des lieux -Inspecteurs du -AYABA
-Douala -Déc.2020
bonnes pratiques, et MINTOUL -MOUNTAIN
122
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
appropriation de l’outil -Ateliers -Directeurs -Parliamentarian Flats
PrECIS d’information et de d’Hôtels -Atlantic Beach
sensibilisation concernés -Centre Climatique de
Elaboration d’un -Délégués Dschang
cadre organique Régionaux -Centre touristique de
approprié -Coaches Bamendjin
Services
N° Objectif Activités Lieu Période Résultats obtenus Observations
concernés
Toutes les
structures des -Acteurs informés sur les La plupart des
-Vulgarisation Dans
Eliminer les services mécanismes de activités se sont
des Boîtes à les 10 Août-
01 opportunités centraux et dénonciation déroulées par
suggestions Régio Déc.20
de corruption certains -Contacts entre les usagers visioconférence du
ns
Services et agents publics, réduits fait de la COVID 19
déconcentrés
123
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Services Résultats
N° Objectif Activités Lieu Période Observations
concernés obtenus
Entreprendre -Actualisation Personnel
La plupart des
des actions de des messages de sensibilisé sur
Dans Services activités se sont
changement de -Sensibilisation Toute les
01 les 10 centraux et déroulées par
mentalités, des Agents l’année conséquences
Régions Déconcentrés visioconférence du
d’habitudes et publics du néfastes de la
fait de la COVID 19
d’attitudes MINMIDT. corruption
Résultats
N° Objectif Activités Lieu Période Services concernés Observations
obtenus
Favoriser un - Inspection Générale
Dématérialisation L’activité est en cours
environnement - Cellule informatique Modèles
et informatisation d’exécution
qui empêche Services -Direction des Mines actes
des procédures En NB : la plupart des
01 ou réduit la centraux -Direction de recensés
dans le secteur permanence activités se sont
commission l’Industrie et définis
minier et déroulées par
d’actes de - Autres services
industriel visioconférence
corruption
Services Résultats
N° Objectif Activités Lieu Période Observations
concernés obtenus
-Personnels - Régression de
Donner de nouveaux
encouragés par la corruption
référents dont - Toutes les
des promotions ou - Diligence dans
peuvent s’inspirer les Encouragement structures
des lettres de le traitement
générations actuelles des meilleurs Territoire En des services
01 félicitation des dossiers
et futures en agents du national permanence centraux et
- Répartition miniers et
valorisant les acteurs - Octroi des des services
satisfaisante des industriels
positifs en matière primes déconcentrés
quotes-parts - Galvanisation
d’intégrité
de la jeunesse
Au cours de l’année 2020, le MINCOMMERCE a mené des activités présentées dans les
tableaux ci-après :
Services
N° Objectif Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
Exécuter toute Elaboration, adoption
mission relative à la et validation du plan Janvier CMLCC Plan d’actions validé
1 prévention de la d’actions 2021 Yaoundé
corruption au sein du Tenue des sessions Aucune session tenue du
Toute l’année CMLCC
Ministère statutaires fait du respect des
124
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Services
N° Objectif Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
mesures barrières
prescrites par le
Gouvernement pour lutter
contre la pandémie du
Covid 19
Remise des
Chaque membre de la
documents de travail Au cours de
CMLCC CMLCC dispose des
aux membres de la la 1ère session
documents de travail
CMLCC
Suivi et évaluation des Toutes les
recommandations Toute l’année CMLCC recommandations sont
issues des sessions mises en œuvre
Services
N° Objectif Activité Lieu Période Résultats obtenus
concernés
Organisation d’un
séminaire sur le -Séminaire organisé
Améliorer la connaissance
renforcement des conformément à la note de
et le respect des règles et 20 et 21
capacités du personnel service
1 procédures de contrôle et Yaoundé février CMLCC
en service à l’IG sur le n°0002/MINCOMMERCE/CAB
de répression des fraudes 2020
thème : « Réussir les du 14 février 2020
par les commerçants
écrits de la mission -Rapport disponible
d’audit »
Services
N° Objectif Activité Lieu Période Résultats obtenus
concernés
Pérenniser les acquis des Brigades des Les bonnes pratiques
Les Délégations
IRR dans les Brigades de Evaluation Délégations instruites pendant la
Régionales et
Contrôle et de la quantitative et Régionales et mise en œuvre des
1 Départementales 2020
répression des Fraudes qualitative des départementales IRR ne sont plus
des Régions
des Régions du Littoral, de acquis des IRR des Régions observées dans la
identifiées
l’Est et de l’Adamaoua identifiées plupart des Brigades
Au cours de l’année 2020, le MINTRANSPORTS a mené des activités présentées dans les
tableaux ci-après :
Services
N° Objectif Activité Lieu Période Résultats obtenus Observations
concernés
Réduire les Missions -Plusieurs postes -Utilisation des
Axes routiers : 27 juin DDT de :
1 opportunités inopinées clandestins personnes
2020 - Lekié
de corruption sur les démantelés sans lien
125
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Services Résultats
N° Objectif Activités Lieu Période Observations
concernés obtenus
DDT :
- Fako
Faire
Descentes sur les - Haut-Nyong -Plusieurs -Utilisation des
respecter la
axes routiers au Axes routiers : - Lekié postes personnes
réglementati
départ de Yaoundé : - Lom et Djérem clandestins sans lien
on en
-Yaoundé- - Mbam et démantelés juridique avec
matière de
-Yaoundé- Bafoussam Inoubou -Textes se l’administratio
prévention Du 07 au
Bafoussam -Yaoundé- - Mefou et rapportant aux n
et de 11
1 -Yaoundé-Bertoua Bertoua Afamba activités de -
sécurité septembr
-Yaoundé-Buéa -Yaoundé- - Mefou et Akono prévention et Connaissance
routières e 2020
-Yaoundé-Douala Douala - Nyong et Kellé de sécurité approximative
-Améliorer
-Yaoundé-Ebolowa -Yaoundé- - Nyong et routières des activités
les
-Yaoundé-Mfou Ebolowa Mfoumou vulgarisés de prévention
conditions
-Yaoundé-Ngoumou - Nyong et So’o -Personnel et de sécurité
de travail
- Sanaga sensibilisé routières
des agents
Maritime
- Wouri
Services Résultats
N° Objectif Activités Lieu Période Observations
concernés obtenus
Assainir les
équipes de -Réduction du
prévention et nombre
DDT :
de sécurité d’équipes de
- Fako
routières à contrôle
- Haut-Nyong
travers comportant
-Descente sur - Lekié
l’utilisation, des personnes
les axes routiers Axes routiers : - Lom et Djérem
dans les sans lien
au départ de -Yaoundé- - Mbam et
équipes de juridique avec Nécessité
Yaoundé et Bafoussam Inoubou
contrôle, l’administration d’une
sensibilisation -Yaoundé- Du 07 au - Mefou et
exclusivement - budgétisation
des Délégués Bertoua 11 Afamba
1 des Agents de Accroissement des activités
Départementaux -Yaoundé- septembre - Mefou et Akono
l’Etat des effectifs de prévention
Douala 2020 - Nyong et Kellé
dans les et de sécurité
Renforcer les -Affectation des -Yaoundé- - Nyong et
services routières
équipes de personnels dans Ebolowa Mfoumou
déconcentrés
prévention et les délégations - Nyong et So’o
-Amélioration
de sécurité départementales - Sanaga
de la
routières Maritime
disponibilité du
S’assurer de la - Wouri
matériel dans
disponibilité du les équipes de
matériel de contrôle
travail
126
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Mis en
N° Services Fonctions Nature de l’infraction Sanction Date
cause
Exercice illégal des activités de
DRT du Délégué Rappel à l’ordre n°
1 D.I prévention et de sécurité 17/08/2020
Littoral Régional 04168/L/MINT/CAB/IG/I3
routières
Exercice illégal des activités de
DDT Mefou Délégué Rappel à l’ordre n°
2 Mme B.E. prévention et de sécurité 17/08/2020
et Afamba Départemental 04166/L/MINT/CAB/IG/I3
routières
Exercice illégal des activités de
DDT Mefou Mme S. Délégué Rappel à l’ordre n°
3 prévention et de sécurité 17/08/2020
et Akono née O.L.G. Départemental 04165/L/MINT/CAB/IG/I3
routières
Exercice illégal des activités de
DDT Nyong Délégué Rappel à l’ordre n°
4 A.S.S prévention et de sécurité 17/08/2020
et Kellé Départemental 04164/L/MINT/CAB/IG/I3
routières
Exercice illégal des activités de
DDT Nyong Délégué Rappel à l’ordre n°
5 N.L.R. prévention et de sécurité 17/08/2020
et Mfoumou Départemental 04163/L/MINT/CAB/IG/I3
routières
Exercice illégal des activités de
DDT Nyong Mme A.Z. Délégué Rappel à l’ordre n°
6 prévention et de sécurité 17/08/2020
et So’o née B.G. Départemental 04162/L/MINT/CAB/IG/I3
routières
DDT Exercice illégal des activités de
Délégué Rappel à l’ordre n°
7 Sanaga N.S.D. prévention et de sécurité 17/08/2020
Départemental 04167/L/MINT/CAB/IG/I3
Maritime routières
Ces charges sont confiées à deux Ministères, à savoir le Ministère des Finances
(MINFI) et le Ministère de l’Economie, de la Planification et de l’Aménagement du
Territoire (MINEPAT).
En 2020, les deux Administrations ont transmis les rapports des activités de leur
Cellule respective à la CONAC, contre une seule l’année précédente.
Les activités de LCC du MINFI pour l’année 2020 sont présentées dans les
tableaux ci-après :
127
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
128
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Mis en Date de la
N° Services Fonctions Nature de l’infraction Sanctions
cause sanction
129
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Mis en Date de la
N° Services Fonctions Nature de l’infraction Sanctions
cause sanction
Secteur des Chef de la
Faute dans l’exécution du
5 Douanes du N.B. Brigade Mobile de Rappel à l’ordre 37/03/202
service
Nord Garoua
Suspension de
Secteur des
Contrôleur des fonctions et
6 Douanes du E.O. Conduite déshonorante 20/07/2020
Douanes d’émoluments
Nord-Ouest
pendant 03 mois
Secteur des
Manquement dans l’exercice
7 Douanes de T.J.M. Chef de Secteur Rappel à l’ordre 27/01/2020
de ses fonctions
l’Ouest
Secteur des
Lettre
8 Douanes de S.O. Chef de Secteur Faute de procédure 07/08/2020
d’observations
l’Ouest
Groupement Suspension de tous
Manquement grave à
Spécial Commis des les émoluments
9 D.A.F. l’éthique et à la déontologie 08/04/2020
d’Intervention Douanes servis à la DGD
professionnelle
Douanière pendant 06 mois
DIRECTION GENERALE DES IMPOTS
CIME Insubordination vis-à-vis de la Rappel à l’ordre et Le 17/07/2020 et
1 A.N.P. Receveur
Ngaoundéré hiérarchie Avertissement écrit le 01/10/2020
Détournement des Suspension et mise
2 CDI MBANGA A.A.F. Receveur quittanciers à des fins à la disposition de 2020
personnelles la DRH
Manquement à son devoir de
Mme
diligence, de supervision et
3 CRIL 2 T.A.E. Chef CRIL 2 Rappel à l’ordre 27/01/2020
de coordination des services
épse T.
à sa charge
Manquement grave au devoir
CDI Mme Receveur par
4 de respect scrupuleux des Rappel à l’ordre 27/01/2020
Bonabéri 1 N.B.H. intérim
règles de droit
Manquement grave au devoir
Mme M. de coordination et de contrôle
5 CRIL 2 Née Receveur de l’activité des recettes des Rappel à l’ordre 27/01/2020
E.E.B.E. impôts placées sous son
autorité
Pesage de Régisseur des
6 N.M.S.V. Déficit Rappel à l’ordre 24/02/2020
Bekoko Recettes
Manquement grave à Suspension de
7 PSRF M.M.A.B. l’éthique professionnelle et à toutes les activités 26/06/2020
la déontologie administrative au MINFI
Mme
Coordonnateur Non-respect de la procédure
8 PSRF O.A.C.A. Rappel à l’ordre 26/06/2020
PSRF disciplinaire
épse D.O.
Relevé de ses
CIME Chef Brigade de
9 P.T.F. Arnaque d’un contribuable fonctions et reversé 2020
Ngaoundéré Recouvrement
au MINFOPRA
Les activités de LCC menées au cours de l’année 2020 par le MINEPAT sont
présentées dans les tableaux suivants :
130
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Services
N° Objectif Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
Amener les parties
À travers le
prenantes à changer Vulgarisation Messages de sensibilisation à
programme
1 de mentalités, des activités de 2020 CMLCC la LCC élaborés et diffusés
« Croissance » et le
d’habitudes et la CMLCC en Français et en Anglais
site web du MINEPAT
d’attitudes
Services
N° Objectif Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
Elaboration d’un
Rendre les acteurs Mécanismes d’incitation à la
mécanisme d’incitation à la Services
1 moins vulnérables à la 2020 CMLCC dénonciation des actes de
dénonciation de la Centraux
corruption corruption vulgarisés
corruption
Services
N° Objectif Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
- 03 sessions tenues
-Services -634 logements attribués à
-DHSPI
Création d’une centraux Tout au long de Douala et Yaoundé
-SIC
Commission d’attribution MINDHU l’opération de -100 logements attribués à
-CFC
des logements -SIC commercialisation Ebolowa
Eliminer les -CLCC
-CFC -100 logements attribués à
opportunités
1 Bertoua
de
Production et diffusion
corruption
de supports présentant Prospectus utilisés pour la
les différentes étapes de Depuis commercialisation des
/
l’opération de septembre 2020 logements objet du mandat de
commercialisation des gestion, disponibles
logements sociaux
Services
N° Objectif Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
Education, -Services -Personnel et usagers du MINHDU
communication et Services Tout au Centraux régulièrement informés et sensibilisés
information du Centraux long de -CLCC sur les activités du Ministère, sur les
1
Changer les personnel et des et l’année -CELCOM procédures par le biais des
mentalités, usagers à travers les Déconcentrés 2020 -Cellule informations publiées, diffusées et
les habitudes médias sociaux, le Informatique affichées sur le site web du MINHDU
131
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Services
N° Objectif Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
et les site web ainsi que sur les diverses plateformes
attitudes du www.minhdu.gov.cm WhatsApp notamment MINHDU-
personnel et et les babillards STAFF, JMH-Capitales propres, sur
des usagers situés dans le hall les babillards postés dans le hall et à
principal et à l’entrée l’entrée arrière de l’Immeuble
arrière de l’immeuble Ministériel n°1 et sur la page
siège du MINHDU Facebook
-Sensibilisation permanente du
personnel lors des réunions de
coordination à diverses échelles
-Remise des clés des logements
sociaux de type 1 et 2 ; remise des
clés des logements de type BD, BE,
BF
Renforcement des
capacités du Services Formation de 30 responsables des
personnel aux Services Centraux Services centraux et déconcentrés au
2 2020
procédures de centraux et montage des TDR et élaboration des
passation des Déconcentrés DAO par le PNFMV
marchés.
Services
N° Objectif Activité Lieu Période Résultats obtenus Observations
concernés
-Primes de rendement et -L’enveloppe
autres avantages accordés allouée aux
au personnel des Services services
Extension des -IG
centraux déconcentrés est
avantages -DAG
Créer les -Prime de rendement insuffisante
(primes et autres) -Tous les
conditions distribuée au niveau des -La hiérarchie a
à l’ensemble du Chefs de
pour rendre Services Déconcentrés, été saisie pour
personnel des Structures
les acteurs du uniquement aux Délégués que les
Services 2020 -CLCC
1 secteur moins MINHDU Régionaux et avantages
Centraux et
vulnérables à Départementaux ainsi (primes et
Déconcentrés
la corruption qu’aux Chefs de Services autres) soient
Régionaux et accordés à tout
Départementaux. le personnel du
-Dossiers de prise en MINHDU nommé
charge des personnels à des postes de
traités avec célérité par le responsabilité ou
SIGIPES pas
Services
N° Objectif Activité Lieu Période Résultats obtenus
concernés
Services Des médailles ont été
Développer la Décernement des Centraux -Ministre décernées à trois
1 résistance à la distinctions (médailles) et 2020 - Chefs de responsables par la Grande
corruption au personnel Déconcentrés structures Chancellerie des Ordres
Nationaux
Services Résultats
N° Objectif Activités Lieu Période Observations
concernés obtenus
Démanteler et Tenue d’une session -DAG
07 agents publics
anéantir les du Comité ministériel Services -MINFOPRA
ont été placés en
1 réseaux de de l’opération Centraux et 2020 -MINFI
position d’absence
corruption en d’assainissement du Déconcentrés -Tous les
irrégulière
faisant payer un fichier solde des Services
132
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Services Résultats
N° Objectif Activités Lieu Période Observations
concernés obtenus
coût très élevé personnels du Centraux et
aux coupables MINHDU Déconcentrés
d’actes de Installation des Ces Boîtes à
Les Boîtes à
corruption Boîtes à suggestions -Inspection suggestions
suggestions sont
aux différents paliers Générale ne sont pas
2 installées à
où se trouvent les -DAG visibles et ne
différents paliers
Services du -CLCC sont pas
du MINHDU
MINHDU renseignées
Au cours de l’année 2020, les activités du MINMAP se sont articulées autour des
axes stratégiques suivants :
Services
N° Objectif Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
Prévenir la Mise à disposition des acteurs -Proximité renforcée avec les
acteurs
corruption, de deux lignes téléphoniques Territoire -MO
1 2020 -Soumissionnaires
-Dénonciations reçues à temps
stimuler la afin de garantir des national -Réactions promptes et
bonne dénonciations en temps réel effectives
gouvernance et Dématérialisations des
responsabiliser procédures des marchés Ministères et
les acteurs dans Structures Passation des Marchés en
2 publics afin de réduire les 2020 EPA désignés
le secteur des pilotes ligne effective
contacts humains et les Pilotes
Marchés publics lenteurs
Axe stratégique EDUCATION
Services
N° Objectif Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
-MINMAP
Promouvoir les
Sensibilisation Services -Délégations
bonnes pratiques Personnel outillé sur les
1 continue des centraux et 2020 Régionales
dans le domaine des bonnes pratiques
personnels déconcentrés -Délégations
marchés publics
Départementales
Services
N° Objectif Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
- 4 trimestres de
Primes de Services centraux
1 Tout le personnel primes payés
rendement et déconcentrés
-Personnel motivé
Primes pour travaux Responsables du
2 MINMAP
spéciaux Ministère
Encourager le Indemnités
Tout le personnel
3 personnel à forfaitaires de /
de la DGCMP
prôner le tournée Trimestrielle
professionnalisme Personnel non
Primes pour les
et l’intégrité dans Services centraux fonctionnaire et
4 heures Personnel motivé
la décharge de et déconcentrés sans poste de
supplémentaires
leurs fonctions responsabilité
-DG
Indemnités pour le -DA
5 MINMAP
téléphone -SD
-CS
6 Lettre de félicitations Déc. 2020 DDMAP/NOUN
133
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
134
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus Observations
concernés
Actualiser et -Satisfaction
vulgariser les -Manuels de Procédures des
Manuels de transparents disponibles partenaires du
Tous les services
Procédures dans tous les services du MINTP,
1 et partenaires du
Administratives MINTP/WWW.mintp.gov.cm consécutive à
MINTP
et le Manuel des -Messages de l’accès facile à
Constructions sensibilisation diffusés l’information
Civiles officielle
135
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus Observations
concernés
-Traçabilité dans le
-Réinstaurer les
traitement des dossiers -Implication du
fiches de
Eradiquer -Réduction du temps de personnel dans
traitement des
les Yaoundé 2020 Tous les services traitement des dossiers les
dossiers
2 opportunités centraux et -Repérage rapide des mécanismes
-Vulgariser le
de déconcentrés goulots d’étranglement d’information et
traitement des
corruption -Accélération et de
décomptes en
transparence du processus communication
guichet unique
des paiements
-Nécessité
-Audit des -Amélioration du rendement d’un contrôle
commissions de de la chaîne de passation permanent de
passation des des marchés, notamment la
Marchés Publics par la détection et le transparence
au MINTP en réglage des et de la
2019 et 202 Direction des dysfonctionnements régularité des
3 Yaoundé 2020
-Séjour d’une Contrats MINTP majeurs opérations de
mission d’audit -Renouvellement des dévolution des
de l’IGS à la Ressources Humaines Marchés
Direction des -Mise en exergue et Publics
Contrats du optimisation du rôle de -Permutabilité
MINTP l’Observateur Indépendant régulière des
ressources
Visites de
chantiers divers -Etat d’avancement des
par le MINTP travaux d’infrastructures
Services centraux, Retard dans
(autoroutes, Tout le routières et autres
4 2020 déconcentrés et l’exécution des
routes, ponts, pays -Mise en exergue des
partenaires travaux
centrales manquements et mesures
photovoltaïques, pour y remédier
etc.)
Mission
conjointe
Détection de certains
IGS/IGT
manquements concernant :
d’inspection des Difficultés
-la tenue de la liasse
services et de Régions financières
administrative
vérification de du Nord, Certains services liées au retard
-la tenue des pièces
5 certains travaux du Sud 2020 déconcentrés du dans la
comptables
Désamorcer d’infrastructures et du MINTP disponibilité
-la mise en relief des
et annihiler et contrôle du Littoral des cartons de
difficultés de
les réseaux fonctionnement fonctionnement
fonctionnement des
de des services
services
corruption, déconcentrés
avec en du MINTP
perspective Plaintes de
les certains
Missions
sanctions transporteurs
spontanées de Détection de certaines
contre les sur les
contrôle, de anomalies :
coupables disparités
clarification et Yaoundé -problème d’étalonnage
d’actes de Certaines stations d’étalonnage
6 de résolution et autres 2020 -défection des capteurs
corruption de pesage routier dans les
des litiges dans villes -infiltration de certaines
opérations de
certaines plateformes de pesée par
pesée d’une
stations de temps de grandes pluies
plateforme à
pesage routier
l’autre d’un
corridor donné
Mesures prises La production
par le MINTP, préalable des
Rationalisation des
sur fond de justificatifs
décaissements dans le
rappel des nécessaires,
7 Yaoundé 2020 BNTR/SDB cadre de la réalisation des
conditions de avant la mise à
projets d’infrastructures en
décaissements disposition du
régie
relatifs aux second
travaux en régie décaissement
136
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Services
N° Objectif Activités Lieu Période Résultats obtenus Observations
concernés
Organisation de
réunions, davantage Services
Formations et éducation
Faire évoluer virtuelles (de centraux,
effectives en distanciel, Sensibilisation
1 les mentalités coordination, Yaoundé 2020 déconcentrés
dans le respect des des actions
et les pratiques sectorielles, et
mesures barrières
d’examen de projets, partenaires
et de travail)
-Enregistrement des
besoins en équipements
de laboratoire
Renforcer la -Enregistrement des
Concertation du
concertation doléances au sujet des
MINTP avec les
avec les conditions de travail, du
personnels de
établissements rendement et des
l’ENSTP et visite des
sous-tutelle, responsabilités de
projets de recherche
2 dans la Yaoundé 2020 ENSTP certains personnels RAS
des Etudiants dans
perspective de enseignants et
la production de
l’amélioration administratifs
matériaux de
du rendement -Enregistrement des
construction locaux
académique et doléances en matière de
innovants
professionnel formation, du statut et
des primes des
personnels non
enseignant
Services
N° Objectif Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
Accréditation des
Fournitures de bureaux,
responsables des
du carburant et des
services centraux et
Tous les services frais de missions mis à
déconcentrés pour la Yaoundé et
1 2020 centraux et disposition des
gestion des crédits de Régions
déconcentrés Responsables des
fonctionnement
Services centraux et
jusqu’au rang de
déconcentrés
Sous-directeur
Réfection et
maintenance des
Certains services Cadre de travail des
2 bâtiments abritant Tout le pays 2020
du MINTP personnels amélioré
certains services du
MINTP
Aménagement et -Occupation de
Rendre les acteurs du occupation du nouveaux bureaux par
secteur ou du pilier nouveau bâtiment à les responsables et
moins vulnérables à la Délégation Certains services personnels de certaines
3 Yaoundé 2020
la corruption Régionale des du MINTP structures du MINTP
Travaux Publics du -Problèmes de
Centre, par certaines promiscuité et de
structures du MINTP parkings résolus
Poursuite de la
construction de
l’immeuble siège du Tous les services Cadre de travail
4 Yaoundé 2020
MINTP, sis au centraux amélioré
nouveau centre
administratif d’Etoudi
Sécurisation de
l’environnement et du Environnement et
Tous les services
5 cadre de travail par Yaoundé 2020 sécurité améliorés
centraux
une société de (action permanente)
gardiennage
137
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Services
N° Objectif Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
Sites du MINTP
Désinfection et
Tous les services préservés de la
protection des sites
6 Tout le pays 2020 centraux et pandémie de la maladie
contre la pandémie
déconcentrés à coronavirus (action
du Coronavirus
permanente)
Services
N° Objectif Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
-Promotion de deux
Développer la responsables au rang
résistance à l’attrait de Directeurs
que constitue la Généraux Déploiement effectif
corruption en Promotion de 03 des nouveaux
1 proposant de responsables au rang Yaoundé 2020 Services centraux responsables et prise
nouveaux référents de Conseillers en mains de nouveaux
dont les générations Techniques dossiers
futures peuvent Promotion de 10
s’inspirer responsables au rang
de Directeurs
Services
N° Objectif Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
-Prise de sanctions -03 lettres
Réduire et réprimer
contre des agents d’avertissement
certains
coupables de fautes -03 demandes
manquements Certains services
1 professionnelles Yaoundé 2020 d’explications à 03
professionnels par centraux
-Diffusion des personnels
des sanctions
sanctions par voie -08 jours de mise à pied
diverses
des médias à 03 personnels
138
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
139
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Chapitre 3
Ils sont répartis en trois grands groupes, à savoir les Ministères en charge du
secteur éducatif (section 1), les Ministères en charge du secteur social (section 2) et
ceux en charge du secteur culturel (section 3).
En 2020, deux de ces Départements Ministériels ont fait parvenir les rapports
d’activités de leurs CMLCC à la CONAC contre quatre l’année précédente.
Les actions menées par le MINEDUB au cours de l’année 20éà sont synthétisées
dans les tableaux suivants :
Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
-Lutter contre la Formation des -Le taux de perception des frais
perception des frais Directeurs d’EP illicites est passé de 0.038%, soit 05
illicites -Information des Directeurs d’EP coupables sur
-Garantir l’intégrité autorités 12 887 évalués
des crédits de administratives des -10 Délégués Régionaux, 58 DD, 360
fonctionnement des Maires Du 13 au MINEDUB IAEB, soit 100% des acteurs relais,
écoles primaires -Saisine des Territoire 30 MINAT et 12 887 SUR 16 404 Directeurs
1
publiques autorités National septembre MINEPAT d’écoles publiques, soit 78.56% des
-Vérifier la administratives et 2020 MINFI acteurs destinataires ont pris part à
disponibilité du des responsables cette phase d’extension des IRR
paquet minimum en des services -20 000 affiches de messages sur la
quantité et en qualité déconcentrés du gratuité de l’école primaire publique
avant la rentrée MINAT, MINMAP, visibles dans les sites des écoles
scolaire MINEPAT, MINFI visitées
140
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
-Organisation des
MINEDUB
-Former les ateliers de formation
DREB 12 887 Directeurs d’EP
Directeurs d’EPP à à l’intention de
Chefs-lieux des 10 au 30 DDEB et Maternelles Publiques
l’atteinte des objectifs 16 404 Directeurs
1 Communes septembre IAEB des Communes formés à
assignés à la LCC d’Ecoles Primaires et
d’Arrondissements 2020 Autorités l’approche IRR, soit
-Promouvoir l’éthique Maternelles ciblés
administratives 78.56%
chez les élèves -Création des clubs
et municipales
anti-corruption
Services
N° Objectif Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
Livrer le paquet minimum en
Saisine des autorités Paquet minimum
quantité et en qualité avant Maires
administratives et distribué par131
la rentrée scolaire et garantir Du 10 au 30 TPG et
Responsables des Territoire Communes
1 l’intégrité des crédits de septembre Directeurs des
services déconcentrés national (36.38%) contre 99
fonctionnement des écoles 2020 Ecoles Primaires
du MINAT, MINMAP, sur 360 en 2019
primaires afin d’atténuer la Publiques
MINEPAT et du MINFI
vulnérabilité du système
Mis en
N° Services Fonctions Nature de l’infraction Sanctions Observations
cause
Directeur de l’Ecole Publique de
1. IAEB Bafia M.A.
Bouraka
Directeur de l’Ecole Publique de
2. IAEB Maroua D.Y.
Gazawa Extorsion de fonds
Directrice EP Bilingue aux parents d’élèves
3. IAEB Mokolo A.N.N.
d’Application de Mokolo
Mme D.K. Directrice de l’EP de Meskine
4. IAEB Maroua
Mme M.J. Directrice de l’EP Doualaré
5. IAEB Eséka K.K. IAEB Fraude aux examens Il reste constant que le
Directeur de l’EP de Biaberebe défi de la LCC est
6. IAEB Bafia D.S.
1B assumé par tous les
7. IAEB Bot-Makak N.A. Directeur de l’EP de Bobog I Responsables en milieu
Extorsion de fonds
Directeur de l’EP inclusive de scolaire, et leur sens de
8. IAEB Mbalmayo A.R. aux parents d’élèves
Ngalan responsabilité mérite
Mme Directrice Ecole Maternelle d’être souligné. Dans
9. IAEB Douala 4e
N.B.B.V. d’Application de Minkwelle l’ensemble, l’on observe
Suspension de
DREB Sous-Directeur des Examens et le renforcement de
10. E.B. Indélicatesse avérée fonctions
Adamaoua Concours l’intégrité de la plupart
constatée dans le des chefs
11. DREB Centre K.S. Chef de Service Financier
cadre de la gestion d’établissements
12. IAEB Ayos D.Z. IAEB
des frais d’examen de scolaires, notamment
13. IAEB Nguibassal M.O.J.P. IAEB
la session 2020 depuis la consolidation
14. IAEB Belabo B.P. Directeur de l’EP de Deng Deng
Indélicatesse avérée des IRR dans
constatée dans le l’ensemble des écoles
15. IAEB Gazawa N. Directeur de l’EP de Gazawa cadre de la gestion primaires publiques
des frais d’examen de
la session 2020
16. IAEB Foumban N.J. Directeur de l’EP de Maguiembou
Indélicatesse avérée
17. IAEB Dschang N.B.A. Directeur du GBPS de Dschang
constatée dans le
Mme
18. IAEB Dschang Enseignante l’EPA 6 de Dschang cadre de la gestion
N.C.N.
des frais d’examen de
Enseignant au GBPS Fiala de la session 2020
19. IAEB Dschang B.W.A.
Dschang
141
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Les activités menées par le MINSEP au cours de l’année 2020 sont résumées
dans les tableaux ci-après :
Services
N° Objectif Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
Renforcer les Séminaire de renforcement des
Nouveaux membres
capacités des capacités et de sensibilisation 28 mai Services
1 MINSEP imprégnés sur la
responsables de la des membres de la CMLCC 2020 Centraux
SNLCC
CMLCC (anciens et nouveaux)
Services
N° Objectif Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
Multiples suggestions
Multiplier les techniques Affichage des plaques
enregistrées et
1 de LCC à travers les anti-corruption dans les
perception du fléau
conseils et les affiches structures du MINSEP
améliorée
Harmonisation et
vulgarisation de la
Services Perception de LCC au
composition des dossiers
Mars à centraux, MINSEP améliorée
Rendre les acteurs de la de prise en charge des
MINSEP juin 2020 déconcentrés,
chaîne de traitement actes d’avancement
rattachés et sous-
des dossiers de prise en Signature par le
tutelles
2 charge des actes de MINSEP d’une décision
carrière moins N°2020-
Remplacement de
vulnérables à la 05 août 198/MINSEP/CAB du
certains membres de la
corruption 2020 05 août 2020 portant
CMLCC empêchés
remplacement de
certains membres de la
CMLCC
142
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Services Résultats
N° Objectif Activités Lieu Période
concernés obtenus
Une mission d’investigation menée au Centre de
01 rapport
Formation Professionnelle aux Métiers de la Avril Membres de
1 CFPMFAC d’investigations
Juguler la Foresterie d’Afrique Centrale (CFPMFAC) de 2020 la CMLCC
disponible
corruption Bafoussam, Région de l’Ouest
au sein du Recueil des données dans les boîtes à Un (01) rapport
Maroua Membres de
MINEFOP suggestions/ dénonciations de la CMLCC dans les Juillet de mission
2 Garoua la CMLCC
Régions de l’Extrême-Nord, du Nord et de 2020 disponible
Ngaoundéré
l’Adamaoua
Services
N° Objectif Activité Lieu Période
concernés
Améliorer le processus Evaluation de la mise en
Structures privées de formation
1 d’organisation des examens œuvre des recommandations 2020 CMLCC
professionnelle
supervisés par le MINEFOP de la 10e série des IRR
Services
N° Objectif Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
Accessibilité des usagers et
Insérer dans le site web
-CMLCC du personnel du MINEFOP
du MINEFOP un onglet Logiciel de Mars
1 Yaoundé -C à l’onglet « Cellule de Lutte
« Cellule de Lutte Contre fonctionnement 2020
Informatique Contre la Corruption » du
la Corruption »
MINEFOP
Réhabilitation de
certaines commodités
Améliorer les conditions Mai Services Nouvelles commodités
2 dans les services Yaoundé
de travail du personnel 2020 centraux mises en place
(toilettes, téléphones,
wifi…)
Services
N° Objectif Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
ORDRE DE LA VALEUR :
Grade d’Officier :
Dr ESSEC David (Projet CFM)
Distinctions Grade de Chevalier :
honorifiques de Mai Services -TABI AKONO François
Yaoundé -Warda NDOUVATAMA
certains personnels 2020 centraux
du MINEFOP
Amélioration des ORDRE DU MERITE CAMEROUNAIS :
1 performances du
MINEFOP Grade de Chevalier
ONGET ZAMKE Hilaire Armand
Attribution des Récipiendaires :
Palmes -Blaise AMOVOU BIA
Académiques à Mai Services -TAFAWA JOEL
Yaoundé -MOKAM épse SANDO
certains personnels 2020 déconcentrés
enseignants du -AMBELA Maximilien
MINEFOP -YONGANG NGOUI Rebecca épse TZUKAM
143
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Les tableaux ci-dessous présentent les activités réalisées dans la LCC au cours
de l’année 2020 au sein de l’Administration Centrale et des instituts sous-tutelle du
MINRESI.
Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
-Elaboration d’un
Manuel de Procédures
Administratives et
Budgétaires
-Adoption par le Conseil
d’Administration du
Règlement Intérieur et
du Statut du personnel
-Restitution des
-Personnels
séminaires et
sensibilisés
enseignements reçus à
-Direction -Gain de
la CONAC
Générale productivité
Prévenir les -Séminaires sur la MIPROMALO
Du 1er janvier au -Directions renforcé
procédures gestion administrative et -Siège et CPN
1 31 décembre -Sous-Directions -Qualité du service
peu budgétaire aux -Centres et
2020 -Services et esprit d’initiative
respectées Chercheurs Antennes
-Bureaux améliorés
nouvellement recrutés
- Collaboration et
-Affichage des plaques
compétence
contenant des
améliorées
messages anti-
corruption
-Participation des
membres de la CMLCC
à une séance de
formation sur la
procrastination
administrative délivrée
par la CONAC
Distribution des
documents portant sur -Directions
l’éthique et la -Sous-Directions Documents acquis
déontologie -Cellules par le personnel
professionnelle du -Services
fonctionnaire
Prévenir les Distribution du Statut -Guérite d’accueil -Personnel et
MINRESI 2020
dérives liées Général et des textes du MINRESI usagers sensibilisés
à la gestion d’application -Hall d’entrée du sur la gratuité du
2 budgétaire et bâtiment annexe service public
administrative Affichage des plaques N°1 -Numéro vert
peu de sensibilisation contre -Hall d’entrée du communiqué pour
orthodoxe la corruption Bâtiment annexe une éventuelle
N°2 dénonciation
Rappel du rapport de -Divisions
séance de travail tenue -Services
Janvier 2020 Diagnostic des
en 2019 sur le IMPM -Centres de
jusqu’en 2021 risques effectué
diagnostic des Recherche
opportunités -CIPM
144
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
susceptibles de favoriser
le détournement de
deniers publics
-les responsables
Réunion de coordination -Directeurs
Janvier-décembre sont sensibilisés
présidée par le DG sur INC -Sous-Directeurs
2020 -un Comité interne
la LCC au MINRESI -Services
de LCC est créé
-DAAF
IRAD (DG et -AC
Evaluation des services Traitement rapide
structures Janvier-juin 2020 -CFS
financiers des dossiers
opérationnelles) -SAF
-CRF
Création d’une
Séance de travail pour
-Chef de Centre équipe de
organiser l’identification
-SAF chercheurs pour
et le diagnostic des CNE 2020
-Chefs de identifier les
opportunités de
Départements opportunités de
corruption au CNE
corruption
-Sensibilisation lors des
rencontres entre les
Responsables et le -DG
personnel sur -DGA
l’importance du service -Chefs de
-Personnel
effectué dans le respect structures et de
sensibilisé
de l’art et la IRGM projets
-Point focal formé à
rationalisation dans -DG et les -Chercheurs
2020 la gestion de la
l’utilisation du budget SOTS -Personnel
dépense améliorée
-Mise en circulation d’un -CONAC d’appui
qualitativement et
Manuel de procédure -
quantitativement
pour le respect du Accompagnateurs
traitement des dossiers de la CONAC
-Rencontre avec les
accompagnateurs de la
CONAC
Mesures
préventives
effectuées. Le
Rappel des mesures
Conseil
préventives mises en
IMPM Janvier 2020 d’Administration
œuvre pour limiter les
prend acte des
risques de la corruption
mesures
préventives
Eloigner les préconisées
3 opportunités Mise en place des -DG
Impartialité dans la
de corruption critères de sélection des -Structures
sélection des
paysans bénéficiaires IRAD Janvier-août 2020 opérationnelles
paysans
gratuitement des -Coordinations
bénéficiaires
produits de recherche scientifiques
Réunions de toutes
Mesures
Directions au sujet de la Responsables et
préventives
LCC et l’identification INC Janvier-août 2020 Personnel des
identifiées et
des mesures Directions
implémentées
préventives
Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
-Personnel
Améliorer les
-Sensibilisation sur les -Sous-Directions sensibilisé
procédures sur les
notions de corruption -Services -Meilleur traitement
1 services et la MINRESI 2020
lors des réunions de -Sous-Directions du des usagers
sécurisation des
coordination personnel -Prise en main du
recettes
logiciel
145
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
-Atelier de restitution du
séminaire sur la
cartographie des postes
-Dialogue social sur les
dépenses et les
recettes
-Sensibilisation sur les
- Procédures et
procédures de suivi du
chaînes de
personnel et de la
Du 1er -Direction Générale traitement
gestion des stocks, des MIPROMALO
janvier au -Directions améliorées
ressources humaines, Yaoundé et
31 -Sous-Directions -Procédures et
budgétaires et dans les
décembre -Services dépenses
financières, de livraison Centres
2020 -Bureaux améliorées
des produits finis
-Conduite des IRR
-Production des
améliorée
rapports
hebdomadaires sur les
ventes, les livraisons et
les stocks disponibles
Sensibilisation sur la
Conscientisation du
notion de service public -Services des
personnel sur la
auprès des personnels Finances
Janvier- gratuité des services
de l’Institut, des -Services chargés
avril 2020 rendus effective
prestataires, des marchés
fournisseurs, sous- -Prestataires
traitants, etc.
Intégration des clauses
de LCC dans les Depuis Elimination de la
Les Services
contrats de service et janvier corruption dans les
chargés des contrats
de collaboration de 2020 contrats de service
l’Institut
Sensibilisation du Personnel
personnel sur les sensibilisé aux
IRAD 2020 Tous les services
sanctions pénales et conséquences des
financières actes de corruption
-DG
Sensibilisation du -DGA -Dépenses
dialogue social sur les -Chefs de structures rationalisées
IRGM 2020
dépenses et les et de projets -Délai de traitement
recettes -Chercheurs raccourci
Personnel d’appui
-Direction de la Responsables
Rappel des dispositions
Production outillés sur la
réglementaires sur les
INC 2020 -Direction procédure et la
rôles et les acteurs de
Administrative et sécurisation des
la chaîne des recettes
Financière recettes
Identification des
mesures permettant la
-Chefs de Centre
promotion d’un Mesures identifiées
-Responsables du
environnement de et rapport
CNE 2020 personnel
transparence dans les préliminaire transmis
-Délégués du
relations entre au Chef du CNE
personnel
l’administration et le
personnel
Visité inopinée du Pôles de génération
Avril à Accroissements de
Comité de sécurisation IMPM des recettes
juin 2020 recettes
des recettes (Laboratoires)
Tenue d’une réunion
avec les Chefs de -Tous les Centres de
-Recouvrement des
Centres sur le rappel de Juillet recherches
recettes amélioré
la procédure de 2020 -Tous les
-Recettes accrues
paiement des laboratoires
prestations
146
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
-DG
Sensibilisation sur le -DGA
Délais de traitement
Changer les respect des indications -Chefs de structures
IRGM 2020 des dossiers
mentalités et du manuel de et de projets
améliorés
3 habitudes du procédure -Chercheurs
personnel et des Personnel d’appui
usagers Sensibilisation des
11 juin Responsables des Chefs des Instituts
responsables des INC
2020 Instituts sensibilisés
Instituts
Sensibiliser le
-Service des ventes
personnel des unités Réunion de
-Service Les responsables de
de travaux exposés sensibilisation du 30 juin
4 INC informatique ces services sont
au risque de personnel des certaines 2020
-Comptabilités sensibilisés
corruption sur les unités de travail
matières
normes de service
Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
Paiement des primes de
Aménager des Personnel résilient face
rendement à l’ensemble
conditions IRAD Juin 2020 Tous les Services aux actes de corruption
du personnel non
susceptibles de des usagers
1 responsable
rendre le personnel
Suivi des dossiers de Primes de rendement
moins vulnérable à
paiement des primes de INC 2020 Tout le personnel payées à temps au
la corruption
rendement personnel
Eclairer le Ministre
sur les cas de Juillet Tous les Chefs Chefs des Instituts
2 Réunion de coordination INC
dénonciations de 2020 des Instituts capacités et édifiés
toutes natures
Services Résultats
N° Objectifs Activités Lieu Période
concernés obtenus
-Suivi du paiement effectif des primes et
indemnités prévues par PPA 2020
-Acquisition du matériel et mobilier de
Améliorer les
bureau Tous les Personnel
1 conditions de -MIPROMALO 2020
-Distribution des prix aux meilleurs Services motivé
travail -MINRESI
travailleurs le 1er mai
-IRGM
-Lettres de félicitations aux Chercheurs
-INC
ayant soutenu leurs thèses
-CNE
Attitudes de
-Paiement régulier des primes et des -IMPM
résistance à
Développer la salaires -IRAD
Tous les la corruption
2 résistance à la -Affichage des messages de LCC 2020
services développées
corruption -Plaidoyer pour instaurer les primes et leur
par le
paiement régulier
personnel
147
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Sont présentés dans cette rubrique les activités réalisées au cours de l’année
2020 par les CMLCC du Ministère de la Santé Publique (MINSANTE), du Ministère du
Travail et de la Sécurité Sociale (MINTSS), du Ministère de l’Environnement, de la
Protection de la Nature et du Développement Durable (MINEPDED), du Ministère de
la Promotion de la Femme et de la Famille (MINPROFF), du Ministère des Affaires
Sociales (MINAS) et du Ministère de la Jeunesse et de l’Education Civique (MINJEC).
En 2020 cinq Départements ministériels ont fait parvenir leurs rapports respectifs
à la CONAC, contre six en 2019.
Services
N° Objectif Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
-Affichage progressif des
mesures de transparence
contenues dans la circulaire
N° D36-
09/LC/MINSANTE/CMLCC
du 27 janvier 2014 du -Circulaire N° D36-
MINSANTE dans les 09/LC/MINSANTE/CMLCC
hôpitaux (port de badge, du 27 janvier 2014 du
affichage des prix des actes MINSANTE suivie dans
et des médicaments, les FOSA et régulièrement
affichage des voies de évalué au cours des
1 recours des malades en cas missions d’inspection
d’abus notamment les
Réduire les occasions
coordonnées de la CONAC, -Malades de plus en plus
de corruption dans le Territoire Toutes les
de la Cellule et des Comités 2020 informés de leurs droits et
système de santé du national FOSA
de lutte des hôpitaux et de dénonçant désormais
Cameroun
boîtes à plaintes et à certaines mauvaises
suggestion.) pratiques
-Evaluation régulière
desdites mesures au cours
des missions d’inspection
des Formations Sanitaires
(FOSA)
-Conception d’un logiciel -Les recettes des hôpitaux
pour un partage équitable sont mieux suivies
des quotes-parts basé sur la -La répartition des primes,
2
production à l’hôpital ; motivations et quotes-
-Etendre le support de parts est davantage juste
notation des personnels et et équitable
148
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Services
N° Objectif Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
de motivation appelé « outil- -Remous et revendications
indice » proposé par le des personnels de moins
projet PBF (Financement en moins fréquents dans
Basé sur la Performance) les hôpitaux
dans les hôpitaux
Services
N° Objectif Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
-Intensification des descentes
inopinées de jour comme de
nuit
-Vérification du respect des
-Meilleure prise en charge
droits des usagers
des malades
-Sensibilisation des
1 -Diminution des remous des
responsables des FOSA sur la
personnels dans les
nécessité d’un bon traitement
hôpitaux
de leur personnel (partage
équitable des quotes-parts, …),
d’une bonne organisation des -FOSA
Outiller les parties
services -Accueil
prenantes du secteur de
-Circuit
la santé afin d’y Organisation de réunions FOSA 2020
des
favoriser des d’information du personnel dans
2 malades Personnels sensibilisés
comportements probes les hôpitaux de 1ère, 2e, 3e, 4e et
5e catégories
Affichage des messages incitant
les malades à exiger un reçu -Message élaborés et
pour tout paiement et exiger leur affichés
3
présence permanente dans les -Malades de plus en plus
hôpitaux et les différents informés de leurs droits et
services de santé dénonçant désormais
Affichage en permanence des certaines mauvaises
4 coûts des prestations/ pratiques
médicaments
Services
N° Objectif Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
Couverture du territoire
Redéploiement du personnel Territoire Zones difficiles en termes de
1 2020
soignant national d’accès personnels soignants
améliorée
-Guide effectivement
Vulgarisation du Guide de disponible
procédures pour la constitution -Personnels mieux
2 des dossiers de carrière, de MINSANTE 2020 MINSANTE orientés pour la
Doter le secteur
formation et de solde destinés constitution des
de la santé des
aux usagers du MINSANTE dossiers de carrière, de
moyens
formation et de solde
appropriés pour
-Acquisition du mobilier de -Conditions de travail
accompagner la
bureau et informatique pour améliorées
LCC
3 les services centraux du MINSANTE 2020 MINSANTE -Qualité du service et
MINSANTE rendement du
-Réhabilitation des bureaux personnel améliorés
Répartition des quotes-
Evaluation des commissions
parts rationalisée grâce
de suivi des recettes et de Territoire
4 2020 MINSANTE à un logiciel ou un
distribution des quotes-parts national
masque de saisie dans
dans les hôpitaux
la plupart des hôpitaux
149
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Services
N° Objectif Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
-Diminution des
récriminations des
personnels
Enregistrement des recettes
Les recettes sont
sur les quittanciers fournis par
sécurisées
le Trésor Public et contrôle par
5 -diminution de la
le Régisseur des recettes pour
pratique des doubles
certaines catégories
reçus de caisse
d’hôpitaux
Contrôle régulier de l’utilisation
des recettes dans les hôpitaux
par les contrôles financiers -Recettes sécurisées
territorialement compétents -Pratique des doubles
6
ainsi que par la Direction des reçus de caisse
Ressources Financières et du diminuée
Patrimoine, et les Inspections
Générales du MINSANTE
Services
N° Objectif Activité Lieu Période Résultats obtenus
concernés
-Personnels des hôpitaux
Reconnaissance du sanctionnés positivement (lettres
Concevoir un travail bien fait de félicitations, primes, etc.)
système approprié (distinctions -Distinctions honorifiques reçues :
MINSANTE MINSANTE
1 de valorisation des honorifiques et 2020 Grades de Commandeur,
FOSA
acteurs positifs du médailles d’intégrité, d’Officier, grades de Chevalier
secteur de la santé lettres de félicitations -Beaucoup de personnels ont
aux personnels) également été promus à des
postes de responsabilité
Mis en
N° Service Nature des infractions Sanctions Observations
cause
- absences non justifiées et répétées au
poste
- Traduction au Conseil de
- insubordination
Discipline
- faux et usage de faux
- Rappels à l’ordre
- détournement de biens et deniers publics
- Avertissement écrit et/ ou
- absence à la garde
oral
- rançonnement de malades
- Mises à pied Il convient de
- pratiques des actes dangereux
- Retard à l’avancement noter que ces
- arnaque de malades
- Abaissement d’échelon chiffres sont
- vente parallèle de certificats médicaux
Tout - Licenciements fortement sous-
- détournement de médicaments vers le
1 MINSANTE personnel - Contrats de travail résiliés évalués du fait
circuit informel
confondu - Suspension partielle ou de la faible
- surenchérissement des certificats
complète des quotes-parts remontée des
médicaux
et/ou motivation de 01 et/ou informations du
- détournement des examens réalisables à
plusieurs mois terrain
l’hôpital pour les laboratoires extérieurs
- sommation de rembourser
- confusion de corps à la morgue
des frais aux patients
- abandon de poste de travail
- perte de postes de
- distraction dans le travail
responsabilité
- escroquerie
- dissolution des services et redéploiement
du personnel
150
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
-Promouvoir la bonne -Affichage des différents actes du
-Agents et usagers
gouvernance au sein Ministre sur les dossiers de Du 1er
Tous les sensibilisés
du MINTSS médaille d’honneur du travail et Services janvier au
Services -Affiches collées
1 -Assurer la l’exercice de la médecine du centraux et 31
Centraux et - Nombre de plaintes
transparence dans le travail déconcentrés décembre
Déconcentrés de plus en plus
traitement de toutes -Publication et vulgarisation des 2020
réduites
sortes de dossiers indicateurs de performance
Services
N° Objectif Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
-Tenue des séances
Inculquer les de sensibilisation dans Augmentation du sens de la
Du 1er
notions les Services Centraux responsabilité chez le personnel,
Services octobre au Services
d’éthique, de et Déconcentrés et renforcement de la confiance
1 centraux et 31 Centraux et
déontologie au -Affichages des actes de la part des usagers qui se
Déconcentrés décembre Déconcentrés
personnel du du Ministre (Note de rapprochent de plus en plus des
2020
MINTSS service, Circulaires, services du MINTSS
Décision…)
Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
-Délai de traitement des
dossiers respecté
- Information liée au
-Améliorer les -Formation à travers Service Public du
conditions de travail les ateliers et MINTSS accessible aux
Services
du personnel du séminaires Yaoundé Septembre usagers
1 Centraux et
MINTSS -Renforcement des DJEUGA 2020 -Flux d’informations
Déconcentrés
-Mettre les moyens à moyens financiers et simplifié
leur disposition matériels -Site Web créé
-Structures du MINTSS
dotées de l’outil
informatique
Services
N° Objectif Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
-Lancement officiel de l’IRR
-Inculquer aux -Indicateurs de
au sein du Service des Du 1er
fonctionnaires le performance largement
Marchés Services juillet au
sens de Services centraux respectés
1 -Sensibilisation des centraux et 31
l’intégrité et du et déconcentrés -Délai de traitement
Inspecteurs sur la déconcentrés décembre
patriotisme des dossiers de
déontologie de l’Inspection 2020
-Motivation médailles réduit
du Travail
151
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Services Résultats
N° Objectifs Activités Lieu Période Observations
concernés obtenus
-25 participants ont
bénéficié de
Définition de la
l’accompagnement
feuille de route et
du MINJUSTICE,
Renforcer les intégration de la
du CONSUPE et
capacités des phase de
Organisatio 28 au -IG de la CONAC
responsables en CPFF de sensibilisation sur
1 n des 29 mai -CMLCC -les capacités des
matière de Yaoundé 6 la LCC dans la
ateliers 2020 -Directeurs responsables en
contrôle interne conduite de
matière de LCC
et de LCC mission de
renforcées, surtout
contrôle interne
le cadre juridique
de la protection de
la fortune publique
Définition de la
feuille de route et
16 participants ont intégration de la
Organisatio 09 au -IG bénéficié de phase de
Appropriation de Services
2 n de 10 juin -CMLCC l’appropriation et la sensibilisation sur
l’outil PrECIS centraux
formation 2020 -Directeurs maîtrise de l’outil la LCC dans la
PrECIS conduite de
mission de
contrôle interne
Déceler les
Risques
risques de mal Elaboration
potentiels de mal
gouvernance et d’une Services -IG Cartographie
Avril-juin gouvernance et
3 de corruption au cartographi centraux et -CMLCC disponible et en
2020 de corruption
niveau de e des déconcentrés cours d’exploitation
répertoriés par
chaque direction risques
structure
technique
Evaluer :
-le
-Services visités
fonctionnement,
-Séances de travail
le niveau de
tenues avec les
performances et
-DPSF responsables des
le rendement
-DPPFDE structures et tout
des Services Services
-DPEF leur personnel
-le niveau centraux
Missions de -DEPC -Problèmes La non tenue des
d’appropriation (Directions
contrôle Juillet -DAG majeurs inhérents documents de
4 des techniques et
interne et 2020 -Services au bon travail et de
programmes par Services
d’évaluation rattachés au fonctionnement gestion financière
les rattachés au
Secrétariat desdits services
responsables S.G.)
Général identifiés
-Informer,
-Solutions,
éduquer et
suggestions et
sensibiliser
recommandations
contre les actes
formulées
de corruption
152
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Services Résultats
N° Objectifs Activités Lieu Période Observations
concernés obtenus
-DRPROFF/
Adamaoua -DRPROFF visitée
-DDPROFF/Vina -toutes les
- DDPROFF et
DDPROFF/Mbéré DAPROFF visitées
- et coachées -Insuffisance des
DDPROFF/Mayo- -Problèmes ressources
Banyo majeurs inhérents humaines,
-DDPROFF/ au bon matérielles et
Du 05
Djérem fonctionnement financières
DRPROFF de au
5 -DDPROFF/Faro desdits services -Collaboration
l’Adamaoua 20/09/2
et Déo identifiés difficile avec les
020
-DAPROFF/Mbé -Solutions, Maires en matière
-CPFF de Mbé, suggestions et de gestion des
Meiganga, Tibati, recommandations fonds transférés
Tignère, formulées pour les CPFF
Ngaoundéré -Sensibilisation sur
-Unité la bonne
Polyvalente de gouvernance
Transformation effectuée
de Ngaoundéré
-DDPROFF -Insuffisance des
visitées ressources
Evaluer :
-Séance de travail humaines,
-le
effective avec le matérielles et
fonctionnement,
personnel des financières
le niveau de -
délégations -Insécurité à la
performances et DDPROFF/Océan
-Problèmes DDPROFF de la
le rendement -
majeurs limitant le Vallée du Ntem
des Services DDPROFF/Vallée
fonctionnement de due à
-le niveau du Ntem
la Délégation l’emplacement du
d’appropriation
identifiés, assortis bâtiment en plein
des
des marché et
programmes par
recommandations absence de
les
concrètes clôture
responsables
-CPFF visités
-Informer,
-Problèmes
éduquer et
majeurs limitant le
sensibiliser
fonctionnement
contre les actes
des CPFF
de corruption
identifiés assortis
de
(suite) Du 17/ 09 -Difficultés à
recommandations
6 DRPROFF/Sud au 1er percevoir les frais
/10/2020 concrètes
de formation
-Coaching des
-difficulté de
Directeurs sur les
recouvrement des
règles et les
fonds rotatifs par
principes
-CPFF de Bipindi, les bénéficiaires
encadrant la
Kribi, Fifinda et -Meilleure
gestion des
Ambam appropriation des
ressources et celle
-Commune de textes relatifs à la
des fonds propres
Bipindi gestion d’un
générés par les
CPFF faisant
CPFF effectué
suite aux
-Sensibilisation sur
recommandations
la bonne
de la mission de
gouvernance
2019
effectuée
-CPFF d’Ambam
ayant bénéficié
d’une dotation
budgétaire de
24 000 000 FCFA
pour sa
réhabilitation
153
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Services Résultats
N° Objectifs Activités Lieu Période Observations
concernés obtenus
-La majorité des
recommandations
adressées à la
hiérarchie et à la
DAG visant
l’amélioration du
cadre de travail et
le renforcement
des capacités des
collaborateurs a
-Services visités été mise en
- œuvre
Mission de
Recommandations -Toutefois, le
suivi des
examinées problème de
recommand
-Nouveaux connexion à
Suivi les ations
problèmes majeurs l’internet et au
recommandation formulées Services 29 et 30
Toutes les inhérents au bon téléphone fixe
7 s formulées lors lors des centraux décemb
Directions fonctionnement demeure
des premières descentes (Directions) re 2020
desdits services -Réunions de
descentes du mois de
identifiés coordination
juillet dans
-Solutions, désormais
les Services
suggestions et régulières dans
centraux
recommandations certaines
formulées structures
-Les fiches de
présence et de
traitement des
dossiers sont
utilisées pour le
contrôle de la
ponctualité, de
l’assiduité et de la
traçabilité des
dossiers
Résultats
N° Objectif Activités Lieu Période Services concernés Observations
obtenus
-Directeurs de
Participants édifiés
l’Administration
sur :
-Services Centrale et
Sensibilisation -Fonctionnement
centraux, responsables des Rapports,
Sensibiliser sur la bonne des services
Juillet à Services déconcentrés images et
le personnel gouvernance -les fautes de
1 décembre -Régions de et leurs collaborateurs fiches de
sur la avec des gestions
2020 l’Adamaoua, respectifs présences
gouvernance gestionnaires -la déontologie et
du centre et -Directeurs des Unités disponibles
de crédit l’éthique
du Sud Techniques
-Le Budget
Spécialisées (UTS) et
Programme
leurs collaborateurs
Services
N° Objectif Activités Lieu Période Résultats obtenus Observations
concernés
Améliorer -Liste des personnels
-Inscription de 42
le Formation inscrits pour suivre
Centres responsables aux
rendement bilingue des Janvier- Services les cours de formation
Pilotes de cours de formation
1 et le cadre responsables décembre Centraux et bilingue disponibles
Yaoundé et bilingue tous niveaux
de travail des Services 2020 déconcentrés -Décision relative à la
d’ailleurs d’apprentissage
du centraux prise en charge des
confondus
personnel frais de formation par
154
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Services
N° Objectif Activités Lieu Période Résultats obtenus Observations
concernés
-Niveau de maîtrise le MINPROFF
des deux langues disponible
officielles amélioré
-25 responsables
sont outillés en
Renforcement matière de contrôle et
des capacités -Personnel d’évaluation des
du personnel de l’IG, services. -Liste du personnel
de l’IG, des -Membres de -Cadre juridique de la formé
CPFF
2 membres de la Mai 2020 la CMLCC fortune publique -Rapport d’activités et
Yaoundé 6
CMLCC et des -Directeurs connu feuilles de présence
Directeurs du du -Techniques d’audit disponibles
MINPROFF en MINPROFF et de contrôle des
matière de LCC services sont
connues ainsi que
l’IRR
Formation du
personnel de
-Personnel
l’IG et de la 15 personnes
de l’IG,
CMLCC sur outillées
3 MINPROFF Juillet 2020 -Membres de Rapport disponible
l’élaboration du -Le rapport sur la
la CMLCC
rapport selon le LCC élaboré
canevas
PrECIS
Atelier
d’imprégnation 28 cadres Fiches de présence
des personnels Du 17 au 19 nouvellement mis à la des personnels
Services
4 nouvellement Yaoundé novembre disposition du retenus pour suivre
centraux
mis à la 2020 MINPROFF l’imprégnation
disposition du imprégnés disponibles
MINPROFF
Formation en
Décision relative à la
master Genre
Année Personnels prise en charge des
et Formation diplômante
5 UYI académique des services frais de formation par
Développement en cours
2018/2019 centraux le MINPROFF
de 02
disponible
personnels
-Acquisition de
matériels
informatiques, -Services
d’équipement centraux
de bureaux, -Les 10
Conditions de travail Différents Procès-
-réhabilitation Territoire DRPROFF
6 2020 du personnel Verbaux de réception
et sécurisation national -Toutes les
améliorées disponibles
de certains DDPROFF
CPFF et -DAPROFF
certaines -CPFF
DAPROFF
155
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Résultats
N° Objectifs Activités Lieu Période Services concernés
obtenus
DRAS/Adamaoua
-DDAS/Vina
-DDAS/Mbéré
Contrôler et
-UTO (Ngaoundéré 1er, 2e, 3e,
évaluer
Meiganga, Djohong.)
certaines
Mission de contrôle -OSP : Centre Socio-ménager de
structures
et d’évaluation de Meiganga, l’Association des
déconcentrées,
certaines structures Elèves Handicapés du Mbéré,
établissements
déconcentrées Foyer d’Enfants Saints Anges
spécialisés, 26 structures
établissements Ngaoundéré Du 14 au 31 Gardiens de Marza, Centre
1 Unités contrôlées et
spécialisés, Unités Meiganga mars 2020 d’Ecoute des Enfants de la Rue
Techniques évaluées
Techniques (CEDER) de Ngaoundéré,
Opérationnelles
Opérationnelles, Fondation AGAPE, RAINBOW’S
(UTO), Œuvres
Œuvres Sociales CHILDREN FUND, Association of
Sociales Privées
Privées persons with desabilities in the
(OSP) dans la
Vina Division (APEDIV),
Région de
l’Orphelinat Porteurs d’Amour,
l’Adamaoua
Centre d’Encadrement des
Enfants en Difficultés (CEED),
l’Association ANSPACAM
-Direction de la Solidarité
Nationale et du Développement
(DSNDS)
-Direction de la Protection
Sociale de l’Enfance (DPSE)
-Direction des Affaires Générales
(DAG)
-Brigade Nationale de Contrôle
de la Conformité Sociale des
Contrôler et
Projets (BNCSP)
évaluer les Mission de contrôle Du 14 avril 12 Services
-Division de la Planification et de
2 structures des et d’évaluation des Yaoundé au 14 mai contrôlés et
la Coopération (DPC)
Services Services Centraux 2020 évalués
-Cellule des Etudes et Projets
Centraux
(CEP)
-Cellule Informatique (CI)
-Cellule de Suivi (CELSU)
-Cellule de Communication
(CELCOM)
-Cellule Juridique (CJ)
-Sous-Direction de l’Accueil, du
Courrier et de la Liaison (SDACL)
-Service de la documentation
Contrôler et
évaluer
certaines Douala
Mission de contrôle -DRAS Littoral
structures Nkongsamba
et d’évaluation de -DDAS Wouri 75 structures
déconcentrées, Manjo Du 05 au 16
3 certaines structures -DDAS Moungo contrôlées et
établissements Edéa juillet 2020
déconcentrées et -DDAS Sanaga Maritime évaluées
spécialisés et Pouma
UTO -71 UTO
UTO dans la
Région du
Littoral
Contrôler et Mission de contrôle -03 DDAS : Mefou et Afamba,
évaluer et d’évaluation de Mfou Nyong et So’o, Lékié 27 structures
09 au 19
4 certaines certaines structures Mbalmayo -17 CESO : Mfou, Nkolafamba, contrôlées et
août 2020
structures déconcentrées et Monatélé Awae, Esse, Soa, Mbalmayo, évaluées
déconcentrées, UTO Ngomedzap, Dzeng, Mengueme,
156
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Résultats
N° Objectifs Activités Lieu Période Services concernés
obtenus
établissements Monatélé, Ebebda, Elig Mfomo,
spécialisés et Lobo, Monatélé, Obala, Okola,
UTO dans la Sa’a
Région du - 07 SASO : Lycée de Nkoabang,
Centre Lycée de Soa, Prison Principale
de Mfou, Hôpital de Mbalmayo,
Tribunal de Mbalmayo, Lycée
Technique de Mbalmayo, Prison
de Mbalmayo
Mission
d’investigations
Intensifier la
relative aux 14 au 19 -DRAS/Littoral
LCC au sein des 03 Structures
5 dénonciations Douala septembre -DDAS/Wouri
structures du contrôlées
d’actes de corruption 2020 -CESO Douala 5e
MINAS
au Centre Social de
Douala 5e
Résultats
N° Objectif Activités Lieu Période Services concernés
obtenus
Améliorer les
performances et -Centre d’Accueil et
renforcer les d’Observation (CAO) de
capacités des Bafoussam
intervenants -Centre Philanthropique des
Mission Région de 05 OSP
sociaux et les 22 septembre Enfants et Jeunes Déshérités de
d’évaluation de l’Ouest : évaluées, leurs
1 responsables au 02 octobre Bafoussam
la mise en -Bafoussam performances
des structures 2020 -Divine Providence Orphanage
œuvre des IRR -Bandjoun améliorées
publiques et de Bafoussam
privées -Casa des Anges de Bandjoun
d’encadrement -Rayon de soleil des Tout-Petits
des enfants en de Fofotue de Bandjoun
détresse
157
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Nature de Date de de la
N° Service Mis en cause Fonction Sanction
l’infraction sanction
CESO N.J.R. Chef du CESO Douala Pratiques d’actes Blâme inscrit 12 novembre
1
Douala 5e Mle 692 555-M 5e de corruption dans son dossier 2020
2 N.P.R. Mle 680450- f Agent contractuel
3 E.J.S. Mle C-007692 Agent contractuel / /
/
4 N.F. Mle 739794-M Agent contractuel
DRAS/Est
Assistant Principal des
5 N.A.P. Mle 751837-J Absence Suspension de
Affaires Sociales Novembre 2020
irrégulière salaire
Mme C. Née M.W.M. Absence Suspension de
6 DRAS/Littoral Fonctionnaire Novembre 2020
Mle 609484-Y irrégulière salaire
CAED Absence Suspension de
7 N.B. Mle 607469-U Agent Décisionnaire Novembre 2020
Yaoundé irrégulière salaire
Mme N.N.M.M.T.C. Absence Suspension de
8 DPSE Agent Contractuel Novembre 2020
Mle 743335-G irrégulière salaire
Mme N.E.J.C. Mle Absence Suspension de
9 Agent Décisionnaire Novembre 2020
740909-Y irrégulière salaire
DRAS/Sud
Absence Suspension de
10 N.M.L. Mle 744302-U Agent Décisionnaire Novembre 2020
irrégulière salaire
Les activités majeures menées par le MINJEC en 2020 sont présentées à travers
les axes stratégiques suivants :
Services
N° Objectif Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
-Campagnes
d’explications dans les
Régions à travers des
-Prévenir
plates formes
d’éventuels
numériques -CLCC/MINJEC
actes de -Jeunes informés des
-Publication et diffusion -Services centraux
corruption dans Yaoundé procédures de financement des
dans les réseaux du MINJEC
le processus de projets à financer par le PTS
sociaux des procédures -tous les Services
financement Jeunes
de financements déconcentrés et
des projets des -Business plans élaborés avec
-Facilitation sur Rattachés ;
1 jeunes 2020 l’aide des accompagnateurs.
l’élaboration des -Bureaux :
Territoire -Listes de jeunes bénéficiaires
business plans. national,
- Sensibiliser les national publiées et affichées par
-Publication et régionaux,
personnels du (toutes les Communes et ordre
affichage des listes des départementaux et
MINJEC sur les communes) chronologique
jeunes bénéficiaires par communaux du
procédures de
ordre chronologique. CNJC
gestion de leur
-Sensibilisation des
carrière
personnels du MINJEC
sur la gratuité des
services
158
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Services
N° Objectif Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
-Déploiement des
Améliorer personnels sur le
-360
l’encadrement et terrain. Motos réceptionnées
Arrondissements. -CMPJ
l’accompagnement -Mise à disposition des par tous les Chefs
-58 Départementaux.
1 des jeunes responsables de terrain, CMPJ
Départements -CMPJ
financés ou en de véhicules à deux Départementaux et
2020 d’Arrondissements
attente de roues sur l’ensemble d’Arrondissements
financement des Communes et
Départements.
Services
N° Objectif Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
Services, Les meilleurs agents et
Promouvoir Organisation du Concours des
1 MINJEC 2020 Centraux et meilleurs responsables des
l’Excellence meilleurs agents de l’Etat
Projets projets ont été élus et primés
Figurent dans cette section, les activités de LCC conduites en 2020 par le
Ministère des Petites et Moyennes Entreprises, de l’Economie Sociale et de l’Artisanat
(MINPMEESA) et le Ministère des Arts et de la Culture (MINAC). Comme en 2019, ces
deux administrations ont transmis les rapports d’activités de leurs CMLCC à la CONAC.
Les activités de LCC menées par le MINPMEESA au cours de l’année 2020 sont
résumées dans les tableaux ci-après :
159
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Services Résultats
N° Objectif Activités Lieu Période
concernés obtenus
Mise en œuvre des
Lutter efficacement
IRR au Centre des
contre la corruption dans 11 et 12 août
1 Formalités de Création CFCE de Limbé
le processus de création 2020
d’Entreprises (CFCE)
des entreprises -IG
Opérateurs du
-CMLCC
Mise en place d’un secteur ramés
-Points focaux
pavillon anti-corruption moralement
Lutter efficacement Immeuble de régionaux de
dans les localités
contre la corruption lors l’Emergence, 02 au 08 mars LCCC
2 cibles lors des
des événements l’Immeuble Rose 2020
événements
promotionnels et le CIAY
promotionnels
-Célébration de la JIF
Services
N° Objectif Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
-Correspondance adressée à sa
Investigations de l’IG par
Réprimer hiérarchie attirant son attention sur le
rapport aux dénonciations
les actes -IG fait
1 des tiers sur des actes de Ebolowa CFCE
de -CMLCC -Lettre circulaire de rappel à l’ordre et à
corruption perpétrés par
corruption la Discipline adressée aux responsables
M. B.M.
des structures déconcentrées
Les tableaux ci-dessous présentent les activités de LCC menées par le MINAC
en 2020 et présentés selon les axes stratégiques suivants :
Services
N° Objectif Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
Renforcement Séminaires de
des capacités formation des Juin et Meilleur suivi des OGC et
Responsables des
1 des personnels Délégués Yaoundé septembre meilleur encadrement des
services centraux
en matière Régionaux sur les 2020 artistes en Région
d’administration droits d’auteur
160
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Services
N° Objectif Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
Amélioration des -Encadrement légal des associations -Services Promulgation de la loi
conditions de vie artistiques centraux et n°2020/11 du 20 juillet
Juillet
1 des employés et -Assainissement dans l’art musical Yaoundé déconcentrés 2020 régissant les
2020
des acteurs (toilettage juridique et organisation -OGC associations artistiques
culturels d’une assemblée générale élective) -Artistes et culturelles
Services
N° Objectif Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
-Subventions accordées aux artistes
Distinction, -Décoration à titre exceptionnel des certains
Emulation et
motivations acteurs culturels
stimulation des Septembre
économiques et -Services -Lettre de félicitations du Président de la
personnels et et
1 administratives Yaoundé centraux République à l’écrivaine DJAILI, Lauréate
acteurs du décembre
des personnels -Artistes du prix Goncourt des Lycées 2020
sous-secteur 2020
et hommes de -Lettres de félicitations aux personnels
Arts et Culture
culture méritants
-Prix d’encouragement aux personnels
161
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Titre IV
162
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
163
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Chapitre 1
Services Résultats
N° Objectifs Activités Lieu Période Observations
concernés obtenus
Appliquer le Communauté Difficultés à
Adoption du code
code d’éthique Pendant universitaire de atteindre toute la
d’éthique et de
et de Différents les Toutes les Maroua communauté
déontologie et
1 déontologie de campus journées structures de sensibilisée à un universitaire en
affichage dans les
l’UMa à la de l’UMa portes l’UMa taux de 90% sur raison de la
amphithéâtres de
communauté ouvertes les questions dispersion des
l’UMa
universitaire déontologiques campus des
164
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Services Résultats
N° Objectifs Activités Lieu Période Observations
concernés obtenus
diverses villes
de la Région
Budget de
Publier de
fonctionnement
manière Distribution du Tous les Toutes les
Mars- des
systématique le Manuel du Budget établisse structures de
2 décembre Etablissements de
budget de dans toutes les ments de l’UMa
2020 l’UMa connu de
fonctionnement structures de l’UMa l’UMa
tous ceux qui sont
de l’UMa
intéressés
-Information de la
communauté
Assurer une
universitaire et
large diffusion
sensibilisation ciblée Les informations
des informations
à travers UMa sur certaines
liées aux
News, Radio Tous les Toutes les opportunités de
ressources, Octobre 21 Enseignants et
Campus établisse structures de bourses
3 opportunités et 2019 – 09 personnels
-Affichage des ments de l’UMa parviennent
services offerts juillet 2020 d’appui primés
messages anti- l’UMa souvent à l’UMa
par l’Etat dans
corruption dans les avec beaucoup
le secteur de
services centraux, de retard
l’Enseignement
les Etablissements
Supérieur
et Antennes de
l’UMa
Assainir l’accès Eradication des -CMS
Janvier - Aucune vente
aux soins et aux ventes illicites de -Communauté
4 CMS décembre illicite de RAS
médicaments au médicaments par universitaire
2020 médicaments
CMS les Agents du CMS de l’UMA
Encourager la Aucune
Mise sur pied d’un Les gens n’ont
communauté dénonciation
centre d’écoute logé pas la culture de
universitaire et relative au
au CMS et chargé la dénonciation.
les usagers de phénomène
de recueillir toutes Tout au Tous les Ils ont peur de
l’UMa à d’arnaque par le
5 d’enregistrer les CMS long de services de possibles
dénoncer les biais de faux
formes de plaintes l’année l’UMa représailles
actes de reçus de paiement
et de dénonciation dues à la non
corruption dont des frais de
éventuelles des protection des
ils sont victimes préinscription n’a
actes de corruption dénonciateurs
ou témoins été enregistrée
Services Résultats
N° Objectif Activités Lieu Période Observations
concernés obtenus
Eduquer les Campagne de
Le CMS est de
usagers sur le sensibilisation de Aucune plainte
plus en plus
circuit du malade la communauté Les campus De janvier Tous les n’a été
1 fréquenté par les
et du universitaire sur universitaires à mars services de enregistrée
membres de la
médicament au les IST et les de l’UMa 2020 l’UMa relativement à ce
communauté
Centre Médico- dangers de type de fléau
universitaire
social de l’UMa l’automédication
-Fonctionnement
normal des clubs
Revitalisation des
d’éthique Difficultés à
Clubs éthiques
-aucun cas de évaluer
de tous les
bagarre dans les normalement les
Promouvoir Etablissements
campus et dans activités des
l’éthique au sein de l’UMa, et Tous les Tous les
Novembre les débits de clubs éthiques
2 de la diffusion à la campus de établissements
2020 boisson de la en raison de la
communauté radio campus de l’UMa de l’UMa
ville dispersion des
universitaire causeries
-aucun cas de campus dans les
éducatives sur
viol enregistré villes de la
les questions de
-50 cas de Région
LCC
fraude aux
examens
165
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Services
N° Objectif Activité Lieu Période Résultats obtenus Observations
concernés
-Primes et gratifications
Identification et
Généraliser et régulièrement servies aux Production
publication d’une
répartir enseignants et personnel d’une saine
grille de primes Octobre - Tous les
équitablement d’appui de l’UMa ; émulation au
1 de rendement et UMa juillet établissements
les primes et -24 Enseignants ayant bénéficié sein du corps
autres à 2020 de l’UMa
avantages au d’une subvention de 120 000 enseignant de
l’intention des
personnel FCFA chacun pour avoir l’UMa
agents intègres
soutenu leur diplôme terminal
Services
N° Objectif Activité Lieu Période Résultats obtenus Observations
concernés
50 étudiants dont les
actes de fraudes et de
Assainir tout Eradication de tricherie sont avérés ont
Les
comportement toutes les formes Les Tous les reçu des blâmes assortis
campus
1 contraire à de fraudes et de périodes établissements d’une suspension à tous RAS
de les examens de l’année
l’éthique au sein tricherie aux d’évaluation de l’UMa
l’UMa académique 2019/2020
de l’UMa examens
et d’une suppression de
toute aide universitaire
166
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
Sensibiliser les Divers sites -Tous les Responsables, Personnel
Vulgarisation les
responsables, le du campus responsables et Etudiants édifiés sur les
1 activités de l’Antenne 2020
personnel et les de Ngoa- -Le personnel différentes missions et les
locale de LCC
étudiants à la LCC Ekelle -Les Etudiants activités de l’Antenne
-Tous les responsables
chargés des opérations
Eviter l’arnaque des -Tous les desdits paiements ont signé
-ENSP
Etudiants lors de la Déploiement d’une responsables une déclaration sur
2 -FMSB 2020
perception de leurs équipe de surveillance -Le personnel l’honneur
primes d’excellence -Les étudiants -Aucun Etudiant arnaqué
lors de la perception de la
prime
167
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Tricherie avec
4 G.D. Etudiant Blâme assorti d’une RAS
support de cours
ANTHROPOLOGIE suspension de toute
Tricherie avec
5 T.M.A. Etudiant aide universitaire RAS
support de cours
6 Mlle K.M.L. Etudiante Violation des Avertissement RAS
règles d’examen Blâme assorti d’une
ESPAGNOL
7 N.O.A. Etudiant et substitution de suspension de toute RAS
personne aide universitaire
Possession de
ETUDES téléphone et
8 T.E. Etudiant RAS
BILINGUES trouble en salle 16 juin
d’examen 2020
Communication
Etudiant
9 Mlle N.A.K. en salle Avertissement RAS
ENGLISH d’examen
Etudiant Tricherie en salle
10 B.E.B. RAS
d’examen
Etudiant
11 J.K.Y. Tricherie RAS
GEOGRAPHIE
Etudiant Arnaque et aide
12 N.F.A. Blâme assorti d’une RAS
des Etudiants au
suspension de toute
Etudiant chevauchement
13 K.H. aide universitaire RAS
des niveaux
Etudiante
14 HISTOIRE Mlle N.N.K. RAS
Tentative de
Etudiante chevauchement
15 Mlle N.D.I. RAS
Avertissement
Défaut de
Etudiant présentation des
16 A.S.S.I. RAS
pièces
d’identification
16 juin
Complicité de
Etudiant 2020
17 M.A.G. tricherie avec RAS
l’Etudiant P.J-C
Complicité de
Etudiant Blâme assorti d’une
18 P.J-C tricherie avec RAS
SOCIOLOGIE suspension de toute
l’Etudiant M.A.G.
aide universitaire
Arnaque et aide
Etudiant des Etudiants au
19 N.E.J. RAS
chevauchement
des niveaux
Défaut de
Etudiant présentation des 16 juin
20 K.B. Avertissement RAS
pièces 2020
d’identification
168
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
169
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Les activités de la CLCC de l’UYII au cours de l’année 2020 sont les suivantes :
Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
Prévenir le Distribution et affichage, -Affichage et distribution
monnayage de pendant la période de -Scolarité des prospectus
Septembre
l’établissement et du préinscription, des Tous les -Services effectués dans tous les
à
1. retrait des prospectus sur la gratuité Etablissements financiers campus de l’UYII
décembre
documents du service public et sur de l’UYII -Cellules -Faux reçus bancaires
2020
académiques et l’unicité de caisse de informatiques des droits universitaires
financiers chaque établissement découverts
Prévenir tout
Toutes les
comportement Adoption d’une charte
Salle des 04 août composantes Charte d’éthique et de
2. contraire à la d’éthique et de
actes de l’UYII 2020 de déontologie signée
déontologie et à déontologie
l’Université
l’éthique universitaire
Services
N° Objectif Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
Informer la communauté
Participation à la
universitaire sur la LCC et CONAC
présentation du Rapport Décembre - VRCIE/UYII Deux rapports de la
1 les dispositions légales Palais de
sur l’état de la LCC au 2020 - CLCC CONAC reçus
sur la répression de la Congrès
Cameroun
corruption
-Aucune dénonciation
Encourager la
Toute la enregistrée
dénonciation de la Exploitation des boîtes Tous les Toute
2 communauté -Timide participation
corruption et des à suggestions Services l’année
universitaire de la communauté
comportements déviants
universitaire
170
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Nom et
Diplôme Structure
N° Etablissement prénoms Motif Année Observations
concerné demandeuse
Matricule
Port N’a jamais été inscrit
A.A.H. Licence autonome de au cycle de Licence à 2001/2002 Faux diplôme
Kribi la FSEG de l’UYII
1 FSEG M.S.D. Inexistant dans les 1999/2000 à
Maîtrise MINFOPRA Faux diplôme
Mat 99E2116F fichiers de la FSEG 2001/2002
O. A. J. M. Inexistant dans les 2006/2007 à
Licence MINFOPRA Faux diplôme
Mat : 06G220 fichiers de la FSEG 2016/2017
Master en Non Inexistant dans les
N.G.Y. 2015/2016 Faux diplôme
Droit déterminée fichiers de la FSJP
2 FSJP Licence en Société
Inexistant dans les
Mlle A.M.I.H. Sciences Immobilière 2016/2017 Faux diplôme
fichiers de la FSJP
Politiques du Cameroun
Le présent tableau rend compte des activités menées à l’INS dans le cadre de
la LCC en 2020, sous le prisme des axes stratégiques du PrECIS.
Services
N° Objectif Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
-Immeuble Siège à
Yaoundé - Personnel sensibilisé aux
-Services
-Agence Régionale du mauvaises pratiques de
Centraux de l’INS
Centre-Yaoundé corruption
Du 19 août -Agences
-Agence Régionale de -Collecte d’information sur
Sensibilisation Mission de au 04 Régionales du
1 l’Adamaoua- les faits de corruption pour
du personnel sensibilisation septembre Centre, du Nord,
Ngaoundéré vérification effectuée
2020 de l’Extrême-
-Agence Régionale du -Capacités des personnels
Nord et de
Nord-Garoua sur les faits de corruption
l’Adamaoua
-Agence Régionale de renforcés
l’Extrême-Nord- Maroua
Effectivité des Du 1er au
Eduquer le 10 Agences Affiches et Boîtes de
affiches Les 10 Agences 16
2 personnel et Régionales de dénonciations posées pour
bilingues de Régionales de l’INS décembre
les usagers l’INS le personnel et les usagers
sensibilisation 2020
Recommandations
Mise en œuvre
adressées au DG en vue de
de la
réduire le
Recueil des cartographie Immeuble Siège à Janvier Services
3 dysfonctionnement dans le
dénonciations des risques de Yaoundé 2020 Centraux
cadre de l’organisation des
corruption à
missions et de la gestion de
l’INS
la solde du personnel
Services Résultats
N° Objectif Activités Lieu Période
concernés obtenus
-Immeuble Siège à
Yaoundé
Eduquer le
Mission de -Agence Régionale du Capacités du
personnel sur les Agences
renforcement Centre-Yaoundé Du 19 août personnel des
procédures Régionales du
des capacités -Agence Régionale de au 04 Services Centraux
1 d’organisation des Nord, de
et de l’Adamaoua-Ngaoundéré septembre et des Agences
enquêtes l’Extrême-Nord et
sensibilisation -Agence Régionale du 2020 Régionales
statistiques dans le de l’Adamaoua
Nord-Garoua renforcées
cadre de la LCC
-Agence Régionale de
l’Extrême-Nord- Maroua
171
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Services Résultats
N° Objectif Activités Lieu Période
concernés obtenus
Mission de -DAF
Capacités de
vérification des -DES
Février 2020 plusieurs Chefs de
faits de -DDS
Projet renforcées
corruption -DSA
Services
N° Objectif Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
Recommandations dans le
Améliorer le Sensibilisation du personnel
Immeuble sens d’amélioration des
traitement des de la solde et des pensions Janvier
1 Siège à DAF procédures de traitement
avancements du sur la gestion de la solde du 2020
Yaoundé des salaires et autres
personnel personnel
avantages du personnel
Services
N° Objectif Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
Mettre à la
connaissance des
Sensibilisation Tous les
1 personnels et usagers HGOPY 2020 Messages affichés
information et affichage services
des informations
nécessaires sur la LCC
Les services
Adaptation des
Continuer la prestation d’accueil et Peu de personnels
protocoles de soins à la HGOPY et
2 des soins de qualité 2020 l’ensemble des contaminés par le
crise sanitaire ailleurs
services Covid 19
Tri des patients
clinique
-Signature des
conventions de
partenariat -Taux de mortalité
-Audit des décès maternelle réduit
Améliorer la
maternels HGOPY et -Médicaments et
3 collaboration 2020
-Fonctionnement du ailleurs autres intrants
hospitalière
comité thérapeutique nécessaires
-Améliorer la pratique disponibles
de référence et contre
référence des patients
172
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Le présent tableau rend compte des activités menées à la CCAA dans le cadre
de la lutte contre la corruption en 2020.
Axe stratégique PREVENTION
Services
N° Objectif Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
Réduire les
Sensibilisation
occasions et
virtuelle du Siège et 09
opportunités de
1 personnel à Commandements décembre CLCC Personnel de la CCAA sensibilisé
corruption dans les
l’occasion de la CCAA 2020
activités de la
JILCC
CCAA
Services
N° Objectif Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
-Audit interne
-Production d’une cartographie des
-Certification effective de la
risques
CCAA à la norme ISO 9001 et
-Définition d’une politique de qualité
2015 dans le domaine de la
-Définition des responsabilités à
supervision de la sécurité
travers l’élaboration des fiches de
Améliorer la aérienne
poste -CLCC
performance -Organisation de la CCAA et
-Elaboration de méthodes de suivi et
1 de l’organisme CCAA 2020 processus structurés
d’évaluation des activités -Structures
et le rendre -Démonstration des bonnes
-Mise en place d’un mécanisme de de la CCAA
compétitif pratiques managériales
détection des dysfonctionnements
-Métiers valorisés et satisfaction
-Mise en place d’un mécanisme
des salariés garantie
d’amélioration continue
-Employé impliqué à la
-Mise en place d’un système de
démarche qualité
collecte de données de satisfaction
des clients
173
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
174
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
175
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Chapitre 2
L
e Cameroun compte de nombreuses Entreprises Publiques et
Parapubliques qui s’engagent timidement dans la lutte contre la
corruption.
En 2020, onze de ces sociétés ont fait état des activités de leurs CLCC à la
CONAC contre cinq l’année précédente. Il s’agit de : CAMPOST, PAK, UNVDA,
FEICOM, SCDP, SONARA, PAD, LABOGENIE, CAMWATER, MIDEPECAM et PAMOL.
Services
N° Objectif Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
Participer à la Echanges entre le
Toutes les
célébration de la Célébration de la Journée personnel dans le
1 Directions et les
Journée Mondiale Mondiale de Lutte Contre CAMPOST 09/12/2020 groupe WhatsApp
Délégations
de Lutte Contre la la Corruption officiel de la CAMPOST
Régionales
Corruption instaurés et entretenus
Elaborer et mettre
-Toutes les
en place un Code Mise en place d’un cadre Projet du Code de
Décembre Directions
2 de Bonne Conduite de prévention des actes de CAMPOST Bonne Conduite
2020 -Consultant
au sein de la corruption disponible
extérieur
CAMPOST
Résultats
N° Objectif Activités Lieu Période Services concernés
obtenus
Salle des
Sensibilisation des
Participer à l’organisation Conseils -Direction Générale
agents publics du 02 Causeries
d’une campagne de de -Délégation
1 secteur des P&T et Décembre éducatives
sensibilisation sur la lutte l’Immeuble Régionale du Centre
usagers sur la 2020 organisés
contre la corruption siège de la -GP
corruption
CAMPOST
Services Résultats
N° Objectif Activités Lieu Période
concernés obtenus
Participer à la préparation d’une Préparation d’une enquête
enquête portant sur la cartographie portant sur la cartographie Janv.- CAMPOST
1 TDR
des déficits d’intégrité dans le des déficits d’intégrité dans Yaoundé Déc. (Point
élaboré
secteur des Postes et le secteur des Postes et 2020 Focal)
télécommunications télécommunications
Participer à l’élaboration du projet de CAMPOST Projet plan
Elaboration du projet de Yaoundé- Déc.
2 plan d’action 2020 de la CLCC (Point d’action
plan d’action CLCC 2020 MINPOSTEL 2020
MINPOSTEL Focal) élaboré
Participer à l’élaboration du projet de CAMPOST Projet
Elaboration du projet de Yaoundé- Déc.
3 budget 2020 de la CLCC (Point budget
budget CLCC 2020 MINPOSTEL 2020
MINPOSTEL Focal) élaboré
176
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Services Résultats
N° Objectif Activités Lieu Période
concernés obtenus
Janv.- CAMPOST
Participer à la mise en place d’un Mise en place d’un cadre TDR
4 Yaoundé Déc. (Point
cadre de dénonciation de dénonciation élaboré
2020 Focal)
177
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
178
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
En 2020, le PAK a mené des activités qui se résument dans les axes stratégiques
relatifs à la Prévention, l’Education et les Conditions tels que le montrent les tableaux
ci-dessous :
179
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Les activités de LCC menées par l’UNVDA se résument dans les axes
stratégiques suivants :
Zone Structures
N° Objectif Activités Durée Résultats obtenus Observations
d’action concernées
Accorder la Sensibilisation Bonne volonté
primauté au continue auprès démontrée par certains
Tous les Amélioration
respect de des employés Zones personnels entre les
Lorsque Services, notable de
1 l’intérêt général et des autres d’intervention mains desquels
l’Ethique
nécessaire Unités et certains matériels et
dans la prestation parties de l’UNVDA professionnelle
partenaires outils avaient été
des services à prenantes
l’UNVDA retrouvés
180
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Personnes
N° Service Fonctions Nature de l’infraction Sanction
concernées
Contrôle Contrôleur -Conservation de dossiers sans les traiter durant de
Rapport transmis pour
1 Financier N.C.T. Financier longues périodes, sans justification légale valable
compétence
Spécialisé Spécialisé -Rejet de dossiers sans motif légal valable
Chef de
Retard à l’avancement
2 Staff N.F.K. service- Usurpation de titre de Directeur Général
de 04 ans
Personnel
-Relevé de son poste
Traitement
Chef de -Remboursement du
3 du riz N.I. Disparition d’outils et matériels
service montant correspondant
Paddy
au matériel manquant
181
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Services
N° Objectif Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
17e édition de la
JILCC
Services Résultats
N° Objectif Activités Lieu Période
concernés obtenus
Identification du circuit Tous les Circuit de
Participation à la réduction de traitement et de -Direction services traitement et
des mauvaises pratiques paiement des Générale impliqués dans de paiement
1 2020
dans les traitements des décomptes dans le -Agences le traitement et des
dossiers but d’en réduire les Régionales le paiement des décomptes
délais décomptes connu
Services Résultats
N° Objectif Activités Lieu Période
concernés obtenus
Définir les TDR à Sensibilisation du personnel à
Les sites
l’élaboration d’une l’existence d’une cartographie des Novembre Equipe TDR
1 SCDP de
cartographie des risques de corruption au cycle achat et 2019 IRR élaborés
Douala
risques de corruption aux méfaits des pratiques de corruption
Services
N° Objectif Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
Inventaire/identification du Contenu de la
Elaborer la cartographie
contenu d’une cartographie Décembre cartographie des
1 des risques de Siège SCDP Equipe IRR
des risques de corruption 2019 risques de corruption
corruption de la SCDP
au cycle achat défini et validé
Services Résultats
N° Objectif Activité Lieu Période Observations
concernés obtenus
Personnel
Publication Thème commenté pendant
sensibilisé sur les
Vulgarisation d’une page les réunions mensuelles
Tous le thèmes
1 du Code éthique dans le SONARA Mensuelle du Contrôle des Pertes qui
Personnel spécifiques du
Ethique reporting du regroupe les collaborateurs
Code Ethique de
mois de chaque secteur organique
SONARA
182
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Services Résultats
N° Objectif Activités Lieu Période Observations
concernés obtenus
Sensibilisation des Recrues
nouvelles recrues à la 1ère Toute informées des
bonne gouvernance SONARA semaine nouvelle valeurs et des RAS
et aux principes du d’embauche recrue principes
Code Ethique éthiques
Thème commenté
Vulgariser les pendant les
principes réunions
Personnel
éthiques mensuelles
Publication d’une sensibilisé sur
SONARA en Tout le du Contrôle des
page éthique dans le SONARA Mensuelle les thèmes
1 interne, et personnel Pertes qui
reporting du mois spécifiques du
améliorer la regroupe les
Code Ethique
communication collaborateurs de
sur les activités chaque secteur
de la Cellule organique
Mise en œuvre des
Personnel
écrans de veille sur
sensibilisé sur
ordinateur de bureau Tout le
SONARA 2020 les thèmes RAS
afin de sensibiliser à personnel
spécifiques du
la bonne
Code Ethique
gouvernance
Services
N° Objectif Activités Lieu Période Résultats obtenus Observations
concernés
-Augmentation du
Mettre en place un système volume des ventes au
permettant d’accélérer et de dernier trimestre 2018
simplifier le flux d’informations Poste de -Respect des consignes
entre les différents Mettre en chargement de sécurité
1 intervenants au PCCC, en place le SONARA 2020 des -Amélioration de la
vue d’optimiser les GUP camions convivialité avec les
performances dans le citernes chauffeurs
processus de livraison des -01 chauffeur 01
produits camion, 01 bon
respecté
La synthèse des activités menées par le PAD en 2020 se trouve dans les
tableaux ci-après :
183
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Pour l’exercice 2020, les activités de LCC du LABOGENIE se déclinent ainsi qu’il suit :
Services
N° Objectif Activité Lieu Période Résultats obtenus
concernés
Sensibiliser le personnel au
Réunion de -Yaoundé Tout le Employés
1 respect des règles d’éthique et Mars 2020
sensibilisation -Douala personnel sensibilisés
de déontologie
-Siège
Dénoncer les actes de Mise en place des Boîtes -Annexes Activité Tout le Boîtes à
2
corruption à suggestions -Bases Pérenne personnel suggestions fixées
-Projets
184
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Mis en Date de la
N° Service Fonction Nature de l’infraction Sanction
cause sanction
Chef de Malversations sur le Projet
1. Direction Technique M.M.C.
mission Mengong-Sangmélima Traduction au Conseil de
Ancien Chef Malversations sur le Bassin Discipline (en vue)
2. Direction Technique A.V.
de mission agricole de l’Ouest lot 2
2020
Ancien Chef Malversations à la Base
3. Direction Technique F.R. Relevé de ses fonctions
de Base Régionale de Garoua
Renvoyé à son
4. DR Littoral E.L. // //
administration d’origine
Services Résultats
N° Objectif Activités Lieu Période
concernés obtenus
Conjuguer les instruments et détection Octobre- La CLCCPE en
Mise en place d’une Douala
1 et de dissuasion pour limiter les décembre CLCCPE place et
Cellule Siège
opportunités de corruption 2020 opérationnelle
Mis en Date de la
N° Fonction Nature de l’infraction Sanction
cause sanction
Renvoi pour complément
1 Mme N.F. Magasinière Faux et usage de faux 21/02/2020
d’informations
Chef Section
2 E.E.P. Fraude à l’énergie électrique 1er Avertissement
Maintenance
-Baisse de production
Chef Section UD -Ternissement de l’image
3 M.J.P. Mise à pied de 3 jours 05/03/2020
Ekounou -Tentative d’enrichissement au préjudice de
la société
Non-respect des procédures et
Chef Section
4 E.J.M. enrichissement illicite au détriment de Mise à pied de 5 jours 17/06/2020
Production
l’Entreprise
Mme
Agent de Blâme avec inscription au
5 B.N.H.A. Complicité de malversation et fraudes 17/06/2020
recouvrement dossier
épse S.
-Gestion des compteurs hors facturation
Chef de Centre
6 E.J. -Détournement des recettes du Centre Mise à pied de 8 jours 22/07/2020
de Yokadouma
-Baisse de rendement
-Non-respect des procédures commerciales
Chef de Centre -Blocage de la facturation du Centre
7 N.V.R.B. Mise à pied de 8 jours 22/07/2020
Ndikiniméki -Non déclaration des recettes du Centre
-Détournement des fonds de la Société
185
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Mis en Date de la
N° Fonction Nature de l’infraction Sanction
cause sanction
Mme B.A.C.
8 Agent de saisie Fraude en assurance maladie Mise à pied de 5 jours 22/07/2020
épse E.
-Non déclaration de fraudes
9 M.W. Releveur Licenciement 09/09/2020
-Complicité de fraude
10 A.S. Releveur Non déclaration de fraudes Mise à pied de 8 jours 09/09/2020
11 K.F. Releveur Non déclaration de fraudes Licenciement 09/09/2020
12 M.N.J.O. Releveur Non déclaration de fraudes Mise à pied de 8 jours 09/09/2020
Chef de Centre -Non-respect des procédures commerciales
13 B.E.Z. Licenciement 03/12/2020
Penja -Encaissements frauduleux
Contrôleur de -Non déclaration de fraudes
14 E.D.G. Licenciement 03/12/2020
Relève -Complicité de fraude
Services Résultats
N° Objectif Activités Lieu Période
concernés obtenus
Sensibiliser le -Réunion de sensibilisation du
-Direction
personnel sur la LCC personnel Mai Personnel
1 Douala Siège - Agences
au sein de la -Identification des axes à haut 2020 sensibilisé
-Unités
MIDEPECAM risques de corruption
Services Résultats
N° Objectif Activités Lieu Période
concernés obtenus
Formation du Séminaire d’éducation des - Agences
1 Douala Juin 2020 Personnel formé
personnel à la LCC Chefs d’Agences et Unités -Unités
Services
N° Objectif Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
Contrôles de routine
Limiter les pertes au Aucun cas de
1 du carburant et des Magasins Mensuel COPEDEX
minimum corruption enregistré
lubrifiants
Eviter le déficit des Caisse et Aucun déficit de
2 Contrôles réguliers Caisse Journalier
liquidités service financier liquidités enregistré
Contrôle de routine
Respect des poids Contrôleur de Aucun cas de
3 des cultures et des Pont-bascule Mensuel
exacts pont-bascule corruption enregistré
produits finis
186
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
187
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Titre V
En 2020, ces activités ont été menées par le GICAM (Chapitre I)et la Coalition
Nationale de lutte Contre la Corruption (Chapitre II).
188
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
189
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Chapitre 1
L
e GICAM est une entité spécifique d’entreprises individuelles et de
groupements professionnels représentant le secteur privé auprès des
pouvoirs publics sur des sujets économiques majeurs au rang desquels :
l’environnement des affaires, l’accélération de la croissance, la compétitivité des
entreprises, la promotion d’une agriculture de seconde génération, la formation
professionnelle, l’emploi des jeunes, la promotion de l’espace économique national,
la fiscalité de développement, les infrastructures et l’éthique des affaires.
Le bilan des activités menées par le GICAM, en 2020, permet de dégager deux
faits majeurs :
Le GICAM a mis en place un Code éthique qui est issu d’une large consultation
de ses membres. Il est articulé autour des principes de :
190
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
191
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Chapitre 2
L
a Société Civile participe activement aux activités de lutte contre la
corruption au Cameroun. Les activités menées par cette catégorie
d’acteurs en 2020, dans le cadre de la lutte contre la corruption, concernent
les Communautés religieuses (Section 1) et les Organisations de la Société Civile
regroupées au sein de la Coalition Nationale de Lutte Contre la Corruption (Section
2).
Le Club d’intégrité de l’UPAC a mené les activités résumées dans les tableaux
suivants :
Services Résultats
N° Objectifs Activités Lieu Période Observations
concernés obtenus
- Création d’une
Cellule de lutte - Rectorat
- Un Club
contre la - Personnel
Lutter contre la Année d’intégrité créé Un Cours est
corruption au enseignant
1. corruption au académique - Des membres dispensé au
sein de l’UPAC - Administration
sein de l’UPAC 2019-2020 désignés sein de l’UPAC
- Désignation et - Toutes les
- Bureau installé
installation des Facultés
membres
Campus
Sensibiliser les de l’UPAC
Etudiants et le
personnel de
Organisation Conception et
l’UPAC sur la Octobre-
d’une caravane production de
2. nécessité de Décembre RAS
de sensibilisation messages de
lutter contre la 2020
à l’intégrité sensibilisation
corruption et de
la promotion de
l’intégrité
Services Résultats
N° Objectif Activités Lieu Période Observations
concernés obtenus
Eduquer les Les Etudiants et Limitation du
Exposer les
Etudiants et Toutes les les Personnels temps de
1 messages conçus Campus 2019-2020
le personnel Facultés de l’UPAC sensibilisation
auprès des Etudiants
de l’UPAC sensibilisés du fait du
192
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Services Résultats
N° Objectif Activités Lieu Période Observations
concernés obtenus
sur les et du personnel déroulement
dangers liés enseignant de l’UPAC des cours
à la dans les
corruption au Facultés
sein de
l’Université
Services Résultats
N° Objectifs Activités Lieu Période Observations
concernés obtenus
Mettre à la
disposition des Distribuer les Codes 70%
Etudiants de Codes d’Intégrité de la d’Etudiants
toutes les d’Intégrité de la 2019- Toutes les CONAC et le n’ont pas reçu
1 Campus
Facultés de CONAC et le 2020 Facultés Code d’Ethique les Codes
l’UPAC des outils Code d’Ethique de l’UPAC, d’intégrité de
d’Ethique et de l’UPAC distribués la CONAC
d’Intégrité
Mettre à la
Club
disposition du Elaborer un plan
d’intégrité Club Budget alloué
Club d’Intégrité d’actions et
et 2019- d’intégrité et par l’UPAC aux
2 d’un budget soumettre à la RAS
Rectorat 2020 Administration activités du
permettant de hiérarchie de
de de l’UPAC Club d’Intégrité
réaliser ses l’UPAC
l’UPAC
activités
En 2020, ce sont les activités des Commissions Diocésaine Justice et Paix (CDJP)
de Bafoussam et de Yaoundé qui vont meubler la contribution de l’Eglise catholique
dans le cadre de ce Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun.
Elles ont consisté en activités de formation et de sensibilisation ainsi qu’à recueillir les
dénonciations provenant des fidèles et de la société en général dans les endroits où
elle a eu à se déployer.
193
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
Satisfecit, résolutions
et détermination des
Approfondir la Diocèses de participants à œuvrer
Monastère de 27 au 29
réflexion afin Atelier de formation et Bafoussam, Bafang, à la réduction
Babeté février
d’aboutir à un de sensibilisation Nkongsamba et considérable des
Bafoussam 2020
processus Kumbo pratiques de
consensuel qui corruption dans leurs
1 permette une mise milieux respectifs.
en œuvre efficace
et harmonieuse de - Paroissiens
la lutte contre la - Séances de
sensibilisés
corruption au sein causeries
-Paroissiens - Auditeurs
des Diocèses éducatives dans Année
Yaoundé - Auditeurs de sensibilisés et
les paroisses 2020
l’Archidiocèse informés des
- Emission RADIO
dangers de la
(Radio MARIA)
corruption
Actions Résultats
N° Cas/affaires Contenu Lieu Période/année
entreprises obtenus
DIOCESE DE YAGOUA
Bornage irrégulier de Ayant été informé
Saisine du
terrain de P.E entrepris de la procédure
Affaire P.E. et le Sous-préfet de
1. par le Djaoro S.H qui a Yagoua 2020 initiée par la CDJP,
Djaoro S.H Yagoua par la
pourtant vendu le le Djaoro S.H. a
CDJP
terrain à P.E. disparu
Tentative d’extorsion Ayant été informé
Saisine du
de terrain à la veuve, de la procédure
Affaire Dame Sous-préfet de
2. Dame H.H avec la Guidiguis 2020 initiée par la CDJP,
H.H. Guidiguis par
complicité du Chef de les plaignants ont
la CDJP
quartier disparu de la scène
Abus de fonction, trafic
d’influence et
Abus de pouvoir : les
émissaires des
éleveurs nomades
venant du Nigeria
offrent de fortes
sommes d’argent pour
Affaire s’installer sur les
La CDJP est
Populations espaces que la
en train de
autochtones c/ population autochtone
3. Moutourwa Toute l’année préparer une
Lamido, FMO et exploite pour
action de
Autorités l’agriculture et
plaidoyer.
administratives l’élevage. Ces éleveurs
Nigérians une fois sur
le terrain détruisent
non seulement les
champs, mais
également les
ressources naturelles.
Quand les populations
se plaignent, elles
194
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Actions Résultats
N° Cas/affaires Contenu Lieu Période/année
entreprises obtenus
DIOCESE DE YAGOUA
subissent des
représailles (menaces
d’expulsion ou
détentions arbitraires)
DIOCESE DE BAFOUSSAM
A l’issue de la restitution, les Directeurs d’Ecole ont pris acte des facteurs de
corruption en milieu scolaire. La première action des Directeurs d’Ecoles était de
mettre fin aux visites des parents aux heures de classe. Désormais les visites des
parents dans l’enceinte des Etablissements sont règlementées.
195
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Personnes ou
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats Obtenus
Services concernés
Poursuite des
-Directeur de l’Hôpital activités de lutte
Séance de travail relative à la
Janvier de District de Biyem- contre la corruption
1 prévention de la corruption à Yaoundé
Encourager les 2020 Assi dans le respect des
l’Hôpital de District de Biyem-Assi
Administrations - Coordonnateur A2C axes stratégiques
à mettre sur du PrECIS
pied des Séance de travail relative à la
mécanismes confection des affiches pour -Coordonnateur A2C
Affiches disponibles
pour prévenir la l’information et la sensibilisation Décembre - 1er Adjoint
2 Yaoundé à la Préfecture du
corruption des usagers de la Préfecture du 2020 Préfectoral du
Mfoundi
Mfoundi sur le phénomène de la Mfoundi
corruption
Personnes ou
N° Objectifs Activités Lieu Période Services Résultats Obtenus
concernés
Renforcer les Causerie éducative avec
Les réseaux de la
capacités des les membres de - A2C
Société Civile se sont
acteurs de la plusieurs réseaux de la 09 - Réseau SOS
appropriés les
1 Société Civile sur Société Civile sur les Yaoundé décembre Bonne Gouvernance
techniques de
les techniques de techniques de 2020 -Réseau HOWAC
dénonciation de la
dénonciation de la dénonciation de la -Réseau RACTAD
corruption
corruption corruption
Prendre part à la
cérémonie de
Participation à la Les membres de
présentation
cérémonie de A2C sont édifiés sur
officielle du -CONAC
présentation officielle du Décembre l’état de la lutte
2 Rapport sur l’état
Rapport sur l’état de la
Yaoundé
2020
- A2C
contre la corruption
de la lutte contre
lutte contre la corruption au Cameroun en
la corruption au
au Cameroun en 2019 2019
Cameroun en
2019
Personnes Résultats
N° Objectifs Activités Lieu Période
concernées obtenus
Dénoncer l’arnaque
Transmission des
des tenanciers des Personnel de la Dénonciation
dénonciations des victimes Décembre
1 débits de boisson à la Yaoundé Sous-Préfecture transmise à la
à la CONAC via sa ligne 2020
Sous-Préfecture de de Yaoundé VI CONAC
verte 1517
Yaoundé VI
Requête adressée au MINFI
à la suite de plusieurs
dénonciations faisant état
de prélèvements de 10% Requête
Poste Comptable
2 sur les paiements des Yaoundé Mars 2020 transmise au
Dénoncer la pratique du MINEFOP
rappels des fonctionnaires MINFI
du « pourcentage »
du MINEFOP par Dame M.,
dans certains Postes
en service au Poste
Comptables de
Comptable de ce Ministère
Yaoundé
Dénonciation d’un usager
victime d’une tentative de
Décembre Perception de Rappel payé sans
3 prélèvement de 10% sur Yaoundé
2020 Mendong contrepartie
son rappel à la Perception
de Mendong
196
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Personnes ou
N° Objectifs Activités Lieu Période Services Résultats Obtenus
concernés
Sensibiliser les
300 Promoteurs de
petits exploitants - Responsables
Petites et Moyennes
forestiers des ALDED
Du 25 Entreprises du Secteur
Régions du Centre Diffusion du Régions du - Promoteurs de
octobre au Forestier des Régions
1 et du Sud sur les Guide du Centre et
15 décembre
Petites et Moyennes
du Centre et du Sud ont
règles de Forestier Intègre du Sud Entreprises du Secteur
2020 reçu un exemplaire du
conformité et Forestier des Régions
Guide du Forestier
d’éthique dans leur du Centre et du Sud
Intègre
Secteur d’activité
Informer et former
les petits Organisation d’un
- Responsables
exploitants atelier de
ALDED
forestiers des formation sur 28 petits exploitants
08 et 09 - Office des Nations
Régions du Centre l’arsenal juridique forestiers des Régions
2 et du Sud sur qui encadre la
Obala décembre Unies Contre les
du Centre et du Sud
2020 Drogues et le Crime
l’arsenal juridique lutte contre la formés
(ONUDC)
qui encadre la lutte corruption dans le
- Exploitants forestiers
contre la corruption Secteur Forestier
dans ce Secteur
Production et
Messages produits et
diffusion dans les
- Responsables publiés via les comptes
réseaux sociaux
Du 09 au 15 ALDED Facebook
de messages de
3 sensibilisation sur
Yaoundé décembre - Habitants de la ville (www.facebook.com/ald
2020 de Yaoundé ed2007) et Twitter
les dangers et les
(@aldedcam) de
conséquences de
Sensibiliser les l’Association
la corruption
habitants de
Confection et
Yaoundé et ses
Pose d’une
environs sur les
banderole
dangers et les
présentant le
conséquences de
thème de la
la corruption, - Responsables Banderole
Journée Yaoundé
notamment dans Du 09 au 15 ALDED confectionnée et
Internationale de (entrée du
4 un contexte de
Lutte Contre la Marché du
décembre - Habitants de la ville affichée sur la façade de
lutte contre la 2020 de Yaoundé l’immeuble abritant le
Corruption sur la Mfoundi)
pandémie à siège de l’Association
façade de
COVID-19
l’immeuble
abritant le siège
de l’association
sis à
Services ou
Résultats
N° Objectifs Activités Lieu Période personnes Observations
obtenus
concernés
- Intérêt des
Organisation -Des Présidents
Sensibiliser les participants pour
d’une session Obala (siège de des associations de Une vingtaine
jeunes leaders les notions de
de formation l’antenne locale de 10 jeunes de la localité de jeunes
sur leur rôle « bien public »,
1 sur le thème : l’association février - Des responsables « sentinelles
dans la lutte le sens de la
« Le rôle des DELICE au 2020 des chorales d’intégrité »
contre la responsabilité, le
jeunes dans la quartier Elot 1) - Des Présidentes formées
corruption culte de l’effort,
lutte contre la des associations de
le sens du travail
197
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Services ou
Résultats
N° Objectifs Activités Lieu Période personnes Observations
obtenus
concernés
corruption au jeunes coiffeuses bien fait, le
Cameroun » et couturières respect des
- Quelques Chefs droits des autres
de classes - Promesse des
participants à
s’impliquer dans
la lutte contre la
corruption
Services ou
Résultats
N° Objectifs Activités Lieu Période personnes
obtenus
concernés
Renforcement des
Prise de
capacités des Responsables et
conscience des
responsables du Collège Organisation 24 juin cadres administratifs
1 Magba participants sur les
Polyvalent de la ville de d’un séminaire 2020 du Collège Polyvalent
méfaits de la
Magba en matière de de Magba
corruption
lutte contre la corruption
28
Sensibiliser le corps Yaoundé Corps de Christ de la Engagement des
septembre
ecclésiastique sur le rôle (Nkolbisson) Région séminaristes à
Organisation de 2020
2 des Autorités respecter
séminaires 18-21
Religieuses en tant que Corps de Christ de la l’orthodoxie
de Pilier d’Intégrité Douala novembre biblique
Région
2020
Organisation de 14-17 Pasteurs du
Renforcer les capacités séminaires sur Bafoussam novembre Consistoire
des Ministres du Culte le Code 2020 Maranhata Missions Satisfecit général
3
en matière de lutte d’éthique du 18-21 des participants
contre la corruption Ministère Douala novembre Pasteurs de Nkapa
Pastoral 2020
Services ou Résultats
N° Objectifs Activités Lieu Période
personnes concernés obtenus
Transmission
Dénoncer des actes d’abus 18
d’une dénonciation CONAC et TPI de
1 de fonction perpétrés par M. Bertoua septembre Affaire pendante
et dépôt d’une Bertoua
A. H. contre M. V. B. R. 2020
plainte
Dénoncer des actes de
corruption perpétrés par M.
Dépôt d’une 25 août
2 N. E., Usinier à Magba et le Magba TPI de Foumban Affaire pendante
plainte 2020
Commandant de la Brigade
d’ATTA
Services ou
N° Objectif Activités Lieu Période Résultats obtenus
personnes concernés
- Directrices de
Lutter contre la corruption dans Entretiens
Février- l’Ecoles Publique de
l’exécution des travaux de avec les Messa– Travaux bien
1 Mars Messa
construction de la clôture de parties Yaoundé exécutés
2020 - Chef du chantier
l’Ecole Publique de Messa prenantes
- Manœuvres
198
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Services ou
N° Objectif Activités Lieu Période Résultats obtenus
personnes concernés
Lutter contre la corruption dans
2 l’exécution des travaux de Suivi des Messa – Responsables Travaux en cours
2020
bitumage de la servitude arrière de travaux Yaoundé d’ONARES d’achèvement
l’Ecole Publique de Messa
Services ou
N° Objectif Activités Lieu personnes Résultats obtenus
Période
concernés
Lutter contre la Causeries éducatives
Yaoundé – Membres des Participants imprégnés
corruption dans sur la bonne Octobre
1 Fébé associations féminines des principes de bonne
les associations gouvernance et la vie 2020
Village gouvernance
féminines associative
Services ou
N° Objectif Activités Lieu Période personnes Résultats obtenus
concernés
-Au moins 90% des
-Sensibilisation des
Veiller au respect des bénéficiaires des filles
bénéficiaires
textes sur la gratuité Yaoundé Janvier- -MINSANTE sexuellement actives
-Affichage de l’arrêté sur la
1. des services VIH Bafoussam Décembre -Horizons sont informées sur les
gratuité des services VIH
dans les formations Douala 2020 Femmes services VIH gratuits
dans les locaux de Horizons
sanitaires. dans les formations
Femmes.
sanitaires.
-Organisation des réunions -02 réunions de
de plaidoyer auprès des plaidoyer organisées à
autorités administratives et l’intention des autorités
traditionnelles en charge de administratives
l’immatriculation foncière ; concernées
Contribuer à la mise
-Sensibilisation de la -Population informée
en œuvre et au -MINDCAF
population sur les Yaoundé Janvier- des procédures
2. respect des procédures réglementaires -Horizons réglementaires pour
Bafoussam Décembre
procédures pour l’immatriculation Femmes l’immatriculation
2020
règlementaires pour foncière. foncière.
l’immatriculation
Suivi de la procédure -25 titres fonciers
foncière
d’immatriculation des obtenus
parcelles auprès de 80 -Plus de 50 dossiers en
femmes cours de traitement
-Disponibilité de 03
-Mise en place des boîtes à
Boîtes à suggestions à
Inciter les usagers suggestions à la portée des
Tous les des endroits discrets et
des services publics à usagers et du personnel Bafoussam Tout le long
3 services publics d’un numéro de
dénoncer les cas de - Enquêtes trimestrielles sur Douala de l’année
sont concernés dénonciation
corruption la satisfaction des
-Disponibilité des
bénéficiaires
rapports des enquêtes
Services ou
N° Objectif Activités Lieu Période Résultats obtenus
personnes concernés
Améliorer les -Renforcement régulier -Staffs d’Horizons
capacités du des capacités du staff Femmes sensibilisés
personnel dans le sur le Code du Travail au Code du Travail du
Mai -Horizons Femmes
01 domaine de la -Formation du staff Bafoussam Cameroun.
2020 -Consultant
bonne gouvernance d’Horizons Femmes à -25 staffs de l’équipe
et de la la gestion des d’Horizons Femmes
transparence dans ressources humaines formés sur les bonnes
199
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Services ou
N° Objectif Activités Lieu Période Résultats obtenus
personnes concernés
la gestion des pratiques en matière
ressources. de gouvernance et de
gestion des
ressources humaines
Services ou
N° Objectif Activités Lieu personnes Résultats obtenus
Période
concernés
Sensibilisation des
Contribuer à l’éradication de
femmes sur les MINJUSTICE
la corruption dans les
mécanismes de Yaoundé Janv.- MINDCAF 21 dénonciations en
01 procédures
dénonciation et Bafoussam Déc. Horizons cours de traitement
d’immatriculation foncière
accompagnement Femmes
par l’appui conseil juridique
juridique des victimes
200
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
201
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
CONCLUSION GENERALE
202
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
203
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
E
n conclusion du présent Rapport, il y a lieu de relever que le
processus de lutte contre la corruption au Cameroun se poursuit
sereinement dans le sens d’adresser les problématiques et les
questions relatives à la prévention et à la régulation des actes d’atteinte à la
fortune publique. C’est dans ce sillage que le législateur a voté la loi n°2020/011
du 20 juillet régissant les associations artistiques et culturelles au Cameroun.
« Sont punis des peines prévues aux articles 184 et 225 du Code
Pénal, les dirigeants ou les membres d'une association artistique et
culturelle ou d'un regroupement reconnus coupables de détournement
des fonds appartenant ou destinés à ladite association culturelle… »
204
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
205
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
STATISTIQUES EN 2020
Il s’agit des statistiques produites dans le cadre des activités menées par la
CONAC du 1er janvier au 31 décembre 2019.
206
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
207
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
208
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
1600
1400
1200
1000
800
600
400
200 Series1
0
209
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
REGION DE L’ADAMAOUA
REGION DU CENTRE
210
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
211
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
REGION DE L’EST
REGION DE L’EXTREME-NORD
212
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
REGION DU LITTORAL
REGION DU NORD
REGION DU NORD-OUEST
213
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
REGION DE L’OUEST
214
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
REGION DU SUD
REGION DU SUD-OUEST
215
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
AUTRES PROVENANCES
1Extorsion, détournements, trafic d’influence, abus de confiance, fraude, enrichissement illicite, favoritisme...
2 Fonctionnement de la CONAC, Comment dénoncer un acte de corruption, demandes d’audience, remerciements à la CONAC...
3 Vols, agressions, violences conjugales, perturbations, appel test, etc.
216
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Nombre
N° Secteurs concernés par les appels et liés aux actes de corruption et infractions assimilées Pourcentage
d’appels
Transport routier (péage, pesage, prévention routière par les agents du MINTRANSPORTS,
1 422 17,10
permis de conduire, visite technique...)
Affaires foncières (double vente de terrain, établissement de titre foncier, frais d’huissier et de
2 360 14,60
géomètre, arnaques dans les sous-préfectures, honoraires des notaires... …)
Forces de Maintien de l’Ordre (contrôle routier, prévention routière, établissement de CNI et du
3 336 13,60
Passeport, gardes à vue abusives…)
4 Finances (Trésor, Impôts, Douane…services centraux et décentralisés) 310 12,60
5 Justice (corruption des Magistrats, certificat de nationalité, casier judiciaire, lenteurs…) 278 11,30
6 Commerce (faux contrôles et arnaque par les agents du MINCOMMERCE) ; 224 09,10
7 Communes (établissement des actes de naissance, harcèlement par la police municipale) 107 04,10
Education (gestion des fonds d’APEE, recrutements, concours, intégration des enseignants,
8 doubles salaires, faux enseignants, faux diplômes, budget de fonctionnement alloué aux 94 03,80
directeurs, abandon de poste…)
9 Forêts (exploitation abusive de la forêt) 89 03,60
10 Santé (certificats médicaux, vente des médicaments, détournement des malades…) 76 03,10
11 Enseignement supérieur, recherche scientifique 64 02,60
Affaires sociales (conflits conjugaux, succession, climat sociopolitique du pays, logements
12 60 02,5
sociaux)
13 Autres (Culture, Electricité_ENEO_, Eau_CAMWATER) 50 02
Total 2.470 100
N° Suites données aux appels liés aux actes de corruption et infraction assimilées Nombre Pourcentage (%)
Conseils (rechercher d’autres informations, voir le chef hiérarchique de l’agent corrompu,
1 982 39,8
...),
Orientation des appelants vers les structures compétentes (Ligne Verte de la Police,
2 612 24,8
Ligne Verte de la Gendarmerie)
217
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Saisine des Inspections Générales des Services des Ministères et Inspecteurs Régionaux
3 134 05,3
des Services
4 Médiation (résolution du problème au téléphone) 276 11,2
5 Transmission à la hiérarchie de la CONAC 466 18,9
Total 2.470 100
POURCENTAGE
CORRESPONDAN REPONSE REPONSES
N° MINISTERES OU STRUCTURES DES REPONSES
CES ADRESSEES S RECUES ATTENDUES
RECUES
1. MINISTERE DES FINANCES 196 54 142 27
2. MINISTERE DES MARCHES PUBLICS 62 35 27 56
MINISTERE DES DOMAINES, DU CADASTRE
3. 75 21 54 28
ET DES AFFAIRES FONCIERES
4. MINISTERE DE LA JUSTICE 39 07 32 18
MINISTERE DES ENSEIGNEMENTS
5. 93 24 69 26
SECONDAIRES
MINISTERE DE L'ADMINISTRATION
6. TERRITORIALE ET DE LA 52 13 39 25
DECENTRALISATION
MINISTERE DU TRAVAIL ET DE LA
7. 19 10 09 53
SECURITE SOCIALE
8. MINISTERE DE L'EDUCATION DE BASE 48 04 44 08
MINISTERE DE LA FONCTION PUBLIQUE ET
9. 18 13 05 72
DE LA REFORME ADMINISTRATIVE
10. MINISTERE DE LA SANTE PUBLIQUE 59 25 34 42
MINISTERE DELEGUE A LA PRESIDENCE
11. 53 14 39 26
CHARGE DE LA DEFENSE NATIONALE
12. MINISTERE DE L'EAU ET DE L'ENERGIE 16 05 11 31
MINISTERE DE L'ENSEIGNEMENT
13. 23 11 12 48
SUPERIEUR
14. MINISTERE DES TRANSPORTS 22 05 17 23
15. MINISTERE DES TRAVAUX PUBLICS 16 14 02 87
16. MINISTERE DES FORETS ET DE LA FAUNE 33 16 17 48
MINISTERE DE L'AGRICULTURE ET DU
17. 12 12 00 100
DEVELOPPEMENT RURAL
MINISTERE DE L'ECONOMIE, DE LA
18. PLANIFICATION ET DE L'AMENAGEMENT 31 31 00 100
DU TERRITOIRE
19. MINISTERE DES RELATIONS EXTERIEURES 26 25 01 96
20. MINISTERE DU COMMERCE 28 08 20 28
21. MINISTERE DES AFFAIRES SOCIALES 07 05 02 71
MINISTERE DE L'HABITAT ET DU
22. 06 04 02 67
DEVELOPPEMENT URBAIN
MINISTERE DES MINES DE L'INDUSTRIE ET
23. 14 12 02 86
DU DEVELOPPEMENT TECHNOLOGIQUE
MINISTERE DE L'ELEVAGE, DES PECHES ET
24. 05 04 01 80
DES INDUSTRIES ANIMALES
MINISTERE DE L'EMPLOI ET DE LA
25. 15 07 08 47
FORMATION PROFESSIONNELLE
MINISTERE DES PETITES ET MOYENNES
26. ENTREPRISES, DE L'ECONOMIE SOCIALE 05 05 00 100
ET DE L'ARTISANAT
27. MINISTERE DES ARTS ET DE LA CULTURE 07 07 00 100
MINISTERE DELEGUE A LA PRESIDENCE
28. CHARGE DU CONTRÔLE SUPERIEUR DE 07 07 00 100
L'ETAT
29. MINISTERE DE LA COMMUNICATION 07 04 03 57
MINISTERE DES SPORTS ET DE
30. 08 08 00 100
L'EDUCATION PHYSIQUE
MINISTERE DE LA JEUNESSE ET DE
31. 07 07 00 100
L'EDUCATION CIVIQUE
218
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
POURCENTAGE
CORRESPONDAN REPONSE REPONSES
N° MINISTERES OU STRUCTURES DES REPONSES
CES ADRESSEES S RECUES ATTENDUES
RECUES
MINISTERE DES POSTES ET
32. 07 04 03 57
TELECOMMUNICATIONS
MINISTERE DE LA RECHERCHE
33. 03 02 01 67
SCIENTIFIQUE ET DE L'INNOVATION
MINISTERE DE L'ENVIRONNEMENT ET DE
34. LA PROTECTION DE LA NATURE ET DU 03 02 01 67
DEVELOPPEMENT DURABLE
MINISTERE DE LA PROMOTION DE LA
35. 06 05 01 83
FEMME ET DE LA FAMILLE
36. MINISTERE DU TOURISME ET DES LOISIRS 10 10 00 100
MINISTERE CHARGE DES RELATIONS AVEC
37. 01 00 01 00
LES ASSEMBLEES
MINISTERE DE LA DECENTRALISATION ET
38. 10 03 07 30
DU DEVELOPPEMENT LOCAL
TOTAL 1.049 441 608 42,04
219
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
1
INTRODUCTION GENERALE
220
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Section 1. LES ACTIVITES DE LUTTE CONTRE LA CORRUPTION MENEES PAR L’AGENCE DE REGULATION
60
DES MARCHES PUBLICS
Section 2. LES ACTIVITES DU CONSEIL NATIONAL DE LA COMMUNICATION 78
Section 3. LES ACTIVITES DE L’AGENCE DE REGULATION DU SECTEUR DE L’ELECTRICITE 79
Section 4. LES ACTIVITES DE L’AGENCE D’ELECTRIFICATION RURALE 80
TITRE II. LES ACTIVITES DE LUTTE CONTRE LA CORRUPTION MENEES PAR LES JURIDICTIONS 82
TITRE III. LES ACTIVITES DE LUTTE CONTRE LA CORRUPTION MENEES PAR LES DEPARTEMENTS 110
MINISTERIELS
CHAPITRE 2. LES MINISTERES EN CHARGE DES SECTEURS DE L’ECONOMIE, DES FINANCES ET DES
122
INFRASTRUCTURES
221
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
Chapitre 3. LES MINISTERES EN CHARGE DES SECTEURS EDUCATIF, SOCIAL ET CULTUREL 140
TITRE IV. LES ACTIVITES DE LUTTE DES ENTREPRISES PUBLIQUES ET PARAPUBLIQUES 162
222
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
223
Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2020
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Année 2020
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