Tle

Histoire
Nouveau Bac
Programme
2020

Les relations entre les puissances et

l’opposition des modèles politiques,
des années 1930 à nos jours

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Histoire Tle – édition 2020.

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Histoire T
Les relations entre les puissances et l’opposition
le
Nouveau Bac
Programme
2020

des modèles politiques, des années 1930 à nos jours

LIVRE DU PROFESSEUR

Directeurs d’ouvrage
Michaël Navarro Henri Simonneau
INSPE de l’académie de Lyon, Professeur en CPGE
Université Lyon 1 (69) Lycée Marcelin-Berthelot,
Saint-Maur-des-Fossés (94)

Laurent Martin Hayat El Kaaouachi

Professeur d’histoire à l’université Lycée Henri-Wallon, Aubervilliers (93)
de la Sorbonne-Nouvelle (Paris 3)
Aude van Kerckhove
Lycée Henri-Wallon, Aubervilliers (93)
Lise Battais
Lycée Lucie-Aubrac, Bollène (84) Sylvain Lancelot
Lycée Aragon-Picasso, Givors (69)
Christian Birebent
Lycée Couperin, Fontainebleau (77) Mathieu Lemoine
Professeur en CPGE
Thomas Deguffroy Lycées De Gaulle et Malherbe,
Lycée Guy-Mollet, Arras (62) Caen (14)

Sébastien Repaire
Julien Dochez TZR dans l’académie de Versailles
Académie de Lille
Ludovic Vandoolaeghe
Diane Grillère Lycée Robespierre, Arras (62)
Professeur en CPGE
Lycée Marcelin Berthelot,
Saint-Maur-des-Fossés (94)
 SOMMAIRE
CHAPITRE

1 L’impact de la crise de 1929 :

déséquilibres économiques et sociaux p. 3

CHAPITRE

2 Les régimes totalitaires p. 21

CHAPITRE

3 La Seconde Guerre mondiale p. 41

CHAPITRE

4 La fin de la Seconde Guerre mondiale et les débuts

d’un nouvel ordre mondial p. 63

CHAPITRE

5 Une nouvelle donne géopolitique : bipolarisation

et émergence du tiers-monde p. 83

CHAPITRE

6 La France : une nouvelle place dans le monde p. 103

CHAPITRE

7 La modification des grands équilibres économiques

et politiques mondiaux p. 129

CHAPITRE

8 Un tournant social, politique et culturel,

la France de 1974 à 1988 p. 159

CHAPITRE

9 Nouveaux rapports de puissance et enjeux mondiaux p. 185

CHAPITRE

10 La construction européenne entre élargissement,

approfondissement et remises en question p. 205

CHAPITRE

11 La République française p. 223

www. Hachette-education.com
© Hachette Livre 2020, 58, rue Jean-Bleuzen, 92178 Vanves Cedex.
ISBN : 978-2-01-708815-8
ISBN à utiliser pour toute commande de l’ouvrage
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L335-2 du Code de la propriété intellectuelle.

2
 CHAPITRE
L’impact de la crise de 1929 :
1 déséquilibres économiques et sociaux

RAPPEL DU PROGRAMME
Thème 1 – Fragilités des démocraties, totalitarismes et Seconde Guerre mondiale (1929-1945) (13-15 heures)

Chapitre 1. L’impact de la crise de 1929 : déséquilibres économiques et sociaux

Objectifs du chapitre Ce chapitre vise à montrer l’impact de la crise économique mondiale sur les sociétés et les équilibres politiques,
à court, moyen et long terme.
On peut mettre en avant :
- les causes de la crise ;
- le passage d’une crise américaine à une crise mondiale ;
- l’émergence d’un chômage de masse.

Points de passage et d’ouverture - Les conséquences de la crise de 1929 en Amérique latine ;

- 1933 : un nouveau président des États-Unis, F. D. Roosevelt, pour une nouvelle politique économique, le New Deal ;
- Juin 1936 : les accords Matignon.

Problématique du chapitre : qui marque profondément les sociétés de nombreux pays

Comment la crise de 1929 bouleverse-t-elle les sociétés du fait qu’elle jette les bases de l’État-providence. Un autre
capitalistes à l’échelle mondiale ? point de passage et d’ouverture, les accords Matignon en juin
Ce premier chapitre de l’année introduit le thème 1 qui présente 1936, amène à changer d’espace, puisqu’il invite à s’intéresser
la fragilité des démocraties, les totalitarismes et la Seconde à la France des années 1930. Tout comme le New Deal aux
Guerre mondiale entre 1929 et 1945. La problématique insiste États-Unis, ces accords ont également entraîné de profondes
sur les transformations profondes des sociétés induites par la transformations sociales en France. Le sujet a par ailleurs une
crise des années 1930 dans les pays capitalistes. Le fait que dimension mondiale, même s’il conduit à s’arrêter en particulier
dans ce premier thème, cette crise est associée aux chapitres sur les États-Unis, la France et l’Amérique latine, espace rarement
sur les totalitarismes et la Seconde Guerre mondiale conduit mis en avant dans les programmes précédents mais où les
à questionner certains liens qui existent entre eux, comme la répercussions de la crise sont également considérables. Pour
déstabilisation des équilibres politiques qu’entraîne la crise. terminer, on peut préciser que l’étude se clôt à la fin des années
Dès 1940, dans Le Dictateur de Chaplin, le discours du petit 1930, la Seconde Guerre mondiale mettant définitivement un
barbier juif grimé en Hitler a comme thème central l’idée que terme à la crise des années 1930.
l’avidité a mené les hommes à la catastrophe du nazisme. En
précisant, dans la problématique, que les sociétés auxquelles
on s’intéresse sont les sociétés capitalistes, on invite à une Notions importantes et personnages principaux :
réflexion sur les rapports entre la crise et les structures même Les six notions clés retenues dans le cadre de ce chapitre
du capitalisme. (capitalisme, crise, État-providence, libéralisme, New Deal,
populisme) sont nécessaires à la compréhension des points
de passage et d’ouverture. La crise de 1929 est une période
Bornes chronologiques fixées par le programme : de dépression durable de la conjoncture économique, qui a
L’étude commence en 1929, avec le krach de Wall Street, même des conséquences économiques et sociales profondes dans la
s’il amène à s’interroger sur les origines de la crise, et donc sur plupart des pays du monde, en lien avec la diffusion et les excès
les structures économiques et sociales qui existaient dans les du capitalisme. Le capitalisme est un système économique
années 1920. Le sujet invite à s’arrêter sur deux dates marquantes et social qui repose sur la propriété privée des moyens de
qui constituent des points de passage et d’ouverture. D’une production et le salariat, et dans lequel les échanges se font
part, l’année 1933 correspond au début de la présidence de selon les règles de l’offre et de la demande. Ce système, associé
Roosevelt aux États-Unis et à l’introduction de la politique du au libéralisme, a rendu les économies très interdépendantes,
New Deal, tentative de réponse à la crise des années 1930, ce qui explique la diffusion très large de la crise à l’échelle

Chapitre 1 • L’impact de la crise de 1929 : déséquilibres économiques et sociaux 3

 mondiale. Les réponses à la crise sont allées dans le sens d’un Un parcours long (5 h, évaluation comprise)
renforcement du rôle de l’État, que ce soit dans le cadre du - 1re séance : à partir des études p. 24-25 (« 1929, le krach de
populisme, comme en Amérique latine (PPO), ou dans celui Wall Street ») et p. 26-27 (« D’une crise américaine à une crise
de la construction d’un État-providence, comme avec le New mondiale »), faire identifier aux élèves le processus par lequel
Deal du président Roosevelt aux États-Unis (PPO) ou avec le la crise boursière de 1929 entraîne une crise économique et
programme du Front populaire en France (PPO). sociale qui s’étend à l’échelle mondiale.
Les personnages clés retenus permettent d’incarner le - 2e séance : à partir de l’étude p. 28-29, montrer les conséquences
programme dans le cadre en particulier des PPO. Trois de la crise en Amérique latine (PPO). Puis schéma bilan de la
d’entre eux sont des femmes ou des hommes politiques. leçon (p. 31).
F. D. Roosevelt, président des États-Unis élu pour la première - 3e séance : « 1933 F.D. Roosevelt et le New Deal », PPO (étude
fois en novembre 1932, alors que le pays est plongé depuis p. 32-33).
3 ans dans une profonde crise économique et sociale, est ici - 4e séance : « Juin 1936, le Front populaire et les accords
présenté à travers son rôle clé dans la politique du New Deal, Matignon » PPO (étude p. 34-35). Puis cours magistral dialogué
mise en œuvre afin de tenter de répondre à la crise. L. Blum sur les réactions face à la crise dans les régimes autoritaires,
est quant à lui à la tête du gouvernement de Front populaire et schéma bilan p. 37.
en 1936, et, à ce titre, cherche également à répondre à la
- 5e séance : évaluation à partir de l’exercice bac p. 39.
crise par un renforcement de l’interventionnisme étatique
en matière économique et sociale. Pour sa part, Irène Joliot- Un parcours rapide, pour gagner du temps (3 h + évaluation
formative)
Curie, une scientifique, a participé au gouvernement de
Front populaire de Léon Blum et figure à ce titre parmi les - 1re séance : La crise de 1929, une crise des sociétés capitalistes.
premières femmes ayant occupé des fonctions politiques Classe divisée en trois groupes, chacun travaillant sur un
importantes en France. Enfin, J. M. Keynes, économiste parcours différent pendant 25 minutes : parcours 2 p. 24-25
britannique proche de certains conseillers du président (« 1929, le krach de Wall Street ») pour l’un, parcours 2 p. 26-
Roosevelt, a théorisé des idées qui rejoignent celles du New 27 (« D’une crise américaine à une crise mondiale ») pour un
Deal, défendant en particulier l’intervention de l’État dans autre, et parcours 1 p. 28-29 (« Les conséquences de la crise en
l’économie et la société. Amérique latine »PPO) pour le troisième. Puis mise en commun
la 2e moitié de la séance et mise au point scientifique par
l’enseignant. Trace écrite sous forme de schéma bilan (p. 31),
Propositions de parcours dans le chapitre : à compléter à la maison.
On peut envisager plusieurs parcours pour la mise en œuvre - 2e séance : Des réponses diverses face à la crise : « 1933
du chapitre. Tous les points de passage et d’ouverture doivent F.D. Roosevelt et le New Deal » PPO (étude p. 32-33) + Devoir
apparaître, quel que soit le parcours choisi, mais on est libre maison en évaluation formative : analyse guidée de documents,
d’y consacrer plus ou moins de temps (rappel du BO : « Le p. 40-41.
professeur est maître de leur degré d’approfondissement, qui - 3e séance : Des réponses diverses face à la crise (suite) : « Juin
peut donner lieu à des travaux de recherche documentaire, 1936, le Front populaire et les accords Matignon » PPO (étude
individuels ou collectifs, et à des restitutions orales et écrites »). p. 34-35). Puis cours magistral dialogué sur les réactions face
à la crise dans les régimes autoritaires, et schéma bilan p. 37.

4
 Bibliographie et sitographie
Ouvrages de référence deux chansons jazz qui commémorent le Sur l’Amérique latine dans les années
« jeudi noir ». 1930
Des témoignages sur la Grande
dépression Paul COLLINE et Ange CALABRÈSE, On stocke, 1932. Maud CHIRIO, « La révolution Vargas »,
L’Histoire n°366, juillet-août 2011.
Studs TERKEL, Hard Times : histoires Sur la crise de 1929
orales de la Grande Dépression, Éditions
Bernard GAZIER, La Crise de 1929, PUF, 2016.
Amsterdam, 2009.
Pierre-Cyrille HAUTCOEUR, La Crise de 1929, Sitographie
John STEINBECK, Les Raisins de la colère,
La Découverte, 2009. https://www.canal-u.tv/video/culture_g_
1939 (prix Pulitzer 1940).
Pierre DOCKÈS, La Grande Crise des années num/la_crise_des_annees_1930.33779
Horace LC COY, On achève bien les chevaux,
trente. Le capitalisme et ses rythmes, Sur le site de France culture (2019),
1935.
quatre siècles en perspective. Tome 1, Sous feuilleton radiophonique : Hard times, de
James AGEE et Walker EVANS, Louons le regard des géants, Garnier Flammarion, Studs Terkel https://www.franceculture.fr/
maintenant les grands hommes, 2017. emissions/fictions-le-feuilleton/hard-times-
coll. Terre Humaine, Plon, 2017. C’est histoires-orales-de-la-grande-depression-de-
Thomas PIKETTY et Emmanuel SAEZ, « Income
initialement un article commandé par le studs-terkel-0
inequalities in the United States », in The
magazine Fortune (dont Agee était un
Quarterly Journal of Economics, n°118, Sur le Front populaire : https://www.roger-
des rédacteurs) en 1936, sur les conditions
fév. 2003. viollet.fr/fr/s-1112383-le-front-populaire-
des familles de métayers dans le sud des
États-Unis pendant le Dust Bowl qui suit Sur le Front populaire greves/page/1#nb-result (pour travailler sur
la Grande Dépression. Mais Fortune ne le des photos de Roger-Viollet)
publie finalement pas et l’ouvrage paraît Danielle TARTAKOWSKY, Le Front populaire –
La vie est à nous, Gallimard, 1996. Des sites en anglais, à partir desquels
difficilement en 1941. on peut notamment travailler sur les
James AGEE, Une saison de coton, Christian Michel WINOCK, Le Front populaire expliqué photographies de Dorothea Lange : http://
Bourgeois, 2014. Également commandé en en images, Seuil, 2016. artsedge.kennedy-center.org/educators/
1936 par le magazine Fortune puis rejeté, Pascal ORY, La Belle Illusion – Culture et lessons/grade-6-8/Migrant_Workers
c’est le récit du voyage d’Agee dans les politique sous le signe du Front populaire http://artsedge.kennedy-center.org/
fermes de l’Alabama. (1935-1938), Plon, 1994. students/features/story-behind-the-picture/
Chansons Marie CHOMINOT, « Été 1936, les premiers lange-white-angel-breadline
Wall Street Wail de Duke ELLIGTON et congés payés : mythe ou événement ? »,
Market Street Stomp de The Missourians, L’événement : les images comme acteurs
de l’histoire, Hazan-Jeu de Paume, 2007.

un regard sur l’exemple britannique. Elle représente une marche

Ouverture p. 20-21
de la faim entre l’Écosse et Londres en octobre 1932.
Les documents 1 et 2 peuvent servir d’accroche pour permettre
aux élèves de comprendre l’ampleur de la crise de 1929, ses Réponse à la question :
conséquences économiques et sociales, ainsi que sa diffusion La marche de la faim souligne les difficultés dans lesquelles se
à l’échelle mondiale. trouvent les économies occidentales, alors même qu’elles ne
sont pas à l’origine de la crise financière. Ce ne sont pas des
Le document 1 est une photographie prise à New York le
manifestations qui visent à demander des conditions de travail
25 octobre 1929 qui illustre la manière dont le krach de
meilleures mais bien des crises de subsistance. Cela souligne
Wall Street a touché la société américaine. Elle représente le
l’ampleur de la crise dans l'une des premières puissances
spéculateur américain Walter Thornton, acculé à vendre sa
mondiales.
voiture pour 100$ en liquide après avoir perdu toute sa fortune
sur les marchés financiers.

Réponse à la question : Cartes p. 22-23

Cette photographie comporte tous les éléments pour
comprendre l’ampleur du krach de Wall Street. Elle a été prise Une crise durable des économies
à New York, et concerne en premier lieu les investisseurs. Tous capitalistes
les hommes présents sur cette image travaillent dans le quartier
L’objectif de cette double-page est de permettre aux
de Manhattan, et Walter Thornton est un spéculateur. Comme
élèves d’acquérir des repères liés aux étapes de la diffusion
pour beaucoup d’Américains assez fortunés, une grande partie
géographique de la crise de 1929 dans le monde d’une part,
de son argent est placée en bourse. Or, suite au krach d’octobre
et aux mécanismes de cette crise d’autre part.
1929, il a tout perdu, au point qu’il est obligé de vendre ses
biens les plus précieux, ici sa voiture. Le document 1 est une carte représentant la propagation de
la crise à l’échelle mondiale. Elle permet de repérer les espaces
Le document 2 est une photographie qui illustre les
touchés par la crise, ainsi que les étapes de sa diffusion.
conséquences sociales de la crise économique ainsi que la
propagation de cette dernière à l’échelle mondiale, en proposant Le document 2 est un schéma qui permet de comprendre

Chapitre 1 • L’impact de la crise de 1929 : déséquilibres économiques et sociaux 5

 les mécanismes de la crise économique et sociale de 1929. d’histoire orale, qui constituent une des plus riches sources
La crise est en partie liée à une crise de surproduction. Il faut documentaires sur l’histoire des États-Unis au XXe siècle.
expliquer aux élèves la signification de ce terme et leur rappeler L’ouvrage Hard Times nous permet d’accéder aux souvenirs de
que ce type de crise s’est développé avec l’industrialisation et ceux qui ont traversé la crise de 1929 et la Grande Dépression.
la diffusion du capitalisme en l’opposant aux crises d’Ancien Il est possible d’écouter certains de ces entretiens sur le site
régime, étudiées en début d’année de Première. Le schéma de France culture (voir sitographie).
met également en avant le rôle de la spéculation dans la crise Le document 2 est un graphique représentant l’évolution du
financière en 1929 (abordée également dans l’étude p. 24-25). Dow Jones, l’indice des valeurs des principales entreprises
cotées à la Bourse de New York. Il met en lumière le krach
Réponses aux questions :
boursier en montrant l’effondrement du Dow Jones en octobre
Question 1 : Sur la carte, les États-Unis apparaissent comme
1929, puis la prolongation de la crise boursière jusqu’en
l’épicentre de la crise. On constate en effet que la crise de
1929 commence avec une crise bancaire majeure à New York 1933. On peut également remarquer la très forte hausse de
en octobre 1929 (les krachs boursiers du « jeudi noir » et du l’indice entre 1927 et 1929, le nombre d’actions échangées
« mardi noir »), avant de se diffuser largement au reste du ayant explosé ces années-là, ce qui est lié au renforcement
continent américain et à certains espaces asiatiques, comme de la spéculation.
les Indes orientales (alors possessions néerlandaises) dès la fin Le document 3 est un extrait de la correspondance
de l’année 1929 et l’année 1930. L’Europe et le reste du monde diplomatique de Paul Claudel, poète et romancier français
sont touchés par cette crise devenue mondiale entre 1930 qui était au début de la crise ambassadeur de France à
et 1932. Certains espaces ne sont cependant pas concernés, Washington. C’est un témoignage d’un contemporain de
comme l’URSS, communiste, et donc non intégrée au système l’événement qui présente notamment l’intérêt de montrer
capitaliste. l’impact économique et social durable de la crise boursière,
qui a considérablement réduit les capacités de crédit et le
Question 2 : La crise de 1929 apparaît comme une crise de
pouvoir d’achat des Américains.
surproduction, c’est-à-dire que la production de biens ou de
services dépasse la demande des consommateurs, ce qui Le document 4 est un graphique qui montre de manière
entraîne l’apparition de stocks invendus, conduisant alors très nette la croissance extrêmement forte et rapide du
les entreprises à ralentir la production pour s’ajuster à la taux de chômage aux États-Unis entre 1929 et 1932, puis sa
demande solvable. Cette contraction de l’activité entraîne diminution jusqu’en 1937 et sa reprise ensuite, au moment
des licenciements, et donc une augmentation du chômage, où la récession rebondit. Ce document permet de mettre en
qui, à son tour, amène à une baisse du pouvoir d’achat des avant les conséquences sociales de la crise dans le pays où a
ménages. Celle-ci conduit à une baisse de la demande, les eu lieu le krach de Wall Street.
individus limitant leurs achats au strict nécessaire en raison Le document 5 est une photographie d’une manifestation
de cette diminution de leur capacité à acheter. Cette baisse de de chômeurs à New York le 8 novembre 1930. Il permet de
la demande nuit à la relance de la consommation, et donc à compléter le document 4 par un document source et d’illustrer
l’écoulement des stocks, ce qui empêche l’activité économique les conséquences sociales de la crise un an après le krach de
de retrouver son dynamisme. Un autre facteur de la crise est Wall Street. Les différents métiers arborés par les manifestants
la spéculation, qui entraîne le krach de Wall Street en 1929. sur leur veste illustrent l’ampleur de la crise qui touche tous
les domaines d’activités.
Le document 6 est une dépêche publiée en décembre 1932
Étude p. 24-25 dans le journal américain The Nation, hebdomadaire américain
fondé en 1865 et dont le siège se trouve à New York. Les États-
1929, le krach de Wall Street Unis sont alors plongés dans la crise depuis déjà trois ans. Ce
Problématique : Comment le krach de Wall Street entraîne- document expose de manière criante le climat social tendu
t-il une profonde crise économique et sociale aux États-Unis ? en lien avec la misère dans laquelle se trouvent de nombreux
La première étude, en mettant en avant le krach de Wall Street et fermiers, qui réagissent parfois violemment aux expulsions
les caractéristiques de la crise aux États-Unis, permet d’aborder dont ils sont victimes.
à la fois les causes de la crise et le chômage de masse qu’elle
entraîne dans ce pays où démarre véritablement la crise, même Réponses aux questions :
si des prémices s’étaient fait sentir ailleurs dans le monde Parcours 1
auparavant. Par son caractère spectaculaire, sa violence et
Question 1 : Dans son témoignage (doc.1 p. 24), Sidney J.
sa durée, l’effondrement de Wall Street reste emblématique
Weinberg, employé d’une grande banque d’investissement,
de cette crise.
parle de la journée du mardi 29 octobre 1929, « Black Tuesday »
Le document 1 est un extrait du témoignage de Sidney J. qui suit le premier effondrement de la bourse de New York le
Weinberg, employé de Goldman-Sachs en 1929, au moment jeudi 24 octobre 1929 (« Black Thursday »). La crise financière
où la crise éclate. Son intérêt est de souligner le rôle joué par qui démarre aux États-Unis la semaine du 24 octobre 1929 se
la spéculation dans le déclenchement de la crise boursière. traduit en effet par une chute brutale des cours à la Bourse de
Il provient d’un entretien mené en 1969 par Louis « Studs » New York (Wall Street), en particulier lors de ces deux journées,
Terkel (1912-2008), journaliste radio, grande figure de la et lors du « Black Monday », le lundi 28 octobre. L’auteur met en
gauche radicale américaine et auteur de nombreux ouvrages avant certains mécanismes de la crise boursière, en particulier
le rôle joué par les phénomènes de spéculation (« La cause de

6
tout ça, c’était l’excès de spéculation », l. 19) et de panique (« le qui s’amasse ici est en effet hétéroclite, composée aussi bien
public a eu peur et a vendu » l. 17-18, « il y avait des gens qui de représentants des classes moyennes et populaires exerçant
vendaient continuellement à la baisse » l. 21-22, « Plus vous le des professions manuelles (agriculteurs, portiers, concierges,
faisiez baisser, plus vous créiez la panique » l. 23-24). Le jeudi cuisiniers, pompiers, peintres en bâtiment) que de cols blancs,
24 en effet, 13 millions de titres sont échangés dans la panique, qui se distinguent des premiers par leurs vêtements et l’absence
mais les grands banquiers se regroupent pour acheter, et ils le de pancartes. Quelques femmes figurent parmi la foule, mais
font savoir, comme en atteste Sidney J. Weinberg (l. 12-17). La la plupart des manifestants sont des hommes. Le document
reprise est immédiate, mais les cours s’effondrent à nouveau le 6 quant à lui montre à quel point les fermiers, ici du Middle
28 octobre, et plus encore le 29 octobre, quand 16,4 millions West, sont touchés par la crise, qui se traduit par la baisse des
de titres sont échangés. Et la baisse des cours se poursuit. prix et la montée de leur endettement, ce qui entraîne bien
Grâce aux travaux de Thomas Piketty et Emmanuel Saez (voir souvent des saisies de biens et des expulsions. Cette misère
bibliographie), nous savons que l’année 1928 connaît un pic rurale provoque des troubles et un exode rural importants.
d’inégalité, ce qui a participé au risque de déséquilibre. Aux Les documents 5 et 6 illustrent donc bien le désarroi de la
États-Unis, la part du revenu national captée par les 10 % des population active américaine qui cherche à échapper à la misère.
revenus les plus élevés est en effet passée de 38 % en 1920 à
Bilan Le krach de Wall Street, en octobre 1929, est suivi
48 % en 1928.
d’une crise économique et sociale profonde aux États-Unis.
Ce témoignage met en lumière les faiblesses du système La crise est d’abord boursière, marquée par une chute brutale
bancaire américain de l’époque : la très forte spéculation des et très forte des cours, en particulier lors du « Black Thursday »
années 1920 et le développement du crédit ont rendu tout (jeudi 24 octobre) et du « Black Tuesday » (mardi 29 octobre).
retournement du marché très risqué. J. K. Galbraith a montré Les phénomènes de spéculation et de panique ont joué un
à quel point la vie des affaires et l’existence sociale des classes rôle important dans le déclenchement de la crise, qui a plus
supérieures étaient rythmées par Wall Street aux États-Unis dans généralement démontré les faiblesses du système bancaire
les années 1920. Les actions étaient généralement achetées américain, en particulier en ce qui concerne son émiettement,
à crédit par l’intermédiaire de courtiers (les brokers), qui eux- mais aussi le recours massif au crédit pour l’achat d’actions
mêmes empruntaient aux banques. Avec la chute brutale des et les risques parfois excessifs pris par les banques et par des
cours, de nombreux Américains ont perdu beaucoup d’argent, actionnaires, dans une société où les inégalités se sont accrues.
tout comme les banques, qui font faillite en nombre en 1931. Cette crise boursière débouche sur une crise économique
En effet, les craintes de ruées sur les dépôts ont conduit les généralisée. Le recours au crédit rendu difficile et la baisse
banques à tenter de faire rembourser leurs crédits passés des prix entraînent de nombreuses faillites d’entreprises et de
et à diminuer leurs nouveaux crédits, tandis que les faillites banques. La crise économique a de profondes répercussions
d’entreprises qui en ont résulté les ont mises en difficultés sociales. Le chômage de masse se développe, les faillites
et ont ainsi attisé la méfiance des déposants. Ces effets ont entraînant des licenciements. La misère s’accroît, dans les
été renforcés par la fragilité structurelle du système bancaire campagnes comme dans les villes, conduisant à une réaction
américain, due à son émiettement géographique, à sa faible sociale forte, marquée par des manifestations, parfois des
concentration et à ses prises de risque parfois excessives. émeutes, et des actions collectives pour lutter contre les
Question 2 : La chute brutale et prolongée du Dow Jones expulsions de fermiers. Ces tensions sont parfois accompagnées
entraîne des pertes considérables pour les actionnaires, mais de violences, qui témoignent du désarroi de la population.
aussi, à plus long terme, des faillites bancaires et une réduction
du pouvoir d’achat et de la capacité à recourir au crédit. Cela Parcours 2
se traduit par une paupérisation des classes moyennes, qui ont Afin de montrer que la portée du krach de 1929 dépasse le
des difficultés à emprunter pour consommer davantage. Cette cadre de la Bourse de Wall Street pour s’étendre à la totalité de
diminution du crédit à la consommation a un impact sur la la société américaine, on peut diviser la classe en deux groupes
production industrielle, qui diminue à son tour, entraînant une d’experts. L’un devra être capable de décrire les mécanismes
dépression économique généralisée et des faillites d’entreprises. de l’événement, c’est-à-dire du krach de Wall Street, tandis que
l’autre devra être expert des conséquences de la crise, du point
Question 3 : Face à la montée du chômage et de la misère, se
de vue financier, économique et social. Des groupes de quatre
développent des tensions sociales. Les chômeurs organisent
élèves issus de chacun des groupes d’experts se formeront
de grandes manifestations, comme ici (document 5) à Times
ensuite pour une mise en commun. Pour la synthèse finale,
Square, à New York, en novembre 1930, afin d’offrir leur force
on peut s’appuyer sur le bilan du parcours 1, auquel les élèves
de travail contre un dollar par semaine, et plus généralement
devront cependant ajouter les références aux documents (voir
pour attirer l’attention du gouvernement sur la difficulté de
réponses aux questions du parcours 1 pour l’enseignant).
leur situation. Le document 6 fait quant à lui référence aux
troubles sociaux qui ont lieu dans les régions agricoles, où
les fermiers opposés aux expulsions et aux saisies de biens
des fermiers endettés réagissent par des actions collectives, Étude p. 26-27
ici dans le Middle West, plus précisément dans le Wisconsin.
D’une crise américaine à une crise
Question 4 : La crise boursière puis économique entraîne une
augmentation rapide et forte du taux de chômage, qui passe
mondiale
de 4 % environ en 1929, à 25 % en 1932, son plus haut niveau Problématique : Comment la crise financière américaine
(document 4). Le document 5 montre que toutes les catégories devient-elle une crise mondiale touchant tous les domaines
de la population sont touchées, même si les ouvriers qualifiés de la société ?
et les Noirs ont été particulièrement durement frappés. La foule Cette deuxième étude répond aux objectifs du programme, qui

Chapitre 1 • L’impact de la crise de 1929 : déséquilibres économiques et sociaux 7

 propose de mettre en avant le passage d’une crise américaine Réponses aux questions :
à une crise mondiale, et qui précise qu’il faut montrer l’impact Parcours 1
de la crise économique sur les sociétés. Sans se limiter aux deux
exemples français et allemand, cette étude les met davantage Question 1 : La crise boursière et financière née aux États-Unis
en avant, d’une part pour permettre aux élèves de faire le lien se propage rapidement aux pays européens. On peut en effet
avec les différentes réponses apportées par les États à la crise, constater sur le document 1, qui date de 1931, que la panique
dans la leçon 2 du chapitre 1 (en particulier le PPO sur juin s’est emparée des épargnants en Allemagne. Face au risque de
1936 en France), mais aussi pour préparer la suite du Thème 1 faillites bancaires, également nombreuses en France, comme
sur les régimes totalitaires (chapitre 2) et la Seconde Guerre on peut le voir sur le document 3 (744 entre 1929 et 1935, soit
mondiale (chapitre 3). plus de 106 par an en moyenne), les épargnants, désemparés,
Le document 1 est une photographie d’une foule cherchant à cherchent en effet à retirer leur argent des banques. Les Caisses
pénétrer dans une Caisse d’épargne à Berlin, capitale allemande, d’épargne de la ville de Berlin limitent les retraits d’argent à
en 1931. Elle traduit bien l’angoisse et la panique qui ont pu certaines prestations d’urgence afin d’éviter justement les
s’emparer des épargnants, menacés par les faillites bancaires. mouvements de panique qui pourraient entraîner des faillites.
On aperçoit des soldats qui tentent de contenir le flot de cette L’armée est présente à Berlin pour encadrer cette foule devant
masse de gens qui veulent retirer leur argent. la banque, ce qui montre bien l’ampleur du mouvement et la
difficulté à le contenir.
Le document 2 est une description de la crise proposée au
milieu des années 1930 par Eugène Varga, économiste d’origine Question 2 : Selon l’économiste Eugène Varga, la crise se
hongroise ayant émigré en URSS en 1920. Il s’agit donc là d’un manifeste notamment par une surproduction impossible à
point de vue très orienté, émanant d’un fervent soutien du écouler. Il déplore le fait que de nombreuses productions
régime communiste soviétique, qui offre donc une analyse agricoles doivent être détruites faute d’acheteurs : que ce soit le
très critique de la crise du système capitaliste. coton aux États-Unis, le café jeté à la mer au Brésil, les oranges
Le document 3 est un tableau statistique construit à partir de au Royaume-Uni, le thé qu’on laisse pourrir sur pied au Brésil,
données du ministère de la Justice, qui permet d’appréhender les animaux que l’on abat sans les consommer aux États-Unis
l’ampleur et le rythme des faillites de banques en France entre et au Danemark. Une autre manifestation de la crise soulignée
par l’auteur est le chômage, accompagné de la misère (l. 11-12).
1929 et 1935.
Le document 4 est composé de deux graphiques qui Question 3 : La crise a des conséquences sociales profondes
permettent d’appréhender et de comparer les manifestations dans les différents pays du monde où elle se propage : elle est
de la crise en Allemagne et en France. Le premier représente marquée par l’émergence d’un chômage de masse, son taux
l’évolution de l’indice de production industrielle entre 1929 passant, par exemple en Allemagne, de 7 % de la population
et 1935 dans les deux pays, tandis que le deuxième est un active en 1929 à 16 % en 1931 et à 18 % en 1932, au moment
histogramme qui montre l’évolution du taux de chômage en où il atteint son plus haut niveau dans ce pays (document 4).
pourcentage de la population active, dans les deux pays. On Si la France semble dans un premier temps faire exception,
peut constater que la production industrielle y connaît une avec une progression moins rapide du chômage au début de
très forte chute, mais que celle-ci se produit en Allemagne la période, celui-ci continue à augmenter en 1935, alors qu’il
de manière plus précoce. En revanche, la croissance de la diminue dès 1933 en Allemagne (document 4). La misère
production redémarre en Allemagne dès 1932, alors que la se développe en lien avec le chômage, et les États doivent
production continue de baisser en France. Le taux de chômage venir en aide aux populations, comme en Allemagne, où des
quant à lui augmente bien plus vite et plus fortement en repas sont distribués dans les écoles aux enfants de chômeurs
Allemagne, alors que sa hausse est plus régulière et plus lente, (document 5). L’auteur du document 2 souligne la contradiction
mais durable, en France. qui existe entre les destructions des productions agricoles
liées à la surproduction et au manque de débouchés (voir
Le document 5 est une photographie qui représente une question 2 ci-dessus), et le fait que de nombreux chômeurs
distribution de repas à des enfants de chômeurs dans une école et leurs familles « sont affamés » et « vêtus de haillons ». On
primaire allemande vers 1932. Elle présente l’intérêt de montrer peut cependant attirer l’attention des élèves sur le fait que
les conséquences de la crise sur la société allemande, à une ce point de vue sur la crise est très engagé, étant donné que
époque où le taux de chômage atteint son plus haut niveau, l’auteur du document 2 est un économiste qui soutient le
ce qui entraîne une hausse de la misère pour une partie de la régime communiste soviétique, opposé idéologiquement
population. Cela illustre aussi la manière dont l’État cherche au capitalisme. Il présente donc les manifestations de la crise
en Allemagne à pallier les effets de la crise. comme une preuve de la « décomposition du capitalisme ».
Le document 6 est un graphique représentant l’évolution de Question 4 : Cette crise ébranle les fondements de la puissance
la production industrielle et du commerce international entre des pays européens, qui reposent sur le libre-échange dans le
1926 et 1938. Il permet de croiser ces deux données pour mieux cadre du libéralisme économique. On constate sur le graphique
mettre en évidence les liens qui existent entre la chute de la que la courbe du commerce international suit celle de la
production et la contraction du commerce international, avec production mondiale, jusqu’en 1932 du moins. En effet, la
le repli des économies sur elles-mêmes et le développement chute de la production mondiale conduit à des réactions
du protectionnisme. protectionnistes, qui entraînent une contraction des échanges
internationaux. Malgré une certaine reprise de la croissance de
la production au niveau mondial dès la fin de l’année 1932, les
échanges internationaux ne reprennent que plus faiblement
et lentement.

8
 Bilan La crise de 1929, qui naît aux États-Unis, devient POINT DE PASSAGE p. 28-29
rapidement une crise mondiale. Les investissements américains
dans le monde diminuent, les États-Unis rapatrient leurs Les conséquences de la crise en
capitaux et la crise de confiance vis-à-vis du système bancaire
se diffuse. Les épargnants, inquiets, cherchent à retirer leurs
Amérique latine
capitaux des banques, le système de crédit est durement Problématique : En quoi la crise des années 1930 conduit-elle
atteint. L’incapacité des ménages à consommer aggrave les à une forte déstabilisation de l’Amérique latine ?
difficultés des entreprises, qui réduisent d’autant plus leur Cette étude correspond à un point de passage et d’ouverture
production et font parfois faillite, ce qui entraîne une réduction du programme. Il s’agit ici de mener une réflexion sur les
des échanges internationaux, contribuant à la diffusion de la conséquences de la crise de 1929 en Amérique latine, ce qui
crise, et au développement d’un chômage de masse. Face à la a rarement été mis en avant dans les programmes scolaires
chute des prix, de la production et des échanges internationaux, en France. La diffusion mondiale de la crise a souvent été
les États tentent de répondre par une politique de diminution abordée à travers le prisme de l’Europe, alors même que les
conséquences de la crise en Amérique latine furent profondes,
des dépenses publiques. Cela grève encore plus le pouvoir
du point de vue économique et social autant que du point de
d’achat des populations et leur capacité à consommer, et
vue politique, tant cette partie du continent était dépendante,
rend donc la sortie de crise encore plus difficile. La mise en
en particulier de son voisin du nord.
œuvre politique protectionniste va à l’encontre du libéralisme
jusqu’alors triomphant. Le document 1 est un tableau statistique sur les exportations
des États latino-américains en 1929. Il permet de souligner la
Parcours 2 dépendance de ces pays vis-à-vis des États-Unis et de l’Europe.
L’objectif de ce travail de groupe est de montrer comment la On peut souligner certaines limites du document, qui ne montre
crise de 1929 devient une crise mondiale. On peut orienter le pas la nature des produits exportés par les pays d’Amérique
travail des élèves en leur suggérant : latine, et leur situation fréquente de mono-exportation, qui
- de prélever dans les documents des éléments témoignant les fragilise beaucoup en cas de crise. On pourra ajouter cette
de la diffusion de la crise dans le monde ; information pour les élèves, afin de leur faire comprendre
les déséquilibres des termes de l’échange entre les grandes
- de décrire les mécanismes de cette diffusion, en soulignant
puissances et les pays d’Amérique latine, et les fragilités de
l’interdépendance des économies dans un système capitaliste.
ces derniers.
On pourra préciser aux élèves qu’ils devront appuyer leur
analyse sur la citation des documents. Le document 2 est un graphique présentant l’évolution de
Les étapes de diffusion de la crise sont les suivantes : trois indicateurs économiques entre 1929 et 1934 pour six
pays d’Amérique latine (Argentine, Brésil, Chili, Colombie, Cuba
- Crise financière aux États-Unis suivie d’une crise économique ;
et Mexique) : leur produit national brut, le volume de leurs
- La récession américaine touche directement les économies exportations et celui de leurs importations. La mise en relation
les plus fragiles, dont l’Allemagne de l’après-guerre ; de ces indicateurs permet d’appréhender la contraction du
- Les faillites provoquent une chute de la production, et une commerce et la baisse des richesses des pays d’Amérique latine
hausse du chômage ; jusqu’en 1932, avec une reprise ensuite qui permet d’atteindre
- Face à la crise sociale, baisse de la demande (surproduction en 1934 à nouveau le PNB de 1929. On remarque cependant
doc. 2) et aide aux plus précaires. que le volume des importations et des exportations reste
- La crise est durable, aux États-Unis comme dans les autres bien en deçà de ce qu’il était en 1929, ce qui devra être mis en
pays qu'elle touche. relation par l’enseignant avec le développement de politiques
autarciques et du protectionnisme en Amérique latine.
CTIVITÉ NUMÉRIQUE Le document 3 est une photographie prise en janvier 1932 au
Les points que les élèves peuvent mettre en avant dans cette Brésil, qui illustre les conséquences de la crise dans ce pays. En
activité numérique : effet, on voit ici un ouvrier, dans une fabrique de bière, alimenter
- Les travailleurs les plus touchés par la crise : les ouvriers non en partie une chaudière au café, devant un groupe d’hommes
qualifiés, les Afro-Américains, mais aussi les salariés. Les femmes vêtus de costumes, ce qui laisse penser que cette photographie
furent également particulièrement touchées. a pu être prise lors d’une visite organisée, peut-être avec la
presse, pour montrer les conséquences de la surproduction de
- Ce qui permet la diffusion de la crise vers l’Europe, c'est le
café au Brésil. Le volume global des exportations ayant chuté
déclin du commerce international, mais aussi l’ampleur des
dettes européennes contractées auprès des États-Unis. suite aux mesures protectionnistes mises notamment en place
aux États-Unis, le pays ne peut plus écouler son stock de café.
- En Allemagne, toutes les conditions économiques et
psychologiques sont réunies pour favoriser la montée du Le document 4 est un tableau synthétique présentant les
parti nazi. changements de régime dans quelques pays d’Amérique
latine au début des années 1930. Son intérêt est de montrer les
conséquences politiques de la crise dans cet espace du monde
où les dictatures et les régimes populistes se multiplient alors.
Ainsi, le leader populiste Getúlio Vargas place les « travailleurs
du Brésil » au centre de la scène publique. Il fait adopter des
mesures réglementant le travail des femmes et des enfants
(1931), octroyant des congés hebdomadaires et la journée

Chapitre 1 • L’impact de la crise de 1929 : déséquilibres économiques et sociaux 9

 de 8 heures (1932), des congés payés pour les travailleurs de de ses exportations. Or, le graphique montre que le volume des
l’industrie (1933), mais aussi la reconnaissance des accidents du exportations a considérablement diminué entre 1929 et 1932.
travail et l’extension du système de protection sociale (1934). Par ailleurs, le volume des importations a lui aussi beaucoup
La Constitution de 1934 instaure en outre au Brésil le salaire baissé, ce qui a eu un impact sur la capacité du Brésil à se fournir
minimum, qui n’est cependant mis en place que sous l’Estado en produits énergétiques. Le café, dont les stocks s’accumulent
novo, en 1940. En 1941 est créée la justice du travail et, en faute de pouvoir être exporté en quantité suffisante, est utilisé
1943, un décret garantit l’ensemble de ces droits qui forment comme combustible pour remplacer le charbon.
le socle de la législation sociale brésilienne. Question 3 : La crise a des conséquences politiques durables
Le document 5 est une photographie prise à Mexico en 1938 en Amérique latine. Des changements de régime ont en effet
qui représente une foule joyeuse encadrant un cercueil en lieu, favorisés par le climat social très tendu lié à la crise. Ainsi,
flammes. Elle témoigne des réactions de la population mexicaine des dictatures militaires se mettent en place en Argentine
à l’annonce par le président Cárdenas de la nationalisation du ou au Pérou. Des régimes populistes voient également le
pétrole. Celle-ci a lieu dans un contexte de grèves des ouvriers jour, comme au Brésil, avec Getúlio Vargas à partir de 1930,
du secteur, qui doivent faire face aux conséquences sociales de ou au Mexique, où Lázaro Cárdenas devient président de la
la crise économique. Président du Mexique à partir de 1934, République en 1934.
Lázaro Cárdenas renforce le contrôle de l’État sur l’économie Question 4 : En 1938, le président du Mexique Lázaro Cárdenas
pour résoudre la crise et rendre son pays moins dépendant de nationalise le pétrole, produit fondamental pour l’économie du
l’extérieur, alors que la majorité de la production de pétrole est pays, 7e producteur mondial, et qui était jusqu’alors exploité
détenue au Mexique par des trusts essentiellement américains, par de grandes entreprises privées étrangères, notamment
anglais et néerlandais. américaines, néerlandaises et britanniques. D’après le docu-
Le document 6 est un extrait du magazine français Regards, ment 6, les syndicats ouvriers, soutenus par le président Cárdenas
créé en 1931, au début de la crise. Proche du parti communiste dans leur mouvement de grève visant à obtenir l’augmentation
français, il offre un regard singulier sur la nationalisation du des salaires et l’amélioration des conditions de travail, ont
pétrole par Lázaro Cárdenas au Mexique en 1938 et permet joué un grand rôle dans l’expropriation et la nationalisation
de replacer celle-ci dans le contexte de l’époque. Il souligne des compagnies pétrolières étrangères le 18 mars 1938. La
notamment les tensions qui existaient entre d’une part les compagnie nationale PEMEX (Petróleos Mexicanos) est ainsi
compagnies pétrolières étrangères, qui avaient la main sur créée. Les entreprises privées étrangères expropriées doivent
l’exploitation du pétrole au Mexique, et d’autre part les ouvriers recevoir une « indemnité compensatrice » « payable dans les
de la branche ainsi que le gouvernement du président Cárdenas, dix ans » (l. 29-30). Cette mesure est présentée par le magazine
au pouvoir depuis 1934. Regards comme « légale » (l. 23), du fait que le sol et le sous-
sol sont des propriétés nationales et non privées d’après la
Constitution mexicaine. Cette nationalisation du pétrole est
Réponses aux questions : accueillie de manière positive par la population mexicaine
Parcours 1 d’après le document 6 (l. 31 : « au grand enthousiasme du
Question 1 : À partir du document 2, on constate que le PNB peuple »), attitude confirmée par le document 5, qui montre une
diminue en Amérique latine entre 1929 et 1932, en lien avec la foule joyeuse qui tend le poing, symbole révolutionnaire, dans
diminution du volume des exportations et, de manière encore la mise en scène de l’enterrement des compagnies pétrolières
plus forte, des importations. On peut mettre en relation ces étrangères, représentées par un cercueil en flammes. Cette
phénomènes avec la structure traditionnelle des exportations réaction de la population est à mettre en parallèle avec le
des États latino-américains. Le document 1 montre en effet la mouvement de grève qui a précédé la nationalisation du pétrole.
grande dépendance de ces pays vis-à-vis des grandes puissances Cependant, on peut noter que seules les classes populaires
de l’époque, que ce soit les États-Unis ou les pays d’Europe de sont évoquées dans les documents 5 et 6 ; on ne connaît pas la
l’Ouest. Lorsque la crise s’est développée aux États-Unis, ceux-ci réaction de la bourgeoisie et des conservateurs. Le populisme
ont notamment réagi par le protectionnisme. La mise en place s’appuie sur une mise en avant des travailleurs, qui sont le
de barrières tarifaires plus importantes a eu un impact négatif principal soutien du régime.
sur les exportations des pays d’Amérique latine, d’autant que la Bilan La crise de 1929 affecte l’Amérique latine de manière
mono-exportation, qui caractérisait certains d’entre eux, les a particulière. Son économie est en effet très dépendante des
beaucoup fragilisés. Les déséquilibres des termes de l’échange exportations, qui se dirigent principalement vers les États-Unis
entre les grandes puissances et les pays d’Amérique latine, et les pays d’Europe de l’Ouest. Lorsque ceux-ci sont touchés
exportateurs de produits principalement agricoles et miniers,
par la crise, en particulier les États-Unis, où elle démarre, ils
mais importateurs de produits finis plus valorisés, explique
réagissent par des mesures protectionnistes qui ont un impact
en partie le fait que le volume des importations diminue
négatif sur les pays d’Amérique latine, qui perdent alors leurs
davantage que celui des exportations, les pays d’Amérique
latine se trouvant souvent à court de devises. débouchés. La situation est d’autant plus grave pour eux que
les termes de l’échange leur sont très défavorables, car ils sont
Question 2 : La photographie représente un ouvrier qui, en
principalement exportateurs de produits bruts agricoles et
janvier 1932, alimente une chaudière, dans une fabrique de
miniers, mais importateurs de produits finis plus valorisés.
bière, à l’aide d’un mélange de goudron et de café. Un groupe
Cette situation économique entraîne en Amérique latine
d’hommes vêtus avec soin, portant costumes et chapeaux,
observent cette scène insolite, l’utilisation du café comme une crise sociale profonde, marquée par le développement
combustible semblant surprenante. Le document 2 éclaire cette du chômage et de la misère, et les répercussions politiques
situation. En effet, le Brésil est déjà à cette époque un grand sont grandes. Des changements de régime ont lieu dans de
producteur de café, et celui-ci constitue une part importante nombreux pays, comme en Argentine ou au Pérou, où des

10
dictatures militaires sont mises en place en 1930. Des régimes manière dont la crise se diffuse à l’ensemble des économies
populistes voient également le jour, comme au Brésil, avec capitalistes du monde, pour enfin présenter les conséquences
Getúlio Vargas, ou au Mexique, avec Lázaro Cárdenas. sociales profondes de cette crise, ainsi que certaines de ses
répercussions politiques.
Parcours 2 Notions importantes : Les notions importantes abordées dans
Le document 6 p. 29 est un article écrit par L. Griffole et publié la leçon sont celle de crise, au cœur du sujet, et de capitalisme,
dans le magazine français Regards le 12 mai 1938, moins de dont les dysfonctionnements apparaissent comme étant à la fois
deux mois après la nationalisation du pétrole au Mexique par le des causes et des manifestations de la crise des années 1930.
gouvernement populiste du président Cárdenas. L’auteur s’adresse
à un public français de gauche, le magazine étant proche du parti SCHÉMA BILAN Ce schéma bilan montre les principales causes
communiste, alors que la France n’est pas encore complètement du krach de Wall Street en 1929, liées à des dysfonctionnements
sortie de la crise économique et sociale et que le socialiste Léon du système capitaliste, qu’il s’agisse de la surproduction, qui
Blum, après avoir dirigé par deux fois le gouvernement du Front révèle une inadéquation entre l’offre et la demande, du fort
populaire, a dû démissionner. Comment, d’après ce document,
recours au crédit et à la spéculation, caractéristiques du système
le gouvernement de Lázaro Cárdenas cherche-t-il à répondre à
boursier et bancaire de l’époque, ou des inégalités de richesses,
la crise au Mexique dans les années 1930 ?
qui se sont accrues dans les années 1920 aux États-Unis. Cela
Dans un premier temps, l’article de L. Griffole présente les favorise la spéculation de la part des familles les plus aisées. Le
difficultés économiques et sociales rencontrées par le Mexique schéma fait également apparaître les différentes caractéristiques
au milieu des années 1930. Le pays doit faire face à une crise de la crise, tout d’abord boursière et américaine, qui entraîne
sociale aggravée par la situation économique du pays, très
une déflation ainsi qu’une baisse de la consommation et une
dépendant de l’extérieur et où l’exploitation pétrolière se trouve
contraction des échanges. Elle s’étend ensuite au reste des pays
principalement entre les mains de compagnies étrangères, en
capitalistes, aboutissant à une crise économique généralisée qui
particulier américaines, britanniques et néerlandaises (l. 4-5).
se traduit par des faillites nombreuses. Les États y répondent
Les grèves se multiplient dans ce secteur, où les ouvriers sont
décrits comme « fortement organisés » (l. 12) et cherchent à par des mesures protectionnistes, dans certains cas par la
obtenir une augmentation des salaires et une amélioration dévaluation des monnaies, comme en 1931 au Royaume-Uni
des conditions de travail, notamment une diminution du ou en 1933 aux États-Unis, mais aussi par des politiques de
temps de travail. diminution des dépenses publiques. Ces faillites et les réponses
des États entraînent une profonde crise sociale.
Dans un second temps, l’article du magazine Regards présente
les solutions mises en place par le gouvernement mexicain pour CTIVITÉ NUMÉRIQUE
faire face à ces difficultés économiques et sociales. Le président
Cárdenas soutient le mouvement de grève et exproprie les Cette activité numérique permet, à partir d’archives INA,
compagnies pétrolières étrangères le 18 mars 1938 pour d’approfondir le travail sur les répercussions de la crise en France,
les nationaliser. La compagnie nationale PEMEX (Petróleos avec des chiffres sur le chômage notamment. Elle permet par
Mexicanos) est ainsi créée. Les entreprises privées étrangères ailleurs, à travers un entretien avec l’historien Jacques Marseille
expropriées doivent recevoir une « indemnité compensatrice » en 1993, de compléter les connaissances sur les conséquences
« payable dans les dix ans » (l. 29-30). Cette mesure est présentée sociales de la crise, par d’autres exemples chiffrés. On pourra
par le magazine Regards comme « légale » (l. 23), du fait que aussi consulter une autre archive de 1970 (« La crise de 1929 »)
le sol et le sous-sol sont des propriétés nationales et non qui décrit la crise aux États-Unis et sa diffusion en Europe, en
privées d’après la Constitution mexicaine. Le gouvernement faisant le lien entre la crise et la montée du NSDAP.
mexicain cherche ici à reprendre le contrôle d’une production
cruciale pour le pays, en visant une plus grande indépendance
économique face à l’extérieur.
POINT DE PASSAGE p. 32-33

1933, F. D. Roosevelt et le New Deal

Leçon 1 p. 30-31
Problématique : Comment le président Roosevelt, avec le
Une crise des sociétés capitalistes New Deal, a-t-il cherché à sortir les États-Unis de la crise et
quel en est le bilan ?
Problématique : Comment la crise se propage-t-elle des États-
Cette étude correspond au deuxième point de passage et
Unis au reste des pays capitalistes ?
d’ouverture du chapitre. Il permet de répondre aux objectifs de
Cette leçon introduit le programme de la classe de Terminale. Elle
ce dernier sur l’impact de la crise sur les équilibres politiques,
a pour objectif de présenter les mécanismes de la crise de 1929,
en montrant comment, à partir de 1933, le nouveau président
d’en analyser les causes, mais également l’impact économique
américain, Roosevelt, cherche, avec son programme du New
et social, en particulier l’émergence d’un chômage de masse,
Deal, à répondre à la crise multiforme qui touche les États-
ainsi que la diffusion à l’échelle mondiale, en conformité avec
Unis depuis 1929. Cette politique a profondément marqué
le programme. La problématique invite donc à s’interroger
ce pays, mais également le monde, car elle a jeté les bases de
sur la manière dont la crise se propage des États-Unis au
l’État-providence.
reste des pays capitalistes. Pour y répondre, nous avons choisi
d’expliquer dans un premier temps les mécanismes de cette Le document 1 est un extrait du discours d’investiture du
crise du capitalisme, en mettant en avant la crise boursière, président des États-Unis, Franklin Delano Roosevelt, prononcé le
financière et économique aux États-Unis, avant d’analyser la 4 mars 1933. C’est un document clé, dans lequel le président élu

Chapitre 1 • L’impact de la crise de 1929 : déséquilibres économiques et sociaux 11

 en novembre 1932 expose son programme. Ce discours marque Réponses aux questions :
une rupture : le nouveau président y prône une politique Parcours 1
volontariste et interventionniste pour sortir le pays de la crise
Question 1 : Dans le deuxième paragraphe de son discours
dans laquelle il est plongé depuis plus de trois ans.
d’investiture, Roosevelt présente la situation économique et
Le document 2 est une photographie qui date de mai 1939 sociale des États-Unis au moment de son arrivée au pouvoir
et qui représente des ouvriers en train de construire une comme catastrophique, en lien avec la crise. Il insiste sur la chute
route dans l’État de New York, alors que le peintre Alfred des valeurs boursières (l. 4), avant de critiquer l’augmentation
Castagne les dessine. Ce document permet de montrer la des taxes (l. 4), qui avait pour objectif sous la présidence Hoover
réalité du WPA (Work Progress Administration), programme de faire face aux « réductions de revenus » des gouvernements
d’aide institué en 1935 dans le cadre du second New Deal et (l. 6), mais qui a accru encore la misère d’une population qui
dont la philosophie est de remettre les chômeurs au travail avait déjà beaucoup perdu en pouvoir d’achat avec la crise
dans des emplois favorables au bien public. Ce document (l. 9) et qui souffre d’un chômage de masse (l. 10-11). Il évoque
met également en lumière la politique culturelle du New également le déclin des échanges commerciaux et les faillites
Deal, qui représente la première tentative de soutien public d’entreprises (l. 6-7), ainsi que l’incapacité des fermiers à écouler
important à la culture aux États-Unis. Celle-ci était déjà prise leurs productions (l .8).
en compte dans les programmes du FERA et du CWA (voir Dans les trois autres paragraphes, Roosevelt présente ses
document 5 p. 33), mais c’est avec le WPA qu’elle devient solutions pour résoudre la crise. Il propose tout d’abord des
vraiment centrale. En 1936, 40 000 artistes et travailleurs actions de l’État pour remettre les chômeurs au travail, tout
culturels travaillent pour des projets liés au WPA, dans tous en favorisant de grands projets utiles au pays (infrastructures
les domaines artistiques et à travers tout le pays. Si le WPA routières, ponts, équipements publics, etc.). Il défend également
perdure officiellement jusqu’en 1942, son activité réelle et l’idée d’une planification nationale consistant à fixer des objectifs
de production pour un horizon donné. Enfin, sa troisième
son financement déclinent dès juin 1939.
proposition consiste à développer un contrôle des activités
Le document 3 est une photographie de Dorothea Lange, bancaires et à mettre fin à la spéculation, considérée comme
artiste reconnue dans le monde entier, emblématique de une des principales causes de la crise boursière. L’ensemble de
cette période des années 1930 pour avoir sillonné les États- ces mesures porte la marque d’une politique interventionniste,
Unis afin de témoigner des conséquences sociales de la crise. qui rompt avec la politique libérale habituelle des États-Unis.
Elle a notamment réalisé la documentation photographique
Question 2 : La politique lancée par Roosevelt met en place
d’un rapport de Paul Taylor, professeur d’économie qui allait
une forme d’État-providence. En effet, avec les mesures du New
devenir son mari, sur l’installation de camps de réinsertion
Deal, l’État intervient de manière importante aussi bien dans le
destinés aux travailleurs migrants en zone rurale en Californie.
domaine économique que social, dans le but d’assurer le bien-
Ce type de rapports était commandé par l’État afin de préparer
être de ses citoyens. Ainsi, conformément à ce qu’il avait annoncé
les subventions de la FERA, qui visaient à l’amélioration du dans son discours d’investiture, Roosevelt instaure un contrôle
niveau de vie des travailleurs touchés par la crise. Taylor et des marchés financiers, mené par la « Securities and Exchange
Lange ont tous deux mis en évidence la misère liée à la crise Commission », et sépare les activités des banques de dépôt
et les tensions sociales, en particulier les nombreuses grèves de celles des banques d’investissement, afin de protéger les
et marches de la faim, qui en ont découlé. épargnants, par le très symbolique « Glass Steagall Act », qui met
Le document 4 est un témoignage de Raymond Moley, également en place un système de protection des déposants
professeur de sciences politiques et ancien conseiller du en cas de faillite bancaire. Par ailleurs, dans le domaine social,
président Roosevelt, membre de son Brain Trust pendant la et toujours conformément au programme de Roosevelt, des
campagne présidentielle en 1932. Après avoir soutenu les aides d’urgence sont organisées pour les chômeurs dès 1933
premières mesures du New Deal en 1933, Raymond Moley s’est (FERA, Federal Emergency Relief Administration) que l’on essaie
rapproché des Républicains dès la fin de l’année 1933 et s’est aussi de remettre au travail à travers des programmes menés
farouchement opposé aux mesures sociales du second New par la CWA (Civil Works Administration) ou la TVA (Tennessee
Deal, tout comme l’ensemble des conservateurs. L’intérêt de Valley Authority), qui organise la construction de barrages
ce texte, extrait d’un entretien mené à la fin des années 1960 pour aménager la vallée du Tennessee. Ces programmes sont
gérés par la « Work Progress Administration » à partir de 1935
par Studs Terkel et publié dans Hard Times. Histoire orales de la
(document 2). Le New Deal prend une orientation encore
Grande Dépression (voir document 1 p. 24), est d’offrir un regard
plus sociale à partir de 1935 avec des mesures pour organiser
critique sur la politique de Roosevelt. Il s’agit là du point de vue
les relations entre employeurs et employés (Wagner Act), ou
d’un tenant du libéralisme, qui défend la liberté d’entreprendre
l’établissement d’un système de protection sociale à l’échelle
et le marché, en s’opposant à l’interventionnisme trop fort de fédérale (Social Security Act), véritable pilier de l’État-providence.
l’État. Son intérêt est également de mettre en avant le rôle
joué par la Seconde Guerre mondiale dans la fin de la crise. Question 3 : D’après les documents 3 et 4, les limites du New
Deal sont la permanence de la misère, que l’on constate en 1936
Le document 5 est un tableau synthétique et non exhaustif
sur la photographie de Dorothea Lange (document 3), liée à la
présentant les principales mesures du premier et du second
persistance du chômage à un niveau élevé (l. 25 document 4).
New Deal. Il donne des repères afin d’aider les élèves à mieux
Selon Raymond Moley, seule la guerre a vraiment permis de
comprendre les autres documents et, plus généralement, les sortir les États-Unis de la crise économique et sociale.
grandes orientations de la politique développée par Roosevelt
pour répondre à la crise. Question 4 : Le second New Deal marque une rupture avec
la conception américaine de l’économie libérale du fait qu’il
accentue encore, et de manière plus permanente que les

12
mesures du premier New Deal, l’intervention de l’État en matière pouvoir d’achat avec la crise (l. 9) et qui souffre d’un chômage
économique et sociale. Il en est ainsi du Social Security Act de de masse (l. 10-11). Il évoque également le déclin des échanges
1935 ou de la loi fixant un salaire minimum et des horaires commerciaux et les faillites d’entreprises (l. 6-7), ainsi que
maxima à l’échelle fédérale en 1938 (Fair Labor Standards l’incapacité des fermiers à écouler leurs productions (l. 8).
Act). Le premier New Deal est caractérisé par des mesures Roosevelt présente ensuite ses solutions pour résoudre la crise.
d’urgence qui cherchent à répondre à la crise de manière Il propose tout d’abord des actions de l’État pour remettre
immédiate, comme la fermeture des banques et la suspension les chômeurs au travail (l. 12), tout en favorisant de grands
des transactions bancaires, ou l’aide aux chômeurs. Cependant, projets (l. 16-17) utiles au pays (infrastructures routières, ponts,
certaines mesures liées au contrôle des banques se rattachent, équipements publics, etc.). Il défend également l’idée d’une
dès le premier New Deal, à une forme d’intervention de l’État en planification nationale (l. 18) consistant à fixer des objectifs
matière économique qui s’oppose au libéralisme économique. de production pour un horizon donné. Enfin, sa troisième
Question 5 : Le document 4 reflète le point de vue d’un ancien proposition consiste à développer un contrôle des activités
conseiller de Roosevelt, qui s’est opposé à ce dernier à partir bancaires et la fin de la spéculation (l. 22-24), considérée comme
de 1933, après avoir rejoint le camp des conservateurs. Il faut une des principales causes de la crise boursière. L’ensemble de
donc prendre du recul et conserver un regard critique car il ces mesures porte la marque d’une politique interventionniste,
représente les tenants du libéralisme économique, forcément qui rompt avec la politique libérale habituelle des États-Unis.
opposés aux mesures sociales et interventionnistes du second La portée de ce discours est très grande. Roosevelt met en
New Deal, qui posent les bases de l’État-providence. effet en œuvre son programme du New Deal très rapidement. Il
Bilan Le président Roosevelt, avec le New Deal, a cherché à développe des mesures pour contrôler les banques et redonner
sortir les États-Unis de la crise. la confiance aux épargnants, des mesures d’urgence pour aider
les chômeurs, et un programme de grands travaux publics qui
Il prend d’abord des mesures immédiates afin de redonner
permet d’embaucher des chômeurs. Si le New Deal permet
confiance à la population américaine. Ainsi, les transactions
de restaurer la confiance de la population et de redonner de
bancaires sont suspendues pendant une semaine, dès le 6 mars
1933, moins de 48 heures après le discours d’investiture du l’espoir, seule la Seconde Guerre mondiale met réellement fin
président, puis une législation visant à contrôler davantage au chômage et à la crise économique. En revanche, la politique
les marchés financiers et les banques est mise en place, et menée par Roosevelt dans les années 1930 a jeté les bases de
les activités des banques de dépôt et d’investissement sont l'État-providence, ce qui marque une véritable rupture dans la
séparées. En outre, des aides d’urgence sont mises en place conception américaine de l’économie et de la société.
pour les chômeurs, et un programme leur est dédié afin de les
aider à trouver un emploi, tout en soutenant les aménagements
publics.
Roosevelt, avec le second New Deal, réforme ensuite
POINT DE PASSAGE p. 34-35
profondément le système social, que ce soit dans le domaine des MÉTHODE BAC
relations entre employeurs et employés, le développement du
syndicalisme étant favorisé, ou dans le domaine de la protection Juin 1936, le Front populaire et les
sociale, qui est organisée au niveau fédéral, notamment le accords Matignon
système des retraites et de l’assurance chômage. En outre,
ce second New Deal impose une harmonisation du salaire Problématique : Comment les accords Matignon définissent-
minimum et des maxima horaires (48 h) au niveau fédéral. ils une politique originale de réponse à la crise économique
et politique que connaît la France ?
Le bilan du New Deal doit être nuancé. S’il permet de restaurer la
Cette étude correspond au dernier point de passage et
confiance de la population et de redonner de l’espoir, il ne met
d’ouverture du programme pour ce premier chapitre de l’année.
cependant pas fin au chômage et à la crise économique, qui
Elle permet de compléter le deuxième point de passage et
ne se clôt qu’avec la Seconde Guerre mondiale. En revanche, la
d’ouverture, en s’interrogeant sur l’impact de la crise sur les
politique menée par Roosevelt dans les années 1930 a jeté les
équilibres politiques en France, à travers la manière dont le
bases de l’État-providence, ce qui marque une véritable rupture
Front populaire cherche à répondre à la crise.
dans la conception américaine de l’économie et de la société.
Le document 1 est extrait du discours d’investiture de Léon
Blum à l’Assemblée nationale le 6 juin 1936, prononcé un
Parcours 2
peu plus d’un mois après la victoire du Front populaire aux
Le document 1 p. 32 est un extrait du discours d’investiture élections législatives le 3 mai 1936, dans un contexte de crise
de F. D. Roosevelt, élu en novembre 1932 à la présidence des économique et politique. Le Front populaire est une alliance
États-Unis, dans un contexte de crise économique et sociale. Il y électorale des forces de gauche, conclue en 1934 en vue des
présente son programme pour répondre à la Grande Dépression. législatives de 1936, afin de faire face à la montée de l’extrême
Roosevelt présente dans un premier temps la situation droite dans un contexte de crise économique généralisée
économique et sociale des États-Unis au moment de son dans les années 1930. Il regroupe le parti communiste dirigé
arrivée au pouvoir comme catastrophique, en lien avec la par Maurice Thorez, qui soutient le gouvernement de Léon
crise. Il insiste sur la chute des valeurs boursières (l. 4), avant de Blum sans y participer, le parti socialiste dirigé par Léon Blum
critiquer l’augmentation des taxes (l. 4), qui a eu pour objectif et, plus au centre, le parti radical-socialiste dirigé par Édouard
sous la présidence Hoover de faire face aux « réductions de Daladier. Léon Blum, premier président du Conseil socialiste en
revenus » des gouvernements (l. 6), mais qui a accru encore France, fait ici son discours de politique générale, qui a pour
la misère d’une population qui avait déjà beaucoup perdu en but de présenter son gouvernement et son programme à la

Chapitre 1 • L’impact de la crise de 1929 : déséquilibres économiques et sociaux 13

 Chambre des députés, afin d’obtenir de cette dernière un vote améliorent leurs conditions de travail et de vie. En effet, des
de confiance, nécessaire à sa mise en œuvre. contrats collectifs de travail sont établis (art. 1), remplaçant les
Le document 2 est une photographie d’ouvrières occupant contrats individuels, ce qui protège les ouvriers des décisions
une usine en juin 1936, à La Courneuve, pendant les grandes arbitraires des patrons et harmonise les conditions de travail au
grèves qui ont suivi l’arrivée au pouvoir du Front populaire. Le sein des branches d’activités ; la liberté syndicale est également
document montre bien l’atmosphère joyeuse de ces occupations reconnue (art. 3), et des délégués ouvriers sont institués (art. 5),
d’usines qui ont concerné 3 millions d’ouvriers et ont constitué en lien avec ce droit syndical. Le droit de grève est également
une nouvelle forme de lutte au sein du mouvement ouvrier. réaffirmé (art. 6). Les conditions de vie des ouvriers connaissent
Ces grèves se sont conjuguées à l’action du gouvernement du également une amélioration grâce aux accords Matignon, du
Front populaire pour aboutir aux accords Matignon. fait de l’augmentation de 7 à 15 % des salaires réels (art. 4).
Le document 3 est un extrait des accords Matignon, document Question 4 : Le Front populaire permet une démocratisation
central de l’étude puisqu’au cœur des PPO. Les articles des loisirs. D’une part, les accords Matignon permettent une
concernant les principales avancées en matière de droit du augmentation des salaires, ce qui rend l’accès aux loisirs plus
travail sont présentés ici. Ils sont signés à l’hôtel Matignon, aisé. D’autre part, grâce à la loi du 11 juin 1936, des congés
lieu de résidence du président de Conseil, ce qui montre le payés sont octroyés à tous, pour la première fois en France. Ces
rôle du gouvernement de Léon Blum dans ces négociations mesures, conjuguées à une politique de développement et de
entre représentants du patronat et des ouvriers. démocratisation des transports ferroviaires, avec la création
Le document 4 est une photographie datant de 1937 qui de la SNCF en 1937, et de développement des auberges de
représente des vacanciers nombreux sur une plage de jeunesse, soutenu par le sous-secrétaire d’État aux sports et aux
Normandie. Son intérêt est de montrer les résultats de l’action loisirs, Léo Lagrange, qui institue en outre un « billet populaire
du Front populaire, ici la démocratisation des loisirs, en lien de congés annuels », permettent à de nombreux Français de
avec la loi sociale de 1936 octroyant pour la première fois des partir pour la première fois en vacances. Ils partent au bord
congés payés en France. de la mer, comme en atteste cette photographie qui montre
une foule nombreuse se pressant sur une plage normande.
Le développement des loisirs en dehors des vacances est
Réponses aux questions :
également favorisé par la loi du 12 juin 1936 sur la réduction
Parcours BAC du temps de travail hebdomadaire (40 h au lieu de 48 h).
Question 1 : Léon Blum décrit la France dans une situation de
Bilan Les accords Matignon sont signés le 7 juin 1936
crise multiforme. Crise politique tout d’abord, lorsqu’il parle
entre le patronat et les syndicats ouvriers, sous l’égide du
de « tentatives de la violence ». Il fait ici référence au climat
gouvernement de Front populaire dirigé par le socialiste
politique très tendu des années 1930, caractérisé par la montée
Léon Blum, qui a prononcé son discours d’investiture la veille
en puissance des régimes fascistes en Europe, comme en Italie
à l’Assemblée nationale, dans un contexte marqué par la
ou en Allemagne, et des ligues d’extrême droite en France,
multiplication de grandes grèves avec occupations d’usines
dont certaines manifestations, comme celle du 6 février 1934,
depuis les élections législatives de mai 1936. Ce mouvement
ont pu laisser penser que ces ligues tentaient de renverser la
social se déroule dans une atmosphère joyeuse, car la victoire
République. C'est ce qui a entraîné le rassemblement des forces
de gauche (communistes, socialistes et radicaux-socialistes) en du Front populaire est porteuse d’espoirs, alors que la France
un Front populaire pour les élections législatives d’avril-mai est touchée depuis 1932 notamment par la crise économique
1936. Crise économique et sociale ensuite, à laquelle Léon Blum et sociale qui s’est étendue à l’ensemble des pays capitalistes,
fait référence l. 9-10. Si elle touche la France moins vite et moins mais aussi par une crise politique marquée par la montée des
violemment, dans un premier temps, que certains autres pays ligues d’extrême droite, et alors que des régimes fascistes se
d’Europe comme l’Allemagne, elle est cependant profonde en sont mis en place en Italie, avec Mussolini, et en Allemagne,
France, et marquée par un chômage durable. Pour y remédier, où Hitler est devenu chancelier en 1933.
Léon Blum propose de soumettre au vote du Parlement de Les accords Matignon cherchent à résoudre la crise politique
manière très rapide des projets de loi concernant « la semaine et économique par une amélioration des conditions de travail
de quarante heures, les contrats collectifs, les congés payés et de vie des ouvriers et par une pacification des relations
[...], la prolongation de la scolarité » (l. 27-29). entre patrons et ouvriers. Des contrats collectifs de travail
remplacent les contrats individuels, ce qui protège les ouvriers
Question 2 : Ces ouvrières occupent des usines dans la joie, en
des décisions arbitraires des patrons et harmonise les conditions
dansant au son du gramophone, parce que l’arrivée du Front
de travail au sein des branches d’activités. De plus, la liberté
populaire au pouvoir est un gage d’espoir de changements des
syndicale est également reconnue, et des délégués ouvriers
conditions de travail et de vie des ouvriers. Elles cherchent ainsi
à faire pression sur le patronat et montrent au gouvernement sont institués, en lien avec ce droit syndical. Le droit de grève est
qu’il doit prendre des mesures rapidement pour améliorer la enfin réaffirmé. Les conditions de vie des ouvriers connaissent
condition ouvrière. également une amélioration avec une augmentation de 7 % à
15 % des salaires réels. Ces accords sont complétés quelques
Question 3 : Les accords Matignon sont signés le 7 juin 1936, au jours plus tard par des lois sociales qui diminuent le temps de
lendemain du discours d’investiture de Léon Blum à l’Assemblée travail (congés payés et semaine de 40 h).
nationale. Ces accords sont signés dans un contexte de crise
économique et dans un climat social marqué par de grandes
grèves caractérisées notamment par des occupations d’usines.
Ils répondent aux attentes des ouvrières et des ouvriers car ils

14
 MÉTHODE BAC Notions importantes : Les notions importantes abordées
dans la leçon sont celle de New Deal, associée à celle d’État-
Analyse du document p. 34 providence, qui s’appliquent aux États-Unis tout en servant
Le document est un extrait du discours d’investiture prononcé de modèle dans d’autres pays, mais aussi celle de populisme,
par Léon Blum, un mois après la victoire du Front populaire qui caractérise pour cette période l’Amérique latine. Toutes
aux élections législatives de mai 1936, dans un contexte de trois remettent en cause, de manière différente cependant, le
crise économique et politique. Le Front populaire est une libéralisme traditionnel des sociétés capitalistes et connaissent
alliance des forces de gauche afin de faire face à la montée une grande postérité.
de l’extrême droite alors que le pays connaît à une crise
SCHÉMA BILAN Ce schéma bilan montre les réponses
économique généralisée dans les années 1930. Léon Blum,
apportées à la crise des années 1930 par différents pays
nouveau président du Conseil, fait ici son discours de politique
ou aires géographiques (France, Allemagne, États-Unis et
générale, qui a pour but de présenter son gouvernement et
Amérique latine). Réponse commune d’une part, à travers
son programme à la Chambre des députés, afin d’obtenir de
le protectionnisme, mais aussi réponses diverses qui, si
cette dernière un vote de confiance, nécessaire à sa mise en
elles sont toutes marquées du sceau d’un accroissement de
œuvre. Quel programme Léon Blum présente-t-il ici ?
l’interventionnisme étatique, ne se font cependant pas dans le
Tout d’abord, Léon Blum précise qu’il s’agit du « programme même cadre et n’aboutissent pas aux mêmes bouleversements
commun souscrit par tous les partis qui composent la majorité » des équilibres politiques.
du Front populaire. Il s’agit donc du programme présenté
CTIVITÉ NUMÉRIQUE
lors des élections législatives d’avril et mai 1936 par les partis
socialiste, communiste, et radical-socialiste, qui était résumé par Cette activité numérique permet d’aborder le contexte dans
le slogan « Pain, Paix, Liberté ». Il repose en particulier sur des lequel les grandes mesures mises en place par le Front populaire
améliorations des conditions de vie et de travail des ouvriers, ont vu le jour. La victoire du Front populaire, dans un contexte de
afin de pallier les effets de la crise économique. crise économique et de montée du fascisme, suscite de grands
espoirs, et une nouvelle forme de lutte naît alors, afin d’obtenir
Léon Blum présente également les actions et les modes d’actions
une accélération des mesures promises : ce sont des grèves
à mener. Il annonce qu’il est du devoir de son gouvernement
avec occupations d’usines. Les premières mesures soutenues
de « résoudre en actes » ce programme (l. 21). Il souhaite que
ou prises par le gouvernement, hausse des salaires, conventions
celui-ci soit appliqué très rapidement, afin de répondre aux
collectives, semaine de 40 h, congés payés, apparaissent comme
préoccupations de la population au plus vite et de mettre un
radicales à l’époque.
terme au mouvement de grèves qui s’est développé : « ces
actes se succéderont à une cadence rapide ». Il propose de
soumettre au plus vite au Parlement des projets de loi sur la
diminution du temps de travail (« semaine de quarante heures » Autre support Un film p. 38
et « congés payés », l. 27-28) et sur la création de contrats La vie est à nous de Jean Renoir (1936)
de travail (l. 28) visant à protéger les ouvriers des décisions La vie est à nous est un film commandé à des fins de propagande
arbitraires des patrons et à harmoniser les conditions de travail par le parti communiste français en février 1936 en vue des
au sein des branches d’activités. Un autre projet de loi prévoit élections législatives. Il expose la menace fasciste et l’espoir
« la prolongation de la scolarité » (l. 29). représenté par le Front populaire. Il mêle images d’archives,
À l’issue de ce discours d’investiture, Blum obtient la confiance images documentaires et saynètes fictionnelles, et a été réalisé
des députés par 384 voix contre 210. Il met en œuvre son par un collectif de « techniciens, d’artistes et d’ouvriers », mais
programme dès le lendemain, avec la signature des accords aussi d’hommes politiques (comme Marcel Cachin ou Maurice
Matignon, et fait voter les lois sociales, sur la réduction du Thorez), sous la direction de Jean Renoir. Interdit lors de sa
temps de travail notamment, les 11 et 12 juin 1936. sortie et durant toute la période du Front populaire, n’ayant
pas été présenté à la censure, il ne fut d’abord diffusé que dans
les cellules et meetings communistes et ne connut de sortie
commerciale qu’en 1969. Son intérêt réside à la fois dans la
Leçon 2 p. 36-37 description qu’il donne de la crise en France, mais aussi dans
sa présentation de la genèse du Front populaire.
Les réponses des États à la crise
Les documents 1 et 2 sont des photomontages extraits du film.
économique Le premier montre des enfants accompagnés par une femme
Problématique : Comment les États touchés par la crise qui passent devant une devanture de commerce dont le store
cherchent-ils à la résoudre ? est baissé en raison d’une fermeture « pour cause de faillite ».
Après avoir étudié dans une première leçon les caractéristiques Il renvoie donc à la crise économique et sociale.
de la crise de 1929 et ses conséquences économiques et sociales, Le deuxième montre le siège du parti communiste français sur
on s’intéresse dans cette deuxième leçon aux réponses que les la façade duquel apparaissent des slogans pour les élections
États ont apportées à la crise pour tenter d’y mettre fin. Il s’agit de 1936, notamment « Pain, Paix, Liberté ».
donc de s’intéresser à la fois aux points communs qui peuvent
exister entre ces réponses, mais aussi aux spécificités qu’ont pu Réponses aux questions :
développer les gouvernements, et, à travers ces caractéristiques, Question 1 : Le premier extrait du film, ainsi que le
à l’impact qu’a pu avoir la crise sur les équilibres politiques photomontage qui en est tiré montrent le contexte de crise
existant auparavant. économique et sociale de l’époque. On suit d’abord des

Chapitre 1 • L’impact de la crise de 1929 : déséquilibres économiques et sociaux 15

 enfants qui, rentrant chez eux après l’école, passent devant s’unir face à cette menace fasciste, d’autant plus qu’elle s’étend
des stores baissés de commerces qui ont fait faillite. Les enfants en Europe, avec Mussolini en Italie et Hitler en Allemagne.
évoquent ensuite le chômage de leurs pères respectifs et se On retrouve cet objectif dans le serment du Front populaire,
demandent où va toute la richesse de la France vantée par qui apparaît pendant la manifestation du 14 juillet 1935, qui
leur instituteur. La scène suivante apporte une réponse très appelle à la dissolution les ligues factieuses : « Nous faisons le
militante à cette question : « La France n’est pas aux Français serment solennel de rester unis pour désarmer et dissoudre
mais aux 200 familles ». La concentration des richesses est ici les ligues factieuses, pour défendre et développer les libertés
condamnée, et l’on voit ensuite une réunion d’actionnaires au démocratiques et pour assurer la paix humaine ». Le deuxième
cours de laquelle sont évoqués la nécessaire destruction des photomontage représente la façade du siège du PCF, qui fait
stocks (« on jette le café à la mer ») et les licenciement auxquels partie du Front populaire. Y figure l’un des principaux slogans
les grandes entreprises sont « contraintes » de procéder. On du Front populaire: « Pain, Paix, Liberté ».
voit enfin ces actionnaires jouer de l’argent et leurs femmes
parler de leurs perles et de voitures, tandis que, dans le plan Synthèse Le film La vie est à nous est à la fois un film engagé
suivant, une foule réclame « du travail et de pain », soulignant et un témoin de la genèse du Front populaire. C’est en effet
les écarts de richesse et les difficultés liées à la crise. Ce sont un film très engagé, commandé par le parti communiste
donc de nombreux aspects de la crise économique et sociale français en vue des élections du printemps 1936. Il dénonce
des années 1930, en France, mais aussi à l’étranger, qui sont la concentration des richesses et le cynisme des grands patrons,
évoqués. et condamne les ligues d’extrême droite. C’est donc un film de
Question 2 : Dans le deuxième extrait, Renoir cherche à propagande, dont l’objectif est à la fois d’attirer de nouveaux
présenter le Front populaire comme une réponse face au adhérents pour le PCF, mais aussi de mettre en avant le Front
« coup de force fasciste » de 1934. Il fait ici référence à la populaire pour les élections législatives. Le film reste cependant
manifestation du 6 février 1934, lors de laquelle les ligues un excellent témoignage de la manière dont le Front populaire
d’extrême droite avaient défilé devant l’Assemblée nationale, s’est construit, en montrant que c’est une union des forces de
faisant craindre à la gauche une tentative de renversement gauche qui se constitue dans un contexte de crise économique
de la République. La une de L’Humanité du 14 février 1934 et sociale, mais aussi politique, face à la montée de l’extrême
présente la contre-manifestation du 12 février 1934 comme un droite et de la menace fasciste.
« front uni contre le fascisme ». La genèse du Front populaire
réside donc selon le réalisateur dans la volonté de la gauche de Réaliser une carte mentale de synthèse p. 39

crise sociale
crise financière crise économique (chômage de masse)
expérience du New Deal aux
États-Unis et du Front populaire
Une crise multiforme et profonde
en France : vers un État social ?
protectionnisme
Des réponses communes La crise de 1929 bouleverse Mais dans des cadres la montée de l’extrême droite
interventionnisme plus face à la crise les sociétés capitalistes politiques différents (ex. de l’Allemagne nazie)
fort de l’État
la montée du populisme
en Amérique latine

le nouveau ministre des Sports et des Loisirs, Léo Lagrange

Exercice BAC dont il est proche. Ce document porte la marque de l’ironie
Analyse de document p. 39 du dessinateur sur les mesures sociales du Front populaire,
L’exercice proposé consiste à construire une analyse critique gouvernement issu de la victoire des forces de gauche aux
d’un dessin de presse. élections du printemps 1936 : on le voit avec le décalage entre le
titre donné au dessin Nouvelles atrocités du Front Populaire et la
Le document est un dessin de presse de Robert Fuzier paru
possibilité donnée aux ouvriers de partir en vacances. Il reprend
dans le quotidien Le Populaire en 1936. Né en 1898, Robert
ainsi, en les détournant, les codes des dessins de presse de
Fuzier réalise ses premiers dessins de presse en 1929 dans le
droite qui dénoncent les nouveaux droits donnés aux ouvriers.
quotidien Paris-Soir. En 1931, il démarre sa collaboration avec Le
Populaire, le journal de l’organe du parti socialiste SFIO dont il La consigne sera analysée par les élèves notamment pour
est adhérent depuis 1930. Il en devient dès l’année suivante le identifier les tâches à réaliser. Il s’agit tout d’abord de rappeler
dessinateur attitré et y publie quasi quotidiennement. Auteur le contexte de ce document en insistant sur la formation du
d’une bande dessinée hebdomadaire pour ce même quotidien, gouvernement du Front Populaire. Ensuite, l’élève est invité à
il travaille aussi pour d’autres titres de la presse socialiste de expliquer et dater les Accords Matignon de juin 1936 assortis
l’époque comme Marianne, Messidor ou Regards. Il est chargé, des lois sociales votées pendant l’été qui complètent le dispositif.
après la mise en place du gouvernement du Front populaire, Enfin, les élèves doivent être capables de cerner le sens général
des relations avec l’extérieur au cabinet de celui qui est devenu du document en identifiant l’ironie qui ressort de ce document.

16
Réponses aux aides : – Les autres mesures du Front populaire mentionnées par
Le Front populaire désigne l’alliance des partis de gauche (parti l’expression « poursuit ses ravages » : augmentation des
communiste français, parti socialiste et parti radical) mise en salaires, conventions collectives.
place en 1934-1935 pour remporter les élections législatives II - Un dessin ironique
d’avril-mai 1936 mais aussi le gouvernement qui en est issu, – Décalage entre le texte et le dessin : atmosphère calme et
dirigé par le socialiste Léon Blum. Cette coalition électorale est expressions « atrocités », « méfaits ».
une réponse à la menace d’un danger fasciste en France, après – Grand espoir d’amélioration des conditions de travail et de
la manifestation des ligues du 6 février 1934, mais aussi de la vie au sein de la classe ouvrière mais critique du patronat
peur plus générale suscitée par le fascisme italien et le nazisme et de la droite.
allemand. Cet événement favorise alors le regroupement des
En conclusion, l’élève peut expliquer que ce document
partis et des associations de gauche.
est révélateur des nouveaux droits sociaux acquis et de
La mesure sociale mise en avant par le document est la mise en l'intervention de l’État dans la vie économique. L’œuvre du
place des deux semaines de congés payés par le gouvernement gouvernement Blum laisse une mémoire forte dans la gauche
en juillet 1936. et les milieux populaires.
Les autres mesures prises par le Front populaire sont les accords
Matignon non explicitement cités par le document mais
auxquels le dessinateur fait allusion quand il écrit « atrocités » Exercice BAC
ou « méfaits ». Ces accords sont signés pour mettre fin aux
mouvements de grève spontanés qui se sont déclenchés Analyse de deux documents p. 40-41
dans les usines dès le mois de mai, après la victoire électorale L’objectif de cet exercice est de procéder à l’analyse critique de
du Front populaire. C’est ainsi que le gouvernement de Léon deux documents de nature différente. Cet exemple permet à
Blum décide d’organiser dès le 7 juin une négociation entre les l’élève de comprendre les attentes de l’épreuve d’analyse de
représentants du patronat et des syndicats, notamment la CGT. document(s) réalisée lors du contrôle continu en fin d’année.
Cette négociation aboutit à la signature des accords Matignon Le document 1 est un extrait du programme du parti
qui prévoient la mise en place de conventions collectives du républicain issu de la Convention daté du 9 juin 1936 pour
travail, l’augmentation des salaires, la reconnaissance de la les élections présidentielles du mois de novembre. Le parti
liberté syndicale ainsi que l'instauration de délégués ouvriers. républicain doit reconquérir le pouvoir après avoir perdu la
Ces accords sont complétés par des lois sociales permettant présidence, le Congrès et la majorité des postes de gouverneurs
aux salariés d’obtenir deux semaines de congés payés et la des États entre 1932 et 1934. C’est donc un programme offensif
semaine de 40 heures (au lieu de 48) sans que les salaires ne contre la politique menée par le président démocrate Franklin
soient diminués. Delano Roosevelt que révèle ce document. Ce texte dénonce
Léo Lagrange est sous-secrétaire des Loisirs et des Sports ce qu’il considère comme les effets pervers du New Deal dans le
du gouvernement Blum. Il obtient en juillet 1936 que les domaine économique (entraves à la libre-entreprise) mais aussi
compagnies ferroviaires accordent aux salariés une réduction dans le domaine politique (renforcement du pouvoir exécutif).
de 40 % sur les billets achetés pour réaliser leur trajet pour les Le président de la République est accusé d’accaparer le pouvoir
congés. On les appelle les « billets populaires ». et d’être une menace pour la démocratie américaine. Ces
Le ton du dessin est ironique car on note un décalage entre les arguments sont repris dans les discours du candidat républicain
mesures prises, comme l’accès aux vacances pour les ouvriers Alf Landon pendant l’année 1936.
et la mise en place de billets de train à prix réduits, et les termes Le document 2 est une affiche électorale de 1944 du parti
utilisés pour qualifier ces mesures : « méfaits », « atrocités ». démocrate, parti du candidat Roosevelt élu en 1932, qui se
Le dessin est paru dans la presse socialiste et est destiné à un présente pour un quatrième mandat présidentiel. Elle appelle à
public acquis aux idées du gouvernement Blum. Mais il fait la réélection du président sortant au moment où les Alliés, dont
écho aux critiques de la droite et du patronat sur l’ensemble les États-Unis sont un des leaders avec l’URSS et le Royaume-
des décisions prises. Uni, sont en train de remporter la victoire sur les puissances
de l’Axe. Cette affiche revient sur les effets de la politique du
En utilisant les réponses à ces aides et en faisant correspondre
New Deal qu’il mène depuis les années 1930. C’est autour de
les éléments de description du dessin et des connaissances
l’État-providence devenu un point majeur de l’idéologie du
personnelles, l’élève rédige l’analyse.
parti démocrate qu’il choisit de faire campagne. Se considérant
Dans l’introduction, l’élève présente le document en le comme les représentants de la classe ouvrière, les Démocrates
replaçant dans son contexte : la formation du gouvernement du s’allient au parti travailliste américain. Cette affiche se construit
Front populaire. Il annonce ensuite les axes qu’il va développer autour de la figure de Roosevelt occupant une large partie
dans son analyse de document. du document autour duquel s’opposent le bilan laissé par le
Pistes de rédaction : président républicain Hoover en 1932 et l’œuvre réalisée avec
I - Les accords Matignon, un changement majeur pour les la politique du New Deal. Cependant, si les États-Unis sont en
salariés 1944 la grande puissance économique et financière sortie des
difficultés de la dépression des années 1930, cette situation
– Les mesures clairement identifiées sur le document : les lois
de prospérité n’est pas liée aux mesures du New Deal mais
sociales de l’été 1936 avec les deux semaines de congés payés
plus au formidable essor de l’innovation pendant le second
et le billet Lagrange.
conflit mondial.

Chapitre 1 • L’impact de la crise de 1929 : déséquilibres économiques et sociaux 17

 La consigne guide l’élève en indiquant les deux tâches à effets négatifs sur la liberté, valeur fondamentale de la société
réaliser : montrer en quoi la politique du New Deal est un américaine, notamment dans le domaine économique ou la
moment majeur de transformations dans la vie économique remise en cause de la démocratie. Le document 2 souligne les
mais aussi dans la vie politique du pays. Il faut insister sur effets sociaux positifs de cette politique, le pays ayant retrouvé
l’expression « en confrontant les deux documents » qui indique le plein emploi et la prospérité. Les idées sous-entendues sont
que l’élève doit utiliser les deux documents en insistant sur la liées à la volonté de discréditer l’adversaire : le document 1
différence de point de vue qu’ils font apparaître. passe sous silence l’échec des Républicains au pouvoir avec
le président Hoover pour répondre à la crise, le document 2
Étape 1 : Préparer l’analyse de documents ne met pas en avant les difficultés sociales et économiques
– Lire les documents et la consigne des États-Unis en 1940.
Les deux documents proposés sont de nature différente. Si le Le document 2 met en valeur l’image de Roosevelt qui, par
document 1 est un extrait du programme du parti républicain sa politique, a impulsé la prospérité économique du pays,
issu de la Convention du 9 juin 1936 pour les élections contrant ainsi l’idée du document 1 selon laquelle il aurait
présidentielles du mois de novembre, le document 2 est une prolongé la dépression.
affiche électorale de 1944 du parti démocrate, parti du candidat On peut relever des exagérations dans les documents. Dans le
Roosevelt élu en 1932, qui se représente pour un quatrième document 1, il s’agit de l’idée selon laquelle le New Deal menace
mandat présidentiel. Les deux documents ont un contexte les valeurs américaines, le capitalisme et la démocratie. Le
différent : pour le premier, daté de 1936, les États-Unis font face document 2 exagère les réussites des mesures économiques
aux difficultés de la crise économique qu’il faut résoudre alors et sociales mises en œuvre par le président.
que pour le second, réalisé en 1944, les États-Unis sont en guerre
contre les puissances de l’Axe et ont redressé leur économie. Le Étape 2 : Rédiger l’analyse de documents
thème des deux documents est commun, la politique du New – L’introduction :
Deal menée par le président Roosevelt au cœur des combats
Après le krach de Wall Street en 1929, les États-Unis s’enfoncent
politiques entre les deux grands partis américains.
dans la dépression économique. Élu en 1932, le président
Le New Deal, « nouvelle donne » en anglais, désigne l’ensemble démocrate Roosevelt propose une politique de relance
des mesures économiques et sociales adoptées aux États-Unis sous le nom de « New Deal », solution aux effets de la crise
par le gouvernement de F. D. Roosevelt à partir de 1933 pour économique. Cette politique est le thème des deux documents
enrayer les effets de la Grande Dépression. proposés. Si le document 1 est un extrait du programme du
La libre entreprise est le principe selon lequel chacun a la parti républicain issu de la Convention du 9 juin 1936 pour les
possibilité d’exercer librement une activité économique. élections présidentielles du mois de novembre, le document 2
L’analyse peut se découper en deux parties distinctes : est une affiche électorale de 1944 du parti démocrate. Roosevelt
1 - Le New Deal est une entorse au libéralisme économique. se représente pour un quatrième mandat présidentiel. Les deux
2 - Le New Deal renforce la fonction présidentielle. documents ont été réalisés dans des contextes différents : pour
le premier, daté de 1936, les États-Unis font face aux difficultés
– Analyser les documents : de la crise économique qu’il faut résoudre alors que pour le
Membre du parti démocrate, Roosevelt est le président des second, réalisé en 1944, les États-Unis sont en guerre contre
États-Unis pendant quatre mandats, de 1933 à 1945. Il met l’Axe et ont redressé leur économie. En confrontant ces deux
en œuvre la politique du New Deal pour tenter de sortir le documents, nous montrerons que le New Deal est un tournant
pays de la crise. dans la vie économique mais aussi dans la vie politique des
Le New Deal est le nom de la politique menée par ce président États-Unis.
pendant les années 1930. Elle présente d’abord un volet – Le développement
économique avec un meilleur encadrement des banques, Le New Deal est un tournant dans le domaine économique car
un soutien à l’agriculture, la relance des exportations, une cette politique est une entorse au libéralisme économique. Dans
politique de grands travaux et des aides aux chômeurs. À partir le programme du parti républicain de 1936, est dénoncé le fait
de 1935, elle prend un tournant plus social en favorisant le que « le monopole réglementé a remplacé la libre entreprise ».
développement du syndicalisme et instaure un État-providence La liberté d’entreprise est au cœur du capitalisme libéral où
avec la mise en place d’un système de protection sociale et chaque individu a le droit d’exercer une activité économique
un salaire minimum. librement. En effet, pour répondre aux difficultés économiques
Si la relance impulsée grâce aux mesures du New Deal entraîne et financières du début des années 1930 que l’on peut observer
une amélioration de la situation économique et sociale, il faut sur le document 2 (la misère, la faillite du système bancaire), le
nuancer le bilan. En effet, en 1939, le pays a tout juste retrouvé président Roosevelt initie une politique économique fondée
son niveau de production de 1929. Le chômage a certes connu sur l’intervention de l’État dans l’économie avec un meilleur
une diminution mais il reste encore plus de 9 millions de encadrement des banques, un soutien à l’agriculture, la relance
travailleurs privés d’emploi (contre 12,5 millions en 1933). des exportations, une politique de grands travaux et des
C’est la Seconde Guerre mondiale qui permet réellement aux aides aux chômeurs. À partir de 1935, il prend un tournant
États-Unis de sortir de la crise et de renouer avec la prospérité. plus social en favorisant le développement du syndicalisme
et en posant les fondements d’un État-providence avec la
– Porter un regard critique sur les documents :
mise en place d’un système de protection sociale et un salaire
Les arguments défendus par les deux documents concernent minimum. Cet État-providence s’incarne à travers les « salaires
les conséquences du New Deal. Le document 1 met en avant ses plus élevés, les habitations à loyers modérés, la sécurité sociale »

18
mentionnés sur l’affiche et présentés comme les résultats positifs
à mettre au profit de Roosevelt. Cependant, les Républicains Exercice BAC
refusent ces orientations économiques, craignant qu’elles ne Réponse à une question problématisée p. 42-43
remettent en cause le libéralisme et n’apportent pas les résultats
L’objectif de cette double-page consiste à rappeler aux
escomptés comme le soulignent les expressions suivantes :
élèves les règles de construction de la réponse à la question
« décourageant ainsi les nouvelles entreprises, empêchant
problématisée. Les indications à droite indiquent à l’élève
l’emploi et prolongeant la dépression » ou « l’abandon de
quelles sont les étapes de la rédaction mais aussi les éléments
toutes les politiques du New Deal qui augmentent les coûts
qui composent l’introduction, les paragraphes et la conclusion.
de production et la vie et limitent ainsi les achats, réduisent
La forme est aussi importante, elle met en valeur les alinéas et
les volumes et empêchent le réemploi, l’encouragement au
les sauts de ligne, indispensables pour signifier la structuration
lieu des entraves aux affaires ». Ils réclament le retour aux
de sa pensée.
règles du marché, seules capables de résoudre la crise, se font
le relais des milieux d’affaires qui craignent une trop grande Le sujet est entièrement rédigé dans le manuel de l’élève.
intervention de l’État et demandent « de donner une chance
à une entreprise individuelle, à l’expansion industrielle et au
rétablissement des emplois ». Selon les Républicains, la politique Auto-évaluation p. 45
du New Deal ne permet pas de sortir de la dépression mais au
contraire la prolonge. OBJECTIF 1
Le New Deal participe aussi au renforcement de la fonction - La crise de 1929 trouve ses origines dans le développement de
présidentielle dans la vie politique américaine. Le document la spéculation, elle-même favorisée par la plus grande facilité
2 met en valeur l’image de Roosevelt qui a, par sa politique, du recours au crédit et par le creusement des inégalités lié à la
impulsé la prospérité économique du pays. Occupant une large concentration croissante des richesses dans les années 1920.
place sur l’affiche, son portrait est au centre d’un médaillon qui Ces phénomènes sont le moteur du krach de Wall Street en
oppose l’état du pays en 1932 laissé par le président républicain octobre 1929. La situation de surproduction et les fragilités
Hoover à ce qui est présenté comme ses réalisations et qui a du système bancaire américain entraînent ensuite à leur tour
permis le progrès social des Américains. Le parti démocrate une dynamique déflationniste et une crise économique et
met en valeur la figure du président qui a réussi à moderniser sociale généralisée.
le parti et a rallier les ouvriers en mettant l’État-providence - La crise, d’abord américaine, s’étend rapidement à l’ensemble
au cœur de son idéologie. Pour les Républicains, un système du monde (sauf l’URSS communiste). Ce passage rapide d’une
généralisé de protection sociale est contraire aux valeurs crise américaine à une crise mondiale est lié à l’interdépendance
américaines notamment la liberté individuelle au cœur de son croissante des économies capitalistes. La contraction du
idéologie comme le souligne la phrase « nous nous dévouons commerce international, le retrait des capitaux étrangers des
à la préservation de leur liberté politique, de leurs possibilités banques, la baisse des investissements, la diminution de la
individuelles et de leur caractère de citoyens libres, qui sont consommation liée à la difficulté plus grande du recours au
pour la première fois menacés par le gouvernement lui-même ». crédit, à l’explosion de chômage et à la baisse des dépenses
On doit noter un renforcement de l’exécutif sous la présidence publiques, empêchent la reprise de la croissance et la diminution
de Roosevelt et une personnalisation croissante du pouvoir. Ce du chômage. Les dévaluations mises en place par certains États
dernier a instauré un lien direct avec le peuple, multipliant les et les politiques protectionnistes qui se développent partout
conférences de presse, les discours radiodiffusés mais aussi les aggravent encore les difficultés à l’échelle mondiale. La crise
déplacements dans tout le pays. C’est pour cela qu’il est autant frappe de manière particulièrement forte l’Amérique latine,
mis en valeur sur le document 2. Les Républicains critiquent très dépendante de l’extérieur, en particulier des États-Unis,
l’importance prise par le président et le fait que « les pouvoirs par la structure de ses exportations.
du Congrès ont été usurpés par le président », remettant en
- La crise, d’abord boursière, touche rapidement l’ensemble de
cause la séparation des pouvoirs, fondement du système
l’économie. Les faillites bancaires et les faillites d’entreprises
politique américain. Cependant, il ne faut pas exagérer cette
industrielles conduisent à la montée d’un chômage de masse à
vision car les États-Unis ne basculent pas dans la dictature
travers le monde. Les États cherchent à le juguler par différents
pendant les années 1930.
moyens, les caractéristiques communes dans la réponse à la
– La conclusion crise étant d’une part le développement de barrières tarifaires,
Les deux documents mettent bien en valeur le tournant que c’est-à-dire le protectionnisme, et d’autre part l’intervention
représente le New Deal dans la vie économique et politique des plus grande de l’État dans les domaines économique et social,
États-Unis. Cette politique radicalise les positions idéologiques que ce soit dans le cadre de régimes autoritaires ou populistes
de chacun des deux partis se disputant le pouvoir : les ou dans le cadre de régimes démocratiques.
Républicains font de la liberté individuelle le cœur de leur
programme alors que les Démocrates font de l’intervention de OBJECTIF 2
l’État dans l’économie et l’État-providence les points forts de leur
- La réponse des États face à la crise est différente selon les
idéologie. Si le New Deal est bien un tournant, il faut nuancer
pays. En Amérique latine, les États, parfois dans le cadre de
son bilan économique et social en occultant les difficultés, et
souligner que c’est la Seconde Guerre mondiale qui permet régimes autoritaires populistes, cherchent à reprendre le
réellement aux États-Unis de sortir de la crise et de renouer contrôle de leurs entreprises et de leur économie, et à lutter
avec la prospérité. contre la dégradation des termes de l’échange en procédant à

Chapitre 1 • L’impact de la crise de 1929 : déséquilibres économiques et sociaux 19

 des nationalisations, comme au Mexique sous Lázaro Cárdenas interdépendance des économies capitalistes, contraction du
en 1938, et en développant une politique d’industrialisation commerce international, politique de diminution des dépenses
par substitution aux importations (ISI). Aux États-Unis, à partir publiques qui aggrave la crise, dévaluations et mesures
de 1933 sous la présidence de F.D. Roosevelt, et en France en protectionnistes mises en place par les États pour se protéger.
1936 avec le gouvernement du Front populaire, des politiques - Des conséquences sociales : émergence du chômage de
interventionnistes sont mises en place, en rupture avec le masse dans un contexte de récession, développement de la
libéralisme traditionnel. Elles marquent des avancées en termes misère, riposte sociale, déstabilisation des sociétés et montée
de législation sociale et contribuent à jeter les bases de l’État- du populisme et des régimes autoritaires en Amérique latine.
providence dans ces pays. Enfin, dans les régimes autoritaires
Personnage important : L. Cárdenas.
fascistes, comme l’Allemagne dirigée par Hitler à partir de 1933,
des politiques protectionnistes et d’autarcie sont mises en place. Leçon 2. Les réponses des États à la crise économique
- Le Front populaire remporte les élections législatives en - Le New Deal aux États-Unis : à partir de 1933, renforcement
France en mai 1936 dans un contexte de crise économique, du pouvoir fédéral et de l’intervention de l’État en matière
sociale et politique. Des grèves avec occupations d’usines se économique et sociale, bilan contrasté mais le New Deal jette
multiplient alors à travers le pays pour soutenir l’action du Front les bases de l’État-providence.
populaire et obtenir une accélération des réformes favorables Personnages importants : F. D. Roosevelt et J. M. Keynes.
aux ouvriers. Le gouvernement dirigé par Léon Blum est formé - Le Front populaire en France : élections législative de mai
le 9 juin 1936 et, dès le 7 juin, les accords Matignon sont signés 1936, grèves avec occupations d’usines, accords Matignon et
par les représentants des syndicats ouvriers et du patronat, lois sociales de juin 1936.
accordant des augmentations de salaires, des conventions Personnages importants : L. Blum et I. Joliot-Curie.
collectives et un renforcement des droits syndicaux ; puis des
- Montée des politiques d’indépendance économique dans
lois sociales sont votées quelques jours après, permettant une
les régimes autoritaires : politique d’autarcie en Allemagne,
diminution du temps de travail (congés payés et semaine de
politique d’industrialisation par substitution des importations
40 h). L’intervention de l’État dans l’économie et la société s’est
et développement du populisme en Amérique latine.
donc accrue avec le Front populaire, qui a permis une avancée
de la législation sociale en France. Savoir expliquer
- Les principaux mécanismes et caractéristiques de la crise des
années 1930 : crise d’abord boursière, qui touche rapidement tous
OBJECTIF 3 les domaines de l’économie, entraînant des faillites nombreuses,
Notions et qui a des répercussions sociales et politiques profondes. Crise
durable liée à des phénomènes de spéculation, de concentration
Capitalisme : système économique et social qui repose sur
des richesses, de développement du recours au crédit et de
la propriété privée des moyens de production et le salariat,
surproduction, qui se diffuse dans le monde entier en raison
dans lequel les échanges se font d’après les règles de l’offre
de l’interdépendance croissante des économies capitalistes.
et de la demande.
- Le New Deal : mesures de politique économique et sociale
Crise : période de dépression ou de stagnation durable de
adoptées aux États-Unis par le gouvernement de F. D. Roosevelt
l’économie.
à partir de 1933 pour enrayer les effets de la Grande Dépression.
État-providence : État qui intervient de façon importante Politique interventionniste qui rompt avec le libéralisme
dans le domaine économique et social, afin d’assurer le bien- traditionnel et met en place les bases de l’État-providence.
être de ses citoyens.
- Les accords Matignon et les lois sociales de 1936 : signés le
Libéralisme : doctrine défendant les libertés individuelles, 7 juin 1936 par les représentants des ouvriers et du patronat,
ici économiques, contre l’emprise de l’État. les accords Matignon accordent des augmentations de salaires,
New Deal : terme anglais signifiant « nouvelle donne » et instituent des conventions collectives et des délégués ouvriers
désignant l’ensemble des mesures de politique économique dans les entreprises, et garantissent la liberté syndicale. Les
et sociale adoptées aux États-Unis par le gouvernement de lois sociales votées quelques jours après permettent une
F. D. Roosevelt à partir de 1933 pour enrayer les effets de la diminution du temps de travail (congés payés et semaine de
Grande Dépression. 40 h). Ces mesures marquent une avancée considérable de
Populisme : mouvement politique qui oppose le peuple aux la législation sociale en France.
élites politiques, économiques, médiatiques, culturelles, etc. - Les conséquences de la crise en Amérique latine : touchée de
plein fouet par la crise en raison de sa situation de dépendance
économique vis-à-vis de l’extérieur, en particulier des États-
Éléments du cours à retenir
Unis, et défavorisée par les termes de l’échange, l’Amérique
Leçon 1. Une crise des sociétés capitalistes latine réagit par un renforcement du rôle de l’État et une
- Les mécanismes de la crise : krach de Wall Street (octobre politique d’indépendance économique, qui passe par une
1929), dynamique déflationniste, Grande Dépression ainsi politique d’industrialisation par substitution des importations,
que leurs facteurs (spéculation, développement du recours et parfois des nationalisations comme au Mexique. La crise a des
au crédit, surproduction, concentration des richesses). conséquences politiques durables en Amérique latine, où les
- Passage d’une crise américaine à une crise mondiale : régimes autoritaires et les régimes populistes se développent.

20
 CHAPITRE
Les régimes totalitaires
2
RAPPEL DU PROGRAMME
Thème 1 : « Fragilités des démocraties, totalitarismes et Seconde Guerre mondiale (1929-1945)

Chapitre 2. Les régimes totalitaires

Objectifs du chapitre Ce chapitre vise à mettre en évidence les caractéristiques des régimes totalitaires (idéologie, formes et
degrés d’adhésion, usage de la violence et de la terreur) et leurs conséquences sur l’ordre européen.
On peut mettre en avant les caractéristiques :
- du régime soviétique ;
- du fascisme italien ;
- du national-socialisme allemand.

Points de passage et d’ouverture - 1937-1938 : la Grande Terreur en URSS ;

- 9 au 10 novembre 1938 : la « nuit de Cristal » ;
- 1936-1938 : les interventions étrangères dans la Guerre civile espagnole : géopolitique des totalitarismes.

Problématique du chapitre : Notions importantes et personnages principaux :

Comment la mise en place de régimes totalitaires dans Les notions centrales du chapitre sont celles de totalitarisme
l’entre-deux-guerres a-t-elle un impact considérable sur (définition donnée en ouverture de chapitre), de Grande Terreur
l’ordre européen ? (voir leçon 1) et de dictature (voir étude sur la Guerre civile espagnole).
Cette problématique permet de répondre de manière précise Les principaux personnages sont les leaders des régimes
aux attendus du programme. En effet, si dans des programmes totalitaires, Mussolini, Hitler et Staline. Mais nous avons
précédents de collège ou de lycée l’étude portait sur la souhaité intégrer aussi d’autres figures importantes, comme
naissance et la mise en place des régimes totalitaires, avec la Pasionaria ou Franco.
une comparaison entre eux, il s’agit désormais de présenter les
caractéristiques spécifiques de chaque régime, en insistant sur
Propositions de parcours dans le chapitre :
des points forts qui permettent d’individualiser les totalitarismes.
Chaque professeur va s’approprier le chapitre à sa manière, en
Il s'agit également de montrer en quoi cela a un impact réel
fonction des compétences qu’il veut travailler avec ses élèves
sur l’Europe tout entière et sur les relations internationales.
et des études qui lui semblent pertinentes. Néanmoins, il
C’est le cas de la collectivisation forcée des terres en URSS sous
doit traiter obligatoirement des PPO, les points de passage et
Staline, ou de la politique antisémite du nazisme dès son arrivée
d’ouverture (voir programme). Ici, nous avons fait le choix de
au pouvoir alors que cela n’apparaît en Italie qu’à la veille de
proposer deux scénarii conformes aux attendus du programme
la Seconde Guerre mondiale. Dans ce contexte, l’étude de la
et utilisant une partie des ressources du manuel. Beaucoup
guerre d’Espagne sous la forme d’un PPO est une nouveauté
d’autres voies sont bien évidemment envisageables, en raison
de ce programme scolaire par rapport aux anciens. Elle permet
de la richesse et de la diversité des documents et des études
de montrer comment la violence des régimes totalitaires
proposés dans ce chapitre.
s’est exercée en Espagne (Guernica), et comment les trois
régimes sont intervenus à des fins politiques, idéologiques et Un parcours complet (en 6 heures, évaluation comprise) :
stratégiques dans cette guerre. chaque chapitre du thème est ici conçu pour être traité en
5 heures, hors évaluation.
1re séance : état des lieux : Partir des deux documents
Bornes chronologiques fixées par le programme : iconographiques (pages 46-47) pour faire comprendre aux
Nous avons choisi d’organiser ce chapitre dans les bornes élèves que les régimes totalitaires ont embrigadé leur jeunesse
chronologiques de l’entre-deux-guerres (1919-1939) et, plus et mené une politique de violence d’État envers des civils.
précisément à partir de 1922, année de la marche sur Rome Continuer par le commentaire des cartes pages 48-49 pour
de Mussolini et de l’accession de Staline au poste de secrétaire mettre en place le contexte politique du développement des
général du PCUS. Le chapitre suivant concerne la Seconde régimes totalitaires en Europe (carte 1).
Guerre mondiale (1939-1945) et les trois PPO du chapitre 2 sont 2e séance : La classe est divisée en 6 groupes. Deux groupes
concentrés sur les années 1936-1938, il fallait donc le clore en sont créés par l’enseignant selon leur capacité dans l’analyse
1939 et accorder une place importante aux années 1936-1939. de documents et étudient les documents pages 50-51 sur

Chapitre 2 • Les régimes totalitaires 21

 le fascisme italien (page 51, parcours 1 ou parcours 2). Deux Un parcours plus rapide, allégé (en 4 heures, évaluation
autres groupes travaillent sur le régime soviétique pages 52-53, comprise) :
avec la méthode bac d’analyse d’une affiche de propagande. 1re séance : état des lieux (25 minutes) : Partir des deux
Les deux derniers groupes étudient le nazisme (pages 56-57). documents iconographiques (pages 46-47). Continuer par
3e séance : Restitution des travaux de groupes, mise au point le commentaire des cartes pages 48-49 pour mettre en
scientifique de l’enseignant, trace écrite élaborée au fur et à place le contexte politique du développement des régimes
mesure à partir des réponses données par les élèves. L’objectif totalitaires en Europe. Puis, dans un second temps, on définit
est de définir les caractéristiques des régimes totalitaires. les caractéristiques des trois régimes totalitaires à l’aide des
documents du manuel : le fascisme (pages 50-51), le stalinisme
4e séance : La séance porte sur l’étude des deux PPO, celui
(pages 52-53) et le nazisme (pages 56-57). Les élèves sont
sur la Grande Terreur en URSS de 1937-1938 (pages 54-55) à
répartis en groupes de 4 et travaillent sur un seul des trois
l’aide du parcours 1, et celui sur la « nuit de Cristal » du 9 au
régimes en suivant le parcours 1 proposé à chaque fois.
10 novembre 1938 (pages 58-59), là aussi avec le parcours 1.
Séance en cours dialogué pour conclure sur la violence et la 2e séance : Restitution d’un groupe sur chaque régime,
terreur dans les régimes totalitaires. compléments de l’enseignant et trace écrite sur les
caractéristiques des régimes totalitaires.
5e séance : Il s’agit d’étudier la guerre civile espagnole : le contexte
(à l’aide des pages 64-65) est rapidement expliqué aux élèves 3e séance : La violence des totalitarismes est abordée par le
par le professeur. Le rôle des pays étrangers est abordé pendant professeur à travers les études des deux PPO : la Grande Terreur
le reste de la séance, car il s’agit d’un PPO (pages 66-67). Le en URSS (pages 54-55) et la « nuit de Cristal » en Allemagne
professeur termine en rappelant comment l’ordre européen est nazie (pages 58-59). Trace écrite sur la violence des régimes
menacé par les totalitarismes : les élèves doivent télécharger et totalitaires à l’aide du schéma proposé page 63.
compléter le schéma bilan proposé page 69. Révisions pour le contrôle : à la maison, les élèves utilisent les
Révisions pour le contrôle : à la maison, les élèves utilisent les pages 76-77.
pages 76-77. 4e séance : Étude (25 minutes) du PPO sur les interventions
6 e séance : Évaluation à partir de l’une des questions étrangères dans la Guerre civile espagnole (pages 66-67), puis
problématisées proposées page 75. évaluation à travers l’exercice page 71.

Bibliographie et sitographie
Ouvrages de référence Xavier DE HAUTECLOQUE, Au cœur de les défilés, publiés par des enseignants de
l’Allemagne nazie, Paris, Arthaud, 2019 : un l’académie de Rennes et de Grenoble.
Régime soviétique grand reporter des années 1930 témoigne.
Stéphane COURTOIS, Nicolas WERTH, Jean-Louis www.ac-strasbourg.fr/pedagogie/
PANNÉ, Andrzej PACZKOWSKI, Karel BARTOSEK, Jean- Éric BRANCA, Les Entretiens oubliés d’Hitler histoiregeographie/formations/
Louis MARGOLIN, Le Livre noir du communisme : 1923-1940, Paris, Perrin, 2019 : les actualisation-disciplinaire/lart-et-les-
Crimes, terreur et répression, Paris, Robert nombreuses interviews accordées par Hitler artistes-sous-les-regimes-totalitaires/ :
Laffont, 1997 : un livre qui dresse un terrible aux journaux des démocraties occidentales. un point complet sur l’art et les artistes sous
bilan du stalinisme. les régimes totalitaires.
« Dans l’ombre d’Hitler, les théoriciens, les
Andrea GRAZIOSI, Lettres de Kharkov : la complices, les rivaux », Géo Histoire n° 66, www.memorial-caen.fr/le-musee/la-
famine en Ukraine 1932-1933, Paris, Les janvier 2020. seconde-guerre-mondiale/la-faillite-de-la-
Éditions Noir sur Blanc, 2013 : une référence paix/la-montee-du-nazisme-en-allemagne :
« Les femmes dans le système nazi », une page du mémorial de Caen consacrée à
pour comprendre l’Holodomor.
L’Histoire n° 403, septembre 2014. la montée au pouvoir d’Hitler.
Jean-Jacques MARIE, Staline, Paris, Fayard,
La guerre d’Espagne www.yadvashem.org/fr/shoah/a-propos/
2001 : une biographie complète.
Ksawery PRUSZYNSKI, Espagne rouge, scènes apercu-general-1933-39/la-montee-du-
Norman M. NAIMARK, Les Génocides de Staline, de la guerre civile 1936-1937, Éditions nazisme-et-le-debut-des-persecutions.html :
Paris, L’Arche, 2012 : un point complet sur la Buchet Chastel, 2020 : un reporter polonais la mise en place des persécutions contre les
politique d’extermination menée par Staline. témoigne pendant la guerre d’Espagne. Juifs dans l’Allemagne des années 1930, le
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Staline et son système, Paris, Perrin, 2007 : – mars 1939, Éditions Robert Laffont, 2009 : www.youtube.com/watch?v=iDtOk1WXAiU :
une enquête fouillée sur le stalinisme. l’ouvrage de référence sur la question. Democratia – Mussolini la révolution noire :
Les Mondes du Goulag, L’Histoire, n° 461, « Guerre d’Espagne, pourquoi la république a la montée au pouvoir du fascisme italien
juillet-août 2019. perdu », L’Histoire n° 427, septembre 2016. dans un documentaire de 2019 (51’48)
d’Edoardo Malvenuti, coproduction France
Régime fasciste Hadrien NAFILYAN, Thomas JACQUEMIN, Télévisions & Mureterraniu Production.
Pierre MILZA, Mussolini, Paris, Fayard, 1999 : La Guerre civile espagnole, berceau du
une biographie très riche du dictateur italien. Franquisme – Les 1 000 jours d’une lutte www.youtube.com/watch?v=IpMlZBq-7iQ :
fratricide, Lemaitre Publishing, collection l’embrigadement de la jeunesse nazie
Régime nazi 50Minutes, 2015 : l’essentiel, précis et clair. (documentaire de 10’11) documentaire de
Johann CHAPOUTOT, Comprendre le nazisme, David Korn-Brzoza, production ZED, avec la
Paris, Tallandier, 2020 : une enquête participation de France Télévisions.
complète sur les fondements et les ressorts Sitographie
de l’idéologie nazie. www.youtube.com/watch?v=9Rz1czAh_Yc :
https://enseignants.lumni.fr/parcours/0023/ les années 1930 - Staline et le communisme,
Ian KERSHAW, Qu’est-ce que le nazisme ? les-regimes-totalitaires-dans-l-entre-deux- un extrait précis (3’38), extrait du Tyran
Problèmes et perspectives d’interprétation, guerres.html : de courtes vidéos de l’INA rouge, de Mathieu Schwartz, Serge de
Paris, Gallimard, 1992 : l’ouvrage de base sur sur de nombreuses thématiques comme les Sampigny, Yvan Demeulandre, sorti en 2007.
le sujet. Balillas, la bataille du blé, le stakhanovisme,

22
 de 1935 à 1939. Après avoir organisé un référendum en Sarre
Ouverture p. 46-47
qui permet la réunification avec l’Allemagne, Hitler réarme la
Cette double-page d’ouverture permet d’entrer dans l’étude Rhénanie, en violation flagrante du traité de Versailles de 1919.
des régimes totalitaires. La problématique qui a été retenue En 1938, il annexe l’Autriche (Anschluss) et le territoire des
est : « Comment la mise en place des régimes totalitaires dans Sudètes. En 1939, il s’empare de la Bohême-Moravie (République
l’entre-deux-guerres a-t-elle eu un impact considérable sur tchèque) et signe un pacte de non-agression avec Staline le
l’ordre européen ? » 23 août 1939. Hitler contrôle ainsi toute l’Europe centrale, est
Il s’agit en effet de présenter les caractéristiques propres à allié avec l’Italie, la Hongrie et la Slovaquie. Mussolini s’est
chaque régime, pour montrer en quoi l’utilisation de la violence emparé de l’Albanie en avril 1939.
est au cœur de leurs pratiques et comment cela a engendré Document 2 : La seconde carte présente les différents types
des tensions internationales et des guerres qui ont déstabilisé de régimes à la veille de la Seconde Guerre mondiale. Les
l’Europe avant de la précipiter dans un nouveau conflit mondial démocraties concernent l’Europe du Nord, la France, la Suisse
à partir de septembre 1939. et la Tchécoslovaquie. Le reste de l’Europe connaît des régimes
Le document 1 est une photographie montrant Hitler passant totalitaires ou autoritaires, dès les années 1920 pour certains
en revue les Jeunesses hitlériennes à Nuremberg en 1938. (Portugal, Lituanie, Turquie ou Albanie par exemple).
Ce document témoigne de l’embrigadement de la jeunesse
dans les années 1930 dans des organisations paramilitaires. Réponses aux questions :
Le choix de Nuremberg s’explique car il permet au professeur Question 1 : L’Allemagne, humiliée par le traité de Versailles
d’introduire cette ville où se réunit chaque année de 1933 à de 1919, se lance dans le réarmement avec Hitler. Après avoir
1938 le congrès du parti nazi. rattaché la Sarre et remilitarisé la Rhénanie (1935-1936),
Hitler met la main sur l’Autriche (Anschluss, 1938), Memel et
Réponse à la question : la Bohême-Moravie (mars 1939).
L’embrigadement de la jeunesse se manifeste ici par le nombre Question 2 : À la veille de la Seconde Guerre mondiale, les
de jeunes présents, leur manière de saluer au même moment régimes autoritaires dominent en Europe : en 1938, l’Europe
le Führer, l’uniforme qu’ils portent. On sent une dévotion forte de l’Est, l’Europe du Sud et l’Europe centrale (à l’exception de
vis-à-vis d’Hitler qui défile debout dans sa voiture aux côtés la Tchécoslovaquie) sont sous l’emprise de régimes autoritaires.
de son chauffeur. L’Italie fasciste et l’Allemagne nazie ne sont que deux exemples
Le document 2 est également une photographie. Elle permet de régimes autoritaires, qui sont allés encore plus loin pour
au professeur d’introduire la notion de violence d’État à travers devenir des régimes totalitaires.
l’Holodomor, la famine organisée par le régime stalinien contre
les Ukrainiens. L’idée est de montrer que tous les totalitarismes
ont fait usage de la violence, alors que les élèves la réduisent
souvent au nazisme. Étude p. 50-51

Réponse à la question : Le fascisme italien, une nouvelle forme

Les cinq enfants présents sur la photographie 2, victimes de de dictature
l’Holodomor en Ukraine, sont dans le dénuement le plus total,
Problématique : Quelles sont les particularités du fascisme
comme le montrent leurs haillons et l’état de leur maison.
dans l’Europe de l’entre-deux-guerres ?
Mais ce sont surtout les traces de la famine qu’ils subissent qui
Comme le programme invite à le faire, il s’agit ici de mettre en
choquent et sautent aux yeux : côtes décharnées de l’enfant le
avant les caractéristiques du régime fasciste, l’idéologie qui
plus à droite, ventre gonflé du quatrième en partant de la gauche.
est au cœur de son fonctionnement et l’embrigadement de la
Affamer des enfants, c’est le moyen de tenir une population, de
jeunesse. Nous avons choisi d’intégrer également un document
l’obliger à obéir, voire même de tenter de l’exterminer. Ce que
montrant que le fascisme s’est rallié aux idées antisémites qui
Staline met en place en Ukraine dans les années 1932-1933.
étaient développées par Hitler et les nazis (doc. 6).
Ces deux documents peuvent servir d’accroche pour permettre
aux élèves de comprendre comment les régimes totalitaires Propositions de parcours :
fonctionnent, quels sont leurs ressorts principaux. Proposition 1 : je traite l’ensemble de la double-page à l’aide
du questionnement proposé, qui permet deux parcours
différenciés, le parcours 1 pour les élèves ayant besoin d’être
un peu aidés, le parcours 2 pour permettre aux élèves de
Cartes p. 48-49 travailler en groupe et de pratiquer l’oral.
Proposition 2 : je dois aller plus vite : je recentre l’étude autour
Le développement des régimes de deux documents : le texte 1, qui permet de comprendre
totalitaires comment la dictature fasciste a été mise en place en Italie, et
L’objectif de cette double-page est de faire comprendre aux le document 6, qui insiste sur la notion de race en Italie, un
élèves comment le nazisme et les régimes totalitaires se sont aspect trop souvent occulté et « réservé » à l’étude du nazisme.
répandus en Europe. Le document 1 est un discours de Mussolini prononcé le
Document 1 : La première carte, page 48, montre comment 3 janvier 1925 devant l’Assemblée. C’est un tournant dans la
le nazisme s’est répandu en Europe via les conquêtes d’Hitler politique italienne : par ce discours, Mussolini met en place les

Chapitre 2 • Les régimes totalitaires 23

 « lois fascistissimes » qui instaurent la dictature. La monarchie la continuité de l’Empire romain car c’est pour lui le moment de
parlementaire est remplacée officiellement par un régime l’histoire où le pays était à son apogée. Refaire la Mare Nostrum,
autoritaire. Cela se fait à la suite de l’assassinat du député c’est de nouveau exister comme grande puissance ; s’inspirer de
socialiste Matteotti en juin 1924 par des militants fascistes. l’architecture antique, c’est montrer d’où on vient et proclamer
Mussolini profite de la réaction outrée de l’opinion pour mettre qu’on s’inscrit dans le temps long de l’histoire et de l’avenir.
en place son régime. Question 3 : Pour que la population adhère aux idées du
Le document 2 est une photographie qui présente le quartier de fascisme, Mussolini a recours à deux moyens principaux :
l’EUR, l’Exposition Universelle Romaine. Ce quartier a été voulu La mise en place d’un véritable culte du chef (doc. 3), le Duce,
par Mussolini pour montrer aux yeux de monde la grandeur du infaillible, visionnaire, qui guide les Italiens vers un avenir
régime. Il devait être inauguré en 1942 lors de cette exposition meilleur et glorieux ;
qui célébrait les 20 ans du régime fasciste. Ce quartier, inspiré
L’embrigadement de la jeunesse (doc. 4), car former les jeunes,
des bâtiments antiques romains, est marqué par son gigantisme.
leur inculquer très tôt les valeurs et les idées fascistes, permet
Les plans du quartier EUR ont été dessinés en 1937 par les
d’inscrire le régime dans la durée et de faire adhérer les enfants
architectes et urbanistes italiens Giuseppe Pagano, Marcello
et les adolescents à l’idéologie de Mussolini, de les faire obéir
Piacentini, Luigi Piccinato, Ettore Rossi et Luigi Vietti. Les larges
sans réfléchir au chef.
avenues desservent une douzaine de palais monumentaux,
dont le palais de la civilisation du travail. Question 4 : Mussolini met en place une politique raciale
avec les lois antisémites de 1938. C’est suite aux entrevues de
Le document 3 est une photographie montrant Mussolini en
Mussolini et d’Hitler (septembre 1937 et juin 1938) que ces
train d’aider au fauchage des blés près de Littoria. Elle sert la
lois sont préparées et mises en application. Le fascisme italien
propagande du régime : les marais pontins ont été asséchés,
prétend se fonder sur des enjeux scientifiques, mais consiste
les terres bonifiées, pour développer les cultures. L’objectif est
en un racisme d’État, comme le prouve la loi raciale interdisant
d’assurer une autonomie alimentaire, une autosuffisance, à
tout mariage entre Italiens et sujets des colonies africaines
l’Italie. C’est la « bataille du blé », lancée le 20 juin 1925. En effet,
(1937). Mussolini veut créer une société entièrement nouvelle,
à cette époque, le pays devait importer 1/3 du blé consommé
débarrassée du passé, où les Italiens ne se « mélangent pas »
par la population.
aux Africains ou aux Juifs.
Le document 4 est une photographie mettant en scène les
Bilan L’idéologie fasciste est réellement mise en place en
Balillas à l’entrée du Val d’Aoste en mai 1939. Dès leur plus jeune
Italie avec les lois fascistissimes de 1925 qui permettent à
âge, les jeunes sont en effet embrigadés dans des organisations
Mussolini d’instaurer la dictature.
de jeunesse paramilitaires, des Fils et filles de la louve (6 à
8 ans) aux Avant-gardistes (14-18 ans), les Balillas concernent Cette idéologie repose sur plusieurs leviers et est largement
les garçons ayant entre 8 et 14 ans. Ici, la structure construite mise en scène par le régime :
sur la route forme le « M » de Mussolini, très représenté dans – La primauté de l’État, tout-puissant, qui contrôle tous les pans
les manifestations officielles de la jeunesse. Les Balillas sont de l’économie et de la société (régime totalitaire) est réaffirmée
tous en uniforme prêts à saluer le Duce à son passage. Le culte par Mussolini dans de grands discours (doc. 5) ;
du chef est à son comble. – Le contrôle des institutions par un chef infaillible, un guide,
Le document 5 est un autre texte de Mussolini daté cette fois le Duce, à qui on rend un culte (doc. 3 et 4) ;
de 1934. Il affirme la toute-puissance de l’État, du collectif sur – Le rappel de la grandeur de la Rome antique (doc. 2) ;
l’individu. Mussolini explique en quoi, selon lui, la démocratie – Une société anti-égalitaire, un vie politique anti-démocratique,
est un mauvais système politique. une économie anti-libérale (doc. 1, 3 et 5) ;
Le document 6 enfin reprend la couverture du premier numéro – La primauté de la « race italienne » sur les autres « races » (doc. 6).
de la revue La Défense de la race, publié en août 1938. Il permet
aux élèves de comprendre que le fascisme était comme le Parcours 2
nazisme un régime raciste, avec les premières lois antisémites On reprend en partie le bilan du parcours 1, dans une structure
en 1938 en Italie. Le journal paraît jusqu’en juin 1943. Il s’appuie un peu différente.
sur de prétendus arguments scientifiques pour justifier la Exemple d’introduction possible : Le régime fasciste s’impose
politique antisémite de Mussolini, mise en place après les en Italie après la « marche sur Rome » et la nomination de
entrevues avec Hitler en septembre 1937 et mai 1938. Mussolini au poste de chef du gouvernement en 1922. Mais ce
sont les lois fascistissimes de 1925 qui lui permettent d’instaurer
Réponses aux questions : la dictature.
Parcours 1 Pour le premier élève, qui présente le fonctionnement politique
Question 1 : Mussolini contrôle le pays en instaurant un régime (doc. 1, 3 et 5 comme appui), il faut veiller à ce qu’il présente
autoritaire, soumis à son bon vouloir, hostile à la démocratie la toute-puissance du parti fasciste, seul parti autorisé, la lutte
jugée inefficace et même dangereuse (doc. 5). Tout le pouvoir contre les opposants voire leur élimination (Matteotti, 1924)
appartient à l’État fasciste, qui intervient dans tous les domaines et la police politique (OVRA). En insistant sur l’importance de
de la vie des citoyens : politique, éducation… Mussolini s’appuie Mussolini qui concentre entre ses mains tous les pouvoirs car
sur le contrôle de l’appareil d’État, sur la propagande et sur il incarne le peuple et l’État italien.
l’embrigadement de la jeunesse. Le Parti national fasciste est Pour le second élève, qui développe les idées raciales (doc.
le seul parti autorisé et l’opposition est muselée. (doc. 1). 2 et 6 en appui), il lui faut montrer que Mussolini a d’abord
Question 2 : Pour Mussolini, il est important de se placer dans développé le rappel de la Rome antique : les Italiens sont un

24
peuple qui doit être fier de son passé glorieux. Puis il lui faut Le document 5 enfin est un article de presse de la Pravda,
s’intéresser à la montée de l’intransigeance raciale, avec les l’organe officiel du PCUS, daté du 2 septembre 1935 qui célèbre
lois antisémites de 1938. Stakhanov, présenté comme un héros national pour avoir battu
Pour le troisième enfin, qui parle de l’embrigadement de la le record de production d’un ouvrier et largement dépassé
jeunesse (doc. 4 et 5 en appui), il doit insister sur la volonté de la quantité que chaque mineur doit produire (la norme). Cet
créer un homme nouveau, contrôlé, où l’individu laisse place article sert également la propagande du régime, pour montrer
au groupe, avec un embrigadement dès le plus jeune âge (Fils le succès de l’industrie lourde et le dévouement des ouvriers
et filles de la louve dès 6 ans). soviétiques.
Ne pas oublier de donner des conseils aux élèves sur leur
posture, le placement de leur voix, leur capacité à argumenter,
Réponses aux questions :
afin de les aider à progresser à l’oral et à gagner en aisance. Le parcours
Question 1 : Le PCUS, le parti communiste de l’URSS, seul parti
autorisé dans le pays, obéit à Staline. Celui-ci l’a débarrassé de
Étude Méthode Bac p. 52-53 ses courants, des opposants, pour suivre sa ligne directrice, que
Staline place dans la lignée de ce que voulait Lénine (alors que
Le régime soviétique : la toute- nous savons qu’il n’en est rien historiquement). Désormais, le
parti communiste contrôle totalement l’État avec une main
puissance du parti communiste de fer. Aucune critique n’est autorisée.
Problématique : Comment Staline et le parti communiste Question 2 : On a ici deux visions très différentes de la mise
d’URSS utilisent-ils la violence et la propagande pour contrôler en place des kolkhozes lors de la politique stalinienne de
le pays ? collectivisation des terres. Le document 3 présente la vision
Cette étude vise à répondre aux attentes du programme sur officielle de cette politique : une agriculture qui fonctionne,
la présentation des caractéristiques du régime soviétique. On qui s’est mécanisée, qui produit bien, où les agriculteurs sont
aborde pour cela l’idéologie stalinienne, la politique menée heureux. En revanche, le document 4 est une sévère critique
autour d’un parti communiste tout-puissant et la propagande de cette politique : la jeune fille citée montre que cela s’est fait
mise en place au service d’un chef jugé infaillible, Staline. dans la violence et la coercition, par confiscation des terres et
des bêtes des paysans, sous la pression de la police politique
Propositions de parcours : du pays, la GPU.
Proposition 1 : je traite l’ensemble de la double-page par les
Question 3 : Pour contrôler le pays, le régime stalinien a recours
questions du parcours proposées page 53.
à une propagande très importante, qui utilise tous les supports
Proposition 2 : je travaille la méthode d’analyse d’un document possibles : articles dans une presse contrôlée, affiches…. La
en histoire, en l’occurrence ici une affiche de propagande. politique stalinienne doit être saluée partout, montrée pour ses
Le document 1 est un document écrit par Staline en janvier 1934 réussites réelles ou supposées. Le culte du chef est exacerbé.
extrait du rapport au XVIIe congrès du PCUS. Dans ce texte, Bilan Staline, qui s’est débarrassé de ses opposants pour
Staline justifie la lutte contre les opposants politiques et le devenir secrétaire général du PCUS, doit asseoir sa légitimité
contrôle exclusif du PCUS, parti unique du pays. Pour lui, le alors qu’il n’a pas été choisi par Lénine pour lui succéder. Pour
parti désormais débarrassé de ses adversaires voit sa ligne cela, il utilise tous les moyens de la propagande.
validée par ses résultats. Il considère que c’est une réussite et
La propagande lui sert d’abord à légitimer son pouvoir et son
qu’il n’y a donc pas lieu d’en parler.
action. S’il a purgé le parti, c’est pour le bien du peuple, pour
Le document 2 est un témoignage rare d’une jeune fille qui assurer l’héritage de Lénine (doc.1). Il n’a pas agi pour lui, il
revient sur la mise en place de la collectivisation des terres a agi pour le bien de l’État, permettant au PCUS de devenir
à partir de 1929. Elle insiste sur les conditions terribles dans tout-puissant et donc de construire un monde meilleur pour
lesquelles elle a été mise en place via la création des kolkhozes : les Soviétiques.
la violence utilisée par la police politique, la confiscation des
La propagande sert à montrer ses réussites économiques
terres et des bêtes, la pression physique et psychologique.
(doc. 3) : s’il a fallu forcer les paysans réfractaires, ou se
Le document 3 est un document de propagande vantant les débarrasser des paysans qu’il jugeait riches (les koulaks), la
mérites de la collectivisation des terres (1932). Ici, l’objectif collectivisation des terres serait un succès, avec une production
est de montrer la réussite de la politique de l’État soviétique : agricole en hausse, grâce à un recours massif à la mécanisation
mécanisation, meilleure organisation de la production, et au soutien des agriculteurs. De même, la priorité accordée à
rationalisation…. Les paysans ont l’air heureux de vivre ces l’industrie lourde est un succès, notamment par l’enthousiasme
transformations. des ouvriers mis en avant par Staline et le journal officiel, La
Le document 4 est une affiche de propagande de 1935 qui Pravda. Staline a créé le stakhanovisme de toute pièce pour
vise à présenter Staline comme le bienfaiteur de la nation. cela (doc. 5).
Souriant, placé sur la partie droite de l’affiche, il est acclamé et Et la propagande sert enfin à montrer l’enthousiasme de la
célébré par des enfants qui lui offrent des fleurs et le saluent. population russe (doc. 4 et doc. 3), qui soutiendrait cette
Les plus grands ont le costume des komsomols, les jeunesses action, et célèbrerait son héros national infaillible, son guide,
communistes. son Vojd, Staline.

Chapitre 2 • Les régimes totalitaires 25

 MÉTHODE BAC Propositions de parcours :
L’analyse de l’affiche de propagande – document 4 page 53 : Proposition 1 : je traite l’ensemble de la double-page par les
questions des parcours proposés page 55.
Étape 1 : Cette affiche répond à une commande officielle de
l’État soviétique et du régime stalinien. Datée de 1935, elle vise Proposition 2 : je travaille plus rapidement sur le sujet, je me
à montrer que Staline a le soutien de son peuple, que celui-ci concentre sur les causes (doc. 1) puis les faits (doc. 2, 4 et 5)
comprend sa politique et le sens de ses réformes. Elle s’adresse en cours dialogué avec la classe.
à la population russe et vise à lui donner l’impression que tout Le document 1 est un extrait d’un manuel d’histoire du Parti
va bien dans le pays. communiste de l’URSS, publié en 1938. Il présente les grands
Étape 2 : Staline est représenté sur la droite de l’affiche, souriant procès organisés pour purger le parti en 1937-1938. Ce manuel
d'un air bienveillant. Tous les regards des enfants présents sur la est un très bel exemple d’une œuvre de propagande, toute
partie gauche convergent vers lui. Les enfants ont l’air très heureux, dévouée au régime. Ici, la politique et les actions de Staline
comme s’ils accueillaient non le chef de l’État mais un membre sont ainsi justifiées par une argumentation partisane.
de leur famille pour une fête en son honneur. Les symboles du Le document 2 est composé de deux photos disposées l’une
communisme sont très présents : l’étoile rouge sur le Kremlin au au-dessus de l’autre pour en faciliter la comparaison. Il s’agit
fond, l’uniforme des komsomols, les jeunesses communistes, le ici de montrer comment la propagande stalinienne va même
drapeau rouge… Le texte montre que la propagande ne passe pas jusqu’à effacer au sens concret du terme le souvenir d’anciens
que par l’image mais aussi par des slogans courts et percutants. amis et proches de Staline aujourd’hui tombés en disgrâce et
Étape 3 : En 1935, Staline a terminé la collectivisation des terres condamnés, comme ici le chef de la police politique, le NKVD,
(kolkhozes, sovkhozes) menée de 1929 à 1933 et a fortement démis de ses fonctions en décembre 1938 et fusillé en 1940.
purgé le parti communiste (1934, Kirov). Le régime stalinien a Nicolaï Iejov, qui fut le principal artisan de la mise en place
compris l’importance de la propagande et utilise tous les canaux des grandes purges, est remplacé par Lavrenti Beria. Staline a
possibles : radio, manifestations de masse, encadrement de la trouvé en lui un responsable désigné de la terreur, le qualifiant
population, affiches, presse contrôlée… de « nabot sanguinaire » et « d’ennemi du peuple », alors qu’il
était en fait l’homme de main du Vojd.
Le message que veut faire passer l’affiche est clair ; il s’agit de
montrer l’enthousiasme de la population russe qui soutiendrait Le document 3 reprend une lettre de Staline datée du
la politique de Staline, considéré comme le père de la nation. 6 septembre 1936. Sous couvert de critique vis-à-vis de
Cela permet de cacher les reproches formulés ou plutôt juste La Pravda, l’organe officiel du PCUS, Staline déroule son
pensés par certains… argumentation pour justifier sa politique de terreur dans les
domaines de la politique, de l’économie et de la société.
C’est bien une affiche de propagande car ici on a l’image d’un
monde parfait : tous les personnages sourient, la construction de Le document 4 est une carte présentant les camps du Goulag.
l’affiche est très claire, avec les lignes de fuite, avec la convergence Il s’agit ici de permettre aux élèves de situer géographiquement
des regards des enfants sur Staline. Le slogan est également au les principales régions pénitentiaires et de comprendre en quoi
service de la propagande et vise à montrer la reconnaissance ces camps ont permis un développement industriel important
des enfants vis-à-vis de Staline. Le régime a régulièrement utilisé du pays, malgré toutes les horreurs qui y sont liées : exploitation
des enfants sur les affiches pour montrer que l’on construit un de mines, grands travaux…
meilleur monde pour demain, pour les générations futures. Le document 5 enfin est un court témoignage d’un condamné
À l’époque, tous les régimes totalitaires utilisent la propagande. de la Grande Terreur, qu’il a réussi à faire passer à sa famille en
Goebbels est ainsi à la fois le ministre de l’Information et de la le dissimulant dans un bouton. Il décrit les terribles conditions
Propagande d’Hitler. Ici, l’enfance heureuse est à relativiser : de son « jugement » et de sa rétention. Il a été exécuté un mois
si elle peut être celle des membres du PCUS, on est loin de après ce message. L’objectif est de bien faire comprendre aux
connaître cela en Ukraine (Holodomor en 1932-1933), dans élèves l’horreur des procédés de la justice stalinienne de cette
les campagnes et chez de nombreux ouvriers. La misère est époque.
très présente en URSS en 1935.
Réponses aux questions :
Parcours 1
Question 1 : Selon le PCUS, les grands procès étaient nécessaires
POINT DE PASSAGE p. 54-55 pour déjouer les complots ourdis par l’ensemble des opposants
à Staline. Ils étaient placés dans un même camp, qu’ils soient
1937-1938, la Grande Terreur en URSS bourgeois, trotskistes ou boukhariniens, alors que leurs
Problématique : Comment Staline contrôle-t-il la justice idées, leurs projets, n’avaient en fait rien à voir. L’idée est de
soviétique pour soumettre la société à son autorité ? faire comprendre aux lecteurs qu’ils agissaient de concert
Cette double-page vise à répondre aux attentes du programme pour détruire l’État soviétique, pour le faire disparaître en le
sur un PPO consacré à la Grande Terreur en URSS de 1937 à morcelant, tout en utilisant l’appui des forces étrangères. C'était
1938. Il s’agit en effet de faire un point précis sur les procès de donc des ennemis de l’État, mais aussi de la société soviétique,
Moscou qui sont organisés à partir d’août 1936 et vont instaurer qu’il fallait abattre. Comme ils agissaient en secret, seuls des
dans tout le pays un climat de terreur, avec des arrestations procès pouvaient les pousser à avouer leurs crimes et permettre
massives et rarement justifiées. de comprendre comment leur réseau était organisé.

26
Question 2 : Staline a utilisé les grands procès et la Grande
Terreur pour arriver à ses fins, c’est-à-dire se débarrasser de
Étude p. 56-57
tous ses opposants, mais aussi de proches. Il justifie cette
action (doc. 3) par le fait que ses ennemis auraient voulu un
Le nazisme, un totalitarisme antisémite
retour du capitalisme, en luttant contre l’industrialisation et Problématique : Cette étude vise à répondre aux attentes
la collectivisation, bases de la politique socio-économique de du programme sur la présentation des caractéristiques du
Staline. Quand ce fut terminé, il fallait trouver un coupable pour régime nazi mis en place par Hitler après sa nomination comme
les abus, ce fut son fidèle chef du NKVD, Nicolaï Iejov, démis chancelier du Reich le 30 janvier 1933.
en décembre 1938 et fusillé en 1940 (doc. 2). Comment Hitler parvient-il à instaurer en Europe un régime
totalitaire, expansionniste et antisémite ?
Question 3 : Les conséquences pour les suspects sont
immédiates : arrestation, torture et mauvais traitements (doc.
Propositions de parcours :
5), procès truqués. Et les condamnations sont quasiment
Proposition 1 : je traite l’ensemble de la double-page à l’aide
systématiques : déportations dans les camps du Goulag, pour
du questionnement proposé, qui permet d’aborder l’ensemble
servir de main-d’œuvre gratuite pour le développement des
des idées développées par Hitler et les moyens d’action mis
mines et des infrastructures, notamment en Sibérie (Norilsk,
en œuvre par les nazis.
Kolyma, Tchoukotka, etc.) (doc. 4).
Proposition 2 : je dois aller plus vite : je choisis de ne traiter
Bilan Staline utilise la violence comme moyen d’action pour
que des grands points du nazisme : la mise en place du régime
contrôler la société soviétique.
totalitaire nazi (doc. 3), l’embrigadement de la jeunesse (doc. 2)
La violence est d’abord directe, lors des arrestations, des et la politique antisémite (doc. 4).
interrogatoires, de la rétention. Elle est aussi utilisée sur le long
Le document 1 est une lettre écrite par Goebbels après le
terme, avec des conditions de vie terribles dans les camps du
procès des responsables du putsch de Munich en 1923. Le soir
Goulag, entre privations, coups et travail forcé sous un climat le
du 8 novembre, Hitler et ses compagnons tentent un putsch en
plus souvent terrible. C’est enfin la violence des propos sur les
Bavière, qui échoue le 9 novembre. Sont notamment impliqués
suspects, et la décision de les effacer de la mémoire collective,
Ludendorff et le docteur Weber. Leur procès a lieu du 26 février
par exemple des photos officielles, comme si ces personnes
au 1er avril 1924. Hitler est condamné à cinq ans de prison : mais
n’avaient même pas existé.
il ne reste en prison que du 11 novembre 1923 (en détention
Parcours 2 préventive, avant le procès) au 20 décembre 1924. Dans ce
Ce texte aborde la question des procès de Moscou, et texte, Goebbels défend l’action d’Hitler, qu’il présente comme
plus précisément le premier d’entre eux. Il nous éclaire sur un héros, un visionnaire, un sauveur pour l’Allemagne : le culte
la dimension pédagogique de ce procès que Staline veut du chef a déjà commencé.
développer et faire connaître aux Soviétiques. Le document 2 est une affiche de propagande de 1939
Il s’agit en effet d’une sorte de bilan tactique rédigé par Staline poussant les jeunes Allemands à s’enrôler dans les Jeunesses
deux semaines après la fin de ce procès, le 6 septembre 1936, hitlériennes, ce qui est obligatoire pour les « aryens » depuis
peu de temps avant le remplacement de Guenrikh Iagoda par 1938. Ici, Hitler, en fond de l’affiche, montre le chemin à suivre
Nikolaï Iejov à la tête du NKVD. Cette critique du traitement au jeune et blond allemand. Tous les deux regardent vers la
du procès par La Pravda, pourtant le journal officiel du PCUS, droite, vers l’avenir, cet avenir tracé par Hitler que vont suivre
repose sur le fait que pour Staline l’accusation a trop porté sur les jeunes aryens.
les personnes et pas assez sur les idées. Il veut en effet que les Le document 3 est un témoignage d’un universitaire allemand
Soviétiques voient ce procès comme celui de la défense d’une d’origine juive qui a tenu un journal de 1933 à 1941, ce qui
certaine conception de l’État face à des idées néfastes pour nous permet de comprendre son ressenti au fil des jours, au
le peuple selon lui, développées par ses opposants dans une fur et à mesure des événements et des mesures prises par le
« plateforme » (ligne 5), ce qui laisse à penser que tous ceux qui gouvernement nazi. Ici, c’est l’année 1933 qui est mise en avant
sont jugés, malgré leurs parcours différents, ont en commun une dans les extraits proposés.
volonté de nuire au socialisme marxiste défendu par Staline. Le document 4 est une célèbre affiche antisémite de 1937
Il explique en effet qu’en URSS, les dirigeants ne comptent qui annonce une grande exposition visant à montrer à tous le
pas, qu’ils sont au service du parti et de l’État. Il insiste donc caractère nocif des Juifs selon les nazis. Elle s’intitule « Le Juif
sur les idées que ses opposants ont défendues selon lui, la éternel ». En 1940, un film de propagande est sorti en salles
volonté du retour du capitalisme (lignes 20-24), la lutte contre dans les territoires contrôlés par le Reich, avec le même titre,
l’industrialisation et la collectivisation des terres (lignes 15-16). pour dénoncer les « agissements » des Juifs.
Mais, si Staline a collectivisé l’ensemble des terres agricoles Le document 5 enfin est un extrait de Mein Kampf, le livre
à partir de 1929, il a de fait sacrifié l’agriculture au profit de politique écrit par Hitler en captivité en 1924-1925. Il aborde la
l’industrie lourde. politique extérieure que l’Allemagne doit suivre, aux dépens des
En fait Staline veut cacher qu’il a organisé une véritable chasse pays voisins, des nations jugées inférieures. C’est la théorie du
aux sorcières pour se débarrasser de tous ses opposants et « Lebensraum », « l’espace vital », qui est ici expliquée par Hitler.
apparaître à la fin comme le seul, l'unique héritier et successeur Pour lui, il est légitime que l’Allemagne étende son territoire
légitime de Lénine. D’où son élimination du camp trotskiste sur celui des peuples voisins jugés inférieurs.
(lignes 1-2).

Chapitre 2 • Les régimes totalitaires 27

 Réponses aux questions : Ensuite, les élèves mettent en commun. Ils peuvent donc
Parcours 1 aborder les points suivants :
Question 1 : La propagande est mise au service de l’idéologie – Un contrôle de la population par la propagande antisémite
nazie et du culte du chef, le Führer (« guide »). Hitler apparaît (doc. 4) ;
comme un visionnaire, guide infaillible (lignes 10-11), qu’il faut – Un contrôle de la population par l’embrigadement de la
suivre pour arriver au succès, pour aller vers un monde et un jeunesse (doc. 2) ;
avenir meilleur (« vibrant de foi et sûr de l’avenir », lignes 4-5). – Un contrôle de la population par le culte du chef (doc. 2) ;
C’est pour cela qu’il est placé en fond d’affiche, presque comme – Un contrôle de la population par l’utilisation de la violence
un dieu vivant guidant la jeunesse. Goebbels dit d’ailleurs qu’il (doc. 5).
« accomplit des miracles » (ligne 2). Selon Goebbels, les idées
Question 4 : Pour Hitler, les peuples les plus forts ont le droit
qu’Hitler défend sont pour le bien de tous, et on doit lui faire
légitime d’étendre leur territoire, car ils en ont besoin pour
confiance, il tiendra parole.
avoir plus de richesses, plus d’enfants. C’est la théorie du
Question 2 : Après l’échec du putsch de Munich en 1923 « Lebensraum », « l’espace vital », qui autorise selon Hitler les
(doc. 1), Hitler profite de son temps d’emprisonnement pour Allemands à étendre leur territoire aux dépens des pays voisins.
rédiger Mein Kampf, « Mon Combat », dans lequel il présente
Bilan Porté par Hitler, nommé chancelier le 30 janvier 1933,
ses idées politiques et sa vision de la société. Après la crise
le nazisme a rapidement accaparé le pouvoir et contrôlé
économique de 1929, son parti apparaît comme le seul à
totalement la population allemande.
pouvoir aider le peuple allemand. Il remporte les législatives
de 1932 et est nommé chancelier le 30 janvier 1933. À partir Les nazis ont très rapidement contrôlé la vie politique du
de là, tout va très vite (doc. 3) : Hitler remporte les nouvelles pays : nommé chancelier, Hitler s’assure de la victoire aux
législatives le 5 mars 1933 et les nazis instaurent rapidement législatives de mars 1933 et fait du NSDAP le seul parti autorisé
une véritable dictature. Le NSDAP est le seul parti autorisé à en Allemagne à partir de juillet 1933. Les opposants sont
partir de la loi du 14 juillet 1933 (parti unique). Les arrestations traqués et arrêtés.
d’opposants se multiplient, comme le souligne le témoignage Hitler utilise à fond l’arme de la propagande, grâce à Goebbels,
de Victor Klemperer. son ministre de l’Information et de la Propagande. Le culte du
Question 3 : Chaque élève étudie en détail chaque document. chef se développe, la jeunesse est embrigadée, l’antisémitisme
Par exemple, pour le document 4 : est développé pour créer des boucs émissaires au peuple face
aux difficultés qu’il rencontre.
L’auteur met en avant des stéréotypes physiques et moraux
qu’il prête aux Juifs. Les nazis lancent également une politique extérieure agressive,
pour développer leur espace vital, leur « Lebensraum ». Pour
Les pièces peuvent avoir plusieurs significations : elles peuvent
eux, l’utilisation de la force peut justifier l’agrandissement du
rappeler l’argent reçu par Judas comme prix de sa trahison
territoire allemand au détriment de peuples plus faibles, donc
de Jésus (donc vouloir dire qu’un Juif est un traître envers
de « races » jugées inférieures.
l’Allemagne, qu’il travaille pour l’étranger, qu’il se vend au
plus offrant) ; elles peuvent aussi rappeler que pour les nazis, Parcours 2
les Juifs sont ceux qui possèdent l’argent, les banques, donc Les nazis ont rapidement accaparé le pouvoir politique : nommé
le crédit ; qu’ils exploitent le peuple allemand et vivent des chancelier, Hitler s’assure de la victoire aux législatives de
intérêts perçus et non de leur travail. mars 1933 et fait du NSDAP le seul parti autorisé en Allemagne
Sous son bras, le personnage porte une carte d’Allemagne, à partir de juillet 1933. Les opposants sont traqués et arrêtés,
flanquée des symboles soviétiques : il travaille donc pour déportés dans les camps de concentration comme Dachau.
l’ennemi, pour les communistes. Il a par ailleurs dans sa main Toute opposition ou tentative d’opposition est réprimée.
gauche un fouet, qui rappelle celui qu’avaient les possesseurs La population est encadrée, contrôlée, dans tous les domaines
d’esclaves dans l’Antiquité : il exploiterait donc le peuple de la vie : le nazisme est bien un régime totalitaire. Ainsi, Hitler
allemand selon l’auteur de cette affiche. utilise largement l’arme de la propagande : le culte du chef
L’objectif des nazis est d’avoir un bouc émissaire à offrir en pâture se répand (affiches, cérémonies, manifestations, écrits divers,
au peuple allemand qui vit dans une conjoncture économique etc.), la jeunesse est embrigadée, la presse contrôlée, les arts
difficile. Et mettre la main sur l’argent de cette communauté mis au service du Reich et l’antisémitisme est développé pour
est très utile au nazisme. fédérer les Allemands contre un prétendu « ennemi commun ».
Cette affiche est donc parfaitement représentative de Fort du contrôle politique et social de leur population, les
l’antisémitisme nazi : un Juif désigné coupable de tous les nazis lancent alors une politique extérieure agressive, pour
maux (vol, tromperie, trahison, etc.), au service des ennemis développer leur « espace vital », leur « Lebensraum ». Pour
du Reich et membre d’une race jugée inférieure (d’où le fait eux, l’utilisation de la force peut justifier l’agrandissement du
qu’il apparaisse malade, voûté, etc.). territoire allemand au détriment de peuples plus faibles, donc
de « races » jugées inférieures. Les Allemands auraient selon
eux le droit légitime de conquérir des terres pour leurs enfants,
pour nourrir leur population, mais aussi pour se venger des
revers de l’histoire récente.

28
 mixtes sont exhibés, comme celui de la photo, pour pousser
POINT DE PASSAGE p. 58-59
les passants à les huer, et donc à intégrer l’idée qu’il est normal
de mettre les Juifs à l’écart de la société allemande.
9 au 10 novembre 1938, la « nuit de
Question 2 : Le journal français décrit bien la réalité des
Cristal » horreurs commises pendant cette nuit : meurtres, saccages
Problématique : Il s’agit dans ce PPO d’insister sur le caractère de magasins, incendies de synagogues. Il parle également
antisémite du nazisme, qui est un des fondements de son de la censure (appareils photo, par exemple des journalistes
idéologie et une différence flagrante avec les autres régimes étrangers, confisqués, lignes 24-27), de la police qui laisse
totalitaires, même si Mussolini a mis en place en 1938 des lois faire ou arrête même des victimes juives (lignes 11-14) et de
antijuives. La « nuit de Cristal », le 9 novembre 1938, est le passage l’expulsion des Juifs du pays (lignes 28-29). Mais le journal ne
à l’acte d’un régime qui jusque-là s’en était tenu pour l’essentiel parle pas des responsables, on a l’impression que l’on a affaire
à des discours haineux et à des lois d’exclusion. La violence à un mouvement spontané du peuple allemand. Et le nombre
envers les Juifs va devenir désormais une « méthode nazie ». de morts et de blessés n’est pas vraiment perceptible.
Comment la « nuit de Cristal » marque-t-elle le passage à la
Question 3 : La violence nazie s’est déchaînée contre les Juifs
violence physique contre les Juifs ?
qui ont vécu cette nuit dans la terreur : on a saccagé leurs
maisons et leurs magasins, incendié les synagogues et ils
Propositions de parcours : ont été arrêtés sans raison par la police. Les écoles leur sont
Proposition 1 : je traite l’ensemble de la double-page à l’aide ensuite interdites.
du questionnement proposé, qui permet d’aborder les faits
précis de cette « nuit de Cristal », véritable accélérateur dans Question 4 : Les conséquences de la « nuit de Cristal » :
la politique antisémite des nazis. Conséquences humaines : meurtres, violences physiques,
Proposition 2 : je dois aller plus vite : je choisis de ne traiter humiliations, suicides, etc.
que le récit des faits racontés par la presse française (doc. 2) Conséquences politiques : renforcement du nazisme, impôts
et mis en rapport avec le bilan chiffré de ce pogrom (doc. 5). spécifiques pour les Juifs venant alimenter le budget de l’État,
Le document 1 est une photographie de 1935 permettant de expulsion de Juifs du territoire, envoi dans des camps de
montrer l’ancienneté de l’antisémitisme dans l’Allemagne nazie. concentration, etc.
Ici, cela illustre les lois de Nuremberg de 1935 qui interdisent les Conséquences matérielles : destructions de synagogues et de
relations sexuelles entre une « aryenne » et un Juif ou entre un magasins très nombreuses.
« aryen » et une Juive. Le couple est exhibé pour être humilié Bilan La violence nazie s’est déchaînée pendant la « nuit
par les nazis et par la population. de Cristal ».
Le document 2 est un article de presse publié en France La violence s’est d’abord manifestée par la destruction des biens
dans Le Figaro le 11 novembre 1938. Il relate les événements matériels des Juifs : magasins saccagés et pillés, synagogues
tragiques qui se sont déroulés en Allemagne et montre la haine incendiées, vols dans les logements, etc.
des nazis à l'égard des Juifs, ainsi que les exactions commises. Elle s’est surtout exprimée par la violence physique qui l’a
Le document 3 est un témoignage intéressant car c’est celui caractérisée : assassinats, coups portés, viols, menaces. Et la
d’une jeune fille qui a vécu les événements et qui en témoigne police en a été complice, comme le témoignage de la jeune fille
après la guerre. Elle raconte son arrestation et celle de sa famille le prouve (doc. 3). Les événements se sont enchaînés dans un
par les nazis, et tout ce qu’elle a pu voir : magasins saccagés, laps de temps très court. Le gouvernement allemand a menti sur
synagogues incendiées, arrestations arbitraires, humiliations l’origine de ce pogrom, il ne veut donc pas en dresser un bilan.
multiples, etc. Après ces événements, elle n’a plus le droit de Beaucoup de Juifs n’ont pas osé témoigner, raconter ce qu’ils
fréquenter son école car elle est Juive. avaient vécu ou perdu. D’autres ont été arrêtés, déportés,
Le document 4 est une photographie prise à Wiesbaden le spoliés de leurs biens.
10 novembre 1938. Elle montre un lieu de culte juif en train
Parcours 2
de brûler dans la seconde plus grande ville de la Hesse. Cela
permet de préciser aux élèves que les exactions furent terribles Le régime nazi a manifesté dès le départ le caractère antisémite de
dans les synagogues. son idéologie. Hitler, dans Mein Kampf, était déjà très clair citant les
Juifs comme cette « race inférieure honnie ». Mais si les premières
Le document 5 est un tableau statistique qui tente de dresser
années sont marquées par des lois d’exclusion comme les lois de
un bilan chiffré de ce pogrom. Il montre combien les Juifs ont
Nuremberg en 1935, par des actes d’humiliation ou de mépris,
été touchés pendant cette nuit d’horreur, dans leur chair et
la « nuit de Cristal » est un tournant dans la politique du Reich.
dans leurs biens.
En effet, c’est lors de cet événement que pour la première fois
Réponses aux questions : la violence physique est utilisée de manière massive par les
nazis contre les Juifs, à travers toute l’Allemagne et même en
Parcours 1
Autriche, annexée par l’Anschluss. Si pendant la nuit du 9 au
Question 1 : Le document 1 permet de montrer que 10 novembre 1938, 267 synagogues ont été brûlées, comme
l’antisémitisme, déjà présent dans Mein Kampf, s’affiche au celle de la jeune fille qui témoigne (doc. 3, ligne 19) et comme le
grand jour après la promulgation des lois de Nuremberg en rapporte le quotidien français (doc. 2, lignes 21-23), si les biens
1935. Désormais, Juifs et « aryens » ne peuvent plus vivre en matériels sont certes volés et détruits, c’est la première fois que
couple, et de nombreuses professions sont interdites aux des Juifs sont frappés à mort (91 périssent pendant cette nuit) ou
Juifs. Pour que cette distinction soit bien visible, des couples grièvement blessés (doc. 5). Le Figaro ne relate que deux morts

Chapitre 2 • Les régimes totalitaires 29

 à Berlin (ligne 5), un bilan largement sous-estimé par le journal. La propagande d’État est développée massivement dans les
Mais la violence physique est aussi celle exercée par les forces trois régimes pour instaurer un culte du chef par des affiches,
de l’ordre, comme en témoigne la jeune fille juive (doc. 3) : des cérémonies, des œuvres d’art de commande, etc. La presse
arrestations arbitraires lors de rafles de Juifs, conditions terribles est contrôlée, la radio est utilisée pour diffuser l’idéologie du
de détention, etc. La violence physique montrée n’est donc pas régime.
celle d’une foule prise de folie (doc. 2, lignes 1-2), mais une La jeunesse est solidement encadrée dans des organisations
violence intentionnelle, organisée par le régime. paramilitaires destinées à forger l’homme nouveau, obéissant
Et cette violence physique s’est ensuite poursuivie bien au-delà au régime et à son leader. Ce sont les Fils et filles de la louve et
de cette nuit : des Juifs ont été internés dans des camps de les Balillas côté italien, les Jeunesses hitlériennes en Allemagne
concentration dans des conditions épouvantables, d’autres ou les Komsomols en URSS.
n’ont pas pu se reconstruire et se sont suicidés ; tous sont Enfin, les trois régimes contrôlent totalement l’économie
soumis aux brimades répétées, aux menaces, aux arrestations nationale.
arbitraires. La « nuit de Cristal » a de fait institutionnalisé l’usage En URSS, Staline a lancé la collectivisation des terres pour créer
de la violence physique contre les Juifs. les kolkhozes, les coopératives d’État, et les sovkhozes, les
fermes d’État. La mécanisation est développée. Mais la priorité
a été donnée au développement de l’industrie lourde et à
l’accroissement des infrastructures (canaux, routes, gazoducs),
Leçon 1 p. 60-61 par la planification d’État (plans quinquennaux). En 1939, l’URSS
dispose de la seconde industrie mondiale derrière les États-
Les caractéristiques des régimes Unis, au prix de lourds sacrifices humains (famine, déportation
totalitaires de main-d’œuvre, etc.).
Cette leçon vise à répondre aux attentes du programme sur En Italie, Mussolini développe l’autarcie, pour ne plus être
les caractéristiques des régimes totalitaires. Si des points dépendant de l’étranger pour les approvisionnements. D’où
communs peuvent se dégager, la volonté a été ici de montrer la bonification des terres comme celles des marais de la plaine
toutes les particularités qui fondent la spécificité de chaque du Pô asséchés par le régime, et la bataille du blé.
régime : fasciste, nazi et stalinien. En Allemagne, Hitler réarme le pays, construit des autoroutes
La problématique est la suivante : sur quels fondements les et développe l’industrie de guerre.
totalitarismes s’appuient-ils pour se développer en Europe
SCHÉMA BILAN Le schéma bilan permet aux élèves de
dans l’entre-deux-guerres ?
réviser le cours par une approche synthétique, logique, des
En effet, l’étude des fondements idéologiques, mais aussi du idées développées dans la double-page. L’idée est de montrer
contexte propre à chaque régime, permet de comprendre comment chaque régime fait reposer son organisation totalitaire
comment celui-ci a pu se mettre en place et contrôler totalement sur le contrôle de l’économie (partie bleue du schéma) et de
un pays. la société (partie rouge du schéma), parfois par des moyens
La première partie du cours rappelle que la principale semblables (la propagande notamment), souvent par des
caractéristique d’un régime totalitaire est le contrôle de processus différents (camps du Goulag en URSS, politique
l’ensemble du pouvoir politique, avec un parti unique et la aryenne en Allemagne, etc.).
confiscation des élections, quand il y en a.
CTIVITÉ NUMÉRIQUE
En Italie, Mussolini a été appelé à former un gouvernement par
Activité numérique page 61 :
le roi en 1922. Les élections sont largement contrôlées voire
Menace :
truquées. L’opposant socialiste Matteotti est assassiné par des
– Seule organisation de jeunesse autorisée dès 1933 (0’30) ;
fascistes en 1924 et Mussolini met en place la dictature en
– Contre les faibles et les chétifs (4’12), humiliés et rejetés ;
1925 avec les lois fascistissimes. Parti unique en 1926, le parti
– Contre les puissances étrangères : futurs soldats du Reich
de Mussolini contrôle tout le pays et muselle toute opposition.
(2’44), formés à se mouvoir et à se dissimuler en territoire
En Allemagne, Hitler a été nommé chancelier le 30 janvier 1933 ennemi, démonstration de force vers l’extérieur (5’48) ;
par le maréchal Hindenburg, président de la République. Dans
Séduction :
les mois qui suivent, il confisque le pouvoir politique, faisant
– Monopole des camps d’été (0’45) ;
du parti nazi, le NSDAP, le seul parti autorisé en juillet 1933.
– Promesse d’un avenir radieux (1’10) ;
Après la mort du maréchal en août 1934, Hitler va cumuler les
– Feux de camp où on chante, on raconte des histoires, on fait
postes de président et de chancelier et devient le Reichsführer.
des exposés idéologiques (1’47) ;
Les opposants politiques sont arrêtés et déportés dans les
– Jeux de guerre, avec trophées et aventures (3’) ;
camps de concentration comme Dachau.
– Parades en ville, défilés dans les rues sous les acclamations
En URSS, le PCUS est déjà le seul parti autorisé. Mais Staline de la foule (4’34) ;
va purger le parti (1936-1938) pour éliminer toute opposition – Rencontre avec Hitler, considéré comme un dieu (6’22) ;
interne, notamment des partisans de Trotski. – Hitler fait de la jeunesse l’avenir de la nation, un futur
Un régime totalitaire contrôle la société dans son ensemble, prometteur (9’50).
dans toutes ses dimensions.

30
 Leçon 2 p. 62-63 CTIVITÉ NUMÉRIQUE
Activité numérique page 63 :
Violence et terreur dans les régimes Nouveau lien https://www.dailymotion.com/video/x7rv21f
totalitaires « Créés en 1918, les camps soviétiques connaissent leur
Cette leçon vise à répondre aux attentes du programme sur apogée au début des années 1950. 500 complexes ont enfermé
l’utilisation de la violence comme moyen d’action des régimes 20 millions de personnes innocentes en 40 ans. Un adulte sur
totalitaires. À noter que deux PPO portent d’ailleurs dans ce 6 a connu le camp ou la déportation. Le système a été caché
chapitre sur cet usage. L’approche choisie distingue nettement pendant des décennies. Le Goulag est un endroit fermé, éloigné,
les caractères propres à chaque pays. isolé et aux conditions climatiques rigoureuses ».
La problématique est la suivante : Comment Mussolini, Hitler
et Staline utilisent-ils la violence pour contrôler leur pays ?
Étude p. 64-65
L’idée est de montrer que c’est par un usage systématique
et organisé, programmé, de la violence que les trois régimes La Guerre civile espagnole (1936-1939)
contrôlent totalement leur pays. Cette violence se manifeste
Problématique : Cette étude vise à compléter les attentes du
sous des formes très différentes d’un pays à l’autre.
programme sur la Guerre d’Espagne, pour combler le déficit en
La première partie est consacrée à l’usage de la violence connaissances sur cet événement peu étudié jusqu’à présent
et de la terreur par le régime stalinien. dans le cursus scolaire de nos élèves. Cette étude sert donc
Pour réussir sa politique de collectivisation des terres, Staline à donner un cadrage événementiel à cette Guerre civile
a mené une politique d’élimination des « ennemis de classe », espagnole, tout en se concentrant sur l’usage de la violence,
contre les koulaks (paysans riches) et les agriculteurs qui fil directeur du chapitre dans le programme officiel.
souhaitaient conserver leur terre. Il a utilisé la famine comme Comment la Guerre civile est-elle marquée par l’utilisation de
arme de guerre contre les Ukrainiens (Holodomor 1932-1933) la violence comme moyen d’action des belligérants ?
et les Kazakhs. À noter que l’Holodomor est reconnu comme
génocide par l’Ukraine et les États-Unis depuis 2006, et comme Propositions de parcours :
crime contre l’humanité par le Parlement européen depuis Proposition 1 : je traite l’ensemble de la double-page à l’aide
2008, admettant ainsi que Staline a agi sciemment contre le du questionnement proposé.
peuple en aggravant la famine. Proposition 2 : je dois aller plus vite (20/25 minutes) : je
Staline a éliminé tous ses opposants politiques, lors des grands choisis d’analyser uniquement la carte 1 page 64 et le tableau
procès et pendant la Grande Terreur (PPO, pages 54-55). Le statistique 5 page 65, à l’aide du récit du professeur pour
système du Goulag a multiplié les camps de prisonniers contextualiser l’ensemble.
fournissant de la main d’œuvre gratuite au régime pour les Le document 1 est une carte qui permet de situer les grandes
mines ou la construction de gazoducs et de canaux. étapes de la Guerre d’Espagne de 1936 à 1939. Partis du Maroc
La seconde partie analyse la politique menée par Hitler : espagnol, les nationalistes vont s’emparer rapidement dès
la Gestapo traque les opposants politiques ; les homosexuels juillet 1936 de Cadix, Séville, Cordoue, et d’une grande partie
et les handicapés sont également victimes de violences. Les du nord du pays (Burgos, Leon, Saragosse, Ségovie, Pampelune).
Juifs, victimes d’humiliations continues, voient leurs magasins En juillet 1937, ils contrôlent tout le nord et l’ouest du pays.
boycottés dès avril 1933. En 1935, les lois de Nuremberg les Madrid tombe le 28 mars 1939.
excluent de la citoyenneté allemande et interdisent les rapports Le document 2 permet d’étudier un texte d’historien sur
sexuels entre « aryens » et Juifs. Lors de la « nuit de Cristal » du la violence exercée par les deux camps pendant la guerre
9 au 10 novembre 1938 (PPO, pages 58-59), les nazis passent à civile. Jean-François Berdah, maître de conférences en histoire
la violence physique contre les Juifs dans tout le pays et tuent contemporaine à l’université de Toulouse, est spécialiste de
au moins 91 personnes. l’Espagne et des relations internationales. Sa thèse a porté
La troisième partie sert à montrer que Mussolini a sur la République espagnole (1996) et son livre La Démocratie
également utilisé la violence pour contrôler le pays. La police assassinée (2000), fait référence sur la Guerre d’Espagne. Cet
politique, l’OVRA, créée en 1927, pourchasse les opposants, les article a un intérêt majeur : montrer que durant une guerre
emprisonne ou les déporte aux îles Lipari. À partir de 1938, des civile, la violence est partout, qu’il y a des exactions commises
lois antisémites sont votées. dans les deux camps. Il donne ainsi des exemples concrets et
SCHÉMA BILAN Le schéma bilan proposé permet aux élèves précis pour dénoncer toute violence perpétrée.
de réviser le cours par une approche synthétique, logique, des Le document 3 est une photographie de 1936 montrant
idées développées dans la double-page, en privilégiant l’entrée l’arrivée en France de familles républicaines, condamnées à
par pays comme le demande le programme. Il s’agit de définir l’exil par la poussée des nationalistes et la violence de la Guerre
les principales catégories de personnes victimes de violence civile espagnole. Nombreux dès le début de la guerre, ils le
dans chaque pays (partie rouge du schéma) et de dresser une sont encore plus lors de la Retirada, l’exode massif de janvier
liste des moyens mis en œuvre par chaque régime pour arriver et février 1939. Sur cette question des réfugiés républicains,
à ses fins et instaurer ce climat de violence extrême (partie on peut lire avec profit l’article d’Anne Mathieu dans Le Monde
bleue du schéma). diplomatique d’août 2019, pages 20-21, intitulé « En 1939,
plongée dans les camps de réfugiés espagnols en France »
(www.monde-diplomatique.fr/2019/08/MATHIEU/60128).

Chapitre 2 • Les régimes totalitaires 31

 Le document 4 est un article du quotidien Le Matin du 29 avril Ce qui pourrait donner :
1939. Ce journal, très populaire dans les années 1910-1920, La Guerre civile espagnole (1936-1939) a opposé les nationalistes,
a vu sa diffusion baisser à 30 0000 exemplaires à la fin des dirigés par le général Franco, et les républicains du Frente Popular
années 1930 en devenant très orienté vers l’extrême droite. (alliance des partis de gauche, à la manière du Front populaire
Collaborationniste sous le régime de Vichy, il a été interdit à la français), qui avaient remporté les élections législatives.
Libération. Cet article, même s’il apparaît comme très factuel,
En juillet 1936, les troupes nationalistes débarquent du Maroc
est donc partisan, favorable aux Franquistes. Il relate la prise
espagnol et s’emparent rapidement des grandes villes d’Andalousie
de Madrid par les nationalistes, le 29 mars 1939, action qui
(Grenade, Cadix, Séville) avant de contrôler le nord du pays
semble se passer dans le calme et même dans une certaine
(Valladolid, Burgos, Salamanque, Saint-Jacques-de-Compostelle).
sérénité. L’article a été publié ce même 29 mars.
En octobre 1937, c’est tout le nord et l’ouest du pays qui est aux
Le document 5 enfin est un tableau qui dresse le bilan de cette mains des nationalistes. Mais il faut attendre la prise de Barcelone
Guerre civile espagnole. Les chiffres sont incertains, car les (février 1939) et de Madrid (29 mars 1939) pour que la guerre civile
débats font toujours rage en Espagne sur ce sujet et beaucoup se termine par la victoire des troupes franquistes.
de documents ont été détruits pendant le conflit. Pour une
Comme dans toute guerre civile, les deux camps ont recours
population espagnole de 26 millions d’habitants, le bilan est
à l’usage généralisé de la violence : torture, privations, coups,
terrible : 500 000 à 600 000 morts et disparus, 330 000 morts liés
assassinats. Du côté des Républicains, on s’en prend aux prêtres,
indirectement à la guerre (famine, épidémies) et 440 000 exilés
aux bourgeois, aux sympathisants des partis de droite, suspectés
forcés, soit 5 % de la population espagnole.
de sympathie pour les nationalistes. Du côté des Franquistes, ce
sont les élus républicains, les fonctionnaires, qui sont victimes
Réponses aux questions : de toutes les formes de violences possibles.
Parcours 1
La guerre se termine par une victoire totale des nationalistes
Question 1 : Les nationalistes espagnols, menés par le général et Franco va rester chef de l’État espagnol jusqu’à sa mort. Le
Franco, débarquent du Maroc espagnol en juillet 1936. En un bilan humain est très lourd. Aux 500 000 à 600 000 morts ou
an, ils contrôlent tout le nord et l’ouest du pays. Fin février 1939, disparus dans les combats, il faut ajouter les 330 000 personnes
Franco a pris Barcelone. Le 29 mars, Madrid est prise. Dès le qui sont décédées des famines et des épidémies liées au conflit.
début du conflit, de nombreux Républicains espagnols ont fui De plus, plus de 440 000 Républicains ont dû fuir leur pays et
vers la France (doc. 3) : ils sont encore plus nombreux lors de s’exiler, surtout en France.
la Retirada en janvier-février 1939.
Parcours 2
Question 2 : Les deux camps ont en effet utilisé la violence
pour parvenir à leurs fins. Du côté des nationalistes, la conquête Jean-François Berdah, maître de conférences en histoire
du territoire impose d’avancer de ville en ville. Ils choisissent contemporaine à l’université de Toulouse, est spécialiste de
de faire usage de toute la violence possible (le texte 2 parle l’Espagne et des relations internationales. Sa thèse a porté
également de l’utilisation de la torture, lignes 9-10) pour ne pas sur la République espagnole (1996) et son livre La Démocratie
laisser derrière eux des hommes susceptibles de se soulever à assassinée (2000), fait référence sur la question de la Guerre
nouveau contre eux. Tous les fonctionnaires de la République d’Espagne. Cet article a un intérêt majeur : montrer que dans
espagnole sont ainsi victimes de violence voire assassinés une guerre civile, la violence est partout, qu’il y a des exactions
(lignes 8-10). commises dans les deux camps. Il donne ainsi des exemples
concrets et précis pour dénoncer toute violence perpétrée.
Du côté des Républicains, la violence est aussi très forte. L’auteur
insiste sur la répression envers ceux qui sont considérés comme Comme dans toute guerre civile, les deux camps ont recours
des ennemis réels ou supposés du régime : les prêtres, les à l’usage généralisé de la violence : torture, privations, coups,
membres de la bourgeoisie et les partisans des partis politiques assassinats. Du côté des Républicains, on s’en prend (lignes 22-
de droite (lignes 22-23). De même, de nombreux prisonniers 23) aux prêtres, aux bourgeois, aux sympathisants des partis de
nationalistes furent victimes de violences. droite, suspectés de sympathie pour les nationalistes. Il n’est pas
nécessaire d’être coupable pour être sanctionné, être suspecté
Question 3 : Dans l’article du journal français Le Matin, la
suffit à justifier l’usage de la violence. L’auteur dénonce également
population madrilène semble bien accueillir les troupes
le non-respect des prisonniers militaires (lignes 19-21).
franquistes le 29 mars 1939. La résistance républicaine
est terminée, la population semble attendre, entendre les Du côté des Franquistes, ce sont (lignes 6-10) les élus
messages, puis montrer son attachement au nouveau régime républicains, les fonctionnaires, qui sont victimes de toutes
par l’affichage de symboles franquistes. Mais est-ce le fait de la les formes de violences possibles. Mais les militaires n’hésitent
propagande ? D’une minorité qui ose désormais se montrer au pas non plus à torturer les soldats capturés, à terroriser les
grand jour ? Ou un véritable courant de fond ? Où commence populations, à encourager la délation, à utiliser la violence sur
la propagande, difficile à savoir. les familles pour obtenir la reddition d’un Républicain.
Bilan À la fin de la guerre, l’usage systématique de la violence amène
à un bilan humain très lourd. Aux 500 000 à 600 000 morts ou
Les trois parties à développer sont les suivantes :
disparus dans les combats, il faut ajouter les 330 000 personnes
1) Les grandes étapes du conflit
qui sont décédées des famines et des épidémies liées au conflit.
2) La violence utilisée par les deux camps
En outre, plus de 440 000 Républicains ont dû fuir leur pays et
3) Le bilan de la guerre civile
s’exiler, surtout en France. La violence a été partout.

32
 dans le conflit espagnol, les moyens qu’ils ont mis en œuvre pour
POINT DE PASSAGE p. 66-67
arriver à leurs fins et des exemples concrets d’actions menées.
1936-1938, les interventions Étrangères Réponses aux questions :
dans la Guerre civile espagnole : Parcours 1
géopolitique des totalitarismes Question 1 : Guernica est une ville basque. Le journal basque
Problématique : Cette étude vise à répondre aux attentes du ne peut qu’être touché violemment par l’horreur de ce
programme sur la présentation d’un PPO sur les interventions bombardement. Il le dénonce avec force, en en montrant toute
étrangères dans la Guerre civile espagnole. En effet, si les l’horreur, dans ses moindres détails. Ce journal est également
violences internes sont à bien comprendre (voir étude antifranquiste : cela lui permet également de dénoncer la
pages 64-65), les puissances étrangères ont joué un grand politique de Franco, dont les alliés allemands ont détruit la ville.
rôle en fournissant des armes, des hommes, du matériel, aux Question 2 : Pour montrer toute l’horreur du bombardement,
belligérants dans un contexte de montée des tensions en Picasso privilégie le contraste du noir et du blanc. La scène est
Europe. déstructurée, les corps meurtris, les victimes nombreuses. Les
Comment les régimes totalitaires et les Brigades internationales symboles de l’Espagne sont également très présents (comme
sont-ils intervenus dans la Guerre civile espagnole ? le taureau à gauche).
Question 3 : La plupart de ceux qui se sont engagés dans les
Propositions de parcours :
Brigades internationales l’ont fait pour des raisons politiques,
Proposition 1 : je traite l’ensemble de la double-page à l’aide du
pour lutter contre le fascisme. Parmi eux, des Allemands et
questionnement proposé, qui permet d’aborder l’ensemble des
des Italiens qui ont fui leur pays. Beaucoup de Français se
interventions étrangères, politiques, militaires et économiques.
retrouvent dans les idées des Républicains espagnols, proches
Proposition 2 : je dois aller plus vite : je choisis de ne traiter de celles du Front populaire français. Tous souhaitent défendre
que des grands aspects de la question, à travers les Brigades les libertés, notamment politiques, mais aussi l’égalité entre
internationales (texte 2, page 66) et le document de synthèse les citoyens et la fraternité. Certains engagés croient en une
proposé (doc. 5, page 67). révolution sociale, qui permettra d’instaurer le communisme
Le document 1 est un article de presse publié par le journal en Espagne puis de gagner le reste de l’Europe.
basque antifranquiste Tierra Vasca le 27 avril 1937, le lendemain Question 4 : L’aide soviétique revêt de multiples formes :
du bombardement de la ville de Guernica par l’aviation - aide militaire, avec l’envoi de matériel (chars, avions, etc.) et
allemande. Cet article témoigne de toute l’horreur de ce de soldats (les « conseillers militaires ») ;
bombardement de civils. - aide économique et financière : prêts, envoi de matériel et
Le document 2 est un texte reprenant une partie du célèbre de nourriture ;
discours de la Pasionaria (voir sa biographie page 68 du manuel, - aide politique, avec la propagande, la presse, etc.
leçon 3) prononcé le 16 novembre 1938 à Barcelone lors du Question 5 : Les régimes de Mussolini et d’Hitler interviennent
retrait des Brigades internationales exigé par la SDN, la Société essentiellement militairement dans le conflit : envoi de troupes,
des nations. Dolores Ibarruri, députée communiste, fait ici un escadrilles d’avions comme pour Guernica, chars, etc. Ils ont
discours enflammé en l’honneur des courageux combattants fourni aussi une aide logistique et économique aux franquistes.
engagés dans les Brigades internationales, venus de tous les
Bilan La guerre civile qui éclate en Espagne en 1936 ne
pays pour défendre une certaine idée de la liberté, de ses
peut laisser indifférents les Européens, de par la proximité
valeurs et de celles de la fraternité. Ces brigades ont apporté
géographique certes, mais surtout en raison des enjeux
une aide précieuse sur le terrain aux Républicains, mais elles
géopolitiques multiples qui sont présents.
ont surtout permis à ce conflit d’être médiatisé en Europe
et aux États-Unis, avec des personnalités comme l’écrivain Ainsi, l’Allemagne nazie et l’Italie de Mussolini comprennent
américain Ernest Hemingway, le Français André Malraux ou qu’un troisième régime allié serait un plus indéniable pour
l’Allemand Gustav Regler. entourer la France. Ils jouent aussi sur les divisions des partis
français sur la conduite à tenir face à cette guerre civile, ce qui
Le document 3 est une carte qui permet de montrer les
affaiblit la France sur la scène internationale et leur laisse toute
origines nationales des combattants engagés dans les Brigades
latitude pour étendre leur influence en Europe (Anschluss).
internationales. On voit que c’est la France qui fournit le plus
Ils interviennent donc militairement massivement pendant
gros contingent (9 100), grâce à la proximité géographique et
le conflit espagnol, notamment lors du bombardement de
à l’action de Maurice Thorez, secrétaire du Parti communiste
Guernica, le 26 avril 1937.
français, qui serait à l’origine de la création des Brigades dans le
cadre du Komintern en 1936. Suivent l’Allemagne et l’Autriche. Les démocraties européennes sont divisées sur la question.
Français et Britanniques décident de ne pas intervenir
Le document 4 est le célèbre tableau de Pablo Picasso, Guernica,
militairement. Pourtant, la proximité idéologique entre le Front
réalisé en 1937 pour dénoncer le bombardement de la ville
populaire français au pouvoir et le Frente popular espagnol
basque par les Allemands. Le peintre a cherché à en montrer
est grande. Mais entre les communistes français qui veulent
toute l’horreur. Ce tableau gigantesque (3,49 x 7,77 m) est une
combattre Franco et les radicaux ainsi que la droite qui y sont
commande du gouvernement républicain.
opposés, Léon Blum ne peut que choisir la voie de la neutralité.
Le document 5 enfin est un schéma de synthèse qui a été réalisé Quant au Royaume-Uni de Stanley Baldwin, il a peur que
pour permettre aux élèves d’avoir dans un seul document les l’Espagne devienne un nouveau pays communiste. Seuls des
raisons qui ont poussé les trois régimes totalitaires à intervenir citoyens vont donc s’engager dans les Brigades internationales,

Chapitre 2 • Les régimes totalitaires 33

 aux côtés de citoyens de tous pays. à genoux (le corps au premier plan, le sabre brisé).
L’URSS enfin choisit ouvertement de soutenir les Républicains Guernica reste donc un symbole de toute l’horreur d’un
espagnols. Elle envoie ainsi des conseillers militaires et du bombardement aveugle où les victimes sont des civils innocents.
matériel de guerre, tout en fournissant une aide économique
et humanitaire.
L’ensemble des pays européens, que ce soit à l’échelle de l’État
ou à celle de ses citoyens, a donc été touché indirectement Leçon 3 p. 68-69
par ce conflit espagnol.
Un ordre européen menacé par les
Parcours 2
totalitarismes
Pour commencer, analyse du tableau de Picasso :
La problématique est la suivante : comment les régimes
Dans ce tableau, les personnages sont vus de manière totalitaires des années 1930 mettent-ils en danger l’ordre
frontale. Les grandes lignes de force du tableau révèlent une européen ?
construction pyramidale qui permet au regard de circuler vers Les régimes totalitaires ont basé leur pouvoir sur le contrôle
la lumière au centre du tableau, symbole de l’espoir. La toile est de leurs populations par la violence (leçon 2). Mais cette
quasiment totalement en noir et blanc, pour montrer l’horreur violence s’exerce aussi sur les pays voisins, car ces régimes
du bombardement. Ce peut être aussi un rappel des couleurs ont souvent une volonté expansionniste, et, en tout cas, sont
du journal par lequel Picasso a appris la nouvelle. interventionnistes (comme dans la Guerre d’Espagne de 1936-
Éléments pouvant être étudiés en détail : 1939). À noter qu’un PPO est à traiter de manière obligatoire,
- La tête de taureau : le taureau est le symbole de l’Espagne, consacré aux interventions étrangères dans la Guerre civile
mais c’est aussi la force, la cruauté, peut-être pour symboliser espagnole de 1936 à 1938. Il s’agit donc de replacer cette guerre
les nationalistes espagnols ; civile dans un contexte plus large de volontés expansionnistes
- Le cheval : blessé, il symbolise le peuple espagnol martyrisé, la des totalitarismes.
victime innocente comme ce peuple basque frappé sans raison La première partie est consacrée à l’utilisation que ces
par l’attaque allemande ; on voit des caractères d'imprimerie, régimes totalitaires ont fait de la Guerre civile espagnole.
ce qui rappelle que c’est par des journaux que Picasso a appris
En effet, du côté des Soviétiques, cette guerre est le moyen de
la catastrophe de Guernica ;
renforcer l’Internationale communiste en soutenant les frères
- Le soldat mort au premier plan a une épée brisée : cela
d’Espagne ; mais aussi de contrer l’expansion des régimes nazi
symbolise l’armée des Républicains, battue ;
et fasciste, en occupant les Allemands sur un front éloigné de
- La lumière au centre peut être vue de différente manière :
l’URSS. Les Brigades internationales, qui recrutent dans tous
une lueur d’espoir après ce drame ? un symbole des bombes
les pays d’Europe, en Afrique du Nord et en Amérique du Nord,
tombées sur la ville ?
vont combattre aux côtés des Républicains. L’URSS fournit une
- La fleur : la vie résiste, repart, renaît.
aide militaire par l’envoi de nombreux conseillers, mais aussi
Rédaction : une aide logistique et économique.
Le bombardement de Guernica, le 26 avril 1937, par la légion Mussolini et Hitler interviennent eux militairement pour soutenir
Condor au service d’Hitler est un acte d’une violence inouïe les nationalistes du général Franco. Soldats, chars et avions,
qui va frapper les contemporains et marquer l’opinion jusqu’à participent à l’effort de guerre. C’est la tristement célèbre légion
aujourd’hui. Condor allemande qui bombarde Guernica, détruisant la ville
En effet, pendant la Guerre civile espagnole, la violence a fait et tuant ses habitants, le 26 avril 1937.
partie du quotidien des habitants : arrestations arbitraires, usage Les démocraties ont quant à elles choisi la neutralité. En effet,
de la torture, humiliations, exécutions, etc. Les civils ont payé entre les communistes français qui veulent combattre Franco et
un lourd tribut. Et le bombardement de Guernica illustre cela : les radicaux ainsi que la droite qui y sont opposés, Léon Blum,
une population civile innocente est frappée aveuglément par le chef du gouvernement français du Front populaire, ne peut
l’aviation allemande qui cherche à « provoquer le plus grand que choisir la voie de la neutralité. Quant au Royaume-Uni
nombre possible de victimes » (doc. 1, lignes 7-8) et détruit les de Stanley Baldwin, le Premier ministre a peur que l’Espagne
hôpitaux et non des objectifs militaires. De même, le tableau de devienne un nouveau pays communiste.
Picasso insiste sur ces civils, victimes innocentes de la barbarie
La seconde partie sert à élargir le propos, pour montrer
nazie : la mère éplorée qui hurle en portant dans ses bras son
comment les régimes totalitaires ont profité de l’entre-
enfant mort (ce qui rappelle la Pieta des chrétiens), la femme
deux-guerres pour agrandir leur territoire aux dépens
qui tombe d’un immeuble en flammes, à cause des bombes
des pays voisins.
incendiaires nazies, etc.
Mussolini veut refaire la Mare Nostrum, pour que l’Italie
La ville de Guernica est donc un témoin de l’importance de
redevienne une grande nation, et s’emparer de colonies. Il
l’interventionnisme nazi dans le conflit espagnol. On voit le rôle
occupe la lointaine Éthiopie, dans la corne de l’Afrique, alors
de l’aviation allemande, qui utilise massivement les bombes
que ce pays était membre de la SDN, en 1935-1936. Le 7 avril
explosives et les bombes incendiaires (doc. 1, lignes 1-4 et
1939, il envahit l’Albanie, première étape vers la conquête de la
tableau de Picasso « la lumière »), qui s’en prend volontairement
Grèce, l’autre grand pays de l’Antiquité chère au cœur du Duce.
aux civils (doc. 1, lignes 7-9), pour montrer sa force et permettre
à son allié Franco de remporter la guerre contre des Républicains Mais c’est Hitler qui mène la politique expansionniste la plus

34
intense, la plus aboutie, en infraction totale par rapport au Le document 1 est en fait la couverture d’un calendrier nazi
traité de Versailles de 1919. L’Allemagne a quitté la SDN dès de l’année 1938 portant le titre « Nouveau peuple ». Un couple
1933 et mène sa politique presque librement : la Rhénanie « aryen », reconnaissable à sa chevelure blonde, est accompagné
est remilitarisée en 1936, l’Autriche annexée avec l’Anschluss d’un bébé, annonciateur de ce nouveau peuple allemand.
en mars 1938, le territoire des Sudètes devient allemand en Derrière, un aigle vole, symbole du Reich allemand.
septembre 1938. En mars 1939, Hitler s’empare de la Bohême- Le document 2 est un article qui reprend un entretien accordé
Moravie, l’actuelle république tchèque. La Slovaquie étant aux au site Non Fiction en février 2017 par l’historien Johann
mains d’un régime ami. Chapoutot, spécialiste du nazisme. Il vient d’ailleurs de publier
La troisième partie enfin aborde la position des démocraties Comprendre le nazisme, chez Tallandier en 2020 : une enquête
occidentales face à ce développement des régimes complète sur les fondements et les ressorts de l’idéologie nazie.
totalitaires qui redessinent progressivement la carte de Il a publié en 2017 un ouvrage qui fait autorité, La Révolution
l’Europe. Souhaitant maintenir la paix à tout prix, croyant culturelle nazie (Gallimard).
que des concessions ramèneraient à la raison Hitler, Français
et Britanniques ont en fait renforcé le pouvoir du Führer. S’INITIER AU TRAVAIL DE L’HISTORIEN
Leur volonté de sauver la paix à tout prix a déjà poussé la A L’historien étudie un document source
Grande-Bretagne et la France à choisir de rester neutres pendant
la Guerre civile espagnole (1936-1939), alors que le Front Question 1 : L’affiche est centrée sur le couple avec le bébé.
populaire français était idéologiquement très proche du Frente Ils apparaissent comme des exemples typiques des « aryens »
popular espagnol qui avait remporté les élections législatives. que défend Hitler. Un aigle vole dans le ciel dégagé. Le slogan
écrit parle d’un « nouveau monde ».
Mais il ne faut pas oublier aussi que les accords de Munich du
29 septembre 1938 ont en fait été un certificat de laisser-faire Question 2 : Dans un paysage clair, ce couple entrevoit donc
accordé à Hitler. Et mettre la main sur la Tchécoslovaquie en un avenir radieux, et l’aigle est le symbole du Reich allemand.
1939, signifiait non seulement avoir un territoire de plus dans Une race pure, féconde, construit un avenir serein, dans le
son escarcelle, mais aussi disposer d’une très bonne industrie cadre du IIIe Reich, selon cette affiche. Cela sert à annoncer au
d’armement tchèque qui venait renforcer celle de l’Allemagne peuple le nouveau monde que veut créer Hitler.
nazie. Les démocraties n’ont heureusement pas laissé tomber B L’historien s’approprie le contexte historique
la Pologne dans les mains d’Hitler lorsque celui-ci l’a envahi le
Question 3 : Pour Johann Chapoutot, ce n’est pas un homme
1er septembre 1939 : la Seconde guerre mondiale commence.
nouveau que veulent les nazis, mais un homme archaïque,
SCHÉMA BILAN Le schéma bilan permet aux élèves de réviser c’est-à-dire revenu aux origines : un homme débarrassé des
le cours par une approche synthétique, logique, des idées idées judéo-chrétiennes ou des idées de liberté et d’égalité
développées dans la double-page, en privilégiant une entrée des Lumières, une « race » revenue aux origines, débarrassée
thématique du sujet. Ainsi, la partie rouge du schéma permet des mélanges interraciaux vus comme un appauvrissement.
de comprendre comment les totalitarismes ont menacé l’ordre Question 4 : Pour les nazis, le mélange de « races » aurait
européen lors de la Guerre d’Espagne (objectifs, moyens mis affaibli l’Allemagne. Revenir à la pureté originelle de la race
en œuvre), alors que la partie bleue du schéma sert à montrer permettrait de la rendre plus forte. Il faut donc sélectionner les
comment ils ont étendu leur territoire en Europe en profitant hommes, enlever les « branches malades », revenir à la culture
de la faiblesse des démocraties qui croient toujours pouvoir germanique des débuts.
sauver la paix.
C L’historien interprète la source
CTIVITÉ NUMÉRIQUE
Question 5 : Les idées nazies se développent d’abord par
Activité numérique page 69 :
la propagande (doc. 1), mais aussi par de prétendus travaux
On relève les grands événements mentionnés dans le
scientifiques ou intellectuels (doc. 2) visant à justifier l’action
documentaire et dans la leçon, comme la remilitarisation de
des nazis, notamment sur la politique raciale allemande.
la Rhénanie, l’Anschluss ou les accords de Munich.
Question 6 : La conception de « race » occupe donc dans le
projet nazi une place centrale : tout tourne autour de cette
idée d’une « race aryenne » supérieure qui se serait appauvrie
Travail de l’historien p. 70 par des « mélanges raciaux », qu’il faut donc « purifier » pour
qu'elle redevienne ce qu’elle était aux origines.
L’idéologie raciale nazie Question 7 : Le nazisme cherche à légitimer son point de vue
en menant une prétendue démonstration scientifique, pour
Il s’agit ici de confronter un document source, en l’occurrence
prouver que la « race aryenne » est supérieure et qu’elle s’affaiblit
une affiche de propagande nazie, à l’analyse d’un historien
par le contact avec les autres. Pour cela, la propagande, la
spécialiste de l’étude du nazisme, Johann Chapoutot.
littérature, tout est mis au service de l’idéologie raciale nazie.

Chapitre 2 • Les régimes totalitaires 35

 Réaliser une carte mentale de synthèse p. 71 Pistes de rédaction des deux paragraphes de l’analyse :
Des régimes totalitaires en pleine expansion : Un État nazi qui définit des ennemis qu’il faut terroriser
■ Par leur contrôle de la société et de l’économie : – Des ennemis du peuple allemand qui sont à la fois des ennemis
intérieurs comme les homosexuels et les handicapés mais
– Planification de l’économie et collectivisation des terres
aussi les étrangers à la « race aryenne » (doc. 1) ; volonté aussi
en URSS ;
de maintenir la pureté du « sang allemand » (« les germes de
– Autarcie économique italienne ; destruction qu’ils soient issus d’une dégénérescence interne
– Encadrement de la jeunesse, des loisirs. ou d’une contamination volontaire par l’étranger », lignes 17-
■ Par leur politique extérieure agressive : 19). Le texte met en valeur une vision biologique du peuple
avec la supériorité des « aryens » (« notre vision organique et
– Pendant la Guerre civile espagnole ;
indivisible de l’unité du peuple allemand », lignes 2-3).
– Agrandissement de leurs territoires en Europe.
– Un racisme d’État défini par le Führer (doc. 1) : Hitler définit
■ Par leur contrôle total politique et judiciaire : ses idées dans Mein Kampf dont l’antisémitisme, au cœur de
– Parti unique ; l’idéologie nazie, est l'un des fondements (les Juifs considérés
– Utilisation de la propagande pour affermir le culte du chef ; comme apatrides et « parasites » font partie de ces étrangers
menaçant l’ordre social allemand).
– Opposants arrêtés, déportés, victimes de violences
(exemples : « nuit de Cristal » en Allemagne ; Grande Terreur – Des opposants au régime : les prisonniers politiques envoyés
en URSS). dans les camps (doc. 2) notamment les communistes et les
socialistes qui ce sont les premiers opposés au pouvoir hitlérien.
Les moyens de la terreur mis en place
– Une police politique au service du pouvoir chargée de traquer
Exercice BAC p. 71 les opposants (doc. 1) et qui peut utiliser la violence (« une
institution qui surveille avec soin l’état de santé politique du
Analyse de document corps allemand, qui repère à temps tout symptôme de maladie
L’exercice proposé consiste à construire une analyse critique et qui situe et élimine les germes de destruction », lignes 14-17).
de deux documents de nature différente.
– Des camps de concentration pour les opposants (doc. 2) :
Les deux documents : expression de la volonté de domination et de soumission des
Le document 1 est un extrait de Deutsches Reich, publication prisonniers, tous habillés de la même manière avec une perte
de l’organe central de la Confédération nationale des avocats d’identité. L’idée d’enfermement se manifeste avec la présence
nazis allemands donc destiné aux avocats, daté d’avril 1936. des barbelés. Des camps sont ouverts dès le mois de mars 1933.
Son auteur, Werner Best, est un juriste qui s’engage dans les – Le rôle des SS dans la Gestapo et les camps de concentration
années 1920 dans les milieux nationalistes et d’extrême droite (doc.1 et 2)
avant de rejoindre le parti nazi en 1930. Après 1933, il devient
– Convaincre la population allemande de la nécessité de
chef de la police du Land de Hesse puis de Munich. Au début de
contrôler les ennemis (doc. 2) : le magazine destiné à un large
l’année 1935, il occupe les fonctions de chef adjoint, conseiller
public est donc un document de propagande. Les opposants
juridique, chef du personnel et de l’organisation de la Gestapo,
sont présentés comme des détenus qu’il faut éloigner de la
police secrète d’État à Berlin. Il assume ses fonctions jusqu’en
société.
1940 aux côtés de Reinhard Heydrich, dont il était l’adjoint.
Dans cet extrait, il justifie la création de la police politique par En conclusion, l’élève peut expliquer que la terreur est l'un des
la volonté de protéger la pureté de race de l’Allemagne nazie. fondements du totalitarisme nazi pour se débarrasser des éléments
indésirables. Mais un autre aspect du contrôle de la population
Le document 2 est la couverture du magazine nazi Illustrierter
non évoqué par les documents est l’embrigadement de la vie
Beobachter daté du 3 décembre 1936. Ce magazine illustré
sociale destiné à créer cet homme nouveau voulu par le régime.
propose un reportage sur le camp de Dachau, premier camp
de concentration ouvert dès mars 1933, soit un peu plus d’un
mois après qu’Hitler soit devenu chancelier le 30 janvier. Sur
la photographie, on voit des soldats SS contrôler une file de Exercice BAC p. 72-73
prisonniers.
La consigne : Montrez ce que ces deux documents révèlent Analyse de document
de la nature de terreur du régime nazi. L’objectif de cette double-page est de procéder à l’analyse
La consigne invite les élèves à préciser qu’il existe des ennemis critique de deux documents iconographiques en travaillant plus
identifiés par le régime qu’il faut terroriser et les moyens spécifiquement un point souvent difficile pour les élèves qui
déployés pour appliquer cette politique de terreur. est de mobiliser des connaissances pour éclairer un document.
En introduction, les élèves peuvent partir de la mise en place du Les deux documents :
régime nazi dès 1933 et l’arrivée d’Hitler au pouvoir et expliquer Le document 1 est une affiche de propagande réalisée par l’État
que ce régime veut contrôler la population, la terreur étant soviétique en 1933 et destinée à valoriser auprès de la population
l’une des modalités utilisées à cette fin. Les deux documents la réussite du premier plan quinquennal. Ce dernier, lancé en
sont présentés rapidement puis la consigne est annoncée. 1928 par Staline, a comme projet de faire de l’URSS une grande
puissance industrielle. Comme de nombreuses autres affiches de

36
cette époque, elle fonctionne sur l’opposition entre valorisation de jeunesse du régime fasciste italien, les Balillas devant des
du système communiste et dénonciation du capitalisme libéral. officiels du régime fasciste, dont Mussolini, à Rome le 24 mai
On voit un ouvrier tenir le journal La Pravda, organe du parti 1934. Les deux documents ont été réalisés dans le même but,
communiste de l’Union soviétique avec en arrière-plan des renforcer l’adhésion au régime.
machines et bâtiments industriels. Occupant une large partie de En 1933, en URSS, Staline est au pouvoir depuis 1928 après s’être
l’affiche, il écrase un capitaliste représenté avec son costume dans débarrassé de ses rivaux, depuis la mort de Lénine en 1924.
un quartier d’affaires attaqué par le « front rouge ». La présence En Italie, Mussolini dirige l’Italie fasciste depuis octobre 1922.
du crâne ainsi que les bâtiments qui s’affaissent symbolisent la
Le sujet des documents est commun et concerne les moyens
mort du système capitaliste bientôt vaincu par le communisme.
de contrôle de la population déployés par ces régimes.
Le document 2 est une photographie d’un défilé d’une
organisation de jeunesse du régime fasciste italien, les Balillas, Étape 2 : Analyser la consigne
devant des officiels à Rome le 24 mai 1934. À cette date, le Un régime totalitaire ou totalitarisme est un système politique
régime fasciste est bien installé car Mussolini a pris le pouvoir en dans lequel un homme et un parti soumettent l’ensemble
octobre 1922. Le contrôle des organisations de jeunesse débute de l’État et de la société à une idéologie. Toutes les activités
en 1928, la plupart de celles qui existaient déjà, notamment individuelles ou collectives sont subordonnées au contrôle du
patronnées par l’Église catholique, sont dissoutes. Celles qui sont parti-État. Toute opposition est interdite et réprimée.
autorisées doivent entrer dans l’ONB, Opera nazionale Balilla, L’encadrement de la population est indispensable pour que
institution dépendant du parti fasciste. Le nom de Balilla fait ces régimes puissent se maintenir, cet encadrement s’exerce
référence à un jeune révolutionnaire génois qui, en 1746, pousse par la terreur et la violence ainsi que par l’embrigadement de
à la révolte contre les occupants autrichiens. Le terme désigne la société et la propagande.
aussi la structure dans laquelle entrent les jeunes garçons entre Le verbe de la consigne est expliqué dans l’aide.
8 et 14 ans et où ils vont apprendre le maniement des armes.
Les deux axes de réponse à la consigne sont indiqués dans
La consigne : Montrez comment ces deux documents mettent le manuel.
en avant l’encadrement de la population dans les régimes
totalitaires soviétique et italien des années 1930. Étape 3 : Sélectionner les informations puis les mettre en
relation avec des connaissances personnelles
Étape 1 : Présenter les documents
L’élève est invité à prélever des éléments dans les deux
– Le document 1 est une affiche de propagande réalisée par documents puis à mettre en relation ces éléments avec des
l’État soviétique en 1933 et destinée à valoriser auprès de connaissances personnelles. Un tableau à compléter l’aide à
la population la réussite du premier plan quinquennal. Le organiser ses idées.
document 2 est une photographie d’un défilé d’une organisation

Informations prélevées dans les documents Mobilisation des connaissances

Les moyens de – Le culte du chef (doc. 1 et 2) : – Le Vojd, Staline, et le Duce, Mussolini, guides infaillibles
l’encadrement Staline est présent sur la une du journal La Pravda, Mussolini assiste à à suivre aveuglément. Omniprésence de Staline dans la
(1er paragraphe) la parade organisée. propagande soviétique.

– La propagande (doc. 1) : – Propagande mise en place par l’État et maîtrise de

La une de La Pravda, journal officiel du PCUS, qui prétend rapporter la l’information. Le but est de convaincre la population des
« Vérité », occupe le centre de l’affiche. L’ouvrier en arrière-plan la met réussites du régime. L’ouvrier devient une figure de la
en valeur devant lui. propagande stalinienne comme Stakhanov.

– Les organisations de jeunesse (doc. 2) : – Des organisations encadrent tous les enfants dès leur plus
Les Balillas sont en train de défiler encadrés par une jeune femme, jeune âge : Fils de la louve pour les 4-8 ans, Balillas pour les
marchant au pas de l’oie tels les soldats d’une armée. 8-14 ans et Avant-gardistes pour les 14-18 ans.
Ces organisations ont leur pendant en URSS, 6-10 ans :
Petits octobristes, 10-14 ans : Pionniers et 15-28 ans :
Komsomols.
Il s’agit de les former à l’obéissance au chef et de les faire
adhérer à l’idéologie pour qu’ils deviennent des soutiens
inébranlables du régime.

Un encadrement – Une idéologie nationaliste fasciste : le défilé a lieu à Rome à – Il s’agit de retrouver la grandeur de Rome et le prestige
de la population proximité des ruines de monuments antiques du Forum et devant de l’Empire romain afin de renforcer la place de l’Italie et du
au service une statue de l’empereur Auguste, fondateur du principat. peuple italien en Europe et dans le monde.
d’une idéologie
(2e paragraphe) – Le stalinisme en URSS : l’ouvrier et les machines industrielles – Le PCUS veut incarner la dictature du prolétariat devant
semblent écraser un capitaliste représenté avec son costume dans un aboutir à la réalisation d’une société sans classes. Pour y
quartier d’affaires attaqué par le « front rouge ». La présence du crâne parvenir, Staline mise sur la collectivisation, la planification
ainsi que les bâtiments qui s’affaissent paraissent symboliser la mort mais aussi l’industrialisation en favorisant l’industrie lourde.
du système capitaliste vaincu par le communisme. Le communisme repose sur la suppression de la propriété
Les succès présentés sont ceux du premier plan quinquennal. privée qui est, au contraire, le fondement du capitalisme.

Chapitre 2 • Les régimes totalitaires 37

 est à écarter car elle n’insiste que sur la responsabilité des
Exercice BAC p. 74-75
totalitarismes.
Réponse à une question problématisée
Sujets d’entraînement :
L’objectif de cette double-page permet d’insister sur la lecture
SUJET 1 Comment peut-on caractériser la terreur dans
de la question problématisée, étape nécessaire pour réussir
les régimes totalitaires ?
l’exercice.
Un régime totalitaire ou totalitarisme est un système politique
Étape 1 : Analyser les termes du sujet dans lequel un homme et un parti soumettent l’ensemble
Aidez-vous des encadrés pour analyser le sujet proposé. de l’État et de la société à une idéologie. Toutes les activités
« La marche à la guerre » est une expression que l’on peut individuelles ou collectives sont subordonnées au contrôle du
remplacer par « la montée des périls » qui se rapporte aux parti-État. Toute opposition est interdite et réprimée.
étapes qui conduisent d’un état de paix à un état de guerre. La terreur fait référence à la violence des régimes totalitaires,
Les dates proposées sont les limites chronologiques du sujet : ses modalités mais aussi aux justifications que chacun des
1936 fait référence au début de la Guerre d’Espagne et à la régimes utilise pour contrôler sa population.
remilitarisation de la Rhénanie ; 1939 correspond quant à elle à « Caractériser dans une question problématisée » signifie
l’invasion de la Pologne par l’Allemagne nazie, le 1er septembre, « définir, décrire précisément et expliquer les principaux traits
marquant l’entrée dans la Seconde Guerre mondiale de d’une situation historique. »
nombreux pays européens. Plan possible
La mention de la conjonction « que » doit amener à nuancer Le plan qui convient le mieux est donc un plan analytique en
la proposition énoncée dans le sujet c’est-à-dire montrer aussi expliquant d’abord qui est concerné par la terreur puis quels
que la marche à la guerre n’est pas le seul fait des régimes sont les moyens utilisés.
totalitaires.
Un régime totalitaire ou totalitarisme est un système politique
SUJET 2 Quels sont les mécanismes d’encadrement de la
dans lequel un homme et un parti soumettent l’ensemble
société mis en place par les régimes totalitaires ?
de l’État et de la société à une idéologie. Toutes les activités
individuelles ou collectives sont subordonnées au contrôle du Un régime totalitaire ou totalitarisme est un système politique
parti-État. Toute opposition est interdite et réprimée. dans lequel un homme et un parti soumettent l’ensemble
de l’État et de la société à une idéologie. Toutes les activités
L’encadrement de la population est indispensable pour que
individuelles ou collectives sont subordonnées au contrôle du
ces régimes puissent se maintenir, cet encadrement est réalisé
parti-État. Toute opposition est interdite et réprimée.
par la terreur et la violence ainsi que par l’embrigadement de la
société et la propagande. On compte trois régimes totalitaires Le terme de « mécanismes » fait référence aux dispositifs utilisés.
en 1936 : l’Italie fasciste, l’URSS stalinienne et l’Allemagne nazie. L’encadrement de la société désigne le contrôle de la population
Complétez cette phrase afin de montrer que vous avez bien à la fois de manière coercitive par la terreur et la violence mais
analysé le sujet : aussi non coercitive par la propagande et l’embrigadement.
Le sujet me demande de m’interroger sur le rôle des régimes Plan possible
totalitaires dans les tensions croissantes en Europe : je dois ainsi Le plan qui convient le mieux est donc un plan analytique. La
montrer que les initiatives des régimes totalitaires sont certes réponse à la question problématisée doit présenter les deux
déterminantes pour comprendre le processus de marche vers modalités d’encadrement de la société.
la guerre, mais aussi insister sur le fait que l’affaiblissement
et la volonté d'apaisement des démocraties occidentales est SUJET 3 Quels sont les points communs et les différences
aussi un facteur explicatif. entre le nazisme et le stalinisme ?
Le nazisme désigne la doctrine antidémocratique, raciste et
Étape 2 : Trouver le plan qui permet de répondre à la antisémite développée par Hitler.
question problématisée Le stalinisme correspond à l’exercice du pouvoir par Staline
Cette étape doit permettre à l’élève de se familiariser avec les à partir de la fin des années 1920, mais aussi sa politique
types de plan et lequel choisir pour organiser sa réponse à la économique mise en place lors du Grand Tournant et fondée
question problématisée. Un tableau lui permet de se repérer sur l’industrialisation, la collectivisation et la planification.
dans ces différents plans et des indications sont données pour Les termes « points communs » et « différences » invitent à
qu’il puisse rédiger sa réponse. comparer les deux totalitarismes.
Le type de plan qui correspond le mieux est un plan dialectique Plan possible
qui permet de répondre de manière nuancée à la question
Le plan choisi est donc un plan comparatif où pour chaque
problématisée.
thème traité (pratique du pouvoir, terreur et violence, contrôle
Ce type de plan étant choisi, les deux premières propositions de la société et de l’économie), il faut faire apparaître les éléments
peuvent convenir car elles permettent de montrer que si les communs mais aussi ceux qui permettent de distinguer les
régimes totalitaires ont une forte responsabilité dans la montée deux totalitarismes.
des tensions, le recul et la volonté d’apaisement des démocraties
ne permet pas de freiner leurs prétentions. La proposition 3

38
 de son temps d’emprisonnement pour rédiger Mein Kampf,
Auto-évaluation p. 77
« Mon Combat », dans lequel il présente ses idées politiques
OBJECTIF 1 et sa vision de la société. Après la crise économique de 1929,
son parti apparaît comme le seul à pouvoir aider le peuple
– Le régime nazi a manifesté dès le départ le caractère antisémite
allemand. Il remporte les législatives de 1932 et est nommé
de son idéologie. Mais c’est lors de cet événement que pour
chancelier le 30 janvier 1933. Hitler remporte les nouvelles
la première fois la violence physique est utilisée de manière
législatives le 5 mars 1933 et les nazis instaurent rapidement
massive par les nazis contre les Juifs, à travers toute l’Allemagne
une véritable dictature.
et même en Autriche, annexée par l’Anschluss. C’est la première
fois que des Juifs sont frappés jusqu’à la mort ou grièvement – Secrétaire général du PCUS au pouvoir en 1924 à la mort
blessés. de Lénine, Staline lance une grande politique forcée de
collectivisation des terres avec la création des kolkhozes et des
Mais la violence physique est aussi celle exercée par les forces de
sovkhozes. Il a lancé la planification, donné la priorité à l’industrie
l’ordre : arrestations arbitraires lors de rafles de Juifs, conditions
lourde, créé les camps du Goulag où les déportés servent de
terribles de détention, etc. La violence physique montrée cette
main d’ouvre gratuite pour les mines et la création de canaux
nuit-là n’est donc pas celle d’une foule prise de folie mais une
ou de gazoducs. Un culte du chef est instauré et la propagande
violence intentionnelle, organisée par le régime.
est très développée. La répression policière est très forte.
Et cette violence physique s’est ensuite poursuivie bien au-delà
– La guerre civile qui éclate en Espagne en 1936 ne peut laisser
de cette nuit : la « nuit de Cristal » a de fait institutionnalisé
indifférents les Européens.
l’usage de la violence physique contre les Juifs.
Ainsi, l’Allemagne nazie et l’Italie de Mussolini comprennent
– Staline a utilisé les grands procès et la Grande Terreur (1936-
qu’un troisième régime allié serait un plus indéniable pour
1938) pour arriver à ses fins, c’est-à-dire se débarrasser de tous
entourer la France. Ils interviennent donc militairement
ses opposants, mais aussi de proches. Il justifie cette action par
massivement pendant le conflit espagnol, notamment lors
le fait que ses ennemis auraient voulu un retour du capitalisme,
du bombardement de Guernica, le 26 avril 1937.
en luttant contre l’industrialisation et la collectivisation, bases
de la politique socio-économique de Staline. Les conséquences Les démocraties européennes sont divisées sur la question.
pour les suspects sont immédiates : arrestation, torture et Français et Britanniques décident de ne pas intervenir
mauvais traitements, procès truqués. Et les condamnations militairement. En effet, entre les communistes français qui
sont quasiment systématiques : déportations dans les camps du veulent combattre Franco et les radicaux ainsi que la droite
Goulag, pour servir de main-d’œuvre gratuite au développement qui y sont opposés, Léon Blum ne peut que choisir la voie de
des mines et des infrastructures, notamment en Sibérie (Norilsk, la neutralité. Quant au Royaume-Uni de Stanley Baldwin, il a
Kolyma, Tchoukotka). Staline utilise la violence comme moyen peur que l’Espagne devienne un nouveau pays communiste.
d’action pour contrôler la société soviétique. L’URSS enfin choisit ouvertement de soutenir les Républicains
– En juillet 1936, les troupes nationalistes de Franco débarquent espagnols. Elle envoie ainsi des conseillers militaires et du
du Maroc espagnol et s’emparent rapidement des grandes villes matériel de guerre, tout en fournissant une aide économique
d’Andalousie (Grenade, Cadix, Séville) avant de contrôler le nord et humanitaire.
du pays (Valladolid, Burgos, Salamanque, Saint-Jacques-de- L’ensemble des pays européens, que ce soit à l’échelle de l’État
Compostelle). En octobre 1937, c’est tout le nord et l’ouest du ou à celle de ses citoyens, a donc été touché indirectement
pays qui est aux mains des nationalistes. Mais il faut attendre par ce conflit espagnol.
la prise de Barcelone (février 1939) et de Madrid (29 mars
1939) pour que la Guerre civile se termine par la victoire des
OBJECTIF 3
troupes franquistes.
Notions
Culte du chef : vénération d’un dirigeant politique charismatique
OBJECTIF 2
vu comme le sauveur infaillible de son peuple.
– Mussolini veut refaire la Mare Nostrum, pour que l’Italie Totalitarisme : système politique dans lequel un homme et
redevienne une grande nation. Le 7 avril 1939, il envahit un parti soumettent l’ensemble de l’État et de la société à une
l’Albanie, première étape vers la conquête de la Grèce, l’autre idéologie. Toutes les activités individuelles ou collectives sont
grand pays de l’Antiquité cher au cœur du Duce. subordonnées au contrôle du parti et de l’État. Toute opposition
Mais c’est Hitler qui mène la politique expansionniste la plus est interdite et réprimée.
intense, la plus aboutie, en infraction totale par rapport au
traité de Versailles de 1919. L’Allemagne a quitté la SDN dès Vocabulaire
1933 et mène sa politique presque librement : la Rhénanie Brigades internationales : nom donné pendant la Guerre
est remilitarisée en 1936, l’Autriche annexée avec l’Anschluss d’Espagne aux volontaires antifascistes étrangers enrôlés au
en mars 1938, le territoire des Sudètes devient allemand en sein de l’Armée populaire de la République espagnole.
septembre 1938. En mars 1939, Hitler s’empare de la Bohême- Pogrom : mot russe signifiant « dévastation ». Terme désignant
Moravie, l’actuelle République tchèque. La Slovaquie étant une violente émeute antijuive, spontanée ou organisée par
aux mains d’un régime ami. Le 1er septembre 1939, il attaque les autorités.
la Pologne, ce qui va provoquer la Seconde Guerre mondiale.
– Après l’échec du putsch de Munich en 1923, Hitler profite Résumé du cours
Leçon 1. Les caractéristiques des régimes totalitaires

Chapitre 2 • Les régimes totalitaires 39

 – Personnages : Benito Mussolini, Adolph Hitler, Joseph Staline, – L’expansion des régimes totalitaires en Europe : remilitarisation
Joseph Goebbels. de la Rhénanie (1936), Anschluss (1938), accords de Munich
– Dates clés : 1922 (Marche sur Rome), 1924 (Staline au pouvoir), (1938), invasion de l’Albanie (1939).
1925 (lois fascistissimes), 1933 (Hitler devient chancelier). – La faiblesse des démocraties française et britannique : politique
Idées principales : d’Appeasement, neutralité pendant la guerre d’Espagne.
– Un pouvoir politique confisqué : contrôle du gouvernement,
parti unique, etc. Savoir expliquer
– Une société contrôlée : propagande d’État, culte du chef,
– Le contrôle de la population dans les régimes totalitaires : la
censure, encadrement de la jeunesse, etc.
propagande est partout : censure dans les journaux, autodafés
- Une économie encadrée : collectivisation des terres en URSS,
organisés dans les rues, utilisation des médias, etc. La société
autarcie en Italie, grands travaux dans les trois pays.
est partout contrôlée, encadrée, que ce soit dans les loisirs,
Leçon 2. Violence et terreur dans les régimes totalitaires le sport, les organisations de jeunesse, le cinéma ou la radio.
– Personnages : Benito Mussolini, Adolph Hitler, Joseph Staline. L’individu ne doit avoir aucun espace, aucun moment de sa
– Dates clés : 1935 (lois de Nuremberg), 1936-1938 (Grande vie, qui ne soit contrôlé par le parti officiel.
Terreur), 9 au 10 novembre 1938 (« nuit de Cristal »). – L’élimination des opposants lors de la Grande Terreur :
Idées principales : pendant la Grande Terreur (1936-1938), on compte près de
– En URSS : dékoulakisation, épuration du parti, Grande Terreur, deux millions de prisonniers. Les procès de Moscou sont truqués,
camps du Goulag. les accusés n’ont pas le droit à une défense. On peut être arrêté
– En Allemagne : camps de concentration pour les opposants très facilement par la police du régime : ancien compagnon
politiques, violence vis-à-vis des Juifs notamment lors de la de Lénine, accusation imaginaire, lien familial avec un inculpé,
« nuit de Cristal ». faute d’orthographe pour le nom de Staline, etc.
– Le déroulement de la « nuit de Cristal » en Allemagne du 9 au
Leçon 3. Un ordre européen menacé par les totalitarismes
10 novembre 1938 : des pogroms anti-juifs sont organisés dans
– Personnages : Francisco Franco, Dolores Ibarruri dit la
toute l’Allemagne. Des magasins sont saccagés, de nombreuses
Pasionaria.
synagogues incendiées, des personnes violentées, gravement
– Dates clés : 1936-1939 (Guerre civile espagnole), 1936
blessées ou tuées. De nombreux Juifs quittent le pays pour
(remilitarisation de la Rhénanie), 1938 (Anschluss et accords
échapper aux violences qui s’intensifient, peut-être la moitié
de Munich).
de ceux présents en Allemagne en 1933.
Idées principales :
– La Guerre civile espagnole : Républicains contre nationalistes,
interventions étrangères dans le conflit, rôle des Brigades
internationales.

40
 CHAPITRE
La Seconde Guerre mondiale
3
RAPPEL DU PROGRAMME
Thème 1 - Fragilités des démocraties, totalitarismes et Seconde Guerre mondiale (1929-1945) (13-15 heures)

Chapitre 3. La Seconde Guerre mondiale

Objectifs du chapitre Ce chapitre vise à montrer l’étendue et la violence du conflit mondial, à montrer le processus menant au génocide
des Juifs d’Europe, et à comprendre, pour la France, toutes les conséquences de la défaite de 1940.
On peut mettre en avant :
- un conflit mondial : protagonistes, phases de la guerre et théâtres d’opération ;
- crimes de guerre, violences et crimes de masse, Shoah, génocide des Tsiganes ;
- la France dans la guerre : occupation, collaboration, régime de Vichy, Résistance.

Points de passage et d’ouverture - Juin 1940 en France : continuer ou arrêter la guerre ;

- De Gaulle et la France libre ;
- Le front de l’est et la guerre d’anéantissement ;
- juin 1944 : le débarquement en Normandie et l’opération Bagration ;
- 6 et 9 août 1945 : les bombardements nucléaires d’Hiroshima et de Nagasaki.

Problématique du chapitre : les entrées en guerre soviétique et américaine. L’année 1943

Comment le second conflit mondial a-t-il pu atteindre un quant à elle constitue un tournant : l’avantage est désormais
seuil de violence inégalé ? aux Alliés face aux forces de l’Axe. C’est finalement au bout
Ce chapitre clôt le thème 1 du programme d’histoire de de six années de combats que se termine la guerre avec les
terminale « Fragilités des démocraties, totalitarismes et Seconde capitulations allemande et japonaise, respectivement les
Guerre mondiale » et intervient après le chapitre sur les régimes 8 mai et 2 septembre 1945. Initié en Europe, le conflit se termine
totalitaires. Cette nouvelle guerre à la chronologie variable donc en Asie, reflet des choix stratégiques des belligérants.
selon les belligérants constitue le point d’orgue de l’échec des
ordres versaillais, de Locarno et de Genève face notamment à Notions importantes et personnages principaux :
la montée des totalitarismes fasciste et nazi.
Winston Churchill (1874-1965) : Premier Lord de l’Amirauté de
Il s’agit de revenir sur les caractéristiques d’un conflit qui se
1911 à 1915, de tendance conservatrice, il est nommé Premier
mondialise au gré de l’évolution des différents protagonistes,
ministre en Grande-Bretagne le 10 mars 1940. Il incarne alors
entre neutralité, non-belligérance et belligérance. La guerre
la résistance britannique face à l’Allemagne nazie lors de la
est menée sur tous les continents mais deux fronts en Europe
Seconde Guerre mondiale.
et dans l’Asie-Pacifique regroupent la majorité des opérations.
En outre, à l’instar de la Grande Guerre, elle s’accompagne Franklin Delano Roosevelt (1882-1945) : avocat puis
d’un nouveau franchissement du seuil de violence. Crimes sénateur démocrate, il est élu président des États-Unis
de guerre et crimes de masse l’illustrent parmi lesquels les d’Amérique en 1932 dans le contexte de la Grande Dépression
bombardements atomiques américains sur le Japon et le à la suite de la crise économique 1929. Réélu trois fois à
génocide des Juifs et des Tsiganes par l’Allemagne nazie. Dans la présidence, il engage son pays dans la Seconde Guerre
ce contexte, la France expérimente une situation singulière : la mondiale après l’attaque japonaise contre Pearl Harbor, le 7
France de Vichy s’engage dans la collaboration avec l’Allemagne décembre 1941. Aux côtés de Churchill et de Staline, il incarne
nazie alors que la France libre, mise en place par le général de la Grande Alliance.
Gaulle, fait le choix de la résistance. Joseph Vissarionovitch Djougachvili dit Staline (1878-
1953) : secrétaire général du Parti communiste de l’Union
soviétique depuis 1924, le maréchal et généralissime Staline
Bornes chronologiques fixées par le programme : mène la grande guerre patriotique face aux forces de l’Axe et
Le programme invite à l’étude de la Seconde Guerre mondiale s’impose comme un grand vainqueur en 1945.
dans sa chronologie traditionnelle. La guerre débute avec Charles de Gaulle (1890-1970) : militaire de carrière, il est
l’invasion de la Pologne par l’Allemagne nazie le 1er septembre vainqueur des Allemands à Montcornet lors de la bataille
1939. Elle se mondialise progressivement : l’année 1941 marque de France en mai 1940. Nommé général de brigade à titre

Chapitre 3 • La Seconde Guerre mondiale 41

 temporaire en juin 1940, il refuse la défaite et l’armistice et Seconde proposition de parcours long (5 h) : mettre en
appelle à la résistance. Il devient alors le chef de la France libre. avant le nouveau franchissement du seuil de violence au
Armistice : décision par laquelle des pays en guerre décident cours de la guerre.
d’arrêter les combats sans pour autant signer la paix. Ce second parcours pourrait s’ouvrir avec les deux documents
en ouverture de chapitre (p. 78-79) permettant d’introduire
Einsatzgruppen : unités mobiles, composées de SS, de forces
de police régulières et de membres de services de sécurité, la notion de violence. Cette violence peut alors s’étudier à
chargées de traquer et d’exécuter les ennemis politiques et différentes échelles. D’une part, la résistance en France
« raciaux ». (notamment les documents 2, 4 et 6 p. 90-91, mettrait en avant
un certain type de violence liée à une situation d’occupation.
France libre : organisation créée par le général de Gaulle, à la
D’autre part, les PPO sur le front de l’Est (p. 96-97) et les
suite de son appel du 18 juin 1940, pour mener la résistance
bombardements atomiques (p. 104-105) illustreraient la violence
face à l’occupation allemande. La France libre se dote
progressivement de forces armées et d’une capitale, Brazzaville. liée aux opérations de guerre et aux nouveaux armements.
Enfin, la violence du front de l’Est pourrait faire la transition
Génocide : extermination programmée et systématique d’une
avec la violence raciale à l’œuvre dans les génocides juif et
population pour des raisons ethniques, politiques ou religieuses.
tsigane (p. 98-99). Ce processus de violence raciale est étudié
également dans les documents 1, 2 et 4 de l’étude sur le camp
Propositions de parcours dans le chapitre : d’Auschwitz (p. 100-101).
Première proposition de parcours long (5 h) : insister sur Proposition de parcours court (3 h) : mettre en avant autour
le caractère mondial de cette nouvelle guerre. de trois études le caractère mondial et la violence de la
Ce premier parcours pourrait débuter par une analyse des Seconde Guerre mondiale.
cartes (p. 80-81) permettant d’identifier les belligérants et les Le parcours pourrait commencer par le PPO sur la France
différents théâtres d’opérations. Cette ouverture de chapitre libre (p. 92-93), associé aux documents 2 et 6 sur la résistance
conduirait à l’étude de la guerre sur les cinq continents (p. (p 94-95), qui permet d’évoquer un théâtre d’opérations à
82-83) en analysant l’ensemble des documents de natures l’ouest de l’Europe dont la situation est particulière et illustre
variées. Suivrait un éclairage particulier sur la situation de la un type de violence. Ensuite, le PPO sur le front de l’Est et la
France dans la guerre avec le PPO « De Gaulle et la France libre » guerre d’anéantissement (p. 96-97) en lien avec les documents
(p. 92-93). Enfin, deux PPO complémentaires sur le débarquement 1 et 6 (p. 98-99) ouvrirait sur un autre théâtre d’opérations
en Normandie et l’opération Bagration (p. 102-103) et sur les caractéristique du franchissement du seuil de violence, sur le
bombardements atomiques (p. 104-105) permettraient d’aborder
plan militaire comme civil. Enfin, le PPO sur les bombardements
la fin de la guerre sur les fronts européen et du Pacifique. Les
atomiques (p. 104-105) mettrait également en avant le théâtre
bombardements atomiques feraient la transition avec l’étude
d’opérations du Pacifique et les violences de guerre.
finale des génocides juif et tsigane (p. 98-99).

Bibliographie et sitographie
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la mise à mort des Juifs d’Europe 1939-
René GIRAULT, Robert FRANK, Turbulente Philippe BURRIN, La France à l’heure 1945, Paris, Éditions Autrement, 2014.
Europe et nouveaux mondes 1914-1941, allemande, Paris, Seuil, 1995.
Paris, Payot, 2004. Jean François MURACCIOLE, Guillaume
Eberhard JACKEL, La France dans l’Europe de PIKETTY, Encyclopédie de la Seconde Guerre
René GIRAULT, Robert FRANK, Jacques THOBIE, Hitler, Paris, Fayard, 1968. mondiale, Paris, coll. Bouquins, R. Laffont,
La Loi des géants 1941-1964, Paris, Payot, 2015.
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2005.
Réseau Canopé, 2016. Christophe PRIME, Stéphane SIMMONET,
Pierre MONTAGNON, La Grande Histoire Atlas de la Seconde Guerre mondiale,
Tristan (dir.) LECOQ, Enseigner de Gaulle,
de la Seconde Guerre mondiale, Paris, Paris, Éditions Autrement, 2015.
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Jean-François MURACCIOLE, Les Français
Ouvrages spécialisés : libre, l’autre résistance, Paris, Tallandier, Sitographie
2009.
Sur la Shoah et le génocide des Tsiganes : https://www.memorial-caen.fr/lespace-
Robert O. PAXTON, La France de Vichy, Paris, pedagogique/college/ressources-en-
Christopher R. BROWNING, Les Origines de la Points Seuil, 1972.
Solution finale : l’évolution de la politique lignehttps://www.reseau-canope.fr/
anti-juive des nazis, septembre 1939 – enseigner-la-resistance/
Instruments de travail :
mars 1942, Paris, Seuil, 2009. http://charles-de-gaulle.org/enseigner-
Éric ALARY, Bénédicte Verges-Chaignon, de-gaulle/ : de l’appel du 18 juin à la
Raoul HILBERG, La Destruction des Juifs
Dictionnaire de la France sous refondation républicaine
d’Europe, Paris, Gallimard, 2006.
l’Occupation, Paris, Larousse, 2011.
Gunter LEWY, La persécution des Tsiganes http://www.charles-de-gaulle.org/lhomme/
AZÉMA Jean-Pierre, BÉDARIDA François dossiers-thematiques/ : série de dossiers sur
par les Nazis, Paris, Les Belles Lettres, 2003.
(dir.), 1938-1948, les années de tourmente : la Résistance et la France libre
de Munich à Prague, dictionnaire critique,
Paris, Flammarion, 1995.

42
 La carte 3 représente le renversement du front européen de
Ouverture p. 78-79
1942 à 1945. Les débarquements alliés se multiplient dans les
Document 1 : L’affiche est apposée sur un bâtiment public, la différents pays européens ; à partir de 1943, l’URSS entame la
Poste, à Saint-Germain-en-Laye, le 11 novembre 1940. Le même libération terrestre, d’est en ouest, des territoires passés sous
jour des lycéens et étudiants défilent à Paris pour commémorer le joug nazi.
l’armistice de la Première Guerre mondiale et pour manifester
contre l’occupant allemand. C’est un appel à la résistance des Réponses aux questions :
Français contre l’Allemagne nazie. Question 1 : Les territoires sous domination nazie
s’établissent ainsi : au nord, la Norvège et le Danemark ; à l’ouest,
Réponse à la question : la France, la Belgique et les Pays-Bas ; à l’est, la Pologne, et la
Malgré l’arrêt provisoire des combats entre la France et les partie occidentale de l’URSS ; au sud, la Yougoslavie et la Grèce.
forces de l’Axe depuis la signature de l’armistice le 22 juin Question 2 : La reconquête alliée se fait sur deux plans. D’une
1940 avec l’Allemagne nazie, l’affiche montre que la lutte part, l’URSS opère une reconquête terrestre à partir de son
continue, notamment aux côtés de la Grande-Bretagne comme territoire, d’est en ouest. D’autre part, les forces américaines
le symbolise le brassard représentant le drapeau britannique. et britanniques utilisent la stratégie périphérique de
De même, la France ne renonce pas aux combats, à la suite débarquement, successivement en Italie, en Normandie et
de l’appel du général de Gaulle du 18 juin 1940 qui apparaît en Provence, afin de s’ouvrir la voie vers l’Allemagne nazie.
indirectement à travers la présence de la croix de Lorraine sur
Question 3 : La guerre en Asie est principalement une guerre
le drapeau français, croix choisie par de Gaulle pour incarner
aéronavale, même si de nombreux combats terrestres ont
la France libre et la résistance face à l’Allemagne nazie, illustrée
lieu en Chine et dans les colonies asiatiques des puissances
par la croix gammée écrasée par un poing vengeur.
occidentales.
Document 2 : La photographie prise par les Alliés au camp de
concentration de Dora en Allemagne, le 12 avril 1945, quelques
mois après la découverte des camps d’extermination, dénonce
la violence exercée par l’Allemagne nazie durant la guerre. Étude p. 82-83

Réponses aux questions : Une guerre sur les cinq continents

Question 1 : Le choix de la prise de vue par le photographe Problématique : Comment l’ensemble du monde est-il touché
permet de montrer l’ampleur de la violence nazie exercée contre par la mobilisation et les combats durant la Seconde Guerre
les prisonniers civils. En effet, on voit un champ de cadavres mondiale ?
qui s’étend du premier plan à l’arrière-plan, contrastant avec
Le programme préconise d’étudier la dimension mondiale
le peu de soldats alliés présents. Ce champ de morts participe
de ce nouveau conflit et d’en envisager les différents théâtres
de la déshumanisation tant les corps semblent semblables les
d’opérations. C’est pourquoi il nous a semblé important de
uns aux autres.
consacrer une étude à la dimension globale de la Seconde
Question 2 : Au cours de la Seconde Guerre mondiale, la Guerre mondiale, qui touche tous les continents, la mer, les
violence touche l’ensemble des sociétés, sur le plan civil airs et la terre.
comme militaire. L’affiche exprime cette violence à travers la Le document 1 est un tableau permettant de visualiser le
représentation du poing écrasant l’Allemagne nazie : ce sont nombre de soldats mobilisés durant la guerre par chacun
par les armes, qu’elles soient prises par les civils ou par les des belligérants, du côté des forces de l’Axe et du côté des
militaires, que les Français extermineront l’ennemi nazi. Ce Alliés. Il faut bien sûr souligner le poids démographique
sont d’autres armes qu’utilisent les nazis dans les camps de de l’engagement de l’URSS dans le conflit, de même que la
concentration qui se transforment en véritables mouroirs tout participation des nations de tous les continents du monde, y
au long de la guerre. compris l’Inde, la Chine ou les États-Unis.
Le document 2 est une photographie prise lors de la bataille
aéronavale de Midway entre les forces américaines et japonaises
Cartes p. 80-81 en juin 1942. Il s’agit d’un engagement majeur et décisif dans
la guerre du Pacifique. Elle oppose la marine japonaise à celle
Protagonistes et théâtres d’opérations des États-Unis. Elle intervient au moment même où le Japon
a atteint ses objectifs de conquête. Elle marque un tournant
La carte 1 représente le front de l’Asie-Pacifique. Dans cet
car elle marque l’arrêt de l’expansionnisme japonais dans le
espace, la guerre a débuté dès 1937 avec le déploiement de
Pacifique et le début de la lente reconquête américaine.
l’impérialisme japonais en Chine. Jusqu’au printemps 1942, le
Japon parvient à conquérir un « empire colonial » avant que la Le document 3 est une affiche de propagande américaine
reconquête alliée et les bombardements atomiques ne mettent de 1943 représentant l’ensemble des nations, « unies »,
fin à la guerre dans la région. combattant les forces de l’Axe au nom de la « liberté ». Elle
souligne l’importante mobilisation, à partir de 1943, contre les
La carte 2 représente le front européen de 1939 à 1942, dans
forces de l’Axe. On peut notamment distinguer des drapeaux
la phase victorieuse des forces de l’Axe. Le continent européen
latino-américains, comme ceux du Brésil, du Mexique ou du
est progressivement soumis à l’Allemagne nazie et à l’Italie
Panama.
fasciste. La guerre s’étend même à l’URSS à la suite de l’attaque
allemande de juin 1941. Le document 4 est une photographie de soldats allemands
de l’Afrikakorps qui avancent dans les dunes du désert de

Chapitre 3 • La Seconde Guerre mondiale 43

 la Libye italienne. L’intervention allemande en Afrique du Nord document 2, se conjuguent les forces aériennes et navales. En
est liée au fait que les forces armées italiennes étaient bloqués Afrique, et notamment en Libye dans le document 4, les soldats
dans la région par une offensive britannique. Au moment de sont confrontés à des paysages désertiques. Enfin, les soldats
la capitulation, 130 000 soldats allemands furent capturés. expérimentent également les conditions insulaires comme
Le document 5 est une vidéo illustrant le rôle des territoires c’est le cas des territoires d’outre-mer français du document 5.
français d’outre-mer dans la Seconde Guerre mondiale. La Question 3 : Dans le Pacifique, les combattants sont confrontés
révolte de Balata (29 juin 1943) est un moment décisif de la à un théâtre d’opérations particulier. La guerre se fait d’île
Seconde Guerre mondiale en Martinique, quand les soldats en île et les batailles n’ont pas une dimension terrestre ou
de cette garnison refusèrent de servir l’amiral Georges Robert, continentale, comme en Europe. D’une part, les soldats doivent
représentant du gouvernement de Vichy. minutieusement préparer les opérations de débarquement
Le document 6 reprend des extraits du récit d’un marine en amont en prévoyant tout le matériel nécessaire. D’autre
américain qui témoigne des sentiments éprouvés lors du part, lors de l’assaut, les soldats sont confrontés à l’éventuelle
débarquement dans l’archipel de Palaos, à l’est des Philippines, riposte de l’ennemi et peuvent être soumis à des affrontements
face aux Japonais, le 15 septembre 1944. au corps-à-corps. Enfin, les soldats doivent faire preuve d’un
courage durement mis à l’épreuve en raison de la dangerosité
CTIVITÉ NUMÉRIQUE p. 82 de la situation et de l’omniprésence de la mort.
En Europe, en déclenchant l’opération Barbarossa le 22 juin
Bilan Lorsque le conflit est déclenché en Europe par l’invasion
1941, l’armée allemande, secondée par des forces finlandaises,
allemande en Pologne en septembre 1939, la guerre fait déjà
hongroises et roumaines, entraîne l’URSS dans la guerre. Les
rage en Asie entre le Japon et la Chine depuis 1937. Quoique
États baltes sont eux aussi touchés par l’offensive allemande.
alliés, l’Allemagne nazie, l’Italie fasciste et le Japon mènent une
Une ligne de front s’établit à l’est de l’Europe, de Leningrad
guerre parallèle. Les deux théâtres principaux de la guerre vont
au nord de l’URSS à Stalingrad au Sud. En Asie, ce sont les
alors entraîner l’entrée en belligérance des différents continents.
attaques japonaises qui étendent le conflit. En juillet 1941,
En effet, les puissances européennes voient leurs colonies
les Japonais occupent l’Indochine française ; le 7 décembre,
touchées par l’impérialisme japonais. Elles sont également mises
ils bombardent la base américaine de Pearl Harbor, dans
à contribution pour l’effort de guerre allié, comme c’est le cas
l’archipel de Hawaï, vue comme une étape vers les territoires
pour le Royaume-Uni avec l’Inde, le Canada, l’Afrique du Sud
sous domination américaine tels l’île de Guam et les Philippines.
ou encore l’Australie et la Nouvelle Zélande. En outre, quoique
Malgré l’entrée en guerre américaine, les Japonais poursuivent
la priorité soit donnée à la guerre en Europe par les Alliés, les
leur expansion en Asie du Sud-Est et dans le Pacifique : Hong
batailles se déroulent simultanément sur les différents fronts.
Kong est prise le 25 décembre 1941, Singapour le 5 février
La reconquête des territoires européens sur l’Allemagne et des
1942 et les Philippines le 6 mai 1942. Si le Japon domine les
terres occupées par le Japon s’opère de manière concomitante
possessions coloniales françaises, britanniques, hollandaises et
de 1942 à 1945.
américaines au printemps 1942, les batailles navale de Midway
et terrestre de Guadalcanal, respectivement en juin et août
Parcours 2
1942, marquent le recul de l’expansionnisme japonais. Enfin, des
combats ont également lieu en Afrique du Nord, notamment L’invasion allemande en Pologne, le 1er septembre 1939,
en Libye, colonie italienne, mais aussi en Égypte, officiellement fait basculer le monde dans une nouvelle guerre. Les deux
indépendante mais sous influence britannique. Les Allemands documents à notre étude traduisent l’extension d’un conflit
y subissent une défaite à El-Alamein en novembre 1942. initialement européen à l’échelle mondiale. Le premier
document est un tableau recensant le nombre de soldats
La diversité et l’extension des théâtres d’opérations montrent
mobilisés par les principaux belligérants des deux camps de
bien que la guerre devient mondiale en 1941-1942.
l’Axe et des Alliés. Le second document quant à lui est une affiche
américaine symbolisant la lutte des Nations unies, sur terre, sur
Réponses aux questions :
mer et dans les airs, pour la liberté. Il s’agit de comprendre en
Parcours 1 quoi la guerre voit se multiplier les théâtres d’affrontements en
Question 1 : Comme le montre le document 1, les cinq continents Europe et dans le monde. D’une part, la guerre se déroule sur
ont mobilisé des soldats pendant la guerre. Du côté des forces les cinq continents. Comme l’illustre le premier document, les
de l’Axe, les mobilisés proviennent essentiellement d’Europe soldats sont mobilisés dans les différentes parties du monde. Sur
et d’Asie, avec notamment le Japon et le Mandchoukouo. En le continent américain, on compte notamment les États-Unis et
revanche, du côté des Alliés, les différents continents sont le Canada, mais également le Brésil et Cuba dont les drapeaux
mentionnés : l’Amérique avec par exemple les États-Unis et le sont visibles sur le document 2. L’Europe est bien entendu au
Canada, l’Afrique avec l’Afrique du Sud, l’Europe avec l’URSS, cœur des affrontements mais la possession de colonies par
le Royaume-Uni, etc. l’Asie avec l’Inde et la Chine, et enfin les puissances européennes, notamment le Royaume-Uni,
l’Océanie avec l’Australie et la Nouvelle-Zélande. Le document 3 explique la mobilisation du continent africain, notamment
représentant les drapeaux des Nations unies permet de faire de 330 000 soldats en Afrique du Sud. De même, la guerre
le même constat puisqu’on y voit entre autres les bannières menée en Asie et dans le Pacifique par le Japon touche très
américaine, britannique, chinoise, australienne, etc. logiquement les continents asiatique et océanique, comme le
Question 2 : La Seconde Guerre mondiale est menée sur prouve la mobilisation de 200 000 soldats du Mandchoukouo du
les cinq continents mais également sur les différents fronts : côté de l’Axe ou la présence des bannières australienne et néo-
terrestre, aérien et naval. Les soldats font donc face à des zélandaise dans le second document. D’autre part, l’implication
conditions de combat variables : à Midway, comme le montre le des différents continents témoignent de l’ampleur de la guerre.

44
Elle se déroule sur le plan terrestre, en particulier sur le continent donc le pacifisme prégnant aux États-Unis. En effet, personne
européen qui concentre un grand nombre d’effectifs, ne serait- ne s’attendait à une attaque aussi proche des côtes américaines.
ce qu’avec les 34 millions de soldats mobilisés par l’URSS Le président américain Roosevelt parle « d’invasion préméditée »
et mentionnés dans le premier document. Or la guerre est et de sa volonté d’aller jusqu’à « la victoire absolue ». L’attaque
également aérienne et navale. C’est ce qui apparaît sur l’affiche est donc un tournant car elle permet l’entrée en guerre des
du second document. On y distingue une flotte de guerre et des États-Unis.
avions de combat. C’est notamment dans le Pacifique que se
mène la guerre aéronavale, compte tenu de la géographie de
l’espace. Finalement, la guerre est mondiale dans son extension
géographique mais aussi totale dans l’emploi à différents POINT DE PASSAGE p. 86-87
niveaux des forces militaires.
MÉTHODE BAC
Juin 1940 en France :
Leçon 1 p. 84-85 continuer ou arrêter la guerre
Problématique : Comment la défaite militaire face à l’Allemagne
Un conflit d’ampleur mondiale divise-t-elle les Français quant à la poursuite de la guerre ?
Problématique : Comment le conflit déclenché par l’Axe Le PPO sur « Juin 1940 en France » vise à étudier la France au
entraîne-t-il le monde dans une nouvelle guerre touchant prisme du constat de la défaite militaire lors de la campagne de
l’ensemble des continents ? France. Deux camps s’opposent clairement : ceux, qui comme le
Cette leçon permet de répondre au premier aspect de ce maréchal Pétain, souhaitent signer l’armistice et acter la défaite
chapitre 3 mis en avant par le programme, à savoir la dimension militaire, et ceux, qui comme le général de Gaulle, veulent
mondiale du conflit. La problématique invite à l’étude des continuer le combat, à l’étranger si nécessaire. Le succès rapide
différents théâtres d’opérations et des belligérants engagés des armées allemandes lors de la bataille de France, initiée en
successivement dans une guerre aux formes militaires mai 1940, amène la France à un choix difficile, entre l’arrêt des
diversifiées. combats et la poursuite de la lutte.
Le document 1 est un tableau recensant les forces militaires,
Notions importantes : Dans ce contexte de nouvelle guerre
humaines et matérielles, engagées par les Allemands et les
mondiale, la notion importante est celle de guerre totale. En
Français lors de la campagne de France de mai-juin 1940, ainsi
effet, comme lors de la Grande Guerre, l’ensemble des forces
que le nombre de victimes et de prisonniers respectifs lors de
militaires, civiles et économiques est mis au service de la
cette campagne. Il est évident que le déséquilibre des forces
guerre. Les notions d’Alliés, de Grande Alliance et de Nations
en mai 1940 est flagrant, même si les Allemands ont essuyé
unies traduisent également l’évolution de l’organisation des
d’importantes pertes humaines.
pays engagés contre les forces de l’Axe.
Le document 2 est le discours du nouveau président du Conseil
SCHÉMA BILAN Ce schéma illustre les principaux théâtres français, le maréchal Philippe Pétain, annonçant aux Français,
d’opérations. Le front européen est un des fronts majeurs. le 17 juin 1940, la décision prise par le gouvernement français
D’une part parce que la guerre y débute ; d’autre part de demander l’armistice à l’Allemagne nazie. Il entérine le fait
parce que la priorité est donnée à ce front par les Alliés qu’il assume « la direction du gouvernement de la France ».
puisque l’Allemagne capitule le 8 mai 1945, avant le Japon. Le document 3 est une affiche de la France libre reprenant
La guerre est menée à l’ouest, contre la France, défaite en des propos des différents appels du général de Gaulle à la
juin 1940, et l’Angleterre qui résiste aidée des États-Unis à radio de Londres. Il enjoint les Français, notamment présents
partir de décembre 1941 ; elle est également menée à l’est en Angleterre, à poursuivre la guerre. Cette affiche, placardée
à la suite de l’attaque allemande contre l’URSS, le 22 juin à Londres, met en exergue la célèbre formule : « La France a
1941 – même si l’URSS avait déjà pénétré en Pologne, dès perdu une bataille ! Mais la France n’a pas perdu la guerre ! »
septembre 1939, conformément au protocole secret du pacte
germano-soviétique d’août 1939. La présence de colonies Réponses aux questions :
et la volonté d’expansionnisme du Japon ouvrent d’autres Question 1 : La défaite de l’armée française peut s’expliquer
fronts, en Afrique, Asie et dans le Pacifique. En Asie, le Japon par l’infériorité des moyens militaires engagés. En effet, si le
se heurte notamment aux Britanniques en Birmanie ; dans nombre de divisions engagées en mai 1940 est à peu près
le Pacifique, il fait face à la reconquête américaine dès l’été équivalent – 94 du côté français contre 114 du côté allemand –,
1942. C’est sur le front de l’Asie-Pacifique que se termine la en revanche le nombre de divisions blindées et de bombardiers
Seconde Guerre mondiale, le 2 septembre 1945. est très largement à l’avantage des Allemands. Les Français
ont moins d’un tiers de divisions blindées par rapport aux
CTIVITÉ NUMÉRIQUE
Allemands et dix fois moins de bombardiers. Ce rapport de
Les Japonais attaquent par surprise, et sans déclaration de forces inégal est illustré par le grand nombre de prisonniers
guerre, la base américaine de Pearl Harbor, le 7 décembre 1941. français, soit 2 millions.
Ils coulent une partie de la flotte américaine mais les porte-
Question 2 : Le maréchal Pétain reconnaît d’une part
avions américains, arme décisive dans la guerre aéronavale,
l’engagement des armées françaises dans le combat – « elle
n’ont pu être coulés car ils étaient en mer. On dénombre
a rempli son devoir vis-à-vis de nos alliés », d’autre part la
2 500 morts et 1 200 blessés contre 30 pilotes japonais tués.
supériorité militaire de l’Allemagne – « contre un ennemi
Cette attaque choque l’opinion publique américaine et éteint

Chapitre 3 • La Seconde Guerre mondiale 45

 supérieur en nombre et en armes », et enfin souligne agir son engagement et sa lutte « avec un héroïsme digne de ses
« avec la confiance du peuple tout entier ». longues traditions militaires » selon les termes du maréchal,
Question 3 : Le général de Gaulle justifie la poursuite de la l’armée française est contrainte de reconnaître sa défaite.
lutte car la guerre est une « guerre mondiale » et il estime Toutefois, pour le général de Gaulle, qui s’est d’ailleurs illustré
que d’autres pays, on peut sous-entendre les États-Unis, vont dans les combats contre les Allemands fin mai 1940, cette
s’engager dans le conflit contre les forces de l’Axe. En outre, la défaite n’est pas définitive. « La France a perdu une bataille !
France doit poursuivre le combat pour maintenir « sa liberté Mais la France n’a pas perdu la guerre » mentionne l’affiche
et sa grandeur », qu’elle a partiellement perdues en signant du 4 août 1940.
les armistices de Rethondes et Villa Incisa. Toutefois, ce point de vue n’est pas partagé par le président du
Conseil, Philippe Pétain, qui estime devoir s’engager dans la voie
Bilan L’efficacité de la campagne de France menée par les
de l’armistice avec l’Allemagne. Selon lui, l’arrêt des combats
Allemands à partir de mai 1940 entraîne, malgré l’engagement
permettra d’éviter un désastre militaire total et de préserver
et les combats de l’armée française, la défaite des Français. Se
la population française. En tant que héros de Verdun en 1916
pose alors la question de la poursuite ou de l’arrêt de la lutte
et chef du gouvernement en 1940, il entend répondre aux
armée pour la France. Nommé président du Conseil la veille,
vœux des « anciens combattants » et « du peuple tout entier ».
le 17 juin 1940, le maréchal Pétain s’adresse aux Français dans
un discours où il annonce qu’il a demandé aux Allemands les Or le général de Gaulle ne partage pas cette opinion. Dans
conditions d’un éventuel armistice. Selon le héros de Verdun, la son message lancé depuis la BBC à Londres, le 18 juin 1940, il
France ne pourra l’emporter face à la supériorité militaire, tant répond à Pétain et appelle à la résistance C’est une partie de
humaine que matérielle, de l’Allemagne nazie et il se présente ce message que reprend l’affiche placardée dans les rues de
comme le défenseur et le rempart du peuple français. L’armistice la capitale anglaise, le 4 août 1940. Pour ce récent général,
doit permettre d’éviter une déroute totale de la France. Exclu du la guerre ne se limite pas à un conflit franco-allemand mais
nouveau gouvernement de Pétain, le général de Gaulle adresse est « une guerre mondiale ». Aussi la France peut-elle s’appuyer
depuis Londres un appel à la résistance le 18 juin 1940. Une sur le Royaume-Uni où est diffusée cette même affiche et où
partie des éléments de son discours est reprise dans des affiches de Gaulle se trouve lui-même, et sur « des forces qui n’ont pas
placardées dans la capitale anglaise afin d’inviter les Français à encore donné », référence notamment aux États-Unis.
s’opposer à l’armistice et à poursuivre le combat. La France « n’est Conclusion : La conclusion des armistices avec l’Allemagne et
pas seule » car elle peut compter sur ses alliés, notamment le avec l’Italie entraîne une division de la France et des Français. Le
Royaume-Uni, et même les États-Unis quoiqu’encore neutres. maréchal Pétain se présente comme le défenseur des intérêts de
La guerre ne se limite pas à un affrontement franco-allemand la France en arrêtant les combats. Le général de Gaulle, depuis
mais est une « guerre mondiale ». La France se trouve ainsi Londres, refusant ce qu’il considère comme une « capitulation »,
divisée à l’été 1940 entre les partisans et les opposants aux propose une autre voie que celle de l’armistice : la voie de la
armistices franco-allemand et franco-italien. résistance depuis l’extérieur où il se trouve lui-même mais
aussi de l’intérieur, sur le sol métropolitain français désormais
MÉTHODE BAC en partie occupé par les forces de l’Axe.
Analyse de deux textes
Introduction : Submergée par l’offensive allemande déclenchée
en mai 1940, la France en juin 1940 se trouve divisée par Étude p. 88-89
deux politiques contradictoires face à cette défaite militaire.
Le document 2 est un discours prononcé par le président du La France de Vichy
Conseil, Philippe Pétain, maréchal de France et héros de la Problématique : Comment, après l’armistice, le maréchal
Première Guerre mondiale, notamment lors de la bataille de Pétain envisage-t-il la politique de collaboration avec l’occupant
Verdun de 1916. Il le prononce à l’adresse des Français le 17 juin allemand ?
1940, soit trois jours après l’entrée des Allemands à Paris et au Le choix de l’arrêt des combats par le maréchal Pétain amène à
lendemain de sa nomination comme chef de gouvernement. la conclusion de deux armistices en juin 1940 avec l’Allemagne
Le document 3 est une affiche du 4 août 1940 adressée aux nazie et l’Italie fasciste. Une partie du territoire français se
Français pour les inciter à poursuivre la lutte aux côtés du trouve alors occupé tandis qu’en zone dite « libre » un nouveau
général de Gaulle. Cette affiche reprend en effet certains gouvernement, dirigé par Pétain, s’installe à Vichy. À la suite du
termes de l’appel à la résistance prononcé depuis Londres, le débarquement allié en Afrique du Nord, en novembre 1942,
18 juin 1940, par cet ancien combattant de la Grande Guerre, l’armée allemande prend aussi possession de la zone sud.
sous-secrétaire d’État à la Guerre et à la Défense nationale du 6 Cette étude vise à comprendre ce qu’implique « la politique de
au 16 juin 1940. Il s’agit de voir en quoi ces documents sont le collaboration » évoquée par le maréchal Pétain dès l’automne
reflet des conceptions opposées de ces deux militaires quant 1940.
à la défaite face à l’Allemagne et aux conséquences à en tirer.
Le document 1 est une carte présentant les différentes zones
Développement : Après plusieurs mois de « drôle de guerre », découpant le territoire français métropolitain à l’issue des
la campagne de France lancée par l’Allemagne nazie le 10 mai armistices de juin 1940 et du franchissement de la ligne de
1940 révèle rapidement l’ascendant des forces armées démarcation le 11 novembre 1942. On peut remarquer, outre
allemandes. L’armée française se trouve confrontée à « un la zone occupée par la Wehrmacht et la zone « libre » du régime
ennemi supérieur en nombre et en armes » explique Pétain dans de Vichy, l’annexion de l’Alsace-Moselle et le rattachement du
son discours du 17 juin 1940. Face à cette supériorité, malgré Nord de la France au commandement militaire de Bruxelles.

46
Les Italiens occupent aussi pendant dix mois les régions des De même, l’affiche appelant à l’engagement de travailleurs
Alpes, de la Savoie et de la Provence. français en Allemagne pour participer à l’effort de guerre nazi,
Le document 2 est un document juridique puisqu’il s’agit de révèle la politique de collaboration avec l’Allemagne nazie.
l’acte constitutionnel du 11 juillet 1940 fixant les pouvoirs de Question 4 : La loi du 7 octobre 1940 prend un certain nombre
Pétain après son obtention des pleins pouvoirs le 10 juillet de mesures discriminatoires envers les Juifs. D’une part, la
1940. Il fonde en droit la fin de la IIIe République et la mise en fonction publique leur est interdite. Ainsi, ceux qui sont déjà
place d’un nouveau régime, « l’État français ». fonctionnaires au moment de la promulgation de la loi doivent
Le document 3 est une affiche de propagande datant de quitter leur fonction dans un délai de deux mois. D’autre part,
1940 destinée à promouvoir la « Révolution nationale » du un certain nombre de professions dans le monde de la presse,
régime de Vichy. Elle est restée célèbre car elle met en avant du cinéma et des médias en général leur est également fermé.
les valeurs que défend Vichy (travail, famille, patrie). Elle est Bilan Rapidement après sa mise en place en juillet 1940, le
aussi intéressante dans sa façon de critiquer selon son point régime de Vichy s’engage dans une politique de collaboration
de vue les fondements de la République. avec l’occupant allemand. Conformément aux armistices
Le document 4 est une affiche de propagande datant de conclus avec l’Allemagne nazie et l’Italie fasciste, le territoire
1942 destinée à promouvoir la « relève », à savoir le départ métropolitain français est divisé en différentes zones. L’Alsace-
volontaire de travailleurs français en Allemagne. Cet envoi Moselle se trouve annexée à l’Allemagne et une partie du Nord
fait partie de la politique de collaboration. Devant le peu de de la France est rattachée au commandement militaire allemand
succès de cette entreprise, le Service du travail obligatoire est de Bruxelles. Deux zones, côtières à l’Ouest et intérieure de la
mis en place en février 1943. mer du Nord à la frontière suisse sont interdites. De même,
Le document 5 regroupe des extraits de la loi du 3 octobre dans une large partie nord et dans une partie sud-est, la France
1940 énumérant les mesures prises contre les Juifs. La politique est soumise aux occupations allemande et italienne. Ce n’est
anti-juive du gouvernement de Vichy est ainsi mise en place donc que dans une zone au sud de la ligne de démarcation,
dans les premiers mois qui suivent l’armistice. zone dite « libre », que s’exerce l’autorité du régime de Vichy.
Ce régime s’engage dans une politique de collaboration bien
CTIVITÉ NUMÉRIQUE que celle-ci ne lui soit pas imposée par l’Allemagne nazie. Cette
La législation de Vichy oblige les familles juives, en particulier politique apparaît notamment avec le développement d’une
étrangères, de la côte Atlantique, à quitter leur domicile, pour idéologie propre, la « Révolution nationale », reposant sur un
être « assignées à résidence » dans des fermes désaffectées, certain nombre de valeurs proches de celles des forces de
comme en Dordogne. L’objectif est de les regrouper et de les l’Axe. Cette « Révolution nationale » est donc anticommuniste,
ficher afin de statuer par la suite sur leur sort. Les enfants sont anticapitaliste, antisémite et reprend certains termes des
éprouvés lors de longs voyages en train, souffrant du froid ; ils devises nazie et fasciste comme le travail, l’ordre ou encore
deviennent comme leurs parents des « citoyens de seconde la discipline.
zone », portant la marque distinctive de l’étoile jaune. Pour
« exorciser leur angoisse » face à une telle situation inexplicable, Parcours 2
des enfants se mettent à écrire. Ces épreuves ont néanmoins La défaite face à l’Allemagne et la signature des armistices
amené à une amnésie partielle chez certains qui n’ont conservé entraînent un changement de régime en France entériné
que certains souvenirs de cette douloureuse période. par le vote des pleins pouvoirs à Pétain, le 10 juillet 1940. Le
document 2 reprend des extraits de l’Acte constitutionnel
Réponses aux questions : du 11 juillet 1940 établissant un nouveau régime pour la
Parcours 1 France. Le document 3 est une affiche de propagande émise
Question 1 : D’une part, comme le montre l’article 1, le chef par ce nouveau régime de Vichy en 1940 afin de promouvoir
de l’État concentre entre ses mains les pouvoirs exécutif et l’idéologie de la « Révolution nationale ». D’une part, il s’agit
législatif contrevenant en cela à la séparation des pouvoirs. d’instaurer un régime autoritaire car la IIIe République est
D’autre part, l’article 2 met fin au régime de la IIIe République rendue responsable de la défaite française. Il faut donc un
en abrogeant les lois constitutionnelles de 1875. changement politique qui rompe avec la tradition républicaine
et démocratique puisque le chef de l’État, à savoir le maréchal
Question 2 : L’affiche présente deux maisons mettant en avant
Pétain, « a la plénitude du pouvoir gouvernemental » et
d’une part ce à quoi s’oppose la « Révolution nationale » du
« exerce le pouvoir législatif en conseil des ministres ». Dans
régime de Vichy, et d’autre part les valeurs qu’elle prône. Vichy
l’attente de « la formation de nouvelles Assemblées », Pétain
dénonce ainsi le communisme tout comme le capitalisme, le
concentre donc entre ses mains les pouvoirs exécutif et
parlementarisme et fait preuve d’antisémitisme. La France,
législatif, remettant en cause l’équilibre et la séparation
illustrée par les couleurs du drapeau, doit reposer sur les trois
des pouvoirs. D’autre part, cette révolution politique
piliers que sont le travail, la famille et la patrie. Certaines des
s’illustre à travers le rejet du communisme, du capitalisme
valeurs mises en avant, comme l’ordre et la discipline, rappellent
les devises des régimes nazi et fasciste. et du parlementarisme, comme le met en avant l’affiche
promouvant la Révolution nationale. L’accent est mis sur la
Question 3 : Le régime de Vichy collabore avec le régime nazi
patrie représentée à travers les couleurs du drapeau français
sur deux plans : d’une part, le plan idéologique ; d’autre part, le
omniprésentes sur l’affiche. Enfin, les valeurs défendues
plan économique. En effet, la loi du 3 octobre 1940, allant même
par Vichy témoignent de la dimension d’évolution sociale
au-devant des demandes allemandes, énumère des mesures
recherchée par le régime. En effet, le « travail » et la « famille »
anti-juives qui s’apparentent aux lois de Nuremberg de 1935.
sont mises au premier plan et constituent deux des fondations

Chapitre 3 • La Seconde Guerre mondiale 47

 de la « Révolution nationale » que viennent compléter les Question 4 : « L’Affiche rouge » discrédite l’action des résistants
valeurs « d’ordre » et de « discipline ». Le régime de Vichy établi du groupe Manouchian par deux moyens principaux. D’une
en juillet 1940 traduit donc bien la volonté de construire une part, le vocabulaire employé dénonce l’action du réseau qui
« société nouvelle ». est qualifié de « bande », « d’armée du crime » et dont les
membres sont des « Juifs » et des « communistes ». D’autre
part, les photographies au bas de l’affiche mettent en avant les
Étude p. 90-91 conséquences des actions du réseau en insistant sur l’horreur
commise.
La résistance en France Question 5 : Les collaborateurs et les Allemands luttent contre
Problématique : Comment la résistance s’organise-t-elle la résistance au moyen de la propagande et d’arrestations de
progressivement sur le territoire français ? résistants.
Cette étude permet de prolonger l’analyse de la France au Bilan D’une part, les résistants cherchent à mettre en place
moment de l’armistice. Ceux qui s’opposent aux occupants des réseaux en privilégiant dans un premier temps l’action de
allemands et italiens, voire au régime de Vichy, entrent en propagande. En effet, l’objectif est de fournir les informations
résistance en France. La résistance est polymorphe et tout via des journaux clandestins, comme Libération à l’été 1941,
d’abord très hétérogène, avant de progressivement s’organiser. afin de dénoncer l’occupation allemande et la collaboration
Le document 1 est un extrait de l’ouvrage, paru en 1996, de du régime de Vichy. D’autre part, afin d’échapper à l’envoi en
Raymond Aubrac, ancien résistant, dans lequel il témoigne de Allemagne pour y grossir les rangs des travailleurs, de nombreux
la création du réseau et du journal Libération en 1941. jeunes « prennent le maquis » et organisent des actions de
Le document 2 est une photographie datant d’août 1944 sabotage contre l’occupant et les collaborateurs. Toutefois,
représentant un pont effondré dans l’Ardèche à la suite de son cette organisation se heurte à la répression non seulement des
sabotage par des résistants. Allemands mais aussi des collaborateurs français qui procèdent
Le document 3 est un schéma illustrant la fusion des différents à la surveillance des réseaux de résistance et parviennent à
mouvements de résistance au sein des FFI – Forces françaises arrêter des maquisards comme ceux de Valveron en Saône-
de l’Intérieur – créées le 1er février 1944. et-Loire, le 28 mars 1944.
Le document 4 est une affiche de propagande produite par
les autorités d’occupation allemandes afin de dénoncer l’action Parcours 2
de la résistance intérieure, notamment à Paris, en février 1944. Dès les premiers mois de l’armistice, la résistance s’organise sur
Le document 5 superpose trois extraits de témoignages le territoire français. D’une part, différents réseaux apparaissent
de résistants dans l’Yonne évoquant leur organisation. Seul progressivement en fonction d’affinités politiques ou d’autres
le deuxième témoignage mentionne une date, celle du solidarités. Ainsi, l’Organisation de résistance de l’armée est
30 décembre 1941. créée dès janvier 1941 autour d’anciens militaires qui ne se sont
pas ralliés à de Gaulle. De même, après l’invasion allemande en
Le document 6 est une photographie montrant l’arrestation
URSS, les communistes créent le réseau des FTP fin 1941. Enfin,
de plusieurs maquisards en Saône-et-Loire, le 28 mars 1944.
les gaullistes opèrent la fusion de trois réseaux pour donner
naissance à l’Armée secrète en septembre 1942. D’autre part,
Réponses aux questions :
l’Armée secrète symbolise la nécessaire union des mouvements
Parcours 1 de résistance pour les rendre plus efficaces dans leur action
Question 1 : La résistance cherche avant tout à transmettre contre l’occupant et contre la politique de collaboration. C’est
des informations et donc à publier des journaux clandestins ainsi que s’opère la fusion des trois mouvements mentionnés
afin de dénoncer l’occupation – en particulier le « pillage » ci-dessus, donnant naissance aux Forces françaises de l’Intérieur
– et la complicité du régime de Vichy à l’égard des autorités le 1er février 1944. Enfin, la résistance repose bien sur l’action
d’occupation, « l’appui sans réserve », selon Raymond Aubrac. collective comme le soulignent les témoignages du document
Question 2 : Les moyens d’action de la résistance en France 5 insistant sur le « nous », la formation de « groupe de francs-
sont variés. D’une part, il s’agit de transmettre des informations tireurs ». Cette organisation collective permet de mener des
par la publication de journaux clandestins. D’autre part, les actes de résistance, de la fourniture de faux papiers d’identité
résistants fournissent également aux « fugitifs » des vêtements aux sabotages en passant par le transport d’armes, plus efficaces.
et des papiers d’identité et font la chasse aux collaborateurs
grâce aux armes qu’ils parviennent à obtenir. Enfin, ces mêmes
armes et d’autres matériels leur permettent de recourir à l’action
armée et de pratiquer notamment des sabotages. POINT DE PASSAGE p. 92-93
Question 3 : Les différents mouvements de résistance se De Gaulle et la France libre
réunissent en 1944 car ils sont au départ d’obédience différente :
les FTP réunissent des communistes, l’Armée secrète des Problématique : Comment de Gaulle organise-t-il la France
gaullistes et l’Organisation de résistance de l’armée des anciens libre ?
militaires. Ils se retrouvent néanmoins dans le même objectif En refusant la politique de l’armistice choisie par Pétain et en
de lutte contre l’occupation et le régime de Vichy. Leur union appelant à la résistance dès le 18 juin 1940, le général de Gaulle
rend leur action plus efficace. met en place, à partir de l’Angleterre, une véritable organisation

48
appelée la France libre. Ce PPO est dans la continuité du premier de ne pas céder à la capitulation.
sur « Juin 1940 en France : continuer ou arrêter la guerre ». Après Question 2 : La France libre forme une véritable armée en
avoir envisagé le choix de de Gaulle de continuer la guerre, ce qu’elle touche hommes et femmes comme on peut le voir
il faut ici prendre en compte l’organisation de la résistance sur le document 2. Elle touche également civils et militaires
depuis Londres puis Alger. comme l’illustre l’affiche de 1943.
Le document 1 reprend des extraits du témoignage de l’écrivain Question 3 : La France libre ne touche pas le seul territoire
Romain Gary qui s’engage dans les Forces aériennes françaises métropolitain mais également les Outre-mer comme Saint-
libres (FAFL) dès le mois de juillet 1940. Cet extrait est intéressant Pierre-et-Miquelon d’où viennent les FFL du document 2. De
dans la mesure où il permet de comprendre comment la figure même, la France libre s’organise à partir de Londres où demeure
de de Gaulle parvient à rassembler autour de lui un certain le général de Gaulle. D’ailleurs, dans le document 5, le chef de
nombre de Français désireux de continuer le combat. la France libre met en avant l’investissement des FFL dont on
Le document 2 est une photographie du général de Gaulle parle « partout dans le monde »
passant en revue des volontaires FFL, dont des femmes, de Saint- Question 4 : La France libre combat pour la patrie comme
Pierre-et-Miquelon, à Londres en mars 1942. Le 24 décembre en témoigne le port de l’uniforme français par le général de
1941, Saint-Pierre-et-Miquelon a rallié la France libre. Gaulle et les FFL dans le document 2. De même, la présence
Le document 3 propose des extraits des Mémoires de guerre du bonnet phrygien, des trois couleurs du drapeau français et
du général de Gaulle sur sa relation avec Jean Moulin. Préfet de monuments de Paris en arrière-plan, sans oublier la croix
d’Eure-et-Loir dans les premiers mois du régime de Vichy, il est de Lorraine emblème de la France libre, illustrent la volonté
révoqué en novembre 1940 et rejoint Londres en septembre de libérer la France de l’occupant allemand.
1941. Il est alors un maillon essentiel de la communication entre
Bilan Dès son appel à la radio de Londres le 18 juin 1940, le
les mouvements de résistance. Il est arrêté le 21 juin 1943 à
général de Gaulle invite au refus de l’armistice et à la résistance.
Calliure-et-Cuire dans le Rhône et meurt durant son transfert
D’une part, Charles de Gaulle souhaite poursuivre le combat
en Allemagne, le 8 juillet 1943.
en mettant sur pied une armée de la France libre. C’est ainsi
Le document 4 est une affiche de propagande de la France que sont créées les Forces françaises libres qui agissent sur
libre diffusée en 1943. Elle utilise de nombreux symboles : la terre, sur mer et dans les airs. L’objectif est de continuer la
croix de Lorraine est une référence à la France libre, quand le guerre aux côtés des Alliés et de libérer la France. D’autre
bonnet phrygien, les couleurs choisies et la tour Eiffel rappellent part, la libération de la France doit se faire de concert avec
la France ; les deux hommes, l’un casqué et l’autre non, sont les mouvements de résistance intérieure. Comme l’affirme
une image d’un combat qui peut être poursuivi par des soldats l’affiche de la France libre de 1943, les résistants, qu’ils soient
comme par des civils. en France ou hors de France, mènent « un seul combat pour
Le document 5 est composé d’extraits du message adressé une seule patrie ». Enfin, le chef de la France libre insiste sur
à la radio de Londres par le général de Gaulle aux enfants de la nécessité de lutter contre l’occupant allemand et de ne pas
France, la veille de Noël 1941. Ce texte souligne le fait que le capituler face à lui.
général de Gaulle s’adresse à tous les Français, y compris aux
enfants, très exposés à la propagande de Vichy à travers l’école. Parcours 2
CTIVITÉ NUMÉRIQUE En s’opposant au choix de l’armistice par le maréchal Pétain, le
Si peu de Français entendent l’appel du général de Gaulle le général de Gaulle fait le choix de la poursuite des combats. Le
18 juin 1940, c’est néanmoins le cas de Jacques Roos, jeune document 1 nous fournit un témoignage de l’écrivain engagé
parisien de 20 ans, étudiant en droit. Il a le courage – ou dans les FFL, Romain Gary, et de ses relations avec de Gaulle. Le
« l’insouciance » indique-t-il à la fin du reportage – de vouloir document 3 nous livre quant à lui les mémoires de de Gaulle
continuer le combat, estimant que la France a les forces militaires quant à sa rencontre avec Jean Moulin fin 1941 et à la mission
suffisantes, tant terrestres, aériennes que navales. Il cherche qu’il lui confie en France en 1942. Aussi, dès l’appel du 18 juin
alors à tout prix à rejoindre l’Angleterre : il embarque le 23 1940, devient-il le « père héroïque » de ceux qui refusent de
juin à Saint-Jean-de-Luz à bord d’un cargo et débarque à capituler face aux forces de l’Axe. Il devient alors la figure à
Plymouth. Il rencontre de Gaulle à Londres et s’engage dans laquelle on se rallie même si, selon Romain Gary, de Gaulle « s’est
les Forces françaises libres jusqu’à la fin de la guerre. Au sein choisi lui-même ». Le général est prêt à résister, même seul : il
des FFL, il se rend au Cameroun, au Tchad, en Libye et intègre incarne la figure de la résistance extérieure depuis Londres. Or
la division Leclerc. Charles de Gaulle doit tenir compte de la résistance qui s’est
développée directement sur le territoire français. C’est ainsi
Réponses aux questions : qu’il charge Jean Moulin, qu’il rencontre pour la première fois
à Londres en décembre 1941, « d’assurer l’unité d’action des
Parcours 1
éléments de résistance » en France.
Question 1 : Romain Gary décrit le général de Gaulle sous
L’homme du 18 juin incarne alors le chef de la France libre à la
différents aspects : d’une part, il le présente comme un « père » ;
Libération ayant voulu œuvrer à la coordination entre résistance
d’autre part, comme un grand chef militaire, le comparant à
extérieure et intérieure.
Napoléon ; enfin comme une personnalité difficile. Mais c’est
cette personnalité qui lui a permis d’avoir « la faiblesse » de
dire « non » à la force. Un homme seul mais qui a fait le choix

Chapitre 3 • La Seconde Guerre mondiale 49

 des soldats morts dans la bataille.
Leçon 2 p. 94-95
Le document 2 est un tract à destination des soldats allemands
Défaite, collaboration et résistance en en 1941 afin de les exhorter à l’anéantissement en URSS.
France La rhétorique est bien celle la destruction de l’adversaire,
accusé d’employer les « moyens les plus répugnants et les plus
Problématique : Comment la défaite militaire face à déloyaux » (lignes 5-6).
l’Allemagne nazie divise-t-elle la France entre collaboration
Le document 3 reproduit l’ordre n° 227 adressé par Staline
et résistance ?
à l’Armée rouge, le 28 juillet 1942, l’obligeant à poursuivre
Cette leçon permet de répondre au dernier aspect du chapitre 3
la lutte coûte que coûte. C’est une réponse à l’avancée des
mis en avant par le programme, à savoir l’étude de la France
troupes allemandes en URSS. Staline exhorte les Soviétiques
dans la guerre. La problématique invite à une analyse de la
à continuer le combat, quitte à ce que « les fauteurs de trouble
situation particulière de la France à l’issue de sa défaite face
et les couards [soient] exterminés sur place » (lignes 11-12).
aux forces de l’Axe. Certains, derrière le maréchal Pétain, font
C’est donc une véritable lutte à mort qui est engagée.
le choix de l’armistice et de la collaboration avec l’occupant ;
d’autres, à l’instar du général de Gaulle, veulent poursuivre le Le document 4 est une affiche de propagande nazie de 1943
combat et s’engagent dans la résistance en et hors de France. pour favoriser le recrutement de soldats étrangers au sein
de la Waffen SS, et renforcer ainsi les effectifs dans la guerre
Notions importantes : Les notions de défaite et d’armistice
à l’Est. À nouveau, la rhétorique est celle d’une diabolisation
sont au centre de ce chapitre, puisque ce sont elles qui
de l’ennemi. Le dragon représente le « judéo-bolchevisme »
participent des oppositions qui naissent en France. Face au
(représenté avec l’étoile de David et l’étoile rouge). Ce dragon
régime collaborateur de Vichy qui a mis fin à la IIIe République, se
qui dévore ses adversaires (voir les os et le crâne au premier
met en place un régime résistant : la France libre veut incarner
plan) représente l’ennemi que combat la SS.
la continuité républicaine.
Le document 5 est une photographie révélant les conditions
SCHÉMA BILAN Ce schéma illustre la division de la France au de vie très difficiles des prisonniers soviétiques dans les camps
cours de la Seconde Guerre mondiale. En effet, l’efficacité de allemands en 1941.
l’armée allemande, lors de la campagne de France initiée en mai Le document 6 est un tableau recensant les victimes dans les
1940, entraîne la rapide défaite de la France. Le récent chef du combats et au sein des camps du côté allemand et soviétique – y
gouvernement, le maréchal Pétain, fait le choix de l’armistice compris leurs alliés – sur le front de l’Est. Les pertes humaines
qu’il signe avec les Allemands et les Italiens respectivement les sont colossales. Si l’URSS ne compte pas moins de 10 millions
22 et 24 juin 1940. Il met en place un nouveau régime en zone de soldats morts sur le front de l’Est, l’Allemagne en totalise
dite « libre », dans le sud de la France. Le régime de Vichy lance environ 4 600 000. Les pertes sont bien plus importantes que
une « Révolution nationale » et s’engage dans la collaboration sur le front de l’Ouest.
avec l’occupant allemand. En revanche, dès le 18 juin 1940, le
général de Gaulle s’oppose à l’armistice et organise la France Réponses aux questions :
libre, depuis Londres puis Brazzaville après le ralliement de
Parcours 1
l’AEF (Afrique équatoriale française), pour continuer la lutte.
Se développent ainsi une résistance extérieure avec les FFL Question 1 : Le photographe met en avant la violence des
(Forces françaises libres) et une résistance intérieure regroupant combats à travers le paysage et les soldats qu’il a captés à
différents mouvements et réseaux au sein des FFI (Forces travers son objectif. En effet, les bâtiments sont effondrés et
françaises de l’Intérieur). les rues de la ville ont été transformées en tranchées où les
soldats se tapissent afin d’échapper au feu ennemi.
Question 2 : Les Allemands dénoncent les méthodes de combat
des soldats de l’Armée rouge qui emploierait « les moyens les
POINT DE PASSAGE p. 96-97 plus répugnants et les plus déloyaux ». C’est une manière de
justifier l’anéantissement préconisé par le tract allemand : « ils
Le front de l’Est et la guerre doivent être liquidés ». De même, l’ordre émis par Staline, le
d’anéantissement 28 juillet 1942, impose aux soldats soviétiques de ne plus faire
« un seul pas en arrière ». L’Armée rouge doit lutter « jusqu’à la
Problématique : Comment la violence sur le front de l’Est se
dernière goutte de sang ».
déchaîne-t-elle dans une logique d’anéantissement ?
Question 3 : L’affiche du document 4 met bien en avant les
L’offensive Barbarossa lancée par l’armée allemande le 22 juin
deux adversaires du front de l’Est. Au premier plan, on peut
1941 entraîne l’URSS dans la guerre. S’ouvre un nouveau front
distinguer un dragon rouge portant une étoile juive et un
à l’est de l’Europe aux accents idéologique et racial. Ce point de
symbole communiste : ce dragon renvoie bien entendu à l’URSS.
passage et d’ouverture cherche à comprendre le phénomène
Il est écrasé par l’emblème SS alors qu’apparaît en arrière-plan
de la violence de masse à partir de l’exemple du front de l’Est,
un soldat armé de gaz ou d’une grenade. L’objectif de l’affiche
avec ses atrocités soutenues par un affrontement des idéologies.
est bien de mettre en avant la lutte contre le complexe judéo-
Le document 1 est une photographie, datée de novembre bolchevique soviétique.
1942, qui révèle la violence et la dureté des combats au sein
Question 4 : L’entassement de cadavres au milieu de prisonniers
de la ville de Stalingrad en URSS. On peut très nettement voir
soviétiques debout en plein air traduit des conditions de
sur l’arrière-plan les destructions matérielles, les ruines de la
détention destinées à déshumaniser ces soldats et participent
ville, mais aussi au premier plan les combattants et les corps
donc de la volonté d’anéantissement.

50
 Bilan Avec le déclenchement de la guerre contre l’URSS, Le document 2 retranscrit le témoignage de Heinrich Bocholt
l’Allemagne nazie ouvre un nouveau front caractérisé par des appartenant à la 1re compagnie du 101e bataillon de réserve
combats d’une violence extrême. Une logique d’anéantissement de la police allemande sur la Shoah par balles en Pologne en
est à l’œuvre. Or la vision allemande d’une Armée rouge « sans 1943. Il est issu du célèbre ouvrage de Christopher Browning,
foi ni loi » et propre aux pires atrocités tend à justifier la volonté Des hommes ordinaires. Il décrit l’exécution de milliers de Juifs
de « liquider » l’ennemi soviétique qu’il soit d’ailleurs civil ou par balles mise en œuvre par des soldats de la SD.
militaire. Ainsi, le nombre de victimes est-il considérable tant Le document 3 est une photographie montrant l’exécution de
du côté allemand que soviétique, avec respectivement 4,3 Juifs ukrainiens, entassés dans une fosse, par un Einsatzgruppe
millions et 6,8 millions de morts ou disparus. En revanche, en septembre 1941. Il s’agit d’une des rares photographies
la mortalité des prisonniers est dix fois plus élevée du côté que nous avons conservées d’exécutions massives de Juifs
soviétique avec 3,3 millions de victimes contre 300 000 du côté ukrainiens par les Einsatzgruppen. Une exposition récente au
allemand, traduisant des conditions effroyables de détention Mémorial de la Shoah affirmait qu’entre 1941 et 1944, près d’un
dans les camps nazis. million et demi de Juifs ukrainiens avaient été assassinés lors
de l’invasion de l’Union soviétique, la plupart sous les balles
Parcours 2
des Einsatzgruppen.
L’extension de la guerre à l’URSS avec l’opération Barbarossa
Le document 4 est une carte représentant l’univers
déclenchée par l’Allemagne nazie, le 22 juin 1941, s’accompagne
concentrationnaire nazi, notamment la répartition des différents
d’un nouveau franchissement du seuil de violence. Le
camps ainsi que les routes de la déportation. La politique
document 2 est un tract allemand de 1941, dont l’auteur est
d’extermination des Juifs et des Tsiganes touche donc l’ensemble
anonyme, invitant les soldats allemands à mener une lutte
de l’Europe sous domination allemande, depuis l’URSS jusqu’à
à mort contre l’Armée rouge. Le document 3 quant à lui est
la frontière espagnole. Si les camps de mise à mort (« camps
un ordre émanant de Staline, le 28 juillet 1942, imposant aux
d’extermination ») se retrouvent essentiellement en Pologne,
soldats soviétiques de mener une résistance à mort face à
les camps de concentration sont situés en Allemagne ou en
l’armée allemande. Alors qu’elle s’engage sur un nouveau
Alsace (annexée), avec le camp de Natzweiler-Struthof.
théâtre d’opérations, la Wehrmacht reçoit pour consignes de
ne faire preuve d’aucune pitié envers les soldats, ni même Le document 5 est une photographie de l’entrée du ghetto de
les civils, soviétiques. En effet, la lutte contre l’Armée rouge Lodz en Pologne en 1942, au sein duquel s’entassent les Juifs.
s’apparente à une lutte pour la survie. L’Armée rouge est Sur le panneau est inscrit : « Quartier juif. Entrée interdite ». Le
présentée comme déloyale et ne respectant par les lois et ghetto de Lodz a été institué par les nazis en avril 1940 (plusieurs
coutumes de guerre. « Quelle que soit la façon dont l’ennemi mois avant celui de Varsovie, au mois d’octobre), et ses derniers
combat, vos armes habituées à la victoire l’anéantiront » habitants furent déportés à Auschwitz en août 1944.
conclut le document 2. Du côté soviétique, l’ordre de lutter à Le document 6 est un tableau établissant, dans les pays alliés
mort contre l’armée allemande vient d’en haut puisqu’il émane ou sous domination nazie, le nombre de victimes juives et
de Staline. Ce dernier ordonne aux soldats soviétiques d’aller tsiganes et la part représentée dans la population juive et
toujours de l’avant – « pas un seul pas en arrière » – quelles que tsigane de chaque pays. Ainsi, si c’est la communauté juive
soient les difficultés rencontrées. D’ailleurs, il annonce même de Pologne qui a payé le plus lourd tribut de la Shoah, elle a
l’extermination des « fauteurs de troubles et des couards ». également presque disparu en Tchécoslovaquie. Le bilan du
Tout soldat qui recule est considéré comme un traître à la génocide tsigane a par ailleurs été très important dans des
patrie. L’objectif est non seulement de « repousser » mais aussi pays comme l’Allemagne, la Pologne ou même la France, avec
d’« exterminer l’ennemi ». 40 % de la communauté qui a disparu.

Réponses aux questions :

Étude p. 98-99 Parcours 1
Question 1 : Himmler en tant que chef des SS de la police
Le génocide des Juifs et des Tsiganes allemande, et notamment la Gestapo, et ministre de l’Intérieur,
Problématique : Comment l’Allemagne nazie organise-t-elle est une cheville ouvrière du régime nazi dont il partage les
le génocide des Juifs et des Tsiganes ? vues raciales : « c’est clair dans notre programme : élimination
des Juifs ». Selon lui, leur extermination est indispensable,
Cette étude permet de mettre en avant la violence extrême
notamment dans le contexte de conditions de vie difficiles en
perpétrée par l’Allemagne nazie à l’encontre de certaines
Allemagne liées à la guerre, car les Juifs sont des « agitateurs,
populations, notamment les Juifs et les Tsiganes. L’étude ne
des saboteurs et des fauteurs de troubles ».
se concentre pas uniquement sur les centres de mise à mort
mais aussi sur la Shoah par balles. L’extermination des Juifs et Question 2 : La photographie du document 5 traduit la politique
des Tsiganes prend donc différentes formes. raciale et antisémite menée par l’Allemagne nazie dans les
territoires sous sa domination. Ainsi, les Juifs sont-ils séparés
Le document 1 regroupe des extraits du discours de Himmler, des autres populations et installés dans des ghettos comme
chef des SS et ministre de l’Intérieur du IIIe Reich, à Poznan en celui de Lodz en Pologne.
Pologne, à destination d’officiers supérieurs SS, le 4 octobre
Question 3 : L’exécution des Juifs et des Tsiganes prend deux
1943. Ce discours, rendu public lors du procès de Nuremberg,
formes essentielles : l’extermination par fusillades, ce que l’on
utilise à plusieurs reprises le terme d’ « extermination » (lignes 4,
appelle la Shoah par balles, pour les Juifs et qu’illustrent bien les
6 ou 8), mais surtout il évoque la nécessité pour lui de la mettre
documents 2 et 3 ; l’extermination dans des camps spécifiques
en œuvre, mais en la passant sous silence.

Chapitre 3 • La Seconde Guerre mondiale 51

 en Pologne parmi lesquels Belzec, Sobibor ou encore Treblinka. La problématique de cette étude est d’étudier le fonctionnement
Question 4 : Le génocide des populations juives et tsiganes du camp d’extermination.
relève d’un processus industriel par l’ampleur des moyens mis Le document 1 est un plan d’Auschwitz-Birkenau permettant
en œuvre et des victimes « accumulées ». Himmler évoque d’identifier les différents camps et les fours crématoires. Les
ainsi un « monceau de 100 cadavres ou de 500 ou de 1000 ». éléments à localiser sont les différents camps qui sont organisés
En outre, le nombre de camps d’extermination et l’existence de part et d’autre de la rampe (voir document 3). Les différents
même de ce type de camps traduit bien ce phénomène de fours crématoires sont composés des chambres à gaz et des
mort industrielle. Le bilan humain vient d’ailleurs confirmer ce gigantesques fours destinés à brûler les cadavres.
constat. En Allemagne, on dénombre 50 % de la population Le document 2 regroupe des extraits du témoignage du
juive exterminée et 80 % de la population tsigane. En Pologne, Juif italien Primo Levi dans son ouvrage Si c’est un homme et
les pourcentages s’élèvent respectivement à 90 % et 70 %. évoquant le tri effectué par les nazis parmi les déportés juifs
Bilan Conformément à son programme national-socialiste au moment de leur arrivée dans le camp. Ce texte est un des
racial et antisémite, le régime nazi applique une politique documents les plus importants, paru après la guerre, pour
d’extermination des Juifs et des Tsiganes lors de la Seconde témoigner de l’expérience concentrationnaire et de l’arrivée
Guerre mondiale. D’une part, le génocide des Juifs s’inscrit des déportés à Auschwitz.
dans une « mission » menée par l’Allemagne nazie pour sauver Le document 3 est une photographie représentant la sélection
le peuple allemand des « saboteurs, agitateurs et fauteurs de de Juifs hongrois au moment de leur arrivée à Auschwitz-
troubles », selon les termes employés par Himmler. D’autre Birkenau en mai 1944. C’est aussi un des rares témoignages
part, Himmler en tant que haut dirigeant nazi – chef des SS et photographiques de l’intérieur des centres d’extermination
ministre de l’Intérieur notamment – montre que l’organisation Le document 4 est composé d’extraits du témoignage de
des génocides juif et tsigane émane de l’État. C’est également Rudolf Höss, commandant du camp d’Auschwitz, rapportant
ce que confirme le lourd bilan, principalement en Allemagne le déroulement des exécutions dans les chambres à gaz.
et en Pologne sous le joug allemand depuis l’invasion de Cette description est terrifiante par la froideur avec laquelle
septembre 1939. Rudolf Höss décrit le fonctionnement quotidien des centres
Parcours 2 d’extermination.
Dès la rédaction de son ouvrage Mein Kampf, Hitler énonce Document 5 : Les membres des Sonderkommandos étaient
son idéologie raciale et antisémite que le régime nazi applique choisis par les SS à la descente des trains, au moment de la
à partir de son accession au pouvoir. Or la guerre permet à sélection faite sur la rampe. Ils étaient choisis sur leurs critères
l’Allemagne nazie de passer d’un programme discriminatoire physiques. Leurs fonctions étaient de participer à l’évacuation
à une politique d’extermination. Dans son discours aux des corps des chambres à gaz en échange de meilleures
officiers supérieurs SS en 1943, le haut dignitaire nazi Himmler conditions de vie. Beaucoup ont eux-mêmes été exécutés
rappelle que l’objectif du régime est d’éliminer les Juifs. C’est la afin qu’ils ne parlent pas.
« Solution finale ». Ainsi, les opérations militaires permettent- Le document 6 est un graphique dressant un bilan comparatif
elles d’exterminer les Juifs sur place comme en Ukraine en des déportés tués à Auschwitz-Birkenau. Il apparaît clairement
septembre 1941 ou en Pologne en 1943 : c’est ce qu’on appelle que les Juifs ont été les principales victimes du centre
la Shoah par balles. Des bataillons spéciaux sont organisés d’Auschwitz-Birkenau : 960 000 Juifs y sont morts sur un total
comme le 101e bataillon de réserve de la police allemande et d’1,1 million de victimes.
les Einsatzgruppen. En outre, l’occupation par l’Allemagne de
certains territoires leur permet non seulement de regrouper Réponses aux questions :
les Juifs dans des ghettos, comme à Lodz en Pologne, mais Parcours 1
également de les transférer dans des camps d’extermination Question 1 : Les déportés sont organisés en différents camps –
installés justement en Pologne. Aussi, la guerre a-t-elle permis distinction entre les camps des hommes, des femmes et des
à l’Allemagne nazie de mettre en œuvre son projet génocidaire, Tsiganes – lesquels sont reliés à une rampe conduisant aux
ce que confirme le bilan humain effroyable. différents crématoires. On remarque que le Kanada II où sont
conservés les biens des déportés exterminés se trouve au
centre de trois crématoires.
Question 2 : Comme le montrent les documents 2 et 3, la sélection
Étude p. 100-101
des déportés est faite à l’arrivée par des officiers allemands, des
Auschwitz-Birkenau, SS, précise Primo Levi, du camp d’Auswitz-Birkenau. La sélection
se fait selon des critères sanitaires et d’âge afin de conserver les
un centre d’extermination déportés aptes à travailler. Toutefois, Primo Levi souligne que le
Problématique : Comment le centre d’Auschwitz-Birkenau est- hasard a parfois prévalu lors de la sélection.
il entièrement destiné à la concentration et à l’extermination Question 3 : Les déportés sont exterminés dans des chambres
des déportés ? à gaz. On utilise notamment du Zyklon B comme le rapporte
Organisé en 1940 comme camp de concentration, Auschwitz- le commandant du camp d’Auschwitz, Rudolf Höss. Les corps
Birkenau devient un vaste complexe à partir de 1942, sont ensuite réduits en cendres dans des fours crématoires,
participant de la politique d’extermination nazie. C’est un mais quand ces derniers s’avèrent insuffisants pour brûler les
gigantesque complexe de camps, dont une partie est un corps, cela se fait en plein air, comme le révèle la photographie
camp de concentration et l’autre un centre de mise à mort. du document 5.

52
Question 4 : Auschwitz-Birkenau est avant tout un centre
d’extermination. En effet, sur 1,3 million de déportés, on compte
POINT DE PASSAGE p. 102-103
1,1 million de morts comme le met en avant le document 6. Juin 1944 : le débarquement
Or l’organisation du camp tel que le révèle le plan est tourné
vers l’extermination. En outre, c’est l’objectif poursuivie par les
en Normandie et l’opération Bagration
responsables nazis. Comme le rapporte Rudolf Höss, Himmler Problématique : Comment le débarquement de Normandie et
lui a demandé de « liquider tous les Tsiganes » comme les Juifs, l’opération Bagration marquent-ils le début de la reconquête
sauf ceux encore capables de travailler. alliée ?
Bilan L’extermination des Juifs et des Tsiganes se déroule Les deux grands débarquements en Europe, à l’ouest et à
selon un processus bien défini. Le convoi de déportés arrive à l’est du front, à l’été 1944, constituent le quatrième point de
l’entrée principale du camp située à l’est. Les Allemands, « une passage du programme. Ils témoignent de la priorité donnée
dizaine de SS », rapporte Primo Levi, procède à la sélection parmi à la guerre en Europe par les Alliés, avant d’en terminer avec
les déportés ce que l’on peut voir sur la photographie illustrant le front de l’Asie-Pacifique. Ce PPO souhaite aussi montrer
l’arrivée de Juifs hongrois en mai 1944 à Auschwitz. Comme que c’est l’attaque conjointe à l’est et à l’ouest qui a permis la
le souligne Himmler, ainsi que le rapporte le commandant réussite de l’offensive de reconquête contre l’Allemagne nazie.
du camp Rudolf Höss, ne sont pas tués ceux qui sont aptes au Le document 1 est une carte représentant l’opération Overlord,
travail, en fonction de leur âge et de leur santé. Selon Primo des bombardements alliés jusqu’à la libération progressive
Levi, ce « semblant de critère dans la discrimination » n’a pas de territoires à l’intérieur de la Normandie en passant par le
été toujours appliqué. L’extermination a lieu dans l’une des débarquement. Le débarquement du 6 juin 1944 s’est concentré
quatre chambres à gaz situées à l’ouest. On y utilise le Zyklon sur une centaine de kilomètres de littoral normand, mais la prise
B. Les Juifs et Tsiganes y sont entassés de telle manière que « la des villes de l’arrière-pays comme Saint-Lô, Caen ou Falaise a
mort frappait la victime » immédiatement après l’introduction pris plusieurs semaines.
des gaz. Les Sonderkommandos étaient ensuite chargés de faire Le document 2 est une photographie permettant de voir
disparaître les corps. Ces derniers étaient brûlés dans les fours l’arrivée des troupes et de matériel alliés sur une plage de
crématoires associés aux chambres à gaz. Quand le nombre Normandie, le 6 juin 1944. Cette photographie contemporaine
de tués dépassait la capacité des fours crématoires, les corps montre bien l’ampleur des forces déployées, notamment en
étaient brulés en plein air. termes de navires et d’hommes.

Parcours 2 Le document 3 reprend des extraits du discours du général de

Gaulle à la BBC, le 6 juin 1944, pour célébrer le débarquement
Ouvert dès 1940 en Pologne, le camp d’Auschwitz-Birkenau, en Normandie. Le général de Gaulle affirme qu’il s’agit ici de
tout en demeurant un camp de concentration, devient à la « bataille suprême » et que l’Allemagne est engagée sur la
partir de 1942, un des principaux centres d’extermination voie de la défaite partout en Europe et en Afrique du Nord.
nazi. Auschwitz-Birkenau est un vaste complexe organisé La dernière phrase, « cette bataille, la France va la mener avec
d’est en ouest. Les camps, eux-mêmes organisés de manière fureur », ne doit pas faire oublier que les soldats de la France
distinctive entre les hommes, les femmes et les Tsiganes, libre sont peu nombreux sur les plages de Normandie le 6 juin
opèrent une séparation ou une étape entre l’entrée principale 1944. Mais le rôle joué par la résistance intérieure est important.
et les crématoires. L’organisation du camp est donc le reflet du
Le document 4 retranscrit les propos tenus par le maréchal
processus d’extermination. En effet, à leur arrivée à Auschwitz,
Vassilevski entre les 20 et 23 avril 1944 afin de convaincre Staline,
les déportés font l’objet d’une sélection par les SS. Primo Levi
en présence du maréchal Joukov, des orientations stratégiques
constate que les prisonniers sont choisis selon des critères
de la future opération Bagration. L’opération Bagration (le nom
d’âge et de santé – même si ces critères ne sont pas toujours
de l’opération fait référence à Piotr Ivanovitch Bagration, un
respectés selon lui – car l’objectif est de faire travailler les des généraux les plus distingués de l’empire russe, pendant les
plus aptes et de « liquider » les autres, comme l’explique guerres napoléoniennes) se concentre sur la Biélorussie, pour
le commandant du camp d’Auschwitz, Rudolf Höss, en ensuite pouvoir avancer vers Berlin mais aussi vers l’Europe
rapportant les propos de Himmler. L’extermination s’effectue du Sud-Ouest.
dans les crématoires combinant chambres à gaz et fours
Le document 5 est une carte illustrant la reconquête soviétique
crématoires. Les victimes sont dépouillées de leurs vêtements
sur les territoires occupés par les Allemands, en Biélorussie et
et de leurs biens, conservés au Kanada II au centre de trois
dans les États baltes, avec l’évolution progressive de la ligne
crématoires. Entassés dans les chambres à gaz, elles meurent
de front de l’Est vers l’ouest malgré le maintien de poches
instantanément au moment de la pénétration du Zyklon B
de résistance allemandes. Le premier objectif de l’opération
dans l’air, selon Himmler. Ce sont ensuite des déportés eux-
est d’avancer vers Minsk, qui est reprise au début du mois de
mêmes, les Sonderkommandos qui se chargent de brûler les
juillet 1944. Les troupes soviétiques se déplacent ensuite vers
corps dans les crématoires ou en plein air, comme à l’été 1944
Riga et Varsovie.
quand l’espace vient à manquer. Les Sonderkommandos sont
souvent eux-mêmes éliminés ensuite.Finalement, sur 1,3 Le document 6 est une photographie où l’on peut voir une
million de déportés arrivés à Auschwitz-Birkenau, on compte colonne de prisonniers allemands entourant un char soviétique,
alors que l’Armée rouge a repris Minsk le 3 juillet 1944. À
1,1 million de victimes.
l’issue de la prise de la ville, 100 000 soldats allemands sont
faits prisonniers, et 40 000 perdent la vie pendant le combat.

Chapitre 3 • La Seconde Guerre mondiale 53

 Réponses aux questions : volonté alliée d’en assurer la réussite. Le document 3 reprend
Parcours 1 des extraits du discours, à la radio de Londres, du chef de la
France libre, le général de Gaulle, au moment du déclenchement
Question 1 : Comme le montrent les cartes respectives des
de l’opération Overlord le 6 juin 1944. Le document 4, quant à
opérations Overlord et Bagration, l’objectif est de repousser les lui, reproduit des extraits du discours du maréchal Vassilevski,
Allemands et de reconquérir le territoire sous domination nazie. lors d’une conférence du 20 au 23 avril 1944, en présence du
Les troupes allemandes sont ainsi attaquées simultanément dirigeant de l’URSS, Joseph Staline et du maréchal soviétique
sur deux fronts, Ouest et Est, ce qui peut permettre à terme Joukov, pour fixer la stratégie de l’opération Bagration. D’une
de prendre l’Allemagne en étau. part, la simultanéité des opérations doit contraindre l’Allemagne
Question 2 : Pour le général de Gaulle, le débarquement allié en à mener la guerre sur deux fronts. Comme le souligne le général
Normandie constitue un tournant pour deux raisons principales. de Gaulle, le débarquement en Normandie initie la « bataille de
D’une part, depuis la fin de l’année 1942, l’armée allemande France » et même « la bataille de la France » qui doit permettre
essuie des revers militaires. De Gaulle évoque indirectement de libérer le territoire français et à terme « détruire l’ennemi ».
et directement les défaites allemandes d’El-Alamein et de De même, le maréchal Vassilevski met en avant la volonté de
Stalingrad. D’autre part, ce qu’il appelle la « bataille de France » libérer l’est de l’Europe de la domination nazie : il mentionne
représente la « base de départ de l’offensive de la liberté ». notamment la Pologne et les États des Balkans. En outre,
La libération du territoire français incarne donc le début de l’opération de reconquête par la Biélorussie est privilégiée
la reconquête du continent, par l’ouest, face aux armées car il s’agit du « chemin le plus court vers Berlin ». D’autre
allemandes. part, afin de réaliser leurs objectifs, les Alliés engagent de
Question 3 : Selon les Soviétiques, l’opération Bagration nombreux moyens militaires. Le chef de la France libre parle
est la meilleure stratégie pour deux raisons. D’une part, en « d’immenses moyens d’attaque ». Le maréchal Vassileski évoque
concentrant les troupes sur la Biélorussie – qui est le « chemin le quant à lui les « efforts » en Biélorussie et en Ukraine et, en
plus court vers Berlin », l’armée soviétique doit pousser l’armée parlant de « puissante attaque », sous-entend l’importance des
allemande à se déplacer vers le sud où les forces soviétiques effectifs engagés par l’Armée rouge. Enfin, les deux théâtres
l’attendent et doivent ouvrir la voie vers les Balkans. D’autre d’opérations peuvent compter sur les populations locales et
part, dans les opérations, les Soviétiques comptent sur le notamment les résistants. Le général de Gaulle insiste sur le
rôle des « fils de France » dont le « devoir simple et sacré est
soutien des résistants en Biélorussie et sur l’accueil favorable
de combattre par tous les moyens ». Les FFL et les FFI sont
des Polonais, lesquels ont souffert de l’occupation allemande.
donc engagés dans la bataille. Du côté soviétique, le maréchal
Question 4 : La carte du document 5 permet de voir que soviétique compte sur le soutien de « 270 000 partisans »
l’offensive soviétique en Biélorussie porte ses fruits puisqu’elle en Biélorussie et sur le bon accueil des Polonais, durement
permet de déplacer la ligne de front plus à l’ouest malgré la éprouvés par l’occupation nazie.
persistance de poches de résistance allemandes. De même,
la photographie du document 6 confirme que l’opération
lancée le 22 juin est rapidement efficace puisque l’Armée
rouge reprend Minsk dès le 1er juillet en faisant de nombreux POINT DE PASSAGE p. 104-105
prisonniers allemands.
Bilan Durant les trois premières décennies du XXe siècle, 6 et 9 août 1945 : les bombardements
l’Allemagne a reproché de manière récurrente à la France nucléaires d’Hiroshima et de Nagasaki
et à la Russie de vouloir l’encercler. Les opérations Overlord
et Bagration, lancées respectivement à l’ouest et à l’est du Problématique : Comment les bombardements d’Hiroshima
front européen semblent s’inscrire dans cette perspective. et de Nagasaki font-ils franchir un nouveau palier dans la
Les deux offensives sont d’abord lancées simultanément. Le capacité de destruction ?
débarquement allié en Normandie a lieu le 6 juin 1944 et ce L’étude des bombardements atomiques américains sur le Japon
n’est qu’une quinzaine de jours plus tard que l’Armée rouge les 6 et 9 août 1945 constitue le dernier point de passage du
engage la reconquête à l’Est. De même, les deux opérations chapitre 3. Elle permet de revenir sur l’analyse du front de
sont vues comme un point de départ à la libération des l’Asie-Pacifique et est donc complémentaire par rapport au
territoires sous domination nazie et à la défaite inéluctable point de passage sur les opérations Overlord et Bagration. De
de l’Allemagne. Le général de Gaulle évoque la « bataille de même, elle s’inscrit dans la problématique générale du chapitre
France » comme le point de départ de la libération du sol quant à la violence exacerbée au cours de ce conflit mondial.
français mais aussi de la destruction de « l’ennemi » allemand. C’est pourquoi la problématique de l’étude s’interroge sur le
Le maréchal Vassilevski, quant à lui, évoque la libération de nouveau palier de violence franchi par l’utilisation de la bombe
la Biélorussie, de la Pologne et des États des Balkans ainsi atomique à Hiroshima et Nagasaki.
que la marche vers Berlin. Aussi, l’Allemagne se trouve-t-elle Le document 1 reprend des extraits du message adressé à la
confrontée à une guerre sur deux fronts, qu’elle avait voulue radio américaine par le président américain Harry Truman –
précisément éviter en 1939. vice-président de Roosevelt auquel il succède après la mort de
ce dernier le 12 avril 1945 – le 7 août 1945, soit le lendemain du
Parcours 2 bombardement atomique sur Hiroshima. Il tente d’y justifier ce
bombardement. Il souligne la puissance inédite de la nouvelle
Lancées en juin 1944, les opérations Overlord et Bagration par
bombe, « force élémentaire de l’univers, de celle qui alimente
leurs objectifs et les moyens mis en œuvre témoignent de la
le soleil dans sa puissance » (lignes 2 et 3). Mais il explique

54
aussi que l’utilisation de cette bombe doit permettre de finir mais au contraire destructeur. Elle n’est pas au service de
rapidement la guerre et d’ « épargner au peuple japonais une l’homme mais au service de la destruction. En définitive, elle
destruction complète » (ligne 10). ne représente pas une avancée pour la civilisation humaine.
Le document 2 est une photographie révélant les brûlures qu’a La machine devient un ennemi pour la nature et pour
occasionnées le bombardement atomique sur le corps d’une l’homme.
Japonaise. Les brûlures sur le corps de cette femme suivent les Bilan Alors que la guerre a cessé en Europe depuis le
mortifs de son kimono. Les parties foncées du tissu ont absorbé 8 mai 1945, elle se prolonge sur le front de l’Asie-Pacifique
le rayonnement thermique et ont brûlé la peau, tandis que les car le Japon résiste aux offensives alliées. C’est dans ce
parties claires ont réfléchi le rayonnement et protégé la peau. contexte qu’interviennent les bombardements atomiques.
Le document 3 reprend des extraits du livre témoignage du Pour Harry Truman, la nouvelle arme atomique doit permettre
docteur japonais Paul Nagaï, survivant du bombardement de mettre fin à la guerre en Extrême-Orient que le Japon a
sur Nagasaki. Il y évoque le vécu de M. Tsuchimoto lors de « déchaînée ». Alors que le Japon refuse de capituler, comme
l’explosion du 9 août 1945. La femme de Paul Nagaî est morte « l’ultimatum du 28 juillet » l’y a invité pour éviter la destruction
lors du bombardement. Gravement atteint de leucémie en du pays, le premier bombardement sur Hiroshima est vu
raison des radiations, il meurt le 1er mai 1951. comme une nécessité par les Américains. Ce que ne dit pas
Le document 4 est une photographie mettant en avant les le président américain, c’est que la bombe atomique est aussi
destructions provoquées par le bombardement atomique un avertissement lancé à l’URSS qui doit entrer en guerre
sur Hiroshima le 6 août 1945. Il ne reste plus aucun bâtiment contre le Japon le 8 août 1945, conformément aux accords
sur plusieurs kilomètres à la ronde. Seul le dôme de Genbaku, de Yalta. Il y a donc un double enjeu. Pour Albert Camus, le
visible au cœur de l’image, a résisté. Il est devenu le mémorial bombardement atomique sur Hiroshima constitue un tournant
de la paix d’Hiroshima. pour la civilisation. Loin d’être vue comme un progrès pour
l’humanité, la nouvelle arme nucléaire est vue comme un
Le document 5 est un extrait vidéo, provenant des archives
facteur de destruction. Camus parle ainsi de « suicide collectif »
de l’Ina, présentant la vision du bombardement atomique sur
et de « meurtre organisé », soulignant ainsi que la guerre a
Nagasaki par les Actualités françaises, le 12 octobre 1945. C’est
franchi un nouveau seuil de violence.
plus la prouesse technique qui est saluée ici que le désastre
humain et les catastrophes sanitaires à long terme.
Le document 6 reproduit l’éditorial rédigé par l’écrivain Albert Parcours 2
Camus pour le journal Combat, le 8 août 1945, soit deux jours Moins d’un mois après le premier essai atomique, le 16 juillet
après le bombardement atomique américain sur Hiroshima. 1945, à Alamogordo dans le désert du Nouveau-Mexique
L’écrivain français s’interroge sur les enjeux de cette avancée aux États-Unis, deux bombardiers américains larguent deux
scientifique. Désormais, « n’importe quelle ville d’importance bombes atomiques sur les villes japonaises d’Hiroshima et
moyenne peut être totalement rasée par une bombe de la Nagasaki, les 6 et 9 août 1945. Le document 6 retranscrit
grosseur d’un ballon de football » (lignes 6-8). Il conclut, peu l’éditorial rédigé par l’écrivain et résistant français Albert
enthousiaste sur l’avenir : « la civilisation mécanique vient de Camus, dans le journal Combat, le 8 août 1945, dans lequel il
parvenir à son dernier degré de sauvagerie » (lignes 13-14). interprète l’impact du bombardement nucléaire sur Hiroshima.
Le document 3, quant à lui, est un extrait du témoignage
Réponses aux questions : du docteur Paul Nagaï qui a échappé au bombardement
Parcours 1 sur Nagasaki : dans le passage choisi, il rapporte le vécu
Question 1 : Truman justifie l’emploi de la bombe atomique de M. Tsuchimoto pendant ce bombardement. D’une part,
d’une part parce qu’il met en avant la responsabilité du Japon l’arme nucléaire représente un potentiel de destruction sans
dans le déclenchement de la guerre en Extrême-Orient ; d’autre précédent. La nature est littéralement emportée par le souffle
part, parce que les Japonais n’ont pas répondu à l’ultimatum atomique. C’est ce qui ressort du récit de Paul Nagaï lorsqu’il
qui leur a été adressé lors de la conférence de Potsdam, le évoque « les arbres arrachés » et l’absence de feuilles et même
28 juillet 1945, les invitant à capituler pour éviter la destruction d’herbe. De même, la vie humaine est elle-même menacée
de leur pays. « puisque n’importe quelle ville d’importance moyenne peut
Question 2 : Les bombes atomiques ont une capacité de être totalement rasée », écrit Albert Camus. D’autre part, la
destruction d’une ampleur inédite en 1945. D’une part, les puissance de feu atomique représente certes une avancée
explosions touchent douloureusement les populations : aux technologique mais transformée en instrument de terreur. La
morts – on peut songer que « l’homme couché » évoqué par bombe, « de la grosseur d’un ballon de football » comme le
Paul Nagaï a été tué – s’ajoutent les blessés qui portent les précise l’écrivain français, s’apparente à « un invisible rouleau
stigmates des bombardements comme cette Japonaise du compresseur » selon le docteur japonais. Ainsi, l’utilisation de
document 2 dont le dos est brûlé. D’autre part, le potentiel la bombe atomique s’inscrit dans la violence de masse de la
destructeur apparaît sur les plans matériel et paysager. Le guerre et pose-t-elle pour l’avenir, selon les termes d’Albert
document 4 présente les bâtiments effondrés à Hiroshima Camus, la question du choix entre le « suicide collectif et
sous l’effet du bombardement. À Nagasaki, « il n’y a plus de l’utilisation intelligente des conquêtes scientifiques ».
fleurs, plus d’herbe ».
Question 3 : Albert Camus remet en cause l’idée de progrès
à travers l’innovation scientifique que représente la bombe
atomique. Cette innovation n’a pas de caractère créateur

Chapitre 3 • La Seconde Guerre mondiale 55

 2,3 millions de militaires trouvent la mort sur le front de l’Est de
Leçon 3 p. 106-107
1941 à 1945. En Asie, les Japonais perdent eux-mêmes près de
Les violences de masse 200 000 soldats sur le théâtre d’opérations chinois. Les États-
Unis, quant à eux, comptent plus de 100 000 morts contre les
Problématique : Comment l’évolution du conflit amène-t-elle à Japonais – on dénombre 400 000 morts sur l’ensemble de la
une gradation de la violence sur tous les théâtres d’opérations ? guerre dont 2 500 morts à Ohama Beach lors de l’opération
Cette leçon constitue le second axe d’étude mis en avant par Overlord du 6 juin 1944 – et perdent notamment 12 500 soldats,
le programme pour le chapitre 3. Il permet de répondre à un dont 5 000 en mer en raison des attaques des kamikazes,
des aspects fondamentaux de la problématique générale du lors de la bataille d’Okinawa, en 1945, qui a duré 82 jours.
chapitre, à savoir le déploiement d’une violence extrême au De même, on ne compte pas moins de 6 millions de tués
cours de ce nouveau conflit mondial. La problématique de en Chine, Corée, Indonésie, Indochine, Philippines – mêlant
la leçon permet de voir en quoi l’évolution des fronts tant militaires et civils – en raison des crimes de guerre japonais.
en Europe qu’en Asie-Pacifique, l’apparition de nouveaux D’autre part, la violence de masse touche également les civils.
belligérants tels l’URSS et les États-Unis en 1941, ouvre à Cette violence peut être liée aux opérations militaires. Plus de
de nouvelles violences de guerre. D’une part, celles-ci sont 60 000 civils britanniques meurent sous les bombardements
liées aux combats, comme sur le front de l’Est avec la guerre allemand, mais dix fois plus d’Allemands sont tués lors des
d’anéantissement menée par l’Allemagne nazie, ou sur le front bombardements britanniques. En URSS, 1,5 million de civils, ont
asiatique avec les bombardements atomiques américains perdu la vie rien que lors du siège de 2 ans et demi de Leningrad.
sur le Japon en août 1945. D’autre part, elles s’inscrivent Nombreux sont les morts de faim et de maladie. Ce chiffre
dans l’idéologie raciale et antisémite nazie, ce qui entraîne s’explique en partie parce que Staline a refusé l’évacuation des
l’extermination des populations juives et tsiganes. populations pensant que cela pousserait les soldats à se battre
Notions importantes : La notion de génocide est donc davantage pour les protéger. L’occupation et la répression de la
particulièrement importante dans cette leçon. Ce terme a été résistance par les forces de l’Axe sont également responsables
forgé par le juriste polonais d’origine juive Raphaël Lemkin ; il de la mort de nombreux civils. 2 millions de Polonais non Juifs
l’utilise pour la première fois dans un ouvrage en 1944, dans sont tués durant l’occupation allemande. Parfois, ce sont les
lequel il décrit bien cette extermination planifiée et organisée gouvernements eux-mêmes qui sont responsables de la mort
par le pouvoir nazi à l’encontre des Juifs et des Tsiganes. Les de leurs civils. Ainsi, 1 million de Soviétiques meurent dans les
notions de camps de concentration, d’extermination et Goulags en URSS ; en Chine, entre 500 000 et 900 000 civils
de Shoah par balles s’inscrivent au cœur de cette notion de chinois meurent lors de l’ouverture des digues du fleuve Jaune
sur ordre du gouvernement chinois en 1938. Ces citoyens sont
génocide.
sacrifiés pour bloquer l’avancée japonaise. Enfin, l’extermination
SCHÉMA BILAN Ce schéma bilan présente les trois aspects pratiquée dans les camps nazis participe de cette violence
dont relève la violence de masse au cours de la Seconde de masse. 6 millions de Juifs sont tués dont 2,7 millions de
Guerre mondiale. D’une part, le conflit devient une guerre Polonais et 700 000 Soviétiques suivis des Hongrois et de 17
d’anéantissement : les valeurs humaines ne sont plus respectées autres nationalités. 3 millions trouvent la mort dans les camps
et les lois et coutumes de guerre remises en cause, comme le dont plus d’1 million à Auschwitz-Birkenau. Ils meurent dans
prouve le sort réservé aux prisonniers de guerre et les actions les chambres à gaz mais aussi de faim, d’épuisement et de
des Einsatzgruppen. D’autre part, la guerre expérimente des maladies. La Shoah par balles entraîne quant à elle l’assassinat
armes nouvelles et les bombardements atomiques sur le de 1,4 million de Juifs. En outre, dans les camps, entre 130 000
Japon à l’été 1945 traduisent le potentiel de destruction de ces et 500 000 Tsiganes sont tués, tout comme 250 000 handicapés
dernières. Enfin, la violence franchit un nouveau seuil avec la sans compter les homosexuels, les catholiques, etc.
politique de déportation, de concentration et d’extermination Ce lourd bilan humain fait de cette guerre la plus meurtrière
mise en place par l’Allemagne nazie qui conduit au génocide de l’histoire en termes de chiffres, même s’il y a eu des guerres
des populations juives et tsiganes. plus dévastatrices auparavant en termes de pourcentage. 16 %
de la population polonaise a péri, soit le taux le plus élevé de la
CTIVITÉ NUMÉRIQUE guerre. Toutefois, c’est l’URSS qui compte le plus grand nombre
Cette activité numérique est une vidéo interactive dressant le de morts, autant civils que militaires.
bilan des violences de guerre. La Seconde Guerre mondiale
a entraîné la mort de 70 millions de personnes si on prend
en compte l’ensemble des théâtres d’opérations. Sur ces 70
millions, plus de 40 millions de morts concernent le front
Autre support Un film p. 108
européen, presque autant de militaires que de civils. D’une part, Dunkerque de Christopher Nolan, 2017
cette violence de masse est le fruit des opérations militaires.
En 2017, le film de Christophe Nolan, Dunkerque, met en scène
En Europe, les offensives sont particulièrement meurtrières.
l’opération d’évacuation des troupes françaises et britanniques
En Pologne, 200 000 militaires sont tués pendant et après les
réfugiées dans la poche de Dunkerque face à l’avancée
invasions allemande et soviétique de septembre 1939. L’URSS,
allemande lors de la bataille de France en mai-juin 1940.
quant à elle, compte 8,7 millions de soldats tués au cours
du conflit qu’elle ne « rejoint » qu’en juin 1941. Par ailleurs, Réponses aux questions :
l’Allemagne perd 500 000 soldats contre le Royaume-Uni et Question 1 : Les soldats sont regroupés et alignés sur la plage
les États-Unis sur l’ensemble de la guerre mais également le et avancent en rangs au bord de l’eau afin d’embarquer sur des
même nombre de soldats lors de la seule bataille de Stalingrad ; navires britanniques.

56
Question 2 : L’évacuation se fait sous les bombardements Question 3 : D’une part, la densité des soldats présents sur la
intensifs de l’aviation allemande. Ainsi, le document 1 révèle plage, en attente d’un éventuel départ pour l’Angleterre, traduit
des fumées à l’arrière-plan, effet de ces bombardements. Les l’importance des effectifs à sauver. D’autre part, les conditions
soldats, comme le montre le document 2, sont des cibles particulières de l’évacuation en illustrent les difficultés. Les
visibles pour les bombardiers puisqu’ils n’ont aucun moyen soldats attendent à découvert sur une plage et doivent rejoindre
de se mettre à l’abri. Le document 3 confirme la vulnérabilité des navires dont l’accès est difficile. Enfin, cette opération de
de ces soldats en montrant les nombreux morts et de blessés. sauvetage s’effectue alors que le feu allemand ne laisse aucun
répit aux soldats français et britanniques.

Réaliser une carte mentale de synthèse p. 109

Guerre sur les cinq Guerre d’anéantissement

continents à l’Est

Fronts européen et de Une guerre mondiale, Crimes de guerre et

Les violences de masse
l’Asie-Pacifique une guerre totale bombardements atomiques
Seconde Guerre mondiale
Forces de l’Axe face Génocide des populations
aux Alliés juives et tsiganes
La France entre collaboration et résistance

Défaite et armistices Régime collaborateur France libre (FFL) et

de juin 1940 de Vichy résistance intérieure (FFI)

p. 109 – Franklin Delano Roosevelt, président des États-Unis depuis

Exercice BAC 1932.
Analyse de document – Winston Churchill, Premier ministre anglais depuis 1940.
Le document est une affiche de propagande des Forces – Charles de Gaulle, réfugié à Londres en 1940, chef de la
françaises de l’Intérieur (FFI) vendue au profit du Mouvement France libre, organisation politique et militaire concurrente
de libération nationale, organisation issue de la fusion des du régime de Vichy soumis à l’Allemagne.
mouvements de résistance de la zone Nord en 1944. En février – Joseph Staline, dirigeant de l’URSS depuis 1928.
1944, les FFI sont créées par le Comité français de Libération La disposition des drapeaux signifie l’alliance entre les différents
nationale, organisme représentant les Français se battant États en lutte contre Hitler.
contre l’Allemagne et reconnu par les Alliés dès 1943. Le CFLN La Rrésistance intérieure s’unit progressivement autour des
regroupe donc les diverses formations militaires de la résistance gaullistes et des communistes, comme Raymond et Lucie
comme l’Armée Secrète, les groupes francs ou encore les Aubrac. Le Conseil national de la résistance impulsé par Jean
Francs-tireurs et Partisans. Les FFI sont dirigées par le général Moulin dès 1943 doit permettre de coordonner l’ensemble
Koenig, nommé par les Alliés, qui coordonne l’action depuis des forces de la résistance française, intérieure et extérieure.
Londres. Après le débarquement en Normandie du 6 juin 1944, À partir du 1er février 1944, les différents mouvements armés
les FFI apportent, par leur connaissance du territoire, une aide sur le territoire national fusionnent sous le terme de Forces
précieuse aux soldats alliés dans leur progression. À partir françaises de l’intérieur.
du mois de septembre 1944, les FFI fusionnent avec l’armée
régulière. Cette affiche vise à valoriser l’importance des FFI dans Pistes de rédaction :
la libération de la France et la victoire contre l’Allemagne nazie. Introduction : En 1944, la situation militaire en France évolue
La consigne : L’analyse de la consigne doit amener l’élève à au profit des Alliés notamment depuis le débarquement en
mobiliser ses connaissances sur la résistance en France. L’élève Normandie, le 6 juin. Le document est une affiche de propagande
doit d’abord saisir le message porté par l’affiche de propagande des Forces françaises de l’Intérieur, regroupant, depuis 1944,
avant de porter un regard critique sur cette dernière. les mouvements armés de résistance en lutte contre le régime
de Vichy et l’Allemagne nazie. Nous montrerons en quoi cette
Réponses aux aides : En 1944, la situation militaire en affiche met en valeur la participation de la résistance française
France évolue au profit des Alliés notamment depuis à la libération et la victoire puis nous nuancerons le message
le débarquement en Normandie, le 6 juin. L’élève peut porté.
s’appuyer sur le point de passage et d’ouverture « Juin 1944 : Partie 1 : Une affiche qui cherche à montrer l’importance de
le débarquement en Normandie et l’opération Bagration ». la résistance pour la libération et la victoire.
Les personnages représentés en portraits sont les Alliés. En – Un représentant des FFI, arme à la main, en train de piétiner
partant de gauche à droite, on peut reconnaître (les drapeaux le drapeau de l’Allemagne nazie : valorisation de la place
peuvent être un point de repère pour les élèves) : de la résistance intérieure. Rôle important des FFI dans la

Chapitre 3 • La Seconde Guerre mondiale 57

 préparation et le déroulement du débarquement allié en aux Presses universitaires de France en 2007, pages 337 à 380.
Normandie, mais aussi lors de la campagne de libération La consigne invite explicitement l’élève à mener une analyse
du territoire français. Des effectifs des FFI qui augmentent critique des propos du maréchal Pétain.
rapidement, signe de leur succès : 100 000 en février 1944 à
400 000 au moment de la Libération. Étape 1 : Présenter le document
– Le général de Gaulle apparaîit comme un des quatre grands L’identification et la présentation du document sont des étapes
acteurs de la guerre, chef de la France libre et qui s’est hissé essentielles pour pouvoir ensuite porter un regard critique
à la tête des deux résistances intérieure et extérieure grâce sur le document.
à l’action notamment de Jean Moulin (CNR, 1943). Il est Le document est un extrait de la déclaration du maréchal Pétain
représenté comme l'égal des autres alliés qui sont Roosevelt, prononcée lors de son procès le 23 juillet 1945. Les faits qu’il
Staline et Churchill. évoque dans ses propos remontent au moment où il est alors
– Un message : rétablir la France dans son rang de grande chef de l’État français entre juillet 1940 et août 1944. Cette
puissance mondiale grâce aux combattants de la France libre déclaration est prononcée au moment où le gouvernement
et de la Résistance métropolitaine (FFI). provisoire de la République française est mis en place en 1944
Partie 2 : Mais il faut nuancer le message porté par l’affiche. après la libération du territoire. Dirigé par le général de Gaulle,
– L’affiche survalorise l’action des FFI : certes, par leur le GPRF veut à la fois rétablir la République mais aussi organiser
connaissance du terrain, les FFI aident de manière précieuse l’épuration, c’est-à-dire juger les responsables et complices de
les soldats alliés anglais et américains. Mais ces derniers la collaboration avec l’Allemagne nazie. D’abord spontanée,
organisent les débarquements qui permettent de percer elle devient légale quand l’État organise des cours de justice
le front allemand depuis 1942, et les États-Unis apportent pour juger les responsables.
les équipements nécessaires et les moyens financiers pour Ceci explique que Pétain doive se justifier, car il est amené
remporter la victoire. Il faut aussi souligner le rôle de l'URSS devant la justice à rendre compte de ses actions pendant la
(opération Bagration). Seconde Guerre mondiale.
– Elle survalorise aussi le rôle du général de Gaulle en le
Étape 2 : Analyser la consigne
mettant au même niveau que les autres Alliés. S’il s’est
autoproclamé représentant de la France libre, il a cependant Les indications sont données dans le manuel élève. Les trois
beaucoup de mal à se faire reconnaître par les partenaires axes de l’analyse sont précisés.
alliés. Ce n’est qu’à la fin de l’année 1944 que la France libre qui
Étape 3 : Sélectionner les informations puis les mettre en
s’incarne dans le gouvernement provisoire de la République
relation avec des connaissances personnelles
française, qu’il dirige, est reconnue politiquement et non
seulement militairement. Les couleurs qui correspondent aux éléments à utiliser du texte
pour répondre aux trois axes proposés sont :
Conclusion : L’affiche valorise le rôle de la résistance française
– Pétain estime légitime son arrivée au pouvoir : jaune.
dans la libération du territoire mais aussi celui du général de
– Il justifie les relations de l’État français avec l’Allemagne
Gaulle comme chef d’État aux côtés des Alliés. De Gaulle s’est
nazie : rouge.
appuyé sur le prestige de la résistance pour s’imposer comme
– Il présente ses décisions de politique intérieure comme
leader politique, image dont il va se servir au cours de sa carrière
indispensables à la France : bleu.
après la Seconde Guerre mondiale.
Les connaissances à mobiliser pour chacun des axes :
– Pétain estime légitime son arrivée au pouvoir :
■ Le 17 juin 1940 : Pétain, à la tête du gouvernement, demande

Exercice BAC p. 110-111 l’armistice à l’Allemagne.

■ Rôle pendant la Première Guerre mondiale : considéré
Analyse de deux documents. comme le « vainqueur de Verdun » de 1916, utilise son image
Le document est un extrait de la déclaration du maréchal Pétain, d’homme providentiel et de sauveur.
chef du régime de Vichy, le 23 juillet 1945, jour d’ouverture de ■ 10 juillet 1940 : il obtient du Parlement les pleins pouvoirs,

son procès. À part cette déclaration liminaire, Pétain suit les devient le chef de l’État français reconnu comme le
conseils de son avocat, maître Isorni, et refuse de parler. Lors gouvernement légal de la France dans le monde.
de ce procès, les acteurs de la défaite de 1940 se succèdent à la – Il justifie les relations de l’État français avec l’Allemagne nazie :
barre, que ce soit le président de la République Albert Lebrun, « une collaboration pour ménager l’ennemi avant la libération
le président de la Chambre Edouard Herriot, ou encore les organisée par de Gaulle ».
grands chefs politiques comme Léon Blum, leader de la SFIO ■ Choix de la collaboration : 24 octobre 1940, Pétain rencontre
ou Édouard Daladier, dirigeant du parti radical. À l’issue de ce Hitler à Montoire.
procès, Philippe Pétain est condamné à mort le 15 août 1945, ■ Collaboration multiforme : économique (prélèvement de
mais le 17, Charles de Gaulle décide de commuer la peine matières premières, industries fonctionnant au service des
en détention à perpétuité. Il est interné sur l’île d’Yeu où il Allemands), militaire (matériel de guerre cédé à l’Allemagne)
meurt en 1951. Lors de ce procès, le maréchal Pétain tente de et politique (lutte contre les résistants).
justifier son action pendant la Seconde Guerre mondiale ce ■ Collaboration à la politique antisémite nazie et à la
qui est l’objet du document proposé. On pourra se référer à « Solution finale » : premier statut des Juifs, 3 octobre
l’analyse du procès faite dans l’ouvrage Les grands procès de 1940. Participation de la police française aux arrestations
Daniel Amson, Jean-Gaston Moore et Charles Amson publié de Juifs (16 et 17 juillet 1942 rafle du Vel d’Hiv). Plusieurs

58
 milliers de Juifs français déportés. p. 112-113
Exercice BAC
– Il présente ses décisions de politique intérieure comme
indispensables à la France : on peut penser à la mise en place Réponse à une question problématisée.
de la « Révolution nationale ». L’objectif de cette double-page est d’aider l’élève à mobiliser
■ Selon lui, il a « assuré aux Français la vie et le pain, j’ai assuré
et hiérarchiser ses connaissances pour répondre à une question
à nos prisonniers le soutien de la nation » : économie dirigée, problématisée.
agriculture et industrie encadrée par les corporations,
Le sujet : En quoi la Seconde Guerre mondiale est-elle un
exaltation de la terre et des paysans. Les prisonniers de
conflit d’une violence exceptionnelle ?
guerre deviennent des modèles à cause de leur sacrifice sur
le champ de bataille et de leurs privations dans les camps. Étape 1 : Analyser les termes du sujet
■ Selon lui, il a « honoré la famille et pour empêcher la lutte
La Seconde Guerre mondiale se déroule entre le 1er septembre
des classes, cherché à garantir les conditions du travail à 1939, jour de l’invasion de la Pologne par l’Allemagne et le
l’usine et à la terre » : exaltation des valeurs traditionnelles, 2 septembre 1945, date de la capitulation du Japon.
devise « Travail, Famille, Patrie » doivent régénérer la France.
Ce conflit est exceptionnel car il est considéré comme une
Les corporations réunissent des patrons et employés pour
guerre d’anéantissement comme le révèle son bilan humain,
organiser la coopération des deux groupes au sein des
plus de 60 millions de victimes. C’est aussi une guerre d’une
entreprises. Il nie le principe de la lutte des classes et donc
ampleur mondiale qui touche les cinq continent mais aussi
de l’action syndicale.
les océans, ainsi qu’un moment de mobilisation économique,
Étape 4 : Porter un regard critique sur un document technique et financier sans précédent.
La déclaration de Pétain est partiale car ce dernier cherche Différents types de violence sont utilisés pendant la Seconde
à justifier ses actions en mettant de côté que ses choix ont Guerre mondiale : combats classiques entre soldats, mitraillages
souvent été lourds de conséquences pour la France. des populations qui fuient vers le sud lors de l’exode en France,
bombardements massifs des villes à la fois par l’Allemagne
Réponses aux questions dans les encadrés (Londres) et les Alliés dès 1942 en Allemagne, violences
Pétain se présente comme la seule solution possible après la de masse et massacres à l’Est par l’armée allemande et les
défaite de juin 1940, en annonçant le 17 juin 1940 sa décision Einsatzgruppen contre les Slaves, représailles et massacres
de demander l’armistice avec l’Allemagne. Mais sa décision de d’otages, extermination des Juifs et des Tsiganes, offensives
cesser les combats avec l’Allemagne n’est pas acceptée par tous mortelles après les débarquements alliés en Europe (1944),
les Français, qu’ils agissent sur le territoire français avec des bombes atomiques sur Hiroshima et Nagasaki en août 1945.
actes isolés de résistance, ou en suivant le général de Gaulle Ces violences touchent plus les civils que les militaires.
réfugié à Londres d’où il lance le 18 juin 1940 un appel à la
Étape 2 : Mobiliser vos connaissances pour répondre à la
résistance et à poursuivre le combat.
question problématisée
La collaboration désigne la politique qui consiste à s’entendre,
La question problématisée correspond au chapitre sur la
aider et apporter son soutien à l’occupant. La collaboration
Seconde Guerre mondiale mais elle doit faire appel à des
est multiforme : politique, économique et culturelle. La
connaissances sur les régimes totalitaires, notamment pour
collaboration n’est pas imposée à la France par l’Allemagne,
comprendre la violence nazie.
c’est le régime de Vichy qui s’y engage de manière volontaire.
La France n’a pas été contrainte par l’Allemagne pour participer Les connaissances à éliminer
à l’exclusion puis la déportation des Juifs. La collaboration avec Racisme nazi - Shoah par balles sur le front de l’Est - mort
l’Allemagne est un leurre car la France est en réalité soumise des populations juives ou tsiganes par le travail ou la faim -
à l’Allemagne nazie. Stalingrad est une lourde défaite pour l’Allemagne en février
1943 - conquête de l’Est par les nazis (1941-1942) fait passer
Les Français sont confrontés à de nombreuses difficultés
des millions de Juifs sous la domination nazie - l’extermination
pendant la Seconde Guerre mondiale. Le pillage de l’économie
des Juifs et des Tsiganes devient systématique à partir de 1942
par l’Allemagne entraîne la pénurie de nombreux biens de
- centres de mise à mort en Pologne dont Auschwitz, le plus
première nécessité mais aussi la mise en place d’un système
grand - 6 millions de Juifs et un demi-million de Tsiganes sont
de rationnement. Les Français sont aussi surveillés par un
victimes du génocide - une mort industrielle et rationalisée
système policier omniprésent, la presse et les informations
dans les camps - organisation de rafles dans toute l’Europe
sont censurées, les libertés sont limitées.
dominée - Le Japon perd progressivement du terrain à partir de
Pétain n’a pas facilité la libération de la France. Il n’a cessé 1942 et de la stratégie du « saute-mouton » - Juifs et Tsiganes
pendant le conflit de fustiger l’attitude du général de Gaulle victimes de persécutions et de crimes de masse avant 1942 -
mais aussi de réprimer les résistants. La Milice créée par le conférence de Wannsee janvier 1942 : mise en place de la
régime de Vichy en 1943 participe à la répression des maquis « Solution finale ».
qui se soulèvent lors de la libération (les Glières, le Vercors).
Plan du second paragraphe
Idée directrice : Les Juifs et les Tsiganes sont victimes d’un
génocide.
Argument 1 : Juifs et Tsiganes victimes de persécutions et de
crimes de masse avant 1942

Chapitre 3 • La Seconde Guerre mondiale 59

 – Racisme nazi – La lutte nazie contre l’Angleterre
– Conquête de l’Est de l’Europe par les nazis (1941-1942) qui – L’URSS entre dans le conflit (22 juin 1941)
fait passer des millions de Juifs sous la domination nazie 2. Une guerre qui devient planétaire
– Shoah par balles sur le front de l’Est – La guerre s’étend en Afrique (la guerre du désert dès juin 1940)
Argument 2 : L’extermination des Juifs et des Tsiganes devient – L’expansion japonaise en Asie (1940-1941)
systématique à partir de 1942 – L’entrée en guerre des États-Unis (7 décembre 1941)
– Conférence de Wannsee janvier 1942 : mise en place de la 3. Une guerre qui implique des théâtres d’opération mondiaux
« Solution finale » – La Grande Alliance et la formation des Nations unies
– Organisation de rafles dans toute l’Europe dominée – Des théâtres mondiaux de la guerre totale : Pacifique, Europe
Argument 3 : Une mort industrielle et rationalisée dans les de l’Est, Afrique
camps – Une rétractation des théâtres d’opération à partir du printemps
– Centres de mise à mort en Pologne dont Auschwitz, le plus 1945 autour de l’Allemagne et du Japon
grand
SUJET 3 Comment se met en place le processus
– 6 millions de Juifs et un demi-million de Tsiganes sont victimes
du génocide d’extermination des Juifs par les nazis (1935-1945) ?
L’analyse du sujet invite les élèves à décrire les mécanismes qui
Sujets d’entraînement : ont conduit à la « Solution finale » et à sa mise en œuvre. Les
SUJET 1 Quelles sont les réactions des Français à la Tsiganes sont exclus de ce sujet. Les limites chronologiques
domination allemande ? à prendre en compte sont les lois de Nuremberg en 1935 et
L’analyse du sujet doit conduire à déterminer les limites la découverte et la libération des camps au printemps 1945.
chronologiques, soit juin 1940 avec la défaite et l’armistice, Plan possible
jusqu’à la libération progressive du territoire français en 1944-
1. 1935-1939 : les Juifs persécutés dans le IIIe Reich.
1945. Il s’agit aussi de définir les mots-clés : la domination
– Les lois de Nuremberg de septembre 1935 font des Juifs
allemande se caractérise par l’occupation, le pillage économique,
des hommes au statut inférieur : perte de la citoyenneté
la surveillance ; le terme de réaction fait référence aux attitudes
allemande.
des Français face à cette situation : collaboration, résistance,
– Des persécutions (« nuit de Cristal » en novembre 1938)
attentisme.
– Des exils liés à la persécution généralisée
Plan possible
2. Le mise en place de la « Solution finale »
1. Le choix de la collaboration : accepter l’occupation – Les ghettos en Pologne (1939-1942)
– Collaboration d’État avec le régime de Vichy – La Shoah par balles sur le front de l’Est et l’invasion de l’URSS
– Collaborationnisme de certains Français proches des idées – La conférence de Wannsee 20 janvier 1942
nazies
3. Le système concentrationnaire nazi
2. Le choix de la Résistance : refuser l’occupation – Activité des camps d’extermination en Pologne : des centres
– La naissance des deux résistances intérieure et extérieure de mise à mort
– Des actes de résistance souvent violents et une vie clandestine – L’univers concentrationnaire organisé à l’échelle de l’Europe
– Croissance des effectifs et organisation progressive de la – La découverte des camps et le bilan du génocide
Résistance
3. La majorité des Français attend que la guerre passe : vivre
malgré l’occupation
– Des Français qui vivent difficilement : pénuries, rationnement, Auto-évaluation p. 105
couvre-feu, etc.
OBJECTIF 1
– Des Français qui cherchent à se divertir pour oublier la vie
sous l’occupation - Les opérations Overlord et Bagration sont lancées en juin
– Des Français qui se détachent de plus en plus de la politique 1944 respectivement sur les fronts Ouest et Est de l’Europe. Les
menée par le maréchal Pétain avec l’occupant Anglo-Américains à l’Ouest débarquent ainsi en Normandie
afin de libérer le territoire français et de s’ouvrir la voie vers
SUJET 2 Comment, entre 1939 et 1945, un conflit né en l’Allemagne. L’URSS entame la reconquête de ses territoires,
Europe est-il devenu une guerre mondiale ? notamment la Biélorussie et l’Ukraine, et de l’Est de l’Europe
Les limites chronologiques du sujet sont le 1er septembre pour marcher jusqu’à Berlin. Ainsi, ces deux opérations sont
1939, jour de l’invasion de la Pologne par l’Allemagne et le un tournant de la guerre d’autant qu’elles doivent permettre
2 septembre 1945, date de la capitulation du Japon. La notion - d’encercler l’Allemagne.
clé est « guerre mondiale » qui doit être mise en regard avec - La fin des combats en France en juin 1940 relève d’un double
« conflit né en Europe ». Ce sujet demande de s’interroger enjeu militaire et politique. D’une part, le maréchal Pétain fait
sur les protagonistes, les phases de la guerre et ses théâtres le choix de l’armistice et de l’arrêt des combats et fonde le
d’opérations. régime de Vichy. D’autre part, le général de Gaulle, considérant
Plan possible que la défaite « n’est pas définitive » car il s’agit d’une « guerre
1. Un conflit né sur le sol européen mondiale », appelle à la poursuite de la lutte contre les forces
– L’invasion de la Pologne (1er septembre 1939) et succès de de l’Axe et organise la résistance en fondant la France libre. À
la Blitzkrieg en Europe l’été 1940, la France se trouve donc divisée.

60
- Après avoir réalisé leur premier essai atomique dans le disponibles d’un État, la population, l’économie, la politique
désert du Nouveau-Mexique, le 16 juillet 1945, les États-Unis et la culture.
décident d’utiliser cette arme nouvelle à la puissance de feu
et de destruction inédite. Les bombardements atomiques sur Vocabulaire
Hiroshima et Nagasaki, respectivement les 6 et 9 août 1945, Armistice : décision par laquelle des pays en guerre décident
relèvent d’un triple enjeu militaire, politique et scientifique. d’arrêter les combats sans pour autant signer la paix.
D’une part, les États-Unis souhaitent mettre fin rapidement à Einsatzgruppen : « groupes spéciaux » de la SS. Ils suivent
la résistance du Japon et le forcer à la capitulation. D’autre part, la Wehrmacht lors de l’invasion de l’URSS. Ils sont chargés
Truman, en autorisant les bombardements, entend envoyer un d’éliminer tous les « ennemis du Reich » : Juifs, Tsiganes,
signal fort aux Soviétiques qui entrent en guerre contre le Japon communistes, etc.
entre ces deux bombardements. Les États-Unis veulent être les Forces françaises de l’Intérieur (FFI) : regroupement de
seuls maîtres en Asie et en même temps montrer leur puissance différents groupes de résistants français créé le 1er février 1944.
à l’URSS. Enfin, les nombreuses destructions matérielles ainsi Les FFI jouèrent un rôle non négligeable dans la préparation et
que le lourd bilan humain traduisent un aspect paradoxal de l’élaboration du débarquement de Normandie, le 6 juin 1944.
la modernité. Une avancée scientifique est mise au service de
Forces françaises libres (FFL) : forces armées sous l’autorité
la mort. Un nouveau seuil de violence est franchi.
de la France libre du général de Gaulle, regroupant les forces
terrestres (FFL), aériennes (FAFL) et navales (FNFL).
OBJECTIF 2
« Révolution nationale » : idéologie du régime de Vichy,
- En déclenchant l’opération Barbarossa en URSS le 22 juin
fondée sur le nationalisme, l’autoritarisme, la xénophobie et
1941, l’Allemagne nazie entraîne une guerre d’anéantissement
l’antisémitisme. Elle rejette la démocratie parlementaire et
sur le front de l’Est. En effet, le mot d’ordre donné aux troupes
les valeurs républicaines de liberté, d’égalité et de fraternité.
allemandes est d’éliminer l’Armée rouge dont les troupes
sont accusées de ne pas respecter les lois de la guerre. En Shoah par balles : exécution des Juifs par fusillade.
outre, le IIIe Reich mène une guerre raciale contre les Slaves « Solution finale » : nom donné par les nazis à leur projet
et idéologique contre les communistes. Les combats sont d’extermination des Juifs.
particulièrement meurtriers et les prisonniers ne sont pas
Éléments du cours à retenir
épargnés puisque leurs conditions de détention ne respectent
pas les lois et coutumes de guerre. Enfin, l’URSS participe Leçon 1. Un conflit d’ampleur mondiale
également de cette guerre d’anéantissement. Staline, par A.
l’ordre n° 227 du 28 juillet 1942, impose à l’Armée rouge de Dates : août 1939, 1er septembre 1939, mai 1940, 22 juin 1941.
résister coûte que coûte face aux Allemands. Tout recul est Notions : Axe, « drôle de guerre », Blitzkrieg.
vu comme une trahison et est passible de l’exécution ou de la Grandes idées : pacte germano-soviétique de non-agression,
déportation au Goulag. campagne de France, opération Barbarossa.
- 22 juin 1940 : armistice de Rethondes. Il s’agit de l’accord B.
signé entre la France, alors dirigée par le maréchal Pétain, et Dates : 8 septembre 1942, février 1943, juillet 1943, septembre
l’Allemagne nazie afin de mettre fin aux combats. Cet accord 1943, 8 mai 1945.
suspend provisoirement les combats sans mettre fin à l’état Personnage : Rommel.
de guerre entre les deux pays. En outre, le territoire français, Notions : Grande Alliance, « Nations unies ».
dans sa partie nord, est occupé par les Allemands. Grandes idées : défaites allemandes d’El-Alamein et Stalingrad,
- 6 juin 1944 : débarquement en Normandie. L’opération opération Torch, débarquement allié en Sicile, armistice de
Overlord organisée par les Alliés conduit au débarquement l’Italie avec les Alliés, capitulation allemande.
anglo-américain en Normandie, le 6 juin 1944. Ce débarquement, C.
avec le soutien de troupes de la France libre, doit permettre la Dates : 7 décembre 1941, juin 1942, février 1943, 2 septembre
libération du territoire français et de porter ensuite les troupes 1945, 6 et 9 août 1945.
alliées en Allemagne. Personnages : amiral Nimitz, général Mac Arthur.
- 20 janvier 1942 : conférence de Wannsee. La conférence qui Notion : guerre totale.
s’est tenue à Wannsee, le 20 janvier 1942, est considérée comme Grandes idées : entrée en guerre américaine, bataille de Midway,
la réunion ayant décidé de l’application de la « Solution finale » victoire américaine à Guadalcanal, bombardements atomiques,
à savoir l’extermination des Juifs dans les chambres à gaz. capitulation japonaise.

Leçon 2. Défaite, collaboration et résistance en France

OBJECTIF 2
A.
Notions Dates : 10 mai 1940, 17 juin 1940, 22 et 24 juin 1940, 10 juillet
Collaboration : le terme, utilisé par le maréchal Pétain dans un 1940.
discours du 30 octobre 1940, consiste en un soutien à l’occupant Personnage : maréchal Pétain.
nazi pour construire une société européenne selon les valeurs Notions : Wehrmacht, armistice, occupation.
du nazisme, et notamment l’antisémitisme. Grandes idées : campagne de France, armistices franco-allemand
Génocide : extermination programmée et systématique d’une et franco-italien, pleins pouvoirs au maréchal Pétain.
population pour des raisons ethniques, politiques, ou religieuses. B.
Guerre totale : conflit armé qui mobilise toutes les ressources Dates : 3 octobre 1940, 16-17 juillet 1942, 11 novembre 1942.

Chapitre 3 • La Seconde Guerre mondiale 61

 Personnage : maréchal Pétain. Personnages : Roosevelt, Churchill, Staline.
Notions : collaboration, « Révolution nationale », corporatisme, Notion : kamikazes.
antisémitisme. Grandes idées : opérations Overlord et Bagration, débarquement
Grandes idées : régime de Vichy, statut des Juifs, rafle du Vel’ allié en Provence, suicide de Hitler, bombardements atomiques,
d’Hiv’, entrée des troupes de l’Axe en zone libre. capitulations allemande et japonaise.
C. - Les violences de masse font référence à trois phénomènes
Dates : 18 juin 1940, août 1940, 1er février 1944. majeurs. D’une part, la guerre d’anéantissement menée à
Personnages : général de Gaulle, Raymond et Lucie Aubrac. l’Est à partir de 1941 conduit à la mort de nombreux soldats
Notions : France libre, FFL, résistance, Francs-tireurs et Partisans, allemands et soviétiques, mais également de nombreux civils
FFI, maquis. soviétiques comme lors du siège de Leningrad. D’autre part, elle
Grandes idées : ralliement de l’AEF à la France libre, fusion des renvoie aux destructions matérielles et humaines consécutives
mouvements de résistance. aux deux bombardements atomiques américains sur les villes
japonaises d’Hiroshima et Nagasaki, les 6 et 9 août 1945. Enfin, la
Leçon 3. Les violences de masse politique d’extermination menée par l’Allemagne nazie conduit
A. au génocide des populations juives et tsiganes.
Dates : printemps 1940, 22 juin 1941, 8 septembre 1941 – 27
- La collaboration est la politique menée par le régime de Vichy
janvier 1944.
dirigé par le maréchal Pétain. Ce dernier la mentionne pour la
Notions : espace vital, violences de masse, Einsatzgruppen,
première fois officiellement lors d’un discours le 30 octobre
guerre d’anéantissement.
1940 après l’entrevue qu’il a avec Hitler à Montoire, le 24 octobre
Grandes idées : massacre de Katyn, opération Barbarossa, siège
1940. Le Maréchal va au-devant des demandes allemandes
de Leningrad, bataille de Stalingrad.
et mène une politique en partie conforme à l’idéologie nazie,
B. puisque la « Révolution nationale » en reprend un certain
Dates : janvier 1942. nombre de valeurs dont l’antisémitisme.
Notions : génocide, violences de masse, déportation,
- La guerre totale traduit l’engagement mené par les différents
extermination, « Shoah par balles ».
États belligérants dans le conflit mondial. Toutes les forces
Grande idée : conférence de Wannsee.
humaines, militaires comme civiles, sont mobilisées. De même,
C. est mise en place une économie de guerre. Enfin, la propagande
Dates : 6 juin 1944, 22 juin 1944, août 1944, 30 avril 1945, permet d’entretenir cette mobilisation générale contre l’ennemi.
8 mai 1945, 6 et 9 août 1945, 2 septembre 1945.

62
 CHAPITRE
La fin de la Seconde Guerre mondiale
4 et les débuts d’un nouvel ordre
mondial

RAPPEL DU PROGRAMME
Thème 2 : La multiplication des acteurs internationaux dans un monde bipolaire (de 1945 au début des années 1970)

Chapitre 1 : La fin de la Seconde Guerre mondiale et les débuts d’un nouvel ordre mondial

Objectifs du chapitre Ce chapitre vise à mettre en parallèle la volonté de création d’un nouvel ordre international et les tensions
qui surviennent très tôt entre les deux nouvelles superpuissances (États-Unis et URSS).
On peut mettre en avant :
- le bilan matériel, humain et moral du conflit ;
- les bases de l’État-providence ;
- les bases d’un nouvel ordre international (création de l’ONU, procès de Nuremberg et de Tokyo,
accords de Bretton Woods) ;
- les nouvelles tensions : début de l’affrontement des deux superpuissances et conflits au Proche-Orient.

Points de passage et d’ouverture - 15 mars 1944 : le programme du CNR ;

- 1948 : naissance de l’État d’Israël ;
- 25 février 1948 : le « coup de Prague ».

Problématique du chapitre : le chapitre 4 n’est pas délimité par des bornes chronologiques
Comment les années d’immédiat après-guerre annoncent- précises, les points de passage et d’ouverture nous invitent à
elles la mise en place d’un nouvel ordre mondial ? envisager une période comprise entre 1944 (pour le programme
Cette demi-décennie est une période d’incertitude, de du CNR) et 1948-1949 (printemps de Prague, naissance de l’État
tâtonnement, avec la tenue de grandes conférences d’Israël et première crise de Berlin).
internationales qui annoncent un monde nouveau mais
aussi une rapide transition vers la guerre froide. Certes, le
programme du CNR ou la création de l’ONU annoncent une Notions importantes et personnages principaux :
nouvelle façon de concevoir la société ou d’envisager les Ce chapitre ne met pas en avant une figure particulière. Bien sûr,
relations internationales, mais plusieurs réformes profondes celles de Harry Truman ou de Joseph Staline sont importantes
mettent du temps à s’imposer : les Casques bleus de l’ONU ne et seront sans doute citées durant le cours, mais on peut
sont opérationnels et n’interviennent pour la première que mentionner deux personnages qui seront évoqués dans ce
durant la crise de Suez de 1956 et les accords de Bretton Woods chapitre plutôt qu’un autre.
ne sont véritablement effectifs en France qu’en 1958, avec la Winston Churchill (1874-1965) : pour le professeur
convertibilité du franc en dollar. Cette période annonce donc qui aborderaient le discours de Fulton (page 128-129), le
plus qu’elle n’impose un nouvel ordre mondial. Si dès 1946, personnage de Churchill doit être présenté. Resté célèbre
Winston Churchill prononce son discours sur le « rideau de fer », pour sa ténacité face au nazisme et aux citations qu’on lui
ce n’est que le « coup de Prague » qui convainc l’ensemble du prête, Winston Churchill est Premier ministre du Royaume-Uni
camp occidental des intentions soviétiques en Europe de l’Est de 1940 à 1945 (puis de 1951 à 1955) et chef de file du parti
pour les décennies à venir. Beaucoup d’institutions sont créées conservateur. Après avoir perdu les élections de juillet 1945, il
dans l’immédiat après-guerre, mais ce nouvel ordre mondial devient le chef de l’opposition, et c’est dans ce contexte qu’il
met du temps à s’imposer. prononce le discours de Fulton.
David Ben Gourion (1886-1973) : né en Pologne (alors
annexée par l’empire russe), David Ben Gourion devient en
Bornes chronologiques fixées par le programme : 1930 un des fondateurs du Parti Travailliste israélien, qui dirige
Le chapitre 4 du programme de terminales ouvre le deuxième la communauté juive de Palestine à l’époque du mandat
thème qui s’intéresse au « nouvel ordre mondial » ou « nouvel britannique. Il prononce la déclaration d’indépendance de
ordre international » qui se construit progressivement dans l’État d’Israël le 14 mai 1948 et devient alors Premier ministre
l’après-guerre. Il s’agit donc ici de montrer quels sont les de l’État, fonction qu’il exerce presque de façon ininterrompue
bouleversements majeurs qu’apporte le règlement de la jusque 1963.
Seconde Guerre mondiale dans l’organisation du monde. Si Les notions centrales de ce chapitre tournent autour de l’idée de

Chapitre 4 • La fin de la Seconde Guerre mondiale et les débuts d’un nouvel ordre mondial 63
 transformation en profondeur de la société et de la diplomatie de la Seconde Guerre mondiale (pages 122-123). Il est possible
mondiale : de ne se focaliser par exemple que sur les documents 1 et 2, et
Nouvel ordre mondial (ou nouvel ordre international) : la mise en place des grandes institutions internationales (étude
concept géopolitique né du titre d’un ouvrage de H. pages 124-125). Il n’est pas nécessaire d’aborder l’ensemble
G. Wells, The New World Order, publié en 1940, qui traite de des documents de cette double page. L’étude de la naissance
l’établissement d’un gouvernement mondial unique. Il souligne de l’État d’Israël (PPO page 131) peut être mis en lien avec le
aussi l’hégémonie américaine dans les nouvelles relations nouveau rôle de l’ONU dans les relations internationales mais
internationales après la Seconde Guerre mondiale. L’expression aussi ses limites. Une deuxième partie du chapitre pourrait
est souvent utilisée pour caractériser également la situation être introduite par l’étude du discours de Fulton de Churchill
issue de la fin de la guerre froide, dans les années 1990. (pages 128-129), avant d’aborder le « coup de Prague » (PPO
pages 132-133).
Bipolarisation : à partir de 1947, processus de structuration
des relations internationales autour des États-Unis et de l’URSS, Deuxième proposition de parcours long (4 h) : insister sur
deux puissances opposées idéologiquement. Il faut donc le nouveau contexte international
nettement distinguer le multilatéralisme et le développement Une deuxième solution pourrait être de commencer par
d’un monde bipolaire. l’évocation du bilan de la guerre par les pages repères
(pages 118-119) ainsi que le document 2 page 122, puis par
Multilatéralisme : attitude qui privilégie le règlement des
aborder le programme du CNR (PPO) uniquement avec les
problèmes mondiaux de façon collective.
documents 2 et 4 des pages 120-121 (parcours 2 BAC). La mise
État-Providence : expression qui désigne le fait que l’État en place d’un nouvel ordre international (pages 124-125) serait
intervient de façon importante dans le domaine économique complétée par la naissance de l’État d’Israël (PPO page 131).
et social, afin d’assurer le bien-être de ses citoyens. C’est une Enfin, le nouveau contexte international et la naissance de la
idée centrale dans le projet du CNR au lendemain de la Seconde guerre froide pourraient être analysés par l’étude successive
Guerre mondiale. de la situation en Allemagne (page 130) ainsi que par le « coup
de Prague » (PPO pages 132-133).
Propositions de parcours dans le chapitre :
Deux propositions de parcours long d’études du chapitre, Proposition de parcours court (3 h) : se concentrer sur les
une proposition de parcours rapide (pour gagner du temps). PPO
Si l’on désire traiter rapidement ce chapitre tout en étudiant
Première proposition de parcours long (4 h) : insister sur
chacun des PPO, il est possible en une heure d’aborder la
l’héritage de la Seconde Guerre mondiale
question de la fin de la guerre (documents 1 et 2, page 118),
Commencer par le bilan humain de la Seconde Guerre mondiale
des procès de Nuremberg (document 2, page 122) puis le
(doc. 2 et 3, page 118) pourrait permettre d’assurer une
programme du CNR (doc. 2, page 120). Une séance suivante
transition avec le chapitre précédent. L’étude du programme
d’une heure pourra être consacrée à la naissance d’un nouvel
du CNR (PPO pages 120-121) servirait à aborder la question
ordre mondial et à la création de l’État d’Israël. Enfin, la troisième
de l’État-providence et de la reconstruction à l’échelle de la
heure pourra être entièrement tournée autour du « coup de
France. Il serait ensuite possible d’élargir la question à l’échelle
Prague » et du début de la guerre froide.
du monde avec la question du procès des criminels de guerre

Bibliographie et sitographie
Ouvrages de référence Yann DECORZANT et Olivier FEIERTAG, « D’un Sitographie
monde à l’autre : les organisations
Georges-Henri SOUTOU, La Guerre de économiques et financières « La libération du territoire et le retour
Cinquante Ans. Les relations Est-Ouest 1943- internationales », dans La Guerre-monde, à la République », documents publiés à
1990, Paris, Fayard, 2001, chapitres 1 à 6. tome II, Paris, Folio Gallimard, 2015, l’occasion de la session 2013-2014 du
p. 1640-1669. Concours national de la Résistance et de
François FEJTÖ, Le Coup de Prague 1948, la Déportation Sur le portail de ressources
Paris, Seuil, 1976. Michel MARGAIRAZ, « La guerre-monde, du CNRD : https://www.reseau-canope.fr/
Michel ABITBOL, Histoire d’Israël, Paris, Perrin, matrice du Welfare State ? », dans 1937- cnrd/axes/2014/4
2018. 1947. La Guerre-monde, tome II, Paris, Folio
Gallimard, 2015, p. 2295-2324. Le récit de la fin de la Seconde Guerre
Annette WIEWIORKA (dir.), Les procès mondiale et son bilan sur le site du
de Nuremberg et de Tokyo, Bruxelles, Jenny RAFLIK-GRENOUILLEAU, « 1945-1947 : mémorial de Caen : https://www.memorial-
Complexe, 1996. de la paix des Nations unies à la guerre caen.fr/le-musee/la-seconde-guerre-
froide », dans La Guerre-monde, tome I, mondiale/fin-de-la-guerre-et-bilan
Claire ANDRIEU, « Les réformes économiques Paris, Folio Gallimard, 2015, p. 815-848.
et sociales du lendemain de guerre », L’histoire de la création des Nations Unies
dans Encyclopédie de la Seconde Guerre sur le site de l’ONU. : https://www.un.org/
mondiale, Paris, Laffont, coll. Bouquins, fr/sections/history/history-united-nations/
2015, p. 1097-1102. index.html

64
 Ouverture p. 116-117 Cartes p. 118-119
Le chapitre 4 marque une transition entre la période Le monde de 1945 à 1948
précédente, qui s’achève avec la Seconde Guerre mondiale,
et la guerre froide, que les historiens s’accordent à faire Cette page « Repères » vise à montrer de façon synthétique les
commencer en 1947. Cette double page introductive vise à enjeux de la période de l’immédiat après-guerre. La carte doit
montrer comment durant cette période, deux phénomènes permettre d’envisager celle-ci à l’échelle du monde, tandis que
émergent, d’une part le multilatéralisme, que symbolise la les deux graphiques doivent permettre d’aborder rapidement
signature de la charte de San Francisco, le 25 juin 1945, qui le bilan humain de la Seconde Guerre mondiale.
marque la naissance de l’ONU, et la bipolarisation du monde, Document 1 : Ce planisphère représentant le monde au
perceptible durant la première crise de Berlin (juin 1948-mai lendemain de la Seconde Guerre mondiale souligne le « nouvel
1949) qui termine notre période et cristallise l’opposition entre ordre mondial » évoqué dans le programme. Tout d’abord, c’est
d’une part l’Union Soviétique et d’autre part les puissances la bipolarisation du monde entre les Occidentaux et l’URSS,
occidentales, États-Unis en tête. mais aussi l’émergence de nouveaux acteurs : l’ONU, qui montre
Document 1 : Il s’agit de la photographie de la signature par la la montée en puissance du multilatéralisme au lendemain de
délégation américaine de la charte de San Francisco, le 25 juin la guerre, mais aussi les colonies, qui connaissent à partir de
1945. Harry Truman est ici présent, de même que son secrétaire 1945 des agitations nationalistes.
d’État, Edward Stettinius. La cérémonie, en séance plénière, a Document 2 : Ce tableau doit permettre de faire comprendre
été organisée à l’opéra de San Francisco pour pouvoir réunir aux élèves l’ampleur du désastre humain que représente la
l’ensemble des représentants. Les délégués de cinquante pays Seconde Guerre mondiale. Certains pays comme l’URSS sont
sont présents. On peut voir sur la photographie les drapeaux particulièrement touchés, par le fait notamment que l’Union
de l’ensemble des pays représentés, qui représentaient alors soviétique a été le principal acteur de la guerre en Europe
environ 80 % de la population mondiale. La conférence de San entre 1941 et 1945 et a payé un lourd tribut dans sa lutte contre
Francisco avait pour but de faire en sorte que les propositions l’Allemagne nazie. Pour un pays comme la Pologne, ce sont
évoquées lors de la conférence de Dumbarton Oaks (août- les civils, et notamment la communauté juive, qui ont été les
octobre 1944) soient acceptables par l’ensemble des pays. principales victimes de l’occupation allemande. Pour certains
pays (l’URSS, la Pologne, la Yougoslavie et l’Allemagne), ce sont
Réponse à la question : plus de 10 % de la population de 1939 qui ont péri.
Cette photographie illustre bien la mise en place d’un nouvel
Document 3 : Ce graphique permet de donner une image de
ordre mondial : elle immortalise la signature de la charte
la Seconde Guerre mondiale moins centrée sur les États mais
des Nations unies, qui met en place une institution dont la
qui permet de comprendre l’impact de la guerre sur les civils,
fonction est de régler les différends à l’échelle du monde, avec
qui représentent 62 % des victimes, avec un poids important
des moyens plus importants que ceux de la SDN. Les États-
de la Shoah, tandis que les militaires ne représentent 38 %.
Unis sont signataires (ce qui n’était pas le cas de la SDN). Les
Il faut relier les documents 2 et 3 afin de comprendre que la
drapeaux symbolisent le nombre important de pays signataires
guerre n’a pas eu le même impact dans toutes les populations
(cinquante en 1945).
et dans tous les pays.
Document 2 : Cette célèbre caricature de Dick Fitzpatrick,
parue dans le Saint Louis Post Dispatch en juin 1948, illustre Réponses aux questions :
le déclenchement de la première crise de Berlin. L’élément Question 1 : Le monde au lendemain de la guerre voit le
déclencheur de la crise est la volonté des Occidentaux de nouveau poids international que prend l’URSS en Europe
créer une monnaie unique en Allemagne. Le 18 juin 1948, de l’Est et en Asie, avec la multiplication des tensions entre
les Allemands apprennent qu’ils devront désormais changer communistes et non-communistes en Chine par exemple ou
leurs reichsmarks contre une nouvelle monnaie, le Deutsche en Iran. L’ONU rassemble en 1945 cinquante États et relance
Mark. La réplique de Staline est immédiate : le 20 juin, il refuse l’idée de la gestion multilatérale des conflits après l’échec de la
l’utilisation de cette nouvelle monnaie dans la zone d’occupation SDN. Enfin, quelques crises comme Prague ou Berlin annoncent
soviétique puis ferment tous les accès entre les deux parties de la guerre froide à venir.
Berlin. En quelques jours, les secteurs berlinois britanniques,
Question 2 : Les États-Unis, qui jusqu’à la Seconde Guerre
français et américains sont coupés du reste de l’Allemagne ce
mondiale ancraient leur diplomatie dans l’isolationnisme,
qui pose le problème du ravitaillement de la population. La
s’ouvrent désormais au monde et choisissent d’organiser
caricature décrit ce moment, où l’ours soviétique enserre les
certaines des plus grandes conférences internationales de
trois zones occidentales de Berlin.
l’après-guerre, à Bretton Woods (mise en place du FMI) puis à
Réponse à la question : San Francisco (création de l’ONU).
Le caricaturiste a ici choisi de représenter la pression soviétique
Question 3 : Le bilan humain de la Seconde Guerre mondiale est
sous les traits des pattes d’un ours (dont les griffes sont couvertes
particulièrement lourd pour les pays comme l’URSS, la Pologne,
de sang). La casquette à l’étoile rouge permet d’identifier la
la Yougoslavie ou l’Allemagne. Pour l’URSS et l’Allemagne, ce
puissance soviétique, tandis que les trois zones occidentales
sont les pertes militaires les plus importantes, mais ce sont les
de Berlin sont identifiables grâce aux trois drapeaux. Il reste
populations civiles polonaises et yougoslaves qui sont les plus
ici encore une route ouverte pour quitter la ville.
touchées. Le document 3 nous montre que les civils sont ceux
qui ont payé le plus lourd tribut durant la guerre.

Chapitre 4 • La fin de la Seconde Guerre mondiale et les débuts d’un nouvel ordre mondial 65
 Document 3 : Ce tableau vient en complément de la
POINT DE PASSAGE p. 120-121
photographie proposée en document 1. Il cherche à donner
15 mars 1944 : le programme du CNR une vision synthétique de l’action et de l’appartenance des
différents mouvements de résistance qui composent le CNR :
Problématique : Cette étude (point de passage et d’ouverture)
on y trouve tout d’abord des mouvements présents dans
doit permettre de comprendre comment l’après-guerre
différentes régions de France, au Nord comme au Sud, bien
s’envisage déjà durant le second conflit mondial et comment
que depuis novembre 1942, l’occupation allemande se soit
la notion d’État-providence émerge en France à travers le
étendue à l’ensemble du pays. Ce sont pour la plupart des
programme du Conseil national de la résistance. C’est pourquoi
mouvements qui se sont créés très tôt après la signature de
la problématique de l’étude est la suivante : comment le
l’armistice (novembre 1940 pour Ceux de la Libération et
programme du CNR forge-t-il les bases de l’État-providence
les Francs-Tireurs). Il est intéressant de souligner qu’ils sont
en France ?
issus de tendances politiques très diverses, depuis le parti
Le Conseil national de la résistance (CNR) est l’organisme qui communiste (Front National) jusqu’à la droite conservatrice.
à partir du milieu de l’année 1943 coordonne les différents C’est cet éclectisme qui permet au CNR de s’imposer après la
mouvements de résistance intérieure en France. Elle rassemble guerre dans l’opinion publique française.
des tendances politiques très diverses : des membres des
Document 4 : Ce graphique permet de souligner les réformes
principaux groupes de résistance français, de partis politiques de
politiques, économiques et sociales qui s’imposent au lendemain
gauche comme de droite, hostiles au gouvernement de Vichy, ou
de la Libération. Nous retrouvons ici certains points centraux
des syndicalistes. Son programme adopté en mars 1944, qui est
du programme du CNR, comme la mise en place de la Sécurité
au cœur du point de passage et d’ouverture, est organisé autour
sociale ou du droit à la retraite, mais aussi certains éléments
de deux volets : les mesures « d’action immédiate » (actions
qui se sont imposés plus tard, comme le droit de vote des
de résistance contre l’occupant) mais aussi des « mesures à
femmes. En effet, l’extension du suffrage universel aux femmes,
appliquer dès la libération du territoire », c’est-à-dire une liste
qui constitue une des premières réformes du gouvernement
de réformes sociales et économiques.
provisoire, n’apparaît pas dans le programme du CNR du 15 mars
Document 1 : Cette photographie correspond à la naissance 1944 mais dans l’ordonnance du 21 avril 1944 promulguée
du mouvement. Le premier président du CNR est Jean Moulin par le Comité français de libération nationale à Alger. En
(absent sur la photographie), délégué du général de Gaulle, revanche, certaines réformes préconisées dans le programme
qui souhaitait unifier les différents mouvements de résistance du CNR, comme la démocratisation de l’enseignement, ne sont
sur le sol français depuis la défaite et l’appel du général de finalement pas appliquée.
Gaulle du 19 juin 1940. Le 27 mai 1943 se tient la première
réunion du CNR, au premier étage du 48, rue du Four, à Paris. Réponses aux questions :
Sur la photographie proposée sur ce document, on peut voir
certains des principaux acteurs du CNR : Pierre Villon (Front Parcours 1
National de la Résistance), Pascal Copeau (Libération-Sud), Question 1 : Ces deux documents nous permettent de voir
deux représentants d’importants mouvements de résistance que le Conseil national de la résistance regroupe des courants
intérieure en France, Auguste Gillot (PCF) et Georges Bidault différents, issus de différents mouvements de résistance, actifs
(démocrate-chrétien, futur président du GRPF entre juin et au nord comme au sud de la France, de droite comme de
décembre 1946), ainsi que Louis Saillant de la CGT. On voit gauche. Mais les principaux acteurs du CNR sont aussi souvent
bien ici la présence de membres de groupes de résistance, membres de partis politiques ou du monde syndical.
d’hommes politiques et de syndicalistes dès les premiers mois Question 2 : Le programme du CNR insiste dans cet extrait sur
de la création du groupe. différents points : dans le domaine économique, la législation
Document 2 : Peu de temps après la création du CNR, Jean du droit au travail, qui doit permettre une meilleure protection
Moulin est dénoncé, capturé puis torturé. Il meurt le 8 juillet 1943 des salariés, un soutien au pouvoir d’achat des ménages ;
durant son transfert vers l’Allemagne. Le CNR continue son action dans le domaine social, le développement du syndicalisme
et Georges Bidault devient son président. En novembre 1943, qui doit permettre une amélioration des conditions de travail
à Alger, le général de Gaulle entérine les points essentiels de des salariés, la mise en place d’une Sécurité sociale, de même
ce qui devient le programme du CNR publié le 15 mars 1944, que la retraite ; dans la dimension politique, une extension des
adopté après plusieurs mois de négociations. Il met en avant droits politiques envers les populations colonisées.
l’économie planifiée (influence communiste), notamment sous Question 3 : Les objectifs de ces réformes sont de pouvoir
la pression de Pierre Villon. Il est aussi décidé de nationaliser faire bénéficier à l’ensemble de la population française d’une
certaines entreprises et de mettre en place la Sécurité sociale. amélioration substantielle de la qualité de vie afin de prendre
Ce programme démontre à quel point la volonté de refondation le contrepied du régime de Vichy et de mettre en place une
traverse les différentes composantes de la Résistance et plus véritable démocratie qui défende les intérêts de toutes les
généralement de la société française. L’État prend une place composantes de la société.
beaucoup plus importante dans le bien-être des individus, c’est
Question 4 : Après la guerre, le Gouvernement provisoire
pourquoi on peut utiliser le terme d’État-providence. L’expression
de la République Française met en place un certain nombre
française date du Second Empire mais l’influence du CNR est
de réformes qui vont dans le sens du programme du Conseil
plutôt celle du plan Beveridge qui en 1942 évoque le welfare
national de la résistance mais aussi plus loin : l’instauration
state. L’objectif est d’apporter un minimum de ressources ainsi
du droit de vote des femmes, la nationalisation de certaines
que l’accès aux besoins essentiels (éducation, nourriture, hygiène,
entreprises et la mise en place des comités d’entreprise pour
soutien économique) à tous les citoyens en période de paix.

66
représenter les salariés, de même que la mise en place de la internationale. Il s’agit de mettre en place une justice à l’échelle
Sécurité sociale (ordonnances des 4 et 19 octobre 1945) et internationale, et de définir des crimes imprescriptibles, les
l’institution des retraites intégrée à cette dernière. crimes de guerre et les crimes contre l’humanité.
Bilan Il s’agit dans ce bilan de mettre en relation la définition L’origine de la création d’une juridiction internationale
de l’État-providence (expression qui désigne le fait que l’État remonte à la conférence de Saint-James en 1941-1942. Les
intervient de façon importante dans le domaine économique représentants de neuf gouvernements se réunissent au
et social, afin d’assurer le bien-être de ses citoyens) avec les palais Saint James à Londres, pour évoquer la question de
réalisations concrètes du GPRF après la guerre, qui reprend les la punition des crimes de guerre. Lors de la signature de la
préconisations du programme du CNR. Il faut surtout souligner « déclaration Saint-James », le 13 janvier 1942, ils affirment
le rôle important de l’État dans le développement de l’économie « leur volonté de poursuivre, de rechercher, de juger et
(nationalisations), la protection sociale (Sécurité sociale) et de condamner les criminels, sans distinction d’origine, et
l’extension des droits politiques (droit de vote des femmes). de veiller à l’exécution des sentences dans le cadre d’une
juridiction internationale ». Ils demandent également que « la
Parcours 2 guerre ait pour but principal, entre autres, de châtier les
Cette analyse comparée des deux documents doit permettre coupables, de ces crimes contre l’humanité, quel que soit
de faire le lien entre le programme du Conseil national de la le degré de responsabilité des auteurs ». En août 1942, les
résistance et les réalisations effectives de l’après-guerre. Il gouvernements des États-Unis et du Royaume-Uni proposent
est important dans un premier temps de mettre en avant les la création d’une « Commission des crimes de guerre des
différents domaines de réformes, qu’ils soient économique, Nations unies » afin de permettre la réalisation des objectifs
social ou politique, en soulignant le caractère tout à fait novateur fixés à Londres. C’est finalement à la conférence de
de ce programme. Dans un deuxième temps, il faudrait souligner Potsdam qu’est décidée l’organisation des futurs procès
le poids que prend l’État dans cette nouvelle conception de Nuremberg et de Tokyo.
de la société pour amener la notion d’État-providence, en Document 1 : Ce texte est un extrait de la déclaration Saint-
la définissant. Les élèves doivent sélectionner les éléments James à l’origine de la mise en place des tribunaux militaires
importants des différents documents : « droit au travail » (doc. de Nuremberg et de Tokyo. Huit gouvernements européens
1, ligne 8), « garantir [...] la dignité et la possibilité d’une vie en exil ainsi que le Conseil national français (dirigé par Charles
pleinement humaine » (doc. 1, lignes 13-14). Le terme de dignité de Gaulle entre septembre 1941 et juin 1943) s’unissent dans
réapparaît à plusieurs reprises dans le document 1. cette déclaration pour dénoncer les violences perpétrées par
CTIVITÉ NUMÉRIQUE l’Allemagne nazie : « des emprisonnements, des expulsions de
Les Jours heureux est un documentaire de Gilles Perret masse, des exécutions d’otages et des massacres » (lignes 9 à
sorti en 2013. Ce film s’appuie sur des témoignages de 11). Mais l’Allemagne n’est pas le seul pays visé puisque ces
membres survivants du Conseil national de la résistance et violences sont « également pratiquées par les alliés et associés
des interventions d’hommes politiques et d’économistes du Reich » (lignes 12 à 14). Enfin, le point le plus important
contemporains sur la situation de la France au lendemain de consiste à souligner la nécessité d’une solidarité internationale
la guerre et sur la dimension toujours très contemporaine de pour juger ces crimes après la guerre.
la question de l’État-Providence. Document 2 : Ce document est un extrait de l’article 6 du statut
21’10’’ à 26’30’’ : il faut souligner ici le danger de la réunion mais du tribunal militaire international de Nuremberg (20 novembre
aussi la volonté de trouver un accord. C’est à cette occasion 1945 au 1er octobre 1946). Il définit des nouveaux crimes qui
seront jugés : les crimes contre la paix, les crimes de guerre
qu’ont été mis en place les deux aspects de l’action immédiate
et les crimes contre l’humanité. La notion de « crime contre la
de libération, mais aussi de l’ambitieux projet politique,
paix » a été définie par l’accord de Londres le 8 août 1945 pour
économique et social d’après-guerre.
les tribunaux militaires de Nuremberg et de Tokyo. Le crime
37’15’’ à 38’45’’ : ce sont les nationalisations, les mesures sociales de guerre est une notion plus ancienne, liée au droit de la
y compris pour les agriculteurs, la liberté de la presse. guerre mais ce sont les tribunaux internationaux qui en fixent
8’55’’à 11’00’’ : le réalisateur souhaite mettre l’accent sur les la définition, comme une violation des « coutumes de guerre ».
témoignages pour rendre le documentaire plus humain, en Enfin, le « crime contre l’humanité » est aussi défini lors des
mettant en avant les acteurs du CNR. accords de Londres. C’est une catégorie complexe de crimes
15’55’’ à 18’26’’ : à côté de la position de neutralité de l’historien, le dont la définition a pu varier en fonction des cours pénales.
réalisateur veut apporter une touche d’humanité en soulignant Document 3 : Cette photographie prise lors du procès de
la force de conviction de ces hommes. Il cherche aussi à faire Nuremberg montre le banc des accusés. Hermann Göring est
le parallèle avec l’époque contemporaine et la nécessité de le plus haut dignitaire du Reich encore en vie après le suicide
l’ambition politique pour faire avancer les choses. d’Hitler, de Goebbels et de Himmler. Il se suicide au cyanure juste
avant son exécution. Rudolf Hess est chef de la chancellerie du
Reich jusqu’à son emprisonnement en mai 1941 en Angleterre.
Joachim von Ribbentrop est ministre des Affaires étrangères
Étude p. 122-123 depuis 1938. Wilhelm Keitel est chef du commandement
suprême des forces armées allemandes de 1938 à 1945. Alfred
1945-1946 : les procès de Nuremberg Rosenberg est un des grands théoriciens du nazisme et ministre
et de Tokyo des Territoires occupés à l’Est. Enfin, Albert Speer est l’architecte
Problématique : les procès de Tokyo et de Nuremberg d’Hitler, ministre de l’armement et de la production de Guerre
constituent des événements majeurs de l’histoire du XXe siècle à partir de 1942. C’est à ce titre qu’il participe à l’exploitation
et une étape essentielle dans la constitution d’une justice de la main-d’œuvre concentrationnaire.

Chapitre 4 • La fin de la Seconde Guerre mondiale et les débuts d’un nouvel ordre mondial 67
 Document 4 : Ce tableau compare les verdicts des procès de
Nuremberg et de Tokyo. Le nombre d’accusés dans les deux
Étude p. 124-125
tribunaux militaires est équivalent (21 à Nuremberg, 25 à Tokyo). La naissance d’un nouvel ordre mondial
Le tribunal de Nuremberg condamne à mort 11 des accusés,
Problématique : Cette étude cherche de façon synthétique à
7 sont condamnés à des peines de prison et 3 sont acquittés
présenter les différentes institutions qui inaugurent dès la fin
(Hans Fritzsche, Franz von Papen et Hjalmar Schach), tandis
de la guerre ce nouvel ordre mondial. Il a été laissé une plus
qu’à Tokyo, tous sont déclarés coupables.
grande part à l’ONU, pour montrer son organisation, son rôle
Document 5 : Cette photographie représente la salle du procès mais aussi ses limites, pour ensuite aborder l’aspect économique
qui se tient à Tokyo. Limité d’abord à neuf, le nombre de juges des institutions nées du système de Bretton Woods afin de
fut ensuite porté à onze pour inclure l’Inde et les Philippines, souligner le poids des États-Unis dans ce nouveau système
rassemblant des pays en guerre contre le Japon. Les drapeaux et évoquer l’essor du libre-échange dans le cadre du GATT.
que l’on distingue au fond de la salle sont ceux des États-Unis, Il s’agit bien ici de montrer les enjeux et les difficultés de la
de l’URSS, du Royaume-Uni, de la France, des Pays-Bas, de la mise en place d’un nouvel ordre international fondé sur le
Chine, de l’Australie de la Nouvelle-Zélande et du Canada. multilatéralisme. Cette dernière notion est importante pour
C’est William Webb, le juge australien, qui préside le tribunal. comprendre les ambitions qui visent à régler les différends de
Les accusés sont sur le banc sur la droite de la photographie. façon internationale et pas seulement entre grandes puissances.
Il faudra aussi nuancer l’efficacité de ce multilatéralisme.
Réponses aux questions : Document 1 : Les Alliés commencent à penser à l’ONU pour
Parcours 1 succéder à la SDN dès 1942, suite à la Déclaration de la Charte
Question 1 : Les procès de Nuremberg et de Tokyo participent de l’Atlantique en 1941 entre Franklin Roosevelt et Winston
à la création d’une justice internationale car les juges Churchill. Ces derniers envisagent donc déjà l’après-guerre alors
appartiennent à des nations différentes et les crimes qui sont même que les États-Unis ne sont pas encore entrés en guerre.
jugés dépassent le seul cadre national. La volonté des Alliés Pendant quatre ans, les Alliés se réunissent régulièrement.
est bien ici d’appliquer une justice à l’échelle internationale. Parallèlement à leurs discussions sur le déroulement des
Question 2 : Les principales accusations sont celles de combats, les Alliés réfléchissent à la mise en place de l’ONU,
crimes contre la paix, de crimes de guerre et de crimes contre qui est avant tout une idée de Roosevelt, et ce dernier parvient
l’humanité. Ces crimes sont définis dans l’article 6 du statut à convaincre Staline avec l’idée de membres permanents au
du tribunal militaire international de Nuremberg. conseil de sécurité avec droit de veto. Le véritable acte de
naissance de l’ONU est la conférence de San Francisco qui se
Question 3 : Le bilan du procès de Nuremberg est double. Il
tient pendant deux mois, du 25 avril 1945, jour de la jonction
s’agit tout d’abord de condamner les responsables de crimes
des armées en Allemagne, au 25 juin 1945 (il est possible ici
de masse perpétrés durant la Seconde Guerre mondiale. Ainsi,
de faire référence à l’illustration d’ouverture de la p. 116).
si 11 condamnations à mort sont prononcées, 7 des accusés
La Charte des Nations unies définit dans son préambule les
sont condamnés à des peines de prison et trois sont acquittés.
principes et les buts de l’ONU : maintien de la paix et sécurité
Mais ce procès est aussi l’occasion de mettre en place une
internationale ; respect des droits de l’Homme, et celui des
justice internationale et de définir une nouvelle catégorie de
peuples à disposer d’eux-mêmes ; principe de non-ingérence
crimes : les crimes de guerre, contre la paix et contre l’humanité.
dans les affaires intérieures des États ; coopération internationale
Bilan Les crimes de masse perpétrés durant la Seconde dans le domaine économique, social et culturel afin de favoriser
Guerre mondiale sont des étapes importantes dans l’histoire de le progrès social et l’épanouissement des libertés. Le document
la justice internationale. En effet, les crimes jugés à Nuremberg présente ici l’organigramme de l’ONU, avec ses différentes
et à Tokyo, les « crimes contre la paix », « crimes de guerre » composantes mais aussi son conseil de sécurité et ses cinq
et « crimes contre l’humanité » ne peuvent pas être jugés à membres permanents (Churchill fit pression sur Roosevelt
l’échelle nationale, car elles dépassent les simples législations pour que la France y ait sa place).
nationales. Ces crimes sont déclarés « contre l’humanité » et
Document 2 : Cet éditorial de Combat paraît en février 1946
donc jugés à l’échelle internationale.
suite à la première session de l’ONU qui s’ouvre à Londres le
Parcours 2 10 janvier 1946. Une semaine plus tard se tient le premier
Conseil de Sécurité, formé de onze pays. Le 29 janvier, Trygve
Ce deuxième parcours est un travail de groupe. Il doit donc Lie, un avocat et homme politique norvégien devient le premier
permettre aux élèves de développer leur sens du travail à secrétaire de l’ONU. Cette première session se conclut le
plusieurs. Il est important qu’ils puissent en amont réfléchir 15 février, après plus d’un mois de travaux. Cet éditorial, issu
ensemble aux questions nouvelles que posent les procès d’un journal résistant, souligne la crainte que cette institution
de Nuremberg et de Tokyo pour ensuite se diviser le travail : soit fragilisée par les oppositions entre grandes puissances, déjà
les uns peuvent réfléchir aux accusations portées contre les en opposition d’un point de vue politique, et par le choix de
prévenus, tandis que d’autres réfléchissent à la genèse de ces donner le droit de veto aux membres permanents du Conseil
tribunaux militaires et aux nations qui s’organisent ensemble de Sécurité.
pour juger ces crimes. Dans une troisième étape, les élèves
se réunissent à nouveau pour donner une unité à l’ensemble, Document 3 : Le rôle de l’ONU dans les premières années de
par exemple par le biais de l’introduction ou de la conclusion sa création reste assez mince. Les moyens d’action sont réels,
élaborées ensemble. Ce travail peut être réalisé par groupe mais les Casques bleus ne sont utilisés pour la première fois
de deux ou de trois. qu’en 1956 pour assurer la fin des hostilités en Israël et en
Égypte. L’ONU est plus efficace pour régler les problèmes qui

68
ne concernent pas les cinq Grands. Mais après 1947, tout ce des monnaies sur le marché des changes peut fluctuer de plus
qui se passe dans le monde ou presque finit par s’y rapporter. ou moins 1 % de leur parité tel qu’il est défini officiellement.
D’ailleurs, l’URSS utilise régulièrement dans les premières Document 6 : Le General Agreement on Tariffs and Trade (GATT
années de l’ONU son droit de veto pour bloquer des décisions ou en français « Accord général sur les tarifs douaniers et
qui pourraient lui sembler peu favorables. Dans les années qui le commerce ») est signé le 23 octobre 1947 entre 23 pays
suivent la création des Nations unies, Viatcheslav Molotov, futur sur les tarifs douaniers et le commerce. Cet accord de libre-
ministre des Affaires étrangères de l’URSS, bloque tellement échange a très largement orienté la politique commerciale
de projets de résolution qu’il est surnommé « Monsieur Veto ». mondiale de 1948 jusqu’en 1995, au moment de la création
L’opposition de l’URSS concerne surtout l’entrée de nouveaux de l’Organisation Mondiale du Commerce (le dernier cycle de
membres à l’ONU tant que les États-Unis et les autres membres négociations rassemble 120 pays). L’évolution de cet accord
de l’ONU refusaient d’admettre l’entrée des républiques est régulièrement rediscutée dans des cycles de négociations,
socialistes soviétiques (Staline avait réussi à négocier l’entrée appelés rounds en anglais. Comme son nom l’indique, le GATT
de la Biélorussie et de l’Ukraine dès 1945). n’est pas une institution à proprement parler mais une série de
Document 4 : La guerre fait passer les États-Unis du statut cycles de négociations concernant le commerce international
de puissance importante à celui de puissance dominante. On et les tarifs douaniers. Il s’intègre complètement à l’esprit de
commence même à parler à partir de 1944 de superpuissance. la Charte de l’Atlantique sur la libéralisation du commerce
Peut-être s’agit-il même de l’apogée de la domination international. Pour les États-Unis, c’est un virage par rapport
américaine sur la planète, tellement elle devance de loin tous aux positions économiques du pays dans la première moitié
ses concurrents possibles. Truman déclare d’ailleurs le 9 août du XXe siècle. Le libre-échange est l’idée centrale, sorte de pierre
1945 : « Nous pouvons nous dire que nous sortons de cette angulaire, qui préside à la reconstruction et au renouvellement
guerre comme nation la plus puissante du monde, la nation la de l’après-guerre. L’adoption des accords du GATT par un
plus puissante peut-être de toute l’Histoire ». En 1945, les États- pays implique des obligations et un code de conduite. Les
Unis fournissent 50 % de la production industrielle mondiale, les « obligations centrales » sont de deux ordres : la liberté des
deux tiers du pétrole mondial, les 2 mai de l’acier. Ils détiennent échanges par l’abaissement des tarifs de douane et le principe
surtout les deux tiers du stock d’or mondial et dans le domaine de non-discrimination et de réciprocité (clause de la nation
financier jouissent d’une puissance inédite. C’est ce que souligne la plus favorisée et de même que l’application de mêmes
cette caricature de septembre 1947. règles fiscales entre un producteur national et un exportateur
Document 5 : Lors des débats de la conférence de Bretton étranger). L’accord du GATT affirme donc des principes essentiels
Woods, deux propositions ont été examinées de près : la du libéralisme mais reste souple dans son application, en tout
délégation anglaise propose un projet élaboré par John cas en 1945, car l’objectif reste la reconstruction de l’Europe
Maynard Keynes, célèbre pour deux de ses ouvrages, en 1919 et de l’économie mondiale. En 1948, il ne concerne encore
Les conséquences économiques de la paix suite à la signature du que 23 pays (qui représentent tout de même la majorité du
traité de Versailles, et en 1936 La Théorie générale de l’emploi, de commerce international) mais est amené progressivement à
l’intérêt et de la monnaie. De son côté le gouvernement américain intégrer l’ensemble des pays du monde.
confie à Harry Dexter White, assistant du secrétaire au Trésor, la
même mission. Tous les deux sont favorables à un système de Réponses aux questions :
change fixe mais un certain nombre de points les éloignent, Parcours 1
avec des implications politiques importantes. Le projet de Question 1 : Cet organigramme de l’ONU montre que tous
Keynes est très particulier. C’est un système complètement les États sont présents à l’Assemblée générale de l’ONU. En
novateur de compensation multilatérale de créances et de effet, chaque État possède une voix, quel que soit son poids
dettes entre banques centrales des pays adhérents. Il propose démographique ou sa puissance. De même, le conseil de
la création d’une sorte de banque supranationale, qu’il appelle sécurité regroupe onze pays (puis quinze), dont cinq sont
l’International Clearing Union, qui émettrait une monnaie membres permanents.
scripturale, le Bancor, et qui servirait uniquement pour régler
Question 2 : Les limites de l’action de l’ONU tiennent à la
les échanges internationaux, sachant que quand un pays a un
décision de donner aux membres permanents du conseil de
excédent, d’autres lui sont redevables. Le Bancor n’a rien à voir
Sécurité un droit de veto. En effet, c’est ainsi que Roosevelt avait
avec l’or : on abandonne la référence à l’or. Cela obligerait une
réussi à convaincre Staline d’adhérer à l’ONU. Mais son utilisation
véritable concertation monétaire mondiale et irait au-delà d’une
bloque toute décision qui pourrait nuire aux intérêts des grandes
coopération. Il s’agit d’une véritable gouvernance monétaire
puissances. Ainsi, l’URSS utilise à cinquante reprises son droit de
mondiale. C’est sans doute un peu trop novateur pour l’époque
veto pour bloquer des projets de résolution entre 1946 et 1950 !
et ce système fait peur. C’est l’autre proposition qui est retenue.
La proposition de White, défendue par les États-Unis, se situait Question 3 : L’hégémonie américaine dans le système financier
beaucoup plus dans la continuité des systèmes précédents, international est perceptible à travers le poids qu’ils possèdent
ce qui paraît pour nombre de participants plus rassurant et dans la répartition du stock mondial d’or, et par conséquent
plus concret. L’or reste le centre du système. Avec le poids dans le système de Bretton Woods, dans lequel toutes les
que représente le stock d’or américain, le dollar s’impose tout monnaies sont définies à partir de leur parité en or.
naturellement pour jouer le rôle de devise clé. Pour reprendre Question 4 : L’objectif principal du GATT est la « réduction
une expression de l’époque, le dollar est désormais « as good substantielle du niveau général des droits de douane » (ligne
as gold ». Toutes les autres devises sont rattachées au dollar. 10) et des autres taxes. De plus, ces accords soulignent la
Les parités des monnaies sont fixes mais ajustables. Le cours nécessité de la collaboration entre les différents pays signataires
des accords.

Chapitre 4 • La fin de la Seconde Guerre mondiale et les débuts d’un nouvel ordre mondial 69
 Bilan Le multilatéralisme semble s’imposer dans la façon SCHÉMA BILAN Ce schéma bilan montre les trois aspects de la
d’envisager les relations internationales après la Seconde Guerre reconstruction des sociétés au lendemain de la Seconde Guerre
mondiale. D’une part, l’ONU doit résoudre les différends entre mondiale. Il faut d’une part faire le deuil mais aussi le bilan de la
les pays sans passer par la guerre. Tous les pays indépendants guerre, qu’il soit humain, mais aussi matériel avec les destructions
y sont invités, mais les grandes puissances gardent un rôle de villes et d’infrastructures ou moral, avec les conséquences de
important dans le conseil de sécurité avec le droit de veto. l’utilisation de la bombe atomique ou la découverte de la Shoah.
Ainsi, l’Union soviétique l’utilise régulièrement. La conférence C’est ensuite la phase de reconstruction, avec la mise en place
de Bretton Woods cherche quant à elle à relancer le commerce de nouvelles institutions internationales, telles l’ONU, le FMI,
international par des parités fixes entre les monnaies. Le GATT, la Banque mondiale ou le GATT, de même que la construction
qui regroupe 23 pays en 1947, se fixe comme objectif de faire d’une justice internationale. Enfin, la guerre correspond à un
baisser les droits de douane pour encourager le libre-échange. tournant dans les économies occidentales avec la mise en place
du principe de l’État-providence, une meilleure protection de
Parcours 2 l’État pour ses citoyens et un poids plus important de l’État
dans l’économie, par le biais par exemple des nationalisations.
Ce deuxième parcours doit permettre aux élèves de montrer
les réussites du multilatéralisme mais aussi ses limites. Dans CTIVITÉ NUMÉRIQUE
un premier temps, il faudrait souligner l’existence de ces Cette activité numérique aborde un texte à la fois central dans
institutions qui regroupent un nombre important de pays (50 sa portée symbolique et marginale dans son application dans
pour l’ONU, 23 pour le GATT), mais aussi la volonté d’imposer les années d’après-guerre. La Déclaration universelle des droits
la négociation à l’échelle internationale dans la diplomatie ou de l’Homme est adoptée le 10 décembre 1948 à l’ONU. Dans le
les relations économiques. Mais dans un deuxième temps, il contexte de l’après-guerre, à la suite des procès de Nuremberg
faudrait rappeler que tous les pays ne sont pas égaux : certains et de Tokyo, elle protège et garantit les droits fondamentaux
possèdent un droit de veto au conseil de Sécurité, et dans le des individus, dans tous les pays du monde. Elle se déclare
système de Bretton Woods, les États-Unis sont avantagés par le universelle pour transcender l’intérêt des États mais se heurte
fait qu’ils possèdent un important stock d’or, qui fait du dollar la à certaines oppositions, comme celles de l’Afrique du Sud,
monnaie de référence dans le système monétaire international. de l’Arabie Saoudite ou des États communistes. Son impact
En conclusion, il faudrait que les élèves puissent montrer les symbolique est fort mais elle n’a aucune valeur juridique.
limites du multilatéralisme : un projet américain issu du constat Cependant, progressivement, et notamment après la fin de
que la fragmentation du monde dans les années 1930 a mené à la la guerre froide, elle s’impose dans les constitutions des États.
guerre, mais aussi que les États-Unis prônent le multilatéralisme
tout en étant conscient de leur position dominante, et cherchent
à limiter l’extension du communisme dans le monde.
Étude Méthode Bac p. 128-129

1946, le discours de Fulton de Winston

Leçon 1 p. 126-127 Churchill
Reconstruire le monde après 1945 Problématique : Le discours de Fulton est un des discours les
plus célèbres des lendemains de la Seconde Guerre mondiale.
Problématique : Cette leçon est étroitement liée à la fin du
Prononcé par l’ex-Premier ministre britannique Winston
chapitre précédent qui traite de la Seconde Guerre mondiale.
Churchill au Westminster College de Fulton (Missouri, États-
En effet, il s’agit ici de faire un bilan du monde en 1945 en
Unis) le 5 mars 1946 en présence du président Harry Truman, il
insistant sur le poids des destructions liées à la guerre mais
est très long, puisqu’il dure près de 45 minutes, mais l’expression
aussi à la nouvelle conception des relations internationales. La
qui l’a rendu presque prophétique est celle de « rideau de fer ».
problématique est donc de savoir sur quelles bases le monde
Winston Churchill, qui a eu un rôle de premier plan dans la lutte
se reconstruit au lendemain de la Seconde Guerre mondiale. Il
contre l’Allemagne nazie durant toute la guerre, est désormais
s’agit donc tout d’abord de dresser un bilan matériel, humain et
dans les rangs de l’opposition après avoir perdu les élections
moral, avant d’envisager une nouvelle conception multilatérale
de juillet 1945. Il a néanmoins participé à la conférence de
des relations internationales avec la mise en place de nouvelles
Potsdam aux côtés de Clement Attlee, son successeur. Ce texte
institutions. Enfin, il faut souligner le fait que l’État est un acteur
montre dès les premiers mois de l’après-guerre la méfiance de
beaucoup plus présent dans les sociétés, bien sûr dans les
certains observateurs face à la politique et aux ambitions de
pays communistes mais aussi dans les pays capitalistes avec
Joseph Staline et de l’URSS. Il est contemporain du « télégramme
le développement de l’État-Providence.
Kennan » dont les conclusions sont similaires. Winston Churchill
s’adresse ici en son nom personnel, non comme un représentant
Notions importantes : Les notions importantes abordées dans du Royaume-Uni, et insiste sur la nécessité d’une alliance entre
la leçon sont bien sûr celle concernant la justice internationale, Britanniques et Américains, mais aussi de la nécessité de mettre
comme les crimes de guerre (violation du droit de la guerre) un frein à l’expansionnisme soviétique. Il souligne aussi le rôle
et les crimes contre l’humanité, définis à l’occasion des procès que doivent jouer les Nations unies dans la préservation de la
de Nuremberg. Il faut ensuite aborder la question de l’État- paix mondiale. Il soutient l’idée de création d’une force armée,
providence, évoquée dans l’étude sur le programme du CNR les futurs « Casques bleus ». Dans la seconde moitié de son
(pages 120-121). discours, dont le document 1 est issu, il est particulièrement

70
virulent envers l’Union soviétique et ses ambitions en Europe de les libertés fondamentales sont respectées tandis qu’à l’Est
l’Est. Cette méthode bac doit permettre de replacer le discours du « rideau de fer », les États et les populations sont sous
de Fulton dans son contexte en soulignant l’opposition entre l’influence et la domination de l’URSS. Ce discours est resté
les deux idéologies. célèbre car cette analyse s’est révélée juste, et annonciatrice
Document 1 : C’est dans cet extrait du discours que Winston de la séparation de l’Europe en deux durant la guerre froide.
Churchill dénonce l’installation d’un « rideau de fer » qui sépare CTIVITÉ NUMÉRIQUE
l’Europe de l’Ouest et l’Europe centrale et orientale soumise Les deux messages que souhaite faire passer Winston Churchill
à la pression soviétique. Il oppose d’une part la tyrannie et sont tout d’abord la demande non officielle d’un rapprochement
la démocratie libérale. Il fait clairement référence à l’Union entre le Royaume-Uni et les États-Unis, mais aussi d’alerter
soviétique en se référant aux dictateurs qui agissent « par l’opinion publique et l’administration américaine du danger
l’entremise d’un parti privilégié et d’une police politique » que peut représenter l’URSS en Europe de l’Est. Ce discours
(lignes 11-12). Dans la seconde partie du discours, les États est très mal accueilli en Europe car l’URSS en 1946 est perçue
d’Europe de l’Est sont cités : la Pologne, la partie orientale de comme un allié qui a permis de vaincre l’Allemagne nazie.
l’Allemagne et de Berlin, la Tchécoslovaquie (nous sommes Ainsi, les travaillistes britanniques et en premier lieu Clement
pourtant avant le coup de Prague), l’est de l’Autriche (Vienne Attlee prennent immédiatement leur distance avec l’analyse
est alors en partie occupée par les Soviétiques, comme Berlin), que fait Winston Churchill de la situation.
la Hongrie, la Yougoslavie (qui pourtant n’a pas été libérée par
l’Union soviétique), la Roumanie et la Bulgarie.
Document 2 : Cette carte vise à donner une image claire de
la situation européenne en 1946, au moment où Churchill
Étude p. 130
prononce son discours. À l’Ouest, la sphère d’influence L’affrontement des deux grands en
américaine s’étend sur tous les pays qui bénéficient d’une
importante aide américaine (avant même le plan Marshall). Allemagne (1945-1948)
L’Allemagne et l’Autriche sont divisée en quatre zones Problématique : Cette étude peut être reliée à l’illustration
d’occupation (de même que Berlin et Vienne). À l’Est, la Pologne, d’ouverture de la page 117 pour comprendre comment on
la Tchécoslovaquie, la Hongrie, la Roumanie et la Bulgarie ont en arrive à la situation du blocus de Berlin en 1948-1949.
été libérées par l’Armée Rouge et sont soumises à l’occupation Cette étude centrée sur trois documents doit permettre de
soviétique. La Yougoslavie et l’Albanie n’ont pas été libérées comprendre rapidement les enjeux de la situation en Europe
grâce aux Soviétiques mais ce sont des communistes qui sont au lendemain de la guerre. La conférence de Potsdam envisage
au pouvoir (Tito en Yougoslavie et Enver Hoxha en Albanie). La le futur de l’Allemagne comme un État unitaire mais géré par
quatre zones d’occupation. La transformation de la partie
Yougoslavie ne rompt définitivement avec Staline qu’en 1948.
orientale de l’Allemagne commence très rapidement après
Quant à la Finlande, opposée à l’URSS pendant la guerre, elle est
Potsdam : réformes agraires, nationalisation de l’industrie,
soumise à une neutralité stricte pendant la guerre froide mais
rupture des liens économiques avec l’Ouest. Ouest et Est de
l’URSS exerce une forte influence sur sa politique extérieure. Cet
l’Allemagne connaissent une évolution tout à fait opposée :
état de soumission est appelé en Occident la « finlandisation ». en avril, 1946, KPD et SPD fusionnent à l’Est pour donner le
SED. À l’inverse, dès juillet 1946, Américains et Britanniques
MÉTHODE BAC souhaitent fusionner leurs zones d’occupation pour mener
Introduction : Les éléments indispensables à l’introduction sont le plus rapidement possible à la réunification du pays. C’est
tout d’abord la nature du document, un discours qui analyse la la réforme monétaire dans les zones occidentales et la mise
situation géopolitique en Europe, prononcé devant le président en place du Deutsche Mark qui mène à la première crise de
des États-Unis Harry Truman. Le contexte est celui de l’immédiat Berlin : de juin 1948 à mai 1949, Staline ferme les frontières
après-guerre, moins d’un an après la fin de la guerre en Europe. de sa zone d’occupation, la partie occidentale de Berlin est
Son auteur, Winston Churchill (voir biographie page 135), fut isolée. C’est le blocus de Berlin, durant lequel la ville sera
approvisionnée par un pont aérien.
le Premier ministre britannique durant la majeure partie de la
Seconde Guerre mondiale (il est alors le chef de l’opposition Document 1 : La conférence de Potsdam (17 juillet-2 août
après la victoire de Clement Attlee aux élections de juillet 1945). 1945) intervient quelques semaines après la signature de
l’armistice en Europe le 8 mai 1945. C’est une conférence
Développement : Le développement peut s’organiser en deux
fondamentale, notamment sur la question du futur de
parties, tout d’abord autour de l’opposition entre la liberté des l’Allemagne. L’idée est de ne pas nommer de gouvernement
puissances occidentales et la tyrannie de l’URSS. Un certain allemand avant deux ans. Mais les protagonistes, Clement
nombre d’expressions peuvent être citées : « tyrannie » (ligne Attlee, Harry Truman et Joseph Staline se mettent d’accord
2), « administrations policières toute puissance » (lignes 8 et sur le maintien de l’unité allemande. Chacun devant gérer ses
9), « pouvoir de l’État sans restriction » (ligne 9), « dictateurs » réparations dans sa propre zone, cela amenait inévitablement
(ligne 10). Si l’URSS n’est pas nommément citée, l’élève doit la division de l’Allemagne. Dès Potsdam, Staline se lance
percevoir ici le sous-entendu. Dans une deuxième partie, la dans le pillage de l’Allemagne et c’est une des raisons de la
soumission de l’Europe de l’Est au contrôle de Moscou peut division de l’Allemagne.
être analysée par l’expression de la « sphère soviétique » (ligne Document 2 : Cette caricature de David Low, caricaturiste
19) pour parler des États d’Europe centrale et orientale, « degré britannique publiée dans l’Evening Standard, le 1er août 1946
élevé et (…) croissant, au contrôle de Moscou » (lignes 21 à 23). intervient au moment même où les États-Unis et le Royaume-
Conclusion : Winston Churchill dépeint ici une Europe coupée Uni envisagent de fusionner leurs deux zones d’occupation.
en deux, avec à l’Ouest les démocraties libérales dans lesquelles Cette caricature souligne bien le climat de suspicion qui

Chapitre 4 • La fin de la Seconde Guerre mondiale et les débuts d’un nouvel ordre mondial 71
 existe entre les Alliés, surtout du côté soviétique. En effet, Parcours 2
Staline craint que cette réunification se fasse à ses dépens.
Il faut ici montrer dans les différents documents les tensions
C’est pourquoi il y est hostile et proteste officiellement. La
qui existent entre les Alliés. Dans l’extrait de la conférence de
constitution de la bizone est officielle le 1er janvier 1947.
Potsdam, le commandement suprême en Allemagne est divisé
Document 3 : À partir de la fin de l’année 1947, la guerre est entre les quatre puissances occupantes, les États-Unis, l’URSS, le
déclarée dans les deux camps, et Voice of America commence Royaume-Uni et la France. Mais la formule « il y aura, autant que
à tenir des propos violents contre l’Union Soviétique. Les possible, uniformité de traitement pour la population allemande
Américains publient des documents sur le pacte germano- dans toutes les zones » laisse présager des dissensions, si l’on
soviétique. C’est la réforme monétaire de juin 1948 qui considère les idéologies opposées des deux camps. Le document
donne l’occasion à Staline de fermer les frontières de sa 2 est le plus à même de faire comprendre, un peu plus d’un
zone d’occupation pour faire pression sur Berlin. À partir du an après la fin de la guerre en Europe la fragilité de la Grande
22 juin, le blocus de Berlin est total. Il s’agit autant pour les Alliance et les suspicions qui émergent entre chacun. Enfin,
Soviétiques d’obliger les Alliés à quitter Berlin que de relancer le blocus de Berlin marque la crise à proprement parler, qui
les négociations sur l’Allemagne. Il est impossible d’envisager mène à la création de deux Allemagnes aux systèmes politiques
l’option militaire, les Soviétiques possèdent une trentaine radicalement différents. On pourrait donc dans une première
de divisions en Allemagne de l’Est, les Alliés six à l’Ouest. partie montrer la situation d’occupation de l’Allemagne, puis,
Devant le succès du pont aérien, Truman décide de ne pas dans une deuxième partie, montrer les tensions qui apparaissent
céder. C’est une prouesse technique qu’illustre cette célèbre entre Occidentaux et Soviétiques.
photographie d’un avion atterrissant à Tempelhof, l’aéroport
de la zone américaine de Berlin. Finalement, Staline cède en
mai 1949 et les Allemands voient désormais moins les Alliés
comme des occupants que comme des Alliés. Au lendemain POINT DE PASSAGE p. 131
du blocus de Berlin, la République fédérale d’Allemagne est
créée le 23 mai 1949, la République démocratique d’Allemagne 1948, La naissance de l’État d’Israël
à l’Est le 7 octobre de la même année. Problématique : Le Moyen-Orient et la question des relations
entre Israël et les États arabes voisins sont étudiés dans plusieurs
Réponses aux questions : chapitres. Il nous semble donc préférable ici de traiter de la
Parcours 1 naissance de l’État d’Israël uniquement à travers le discours
de David Ben Gourion en le comparant au plan de partage
Question 1 : Lors de la conférence de Potsdam, les Alliés
prévu par l’ONU et la situation au lendemain de la première
envisagent une organisation quadripartite du contrôle
guerre israélo-arabe. Les conflits israélo-arabes sont traités
de l’Allemagne, avec comme objectif la reconstruction de
dans le chapitre suivant. Il s’agit donc bien ici pour les élèves de
la vie politique allemande de façon démocratique, et un
comprendre le contexte tendu de la création de l’État d’Israël et
rétablissement de l’Allemagne dans le concert international,
ses enjeux. Il est nécessaire cependant de bien maîtriser l’arrière-
bien qu’il ne soit pas envisagé de remettre sur pied un
plan historique et géopolitique de la création de l’État. Dès la
gouvernement central.
fin du XXe siècle, le mouvement sioniste soutient l’installation
Question 2 : Très rapidement, l’unification allemande semble de Juifs en Palestine, mais le projet de création d’un État juif
un horizon difficile à atteindre face à la méfiance de l’URSS connaît un véritable développement avec la « déclaration
devant les politiques britannique et américaine de fusionner Balfour » de 1917, dans laquelle le gouvernement britannique
leur zone à l’été 1946. apporte son soutien à l’existence d’un « foyer national juif »
Question 3 : Les accords de Potsdam ne parviennent pas à en Palestine. Au lendemain de la Première Guerre mondiale,
régler de façon pacifique la situation de l’Allemagne. Ainsi, suite au démantèlement de l’Empire ottoman, la Palestine
devant la volonté des Occidentaux de fusionner leurs zones passe sous mandat britannique. La cohabitation entre Juifs et
d’occupation, Staline réagit en fermant les frontières et ainsi en Palestiniens dans la région suscite déjà des tensions, comme le
privant Berlin-Ouest de l’approvisionnement, qui est finalement montrent les grèves et la révolte arabe des années 1936-1939.
effectué par un pont aérien. À la sortie de la Seconde Guerre mondiale et après l’horreur de
Bilan L’Allemagne est un bon exemple de territoire dans la Shoah, le contexte international a changé : l’ONU, institution
lequel les tensions entre les deux Grands (les États-Unis et nouvelle qui succède à la SDN vote le partage de la Palestine
l’URSS) sont très fortes, dès les premiers mois de l’après-guerre. entre deux États. C’est la résolution 181. Le 29 novembre 1947,
En effet, si la conférence de Potsdam permet d’envisager l’ONU annonce la fin au mandat britannique et se prononce
un partage des zones d’occupation, les mois qui suivent pour la création de l’État juif. Ce plan est refusé par les Arabes
voient l’affrontement entre les Soviétiques d’une part et les de Palestine. Six mois plus tard, date à laquelle prend fin le
alliés occidentaux d’autre part, ces-derniers cherchant une mandat britannique, Ben Gourion et les fondateurs d’Israël
réunification rapide de l’Allemagne. Dès l’été 1946, Staline déclarent l’indépendance de l’État d’Israël.
proteste devant la volonté de créer une bizone américano- Document 1 : En février 1947, le gouvernement britannique qui
britannique. Au mois de juin 1948, la rupture est consommée n’a plus les moyens que maintenir l’ordre en Palestine décide
avec la réforme monétaire à l’Ouest et la création du Deutsche de remettre son mandat aux Nations unies. Une commission
Mark. Staline ferme les frontières de sa zone pour faire pression composée de onze États (Australie, Canada, Guatemala, Inde,
sur Berlin-Ouest isolée, en vain. En 1949, deux États naissent, Iran, Pays-Bas, Pérou, Suède, Tchécoslovaquie, Uruguay et
la RFA à l’ouest et la RDA à l’est. Yougoslavie) est désignée. La position de l’Agence juive est

72
d’établir un « État juif » en Palestine et permettre une libre la Seconde Guerre mondiale et de la Shoah. Alors que les
immigration dans ce pays, tandis que les représentants arabes Britanniques n’ont plus les moyens de conserver un mandat
palestiniens refusent de prendre part aux débats et boycottent sur le pays, l’ONU propose un plan du partage de la Palestine
la commission. Le plan de partage est approuvé par l’ONU le mandataire en deux territoires, un État juif et un État arabe.
29 novembre 1947, par le vote de la résolution 181. La seconde Dans sa proclamation d’indépendance, David Ben Gourion
carte représente les frontières du pays à l’issue de la première souligne le lien étroit qui attache la Palestine au peuple juif et
guerre israélo-arabe qui éclate dès l’annonce de la création de le développement du mouvement sioniste depuis la fin du XXe
l’État d’Israël. Ce dernier se trouve agrandi tandis que le projet siècle, de même qu’il affirme le droit du peuple juif « à mener
d’un État palestinien est abandonné, la bande de Gaza étant (…) une existence indépendance dans son État souverain ».
administrée par l’Égypte, et la partie orientale de l’ancienne Cependant, les représentants des populations arabes ne
Palestine mandataire annexée par la Jordanie. reconnaissent pas cette indépendance, et avec le soutien des
Document 2 : Le 14 mai 1948, David Ben Gourion proclame pays arabes voisins se lancent dans une guerre. Cependant,
l’indépendance d’Israël. Dès 1942, à la conférence de Biltmore, à lors des accords d’armistice de 1949, l’État d’Israël s’agrandit,
New York, il avait imposé la création d’un État comme l’objectif et le projet d’un État palestinien souverain est abandonné :
du mouvement sioniste. En 1947, il avait soutenu la proposition l’Égypte administre la bande de Gaza et la partie orientale de
de séparation de la Palestine. Dès le lendemain du vote de la la Palestine mandataire est rattachée à la Jordanie.
résolution 181, des combats avaient éclaté entre Juifs et Arabes
en Palestine. Alors que les Britanniques évacuent la Palestine,
David Ben Gourion prononce son discours à Tel Aviv. Le jour-
même, les États-Unis reconnaissent le nouvel État. Mais le même POINT DE PASSAGE p. 132-133
jour, le ministre égyptien des Affaires étrangères adresse un
télégramme au président du Conseil de sécurité de l’ONU pour 25 février 1948 : le « coup de Prague »
l’informer que son armée allait pénétrer en Palestine « afin d’y Problématique : Ce point de passage et d’ouverture doit
rétablir l’ordre et mettre fin aux combats ». C’est le début de la permettre de comprendre comment cet événement marque
première guerre israélo-arabe. La proclamation d’indépendance un tournant dans l’après-guerre : toute alliance entre les
est avant tout dans ses premiers articles un retour historique démocraties libérales et le bloc communiste est désormais
sur le peuple juif et le mouvement sioniste : il est fait référence impossible. La Tchécoslovaquie faisait partie de ces pays à
à l’origine du peuple juif, mais aussi à la déclaration Balfour et la tradition démocratique, libérée par l’Armée Rouge mais
à la Shoah. Il s’appuie aussi sur la résolution 181 de l’ONU qui a dans lequel le parti communiste restait majoritaire. La prise
reconnu « le droit du peuple juif à établir son État indépendant » de contrôle du pays par les communistes, sans intervention
(lignes 28-29). de l’Armée Rouge, marque le début de la séparation nette
de l’Europe en deux, autour d’idéologies opposées. C’est
Parcours 1 pourquoi la problématique cherche à se demander comment
Question 1 : Les arguments de David Ben Gourion dans cet cet événement, le « coup de Prague », marque l’entrée du
extrait de la proclamation d’indépendance d’Israël sont d’une monde dans la guerre froide. En 1948, les deux crises majeures
part historique, mais aussi politique et diplomatique. Dans les que sont Berlin et Prague donnent aux relations Est-Ouest un
cinq premiers articles, il fait référence à l’origine du peuple juif tour dramatique. Elles sont à l’origine de la conclusion du Pacte
durant l’Antiquité, puis au développement du mouvement Atlantique en 1949.
sioniste de Theodor Herzl et à La déclaration Balfour de 1917. Il
Toute l’étude consiste ici à se focaliser sur les deux journées du
souligne par ailleurs que la Seconde Guerre mondiale et la Shoah
25 et 26 février 1948, qui sont au cœur de la crise à proprement
ont « montré à nouveau le besoin de résoudre le problème dû
parler. Mais il faut aussi comprendre le contexte général de la
à l’absence de patrie et d’indépendance du peuple juif par le
Tchécoslovaquie au lendemain de la guerre. Le parti communiste
rétablissement en terre d’Israël de l’État juif » (lignes 19 à 22).
tchécoslovaque avait obtenu 36 % des voix lors des élections
Il offre aussi des arguments diplomatiques d’une part, avec le
de mai 1946. Mais le refus du plan Marshall avait fait baisser
soutien de l’ONU à la création d’un État juif en Palestine (lignes
la popularité du parti communiste dans le pays. Pour pousser
25 à 27), et politiques d’autre part, avec l’affirmation du « droit
Edvard Benes (président de la République) à retirer au parti
du peuple juif de mener [...] une existence indépendante dans
communiste le contrôle de la police, les ministres modérés
son État souverain » (lignes 31 à 33).
démissionnent, mais le président est forcé de ne nommer
Question 2 : À la fin du premier conflit israélo-arabe, Israël que des communistes (alliés à des socialistes). C’est un coup
s’étend sur tout le littoral à l’exception de la bande de Gaza. Le de force, les manifestations sont matées par la police. Même
désert du Néguev est sous contrôle israélien ainsi que toute la sans présence de l’Armée Rouge, l’ingérence de Moscou fut
partie nord du pays. Jérusalem est coupée en deux. considérable.
Bilan Suite à la première guerre israélo-arabe, l’État d’Israël Document 1 : Cette photographie, prise le 25 février, marque le
sort agrandi par rapport au plan de partage proposé par l’ONU moment du coup de force des communistes dans le pays. Mais
en 1947. En effet, la partie palestinienne sur le littoral se limite on peut revenir sur les jours qui précèdent. Le 17 février 1948,
à la bande de Gaza, sous administration égyptienne. De même, le gouvernement doit débattre du contrôle de la Sécurité d’État
le nord du pays est entièrement sous contrôle israélien de par les communistes, ce que Klement Gottwald, communiste et
même que la partie occidentale de Jérusalem. chef du gouvernement, refuse. Les ministres non-communistes
Parcours 2 décident de démissionner collectivement afin de pousser
le président de la République à nommer un gouvernement
La création de l’État d’Israël intervient au lendemain de

Chapitre 4 • La fin de la Seconde Guerre mondiale et les débuts d’un nouvel ordre mondial 73
 intérimaire qui ne soit pas dominé par les communistes. Mais Question 2 : Le parti communiste soutient la position de
Edvard Benes répond qu’en raison du poids démocratique Klement Gottwald de remplacer les ministres démissionnaires
des communistes dans le pays, ils ne peuvent être exclus du par des membres du parti communiste (« les partis et
gouvernement. Il souhaite réunir un gouvernement rassemblant organisations nationales importantes ») afin de marginaliser
toutes les forces politiques du pays. Klement Gottwald fait alors les autres forces politiques.
une déclaration publique appelant « le peuple des travailleurs Question 3 : Le New York Times utilise des mots forts pour
à se tenir prêt dans l’éventualité d’une réaction ». Ce sont ces qualifier les événements de Prague : il parle de « révolution »
milices communistes que l’on voit sur la photographie. mais qualifie le nouveau gouvernement « d’État policier
Document 2 : Cette lettre d’Edvard Benes au Comité central totalitaire sous une dictature communiste ». La tension est
du parti communiste tchécoslovaque datée du 25 février tout à fait sensible ici entre les pays occidentaux et les membres
1948 montre la volonté de conserver la démocratie en de ce qu’on peut désormais appeler « bloc de l’Est ».
Tchécoslovaquie. Il souhaite donc à la fois conserver des Question 4 : Le parti communiste bénéficie de deux alliés de
communistes dans le gouvernement mais ne pas leur laisser poids dans cette prise de contrôle du pays : d’une part une très
la totalité des pouvoirs. Il fait référence dans sa lettre au courrier forte mobilisation de la population, et notamment de milices
du 21 février 1948 dans lequel les communistes demandent le armées, mais aussi du soutien fort de l’URSS, qui se présente
remplacement des ministres démissionnaires par des membres comme le soutien indéfectible de Klement Gottwald et du
du parti communiste. parti communiste tchécoslovaque.
Document 3 : La réponse du Comité central du parti communiste Bilan Le « coup de Prague » souligne la volonté de l’URSS
marque bien la volonté des communistes de ne pas céder et de de contrôler tous les pays à l’Est du rideau de fer. En effet, la
demander à ce que les ministres démissionnaires soient bien Tchécoslovaquie était un des pays d’Europe de l’Est attaché
remplacés par des communistes ou des sociaux-démocrates à une tradition démocratique. Ainsi, les communistes
(leurs alliés). Il faut ici faire le lien entre cette position du parti représentaient la première force politique en Tchécoslovaquie
communiste tchécoslovaque et le document 1. En effet, pour mais le gouvernement cherchait à intégrer les différentes
faire pression sur Benes, les communistes organisent de grandes tendances. La démission des ministres non-communistes
manifestations, avec notamment des milices armées, afin de annonce la prise du contrôle du pays, sans même que l’Armée
montrer le soutien populaire. Ils obtiennent finalement gain de Rouge soit intervenue.
cause : les démissionnaires sont remplacés par des personnalités
issues de l’aile gauche du parti social-démocrate favorables au Parcours 2
parti communiste. Des centaines d’opposants sont arrêtés. Jan Cet échange entre Edvard Benes et Klement Gottwald doit
Masaryk, fervent démocrate et ministre des Affaires étrangères, permettre aux élèves de comprendre quelles sont les positions
qui avait accepté dans un premier temps de faire partie du des principaux protagonistes. Si Benes affirme que « le Premier
nouveau gouvernement avant de se rétracter, est retrouvé ministre doit être le président du parti le plus fort » (lignes 11
mort le 10 mars 1948 : officiellement, il s’est suicidé en sautant et 12), il insiste sur sa volonté de conserver « la démocratie
d’un immeuble mais les raisons exactes de sa mort restent un parlementaire et (…) le gouvernement parlementaire » (lignes
sujet de controverse. 5 et 7). Il cherche donc à concilier les différentes opinions.
Document 4 : Cet article du New York Times du 26 février 1948 En revanche, la position du Présidium du parti communiste
montre que très rapidement, cet événement est considéré à consiste à ne pas négocier avec les autres partis politiques,
l’Ouest comme une « révolution ». L’article parle d’un « État sinon les plus importants, qui lui sont favorables.
policier totalitaire sous une dictature communiste » (lignes CTIVITÉ NUMÉRIQUE
4-5). C’est pour beaucoup de dirigeants occidentaux la preuve Ce que l’extrait commenté ne montre pas, ce sont les erreurs
que l’URSS fait pression sur tous les gouvernements de l’Est des démocrates tchécoslovaques, qui par leurs démissions, ont
de l’Europe afin de prendre le contrôle des États, y compris les sous-estimé la capacité du parti communiste tchécoslovaque
plus démocratiques comme la Tchécoslovaquie. à imposer leur position au président Benes.
Document 5 : Cette photographie des manifestations du
1er mai 1948 (fête du Travail) sert ici à montrer comment la
prise de contrôle des communistes est désormais totale. La
Tchécoslovaquie fait désormais partie du bloc de l’Est, sous le Leçon 2 p. 134-135
contrôle étroit de l’URSS, dont l’influence est visible à travers le
portrait de Joseph Staline. Le 9 mai 1948, la Tchécoslovaquie La constitution d’un monde bipolaire
devient officiellement une république populaire. Problématique : Cette seconde leçon vise à expliquer comment
on passe progressivement d’un monde où le multilatéralisme
Réponses aux questions : était privilégié à un monde bipolaire. La problématique
Parcours 1 s’organise donc autour de la fin de la « Grande Alliance », liée
Question 1 : Dans cette lettre adressée au parti communiste aux circonstances particulières de la Seconde Guerre mondiale,
tchécoslovaque, Edvard Benes souhaite conserver les principes et de la bipolarisation du monde autour de l’Union Soviétique
démocratiques de représentation de l’ensemble des forces et des États-Unis, prélude à la guerre froide.
politiques en Tchécoslovaquie au sein du gouvernement,
même s’il reconnaît le poids prépondérant des communistes Notions importantes : Les notions importantes de cette
au sein de l’opinion publique. leçon sont tout d’abord la bipolarisation et la guerre froide. La

74
bipolarisation, vue notamment dans l’étude sur l’affrontement protagonistes : Oncle Sam en bas à gauche, vêtu de son haut-
des deux Grands en Allemagne est le processus qui structure de-forme et de son costume, et aisément reconnaissable à sa
les relations internationales autour de l’opposition des États- barbichette blanche, tient dans sa main droite une bombe
Unis et de l’URSS, perceptible dès les lendemains de la Seconde atomique et dans sa main gauche une torche. Il représente bien
Guerre mondiale. Elle donne naissance à la guerre froide, sûr les États-Unis mais aussi plus largement le capitalisme et
période durant laquelle les États-Unis et l’URSS s’opposent de l’impérialisme américain. En haut à droite, un soldat soviétique,
façon idéologique, politique, économique et militaire, qu’on arborant fièrement la médaille de l’ordre patriotique décernée
peut commencer en 1947-1948, notamment avec un épisode aux membres de l’Armée Rouge et celle du « héros de l’Union
comme le « coup de Prague ». Enfin, la notion d’endiguement Soviétique ». Il tient dans sa main gauche un ouvrage sur la
(politique mise en place par le président Harry Truman en « Grande guerre patriotique » (terme utilisé par les Soviétiques
1947 pour contenir l’expansion du communisme en aidant pour désigner la Seconde Guerre mondiale entre 1941 et 1945).
les alliés des États-Unis), vue plus particulièrement dans le Il représente le courage et le sacrifice de l’Armée Rouge durant
chapitre suivant (étude pages 154-155), permet de comprendre la Seconde Guerre mondiale mais aussi une figure du pacifisme.
comment les positions de chacun des deux camps (ici celle des Ce soldat anonyme représente l’URSS (CCCP est inscrit sous
États-Unis dans le cadre de la « doctrine Truman ») se figent et la fenêtre) et il délivre ce message : « Ne fais pas de bêtise ! »,
annoncent la guerre froide. dans une attitude paternaliste mais qui n’est pas menaçante.
Document 2 : Dans un article consacré à « la propagande
SCHÉMA BILAN Ce schéma bilan cherche à montrer les trois soviétique de 1917 à 1991 » (issu d’un travail de thèse, article
étapes de la constitution d’un monde bipolaire, qui est au disponible en ligne dans son intégralité), l’historien fait ici
cœur même de l’esprit de ce chapitre. Tout d’abord, la fin de la l’analyse de cette affiche, en apportant des éléments de
Seconde Guerre mondiale permet de comprendre que l’alliance contextualisation mais aussi en expliquant la stratégie de l’URSS,
entre les États-Unis et l’URSS est liée aux circonstances, le fait qui maîtrise largement en 1947 l’utilisation de la propagande,
d’avoir un ennemi commun, l’Axe, mais que les tensions sont en se présentant comme un agent du pacifisme face à des
toujours importantes entre les deux puissances, notamment Américains militaristes et faisant usage de la bombe atomique.
dans les conférences interalliées qui visent à envisager l’après- Cette affiche participe à un mouvement plus large de sympathie
guerre. Dès le lendemain de la Seconde Guerre mondiale, en dehors du pays envers l’Union Soviétique.
les oppositions se manifestent, notamment à travers le cas
particulier de l’Allemagne, soumise à l’occupation des quatre S’INITIER AU TRAVAIL DE L’HISTORIEN
puissances (États-Unis, URSS, Grande-Bretagne et France) A L’historien commence par définir le contexte
mais aussi dans des conflits périphériques, comme en Grèce
historique
où en Turquie. Enfin, les premières tensions de guerre froide
apparaissent notamment à travers la première crise de Berlin Question 1 : Nous sommes ici dans l’immédiat après-guerre,
(1948-1949) ou le « coup de Prague » du 25 février 1948. car plusieurs éléments font référence à la Seconde Guerre
mondiale : la bombe atomique dans les mains de l’Oncle Sam et
CTIVITÉ NUMÉRIQUE la médaille de « l’ordre de la guerre patriotique » sur l’uniforme
Cette activité numérique, qui s’appuie sur une courte vidéo du soldat soviétique.
concernant la situation coréenne entre 1945 et 1953, donne Question 2 : L’organisation de l’affiche illustre la bipolarisation
un bon exemple de transition de la Seconde Guerre mondiale du monde du point de vue soviétique, car la partie en bas à
à la guerre froide, dans un processus qui rappelle celui de gauche (Oncle Sam) s’oppose à la moitié supérieure droite,
l’Allemagne. On peut ainsi demander aux élèves de souligner qui domine l’image (l’ombre du soldat soviétique s’étend
les étapes : 1945 : fin de la Seconde Guerre mondiale en Asie, sur le personnage du bas). Le Soviétique est représenté à
occupation de la Corée par les Soviétiques au Nord et les travers les traits d’un soldat (symbole du rôle prépondérant
Américains au Sud ; 1948 : création de deux États aux idéologies des Soviétiques dans la guerre contre l’Allemagne nazie) tandis
opposées, la République populaire démocratique de Corée au que les États-Unis sont représentés sous les traits d’un homme
Nord, communiste, et la République de Corée au Sud, capitaliste. d’affaires, menaçant l’URSS de l’utilisation de l’arme atomique.
Cette opposition se traduit aussi par une guerre, qui commence
par l’offensive du Nord en 1950 et s’achève en 1953 sur une B L’historien confronte la source au contexte
forme de statu quo, sans traité de paix. Cet exemple permet Question 1 : Nous avons ici à la fois deux pays qui s’opposent
d’assurer une transition entre ce chapitre et le suivant. mais aussi deux systèmes. Un homme (personnage en bas à
droite) qui représente les États-Unis et le capitalisme, source
de guerre (menace de la bombe mais aussi de la torche, qui
symbolise le pillage), tandis que le soldat de l’Armée Rouge est
Travail de l’historien p. 136 un symbole de force mais aussi de pacifisme, agissant pour le
bien de la nation soviétique mais aussi plus largement du monde.
Ce travail de l’historien permet d’aborder la question de la
nature et de l’utilisation de la propagande par le biais d’affiches Question 2 : Cette affiche évoque le début de la guerre froide,
au lendemain de la Seconde Guerre mondiale et à la charnière car c’est d’une part la désagrégation de la Grande Alliance
avec la guerre froide, période qui a vu un véritable affrontement qui avait rapproché les deux camps durant la guerre, mais
de la propagande entre les deux superpuissances. aussi l’opposition entre deux systèmes qui paraissent opposés
(l’initiative du conflit étant ici interprétée comme venant des
Document 1 : L’affiche de Viktor Govorkov, réalisée à Moscou
États-Unis).
en 1947, représente de façon extrêmement explicite les deux

Chapitre 4 • La fin de la Seconde Guerre mondiale et les débuts d’un nouvel ordre mondial 75
 C L’historien interprète la source Exercice BAC p. 137
Question 1 : Pour Jacques Le Bourgeois, les deux thématiques
centrales soulevées ici sont la question du pacifisme et de Analyse de document
l’utilisation (pour la première fois précise-t-il) de l’arme atomique Discours de Harry Truman, 9 août 1945
dans la propagande anti-américaine. Le document est un extrait d’un discours du président américain
Question 2 : Jacques Le Bourgeois précise ici que cette Harry Truman au retour de la conférence de Potsdam, le 9 août
caricature est diffusée dans l’espace soviétique mais aussi 1945. Il s’agit d’un discours radiodiffusé dans lequel il fait état
à l’échelle mondiale, pour alimenter la vague de sympathie des principales décisions à l’opinion publique des États-Unis.
envers l’Union Soviétique au lendemain de la Seconde Guerre Vice-président, Harry Truman devient président à la mort de F.
mondiale. D. Roosevelt le 12 avril 1945. Jusqu’à cette date, il n’a que peu
d’idées des projets que son pays a pour bâtir le monde de l’après
Seconde Guerre mondiale. Il n’assiste pas à la conférence de Yalta
Réaliser une carte mentale de synthèse p. 137 qui s’est déroulée en février 1945 mais c’est à lui qu’incombe
La fin de la Seconde Guerre mondiale et les débuts d’un nouvel dès avril la tâche de mener les États-Unis à la victoire contre les
ordre mondial : forces de l’Axe. Il apprend la mise au point de la bombe atomique
et fait preuve de fermeté avec l’URSS après son entrevue avec
■ Tirer les enseignements de la Seconde Guerre mondiale le ministre soviétique des Affaires étrangères Molotov. Á la
et juger les responsables : conférence de Potsdam (17 juillet-2 août 1945), il tient tête à
– Bilan matériel et humain de la Seconde Guerre mondiale plusieurs reprises à Staline, refusant de se laisser manœuvrer.
– Mise en place des principes de l’État-providence Cette conférence doit sceller le sort de l’Allemagne nazie : elle
prévoit le désarmement et le partage en zones d’occupation
– Tribunaux militaires de Nuremberg et de Tokyo
du pays, elle projette un processus de dénazification et valide
■ Mettre en place de nouvelle institutions internationales : les transferts de population.
– ONU La consigne sera analysée par les élèves notamment pour définir
– Système de Bretton Woods (FMI, Banque mondiale) l’expression de « nouvel ordre mondial » (voir page 116). Deux
– GATT axes peuvent se dégager à la suite de cette analyse :
– La reconstruction du monde.
■ Une bipolarisation du monde
– La méfiance croissante entre États-Unis et URSS.
– Premières tensions entre Occidentaux et soviétiques
(discours de Fulton) Un tableau peut être proposé aux élèves afin qu’ils sélectionnent
les informations et les mettent en relation avec les connaissances
– L’Allemagne, théâtre de tensions entre les deux Grands
personnelles. Ce tableau peut ensuite servir de guide pour
– Le « coup de Prague » et le début de la guerre froide rédiger l’analyse.

Partie de l’analyse Informations sélectionnées dans le document Connaissances

La reconstruction - Une Allemagne dévastée à l’image de l’Europe dévastée : Berlin est - Destructions immenses, villes allemandes
du monde « une ville fantôme. Ses bâtiments sont en ruine ; son économie et systématiquement bombardées, voies de communication
son peuple sont dévastés » (lignes 2-3). « Des femmes, des enfants et endommagées, économie moribonde, misère qui se
des vieillards allemands erraient sur les chemins, tentant de retourner développe.
dans leurs foyers bombardés ou fuyant les villes anéanties, à la
recherche de nourriture et d’un abri » (lignes 6-9).
- Le génocide des Juifs et des Tziganes ainsi que les
massacres de masse (voir chapitre 3).
- Punir les Allemands jugés responsables : « Le peuple allemand
commence à payer pour les crimes des bandits qu’il avait placés au - Notion de crime contre l’humanité et mise en place du
pouvoir et qu’il approuvait de tout cœur et soutenait docilement » tribunal de Nuremberg.
(lignes 13-15). - Il faut cependant nuancer le propos de Truman : tous les
Allemands ne soutiennent pas le régime nazi qui règne
surtout par la terreur (voir chapitre 2).
- La création des Nations Unies : « Les Nations unies sont déterminées - La conférence de San Francisco, le 26 juin 1945, donne
à rester unies et puissantes. Nous ne pouvons plus permettre à un naissance à l’ONU qui doit tirer les leçons de l’échec de la
agresseur d’être suffisamment rusé pour nous diviser ou suffisamment SDN et assure la paix des vainqueurs de la Seconde Guerre
fort pour nous vaincre » (lignes 16-19). mondiale.

La méfiance - La Grande Alliance : « Lors de la conférence de Berlin, je me suis - En 1941, après l’invasion de l’URSS par l’Allemagne, URSS
croissante entre aisément entendu avec le général Staline, le Premier ministre et États-Unis se rapprochent, partageant avec le Royaume-
États-Unis et URSS Churchill et plus tard le Premier ministre Attlee, dans une relation de Uni un ennemi commun. Les réunions entre les trois
compréhension mutuelle et d’amitié » (lignes 22-26). grandes puissances alliées se multiplient afin d’envisager
« Le président Roosevelt avait solidement posé les bases de la bonne la défaite de l’Axe et construire le nouvel ordre mondial :
Téhéran (1943) et de Yalta (février 1945).
volonté et de la coopération. En outre, il était clair que ces fondations
reposaient sur bien plus que les amitiés personnelles de trois Franklin Roosevelt convainc Staline d’adhérer à l’idée de
personnes » (lignes 26-27). participer aux Nations unies contre l’obtention d’un droit de
veto au Conseil de Sécurité.

76
 La méfiance - Truman insiste sur la poursuite d’objectifs communs :
croissante entre « Nous allons faire tout ce qui est en notre pouvoir pour transformer - Dénazification et relance de l’économie allemande mais
États-Unis et URSS l’Allemagne en un pays décent afin qu’elle puisse finalement se sortir déjà un point de tension, la capitale, Berlin, au cœur de la
du marasme économique dans lequel elle s’est plongée et reprendre zone d’occupation soviétique, est divisée en quatre zones,
sa place dans le monde civilisé » (lignes 31-35). dont trois sont aux mains des Américains, des Britanniques
et des Français.
« À Yalta, vous vous en souviendrez, il avait été convenu que les trois
gouvernements assumeraient une responsabilité commune pour - Truman sait que Staline ne respecte pas cet engagement
contribuer à rétablir, dans les pays libérés et dans les États satellites et que sa définition de liberté et démocratie n’est pas celle
d’Europe, des gouvernements largement représentatifs des éléments du monde occidental (voir chapitre 2).
démocratiques de la population. Cette responsabilité est toujours
d’actualité » (lignes 35-41).
- La volonté de s’opposer aux volontés hégémoniques de l’URSS en - Truman est sceptique quant à l’alliance soviétique. Staline
Europe : « (…) Roumanie, de la Bulgarie et de la Hongrie (…) ne a des ambitions hégémoniques en Europe de l’Est, libérée
doivent en aucun cas constituer les sphères d’influence d’aucune et occupée par l’Armée Rouge. Truman refuse de partager la
puissance » (lignes 44-46). technologie de l’arme atomique avec l’URSS.

Dans l’introduction, l’élève peut partir du contexte en expliquant au service économique de la SDN entre 1920 et 1922.
comment prend fin la guerre en Europe et la victoire des Alliés – Le document 2 est une caricature du dessinateur de presse
sur l’Allemagne nazie en mai 1945. Il doit ensuite présenter Low parue le 4 juin 1945 dans le quotidien du soir londonien
le document en insistant sur l’auteur, son statut et précisant Evening Standard. Le dessin met en scène les quatre grands
rapidement les enjeux de la conférence de Potsdam. Il annonce vainqueurs de la Seconde Guerre mondiale (URSS, Royaume-
ensuite la consigne en précisant les axes qu’il va développer. Uni, États-Unis, France) sous la forme de joueurs en train de se
En conclusion, il montre que ce texte est révélateur de tous les préparer au sein d’un club sportif nommé « United Nations ».
enjeux du nouvel ordre mondial qui doit se mettre en place Cependant, il fait allusion à leur manque de coordination,
après la Seconde Guerre mondiale à la fois la volonté d’établir chaque pays cherchant à préserver ses intérêts au lieu de
une paix durable mais aussi les premières tensions entre les jouer de manière collective. Il reflète ainsi les fragilités de
deux Grands annonçant la guerre froide. l’organisation qui est en train d’être mise en place.
Le contexte international en mai-juin 1945 correspond à la fin de
Exercice BAC p. 138-139 la guerre en Europe, l’Allemagne nazie capitulant le 8 mai 1945
mais le conflit se poursuit en Asie, opposant les Alliés au Japon.
Analyse de document
Les deux documents concernent la mise en place de
L’objectif de cet exercice est de procéder à l’analyse critique de l’Organisation des Nations Unies.
deux documents de nature différente. La méthode prévoit de
travailler plus spécifiquement sur la rédaction de l’introduction. Étape 2 : Analyser la consigne
Étape 1 : Présenter les documents Le nouvel ordre mondial est un concept géopolitique né du
– Le document 1 est un extrait d’article rédigé par André titre d’un ouvrage de H. G. Wells, The New World Order, publié
Siegfried paru dans Le Figaro le 3 mai 1945. Il fait état des en 1940, qui traite de l’établissement d’un gouvernement
rapports de force qui s’expriment lors de la conférence de San mondial unique. Il souligne aussi l’hégémonie américaine
Francisco organisée à l’initiative des États-Unis entre avril et dans les nouvelles relations internationales après la Seconde
juin 1945 afin de garantir la paix mondiale. Á cette fin est prévue Guerre mondiale.
la mise en place d’une organisation des Nations Unies destinée La définition du terme « caractériser » est expliquée dans le
à cet effet. Envoyé spécial du journal dont il est le collaborateur manuel tout comme sont présentés les axes qui vont servir
dès 1934, André Siegfried connaît bien les mécanismes des pour bâtir l’analyse.
relations internationales : interprète pendant la Seconde Guerre
Étape 3 : Sélectionner les informations et les mettre en
mondiale pour l’armée anglaise, il occupe un poste de direction
relation avec des connaissances personnelles

Informations prélevées dans les documents Mobilisation des connaissances

Les espoirs d’un -Un nouvel équilibre international : - Affaiblissement de l’Europe pendant la guerre
nouvel ordre « La première remarque, c’est que cette conférence, dont la tâche (destructions, appareil économique ruiné). Les États-Unis,
mondial en 1945 est d’établir le statut futur des relations internationales, se tient cette sont le seul pays qui sort renforcé de la guerre : grande
fois non en Europe mais en Amérique. II faut ajouter que c’est sur puissance industrielle et financière (Bretton Woods en
le Pacifique et non sur l’Atlantique que le siège en a été fixé. C’est 1944), elle soutient les économies européennes. Le prestige
l’indication que le centre de gravité du monde s’est déplacé » (doc. 1, de l’URSS est renforcé, Staline met en avant sa résistance au
lignes1-8). nazisme.
« On voit que le rôle de l’Angleterre dans le monde, tout en
demeurant essentiel, ne sera plus ce qu’il était au XXe siècle » (doc.1,
lignes 20-21)

Chapitre 4 • La fin de la Seconde Guerre mondiale et les débuts d’un nouvel ordre mondial 77
 Informations prélevées dans les documents Mobilisation des connaissances

Les espoirs d’un Dans le doc.2, l’URSS est présente à côté des puissances
nouvel ordre traditionnelles mondiales, au sein de leur équipe, signe de son
mondial en 1945 nouveau rôle sur la scène internationale.
- Une volonté de maintenir la sécurité collective : le rôle de l’ONU - Á la fin de la Seconde Guerre mondiale, les Alliés
où dominent les grands vainqueurs de la Seconde Guerre mondiale envisagent la mise en place d’une nouvelle institution pour
(URSS avec Staline, Royaume-Uni avec Churchill, Etats-Unis avec remplacer la SDN : l’Organisation des Nations unies (ONU).
Truman, France avec de Gaulle) soucieux de préserver la paix « Une Celle-ci est officiellement créée lors de la conférence de San
belle équipe » (doc. 2) Francisco le 26 juin 1945.
« Les États-Unis ont le sincère désir de faire réussir la conférence en
mettant sur pied le statut de la paix » (doc. 1, lignes 29-30).

Les limites de - Les difficultés des vainqueurs à s’entendre : - Tensions entre les Alliés notamment entre États-Unis
ce nouvel ordre Malgré la représentation d’une équipe sportive (« team »), les 4 et URSS dès les derniers mois de la guerre. Truman, ne
mondial participants ne se préparent pas à la même activité (Staline tient un croit pas en l’alliance soviétique (refus de partager la
ballon de rugby alors que de Gaulle a une raquette de tennis) ; à ceux- technologie de l’arme atomique avec Staline). Prétentions
là s’ajoutent les mentions « tous les joueurs doivent jouer ensemble hégémoniques de l’URSS sur l’Europe de l’Est, libérée par
mais ne doivent pas gêner le jeu de l’autre (ce serait irréaliste) » et « l’Armée Rouge.
Une belle équipe – mais qui pourrait mieux faire avec un peu plus
d’unité » (doc. 2)
- Deux superpuissances avec des modèles différents : « On est en - URSS et États-Unis apparaissent comme les deux Grands
présence de deux méthodes politiques ou, si l’on veut, de deux défendant chacun un modèle politique et économique
tempéraments politiques » (doc. 1, lignes 23-24). différent : le capitalisme et la démocratie libérale pour les
« Du côté russe, plus de réalisme ; du côté anglo-saxon, égal réalisme États-Unis, le communisme pour l’URSS.
mais freiné par une tradition idéaliste et le précédent auquel on se Chacun des deux devenant un exemple à suivre.
rattache de l’idéologie de la SDN. » (doc. 1, lignes 24-27).

Étape 4 : Rédiger l’introduction de l’analyse de documents

Exercice BAC p. 140-141
La Seconde Guerre mondiale peut être considérée comme un
traumatisme en raison de l’importance des pertes humaines et Réponse à une question problématisée
des destructions matérielles qu’elle a provoquée mais aussi un L’objectif de cette double page est de travailler sur la rédaction
choc moral par la violence qui s’est exprimée notamment envers des paragraphes de la réponse à la question problématisée.
les civils. Dès 1941, les Alliés en guerre contre les forces de l’Axe,
Sujet guidé : Quelles sont les conséquences de la Seconde
envisagent les fondements de la reconstruction du monde
Guerre mondiale pour l’Europe ?
après le conflit. Les deux documents proposés nous invitent
à nous intéresser à un de ses aspects, la volonté de maintenir Étape 1 : Analyser les termes du sujet
la paix grâce à la création d’une organisation internationale, Il faut insister sur la diversité des conséquences : il ne faut pas
l’ONU, le 26 juin 1945 lors de la conférence de San Francisco. limiter le sujet au bilan humain et matériel de la Seconde Guerre
Le document 1 est un extrait d’un article rédigé par André mondiale mais aussi envisager les modifications géopolitiques
Siegfried dans le quotidien Le Figaro le 3 mai 1945, l’auteur c’est-à-dire l’affaiblissement des pays européens sur la scène
assiste à la conférence en tant qu’envoyé spécial pour le journal. internationale.
Il explique le basculement des rapports de force à l’échelle
Hormis l’Asie, l’Europe est l’un des principaux théâtres d’opération
mondiale. Le document 2, quant à lui, est une caricature du
de la guerre. Si la bataille de Stalingrad (septembre 1942-
dessinateur britannique Low parue le 4 juin 1945 dans le journal
février 1943) est un frein à l’expansion de l’Axe, la libération
londonien Evening Standard. Si ces deux documents ne sont
du continent s’amorce avec le débarquement en Italie en
pas de même nature et du même auteur, ils permettent se saisir
1943. Celle-ci se poursuit en 1944 avec les débarquements
le nouvel équilibre mondial qui se met en place à la fin de la
à l’Ouest alors que l’URSS libère l’Est, aboutissant le 8 mai
Seconde Guerre mondiale. Á la date de publication des deux
1945 à la capitulation de l’Allemagne nazie. Pour les limites
documents, la conférence n’est pas encore finie et les débats
chronologiques, on peut choisir le 8 mai 1945 comme point de
sont en cours pour mettre en place l’organisation internationale.
départ et finir en 1949 avec le blocus de Berlin qui fait entrer
L’étude de ces deux documents qui expriment les rapports
l’Europe dans la guerre froide.
de force à l’issue du conflit, nous permet de caractériser les
fondements et les limites du nouvel ordre mondial qui naît
après la Seconde Guerre mondiale.

78
Étape 2 : Construire le plan en mobilisant ses connaissances

1. L’Europe, un continent fortement impacté 2. Un continent à reconstruire 3. Une Europe affaiblie au centre de nouvelles
par la guerre tensions

A - Un désastre démographique : cinquante A - Régler le sort de l’Allemagne : les vainqueurs A - Déclin de l’Europe mais affirmation des deux
millions de victimes dont beaucoup veulent punir l’Allemagne jugée responsable de Grands : Affaiblissement de l’Europe pendant la guerre
d’Européens, du fait de la durée du conflit, des la guerre et de ses horreurs. Lors de la conférence (seule l’Angleterre a résisté à l’Allemagne nazie mais
déportations, de la dureté des occupations de Potsdam (juillet- août 1945) : l’Allemagne sort ruinée, la France est vaincue dès 1940, l’Allemagne
mais aussi des bombardements aériens. L’URSS voit son territoire réduit, occupé et partagé en est punie par les Alliés). Les États-Unis, sont le seul
compte 25 millions de morts. La Shoah, 7 4 zones, démilitarisé et dénazifié. Le tribunal de pays qui sort renforcer de la guerre : devenant une
millions de victimes. Les civils sont les plus Nuremberg (1945-1946) est constitué pour juger grande puissance industrielle et financière (Bretton
touchés, et connaissent des déplacements les responsables nazis. Woods en 1944), les États-Unis soutiennent les
de populations inédits. Certains pays comme B - Assurer la paix et la prospérité du continent économies européennes. Le prestige de l’URSS est
la Pologne ont perdu plus de 15 % de leur : des institutions sont mises en place à l’échelle renforcé par sa résistance face au nazisme.
population active. internationale et ont donc un impact en Europe. B - Le « rideau de fer », expression de Winston
B - Un bilan matériel lourd : du fait des L’ONU, créée le 26 juin 1945 pour garantir la Churchill (1946) pour souligner la division de l’Europe
destructions avec des villes bombardées, des paix et la sécurité collective avec un conseil de entre l’Est passé sous la domination soviétique
voies de communication endommagées dans sécurité où France et Angleterre représentent (l’Armée Rouge y stationne, prise du pouvoir par les
tous les pays. Des pays dépendants du soutien les pays européens. Pour assurer la prospérité partis communistes nationaux) et l’Ouest regardant
économique des États-Unis. Auquel s’ajoute économique, le FMI (juillet 1944) et la Banque vers les États-Unis.
des problèmes pour nourrir les populations car mondiale soutiennent les pays européens. C - Berlin, un point de crispation en Europe : ancienne
l’approvisionnement agricole est difficile, et le C - Développer l’État -providence : l’État endosse capitale du Reich, Berlin est partagée en zones
rationnement existe. un rôle nouveau, celui de protéger sa population d’occupation entre les 4 vainqueurs. Des tensions
C - Un traumatisme moral : lié aux différentes et de veiller à son bien-être. Sont établis des fortes s’expriment par la volonté des Alliés occidentaux
formes de violences déployées pendant la assurances contre les risques sociaux et pour de mettre en place une seule monnaie, d’où la réplique
guerre. L’utilisation de la bombe atomique la redistribution des richesses. S’inspirant des de l’URSS avec le blocus autour de Berlin-Ouest entre
au Japon est perçue en Europe comme la idées du britannique Lord Beveridge en 1942. En juin 1948 et mai 1949. Puis le ravitaillement de Berlin
possibilité d’anéantir l’humanité. Le choc moral France, cela se traduit par la mise en place de la ouest par un pont aérien organisé par les États-Unis.
de la découverte des camps et de la mort Sécurité sociale en 1945 qui met en œuvre les Staline lève le blocus mais deux États allemands sont
industrielle. Ce qui conduit à la définition de la indications du programme du CNR de 1944. créés, la RFA pro-occidentale à l’Ouest, la RDA pro-
notion de crime contre l’humanité. soviétique à l’Est.

Étape 3 : Rédiger le développement par les belligérants. L’utilisation de la bombe atomique au

L’Europe est un continent fortement impacté par la Seconde Japon en août 1945 est perçue en Europe comme la possibilité
Guerre mondiale. Le désastre humain y est très lourd. Sur les d’anéantir l’humanité. Sur le territoire européen lui-même,
cinquante millions de victimes, on compte un grand nombre c’est un véritable choc moral avec la découverte des camps
d’Européens. La durée du conflit, les déportations, la dureté de concentration et d’extermination. Les opinions se rendent
des occupations au cours desquels les populations subissent compte de la mise en œuvre de la mort industrielle par les
représailles et bombardements aériens réguliers pendant la nazis. La notion juridique de crime contre l’humanité est définie.
Libération sont les principales causes de ce bilan accablant. Ruinée et traumatisée, l’Europe est un continent à reconstruire.
L’URSS connaît à elle seule près de vingt-cinq millions de morts.
De plus, la Shoah a fait plus de six millions de victimes : les Juifs L’Europe est un continent à reconstruire. Il faut tout d’abord
déportés de l’Europe entière par les nazis. La particularité de régler le sort de l’Allemagne. Les vainqueurs veulent punir
la Seconde Guerre mondiale est que ce sont les civils qui ont l’Allemagne jugée responsable de la guerre et de ses horreurs.
été le plus touchés, notamment par des déplacements de Lors de la conférence de Potsdam (juillet- août 1945), ils décident
populations d’ampleur inédite. Au lendemain de la guerre, que le territoire de l’Allemagne soit réduit, qu’elle soit occupée
certains pays comme la Pologne ont perdu plus de 15 % de et partagée en 4 zones d’occupation mais aussi démilitarisée et
leur population active. dénazifiée. Les hauts dignitaires nazis sont jugés par un tribunal
L’Europe est aussi un champ de ruines, les destructions sont international, le tribunal de Nuremberg entre 1945 et 1946.
très importantes, les productions se sont effondrées. Les villes Les institutions créées à l’échelle internationale servent aussi
d’Allemagne ont été systématiquement bombardées, les voies de à assurer la paix et la prospérité du continent : des institutions
communication ont été endommagées. Les pays alliés comme le sont mises en place à l’échelle internationale et ont donc
Royaume-Uni sont aussi gravement atteints, et la campagne de un impact en Europe. C’est le cas de l’ONU créée le 26 juin
libération de la France a engendré de nombreuses destructions. 1945 pour garantir la sécurité collective. Au sein du conseil
Les économies européennes sont aussi dépendantes de l’aide de sécurité dont les membres permanents ont un droit de
économique et financière des États-Unis. Les problèmes pour véto, France et Angleterre représentent les pays européens.
nourrir les populations sont d’autres signes des difficultés Pour assurer la prospérité économique, le Fonds Monétaire
économiques. Comme les approvisionnements agricoles ne international (juillet 1944) et la Banque mondiale soutiennent
sont pas assurés régulièrement, les États doivent mettre en les pays européens. Le premier agit en stabilisant le cours des
place le rationnement. monnaies alors que la seconde fournit des prêts dès 1945 aux
Les Européens connaissent un traumatisme moral. Il est lié aux États pour la reconstruction. Il s’agit de relancer la prospérité
différentes formes de violences déployées pendant la guerre économique, condition essentielle pour la paix.

Chapitre 4 • La fin de la Seconde Guerre mondiale et les débuts d’un nouvel ordre mondial 79
 Cette reconstruction passe aussi par le développement de tensions de la guerre froide (1948-1949) et le passage vers un
l’État-providence. En effet, l’État endosse un rôle nouveau, celui ordre international bipolaire comme point d’arrivée pour la
de protéger sa population et de veiller à son bien-être. Ce qui réponse à la question problématisée.
consiste en la mise en place d’assurances contre les risques Plan possible
sociaux (maladie, vieillesse, chômage) et une redistribution
1. Construire un nouvel ordre mondial marqué par la paix et
des richesses. Cette conception nouvelle de l’État s’inspire des
la prospérité
idées du britannique Lord Beveridge en 1942. En France, elle
se traduit par la mise en place de la Sécurité sociale en 1945 A. Une nécessité à cause du lourd bilan et du traumatisme
qui met en œuvre les indications du programme du Conseil de la guerre
national de la résistance de 1944. B. Construire un monde en paix et plus juste (ONU, tribunaux
En pleine reconstruction, le continent ne peut réaffirmer sa internationaux)
place dominante sur la scène internationale. C. Bâtir les fondements d’une économie prospère (accords de
Bretton Woods 1944, FMI et Banque Mondiale, développement
L’Europe est affaiblie et se trouve désormais au centre de de l’État-providence)
nouvelles tensions. La place du continent dans le monde 2. Un nouvel ordre mondial de plus en plus marqué par la
décline alors que s’affirme la puissance des deux Grands que bipolarisation
sont les États-Unis et l’URSS. En effet, les pays européens voient A. Les premières tensions entre les deux Grands dès 1945
leur domination remise en cause au sortir de la guerre. Les (volonté d’expansion soviétique, méfiance réciproque, rideau
grandes puissances européennes ne peuvent retrouver leur rôle de fer 1946)
passé : seule l’Angleterre a résisté à l’Allemagne nazie mais sort
B. La rupture de 1947 (doctrines Truman et Jdanov,
ruinée du conflit, la France est vaincue dès 1940, l’Allemagne
endiguement, plan Marshall)
est punie par les Alliés. Face à eux s’affirment deux États. Tout
d’abord, les États-Unis sont le seul pays qui sort renforcé de la C. Un ordre mondial qui devient bipolaire (coup de Prague
guerre. Grande puissance industrielle et financière comme on 1948, blocus de Berlin 1948-1949, mise en place de l’OTAN
peut le constater à Bretton Woods en 1944, le dollar devenant 1949, constitution des blocs)
monnaie de référence mondiale, les États-Unis soutiennent
Début de rédaction du premier paragraphe
les économies européennes. Mais c’est aussi le cas de l’URSS
dont le prestige est accru, mettant en avant la résistance des À la fin de la Seconde Guerre mondiale, les Alliés ont la
communistes face au nazisme. volonté de construire un nouvel ordre mondial marqué par
L’Europe est aussi divisée. L’expression « rideau de fer » est la paix et la prospérité. Cette exigence s’impose en raison du
utilisée en 1946 par le Britannique Winston Churchill pour lourd bilan du conflit et du traumatisme qu’il a engendré. En
souligner la mise en place de l’influence des deux Grands effet, le bilan est terrible. Plus de 50 millions de morts dont
sur le continent. L’Europe de l’Est passe sous la domination une majorité de civils parmi lesquels figurent les victimes
soviétique : l’Armée Rouge y stationne, les partis communistes du génocide des Juifs et des Tsiganes, de nombreuses
nationaux prennent le pouvoir. L’Europe de l’Ouest regarde populations sont déplacées, des villes sont détruites par les
vers les États-Unis et choisit le camp atlantiste. bombardements, les économies sont désorganisées à cause
des dommages subis par l’appareil industriel et les voies de
Les premières tensions entre États-Unis et URSS apparaissent en
communication. L’agriculture peine à se relancer en Europe,
Europe. Berlin est un point de crispation en Europe. Ancienne
des difficultés d’approvisionnement alimentaire subsistent,
capitale du Reich, elle est partagée en zones d’occupation entre
la famine fait encore des victimes dans certains états comme
les 4 vainqueurs. C’est un enjeu territorial car la ville localisée
les Pays-Bas. Le monde sort traumatisé, atteint par un choc
dans la zone soviétique. Les tensions y sont fortes : la volonté
moral en raison des niveaux de violence atteints pendant
des Alliés occidentaux de mettre en place une seule monnaie
le conflit. La découverte des camps d’extermination fait
dans leurs zones entraine une réplique de l’URSS. Staline
prendre conscience au monde des horreurs de la barbarie
organise le blocus autour de Berlin-Ouest entre juin 1948 et
nazie. L’explosion des deux bombes atomiques sur le Japon
mai 1949. Le ravitaillement de Berlin-Ouest se fait par un pont
est la preuve que l’humanité a les capacités de s’autodétruire.
aérien organisé par les États-Unis. Staline lève le blocus. Cette
Ces considérations sont prises en compte dans la volonté de
crise aboutit à la création de deux États allemands, la RFA pro-
construire le nouvel ordre mondial.
occidentale à l’Ouest, la RDA pro-soviétique à l’Est, symbole
de la partition bipolaire de l’Europe. Les Alliés souhaitent construire un monde en paix et plus juste…

Sujets d’entraînement : SUJET 2 Les années 1945-1948 représentent-elles un

SUJET 1 Comment la construction du nouvel ordre temps d’espoir de paix durable dans le monde ?
international après la Seconde Guerre mondiale se L’analyse du sujet doit faire ressortir la dimension dialectique du
caractérise-t-elle ? sujet proposé car si la volonté de paix marque l’après Seconde
L’analyse du sujet permet de définir la notion de « nouvel ordre Guerre mondiale, de nouveaux points de tension apparaissent
international » et d’insister sur le verbe « caractériser » indiquant interrogeant ainsi l’expression de « paix durable ». Les limites
qu’un plan possible à suivre est un plan analytique. Les limites chronologiques sont données dans la question problématisée :
chronologiques du sujet peuvent être 1944 comme point de 1945 correspond à la fin des combats en Europe et en Asie
départ pour prendre en compte toutes les initiatives alliées alors que 1948 fait référence au blocus de Berlin et la guerre
pour rebâtir le monde et peut se terminer par les premières entre Israël et les pays arabes.

80
Plan possible comités d’entreprises. Des nationalisations sont décidées en
1. Les années après la Seconde Guerre mondiale se caractérisent 1945, de même que le droit de vote des femmes (qui n’est pas
par la volonté de construire une paix durable dans le programme du CNR de 1943).
A. Le bilan et le traumatisme de la guerre expliquent cette - Le « coup de Prague » achève de soumettre tous les pays à l’Est
volonté pacifique du rideau de fer à l’idéologie communiste. En effet, en 1948,
suite à la démission collective des ministres non-communistes
B. L’ONU, un instrument pour garantir la sécurité collective
du gouvernement, Klement Gottwald impose un gouvernement
C. Consolider la paix par la prospérité (accords de Bretton et une nouvelle constitution communiste au pays.
Woods 1944, FMI et Banque Mondiale)
2. Mais les années 1945-1948 voient naître de nouvelles formes
OBJECTIF 2
de tensions
- Les nouvelles institutions qui organisent le nouvel ordre
A. La Grande Alliance qui a mis en place la paix se défait
mondial sont tout d’abord l’ONU, qui prend la succession de
(volonté d’expansion soviétique, méfiance réciproque, rideau
la SDN et cherche à régler par le multilatéralisme les différends
de fer 1946)
entre les pays. La conférence de Bretton Woods a instauré un
B. La naissance de la guerre froide (rupture de 1947, blocus nouveau système monétaire international, avec la mise en
de Berlin première crise de la guerre froide) place du FMI. Le GATT (qui n’est pas une organisation) cherche
C. Un nouveau foyer de conflits au Proche et Moyen Orient à soutenir le libre-échange dans le commerce international.
(naissance d’Israël et guerre d’indépendance 1948) - 1945-1946 : les procès de Nuremberg et de Tokyo. Ces
deux tribunaux militaires cherchent à juger les responsables
Début de rédaction du premier paragraphe
allemands et japonais de crimes contre la paix, de crimes
Les années après la Seconde Guerre mondiale se caractérisent de guerre et de crimes contre l’humanité (nouveaux crimes
par la volonté de construire une paix durable. Cette dernière élaborés à cette occasion, suite aux violences de la Seconde
s’explique par le bilan catastrophique et le traumatisme Guerre mondiale). La grande majorité des accusés sont
engendrés par le conflit. La guerre a fait plus de 50 millions condamnés, et notamment à mort.
de morts dont une majorité de civils parmi lesquels figurent
- 1946 : le discours de Fulton. Ce discours prononcé par Winston
les victimes du génocide des Juifs et des Tsiganes. De très
Churchill aux États-Unis, devant Harry Truman, vise à sensibiliser
nombreux déplacements forcés de populations ont lieu en
l’opinion publique américaine mais aussi européenne sur le
Europe. Il faut ajouter à ce bilan humain des villes détruites
potentiel danger que représente l’URSS à l’Est de l’Europe,
par les bombardements, des économies désorganisées à
derrière ce qu’il désigne comme le « rideau de fer ».
cause des dommages sur l’appareil industriel et les voies de
communication. Ces difficultés économiques se font sentir au - 1948 : la création de l’État d’Israël. Le 14 mai 1948 est proclamée
quotidien : l’agriculture peinant à se relancer en Europe, des par David Ben Gourion l’indépendance de l’État d’Israël. Celle-
difficultés d’approvisionnement alimentaire subsistent, un état ci avait bénéficié du soutien de l’ONU par le biais du plan de
comme les Pays-Bas subit une famine en 1945. Le monde sort partage de la Palestine. Cependant, l’indépendance d’Israël
traumatisé, atteint par un choc moral en raison des niveaux de déclenche la première guerre israélo-arabe, qui se conclut par
violence atteints pendant le conflit. La découverte des camps la disparition du projet de création d’un État arabe.
d’extermination fait prendre conscience au monde des horreurs
de la barbarie nazie. L’explosion des deux bombes atomiques OBJECTIF 3
sur le Japon est la preuve que l’humanité a les capacités de Notions
s’autodétruire. Toutes ces considérations amènent les Alliés à
Bipolarisation : à partir de 1947, processus de structuration
vouloir maintenir une paix durable.
des relations internationales autour des États-Unis et de l’URSS,
Afin de réaliser cet objectif, ils s’entendent sur la création d’une deux puissances opposées idéologiquement.
organisation internationale, l’ONU…
Guerre froide : période pendant laquelle les États-Unis et
l’URSS s’opposent de façon idéologique, politique, économique
et militaire, sans réel affrontement direct.
Crime de guerre : violation du droit de la guerre. La notion de
Auto-évaluation p. 143
crime de guerre ne concerne que les militaires ou les autorités
OBJECTIF 1 qui les commandent, dans le cadre d’une guerre.
- 1945 est une rupture fondamentale dans l’histoire du monde, Crime contre l’humanité : notion élaborée par le tribunal
d’une part parce qu’elle marque la fin du conflit le plus meurtrier de Nuremberg (novembre 1945-octobre 1946), et depuis
de l’Histoire mais aussi parce qu’elle annonce un monde intégrée au droit international. Imprescriptible, le crime contre
nouveau, marqué par la création de nombreuses institutions l’humanité couvre le génocide, les persécutions, la réduction
internationales chargées d’organiser collectivement les affaires en esclavage de populations entières, ou encore l’enlèvement
mondiales. C’est aussi les prémices d’une nouvelle période, la d’enfants d’un peuple pour les faire élever au sein d’un autre.
guerre froide. État-providence : expression qui désigne le fait que l’État
- Le CNR met en place de nouvelles réformes en France, sociales intervient de façon importante dans le domaine économique
tout d’abord comme la création de la Sécurité Sociale en et social, afin d’assurer le bien-être de ses citoyens.
octobre 1945, le droit à la retraite, mais aussi la création des Justice internationale : justice qui, à l’aide d’une législation

Chapitre 4 • La fin de la Seconde Guerre mondiale et les débuts d’un nouvel ordre mondial 81
 internationale, vise à régler les différends entre États ou entre - Un État plus présent avec le développement de l'État-
des particuliers et des États. providence : le programme du CNR (15 mars 1944), la Sécurité
Multilatéralisme : attitude qui privilégie le règlement des sociale (octobre 1945), les nouveaux droits politiques (vote des
problèmes mondiaux de façon collective. femmes, 21 avril 1944) et sociaux (19 octobre 1945).
Sionisme : mouvement politique, initié par Theodor Herzl en Personnages importants : F.D. Roosevelt (1933-1945),
1897, qui vise à la création d’un État juif en Palestine. W. Beveridge (1879-1963).

Vocabulaire Leçon 2. La construction d'un monde bipolaire

CNR : organisation créée en 1943 et chargée de coordonner les - La Grande Alliance ; les conférences de Téhéran (novembre-
actions des différents groupes de la résistance sur sol français. décembre 1943), Yalta (février 1945) et de Potsdam (juillet-août
1945) ; les tensions entre États-Unis et URSS en Europe (1945-
Conférence de Bretton Woods : conférence internationale
1948) ; le discours de Fulton (5 mars 1946).
qui vise à créer un nouveau système monétaire international
après la guerre. - La fin de la Grande Alliance, points de tensions en Allemagne
(blocus de Berlin, 24 juin 1948 - 12 mai 1949) ; développement
Droit de veto : droit accordé aux cinq membres permanents
des doctrines Truman (12 mars 1947) et Jdanov (22 septembre
du Conseil de sécurité de l’ONU qui leur permet de bloquer
1947).
toute décision prise par celui-ci.
Personnages importants : H. Truman (1884-1972), W. Churchill
GATT : accords signés en 1947 par 23 pays représentant 80 %
(1874-1965).
du commerce international, qui vise à harmoniser les politiques
douanières entre les États.
OTAN : alliance militaire qui regroupe les États-Unis, le Canada Savoir expliquer
et des pays d’Europe occidentale alliés des États- Unis, dont - Les réformes mises en place par le CNR : réformes économiques
la France. avec les nationalisations ; réformes sociales avec la création de
Plan Marshall : son vrai nom European Recovery Program. la Sécurité sociale et la protection des travailleurs ; réformes
Aide financière américaine fournie à partir de 1947 aux 16 politiques avec le droit de vote des femmes.
pays d’Europe de l’Ouest qui l’acceptent pour les aider à se - La constitution d'un nouvel ordre mondial : d'une part
reconstruire. développement des institutions internationales pour essayer
de mettre en place une forme de multilatéralisme ; et d'autre
part la bipolarisation du monde entre États-Unis et URSS.
Éléments du cours à retenir
- Le « coup de Prague » (25 février 1948) correspond au
Leçon 1. Reconstruire le monde après 1945
processus de prise de contrôle de l'État tchécoslovaque
- Le bilan matériel et humain de la Seconde Guerre mondiale par les communistes suite à la démission des ministres non
de 25 millions de morts, près de 6 millions pour la Shoah ; communistes du gouvernement tchécoslovaque. Le parti
l'utilisation de la bombe atomique sur Hiroshima et Nagasaki communiste parvient à faire pression sur le président Benes
(6 et 9 août 1945) ; le bombardement des villes allemandes afin de constituer un gouvernement entièrement communiste.
et japonaises.
- La création de l'État d'Israël : l'État d'Israël est officiellement
- La reconstruction du monde autour de nouvelles institutions créé le 14 mai 1948 par David Ben Gourion. L'ONU prévoyait
internationales, conférence de l'Atlantique (août 1941), la création d'un État juif et d'un État arabe palestinien. La
conférence de San Francisco (26 juin 1945), ONU (26 juin première guerre israélo-arabe amène à la création d'un État juif
1945), FMI (juillet 1944) et Banque mondiale (décembre 1945). mais les territoires palestiniens sont sous autorité jordanienne
- Création d'une nouvelle forme de justice internationale avec et égyptienne.
les notions de crimes de guerre et crimes contre l'humanité.

82
 CHAPITRE
Une nouvelle donne géopolitique :
5 bipolarisation et émergence
du tiers-monde

RAPPEL DU PROGRAMME
Thème 2 : La multiplication des acteurs internationaux dans un monde bipolaire (de 1945 au début des années 1970) (13-15 heures)

Chapitre 2. Une nouvelle donne géopolitique : bipolarisation et émergence du tiers-monde

Objectifs du chapitre Ce chapitre montre comment la bipolarisation issue de la guerre froide interfère avec la décolonisation
et conduit à l’émergence de nouveaux acteurs.
On peut mettre en avant :
- les modèles des deux superpuissances et la bipolarisation ;
- les nouveaux États : des indépendances à leur affirmation sur la scène internationale ;
- la Chine de Mao : l’affirmation d’un nouvel acteur international ;
- les conflits du Proche et du Moyen-Orient.

Points de passage et d’ouverture - 1962 : la crise des missiles de Cuba ;

- Les guerres d’Indochine et du Vietnam ;
- L’année 1968 dans le monde.

Problématique du chapitre :
exposée de manière précise avec l’épisode des missiles de
La problématique générale du chapitre croise la bipolarisation
Cuba en 1962.
du monde dans le cadre de la guerre froide avec les
décolonisations en Afrique et en Asie. L’enjeu principal est de Il conviendra par ailleurs de rendre compte de dynamiques
revenir sur des dynamiques croisées qui confortent des États parallèles avec l’affirmation de la Chine de Mao Zedong
anciens et soucieux d’affirmer leur puissance tout en révélant comme nouvel acteur communiste, et les conflits endémiques
de nouveaux États récemment émancipés de la domination au Proche et au Moyen-Orient.
coloniale. Les relations entre ces nombreux acteurs redessinent
de nouvelles dynamiques géopolitiques. Comment la guerre Bornes chronologiques fixées par le programme :
froide et la décolonisation ont-elles ainsi favorisé l’émergence
Les bornes chronologiques vont de la fin de la Seconde
de nouveaux acteurs sur la scène internationale ?
Guerre mondiale au début des années 1970. Dès 1945, les
L’enjeu fondamental est d’expliciter les dynamiques à l’origine luttes indépendantistes se poursuivent ou se renforcent en
d’un nouvel équilibre des puissances entre 1947 et les années Asie puis en Afrique, alors que la défiance entre les deux
1970. Ainsi la bipolarisation du monde née de la guerre superpuissances se confirme jusqu’à la scission consommée
froide et les décolonisations ont reconfiguré les relations de 1947 qui marque le début de la guerre froide. Dès lors,
internationales. Les États-Unis et l’URSS ont conforté leur l’affirmation idéologique et géographique des deux blocs
puissance et développé leur hégémonie idéologique et nourrit un conflit indirect mais permanent et polymorphe.
militaire sur des territoires de plus en plus vastes. En parallèle, Le chapitre se poursuit jusqu’aux années 1970 qui, à la suite
la fin progressive des empires coloniaux a fait émerger de des nombreux évènements de l’année 1968, marquent une
nouveaux acteurs étatiques qui ne se sont pas tous inscrits contestation plus forte et plus audible des deux blocs dans
de la même manière ou selon la même temporalité dans la leurs fondements idéologiques mais aussi géopolitiques,
logique des blocs, bousculant l’évidence d’un monde bipolaire. sociaux et économiques.
Certains nouveaux États ont volontairement cherché à y
Les bornes doivent être questionnées avec les élèves et
opposer une alternative.
si les grandes phases de la guerre froide sont plus vite
À travers les études sur la guerre d’Indochine et la guerre du cernées avec une détente engagée dès 1962, il convient
Vietnam, il sera question de revenir sur les enjeux, les acteurs de souligner les décalages et les continuités entre l’Asie et
des décolonisations mais également leurs limites dans le l’Afrique pour les décolonisations. L’année 1968 interroge
cadre de la guerre froide. aussi la prise en compte en histoire d’événements, de faits
Il sera ensuite nécessaire d’interroger les fondements et les ponctuels qui ne doivent pas être réduits à une temporalité
étapes majeures de la guerre froide avec comme conséquence courte mais comme formes symptomatiques de dynamiques
la bipolarisation du monde. La notion de crise pourra être à moyen terme.

Chapitre 5 • Une nouvelle donne géopolitique : bipolarisation et émergence du tiers-monde 83

 Notions importantes et personnages principaux : l’occasion de rappeler le rôle des femmes encore minoré
Les notions retenues sont nécessaires à la compréhension de dans la sphère politique.
la période puisqu’elles en constituent les axes sémantiques. Pour les décolonisations et les conflits israélo-arabes au
Elles sont ainsi des outils pour comprendre et formuler la Proche et Moyen-Orient, Gamal Abdel Nasser, Hô Chi Minh,
complexité du réel sur un temps et un espace donné, et à ce Mao Zedong et Indira Gandhi sont des figures incontournables.
titre elles peuvent être réévaluées ou/et complétées par des Leurs échanges diplomatiques, leurs rivalités et leurs liens
études historiographiques voire par des débats politiques. avec le communisme sont signifiants pour bien comprendre
Pour la période de la guerre froide comme période d’opposition la période.
indirecte, sont convoquées les notions de bipolarisation et
de Détente. Toutes deux supposent de revenir sur la notion
d’idéologie comme doctrine ou système d’idées et de valeurs Propositions de parcours dans le chapitre :
visant à dicter ou à influencer les comportements individuels On peut évidemment envisager plusieurs parcours pour la
ou collectifs. La bipolarisation est le résultat d’une opposition mise en œuvre du chapitre selon la progression prévue ou les
binaire entre deux systèmes dominants et idéologiquement projets engagés par l’enseignant. Néanmoins, tous les points
expansionnistes après 1945. La Détente renvoie à une période de passage et d’ouverture doivent être évoqués dans chaque
marquée par une désescalade des tensions entre les deux parcours en modulant le temps accordé à chaque objet d’étude
grandes puissances après la crise des missiles de Cuba. selon la construction de la leçon. Le professeur peut amorcer
l’étude des points de passage en classe dans une démarche qui
Pour les décolonisations, il s’agit de revenir sur la notion
se prête ensuite à des travaux complémentaires à mener par
de tiers-monde défini initialement comme un ensemble
les élèves hors du temps scolaire. Les recherches individuelles
géographiquement et économiquement émancipé des
ou collectives peuvent prendre différentes formes (exposés,
dominations européennes (et japonaises). Il suppose de
fiches, site collaboratif, padlet, etc.) pour les présentations
distinguer la notion de non alignés pour désigner les États
en classe. Elles sont potentiellement un support régulier et
refusant de se ranger selon une logique bipolaire, rendant
structurant pour faire travailler aux élèves les compétences
ainsi compte de l’impératif pour certains dirigeants de refuser
de l’oral pour les épreuves du baccalauréat.
toute nouvelle forme d’influence. Le panarabisme, d’une
autre manière, dit aussi cette volonté pour certains nouveaux Parcours long 1 : 5-6 h
États ou leurs dirigeants de s’inscrire dans des constructions 1. La guerre froide : mise en place, acteurs et doctrines et PPO
alternatives. p. 162-163 puis étude p. 154-155. Exercice p. 168 (2 h).
Domination expansionniste portée par une idéologie, la 2. Décolonisations et nouveaux acteurs : PPO p. 150-151 et
notion d’impérialisme permet d’établir un lien entre les p. 152-153, étude p. 160-161. Exercice p. 166 (2 h).
décolonisations et la guerre froide, entre anciennes et 3. Les dynamiques endogènes et exogènes au Proche et au
nouvelles formes de domination. Moyen-Orient : étude p. 158-159 (1 h).
La période voit l’affirmation de nombreux acteurs qu’ils soient Parcours long 2 : 5-6 h
hommes politiques, militaires, intellectuels, artistes et militants 1. La guerre froide : mise en place, acteurs et doctrines PPO
indépendantistes. Elle offre aussi l’occasion de souligner la p. 152-153 puis étude p. 154-155. Exercice p. 168 (2h).
circulation des idées et la similitude de certains parcours
2. Décolonisations et nouvelles dynamiques internationales
individuels. La biographie est ainsi une forme et un outil pour
en Asie, Afrique et au Proche et au Moyen-Orient : PPO
rendre compte d’un cadre au-delà d’un parcours. Si pour la
p. 150-151 et études p. 158-159 et p. 160-161. Exercice p. 166 (2 h).
guerre froide, il est plus simple et attendu de s’attarder sur
des personnalités emblématiques comme John Fitzgerald 3. Un monde bipolaire contesté ? PPO p. 150-151 et p. 162-163.
Kennedy ou Nikita Khrouchtchev, on peut également faire le Exercices p. 166 et p. 169.
choix pour la période de rappeler les échos d’exploits portés Parcours court : 4 h
par des individus au nom d’un modèle, Youri Gagarine ou 1. La guerre froide : mise en place, acteurs et doctrines PPO
Neil Armstrong. La prise en compte des peuples garantit de p. 152-153 et PPO p. 162-163 puis étude p. 154-155. Exercice
réduire l’étude de cette temporalité à une analyse idéologique, p. 168 (2 h).
politique et militaire. En classe de Terminale, les adhésions 2. Décolonisations et nouveaux acteurs en Asie, Afrique et au
comme les résistances des sociétés à ces modèles dominants Proche et Moyen-Orient : PPO p. 150-151 et études p. 158-159
doivent être soulignées. Cette précaution est notamment et p. 160-161. Exercice p. 166 (2 h).

84
 Bibliographie et sitographie
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watch?v=FMChnPENSYw
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et japonais, Armand Colin, « U », 2012. Louis FLORIAN, Incertain Orient. Le Moyen-
Orient de 1876 à 1980, Presses Universitaires
de France, « Hors collection », 2016.

Ouverture p. 144-145
est destiné à parler aux émotions, mais strictement sur les bases
Document 1 : Ce document est la couverture d’un magazine de la raison. Si qui que ce soit est enclin à penser que notre
catholique publié aux États-Unis par l’éditeur Catechetical exposé relève de l’imagination, une analyse critique révèlera que
Guild (CG). Fondé par Père Louis A. Gales. Is this tomorrow? fut chaque image, chaque phrase a des précédents dans la théorie
vraisemblablement le premier comic-book de propagande et la pratique communistes. » La 4e de couverture proposait
anticommuniste. Frappée par la lutte communiste contre « 10 commandements de citoyenneté » pour combattre le
l’influence catholique dans les pays d’Europe de l’Est, communisme, parmi lesquels on pouvait lire « Soyez tolérant
l’Église catholique américaine compta parmi les lobbies des autres races, religions et nationalités », « Pratiquez votre
anticommunistes les plus actifs aux États-Unis durant la guerre religion », « Lisez journaux et magazines avec un œil critique »,
froide, avec notamment l’influence politique de catholiques sans oublier « Soyez américain d’abord. »
d’origine irlandaise très actifs tel le sénateur du Wisconsin Il est intéressant de faire le lien avec d’autres comics à grand
Joseph McCarthy. Publié le 1er novembre 1947, ce numéro succès, comme les aventures de Captain America qui ont
America Under Communism! (« Demain sera-t-il ainsi ? L’Amérique participé à la construction d’une imagerie positive des États-
soumise au communisme », 48 pages), fut édité en couleur et Unis depuis le début de la Seconde Guerre mondiale.
fut largement distribué avec 4 millions d’exemplaires dont une
grande partie fut écoulée gratuitement. Le succès fut important Réponse à la question :
aux États-Unis et à l’étranger avec des adaptations en France La représentation du drapeau américain en flammes marque
et en Australie. Néanmoins, on trouve peu d’autres numéros une alerte, une mobilisation des consciences américaines. Les
ou comics de ce genre durant la guerre froide. trois agresseurs s’en prennent à un soldat, une femme, un
La couverture montre un pays en guerre, consumé par les prêtre, soit symboliquement des piliers de la nation américaine,
flammes et la violence, nourrissant comme dans le reste du la famille, la communauté religieuse et l’armée. Le danger
magazine une angoisse pavlovienne face à une éventuelle communiste est mystérieux, caché au second plan mais présent
avancée du communisme aux États-Unis. L’enjeu de dissuasion et dangereux, fragilisant l’équilibre du pays.
au cœur de cette propagande anti-communiste repose sur la Document 2 : La photographie est pour les historiens une
mise en image de la peur apocalyptique. Les auteurs écrivaient source essentielle de la fin du XIXe siècle et du XXe siècle.
pour décrire leur ligne éditoriale : « Il est vrai que is this tomorrow Elle prend une importance accrue durant les nombreux

Chapitre 5 • Une nouvelle donne géopolitique : bipolarisation et émergence du tiers-monde 85

 conflits de la période. Aux photographies privées, à celles d’indépendance en Asie et inscrire les dynamiques régionales
des photographes de l’armée s’ajoutent les photographies dans des reconfigurations géopolitiques mondiales. La mise
de photoreporters envoyés par des agences de presse, en perspective est un élément essentiel pour rendre compte
des agences de photographies ou de grands journaux. Les des nombreux facteurs de la décolonisation et de la diversité
ressources sont nombreuses et riches, principalement en noir des acteurs engagés. Ce double prisme permet également de
et blanc jusqu’aux années 1970 avec des versions colorisées bien souligner un processus non linéaire.
récemment. Le document proposé est une photographie Proposition de parcours 1 : la décolonisation de l’Indochine
officielle prise durant la cérémonie qui marque le passage française, étapes et acteurs (documents 2, 3 et 4).
de la domination française à l’indépendance malgache par le
Proposition de parcours 2 : les enjeux de la guerre d’Indochine
passage d’un drapeau à l’autre par les armées des deux États.
(documents 1, 3 et 5).
Pour ouvrir la double-page, la déclaration d’indépendance du
Cartes p. 146-147 Vietnam (document 1), prononcée le 2 septembre 1945 par
Hô Chi Minh, marque cette affirmation d’émancipation des
Les deux cartes rendent compte sur un même espace mondial Vietminh portée par un intellectuel et militant communiste
de dynamiques distinctes mais intrinsèquement liées qui passé par la France, l’URSS et la Chine. Les liens entre les
ont forgé les grands équilibres mondiaux entre 1945 et le puissances coloniales européennes, les superpuissances de
début des années 1970. Il s’agit ainsi en deux images de la guerre froide et la Chine communiste sont nombreux et
comprendre et lier une partition Est/Ouest et une partition structurants de ces nouvelles dynamiques internationales. Le
Nord/Sud. document 2 est une photographie qui montre la diversité des
La carte 1 illustre une bipolarisation née de la guerre acteurs de ce conflit de décolonisation en soulignant la part
froide en deux blocs idéologiquement opposés menés par essentielle du peuple et notamment des femmes autant actives
des superpuissances rivales, avec des alliances militaires en seconde ligne pour les ravitaillements qu’en première
progressives pour élargir l’aire d’influence de chaque camp. ligne pour les combats. Le document 3, carte indiquant les
Apparaissent également les tensions et conflits permettant de principales batailles et la participation des alliés extérieurs.
définir l’oxymore « guerre froide » avec une externalisation des La proximité avec la Chine, et indirectement avec l’URSS,
conflits du territoire de chaque superpuissance. permet de mesurer le cadre de l’influence communiste dans
la région. La bataille de Diên Biên Phu marque une défaite
La carte 2 montre la progressivité de la décolonisation en
cinglante pour l’armée française et acte la fin de la présence
Asie et en Europe. Les guerres d’indépendance ainsi que les
française au Vietnam. La photographie (document 4) rend
conférences regroupent les nouveaux États indépendants
compte de la topologie qui joua en faveur des combattants
comme une troisième voie alternative à la bipolarisation
vietnamiens rangés dans les montagnes. Le document 5
du monde.
conforte cette compréhension de la défaite française face
Réponses aux questions : à un adversaire nombreux, solidaire, engagé malgré toutes
Question 1 : Les enjeux de la guerre froide comme conflit les contraintes pour réussir l’encerclement de Diên Biên Phu.
idéologique et indirect entre les États-Unis et l’URSS sont
d’étendre les zones d’influence par des moyens économiques, Réponses aux questions :
militaires, diplomatiques, scientifiques, culturels et sportifs
Parcours 1
pour concurrencer l’adversaire et le vaincre.
Question 1 : Les acteurs impliqués dans la guerre d’Indochine
Les crises de Berlin et de Cuba, les guerres de Corée et du
entre 1946 et 1954 sont d’une grande diversité. Des acteurs
Vietnam sont des moments importants de ces rivalités entre
publics d’abord, rappelant le primat des États dans le cadre
les deux blocs.
de l’histoire politique. La France comme puissance coloniale
Question 2 : L’Asie et l’Afrique sont les deux zones (soutenue par les États-Unis), mais également la Chine
progressivement touchées par la décolonisation. Acquises communiste et l’URSS comme alliés des indépendantistes
par la négociation ou par la lutte armée, ces indépendances vietminh. L’étude doit aussi rappeler le rôle incontournable
furent acquises progressivement grâce à de nombreux acteurs, des combattants, militaires ou civils. Face à l’armée française
célèbres et anonymes. dont le CEFEO (corps expéditionnaire français en Extrême-
Orient fondé en 1943) combattent sans relâche les troupes
vietminh menées par Vo Nguyen Giap. Les populations civiles
POINT DE PASSAGE p. 148-151 du Vietnam participent aussi aux combats et payent durement
Les guerres d’Indochine et du Vietnam leurs soutiens logistique et physique aux combats face aux
troupes françaises.
A 1946-1954, la guerre d’Indochine p. 148-149 Question 2 : Ce conflit de décolonisation est renforcé par la
Problématique : Comment la guerre d’Indochine associe-t-elle logique des blocs propre à la guerre froide. De fait la France
une guerre de décolonisation et un conflit de guerre froide ? est soutenue en matériel et renseignements par les États-
Cette étude s’inscrit dans le thème du programme « les Unis alors que les Vietminh, menés par Hô chi Minh, sont
nouveaux États : des indépendances à leur affirmation soutenus par l’URSS et la Chine communiste. L’enjeu pour
sur la scène internationale » mais aussi « les modèles des chaque superpuissance est d’empêcher son adversaire de
deux superpuissances et la bipolarisation ». L’objectif est prendre place en Asie et d’y étendre son influence. L’URSS a
double, suivre à travers l’exemple de l’Indochine un conflit ainsi formé de nombreux indépendantistes d’Asie et d’Afrique.

86
Les États-Unis soutiennent leurs alliés traditionnels avant de Dans sa déclaration d’indépendance, le président vietnamien Hô
s’appuyer sur des pouvoirs plus locaux. Chi Minh évoque un contexte complexe pour le Vietnam. Sous
Question 3 : En 1953, l’état-major des armées françaises domination française dans le cadre de l’Indochine depuis 1887,
installe à Dien Bien Phu un camp pour couper la route des le Vietnam fut envahi par les troupes japonaises pendant la
Vietminh vers le Laos. Le lieu, une plaine de 16 km sur 9, est Seconde Guerre mondiale. On a à la fois les suites de la Seconde
choisi pour encercler les troupes ennemies et les prendre Guerre mondiale en Asie avec notamment l’expansionnisme
au piège au milieu des montagnes. La bataille commence le japonais, et les évolutions des empires coloniaux européens
13 mars 1954 et malgré des moyens exceptionnels et des avec la fragilisation des États d’Europe après 1945. L’ensemble
combats sans fin, les troupes françaises sont battues le s’inscrit dans une reconfiguration plus globale, la guerre
7 mai 1954. Le site choisi s’est avéré être un piège avec froide, marquée par la bipolarisation entre les États-Unis et
l’encerclement méthodique des vietminh menés par le l’URSS. Durant la Seconde Guerre mondiale, le soulèvement
général Giap. Par ailleurs, face aux 15 000 soldats français, populaire mené par des indépendantistes comme Hô Chi
l’exceptionnelle motivation indépendantiste des 100 000 Minh permet de repousser les troupes japonaises. Dans ce
soldats vietminh et la mobilisation d’autant d’auxiliaires contexte d’émancipation, les Vietminh refusèrent toutes les
(transportant le matériel nécessaire à travers les montagnes) formes anciennes de domination. On peut ainsi lire « la vérité
ont permis aux Vietminh de vaincre après 57 jours de combats. est que notre peuple a repris son indépendance des mains des
Japonais » (l. 13-14) et « les Français s’enfuient, les Japonais
Bilan Entre 1946 et 1954, la guerre d’Indochine est une
se rendent, l’empereur Bao Dai abdique » (l. 14-15). La lutte
guerre d’indépendance qui s’inscrit dans un contexte de guerre
populaire légitime donc l’indépendance « notre peuple a brisé
froide en Asie.
toutes les chaînes qui ont pesé sur nous durant près d’un siècle
Le contexte est complexe avec tout d’abord la fin de pour faire du Vietnam un pays indépendant » (l. 16-17). On a
la Seconde Guerre mondiale et un bouleversement bien le refus d’une monarchie ancienne, de l’invasion japonaise
des équilibres internationaux. La guerre froide se met et de la domination coloniale.
progressivement en place à partir de 1947, avec une
Cette revendication de liberté prend appui sur la Déclaration
bipolarisation du monde et une logique de blocs opposés
des droits de l’homme et du citoyen (26 août 1789). Hô Chi
qui s’impose aussi en Asie. Ce continent est le premier à vivre
Minh met ainsi la France face à ses contradictions : « pendant
la vague de luttes indépendantistes contre les principales
plus de quatre-vingts années, les colonialistes français, abusant
puissances coloniales européennes, dont la France qui doit à
du drapeau de la liberté, de l’égalité, de la fraternité, ont violé
partir de 1946 faire face à l’opposition des indépendantistes
notre terre et opprimé nos compatriotes » (l. 5-9). L’enjeu est
vietminh en Indochine.
également de s’inscrire dans une continuité avec des valeurs
La guerre d’Indochine mobilise de nombreux acteurs : tout défendues par les puissances occidentales dont les États-Unis :
d’abord les États, dont la France, soutenus par les États-Unis. « nous sommes convaincus que les Alliés, qui ont reconnu
L’URSS et la RPC soutiennent le Vietminh avec une idéologie les principes de l’égalité des peuples […] ne peuvent pas
communiste. La guérilla vietminh est composée de centaines ne pas reconnaître l’indépendance du Vietnam » (l. 28-31).
de milliers de soldats formés pour la lutte contre la puissance Rappelant aux États-Unis leurs promesses de soutien aux
coloniale et menés par des personnalités importantes peuples dominés comme le proclamait le président Wilson
comme Hô Chi Minh ou le général Giap. Enfin, les civils ont en 1918, Hô Chi Minh cherche à placer la lutte vietminh sous
été largement impliqués puisqu’ils ont non seulement subi la protection des alliés vainqueurs de la Seconde Guerre
les combats mais également aidé les forces vietminh contre mondiale. Le soutien soviétique est moins évoqué parce
l’occupant français. Grâce à leur soutien logistique sans faille, qu’il est plus acquis pour le chef vietminh de formation
les luttes étaient incessantes et épuisantes pour les troupes communiste.
françaises.
Cette déclaration entérine la naissance de la République
Cette guerre renvoie à de multiples enjeux qui peuvent démocratique du Vietnam. C’est un texte fondamental qui acte
notamment se lire à deux échelles. À l’échelle internationale, la prise de liberté d’un peuple face à de multiples oppresseurs
il s’agit de la fin des systèmes coloniaux et donc de la domination dont la France, puissance coloniale. Au nom des valeurs de
européenne en Asie et en Afrique. Elle marque également liberté dans la guerre contre la France, c’est également un
la mise en place de nouvelles influences majeures inscrites appel au soutien des États-Unis et de l’URSS, confirmant ainsi
dans une logique bipolaire née de la guerre froide. À l’échelle la mise en place d’un nouvel équilibre mondial.
nationale, la guerre d’Indochine marque « la volonté des peuples
à disposer d’eux-mêmes », cette exigence de liberté qui définit
l’homme et qui est exposée notamment dans la Déclaration POINT DE PASSAGE p. 148-151
des Droits de l’homme et du citoyen en 1789 ou dans les
14 points de Wilson en 1918. Les guerres d’Indochine et du Vietnam
Parcours 2 B 1955-1976, la guerre du Vietnam p. 150-151
Le 2 septembre 1945, Hô Chi Minh proclame à Hanoï Problématique : Pourquoi la guerre du Vietnam est-elle
l’indépendance du Vietnam. Cette déclaration est un texte caractéristique des tensions idéologiques de la guerre froide
fondamental qui marque la volonté d’émancipation de tout en Asie ?
un peuple. Comment ce texte qui s’inscrit dans un contexte La guerre du Vietnam ou seconde guerre d’Indochine
exceptionnel rend-il compte de nouvelles dynamiques s’inscrit dans le thème du programme « les modèles des deux
internationales ? superpuissances et la bipolarisation ». L’enjeu est de retrouver

Chapitre 5 • Une nouvelle donne géopolitique : bipolarisation et émergence du tiers-monde 87

 les dynamiques spécifiques de la guerre froide dans cette Question 3 : Le témoignage rend compte de la lassitude et de
guerre civile entre le Vietnam du Nord et le Vietnam du Sud. la détermination des combattants vietnamiens. La guerre du
De fait, la défaite des armées françaises en 1954 et les accords Vietnam fait suite à la guerre d’Indochine, le pays est donc en
de Genève entérinent l’indépendance du Vietnam, mais cet guerre depuis 24 ans au moment où sont rédigées ces lignes.
État est divisé dès 1955 par une lutte fratricide opposant les Question 4 : La photo a été prise par un jeune photographe
Vietminh au Nord soutenus par l’URSS et la Chine, au Front vietnamien de 21 ans travaillant pour l’agence Associated Press.
national de libération du Sud Vietnam au sud, soutenu par Des villageois fuient un village qui vient d’être bombardé au
les États-Unis. Après un soutien logistique classique, l’aide napalm par l’armée sud-vietnamienne alliée des États-Unis ;
américaine passe aussi par l’envoi de troupes américaines parmi eux des enfants en cris et en pleurs, une enfant brulée
pour empêcher le Vietminh et l’URSS de l’emporter. Après la sur tout le corps. La photo fait le tour du monde et Nick Ut
guerre de Corée, on a bien un conflit régional influencé par les remporte de très nombreux prix. Surtout, l’horreur de la guerre,
rivalités de la guerre froide avec un enjeu plus emblématique ses ravages sur les civils, sont exposés sans filtre, bousculant
pour les États-Unis, dont les forces armées qui ont eu un rôle les opinions publiques aux États-Unis et dans le monde.
majeur durant les deux guerres mondiales se voient pour la
Question 5 : Les soldats américains ont un matériel performant
première fois privées de victoire.
mais les conditions climatiques et la topographie présentent
Proposition de parcours 1 : la guerre du Vietnam, un conflit de lourdes contraintes et ralentissent leur maîtrise du territoire.
« bipolaire » (documents 1, 2 et 3). Face à la mobilisation des soldats vietminh et du soutien des
Proposition de parcours 2 : les enjeux de la guerre du Vietnam civils, les combats sont usants et les troupes américaines
pour les États-Unis (documents 3, 4, 5 et 6). s’enlisent au Vietnam, au sens propre et figuré. Sur les trois
Les deux premiers textes sont des extraits exposant les enjeux millions de soldats américains passés au Vietnam, on compte
du Vietnam pour les deux superpuissances. Toutefois, si le 57 000 morts et 300 000 blessés. Les vétérans connaissent de
discours de Brejnev du 3 novembre 1967 (document 2) est nombreuses séquelles post-traumatiques dans un contexte
un document officiel qui s’inscrit dans la ligne de la doctrine de défaite et d’oubli imposé aux États-Unis. Le cinéma du
Jdanov en insistant sur l’entraide entre les États communistes, Nouvel Hollywood rend bien compte de cette « génération
le document 3 est un ouvrage postérieur à la période, rédigé sacrifiée ».
par Robert Mac Namara, ancien secrétaire à la Défense durant la Bilan La guerre du Vietnam est un conflit lié à la guerre froide :
guerre du Vietnam. L’auteur y rend compte des inquiétudes de 1. On distingue deux camps opposés regroupant le Vietnam
la CIA de voir l’Asie tomber aux mains des communistes en cas Nord et le Vietnam Sud soutenus par des États alliés.
de victoire du Vietnam Nord. Le troisième texte (document 4)
2. Comme tout conflit armé, la guerre du Vietnam donne lieu à
est un témoignage de guerre, le journal intime d’une médecin
de nombreuses horreurs de guerre. Les soldats subissent dans
vietnamienne dont les propos contre les États-Unis sont très
leur quotidien et dans leur chair les combats, mais les civils
virulents. Ce document est l’occasion encore de rappeler le
sont également victimes des échanges armés voire d’opération
rôle des femmes dans le conflit.
ciblées pour décourager le soutien populaire à la résistance.
Pour les documents iconographiques, le premier est une carte
3. Le conflit s’inscrit dans le cadre de la guerre froide avec
(document 1) dont l’intérêt est de souligner la diversité des
le soutien de l’URSS et des États-Unis, lesquels vont jusqu’à
acteurs et des zones de combats tout en inscrivant le conflit
envoyer leurs propres troupes pour empêcher l’avancée
dans une échelle régionale spécifique. Les documents 5 et 6
communiste dans la région.
sont des photographies de la guerre, l’une montrant les marines
américains blessés et défaits par la résistance vietnamienne. Parcours 2
Mais les blessures infligées aux Vietnamiens ont pu avoir un Le document 3 est un extrait de l’ouvrage Avec du recul. La
impact plus lourd dans l’opinion publique quand les enfants tragédie du Vietnam et ses leçons, publié en 1996. L’auteur est
sont les premiers touchés. La photographie de Nick Ut du 8 juin un acteur clé de la guerre, au cœur des décisions importantes ;
1972 met en lumière les dangers du napalm et les violences Robert Mac Namara fut secrétaire à la Défense entre 1961 et
de guerre. Les images de guerre ont un rôle de propagande, 1968 soit dans les débuts de l’engagement américain dans
de contrôle ou de mobilisation des opinions publiques. Elles la région, engagement logistique et financier puis humain.
rendent compte d’un réel et le dépasse quitte à influencer L’extrait en question rend compte des analyses des services
les suites. secrets américains (CIA) et de l’inquiétude de voir une contagion
communiste en Asie en cas de victoire du Vietnam du Nord.
Réponses aux questions : Appelée « théorie des dominos », cette dynamique illustre le
Parcours 1 poids grandissant de l’URSS et de la RPC dans la région, raison
Question 1 : Entre 1955 et 1975, deux camps s’opposent au principale, dans un contexte de guerre froide et de luttes
Vietnam. C’est le résultat de la partition du Vietnam après indirectes, de l’engagement direct des États-Unis et de l’envoi
les accords de Genève signés en 1954. Soutenu par les États des premiers soldats US en 1963. L’enjeu principal est de tenir
communistes que sont l’URSS et la RPC, le Vietnam du Nord le containment. Ce document est l’illustration de la mise en
mené par Hô Chi Minh s’oppose au Vietnam du Sud soutenu application des grands principes de la guerre froide à l’échelle
par les États-Unis. d’une région. Les États-Unis s’inquiètent d’une récupération
par la Chine communiste des mouvements nationalistes et
Question 2 : D’après le texte 2, les États-Unis s’engagent au
indépendantistes du tiers-monde qui pourraient rompre
Vietnam pour empêcher l’expansion de l’influence communiste
l’équilibre fragile en Asie du Sud-Est.
au Vietnam Sud et par extension en Asie.

88
 les États-Unis reprochent aux Soviétiques l’installation de
POINT DE PASSAGE p. 152-153
rampes de lancement de missiles nucléaires sur l’île de
1962, la crise des missiles de Cuba Cuba, soit trop proches des frontières américaines. S’il ne
Problématique : Comment la crise des missiles rend-elle s’agit pas d’exception, Kennedy précise lui-même que les
compte de l’escalade des tensions entre les deux Grands ? deux États ont installé de nombreuses bases militaires dont
certaines à potentiel atomique dans de nombreux pays
Cette étude point de passage est obligatoire mais l’enseignant
alliés, il insiste malgré tout sur la proximité de Cuba avec la
choisit librement le temps à y consacrer, les modalités de rendus
Floride (moins de 200 km), soit un risque inacceptable pour
ou l’inscription dans la progression. On retrouve l’objectif du
les États-Unis.
programme « les modèles des deux superpuissances et la
bipolarisation ». Crise emblématique de la guerre froide, la crise Question 2 : Contestant cette installation allant selon lui contre
des fusées à Cuba est un exemple de la rivalité des États-Unis et un équilibre tacite entre les deux superpuissances, Kennedy
de l’URSS sur un territoire extérieur dans une crispation extrême décide du blocus de Cuba pour empêcher tout ravitaillement
avec un risque atomique réel. Mais elle marque également de l’île par la marine soviétique. Il demande en parallèle une
le début d’une normalisation des relations entre les deux réunion à l’ONU pour statuer sur cette action clandestine de
superpuissances, soit la volonté de liaisons encore plus directes l’URSS et engage le dirigeant soviétique à mettre fin à cette
et pas forcément officielles pour éviter toute nouvelle escalade. situation pour préserver des « relations stables entre les deux
C’est le début de la Détente. L’étude a donc plusieurs intérêts : nations ».
elle permet de confirmer la définition du terme de guerre Question 3 : Le conflit doit être absolument évité parce que les
froide, d’en poser un jalon chronologique majeur et d’affiner États-Unis et l’URSS possèdent l’arme atomique au potentiel
une périodisation en soulignant des évolutions notables dans destructeur hors du commun. Les États-Unis l’ont déjà utilisé
les relations entre les deux Grands. à Hiroshima et Nagasaki les 6 et 9 août 1945 pour forcer la
Proposition de parcours 1 : la crise de Cuba, la plus grave capitulation du Japon. De 1945 à 1962, les deux puissances ont
crise de la guerre froide (documents 1, 2, 4 et 5). fait évoluer leurs équipements atomiques avec des bombes
plus puissantes et en nombre plus important.
Proposition de parcours 2 : la crise de Cuba, un duel
impossible ? (documents 1, 4 et 5). Question 4 : Les documents 4 et 5 montrent tous deux la tension
entre le 16 et le 28 octobre 1962. La crainte de l’utilisation de
Une carte (document 1) permet de contextualiser et de
la bombe est perceptible et renvoie au souvenir de la fin de
souligner la proximité géographique entre les États-Unis
la Seconde Guerre mondiale dans le Pacifique.
et Cuba soutenue par l’URSS. La carte montre les sites de
missiles nucléaires installés à Cuba par l’URSS et les contours Question 5 : La crise des missiles de Cuba marque le début de
du blocus mis en place par les États-Unis pour répliquer à ce la guerre froide avec des relations plus directes entre l’URSS
qu’ils définissent comme une menace majeure. Le document 2 et les États-Unis pour éviter une nouvelle escalade aussi grave
est un texte officiel, la déclaration du président Kennedy à des tensions. En URSS, Nikita Khrouchtchev sera éloigné du
la télévision le 22 octobre 1962 pour confirmer la menace pouvoir pour avoir été contraint de retirer les missiles de Cuba
soviétique et annoncer des mesures de défense. Le président malgré les quelques concessions américaines pour éviter
Kennedy s’adresse au peuple américain mais également à une humiliation à leur adversaire. De son coté, Mao Zedong
l’URSS et aux témoins du monde. Rappelant la course aux confirme dès lors son éloignement du modèle soviétique et
armements atomiques, il accuse l’URSS d’être sortie d’un la RPC s’équipe de son propre armement atomique en 1964.
périmètre de dissuasion implicite et met en place un blocus pour Bilan La crise des missiles de Cuba fut un épisode de tensions
empêcher toute alimentation de Cuba en attendant une prise de extrêmes durant la guerre froide :
position internationale au sein de l’ONU. Le document 3 est une - le contexte spécifique de Cuba (localisation, lien avec le bloc
photographie qui montre justement les autorités américaines de l’Est) ;
plaidant leur cause à l’ONU en exposant des photos aériennes - la montée des tensions à partir du 14 octobre 1962 ;
de Cuba. Le document 4 est un échange diplomatique privé - le risque de guerre nucléaire et la fin de la crise.
extrait des archives du président Kennedy entre John Fitzgerald
Kennedy et Nikita Khrouchtchev. Ce duel épistolaire qui met Parcours 2
en tension le monde pendant plusieurs jours est mis en image Le document est un dessin de presse de Leslie Illingworth,
avec la célèbre caricature de Leslie Illingworth publiée le célèbre caricaturiste britannique. Publié dans le Daily Mail à
29 octobre 1962 dans le Daily Mail à Londres. Le document 5 Londres le 29 octobre 1962, soit au lendemain du règlement
rend compte de la peur atomique et de la tension pour tous du conflit. La caricature illustre l’équilibre de la terreur au
les observateurs de la crise. La bombe atomique est à la fois lendemain de la crise de Cuba. Dénonçant la menace de missiles
une arme de confirmation de la puissance, de dissuasion mais nucléaires soviétiques installés à 200 km des côtes de la Floride,
elle présente toujours un risque qui pourrait avoir un « goût le président des États-Unis demande à l’URSS le retrait de cet
de cendres » pour reprendre les mots du président Kennedy. arsenal et porte l’affaire publiquement auprès des Nations unies.
C’est l'un des enjeux de la Détente. Entre le 22 octobre et le 28 octobre, les échanges entre les
deux chefs d’État restent tendus et incertains, et la menace
Réponses aux questions : atomique est à son comble dans un contexte de guerre froide
Parcours 1 où depuis 1947 les tensions entre les deux Grands ont toujours
été indirectes. On voit sur le dessin l’équipement atomique des
Question 1 : D’après les documents 1 et 2, dès le signalement deux nations représenté par une bombe H servant de siège à
d’une mission de reconnaissance aérienne le 14 octobre 1962 chacun des deux protagonistes.

Chapitre 5 • Une nouvelle donne géopolitique : bipolarisation et émergence du tiers-monde 89

 Le duel est figuré par un bras de fer avec des postures Développement
inquiètes qui finit par être remporté par les États-Unis, Nikita I - Les États-Unis et l’URSS se présentent aux yeux du monde
Khrouchtchev suant davantage que le président américain et comme des puissances incontestables et vantent leur modèle.
annonçant « D’accord, monsieur le Président, nous sommes Dans les deux textes, les auteurs exposent d’abord la force
prêts à négocier. » Ainsi se met en place également une de leur modèle et en valident de manière indiscutable la
« normalisation » des relations entre les deux États, on parle validité et l’attractivité. Truman le définit autour de la valeur
de Détente. de liberté et de la démocratie : « l’un de ces modes de vie est
basé sur la volonté de la majorité. Ses principaux caractères
sont des institutions libres, des gouvernements représentatifs,
Étude Méthode Bac p. 154-155 des élections libre » (l. 5-6). Les aspects économiques y sont
également évoqués. De son coté, prenant appui sur les succès
Les fondements idéologiques de l’Armée rouge, Jdanov évoque l’URSS dans des termes très
de la guerre froide élogieux qui renvoient à une interprétation universelle de la
Alors que leur alliance a permis de vaincre le nazisme et de logique de classes : « par sa lutte héroïque, pleine d’abnégation,
mettre fin à la Seconde Guerre mondiale, les tensions entre contre l’impérialisme, l’Union soviétique a gagné l’amour
l’URSS et les États-Unis sont ravivées dès 1945, soulignant et le respect des travailleurs de tous les pays » (l. 2-3). Le
l’artifice d’une union de circonstances. Deux ans après mouvement ouvrier est également associé à la démocratie
leur victoire commune, l’opposition se renforce entre les (l. 14) donnant lieu à la notion de démocraties populaires
deux superpuissances dans une forme de guerre inédite. pour rendre compte d’un régime fondé sur l’autorité d’un
Décrite comme « paix impossible et guerre improbable » par parti ouvrier, en l’occurrence le communisme.
Raymond Aron en 1948 (Le Grand Schisme), la guerre froide a II - Les États-Unis et l’URSS dénoncent l’idéologie et les actions
des fondements avant tout idéologiques mettant en rivalité de leur principal adversaire.
deux systèmes politiques et économiques antagonistes. Le Les deux auteurs développent aussi la valeur de leur modèle
discours prononcé par Harry Truman devant le Congrès, le par la critique impérative du modèle adverse. Harry Truman
12 mars 1947 acte officiellement la rupture entre les États- met ainsi en avant la lutte pour le respect des libertés et la
Unis et l’Union soviétique. La réponse soviétique arrive en lutte contre les systèmes totalitaires sans toutefois nommer
septembre de la même année par les mots d’Andreï Jdanov l’URSS précisément, « les peuples […] se sont vu imposer
durant la conférence des partis communistes en Pologne. des régimes totalitaires contre leur propre volonté » (l. 1-2).
L’intérêt de ces deux documents à croiser est donc de revenir Il associe l’URSS à l’autoritarisme et la violence d’un modèle
sur la genèse de la guerre froide et d’en dégager les lignes fondé sur « la volonté d’une minorité imposée à la majorité.
idéologiques dès 1947 avec des lectures idéologiques de Il s’appuie sur la terreur et l’oppression, sur une radio et une
la situation internationale, soit autant d’interprétations presse contrôlées » (l. 9-10).
divergentes du monde. Andreï Jdanov rapproche le modèle américain de l’impérialisme,
de la colonisation soit de toutes formes de domination ainsi
Consigne : Montrez comment ces deux documents exposent que de régime « réactionnaire antidémocratique », soulignant
des idéologies qui, à partir de 1947, sont le fondement d’un de la sorte selon son interprétation les contradictions avec
monde bipolaire. les idéaux démocratiques prônés par les États-Unis. Il évoque
également le cas de pays qui leur sont alliés par intérêt
Introduction économique, décrédibilisant la portée humaniste des valeurs
[ Rappelez que les deux auteurs se répondent et que les textes de leur modèle.
politiques ont vocation à exposer la puissance des pays et leur
III - Dès l’année 1947, les enjeux pour chacune des puissances
nouvelle conception des relations internationales. ]
sont d’étendre leur influence et de réduire celle de l’adversaire.
En 1947, les deux superpuissances qui ont vaincu le nazisme L’enjeu des deux discours est de défendre un modèle
mettent fin à leur alliance de la Seconde Guerre mondiale. contre un autre pour élargir son attractivité et développer
Les États-Unis et l’URSS affichent publiquement leur rupture son réseau d’alliés. Truman annonce le choix à venir de
et leurs critiques réciproques. Les deux documents proposés manière grave et solennelle : « au moment présent de
sont des textes politiques dans lesquels les deux auteurs se l’histoire du monde, presque toutes les nations se trouvent
répondent et exposent au monde la supériorité de leur modèle placées devant le choix entre deux modes de vie » (l. 3-5).
idéologique. Le premier est un extrait du discours de Harry Les peuples se voient imposer un choix binaire pour un
Truman devant le Congrès le 12 mars 1947. Dans cet extrait monde manichéen. Les États-Unis doivent être prêts à aider
issu du Public Papers of the Presidents of the United States : leurs alliés par une « politique d’aide aux peuples libres qui
H. Truman, National Archives, Washington, le président des résistent actuellement » (l. 12).
États-Unis expose la politique étrangère de son gouvernement.
Andreï Jdanov met en avant l’expérience soviétique de lutte
Le second document est un rapport présenté par Andreï
contre les impérialismes pour ancrer la pertinence du modèle
Jdanov, chef de la délégation du Parti communiste d’Union
soviétique auprès « des combattants des mouvements de
soviétique, à la conférence des partis communistes en Pologne.
libération nationale dans les pays coloniaux et dépendants,
Il est extrait du Rapport sur la situation internationale, 1947.
sur toutes les forces progressistes et démocratiques qui
Ces deux documents sont des sources essentielles pour existent dans chaque pays » (l. 15-17) qu’il regroupe dans le
comprendre la sédimentation d’une opposition idéologique « camp anti-impérialiste ».
majeure entre deux États et à plus large échelle entre deux blocs.

90
Conclusion des données essentielles à leur définition. Il est ainsi possible
Les deux discours sont des textes subjectifs qui visent à de les décrire et d’en comprendre la structure mais également
imposer l’idée d’un modèle au détriment de la vérité. Il est de les confronter. Les nombreuses indications rendent compte
intéressant de retrouver comment le texte de Jdanov répond dans chaque cas d’un système idéologique structuré par une
aux déclarations de Truman et comment chacun cherche, à doctrine et renforcé par des moyens militaires, économiques,
partir de cette propagande, à constituer un bloc d’alliés pour technologiques.
élargir son influence. Les deux extraits renvoient également à
CTIVITÉ NUMÉRIQUE
un système de valeurs et d’actions qui fondent des idéologies
antagonistes. Ils annoncent une bipolarisation du monde où Cette activité numérique aborde un aspect important
l’idéologie est complétée par les aides économiques (plan mais indirect de l’opposition entre les États-Unis et l’URSS,
Marshall), les alliances militaires (OTAN et pacte de Varsovie) la compétition sportive. Il est ici question de « soft power »
et les rivalités sportives ou artistiques. (Joseph Nye), d’influence indirecte et de propagande sur une
quarantaine d’années. Plusieurs sports ou compétitions sont
Cette opposition frontale et assumée entre les deux grandes
évoqués pour rappeler « la course aux médailles », l’impact
puissances marque les débuts de la guerre froide comme conflit
international de ces duels mais également les occasions de
idéologique majeur et l’affirmation d’un monde bipolaire
contestations qu’ont pu offrir aux opposants des deux blocs
divisé en deux blocs.
les grandes rencontres sportives.

Leçon 1 p. 156-157
Étude p. 158-159
Deux superpuissances pour Les conflits au Proche et au Moyen-Orient
un monde bipolaire Problématique : Pourquoi le Proche et Moyen-Orient est-il une
Problématique : Quels sont les fondements idéologiques et région soumise à de nombreux conflits entre 1948 et 1973 ?
les acteurs du monde bipolaire à partir de 1947 ? Cette étude renvoie à l’objectif « les conflits du Proche et du
Cette leçon est essentielle à la compréhension des relations Moyen-Orient » entre 1945 et les années 1970. C’est un thème
internationales après 1945. Elle en expose les fondements et dense et complexe qui est amorcé au chapitre précédent
les acteurs, les dynamiques conflictuelles dont les effets sont avec le point de passage « la naissance de l’État d’Israël en
perceptibles à toutes les échelles. Il est indispensable de revenir 1948 ». L’enjeu est d’abord de revenir sur une région du monde
avec précision sur la dimension idéologique du conflit opposant géostratégique et riche de ressources qui, depuis la fin de la
des systèmes de représentations antagonistes incarnés par deux Première Guerre mondiale, concentre les tensions et les rivalités
États rivaux qui sont, après la Seconde Guerre mondiale, les plus internationales dans une articulation qui joint des dynamiques
puissants du monde. Il est également attendu d’exposer des endogènes mais aussi exogènes. Ce sont ces imbrications
épisodes majeurs de la période pour affiner la compréhension du entre revendications et acteurs locaux et interventions et
conflit atypique qu’est la guerre froide. Les crises de Berlin ou Cuba agents extérieurs que l’on retrouve à partir de 1948 dans un
ainsi que la guerre du Vietnam offrent l’occasion d’inscrire le conflit contexte de guerre froide et de décolonisation qui renouvèle les
dans un temps moyen et d’en rappeler la diversité des acteurs équilibres régionaux. La diversité des ressources et des identités,
directs et indirects. C’est une incarnation nécessaire au travail la place de certains États, de certains courants (nationalisme,
de l’historien qui donne une visibilité à ceux qui ont fait et subi panarabisme) et le glissement d’une influence européenne à
les tensions. Enfin, l’étude doit éviter toute lecture monolithique une contagion bipolaire, sont autant d’éléments qui expliquent
de la guerre froide et en souligner plutôt les dynamiques. Les les conflits de la région, dont les guerres israélo-arabes.
relations entre l’URSS et les États-Unis ont connu des évolutions Proposition de parcours 1 : les guerres israélo-arabes,
sensibles qui peuvent donner lieu à une sous-périodisation de des conflits structurants pour le Proche et le Moyen-Orient
la guerre froide. De même, la situation au sein du bloc de l’Est (documents 1, 2 et 5).
comme du bloc de l’Ouest ne fut pas sans accrocs. L’opposition
Proposition de parcours 2 : la guerre froide au Proche et au
entre les deux superpuissances n’a pas éteint toute forme de
Moyen-Orient (documents 2, 3, 4 et 5).
contestation interne, ni les dynamiques alternatives.
La double-page compte cinq documents dont deux cartes
Notions importantes
qui sont essentielles à la compréhension des dynamiques
La première notion à prendre en compte est celle de monde
géopolitiques de la région. Le document 1 compte deux cartes
bipolaire pour signaler une partition idéologique et politique de
qui présentent la guerre des Six Jours (1967) et la guerre du
l’Europe et de l’Asie principalement. Elle renvoie à l’expression
Kippour (1974) avec l’indication des mouvements de troupes,
de « rideau de fer » exposée par Churchill à propos de l’Europe
des zones de conflits et des territoires sous domination
en 1946. La notion de Détente offre l’occasion de revenir sur les
israélienne après les deux défaites arabes. Le document 4
évolutions de la relation entre les deux superpuissances, avec
est une carte moins dynamique qui montre, sur une période
une volonté d’échanges moins conflictuels à partir de 1962. Enfin
plus longue (de 1945 à 1973), les enjeux et les modalités de la
la notion de non-alignés permet de rappeler les contestations
présence américaine au Moyen-Orient. C’est également une
de la bipolarisation et de la suprématie des deux Grands.
projection de la guerre froide dans la région. Le document 3 fait
directement écho au document 4, puisque cette source officielle
TABLEAU BILAN Ce tableau bilan dresse le portrait des deux mais non publique en 1957 est un télégramme diplomatique
blocs qui s’opposent durant la guerre froide. Le choix du tableau français qui rappelle les enjeux et les stratégies de la présence
à double entrée permet de comparer les deux ensembles selon soviétique dans la région. Les documents 2 et 5 rendent compte

Chapitre 5 • Une nouvelle donne géopolitique : bipolarisation et émergence du tiers-monde 91

 des victoires israéliennes en 1967 et en 1973. La photographie Développement en 4 points :
(document 5) montre le retour d’un char israélien dans le - On relève plusieurs conflits dont deux guerres israélo-arabes
Sinaï et le texte (document 2) est une source fondamentale qui ont eu de lourdes conséquences : la guerre des Six Jours
qui marque de lourds contentieux sur le temps long dans la et la guerre du Kippour.
région. La résolution 242 de l’ONU adoptée le 22 novembre
- On relève la diversité des acteurs : États régionaux, puissance
1962 énonce de nombreux points pour pacifier la région et
étrangères, ONU, OLP, chefs d’États, les peuples.
y assurer un équilibre qui fut renversé ou précaire malgré les
rappels de la communauté internationale. - On identifie de multiples causes : les ressources, les équilibres
géostratégiques, les conflits d’usage, la guerre froide.
Réponses aux questions : - On constate de nombreuses conséquences : répliques des
Parcours 1 conflits, instabilité politique et économique de la région,
faible enrichissement, fragilité des États, logiques d’influences
Question 1 : Entre 1948 et 1973, le Proche et Moyen-Orient
étrangères plus fortes.
connaît de nombreux tensions et conflits dont quatre guerres
israélo-arabes en 1948, 1956, 1967 et 1973. Conflits rapides
du fait de l’armement israélien, la guerre des Six Jours et la Étude p. 160-161
guerre du Kippour firent plus de 30 000 morts et 60 000 blessés.
Question 2 : Les documents 1, 2 et 3 permettent de revenir La Chine de Mao Zedong, un nouvel acteur
sur le rôle des États-Unis dans la région. Dans un contexte de dans les relations internationales
guerre froide, ils furent un allié pour des États comme l’Arabie
saoudite, Israël ou l’Iran avant de se rapprocher également de Problématique : Comment la Chine communiste devient-elle
l’Égypte après la guerre du Kippour. Avec la perte d’influence de rapidement un acteur majeur des relations internationales ?
la Grande-Bretagne et de la France, les États-Unis ont également Cette étude reprend l’objectif « la Chine de Mao : l’affirmation
pu tirer parti des avantages des ressources pétrolières et de d’un nouvel acteur international ». Membre historique du
certains emplacements stratégiques de la région. Parti communiste chinois, Mao Zedong engage ses partisans
Question 3 : Dans la région, les acteurs des conflits sont à la à lutter contre l’occupant japonais durant la Seconde Guerre
fois les États de la région et les puissances étrangères comme la mondiale et à s’imposer à l’issue de la guerre civile contre
France et la Grande Bretagne avant de laisser place à l’URSS et les nationalistes chinois menés par Tchang Kai-Chek. Le
aux États-Unis. Parmi les acteurs non étatiques, l’Organisation 1er octobre 1949 à Pékin, la proclamation de la République
des Nations unies a cherché à pacifier la région en règlementant populaire de Chine confirme la victoire du communisme
les relations interétatiques. Les initiatives de groupes politiques en Chine continentale. Par sa superficie et sa démographie,
progressivement reconnus comme l’OLP créée en 1964 sont le nouvel État devient un acteur important des relations
également à relever. internationales. Sous l’autorité de Mao Zedong de 1949
Question 4 : Dès la création d’Israël en 1948, les États arabes à 1976, les évolutions du pays sur la scène internationale
dont la Syrie, la Jordanie et l’Égypte dans le cadre de la Ligue sont le résultat des dynamiques de la décolonisation et de
arabe entrent en guerre contre ce nouvel État. À quatre la guerre froide. L’étude est l’occasion de revenir sur ces
reprises, les différentes armées se font face. Pour les États deux notions en soulignant leur imbrication dans un cas
arabes soutenus par l’URSS, le premier enjeu est de faire annuler précis et sur une période étalée. Il est également attendu de
la création de cet État voulu et protégé par les Européens et revenir sur une chronologie fine de la guerre froide pour en
les États-Unis. Progressivement, l’enjeu devient pour les États rappeler les crises, les accalmies et les contestations internes
arabes de récupérer les territoires perdus par les Palestiniens et au monde bipolaire, en l’occurrence ici le bloc de l’Est. Enfin,
par eux-mêmes ; pour Israël, l’urgence est de se protéger pour les évolutions de la Chine sur la scène internationale doivent
ne pas disparaître, puis d’étendre ses frontières territoriales. également être rapprochées de l’émergence du tiers-monde
comme nouvel ensemble géopolitique.
Bilan Le Proche et Moyen-Orient est un espace marqué
par de nombreux conflits entre 1948 et 1973 car il est au cœur Proposition de parcours 1 : la Chine de Mao Zedong, une
d’enjeux multiples : tout d’abord le conflit qui oppose Israël et nouvelle puissance internationale ? (documents 2, 3, 5 et 6)
les pays arabes voisins, mais aussi le rôle des grandes puissances Proposition de parcours 2 : la Chine de Mao Zedong, le
dans la région, et en premier lieu les États-Unis et l’URSS. Enfin, communisme leader du tiers-monde ? (documents 1, 3 et 4)
le fait que cette région recèle les plus importantes ressources en Le document 1 est une photographie de Mao Zedong recevant
hydrocarbures du monde la rend particulièrement stratégique Hô Chi Minh en 1955, soit après la victoire du Vietnam contre
pour toutes les sociétés et économies industrialisées. la France. Le document 4 est une affiche de propagande
montrant les peuples d’Asie et d’Afrique en lutte contre les
Parcours 2 États occidentaux avec une unité des peuples qui reprend les
motifs du communisme. Dans les deux cas, la Chine s’affiche
Introduction : comme un soutien aux peuples en lutte et un allié dans les
De 1948 à 1973, la région du Proche et Moyen-Orient compte équilibres internationaux. Le document 2 est un tableau qui
de nombreux conflits. De l’Égypte à l’Iran et de la Turquie décrit les effets des deux grandes réformes maoïstes. Les
au Yémen, les tensions sont récurrentes et aiguisées par les échecs de la politique intérieure contrastent avec les ambitions
dynamiques de la guerre froide. régionales et internationales. Le document 3 est un extrait
d’un discours de Zhou Enlai en 1955 lors de la conférence de

92
Bandung. Ministre des Affaires étrangères de la RPC, Zhou Enlai
participe à construire l’influence chinoise en Asie et en Afrique
POINT DE PASSAGE p. 162-163
pendant la décolonisation. Les deux derniers documents L’année 1968 dans le monde
illustrent le rapprochement de la Chine communiste avec Problématique : Pourquoi l’année 1968 voit-elle la
les États de l’Ouest, confirmant ainsi la rupture avec l’URSS. multiplication des revendications à travers le monde ?
La France reconnaît la RPC en 1964 dans un communiqué
L’année 1968 est à prendre en compte à l’échelle mondiale
diplomatique conjoint avec la Chine. Le document 5 est une
dans cette étude. C’est un des trois points de passage du
conférence de Charles de Gaulle qui revient sur les motivations
thème, il est donc indispensable de s’y attarder d’une manière
de cette diplomatie. Le document 6 est un communiqué
ou d’une autre. La place des acteurs individuels, des peuples
commun des États-Unis et de la Chine pour annoncer la
en Europe, à Mexico, au Japon, en Europe de l’Est, en Afrique,
normalisation de leurs relations diplomatiques.
aux États-Unis y est fondamentale. À partir de cas nationaux,
il est possible de relever une dynamique commune qui au-
Réponses aux questions : delà des spécificités locales rend compte de basculements
Parcours 1 générationnels. Les exigences de liberté en Tchécoslovaquie
Question 1 : En 1958 et en 1966 Mao Zedong engage deux comme d’égalité aux États-Unis sont clamées jusqu’au conflit
grandes réformes, le Grand Bond en avant et la Révolution au sein de modèles jusqu’à lors dominants et incontestés,
culturelle. La première vise à moderniser l’agriculture et soulignant les contestations internes aux deux blocs. Fragilisés
l’industrie du pays, la seconde vient compenser les échecs de par la guerre du Vietnam et par le mouvement des civil rights,
la première par une large entreprise idéologique qui permit les États-Unis voient leur modèle écorné. La répression
notamment de faire disparaître les opposants. soviétique contre les alliés d’Europe de l’Est favorise auprès
des mouvements étudiants européens l’essor du maoïsme
Question 2 : La Chine de Mao soutient les nouveaux pays
comme modèle communiste. Peut-on pour autant parler de
indépendants et cherche à s’imposer comme leur allié privilégié
fin d’un monde bipolaire ?
pour affirmer son influence en Asie et en Afrique.
Proposition de parcours 1 : l’année 1968, un nouveau
Question 3 : En 1964, la France reconnaît la RPC car c’est selon
printemps des peuples ? (documents 1, 3 et 4).
le général de Gaulle un État incontournable en Asie.
Proposition de parcours 2 : l’année 1968, les limites d’un
Question 4 : Après avoir longtemps été opposés dans le cadre
monde bipolaire ? (documents 1, 2, 3 et 5).
de la guerre froide, la Chine communiste et les États Unis ont
confirmé leur rapprochement diplomatique en 1972. Avec la L’étude compte cinq documents dont deux photographies
rupture sino-soviétique confirmée en 1962, les deux États ont emblématiques de la contestation des autorités soviétique et
comme adversaire commun l’URSS. états-unienne. Le document 2 montre les chars soviétiques
intervenant en Tchécoslovaquie en août 1968 mettant fin au
Bilan Entre 1949 et 1970, la Chine populaire s’est imposée
Printemps de Prague. Le document 5 rappelle la visibilité
comme un acteur important des relations internationales.
grandissante à l’échelle mondiale de la lutte contre les
A. Les caractéristiques de la Chine de Mao : situation des ségrégations aux États-Unis. Le document 1 est l’extrait
campagnes et réformes agraires ; politique de développement d’un manifeste publié le 27 juin 1968 Deux mille mots qui
industrielle ; contrôle de la population chinoise. appartiennent aux ouvriers, aux paysans, aux employés, artistes,
B. La position du pays dans le non-alignement : soutien de savants, techniciens et tous autres qui soutient les projets de
la Chine aux mouvements de libération nationale et au non- libéralisation d’Alexandre Dubcek contre le pouvoir et la
alignement. répression soviétiques. Le document 3 est un extrait d’un
C. Les relations internationales développées par les Chinois : article de la presse française paru le 6 avril 1968. Journal fondé
relations ambiguës avec les États-Unis et l’URSS. en 1883 par une congrégation catholique, La Croix rend compte
de la mort du pasteur protestant Martin Luther King et annonce
les tensions sociales qui suivent la disparition du défenseur
Parcours 2 de l’égalité politique aux États-Unis. Le document 4 n’est pas
Les deux parties ont convenu que les pays, quel que soit leur une source primaire. C’est un extrait du magazine L’Histoire
système social, devraient conduire leurs relations sur : (numéro 330) publié en avril 2008 pour les cinquante ans de
- les principes du respect de la souveraineté et de l’intégrité 1968. Dans son article « Les années 1968, ou la jeunesse du
territoriale de tous les États ; monde », Geneviève Dreyfus-Armand élargit le prisme habituel
et met en perspective les nombreuses contestations de 1968
- le principe de la non-agression contre les autres États ;
en les inscrivant dans une lecture mondialisée.
- le principe de la non-ingérence dans les affaires intérieures
des autres États ; Réponses aux questions :
- le principe de l’égalité et bénéfice mutuel et coexistence
Parcours 1
pacifique.
Question 1 : En 1968, les revendications politiques et sociales
Les deux États exposent les principes d’une coexistence
se manifestent par de nombreux mouvements de contestation
pacifique soit d’une entente mutuelle et d’un refus du conflit
dans les universités et sur les campus. Les mobilisations
avec reconnaissance de leur autorité et de leurs frontières,
étudiantes se conjuguent à des mobilisations ouvrières comme
et respect de leur diplomatie et de leur politique intérieure.
en France ou à des mobilisations sociales plus catégorielles
comme les Africains-américains aux États-Unis.

Chapitre 5 • Une nouvelle donne géopolitique : bipolarisation et émergence du tiers-monde 93

 Question 2 : On peut parler de contestations mondialisées Question 3 : Les revendications sont à la fois universelles et
puisque les mobilisations étudiantes se retrouvent dans de générationnelles : davantage de liberté et de démocratie, critique
nombreuses universités en Europe, en Amérique du Nord et des nouvelles formes d’impérialisme (influence des États-Unis).
du Sud, en Asie, en Afrique de l’Ouest. Elles sont aussi spécifiques aux pays concernés contre les pouvoirs
en place ou des politiques sociales discriminantes.

Bilan
Bloc de l’Ouest Bloc de l’Est
Puissance fondatrice États-Unis URSS
Territoires de crise en 1968 Allemagne Ouest/ États-Unis /France Prague
Causes de contestation Liberté/guerre du Vietnam/civil rights Liberté et influence soviétique
Acteurs de contestation Étudiants, société Étudiants, société
Conséquences Perte d’influence du modèle américain URSS associée à une répression violente

Parcours 2 Leçon 2 p. 164-165

Le document est un extrait du manifeste Deux mille mots qui
appartiennent aux ouvriers, aux paysans, aux employés, artistes, Décolonisation, nouveaux acteurs
savants, techniciens et tous autres rédigé par Ludvik Vaculik, et émergence du tiers-monde
écrivain, et signé par 70 autres personnalités le 27 juin 1968.
Problématique : Comment la décolonisation et l’émergence
Publié simultanément dans quatre journaux tchécoslovaques,
de nouveaux acteurs remettent-elles en cause le monde
le texte rend compte du soutien au gouvernement en place
bipolaire ?
pour davantage de libéralisation dans un système communiste.
Il inscrit ces réformes nécessaires dans une relation persistante Cette leçon est étroitement liée aux précédentes. La Seconde
avec l’URSS. Guerre mondiale a affaibli les puissances européennes et
encouragé les peuples d’Asie et d’Afrique à reprendre des
On peut traiter le document en insistant sur deux aspects qui
luttes indépendantistes. Le premier enjeu est donc de revenir
sont indissociables :
sur les nouveaux acteurs étatiques nés de la décolonisation,
1. À l’échelle du pays : soutenir la mise en place d’un « socialisme de relever leur diversité et leur nombre important qui en fait
à visage humain » et le Printemps de Prague. autant de nouveaux alliés dans le cadre de la guerre froide.
2. À l’échelle du bloc de l’Est : reconfigurer la relation avec l’URSS. On pourra prendre en compte les peuples, des personnalités
politiques, des organisations interétatiques, des États. Il est
CTIVITÉ NUMÉRIQUE
important de souligner que la décolonisation et la guerre
La révolte des campus en 1968 froide s’inscrivent dans une même temporalité avec des
L’année 1968 fut le théâtre de nombreuses révoltes d’étudiants influences réciproques notables. Les nouveaux États d’Asie
à l’échelle mondiale. Parmi les nombreux cas évoqués dans le et d’Afrique sont autant d’enjeux d’influence pour les États-
reportage, on peut en relever quatre qui confirment que tous Unis et l’URSS. Les orientations idéologiques de ces pays
les continents furent concernés. alimentent le renforcement ou la contestation du modèle
En Allemagne de l’Ouest, les étudiants manifestent contre bipolaire. Sans réduire la leçon à une analyse parallèle, il
la guerre du Vietnam et une société qui contraint trop la est important d’en souligner les dynamiques croisées et de
jeunesse. Une forte répression met difficilement fin au mettre ainsi en exergue la complexité des nouveaux équilibres
mouvement étudiant. géostratégiques de la période.
En Espagne, les étudiants manifestent contre le régime Notions importantes : Le terme de décolonisation doit
autoritaire du général Franco. Le gouvernement met en place être précisé comme un processus de transformation et
une police universitaire. d’approfondissement sur un temps long. La notion de non-
Au Japon, les étudiants dénoncent l’emprise des États-Unis au alignement a déjà été évoquée et démontre parfaitement la
Japon. La répression est très forte jusqu’en janvier 1969 et le nécessité de croiser guerre froide et décolonisation. La notion
mouvement prend fin avec l’évacuation forcée de l’université de panarabisme offre l’occasion de revenir sur un exemple
de Tokyo. de contestation de l’ordre bipolaire selon une logique de
nationalisme culturel comme ferment politique et projet régional
Au Mexique, les étudiants se mobilisent pour davantage de
finalement peu suivi par les alliés de l’Égypte nassérienne. On
démocratisation contre le parti unique au pouvoir mais l’armée
pourra associer à ces notions les personnages de Abdel Gamal
engage de nombreuses violences contre les manifestants. 300
Nasser, Mao Zedong, Patrice Lumumba, Indira Gandhi.
étudiants sont tués au cours d’une fusillade dix jours avant les
jeux olympiques de Mexico en octobre 1968. SCHÉMA BILAN Il montre d’abord la causalité entre
déclassements des puissances européennes et japonaise
et les nouveaux États indépendants en Asie et en Afrique.
L’émergence du tiers-monde est le résultat de la structuration
horizontale de ces nouveaux États refusant en 1955 toute
nouvelle forme d’impérialisme. Enfin, le schéma souligne que

94
malgré tout pour des raisons économiques et militaires, la barrage d’Assouan. Pour la Grande-Bretagne et la France, c’est
logique bipolaire fut finalement empruntée par de nombreux la fin de leurs parts dans la gestion de la Compagnie du canal
États issus de la décolonisation. Les plus réticents et les plus de Suez, c’est également la perte d’un point géostratégique
solides économiquement optant pour une troisième voie, majeur. Pour les États-Unis, le discours de Nasser est un refus
celle des non-alignés. L’intérêt est notamment de montrer les catégorique de leur soutien sous conditions.
évolutions diplomatiques de ces États issus de la décolonisation Question 3 : Les acteurs impliqués dans la crise sont les
et de distinguer tiers-monde et mouvement des non-alignés. États : l’Égypte, la Grande-Bretagne, les États-Unis. Mais le
CTIVITÉ NUMÉRIQUE président Nasser est une figure importante qui par cette
déclaration va s’imposer comme leader du panarabisme et
Cette activité numérique aborde les modalités de lutte pour
du non-alignement.
l’indépendance en Inde.
B L’historien confronte la source au contexte
Question 4 : Les motivations sont variables selon les acteurs.
Pour Nasser il s’agit d’indépendance financière, stratégique
Travail de l’historien p. 166 et de la continuation de la libération de l’Égypte contre les
impérialismes anciens et nouveaux. Il est aussi question de
Problématique : En quoi la crise de Suez est-elle un exemple
modernisation du pays et de prendre toutes les mesures
des nouveaux équilibres géopolitiques au Proche et au Moyen-
nécessaires aux réformes. Pour les États-Unis, le refus d’aider
Orient pendant la guerre froide ?
l’Égypte sans conditions est le résultat de la rivalité avec l’URSS
Face au refus des États-Unis et de la Grande-Bretagne d’aides et de la critique d’achat d’armes soviétiques par Nasser.
financières pour la construction du barrage d’Assouan, le
Question 5 : Henry Laurens nous explique que la décision de
président Nasser proclame la nationalisation du canal de
l’étatisation de la Compagnie du canal résulte de nombreux
Suez (doc. 1), point stratégique des échanges de pétrole et
facteurs. La volonté d’émancipation de Nasser mais également
de marchandises entre l’Europe et l’Asie. Dans un contexte
la nécessité de revenus importants pour la construction du canal
de décolonisation et de guerre froide, cette crise engage de
de Suez, enfin le refus des États-Unis d’aider au financement
nombreux acteurs internationaux (doc. 2).
sans conditions.
S’INITIER AU TRAVAIL DE L’HISTORIEN C L’historien interprète la source

A L’historien commence par définir le contexte historique Question 6 : Dans l’extrait du discours à étudier, le président
Nasser n’évoque pas les États-Unis. Il est question des Égyptiens
Question 1 : Les deux documents font référence à la nationalisation
qui ont creusé le canal, l’ont payé de leur vie et en ont été
de la Compagnie universelle du canal de Suez proclamée
dépossédés en partie. Nasser parle de la Grande-Bretagne et
officiellement par le président Nasser le 26 août 1956 à Alexandrie.
de ses intérêts dans la région, contradictoires avec ceux de
Question 2 : Pour Nasser, l’enjeu est double : affirmer l’Égypte de Nasser. Mais le refus de l’aide américaine n’est
l’indépendance financière de l’Égypte et refuser tout contrôle pas exposé et la décision de nationalisation de la Compagnie
occidental, et trouver les fonds nécessaires à la modernisation du canal ne repose dans le discours que sur une politique
du pays dont le premier grand chantier, la construction du volontariste d’émancipation et de réformes économiques.

Réaliser une carte mentale de synthèse p. 167

La guerre d’Indochine Affirmation
du communisme en Asie
Affirmation RPC Internationaux

En Asie Recul occidental

en Asie

I. Un contexte complexe La guerre d'Indochine III. Des enjeux importants

1946-1954
Décolonisation

Dans le monde Indépendance Vietnam

II. Des acteurs pluriels Nationaux
La guerre froide
La France Puissance française

La RPC Des États Les populations Civils Coolies

Soldats Soutiens aux combattants

La République vietnamiens
du Vietnam
Auxiliaires Français Vietnamiens
des colonies

Chapitre 5 • Une nouvelle donne géopolitique : bipolarisation et émergence du tiers-monde 95

 impérialistes américains » employée par Khrouchtchev pour
Exercice BAC qualifier les États-Unis, est caractéristique de la propagande
Analyse de document p. 167 soviétique.
L’exercice proposé consiste à construire une analyse critique - Une crise qui révèle la course aux armements et l’équilibre
d’une affiche de propagande. de la terreur nucléaire : « guerre mondiale où seraient utilisés
l’arme thermonucléaire et les missiles ». Chacun des deux
Le document est un extrait d’une lettre du 30 octobre 1962
Grands cherche à obtenir la supériorité dans ce domaine
dont l’auteur est Nikita Khrouchtchev, dirigeant de l’URSS depuis
afin de maintenir une dissuasion nucléaire. Il s’agit d’utiliser
1953, adressée à Fidel Castro, chef révolutionnaire cubain
l’arsenal nucléaire comme un moyen de dissuader l’autre
qui dirige le pays depuis 1959. Cette lettre n'est cependant
camp d’utiliser le leur. Cette situation aboutit à un statu quo.
publiée pour la première fois dans le journal Le Monde que le
24 novembre 1990. Elle s’inscrit dans le contexte de la crise de - Une crise qui montre la volonté de l’URSS de consolider son
Cuba dite aussi « crise des missiles ». En avril 1962, Khrouchtchev bloc : Khrouchtchev avance l’idée que l’URSS devait agir pour
décide d’installer des missiles à Cuba. Les premiers missiles protéger Cuba de la « menace d’une attaque des impérialistes
arrivent dès septembre sur l’île dont le dirigeant, Fidel Castro, américains que vous attendiez d’un moment à l’autre ». Castro,
s’est rapproché de l’URSS. Cette décision s’explique par les qui arrive au pouvoir en 1959 à la suite du renversement du
succès remportés dans le domaine spatial soviétique et le fait dictateur pro-américain, se rapproche progressivement de
que Khrouchtchev estime que Kennedy manque d’expérience l’URSS qui est heureuse d’avoir un allié au sein du périmètre
et de fermeté. Il s’agit de défier le concurrent américain dans sa de sécurité des États-Unis. Des accords commerciaux puis
« chasse gardée ». Le 14 octobre 1962, des avions américains militaires sont signés. Les États-Unis organisent en avril 1961
découvrent la présence de rampes de lancement et le 16, des un débarquement dans la baie des Cochons pour renverser
cargos soviétiques chargés de fusées offensives se dirigent vers Castro mais c’est un échec. L’île est alors placée sous embargo
Cuba. La riposte du président américain fait reculer Moscou. économique et commercial par le président Kennedy. La
En contrepartie du retrait des missiles de Cuba, Khrouchtchev crise révèle bien la volonté de l’URSS de soutenir un nouvel
obtient que les États-Unis renoncent à leur intention d’envahir allié appartenant donc à son bloc et de contrer la volonté
l’île et lèvent le blocus. Cette lettre est destinée à Castro afin de américaine d’endiguement de l’influence communiste.
lui expliquer les motifs de ce qui a pu apparaître comme une II - Une crise qui ouvre une nouvelle phase dans les relations
reculade de l'URSS, alors que le dirigeant cubain lui demandait entre les deux Grands
de lancer une attaque préventive contre les États-Unis. - Une crise qui débouche sur une négociation entre les deux
La consigne invite l’élève à mettre en évidence, à partir de Grands : l’URSS et les États-Unis cherchent à négocier une
l’événement qu’est la crise de Cuba qui ne dure qu’une dizaine de voie qui permettrait d’éviter que la crise ne dégénère en « une
jours, le mécanisme et les logiques d’une crise de la guerre froide. guerre mondiale où seraient utilisés l’arme thermonucléaire
et les missiles », donc en guerre nucléaire. Dès la fin du mois
d’octobre 1962, la tension retombe car un accord est trouvé,
Pistes de rédaction : stipulant que l’URSS promet « aux États-Unis de retirer de
Introduction : à partir de 1947, la guerre froide oppose les Cuba la base de fusées, en échange de l'engagement des
États-Unis et l’URSS, les tensions se cristallisent en certains lieux États-Unis d'abandonner leurs plans d'invasion de Cuba par
comme Berlin. C'est aussi le cas à Cuba où la crise d'octobre leurs troupes ». Chacun des deux Grands cède sur un point
1962 est caractéristique des relations entre les deux Grands. Le pour faire retomber les tensions. L’opposition frontale est
document proposé permet de saisir les mécanismes de cette évitée.
crise dans un monde bipolaire. C’est un extrait d’une lettre du - Khrouchtchev cherche à rassurer Fidel Castro en lui assurant
30 octobre 1962 dont l’auteur est Nikita Khrouchtchev, chef de son soutien et en lui rappelant que l’objectif principal est levé :
l’URSS depuis 1953, à Fidel Castro, chef révolutionnaire cubain « ce que nous avons réussi de plus important c’est d’empêcher
dès 1959. En avril 1962, Khrouchtchev décide d’installer des pour l’instant une agression de l’ennemi extérieur ».
missiles à Cuba afin de défier le concurrent américain dans son
- Cependant, il ne s’agit pas de la fin de la guerre froide comme
« arrière-cour ». Un bras de fer s’engage entre Khrouchtchev et
conflit idéologique. Le dirigeant soviétique rappelle que
le président américain Kennedy avant que l’URSS ne recule. À
« ce processus de lutte continuera tant qu’il existera dans le
partir de l’analyse de ce document, nous montrerons en quoi
monde deux systèmes politico-sociaux, tant que l’un de ces
la crise de Cuba est un enjeu majeur de la guerre froide.
deux systèmes, et nous savons que ce sera notre système
I -Une crise qui révèle les mécanismes de la guerre froide communiste, n’aura pas triomphé dans le monde entier ». Il
- Un conflit idéologique : « ce processus de lutte continuera souligne sa volonté de faire triompher son modèle mais fait
tant qu’il existera dans le monde deux systèmes politico- sous-entendre que l’affrontement peut emprunter d’autres
sociaux ». En 1947 a lieu la rupture entre les deux Grands voies tout en maîtrisant la course aux armements.
car tous deux défendent des modèles irréconciliables : la
Conclusion : La crise de Cuba est bien l’apogée et le paroxysme
démocratie libérale pour les États-Unis et le communisme
de la guerre froide. Elle révèle à la fois les motifs mais aussi les
pour l’URSS. En septembre 1947, la doctrine Jdanov devient
modalités de ce conflit entre les deux Grands. Achevée par
la doctrine officielle de Moscou en matière de politique
une négociation entre Kennedy et Khrouchtchev pour éviter
étrangère : elle dénonce le camp impérialiste mené par les
une guerre nucléaire, elle ouvre une nouvelle période dans
États-Unis et auquel appartiennent les pays colonisateurs
les relations entre les deux Grands en favorisant le processus
et les pays dépendants économiquement et politiquement
de Détente.
des États-Unis. L’expression « menace d’une attaque des

96
 en 1952 et désigne les pays en développement, souvent issus
Exercice BAC de la colonisation. Ces pays, malgré leur poids démographique,
Analyse de document p. 168-169 sont peu représentés sur la scène internationale et dans le
commerce mondial. Le non-alignement apparaît comme un
L’objectif de cette double-page est de travailler la confrontation
moyen de s’affirmer dans les relations internationales.
de deux documents.
Les deux axes de réponse de l’analyse sont donnés dans le
Le document 1 est un extrait du communiqué final de la manuel.
conférence qui s’est tenue en juillet 1956 sur l’île de Brioni au
large de l’Istrie (Yougoslavie). Le texte de ce communiqué est
Étape 3 : Confronter les documents et les mettre en relation
le produit de la rencontre de trois dirigeants :
avec des connaissances personnelles
- Tito, chef de la résistance communiste contre les nazis pendant
La conférence de Bandung se tient au mois d’avril 1955 en
la Seconde Guerre mondiale, dirigeant de la Yougoslavie.
Indonésie. Y sont représentés 29 États indépendants dont
Rompant avec le stalinisme, il promeut un modèle de
5 africains et 15 asiatiques : Soekarno (Indonésie), Nehru
développement fondé sur les masses rurales.
(Inde), Kwame Nkrumah (Ghana), Nasser (Égypte) et Zhou
- Nasser qui s’est imposé à la tête de l’Égypte (il en devient le Enlai pour la Chine mais aussi membres du Front de libération
président en janvier 1956) après des luttes politiques qui ont nationale luttant en Algérie contre la métropole française.
fait suite au renversement du roi Farouk en 1952. Décolonisation et développement sont au cœur des discussions.
- Nehru, nationaliste membre du parti du Congrès auprès de Les participants affirment le droit des peuples à disposer d’eux-
Gandhi, devenu Premier ministre de l’Inde en 1947 après mêmes, le refus de toute pression de la part des deux Grands
l’indépendance. ainsi que la volonté de développement économique.
Ils reprennent le projet déjà formulé en 1955 à Bandung en « Les conflits et tensions du monde actuel » font référence
Indonésie ; celui du non-alignement. Par non-alignement, il à la guerre froide mais aussi aux guerres de décolonisation
faut entendre le refus de s’aligner sur l’un ou l’autre des deux (la guerre d’Indochine vient de s’achever en 1954 alors que
Grands, c’est-à-dire d’adopter une politique de neutralité. débute la guerre d’Algérie).
Principaux promoteurs de ce mouvement, ces trois dirigeants Les deux blocs sont :
sont à l’initiative de nombreuses autres conférences, de celle - le bloc soviétique autour de l’URSS qui regroupe les pays
de Belgrade en 1961 à celle de Lusaka en 1970. d’Europe de l’Est, la Chine et le Vietnam.
Le document 2 est une caricature de Plantu parue dans le - le bloc de l’Ouest autour des États-Unis qui regroupe
journal Le Monde puis reprise dans le recueil Pauvres chéris en l’Amérique, sa « chasse gardée », l’Europe de l’Ouest, l’Océanie,
1978. Reprenant la légende du joueur de flute de Hamelin des de nombreux pays du Proche et Moyen-Orient, le Japon et
frères Grimm, le dessinateur veut montrer le caractère vain la Corée du Sud.
de la politique de non-alignement, chacun des membres du Ces deux blocs sont soudés par un ciment idéologique mais
groupe s’alignant derrière un des deux Grands. aussi des alliances militaires et économiques.
La consigne : Confrontez ces deux documents afin de caractériser Le tiers-monde veut s’affirmer de deux manières :
la volonté d’émancipation des États non-alignés pour la plupart - il défend l’idée d’un monde pacifié, prône le désarmement
issus du tiers-monde. notamment nucléaire et la fin de la course aux armements ;
L’analyse du document constitue le cœur de votre travail, mais - il promeut le développement économique pour sortir de la
nécessite pour être menée la mobilisation de vos connaissances. pauvreté. Il espère le soutien de la communauté internationale
et la solidarité des pays riches.
Cette consigne demande explicitement à l’élève de confronter les
deux documents, c’est-à-dire de mettre face à face, de comparer et L’événement auquel il est fait allusion à la fin du document 1
d’opposer les deux documents. Ainsi, il fera apparaître comment est la guerre d’Algérie qui a débuté le 1er novembre 1954.
le document 2 permet de relativiser les idées développées par C’est une dénonciation de la violence de la répression exercée
les promoteurs du non-alignement du document 1. par l’armée française sur les militants du FLN. La conférence
réaffirme la condamnation du colonialisme.
Étape 1 : Présenter les documents Les deux États représentés sont les États-Unis à gauche et
l’URSS à droite. Chacun part dans un sens opposé. On peut y
Les documents sont de nature différente et ne sont pas
voir l’impossibilité de conciliation de leurs modèles respectifs.
contemporains. Le document 1 est un extrait du communiqué
final de la conférence de Brioni en 1956, produit des trois On peut identifier deux groupes de souris : l’un suit le joueur de
dirigeants Tito, dirigeant de la Yougoslavie, Nasser, président flûte soviétique, l’autre le musicien américain. Chaque groupe
égyptien et Nehru, Premier ministre indien depuis 1947. Le représente les pays qui décident finalement de suivre l’un ou
document 2 est quant à lui une caricature de Plantu datée l’autre des modèles comme on peut le voir sur la carte p. 146.
de 1978. Le thème des deux documents est commun car ils Une autre souris reste debout stupéfaite. Elle symbolise le
traitent du non-alignement. non-alignement qui se retrouve vidé de sens.
Les relations internationales s’organisent dans les années 1960
selon une logique bipolaire dans le contexte de la guerre froide. Étape 4 : Confronter les informations des deux documents
Les deux documents témoignent de la bipolarité du monde :
Étape 2 : Analyser la consigne - Document 1 : « La division du monde actuel en puissants
Le « tiers-monde » est une expression créée par Alfred Sauvy blocs de nations ».

Chapitre 5 • Une nouvelle donne géopolitique : bipolarisation et émergence du tiers-monde 97

 - Document 2 : les deux joueurs de flûte. conflit », notamment en ce qui concerne les armes atomiques.
La phrase « la paix doit être recherchée non à travers la Ils réclament la fin de la terreur nucléaire faisant craindre au
division mais en visant la sécurité collective sur une base monde que toute agression d’un des Grands n’aboutisse à
universelle, en élargissant la sphère de liberté et en mettant la destruction des deux blocs en cas d’utilisation des armes
fin à la domination d’un pays sur un autre », peut définir le atomiques. Cette affirmation passe aussi par le développement
non-alignement. économique et la sortie de la pauvreté qui caractérisent ces
Les objectifs fixés par les signataires du document 1 sont états du tiers-monde. L’enjeu est la création d’un nouvel
remis en cause dans le document 2 car ce document montre ordre économique mondial fondé sur « une coopération
bien l’échec du non-alignement. Les pays du tiers-monde économique et financière internationale ». Exportateurs de
se rangent en effet derrière l’un ou l’autre des deux Grands matières premières, ils réclament des prix plus avantageux
espérant obtenir soutien financier et militaire. pour ces produits qu’ils vendent aux pays riches. La conférence
de Brioni entérine aussi la condamnation du colonialisme et
Après avoir demandé un soutien financier aux Occidentaux,
le droit des peuples à disposer d’eux-mêmes encourageant
Nasser accepte l’aide de l’URSS dans les années 1960 pour la
ainsi la décolonisation de l’Afrique qui est en cours. Les trois
construction du barrage d’Assouan.
dirigeants affirment leur soutien aux indépendantistes algériens
dans la guerre qui les oppose à la France depuis le 1er novembre
Pistes de rédaction : 1954 : « ils se doivent d’exprimer leur sympathie pour le désir
Introduction : après 1945, le mouvement de décolonisation de liberté du peuple algérien ». C’est une dénonciation de la
en Asie et en Afrique fait apparaître de nouveaux acteurs sur violence de la répression exercée par l’armée française sur les
la scène internationale : ces nouveaux États indépendants militants du FLN. L’Organisation des Nations unies citée à de
cherchent à s’organiser pour se libérer de la dépendance très nombreuses reprises au cours du communiqué doit servir
des anciennes métropoles coloniales. Avec les pays de caisse de résonance des revendications des non-alignés.
d’Amérique Latine, ils forment le tiers-monde, c’est-à-dire
l’ensemble des pays en développement, qui, malgré leur Cependant, cette volonté d’affirmation des pays non-alignés se
poids démographique, sont peu représentés sur la scène heurte à un certain nombre de limites. Si dans les années 1960,
internationale et dans le commerce mondial. Ils cherchent à ils se structurent au sein de l’ONU dans la CNUCED, Conférence
s’affirmer en mettant en avant leurs spécificités. Le document des Nations unies pour le commerce et le développement, créée
1 est un extrait du communiqué final de la conférence qui en 1964, ils se heurtent à un certain nombre de difficultés. Il
s’est tenue en juillet 1956 à Brioni, signé par Tito, dirigeant apparaît tout d’abord difficile d’échapper à la logique bipolaire
de la Yougoslavie communiste mais en rupture avec l’URSS, comme le réclamaient les trois chefs d’État réunis à Brioni.
Nasser président égyptien et Nehru, Premier ministre indien. Dès les années 1960, le tiers-monde devient un des champs
Ce communiqué livre les objectifs du non-alignement qu’ils d’affrontement indirect entre les deux blocs, fournissant armes
promeuvent. Le non-alignement est aussi le sujet du document et conseillers militaires ou s’engageant directement dans les
2, caricature du dessinateur Plantu issue du recueil Pauvres conflits. La caricature reprenant le conte de Grimm souligne
chéris en 1978. Nous confronterons les idées mises en avant bien cette idée que le non-alignement paraît impossible.
dans ces deux documents pour caractériser la volonté On y voit deux groupes de souris : l’un suit le joueur de flûte
d’émancipation des États non-alignés pour la plupart issus soviétique, l’autre le musicien américain, chacun des deux
du tiers-monde. Nous suivrons deux axes d’analyse en étudiant étant représenté par son drapeau. Chaque groupe représente
d’abord l’attitude volontariste des principaux dirigeants les pays non-alignés qui décident finalement de suivre l’un ou
non-alignés pour affirmer leur place dans le monde avant l’autre des modèles. Au centre, une seule souris reste debout
d’identifier les limites de cette affirmation. stupéfaite et symbolise le principe du non-alignement qui se
retrouve vidé de ses soutiens. L’expression de non-alignement
Les dirigeants non alignés ont une attitude volontariste apparaît donc abusive dès les années 1960 quand certains
pour affirmer leur place dans le monde. Le non-alignement membres rejoignent l’un ou l’autre des camps. Les non-
désigne cette politique des pays qui veulent rester à l’écart de alignés, dont beaucoup appartiennent au tiers-monde, ont
la guerre froide. Ce concept est né lors de la « conférence tenue besoin des superpuissances américaine et soviétique pour
à Bandung » en avril 1955 en Indonésie. Y sont représentés se développer par un soutien financier et/ou technique. Le
29 États indépendants dont 5 africains et 15 asiatiques : président égyptien Nasser, un des initiateurs du mouvement,
Soekarno (Indonésie), Nehru (Inde), Kwame Nkrumah (Ghana), comme le montre le document 1, demande d’abord un soutien
Nasser (Égypte) et Zhou Enlai pour la Chine mais aussi membres financier aux Occidentaux puis accepte l’aide de l’URSS dans
du Front de libération nationale luttant en Algérie contre les années 1960 pour la construction du barrage d’Assouan.
la métropole française. Les trois dirigeants réunis à Brioni La majorité des pays non-alignés finissent par adopter soit un
reprennent les principaux objectifs formulés en 1955 et les modèle de développement socialiste, avec nationalisations
approfondissent. Ils réaffirment le refus de toute ingérence ou collectivisations, soit un modèle de développement libéral
des deux Grands, l’ordre bipolaire est dénoncé en ces termes fondé sur l’exportation et ouvert aux capitaux étrangers, deux
« la division du monde actuel en puissants blocs de nations modèles opposés suggérés par l’attitude des joueurs de flûtes.
tend à perpétuer les craintes » de guerre. Ceci traduit le refus Les non-alignés prônent aussi le désarmement nucléaire et
de rejoindre l’un ou l’autre des blocs et de rentrer dans les la limitation de la course aux armements. Si, avec les accords
systèmes d’alliances militaires et économiques qui les soudent. SALT 2 en 1972, cette dernière devient une réalité, elle est
Ils souhaitent un monde pacifié en soulignant que « le progrès moins due à la pression des non-alignés qu’à la volonté des
vers le désarmement est essentiel pour diminuer la crainte de deux Grands de chercher à sortir de la logique d’une guerre

98
indirecte perpétuelle. Enfin, il faut souligner qu’entre les non- le sujet qui porte sur la guerre froide et non la décolonisation
alignés, il existe des tensions qui peuvent dégénérer en conflits Proposition 2 : Justification : l’amorce remet le sujet en
armés, limitant l’efficacité de leur politique. perspective en rappelant le contexte de la guerre froide et
Conclusion : Les deux documents offrent une vision donc définit l’ordre bipolaire. La question problématisée est
complémentaire du mouvement des non-alignés. Si ce dernier indiquée et le plan est annoncé.
cherche à établir un nouvel ordre géopolitique et économique Proposition 3 : Justification : l’annonce des axes de la réponse
mondial fondé sur le refus de la logique bipolaire et la solidarité, problématisée sont absents.
il apparaît être un échec. L’ordre bipolaire reste bel et bien B. La conclusion
une réalité fondamentale des années 1950 aux années 1970. Seule la proposition 1 convient.
Ce n’est qu’à partir des années 1970 et de l’émergence de
Proposition 1 : Justification : la conclusion fait correctement
nouvelles puissances issues du tiers-monde comme la Chine
le bilan de la réponse et propose une ouverture qui s’appuie
ou les Nouveaux pays industriels d’Asie que le monde sort peu
sur des éléments précis et pertinents qui font référence à la
à peu de la logique bipolaire. Le non-alignement ne résiste pas
période ultérieure au sujet proposé.
à cet éclatement du tiers-monde.
Proposition 2 : Justification : si le début de la conclusion
est satisfaisant car il propose une réponse à la question
problématisée, l’ouverture est trop imprécise et pourrait
Exercice BAC convenir à n’importe quel sujet sur la guerre froide.

Analyse de document p. 170-171 Sujet d’entraînement :

L’objectif de cette double-page est d’aider l’élève à rédiger une SUJET Comment les États-Unis et l’URSS s’affirment-
introduction et une conclusion en partant de l’observation et ils dans les relations internationales de 1947 à la fin des
de l’imitation de modèles proposés. années 1960 ?
Analyse du sujet :
Le sujet : En quoi l’ordre bipolaire est-il remis en cause dans
les années soixante ? États-Unis et URSS sont les deux Grands après la Seconde
Guerre mondiale. Ils reposent sur des modèles idéologiques,
Étape 1 : Analyser la question problématisée économiques et politiques opposés, le capitalisme et la
démocratie libérale pour le premier et le communisme pour
L’ordre bipolaire désigne l’organisation du monde fondée sur
le second.
la confrontation indirecte et la compétition entre États-Unis et
URSS, basée sur l’opposition entre deux modèles. Il repose sur la Le verbe « s’affirmer » invite à s’interroger sur l’extension de
division du monde en deux blocs opposés et structurés autour leur influence dans le monde (« les relations internationales »)
de ces deux superpuissances (alliances économiques, militaires). et les moyens employés. Mais il faut retenir aussi que cette
affirmation ne se fait pas sans remises en cause et contestations.
Les années 1962 et 1968 peuvent convenir pour ce sujet : 1962
correspond à la crise de Cuba et à une nouvelle phase des Les limites chronologiques du sujet sont :
relations entre URSS et États-Unis marquée par la Détente, et - 1947 : année de la rupture entre les deux Grands (doctrines
1968 est une année où les contestations à l’intérieur des blocs Truman et Jdanov, plan Marshall).
sont fortes (voir le PPO « 1968 dans le monde »). - 1968 : année où les contestations à l’intérieur des blocs sont
fortes (voir le PPO « 1968 dans le monde ») montrant ainsi un
Le sens de l’expression interrogative « en quoi » est expliquée
frein à l’affirmation des deux Grands.
dans le manuel.
Introduction :
Les modèles américain et soviétique sont contestés à la fois
par des groupes d’États mais aussi à l’intérieur de leurs blocs. Après la Seconde Guerre mondiale, États-Unis et URSS, alliés
Les nouveaux acteurs qui les bousculent sont les États du pendant le conflit, voient rapidement leurs relations se
tiers-monde mais aussi la Chine pour l’URSS ou la France de détériorer, chacun cherchant à défendre sa zone d’influence
de Gaulle pour les États-Unis. Ce sont aussi des acteurs issus afin de protéger ses intérêts. La rupture de cette alliance
de la société civile comme ceux qui constituent l’opinion est définitive en 1947 et marque une nouvelle ère dans les
publique américaine ou les citoyens des démocraties populaires. relations internationales. Comment les États-Unis et l’URSS
Cette remise en cause n’est pas totale car ces contestations s’affirment-ils dans les relations internationales de 1947 à la fin
s’éteignent ou sont réprimées, le non-alignement échoue, la des années 1960 ? Nous verrons tout d’abord comment entre
France reste dans l’Alliance atlantique. Seule la Chine rompt 1947 et 1953, les deux Grands mettent en place leurs zones
définitivement avec l’URSS. d’influence avant de montrer que de 1953 à la fin des années
1960, les théâtres d’intervention des États-Unis et de l’URSS
Étape 2 : Construire le plan en mobilisant ses connaissances s’étendent à l’ensemble de la planète. Enfin, nous analyserons
comme cette affirmation d’un ordre bipolaire fait naître des
Le plan est construit dans le manuel.
contestations.
Étape 3 : Rédiger l’introduction et la conclusion Conclusion :
A. L’introduction États-Unis et URSS affirment leur influence sur la scène
internationale de 1947 à la fin des années 1960 au point
Seule la proposition 2 correspond aux critères développés
que le monde devient bipolaire, l’ensemble des relations
dans la méthode.
internationales étant conditionné par leur opposition. Cette
Proposition 1 : Justification : l’amorce ne convient pas pour

Chapitre 5 • Une nouvelle donne géopolitique : bipolarisation et émergence du tiers-monde 99

 influence se fait ressentir aux quatre coins de la planète et et/ou soviétique sauf dans les cas de non-alignement des
provoque aussi des contestations qui, si elles gênent cette États. Des entreprises d’affirmation régionales (tiers-monde
affirmation de puissance, ne remettent pas fondamentalement ou panarabisme) sont également à prendre en compte.
en cause l’ordre bipolaire. Cependant, au début des années - La guerre du Vietnam fait suite à la fin de la guerre d’Indochine
1970, on peut noter la volonté de sortir de cette guerre avec la victoire de la République du Nord Vietnam. De
perpétuelle avec des conférences sur le désarmement (SALT 1955 à 1975, la guerre du Vietnam oppose la partie nord
1 en 1972) ou la normalisation des relations diplomatiques du pays soutenue par la Chine et l’URSS à la partie sud du
(conférence d’Helsinki en 1975). pays soutenue par les États-Unis qui, au-delà des armes et
de la logistique, décident d’envoyer leurs troupes au sol
pour éviter une victoire du Nord Vietnam et par la même du
communisme. On a donc à la fois une guerre civile et une
Auto-évaluation p. 172 influence de la guerre froide avec la participation directe
des armées américaines. Les deux Vietnam qui s’opposent
OBJECTIF 1 subissent aussi une logique bipolaire.
- Les enjeux de la guerre froide sont fondamentalement - En 1962 la crise de Cuba témoigne de la vivacité de l’opposition
idéologiques et attestent d’une opposition frontale mais aux entre les États-Unis et l’URSS ; elle en illustre aussi la dangerosité
conflits indirects entre les deux superpuissances après 1945. avec la peur atomique qui est plus perceptible à l’échelle de
Ils renvoient à des choix militaires, économiques et culturels Cuba et à l’échelle mondiale. Les États-Unis et l’URSS s’opposent
qui sont des moyens d’affirmation de la puissance pour les frontalement et la gravité du risque engage une nouvelle
États-Unis ou l’URSS. période avec une « normalisation » des relations Est/Ouest,
- En Asie et en Afrique les conséquences de la décolonisation une diplomatie plus directe entre les États-Unis et l’URSS. La
sont nombreuses. On relèvera notamment la naissance ou période est qualifiée de Détente. La crise de Cuba fragilise
l’affirmation de nouveaux États indépendants. L’influence aussi la position de Nikita Khrouchtchev au sein du parti
européenne est en net recul au profit de l’influence américaine communiste soviétique et accélère la rupture sino-soviétique.

OBJECTIF 2
- Remplissez le tableau ci-contre pour faire le point.

Bloc Ouest Bloc Est

Grande puissance États-Unis URSS

Pays membres Grande-Bretagne, France, Italie, Canada, RFA, etc. RDA, Corée du nord, Chine (jusqu’aux années 1960), etc.

Idéologie Libéralisme Communisme

Moyens militaires et technologiques Armes atomiques et fort potentiel aérospatial Armes atomiques et fort potentiel aérospatial

Crises majeures Berlin (1949/1961), Cuba (1962) Berlin (1949/1961), Cuba (1962)

- De 1949 à sa mort en 1976, Mao Zedong dirige la Chine dont certains regroupés au sein de l’OLP depuis 1964. Les
communiste et impose de nombreuses réformes intérieures. principaux enjeux sont territoriaux et rendent compte
Il engage aussi la Chine sur la voie de la puissance par des tensions autour des ressources, des déplacements de
l’armement nucléaire en 1964 et l’affirmation régionale populations, de la gestion des lieux saints.
du pays au sein du tiers-monde dès 1955 à Bandung. La
Chine cherche à affirmer son statut d’allié des nouveaux OBJECTIF 3
États indépendants en Asie puis en Afrique. D’abord allié
naturel de l’URSS dans le cadre du modèle communisme Notions
commun et des aides apportées par Moscou, Mao rompt Décolonisation : processus conduisant à l’indépendance
progressivement avec l’URSS et favorise un rapprochement d’une colonie.
avec les États-Unis dès 1971. Guerre froide : période pendant laquelle les États-Unis et
- Entre 1956 et 1973, de nombreux conflits bousculent le l’URSS s’opposent de façon idéologique, politique, économique
Proche-Orient. Les guerres israélo-arabes comptent parmi ces et militaire, sans réel affrontement direct.
principales tensions qui ont conjugué des logiques régionales Impérialisme : domination d’un État sur un autre État dans
et des influences internationales. Ainsi la guerre des Six Jours différents domaines (politique, économique, culturel, etc.).
en 1967 et la guerre du Kippour en 1973 opposèrent l’État
d’Israël soutenu par les États-Unis aux États arabes dont Non-alignement : attitude de neutralité de certains pays vis-
l’Égypte, la Jordanie, la Syrie et les combattants palestiniens à-vis du bloc occidental et du bloc communiste.

100
Tiers-monde : expression créée par Alfred Sauvy en 1952 coloniales. C’est le cas de l’Inde en 1947, du Vietnam en
(en référence à l’expression tiers état) qui désigne les pays en 1954, de l’Algérie en 1962, du Sénégal en 1960. En 1955 à
développement, souvent issus de la colonisation. Ces pays, Bandung, une trentaine de ces nouveaux États se regroupent
malgré leur poids démographique, sont peu représentés sur au sein du tiers-monde et, s’opposant à toute nouvelle
la scène internationale et dans le commerce mondial. forme d’impérialisme, affirment leur volonté de refuser la
logique bipolaire qui s’impose au monde. Certains, comme
Savoir expliquer
l’Égypte, vont plus loin dans le cadre du mouvement des non-
- À partir de 1955, la décolonisation reconfigure le monde
alignés. Néanmoins, face aux difficultés économiques et aux
bipolaire mis en place par la guerre froide. Processus
tensions territoriales entre nouveaux États, de nombreux pays
conduisant à l’indépendance d’une colonie, la décolonisation
nouvellement indépendants adoptent la logique bipolaire
s’accélère après la Seconde Guerre mondiale. D’abord
et acceptent le soutien d’un des deux Grands. L’Égypte se
en Asie puis en Afrique, de nouveaux États apparaissent
rapproche ainsi de l’URSS après la crise de Suez en 1956,
ou confirment leur indépendance après un conflit de
puis des États-Unis en 1978.
décolonisation ou des accords signés avec les puissances

Chapitre 5 • Une nouvelle donne géopolitique : bipolarisation et émergence du tiers-monde 101

102
 CHAPITRE
La France : une nouvelle place
6 dans le monde

RAPPEL DU PROGRAMME
Thème 2 - La multiplication des acteurs internationaux dans un monde bipolaire (de 1945 au début des années 1970)

Chapitre 6. La France : une nouvelle place dans le monde

Objectifs du chapitre Ce chapitre vise à montrer comment la France de l’après-guerre s’engage dans la construction européenne,
comment elle cesse d’être une puissance coloniale et retrouve un rôle international, comment elle réforme ses
institutions et ouvre davantage son économie.
On peut mettre en avant :
– La IVe République entre décolonisation, guerre froide et construction européenne ;
– La crise algérienne de la République française et la naissance d’un nouveau régime ;
– Les débuts de la Ve République : un projet liant volonté d’indépendance nationale et modernisation du pays.

Points de passage et d’ouverture – La guerre d’Algérie et ses mémoires ;

– Charles de Gaulle et Pierre Mendès-France deux conceptions de la République ;
– La constitution de 1958.

Problématique du chapitre : Considérer que la période étudiée commence après la Libération

Comment la France, de 1945 à 1969, redéfinit-elle sa place en 1944 est donc une évidence. Déterminer à quel moment
dans le monde ? doit se terminer l’étude du chapitre pose en revanche une
Il s’agit de comprendre comment la France, sortie exsangue difficulté. Le chapitre s’inscrit dans le thème 2 dont les bornes
de la guerre et soumise à un contexte international singulier, sont 1945-début des années 1970. Si la politique extérieure de
celui de la guerre froide et de la décolonisation, maintient la France connaît de fortes continuités de 1945 aux années 1970,
son rang de puissance mondiale après 1945, alors même que son histoire politique comporte deux évidentes ruptures : d’une
certains aspects de sa puissance (comme son empire colonial) part avec le changement de régime en 1958, d’autre part avec la
ont disparu. Jacques Dalloz, dans La France et le monde depuis démission de de Gaulle, le 27 avril 1969. Par ailleurs, d’un point
1945, précise cette problématique en demandant « comment de vue économique, la France connaît une croissance régulière
la France garde-t-elle un rang mondial après 1945 alors qu’elle à partir de l’après-guerre, mais les premiers ralentissements
n’est plus qu’une puissance moyenne » ? De 1945 à 1969, et leurs conséquences sociales se font sentir dès la fin des
les politiques intérieure et extérieure des gouvernements années 1960, et en particulier dès 1967-1968. Porter la fin de
en France sont tendues vers l’affirmation de la puissance. période de croissance aux années 1973-1975, comme le suggère
Elles sont aussi marquées par de fortes continuités que l’expression des « Trente Glorieuses », néglige ces prémisses.
colorent singulièrement, mais sans les remettre en cause, Aussi, parce que la toute fin des années 1960 représente à la
l’interprétation présidentialiste de la Constitution par Charles fois un tournant politique (la fin de la période gaullienne) mais
de Gaulle et son ambition de « grandeur ». Elles se conjuguent aussi économique et culturel (« mai 68 »), il a semblé pertinent
de façon évidente à différentes dates (1958, Constitution de prendre 1969 comme date de fin du chapitre.
de la Ve République et 1962, indépendance de l’Algérie, par
exemple). Leur conjugaison explicite les liens entre l’évolution
des institutions, la transformation de la puissance et les Notions importantes et personnages principaux :
contingences diplomatiques. C’est l’intérêt de ce chapitre qui Charles de Gaulle (1890-1970) : officier reconnu, il s’exile à
met en valeur l’usage d’une histoire politique décloisonnée, Londres en juin 1940 et constitue autour de lui la « France libre ».
à différentes échelles. Il participe à l’organisation du débarquement et défend la place
de la France parmi les vainqueurs au cours des conférences
internationales de 1944 et 1945. En 1946, en désaccord avec
Bornes chronologiques fixées par le programme : la future Constitution, il décide de se retirer de la vie politique.
Le programme indique que le chapitre concerne la France Il revient au pouvoir lors de la crise de mai 1958 et assume la
de l’après-guerre, c’est à dire une période marquée par les fonction de président de la République jusqu’en 1969, date à
nécessités de refondation de la République et de reconstruction. laquelle il démissionne.

Chapitre 6 • La France : une nouvelle place dans le monde 103

 Pierre Mendès France (1907-1892) : homme politique radical on peut aborder la question de l’intégration de la France à
socialiste, il s’engage dans la Résistance dès 1940. À la Libération, différentes échelles dans un contexte de guerre froide, c’est-
il devient ministre de l’Économie dans le gouvernement à-dire la politique extérieure française dans l’après-guerre. La
provisoire dirigé par de Gaulle. Député sous la IVe République, deuxième séance peut ensuite porter sur la politique intérieure
il est investi président du Conseil en juin 1954. Dans un contexte de la France et les évolutions de régime depuis 1946, en traitant
difficile de décolonisation et de guerre froide, il met en œuvre le point de passage « Charles de Gaulle et Pierre Mendès France,
l’indépendance de l’Indochine, du Maroc et de la Tunisie. Il deux conceptions de la République » (p. 180-181), suivi de celui
démissionne en février 1955. sur la Constitution de 1958 (p. 188-189). Faire se suivre les deux
Trente Glorieuses : période qui s’étend de 1945 à 1973, marquée points de passage permet de montrer l’inscription du débat
par une forte croissance économique et l’essor d’une société institutionnel et la question de la refondation républicaine dans
de consommation dans les pays occidentaux, dont la France. un temps long, mais nécessite un travail préalable des élèves
à la maison. La troisième séance est consacrée au troisième
Intégration (économique) : processus de convergence des
point de passage obligatoire, dense et sensible : la guerre
politiques (économiques) d’un ensemble de pays.
d’Algérie et ses mémoires (p. 184-187), introduites dans la
Décolonisation : processus conduisant à l’indépendance deuxième séance par l’évocation de la crise du 13 mai 1958.
d’une colonie. Pour traiter ce point en 1 h, on peut imaginer une répartition
Guerre froide : période pendant laquelle les États-Unis et des documents à étudier par groupes, comme le proposent les
l’URSS s’opposent de façon politique, idéologique, économique parcours 1 des pages 185 et 187, avec présentation collective
et militaire, sans réel affrontement direct. des réponses en classe. Les parcours 2 des pages 185 et 187
Libéralisation : processus de mise en place de dispositifs permettent d’amener les élèves à synthétiser les informations
favorisant les principes du libéralisme économique. pour garder des traces écrites efficaces. La quatrième séance
Régime parlementaire : régime politique dans lequel les peut se composer de l’étude sur la modernisation économique
pouvoirs exécutif et législatif sont séparés et dans lequel le de la France (p. 192-193), à laquelle viennent répondre en
gouvernement est responsable devant le Parlement. contrepoint les exercices de la page 198 sur « mai 68 ». Enfin, la
cinquième séance concerne la politique extérieure de la France
Présidentialisation : processus politique amenant au
sous de Gaulle (p. 194-195) : c’est une séance de conclusion
renforcement des pouvoirs du président de la République à
qui permet d’évaluer la place de la France dans le monde en
l’encontre de ceux du Parlement.
1969, tout en mesurant l’importance de la continuité politique
Nouvelle Vague : mouvement cinématographique porté par nécessaire depuis 1945 pour y arriver.
des réalisateurs français dans les années 1960. Il modifie les
règles traditionnelles de narration et de prise de vue. Dans un parcours court de 3 h, les trois points de passage
et d'ouverture organisent un raisonnement cohérent pour
Tiers-monde : expression qui désigne les pays en
répondre à la problématique du chapitre. La première séance
développement, souvent nouvellement indépendants et qui
montre l’importance d’une refondation après la guerre pour
ont très peu de poids politique dans le monde. L’expression
garantir à la France un rôle mondial. Elle est axée sur l’étude de
est créée en 1952 par Alfred Sauvy, un économiste français, et
la Constitution de 1958 (p. 188-189) et se réfère aux conceptions
fait référence au tiers état d’avant 1789.
différentes de de Gaulle et de Mendès France concernant les
institutions (p. 180-181). La deuxième séance est consacrée à
Propositions de parcours dans le chapitre : la guerre d’Algérie et ses mémoires (p. 184-187). Elle permet
Le programme envisage de consacrer de 13 à 15 h au traitement de montrer l’importance du conflit dans l’évolution du régime
du thème 2, ce qui laisse 5 h maximum pour le chapitre 6 : républicain et le nécessaire repositionnement français dans
des choix sont nécessaires pour donner une cohérence à un contexte international singulier (celui de la guerre froide
la démonstration en si peu de temps. Deux parcours sont et de la décolonisation) : l’indépendance de l’Algérie en 1962
proposés, un parcours long et un parcours rapide si nécessaire. marque un jalon pour la Ve République. Enfin, la troisième
Dans les deux cas, les notions importantes et les points de séance peut s’organiser autour des cartes pages 176 et 177, de
passage et d'ouverture articulent le raisonnement. quelques documents choisis dans l’étude sur la modernisation
de l’économie française (p. 192 et 193) et dans celle sur la
Dans un parcours long de 5 h, on peut envisager la progression politique extérieure gaullienne (p. 194 et 195) pour évaluer, à
suivante. Les élèves ont répondu chez eux aux questions des travers différents critères, la puissance française. Ainsi, auront
pages 176 et 177 en amont de la première séance consacrée été abordés les différents éléments, à la fois politiques et
au chapitre 6. Lors de cette séance, les réponses aux questions économiques, qui expliquent la place de la France dans le
sont mutualisées et confrontées aux deux photographies de monde à la fin des années 1960.
l’ouverture, pages 174 et 175. La problématique étant posée,

104
 Bibliographie et sitographie
OUVRAGES DE RÉFÉRENCE PEYROULOU et Ouanassa SIARI TENGOUR, Éric ROUSSEL, Pierre Mendès France,
Histoire de l’Algérie à la période coloniale : Gallimard, 2007.
Sur la guerre d’Algérie 1830-1962, La Découverte, 2014.
Michelle ZANCARINI-FOURNEL, Les Luttes et
Raphaëlle BRANCHE, La Guerre d’Algérie : Benjamin STORA et Sébastien VASSANT, les rêves, une histoire populaire de
une histoire apaisée ?, Seu il, 2005. Histoire dessinée de la guerre d’Algérie, la France, Zones, 2016.
Jean-Charles JAUFFRET, Des Hommes et des Seuil, 2016.
Sitographie
femmes en guerre d’Algérie, Autrement,
2003. Sur la France de 1945 à 1969 Un site qui donne les clés pour comprendre
Jean-Jacques BECKER, Histoire politique de les politiques publiques, les grands débats
Jean-Charles JAUFFRET, Soldats en Algérie, qui animent la société et le contexte
1954-1962, Autrement, 2000. la France depuis 1945, Armand Colin, 2011.
international : https://vie-publique.fr/
Guy PERVILLÉ, Atlas de la guerre d’Algérie, Jacques DALLOZ, La France et le monde
depuis 1945, Armand Colin, 2014. Un site permettant de découvrir à travers
Autrement, 2011. les nombreuses archives disponibles des
Guy PERVILLÉ, La Guerre d’Algérie : histoire Tristan LECOQ (dir.), Enseigner de Gaulle, thématiques très diversifiées :
et mémoires, Éditions du Centre régional de Canopé éditions, 2018. https://www.ina.fr/pages-carrefours/
documentation pédagogique (CRDP), 2008. Dominique LEJEUNE, La France des Trente fresques-interactives
Glorieuses, Armand Colin, 2015. Site de la Fondation Charles de Gaulle
Sylvie THÉNAULT, en codirection avec Pierre MENDÈS FRANCE, Gouverner, c’est qui a pour mission de servir la mémoire du
Abderrahmane BOUCHÈNE, Jean-Pierre choisir, Gallimard, 1986. général de Gaulle : http://www.charles-de-
gaulle.org/

seule réponse politique au mouvement indépendantiste

Ouverture p. 174-175
algérien. Les forces en présence sont montrées dans cette
Le document 1 est une photographie prise en mars 1956 dans image comme extrêmement inégales, ce qui correspond à la
la région de Constantine. Cette région est fortement symbolique réalité du terrain. Le nombre d’armes saisies (onze) indique aussi
de la guerre d’indépendance car d’une part y ont lieu en 1945 les que la menace est sérieuse : de fait la France est confrontée,
massacres de Sétif, Guelma et Kherrata, événements fondateurs avec la guerre en Algérie, a une crise d’une ampleur inédite,
du sentiment national algérien, d’autre part s’y lève en 1955 qui remet en question sa puissance, à différentes échelles.
une forte insurrection, qui fait de la région un des centres de la
Le document 2 est une photographie de l’essai nucléaire du
guérilla. La date est également importante : le 12 mars 1956 les
3 juillet 1970 sur l’atoll de Mururoa, en Polynésie française.
pouvoirs spéciaux sont accordés au gouvernement du socialiste
Les premiers essais nucléaires français ont lieu en Algérie en
Guy Mollet pour poursuivre la guerre en Algérie par la majorité
1960. Ils s’inscrivent dans le développement d’un programme
des députés de l’Assemblée nationale française. Le 17 mars
nucléaire militaire officialisé en 1954. Il est rendu possible par
Guy Mollet donne par décret les pleins pouvoirs à l’armée
la mise en place en juin 1952 du premier plan quinquennal de
française en Algérie. On peut imaginer que la saisie d’armes sur
l’énergie nucléaire voté à l’Assemblée nationale et présenté
la photographie a été rendue possible par ce nouveau décret.
par Félix Gaillard (alors secrétaire d’État à la présidence du
Sur le mur de la maison, un drapeau algérien déchiré permet
Conseil du gouvernement Pinay). En 1954, le gouvernement
d’identifier l’appartenance politique du prisonnier. L’origine
français rompt avec une position plutôt pacifiste et décide
du drapeau algérien est discutée : ce serait Émilie Busquant,
d’un programme militaire nucléaire pour plusieurs raisons. La
épouse de Messali Hadj, qui aurait cousu le drapeau tel qu’on
réussite de l’essai nucléaire britannique « Hurricane » en 1952,
le connaît en 1937, mais dès 1919 des drapeaux algériens sont
puis, à partir de 1954, l’inflexion de la politique défensive de
déployés dans des manifestations syndicales. Le vert, couleur
l’OTAN en faveur de représailles massives, l’échec de l’armée
de l’islam, est associé au blanc, symbole de pureté, couleurs
française en Indochine, le refus parlementaire d’une politique
auxquelles s’ajoutent le croissant et l’étoile, symboles du pouvoir
de défense européenne commune incarnée par la CED, obligent
ottoman et de façon générale de l’histoire musulmane. La
la France à un repositionnement stratégique vis-à-vis de l’arme
première utilisation politique du drapeau est médiatisée lors
nucléaire. Contrairement à ce que le mythe gaulliste dit, de
des massacres de Sétif, Guelma et Kherrata, au lendemain de
Gaulle met donc en œuvre sous sa présidence un programme
la capitulation allemande du 8 mai 1945. C’est en réponse au
que les gouvernements de la IVe République ont en fait initié.
brandissement du drapeau algérien dans un cortège que les
L’explosion dans le Sahara algérien le 13 février 1960 de la
policiers français tirent sur un jeune kabyle et provoquent
première bombe atomique française (dite « Gerboise bleue ») est
les émeutes. Sur la photographie, le prisonnier semble avoir
une réussite technologique et permet à la France de devenir la
peur, les parachutistes autour donnent une impression assez
quatrième puissance nucléaire mondiale. Deux cent dix autres
détendue.
essais nucléaires français ont lieu. Jusqu’en 1966 ils sont opérés
en Algérie, conformément aux accords d’Évian, puis, à partir de
Réponse à la question : 1966, en Polynésie française. L’atoll de Mururoa est celui où les
La photographie nous montre sept militaires français debout, essais ont été les plus nombreux, et peu de photographies en
entourant un algérien arrêté, seul et assis. Elle exprime couleur existent de cette période, d’où le choix de cette image
l’utilisation de la force et de la répression par la France comme

Chapitre 6 • La France : une nouvelle place dans le monde 105

 montrant l’explosion à Mururoa d’une bombe de 914 kilotonnes, et États associés, les territoires d’outre-mer correspondent aux
dite « Licorne ». Ces essais nucléaires prennent fin par un dernier anciennes colonies. La Réunion, la Martinique, la Guadeloupe,
essai le 27 janvier 1996 à Fangataufa. la Guyane sont des départements, auxquels sont associés,
même si leur statut diffère, les trois départements algériens.
Réponse à la question :
Cette photographie montre un essai réussi d’une bombe Réponses aux questions :
nucléaire en 1970 : c’est un élément qualitatif de puissance car il Question 1 : Les aménagements du territoire aident à la
donne à la France toute sa place parmi les puissances nucléaires reconstruction du pays après la guerre lorsqu’ils permettent
mondiales. Mais cette photographie frappe aussi par la taille d’assurer les productions industrielles et agricoles, de
du champignon atomique qui exprime un élément quantitatif reconstruire des infrastructures détruites (comme les ports)
de puissance. L’image de la puissance française donnée ici et d’assurer l’indépendance énergétique de la France.
est celle d’une puissance militaire forte, à l’échelle mondiale.
Question 2 : Les aménagements qui favorisent les échanges
avec le monde sont ceux qui permettent à la France de
développer son ouverture au commerce international mais aussi
Cartes p. 176-177 de faciliter les mobilités, c’est-à-dire les ports, les aéroports, les
autoroutes et les tunnels. On remarque que ces aménagements
Cette double-page permet d’avoir, grâce aux deux cartes, une
ne négligent aucune des interfaces terrestres ou maritimes
vision synoptique de l’affirmation de la puissance française
de la France.
pendant l’après-guerre : d’une part à l’échelle nationale
avec la mise en évidence de nouveaux aménagements et de Question 3 : En 1945, les possessions coloniales de la France
nouvelles infrastructures, d’autre part à l’échelle mondiale avec sont très nombreuses. On constate que les territoires colonisés
le développement de l’intégration économique et une politique n’ont pas le même statut dans l’Union française : certains sont
diplomatique dense. Les cartes démontrent la stratégie de des départements (exemple l’Algérie) et ont un lien très fort
puissance française mais évoquent aussi, en creux, ses limites. avec la métropole, d’autres sont dits « territoires d’outre-mer »
et sont la très grande majorité (exemple tous les pays de
Le document 1 est une carte qui présente les aménagements
l’ancienne AEF et AOF). Enfin, les territoires sous mandat de
et infrastructures dont la France s’est dotée pendant les
la SDN ou les protectorats, minoritaires, gardent une forme
Trente Glorieuses pour répondre d’abord aux nécessités
d’autonomie politique.
de la reconstruction, puis à celles de la modernisation de
l’économie. Les informations choisies prouvent l’effort consacré Question 4 : Après 1945, l’empire colonial français disparaît.
à l’indépendance énergétique (la construction des barrages En 1946, il prend le nom d’Union française, s’adaptant ainsi à
hydro-électriques est très emblématique de la période), mais un nouveau contexte international de délégitimation de la
aussi à l’augmentation générale de la production industrielle colonisation, dont l’ONU, dans sa charte de fondation, est le
et agricole. Un certain nombre de figurés montrent l’apparition porte-parole. Dès 1945, les nombreux foyers de contestation
de nouvelles infrastructures qui rendent possible l’intégration nationaliste ou indépendantiste, dans les colonies asiatiques
économique de la France à l’échelle régionale et mondiale ou africaines, obligent la France à s’engager dans le processus
(les constructions du tunnel du Mont-Blanc ou de l’aéroport de décolonisation. Le processus n’est pas le même pour toutes
Paris-Charles de Gaulle sont les plus remarquables). La carte les colonies, et les décolonisations les plus violentes seront
évoque enfin les transformations sociales de la période par trois celles de l’Indochine et de l’Algérie.
éléments qui, tout en décrivant l’avènement d’une société de
Question 5 : En 1945 la France sort de la guerre, et sa
consommation, caractérisent aussi une puissance fondée sur
participation aux relations internationales est faible. Elle est
la production de masse et une logique libérale.
conditionnée par l’existence de son empire colonial dans un
Le document 2 est une carte qui propose d’identifier les contexte de décolonisation et de guerre froide, et par les
différents axes de la politique extérieure de la France de 1945 nécessités de la reconstruction permise grâce au plan Marshall.
(année à partir de laquelle la France participe à nouveau aux On constate qu’en revanche, toute la période de 1945 à 1969 se
relations internationales, avec le 8 mai la présence du général caractérise par un repositionnement de la France dans le monde,
de Lattre de Tassigny à la signature de la capitulation allemande à l’aide d’outils militaires, économiques ou diplomatiques.
à Berlin) à 1962 (année de l’indépendance algérienne qui
achève le processus de décolonisation des anciennes colonies
françaises). Les informations choisies montrent d’une part de Étude p. 178-179
quelle façon la France est affaiblie par la décolonisation (foyers
de contestation nationaliste et indépendantiste), d’autre part La France entre guerre froide et
de quelle façon les gouvernements français (ré)inscrivent sa construction européenne (1947-1957)
puissance dans un système d’alliances dont les enjeux sont
économiques (plan Marshall, CEE), militaires (essais nucléaires, Problématique : Comment la guerre froide influe-t-elle sur la
OTAN) et diplomatiques (voyages officiels de de Gaulle). L’axe politique étrangère française ?
de coopération franco-allemande illustre parfaitement ces Le programme demande à mettre en évidence la façon
enjeux. Il faut remarquer que dans l’Union française, c’est- dont les gouvernements de la IVe République engagent la
à-dire l’ensemble formé, par la Constitution de 1946, de la construction européenne, la refondation des institutions et
République française (France métropolitaine, départements la reconstruction dans un contexte de guerre froide et de
et territoires d’outre-mer ainsi que l’Algérie) et des territoires décolonisation. L’intégration européenne, née de l’intégration

106
atlantiste, marque très fortement la décennie qui suit la fin de la CECA, réalisée le 23 juillet 1952. Tous les 9 mai, le jour
de la guerre. Elle est un pivot fondamental de la politique de l’Europe commémore l’événement en Union européenne.
extérieure française, et influe sur toutes les autres actions des Robert Schuman, ministre des Affaires étrangères français
gouvernements de la IVe République. À ce titre, cette première de 1948 à 1952, initie et participe, avec l’aide de son ami et
étude permet de comprendre les contingences avec lesquelles collaborateur Jean Monnet, aux négociations qui entourent le
la France, au lendemain de la guerre, doit composer. (re)positionnement français en Europe et les relations franco-
états-uniennes dès 1945. C’est un des pères fondateurs de
Le document 1 est une photographie prise dans le port de
l’Europe. Il appartient à la famille politique des démocrates-
Cherbourg le 9 mai 1952. Cherbourg est l'un des premiers
chrétiens.
ports à redevenir « libre » en 1944, et reste dans l’après-guerre
un port de premier plan, devançant celui du Havre. Le cargo Le document 5 est l’illustration d’une enveloppe commémorant
provient des États-Unis et un char états-unien est déchargé, le dixième anniversaire de l’OTAN. On peut voir les drapeaux
probablement un M47 Patton. Sur le char sont déployés un des 15 pays membres en ronde au-dessus des bureaux de
drapeau états-unien, une banderole sur laquelle on peut lire « un l’OTAN. Le bâtiment est celui du palais de l’OTAN construit à
million de tonnes pour la France pour notre défense commune », Paris porte Dauphine par l’architecte Jacques Carlu. L’OTAN
et un petit drapeau français. La mention « défense commune » siège dans l’édifice de 1959 à 1966, date à laquelle de Gaulle
peut être comprise comme une allusion à la Communauté décide de quitter le commandement intégré de l’organisation.
européenne de défense (CED), qui est alors en discussion mais L’OTAN, depuis 1967, s’est installée dans la banlieue de Bruxelles,
est finalement rejetée par la France en 1954. La mise en scène à Haren. En 1968, le bâtiment de la porte Dauphine devient le
est donc pensée pour affirmer la puissance militaire du bloc centre universitaire Dauphine. Les mots « paix, force et liberté »,
occidental et sa cohésion. Elle se justifie par les crises du début mis en valeur sur l’enveloppe, sont les termes clés du traité de
de la guerre froide : blocus de Berlin (1948-1949), création de la l’Atlantique Nord, signé le 4 avril 1949. Toutefois, la devise de
RDA (1949), signature du pacte sino-soviétique (1950), guerre l’OTAN inscrite dans le hall des amphithéâtres, porte Dauphine,
de Corée (1950). Élaboré en 1947 et prévu pour une durée de est Animus in consulendo liber, c’est-à-dire « l’esprit libre dans
quatre ans, effectif à partir de 1948, le plan Marshall met en la consultation ».
place un rapport de force en Europe entre les deux blocs que
Le document 6 est un extrait du discours de Christian Pineau,
cette photographie traduit bien.
ministre français des Affaires étrangères de février 1956 à mai
Le document 2 est un organigramme précisant le 1958, prononcé lors de la signature à Rome, au Capitole, du
fonctionnement du plan Marshall. Les crédits d’achats permis traité de fondation de la CEE, le 27 mars 1957. Socialiste, pro-
par le plan permettent à la France d’acheter aux États-Unis les européen, Christian Pineau est délégué par le gouvernement
biens nécessaires à sa reconstruction : on voit quels sont les Guy Mollet pour participer à cet événement qui réunit ses
secteurs prioritaires (matières premières, biens d’équipement, homologues belge, luxembourgeois, néerlandais, italien. Seul
énergie). Lors de ces achats, faits en dollars, la France verse au chef de gouvernement à se déplacer, le chancelier Konrad
Trésor public français les produits des ventes aux entreprises Adenauer montre ainsi l’importance que revêt pour lui cette
françaises et les droits de douane payés par les États-Unis. Le signature. La Communauté économique européenne est
Trésor public, par l’intermédiaire d’un fonds d’investissement, instituée, c’est-à-dire un marché commun fondé sur la libre
peut alors proposer aux entreprises françaises des crédits à circulation et la suppression des barrières douanières entre
taux réduits. C’est ce qui est appelé le système de la « contre- les six pays membres. Les institutions de la CEE sont mises en
valeur ». Il faut souligner qu’avec ce plan le dollar devient la place au début de l’année 1958.
monnaie privilégiée des échanges du bloc occidental.
Le document 3 est une affiche de propagande communiste Réponses aux questions :
réalisée par le dessinateur Georges Rival, qui travaille non Parcours 1
seulement pour le PC mais aussi pour la CGT au lendemain Question 1 : L’aide états-unienne apportée à la France est
de la guerre. La guerre froide est une guerre des images multiforme. Ce sont des aides financières, sous forme de dons
dans laquelle les affiches de propagande se multiplient. Les et de prêts en dollars (doc. 2). Ces aides permettent à la France
communistes représentent alors plus d’un quart de l’électorat d’acheter de nombreux biens d’équipement, des produits
mais ne participent plus au gouvernement depuis le 4 mai 1947, agricoles ou des matières premières. Du matériel militaire est
exclus à l’initiative du socialiste Ramadier dans un contexte aussi acheté, comme on le voit sur le document 1.
de grèves et de forte agitation sociale. Le PC français relance
alors, depuis le camp de l’opposition, sa communication. Ici Question 2 : L’opposition au plan Marshall naît de l’inquiétude
l’opposition Bien/Mal entre les deux blocs s’exprime par la politique de voir la souveraineté nationale française disparaître
présence de la pieuvre capitaliste aux tentacules menaçantes. ou diminuer du fait de la politique états-unienne à l’égard
Pour aller plus loin : Lucie FOUGERON, « Propagande et création de l’Europe occidentale. Cette inquiétude est partagée par
picturale. L’exemple du PCF dans la guerre froide. », Sociétés & différents mouvements politiques et des électorats multiples,
Représentations, 2001/2 (n° 12). URL : https://www.cairn.info/ mais le parti communiste français est dans l’opposition le parti
revue-societes-et-representations-2001-2-page-269.htm le plus véhément à cet égard. Sa campagne « les Américains en
Amérique » en témoigne : sous couvert de l’anti-impérialisme,
Le document 4 est un extrait du discours appelé « de leitmotiv de la doctrine Jdanov, elle s’inscrit dans le contexte
l’horloge » car il fut prononcé au quai d’Orsay, dans la salle de de guerre froide en « diabolisant » les États-Unis sous la forme
l’horloge. Ce discours est considéré comme fondateur de la d’une pieuvre.
construction européenne : il propose le 9 mai 1950 la création

Chapitre 6 • La France : une nouvelle place dans le monde 107

 Question 3 : Le discours évoque des dangers menaçant la
paix mondiale. En creux dans ce discours, Schuman évoque
POINT DE PASSAGE p. 180-181
probablement les tensions nées de la guerre froide, mais MÉTHODE BAC
aussi les guerres d’indépendance apparaissant dans les pays Charles de Gaulle et Mendès France,
colonisés. Il mentionne clairement « l’opposition séculaire de
la France et l’Allemagne », comme autre facteur de guerre. deux conceptions de la République
Pour maintenir la paix, il propose une intégration économique, Problématique : Le programme demande ici de mesurer les
en premier lieu, pour garantir une « solidarité de fait ». Cette débats autour de la refondation de la République française
intégration concerne les pays d’Europe mais l’Afrique est dans l’après-guerre. Les débats sont nombreux, entre les
également citée. membres du GPRF (Gouvernement provisoire de la République
française) puis des gouvernements de la IVe République, ou
Question 4 : On peut identifier quinze drapeaux pour les
au sein des formations politiques et de l’opinion publique.
quinze pays membres de l’OTAN en 1959, à savoir de gauche
Les deux extraits des discours de de Gaulle et de Mendès
à droite les drapeaux de la France, de l’Islande, du Canada, de
France présentent non pas les deux visions majoritaires de
la Belgique, de l’Italie, des États-Unis, du Royaume-Uni, des
ce que devrait être le fonctionnement des institutions, mais
Pays-Bas, de la Grèce, du Danemark, de la Turquie, du Portugal,
sont plutôt les deux modèles autour desquels le reste des
de la Norvège, du Luxembourg. On remarque que le drapeau
positionnements politiques se font. La confrontation des idées
canadien n’est pas celui que l’on connaît aujourd’hui. On peut
des deux hommes, qui ont participé côte à côte à la Résistance
parler d’Alliance atlantique pour tous ces pays car ils ont soit
comme le montre le document d’accompagnement, apprend
une façade maritime donnant sur l’océan Atlantique, soit des
que les politiciens de l’après-guerre ne viennent pas des mêmes
caractéristiques économiques et culturelles les orientant vers
familles politiques, qu’ils n’ont pas la même conception de
l’Atlantique. La Turquie est une exception et doit son adhésion
la démocratie, mais qu’ils sont en revanche imprégnés de
à l’OTAN à son alliance en février 1945 avec les Alliés. tradition parlementaire. La contemporanéité de ce débat est
Question 5 : Selon Christian Pineau, les objectifs multiples à souligner avec les élèves, ainsi que sa pertinence dans le
de la CEE sont à la fois économiques (« accroître la capacité contexte politique et social actuel.
de production et accélérer le rythme de leur développement Document 1 : Bayeux, en Normandie, est libérée par les Alliés
économique »), politiques (« la désunion de l’Europe […] le 7 juin 1944. De Gaulle y défile triomphalement quelques
[fait] rétrograder sur le plan politique […] les puissances en jours plus tard et annonce la mise en place du Gouvernement
conflit »), mais aussi culturels et sociaux (« transformeront […] provisoire pour la République française. Deux années plus tard,
les conditions de vie »). Ces objectifs sont des réponses aux le 16 juin 1946, lors des fêtes commémoratives de l’événement, il
difficultés que connaît la France dans l’immédiat après-guerre : fait ce discours dans lequel il légitime dans une première partie
il faut pacifier le pays, reconstruire ses infrastructures et relancer l’arrivée au pouvoir et les actions du GPRF qu’il a présidé. Puis,
sa production. L’intégration économique avec les autres pays dans une seconde partie, il décrit précisément sa conception
européens en est un gage de réussite. de la République et des institutions, pour influer sur les votes
Bilan La réconciliation entre la France et l’Allemagne est un de l’Assemblée nationale constituante le 29 septembre 1946, et
des éléments fondamentaux de la politique étrangère française sur ceux des Français, consultés par référendum, le 13 octobre
dans l’après-guerre. Elle apparaît comme telle dans les discours suivant. Il s’agit donc d’un discours de campagne politique. Le
des ministres des Affaires étrangères français (Robert Schuman 4 septembre 1958, de Gaulle, dans le discours de présentation
et Christian Pineau), qui en font un point d’articulation de de la future Constitution place de la République à Paris, reprend
tous les objectifs de la construction européenne : il faut que textuellement de nombreuses expressions et mots du discours
« l’opposition séculaire la France et de l’Allemagne soit éliminée » de Bayeux, dont en particulier le mot « arbitre » pour définir
(doc. 4), et que soient prises en compte les leçons politiques et le rôle du président.
économiques « de la dernière guerre, […] plus particulièrement Document 2 : Député du département de l’Eure, en Normandie,
pour la France et l’Allemagne », afin que l’Europe puisse être de 1946 à 1958, Pierre Mendès France a des attaches avec la
pacifiée, reconstruite et développée. En fait, cette réconciliation ville d’Évreux, voisine de Louviers dont il est le maire. Il y fait
est à la fois cause et effet de la politique étrangère française. ce discours le 30 janvier 1955 dans un contexte politique
difficile, à la veille d’un nouveau débat à l’Assemblée nationale
Parcours 2 sur sa politique gouvernementale en Afrique du Nord. Le
5 février, soient six jours plus tard, la confiance est refusée
Les objectifs de la politique étrangère française entre 1947
à son gouvernement, à une courte majorité : Pierre Mendès
et 1957 sont à la fois économiques (relancer la production,
France démissionne. Ses opposants sont trop nombreux,
reconstruire les infrastructures, favoriser une intégration
et la Toussaint rouge en Algérie fragilise considérablement
économique à différentes échelles), politiques et diplomatiques
sa majorité parlementaire, courte et hétéroclite. Pendant
(construire et affirmer un axe franco-allemand de coopération,
sa présidence du Conseil, Pierre Mendès France intervient
pacifier l’Europe occidentale, garder un rôle à l’international).
trente-cinq fois à la tribune de l’Assemblée pour justifier ses
Ces objectifs multiples se nourrissent mutuellement et sont très
choix politiques. Le discours d’Évreux n’est donc pas destiné
interdépendants : la CEE en est le produit mais aussi la structure.
au Parlement, mais aux élus locaux et aux citoyens.

108
 MÉTHODE BAC du Premier ministre et des ministres ; le rôle du législatif est celui
du Parlement, Assemblée nationale et Sénat ; et par la question
1. Lire, analyser et comprendre le sujet de la consigne
du rôle du citoyen on entend la façon dont la souveraineté
Il faut comprendre « fonctionnement des institutions » par nationale s’exprime dans les institutions.
« organisation des pouvoirs et construction de l’administration
Pour de Gaulle, l’élément le plus important dans les institutions
centrale ». Défini par la Constitution, le fonctionnement des
est le président de la République, tandis que pour Mendès
institutions reflète une façon de concevoir l’action de gouverner
France, c’est le Parlement car représentant la souveraineté
un pays. Charles de Gaulle et Pierre Mendès France, qui ne
nationale.
donnent pas le même sens au mot « gouverner », ont donc une
vision différente du fonctionnement des institutions. 3. Rédiger la réponse organisée
De Gaulle et Mendès France ont en commun l’engagement Entre 1946 et 1955, la France rencontre de nombreuses difficultés.
dans la Résistance et dans la refondation de la République À l’échelle internationale, dans un contexte de guerre froide, elle
après la Libération, mais l’un est militaire et le second politicien. est confrontée à des mouvements indépendantistes dans ses
1946, à l’échelle nationale, est l’année de la proclamation de la colonies : la France décide d’y répondre par la force. À l’échelle
nouvelle République, dans un contexte de vifs débats politiques nationale, la reconstruction et la refondation de la République
et de reconstruction du pays. À l’échelle internationale, d’anciens après le régime de Vichy imposent des réformes. Les débats
pays colonisés revendiquent leur indépendance, tandis que l’on sur le fonctionnement des institutions sont fondamentaux,
perçoit les premières tensions entre États-Unis et URSS, lorsque comme le prouvent ces deux discours, que de Gaulle et Mendès
Churchill par exemple décrit le « rideau de fer » en Europe. France prononcent respectivement le 16 juin 1946 à Bayeux et
Pour la France, les soulèvements en Indochine, en Algérie, au le 30 janvier 1955 à Évreux. Les deux hommes sont tous deux
Maroc ou en Tunisie marquent le début de la décolonisation d’anciens résistants, qui connaissent l’exercice du pouvoir,
de son empire. mais ils ne sont pas de la même famille politique : de Gaulle
1955, à l’échelle nationale, est l’année de la chute du revendique un positionnement ni à droite ni à gauche, et Mendès
gouvernement Mendès France, en février. Le gouvernement France appartient au parti radical, qui se situe entre le centre
d’Edgar Faure, radical, tiendra jusqu’en novembre. L’instabilité et la gauche. Comment conçoivent-ils les rôles de l’exécutif, du
du régime est particulièrement visible, tandis que la France législatif et celui des citoyens dans la République ?
continue pourtant de se reconstruire avec le lancement du De Gaulle et Mendès France ont des conceptions très différentes
deuxième plan et qu’elle connaît des records de croissance et du rôle de l’exécutif. Pour Mendès France, le gouvernement,
de belles réussites technologiques (l’hélicoptère Alouette II ou « comme le serviteur à son maître », agit avec l’accord du
le deuxième tronçon du téléphérique de l’Aiguille du Midi sont Parlement : ainsi, le gouvernement peut agir « utilement ». Pour
inaugurés en 1955, par exemple). À l’échelle internationale, de Gaulle, au contraire, le pouvoir exécutif ne doit pas « procéder
la France a décrété l’état de siège en Algérie, où la violence de l’autre pouvoir », c’est-à-dire du législatif, au risque sinon
continue son escalade, comme le signifient les massacres que la direction du pays ne soit « impuissante et disqualifiée ».
de Philippeville et d’El Alia (25 août 1955). La conférence de Dans cette logique, de Gaulle fait du président de la République
Bandung, en Indonésie, témoigne de l’affirmation du tiers- celui qui, par de nouvelles prérogatives et un rôle d’« arbitre »,
monde et de la marche vers l’indépendance des anciennes s’affirme face au Parlement. Ses missions vont dans ce sens : il
colonies. La guerre froide continue de s’amplifier, avec la nomme les ministres « et d’abord, naturellement, le Premier »,
signature de différentes alliances qui renforcent les deux blocs il « promulgue les lois et prend les décrets », est à l’initiative
(pacte de Bagdad, pacte de Varsovie). de référendums « en invitant le pays à faire connaître par des
Ainsi, les années 1946 et 1955 sont chacune, pour différentes élections sa volonté et sa décision souveraine », est responsable
raisons, des années très chargées. de la politique extérieure, « garant de l’indépendance nationale
et des traités conclu par la France ». Le président est appuyé par
2. Confronter au brouillon les deux documents le Premier ministre qui « dirige l’action, la politique et le travail
Au lendemain de la guerre, de Gaulle et Mendès France font du gouvernement ». Mendès France souligne quant à lui « les
tous deux partie du GPRF. Jusqu’au 26 janvier 1946, de Gaulle responsabilités » et les « devoirs » du gouvernement, mais ne
est le chef du gouvernement. Il a démissionné le 20 janvier fait pas du rôle présidentiel un rôle clé. Pour lui, l’exécutif doit
car en désaccord avec le nouveau projet de Constitution et la avant toute chose « maintenir quotidiennement ce dialogue
présence de ministres communistes. Son discours du 16 juin avec le Parlement et avec le pays ».
1946 témoigne donc de son opposition au gouvernement dans En somme, pour Mendès France le pouvoir législatif doit avoir
un contexte où il s’est mis délibérément en retrait. Mendès une certaine primauté sur l’exécutif, pour de Gaulle c’est l’inverse.
France démissionne à la suite de la séance législative du 5 février En effet, pour Mendès France le pouvoir législatif, c’est-à-dire
1955, au cours de laquelle la question de confiance posée par le Parlement, est à l’origine du processus démocratique : « le
son gouvernement est mis en minorité, du fait en grande partie pouvoir vient du Parlement ». Il insiste sur l’importance du rôle
de sa politique d’ouverture envers l’Algérie. Lorsqu’il prononce des représentants, sur leurs « responsabilités et devoirs ». Il est
son discours du 30 janvier 1955, Mendès France a déjà anticipé de ce point de vue très fidèle à la démocratie parlementaire. De
le vote du 5 février. Le discours d’Évreux est donc, comme le Gaulle, en revanche, est critique à l’égard du pouvoir législatif
discours de Bayeux, le discours d’un chef de gouvernement qu’il considère comme fragilisant « l’unité, la cohésion, la
sortant qui, dans un contexte de crise politique, propose une discipline intérieure du gouvernement de la France ». Aussi, de
réflexion sur le fonctionnement des institutions. Gaulle est critique à l’égard d’un régime qui ferait des membres
Le rôle de l’exécutif est celui du président de la République, du gouvernement les « mandataires d’un parti », créant de fait

Chapitre 6 • La France : une nouvelle place dans le monde 109

 un régime instable lorsqu’aucune majorité forte n’apparaît à comment les nécessités de la reconstruction et le contexte
l’Assemblée. Il critique ainsi les institutions de la IIIe République international singulier ont justifié une politique d’intégration,
qui, donnant au pouvoir législatif de nombreuses prérogatives, atlantiste et européenne. Le schéma met en avant comme
a été appelée « régime des partis ». On constate donc que les facteur de l’instabilité gouvernementale le développement des
deux hommes ne sont pas d’accord sur l’équilibre des pouvoirs revendications d’indépendance des colonies : c’est à propos
entre exécutif et législatif. de la question coloniale que les mécanismes institutionnels
Il est intéressant de constater que dans le fonctionnement ont montré leur impuissance.
des institutions, Mendès France donne aux citoyens une place
CTIVITÉ NUMÉRIQUE
primordiale, tandis que de Gaulle ne les mentionnent que pour
montrer l’importance du rôle du président : « au chef de l’État Cette activité numérique cible une des plus belles réussites
de promulguer les lois et de prendre les décrets parce que de la IVe République, à savoir la mise en place de la Sécurité
c’est vis-à-vis de l’État tout entier que ceux-ci comme celles-là sociale. Ce système de protection sociale synthétise le système
engagent les citoyens. » Pour Mendès France, la démocratie bismarckien de protection (apparu en Allemagne à la fin du
représentative fonctionne si les citoyens soutiennent leurs XIXe siècle), fondé sur le travail et la notion d’assurance, et le
représentants et que ceux-ci respectent « la volonté de ceux système beveridgien (apparu au Royaume-Uni pendant l’entre-
qu’on représente ». Pour ce faire, les pouvoirs exécutif et législatif deux guerres), fondé sur la notion d’assistance. Proposée par le
doivent constamment maintenir « un dialogue », au risque, CNR (Conseil national de la Résistance) dans son programme
sinon « d’imposer une doctrine » qui n’émane pas des citoyens : de refondation républicaine Les Jours heureux, le 15 mars 1944,
Mendès France compare alors ce type de régime à une dictature. la Sécurité sociale a donc été pensée par la Résistance. Elle
est mise en œuvre par Pierre Laroque, Alexandre Parodi et
Dans les débats qui entourent le fonctionnement des institutions,
Ambroise Croizat dès l’automne 1944 et elle consacre l’État-
de Gaulle et Mendès France ont des conceptions très opposées.
providence. Ses principes de fonctionnement sont l’universalité
Pour Mendès France, la démocratie représentative est un
et la protection de tous, à tous les âges, contre les aléas de la
bon modèle qui doit fonctionner en mettant le citoyen au
vie. Les aides sont réparties en quatre branches : la famille, la
cœur des institutions. Pour de Gaulle, le régime parlementaire
maladie, la vieillesse et les accidents. Le financement ne vient
n’est pas suffisamment solide, et le président doit être au
pas de l’impôt mais de prélèvements qui ouvrent le droit à des
cœur des institutions pour les consolider. Des mouvements
prestations. Certaines catégories professionnelles ont préféré
politiques, aujourd’hui, demandent une nouvelle Constitution
garder des systèmes indépendants de protection sociale. La
qui réduirait le rôle du président et réaffirmerait les obligations
Sécurité sociale est le fondement et le symbole du modèle
des représentants envers les citoyens.
social français.

Leçon 1 p. 182-183
POINT DE PASSAGE p. 184-187
La IVe République, entre décolonisation, La guerre d’Algérie et ses mémoires
guerre froide et construction européenne A La violence d’une guerre d’indépendance
Problématique : Cette leçon tient compte de l’historiographie p. 184-185
récente pour montrer l’œuvre accomplie par les gouvernements
Problématique : Pourquoi la guerre d’Algérie a-t-elle été un
de la IVe République dans un contexte difficile. La IVe République
conflit traumatisant ?
souffre de sa brièveté et de sa réputation de « régime instable »,
entre une très longue IIIe République et une très solide L’intention de cette première double-page est d’expliquer
Ve République. La problématique choisie permet d’en mesurer pourquoi la guerre d’Algérie se caractérise par une telle escalade
« les réussites et les difficultés ». Le premier paragraphe décrit de la violence. Les documents 1, 2, 3, 5, 6 ont été choisis car ils
son fonctionnement politique et montre que les institutions présentent les différents acteurs du conflit et permettent de
ne sont pas seules responsables de l’instabilité ministérielle ; le mesurer le rapport de force. La question du rapport de force
second expose comment est mené, avec succès, le redressement est décisive dans le choix des modes d’action que choisissent
économique du pays, et comment est définie la politique les belligérants : à la force répressive répond la guérilla, et
extérieure française. Le troisième paragraphe explique comment inversement. Le nombre de violences générées, sur un temps
se pose la question coloniale et quelles réponses y donne la long, en Algérie et en métropole, a conduit au traumatisme. En
France en fonction des territoires. contrepoint, le discours de de Gaulle à Alger oblige à penser
l’action gouvernementale comme responsable de la durée et
Notions importantes : Les notions importantes abordées dans de l’enlisement du conflit : le parcours 1, dans ses questions et le
la leçon sont celles qui définissent le contexte (décolonisation bilan proposé, pose clairement la question de la responsabilité
et guerre froide), indispensables pour comprendre les du politique.
contingences auxquelles la IVe République a dû se plier. Les
autres notions (régime parlementaire et libéralisation) Document 1 : Cette carte décrit les territoires de la guerre, en
correspondent aux cadres politique et économique qui Algérie. Territoire français depuis plus d’un siècle, l’Algérie est
structurent l’action des gouvernements de 1946 à 1958. divisée en 1954 en trois départements. La partie peuplée du
pays est constituée des villes, du littoral, à l’est la Kabylie et le
SCHÉMA BILAN Ce schéma bilan explicite la politique Constantinois. Au sud des Aurès (à l’est) et de l’Atlas saharien
intérieure et extérieure de la IVe République en montrant (à l’ouest), le conflit ne s’étend guère : ce sont des espaces peu

110
peuplés et désertiques. Les frontières terrestres deviennent Document 6 : Militant communiste et journaliste pro-algérien,
rapidement très stratégiques, comme le prouve l’établissement Henri Alleg est arrêté avec son ami Maurice Audin en 1957, et
de barrages électrifiés à partir de 1960. En somme, le territoire interrogé pendant plusieurs semaines par l’armée française.
de la guerre est assez petit, comme le prouve l’extension Comme eux, de nombreux Français et Françaises de la
maximale des régions de guérilla, en jaune sur la carte. Deux métropole vont aider le mouvement indépendantiste. Ainsi, les
figurés indiquent des événements-clés de la guerre. Le premier porteurs de valises cachent dans leurs affaires des documents,
figuré est celui qui correspond aux différents attentats décidés de l’argent destinés au FLN. Dans La Question Alleg dénonce
par le FLN le 1er novembre 1954. La répartition géographique l’utilisation de la torture en Algérie par l’armée française. Le
des attentats et leur mode d’organisation deviennent typiques manuscrit, écrit sur du papier toilette, est sorti de la prison de
de l’action de l’ALN. Le second figuré est celui qui souligne Barberousse à Alger, feuille par feuille, par l’avocat de Alleg,
l’importance de l’année 1955. Le 25 août 1955, à Philippeville Roland Rappaport. Édité en 1958, son livre est immédiatement
(aujourd’hui Skikda) et El Alia, 132 Européens sont torturés et censuré en France mais se diffuse clandestinement à plus
mutilés par des insurgés algériens. La répression est violente : de 150 000 exemplaires. Pour aller plus loin : https://www.
1 273 civils algériens sont massacrés. De nombreux Algériens lemonde.fr/livres/article/2013/07/24/la-question-histoire-d-
rejoignent alors le FLN. La fin de l’année 1955 est marquée un-manuscrit_3452592_3260.html
par la multiplication des violences, en Algérie et dans les pays
voisins. Ainsi au Maroc, en septembre 1955, les indépendantistes
mettent le feu aux mines de phosphate de Khouribga. La
Réponses aux questions :
question de « l’Afrique du Nord » envahit dès lors les médias Parcours 1
et les débats parlementaires. Question 1 : La guerre en Algérie oppose deux armées très
différentes. L’armée française est une armée nombreuse, très
Document 2 : Cette photographie est extraite de la une du
équipée, toutefois constituée en majorité de soldats peu formés,
Journal d’Alger, dans son édition du 27-28 janvier 1957. Ce
journal est un quotidien en Algérie française ; à partir de 1958 les soldats du contingent. Ses moyens d’action sont importants,
il soutient le général de Gaulle. Les attentats urbains organisés à la fois par le nombre de soldats déployés, et par les moyens
par l’ALN se multiplient à partir de 1956. Le 26 janvier 1957, financiers et militaires donnés par le gouvernement français.
trois attentats ont lieu à la même heure dans des brasseries Cela permet de construire la ligne Morice ou d’organiser de
fréquentées par les pieds-noirs, dans le quartier européen : grandes opérations militaires dans de vastes zones (doc. 1).
l’Otomatic, la Cafeteria et le Coq hardi. La bombe au Coq L’armée algérienne est peu nombreuse, mal équipée, constituée
Hardi, rue Charles-Péguy, est déposée par Djamila Bouazza, de soldats qui se forment au fur et à mesure. Ses moyens
militante indépendantiste algérienne. L’attentat tue trois d’action sont limités, et elle dépend de l’approvisionnement
européennes et fait des blessés. Le contexte est particulier : et des aides matérielles des civils, hommes et femmes (doc. 3).
depuis le début janvier sont arrivés à Alger les parachutistes Le rapport de force est donc très inégal.
du général Massu, envoyés pour démanteler le FLN et mettre Question 2 : De Gaulle, le 13 mai 1958, doit pacifier la situation
fin à l’action terroriste. Mais le FLN, en poursuivant son action, à Alger. Il doit rassurer « les dix millions de Français d’Algérie »,
cherche à susciter à l’ONU le vote d’une résolution défendant à savoir les Européens et les Algériens. Pour ce faire il promet
son auto détermination. « les mêmes droits et les mêmes devoirs » à tous les habitants
Document 3 : Ce témoignage permet de mieux comprendre de l’Algérie, qu’il considère comme « une seule catégorie
le fonctionnement de la guérilla dans les zones rurales : le d’habitants ». Il les invite à participer au référendum sur la
soutien et la logistique matérielle dont ont besoin les soldats de nouvelle Constitution, comme pour sceller leur nouvelle
l’ALN sont mis à leur service par les civils, hommes et femmes, cohésion. Enfin, il les rassure en flattant le courage qu’ils ont eu
en guerre eux aussi. Un douar est ici un hameau de maisons. et en leur montrant de la compréhension : « je vous ai compris ».
La période de cessez-le-feu correspond à la période entre la Question 3 : Les violences pendant la guerre d’Algérie prennent
signature des accords d’Évian (18 mars 1962) et l’indépendance différentes formes. Ce sont des violences d’État, comme la
algérienne (5 juillet 1962). forte répression policière (doc. 5) ou les crimes de guerre, avec
Document 4 : Ce discours est resté célèbre pour son « je vous l’utilisation de la torture sur des prisonniers (doc. 6). C’est aussi
ai compris », dont la signification réelle reste discutée par les la violence due aux attentats à la bombe qui sont menés dans
historiens. Le 13 mai 1958, des manifestants à Alger prennent le cadre de la guérilla urbaine (doc. 2).
d’assaut l’hôtel de ville ; les généraux Massu et Salan déclarent
Bilan Trois facteurs principaux expliquent l’escalade
un Comité de salut public et appellent de Gaulle au pouvoir.
de la violence pendant la guerre d’Algérie. Le premier est
De Gaulle reçoit le 3 juin les pleins pouvoirs du Parlement pour
l’affrontement entre des acteurs multiples. L’armée française agit
résoudre la crise politique et créer une nouvelle Constitution.
sur le terrain, tout comme la police française, et elles mettent
Dès le 4 juin, il est à Alger au balcon de l’hôtel de ville depuis
en œuvre la répression. Le mouvement indépendantiste est
lequel il prononce ce discours devant une grande foule.
organisé par les politiciens du FLN, et ses actions sont menées
Document 5 : Cette photographie a été prise par le photographe par les membres de l’ALN, des Algériens formés petit à petit à
et journaliste Raymond Darolle le 17 octobre 1961. Des Algériens être soldats. Mais de nombreux civils soutiennent le combat
manifestent pacifiquement dans la capitale, enfreignant le indépendantiste. Ainsi, en Algérie, dans les campagnes ou
couvre-feu imposé par le préfet de police, Maurice Papon. Les les villes, des hommes et des femmes aident autant qu’ils
chiffres sont débattus, mais les recherches de Benjamin Stora peuvent les indépendantistes. Des Européens aident aussi,
montrent que près de 14 000 manifestants sont arrêtés et comme Henri Alleg. La multiplicité des acteurs contribue à
que 300 sont exécutés ou jetés à l’eau par la police. créer un climat de très fortes tensions, en Algérie comme en

Chapitre 6 • La France : une nouvelle place dans le monde 111

 métropole. Mais la forme singulière que prend le conflit, à partir est déjà un grand pas, alors que jusqu’à la fin des années 1980
de 1955 en particulier, est un autre facteur de la violence. Le certaines étaient complètement occultées. La parution en 1991
rapport de force entre les deux camps est très inégal, et à la de La Gangrène et l’oubli, la mémoire de la guerre d’Algérie, de
force militaire française les indépendantistes répondent par Benjamin Stora, ouvre un nouveau temps dans lequel, petit
la guérilla. Les attentats à la bombe deviennent un moyen à petit, les mémoires sont ravivées. La guerre des chiffres
d’action privilégié pour le FLN. Or ces attentats, très médiatisés, témoigne toutefois d’un difficile apaisement. Si les historiens
appellent à chaque fois à une répression de plus en plus violente. français s’accordent aujourd’hui sur le nombre de 400 000
Pour briser ce cercle vicieux la responsabilité du politique est Algériens tués pendant la guerre (environ), la mémoire officielle
engagée. Dernier facteur expliquant l’escalade de la violence en Algérie annonce entre 1 et 1,5 million de victimes. Le nombre
en Algérie, le positionnement des gouvernements français qui de 4 000 Européens « disparus » pendant le cessez-le-feu n’a
restent figés dans le refus d’inscrire l’Algérie dans un processus pas de reconnaissance officielle en Algérie, ni celui du nombre
de décolonisation, et donc de reconnaître l’identité nationale de harkis tués (entre 15 000 et 30 000 selon les historiens). La
du peuple algérien. mémoire officielle française, qui avançait en 1962 le nombre
de 250 000 soldats tués, reconnaît aujourd’hui le chiffre de
30 000 victimes militaires.
Parcours 1
Dans son discours du 4 juin 1958, de Gaulle cherche à apaiser Document 1 : Le mémorial du Martyr à Alger est symbole
la violente crise politique que connaît l’Algérie et dont les de l’unanimisme porté par le FLN. Il met en place dès
l’indépendance une mémoire officielle de la guerre, unanime
conséquences en métropole, il le sait, peuvent devenir très
autour d’une certaine interprétation de la guerre et de ses
graves. Pour ce faire, il veut rassurer toutes les populations,
effets : le peuple est le héros de la guerre, le FLN représente le
sans les différencier. C’est pourquoi il utilise à maintes reprises
peuple. Elle sert au FLN à installer durablement son pouvoir, et se
un « vous » très général (« je vous ai compris », « ce que vous
manifeste par une forme d’hypermnésie autour du traumatisme.
avez voulu faire », « la route que vous avez ouverte »), semblant
Aussi, le FLN s’affirme comme un parti unique, autour duquel se
interpeller à la fois les Algériens musulmans et les Européens
fédère un peuple uni : la diversité des populations algériennes
d’Algérie. Puis, avec rhétorique, il précise un peu plus loin
(les Kabyles par exemple) et de leurs opinions politiques est
dans son discours le « vous » qu’il a utilisé par « une seule
niée par l’unanimisme officiel, et certains historiens comme
catégorie d’habitants » : « des Français à part entière ». Encore
Benjamin Stora y voient les origines de la guerre civile des
plus loin, il associe les « dix millions de Français d’Algérie » à
années 1990.
tous les autres Français. Pour prouver la reconnaissance et
l’intégration des Français d’Algérie aux Français de métropole, Document 2 : Le camp de Rivesaltes est un ancien camp
il annonce la création d’un seul collège électoral pour le vote militaire transformé en camp d’internement administratif
par référendum de la future Constitution. Ainsi, la construction par le gouvernement français depuis 1936. Les réfugiés
espagnols, pendant la Retirada, puis les Juifs étrangers, pendant
du discours est faite pour convaincre, petit à petit et de plus en
l’Occupation, et enfin les harkis après l’indépendance algérienne,
plus fortement, de l’intégration de tous les Français d’Algérie
sont les groupes de population jugés « indésirables » par l’État
aux autres Français de métropole. Cela est rassurant pour les
français dans un décret de 1938, et à ce titre placés dans le camp
Européens d’Algérie, qui y trouvent un signe de protection et de
en attendant la régularisation de leur situation. À Rivesaltes,
reconnaissance par l’État français, et cela est prometteur pour
les conditions de logement, d’hygiène et d’alimentation sont,
les Algériens musulmans qui y voient une avancée significative
encore en 1962, très en deçà des recommandations de la
de leurs droits civiques et politiques. L’art de ce discours est
Convention des Nations unies de 1951 sur le statut des réfugiés.
donc de rassurer et plaire à deux catégories de population,
Les familles de harkis restent pour des durées variables dans le
dont les objectifs sont pourtant radicalement différents. Les
camp : « quelques jours pour certaines, plusieurs années pour
historiens se demandent aujourd’hui quelle était la véritable
d’autres. Elles sont ensuite progressivement reclassées dans
conviction de de Gaulle en faisant ce discours : pensait-il déjà
toute la France, massivement dans les mines, la sidérurgie et
à l’indépendance de l’Algérie ou était-il surtout soucieux du
les industries du Nord et l’Est ou dans les chantiers forestiers de
devenir des pieds-noirs ? Rien dans ses mémoires ou ses écrits l’Office national des forêts » (Abderahmen Moumen, Migrance,
ne permet réellement de trancher. hors-série, 2e semestre, 2013).
Document 3 : Ce témoignage fait partie d’un recueil de textes
inédits. Les auteurs sont issus des différentes populations de
POINT DE PASSAGE p. 184-187 l’Algérie et racontent leur enfance dans la guerre, à Alger, à
Constantine, et dans d’autres lieux. Aujourd’hui universitaire
La guerre d’Algérie et ses mémoires et directrice de recherches au CNRS en philosophie, Monique
p. 186-187 Canto-Sperber décrit les « événements » du cessez-le-feu, alors
B Des mémoires plurielles et douloureuses qu’elle a 8 ans. Elle quitte finalement l’Algérie avec sa famille
le 1er juillet 1964.
Problématique : Quelles sont les différentes mémoires de la
guerre d’Algérie ? Document 4 : Cette stèle commémorative a été érigée sur
Les enjeux mémoriels qu’explicitent les documents choisis de la promenade des Anglais, à Nice, pour le cinquantième
cette étude sont toujours actuels et font l’objet de nombreux anniversaire du rapatriement des Français d’Algérie. Le sculpteur
travaux d’historiens, dont Benjamin Stora, Guy Pervillé ou est Roland Moreau. On peut y lire « Hommage aux Français
Raphaëlle Branche. Faire exister les différentes mémoires de d’Afrique du Nord de toutes les confessions. Ils ont construit
la guerre, qu’elles soient individuelles, collectives ou officielles, un pays, l’Algérie, l’ont quitté dans la douleur en 1962. Arrivés

112
en nombre sur la Côte d’Azur, ils ont participé à son essor mal les unes aux autres ». Pendant le cessez-le-feu, sa famille est
et à sa réussite. Ne sont pas oubliés les Français du Maroc restée « enfermée dans la maison ». Elle se souvient d’un climat
et de Tunisie ». La stèle est inaugurée le 5 juillet 2012 par le de violence (« explosions », « carriole renversée et le corps d’une
maire de Nice, Christian Estrosi. Nice, et de façon plus générale femme […] dans une flaque de sang », « attentat »). L’expression
le département des Alpes-Maritimes, ont accueilli plus de « la valise ou le cercueil » correspond aux pressions faites sur
60 000 rapatriés d’Algérie en 1962, Européens et harkis, dont les Européens, après les accords d’Évian, pour qu’ils quittent
beaucoup vivent encore dans la ville et dans la région. Un l’Algérie. Dans la question « pourtant, nous étions bien français
autre monument existe à Nice, dans le square Alsace-Lorraine : nous aussi ? », on sent que l’auteure, enfant, ressent une forme
inauguré le 25 février 1973 en présence de Jacques Médecin, d’abandon de la part des autorités françaises et se questionne
à l’initiative de la Fédération des associations de rapatriés sur son identité. La mémoire qu’elle a des événements est donc
des Alpes-Maritimes, le monument est composé d’une main complexe et touche l’intime de sa personnalité, à l’instar de
tenant une urne funéraire sur un piédestal. Œuvre du sculpteur toutes les victimes de cette guerre.
algérois André Greck, Grand Prix de Rome en 1936, il a rejoint
Question 3 : Les mémoires de la guerre restent vives car
dans ce square le monument en hommage à Paul Déroulède.
les acteurs de la guerre sont vivants, souvent « arrivés à
« Le projet était explicite : “1830-1962. Passant, souviens-toi
l’âge de la retraite » (doc. 6). Anciens combattants, rapatriés,
qu’il y eut une Algérie française et n’oublie jamais ceux qui sont
harkis (doc. 5), ils sont à la recherche d’explications « quant
morts pour elle”. » (Raphaëlle BRANCHE, La Guerre d’Algérie : une
à leur histoire personnelle » ou interrogent « les dimensions
histoire apaisée ?, Seuil, 2005). Sur la face arrière du piédestal,
collectives de leur vécu » (doc. 6). Aussi, les mémoires restent
l’inscription suivante en fait un des plus anciens monuments
vives car des demandes de réparations et d’indemnisations,
d’hommage à l’OAS : « Roger Degueldre (un des chefs les
de commémorations, de reconnaissance officielle ont lieu
plus actifs de l’OAS) symbole de l’Algérie française ». Ainsi, les
(doc. 5 et 6).
différents monuments commémoratifs et les cérémonies qui
s’organisent autour de ces derniers (et les polémiques qui les Question 4 : En Algérie et en France, les mémoires officielles
accompagnent systématiquement), font dire à certains médias s’expriment sous la forme de monuments (à Alger, le mémorial
que Nice est devenue la « capitale de l’Algérie française ». du Martyr et à Paris un mémorial national, quai Branly) et de
cérémonies commémoratives. Mais ces lieux de mémoire
Document 5 : Cet article du Monde en 2003 témoigne du
génèrent des émotions diverses, et certaines mémoires
conflit mémoriel autour de la date de la commémoration de
individuelles ou collectives ne peuvent adhérer à la glorification
la fin de la guerre d’Algérie. Comme le rappelle l’historienne
du groupe qu’ils commémorent : ainsi en Algérie, certains
Sylvie Thénault il est « assez difficile de commémorer une
ne reconnaissent pas le FLN comme seul parti légitime. Le
défaite » et les gouvernements français ont longtemps refusé
document 4 prouve aussi que certains rapatriés se considèrent
toute date officielle. Les associations d’anciens combattants
victimes d’une défaite militaire qu’ils ne souhaitaient pas : la
ou de rapatriés ont donc choisi elles-mêmes leur date de
stèle exprime leur « nostalgérie ». Pour l’historienne Raphaëlle
commémoration. Ainsi, depuis 1963, la FNACA (Fédération
Branche, il faut, pour apaiser les différentes mémoires et les
nationale des anciens combattants en Algérie-Maroc-Tunisie)
faire coexister, que la guerre d’Algérie soit enfin reconnue par
a choisi le 19 mars, date du cessez-le-feu, pour célébrer la fin
la France comme une guerre de décolonisation, et que l’État
de la guerre en Algérie. D’autres associations, qui voient dans
français reconnaisse qu’il a géré le conflit avec une politique
cette date le début de violences à l’égard des pieds-noirs,
colonialiste.
organisent depuis 2002 les commémorations à la date neutre
du 5 décembre. Le 5 décembre 2017 à Angers, la FNACA décide Bilan Les mémoires individuelles et collectives de la guerre
de participer aux cérémonies commémoratives pour mettre d’Algérie sont multiples et concurrentes. Il y a celles des civils
fin aux querelles. Européens et Algériens, en Algérie et en métropole. Il y a celles
des combattants, parmi lesquels on doit distinguer des soldats
Le document 6 est un extrait La Guerre d’Algérie : une histoire
volontaires ceux qui étaient obligés de faire la guerre, du côté
apaisée ? de Raphaëlle Branche, historienne qui en 2000 fait
français et du côté algérien.
sa thèse de doctorat sur la torture en Algérie. L’historienne est
devenue spécialiste de la guerre d’Algérie.
Parcours 2
Réponses aux questions : Les deux textes étudiés sont de nature très différente puisque le
document 3 est un témoignage autobiographique, tandis que
Parcours 1
le document 5 est un article du journal Le Monde. Le premier
Question 1 : On voit sur la photographie que les harkis et leurs correspond au point de vue d’une civile, encore enfant en 1962 ;
familles sont logés à Rivesaltes dans des tentes, sur un terrain le second se concentre sur la question des combattants et du
de sable et de gravier. Ils semblent ne pas avoir vraiment de choix de la journée de commémoration des soldats morts à la
mobilier, si ce n’est de récupération. On entraperçoit sur le sol guerre. Les mémoires exprimées ne sont évidemment pas les
de la tente à droite une sorte de réchaud. On peut supposer mêmes, mais se recoupent d’une certaine façon en mettant
que toute la famille, sauf la mère, est sortie pour ce portrait. en lumière l’année 1962. Monique Canto-Sperber raconte ainsi
La famille dans cette tente se compose donc de cinq enfants comment sa famille est restée à Alger et comment elle a ressenti
et des deux parents. Leurs tenues vestimentaires sont très la tension existant entre les différents groupes de population
modestes. Leurs conditions de vie sont manifestement difficiles. après l’indépendance du 2 juillet 1962, indépendance promise
Question 2 : L’auteure a vécu la guerre alors qu’elle avait 8 ans. par le cessez-le-feu du 19 mars 1962. Or, dans le document 5,
Elle en garde un souvenir confus, « des scènes qui se rattachent est soulignée l’importance aux yeux de la FNACA (Fédération

Chapitre 6 • La France : une nouvelle place dans le monde 113

 nationale des anciens combattants en Algérie-Maroc-Tunisie) de spécialistes du droit, et d’un autre groupe qui se réunit à
de considérer le 19 mars 1962 comme seule journée possible Matignon dans le bureau de de Gaulle : ce groupe réunit les
pour l’hommage aux victimes de la guerre, puisque cette date quatre ministres d’État, et les deux juristes que sont René Cassin
est celle de la fin des combats. Mais dans les deux documents, et Raymond Janot. Pierre Pflimlin et Guy Mollet y interviennent
on comprend bien qu’après le 19 mars 1962 de nouvelles souvent. À la mi-juillet, un avant-projet aboutit. Contenu dans
victimes du conflit sont apparues : harkis, victimes de l’OAS, un cahier de quarante pages à couverture rouge, il est appelé
victimes du FLN, algériennes ou d’origine européenne. le « cahier rouge ». Le 3 septembre la Constitution est adoptée
en Conseil des ministres. Le 4 septembre, date anniversaire
On comprend mieux l’existence de mémoires différentes à la
de la proclamation de la IIIe République, de Gaulle présente la
lumière des analyses de Raphaëlle Branche (doc. 6) : d’une part
Constitution depuis la place de la République, à Paris, dans une
« les personnes recherchent une explication quant à une histoire
mise en scène grandiose. Les nombreux symboles républicains
personnelle [...] d’autre part elles interrogent les dimensions
présents lors du discours servent à légitimer l’action de de
collectives de leur vécu ». Des mémoires différentes se sont
Gaulle et à inscrire cette nouvelle Constitution dans la continuité
constituées au sujet de la guerre d’Algérie en fonction du
républicaine. La constitution est adoptée le 28 septembre par
statut du témoin : les combattants n’ont pas le même ressenti
référendum.
que les civils. Ainsi le document 3 montre une vision de la
guerre tenant compte de la complexité de la situation et sans Le document 3 est une caricature dessinée par Jean Effel dans
jugement, tandis que dans le document 5 on comprend que, L’Express le 19 septembre 1958. Proche du parti communiste,
pour certains combattants, les prises de position radicales Jean Effel signe ses caricatures en popularisant la Marianne
sont difficiles à éviter. Les mémoires se constituent donc en républicaine sous les traits d’une jeune fille en sabots, coiffée
fonction du vécu, du statut du témoin, mais aussi du rôle qu’il d’un bonnet phrygien. On voit ici la République forcée d’épouser
a joué dans le conflit. de Gaulle car menacée par la force de l’armée, représentée ici
par le général Massu et sa mitraillette. On remarque au-dessus
du dos de Massu un papillon, dont les ailes retournées évoquent
POINT DE PASSAGE p. 188-189 un parachute. Allusion au 8 janvier 1957, date à laquelle Massu
entre dans Alger avec 8 000 paras et proclame la loi martiale ?
La Constitution de 1958 Marianne est sous le coup de la force : sa jolie couronne de
Problématique : Quel nouveau régime politique naît de la mariée est tombée, car Marianne est tenue fermement par
crise algérienne ? deux hommes politiques de premier plan de la IVe République,
deux anciens présidents du Conseil, le radical Félix Gaillard
Rédigée sous la direction de Michel Debré, la nouvelle
et le socialiste Guy Mollet. Jean Effel accuse donc l’armée de
Constitution de 1958 correspond au projet élaboré dans le
permettre le retour de de Gaulle au pouvoir (comme un coup
discours de Bayeux de de Gaulle, en 1946. Née dans un contexte
d’État), mais il accuse aussi les politiciens d’en être complices.
singulier, elle propose une nouvelle organisation des pouvoirs
familière des élèves puisqu’ils ont déjà abordé le modèle Le document 4 est un extrait du pamphlet écrit par François
politique gaulliste dans le point de passage le comparant à Mitterrand en 1964, dans lequel il critique avec véhémence les
celui de Mendès France (p. 180-181). Ainsi les élèves inscrivent conditions de mise en œuvre des institutions de la Ve République
le débat institutionnel dans un temps long et comprennent que (et non les institutions elles-mêmes ou l’amendement de 1962
si la conjoncture permet la mise en place du nouveau régime, comme il est souvent dit), c’est-à-dire le « pouvoir personnel »
l’évolution que connaît la République est due à des questions instauré par de Gaulle depuis 1958. En 1964, Mitterrand a enfin
structurelles. Aussi, l’apparition d’un nouveau régime né d’une retrouvé depuis deux ans le poste de député de la Nièvre qu’il
crise politique explicite l’intensité de la crise algérienne et le occupait avant 1958. Il est à la tête d’une petite organisation
lien entre exercice du pouvoir et institutions. politique, la Convention des institutions républicaines, après
avoir sans succès essayé d’entrer au Parti socialiste autonome.
Le document 1 est un schéma qui met en évidence les
Alors que sous la IVe République Mitterrand est un politicien
interactions entre les différents pouvoirs et leur équilibre. Il
qui compte (il est nommé onze fois ministre), à partir de 1958
est intéressant de rappeler ici aux élèves que tout changement
il perd de sa notoriété au sein d’une gauche en difficulté. La
constitutionnel fait l’objet d’un référendum soumis aux citoyens
parution du Coup d’État permanent aide au retour en politique
ou d’un vote au Parlement (dans ce cas il faut qu’il y ait la
de Mitterrand, et quelques mois plus tard Mitterrand devient
majorité des 3/5e des suffrages exprimés). Un référendum a
candidat contre de Gaulle aux présidentielles. À l’élection de
donc été organisé pour l’élection au suffrage universel direct
décembre 1965, il s’affirme comme candidat unique de la
du président ; un vote a été soumis au Parlement pour que le
gauche face au président.
5 juillet 1974 l’âge requis pour la majorité soit désormais de
18 ans et non plus 21 ans.
Réponses aux questions :
Le document 2 est un extrait de la nouvelle Constitution. Sa
Parcours 1
préparation se fait à partir d’une part des idées de de Gaulle
(exprimées dans le discours de Bayeux) et d’autre part des Question 1 : Les assemblées, à savoir l’Assemblée nationale
idées des parlementaires. Michel Debré, ancien résistant et et le Sénat, représentent le pouvoir législatif : elles proposent,
membre du parti gaulliste, est nommé garde des Sceaux par débattent et votent les lois. Représentants de la souveraineté
de Gaulle dès son arrivée au pouvoir en juin 1958 : il préside nationale, les députés et les sénateurs ont un rôle fondamental
l’élaboration de la nouvelle Constitution. Il est aidé d’un comité dans le fonctionnement du régime démocratique. L’Assemblée
technique composé de juristes membres du Conseil d’État et nationale peut renverser le gouvernement en votant une

114
motion de censure. Dans la nouvelle constitution, le président a président, c’est-à-dire ceux qu’il exerce absolument seul, ce
également un rôle très important. Il nomme le Premier ministre, sont les pouvoirs de garantie et d’arbitrage (articles 5, 8 et 10) ;
peut dissoudre l’Assemblée, propose des lois. Il a un rôle-clé les pouvoirs en temps de crise (pleins pouvoirs définis dans
dans l’exercice du pouvoir exécutif. On remarque que les trois l’article 16, ou droit de dissolution de l’Assemblée défini dans
pouvoirs sont clairement séparés. l’article 12) ; et les pouvoirs partagés avec le Premier ministre ou
les ministres (articles 11, 13, 14, 15 et 20). Le statut présidentiel
Question 2 : Le président a des pouvoirs renforcés. Ses pouvoirs
est donc renforcé puisque, du fait de ces différents articles, les
généraux sont décrits dans les articles 5, 8 et 10 : nommer le
pouvoirs du président s’exercent dans tous les domaines de
Premier ministre, garantir le fonctionnement des institutions.
l’exécutif et peuvent intervenir dans le législatif.
Il est aussi chef des armées « car garant de l’indépendance
nationale et de l’intégrité du territoire » (articles 5 et 15). Il
est le chef de la diplomatie (article 14). Mais il a aussi des
pouvoirs exceptionnels, décrits dans les articles 11, 12 et 16 :
soumettre au peuple une loi sans passer par le Parlement,
Leçon 2 p. 190-191
dissoudre l’Assemblée ou prendre pour un temps donné les La crise algérienne et la naissance
pleins pouvoirs, correspondent à des situations exceptionnelles.
de la Ve République
Question 3 : La Ve République est un régime au pouvoir exécutif
fort pour plusieurs raisons. D’une part le président a des Problématique : La leçon montre les liens de causalité entre
pouvoirs renforcés, généraux et exceptionnels (doc. 2). D’une crise politique, changement de Constitution et décolonisation.
part, en cas de désaccord avec le Parlement, le pouvoir exécutif La problématique est ainsi « comment les nouvelles institutions
a différents moyens de contourner l’opposition parlementaire répondent-elles aux besoins de la France ? » La partie A expose
(droit de dissoudre l’Assemblée ; organisation d’un référendum, les difficultés que connaît la République en 1958 : l’instabilité
article 49.3). D’autre part l’exécutif est renforcé à partir de 1962 gouvernementale et l’insurrection algérienne. La nouvelle
par le vote au suffrage universel direct du président, qui établit Constitution, en redéfinissant le territoire de la République et en
un lien privilégié et direct entre le président et le peuple, et modifiant l’équilibre des pouvoirs entre l’exécutif et le législatif,
met au second plan le rôle des représentants des assemblées. ouvre de nouvelles perspectives de résolution de la crise. La
partie B décrit les facteurs de l’enlisement du conflit algérien :
Question 4 : Certaines caractéristiques du pouvoir mis en place le statut du territoire (un département français), la multiplicité
par de Gaulle sont critiquées car elles semblent manquer de des acteurs, la responsabilité du politique. La partie C explique
légitimité républicaine. Ainsi, sur la caricature de Jean Effel, comment les autres colonies, dans la nouvelle Constitution,
a-t-on l’impression que Marianne est très malmenée (doc. 3) trouve le chemin juridique de leur émancipation.
et Mitterrand (doc. 4) estime que la Constitution est devenue
« un chiffon de papier », que de Gaulle ne cesse de « froisser ». Notion importante : La notion abordée ici est celle de la
Deux éléments majeurs peuvent expliquer cette critique. présidentialisation du régime. La Ve République est un régime
Tout d’abord, les conditions de mise en place du nouveau parlementaire, mais deux éléments qui apparaissent sous les
régime : le document 3 condamne l’intervention de l’armée présidences de de Gaulle transforment le régime. C’est tout
dans le retour de de Gaulle, et Mitterrand (doc. 4) parle de d’abord le rôle du président, qui s’affirme par l’usage des
« coup d’État », « issu de l’insurrection ». Mais ce sont aussi médias ou les référendums en lien direct avec les citoyens : « au-
les pouvoirs renforcés du président qui suscitent la critique. dessus des partis », le président semble être seul décisionnaire.
Dans le document 3, de Gaulle semble lointain, distant, dans Aussi, si à l’Assemblée nationale la majorité des députés est
le document 4 il est comparé par Mitterrand à un dictateur, présidentielle, les institutions de la Ve République permettent
et celui-ci utilise des termes outranciers : « duce », « führer », alors de facto au président d’en faire une sorte de chambre
« caudillo » sont des termes désignant les pires dictateurs du d’enregistrement de ses décisions. Il est important de souligner
début du XXe siècle. Il s’agit ici de critiques qui visent surtout que ce ne sont donc pas les institutions qui présidentialisent
à la personnalité du président. le régime, mais l’usage qui en est fait.

Bilan La Ve République est bien un régime parlementaire SCHÉMA BILAN Le schéma bilan permet d’identifier les
puisque le Parlement a un rôle législatif séparé de l’exécutif, conséquences institutionnelles et politiques de la crise
et que le gouvernement est responsable devant le législatif algérienne. On constate que l’exercice de la citoyenneté, la
(doc. 1). Mais dans ce nouveau régime, le pouvoir exécutif, définition du territoire de la République et l’équilibre des
composé du président et du gouvernement, a une importance pouvoirs sont impactés : la crise algérienne, par ses aspects et
accrue du fait des pouvoirs renforcés du président (doc. 2). ses répercussions, est un des événements majeurs de l’histoire
Cette présidentialisation du régime provoque des critiques car politique française du XXe siècle.
il semble que le président concentre les pouvoirs, aux dépens
CTIVITÉ NUMÉRIQUE
de l’exercice démocratique.
Le 23 avril 1961, à Alger, un coup de force est organisé par des
généraux hostiles au processus d’indépendance de l’Algérie
Parcours 2 annoncé par de Gaulle. La République est à nouveau menacée.
Le président de la République française a des pouvoirs très La réaction de de Gaulle face au putsch des généraux est
importants. Ses prérogatives sont nombreuses et s’appliquent extrêmement sévère. Il méprise les généraux qu’il qualifie
dans différents domaines : en matière de politique extérieure, de « coupables », de « quarteron de généraux en retraite »
mais aussi de politique intérieure. On distingue différents (quarteron = petit groupe, péjoratif ), au « savoir-faire limité et
types de pouvoirs présidentiels : les pouvoirs propres du expéditif », « ambitieux et fanatiques ». Pour appeler l’armée

Chapitre 6 • La France : une nouvelle place dans le monde 115

 et les Français à ne pas suivre les généraux, de Gaulle utilise l’intérêt d’apporter des informations chiffrées qui permettent
différents arguments : le processus de décolonisation est d’évaluer l’importance des transformations, objectivement et
« nécessaire », le putsch va nuire au redressement de la France, sans glorification excessive.
bien lancé. Enfin, il explique que les ordres des généraux n’ont
Le document 3 est le célèbre appel de l’abbé Pierre, lancé sur
pas à être exécutés, car en vertu de l’article 16 les ordres viennent
Radio-Luxembourg. L’hiver 1954 est particulièrement froid et
désormais du président : les modifications constitutionnelles
les logements manquent : un fort exode rural a provoqué le
de 1958 sont de facto légitimées.
développement des bidonvilles à la lisière des grandes villes,
et le nombre de « couche-dehors » comme sont appelés alors
les SDF augmentent. Pourtant, en janvier 1954, l’Assemblée
nationale vote contre le déblocage d’un milliard de francs pour
Étude p. 192-193
la construction de logements d’urgence. Sous la pression de
La modernisation de l’économie l’opinion publique émue par le discours de l’abbé Pierre, le
Parlement vote la construction immédiate de 12 000 logements.
française En 1956, la loi sur la « trêve hivernale des expulsions locatives »
Problématique : Dans quelle mesure la modernisation de est votée. Le document est un contrepoint essentiel à une
l’économie française permet-elle une croissance importante certaine vision des Trente Glorieuses.
après la guerre ? Le document 4 décrit l’essor de la société de consommation
En 1945 la fin du conflit mondial ouvre pour les anciens dans les années 1960. L’expression est généralement attribuée
belligérants la question du redressement économique. La à Jean-Marie Domenach, directeur de la revue Esprit : lorsqu’il
France, lourdement endettée, doit réparer les destructions l’utilise pour la première fois, au tout début des années 1960, il
et relancer la production, en limitant autant que possible lui donne un sens critique. Par la suite, d’autres auteurs utilisent
l’inflation. On pense au discours de Thorez à Waziers, affirmant l’expression « culture de consommation » ou « consommation ».
devant les mineurs : « produire, c’est aujourd’hui la forme la Historiquement, on constate effectivement un accroissement
plus élevée du devoir de classe ». La reconstruction est donc notable du nombre de consommateurs, ainsi que la diffusion
un mot d’ordre national. L’intérêt de cette étude est de montrer de biens produits en série à la fin des années 1950 en France.
comment les gouvernements de 1945 à 1969 organisent le Les facteurs sont multiples : augmentation du pouvoir d’achat,
relèvement économique et la croissance, et d’en identifier les progrès technique, accès aux marchés, à différentes échelles.
conséquences sur la population. Ainsi se croisent histoires Le comportement des consommateurs face au « luxe » est
économique, sociale et culturelle. également essentiel.
Le document 1 est un schéma montrant l’interaction entre Le document 5 présente sous forme synoptique quelques
nationalisations et planifications. Le Commissariat général au indications démographiques et économiques caractérisant la
plan est institué le 21 décembre 1945, sur la décision de de France de 1945 à 1969. Certaines données sont manquantes
Gaulle. Il s’agit d’un plan de « modernisation et d’équipement » en raison de deux dévaluations du franc en 1948 et 1949, et
permettant d’obtenir l’aide financière des États-Unis, et de la création du franc Pinay fin 1958 : certains indices de
obéissant à une logique libérale. Les trois premiers plans production deviennent de fait caducs. Concernant les chiffres
permettent l’augmentation de la production, les quatrième démographiques, il est utile de nuancer ce que l’on appelle
et cinquième concernent davantage l’action régionale et souvent le baby-boom. En fait, la reprise démographique
l’aménagement. L’État dirige les entreprises publiques et date de la guerre et apparaît en particulier à partir de 1942.
« conseille » les entreprises privées : en contrepartie, elles L’augmentation du taux de natalité s’explique alors par le
reçoivent des financements. Les premières nationalisations relèvement du taux de fécondité, favorisé par les politiques
sont souvent politiques, c’est-à-dire qu’elles visent des natalistes de la IIIe République et du régime de Vichy. Ces
entreprises connues pour leur collaboration pendant la politiques sont soutenues par les gouvernements après la
guerre. Les suivantes répondent à une stratégie d’intervention guerre : de Gaulle demande « douze millions de beaux bébés »
de l’État et de participation des travailleurs aux conseils et la mise en œuvre de la Sécurité sociale apporte des aides
d’administration. concrètes et auspicieuses pour les familles.
Le document 2 est un extrait des Trente Glorieuses ou la
révolution invisible de Jean Fourastié. Devenue synonyme de Réponses aux questions :
« période de croissance économique », l’expression apparue Parcours 1
en 1979 connaît immédiatement un grand succès. Mais il faut Question 1 : L’État intervient très fortement pour soutenir la
contextualiser ce succès pour vérifier la pertinence de cette reprise de l’économie puisqu’il met en place des nationalisations
périodisation et son contenu. En 1979, les Français souffrent d’entreprises et une planification. Ce sont des interventions
de la hausse du chômage, des deux chocs pétroliers et du fortes dans l’économie, on parle de dirigisme d’État. On constate
ralentissement de la croissance. Dans ces conditions, faire des que les deux programmes convergent vers la modernisation
années 1950 et 1960 une période de prospérité, un « âge d’or », du pays et nécessitent, pour être mises en œuvre, le soutien
permet à la société française de trouver des ressources pour du plan Marshall.
mieux affronter les difficultés qui s’annoncent. Les historiens
Question 2 : L’importance de la croissance se mesure à l’aide de
qui travaillent aujourd’hui sur les Trente Glorieuses écrivent
certains indicateurs comme l’augmentation de la production
donc une « autre histoire » de cette époque, plus complexe et
industrielle et l’augmentation du PIB (doc. 5) : ainsi, le PIB
nuancée que laisse à penser son titre. L’extrait choisi présente

116
augmente chaque année après la guerre au minimum de 2,7 % dans les foyers, comme le téléphone. Mais cette croissance ne
et au maximum de 7 %. Dans le document 2, c’est l’augmentation profite pas à tous : la politique gouvernementale a privilégié
du nombre de biens d’équipement disponibles qui témoigne certains secteurs à d’autres et la construction de nouveaux
de l’augmentation de la production et donc de la croissance. logements après la guerre a été négligée. Le nombre de
Ainsi, « sur les 243 foyers de Cessac plus de 230 ont le “confort sans abris ou de personnes en situation d’extrême pauvreté
moderne” ; allant de la cuisine parfaitement équipée, aux W.C. est important. Par ailleurs, la « société de consommation »
intérieurs à chasse d’eau, aux lavabos, à la salle de bains à eau commence à être critiquée.
courante chaude et froide. » La rapidité de la croissance est
montrée dans le tableau (doc. 5) par l’évolution rapide de tous Parcours 2
les chiffres sur deux décennies. Le document 2 insiste aussi sur
Jean Fourastié ne décrit, dans son livre Les Trente Glorieuses,
la rapidité des changements : « ne doit-on pas dire glorieuses
que les aspects positifs de la période. On peut organiser ces
les trente années qui séparent Madère de Cessac, et ont fait
aspects en fonction de leurs conséquences économiques et
passer Douelle et la France de la pauvreté millénaire, de la vie
sociales. D’un point de vue économique, Fourastié souligne
végétative traditionnelle, aux niveaux de vie et aux genres
tout d’abord l’augmentation de la productivité, en mettant
de vie contemporains ? » Ici l’auteur compare une forme de
en lien la diminution des prix avec la diminution du temps
développement qui s’est étendue sur un « millénaire » aux
de travail ou de trajet demandé. Ainsi, si le pain « coûtait »
transformations rapides de « trente années ».
24 minutes de travail en 1946, il n’en coûte plus que 10 en
Question 3 : L’innovation technologique est un élément de la 1975. L’augmentation de la productivité est permise grâce
croissance, présentée comme tel dans le document 2. En effet, aux innovations technologiques, que Fourastié évoque à
l’auteur insiste sur de nouveaux produits nés d’innovations travers la description d’un « confort moderne » : le téléphone,
technologiques : le « confort moderne » apparaît avec de la cuisine équipée, l’eau chaude, mais aussi les transports
nouvelles installations (cuisine équipée, lavabos, téléphone sont cités dans l’extrait. Ces différents progrès conduisent les
par exemple), mais l’innovation vient aussi de la rapidité avec secteurs économiques à se réorganiser et l’auteur insiste sur
laquelle les biens sont produits. Dans le document 2, l’auteur l’évolution du secteur primaire (les agriculteurs deviennent
mentionne par exemple le temps qu’il fallait pour fabriquer le minoritaires en 1975), et du secteur tertiaire (qui devient
sucre : en 1945 il fallait 45 minutes ; en 1975 il en fallait 13. Il le groupe dominant en 1975). D’un point de vue social, la
dit aussi que « l’écart est encore plus fantastique pour certains modernisation des équipements, la diminution des prix, le
produits manufacturés ». développement du tertiaire, ont une influence forte sur les
Question 4 : L’expression « Trente Glorieuses » correspond conditions de vie des habitants à la fin des Trente Glorieuses.
pour l’auteur à une période grâce à laquelle la population Pour Fourastié, le niveau de vie a augmenté (« le niveau de vie
française passe d’un mode de vie « traditionnel » à des modes moyen est de 4 à 5 fois plus élevé »), et c’est un « bénéfice »
de vie dits contemporains, où le niveau de vie permet de (« bénéficiant du niveau et du genre de vie actuel de la France »).
profiter de « l’hygiène, de la santé, de la Sécurité sociale, et Il utilise pour caractériser cette société « nouvelle » l’expression
de tous les moyens modernes de transport, d’information, de « société de consommation », et critique la vision négative
communication ». Pour l’auteur, ce sont des progrès immenses que « des adolescents sympathiques mais mal informés » ont
qui valorisent la modernisation de l’économie française. de la période : les Trente Glorieuses pour Fourastié sont des
années favorables.
Question 5 : Les Trente Glorieuses sont une période de
croissance et de modernisation pour la France, mais certains
aspects sont critiqués par ses contemporains. Dans le
document 2, ces critiques sont évoquées en creux par la
Étude p. 194-195
référence à « quelques adolescents sympathiques mais mal Une politique étrangère française
informés […] qui critiquent, voire détestent, la société de
consommation ». Dans le document 3, l’abbé Pierre pointe ambitieuse (1958-1969)
les difficultés d’une partie de la société française, celle qui ne Problématique : Quelle politique extérieure de Gaulle met-il
reçoit pas les fruits de la croissance et est « sans toit, sans pain ». en œuvre pour rétablir la place de la France dans le monde ?
L’abbé Pierre indique que manquent des logements, mais aussi La politique dite « de grandeur » que mène de Gaulle
des couvertures, de la nourriture : cela ne correspond pas à correspond à une « certaine idée de la France » qu’il se fait.
l’image prospère que donnent les Trente Glorieuses. De nombreux constitutionnalistes critiquent la caractérisation
Bilan Dans l’après-guerre, les gouvernements français de la politique étrangère gaullienne comme le « domaine
appliquent le dirigisme d’État pour redresser l’économie. Ils réservé » du président, car rien ne l’identifie comme tel dans
organisent la planification de l’économie, soutenue par les la Constitution. Toutefois, la politique étrangère menée par de
aides du plan Marshall, et nationalisent des entreprises dont Gaulle pendant sa présidence est particulièrement remarquable
les productions sont indispensables à la reconstruction. Ainsi par son ambition et est devenue emblématique du gaullisme,
naît une période de croissance, de 1945 à la fin des années même si ses résultats sont à nuancer. L’intérêt de cette étude
1960, que Jean Fourastié a nommée « Trente Glorieuses ». La est de montrer comment une politique étrangère sert l’intérêt
croissance s’accompagne d’une modernisation du pays et de national.
transformations dans la vie quotidienne de la population : le Le document 1 est une caricature dite « de la chaise vide ». De
niveau de vie augmente, les biens d’équipements sont plus Gaulle veut que l’Europe soit faite d’États-nations, et il supporte
nombreux et modernes, des progrès technologiques entrent mal que Walter Hallstein, un partisan de la supranationalité,

Chapitre 6 • La France : une nouvelle place dans le monde 117

 soit à la tête de la Commission européenne. Celui-ci propose d’indépendance nucléaire et de souveraineté nationale. Il est
par ailleurs le renforcement, dans le cadre de la PAC, des important de noter que le retrait du commandement intégré
compétences budgétaires propres de la Commission : de s’inscrit dans une suite d’actions, et n’est donc pas une décision
Gaulle s’y oppose car il y voit une atteinte à la souveraineté brutale. Dès mars 1959, les forces navales de la Méditerranée
nationale. De juin 1965 à janvier 1966, il décide que la France quittent le commandement intégré, suivies en juin 1960 de
ne participera plus à aucune instance communautaire : c’est celles de la Manche et de l’Atlantique. En 1960, de Gaulle refuse
la politique dite « de la chaise vide ». de placer la défense aérienne dans le dispositif de l’OTAN. En
mars 1966, le retrait du commandement intégré est annoncé
Le document 2 montre de Gaulle lors du lancement du
au président états-unien Johnson, et le 1er avril 1967 il n’y a
premier sous-marin nucléaire français. De Gaulle s’inscrit dans
plus aucune force états-unienne stationnée en France.
la continuité des gouvernements de la IVe République en faisant
de la France une puissance nucléaire, la troisième mondiale à la
fin des années 1960. Le Redoutable est un élément important de Réponses aux questions :
la dissuasion nucléaire : il peut accueillir jusqu’à seize missiles Parcours 1
à tête nucléaire. Son lancement le 29 mars 1967, en présence Question 1 : De Gaulle critique l’hégémonie du dollar dans
de de Gaulle et du ministre des Armées Pierre Messmer, est le système monétaire international, car il y voit pour les États-
accompagné d’une grande cérémonie très médiatisée pendant Unis l’explication de leur « propension croissante à investir
laquelle cent et un coups de canons sont tirés depuis le fort de à l’étranger. De là, il en résulte pour certains pays une sorte
Cherbourg. Le lancement se déroule parfaitement. d’expropriation de telle ou telle de leurs entreprises ». De Gaulle
Le document 3 est un extrait dans lequel le président expose réagit donc pour préserver l’indépendance et la souveraineté de
un point de vue économique sur le système monétaire la France sur ses entreprises. Mais il apporte un autre argument.
international. De Gaulle dit souvent qu’on lui reproche « de Pour lui, l’hégémonie du dollar dans les échanges internationaux
ne pas [s’intéresser] à l’économie alors [qu’il] y consacre plus crée un « déséquilibre » et pose la question des répercussions
de la moitié de [son] temps ». Ce discours témoigne en sa d’une crise économique états-unienne sur le reste du monde :
faveur. Pour lui, la monnaie française doit être forte et stable « Que cesse cette sorte de déséquilibre fondamental qui est
car elle est le corollaire indispensable de la compétitivité des désormais un fait. La France l’a préconisé, comme vous le
entreprises. Pour ce faire, la politique économique de de Gaulle savez, à la conférence monétaire de Tokyo. Étant donné les
privilégie d’une part la lutte contre l’inflation et d’autre part conséquences que pourrait avoir une crise qui surviendrait
un budget rigoureux. Mais elle nécessite aussi le contrôle des dans un pareil domaine, nous pensons qu’il faut prendre à
investissements étrangers (en très grande majorité états-uniens), temps les moyens de l’éviter ».
afin que le dollar ne soit pas la seule monnaie d’échange : en Question 2 : De Gaulle dit dans son discours de 1965
disant cela il critique ouvertement Bretton Woods. (doc. 3) que « les circonstances ont changé » et dans celui
Le document 4 est une photographie montrant de Gaulle en de 1966 (doc. 6) qu’il y a des « conditions nouvelles ». Il fait
visite à Québec. Les voyages à l’étranger de de Gaulle répondent implicitement référence au contexte international, marqué
à différents axes de sa politique étrangère. Le premier axe par la décolonisation et la construction européenne. Il évoque
est l’exercice de la souveraineté nationale et du respect de explicitement une forme de détente entre les deux blocs qui
l’indépendance française, dans un contexte de guerre froide : de s’opposaient pendant la guerre froide et ses conséquences :
Gaulle refuse tout alignement. Le second axe est la construction « en raison de l’évolution intérieure et extérieure des pays
de l’Europe. Le troisième axe est la création ou le renforcement de l’Est, le monde occidental n’est plus aujourd’hui menacé
des liens vis-à-vis des pays émergents. Le document ici choisi comme il l’était à l’époque ou le protectorat américain fut
correspond au voyage le plus célèbre du président du fait de la organisé en Europe sous le couvert de l’OTAN ». Ce contexte
colère aux États-Unis et au Canada anglophone que provoqua nouveau justifie pour de Gaulle l’affirmation de l’indépendance
son « vive le Québec libre ». Il est intéressant de noter qu’après nationale.
cette date et du fait des tensions sociales en 1968, la politique Question 3 : Pour asseoir sa politique d’indépendance nationale,
étrangère de de Gaulle perd de son crédit auprès des Français. de Gaulle décide de moyens d’actions médiatiques, radicaux
À plusieurs titres, ce voyage à Montréal est donc important. et sans équivoque. Ainsi, pour imposer son point de vue dans
Le document 5 montre de Gaulle au salon du Bourget, devant la politique de construction européenne, de Gaulle décide de
le Concorde. De Gaulle axe sa politique économique, en lien « boycotter » les institutions européennes pendant plusieurs
avec la politique de grandeur qu’il mène pour la France, autour mois. Lors d’un voyage à l’étranger, au Canada, il invite
de la compétitivité des entreprises, du contrôle des secteurs également le Québec francophone à demander davantage
stratégiques, de la modernisation des infrastructures et des d’autonomie, et en faisant cela il « fâche » le Canada.
territoires. Le Concorde est une réalisation technologique qui Question 4 : Les innovations présentées dans les documents
articule les trois axes. Il effectue son premier vol le 2 mars 2 et 5 sont l’utilisation du nucléaire dans l’armement et une
1969. Le projet avait été lancé par de Gaulle et le Royaume-Uni nouvelle technologie dans les transports. Le lancement d’un
en 1962. Pendant son exploitation commerciale, le Concorde sous-marin nucléaire permet le renforcement de la puissance
permet de relier Paris à New York en 3 h 30. française dans le domaine militaire, en présentant la France
Le document 6 est un extrait de la conférence de presse de de comme puissance nucléaire mondiale. Le Redoutable et le
Gaulle annonçant le retrait de la France du commandement Concorde sont des témoignages de la puissance économique de
intégré de l’OTAN. Il s’inscrit dans une logique globale la France. L’envergure des progrès technologiques nécessaires
à la réalisation et à la mise en fonctionnement des deux engins,

118
est la preuve d’un savoir-faire des entreprises françaises très France, devenue puissance moyenne, de garder une place dans
favorable à leur compétitivité sur le marché mondial. Par le monde, alors même que d’importantes difficultés intérieures
ailleurs, ces progrès montrent que le secteur de la recherche et fragilisent dès 1968 la cohésion nationale.
du développement scientifique est dynamique et performant,
Notions importantes : La notion de Nouvelle Vague permet
ce qui renforce la puissance de la France.
d’insister sur la place de la France dans le monde des arts,
Bilan En 1969, la France affirme son indépendance et sa et de compléter ainsi par l’utilisation de l’histoire culturelle
souveraineté nationale à l’aide d’une politique étrangère l’histoire politique de l’affirmation de la puissance française.
qu’elle exerce à l’échelle mondiale. Elle fait partie des rares La seconde notion concerne le contexte international : en
puissances nucléaires, son économie est redressée et au 1961 la conférence de Belgrade réaffirme les principes de
cœur de la construction européenne, elle affirme des liens la conférence de Bandung et le tiers-monde s’affirme. La
diplomatiques avec tous les continents. Toutefois, son économie conférence d’Alger en 1973 qui ouvre la possibilité d’un accord
n’est pas parmi les plus fortes, sa force nucléaire est peu de sur les prix du pétrole le prouve.
choses comparativement à celle des États-Unis et de l’URSS, et
SCHÉMA BILAN On remarque que la politique étrangère a
diplomatiquement sa volonté de non-alignement est limitée
par la bipolarisation du monde. La France est une puissance porté sur de nombreux aspects de la puissance à différentes
moyenne, mais qui s’affirme à l’échelle mondiale. échelles, et a été globalement positive, mais que les difficultés
économiques (auxquelles s’ajoutent des tensions sociales)
nuancent la situation de la France à la fin des années 1960. Le
Parcours 2 schéma invite à réfléchir sur l’interdépendance entre politique
De Gaulle a pour la France un objectif de « grandeur » davantage étrangère et politique intérieure d’un État.
que de puissance, c’est-à-dire qu’il veut qu’elle ait une place
importante à l’échelle mondiale, sans chercher à lui donner CTIVITÉ NUMÉRIQUE
un rôle de leader auquel, après la guerre et dans le contexte De Gaulle veut affirmer l’indépendance de la France : pour de
de perte de son empire colonial, elle ne peut de toute façon Gaulle c’est un « moteur indispensable à son effort ».Toutefois,
prétendre. Ainsi, il poursuit le développement du nucléaire pour il souhaite le faire en « ménageant les amitiés traditionnelles
que la France devienne la troisième puissance nucléaire, et le de la France » (1er axe). Ainsi, en voyage officiel au Cambodge,
lancement du premier sous-marin nucléaire français (doc. 3) de Gaulle, dans le discours de Phnom Penh du 1er septembre
est en ce sens très emblématique. De Gaulle tient par ailleurs 1966, affirme son non-alignement vis-à-vis des deux blocs de
à affirmer la puissance militaire française en s’affranchissant de la guerre froide. Il propose le maintien de liens de coopération
l’influence états-unienne : ainsi il annonce le départ de la France avec son ancienne colonie (2e axe). Quelques mois plus tôt,
du commandement intégré de l’OTAN, car « notre pays devenant en mars 1966, son annonce du retrait du commandement
de son côté et par ses propres moyens une puissance atomique, intégré de l’OTAN s’inscrit dans la même logique. Le 14 mars
[il] est amené à assumer lui-même les responsabilités politiques 1967, les forces américaines du camp de Saint-Germain-en-
et stratégiques » (doc. 6). Cette décision complète l’affirmation Laye quittent leur base militaire : l’événement, très médiatisé,
de la puissance militaire en affirmant une indépendance d’ordre exprime l’indépendance et la souveraineté nationale de la
diplomatique (« la volonté qu’a la France de disposer d’elle- France (3e axe). Mais il faut se donner les moyens de cette
même »). D’un point de vue économique, il revendique un indépendance, et développer la force nucléaire militaire en
changement de système monétaire pour limiter l’hégémonie du est un. La caricature de Fritz Behrendt datant de 1967 montre
dollar. « L’augmentation de la circulation fiduciaire américaine » comment opère le « miracle atomique » : inaudible sur la scène
favorise les investissements états-uniens à l’étranger et il « en internationale (et dominé par les deux Grands), de Gaulle, après
résulte pour certains pays une sorte d’expropriation de telle les essais nucléaires réussis au Sahara, sort grandi et domine
ou telle de leurs entreprises ». Elle favorise aussi les conditions désormais les présidents soviétique et américain (4e axe).
d’une nouvelle crise financière (« cette sorte de déséquilibre Enfin, la visite de de Gaulle en URSS, en 1966, est fortement
fondamental qui est un fait »). relayée par les médias : permise par le contexte de la Détente,
Pour conclure, la puissance de la France, dans ses aspects elle est considérée comme un succès. Ce n’est qu’une visite
militaire, économique et diplomatique, est conditionnée, pour symbolique, mais qui montre les relations cordiales entre les
de Gaulle, par sa capacité à pouvoir exercer son indépendance, deux chefs d’État (5e axe).
et c’est là la plus grande ambition du président.

Leçon 3 p. 196-197 Travail de l’historien p. 198

Ce travail de l’historien permet d’aborder d’une autre façon la
L’affirmation de la puissance française question de la jeunesse à travers l’exemple des événements de
dans les années 1960 mai 1968. Ces manifestations ne sont pas seulement le fait de la
Problématique : La leçon permet d’inscrire les succès jeunesse mais elles révèlent les revendications des jeunes, qui
économiques, diplomatiques et militaires de la France des années ne se reconnaissent pas dans la classe politique française et les
1960 dans de fortes continuités, celles d’une politique étrangère valeurs que représentent le général de Gaulle. Les deux images
cohérente et ambitieuse menée par des gouvernements de proposées ici, l’affiche réalisée dans l’atelier des Beaux-Arts et
1945 à 1969. La leçon souligne l’empreinte spécifique de Gaulle : la photographie de Daniel Cohn-Bendit face à un gendarme
une politique étrangère dite « de grandeur », permettant à la de Gilles Caron, sont devenues de véritables symboles de cette

Chapitre 6 • La France : une nouvelle place dans le monde 119

 période. Le texte de Jean-Pierre Le Goff permet d’aborder la importantes », car la démystification des pouvoirs a permis
question de l’interprétation de cet événement complexe. d’ouvrir le débat sur la nature du pouvoir, et sur « le moralisme
Document 1 : Cette affiche placardée sur les murs parisiens issu du XIXe siècle » dans lequel les jeunes ne se reconnaissent pas.
en mai 1968 est l’une de celles produites par l’atelier des
Beaux-Arts de Paris qui est le plus restée dans les mémoires. Réaliser une carte mentale de synthèse p. 199
On y retrouve le discours d’émancipation de la jeunesse et
La France (1945-1969) : une nouvelle place dans le monde :
l’accusation contre le général de Gaulle (reconnaissable par
la silhouette) de la museler. ■ Des facteurs politiques et militaires :
- La France devient une puissance nucléaire
Document 2 : Gilles Caron est un reporter de guerre reconnu,
mort au Vietnam en 1970. Cette photographie est devenue - La diplomatie française s’exprime à l’échelle mondiale
un symbole de mai 1968. Ici, Daniel Cohn-Bendit est devant - La France est au cœur du processus de construction
la Sorbonne, alors qu’il est convoqué avec d’autres étudiants européenne
en conseil de discipline. C’est ce regard espiègle de Daniel
■ Des facteurs économiques :
Cohn-Bendit devant le gendarme (ce n’est pas un CRS comme
l’indique le titre qu’a donné Gilles Caron à la photographie) - La France connaît une forte croissance et se modernise
qui reflète tout l’esprit de révolte devant l’ordre établi. Il faut - La France participe à l’intégration économique à différentes
tout de même préciser que cette photographie n’est devenue échelles
iconique que des décennies après l’événement. - La France produit des biens de haute technologie dans
Document 3 : Cet article de Jean-Pierre Le Goff souligne deux différents secteurs-clés
idées fortes : d’une part une gigantesque « libération de la ■ Des facteurs territoriaux :
parole » que l’on voit très bien à travers les slogans répétés - L’empire colonial français disparaît progressivement
sur les affiches. Mais au-delà du discours, un certain nombre
- L’Algérie devient indépendante
de transformations profondes se sont opérées en France, avec
notamment « la démystification des pouvoirs en place » (lignes - Certains territoires d’outre-mer restent français
11 et 12) et plus largement l’émergence de nouvelles sensibilités.

S’INITIER AU TRAVAIL DE L’HISTORIEN

Exercice BAC p. 199
A L’historien commence par définir le contexte
historique Analyse de document
Question 1 : Ces deux documents sont contemporains des L’exercice proposé consiste à construire une analyse critique
événements de mai 1968. Ils commencent au début du mois d’une affiche politique.
de mai par des manifestations étudiantes, puis se poursuit Le document est une affiche politique pour la campagne
dans le courant du mois par des grèves générales. d’adhésion à l’UNR (Union pour une nouvelle République), parue
en 1961 et commandée par ce parti politique créé à l’occasion
B L’historien confronte la source au contexte des élections législatives de novembre 1958. Fondé à l’initiative
Question 1 : Le premier document est réalisé par l’atelier des de Jacques Soustelle, il réunit les différentes organisations
Beaux-Arts de Paris. C’est une affiche qui critique le pouvoir et personnalités gaullistes. Au moment de sa fondation, le
du général de Gaulle et revendique de nouvelles libertés pour mouvement reflète les idées de de Gaulle qui sont de construire
la jeunesse. Le second document, une photographie prise le une nouvelle République, alors qu’il est chef du gouvernement.
6 mai 1968, est un témoignage sous forme de portrait d’une Il succède au RPF (Rassemblement du peuple français) qui a
des personnalités de premier plan lors des manifestations, échoué à devenir un parti de gouvernement. Ses principaux
Daniel Cohn-Bendit. dirigeants (Frey, Chaban-Delmas, Debré notamment) veulent
investir toutes les institutions de l’État par les élections. L’UNR
Question 2 : Ces deux documents sont devenus iconiques
devient donc une machine électorale au service du général
des manifestations de mai 1968, car l’affiche « Sois jeune et
de Gaulle et obtient 206 sièges de députés aux élections
tais-toi » résume par cette formule l’impression d’absence
de novembre 1958. Cette affiche est parue dans le contexte
de reconnaissance de la jeunesse dans le débat politique. La
de l’année 1961 plutôt difficile pour le général de Gaulle. Le
photographie de Gilles Caron saisit quant à elle l’impertinence
22 avril a lieu le putsch des généraux en Algérie contre sa
du regard de Daniel Cohn-Bendit face au gendarme qui
politique d’amener la colonie vers l’indépendance. Le 23 avril,
représente l’autorité de l’État.
vêtu de son uniforme, il prononce un discours à la télévision
appelant les soldats mais aussi tous les Français à ne pas suivre
C L’historien interprète la source les généraux et informant qu’il se saisit des pleins pouvoirs en
Question 1 : Pour Jean-Pierre Le Goff, le mouvement de mai vertu de l’article 16 de la Constitution. C’est une photographie
1968 est complexe car il répond à des dynamiques différentes : de ce discours que nous voyons au centre de cette affiche.
celle tout d’abord d’une « parole libérée » qui « emprunte ses La consigne demande explicitement à l’élève de contextualiser
idées à une pluralité de courants de pensée » (lignes 1-3). Les le document, ce qui est indispensable pour le comprendre.
critiques du pouvoir émanent de cultures politiques différentes.
Deux axes peuvent servir de guides pour construire son analyse :
Question 2 : Le mouvement permet « des mutations

120
- De Gaulle est présenté comme un homme providentiel. les informations et les mettent en relation avec les connaissances
- Il exerce une pratique personnelle du pouvoir. personnelles. Ce tableau peut ensuite servir pour rédiger
Un tableau peut être proposé aux élèves afin qu’ils sélectionnent l’analyse.

Partie de l’analyse Informations sélectionnées dans le document Connaissances

- « Une fois de plus de Gaulle a sauvé la France » : - Son appel le 18 juin 1940 est l’acte de naissance de la France
mise en valeur de la mythologie gaullienne. libre en lutte contre le régime de Vichy et les nazis. Il participe
- Son rôle dans la Résistance pendant la Seconde Guerre avec les Alliés à la libération de la France. Son action dans la
mondiale : on voit en haut à gauche, la croix de Lorraine, Résistance permet à la France d’être aux côtés des vainqueurs
symbole de la France libre. en 1945.

- Le restaurateur de la République « Renforcer l’unité - Après la crise du 13 mai 1958, il accepte de revenir au pouvoir
nationale et l’autorité de l’État » et « Une fois de plus de pour mettre fin au « régime des partis » de la IVe République
De Gaulle est présenté Gaulle a sauvé la France » : cette affiche met en avant le fragilisée par la montée de l’antiparlementarisme. De Gaulle
comme un homme rôle du fondateur de la Ve République. fait rédiger une Constitution, celle de la Ve République,
providentiel qui correspond à ses idées en donnant de plus larges pouvoirs
au président de la République.
- « Il a encore besoin de vous ». Cette affiche fait
référence au contexte troublé de l’année 1961, - Depuis que le référendum de 1961 prévoit d’accorder
notamment le pustch des généraux d’avril 1961. De plus, l’autodétermination à l’Algérie, la politique de de Gaulle est
il est représenté en uniforme pour rappeler la continuité contestée par l’OAS qui multiplie attentats des deux côtés de
avec ses combats précédents, notamment celui de 1940. la Méditerranée, et par l’armée en Algérie qui a beaucoup de
pouvoirs. Il s’attribue les pleins pouvoirs en vertu de l’article 16
de la Constitution.

- Un lien direct avec les Français : la photographie met en - De Gaulle cherche à garder un contact direct avec les
avant un poste de télévision retransmettant le discours du Français par ses interventions à la télévision dont il a bien
23 avril 1961. Le général de Gaulle regarde les spectateurs compris le pouvoir pour convaincre l’opinion, mais il multiplie
dans les yeux en mettant en scène son intervention. De aussi les conférences de presse et les voyages en province.
plus, cette affiche est un appel au rassemblement des
Français leur demandant de le soutenir.

- Une personnalisation du pouvoir : le nom de de Gaulle - De Gaulle veut apparaître comme un rassembleur national.
De Gaulle développe une est repris deux fois, il est représenté au centre de l’affiche On note une présidentialisation du pouvoir, le chef de l’État
pratique personnelle du et profite de la dynamique d’un parti, l’UNR, « qui a devient le centre de la vie politique. La pratique du pouvoir
pouvoir toujours soutenu de Gaulle envers et contre tous ». renforce ses prérogatives définies dans la Constitution. De plus,
le président est en charge de la politique extérieure ce qui
dans le contexte de la guerre d’Algérie renforce son poids.

- Mais le bonnet phrygien à droite sur lequel est - Il veut s’opposer à ses détracteurs qui lui reprochent de se
imprimée la croix de Lorraine rappelle que ce conduire de manière trop autoritaire. De Gaulle a toujours
pouvoir personnel reste dans le cadre républicain et respecté le suffrage universel, un des piliers du régime
démocratique. républicain depuis 1848 et 1944. Il utilise à plusieurs reprises le
référendum (pour la Constitution, pour le sort de l’Algérie).

Conclusion :
Exercice BAC p. 200-201
Ce document met en avant la personnalisation du pouvoir
du général de Gaulle et la présidentialisation du régime de
Analyse de document
la Ve République dans le contexte de la guerre d’Algérie. Rédiger l’analyse en articulant les informations tirées du
Jouant sur la légitimité qu’il incarne depuis la Seconde document et vos connaissances.
Guerre mondiale, il fait aussi appel aux Français pour le La double-page présente une méthode sur un point souvent
soutenir dans son action alors que le pays est en proie à des difficile pour les élèves, qui est de rédiger une analyse de
violences. La présidentialisation du régime se renforce avec la document en articulant de manière pertinente les éléments
révision d’octobre 1962 qui prévoit l’élection du président au tirés du document pour répondre à la consigne, tout en les
suffrage universel, acte fondant définitivement la république éclairant par des connaissances. Cette méthode répond donc
gaullienne. à la mention précisée sous chaque consigne : « l’analyse du
document constitue le cœur de votre travail, mais nécessite,
pour être menée, la mobilisation de vos connaissances ».
Le document est un extrait du discours d’investiture de Pierre
Mendès France devant l’Assemblée le 3 juin 1953. Sous la
IVe République, le président du Conseil (chef du gouvernement)

Chapitre 6 • La France : une nouvelle place dans le monde 121

 doit obtenir le vote de confiance de la Chambre pour entériner La consigne invite l’élève à identifier les défis de la
la composition de l’équipe gouvernementale. Pierre Mendès IVe République et les grands axes de la politique extérieure.
France est un député radical qui a commencé sa carrière dans Elle permet de mobiliser un large champ de connaissances
les années 1930 dans le groupe des « Jeunes Turcs » prônant un pour expliquer le document.
renforcement de l’autorité du président du Conseil. Député à
Étape 1 : Présenter le document
partir de 1932, il est partisan du Front populaire et entre dans
le gouvernement Blum de 1938. Après la Seconde Guerre Le document est un extrait du discours d’investiture de Pierre
mondiale, il devient une figure de la IVe République en étant Mendès France devant l’Assemblée le 3 juin 1953. Il présente
dans son discours un état des difficultés de la IVe République
à la marge du monde politique : spécialiste des questions
ainsi que ses orientations dans le domaine de la politique
économiques et financières, il représente la France dans
extérieure. En 1953, les questions coloniales déstabilisent de
différents organismes financiers internationaux liés à l’ONU.
plus en plus le fonctionnement des institutions.
S’il appartient encore au parti radical, il a peu de rapports
avec sa direction et il fait figure d’exception quand il appelle à Étape 2 : Analyser la consigne
négocier la paix en Indochine dès 1950. Il s’inscrit dans la liste Les deux tâches que l’élève doit remplir sont :
des hommes providentiels, à l’image d’Antoine Pinay, que la
- Relever et expliquer les défis et difficultés que traverse
IVe République cherche depuis l’échec de la Troisième Force.
la IVe République.
Pierre Mendès France présente dans son discours un état des
- Montrer quels sont les choix que fait la IVe République pour
difficultés de la IVe République ainsi que de ses orientations
trouver une nouvelle place dans le monde dans le contexte
dans le domaine de la politique extérieure. Cependant,
de la guerre froide et de la décolonisation.
l’Assemblée ne lui accorde pas sa confiance, peu encline à
accorder l’indépendance à l’Algérie et à accepter le projet de Étape 3 : Analyser le document et le mettre en relation avec
CED, et lui préfère l’homme de droite Joseph Laniel choisi pour des connaissances personnelles
diriger le gouvernement entre juin 1953 et juin 1954.

Partie de l’analyse Informations tirées des documents Connaissances

- Politiques : la « répétition des crises politiques » fragilise - La Constitution d’octobre 1946 crée un régime parlementaire
le régime républicain provoquant une forte instabilité dominé par l’Assemblée où il est difficile de voir émerger une
ministérielle. majorité à cause de l’utilisation du scrutin de liste proportionnel
pour les législatives. Les gouvernements durent peu, ce
qui empêche la mise en œuvre d’une politique durable.
La IVe République doit faire face à une double opposition
remettant en cause le régime : le PCF, évincé du gouvernement
depuis 1947 à cause de l’entrée dans la guerre froide ; le
Rassemblement du peuple français, parti du général de Gaulle
créé en 1947 qui réclame une révision de la Constitution dans le
sens d’un renforcement du pouvoir exécutif.

- Économiques : le discours cite « reconstruction, - Dès les débuts de la IVe République, la France entre dans
modernisation et équipement, exportations ». La croissance la modernisation économique. L’aide américaine du plan
économique est au cœur des préoccupations : « il faut Marshall dès 1947 lui permet de développer la production
accroître dans la mesure du possible la masse des biens industrielle. Des nationalisations et la planification, marques de
Les difficultés et défis produits ». Pierre Mendès France aborde aussi la question l’intervention de l’État, ont relancé l’économie. En outre,
de la IVe République de l’« amélioration du niveau de vie et [les] réformes la France mène une politique de libéralisation des échanges.
sociales » et la nécessité d’honorer la « promesse du plein Le pouvoir d’achat progresse avec les aides de la Sécurité sociale
emploi », droit social inscrit dans la Constitution. créée en 1945 et le SMIG mis en place en 1950. Le défi est de
poursuivre l’essor économique de la France qui est entrée dans
les Trente Glorieuses.

- Coloniales : la question de la guerre d’Indochine est telle - La France s’est enlisée dans le conflit qui a démarré en
que « chacun reconnaît qu’il est devenu impérieux d’alléger septembre 1945. Jusqu’en 1952, elle a le soutien financier des
le fardeau ». Pierre Mendès France souhaite qu’une solution États-Unis dans sa lutte contre le Vietminh communiste. Le coût
internationale soit trouvée en soumettant du conflit devient trop lourd à porter.
« un plan précis en vue de résoudre ce douloureux conflit ».
Il souligne l’importance à apporter au développement des - La Constitution de 1946 abolit l’indigénat et accorde le statut
territoires africains en ces termes : « des populations dont de citoyens aux ressortissants de l’Union française, mais il y
la Constitution de 1946 a consacré - s’il en était besoin a un écart entre la théorie et la pratique qui reste celle de la
- l’intégration dans la République française attendent la domination de la métropole.
réalisation de leur équipement. Leurs espoirs, comme leurs
intérêts, sont les nôtres ».

122
 - La place de la France dans la guerre froide : dans le cadre - Dès 1947, la IVe République s’engage aux côtés des États-Unis.
de la guerre froide, la France choisit la position atlantiste Elle accepte le plan Marshall en 1947, aide financière pour la
et l’alignement derrière les États-Unis : les références au reconstruction économique du continent mais aussi action
plan Marshall et aux États-Unis dans son discours montrent directement orientée contre l’URSS. La France entre aussi dans
bien que la IVe République est bien ancrée dans le bloc l’OTAN en 1949 et choisit donc de se protéger sous le parapluie
occidental. américain.

- La construction européenne : Pierre Mendès France - Cette expression fait référence au projet français de
évoque la question d’une « grande et puissante armée en Communauté européenne de défense en 1952. Cette
Europe ». question partage les députés car elle implique un transfert
de souveraineté des États vers une autorité supranationale
Les orientations en
européenne, mais aussi le réarmement de l’Allemagne, ce qui
politique extérieure
inquiète de nombreux Français. Son propos s’intéresse aussi à la
poursuite du processus de coopération européen.

- Il met en avant « la mise en œuvre de la Communauté - Créée en 1951, la CECA est un marché commun du charbon et
de l’acier et du charbon » comme participant à l’essor de l’acier, deux produits stratégiques regroupant six pays dont
économique de la France. Pierre Mendès France la le France et la RFA. Née d’une idée de Robert Schumann, elle
considère comme une étape devant amener à plus fait de la France un des pays initiateurs de la construction de
d’intégration économique, quand il réclame « la création l’Europe.
d’une Communauté européenne qui soit suffisamment La France fait le choix de l’Europe pour maintenir son rang dans
large et cohérente pour atteindre envers le monde extérieur le monde.
son indépendance économique ».

Étape 4 : Rédiger le développement en articulant les Mais les défis coloniaux restent majeurs au début des années
références au document et à des connaissances 1950. La question de la guerre d’Indochine est telle que « chacun
reconnaît qu’il est devenu impérieux d’alléger le fardeau ». La
Le développement est rédigé ci-dessous :
France s’est enlisée dans le conflit qui a démarré en septembre
Dans son discours d’investiture, Pierre Mendès France évoque les 1945. Jusqu’en 1952, elle a le soutien financier des États-Unis
défis et difficultés de la IVe République auxquelles il devra faire luttant contre le Vietminh communiste. Le coût du conflit devient
face s’il est investi. Il commence par évoquer la « répétition des trop lourd à porter. Pierre Mendès France souhaite qu’une
crises politiques » qui fragilisent le régime. En effet, la Constitution solution internationale soit trouvée en soumettant « un plan
d’octobre 1946 crée un régime parlementaire dominé par précis en vue de résoudre ce douloureux conflit ». Il souligne
l’Assemblée où il est difficile de voir émerger une majorité, en l’importance à apporter au développement des territoires
raison de l’utilisation du scrutin de liste proportionnel pour les africains en ces termes « des populations dont la Constitution
élections législatives. Les gouvernements durent peu ce qui de 1946 a consacré - s’il en était besoin - l’intégration dans la
empêche la mise en œuvre d’une politique durable. D’autre République française attendent la réalisation de leur équipement.
part, la IVe République doit faire face à une double opposition Leurs espoirs, comme leurs intérêts, sont les nôtres. » La
remettant en cause le régime. Alors qu’à gauche, c’est celle du Constitution de 1946 abolit l’indigénat et accorde le statut
PCF évincé du gouvernement depuis 1947 à cause de l’entrée de citoyens aux ressortissants de l’Union française, mais il y
dans la guerre froide, à droite, c’est celle du Rassemblement a un écart entre la théorie et la pratique qui reste celle de la
du peuple français, parti du général de Gaulle créé en 1947, domination de la métropole.
qui réclame une révision de la Constitution dans le sens d’un
Dans son discours, Pierre Mendès France met en avant deux
renforcement du pouvoir exécutif.
grandes orientations de la France dans le domaine de la politique
Pierre Mendès France soulève aussi les défis liés à la extérieure. Dans le cadre de la guerre froide, la France choisit
modernisation économique. L’énumération des termes la position atlantiste et l’alignement derrière les États-Unis : les
« reconstruction, modernisation et équipement, exportations » références au plan Marshall et aux États-Unis dans son discours
en montre l’importance. La croissance économique est au cœur montrent bien que la IVe République est bien ancrée dans le
des préoccupations : « il faut accroître dans la mesure du possible bloc occidental. Elle accepte le plan Marshall en 1947, aide
la masse des biens produits ». Dès les débuts de la IVe République, financière pour la reconstruction économique du continent,
la France entre dans la modernisation économique. L’aide mais aussi action directement orientée contre l’URSS. La France
américaine du plan Marshall dès 1947 lui permet de développer entre aussi dans l’OTAN en 1949 et choisit donc de se protéger
la production industrielle. Des nationalisations et la planification, sous le parapluie américain.
marques de l’intervention de l’État, ont relancé l’économie.
Le discours souligne aussi l’importance de la construction
En outre, la France mène une politique de libéralisation des
européenne. Deux grands points sont au cœur des débats en
échanges. Mais il aborde aussi la question de l’« amélioration
1953. Pierre Mendès France évoque la question d’une « grande
du niveau de vie et [les] réformes sociales », et la nécessité
et puissante armée en Europe », faisant référence au projet
d’honorer la « promesse du plein emploi », droit social inscrit
français de Communauté européenne de défense en 1952.
dans la Constitution. Le pouvoir d’achat progresse avec les aides
Cette question partage les députés car elle implique un transfert
de la Sécurité sociale créée en 1945 et le SMIG mis en place en
de souveraineté des États vers une autorité supranationale
1950. Le défi est de poursuivre l’essor économique de la France
européenne, mais aussi le réarmement de l’Allemagne, ce qui
qui est entrée dans les Trente Glorieuses.
inquiète de nombreux Français. Son propos s’intéresse aussi à la

Chapitre 6 • La France : une nouvelle place dans le monde 123

 poursuite du processus de coopération européen. Il met en avant sur un territoire soumis au régime colonial. Le processus de
« la mise en œuvre de la Communauté de l’acier et du charbon » décolonisation se déclenche après la Seconde Guerre mondiale
comme participant à l’essor économique de la France. Créée en en raison de l’affaiblissement des puissances coloniales pendant
1951, la CECA est un marché commun du charbon et de l’acier, le conflit, du développement des mouvements nationalistes
deux produits stratégiques regroupant six pays dont le France réclamant l’indépendance dans les colonies et revendiquant
et la RFA. Née d’une idée de Robert Schumann, elle fait de la le droit des peuples à disposer d’eux-mêmes, mais aussi du
France un des pays initiateurs de la construction de l’Europe. soutien des deux Grands, États-Unis et URSS, à cette volonté
Ceci explique que Pierre Mendès France la considère comme d’émancipation. Les modalités de la décolonisation sont
une étape devant amener à plus d’intégration économique, diverses : la guerre, les troubles ou la négociation.
quand il réclame « la création d’une Communauté européenne La France possède le second empire colonial en 1945 après
qui soit suffisamment large et cohérente pour atteindre envers le Royaume-Uni. Elle exerce sa domination sur des territoires
le monde extérieur son indépendance économique ». La France
disséminés sur l’ensemble de la planète, pour la plupart
fait le choix de l’Europe pour maintenir son rang dans le monde.
issues de la colonisation du XIXe siècle : le Maghreb, l’Afrique
orientale française (AOF) et l’Afrique équatoriale française (AEF),
Madagascar, Mayotte, l’Indochine et la Nouvelle-Calédonie.
S’y ajoutent les vieilles colonies issues des conquêtes des
Exercice BAC p. 202-203
XVII - XVIII e siècles : Saint-Pierre-et Miquelon, Martinique,
Réponse à une question problématisée Guadeloupe, Guyane, La Réunion.
L’objectif de cette double-page est de travailler l’argumentation - 1945 fait référence à la déclaration d’indépendance du
en utilisant des mots de liaison afin de structurer la pensée. Vietnam, alors que 1962 est la fin de la guerre d’Algérie et
l’indépendance de ce territoire.
Étape 1 : Analyser la question problématisée
Étape 2 : Construire le plan en mobilisant ses connaissances
- La décolonisation est le processus conduisant à l’indépendance
d’une colonie, c’est-à-dire la fin de la domination d’une métropole

1. La remise en cause de la colonisation française 2. La fin de l’Empire colonial français

Un nouveau contexte international : La Guerre d’Indochine : dès 1946, la France entre en guerre contre le
- Les deux Grands encouragent la décolonisation : les États-Unis, ancienne Vietminh. Après avoir bombardé Haiphong, l’armée française, soutenue par
colonie anglaise, sont contre le principe de la colonisation mais doivent les États-Unis, affronte la guérilla communiste qui bénéficie de l’aide de
ménager la France, leur alliée. L’URSS condamne l’impérialisme de la France. l’URSS et de la Chine. La guerre s’enlise jusqu’à la défaite de Diên Biên Phu :
- La France est affaiblie par la Seconde Guerre mondiale : elle a subi la défaite les soldats français encerclés se rendent le 7 mai 1954. Cette défaite accélère
de 1940 et n’a pu contenir la poussée japonaise en Indochine. Sa situation les négociations qui aboutissent aux accords de Genève en juillet 1954.
financière et militaire est difficile, ce qui limite ses possibilités d’intervention Ils partagent le Vietnam en deux « zones » : au nord, un Vietnam communiste
outre-mer. dirigé par Ho Chi Minh, et au sud un Vietnam pro-occidental.

Les premières tensions : liées au développement du nationalisme. La décolonisation de l’Afrique noire se réalise de manière négociée. En 1956,
En Indochine, le parti communiste indochinois a participé à la lutte contre la loi-cadre Defferre accorde l’autonomie aux colonies. Le général de Gaulle,
le Japon et réclame l’indépendance. Ho Chi Minh proclame le 2 septembre au pouvoir en 1958, propose aux territoires africains de devenir membres
1945 la République démocratique du Vietnam. En Algérie, le 8 mai 1945, d’une communauté française remplaçant l’Union française pour préparer
des émeutes éclatent à Sétif. La France réprime, sûre des bienfaits de leur indépendance. La Guinée refuse et obtient son indépendance. En 1960,
la colonisation et croyant qu’elle dispose d’un large soutien auprès l’indépendance des pays d’Afrique subsaharienne français et Madagascar est
des populations colonisées. négociée.

L’échec de l’Union française : la France cherche aussi à renforcer La guerre d’Algérie : la décolonisation est violente entre 1954 et 1962,
l’empire colonial pour rester une puissance mondiale. La Constitution de car l’Algérie est considérée comme faisant partie intégrante de la France et
la IVe République prévoit une Union française pour reconsidérer les relations qu’il y a des nombreux pieds-noirs. Le conflit débute le 1er novembre 1954
entre la métropole, les colonies et les protectorats. Elle rassemble donc toutes quand le FLN, mouvement nationaliste, lance l’offensive. Dès 1955,
les possessions d’outre-mer, appelées DOM-TOM, autour de la métropole au la France envoie le contingent. Cette guerre touche le territoire algérien et
sein de cette association politique, économique et sociale. Tous les habitants la métropole et prend pour cibles des civils. Face à la guérilla utilisée par
de l’empire sont considérés comme des citoyens français avec le droit de vote. le FLN, le gouvernement français cède ses pouvoirs à l’armée qui emploie
Mais la métropole maintient sa tutelle. la torture. Les opinions se radicalisent jusqu’au 13 mai 1958 où les Français
d’Algérie et l’armée manifestent pour réclamer le maintien de la présence
française. Cette crise provoque la chute de la IVe République et le retour
du général de Gaulle aux affaires. Ne pouvant réduire la résistance du FLN,
de Gaulle propose l’autodétermination et veut mettre fin à la guerre. La
proposition d’autodétermination est acceptée par référendum en 1961.
Malgré le putsch des généraux en avril de la même année, France et FLN
négocient. Le 18 mars 1962 les accords d’Évian sont signés. Ils conduisent à
l’indépendance de l’Algérie le 1er juillet.

124
Étape 3 : Rédiger la composition en utilisant des mots de l’URSS et de la Chine. La guerre s’enlise jusqu’à la défaite
de liaison de Diên Biên Phu, où les soldats français sont encerclés et
Les indications portées en méthode permettent à l’élève de doivent se rendre le 7 mai 1954. Cette défaite accélère les
comprendre les attentes dans la rédaction de sa réponse à la négociations qui aboutissent aux accords de Genève en juillet
question problématisée. Le tableau des mots de liaison doit 1954. Ils partagent le Vietnam en deux « zones » : au nord, un
aider l’élève à repérer dans quels cas ceux-ci peuvent être Vietnam communiste dirigé par Ho Chi Minh, et au sud un
utilisés. Vietnam pro-occidental.
En 1945, la France possède le second empire colonial après La décolonisation de l’Afrique noire française s’effectue de
le Royaume-Uni cependant cette hégémonie est remise en manière négociée. Les indépendances sont accordées en
cause. C’est ainsi qu’en 1962, la France a perdu la plus grande accord avec le gouvernement français. En 1956, la loi-cadre
partie de ses colonies. Comment la France cesse-t-elle d’être Defferre accorde l’autonomie aux colonies. Puis, le général de
une puissance coloniale entre 1945 et 1962 ? Nous étudierons Gaulle, au pouvoir en 1958, propose aux territoires africains
d’abord comment la colonisation française est remise en cause de devenir membres d’une communauté française remplaçant
puis nous verrons de quelles manières l’empire colonial prend fin. l’Union française afin de préparer leur indépendance. La Guinée
refuse d’y entrer, elle obtient directement son émancipation,
Après la Seconde Guerre mondiale, la domination française
les Français se retirant rapidement. En 1960, l’indépendance
est remise en cause dans les colonies. Celle-ci s’explique
des pays d’Afrique subsaharienne français et Madagascar,
premièrement par un nouveau contexte international. En
négociée avec le gouvernement métropolitain, est obtenue
effet, les deux Grands encouragent la décolonisation. Les
de manière échelonnée au cours de l’année.
États-Unis, nés d’une guerre d’indépendance, se prononcent
contre le principe de l’occupation coloniale, défendant le droit Cependant, tel n’est pas le cas de l’Algérie, dont la décolonisation
des peuples à disposer d’eux-mêmes. Mais ils doivent tenir est violente entre 1954 et 1962. Ceci s’explique par le fait que
compte du fait que la France, leur alliée, est une puissance l’Algérie est considérée comme faisant partie intégrante de la
coloniale à ménager. Alors que pour l’URSS, il s’agit de dénoncer France et qu’il y a de nombreux pieds-noirs. Le conflit débute
la colonisation du bloc occidental impérialiste. La France est le 1er novembre 1954 quand le FLN, mouvement nationaliste,
aussi affaiblie au sortir de la guerre. En effet, défaite en 1940 par lance l’offensive. Dès 1955, la France envoie le contingent. Cette
l’Allemagne nazie, elle n’a pu contenir la poussée du Japon en guerre touche à la fois le territoire algérien et la métropole, et
Indochine. Elle sort financièrement et militairement épuisée du prend pour cibles des civils. Face à la guérilla utilisée par le
conflit, ce qui limite ses possibilités d’intervention à l’étranger. FLN, le gouvernement français cède ses pouvoirs à l’armée qui
emploie la torture pour faire cesser la rébellion. Les opinions se
En second lieu, des tensions apparaissent dès 1945 car les
radicalisent jusqu’au 13 mai 1958, date à laquelle les Français
mouvements anticolonialistes et indépendantistes se sont
d’Algérie et l’armée manifestent pour réclamer le maintien
renforcés dans l’empire. En Indochine, le parti communiste
de la présence française en Algérie. Cette crise provoque la
indochinois, qui a participé à la lutte contre le Japon, réclame
chute de la IVe République et le retour du général de Gaulle
l’indépendance. Ho Chi Minh, son leader proclame dès le
aux affaires. Ne pouvant réduire la résistance du FLN, de Gaulle
2 septembre 1945 la République démocratique du Vietnam.
propose alors l’autodétermination et souhaite mettre fin à la
En Algérie, le 8 mai 1945, des émeutes éclatent à Sétif contre
guerre. La proposition d’autodétermination est acceptée par
la colonisation française. La France choisit dans les deux cas la
référendum en 1961. Malgré le putsch des généraux en avril
répression, sûre des bienfaits de la colonisation et croyant qu’elle
de la même année, France et FLN négocient. Le 18 mars 1962
dispose d’un large soutien auprès des populations colonisées.
les accords d’Évian sont signés. Ils conduisent à l’indépendance
Elle utilise la force pour faire respecter l’ordre colonial.
de l’Algérie le 1er juillet.
La France cherche aussi à renforcer l’empire colonial, seul moyen
de garder son rang de puissance sur la scène mondiale. La Sujets d’entraînement
Constitution de la IVe République prévoit une Union française. Ce
cadre de coopération permet de reconsidérer les relations entre SUJET 1 De quelles manières de Gaulle redéfinit-il la
la métropole, les colonies et les protectorats. Elle rassemble politique extérieure de la France entre 1958 et 1969 ?
donc toutes les possessions d’outre-mer, appelées DOM- - L’analyse du sujet permet de déterminer les limites
TOM, autour de la métropole au sein de cette association chronologiques : elles correspondent à la période gaullienne,
politique, économique et sociale. Tous les habitants de l’empire depuis son arrivée au pouvoir en 1958 au cœur de la guerre
appartiennent à la République française et sont citoyens d’Algérie, jusqu’en 1969 au moment où il quitte le pouvoir.
français, ils obtiennent le suffrage universel. Mais les droits
ne sont pas les mêmes entre tous les habitants, des inégalités - La politique extérieure désigne l’ensemble des actions par
fortes subsistent et la métropole maintient sa tutelle. lesquelles un État définit ses relations avec les autres acteurs
de la scène internationale.
L’empire colonial français prend progressivement fin entre 1945
et 1962. C’est d’abord en Asie que la France perd l’Indochine. - Le verbe « redéfinir » implique que la politique extérieure
Dès 1946, la France entre en guerre contre le Vietminh qui de la France connaît des transformations, des ruptures par
a proclamé l’indépendance l’année précédente. Après avoir rapport à la période précédente, la IVe République. De Gaulle
bombardé Haiphong, l’armée française, soutenue par les États- veut rendre à la France sa place dans le monde en lui donnant
Unis, affronte la guérilla communiste qui bénéficie de l’aide les moyens d’une politique d’indépendance et de grandeur.

Chapitre 6 • La France : une nouvelle place dans le monde 125

 Plan possible – La crise algérienne en 1958 conduit à un changement de
1. De Gaulle veut restaurer un rayonnement international perdu régime après qu’une insurrection a éclaté à Alger le 13 mai. À
A. Achever la décolonisation (fin de la guerre d’Algérie, la suite de cela, les généraux militaires français proclament à
décolonisation de l’Afrique noire) l’hôtel de ville d’Alger un « Comité de salut public ». C’est une
B. Consolider la construction européenne en imposant sa sorte de coup d’État. Ils demandent le retour de de Gaulle au
vision pouvoir. Le gouvernement de la IVe République le convoque et le
Parlement lui confie des pouvoirs exceptionnels pour résoudre
2. De Gaulle souhaite affirmer l’indépendance de la France
la crise. De Gaulle accepte, mais à la condition de l’élaboration
pour sortir de la logique bipolaire
et du vote d’une nouvelle Constitution. Le 4 octobre 1958 la
A. Se démarquer de la politique états-unienne
Ve République est proclamée. Il y a bien changement de régime.
B. Renforcer ses liens dans le tiers-monde
C. Assurer sa puissance technologique et économique – Au début de la Ve République, l’indépendance de la France
est mise en œuvre par la politique étrangère de de Gaulle qui
SUJET 2 Quelles sont les mutations de la puissance noue de nombreuses relations diplomatiques et revendique
française dans le monde de 1945 à 1969 ? le non-alignement (par rapport aux États-Unis et à l’URSS). Il
continue les projets des gouvernements de la IVe République
Le sujet couvre toute la période concernée par le chapitre.
quant à la puissance militaire française : la France devient une
Il interroge la place nouvelle de la France dans le monde,
puissance nucléaire. Cette indépendance politique et militaire
depuis la fin de la Seconde guerre mondiale jusqu’à la fin de
s’accompagne de la modernisation du pays : de Gaulle lance de
la présidence du général de Gaulle en 1969.
nombreux aménagements du territoire (aéroport, autoroute,
La puissance désigne un État qui, par son poids, a une influence etc.) ; il soutient le développement de nouvelles technologies
et un rayonnement sur la scène internationale. Le sujet demande et la transformation des entreprises par la planification.
d’interroger ses mutations, c’est-à-dire les changements, les
transformations. OBJECTIF 2
En 1945, la France, affaiblie par la Seconde Guerre mondiale,
– La guerre d’Algérie a lieu dans un contexte international
semble en retrait sur la scène mondiale, malgré son droit de
particulièrement singulier et dense. Le monde est alors en pleine
veto au conseil de sécurité à l’ONU et une zone d’occupation en
bipolarisation, c’est-à-dire en pleine guerre froide, opposant
Allemagne. De plus, sa domination est contestée dans l’empire
de façon indirecte et multiforme les États-Unis et l’URSS. Par
colonial. En 1969, elle développe une politique ambitieuse
ailleurs, et depuis 1945, un processus de décolonisation s’est
dans le contexte de la guerre froide.
mis en œuvre, soutenu par l’ONU. Cette dernière représente
Plan possible la volonté d’un grand nombre de pays de développer le droit
1. D’une puissance coloniale à une politique de coopération international pour préserver la paix.
avec les anciennes colonies – De Gaulle et Mendès France construisent leur conception
A. Une puissance coloniale contestée en 1945 de la République dans l’immédiat après-guerre, c’est-à-dire
B. Une décolonisation souvent douloureuse jusqu’en 1962 un moment où, après le régime de Vichy, la République doit
C. De nouvelles relations avec les anciennes colonies : être refondée. Tous deux membres du GPRF, ils connaissent
la politique de coopération parfaitement les débats politiques qui ont accompagné la
2. La France, un moteur de la construction européenne Libération : remise en question et critique des institutions de
A. Une France au cœur du processus d’intégration la IIIe République, forte progression des idées communistes,
européenne : à l’initiative de la CECA 1951, participation à peur d’une dictature.
la CEE en 1957 – La création de la CEE en 1957 est un événement majeur. D’une
B. De Gaulle veut imposer sa vision de l’Europe part, et c’est le plus important, la CEE est politiquement une
façon d’empêcher la guerre. Elle construit l’apaisement et le
3. De l’atlantisme à la volonté de restaurer la puissance française
renforcement des relations franco-allemandes. Par ailleurs, elle
A. Un alignement derrière les États-Unis dans le cadre de
permet aussi la circulation des biens et aide au développement
la guerre froide
économique des pays concernés.
B. Rendre son rang à la France par le renforcement de la
puissance économique et technologique – La crise du 13 mai 1958 est un événement majeur pour
C. Une politique d’indépendance nationale à l’égard des l’Algérie, c’est un jalon dans son processus d’indépendance :
États-Unis avec le général de Gaulle elle conduit de Gaulle, dans son discours du 4 juin, à faire des
annonces politiques (élargissement du corps électoral français
à tous les Français d’Algérie). Pour la France, c’est l’événement
qui provoque une crise politique majeure, puis un changement
Auto-évaluation p. 205 de régime.
OBJECTIF 1 – L’indépendance de l’Algérie est un événement majeur car elle
met fin à un des conflits les plus violents de la décolonisation.
– Sous la IVe République, les grands axes de la politique Par ailleurs, c’est un événement qui a aussi une influence sur
étrangère sont : l’histoire politique française en transformant son territoire.
Le règlement des questions coloniales
La construction européenne
Les relations avec les États-Unis/l’atlantisme

126
 OBJECTIF 3 Leçon 2. La crise algérienne et la naissance de la Ve République
Notions La crise algérienne connaît un paroxysme en 1958, le 13 mai,
et conduit à une crise politique de laquelle naît un nouveau
Scrutin uninominal à deux tours : au 1er tour, le candidat qui
régime. Le 2 juin 1958, de Gaulle reçoit les pleins pouvoirs de
obtient la majorité des voix est élu. En l’absence de majorité
l’Assemblée pour résoudre la crise, et une nouvelle Constitution
au 1er tour, un 2e tour est organisé. Le candidat qui arrive en
est approuvée le 28 septembre 1958. De cette Constitution
tête est alors élu.
procède l’indépendance des colonies d’Afrique dite noire et
Scrutin de liste à la proportionnelle : mode de scrutin dans de Madagascar, en 1960. En revanche, l’Algérie connaît une
lequel les électeurs votent pour une des listes de candidats en nouvelle escalade de la violence, avant que son indépendance
lice. Le nombre d’élus d’une liste dépend du pourcentage des ne soit acquise, le 1er juillet 1962.
voix qu’elle rassemble.
Leçon 3. L’affirmation de la puissance française dans les années
Décolonisation : processus conduisant à l’indépendance 1960
d’une colonie. De Gaulle est président de la République française de 1958 à
Intégration (économique) : processus de convergence des 1969. Pendant cette période, il poursuit l’intégration européenne
politiques (économiques) d’un ensemble de pays. commencée sous la IVe République et développe, par une
politique d’indépendance à la fois militaire, diplomatique
Libéralisation : processus de mise en place de dispositifs et économique, la puissance de la France. Son ambition en
favorisant les principes du libéralisme économique. matière de politique étrangère est celle de la politique dite « de
Présidentialisation : processus politique amenant au grandeur ». Toutefois, les contestations sociales se font de plus
renforcement des pouvoirs du président de la République à en plus fortes (mai 1968), et de Gaulle démissionne en 1969.
l’encontre de ceux du Parlement.
Savoir expliquer :
Régime parlementaire : régime politique dans lequel les
pouvoirs exécutif et législatif sont séparés et dans lequel le – Après avoir participé à l’intégration atlantiste, les
gouvernement est responsable devant le Parlement. gouvernements français s’engagent dans la construction
européenne en renforçant l’axe franco-allemand et en étant
Trente Glorieuses : période qui s’étend de 1945 à 1973, marquée force de propositions.
par une forte croissance économique et l’essor d’une société
– Entre 1960 et 1962, toutes les anciennes colonies françaises
de consommation dans les pays occidentaux, dont la France.
deviennent indépendantes, sauf certains territoires d’outre-
mer. Cela oblige la France à créer de nouvelles relations
Éléments du cours à retenir
diplomatiques et à se positionner autrement, non seulement
Leçon 1. La IVe République, entre décolonisation, guerre froide vis-à-vis des autres puissances, mais aussi vis-à-vis des pays
et construction européenne du tiers-monde
La IVe République est un régime parlementaire, qui connaît des – Après la guerre, la République doit être refondée et l’économie
difficultés dans le contexte international particulier de la guerre relancée. En 1958, la crise algérienne entraîne un changement
froide : régime politique instable (scrutin à la proportionnelle de régime politique dans lequel le pouvoir exécutif gagne
et forts mouvements d’opposition), décolonisation en Asie en prérogatives. Puis la croissance, après avoir permis la
(indépendance de l’Indochine en 1954), en Afrique et au Proche- reconstruction, permet la modernisation du pays.
Orient, reconstruction économique après la guerre. Malgré ses
difficultés, la IVe République mène à bien la refondation de la
République et la relance économique (Trente Glorieuses), tout
en favorisant l’intégration économique de la France à l’échelle
européenne et occidentale.

Chapitre 6 • La France : une nouvelle place dans le monde 127

128
 CHAPITRE
La modification des grands équilibres
7 économiques et politiques mondiaux

RAPPEL DU PROGRAMME
Thème 3 – Les remises en cause économiques, politiques et sociales des années 1970 à 1991 (10-12 heures)

Chapitre 7. La modification des grands équilibres économiques et politiques mondiaux

Objectifs du chapitre Ce chapitre vise à montrer les conséquences sociales, économiques et géopolitiques des chocs pétroliers (1973
et 1979), dans le cadre d’une crise économique occidentale qui caractérise la période, mais aussi ses profondes
évolutions politiques : la démocratie trouve une nouvelle vigueur, de la chute des régimes autoritaires d’Europe
méridionale (Grèce, Portugal et Espagne) à l’effondrement du bloc soviétique, tandis que la révolution iranienne
marque l’émergence de l’islamisme sur la scène politique et internationale.
On peut mettre en avant :
- les chocs pétroliers : la crise économique occidentale et la nouvelle donne économique internationale ;
- libéralisation et dérégulation ;
- la révolution islamique d’Iran et le rejet du modèle occidental ;
- la démocratisation de l’Europe méridionale et les élargissements de la CEE ;
- l’effondrement du bloc soviétique et de l’URSS.

Points de passage et d’ouverture - Ronald Reagan et Deng Xiaoping : deux acteurs majeurs d’un nouveau capitalisme ;
- l’année 1989 dans le monde.

Problématique du chapitre : en 1986, rejoignant ainsi la Grèce, qui s’est débarrassée, elle
Quelles sont les conséquences des transformations majeures aussi, de son régime des colonels en 1974.
que connaît le monde dans les années 1970 et 1980 ? Les questions à aborder s’inscrivent alors dans cette
La problématique insiste sur les mutations économiques et problématique :
politiques que constituent les décennies 1970 et 1980. Elles - Pourquoi les chocs pétroliers sont-ils considérés comme un
sont un véritable tournant pour bien comprendre notre monde coup d’arrêt à la croissance des vieux pays industrialisés ? Le
contemporain. Le monde en sort transformé par un important ralentissement économique et le renchérissement des coûts
mouvement de libéralisation politique et économique. Le de production engendrent alors un chômage de masse, qui
politologue américain, Francis Fukuyama, pourra écrire, à plombent les sociétés occidentales.
l’issue de cette période, en 1992, La fin de l’histoire et le dernier - Pourquoi les chocs pétroliers aboutissent-ils à une nouvelle
homme, signifiant ainsi ce triomphe du libéralisme même si son donne économique internationale, dans laquelle émergent
analyse a été critiquée. Il s’agit, d’abord, de montrer que les de nouvelles puissances, notamment asiatiques ?
chocs pétroliers font vaciller tous les compromis et consensus - Comment la crise économique des années 1970 permet-elle
hérités de la fin de la Seconde Guerre mondiale, autour un puissant mouvement de libéralisation et de dérégulation
d’un État interventionniste et régulateur dans le domaine économique, surtout manifeste aux États-Unis et au Royaume-
économique, et d’un État-providence omnipotent. L’ère est Uni ?
désormais à la dérégulation économique, à la responsabilité Pourquoi le bloc soviétique s’effondre-t-il ? Pourquoi l’année
individuelle, à la recherche du profit et au libre-échange à 1989 apparaît-elle comme un tournant ? Peu touchées par les
échelle mondiale. Les points de passage et d’ouverture, qui chocs pétroliers des années 1970, les économies socialistes
mettent au premier plan Ronald Reagan et Deng Xiaoping, planifiées sont minées par de nombreux problèmes internes.
illustrent bien cette volonté d’ouverture, de libéralisation et de - Comment l’élargissement de la CEE à l’Europe méridionale
dérégulation économique. D’autre part, sur le plan politique, peut-elle être considérée comme un symbole du vaste
on assiste également à une lame de fond libérale qui ébranle mouvement de libéralisation, qui touche le monde dans la
les dictatures européennes. Les régimes communistes à l’Est seconde moitié des années 1980 ?
sont emportés par les mouvements de contestations partis de - Pourquoi peut-on considérer la révolution islamique en
RDA, et par des économies planifiées à bout de souffle. Dans Iran comme une sérieuse limite au triomphe du libéralisme
l’Europe du Sud, les vieilles dictatures fascisantes, héritées pour occidentale ? La prise d’otages à l’ambassade des États-Unis
certaines des années 1930, ne survivent pas à la disparition de à Téhéran, au cours de l’année 1980, illustre ce rejet des
leur dictateur. Le Portugal de Salazar et l’Espagne de Franco valeurs occidentales par l’islamisme politique en plein essor
entament une démocratisation douce et intègrent la CEE au Moyen-Orient.

Chapitre 7 • La modification des grands équilibres économiques et politiques mondiaux 129

 Bornes chronologiques fixées par le programme : Deux personnages ont été retenus et étudiés en points de
Les modifications des grands équilibres économiques passage et d’ouverture : Ronald Reagan et Deng Xiaoping.
et politiques mondiaux sont à étudier dans les bornes Les deux dirigeants sont associés dans le libellé du programme,
chronologiques fixées par le thème, à savoir entre 1970 bien qu’ils appartiennent à deux modèles politiques différents.
et 1991. Il ne s’agit pas d’être exhaustif, mais de bien partir Ils appliquent tous les deux, cependant, un programme de
des études afin de circonscrire au mieux son propos. On rupture par rapport à la situation antérieure de leur pays
aborde ainsi la fin des Trente Glorieuses à travers l’analyse respectif. Reagan impose des baisses d’impôts et des coupes
des chocs pétroliers (1973 et 1979). Ceux-ci engendrent à la drastiques dans l’État-providence américain, alors que Deng
fois une remise en cause de la place dominante de l’Occident Xiaoping encourage la responsabilité individuelle, la recherche
et une nouvelle donne internationale, mais aussi un processus du profit, et l’ouverture aux capitaux étrangers, en rupture
global de libéralisation et de dérégulation. La libéralisation totale avec la politique de Mao.
du monde s’illustre à travers les exemples mis en avant par le On peut rapidement aborder Margaret Thatcher en étudiant
programme : l’ouverture à l’international de la Chine (1979) Ronald Reagan, dans le cadre de la dérégulation.
(PPO), ou encore l’élargissement de la CEE à l’Europe méridionale
(1981-1986). La fin de la guerre froide est abordée, quant à elle, Proposition de parcours dans le chapitre :
par le biais de l’année 1989 (PPO) et l’effondrement du bloc On peut envisager plusieurs parcours pour la mise en œuvre
soviétique et de l’URSS. Le modèle libéral occidental semble du chapitre. Tous les points de passage et d’ouverture doivent
alors triompher, malgré la révolution islamique de 1979 qui apparaître dans chaque parcours mais on est libre d’y consacrer
le rejette complètement et permet à l’islamisme de faire une plus ou moins de temps. « Le professeur est maître de leur
entrée fracassante sur la scène internationale. degré d’approfondissement, qui peut donner lieu à des travaux
de recherche documentaire, individuels ou collectifs, et à des
Notions importantes et personnages principaux : restitutions orales et écrites. »

Les notions retenues sont essentielles pour la compréhension 1. La modification des équilibres économiques (4 heures) :
de la période, à la fois sur le plan politique et économique : 1973, le premier choc pétrolier, pages 210-211 ; Le chômage de
libéralisation, dérégulation, choc pétrolier, crise masse dans les pays occidentaux, pages 212-213 ; La nouvelle
économique, désindustrialisation, mondialisation, donne économique mondiale dans les années 1980, pages 216-
démocratie, islamisme. 217 ; les PPO Ronald Reagan et Deng Xiaoping : acteurs d’un
La libéralisation traverse l’ensemble du chapitre. C’est un nouveau capitalisme, pages 218-221.
processus qui découle du libéralisme, étudié ici à la fois sur le 2. La rupture des équilibres politiques (4 heures) : 1978-1979,
plan économique et politique. Il s’agit, au cours de la période, la révolution islamique en Iran, pages 224-225 ; L’élargissement
de reconsidérer la place de l’individu dans la société, de le de la CEE à l’Europe méridionale, un choix politique, pages 226-
rendre responsable, libéré des carcans étatiques. La recherche 227 ; le PPO L’année 1989 dans le monde, pages 228-231 ;
de son épanouissement individuel doit permettre, pense- La fin de l’URSS, pages 232-233.
t-on, à l’instar des économistes et philosophes libéraux, de Une approche transversale :
conforter les développements matériels et l’ensemble des 3. Le triomphe du modèle libéral et ses limites (4 heures) :
libertés politiques. le PPO Ronald Reagan et la libéralisation de l’économie
La dérégulation est à aborder à travers l’étude des points américaine, pages 218-219 ; le PPO Deng Xiaoping et l’ouverture
de passage et d’ouverture. On peut la définir comme un économique de la Chine, pages 220-221 ; 1978-1979, la
processus d’abolition des règles visant à neutraliser les entraves révolution islamique en Iran, pages 224-225 ; L’élargissement
publiques au profit de la libre entreprise, de la concurrence de la CEE à l’Europe méridionale, un choix politique, pages 226-
et de la responsabilisation de l’individu. La dérégulation est, 227 ; le PPO L’année 1989 dans le monde, pages 228-231.
par extension, une volonté de faire confiance aux vertus
autorégulatrices supposées du marché. Elle est synonyme de
déréglementation.

130
 Bibliographie et sitographie
Ouvrages de référence : Tony JUDT, Après-guerre. Une histoire de « L’Atlas des religions », Le Monde, La Vie,
l’Europe depuis 1945, Paris, Armand Colin, 2015.
Mathieu AUZANNEAU, L’or noir, La grande 2007.
Histoire du pétrole, Paris, La Découverte, « L’économie française de 1914 à nos
2015. Pierre MILZA, Les Relations internationales jours, Le temps de la mondialisation »,
de 1973 à nos jours, Hachette, Paris, 2006. La Documentation photographique,
Paul BAIROCH, Mythes et paradoxes de n° 8081, juin-juillet 2011.
l’histoire économique, Paris, Olivier ROY, L’Échec de l’islam politique,
La Découverte, 2005. Paris, Seuil, 2015. « L’économie du monde depuis 1945,
La Documentation photographique »,
Gérard BOSSUAT, Histoire de l’Union Jean-Louis THÉRIOT, Margaret Thatcher, n° 8110, mars-avril 2016.
européenne. Fondations, élargissements, Paris, Tempus 2011.
avenir, Paris, Belin, 2009.
Jacques BRASSEUL, Petite Histoire des faits Sitographie
Revues :
économiques et sociaux : Des origines à
Site du centre virtuel de la construction
nos jours, Paris, Armand Colin, 2013. « De la Perse à l’Iran », Les collections de européenne : https://www.cvce.eu/
l’Histoire, n° 42, janvier-mars 2009.
Françoise COSTE, Reagan, Paris, Perrin 2015.
Centre d’Histoire de Sciences Po:
« Portugal. L’empire oublié », Les collections http://chsp.sciences-po.fr/
Mohammed-Reza DJALILI, Thierry KELLNER,
de l’Histoire, n° 63, avril-juin 2014.
Histoire de l’Iran contemporain, Paris,
Institut des relations internationales et
La Découverte, 2010. « L’Allemagne de Luther à Merkel », stratégiques : https://www.iris-france.org/
Les collections de l’Histoire, n° 65,
Sabine DULLIN, Stanislas JEANNESSON, Jérémie
octobre-décembre 2014.
TAMIATTO, Atlas de la guerre froide. 1947-
1990 : un conflit global et multiforme, « Espagne(s). D’Al-Andalus à la crise
Autrement, 2017. catalane », n° 79, avril-juin 2018.

Document 2 : Cette photographie de la chute du mur de

Ouverture p. 206-207
Berlin montre bien les différents acteurs de cet événement :
Le chapitre 7 ouvre le troisième thème consacré aux « remises tout d’abord, en haut à gauche, des soldats est-allemands
en cause économiques, politiques et sociales des années observent impassibles des manifestants de l’Ouest casser à
1970 à 1991 ». Il se penche sur la « modification des grands coups de masse le mur en béton armé. La photographie a été
équilibres économiques et politiques mondiaux », et montre prise du côté occidental de la ville, on voit qu’il est recouvert
surtout dans quelle mesure la crise des années 1970 marque de tags, ce qui serait tout à fait inenvisageable du côté oriental
un tournant dans l’histoire économique de la seconde moitié du mur, particulièrement surveillé.
du XXe siècle. Ce monde des années 1970 et 1980 voit à la fois
la fin de l’État-providence d’inspiration keynésienne et la fin Réponse à la question :
de la guerre froide, qui se fait surtout sentir avec l’arrivée de La chute du mur de Berlin marque la fin de la guerre froide en
Mikhaïl Gorbatchev au pouvoir en 1985. Allemagne car elle révèle le rapprochement des deux États,
Le document 1 est une photographie d’une manifestation la RFA et la RDA, et entame le processus de réunification.
organisée à Washington en 1983, en réponse à la politique L’absence de réaction de la part de l’URSS pousse les autres
économique du président Reagan. Ces femmes et hommes pays à engager le renversement des gouvernements au pouvoir
s’opposent aux « reaganomics », les mesures économiques et à mettre fin au « bloc de l’Est ».
du président arrivé au pouvoir en 1981. Parmi les mesures
les plus impopulaires en cette période de crise économique
et de développement du chômage, la baisse des dépenses Cartes p. 208-209
de gouvernement, et notamment les aides sociales. Reagan
s’oppose aussi aux puissants syndicats américains, comme le Transformations économiques et
PATCO des contrôleurs aériens (voir page 219). politiques du monde de 1973 à 1991
Cette double-page vise à montrer de façon synthétique, à partir
Réponse à la question :
de deux cartes, les profondes transformations qui s’opèrent à
Les revendications des manifestants sont de différents ordres. l’échelle de la planète. D’un point de vue économique, c’est la
Elles concernent tout d’abord l’emploi face au développement crise des années 1970 qui provoque une crise aux conséquences
du chômage (« give people dignity, give people jobs », « Our diverses et complexes. D’un point de vue politique, les deux
jobs flew away »), mais aussi la reconnaissance du pouvoir idéologies continuent de s’affronter dans le monde entier, bien
des syndicats (« Union jobs for union wages ») et le refus de la que la fin de la guerre froide soit proche.
baisse des aides sociales (« How can you tax unemployment
Document 1 : Cette carte souligne le rôle central des États de
benefits ? »).
l’OPEP (et en particulier de l’OPAEP) dans le déclenchement

Chapitre 7 • La modification des grands équilibres économiques et politiques mondiaux 131

 de la crise économique qui touche de plein fouet les pays Propositions de parcours :
développés à économie de marché, les « pays du Nord ». Cette Proposition 1 : le pétrole comme arme géostratégique.
carte souligne aussi le fait qu'une part importante du commerce (documents 1, 2 et 3)
mondial reste concentrée dans une petite partie du monde, Proposition 2 : 1973, une date rupture dans l’histoire des
l’Amérique du Nord, l’Europe de l’Ouest et le Japon, les plus économies industrialisées occidentales. (documents 2, 3, 4 et 6)
touchés par la crise.
Les six documents sont de nature différente : une courbe, une
Document 2 : Cette carte montre la complexité du monde dans caricature, une photographie et trois articles issus de la presse
les deux dernières décennies de la guerre froide. Mais deux française et américaine.
éléments sont particulièrement frappants : l’organisation du
Document 1 : La courbe du prix du baril de pétrole entre 1973
monde entre les deux grandes puissances, l’URSS et les États-
et 1981 permet de bien comprendre l’ampleur des deux
Unis, mais aussi le processus de transition démocratique qui
chocs, sous la forme de deux paliers. Le premier choc, en
intervient progressivement dans le monde, en Europe mais
effet, s’étale entre octobre 1973 et janvier 1974. Les prix sont
aussi en Amérique latine, sur laquelle les États-Unis relâchent
alors multipliés par 4. Le second choc pétrolier commence fin
progressivement la pression.
1978 et s’accentue durant le premier semestre 1979. Il est lié
à la révolution islamique en Iran, alors deuxième exportateur
Réponses aux questions :
de pétrole.
Question 1 : Les principales régions productrices de pétrole
Document 2 : Le caricaturiste allemand Fritz Berhendt (1925-
sont les pays du Moyen-Orient, Arabie saoudite, Irak, Iran, mais
2008) publie dans de grands titres de la presse allemande et
aussi d’autres régions, Venezuela, Gabon et Indonésie. Les
internationale. Cette caricature illustre le désarroi des chefs
principaux importateurs sont situés dans les pays du Nord, en
d’État occidentaux, désarmés face au roi d’Arabie saoudite
Amérique du Nord, en Europe de l’Ouest ou au Japon.
Fayçal (1964-1975). C’est une illustration parfaite de l’arme
Question 2 : Cette carte souligne les interdépendances créées nouvelle que représente le prix du baril du pétrole.
par le commerce mondial du pétrole car les États industriels, qui
Document 3 : L’article de Philippe Simmonot paraît dans Le
pour la plupart ne possèdent pas de pétrole sur leur territoire,
Monde, le 30 octobre 1973, soit presque une semaine après
sont particulièrement dépendants des États producteurs, situés
le cessez-le-feu entre les Israéliens et les pays arabes. Il insiste
notamment au Moyen-Orient, région de tensions géopolitiques
sur la nouvelle donne qui a émergé rapidement au cours du
majeures.
mois qui vient de s’écouler. Les pays arabes sont désormais
Question 3 : Les principales évolutions du monde à la fin de maîtres du prix du pétrole, et non plus les grandes compagnies
la guerre froide sont le développement des conflits armés, pétrolières (les fameuses 7 Majors). Le choc pétrolier s’inscrit
notamment dans les pays du Sud, en Afrique, au Moyen- dans le mouvement de nationalisation des ressources pétrolières
Orient et en Asie du Sud-Est, mais aussi un processus de par les pays producteurs. Désormais, les pays occidentaux
démocratisation qui intervient dans les différents continents doivent vivre avec une énergie plus chère, ce qui nécessite une
dans les années 1970 et 1980. reconversion douloureuse de pans entiers de leur économie.
Document 4 : Fin novembre 1973, l’hebdomadaire Le Nouvel
Observateur publie un article constatant la fin de l’opulence,
de l’énergie bon marché et du gaspillage. Avec un peu de
Étude p. 210-211
recul, M. Bosquet pressent la fin d’un modèle économique
1973, le premier choc pétrolier qui prévaut depuis la fin de la Seconde Guerre mondiale, et
la transformation progressive de la société de consommation.
Problématique : Pourquoi le premier choc pétrolier est-
Ce constat sera théorisé en 1979, par Jean Fourastié dans son
il considéré comme un coup d’arrêt dans la croissance
fameux ouvrage Les Trente Glorieuses.
économique des pays industrialisés ?
Document 5 : Cette photographie illustre certaines scènes
Cette étude insiste sur le tournant majeur que constitue le
de ruée des automobilistes dans les stations-services des
premier choc pétrolier d’octobre 1973 pour les économies
pays occidentaux, ici à New York. Cette ruée est animée à la
industrialisées occidentales. Si ces dernières sont déjà
fois par la crainte des pénuries qui est réelle, surtout dans les
fragilisées depuis le début des années 1970 par une surchauffe
pays européens, aux États-Unis et au Japon, mais aussi par
inflationniste, la fin du système monétaire de Bretton Woods
une anticipation de la hausse régulière du prix du pétrole en
et une légère montée du chômage, le premier choc pétrolier
cette fin d’année 1973. Il faut souligner cependant que les
marque un véritable coup d’arrêt à la croissance exceptionnelle
États-Unis sont peu dépendants du pétrole de l’OPEAP. On
des Trente Glorieuses. Il est aussi un tournant stratégique, dans
estime que 5 à 6 % du pétrole consommé sur leur sol provient
la mesure où il consacre définitivement le pétrole comme arme
du Moyen-Orient.
géostratégique majeure. Les 16 et 17 octobre 1973, les ministres
des pays de l’OPAEP, réunis au Koweït, décident d’augmenter Document 6 : Cet article du New York Times insiste sur les
le prix du pétrole de 70 % et de réduire leur production de 5 % conséquences du choc pétrolier au Japon. Il paraît le 8 décembre
en moyenne chaque mois. En janvier 1974, le prix du baril de 1973, au moment où les prix du pétrole continuent de s’envoler
pétrole est ainsi multiplié par 4, entraînant également une avant de se stabiliser en janvier 1974. Le Japon, premier
hausse globale de toutes les matières premières. Ils essaient ainsi importateur de pétrole, est frappé de plein fouet par ce choc
de faire pression sur les Israéliens (et sur leurs alliés occidentaux) pétrolier. Son extraordinaire croissance dans les années 1960 a
afin qu’ils retirent leurs troupes des territoires qu’ils occupent été, en effet, soutenue par une énergie bon marché. Néanmoins,
depuis la guerre des Six Jours. ce changement de contexte énergétique a contraint le Japon

132
à se tourner vers le nucléaire, et à faire un important effort de la flotte commerciale du Japon va devoir naviguer au ralenti.
recherche technologique, afin de réduire les coûts du pétrole. Il faut souligner qu’il s’agit de prédiction à la fin du mois de
décembre 1973, au moment où il y a une incertitude sur le prix
Réponses aux questions : du pétrole et sur l’embargo des pays arabes.
Parcours 1 Bilan Le prix du pétrole augmente considérablement à
Question 1 : Au début de l’année 1973, les prix du pétrole partir d’octobre 1973 jusqu’en janvier 1974. Les pays arabes
restent très bas, comme ils l’ont été depuis 1945. On remarque exportateurs de pétrole du Moyen-Orient, utilisent cette arme
que la hausse du prix intervient à partir d’octobre 1973, au nouvelle afin de faire pression sur les pays occidentaux, qui
moment de la guerre du Kippour. La courbe croît rapidement soutiennent les Israéliens dans la guerre du Kippour (du 6 au
au cours du dernier trimestre de l’année 1973, pour se stabiliser 24 octobre 1973). Conscients de l’extrême dépendance des
au premier semestre 1974. Les cours restent ensuite stables économies occidentales aux hydrocarbures, ils augmentent à
jusqu’à la fin 1978 et le second choc pétrolier de 1979. La la fois le prix du baril et réduisent en moyenne la production
révolution islamique en Iran provoque une envolée du prix du mensuelle de 5 %. Le prix du baril de pétrole est ainsi multiplié
pétrole plus importante encore que celle de 1973. par 4 en l’espace de trois mois. Ces pays agissent en un véritable
cartel pétrolier, qui provoque un renchérissement des coûts de
Question 2 : Le modèle de développement économique
production des entreprises occidentales. De nombreux secteurs
occidental depuis la fin de la Seconde Guerre mondiale
sont ainsi touchés, et tout d’abord les transports. On craint la
repose sur une énergie abondante et bon marché. Pendant
pénurie et une forte inflation des prix, dans un contexte où
les années 1950 et 1960, le prix du baril de pétrole a été stable
les moyens de transport, comme les voitures individuelles,
et bas, autour de 2 dollars. Or ce prix faible était possible par
consomment abondamment du pétrole. D’autres secteurs sont
une entente des grandes compagnies pétrolières occidentales
aussi touchés, notamment l’industrie, qui tourne alors à plein
(les Majors) qui contrôlaient les concessions dans les pays
régime pour répondre à une demande forte, illustration de la
producteurs. À partir de 1960, et la création de l’OPEP, ces mêmes
société de consommation et de l’abondance. La chute de la
pays essaient de se libérer progressivement de cette tutelle,
production industrielle, le ralentissement de la croissance et
en procédant notamment à une nationalisation progressive
la montée du chômage sont alors à craindre, en cette fin 1973,
de leurs ressources en pétrole. Au début des années 1970,
où tous les dogmes économiques, en place depuis 1945, sont
ces derniers se rendent compte de l’extrême dépendance
largement battus en brèche.
des Occidentaux, européens et japonais en particulier, et de
leur poids dans l’économie mondiale, en tant que fournisseur
Parcours 2
de pétrole. Pour les pays arabes de l’OPEP (OPAEP), le pétrole
devient une arme stratégique, utilisée lors de la guerre du Dans un premier point de l’exposé, on peut souligner que le
Kippour en 1973. modèle de développement économique de l’après-guerre
dans les pays occidentaux est fondé, en partie, sur un pétrole
Question 3 : Cette hausse massive du prix du pétrole fragilise
pas cher et abondant. Puis, dans un deuxième temps, on
les économies occidentales. La période des Trente Glorieuses
démontre que ce modèle a engendré une surconsommation
qui s’achève repose sur une surconsommation d’énergie pas
et un gaspillage d’énergie, accentuant la forte dépendance des
chère, voire d’un gaspillage important. De nombreux secteurs
pays occidentaux au pétrole, donc leur vulnérabilité. Enfin, on
économiques industriels, fortement énergivores, commencent
peut souligner les conséquences immédiates du choc pétrolier,
une difficile mutation, qui requiert des technologies
dans le dernier trimestre de l’année 1973, à savoir : les risques
nouvelles. Le chômage de masse réapparaît dans d’autres
de pénurie, l’augmentation des coûts de production et de
secteurs incapables de faire face à la flambée de la facture
transport, la fragilisation de l’industrie et un coup de frein de
énergétique. Des stratégies d’économie d’énergie se mettent
la consommation. On peut donc déduire que l’année 1973
en place comme la limitation de vitesse ou bien encore des
représente un véritable tournant dans l’histoire économique
campagnes d’incitation à moins consommer d’essence. Ce
occidentale.
contexte nouveau, anxiogène pour les populations habituées
à l’abondance, provoquent également des mouvements de
panique dans les stations-services où l’on craint les pénuries, ou Étude p. 212-213
bien encore une hausse plus importante des prix le lendemain.
Question 4 : Le Japon est particulièrement frappé par le choc Le chômage de masse
pétrolier et la hausse du prix des matières premières. Le pays n’a dans les pays occidentaux
quasiment alors aucune ressource naturelle majeure sous son
Problématique : Pourquoi la crise économique des années
sol. Il est à la fois la troisième puissance économique du monde
1970 conduit-elle au développement d’un chômage de masse
et le premier importateur mondial de pétrole. Plus de 90 % de
dans les pays occidentaux ?
ses importations de pétrole proviennent des pays de l’OPEP
(pays arabes, Iran, Indonésie). Le choc pétrolier représente ainsi Cette étude insiste sur le retour du phénomène de chômage de
une véritable catastrophe pour le Japon, car il n’a aucune marge masse dans les pays occidentaux, dans les années 1970 et 1980.
de manœuvre, si ce n’est de payer plus cher, donc d’augmenter Celui-ci avait quasiment disparu depuis la crise des années 1930
le coût de production de ses produits, et d’économiser au et la guerre. Cependant, si on attribue au choc pétrolier la cause
maximum l’énergie, en prévision d’une éventuelle pénurie. La du retour de ce chômage de masse, il faut insister sur le fait
chute de la production industrielle peut ainsi atteindre plus que ce dernier recommence à augmenter dès la fin des années
de 30 %, les compagnies d’électricité prévoient près de 23 % 1960. L’ANPE, Agence nationale pour l’emploi en France, est
d’utilisation de pétrole en moins dans les centrales et 60 % de ainsi créée en 1967. Le nombre de chômeurs atteint alors

Chapitre 7 • La modification des grands équilibres économiques et politiques mondiaux 133

 400 000 personnes en France en 1968. Néanmoins, le phénomène Document 6 : Daniel Cohen est mathématicien et économiste
du chômage de masse s’accélère dans la seconde moitié des français. Dans un de ses ouvrages les plus célèbres, Richesse
années 1970, et surtout après le second choc pétrolier de 1979. du monde, pauvreté des nations, publié en 1997, il affirme que
La récession qui s’installe dans les pays occidentaux, à partir le creusement des inégalités dans le monde n’est pas dû à
de 1974, a raison des secteurs économiques fragilisés et gros la mondialisation, mais aux progrès techniques et aux choix
consommateurs d’énergie. La sidérurgie, les mines, le textile, de spécialisation des productions des pays. Ainsi, dans cet
les chantiers navals connaissent une véritable hémorragie, extrait est-il question du déclin des activités non qualifiées en
aggravée par la concurrence de nouveaux pays asiatiques, Europe, de plus en plus délocalisées à partir des années 1980
en cours d’industrialisation, nettement moins chers. Les pays et 1990, vers des pays au faible coût de main-d’œuvre. La crise
occidentaux, États-Unis et Europe de l’Ouest, entament alors frappe avant tout les actifs les moins qualifiés, en épargnant
un lent et douloureux processus de reconversion industrielle, du chômage les mieux formés.
vers des activités à plus haute valeur ajoutée, portées par les
nouvelles technologies, et surtout par les services. Réponses aux questions :
Parcours 1
Propositions de parcours :
Proposition 1 : les conséquences sociales de la crise des années Question 1 : La crise économique dans les pays occidentaux
1970. (documents 1, 3, 4, 5 et 6) se manifeste de manière originale et apparaît alors différente
de celle des années 1930. La chute de la production n’entraîne
Proposition 2 : la particularité de la récession en Europe de
pas une baisse radicale des prix et n’installe pas une longue
l’Ouest au cours des années 1970. (documents 1, 2, 4 et 5)
période de déflation comme dans les années 1930. Au contraire,
Document 1 : Le graphique permet de mettre en relation trois on observe une forte inflation qui s’installe durablement en
courbes : l’indice des prix, la croissance du PIB, et le chômage. moyenne au-dessus des 10 %. Elle s’explique notamment par
On peut ainsi saisir l’originalité de la crise économique des le renchérissement du prix du pétrole et de bon nombre de
années 1970 par rapport à celle des années 1930, qui servait matières premières, mais aussi par les nombreux plans de
alors de point de comparaison pour les contemporains. La chute relance keynésiens animés par les États (notamment la France en
de la production s’accompagne d’un phénomène important 1974, qui vote pour la première fois un budget déficitaire). Par
d’inflation, qui atteint en moyenne deux chiffres, alors que le ailleurs, cette crise se manifeste par une montée du chômage,
chômage s’envole. On parle ainsi de stagflation. qui s’accélère surtout à partir de 1980. On parle, alors, pour
Document 2 : Jean Bouvier est un historien de l’économie. expliquer une telle situation, de stagflation, un mélange de
Son article, paru dans Le Monde, est écrit en plein second choc stagnation économique et d’inflation.
pétrolier, au moment de la révolution en Iran. Il y souligne, Question 2 : La première explication est le choc pétrolier
cependant, le caractère proprement européen de la crise, les de 1973, qui est l’évènement déclencheur de la récession
difficultés de la reconversion, et surtout l’affirmation de la en Europe. Cependant, cet évènement n’explique pas à lui
concurrence internationale, en particulier asiatique. Pour Jean seul le marasme économique européen, dans la mesure où
Bouvier, la crise économique ne se fait pas du tout sentir dans d’autres pays industrialisés s’en sortent beaucoup mieux,
les nouveaux pays industrialisés d’Asie. notamment en Amérique et en Asie. L’Europe de l’Ouest,
Document 3 : Il s’agit d’une photographie d’une manifestation en effet, a bénéficié d’un contexte politique et économique
organisée par le DGB, c’est-à-dire la confédération allemande exceptionnel après la guerre. Sa croissance a été portée par
des syndicats, fondée en 1949 et proche du SPD. Dans toute la reconstruction et par le marché commun. On ne pouvait
l’Europe, on commence à voir des manifestations de chômeurs. donc s’attendre, à une forte croissance continue indéfiniment.
Le chômage frappe plus durement les jeunes. D’autre part, son enrichissement progressif a engendré un
Document 4 : Cet article, paru dans la Revue géographique coût de la main-d’œuvre très important, entraînant de ce fait,
de l’Est, revient sur les treize années difficiles qu’a connues la une baisse de sa compétitivité internationale ; les entreprises
sidérurgie lorraine, après une période de prospérité au cours des européennes connaissent alors une baisse de leur rentabilité.
années 1950 et 1960, marquée notamment par un phénomène Enfin, au cours des années 1970, elles doivent désormais faire
de forte concentration industrielle. Les difficultés apparaissent face à une concurrence internationale, toujours plus forte,
à la fin des années 1960, avec l’émergence de la sidérurgie sur notamment asiatique.
l’eau à Dunkerque notamment, et la concurrence étrangère. Question 3 : Les secteurs économiques les plus touchés sont
Document 5 : Cette carte permet de situer les bassins miniers ceux issus de la première révolution industrielle, c’est-à-dire la
anglais en activité, pour la plupart d’entre eux, depuis le sidérurgie, les mines, le textile ou encore les chantiers navals.
XVIIIe siècle. Les mines ont permis le succès de l’industrialisation Ainsi la sidérurgie, qui fait la fortune de la Lorraine depuis le
britannique. Nationalisées au lendemain de la guerre et gérées début du XXe siècle, est en grande difficulté dès la fin des années
par le Coal Board, le secteur minier traverse une crise depuis les 1960. Plus de 20 000 postes sont supprimés au cours de la
années 1960. Il y a de moins en moins de puits rentables. En décennie 1970, alors que dans le même temps, on a recours
1984, Margaret Thatcher, Premier ministre depuis 1979, entend massivement au chômage partiel et aux retraites anticipées.
restructurer l’industrie minière et prévoit la fermeture de bon Les entreprises sidérurgiques sont touchées de plein de fouet
nombre d’entre eux. Ils sont surtout situés dans le Kent, le Yorkshire, par une baisse de leur rentabilité, la hausse du prix des matières
le sud du Pays de Galles, et le centre de l’Écosse. Cette décision premières et la concurrence étrangère de plus en plus vive.
entraîne un gigantesque mouvement de grève des mineurs, Il en est de même pour le secteur minier au Royaume-Uni.
animé par le syndicat NUM, et son secrétaire général, Arthur S’il est en crise depuis les années 1960, le nombre de puits
Scargill. Cette grève durera près d’un an, et sera très violente. non rentables explose au début des années 1980. Margaret

134
Thatcher, Premier ministre depuis 1979, élue sur un nouveau
programme libéral, décide la fermeture de plus de 20 puits
Leçon 1 p. 214-215
non rentables, dans un premier temps. Cette décision aggrave Les chocs pétroliers
le chômage déjà à un haut niveau dans de vieilles régions
industrielles sinistrées, comme le Pays de Galles ou encore le
et la fin des Trente Glorieuses
Yorkshire. Cette politique de fermeture de mines entraîne une Problématique : Cette leçon est à mettre en relation avec
très violente grève de plus d’un an. les deux études précédentes, afin de bien comprendre les
conséquences économiques et sociales des chocs pétroliers,
Question 4 : Il convient de souligner que le chômage ne
pour les pays industrialisés de l’époque, Amérique du Nord,
touche pas toutes les catégories de la population active. Il
Europe de l’Ouest et Japon. L’augmentation du prix du pétrole,
existe de réelles inégalités entre travailleurs qualifiés, dont
véritable arme géostratégique utilisée par l’OPEP, fragilise,
le taux de chômage est passé de 2,5 % à 4,5 % entre 1974
de façon inégale, des entreprises trop dépendantes et trop
et 1990, et les travailleurs non qualifiés, qui ont un taux de
consommatrices de pétrole. Les plus fragiles font faillite,
chômage supérieur à plus de 20 % en 1990. Le niveau de vie des
entraînant également des pertes d’emploi dans les secteurs
Européens, et donc leur salaire, a considérablement augmenté de la première révolution industrielle, textile, sidérurgie et
dans les années 1950 et les années 1960. Or, dans un contexte chantiers navals en tête. L’Europe de l’Ouest et le Japon, gros
de mondialisation qui s’affirme, les travailleurs non qualifiés importateurs de pétrole sont touchés de plein fouet. Après le
européens se retrouvent de plus en plus en concurrence avec second choc pétrolier de 1979, les pays occidentaux adoptent
ceux des autres régions du monde, notamment asiatiques, où des stratégies différentes pour sortir de leur dépendance au
les salaires sont beaucoup plus faibles. La délocalisation des pétrole. Certains, comme la France, optent pour le nucléaire,
activités à faible valeur ajoutée est donc inévitable dans ces d’autres comme les États-Unis ou le Royaume-Uni, choisissent
régions, aggravant le chômage des travailleurs non qualifiés de se tourner vers leur production énergétique domestique.
européens. Enfin, l’étude des chocs pétroliers doit amener à comprendre
Bilan Si le premier choc pétrolier de 1973 est un élément la nouvelle donne économique internationale qui se met en
déclencheur de la crise économique, les signes de ralentissement place à la fin des années 1970. Ils marquent la fin de l’apogée
sont présents dès le début des années 1970. À partir de 1974, industriel des puissances occidentales et la montée inexorable
la croissance économique ralentit, entraînant une phase de nouveaux concurrents, plus compétitifs, en Asie notamment.
de récession sans précédent depuis les années 1930. À cela Ils entraînent ainsi une recomposition et une réorientation des
s’ajoute une forte inflation (stagflation) et le retour du chômage économies américaine, européenne et japonaise.
de masse. Néanmoins, il convient de souligner que tous les Notions importantes : Les notions importantes abordées
secteurs économiques sont inégalement touchés. Les premières dans la leçon sont le choc pétrolier, la crise économique, et la
entreprises frappées par la crise sont les moins rentables et les désindustrialisation. Elles sont plutôt à étudier en corrélation,
plus soumises au renchérissement du coût de l’énergie. Des pour bien comprendre les interactions économiques qui
secteurs entiers, issus le plus souvent de la première révolution sont en place dans les années 1970. On peut s’appuyer, dans
industrielle, comme la sidérurgie et les mines de charbon, cette optique sur les deux études précédentes sur les chocs
sombrent et perdent de nombreux emplois (Lorraine en France, pétroliers (pages 210-211) et le chômage de masse (pages 212-
Yorkshire au Royaume-Uni). Le chômage touche ainsi des 213). Enfin, on pourra aborder, à travers les chocs pétroliers, la
ouvriers peu qualifiés, dans des régions de mono-industrie. notion de géopolitique, afin de percevoir le bouleversement
Cependant, d’autres régions du monde, comme les nouveaux de hiérarchisation des puissances qui s’opère à la fin des
pays industrialisés d’Asie, connaissent une forte croissance années 1970.
économique, portée par un coût de la main d’œuvre peu cher SCHÉMA BILAN Ce schéma bilan montre, en deux temps,
et plus compétitif qu’en Europe. les implications de la hausse du prix du pétrole qui entraîne,
inévitablement, une hausse des coûts de production pour
Parcours 2 les entreprises industrielles occidentales. Il permet de bien
comprendre la spécificité de la crise des années 1970 et la
Les causes Les conséquences stagflation. D’une part, la hausse de coûts de production
engendre une hausse des prix des produits alors que les salaires
La trop forte croissance des années Rattrapage du niveau de vie des sont contenus dans un premier temps. Puis, les revendications
1950 et 1960, liée à l’ouverture des Européens par rapport salariales deviennent plus pressantes, dans la mesure où le
marchés et à la reconstruction. aux Américains, donc augmentation
pouvoir d’achat baisse. Cette hausse des salaires engendre à
du coût de la main-d’œuvre.
son tour une hausse des coûts de production et alimente ainsi
Chute du rendement de l’outil Suppression d’emplois dans les le cercle vicieux de l’inflation, aggravé lui-même souvent par
industriel européen avec élévation vieux secteurs industriels comme les politiques de relance keynésiennes des États. D’autre part,
du coût de capital et de main- la sidérurgie ou les mines. la hausse des coûts de production a provoqué une réduction
d’œuvre. des profits, donc une chute de la rentabilité des entreprises.
Ceci a freiné les investissements, ralentissant la croissance
Concurrence des pays nouvellement Délocalisations et chômage de et donc entraînant une hausse du chômage. On voit ici un
industrialisés. masse des travailleurs non qualifiés second cercle vicieux qui insiste sur la baisse du rythme de
européens. la production.

Chapitre 7 • La modification des grands équilibres économiques et politiques mondiaux 135

 CTIVITÉ NUMÉRIQUE façons de travailler. De nouvelles activités apparaissent comme
la télématique, les biotechnologies, l’information, entérinant
Guerre du Kippour octobre la tertiarisation massive des économies occidentales et le lent
1973
déclin du secteur industriel dans les pays occidentaux. Dans
le même temps, la mondialisation et l’ouverture des marchés
se poursuivent. Les nouveaux pays industrialisés se renforcent
L'OPEP réduit sa production de
sur la scène économique internationale comme la Corée du
pétrole de 5 % par mois
Sud, alors que les pays ateliers comme la Chine accueillent
Décembre 1 9 7 3 le prix du
les délocalisations d’usines occidentales en quête de main-
pétrole est multiplié
d’œuvre à bas coût.
par deux
Propositions de parcours :
Proposition 1 : les transformations de l’économie mondiales
dans les années 1980. (documents 1, 2, 4, et 5)
Proposition 2 : la tertiarisation des économies occidentale au
Le choc pétrolier de 1973 cours des années 1980. (documents 3, 4, et 5)
et ses conséquences Les cinq documents sont de nature différente : un graphique,
deux photographies, et deux textes, un article de revue
scientifique, soulignant la montée en puissance de la Corée
du Sud, et un extrait du rapport préparatoire du huitième plan
français de 1980.
Fin des Trente Glorieuses Document 1 : La chaîne de montage est née dans l’industrie
automobile dans les usines Ford à Détroit. Elle a longtemps
symbolisé le travail à la chaîne par excellence, employant des
Chômage de masse milliers d’ouvriers spécialisés dans une seule tâche. Au cours
des années 1980, cette industrie automobile se modernise
rapidement en optant pour une robotisation accrue de ses
chaînes de montage, entraînant dans un premier temps
Désindustrialisation le chômage technologique des ouvriers spécialisés, peu
formés pour d’autres activités. Cette politique a permis des
gains de productivité importants et le maintien de secteur
automobile performant dans les pays occidentaux, comme ici au
Royaume-Uni.
Document 2 : Cet article, paru dans la Revue Tiers-Monde
en 1989, souligne l’extraordinaire croissance des groupes
industriels coréens (Jaebeuls ou Chaebols) depuis les années
1960. Ils sont le symbole du décollage économique de la Corée
du Sud, opéré au lendemain de la guerre, dans la seconde
moitié des années 1950. Le pays, d’abord gouverné de façon
Étude p. 216-217 autoritaire, fait le choix d’un développement tourné vers
La nouvelle donne économique l’exportation de produits à bas coût et d’une ouverture aux
investissements étrangers, notamment japonais. Il devient,
mondiale dans les années 1980 dans les années 1970, un « dragon », pays à forte croissance,
Problématique : Comment la crise transforme-t-elle en capable d’exporter des produits de qualité à bas coût. Dans le
profondeur les structures de l’économie mondiale au cours des même temps, le pays ne se contente pas d’usiner des pièces
années 1980 ? importées. De grands groupes se créent, capables de rivaliser
Cette étude permet d’expliquer les recompositions économiques avec les entreprises occidentales. Ainsi la concurrence des
qui s’opèrent dans le monde et dont les conséquences se font chantiers navals sud-coréens est-elle hautement dommageable
encore largement ressentir aujourd’hui. Si les vieux secteurs pour les chantiers navals européens.
industriels connaissent un déclin accéléré, de nouveaux Document 3 : Ce graphique très classique de la répartition
apparaissent, porteurs d’une nouvelle croissance économique, sectorielle de la population active permet de souligner quelques
confortant ainsi la vieille théorie schumpétérienne de la éléments fondamentaux de la mutation économique de la
« destructions créatrice ». Afin de gagner en compétitivité, les France, dans les années 1970 et 1980. On remarque que le
entreprises, comme dans l’automobile, optent majoritairement secteur secondaire atteint son apogée au début des années
pour la robotisation de leurs chaînes de production. Les 1970, avant de décliner après le choc pétrolier. Le secteur
investissements dans de nouvelles machines permettent tertiaire connaît une progression exponentielle, même s’il est
également de diminuer la consommation d’énergie. Dans
le secteur relativement le plus important, dès 1950, en France.
le même temps, les progrès techniques s’accélèrent dans
Enfin l’agriculture ne cesse de décliner, en termes d’actifs, tout
l’électronique et dans l’informatique, et révolutionnent les
au long du XXe siècle.

136
Document 4 : Cette photographie d’une salle des marchés de la puissances industrielles occidentales, durement touchées par
City de Londres illustre deux éléments importants. Tout d’abord la crise, restructurent, dans la douleur, des secteurs entiers,
l’informatisation à outrance, qui va de pair avec la tertiarisation comme la sidérurgie ou encore le textile, pour faire face à une
de l’économie, puis l’accélération de la financiarisation de concurrence étrangère féroce. Dans le même temps, elles font
l’économie. Le 27 octobre 1986, la bourse de Londres connaît le choix de moderniser leur appareil productif, en investissant
un « Big Bang », c’est-à-dire une déréglementation de ses massivement dans la robotisation des chaînes de montage, dans
activités. Les banques étrangères ont désormais accès au marché l’automobile par exemple, de façon à gagner en productivité
londonien, et les nouveaux « traders » peuvent librement faire et en compétitivité. Enfin, elles investissent également dans de
concurrence aux agents de change traditionnels. nouveaux secteurs porteurs, à haute valeur ajoutée, apparus à
la fin des années 1960, comme la télématique, l’électronique
Document 5 : Il s’agit ici du rapport de la commission
de pointe, l’aérospatiale ou encore dans de nouvelles sources
« industrie », pour la préparation du huitième plan de 1981 à
d’énergie (le nucléaire). Le symbole de cette mutation accélérée
1985. Le plan en France, à la différence de celui de l’URSS, est
reste l’informatique, qui permet la tertiarisation massive et
incitatif et non impératif. Il fixe de grandes orientations, selon
prépondérante de l’économie.
les mutations économiques en cours ou à prévoir. Cependant,
Le monde occidental doit désormais composer avec de
il convient de noter que le plan est très nettement en déclin
nouveaux concurrents et de nouvelles puissances industrielles,
à la fin des années 1970. Ce dernier prévoit notamment, une
essentiellement asiatiques, à l’image de la Corée du Sud. Ces
montée des industries de services et l’affirmation des secteurs nouveaux pays industrialisés asiatiques font le choix d’une
de hautes technologies, comme l’informatique ou encore politique d’exportation énergique et concurrencent les
l’aérospatiale. Occidentaux dans des secteurs traditionnels comme les chantiers
navals ou encore l’électronique grand public. Ils peuvent ainsi
Réponses aux questions : profiter d’une main-d’œuvre abondante et bon marché, et de
Parcours 1 grands groupes industriels efficaces, qui s’affirment de plus en
Question 1 : Le succès des entreprises coréennes peut plus sur la scène économique internationale.
s’expliquer par une économie nationale traditionnellement
Parcours 2
tournée vers l’exportation, depuis les années 1950. Il s’agissait
d’abord de produits à faible valeur ajoutée, comme la La carte mentale :
confection, puis à partir des années 1970, de produits plus Une concurrence asiatique de plus en plus forte :
sophistiqués réalisés par des groupes coréens en plein envol, − qui repose sur une main-d’œuvre abondante et bon marché,
très compétitifs dans les domaines de l’électronique ou de et sur des groupes industriels qui se tournent vers l'exportation.
l’automobile. L’économie coréenne a pu ainsi réussir sa mutation, Cela oblige les puissances occidentales à se transformer :
passant d’une économie agricole à une économie ouverte − par la robotisation et l’informatisation
et industrielle, dans laquelle les grands groupes ont un rôle − dans les domaines des services et de la haute technologie
majeur. Ces Chaebols connaissent, dans le même temps, un
Face à la concurrence asiatique, les puissances occidentales
important phénomène de concentration industrielle. Ainsi
parviennent à transformer leur économie, en se tournant vers
les 50 premiers d’entre eux assurent-ils le cinquième du PIB
des secteurs de haute technologie et par des investissements
coréen, les 30 premiers, quant à eux, emploient 18 % des
dans l’appareil productif. Elles ont fait le choix de se tourner
effectifs industriels. Leur poids est donc considérable.
davantage vers le secteur tertiaire, dont la part de la population
Question 2 : Les puissances occidentales, dans ce nouveau active ne cesse de croître. L’informatisation et la robotisation à
contexte international, se tournent désormais vers des industries outrance permettent aux puissances occidentales de maintenir
de pointe et de haute technologie, qui permettent de soutenir leur prépondérance économique dans les années 1980, face à la
la tertiarisation de l’économie. Il s’agit de l’informatique, en concurrence des nouveaux pays industrialisés d’Asie. Par ailleurs,
plein explosion après l’invention de la puce électronique en la mondialisation a permis à ces derniers de s’industrialiser
1970, mais aussi la télématique (et l’explosion de l’information), rapidement, en se tournant vers l’exportation de produits bons
l’aérospatiale, les biotechnologies, le nucléaire. C’est un choix marchés (textile) dans un premier temps, puis vers des produits
clairement assumé, selon le document 5, dans la mesure où plus qualitatifs (chantiers navals, électroménager, automobiles,
les activités traditionnelles, comme la sidérurgie, sont de plus etc.). Ils réussissent à gagner des parts de marché, importantes
en plus concurrencées par des pays à bas coût (Corée du Sud). sur les marchés occidentaux.
Question 3 : Les deux principales conséquences sur le monde
CTIVITÉ NUMÉRIQUE
du travail sont tout d’abord la robotisation des chaînes de
montage, entraînant la disparition des ouvriers spécialisés peu En 1984 lors de cette présentation auprès d’un public
qualifiés. Cette robotisation engendre des coûts de production, nombreux et enthousiaste, Steve Jobs fait une démonstration
et permet de maintenir la compétitivité du secteur automobile du fonctionnement de l’ordinateur. Il glisse une disquette
par exemple. L’autre conséquence est l’accélération de la dans l’ordinateur qui fonctionne immédiatement. L’ordinateur
tertiarisation de l’économie. De plus en plus d’actifs travaillent joue de la musique, affiche des images, différentes polices de
dans les services, alors que la part des actifs dans l’industrie caractères ou encore des jeux. Ensuite, l’ordinateur parle avec
ne cesse, quant à lui, de diminuer. une voix métallique et affiche le texte en même temps. Son
fonctionnement apparaît simple et ses possibilités multiples.
Bilan Dans le sillage de la crise pétrolière des années 1970
et de la fin des Trente Glorieuses, l’économie mondiale, dans les
années 1980, connaît des transformations majeures. Les vieilles

Chapitre 7 • La modification des grands équilibres économiques et politiques mondiaux 137

 Reagan, les déficits publics ne cessent de se creuser, aggravés
POINT DE PASSAGE p. 218-221
par les dépenses militaires importantes.
Ronald Reagan et Deng Xiaoping : Document 2 : Il s’agit ici de deux discours de Ronald Reagan, au
début de son premier mandat. Le discours inaugural du 20 janvier
acteurs d’un nouveau capitalisme 1981 (jour traditionnel des prises de fonctions des présidents des
A Reagan et la libéralisation États-Unis) donne les grandes orientations de la future politique
de l’économie américaine p. 218-219 reaganienne. Il dénonce la pression fiscale très forte et le poids
de l’État fédéral qui, selon lui, est une entrave à l’épanouissement
Problématique : Comment la politique de libéralisation et de des acteurs économique et des individus. Le second discours du
dérégulation de Ronald Reagan transforme-t-elle en profondeur 5 février suivant, à la télévision, précise les modalités de cette
les fondements de l’économie américaine ? politique : réductions des déficits et de la dette, coupes dans les
Ronald Reagan est un acteur majeur des années 1980. Son étude budgets des agences fédérales, non-remplacement des agents
permet de bien comprendre la grande mutation économique publics qui prennent leur retraite, etc. Avec ces deux discours,
et sociale qui touche alors les vieux pays industrialisés. Au on perçoit la rupture totale avec la politique précédente de la
cours des années 1970, les États-Unis sont ébranlés par une gestion de la crise économique.
triple crise politique, économique et morale. Le désastre de Document 3 : Cette photographie illustre la grande grève des
la guerre du Vietnam et le choc de la crise des otages de contrôleurs aériens américains de l’été 1981. C’est le premier
l’ambassade des États-Unis à Téhéran, humilient profondément mouvement social d’importance de l’ère Reagan. Ces contrôleurs,
les Américains sur la scène internationale. Dans le même qui avaient dans une très large majorité voté pour lui, protestent
temps, l’URSS, l’ennemi idéologique, apparaît alors en pleine contre une réforme de leur statut et contre une libéralisation du
expansion, dans un regain de guerre froide. Dans ce contexte, contrôle de l’espace aérien américain. Cependant, il est interdit
Ronald Reagan est élu avec pour mot d’ordre « America is back » aux agents de l’État fédéral de faire grève. Reagan en profite alors
(« L’Amérique est de retour »). Le parcours de Ronald Reagan est pour licencier les 11 000 agents du contrôle aérien.
très original. D’abord acteur de cinéma, il est embauché, après Document 4 : Ce texte permet de préciser les domaines
la Seconde Guerre mondiale, par General Electric pour devenir déréglementés sous la présidence Reagan, et surtout ses
« ambassadeur » de la marque et animer une émission télévisée principaux revers. Le journaliste du Monde rappelle que le principe
à grande écoute. Il découvre alors les nouvelles théories libérales des déréglementations s’est d’abord posé sous Carter, avant
défendues par l’économiste d’origine autrichienne Hayek, à de s’affirmer sous Reagan. Dans un premier temps, les prix des
contre-courant du keynésianisme triomphant. Viscéralement services dans les secteurs déréglementés ont baissé, comme dans
anti-communiste, il est élu gouverneur républicain de Californie les télécommunications, et ont fait la joie des consommateurs.
en 1967, après les fameuses émeutes de Watts, étape majeure Mais, cette baisse tendancielle des prix, liée à la libre concurrence,
avant son élection à la magistrature suprême des États-Unis. a pour revers la compression des salaires et la précarisation accrue
Sa politique économique (« Reaganomics ») repose sur une du marché du travail.
déréglementation à outrance des différents secteurs. Les Document 5 : Le dernier document souligne un des faits sociaux
télécommunications, les banques, les marchés financiers, le majeurs des deux mandats de Ronald Reagan, à savoir la montée
contrôle aérien ou l’exploitation des ressources naturelles de la pauvreté. Les déréglementations pèsent sur les populations
connaissent un assouplissement des règles. Le marché doit traditionnellement précaires et fragiles. Cependant, elles creusent
désormais s’autoréguler. La présidence de Ronald Reagan est aussi les inégalités entre les groupes ethniques qui composent
alors un véritable tournant dans la vie économique des pays la société américaine. Au cours du premier mandat Reagan, les
industrialisés occidentaux. écarts entre les Blancs d’une part, et les Noirs et les Hispaniques
d’autre part, s’accentuent. Ensuite, si la part relative de chaque
Propositions de parcours : groupe dans la pauvreté se stabilise, les Noirs et les Hispaniques
Proposition 1 : la déréglementation, un remède à la crise des restent à un très haut niveau (30 % en moyenne), ce qui prouve
années 1970 et 1980. (documents 1, 2, 4) l’incapacité de l’administration Reagan à la réduire. Les Asiatiques,
quant à eux, s’en sortent mieux, bien qu’ils constituent une
Proposition 2 : Les conséquences économiques et sociales de
immigration plus récente. La hausse du taux de pauvreté, à la
la politique de Ronald Reagan en matière de déréglementation.
fin de la période, correspond à la crise économique qui suit le
(documents 1, 3, 4 et 5)
krach boursier d’octobre 1987.
Document 1 : Ce graphique, qui comporte trois courbes (le
chômage, le PNB et le déficit public), appelle une analyse fine. Réponses aux questions :
Dans un premier temps, il faut rappeler la situation économique
des États-Unis en 1980, à la fin de la présidence de Jimmy Carter, Parcours 1
et montrer en quoi l’élection de Reagan est une rupture. Les Question 1 : La crise à la fin des années 1970 aux États-Unis
choix économiques de ce dernier ont, au cours de la première a des caractéristiques communes avec celle des autres pays
année de son mandat, des résultats catastrophiques. La lutte industrialisés occidentaux. Elle se manifeste par une croissance
contre l’inflation contracte l’activité économique, comme en du PIB relativement faible et une forte inflation (à deux chiffres).
témoigne la chute du PNB, ce qui se traduit par une hausse C’est le phénomène bien connu de la stagflation. Dans le même
importante du chômage. Dans le même temps, les déficits publics temps, le chômage de masse et de longue durée refait son
se creusent, du fait des baisses massives d’impôts. Puis la croissance apparition (8 % de la population active à la fin de la présidence
économique repart à la hausse permettant de résorber quelque de Jimmy Carter).
peu le chômage. Néanmoins, tout au long de la présidence

138
Question 2 : Selon Ronald Reagan, les principales raisons de la sont catastrophiques. Le chômage augmente durant les deux
crise économique résident dans le poids de l’État fédéral, et la premières années du mandat de Ronald Reagan. Les emplois
forte pression fiscale qu’il fait subir aux Américains. Il dépense deviennent plus précaires alors que le système de protection
trop et trop mal, et cause de véritables dommages à l’économie sociale est amoindri. Les inégalités explosent, notamment
américaine. Pour Reagan, il faut donc réduire les dépenses entre les différents groupes ethniques.
publiques en ne remplaçant pas les agents publics qui partent
à la retraite, confier certaines missions de services publics aux
entreprises privées, baisser les impôts et déréglementer certains
secteurs économiques. POINT DE PASSAGE p. 218-221
Question 3 : Les conséquences de la politique économique de
Ronald Reagan ont un coût social très important. Les statuts Ronald Reagan et Deng Xiaoping :
des agents de certains secteurs publics sont remis en cause acteurs d’un nouveau capitalisme
au profit d’un statut privé plus précaire, alors que les salaires
connaissent une pression à la baisse. La mise en concurrence
BDeng Xiaoping et l’ouverture
dans plusieurs domaines, notamment les télécommunications, économique de la Chine p. 220-221
entraînent une baisse des prix voulue par les consommateurs, Problématique : Comment la politique économique mise en
mais également une baisse des salaires des employés et une œuvre par Deng Xiaoping favorise-t-elle l’ouverture économique
précarisation accrue. On voit ainsi apparaître le phénomène des de la Chine au monde ?
travailleurs pauvres (« Working Poors ») et de la multiplication Écarté et exilé au moment de la Révolution culturelle de
des petits boulots (« Hamburger Jobs ») aux États-Unis, au cours 1966, Deng Xiaoping revient définitivement au pouvoir en
des années 1980. 1978, après l’élimination de la fameuse « bande des quatre ».
Question 4 : L’action de Ronald Reagan, en matière de lutte contre Il est alors sur une ligne réformiste, et promeut une politique
la pauvreté, est inefficace. Adepte de la théorie du ruissellement, d’ouverture et de modernisation de la Chine populaire. À
c’est-à-dire que plus les classes aisées de la société s’enrichissent, partir de décembre 1978, toute une série de réformes est
plus l’argent ruisselle vers les catégories modestes et défavorisées, lancée. On réintroduit la notion de profit, en permettant aux
Reagan lie la lutte contre la pauvreté à la baisse massive des paysans de cultiver un lopin de terre à eux et de vendre leurs
impôts. Or cette politique montre toutes ses limites à travers le surplus. Par ailleurs, on instaure un système de responsabilité
document 5, car la pauvreté ne baisse absolument pas au cours des cadres de l’économie, avec une rémunération au mérite
et une plus large autonomie dans la gestion des entreprises
des années 1980 aux États-Unis. Pire, les inégalités s’accroissent
d’État. Les revenus des paysans bondissent au début des
entre les différents groupes ethniques.
années 1980. Parallèlement, l’ouverte de quatre ZES, zones
Bilan Reagan se fait triomphalement élire fin 1980 sur un économiques spéciales, dans le sud, est décidée, afin d’ouvrir la
programme résolument libéral et prônant la déréglementation Chine populaire aux pays occidentaux. À partir d’octobre 1984,
de l’économie américaine. Pour Reagan, si l’on veut relancer au IIIe plenum du XIIe comité central du PCC, la décision est prise
l’économie, lutter contre l’inflation galopante et réduire les d’étendre cette politique à toute l’économie du pays. Les prix
déficits publics, il faut absolument réduire le poids de l’État agricoles et industriels, les prêts bancaires et la gestion des
fédéral, et limiter son intervention dans le champ économique. Il entreprises publiques sont progressivement libéralisés. En
résume la situation avec sa célèbre formule : « le gouvernement 1984, 14 autres villes côtières sont ouvertes aux investissements
n’est pas la solution de nos problèmes : c’est le gouvernement étrangers. Enfin, toute une série d’accords commerciaux sont
qui est le problème ». Des secteurs entiers connaissent alors signés avec de nouveaux partenaires commerciaux de la
une forte vague de déréglementation : le contrôle aérien, les Chine en 1978 : la CEE, les États-Unis et le Japon. Ainsi les
télécommunications, la télévision par câble, les transports investissements étrangers explosent-ils, passant de 4 milliards
routiers, le pétrole, l’industrie automobile, les radios et les de dollars en 1988, à 27,5 milliards de dollars en 1993. Cette
étude a donc pour but d’expliquer le succès de la politique
activités bancaires. Par ailleurs, Reagan octroie des baisses
d’ouverture économique de Deng Xiaoping, et l’origine du
d’impôts massives et réduit les dépenses publiques. Si l’activité
poids de la Chine contemporaine dans l’économie mondiale.
économique repart, le coût social est très élevé. On note une
véritable précarisation des travailleurs, une baisse des salaires
et un taux de pauvreté qui ne baisse pas. Les années Reagan se Propositions de parcours :
traduisent par un creusement sans précédent des inégalités. Proposition 1 : les fondements de l’ouverture économique
de la Chine et la rupture par rapport à la situation antérieure.
Parcours 2 (documents 1, 2 et 5)

La déréglementation, voulue par Reagan au cours des années Proposition 2 : les conséquences économiques de l’ouverture
1980 a des conséquences majeures et constitue un tournant de la Chine au monde. (documents 2, 3, 4, 5 et 6)
important dans l’histoire économique et sociale des États- Document 1 : Deng Xiaoping expose ici ses principales
Unis. On note d’abord qu’il s’agit d’un mouvement opéré à la idées, conformes au courant réformiste du Parti communiste
fin des années 1970, dans certains secteurs. Ce phénomène chinois. Le texte date de 1976, au moment de la mort de
provoque une émulation de la concurrence et donc une baisse Mao. On y retrouve ce qui sera à la base des futures « quatre
des prix des services dans l’intérêt des consommateurs. La modernisations », à savoir : l’autonomie, la recherche du profit, la
déréglementation soutient ainsi l’activité économique et responsabilité individuelle et l’ouverture aux capitaux étrangers.
relance la croissance. Cependant, les effets en matière sociale Il faut bien faire comprendre ici qu’il s’agit d’un discours en

Chapitre 7 • La modification des grands équilibres économiques et politiques mondiaux 139

 rupture avec la ligne officielle et le modèle économique qui Réponses aux questions :
prévaut alors en Chine.
Parcours 1
Document 2 : Cette carte permet de comprendre l’ouverture
Question 1 : L’élève peut rappeler ici ses connaissances sur
progressive du territoire chinois aux investissements étrangers
Mao et sur le système communiste chinois mis en place après
à travers les ZES. Les premières sont instituées dans le sud,
1949, ce qui permet de bien mettre en perspective les idées
dans le delta du fleuve Xi Jiang, à proximité de Macao (colonie
de Deng Xiaoping. Celles-ci sont une véritable rupture avec
portugaise) et de Hong Kong (colonie anglaise). Canton
la ligne traditionnelle du PCC. Pour Deng Xiaoping, il faut
(Guangzhou) est traditionnellement, depuis le XVIe siècle, le port
repenser la place de l’individu dans les structures productives,
d’entrée de la Chine pour les marchands européens. On note
en prônant la responsabilité individuelle, la recherche du
que l’année 1984 est un véritable tournant, puisque 14 villes,
profit, l’efficacité, et l’ouverture aux capitaux et techniques
dont Shangaï, sont ouvertes aux investissements étrangers.
des étrangers, notamment occidentaux.
Document 3 : Ce graphique permet de bien cerner l’évolution
Question 2 : Les zones économiques spéciales (ZES) sont
du commerce sino-américain au cours des années 1980.
des territoires bien délimités, le long du littoral chinois,
Jusqu’en 1983, la Chine importe davantage depuis les États- autour de grands ports. En 1979, seuls 4 ports accueillent des
Unis qu’elle n’y exporte. À partir de 1983, le commerce chinois investissements étrangers. En 1984, ce sont 14 ports qui sont
devient excédentaire, pour ne plus cesser de l’être jusqu’à ouverts au commerce international. L’objectif est d’attirer
aujourd’hui. La courbe des exportations suit une trajectoire des entreprises occidentales, afin qu’elles créent des usines
exponentielle, surtout à partir de 1987. Le déficit commercial sur place. Les produits sont ensuite exportés dans le monde
américain, vis-à-vis de la Chine, ne cesse alors de se creuser. entier, permettant des rentrées de devises. Elles ont pour but
Ces deux courbes permettent d’illustrer les succès des ZES. également des transferts de technologie nécessaires, pour
Les entreprises qui s’y installent exportent vers les pays permettre le développement économique de la Chine. Il s’agit
occidentaux les produits qu’elles font fabriquer en Chine d’un véritable succès.
pour des raisons de réduction de coûts, notamment de main-
Question 3 : Les conditions de travail sont le revers de la
d’œuvre.
médaille du spectaculaire développement de la Chine. Elles
Document 4 : Shenzhen est une des premières ZES ouvertes sont très dures car l’on impose des cadences infernales aux
aux investissements étrangers. Elle se situe à proximité de ouvriers, en particulier aux femmes. Le droit du travail est
Hong Kong, colonie britannique depuis 1842. Un traité avec quasi inexistant et les salaires sont très bas. La main-d’œuvre
le Royaume-Uni de Margaret Thatcher prévoit cependant le est docile et abondante, sans cesse renouvelée, par l’exode
retour de la colonie à la Chine en 1997. La photographie nous rural des masses paysannes colossales.
montre l’intérieur d’une usine de poupées à destination du Question 4 : Les objectifs de cette politique sont de générer un
marché américain. Les industriels américains spécialisés dans excédent commercial, afin d’augmenter les réserves de devise
les jouets ont délocalisé très tôt en Chine, afin de bénéficier étrangères, et d’importer des technologies et des savoir-faire
d’une main-d’œuvre abondante et bon marché. On remarque nouveaux. Il s’agit également d’accélérer la modernisation et
que ce sont des femmes qui composent l’écrasante majorité la mutation de l’économie chinoise.
des ouvriers, comme c’est déjà le cas pour le textile. Au cours
Question 5 : L’installation d’un McDonald’s est un événement,
des années 1990, la Chine devient ainsi le premier producteur
car il s’agit d’un symbole du capitalisme et du mode de vie
mondial de jouets.
occidental. Il témoigne de l’ouverture de la Chine au monde,
Document 5 : La Revue d’études comparatives Est-Ouest, fondée de son intégration dans la mondialisation, mais aussi de son
par le CNRS en 1970, est actuellement publiée par les PUF. enrichissement.
Michel Roy démontre l’importance nouvelle de Shenzhen, au
début des années 1980, dans l’économie chinoise. Le texte Bilan La principale conséquence de la politique de Deng
insiste surtout sur la hausse du niveau de vie dans la région Xiaoping est l’ouverture de la Chine et son insertion dans
du delta, et sur l’avance que prend cette région sur le reste de l’économie mondiale. Les ZES sont le fer de lance de cette
politique, en permettant l’accueil d’investissements étrangers,
la Chine continentale. L’ouverture économique et l’accueil des
en particulier occidentaux, et l’implantation d’usines nouvelles.
investissements étrangers permettent un véritable décollage
Les produits sont usinés et assemblés sur place, comme par
économique de la Chine, sur le modèle des nouveaux pays
exemple les jouets, la petite électronique, et le textile. Ils
industrialisés d’Asie, comme la Corée du Sud, Hong Kong,
sont ensuite exportés, via les ports des ZES, vers les vieux
Taiwan ou encore Singapour.
pays industrialisés. La main-d’œuvre est inépuisable, nourrie
Document 6 : L’ouverture de premier McDonald’s de Chine a par l’afflux des masses paysannes venues de l’intérieur. Cet
lieu en 1990 à Shenzhen. La firme de fast-food est le symbole accueil des étrangers en Chine est une rupture avec la politique
à la fois du capitalisme, et celui du mode de vie américain. Le antérieure, et permet une adoption progressive du mode de
fait qu’un restaurant McDonald’s ouvre ses portes dans un vie et surtout de consommation occidental par des Chinois.
pays communiste est alors un événement important, illustrant
son ouverture au monde et aux investissements étrangers. La Parcours 2
photographie nous montre que cette installation du premier
À partir de 1949, Mao a mis en place une économie planifiée
McDonald’s de Chine attire une foule considérable. On peut
et collectivisée, sur le modèle soviétique. Même s’il réoriente
également insister, grâce à la photographie, sur le gigantisme
ce modèle de développement, au cours des années 1960, en
de ce restaurant.
déviant de la ligne stalinienne, surtout après l’échec du Grand

140
Bond en avant, il maintient la logique communiste de propriété Jacques Chirac, et en 1981-1982 lors du gouvernement socialiste
collective des moyens de production. Deng Xiaoping introduit, de Pierre Mauroy. Ce type de relance s’inspire des théories de
quant à lui, une véritable rupture dans l’économie chinoise. Il l’économiste britannique John Maynard Keynes. Ce dernier
donne une nouvelle place à l’individu, concept qui avait disparu insiste sur le puissant levier de croissance économique que
sous Mao, insiste sur la responsabilité, l’emprunt à l’étranger représentent la demande et la consommation des ménages,
des techniques de gestion et impulse le sens du profit. Même si mais aussi les investissements des entreprises. On parle d’ailleurs
politiquement, les structures de l’État communiste persistent, de « multiplicateur keynésien », devant soutenir la production
l’économie commence un processus progressif d’ouverture et et l’emploi. L’endettement temporaire des États apparaît comme
de conversion au capitalisme. la solution miracle en temps de crise pour relancer l’activité.
Cependant, les libéraux, rangés derrière l’économiste d’origine
autrichienne Friedrich Von Hayek, s’opposent à cette conception
Leçon 2 p. 222-223 de relance par la demande, au profit, plutôt, d’une relance par
l’offre, c’est-à-dire par les entreprises. Il faut alléger le poids
Libéralisation et dérégulation de la fiscalité et celui des normes, afin de libérer les énergies
créatrices. L’État, à l’instar de Ronald Reagan, est alors perçu
dans les années 1980 comme une entrave et un problème, non comme une solution.
Problématique : Comment la crise de l’industrie engendre-
t-elle une nouvelle donne économique mondiale dans les
années 1980 ?
Cette leçon est conçue comme la suite de la leçon 1, sur les
Étude p. 224-225
chocs pétroliers et la fin des Trente Glorieuses. Elle est en 1978-1979, la Révolution islamique
cohérence avec les études qui la précèdent, et permet d’aborder
la nouvelle donne économique mondiale sur laquelle insiste
d’Iran
le programme. Cette dernière passe, inévitablement, par une Problématique : Comment la chute de la dictature iranienne
tertiarisation accrue des vieilles économies industrielles, et une conduit-elle à la création d’un État islamiste ?
mutation technologique de leur appareil productif. Ce nouvel Cette étude correspond à un objectif du programme : « la
impératif est dicté, comme nous l’avons vu précédemment, révolution iranienne marque l’émergence de l’islamisme sur la
à la fois par la hausse du coût de l’énergie et des matières scène politique et internationale ». La problématique aborde
premières, mais aussi par la concurrence accrue des nouvelles une question majeure. La Révolution de 1978-1979 a abouti
puissances asiatiques. En outre, la leçon permet de mettre en à la naissance de la République islamique d’Iran dominée par
perspective ces phénomènes à travers le puissant mouvement l’Ayatollah Khomeyni et le clergé chiite. Comment ont-ils réussi
de libéralisation qui secoue le monde dans les années 1980. à prendre le contrôle de l’Iran alors même que diverses forces
Les figures de Margaret Thatcher et de Ronald Reagan illustrent politiques ont participé à cette révolution ? Cette évolution
le libéralisme économique, la déréglementation de secteurs n’était pas inéluctable une caractéristique de l’histoire à rappeler
entiers, et le triomphe de la financiarisation de l’économie. Les aux élèves et apparaît comme la conséquence d’une lutte pour
vieilles politiques de relance keynésiennes, encore en cours le pouvoir entre les vainqueurs du Shah.
dans les années 1970, sont alors de plus en plus décriées. Document 1 : Cette photographie prise le 5 novembre 1978
Enfin, ce libéralisme triomphe également dans les échanges montre de jeunes hommes ayant abattu une statue du Shah. Les
commerciaux, permettant ainsi de consolider la mondialisation manifestations commencées en janvier se radicalisent après la
des biens et des services, et la libre circulation des capitaux à fusillade du 8 septembre. Le Shah libère en vain les prisonniers
travers le monde. politiques. Les Américains envisagent de l’abandonner.
Notions importantes : Les notions importantes abordées dans Document 2 : Les Éditions Libres-Hallier, fondées par l’écrivain
cette leçon sont la libéralisation de l’économie, la confiance Jean-Edern Hallier (1936-1997), publient un texte de l’ayatollah
renouvelée dans le marché, le laisser-faire, laisser-passer, la libre Khomeyni qui réside d’octobre 1978 à février 1979 à Neauphle-
entreprise, et la responsabilité individuelle. Elle va de pair, bien le-Château où il reçoit journalistes et intellectuels, d’abord
évidemment, avec la notion de privatisation, phénomène qui séduits par cet opposant au Shah. Mais cet extrait montre qu’il
touche les entreprises publiques, le plus souvent nationalisées veut bâtir une théocratie.
depuis la fin de la Seconde Guerre mondiale. Enfin, la leçon
Document 3 : Cette vidéo (durée 1'50), mise en ligne sur le site
insiste également, à l’instar du programme, sur la notion de
de La Croix le 17 janvier 2019, présente de manière pédagogique
déréglementation, largement abordée dans l’étude du point
la réalité complexe du pouvoir iranien.
de passage et d’ouverture sur Reagan (pages 220-221).
Document 4 : Cette photo en couleur a été prise 4 jours après
SCHÉMA BILAN Ce schéma bilan insiste sur les deux modèles l’occupation le 4 novembre 1979 de l’ambassade des États-Unis
de relance de la croissance en cours durant les années 1970 par les Étudiants musulmans qui suivent la ligne de l’imam, une
et 1980. Il permet, certes, de saisir les différences idéologiques action appuyée par Khomeyni. L’ambassade devient un des lieux
irréductibles de ces deux modèles, mais aussi les ressorts de la de la révolution, un symbole de l’anti-impérialisme américain.
nouvelle donne économique mondiale qui triomphe au cours Document 5 : Ce tableau réalisé à partir d’un ouvrage récent,
de la décennie 1980. La relance keynésienne met en avant le l’Histoire de l’Iran contemporain, montre que la répression
rôle fondamental de l’État, et sa capacité redistributive à travers précoce est massive et ne se limite pas aux partisans du Shah.
les transferts sociaux. Ce type de relance a eu lieu en France,
Document 6 : Cette source est un extrait d’un message adressé
notamment, en 1974-1975, lors du premier gouvernement de
par Khomeyni aux pèlerins de La Mecque en 1987. Alors que la

Chapitre 7 • La modification des grands équilibres économiques et politiques mondiaux 141

 guerre oppose depuis 7 ans son pays à l’Irak, il affirme la nécessité les Moudjahidines du peuple qui lancent une vaine attaque
d’une révolution islamiste dans le monde musulman et au-delà. armée et sont décimés. C’est ensuite le parti Toudeh, grande
force communiste, qui est anéanti. Tous les groupes ayant lutté
Réponses aux questions : contre le Shah puis participé à la Révolution de 1978-1979 ont
disparu comme forces organisées même s’ils subsistent en exil.
Parcours 1
Le pouvoir iranien n’hésite pas à les poursuivre comme le montre
Question 1 : L’ayatollah Khomeyni arrive au pouvoir en Iran l’assassinat en 1991 du libéral Chapour Bakhtiar à Suresnes.
grâce à l’effondrement du régime du Shah qui quitte l’Iran le
Les Pasdaran ou Gardiens de la Révolution islamique sont
16 janvier 1979. Il a été provoqué par une mobilisation croissante
une organisation militaire créée en mai 1979, dépendant
et massive des différentes composantes de la société iranienne.
directement du Guide de la Révolution. Cette armée parallèle
Ces démonstrations de masse, de plus en plus animées par
joue un rôle dans la répression, dans la guerre Iran-Irak et à
les religieux, culminent en décembre 1978 avec un million de
tous les niveaux de l’État.
manifestants. Khomeyni rentre à Téhéran le 1er février 1979.
Il est accueilli comme un sauveur et la révolution islamique Bilan La révolution islamique bouleverse de manière durable
s’accélère : il ne s’agit pas d’un simple changement de pouvoir. l’équilibre politique au Moyen-Orient. Après les échecs des
Question 2 : Le régime politique islamiste repose, d’après diverses politiques panarabes, socialisantes, baassistes, des
Khomeyni, sur l’application stricte des « purs principes solutions largement adaptées de l’Occident, elle suscite à la fois
islamiques » (ligne 27) à la société et à la politique, sur une de l’espoir et de la peur dans le monde musulman. L’ayatollah
subordination du politique au religieux. « Tout pouvoir Khomeyni fait allusion dans son message à cette influence réelle,
laïque […] est forcément un pouvoir athée, œuvre de Satan » huit ans après la révolution iranienne. « J’annonce mon soutien
(lignes 21-23). L’Iran est encore régi par ses idées. Le système est sans limite, ainsi que celui de la nation et du gouvernement de
complexe avec de nombreuses instances. Le président Hassan l’Iran, à toutes les luttes islamiques des nations islamiques. »
Rohani depuis 2013 et le Parlement, l’Assemblée consultative (lignes 14-16). Khomeyni nomme ses ennemis. Il s’en prend
islamique, sont élus par les Iraniens mais ont peu de pouvoir. aux païens, les non-musulmans, rejetés comme n’étant pas de
Le Guide suprême, nommé à vie par l’Assemblée des experts, vrais monothéistes. Mais, il les vise aussi parce que les grandes
a la haute autorité sur les affaires de l’État. Ali Khamenei a puissances, « ces oppresseurs » (ligne 11), dominent depuis
succédé à Khomeyni (1989). Le Conseil des gardiens de la longtemps la région. Israël est présenté comme un ennemi
Constitution veille à la conformité des lois avec la Constitution majeur dans la région. Il faut lutter contre « la cellule, maligne
et l’Islam. Le Conseil de discernement de l’intérêt supérieur du et cancérigène du sionisme » (lignes 13-14) pour la « libération
régime arbitre les différends entre le Parlement et le Conseil de Jérusalem » (ligne 17). Cela contraste avec la reconnaissance
des gardiens. C’est une forme de théocratie. d’Israël par le Shah et la tiédeur des régimes arabes au-delà
des discours de propagande. L’islamisme vise directement les
Question 3 : La République iranienne dès 1979 entend jouer
populations sans se préoccuper des États existants. Khomeyni
un rôle dans les relations internationales. Khomeyni exprime
s’adresse aux musulmans même s’il fait référence aux « pays
un objectif idéologique clair. La Révolution islamique doit
islamiques » (lignes 6, 8 et 14), sans précisions. La révolution
gagner le monde musulman, chasser les influences extérieures
iranienne peut être perçue comme une revanche des chiites.
(document 6, lignes 16-18). Huit ans plus tard, en pleine guerre
Durant les années 1980, la dynamique semble être de leur
Iran-Irak, il réaffirme son refus d’un alignement sur l’Est ou sur
côté. Dans le document 6, Khomeyni n’évoque pas le conflit
l’Ouest, les deux « grands Satans » (lignes 3-4). Cette hostilité
qui divise alors le monde musulman désuni, la guerre entre
ouverte aux États-Unis est palpable dès les premiers jours
l’Irak et l’Iran. Or, il s’adresse à des pèlerins qui se rendent
de la révolution islamique. En 1979, lors de la prise d’otage
dans un lieu saint de l’Islam, La Mecque, en Arabie saoudite.
à Téhéran, des drapeaux américains sont brûlés devant les
Ce pays, disputant traditionnellement à l’Iran le leadership
caméras du monde entier (doc. 4). Il reprend des thèmes tiers-
régional, soutient son adversaire l’Irak. Quelques heures plus
mondistes et évoque une « véritable politique non alignée
tard, des heurts entre pèlerins iraniens et forces de sécurité
des pays islamiques » (lignes 5-6). Il ne faut pas dépendre des
saoudiennes font 400 morts.
deux Grands qui ont des liens importants avec certains États :
alliance américaine avec l’Arabie saoudite, l’Égypte, la Turquie ;
Parcours 2
appui soviétique à la Syrie, à l’OLP. Aussi, si l’établissement d’un
État islamiste est un revers pour les États-Unis qui avaient fait La Révolution iranienne qui aboutit à la création de la première
de l’Iran un allié régional majeur depuis le début des années République islamique est un tournant majeur dans la région.
1950, l’URSS n’en profite pas. Elle montre une voie possible et victorieuse pour les différents
courants islamistes, y compris chez les fondamentalistes
Question 4 : Il est difficile de faire un bilan exact des victimes
sunnites totalement hostiles au chiisme. Khomeyni parle au
de la répression des premières années de la République. De
nom des musulmans, s’adresse à tous, dans le cadre d’une lutte
nombreuses exécutions de cadres du Shah, dont l’ancien
globale entre le bien et le mal, entre « les soldats de Dieu » et
Premier ministre Amir Abbas Hoveida, sont organisées par
les « forces de Satan » (doc. 6, ligne 2). Ce discours peut être
les Pasdaran. Ils interviennent en août 1979 contre les Kurdes
repris par nombre d’Islamistes. L’Iran incarne alors un projet
qui se sont révoltés contre le pouvoir central comme ils le
révolutionnaire qui effraie l’Occident comme les États arabes
faisaient au temps du Shah. En 1981, une quasi-guerre civile
de la région. « L’Islam éliminera l’un après l’autre tous les grands
oppose les forces qui ont participé à la révolution. En mars, les
obstacles à l’intérieur comme à l’extérieur de ses frontières
partisans de Bani Sadr un libéral, élu président de la République
et fera la conquête des principaux bastions dans le monde »
en 1980, sont attaqués par ceux de Khomeyni. Il s’allie avec
(doc. 6, lignes 17-19). Mais le leader iranien ne représente qu’un

142
courant minoritaire de l’islam, et dans sa version la plus radicale. 1979 dans Le Monde, constitue une source intéressante sur les
Aussi les effets diffèrent à court et à moyen terme. En 1979, processus d’adhésion. Alors que l’entrée de la Grèce est déjà
les États-Unis subissent une véritable gifle : perte d’un allié actée et que les négociations sont en cours pour les autres,
stratégique, rupture des relations entre l’Iran et Israël, son autre il dresse un premier bilan, montrant que ces évolutions sont
allié. La crise des otages en 1979 est une humiliation pour les politiquement nécessaires mais se heurtent à des difficultés
États-Unis, alors en pleine élection présidentielle. Pendant différentes en fonction des pays.
444 jours, cinquante-deux diplomates et civils américains sont Document 5 : Ce tableau statistique a été réalisé à partir d’un
retenus en otage par des étudiants iraniens (doc. 4). Mais en ouvrage de géographie économique publié en 1990, quelques
1980, l’Irak de Saddam Hussein attaque l’Iran. Ce long conflit années après les adhésions. Il compare les performances
empêche de fait l’expansion de l’islamisme chiite. Les États économiques de deux membres fondateurs de la CEE avec
arabes de la région soutiennent l’Irak qui prétend les défendre les nouveaux venus entre 1965 et 1987. Il complète l’article
contre la vieille menace perse. Les chiites d’Irak restent fidèles du Monde et le discours de Mārio Soares.
au dictateur sunnite. L'Allemagne et les Occidentaux appuient Document 6 : Cette carte originale permet de rappeler le
Saddam Hussein par crainte du danger islamiste. C’est au Liban, contexte géopolitique des années 1970-1980. C’est le temps
en pleine guerre civile entre communautés, que l’Iran gagne de la « guerre fraîche » et les ex-dictatures méridionales sont
une grande influence parmi les chiites via le parti Amal puis le un enjeu. Les Américains et les Européens s’inquiètent du
Hezbollah. La fin de la guerre froide et la guerre du Golfe font poids du parti communiste portugais et du rôle des éléments
des États-Unis l’arbitre de la région durant les années 1990. révolutionnaires des forces armées. La Grèce subit de plus les
L’antagonisme entre chiites et sunnites est ravivé, et l’opposition conséquences de l’affaire chypriote.
entre l’Iran et l’Arabie Saoudite demeure essentielle.

Réponses aux questions :

Parcours 1
Étude p. 226-227 Question 1 : Les chaînes symbolisent les dictatures subies
par ces trois États et qui s’achèvent durant les années 1970. La
L’élargissement de la CEE à l’Europe Grèce subit la dictature des colonels à partir d’avril 1967 mais
méridionale, un choix politique la junte s’écroule après l’échec chypriote en juillet 1974 et des
Problématique : Comment s’est déroulé le processus élections libres ont lieu. Les dictatures ibériques ont été plus
d’intégration des pays d’Europe du Sud à la CEE ? longues. Après sa victoire, Franco a dirigé l’Espagne de 1939
jusqu’à sa mort en octobre 1975. La transition démocratique
Le programme invite à étudier « la démocratisation de l’Europe
négociée entre le roi, les élites du franquisme et les partis en
méridionale et les élargissements de la CEE ». Il fait le lien entre
exil débouchent sur des élections en juin 1977. Le Portugal a
les évolutions politiques de trois pays aux marges de l’Europe
connu un régime autoritaire encore plus long sous la direction
et leur adhésion à ce « club » d’États riches et démocratiques.
de Salazar (1932-1968) et de Caetano jusqu’à la Révolution
La problématique choisie permet d’appréhender le rythme
des œillets, le 25 avril 1974. Après une période indécise, une
d’intégration des nouveaux membres et les évolutions de la
Constitution est adoptée en 1976. Plantu représente trois
CEE liées à ces adhésions.
étoiles s’échappant des chaînes : en gagnant leur liberté ces
Document 1 : Plantu a réalisé ce dessin d’actualité en 1977, États peuvent rejoindre les neuf étoiles ou États de la CEE.
quand l’Espagne et le Portugal demandent leur adhésion. On peut noter que le drapeau européen depuis son adoption
Comme souvent le dessinateur mélange divers aspects. en 1955 à douze étoiles.
Les candidats sont représentés comme les gagnants d’une
Question 2 : Les États du sud de l’Europe veulent adhérer pour
compétition sportive. Ils viennent de rompre leurs chaînes et
des raisons politiques et économiques. Mārio Soares explique :
le podium est constitué d’urnes électorales. En arrière-plan les
« Nous avons le sentiment d’exprimer le sens et la dimension
étoiles représentent les membres de la CEE.
européenne des changements politiques et sociaux survenus ou
Document 2 : Il s’agit d’un important discours prononcé par en train de survenir dans l’Europe du Sud » (doc. 2, lignes 4-8).
Mārio Soares (1924-2017), Premier ministre portugais, lors Et Philippe Lemaître remarque « qu’il leur était politiquement
de sa visite à la Commission européenne en mars 1977, alors impossible de fermer la porte aux trois nouvelles démocraties
que les négociations s’ouvrent. Il souhaite une adhésion à de l’Europe méridionale » (doc. 2, lignes 16-18). Le succès des
part entière du Portugal, malgré ses difficultés. Le fondateur adhésions doit conforter des régimes démocratiques fragiles
du parti socialiste portugais en exil, très favorable au projet et les « aider à se hisser à un niveau plus proche de celui des
européen et soutenu par les dirigeants socialistes européens, pays membres » (doc.4, ligne 25) en termes de développement.
y voit un moyen de consolider une démocratie neuve et un
Question 3 : La signature de l’adhésion de l’Espagne apparaît
contrepoint à la décolonisation.
solennelle. Le drapeau espagnol est entouré des emblèmes
Document 3 : Cette photographie est prise lors d’un moment de tous les États membres de la CEE : les trois États font partie
solennel, la signature du traité d’adhésion de l’Espagne à la CEE, de la famille européenne. Dans une Europe occidentale
le 12 juin 1985, au palais royal, par le président du gouvernement riche, en voie d’unification, notamment après l’entrée des
espagnol, le socialiste Felipe González, en présence du roi Britanniques, la situation des États méridionaux était de plus en
d’Espagne, Juan Carlos. Cela conclut un processus engagé par plus anachronique alors même que leurs relations économiques
le dépôt de candidature le 28 juillet 1977. avec leurs voisins se développaient, en particulier grâce au
Document 4 : L’article de Philippe Lemaître, publié le 31 mai tourisme. En raison de leurs régimes dictatoriaux, la candidature

Chapitre 7 • La modification des grands équilibres économiques et politiques mondiaux 143

 espagnole avait été refusée en 1962 et l’accord d’association pays du sud, mais fait attendre l’Espagne et le Portugal dont
entre la Grèce et la CEE gelé après le putsch. Celle-ci apparaissait les agricultures concurrencent la France.
d’ailleurs plus isolée en raison même de sa position au sud-est de
l’Europe, entourée de pays communistes et de la Turquie hostile.
Parcours 2
Question 4 : L’adhésion de ces États renforce l’Europe
Les processus d’adhésion ont été rapides :
occidentale à la fin des années 1970. Ils adoptent tous le modèle
- Les dictatures s’achèvent en 1974-1975 et les négociations
de la démocratie libérale en vigueur à l’Ouest. Les dirigeants
commencent tôt : réactivation de l’accord d’association entre
européens s’inquiètent alors des dérives révolutionnaires au
la Grèce et la CEE en août 1974, candidatures espagnole et
Portugal en 1975 et appuient Mārio Soares. L’unité du vieux
portugaise en 1977 (doc. 2, 3 et 6). Leur entrée dans la CEE se
continent progresse et ce sont les puissances occidentales qui
fait dès les années 1980.
mènent le mouvement. Face aux premiers craquements de
- Si pour les nouveaux dirigeants, il s’agit d’une priorité
l’Europe communiste, une Europe démocratique, libérale et riche
(doc. 1 et 2), ces adhésions ne sont possibles que si les neuf
s’affirme. Même si les nouveaux entrants sont économiquement
États de la CEE sont d’accord. « Ils n’avaient pas le choix »
plus faibles, ils représentent un marché potentiel pour les
(doc. 4, ligne 16) pour des raisons politiques et parce que le projet
entreprises européennes alors que le monde connaît des
européen est d’en rassembler toutes les parties (doc. 2 et 4).
crises depuis 1973. Valéry Giscard d’Estaing soutient l’entrée
- Mais ces États sont loin d’avoir les mêmes capacités
de la Grèce pour des raisons politiques, les dirigeants ouest-
économiques que leurs devanciers (doc. 2, 4 et 5) et auront
allemands le font pour des raisons économiques.
besoin d’aide.
Question 5 : La Grèce a besoin politiquement d’entrer dans la - De plus, ils ne sont pas identiques (doc. 4 et 5). L’Espagne est
CEE. Elle est entourée d’États communistes et elle a subi une plus peuplée, plus grande, plus riche que les deux autres. La
longue guerre civile de 1945 à 1949. Ce « front » est tranquille pauvreté caractérise le Portugal et on pointe « l’insuffisance
durant les années 1970. Le problème vient surtout de la de l’administration hellénique » (doc. 4, ligne 27).
question chypriote. En 1974, les colonels en perte de vitesse D’après l’historien Tony Judt, ces États intègrent facilement
après la répression sanglante menée contre les étudiants l’Europe occidentale parce que leur politique étrangère est
de l’École polytechnique, ont besoin d’un succès extérieur. déjà compatible avec celles de l’OTAN et des États de la CEE. Les
Ils fomentent un coup d’État le 15 juillet contre le dirigeant liens économiques existaient et seuls des régimes politiques
chypriote, Mgr Makarios alors que les tensions s’accroissent archaïques constituaient des obstacles.
entre les communautés turques et grecques. La Turquie en
profite pour déclencher une invasion qui aboutit à la partition CTIVITÉ NUMÉRIQUE
de l’île et à la création d’un état chypriote-turc, non reconnu Du point de vue espagnol il y a plusieurs avantages à l’adhésion
par la communauté internationale. Les militaires grecs sont à la CEE. L’agriculture est le secteur gagnant. En effet les droits de
incapables de réagir. La tension reste forte en mer Égée entre douane sont supprimés et il n’y a pas de contingentement pour
deux États appartenant à l’OTAN. Les Américains ont d’ailleurs vendre des produits à l’étranger comme les concombres ou les
interdit aux avions grecs de l’OTAN d’intervenir et la Grèce est tomates. Il y a néanmoins des inconvénients car l’Espagne est
sortie un temps de l’organisation. Redevenue une démocratie, déficitaire en termes de production pour la viande, les céréales
elle a besoin d’un succès politique alors que la Turquie est ou encore le lait. Mais c’est surtout le secteur industriel qui voit
maintenue à la porte de l’Europe. des inconvénients à l’adhésion de l’Espagne à la CEE. En effet,
Question 6 : Les économies des États du sud demeurent la fin du protectionnisme signifie une plus grande concurrence
fragiles par rapport à celles de leurs partenaires. Le PIB français étrangère avec l’ouverture des frontières. Le chômage risque
en 1987 est largement supérieur à la somme des PIB des trois d’augmenter.
États. Or, la France n’est que la 2e puissance derrière la RFA.
Si on considère le PIB/hab., l’Espagne correspond à un peu
plus de la moitié de l’indicateur français. L’Espagne a un poids POINT DE PASSAGE p. 228-231
économique bien plus important que les deux autres États du
sud de la CEE, plus petits et moins peuplés, comme l’indique P. L’année 1989 dans le monde
Lemaître. Ils ont connu une croissance durant les années 1960. A L’année 1989 en Europe p. 228-229
La transition était déjà en cours. « L’année 1989 dans le monde » est un point de passage du
Bilan D’un point de vue économique l’entrée de ces trois chapitre. Cette année a été marquée par des bouleversements
États dans une communauté économique n’est pas décisive. politiques majeurs mais différents suivant les espaces. Aussi,
Leur puissance est bien moindre que celle des États membres, nous avons choisi de consacrer une première double-page à
ils auront besoin d’une aide importante et ne constitueront l’année 1989 en Europe qui connaît un cycle de révolutions à l’est.
des marchés intéressants qu’à terme. Mais malgré la relance Problématique : Comment le « Rideau de fer » disparaît-il
par l’économie en 1957, le projet européen a toujours été progressivement durant l’année 1989 ?
politique : faire l’unité du vieux continent. Durant les années La chute du mur de Berlin et les bouleversements de l’automne et
1970, il s’agit de conforter des régimes démocratiques de l’hiver ne sont pas des coups de tonnerre dans un ciel serein.
naissants, d’élargir la communauté, de renforcer un modèle Même si on assiste alors à une sorte d’accélération, ils résultent
européen dans la confrontation Est-Ouest. La politique domine d’évolutions propres à cette région mais aussi du rôle d’autres
toujours. Valéry Giscard d’Estaing favorise l’adhésion de la acteurs comme l’URSS.
Grèce notamment pour recentrer la Communauté vers les Les 5 documents sont majoritairement des sources complétées

144
par le témoignage a posteriori d’un des derniers dirigeants de répression. Onze jours plus tard ce dernier est écarté par
communistes est-allemands et par une carte des évolutions les dirigeants du SED.
politiques. Question 3 : La majeure partie des régimes communistes
Document 1 : Cette photographie de vacanciers est-allemands d’Europe de l’Est disparaissent entre avril et décembre 1989 :
gagnant l’Ouest en franchissant la frontière entre la Hongrie c’est la fin des démocraties populaires. Ne subsistent plus que
et l’Autriche est intéressante à plusieurs titres. Elle montre les l’Albanie, fermée, et la Yougoslavie, travaillée par la montée des
dissensions entre pays communistes. La Hongrie mène déjà une nationalismes. En raison de ces évolutions et du « laisser faire »
transition politique et supprime la frontière électrifiée en mai 1989. de Gorbatchev, le pacte de Varsovie n’est plus qu’une coquille
Elle ferme les yeux sur les passages avant d’ouvrir la frontière le vide même s’il n’est dissous que le 1er juillet 1991.
10 septembre. Les milliers d’Est-allemands qui en profitent « votent
Question 4 : La fin rapide des démocraties populaires prend des
avec leurs pieds » et rejettent le régime figé de RDA.
formes différentes. La Pologne et la Hongrie sont les premières
Document 2 : Ce cliché d’un manifestant présentant une à changer. La sortie graduelle du communisme est « négociée
caricature de Nicolae Ceausescu a été pris en décembre 1989 avec toutes les parties concernées » (doc. 5, lignes 16-17) en
alors que des combats confus se déroulent à Bucarest, peu raison du poids de l’opposition en Pologne et de l’importance
de temps avant l’exécution du dictateur et de son épouse. des réformateurs chez les communistes hongrois. Ces succès
Il témoigne de la haine qu’il suscite et de la liberté gagnée. influencent les quatre autres pays : des régimes communistes
Auparavant une propagande délirante le désignait comme le figés, conservateurs où les oppositions sont faibles. La rupture
« Danube de la pensée ».
est plus tardive en novembre-décembre et plus radicale grâce à
Document 3 : Le Monde a publié une série de témoignages pour des manifestations de masse en RDA, en Tchécoslovaquie et en
les vingt ans de la chute du mur. Hans Modrow, né en 1928, Bulgarie face aux PC discrédités. Ces transitions sont pacifiques
membre du SED dès sa jeunesse, devient un des dirigeants de la hormis la révolution roumaine de décembre marquée par des
RDA. Il soutient la politique réformatrice de Gorbatchev. D’abord combats confus, meurtriers entre soldats ralliés, civils, partisans
écarté par Erich Honecker (1912-1994), Modrow lui succède pour de l’ancien régime et par l’exécution de l’ancien dirigeant.
une courte période au moment de la Révolution de novembre.
Cet acteur de la période montre un parti totalement dépassé Bilan L’année 1989 est une véritable rupture dans l’évolution
par la dynamique des manifestations. politique de l’Europe de l’Est :
Document 4 : Cette carte de la « fin de l’Europe communiste », - Depuis la fin des années 1940, elle était soumise de fait
réalisée pour ce chapitre, montre la chute des dominos à l’URSS et des démocraties populaires avaient été partout
communistes entre avril et décembre 1989, le plus souvent imposées (doc. 4).
de manière pacifique. On voit aussi que le cœur de l’empire - Celles-ci disparaissent en moins d’un an lors de transitions
n’est pas épargné avec les révoltes dans le Caucase soviétique. majoritairement pacifiques (doc. 4), voire négociées (doc. 5)
à l’exception de la Roumanie. L’ouverture surprise du mur de
Document 5 : Lech Walęsa, un précurseur, prononce un discours
Berlin, le 9 novembre, symbolise cette rupture (doc. 3).
devant le Congrès des États-Unis qui le soutient. Il est le leader
- La mobilisation des populations joue un rôle majeur dans
de « Solidarité », premier syndicat libre créé à l’Est en 1980,
ces révolutions de l’année 1989 (doc. 3 et 5). Mais l’absence
suspendu en 1981 avec l’état d’urgence mais restant la force
d’opposition majeure. Quand il s’exprime, cela fait presque 6 de réaction de l’URSS a un rôle capital (doc. 4).
mois que « Solidarité » a gagné les élections négociées avec - L’Europe de l’Est n’est plus sous l’emprise de la Russie soviétique
le pouvoir et le mur de Berlin vient de tomber. Il met en valeur et regarde vers l’Europe et les États-Unis. « Le mur qui séparait
la transition démocratique en cours dans son pays et affirme les gens de la liberté s’est effondré » (doc. 5, lignes 23-24).
son soutien aux autres peuples de l’Est.
Parcours 2
Réponses aux questions : Peu de temps après un voyage du président Bush en Pologne
et la victoire de « Solidarité » aux élections législatives, Lech
Parcours 1
Wałęsa, son leader, est invité par le Congrès des États-Unis à
Question 1 : L’ouverture de la frontière austro-hongroise prononcer un discours le 15 novembre. Au même moment, en
montre que le régime est-allemand est de plus en plus fragilisé Europe orientale, la transition politique s’accélère. Comment
car ses citoyens en profitent pour fuir à l’Ouest, un désaveu le syndicaliste polonais défend-il son action ? Il souligne les
et un affront international. L’édification du mur de Berlin en valeurs démocratiques communes et présente la Pologne
1961 avait mis fin à une telle hémorragie : il est contourné. comme un modèle pour les évolutions en cours. Wałęsa insiste
De plus la Hongrie, encore théoriquement communiste, ne
sur l’aspiration commune des deux peuples à la liberté et à la
manifeste aucune solidarité avec la RDA pour réprimer cette
démocratie, en faisant référence à la Constitution américaine
manifestation de liberté. De fait, le régime est-allemand est
« nous, le peuple » (ligne 1), « gouvernement du peuple, par le
isolé et Gorbatchev ne bouge pas.
peuple, pour le peuple » (ligne 11). Il insiste sur les principes de la
Question 2 : Le gouvernement est-allemand ne prend pas démocratie libérale tout en rappelant la réalité des démocraties
la mesure des départs et des manifestations toujours plus populaires : « violations de la loi. Contre le piétinement de la
massives et fait comme « si de rien n’était » (ligne 9). « La dignité humaine » (lignes 12-13).
direction du parti était obsédée par la préparation des festivités Il met en valeur une amitié traditionnelle entre l’Amérique
du 40e anniversaire de la RDA » (lignes 1-2). Elles ont lieu le et la Pologne, avec une allusion au rôle de Kosciuzko (1746-
7 octobre en présence de Gorbatchev – mais aussi de Tadeusz 1817) lors de la guerre d’indépendance américaine. Il parie
Mazowiecki, Premier ministre polonais issu de « Solidarité » – sur une relation renforcée entre les deux États comme guide
qui ne soutient pas l’immobilisme d’Honecker et sa volonté pour l’avenir et pour sa politique étrangère : « cette image

Chapitre 7 • La modification des grands équilibres économiques et politiques mondiaux 145

 a été renforcée par de nombreuses expériences historiques s’opposer seul à une colonne de T59. Officiellement, il y aurait
favorables. » (lignes 7-8) Le leader du grand syndicat défend eu 200 morts civils mais des sources diverses évoquent plus
la stratégie menée depuis un an, une « transformation réalisée de 10 000 tués.
par des moyens pacifiques, par évolution, négociée avec toutes Document 2 : Le retrait des troupes soviétiques d’Afghanistan
les parties concernées, ce qui permet d’éviter le pire » (lignes est mis en scène sur cette photographie du 15 février 1989
16-17). « Solidarité » a négocié avec le pouvoir communiste une et pourrait presque passer pour un défilé victorieux, 10 ans
transition par étapes, qui a été aussi critiquée. Or, le 15 novembre après leur arrivée. Il n’en est rien. Face à un conflit sans issue
toutes les évolutions ne sont pas achevées et on craint des et sans objet, Gorbatchev annonce un retrait progressif en
violences possibles, notamment après les événements de la décembre 1987. Les accords de Genève co-signés en avril 1988
place Tian’anmen. par l’URSS, l’Afghanistan, le Pakistan et les États-Unis débouchent
Le choix polonais peut être un exemple pour toute l’Europe. sur leur départ définitif.
Elle ne menace pas « la stabilité européenne », une crainte
Document 3 : Il s’agit d’un document important, interne au
manifestée en Occident pour une Europe habituée aux guerres,
pouvoir chinois. Deng Xiaoping justifie le 9 juin la répression
et figée par l’équilibre de la guerre froide. Wałęsa manifeste sa
devant des officiers, sans doute de la 27e armée, au nom des
solidarité envers les peuples européens en lutte. Il ne fait pas
acquis de la Révolution et des réformes qu’il a menées. Avant
de distinction entre les Européens de l’Est et ceux de l’URSS :
les événements, Le « Petit Timonier » demeure le personnage le
Arméniens, Baltes, Géorgiens, Ukrainiens. Cette allusion n’a
plus influent comme chef de la Commission militaire centrale
pas dû plaire à Moscou. Wałęsa rappelle le rôle pionnier des
alors que Zhao Ziyang est secrétaire général du PCC et Li Peng
Polonais dans la lutte pour la liberté à l’Est. Il affirme le retour
Premier ministre. La direction du PCC se divise. Deng appuie
d’une Pologne ouverte à l’Ouest parmi les États démocratiques.
Li Peng, partisan de la manière forte, contre Zhao Ziyang, le
Parcours 3 réformateur, évincé.
Il faut utiliser les corrigés du parcours 1 de la page 229 et du Document 4 : Ce planisphère politique réalisé pour ce chapitre
parcours 1 de la page 231. Chaque moitié de la classe peut présente le monde à un moment charnière. La guerre froide
travailler sur une des doubles-pages. Pour chaque ensemble, s’achève, la démocratie gagne en Europe orientale et des conflits
un groupe présente son exposé en projetant notamment s’arrêtent mais les échecs ne sont pas rares, d’autres crises
les cartes du manuel numérique. Pour la correction, il sera apparaissent et certaines évolutions sont seulement amorcées.
intéressant de s’appuyer sur les remarques des autres groupes. Document 5 : Le sommet de Malte a lieu le 3 décembre 1989,
Lors de la reprise, l’enseignant peut apporter des compléments alors que l’URSS n’intervient pas face aux révolutions en Europe
utiles en évoquant : orientale, a été qualifié de premier sommet de « l’après-guerre
- Les révoltes antérieures en Europe de l’Est qui montrent que froide ». Dans cet extrait de la conférence de presse des deux
la domination soviétique ne fut jamais absolue. présidents, Gorbatchev annonce la fin de la guerre froide,
- Le rôle de Gorbatchev. Avait-il une politique définie ou s’est-il une nouvelle ère des relations internationales où les deux
contenté de ne pas agir ? puissances continueront à avoir une « responsabilité spéciale »
(lignes 15-16). L’année suivante Gorbatchev obtient le prix
- L’importance de la circulation des informations. Les étudiants
Nobel de la paix.
chinois s’inspirent plus ou moins de la glasnost comme des
mouvements en Chine dix ans plus tôt.
Réponses aux questions :
Parcours 1
Question 1 : L’affaiblissement de l’URSS la conduit à abandonner
POINT DE PASSAGE p. 228-231 la politique étrangère très agressive face aux États-Unis menée
à l’époque Brejnev. Gorbatchev met fin à la « doctrine léniniste
L’année 1989 dans le monde des relations internationales comme lutte des classes » (Martin
B L’année 1989 dans le monde Malia, La Tragédie soviétique, Seuil, 1995) et à sa vocation
hors d’Europe p. 230-231 révolutionnaire. Il retire ses troupes d’Afghanistan : un conflit
impossible à gagner et inutile après le changement de politique.
Problématique : Quelles sont les conséquences du retrait de Il arrête son aide au Vietnam qui ne peut donc plus se maintenir
l’URSS de la scène internationale ? au Cambodge. Cela permet à Gorbatchev d’engager une
De 1947 aux années 1980, la guerre froide a structuré les réconciliation avec la Chine lors d’une visite historique à Pékin
relations internationales tout en figeant souvent les situations. quelques jours avant l’écrasement de la révolte étudiante. La fin
La crise intérieure de l’URSS, les choix de Gorbatchev l’amènent à du soutien soviétique entraîne le retrait des troupes cubaines
se désengager des théâtres extérieurs alors que les années 1970 d’Angola, même si la guerre civile reprend ensuite. Cela permet
avaient été marquées par un grand dynamisme international. aussi de normaliser la situation en Namibie où l’Afrique du
Ce changement a des conséquences directes et indirectes Sud maintenait des troupes malgré la pression internationale.
d’autant plus grandes que d’autres acteurs réagissent aussi en La Namibie devient indépendante en 1990. La fin de l’appui
fonction de ces évolutions et des révolutions en cours. du bloc communiste favorise aussi la chute de la République
Document 1 : Cette célèbre photographie prise à Pékin, le populaire d’Éthiopie. En Amérique centrale, le gouvernement
5 juin 1989, par Jeff Widener, photographe de l’Associated sandiniste du Nicaragua recevait l’aide cubaine et soviétique
Press, symbolise la révolte de la jeunesse et la répression. Un face aux Contras soutenus par les États-Unis. Au sommet de
inconnu célèbre, surnommé « Tank Man » tente en vain de Malte, les deux présidents décident d’appuyer des négociations

146
en cours. Elles débouchent en 1990 sur des élections libres et la conférence de presse des présidents Bush et Gorbatchev
la victoire de l’opposition. le 3 décembre, lors du sommet de Malte. Quelles sont les
Question 2 : Le rapprochement entre l’URSS et les États-Unis conséquences du retrait de l’URSS de la scène internationale ?
s’explique d’abord par le choix de Gorbatchev de changer La fin des tensions entre les États-Unis et l’URSS contribue à une
de politique étrangère, ce qui aboutit à des replis russes, pacification des relations internationales. Gorbatchev évoque
satisfaisants pour les États-Unis. Ceux-ci ont considéré dès la fin du « recours à la force, [de] la course aux armements, la
1947 la guerre froide comme une anomalie empêchant la méfiance, la lutte politique et idéologique » (doc. 5, ligne 18).
mise en œuvre du nouvel ordre mondial envisagé en 1945. La guerre froide s’achève, facilitant les révolutions d’Europe
Gorbatchev a besoin de temps, de l’argent des dépenses orientale. Elle entraîne la résolution de conflits périphériques
militaires et de l’appui financier des États-Unis – qu’il n’aura en Afrique australe et orientale, en Asie centrale – Afghanistan
guère – pour ses réformes. Une « période pacifique » (ligne 14) – de même qu’en Amérique centrale. L’URSS cesse son aide au
avec « une responsabilité spéciale reposant sur […] les EU et Nicaragua sandiniste et aux rébellions tandis que les États-Unis
l’Union soviétique » (lignes 16-17) lui permettrait de jouer un font pression sur les Contras et les régimes autoritaires (doc 4).
rôle international dont il n’a guère les moyens. Mais ce nouveau cours des relations internationales se
Précisions : Pour l’historien Georges-Henri Soutou, ce sommet caractérise d’abord par un retrait de l’URSS qui n’a plus les
« a le plus contribué à faire bouger les lignes », les deux moyens ni volonté de mener une grande politique étrangère.
puissances se donnent des assurances mutuelles. Gorbatchev La Chine en profite. La fin du soutien soviétique oblige le
répète qu’il n’utilisera pas la force en Europe orientale et qu’il Vietnam – avec qui elle a connu deux conflits – à se retirer du
cesse son appui aux rébellions en Amérique latine et aux « pays Cambodge. La visite de Gorbatchev à Pékin en mai 1989 met
frères ». Bush promet d’appuyer l’entrée de l’URSS dans les fin à une rupture de trente ans. Mais les dirigeants chinois
organisations économiques internationales, notamment le FMI. s’inquiètent. Les manifestations de la jeunesse dans la capitale
Question 3 : En mai 1989, le pouvoir chinois est divisé sur et les grandes villes font écho aux premiers craquements en
la conduite à tenir vis-à-vis des manifestants toujours plus URSS, en Hongrie et en Pologne au printemps 1989. Il ne
nombreux à Pékin et dans les grandes villes chinoises, alors s’agit pas de réformer le communisme mais de le maintenir
même que Gorbatchev est accueilli pour une visite officielle. au pouvoir à tout prix.
Le 20 mai, Li Peng recourt à la loi martiale et dans la nuit du En 1989, le retrait soviétique contribue à la fin de la guerre
3 au 4 juin 1989 l’armée intervient. Pour Deng Xiaoping, les froide, à la résolution de certaines crises, mais ne conduit pas
manifestants sont des contre-révolutionnaires qui menacent à une pacification générale des relations internationales. Mais
« la victoire de la Révolution chinoise » (ligne 3), l’acquis des à cette date, aucun dirigeant majeur n’envisage la disparition
réformes menées depuis 1978 et l’unité. Il faut maintenir un de l’URSS.
régime communiste, alors même que les premiers craquements
apparaissent en Europe orientale, c’est-à-dire avant tout le
pouvoir du PCC. La photographie symbolise ceci : une unité
de l’Armée populaire de libération s’en prend au peuple qu’elle Étude Méthode Bac p. 232-233
est censée défendre.
Bilan L’année 1989 ne se caractérise pas par une baisse
1989-1991, la fin de l’URSS
générale des tensions dans le monde malgré les révolutions Corrigé du sujet
majoritairement pacifiques en Europe orientale et la fin de la Mikhaïl Gorbatchev, secrétaire général du PCUS depuis 1985
Guerre froide. et président de l’URSS (mars 1990-décembre 1991), une
- En Chine populaire, le régime communiste perdure sans se superpuissance en apparence, prononce son discours d’adieu,
réformer après avoir pourtant mené une politique d’ouverture télévisé, le 25 décembre 1991 alors qu’il est contraint à la
économique. Il écrase dans le sang la révolte de la jeunesse démission par la fin de son pays. Il s’agit d’un moment historique
luttant pour la liberté. Les PC gardent aussi le pouvoir au et d’un discours important pour son auteur. L’échec du « putsch
Vietnam, en Corée du Nord, au Laos, au Cambodge et à Cuba. conservateur » d’août 1991 a accéléré la désintégration de
- Le désengagement soviétique ne met pas fin à tous les conflits. l’URSS. Les Républiques proclament leur indépendance et
L’Afghanistan, l’Angola, l’Éthiopie subissent des guerres civiles. Boris Eltsine, dirigeant de la Russie, suscite la création de la
Au Cambodge, après le départ des Vietnamiens, les combats Communauté des États indépendants. Pourtant Gorbatchev
continuent entre l’armée et les Khmers rouges. Mais les conflits estime avoir réalisé une œuvre historique malgré la disparition
s’éteignent progressivement en Amérique centrale. de l’URSS. Il défend sa volonté de réformer l’URSS et sa politique
- D’autres crises sont liées à la fin de la guerre froide. Les vis-à-vis des nations d’Europe orientale et en URSS tout en
différends nationalistes ressurgissent après avoir été figés essayant d’expliquer la disparition de son pays.
pendant un demi-siècle en Yougoslavie ou dans le Caucase
soviétique. I. La volonté de Gorbatchev de réformer l’URSS
- Enfin certains processus de transition commencent à peine, Gorbatchev rappelle la très mauvaise situation de l’URSS
comme la fin négociée de l’apartheid en Afrique du Sud ou le quand il accède au pouvoir en 1985 après les « années de
déclin des dictatures en Amérique latine. stagnation » sous Brejnev. « La société étouffait, prise dans
les tenailles du système bureaucratique de commandement.
Parcours 2 Vouée à servir l’idéologie et à porter le terrible fardeau de
la course aux armements » (lignes 5-7). Il pointe le décalage
L’année 1989 constitue un tournant des relations internationales
entre les ambitions extérieures de ce projet idéologique que
comme le montrent un planisphère politique et un extrait de
fut l’URSS et les blocages de l’économie administrée, d’une

Chapitre 7 • La modification des grands équilibres économiques et politiques mondiaux 147

 société contrainte. Il rappelle l’absence de liberté et utilise se heurte dès le départ aux secteurs conservateurs du PCUS,
une expression appartenant au registre anti-communiste, « le dont il se rapproche pourtant en 1990, puis est victime d’un
système totalitaire » (ligne 14). coup d’État fomenté par des membres des services de sécurité,
Il valorise sa volonté de réformes et la présente comme une du parti et de l’armée. Il met en cause aussi les « faiblesses
politique organisée. « La société a obtenu la liberté […]. C’est là soviétiques », « nos préjugés idéologiques, notre psychologie
sa principale conquête » (lignes 9-10). L’URSS connaît un vent de de nivellement et de parasitisme […] notre faible niveau de
liberté avec la glasnost, transparence. La censure est supprimée, culture politique » (lignes 30-32). Tout ceci l’aurait empêché
la liberté de parole établie et une réforme institutionnelle de réussir. En creux, il dépeint les conséquences sur la longue
débouche sur une démocratisation. « Un mouvement vers durée de l’établissement d’une dictature bolchevique depuis
une économie multiforme a été amorcé. » Il fait allusion à la 1917. Il s’inclut dans cet inventaire mais cela peut aussi être
perestroïka – réforme – visant à susciter l’innovation et l’esprit un moyen d’atténuer sa responsabilité.
d’entreprise. Des sociétés mixtes sont créées avec l’étranger et Il reprend la figure du réformateur de bonne volonté broyé
la décollectivisation de l’agriculture initiée. Il met fin à la course par une révolution qui s’est accélérée. « L’ancien système
aux armements, ruineuse pour l’économie et dangereuse. Mais s’est effondré avant même que le nouveau ait eu le temps de
son projet initial était de régénérer le communisme et non d’y fonctionner » (lignes 33-34). Mais en 1990 c’est Gorbatchev qui
mettre fin. Son action n’est pas linéaire et connaît des volte- rejette le programme de transition accélérée vers l’économie
face. Il hésite face aux exigences accrues de la société et des de marché. De manière plus générale, il échoue dans la plupart
Républiques. En 1990, il amorce un tournant conservateur à de ses projets politiques. Mais sa gestion des crises, son refus
l’intérieur qui lui fait perdre beaucoup de crédit. de recourir à une violence généralisée, son souci même de
réconcilier démocratie et système communiste ont permis que
II. Les politiques de Gorbatchev envers les nations d’Europe
la fin d’un empire ne s’achève pas en guerre ou en tragédie. Au
orientale et en URSS
niveau international, il a cru possible de mettre fin à la guerre
Le dirigeant de l’URSS insiste aussi sur la liberté qui a été froide en entamant un partenariat avec les États-Unis et en
accordée aux populations. « Peuples et nations se sont vu rapprochant son pays de l’Occident.
octroyer une réelle liberté de choix pour leur auto-détermination
Gorbatchev ne cache pas qu’il a échoué mais dresse un bilan
(lignes 22-23). » Dans cette dernière allocution destinée à ses
plutôt flatteur de son action, la défend auprès de ses concitoyens
concitoyens, il évoque principalement le sort des peuples et
tout en l’inscrivant dans l’histoire. Le système d’État-parti
des nations qui constituaient l’URSS. Mais on y trouve aussi
apparaît a posteriori irréformable. Aujourd’hui, considéré en
une allusion à ce qui s’est passé en Europe orientale trois ans
Russie comme le « fossoyeur de l’Empire », Gorbatchev demeure
plus tôt. Il a, de fait, rompu avec la théorie de la « souveraineté
celui qui a mis fin à la guerre froide et à l’URSS sans drame.
limitée » et n’a pas bougé pour sauver les régimes communistes
mais aurait-il pu le faire ? Pour l’URSS, il précise « la volonté Les titres des parties sont donnés pour des raisons
de réformer démocratiquement notre État multinational nous pédagogiques et devraient être remplacés par des phrases.
a menés au seuil d’un nouveau contrat d’union » (lignes 24-
25). En mars 1991, le référendum sur le maintien de l’URSS
a effectivement été un succès mais fut boycotté par six
Républiques. Un nouveau traité d’union, sans référence au Leçon 3 p. 234-235
communisme, est présenté un juillet mais le putsch le rend
inutile. La démocratisation des sociétés
En fait Gorbatchev transforme quelque peu la réalité historique à la fin de la guerre froide
et son rôle. La liberté gagnée suscite très tôt le réveil des Problématique : La fin de la guerre froide permet-elle le
nationalités. Des peuples, comme les Baltes, rappellent la développement de la démocratie libérale dans le monde ?
politique d’oppression menée contre eux par le pouvoir
Cette leçon, avant tout politique, complète les précédentes
stalinien. Ils réclament leur autonomie, voire leur indépendance.
consacrées aux aspects économiques et sociaux. L’ensemble
Des heurts éclatent aussi très tôt entre certains d’entre eux
permet de voir de manière synthétique « la modification des
comme le montrent les affrontements entre Arméniens et
grands équilibres économiques et politiques mondiaux »
Azéris en 1988, ou les violences commises en Géorgie par
durant les années 1970-1980. Pour les élèves, cette leçon
les soldats soviétiques. L’initiative appartient donc plutôt à
constitue un moyen de remettre en perspective les évolutions
certains peuples de l’URSS et Gorbatchev essaie de s’adapter
complexes, présentées dans les cinq études précédentes. La
à cette situation pour sauver l’union. En 1990-1991, l’homme
problématique renvoie à des questions historiques, politiques
de la glasnost finit par utiliser la force lors d’une courte phase
voire historiographiques. La fin de la guerre froide suscite
de répression, sanglante et inutile, dans les États baltes.
beaucoup d’espoirs de « libéralisation » durant les années
L’éclatement est accéléré par la volonté des dirigeants russes,
1988-1990 : thèse de Francis Fukuyama sur la fin de l’histoire
Eltsine, et des dirigeants ukrainiens de se séparer de l’union.
(cf. exercice BAC p. 237). Quelle fut la réalité politique de ces
Mais ce processus organisé ne débouche pas sur des guerres
années et quel bilan peut-on en faire vingt ans plus tard ?
comme en Yougoslavie quelques mois plus tard.
Notions importantes : Deux notions importantes constituent
III. Les raisons de la disparition de l’URSS le cœur de cette leçon : démocratie populaire et démocratie
La disparition de l’URSS constitue bien un échec pour libérale. Il est important que les élèves maîtrisent la différence
Gorbatchev qui tente de l’expliquer. Il évoque l’énorme tension essentielle entre ces deux types de régimes, alors que le premier a
liée aux transformations et la « résistance croissante des forces quasiment disparu. Bien sûr, il est nécessaire d’avoir une approche
de l’ancien appareil réactionnaire moribond » (lignes 27-28). Il critique de ces définitions, de montrer l’écart avec la réalité.

148
La première partie propose une typologie des régimes existants de La France de Vichy avait écrit une première version durant
à la fin des années 1970, durant les dernières années de la les années 1970 pour un public américain, qu’il a complétée
guerre froide. On note que, contrairement à ce qu’affirment après la fin du bloc communiste avec le concours de Julie
alors les propagandes opposées, la liberté n’est pas l’apanage Hessler, spécialiste de l’URSS.
d’un seul camp. Les démocraties demeurent rares.
La seconde partie s’intéresse aux vagues de démocratisation S’INITIER AU TRAVAIL DE L’HISTORIEN
en Europe et au-delà. Il s’agit d’étudier les facteurs d’évolution
A L’historien commence par définir le contexte
en ne se limitant pas au clivage Est-Ouest. On s’intéresse aux
rôles des deux super-puissances, mais aussi à l’action des historique
sociétés, aux interactions entre scènes intérieures et relations Question 1 : Les événements politiques en Allemagne de
internationales. l’Est dépendent aussi de ce qui se passe dans le monde
La troisième partie fait un bilan de la démocratisation au début communiste. Robert O. Paxton et Julie Hessler font le lien avec
des années 1990 en montrant l’écart existant entre les espoirs de les transformations en Hongrie où « le rejet, par les communistes
la fin de la décennie précédente et la réalité, la différence entre hongrois eux-mêmes, de la dictature du parti unique met à son
les évolutions en Europe et une partie de l’Asie où les dictatures tour la pression sur le régime dictatorial de la RDA » (lignes 76-8).
communistes subsistent alors que les conflits progressent au L’ouverture des frontières permet à des Allemands de l’Est de
Proche et Moyen-Orient. partir, une première depuis 1961. Face aux transformations
hongroises et polonaises, le pouvoir d’Honecker apparaît
SCHÉMA BILAN Ce schéma montre comment une situation anachronique : trucage des élections municipales en mai 1989.
politique largement figée en Europe évolue en raison de Le rôle de l’URSS est essentiel : elle avait autorisé la construction
la démocratisation tardive de l’Europe méridionale dans du mur en 1961, maintenait des forces importantes en RDA.
le bloc occidental et de l’action de Gorbatchev – leader du Or, les manifestants se réclament de Gorbatchev et celui-ci
bloc communiste – favorisant la volonté d’émancipation des abandonne Honecker. Mais ce qui s’est passé en Chine en
peuples d’Europe de l’Est. Tout ceci contribue à l’arrêt de la juin 1989 joue aussi un rôle. Les manifestants craignent une
guerre froide qui entraîne la fin de conflits périphériques. répression et veillent au caractère pacifique de leurs cortèges.
Les États-Unis abandonnent les dictatures d’Amérique latine Question 2 : Les acteurs de cette révolution pacifique sont les
devenues inutiles et odieuses aux populations. Mais cette manifestants notamment des grandes villes : Leipzig, Dresde,
démocratisation demeure incomplète en raison notamment de Magdebourg, Berlin-Est qui prennent le risque de se heurter aux
l’écrasement de la révolte des étudiants chinois et du maintien VOPO (« police du peuple ») et sont de plus en plus nombreux :
de régimes autoritaires. 1 million le 4 novembre. Ils sont soutenus par des groupes
CTIVITÉ NUMÉRIQUE d’opposition, Neues Forum et les églises protestantes.
Cette activité numérique très simple a deux objectifs. Les élèves Le deuxième acteur est le pouvoir qui a les moyens de réprimer,
doivent sélectionner uniquement huit dates et donc réfléchir à et cette décision a été prise le 9 octobre. Mais face à la pression
ce qui est le plus important pour la compréhension du chapitre. populaire, abandonné par Moscou, il cède et se désagrège.
Ils réaliseront une chronologie qui leur permettra, par exemple, Honecker est remplacé par Krentz, un produit de l’appareil,
de constater le rythme rapide de ces évolutions politiques. puis Hans Modrow, un réformateur, forme un nouveau
gouvernement. Rien n’y fait et Günther Schabowski, porte-
parole, annonçant de manière peu claire la possibilité pour les
Allemands de l’Est de voyager, suscite un mouvement imprévu
vers le mur. Les derniers acteurs sont aussi finalement les gardes-
Travail de l’historien p. 236
frontières qui, sans ordre, laissent passer leurs concitoyens.
La chute du mur de Berlin et ses conséquences en Allemagne Question 3 : Les changements sont très rapides. Le
et en Europe sont bien connues. Mais on peut s’interroger 10 septembre, grâce à l’ouverture de la frontière austro-
sur les causes de cet événement historique. Pour l’historien hongroise, des Allemands de l’Est peuvent partir. Les
allemand Edgar Wolfrum, « l’ouverture du mur le 9 novembre manifestations se multiplient en septembre-octobre. Le
1989 […] était imprévisible », (Histoire. Les collections « Le mur 7 octobre a lieu la célébration du 40e anniversaire de la RDA
de la honte », n° 65, octobre 2014). Tony Judt, historien anglo- et 2 jours plus tard la répression est envisagée. Mais, face à la
américain, rappelle que « pour les observateurs étrangers, pression populaire, Honecker perd le pouvoir le 18 octobre, ce
la RDA semblait parmi les moins vulnérables des régimes qui ne met pas fin aux manifestations. La situation échappe
communistes » (Après-guerre. Une histoire de l’Europe depuis au SED : le 9 novembre le mur tombe. Deux mois ont changé
1945, Armand Colin, 2007). Il s’agit de montrer aux élèves le cours de l’histoire allemande.
que ce bouleversement n’a pas une seule cause, et qu’il faut
rechercher et hiérarchiser les différents facteurs possibles. B L’historien confronte la source (doc. 1)
Cette courte étude est composée d’un document source et de à ce contexte
l’analyse d’historiens qui permet de le contextualiser.
Question 1 : Cette photographie a sans doute été prise après le
Document 1 : La photographie a été prise à Dresde, où comme 18 octobre, date de l’accession – éphémère – au pouvoir d’Egon
à Leipzig, les « manifestations du lundi » se déroulent à partir Krenz qui est mentionné, alors que Honecker est représenté
de septembre. emprisonné, une allusion à sa chute et l’espoir de le voir
Le document 2 est extrait d’un riche ouvrage de synthèse poursuivi. Nous sommes sans doute avant la chute du mur le
consacré à l’histoire de l’Europe rédigé par Robert O. Paxton 9 novembre 1989 qui change totalement la donne politique.
et Julie Hessler, L’Europe au xxe siècle, Tallandier, 2011. L’auteur

Chapitre 7 • La modification des grands équilibres économiques et politiques mondiaux 149

 Question 2 : Les exigences des manifestants sont clairement
politiques. Il ne s’agit plus de demander à pouvoir quitter le pays
Exercice BAC p. 237
ou la liberté de parole et la liberté de la presse. Les dirigeants Analyse de document (sujet d’entraînement)
du SED sont directement attaqués. Face à un pouvoir qui L’exercice proposé consiste à construire une analyse critique
prétend diriger au nom de la classe ouvrière, les manifestants d’un texte.
scandent « nous sommes le peuple », « nous restons ici » puis
Le document est un extrait d’un essai intitulé La Fin de l’Histoire
« le mur doit disparaître ».
et le dernier homme écrit par Francis Fukuyama et publié en 1992.
Question 3 : Les pancartes brandies par les manifestants Né en 1952 à Chicago, Francis Fukuyama est un universitaire dans
montrent qu’ils n’ont plus peur du pouvoir. Ils ont pourtant le le domaine des sciences politiques. Au début des années 1980,
souvenir ancien de la répression de juin 1953 contre la révolte recruté en tant que spécialiste du Moyen-Orient, il participe à
ouvrière à Berlin-Est. Ils ont appris le massacre des manifestants l’élaboration de la politique étrangère du département d'État
de la place Tian’anmen à Pékin en juin, approuvée par leurs américain. Il s’intéresse aussi à la place de l’URSS dans le monde
dirigeants. Ceux-ci disposent d’un instrument de contrôle et en participant à la publication de l’ouvrage The Soviet Union
de répression, la STASI : 91 000 officiers, un maillage de 189 000 and the Third World : The Last Three Decades en 1987. En 1989,
informateurs avec les unités de la Volksarmee pour à peine il travaille à nouveau pour l’administration américaine mais
16 millions d’habitants. Le 9 octobre la répression envisagée cette fois en s’intéressant à la politique européenne et aux
n’a pas lieu et le 16 octobre on compte 120 000 manifestants questions militaires. En 1992, dans son livre La Fin de l’histoire
à Leipzig. et le dernier homme, il développe l’idée qu’après la disparition
de l’URSS et du modèle communiste, la démocratie libérale
remporte le conflit idéologique qu’était la guerre froide.
C L’historien (doc. 2) interprète la source (doc. 1) L’universalisation de cette forme de gouvernement serait
Robert O. Paxton et Julie Hessler citent le spécialiste de l’Europe pour lui l’idéal idéologique ultime dans la longue marche
orientale, Timothy Gordon Ash, évoquant le 9 novembre de l’Histoire. Ses idées connaissent un succès mondial mais
comme « la plus grande fête de rue populaire de l’histoire sont au cœur de nombreuses polémiques. Après avoir un
de l’humanité ». Pour Tony Judt, c’est la « seule révolution temps été proche des néo-conservateurs américains, Francis
véritablement populaire » de 1989. Mais elle est l’aboutissement Fukuyama se rallie à la candidature de Barack Obama en 2008.
de deux mois de manifestations populaires contre un pouvoir Il a, en outre, publié plusieurs ouvrages sur des sujets aussi
en apparence fort. La photographie illustre l’importance de ce divers que la bioéthique avec La Fin de l’homme en 2002, mais
processus. Ces femmes et hommes, porteurs de banderoles, aussi la naissance de la politique avec Le Début de l’histoire en
rassemblés pour un cortège nocturne, sont de simples citoyens. 2011. Dans cet extrait, il souligne la victoire du modèle de la
Ils expriment clairement leur rejet du régime. Un an plus tôt, de démocratie libérale occidentale et du capitalisme après la fin de
jeunes manifestants avaient été réprimés. Mais cette victoire la guerre froide, et l’effondrement des systèmes communistes
pacifique n’aurait pas été possible sans un changement complet entre 1989 et 1991.
de contexte. Les mutations hongroises et polonaises ont ouvert
La consigne : Présentez l’analyse que Francis Fukuyama fait
la voie. En novembre, le SED n’a plus aucune perspective,
des bouleversements politiques et économiques du monde
abandonné par l’URSS et par une partie de ses alliés de l’Est,
des années 1970 au début des années 1990. Expliquez les
affaibli par une crise économique durable. Il est contesté par son
nuances que l’on peut apporter à son analyse.
peuple qui s’en va ou manifeste, alors qu’une autre Allemagne
existe. A posteriori, cela révèle le caractère artificiel de la RDA. Cette consigne sera analysée par les élèves notamment pour
identifier les tâches à réaliser. Il doit d’abord présenter les
transformations politiques puis les mutations économiques
Réaliser une carte mentale de synthèse p. 237 du monde au début des années 1990. Enfin, l’élève doit porter
Les chocs pétroliers de 1973 et 1979 bouleversent le monde : un regard critique sur la vision du monde que propose Francis
Fukuyama. La mobilisation des connaissances doit permettre de
■ Des conséquences économiques et sociales : confirmer mais aussi d’infirmer certains points de son analyse.
– Crise économique en occident : faillites, déclin des vieilles
régions industrielles Dans l’introduction, l’élève présente le document en le
– Augmentation du chômage en occident replaçant dans son contexte, celui de la fin de la guerre froide
– Développement économique des pays ateliers où la main et de l’URSS. Il annonce ensuite la consigne en précisant les
d’œuvre est bon marché axes qu’il va développer.

■ Des conséquences politiques majeures :

Analyse rédigée :
– Développement du libéralisme économique pour répondre
à la crise (Thatcher, Reagan) La démocratie libérale est « la forme finale de tout
– Développement du socialisme de marché en Chine gouvernement humain » (ligne 8). Francis Fukuyama insiste
■ Des conséquences géopolitiques importantes : sur le fait qu’elle triomphe des idéologies rivales qu’il compte au
– Mondialisation à gérer par une gouvernance mondiale : nombre de trois, les prenant par ordre chronologique. C’est le
GATT (Uruguay Round, 1986-1993), FMI cas de « la monarchie héréditaire » (ligne 5) avec les révolutions
– Emergence de nouveaux pays, les NPIA, et importance politiques de l’époque moderne et la démocratisation des
des pays de l’OPEP pays d’Europe occidentale et des États-Unis qui font passer
– Essor de la Chine, principale concurrente économique des la souveraineté du roi au peuple. La démocratie libérale a
États-Unis et de l’UE. montré aussi sa supériorité sur « les fascismes ». La Seconde

150
Guerre mondiale est le conflit où s’affrontent les idéologies d’usines textiles ou mécaniques vers des pays ou la main-
démocratiques et les idéologies fascistes (voir chapitres 2 d’œuvre est moins chère.
et 3) que sont le fascisme italien et le nazisme allemand. La Cette nouvelle phase du capitalisme mondial est liée pour
démocratie sort victorieuse de la guerre comme le révèlent les Fukuyama à la libéralisation économique, le triomphe du
multiples accords entre Alliés entre 1943 et 1945, insistant sur « marché libre » (ligne 21). Il met en avant l’idée « d’une
les processus de démocratisation et la tenue d’élections libres révolution libérale dans la pensée économique » (lignes 24-
en Europe, comme à Yalta en février 1945. Enfin, elle élimine 25), évoquant le développement du néolibéralisme dans les
son dernier rival, « le communisme ». Lors de la guerre froide, pays industrialisés pour répondre à la crise économique qui
conflit idéologique entre 1947 et 1989-1991, deux modèles les frappe depuis les années 1970, et relancer la croissance. En
qui se réclament de la démocratie, la démocratie libérale effet, dans les années 1980, des politiques dites néolibérales
et le communisme s’opposent. Or, ce modèle communiste sont mises en place. Elles sont fondées sur la réduction
s’essouffle dans les années 1980 et est contesté dans les des dépenses publiques, des privatisations, mais aussi la
démocraties populaires (Hongrie, Tchécoslovaquie, Pologne). dérèglementation et la dérégulation de l’économie aboutissant
Malgré les décisions de Gorbatchev en 1985 pour réformer le à un retrait de l’État de l’activité économique. Initiées dans le
modèle, les exigences de liberté sont très fortes en Europe de monde anglo-saxon avec Ronald Reagan, président américain
l’Est et débouchent sur des révolutions souvent pacifiques, de 1980 à 1988, et Margaret Thatcher, Premier ministre du
sauf en Roumanie. L’URSS disparaît en 1991. Royaume-Uni de 1979 à 1990, ces réformes sont adoptées
De plus, Fukuyama souligne que « l’évolution la plus dans l’ensemble du monde occidental industrialisé. Francis
remarquable de ce dernier quart du XXe siècle aura été la Fukuyama souligne en outre que la prospérité économique
révélation de l’immense faiblesse inhérente aux dictatures touche aussi les pays « qui, à la fin de la Seconde Guerre
mondiales apparemment si fortes » (lignes 12-14). Les mondiale, faisaient partie du tiers-monde appauvri » (lignes
années 1980 sont en effet marquées par un processus de 23-24). Avec les possibilités de délocalisations, de nouvelles
démocratisation. Ce dernier touche des dictatures « de la puissances économiques émergent comme les NPIA (Corée du
« droite » militaire et autoritaire » (lignes 14-15), comme c’est le Sud, Taiwan, Singapour ou Hong Kong), la Chine ou les pays
cas durant les années 1970-1980. La démocratie s’impose dans ateliers comme la Turquie. Leur sont offertes des possibilités
l’ensemble de l’Europe occidentale avec la fin des dictatures d’intégration dans la mondialisation et un processus de
dans la péninsule ibérique au milieu des années 1970 et en développement. La Chine est la principale gagnante de ces
Grèce en 1981. évolutions et devient, grâce à sa politique d’ouverture, une
Dans les années 1980, à Taiwan et en Corée du sud, les grande puissance industrielle.
sociétés civiles se mobilisent et obtiennent d’être associées Cependant, il est nécessaire de nuancer les analyses de Francis
au pouvoir. Avec l’apaisement des relations avec l’URSS, les Fukuyama sur sa vision du monde au début des années 1990.
États-Unis cessent d’aider des dictatures qui ne leur sont En effet, son argument selon lequel « une révolution libérale
plus utiles et cet aspect de leur politique extérieure est de dans la pensée économique a toujours accompagné – parfois
moins en moins accepté par l’opinion publique. De nombreux avant, parfois après – l’évolution vers la liberté politique dans
pays d’Amérique latine, comme le Chili, l’Argentine ou le le monde entier » (lignes 24-26) doit être remise en cause. La
Brésil, entament leur transition démocratique. Ce processus démocratisation n’est pas forcément liée à la libéralisation
touche aussi des dictatures « de la "gauche" communiste et de l’économie. Si la Chine s’ouvre au capitalisme, le Parti
totalitaire » (ligne 15), Fukuyama faisant référence ici aux ex- communiste chinois maintient la dictature et réduit au silence
pays communistes qui amorcent leur transition démocratique. les oppositions politiques. En 1989, les manifestations étudiantes
À la suite des révolutions pacifiques dans les démocraties de Tian’anmen réclamant plus de libertés et de démocratie sont
populaires d’Europe de l’Est et après l’exécution du dirigeant réprimées par l’armée chinoise. Si le PCC souhaite l’ouverture
roumain au cours de l'année 1989, des élections libres sont économique vers l’Occident pour développer le pays, il refuse
organisées, souvent remportées par des forces politiques tout partage du pouvoir.
hostiles au communisme. De plus, le triomphe de la démocratie libérale n’est pas
Le début des années 1990 voit aussi le triomphe des idées total. De nombreuses idéologies rivales subsistent dans le
libérales dans le domaine économique, promettant l’entrée monde. Les communistes se maintiennent en Corée du Nord,
dans une ère de prospérité. Ainsi, Francis Fukuyama souligne au Vietnam et à Cuba. En Iran, la république islamique mise
que « les principes économiques du libéralisme […] ont réussi à en place en 1979 rejette toute influence occidentale et par
produire des niveaux sans précédent de prospérité matérielle » conséquent la démocratie libérale. Au Moyen-Orient, pour
(lignes 20-22), cette tendance se conjuguant à la généralisation contrer cette menace, des dictateurs se présentent comme
de la démocratie libérale dans le monde. Il faut remarquer des remparts contre l’islamisme et sont soutenus par les pays
qu’au cours des années 1970 et 1980, la libéralisation et la occidentaux. La démocratisation est aussi imparfaite. Les
déréglementation des flux de marchandises et financiers nouvelles démocraties sont loin d’être exemplaires. En Europe
facilitent l’accélération du commerce international et la orientale, les nationalismes profitent du climat de liberté pour
mondialisation de l’économie. Les droits de douane négociés resurgir et les tensions qui naissent dégénèrent en guerre civile
dans le cadre du GATT continuent de baisser, facilitant les comme en Yougoslavie à partir de 1991. Amorcer un processus
échanges de produits manufacturés. Le développement de démocratisation ne se fait pas toujours de manière douce.
du libre-échange, associé à la révolution des transports En Russie, la transition démocratique est freinée dès le départ
maritimes liée aux conteneurs, permet les délocalisations par des difficultés économiques et sociales.

Chapitre 7 • La modification des grands équilibres économiques et politiques mondiaux 151

 Conclusion : Francis Fukuyama dresse un tableau optimiste de partie, nous étudierons comment s’accélère la libéralisation de
la situation politique et économique du monde de l’après-guerre l’économie mondiale.
froide. Certes, le modèle démocratique libéral et capitaliste Justification : Cette transition ne convient pas car elle ne montre
porté par les États-Unis et le bloc de l’Ouest sort victorieux, pas les liens entre les idées directrices des deux parties.
mais le triomphe des valeurs occidentales se heurte à d’autres Exemple 2 : Si la croissance ralentit dans les pays capitalistes
remises en cause et à de nouvelles tensions. dans les années 1970-1980, ces derniers connaissent les effets
de l’accélération de la libéralisation de l’économie mondiale.
Justification : Cette transition convient car elle montre bien
Exercice BAC p. 238-239 que vos idées sont structurées. Elle montre la dynamique de
votre argumentation.
Réponse à une question problématisée Exemple 3 : Dans les années 1970-1980, les économies
L’objectif de cette double-page est de travailler sur la rédaction capitalistes connaissent un ralentissement de leur croissance.
des transitions entre les différentes parties de la réponse à la Il s’agit maintenant de s’intéresser à l’autre bouleversement
question problématisée. majeur de la période, l’accélération de libéralisation de
Le sujet : Comment le capitalisme mondial se transforme-t-il l’économie mondiale.
dans les années 1970-1980 ? Justification : Cette transition ne convient pas car elle ne montre
Étape 1. Analyse de la question problématisée pas les liens entre les idées directrices des deux parties.
Il s’agit de déterminer le sens des mots clés et les limites B. Rédiger la transition entre la seconde et troisième partie.
chronologiques du sujet. Un exemple de transition peut être : « Le capitalisme se rénove
Le capitalisme désigne le système économique et social qui dans les années 1980 en libéralisant les échanges, qu’ils soient
repose sur la propriété privée des moyens de production et matériels ou financier si bien que celui-ci s’impose dans des
le salariat, dans lequel les échanges se font d’après les règles pays en voie d’industrialisation et reconfigure la hiérarchie
de l’offre et de la demande. économique mondiale. »
Le sujet s’étend à l’échelle mondiale mais le monde communiste
est exclu de cette étude. Il faut cependant parler de la Chine Étape 4 : Rédiger la réponse à la question problématisée
qui s’ouvre au capitalisme à la fin des années 1970. Le capitalisme peut se définir comme le système économique
Les changements économiques à prendre en compte sont et social qui repose sur la propriété privée des moyens de
la crise qui touche le capitalisme à partir des années 1970, la production et le salariat, dans lequel les échanges se font
révolution néolibérale qui modifie les règles du capitalisme d’après les règles de l’offre et de la demande. Développé à
mondial, ainsi que le nouvel équilibre économique mondial. l’échelle mondiale avec l’industrialisation au XIXe siècle, il connaît
Les limites chronologiques à prendre en compte pour ce sujet des changements importants dans les années 1970-1980.
sont 1973, le premier choc pétrolier, et 1992 avec la théorisation Comment le capitalisme mondial se transforme-t-il dans les
du socialisme de marché en Chine. années 1970-1980 ? Nous verrons d’abord en quoi le capitalisme
Étape 2 : Construire un plan de la réponse organisée entre dans une période de crise dans les années 1970, avant

Un ralentissement de la croissance Une accélération de la libéralisation Une nouvelle donne économique

économique internationale
- Les causes de ce ralentissement : - La dérégulation des marchés financiers : - Des délocalisations dans les pays ateliers :
➔ Fin de l’énergie peu chère liée aux changements ➔ Dérégulation des marchés financiers ➔ Délocalisations d’usines vers des pays où la
géopolitiques : 1973 1er choc pétrolier ; 1979 second (Thatcher, Reagan dans les années 1980) dans main-d’œuvre est moins chère ;
choc pétrolier ; le cadre de la révolution néolibérale ; ➔ Elles concernent les secteurs textile et
➔ Fin de la stabilité monétaire mondiale en 1971 ; ➔ Allègement des règles pesant sur les flux électroménager ;
➔ Concurrence étrangère pour les pays financiers ; ➔ Surtout en Asie orientale (Taiwan, Chine).
occidentaux. ➔ Politiques néo-libérales se généralisent
dans le monde capitaliste. - De nouvelles puissances économiques
- Les conséquences économiques et sociales : s’affirment :
récession - L’accélération des échanges : ➔ Croissance économique des NPIA (Nouveaux
➔ Faillites d’entreprises dans les secteurs en ➔ Libéralisation des échanges ; pays industrialisés d’Asie) ;
difficulté (mines, secteurs industriels anciens) ; ➔ Développement du libre-échange (GATT) ; ➔ Développement des pays ateliers (Turquie,
➔ Inflation qui entraîne une diminution du pouvoir ➔ Révolution des transports maritimes Indonésie) ;
d’achat ; (conteneurs). ➔ La Chine devient grande puissance industrielle
➔ Chômage de masse, régions industrielles (ZES 1980, socialisme de marché 1992).
anciennes les plus touchées.

Étape 3 : Rédiger le développement en soignant les de se redéfinir dans un sens plus libéral dans les années 1980.
transitions Enfin, nous étudierons l’extension de ce capitalisme transformé
A. Comparer des exemples de transition au-delà des anciens pays industriels.
Exemple 1 : Dans la première partie, nous avons vu que Dès les années 1970, un ralentissement de la croissance
l’économie des pays capitalistes connaît dans les années économique fait entrer le monde capitaliste occidental dans
1970-1980 un ralentissement de la croissance. Dans la deuxième la crise. Différentes causes expliquent cette situation. La fin

152
de l’énergie peu chère liée aux changements géopolitiques favorisent les délocalisations d’usines vers des pays où la main-
au Moyen-Orient est la première de ces explications. En 1973, d’œuvre est moins chère. Celles-ci concernent les secteurs
le premier choc pétrolier, lié à la décision des pays de l’OPEP textile et électroménager, surtout en Asie orientale.
de faire pression sur les pays occidentaux dans le cadre de C’est ainsi qu’une grande partie du textile des pays industrialisés
la guerre du Kippour, renchérit le prix du pétrole. Ce dernier est délocalisée dès les années 1970. Les entreprises
augmente encore en 1979 avec la révolution islamique en Iran d’électroménager japonaises font fabriquer les téléviseurs à
qui déstabilise la production de la région. Taiwan et en Chine. De nouvelles puissances économiques
Les pays industrialisés, qui ont fait du pétrole le moteur de leur s’affirment parfois en se convertissant aux règles du capitalisme.
croissance industrielle, rencontrent des difficultés. Le système Les NPIA, Nouveaux pays industrialisés d’Asie, connaissent
financier international, fondé sur le dollar devenu la monnaie de une forte croissance économique grâce à leurs exportations.
référence dès la fin de la Seconde Guerre mondiale, est déstabilisé Des pays ateliers font valoir leur main-d’œuvre peu chère pour
quand le président américain Nixon décide en 1971 que le dollar s’intégrer dans l’économie capitaliste mondiale, c’est le cas de
ne serait plus convertible en or. La concurrence étrangère dans la Turquie ou encore de l’Indonésie.
les activités textiles et sidérurgiques réduit la compétitivité des La Chine est la principale gagnante de ces transformations.
pays industriels occidentaux dans les échanges mondiaux. Le Abandonnant le modèle communiste dans le domaine
capitalisme occidental est donc remis en cause. économique sous Deng Xiaoping en 1978, elle s’ouvre
Cette crise du capitalisme occidental se traduit par une récession progressivement aux investissements occidentaux. Les zones
qui a des manifestations économiques et sociales. Les faillites économiques spéciales créées en 1980 doivent permettre
d’entreprises les plus fragiles se multiplient dans les secteurs d’attirer des entreprises européennes, américaines et japonaises.
miniers et industriels anciens. L’inflation augmente dans les En 1992, l’adoption de l’expression « socialisme de marché »
pays industriels, pesant sur le pouvoir d’achat des ménages, ce pour désigner la politique économique de la Chine symbolise
qui réduit la demande. Le chômage de masse se développe et l’affirmation du capitalisme.
touche toutes les catégories de travailleurs, mais principalement Le capitalisme mondial se transforme en profondeur dans
les ouvriers et les travailleurs les moins qualifiés. Les régions les années 1970-1990. Sous l’effet de la crise économique
industrielles anciennes sont fortement touchées (Lorraine et débutée dans les années 1970, le capitalisme s’oriente vers
Nord en France, Midlands au Royaume-Uni, Ohio aux États- le néolibéralisme, ce qui entraîne une nouvelle phase de
Unis). Si la croissance ralentit dans les pays capitalistes dans mondialisation. Cette transformation permet l’intégration de
les années 1970-1980, ces derniers connaissent les effets de certains pays suivant le modèle de ce capitalisme rénové. Les
l’accélération de la libéralisation de l’économie mondiale. crises économiques sont souvent des moments de refondation
du capitalisme.
Les pays capitalistes entrent dans une nouvelle phase
d’accélération de la libéralisation de l’économie, transformant
le visage du capitalisme mondial. Cette mutation est liée à
Sujets d’entraînement :
la dérégulation des marchés financiers dans le cadre de la SUJET 1 Les années 1980 correspondent-elles a un
révolution néolibérale qui touche d’abord le monde anglo- triomphe des valeurs occidentales dans le monde ?
saxon. Margaret Thatcher, Premier ministre anglais de 1979 à Il faut d’abord définir ce que le sujet entend par « valeurs
1990, et Ronald Reagan, président américain de 1980 à 1988, occidentales ». On peut penser ici à la démocratie occidentale
sont à l’initiative des mesures de libéralisation des marchés et au capitalisme libéral. L’intitulé de ce sujet est dialectique
financiers. Ils allègent les règles pesant sur ces marchés, les donc il est nécessaire de nuancer la réponse.
États abandonnent tout contrôle sur les flux financiers qui Plan possible
peuvent alors circuler librement dans le monde. Ces politiques 1. Le capitalisme libéral triomphe à l’échelle mondiale
néolibérales de dérégulation et de dérèglementation se A. Un capitalisme rénové : néolibéralisme et libéralisation
généralisent dans le monde capitaliste. des échanges
Les échanges internationaux se développent, le monde entre B. Une extension du capitalisme à l’échelle mondiale
dans une nouvelle phase de mondialisation. Les flux matériels (délocalisations, nouvelles puissances industrielles en Asie,
explosent avec la libéralisation des échanges, le commerce pays ateliers, montée en puissance de la Chine)
international se renforce. Ceci s’explique par la diminution des C. La résistance du monde communiste (sauf la Chine)
droits de douane et l’extension du libre-échange. Les négociations jusqu’en 1989
au sein du GATT, lors de l’Uruguay Round entre 1986 et 1993 2. Un apparent triomphe de la démocratie occidentale
aboutissent à la disparition de pratiques protectionnistes. Cette A. La vague de démocratisation dans les années 1980 avec
libéralisation des échanges s’appuie aussi sur la révolution des l’apaisement des relations bipolaires
transports maritimes grâce à l’utilisation des conteneurs. B. Mais des modèles contestent le modèle démocratique
La généralisation de l’emploi de ce mode de transport pour occidental (islamisme en Iran, maintien de dictatures,
les marchandises facilite les échanges entre les continents. démocratisation fragile avec la fin du bloc soviétique)
Le capitalisme se rénove dans les années 1980 en libéralisant SUJET 2 Les années 1970-1980 : crise ou mutation de
les échanges, qu’ils soient matériels ou financiers, si bien que l’économie mondiale ?
celui-ci s’impose dans des pays en voie d’industrialisation et
Le sujet demande d’analyser les bouleversements de l’économie
reconfigure la hiérarchie économique mondiale.
mondiale. Ceux-ci peuvent être perçus sous l’angle de la crise pour
L’extension du capitalisme libéral modifie l’équilibre économique les pays capitalistes et industriels anciens, mais aussi sous l’angle
mondial. La libéralisation des flux financiers et le libre-échange des mutations majeures modifiant l’équilibre économique mondial.

Chapitre 7 • La modification des grands équilibres économiques et politiques mondiaux 153

 Plan possible Analyse rédigée :
1. Les années 1970-1980, un moment de crise des économies La croissance économique des Trente Glorieuses des pays
occidentales occidentaux dépend largement du pétrole, énergie devenue
A. Les difficultés des anciens pays industriels (chocs pétroliers, le moteur de la croissance industrielle. Le choc pétrolier de
faillites d’entreprises, chômage de masse) 1973 remet en cause cette croissance. Le document proposé
B. La fin de la domination industrielle occidentale est une caricature du dessinateur suisse Geisen de 1974
C. Le néolibéralisme, une réponse à la crise publié dans un journal, il montre le rapport de force entre les
2. Les années 1970-1980, un moment de transformations pays de l’OPEP et les pays occidentaux. Nous expliquerons la
majeures de l’économie mondiale lecture que le dessinateur propose de la crise pétrolière de
A. Une accélération de la mondialisation 1973 en suivant deux axes : la crise pétrolière de 1973 puis
B. Tertiarisation et financiarisation des économies des pays ses conséquences sur le monde occidental.
occidentaux Le caricaturiste représente le choc pétrolier de 1973 en utilisant
C. L’apparition de nouvelles puissances industrielles au sud. l’image d’une « presse à pétrole ». Les personnages, sous la
forme de « cheiks du pétrole », sont les pays arabes membres
de l’OPEP, organisation des pays exportateurs de pétrole, du
Exercice BAC p. 240-241
Proche et Moyen-Orient. Ils sont représentés actionnant la
Analyse de document. presse symbolisant leur décision de réduire la production
L’exercice proposé consiste à rédiger la conclusion d’une analyse de pétrole. En effet, le 17 octobre 1973, ces pays annoncent
critique d’un document iconographique. qu’ils vont diminuer chaque mois leur production de pétrole
Le document est une caricature du dessinateur suisse Geisen, de 5 %, puis ils décrètent un embargo sur la vente de pétrole
connu pour ses collaborations au journal Basler Zeitung. Si pour aux États-Unis et à ses alliés occidentaux.
Plantu la présence d’une souris sur ses dessins est sa signature, Le 23 décembre 1973, lors de la conférence de Téhéran,
pour Geisen c’est un corbeau noir. Ce document date de 1974 l’OPEP décide de doubler le prix du pétrole en renchérissant
et fait référence à l’augmentation des prix du pétrole après le ainsi le prix. Les pays arabes utilisent le pétrole comme une
choc pétrolier de 1973 dû à la guerre du Kippour. Cette caricature arme géopolitique afin de faire pression sur les États-Unis et
nécessite un regard critique à cause de son exagération. leurs alliés, qui soutiennent Israël dans la guerre du Kippour.
La consigne : En analysant le document, vous expliquerez la Cette guerre est déclenchée le 6 octobre 1973 à l’initiative
lecture que le dessinateur propose de la crise pétrolière de 1973. de l’Égypte et de la Syrie qui attaquent Israël. Alors que les
armées arabes sont arrêtées par les Israéliens qui ont usé de
Étape 1 : Présenter le document toutes leurs forces pour résister, Égypte et Syrie cherchent
Le document est une caricature réalisée afin de donner un à faire céder le soutien apporté par les États-Unis en faisant
point de vue sur la situation des pays occidentaux face au choc
pression de cette manière. Ils espèrent déstabiliser les alliés
pétrolier de 1973 qui est l’événement évoqué.
de l’État juif.
Étape 2 : Analyser la consigne Cette décision des pays de l’OPEP a des conséquences sur le
Les indications données dans le manuel permettent de guider monde occidental, à la fois dans les domaines économiques
l’élève. et géopolitiques. La décision des pays de l’OPEP est de passer
Étape 3 : Analyser le document et le mettre en relation avec par la voie économique pour faire céder les Occidentaux.
des connaissances personnelles

Ce sont les pays arabes membres de l’OPEP du Proche et Moyen-Orient

Ce geste symbolise la décision de réduire la production de pétrole de

5 %, l’embargo sur la vente de pétrole et le doublement du prix de
décembre 1973.

Le monde occidental est représenté par des personnages décrivant certains

pays : à droite, on reconnait l’oncle Sam pour les États-Unis et une Marianne
pour la France. La France a l’air moins « pressée » que les États-Unis. Le choc
pétrolier et une des causes de la crise économique des pays occidentaux.
En termes géopolitiques, la décision des pays arabes n’a pas empêché les
Occidentaux de soutenir Israël, les pays arabes l’étant par l’URSS.

Les pays occidentaux doivent rester unis face au monde occidental pour
remporter le bras de fer, car certains peuvent être tentés de négocier
directement avec les pays de l’OPEP. La décision de l’OPEP s’explique par la
volonté de faire pression sur les Occidentaux qui soutiennent Israël.

154
On voit sur la caricature la pression exercée sur ces États majeures et constitue un tournant important dans l’histoire
dont certains à gauche peinent à résister. Le choc pétrolier économique et sociale des États-Unis. Ce phénomène provoque
déstabilise les économies capitalistes occidentales, le pétrole une émulation de la concurrence, et donc une baisse des prix des
étant le fondement de la croissance des Trente Glorieuses. services dans l’intérêt des consommateurs. La déréglementation
La fin du pétrole peu coûteux renforce les difficultés soutient ainsi l’activité économique et relance la croissance.
économiques de ces États qui doivent subir en plus la Cependant, les effets, en matière sociale, sont catastrophiques.
concurrence de nouveaux pays industriels et les difficultés Le chômage augmente durant les deux premières années
monétaires internationales avec la fin de la convertibilité du mandat de Ronald Reagan. Les emplois deviennent plus
du dollar en or. Dans les pays anciennement industrialisés, précaires alors que le système de protection sociale est amoindri.
des secteurs entiers de l’industrie, comme la sidérurgie ou le Les inégalités explosent, notamment entre les différents groupes
textile, sont en difficulté, entraînant des faillites d’entreprises ethniques.
et du chômage. Cette décision amplifie la crise économique
du monde occidental dans les années 1970. OBJECTIF 2
Mais cette caricature montre aussi les effets géopolitiques – La révolution iranienne qui aboutit à la création de la première
de cette décision parmi les alliés d’Israël. La mention sous la République islamique est un tournant majeur dans la région.
caricature « L’essentiel est que nous soyons unis » signifie que Elle montre une voie possible et victorieuse pour les différents
les pays occidentaux doivent rester unis pour remporter le courants islamistes, y compris chez les fondamentalistes sunnites
bras de fer. En effet, certains peuvent être tentés de négocier totalement hostiles au chiisme. Khomeiny parle au nom de tous
directement avec les pays de l’OPEP, comme on le voit avec le les musulmans dans le cadre d’une lutte globale entre le bien
personnage des États-Unis qui reprend la Marianne française. et le mal, entre « les soldats de Dieu » et les « forces de Satan ».
Cependant, cette décision n’a pas empêché les Occidentaux Ce discours peut être repris par nombre d’Islamistes. L’Iran
de soutenir Israël, les pays arabes étant soutenus par l’URSS incarne alors un projet révolutionnaire qui effraie l’Occident
dans le cadre de la guerre froide. comme les États arabes de la région. Aussi les effets diffèrent
Étape 4 : Rédiger la conclusion de l’étude de document à court et à moyen terme. En 1979, les États-Unis subissent un
La conclusion est entièrement rédigée, l’élève suit les indications véritable revers : perte d’un allié stratégique, humiliation liée
dans le manuel. aux otages, rupture des relations entre l’Iran et Israël, son autre
allié. Mais en 1980, l’Irak de Saddam Hussein attaque l’Iran.
Ce long conflit empêche de fait l’expansion de la subversion
Auto-évaluation p. 243 islamiste chiite. Les États arabes de la région soutiennent l’Irak
qui prétend les défendre contre la vieille menace perse. Les
OBJECTIF 1 chiites d’Irak restent fidèles au dictateur sunnite. La France
– Jusqu’en 1973, les prix du pétrole restent bas. Ils sont fixés et les Occidentaux appuient Saddam Hussein par crainte du
par les acheteurs, les compagnies pétrolières occidentales danger islamiste.
concessionnaires, et non par les pays producteurs. Les – Deng Xiaoping introduit une véritable rupture dans l’économie
chocs pétroliers témoignent de la prise en main par les pays chinoise. Il donne une nouvelle place à l’individu, notion qui
exportateurs de pétrole de leur intérêt financier. Ils vont avait disparu sous Mao, insiste sur la responsabilité, l’emprunt à
désormais pouvoir fixer les prix à un niveau plus « juste » l’étranger des techniques de gestion et impulse le sens du profit.
pour eux. Il soutient la création des zones économiques spéciales
– Cette hausse massive du prix du pétrole fragilise les (ZES) qui doivent accueillir les investissements étrangers et
économies occidentales. La période des Trente Glorieuses qui ouvrir la Chine au marché mondial. Même si politiquement
s’achève, repose sur une importante consommation d’énergie les structures de l’État communiste persistent, l’économie
peu chère, voire d’un gaspillage important. De nombreux commence un processus progressif d’ouverture et de conversion
secteurs économiques, notamment dans l’industrie, fortement au capitalisme.
énergivore, commencent une difficile mutation qui requiert – L’OPEP, l’Organisation des pays exportateurs de pétrole, a été
des technologies nouvelles. créée en 1960 et rassemble les pays producteurs de pétrole
Le chômage de masse réapparaît dans d’autres secteurs pour négocier la production et le prix du pétrole à l’exportation.
incapables de faire face à la flambée de la facture énergétique. – Au début de l’année 1973, les prix du pétrole restent très bas,
Des stratégies d’économie d’énergie se mettent en place comme ils l’ont été depuis 1945. On remarque que la hausse des
comme la limitation de vitesse et des incitations à moins prix intervient à partir d’octobre 1973, au moment de la guerre
consommer d’essence. Ce contexte nouveau, anxiogène du Kippour : c’est le premier choc pétrolier. Les prix pétroliers
pour les populations habituées à l’abondance, provoquent croissent rapidement au cours du dernier trimestre de l’année
également des mouvements de panique dans les stations- 1973, pour se stabiliser au cours du premier semestre de 1974.
services où l’on craint les pénuries ou des prix de plus en plus Les cours restent ensuite stables jusqu’à la fin 1978 et le second
élevés chaque jour. choc pétrolier de 1979. C’est la révolution islamique en Iran
– Jimmy Carter, démocrate, menait une politique sociale et qui provoque une envolée du prix du pétrole plus importante
était plutôt modéré en matière économique. Mais à la fin de encore que celle de 1973.
son mandat, il a commencé à dérèglementer, faisant face à – Reagan se fait triomphalement élire fin 1980 sur un programme
une grave crise économique et une forte montée du chômage. résolument libéral et prônant la déréglementation de l’économie
Cette déréglementation, qui est à la base de la politique de américaine. Pour Reagan, si l’on veut relancer l’économie,
Ronald Reagan au cours des années 1980, a des conséquences lutter contre l’inflation galopante et réduire les déficits publics,
il faut absolument réduire le poids de l’État fédéral, et limiter

Chapitre 7 • La modification des grands équilibres économiques et politiques mondiaux 155

 son intervention dans le champ économique. Il résume la (présidence de Reagan) ; 1992 (socialisme de marché en Chine).
situation avec sa célèbre formule : « Le gouvernement n’est Idées principales : Une tertiarisation de l’économie.
pas la solution de nos problèmes : c’est le gouvernement - Une libéralisation économique comme réponse à la crise :
qui est le problème ». Des secteurs entiers connaissent alors privatisations, dérèglementation.
une forte vague de déréglementation : le contrôle aérien, les - Mondialisation et émergence de nouvelles puissances :
télécommunications, la télévision par câble, les transports augmentation du trafic de conteneurs, pays ateliers en Asie,
routiers, le pétrole, l’industrie automobile, les radios et les essor de la Chine.
activités bancaires. Par ailleurs, Reagan octroie des baisses
d’impôts massives et réduit les dépenses publiques. Si l’activité Leçon 3. La démocratisation des sociétés à la fin
économique repart, le coût social est très élevé. On note une de la guerre froide
véritable précarisation des travailleurs, une baisse des salaires Personnages : Gorbatchev, Franco.
et un taux de pauvreté élevé. Les années Reagan se traduisent Dates clés : 1989 (chute du communisme en Europe de l’Est) ;
par un creusement sans précédent des inégalités. 1991 (disparition de l’URSS).
Idées principales : La guerre froide ne favorise pas l’émergence
OBJECTIF 3 des démocraties : Iran 1979 ; génocide au Cambodge 1975-
Notions 1979 ; franquisme en Espagne jusqu’à la mort de Franco en 1975.
Choc pétrolier : augmentation brutale du prix du pétrole liée - Vague de démocratisation à la fin de la guerre froide en Europe
à la baisse de l’offre des pays producteurs. du Sud puis, en 1989, en Europe de l’Est.
Crise économique : ralentissement brutal de l’activité écono- - Mais au début des années 1990 la démocratie n’est pas encore
mique ayant pour conséquence l’augmentation des faillites d’actualité en Corée du Nord, au Vietnam, à Cuba ou dans des
d’entreprises et chômage. dictatures d’Afrique ou du Moyen-Orient.
Désindustrialisation : disparition des activités industrielles Savoir expliquer
d’un pays ou d’une région quand celles-ci ne sont plus suffi- Les chocs pétroliers et leurs conséquences
samment compétitives. – Pendant la guerre du Kippour, les pays pétroliers du Moyen
Tertiarisation : prépondérance des services dans la production Orient, membres de l’OPEP, décident d’augmenter de 70 % le
de richesses d’une économie. prix du baril de brut et de réduire leur production de 5 % par
mois tant qu’Israël occupe les territoires arabes récemment
Vocabulaire
conquis.
Délocalisation : action de déplacer le lieu d’implantation
– La hausse des prix est forte à partir d’octobre 1973, au moment
d’une entreprise, souvent dans un pays pratiquant des salaires
de la guerre du Kippour : c’est le premier choc pétrolier. Les prix
moins élevés.
pétroliers croissent rapidement au cours du dernier trimestre de
Dérégulation : politique qui vise à supprimer certaines l’année 1973, pour se stabiliser au cours du premier semestre
réglementations pour faciliter l’activité économique. Elles de 1974. Les cours restent ensuite stables jusqu’à la fin 1978 et
aboutissent à un désengagement de l’État dans de nombreux le second choc pétrolier de 1979. C’est la révolution islamique
secteurs. en Iran qui provoque une envolée du prix du pétrole plus
Inflation : hausse des prix. importante encore que celle de 1973. Toutes les économies
occidentales sont touchées de plein fouet par la hausse des
Éléments du cours à retenir produits pétroliers qui touche l’ensemble des domaines
Leçon 1. Les chocs pétroliers et la fin des Trente Glorieuses industriels. La crise frappe durement l’Occident : inflation,
Personnage : Khomeiny. augmentation des déficits, chômage, etc.
Dates clés : 1973 (premier choc pétrolier) ; 1979 (second choc – La révolution islamique en Iran intervient alors que le régime
pétrolier) ; 1980-1988 (guerre Iran-Irak). du Shah, soutenu depuis des décennies par les puissances
occidentales, est fortement contesté par la population iranienne.
Idées principales :
L’ayatollah Khomeiny, réfugié en France, apparaît alors comme
– Le premier choc pétrolier impacte fortement les économies
une alternative au pouvoir en place. Alors que le Shah doit
occidentales : hausse du déficit des États, récession, chômage
quitter le pouvoir, Khomeiny retourne en Iran où il est accueilli en
en augmentation, désindustrialisation des vieilles régions
libérateur. Mais il met en place un régime religieux, islamiste, et
industrielles.
réprime tous les opposants et les défenseurs d’une démocratie
– Le second choc pétrolier provoque une forte inflation et une
laïque. Le régime politique islamiste repose, d’après Khomeiny,
nouvelle poussée du chômage ; les pays touchés développent
sur l’application stricte des « purs principes islamiques » à la
les économies d’énergie.
société et à la politique, sur une subordination du politique
– La fin de la domination industrielle de l’Occident : plus de
au religieux. Pour lui, « tout pouvoir laïque […] est forcément
concurrence, baisse des emplois industriels.
un pouvoir athée, œuvre de Satan. »
Leçon 2. Libéralisation et dérégulation de l’économie dans – En 1989, des révolutions mettent fin pacifiquement aux
les années 1980 régimes des démocraties populaires, hormis en Roumanie ou
Personnages : Margaret Thatcher, Ronald Reagan, Deng des violences éclatent. En URSS même, le PCUS perd le monopole
Xiaoping. du pouvoir. Une tentative de coup d’État des communistes
conservateurs accélère l’éclatement du pays en quinze États
Dates clés : 1980 (premières ZES en Chine) ; 1980-1988
indépendants. L’URSS disparaît le 25 décembre 1991.

156
Les progrès de la démocratie dans l’Europe du Sud
La Grèce subit la dictature des Colonels à partir d’avril 1967
mais la junte s’écroule en juillet 1974 et des élections libres
ont lieu. Les dictatures ibériques ont été plus longues. Après
sa victoire, Franco a dirigé l’Espagne de 1939 jusqu’à sa mort
en octobre 1975. La transition démocratique négociée entre
le roi, les élites du franquisme et les partis en exil, débouche
sur des élections en juin 1977. Le Portugal a connu un régime
autoritaire encore plus long sous la direction de Salazar (1928-
1968) et de Caetano, jusqu’à la Révolution des œillets, le 25 avril
1974. Une des premières décisions de ces démocraties est
d’intégrer la CEE.

Chapitre 7 • La modification des grands équilibres économiques et politiques mondiaux 157

158
 CHAPITRE
Un tournant social, politique
8 et culturel, la France de 1974 à 1988

RAPPEL DU PROGRAMME
Thème 3 - Les remises en cause économiques, politiques et sociales des années 1970 à 1991

Chapitre 8. Un tournant social, politique et culturel, la France de 1974 à 1988

Objectifs du chapitre Ce chapitre souligne les mutations sociales et culturelles de la société française pendant une période marquée par
de nombreuses réformes et l’émergence de nouvelles questions politiques.
On peut mettre en avant :
– l’alternance politique avec l’élection de François Mitterrand ;
– une société en mutation : évolution de la place et des droits des femmes, place des jeunes et démocratisation
de l’enseignement secondaire et supérieur, immigration et intégration ;
– les transformations du paysage audiovisuel français, l’évolution de la politique culturelle et les nouvelles formes
de la culture populaire.

Points de passage et d’ouverture – 1975 : la légalisation de l’interruption volontaire de grossesse : un tournant dans l’évolution des droits des femmes ;
– 1981 : abolition de la peine de mort ;
– L’épidémie du SIDA en France : recherche, prévention et luttes politiques.

Problématique du chapitre : alternance » de 1974, qui voit l’élection de Valéry Giscard

Comment la France s’adapte-t-elle face aux évolutions d’Estaing. Si ce dernier a, certes, été ministre des Finances
de la société dans les années 1970 et 1980 ? de Charles de Gaulle, il a été écarté du gouvernement dès
1966 et a appelé à voter « non » au référendum de 1969 qui
La problématique insiste sur les transformations de la société
entraîne la démission de Charles de Gaulle. En 1974, il tire profit
française, et sur les bouleversements qui en résultent au
des faiblesses du candidat gaulliste Jacques Chaban-Delmas
niveau politique. En effet, même si l’événement mai 68 est hors
et accède à l’Élysée avec 50,80 % des voix face au candidat
période, il s’agit bien d’étudier une société en mouvement,
travaillée par des revendications nouvelles, au premier rang socialiste, François Mitterrand. Il fait alors voter un ensemble
desquelles figure l’émancipation de catégories jusque-là de réformes destiné à moderniser le pays : majorité à 18 ans,
marginalisées : jeunes, femmes, immigrés, homosexuels, etc. légalisation de l’IVG, réforme de l’enseignement secondaire
Ces revendications souvent qualifiées de « post-matérialistes » avec la loi Haby, etc. Mais les tensions internes à la majorité
s’ajoutent aux revendications sociales plus traditionnelles, présidentielle – notamment avec la démission du Premier
portant sur la répartition des revenus et des richesses. ministre Jacques Chirac en 1976 – et la montée du chômage
du masse, précipitent la fin de l’expérience giscardienne.
Les questions à aborder portent sur le triptyque « société,
L’alternance qui en résulte en 1981 est, naturellement, la
politique, culture », inscrit dans le titre du chapitre :
deuxième évolution politique de la période. Elle se traduit par
- Du point de vue social, ce sont la fin des Trente Glorieuses la mise en œuvre d’un programme de relance économique et
et les effets de la crise économique consécutives aux deux de nationalisation qui s’enlise dès 1982, et prend fin avec le
chocs pétroliers des années 1970 qui marquent le plus « tournant de la rigueur » de 1983. Profitant des difficultés de
profondément la France pendant cette période. Après la la majorité socialiste, la droite revient au pouvoir en 1986 et la
prospérité de l’après-guerre, le pays découvre la stagnation France entre en cohabitation, une expérience institutionnelle
économique, le chômage de masse et l’inflation. Mais dans qui marque un troisième tournant dans la période.
le même temps, les dynamiques sociales et « sociétales »
- Au point de vue culturel, les quatorze années qui constituent
enclenchées autour du moment 1968 se poursuivent. Les
ce chapitre sont, là encore, marquées par des changements
nouveaux mouvements sociaux – néoféminisme, écologie,
profonds. Les deux phénomènes majeurs sont, d’une part,
luttes pour les droits des immigrés ou des minorités sexuelles –
l’émergence d’une culture de masse qui passe notamment
continuent à travailler les fondements de la société française
par la télévision de plus en plus présente dans les foyers, et
et à remettre en cause les cadres établis.
d’autre part, la circulation accrue des productions culturelles
- Les transformations sociales entraînent des évolutions à l’échelle mondiale, qui permet notamment à la musique
politiques de taille. La première d’entre elles est la « petite

Chapitre 8 • Un tournant social, politique et culturel, la France de 1974 à 1988 159

 et au cinéma américains de gagner en audience. Dans ce Veil devient ministre de la Santé après l’élection de Valéry
contexte, la production culturelle française est traversée de Giscard d’Estaing à la présidence de la République. À ce
différentes dynamiques. La musique populaire se transforme titre, elle présente devant le parlement le projet de loi sur
au gré des modes et des goûts du public, mais en préservant la dépénalisation de l’interruption volontaire de grossesse.
son penchant pour les chansons à textes : Souchon, Renaud, Elle est alors la cible de mouvements de droite et d’extrême
ou Téléphone, marquent ainsi de leur empreinte la bande-son droite opposés à l’avortement.
des années 1970 et 1980. Le paysage télévisuel connaît quant Nouveaux mouvements sociaux : expression utilisée pour
à lui des bouleversements successifs, depuis l’éclatement désigner les mouvements qui, à partir des années 1960,
de l’ORTF en 1974 jusqu’à la privatisation de TF1 sous la insistent dans leurs revendications sur la qualité de la vie et
première cohabitation en 1987, en passant par la naissance des l’égalité des droits, plutôt que sur la répartition des richesses.
premières chaînes privées, Canal + et La Cinq, avec l’aval du
Féminisme : mouvement défendant les droits des femmes
gouvernement socialiste. Enfin, la démocratisation culturelle
dans tous les domaines de la vie politique, économique,
initiée par André Malraux dans les années 1960 se poursuit et
sociale, pour parvenir à l’égalité homme-femme.
semble même connaître un second souffle avec la nomination
de Jack Lang au ministère de la Culture en 1981. Le prix unique Intégration : insertion des immigrés dans la communauté
du livre, l’instauration de la Fête de la musique, ou encore le nationale, qui passe notamment par l’adoption de codes
culturels partagés.
lancement des grands projets architecturaux et culturels du
premier septennat de François Mitterrand, visent à élargir Cohabitation : coexistence, dans une même période, d’un
toujours davantage le public ayant accès à la culture. président de la République et d’un Premier ministre de
tendances politiques opposées.

Bornes chronologiques fixées par le programme :

Le chapitre 8 du programme porte sur une période très
Propositions de parcours dans le chapitre :
Plusieurs parcours peuvent être envisagés pour la mise en
contemporaine, qui englobe une large partie des années
œuvre du chapitre. Tous les points de passage et d’ouverture
1970 et des années 1980. C’est le « front pionnier » de
doivent apparaître dans chaque parcours, mais il est possible
l’historiographie qui commence à être défriché depuis
d’y consacrer plus ou moins de temps : « le professeur est
quelques années par nombre d’ouvrages, d’articles et de
maître de leur degré d’approfondissement, qui peut donner
thèses. Les bornes chronologiques sont politiques : 1974
lieu à des travaux de recherche documentaire, individuels ou
correspond à l’élection de Valéry Giscard d’Estaing et au début
collectifs, et à des restitutions orales et écrites. »
des réformes qu’il met en œuvre ; 1988 correspond à la fin
du premier septennat de François Mitterrand et à celle de la Parcours « Le rôle du politique » (6 h) : « L’interruption
première cohabitation. Ces deux dates insistent donc d’emblée volontaire de grossesse, un droit nouveau pour les femmes »,
sur les bouleversements politiques, qu’ils soient voulus, comme p. 246-247, « La démocratisation de l’enseignement secondaire
les réformes, ou subis, comme la cohabitation. La difficulté et supérieur », p. 248-249, « L’épidémie du sida en France »,
réside ici dans le fait qu’il est demandé d’étudier également p. 252-253, « 1981, l’élection de François Mitterrand »,
des phénomènes sociaux et culturels, par essence plus difficiles p. 260-261, « L’abolition de la peine de mort », p. 262-263,
à « borner », à l’intérieur de ce cadre chronologique calqué « La politique culturelle de François Mitterrand », p. 268-269.
sur la vie politique. Parcours « Les mutations de la société française » (6 h) :
« L’interruption volontaire de grossesse, un droit nouveau
pour les femmes », p. 246-247, « Immigration et intégration »,
Notions importantes et personnages principaux : p. 250-251, « L’épidémie du sida en France », p. 252-253, « La
François Mitterrand (1916-1996) : né en 1916 dans un place et les droits des femmes dans la société française »,
milieu familial de droite, passé par Vichy puis par la Résistance p. 256-257, « Les jeunes dans la société française », p. 258-259,
pendant la Seconde Guerre mondiale, François Mitterrand « L’abolition de la peine de mort », p. 262-263.
occupe plusieurs postes ministériels sous la IVe République. Parcours « Espoirs et désillusions d’un pays en crise » (5 h).
En 1965, il se présente à l’élection présidentielle comme Une approche transversale plus courte : « L’interruption
candidat unique de la gauche face à Charles de Gaulle. Lors volontaire de grossesse, un droit nouveau pour les femmes »,
du congrès d’Épinay, en 1971, il devient à la fois adhérent et p. 246-247, « L’épidémie du sida en France », p. 252-253, « Les
Premier secrétaire du Parti socialiste. En 1981, il est candidat jeunes dans la société française », p. 258-259, « L’abolition
pour la troisième fois à l’élection présidentielle. Il est président de la peine de mort », p. 262-263, « Les transformations du
de la République de 1981 à 1995, durant deux mandats. paysage audiovisuel français », p. 266-267.
Simone Veil (1927-2017) : rescapée de la Shoah, Simone

160
 Bibliographie et sitographie
Ouvrages de référence Bibia PAVARD, Florence ROCHEFORT, et Michelle Jean-Pierre RIOUX et Jean-François SIRINELLI,
ZANCARINI-FOURNEL, Les lois Veil. Contraception L’Histoire culturelle de la France. Le temps
Ludivine BANTIGNY, La France à l’heure 1974, IVG 1975, Paris, Armand Colin, des masses. Le XXe siècle, Paris, Seuil,
du monde. De 1981 à nos jours, Paris, Seuil, coll. « U », 2012. coll. « L’univers historique », 1998, coll.
2013. « Points », 2005.
Philippe POIRRIER, L’État et la culture en
Alain BERGOUNIOUX et Gérard GRUNBERG, France au XXe siècle, Paris, Le Livre de poche, Jean-François SIRINELLI, La Ve République,
L’Ambition et le remords : les socialistes 2000. Paris, PUF, coll. « Que sais-je ? », nouvelle éd.
français et le pouvoir (1905-2005), Paris, 2018.
Fayard, 2005. Antoine PROST, Éducation, société et
politiques. Une histoire de l’enseignement Jean-François SIRINELLI, Les Vingt Décisives.
Mathias BERNARD, Les Années Mitterrand. Du en France de 1945 à nos jours, Paris, Seuil, 1965-1985, Paris, Fayard/Pluriel, 2012.
changement socialiste au tournant libéral, 1992.
Paris, Belin, 2015. Sitographie
Philippe RAYNAUD, L’Esprit de la Ve République.
Jean-Yves LE NAOUR, Histoire de l’abolition L’histoire, le régime, le système, Paris, Perrin, Institut François Mitterrand : http://www.
de la peine de mort, Paris, Perrin, « Synthèses 2017. mitterrand.org
Historiques », 2011.
Institut d’histoire du temps présent :
https://www.ihtp.cnrs.fr

spectateurs présents, mais aussi par le rôle que joue la télévision.

Ouverture p. 244-245
En effet, le concert est sponsorisé par La Cinq, chaîne privée et
Document 1 : Le premier document est une photographie de gratuite lancée en février 1986 par l’homme d’affaires italien
Simone Veil en plein débat sur la légalisation de l’interruption Silvio Berlusconi. Or, les nouveaux médias qui apparaissent dans
volontaire de grossesse à l’Assemblée nationale. Il évoque les les années 1980 – Canal +, La Cinq, TF1 privatisée – soutiennent
transformations en cours dans la sphère politique et dans activement le développement d’une culture de masse en
la sphère sociale au début du septennat de Valéry Giscard France. On pourra souligner aussi la politisation d’une partie
d’Estaing. En effet, alors que le nouveau président de la de la jeunesse, le concert étant organisé par SOS Racisme.
République déclare, dans son discours du 25 septembre 1974,
que « la France doit devenir un immense chantier de réformes »
afin de créer une « société libérale avancée », la loi Veil fait
partie des premières réformes mises en œuvre. POINT DE PASSAGE p. 246-247

Réponse à la question L’interruption volontaire de grossesse,

Cette photographie illustre la place nouvelle qu’occupent un droit nouveau pour les femmes
désormais les femmes dans la société française. La loi sur l’IVG
Problématique : En quoi la loi Veil de 1975, issue d’une
est ici défendue par une femme, ministre de la Santé, ce qui
revendication de la société française, correspond-elle à une
est un symbole en soi. Mais la ministre – on dit alors : « le »
émancipation pour les femmes ?
ministre – fait face à une assemblée presqu’exclusivement
composée d’hommes, comme le rappelle Simone Veil dans son L’objectif de cette étude, qui correspond à un point de passage
discours à la tribune. Autrement dit, la place des femmes évolue, et d’ouverture, est de replacer le vote de la loi Veil de 1975 dans
certes, mais lentement, et les mœurs du milieu politique, très le contexte des débats sur l’interruption volontaire de grossesse,
majoritairement masculin, reflètent le rôle encore prépondérant ainsi que dans le contexte plus large de l’émancipation des
des hommes dans l’ensemble de la société. femmes dans le second XXe siècle. Il s’agit également de montrer
comment le politique se saisit d’une revendication sociale
Document 2 : Le second document est une photographie pour la traduire en loi, mais aussi de rendre compte des lignes
d’un concert en soutien à SOS Racisme en 1987. Il témoigne de faille qui traversent le corps social, aussi bien que la classe
de la massification de la culture et de la multiplication des politique, sur la question de l’avortement.
concerts géants, dédiés à la musique pop ou rock, au cours
des années 1980. Dans la même période, on peut également Document 1 : Le premier document reprend à la fois la une du
citer l’exemple du concert donné par la chanteuse américaine Nouvel Observateur du 5 avril 1971, et le texte du « Manifeste
Madonna en 1987 au parc de Sceaux, en banlieue parisienne. des 343 » qu’il publie cette semaine-là. Autour de Simone de
Organisé avec le soutien du Premier ministre Jacques Chirac, Beauvoir, qui a rédigé le texte, les 343 femmes à l’origine de ce
il rassemble 130 000 personnes. manifeste réclament la légalisation de l’interruption volontaire
de grossesse, alors que la pratique est encore considérée
Réponse à la question comme un délit. Elles expliquent avoir eu elles-mêmes recours
La photo que nous avons ici illustre le phénomène de à l’avortement, ce qui les expose à des poursuites pénales.
massification de la culture, non seulement par le nombre de La signature de nombreuses personnalités, comme l’actrice

Chapitre 8 • Un tournant social, politique et culturel, la France de 1974 à 1988 161

 Catherine Deneuve, ou encore la réalisatrice Marceline Loridan- les positions de l’Église catholique, pour laquelle l’embryon serait
Ivens, donne un poids considérable à cette pétition, qui est à un être humain dès sa conception. Ses prises de position restent
replacer dans la longue tradition des manifestes intellectuels néanmoins pondérées au regard des outrances de certains
qui jalonnent l’histoire contemporaine de la France depuis autres députés. Par exemple, le chirurgien et député René
l’affaire Dreyfus. La notoriété du texte fait que, quelques Feït, pourtant membre des Républicains indépendants, c’est-
jours plus tard, le 12 avril, le journal satirique Charlie Hebdo, à-dire le parti de Valéry Giscard d’Estaing, attaque violemment
naturellement favorable aux signataires de l’appel, fait sa le projet de loi à plusieurs reprises. Il fait d’abord écouter à
une avec la question irrévérencieuse « Qui a engrossé les 343 l’Hémicycle l’enregistrement sur magnétophone des battements
salopes du manifeste sur l’avortement ? » Ce à quoi répond du cœur d’un fœtus de huit semaines, puis il explique que
une caricature de Michel Debré, connu pour son opposition à la loi « ferait chaque année deux fois plus de victimes que la
l’avortement, par le dessinateur Cabu : « C’était pour la France. » bombe d’Hiroshima ». En dehors de l’Assemblée nationale, les
Ce texte marque durablement l’opinion dans le débat sur l’IVG attaques antisémites contre Simone Veil, rescapée de la Shoah,
qui agite la France. se multiplient également dans les milieux d’extrême droite.
Document 2 : Le procès de Bobigny, en 1972, marque une
autre étape importante dans les débats sur l’IVG. Une jeune
Réponses aux questions :
fille mineure, Marie-Claire Chevalier, victime d’un viol commis Parcours 1
par un garçon de son lycée, est alors jugée pour avoir avorté. Question 1 : La voix des femmes se fait entendre au début des
Quatre femmes majeures, dont sa mère, sont également années 1970 sur la question de l’avortement de différentes
jugées pour complicité. Leur défense est assurée par l’avocate façons. Premièrement, les femmes acceptent de moins en
féministe Gisèle Halimi, qui parvient à médiatiser l’affaire. moins la domination que les hommes se sont octroyée sur
Finalement, Marie-Claire Chevalier est relaxée à l’issue d’un leurs corps et beaucoup d’entre elles veulent pouvoir avorter,
procès s’étant tenu à huis clos en raison de son âge. Quant par exemple en cas de viol. C’est ce que montre le procès de
au procès public des adultes impliqués dans l’affaire, il se Bobigny : une mère a aidé sa fille à avorter après l’agression
transforme en procès politique avec le témoignage à la barre que celle-ci a subie, avec le soutien de plusieurs de ses proches
de personnalités engagées comme Simone de Beauvoir, Jean et en ayant recours à une « faiseuse d’ange », ces femmes qui
Rostand, Michel Rocard, ou encore Aimé Césaire. La mère de pratiquent des avortements clandestins. Deuxièmement, des
la jeune fille est condamnée à une faible amende avec sursis, personnalités et des associations féministes revendiquent, du
tandis que la « faiseuse d’ange », qui a pratiqué l’avortement, point de vue politique, le droit à l’avortement : on le voit, de
est condamnée à un an de prison avec sursis. nouveau, au moment du procès de Bobigny, mais également
lors des manifestations organisées par le MLF. Troisièmement,
Document 3 : Le Mouvement de libération des femmes (MLF),
on constate que la voix des femmes est désormais portée
né en 1971, est l’une des principales organisations féministes
au plus haut niveau de l’État par des femmes ministres, à
à défendre le droit des femmes à disposer de leur corps, et
l’exemple de Simone Veil, qui souhaite inscrire dans la loi
donc à pouvoir avorter. Il incarne la deuxième vague féministe
l’une des revendications phares du mouvement féministe des
qui se développe dans les « années 68 », cette période de
« années 68 », celle du droit à l’IVG. Elle souhaite d’ailleurs, dans
contestation sociale qui commence à la fin des années 1960
ce discours, « partager une conviction de femme ».
et englobe les années 1970.
Question 2 : Le discours de Simone Veil pour défendre le
Document 4 : Le discours prononcé par Simone Veil, ministre
droit à l’interruption volontaire de grossesse est extrêmement
de la Santé du président Giscard d’Estaing, à l’occasion du débat
prudent, car la ministre s’exprime au nom d’une majorité de
parlementaire sur la légalisation de l’interruption volontaire de
droite, parfois conservatrice sur les questions de société. Elle
grossesse est resté célèbre. Simone Veil doit notamment faire
souligne, d’abord, que l’avortement correspond toujours à des
face à une opposition résolue issue de la majorité présidentielle,
situations de détresse chez les femmes qui y ont recours, et
et notamment de la droite conservatrice. Le projet de loi qui
que l’avortement « restera toujours un drame » : il s’agit ici de
est alors présenté prévoit d’autoriser l’IVG avant la fin de la
rassurer les députés qui s’inquièteraient d’une hausse brutale
dixième semaine de grossesse, sous certaines conditions,
des avortements et peut-être d’une baisse de la natalité en cas
qu’il s’agisse d’un motif thérapeutique ou de l’existence d’une
d’adoption de la loi. Simone Veil souligne, ensuite, le manque
situation de détresse pour la femme qui en fait la demande.
de soutien et d’assistance qui frappe les femmes en situation de
Au-delà des conditions posées, les médecins et personnels de
détresse à cause d’une grossesse non désirée : non seulement
santé disposent également d’une clause de conscience qui
celles-ci ne sont pas accompagnées par l’État, mais de surcroît
leur permet de s’abstenir de participer à une IVG. La loi est
la morale conservatrice les rejette dans « l’opprobre, la honte
finalement adoptée le 17 janvier 1975, pour une durée de 5 ans
et la solitude ». Abandonnées, celles-ci risquent parfois leur vie
à titre expérimental. Elle vient compléter un premier dispositif
en ayant recours à des avortements clandestins. Le deuxième
législatif, la loi du 4 décembre 1974, déjà initiée par Simone
argument mobilisé par la ministre est donc celui de la nécessaire
Veil, qui autorise les centres de planning familial à délivrer
assistance que l’État doit porter à des femmes en difficulté.
aux mineures à titre gratuit et anonyme des contraceptifs sur
prescription médicale, sans limite d’âge. Question 3 : Michel Debré insiste sur la notion de « vie
humaine ». Celle-ci commence, à ses yeux, dès la formation de
Document 5 : L’ancien Premier ministre Michel Debré, désormais
l’embryon, les quelques cellules qui le composent constituant
député gaulliste de la Réunion, est l’un des opposants les plus
déjà, selon lui, un être humain en puissance. On retrouve ici
résolus à l’interruption volontaire de grossesse. Ses interventions
la vision traditionnelle de l’Église catholique. Mais on peut
lors du débat parlementaire sur la loi Veil reflètent notamment
également percevoir la dimension nataliste de son discours,

162
l’inquiétude pour la natalité étant une caractéristique habituelle giscardienne s’expriment dès 1974 lors des débats sur l’IVG.
de la droite française : il souhaite en effet « promouvoir la Elles déboucheront, deux ans plus tard, sur l’éclatement de
maternité ». Michel Debré se montre néanmoins ouvert à la cette majorité en deux ensembles rivaux bientôt constitués
possibilité de « procédures raisonnables mais exceptionnelles » en partis : le Rassemblement pour la République (RPR) pour
en cas de « détresses dramatiques », notamment en cas de la droite néo-gaulliste, et l’Union pour la démocratie française
problème médical et de danger grave pour la vie de la mère. (UDF) pour les droites libérale et centriste.
Bilan Dans ce bilan, l’élève devra montrer le rôle des
différents acteurs dans le processus, d’abord, de politisation
d’une question de société, et ensuite, d’élaboration de la loi. Pour
saisir le premier aspect, à savoir la politisation de la question de Étude p. 248-249
l’avortement, il devra insister sur le rôle du mouvement féministe
La démocratisation de l’enseignement
des années 1970, qui s’inscrit dans la « deuxième vague » du
féminisme – la première vague correspondant au féminisme secondaire et supérieur
de la fin du XIXe siècle et du début du XXe siècle, qui réclamait Problématique : Comment se confirme la démocratisation de
notamment le droit de vote pour les femmes. Toujours pour l’enseignement secondaire et supérieur entre 1974 et 1988 ?
montrer la politisation de la question, l’élève devra également
L’objectif de cette étude est de réfléchir à la démocratisation
montrer l’implication des intellectuels, classique dans l’histoire
de l’enseignement secondaire et supérieur comme trait
de France, en faveur de la reconnaissance du droit à l’IVG : ici,
important de la période. Ce mouvement de démocratisation,
c’est naturellement le nom de Simone de Beauvoir qui devra
voire de massification, de l’enseignement trouve son origine
être mis en avant. S’agissant du second aspect de la question, il
dans la décennie qui précède. En effet, la transformation du
faudra montrer l’acuité des clivages au sein du monde politique :
système éducatif est amorcée dès le début des années 1960 :
le processus législatif est ici rendu plus ardu par le fait que la
un conseiller du ministre de l’Éducation nationale Christian
majorité elle-même est divisée sur l’opportunité du projet de loi.
Fouchet affirme ainsi dès 1963 que « les méthodes adaptées
On peut attendre des élèves qu’ils constatent que les clivages
à l’heureuse formation d’un petit nombre de privilégiés ne
moraux et éthiques l’emportent ici sur les clivages politiques.
valent plus pour la masse qui envahit les établissements
d’enseignement secondaire ». Le mouvement s’accélère avec
Parcours 2 Alain Peyrefitte, nommé ministre de l’Éducation nationale
en 1967. Puis, après avoir connu un temps de pause sous la
On attend dans cette seconde approche que l’élève identifie
présidence de Georges Pompidou, réticent à l’idée d’alléger
les clivages qui existent au sein même de la majorité sur la loi
les programmes et de transformer le rapport maître-élève, il
Veil. Cette majorité est en effet composite : si Valéry Giscard
reprend à partir de 1974. Au-delà de ces aspects chronologiques,
d’Estaing est lui-même issu des Républicains indépendants
la question nous amène à réfléchir à la fois sur les évolutions
(RI), un parti de la droite libéral, il doit composer avec d’autres
de la société française, avec des jeunes qui sont de plus en
forces politiques de la droite et du centre, et en particulier avec
plus diplômés et entrent de plus en plus tard sur le marché
l’Union des démocrates pour la République (UDR), le parti
du travail, et sur les politiques publiques mises en œuvre en
gaulliste. Or, cette dernière composante est majoritairement
direction de la jeunesse.
beaucoup plus conservatrice sur les questions de société,
comme le montre ici l’intervention de Michel Debré. À l’inverse, Documents 1 et 2 : Ces deux graphiques rendent comptent
Simone Veil, issue du centre droit, se montre en pointe sur les de la croissance substantielle du pourcentage de bacheliers
droits des femmes. Le débat sur la loi Veil n’est donc pas un dans chaque génération scolaire, et du nombre d’étudiants
débat entre la gauche et la droite, les questions de société de l’enseignement supérieur entre 1960 et 1990. On notera
créant des lignes de faille qui traversent chacun de ces deux que le pourcentage de bacheliers tient compte des chiffres
blocs. C’est d’ailleurs grâce aux voix venues de la gauche que du bac professionnel, créé par la loi du 23 décembre 1985 sur
la loi Veil est adoptée à l’Assemblée nationale. l’enseignement technologique et professionnel.
On remarquera les divergences qui existent au niveau des Document 3 : La loi Haby ouvre une nouvelle étape de la
arguments mobilisés par chacun des deux textes. Alors que la démocratisation de l’enseignement secondaire. Celle-ci doit son
« progressiste » Simone Veil recourt à un argumentaire mâtiné nom au ministre de l’Éducation nationale René Haby, nommé
de féminisme, mettant notamment en avant le désarroi de après l’élection de Valéry Giscard d’Estaing. Elle prévoit la mise
femmes laissées pour compte par la société, le « conservateur » en œuvre d’un collège unique pour tous les élèves de 11 à
Michel Debré mobilise des arguments plus métaphysiques, 15 ans, ce qui n’empêche pas que certains d’entre eux puissent
qui reflètent ses conceptions religieuses, et défend que la vie recevoir des enseignements complémentaires préparant à une
ne commence pas à la naissance mais « dès le moment où formation professionnelle en classes de 4e et 3e. Par ailleurs,
une nouvelle cellule est conçue ». On notera, par ailleurs, le la loi Haby consacre la notion de « communauté scolaire »
caractère extrêmement prudent du discours de Simone Veil ou « communauté éducative », celle-ci étant composée des
qui, s’il est certes au diapason des revendications féministes, professeurs, des élèves et des parents d’élèves, chacun devant
cherche tout de même à rassurer l’auditoire conservateur au désormais contribuer au bon fonctionnement de l’institution
sein de la majorité présidentielle : la ministre de la Santé, tout scolaire.
en défendant la légalisation de l’IVG, explique aussi qu’il faut
« autant que possible, en dissuader la femme ». Document 4 : Le document 4 est une photographie d’une
manifestation contre le projet de loi Savary en 1984. Ce
En fin de compte, les contradictions internes de la majorité
projet de loi, présenté par le ministre de l’Éducation nationale

Chapitre 8 • Un tournant social, politique et culturel, la France de 1974 à 1988 163

 Alain Savary, vise à la création d’un grand service public unifié dispensent un enseignement commun, réparti sur quatre
et laïque de l’éducation. Cela signifierait notamment la fin de niveaux successifs ». La loi insiste également sur l’équilibre
l’enseignement scolaire confessionnel et privé, dit « libre » depuis qui doit prévaloir entre les disciplines : tous les élèves doivent
la loi Falloux du 15 mars 1850. Mais, alors que le gouvernement recevoir un enseignement qui soit à la fois intellectuel, artistique,
socialiste de Pierre Mauroy est déjà affaibli politiquement et manuel, physique.
électoralement, un an après le « tournant de la rigueur », un
Question 3 : Le gouvernement Mauroy, à l’origine de la loi
fort mouvement de protestation venu de la droite s’oppose
Savary cherche à augmenter le pourcentage de diplômés de
au projet. Il aboutit notamment à la manifestation parisienne
l’enseignement supérieur afin de répondre aux demandes du
du 24 juin 1984, qui rassemble deux millions de personnes
marché du travail. Cette adaptation de la formation universitaire
selon les organisateurs et 850 000 selon la police. Des évêques
à la réalité du marché du travail apparaît comme l’un des leviers
catholiques, dont Jean-Marie Lustiger, archevêque de Paris,
possibles pour améliorer l’insertion des jeunes dans le monde
apportent leur soutien aux manifestants. Ils sont rejoints
professionnel, dans un contexte économique toujours marqué
par des personnalités politiques telles que Valéry Giscard
par un fort taux de chômage.
d’Estaing, Jacques Chirac ou Jacques Chaban-Delmas. Face à
cette mobilisation, François Mitterrand recule et annonce le Question 4 : Les échecs successifs du projet Savary en 1984 et
retrait du projet de loi lors de son intervention télévisée du du projet Devaquet en 1986 témoignent de la forte politisation
14 juillet 1984. Quelques jours plus tard, Alain Savary présente des questions relatives à l’éducation, tout autant que de la
sa démission, suivi du Premier ministre Pierre Mauroy. fragilité politique des gouvernements qui les portent. Ainsi,
le gouvernement Mauroy en 1984 a perdu une part de la
Document 5 : Si le projet Savary sur la création d’un grand
légitimité dont il disposait trois ans plus tôt, en échouant face à
service public de l’éducation échoue, Alain Savary fait en
la crise économique et en essuyant plusieurs échecs électoraux
revanche adopter une réforme importante de l’enseignement
(municipales de 1983, européennes de 1984). Quant au
supérieur. En cherchant à moderniser l’université, la loi du
gouvernement Chirac, c’est un gouvernement de cohabitation
26 janvier 1984 sur l’enseignement supérieur, dite loi Savary,
qui doit notamment faire face à l’opposition régulière du
confirme l’ouverture de celle-ci à un nombre croissant
président de la République : ce dérèglement institutionnel
d’étudiants.
que constitue la cohabitation hypothèque d’emblée la vaste
Document 6 : Le document 6 est une photographie de la grande réforme qu’il souhaite pour l’université. Par ailleurs, en 1986,
manifestation parisienne du 4 décembre 1986 contre le projet de la prégnance de la crise économique exacerbe les inquiétudes
loi Devaquet. Ce projet de réforme des universités, voulu par le de la jeunesse et renforce le mouvement étudiant, largement
gouvernement de cohabitation de Jacques Chirac, tient son nom dominé par le syndicat UNEF-ID.
du ministre de la Recherche et de l’Enseignement supérieur,
Bilan La démocratisation de l’enseignement est le fait
Alain Devaquet. Il ouvre notamment la voie à la sélection
marquant des politiques éducatives conduites à partir du début
des étudiants à l’entrée des universités, et doit permettre la
des années 1960. Celle de l’enseignement secondaire transforme
délivrance de diplômes locaux en sus des diplômes nationaux –
en profondeur le paysage scolaire français : entre 1960 et 1990,
ce que le syndicat UNEF-ID (Union nationale des étudiants de
le pourcentage de bacheliers dans une génération est multiplié
France-Indépendante et démocratique) dénonce alors comme
par quatre, ce qui fait mécaniquement augmenter le nombre
la possibilité d’une mise en concurrence des universités. Ces
d’étudiants de l’enseignement supérieur, qui est quant à lui
perspectives suscitent une vaste mobilisation étudiante en
multiplié par sept. L’augmentation du taux de diplomation dans
novembre et décembre 1986. La mort du jeune Malik Oussekine,
la population est le résultat indirect de la démocratisation de
victime des coups infligés par deux policiers « voltigeurs » en
l’enseignement secondaire, via le baccalauréat.
marge des manifestations étudiantes, aboutit au retrait du
projet et à la démission d’Alain Devaquet.
Parcours 2
Réponses aux questions : On attend ici des élèves qu’ils identifient les lignes de faille
Parcours 1 idéologiques qui structurent le débat sur l’éducation en France.
Alors que le projet de loi Savary, qui se veut social et laïque,
Question 1 : Le nombre de bacheliers et d’étudiants augmente
suscite une levée de bouclier de la droite favorable à « l’école
fortement entre les années 1960 et la fin des années 1980. Le
libre » telle que la définit la loi Falloux de 1850, le projet de loi
pourcentage de bacheliers dans chaque génération d’élèves
Devaquet doit quant à lui faire face à l’opposition de la gauche
est ainsi multiplié par quatre, passant de 11,4 en 1960 à 43,5 %
et du syndicat étudiant UNEF-ID. Bien qu’elles s’appliquent
en 1990 (bac professionnel compris). Le nombre d’étudiants de
pour l’une à l’enseignement secondaire et pour l’autre à
l’enseignement supérieur (université, classes préparatoires et
l’enseignement supérieur, ces deux réformes développent,
BTS) est multiplié par sept, passant d’un peu plus de 200 000
en effet, des visions opposées de l’enseignement : unifié, laïque
en 1960 à 1,4 million en 1990, l’essentiel de cet effectif étant
et correspondant à un grand service public de l’éducation dans
constitué d’étudiants de l’université (presque 1,2 million en
le premier cas ; favorable à l’autonomie, à la libre fixation des
1990).
frais de scolarité et à la délivrance de diplômes propres aux
Question 2 : La mesure centrale de la loi Haby est la création établissements dans le second.
d’un « collège unique » pour tous les élèves : « Les collèges

164
 populaire – une idée qui a alors le vent en poupe y compris
Étude p. 250-251
à gauche –, et réduction de l’immigration. À l’issue de cette
Immigration et intégration élection, Jean-Marie Le Pen réalise une percée tonitruante avec
14,38 % des voix, ce qui le place en quatrième position derrière
Problématique : Comment les phénomènes migratoires
François Mitterrand (34,11 % des voix), Jacques Chirac (19,96 %
évoluent-ils, quels débats politiques nouveaux entraînent-ils ?
des voix) et Raymond Barre (16,54 % des voix).
Les phénomènes migratoires se transforment de façon
substantielle pendant la période. D’abord, ils s’intensifient, dans Document 4 : Soutenus par des associations, des journalistes et
un contexte mondial où les circulations humaines apparaissent des personnalités politiques, des jeunes issus de l’immigration
facilitées. Ensuite, ils se déplacent, leur origine étant de plus et habitant le quartier des Minguettes, à Vénissieux, près de
en plus souvent extra-européenne. Enfin, ils concernent des Lyon, lancent en 1983 un appel à marcher vers Paris pour
populations sensiblement différentes par rapport à la période demander au gouvernement de lutter plus efficacement contre
des Trente Glorieuses : les migrations de regroupement familial le racisme. Partie le 15 octobre, cette marche prend une ampleur
ont tendance à remplacer les migrations de travailleurs immigrés inattendue : elle commence à augmenter quand le mouvement
après 1974. Par ailleurs, ces phénomènes migratoires, de même atteint Lyon puis Grenoble. Après l’étape de Mulhouse, la
que la question de l’intégration des immigrés, sont de plus en marche est rejointe par de nombreuses personnalités comme
plus politisés : alors que la France ne parvient pas à sortir de la le ministre de la Culture Jack Lang, l’archevêque de Paris Mgr
stagnation économique et à résorber le chômage, les immigrés Lustiger, ou encore les chanteurs Renaud et Enrico Macias.
et leurs descendants sont accusés par une partie de la droite Parfois surnommée « Marche des Beurs », elle résume le mal-
et par l’extrême droite, alors en pleine renaissance, de porter être d’une « deuxième génération » souvent née en France,
la responsabilité des maux du pays. en quête d’intégration dans la société française. Pour autant,
bien qu’une délégation soit reçue par le président Mitterrand,
Document 1 : Ce graphique rend compte du nombre d’étrangers l’événement ne produit que de faibles retombées, la principale
établis sur le territoire français entre 1946 et 1990. Il convient, d’entre elle étant l’extension à 10 ans de la carte de séjour, alors
en effet, de replacer les phénomènes migratoires dans le temps que les « Beurs » sont pour la plupart de nationalité française.
long du second XXe siècle pour rendre plus intelligibles les débats
qui émergent autour de ceux-ci. Or, on constate un doublement Document 5 : Le droit de vote des étrangers aux élections locales
du nombre d’étrangers en France, celui-ci passant de deux est inscrit dans les 110 propositions du candidat Mitterrand, en
millions en 1946 à plus de quatre millions en 1990. L’année 1974 quatre-vingtième position, dès 1981. Pourtant, cette mesure
marque une rupture relative : avant cette date, la croissance n’est jamais mise en œuvre. Tout au plus, en vertu du traité de
est forte car la France fait appel aux travailleurs immigrés pour Maastricht, qui définit une citoyenneté européenne, le droit
reconstruire le pays après la guerre ; après 1974, la suspension de vote sera accordé aux ressortissants des pays membres de
de l’immigration économique par le gouvernement de Jacques l’Union européenne aux élections municipales et européennes
Chirac a pour effet de ralentir cette croissance. en 1992. L’affiche représentée ici est éditée par un collectif,
les « Jeunes pour l’égalité des droits et contre le racisme de la
Document 2 : À la fin des années 1970, le sociologue Abdelmalek région parisienne », à l’occasion des élections législatives de
Sayad publie une série d’entretiens avec Zahoua, étudiante 1986. Ils revendiquent le droit de vote pour les étrangers, et
algérienne, dont la famille s’est installée en France en 1954. Il fait référence au slogan de l’association SOS Racisme, fondée
décrit, en préambule, la famille de l’étudiante. C’est l’occasion en 1984 : « Touche pas à mon pote. »
pour lui d’identifier les deux générations qui composent les
« immigrés d’Afrique du Nord » : celle des parents, qui ont Document 6 : En juillet 1981, le ministre de l’Intérieur Gaston
souvent conservé leur nationalité de naissance, et celle des Defferre assouplit les conditions d’accès au titre de séjour et au
enfants, qui sont souvent nés Français et dont les aspirations droit d’asile, et suspend la plupart des expulsions de migrants
sont sensiblement différentes. On notera que les itinéraires illégaux, en attendant une régularisation de ceux-ci. L’article du
personnels décrits reflètent les évolutions de l’immigration Monde reproduit ici rend compte du contenu de la circulaire
en France, puisque les Maghrébins (Marocains, Tunisiens qui est alors communiquée aux services de l’État.
et Algériens) représentent une part grandissante des flux
migratoires à partir des années 1960. Réponses aux questions :
Parcours 1
Document 3 : Le Front national (FN), parti d’extrême droite
créé en 1972 et dirigé depuis sa création par Jean-Marie Le Question 1 : Les « première » et « deuxième » générations de
Pen, développe dans les années 1980 un programme très l’immigration maghrébine ne se distinguent pas tant par leur
hostile à l’immigration. Dès 1983, à l’occasion des élections lieu de naissance, que par le rapport à la France différencié
municipales, il réalise des scores élevés dans plusieurs villes, qu’elles manifestent. Dans la « première » génération, le père
comme à Dreux, où le candidat FN rassemble 16,7 % des voix. de Zahoua, Ahmed, présente le profil d’un travailleur immigré,
Puis, aux élections européennes de 1984, la liste FN arrive en qui a passé 17 ans en France pour travailler, et qui espère
quatrième position, avec un peu moins de 11 % des voix, juste retourner définitivement en Algérie à l’âge de la retraite. Il meurt
derrière le Parti communiste. Le document 3 est une affiche d’ailleurs dans « son village » peu après s’y être réinstallé. Dans
utilisée par le FN à l’occasion de l’élection présidentielle de la « deuxième génération », on trouve les enfants d’Ahmed, qui
1988. Il résume dans ses grands axes le programme frontiste : sont pour certains nés en Algérie, mais qui ont tous passé au
rétablissement de la peine de mort, « préférence nationale » moins une partie de leur enfance et de leur adolescence en
sur le marché du travail, soutien à la natalité et conservatisme France : l’aîné est arrivé à 12 ans, Zahoua est arrivée l’année
social avec le « revenu maternel », référendum d’initiative même de sa naissance, tandis que Saïda est née en France.

Chapitre 8 • Un tournant social, politique et culturel, la France de 1974 à 1988 165

 La France est, de ce fait, devenue leur pays, ce qui a aussi eu le Front national apparaît comme un nouvel acteur politique
pour conséquence de les éloigner de la culture d’origine de dont le discours est centré autour du rejet de l’immigration,
leurs parents. Certains des enfants conservent néanmoins celle-ci étant présentée par les candidats FN comme la cause
des liens avec l’Algérie : Saïda, la dernière fille, épouse ainsi des difficultés économiques du pays. Enfin, on notera que des
un étudiant de nationalité algérienne. collectifs et associations de défense des droits des immigrés
gagnent en audience à partir du début des années 1980, comme
Question 2 : Le nouveau gouvernement socialiste se montre
le montre la Marche pour l’égalité et contre le racisme en 1983.
favorable à l’immigration et facilite l’accès au titre de séjour
et, pour les personnes concernées, au statut de réfugié. Cette
politique migratoire est généralement approuvée par la gauche,
mais elle est souvent taxée de laxisme à droite. L’extrême droite POINT DE PASSAGE p. 252-253
en profite même pour développer un discours franchement
hostile à l’immigration, comme le montre l’affiche de Jean- L’épidémie du sida en France
Marie Le Pen en 1988.
Problématique : Comment la société française et les pouvoirs
Question 3 : L’insertion dans la société française, autrement publics réagissent-ils face à une épidémie d’un type nouveau ?
appelée intégration, s’opère de différentes manières chez les Cette étude sur l’épidémie de sida en France se situe au
personnes issues de l’immigration maghrébine. Celle-ci passe croisement des trois dimensions considérées par le chapitre.
d’abord par l’école et l’acquisition d’une culture partagée La dimension sociale, premièrement, réside dans le changement
avec l’ensemble de la population. Elle passe également par le brutal qui frappe alors une société dont les mœurs s’étaient
travail, bien que l’accès à l’emploi soit rendu plus difficile par largement libérées depuis les années 1960, notamment dans
la crise économique. Mais elle passe aussi par l’expression de le domaine de la sexualité. Le sida, sexuellement transmissible,
revendications politiques, contre le racisme qui se développe, contrevient à cette sexualité plus libre et instille dans la sphère
ou en faveur du droit de vote des étrangers, même si cette sociale des peurs nouvelles. Il contribue dans le même temps
revendication concerne finalement peu la « deuxième à marginaliser davantage encore la population homosexuelle,
génération », souvent de nationalité française. au sein de laquelle la prévalence de la maladie est plus élevée,
Bilan On peut attendre dans ce paragraphe de bilan que alors qu’elle avait obtenu un début de visibilité en 1981 grâce
l’élève évoque les différentes transformations de l’immigration : à l’abrogation, dans le Code pénal, des discriminations qui
croissance du nombre de ressortissants étrangers dans le pays, la frappaient encore. La dimension politique, ensuite, est
passage d’une immigration économique à une immigration de questionnée à travers les réponses que l’État cherche à apporter
regroupement familial, proportion plus élevée qu’auparavant à l’épidémie, en termes d’accompagnement des malades, mais
de migrants extra-européens, transformation du rapport à la aussi et surtout en termes de prévention à destination en
France et à l’intégration pour la « deuxième » génération. Sur particulier des jeunes, plus vulnérables en raison de possibles
le versant des débats politiques autour de l’immigration, il comportements à risque. Ce second aspect de la question
conviendra de mettre en lumière la politisation grandissante met en lumière le rôle des individus : par exemple, l’action de
des questions migratoires en raison de la crise économique, Michèle Barzach, ministre de la Santé du gouvernement Chirac
ainsi que la structuration du débat selon une ligne de faille entre 1986 et 1988, est souvent mise en avant car elle initie
gauche-droite assez classique. On veillera toutefois à bien une politique publique offensive en matière de recherche et
distinguer la spécificité du discours du FN, particulièrement de prévention de la maladie. La dimension culturelle, enfin, est
hostile à l’immigration. également sous-jacente dans la mesure où l’épidémie de sida
participe de la grande désillusion des années 1980, marquée
par la déception des espoirs de la jeunesse.
Parcours 2
La fin des années 1970 et le début des années 1980 Document 1 : Le récit d’Hervé Guibert permet de comprendre
correspondent à une mutation dans l’image de « l’immigré » : le désarroi des malades du sida au début des années 1980. En
la figure du travailleur immigré, venu en France seul, pour effet, l’auteur relate la découverte de sa maladie et rend compte
travailler, avant de peut-être repartir, laisse la place à celle des mauvais diagnostics et parfois du manque d’écoute dont il
de l’immigré venu en France pour y vivre durablement. est victime auprès des médecins, l’un d’entre eux allant jusqu’à
Combiné à la montée du chômage de masse résultant de lui diagnostiquer une dysmorphophobie, c’est-à-dire un trouble
la crise économique, ce phénomène contribue à politiser la psychique. Seul le docteur Nacier se montre à l’écoute. Mais la
question de l’immigration, qui faisait auparavant consensus, santé de ce dernier se dégrade à son tour, et l’auteur découvre
tant le besoin de bras pour reconstruire après la guerre était quelque temps plus tard qu’il est, lui aussi, contaminé.
prégnant pendant les Trente Glorieuses. Désormais, la droite Document 2 : La courbe du nombre de décès attribués
aura tendance à être associée au refus de l’immigration, et la au sida en France montre que les premières victimes sont
gauche à l’accueil des migrants, même si ce clivage gauche- comptabilisées en 1983. Mais c’est à partir de 1986 que leur
droite se brouille à plusieurs reprises, par exemple lorsque le nombre devient réellement préoccupant aux yeux des pouvoirs
PCF émet des critiques à l’égard de l’immigration à la fin des publics, avec plus de 600 décès annuels. Le mitan de la décennie
années 1970. En tout cas, le programme socialiste en 1981 se marque donc un tournant dans l’épidémie. Les transfusions
montre très ouvert à l’immigration, quand la droite affermit de sang contaminé à partir de 1985 – dans le contexte de ce
son discours, comme en témoigne la première loi Pasqua qui deviendra quelques années plus tard le scandale du sang
en 1986, qui durcit les conditions d’entrée et de séjour des contaminé – participe de l’accélération de l’épidémie.
étrangers en France. Parallèlement à ce débat gauche-droite,

166
Document 3 : Le ministère de la Santé réagit à l’épidémie à partir fruits, comme on peut le voir dans la chronologie introductive.
de 1987 par une vaste campagne d’information qui cible d’abord Ainsi, à partir de 1983, l’équipe du professeur Montagnier, à
les jeunes, en raison de leurs comportements potentiellement l’Institut Pasteur de Paris, réalise des découvertes décisives qui
à risque. La ministre de la Santé du gouvernement de Jacques la mènent à identifier le virus responsable du sida, le VIH (virus
Chirac, Michèle Barzach, soutient cette campagne qui passe par de l’immunodéficience humaine). Grâce à ces découvertes,
l’édition d’une brochure d’information, des affiches, plusieurs la France fait jeu égal avec les États-Unis en matière de
clips télévisés, et un service Minitel dédié. Le message se recherche scientifique sur le sida dans les années 1980. Ensuite,
veut optimiste, comme le montre le texte de l’un des clips le gouvernement finance, à partir de 1987, des campagnes
télédiffusés, avec en musique de fond la ritournelle de Il court, d’information qui passe notamment par la télévision. Cette
il court, le furet : « Le sida ce n’est pas une épidémie, c’est une information est essentielle pour prévenir la propagation du virus.
maladie qu’on peut éviter. Il se transmet seulement par les
Question 4 : Le sida devient une cause nationale en 1987
relations sexuelles et par le sang. Alors c’est facile de se protéger,
car désormais il ne touche plus seulement quelques groupes
de protéger ceux qu’on aime, il suffit de s’informer. Il ne passera
peu nombreux – principalement des homosexuels ou des
pas par moi ».
toxicomanes –, mais une part grandissante de la population,
Document 4 : Plusieurs associations sont fondées pour lutter hommes, femmes et enfants, partout dans le monde et
contre les discriminations qui frappent les malades du sida, notamment en Afrique. Les pays occidentaux, comme la France
d’abord aux États-Unis puis en France. Act Up naît ainsi à New et le Royaume-Uni, décident donc de financer des campagnes
York en 1987, et inspire la création de Act Up-Paris deux ans de sensibilisation destinées à limiter la propagation du virus.
plus tard. Regroupant des militants des droits des homosexuels,
Bilan On attend ici des élèves qu’ils identifient, en premier
l’association recourt à des campagnes de communication choc.
lieu, les différents types de réponse apportés à l’épidémie
Ses affiches utilisent notamment le triangle rose, imposé aux
de sida par les pouvoirs publics : investissement dans la
homosexuels dans les camps de concentration nazis. Sur cette
recherche scientifique, mais aussi campagnes d’information
photographie d’une manifestation d’Act Up, on voit apparaître
et de prévention via les médias. Mais il faudra également tenir
le principal slogan de l’association : « SILENCE = MORT ».
compte des réponses de la société elle-même : la mobilisation
Document 5 : La communauté homosexuelle est sévèrement de certains médecins, ou encore la constitution d’associations
frappée par l’épidémie de sida au milieu des années 1980. d’aide aux victimes du sida et à leurs familles, doivent ainsi
Michel Defert, qui vient de voir son compagnon, le philosophe être évoquées.
Michel Foucault, succomber à la maladie, propose de créer
une association destinée à accompagner les malades et leurs Parcours 2
proches. C’est l’une des particularités de l’épidémie de sida :
Dans cet entraînement aux E3C, on attend de l’élève qu’il
une partie des malades cherchent à reprendre leur destin en
soit capable d’identifier l’articulation et la combinaison de
main par la création d’associations comme AIDES ici.
différents acteurs face à la maladie. L’État, d’abord, finance la
Document 6 : Réalisé au début de l’année 1987, ce sujet recherche ainsi que des campagnes de prévention à destination
diffusé dans le journal télévisé d’Antenne 2 fait le point sur du grand public. Les médecins, ensuite, après avoir compris
la situation de l’épidémie de sida : propagation, état de la le fonctionnement de la maladie, deviennent les conseillers
recherche médicale, moyens de prévention. privilégiés des pouvoirs publics. Les médias, quant à eux,
jouent un rôle essentiel dans la mesure où ils diffusent les
Réponses aux questions : campagnes de prévention et ouvrent régulièrement leur
Parcours 1 antenne aux médecins et aux chercheurs, qui peuvent ainsi
Question 1 : Le témoignage d’Hervé Guibert montre que les informer l’opinion publique. Les associations d’aide aux malades
médecins sont, au début des années 1980, incapables de poser du sida, enfin, diffusent une information plus ciblée – par
un diagnostic sur le mal dont souffre l’auteur. En conséquence, exemple à destination des populations homosexuelles –, aident
les traitements prescrits, parmi lesquels des antibiotiques, les victimes et leur proches à affronter la maladie, et mettent
sont inopérants. Cette méconnaissance de la maladie et de également leur expertise au service des pouvoirs publiques
ses modes de transmission explique la multiplication des pour améliorer la prise en charge des malades.
contaminations. Le nombre de décès dus au sida est ainsi
multiplié par 30 entre 1983 et 1987.
Question 2 : Les médias sont le principal moyen d’alerter Leçon 1 p. 254-255
l’opinion publique sur les dangers de la maladie et sur les
moyens d’empêcher sa propagation. C’est pourquoi les 1974-1988, les transformations sociales
pouvoirs publics et les médecins y ont recours, comme lors de la France
de la campagne d’information de 1987. Des associations de
lutte contre le VIH, que ce soit AIDES ou encore Act Up, sont Problématique : Comment la société française se transforme-t-
également constituées pour diffuser une information sûre aux elle dans les années 1970 et 1980 et quelles sont ses nouvelles
malades et aux personnes les plus exposées. aspirations ?
Cette leçon aborde le premier point du triptyque société/
Question 3 : La réponse des pouvoirs publics face à l’épidémie
politique/culture qui est au centre du chapitre. Il s’agit de
s’exprime sur deux plans complémentaires. D’abord, l’État
s’interroger sur les transformations de la société française dans
soutient la recherche sur la maladie, et ce soutien porte ses
la période, et sur la manière dont certaines revendications

Chapitre 8 • Un tournant social, politique et culturel, la France de 1974 à 1988 167

 sociales sont traduites en réformes et évolutions législatives. Document 2 : Au-delà des évolutions juridiques observables
Évidemment, les transformations sociales de la période 1974- en France, l’évolution de la place des femmes dans la société
1988 sont à relier à celles déjà entamées depuis 1945. relève de transformations culturelles à l’échelle de tout le
Notions importantes : Les notions centrales de la leçon sont monde occidental. C’est ce que montre ici la philosophe
celles de baby-boom, puisque celui-ci explique l’importance Élisabeth Badinter, dans un extrait qui analyse la disparition
des jeunes et de leurs valeurs dans la société française, de des distinctions traditionnelles dans les rôles sociaux attribués
féminisme, qui un mouvement politique majeur de la période, respectivement aux hommes et aux femmes. La philosophe,
et enfin de « nouveaux mouvements sociaux », ceux-ci connue pour son engagement féministe, identifie dans ces
contribuant fortement à l’émergence de revendications transformations une source potentielle d’« angoisse » pour
nouvelles au sein de la population. les sociétés contemporaines.
SCHÉMA BILAN Ce schéma cherche à mettre en évidence Document 3 : La publicité est l’un des supports qui reflètent le
la relation entre mutations sociales, nouvelles aspirations, et mieux la persistance des stéréotypes en matière de répartition
réformes législatives. Il s’agit donc de montrer le lien entre des rôles entre les hommes et les femmes. Si la publicité
le temps long des transformations sociales et le temps court des années 1960, comme ici, reflète encore le fantasme
de la prise de décision politique, l’un aiguillant l’autre. Ici, les supposément masculin d’une subordination des femmes,
mutations sociales s’accompagnent de nouvelles aspirations elle évolue rapidement dans notre période. Si certains films
des populations, qui obtiennent satisfaction pour certaines publicitaires continuent de mettre en scène une « femme
de leurs revendications mais doivent affronter de nouveaux objet », d’autres se jouent de ces clichés et, incidemment,
défis (chômage de masse, sida). contribuent à les remettre en question.

CTIVITÉ NUMÉRIQUE Document 4 : Cette courbe rend compte de la proportion de

Antoinette Fouque s’engage successivement dans les grands femmes parmi les candidats aux élections législatives et parmi
combats du mouvement féministe : mobilisation pour la les élus à l’Assemblée nationale. On peut en retirer plusieurs
pilule contraceptive qui aboutit avec la loi Neuwirth en 1967, informations. Premièrement, on voit que de la proportion de
« mai 68 » et constitution du Mouvement de libération des candidates a tendance à augmenter, mais cette augmentation
femmes en 1971, mobilisation en faveur de la légalisation de s’opère en dents de scie : certes, le faible pourcentage de 1973
l’IVG qui aboutit avec la loi Veil en 1974. (autour de 7 %) est systématiquement dépassé par la suite, mais
le pic atteint en 1986 à la faveur de l’instauration du scrutin
proportionnel (25 %) est sans lendemain, et les législatives
suivantes consacrent le retour à un chiffre bien plus modeste,
Étude p. 256-257 autour de 12 %. Deuxièmement, on observe qu’en dépit d’un
pourcentage de candidates qui va en augmentant, la stabilité
La place et les droits des femmes dans du personnel politique limite fortement l’augmentation du
la société française pourcentage de femmes dans le total des députés, ce chiffre
dépassant à peine 5 % au lendemain des législatives de 1988.
Problématique : Comment les femmes conquièrent-elles
progressivement l’égalité avec les hommes pendant les années Document 5 : Le discours prononcé par François Mitterrand
1970 et 1980 ? à l’occasion du 8 mars 1982, alors que la France vient de
Cette étude sur la place et les droits des femmes dans la société reconnaître officiellement cette date comme la Journée
française doit permettre aux élèves de mieux saisir la situation internationale des droits des femmes, témoigne de la volonté
d’« entre-deux » dans laquelle se trouvent les femmes dans du chef de l’État d’accompagner et d’encourager l’émancipation
les années 1970 et 1980. D’un côté, celles-ci bénéficient du en cours. Devant 400 femmes invitées à l’Élysée pour l’occasion,
mouvement émancipateur commencé dans les années 1960 François Mitterrand prononce un discours sur les progrès qui
et qui se poursuit. Il se traduit en particulier par l’obtention restent à faire en matière d’égalité.
de droits nouveaux, comme le droit à l’avortement, et par la Document 6 : Le Mouvement français pour le planning familial
consolidation progressive de l’égalité en droits entre les hommes (MFPF) joue un rôle important au sein du mouvement féministe
et les femmes. De l’autre, la persistance d’une domination des années 1960 et 1970. Fondé en 1960, il milite pour le
masculine ancrée dans les esprits et se traduisant par des développement de l’éducation sexuelle et pour le droit à la
stéréotypes ou une inégalité économique criante, ralentit ce contraception. Sur cette affiche, qui date de 1980, l’association
mouvement d’émancipation.
résume les grandes dates de son histoire et de la « deuxième
Document 1 : La chronologie de l’évolution des droits des vague » du mouvement féministe : 1956 correspond à la
femmes permet de poser quelques jalons des années 1960 aux création de l’association Maternité heureuse, précurseur du
années 1980. Ces évolutions s’inscrivent dans le Code civil (par MFPF ; 1967 est l’année de la loi Neuwirth qui autorise l’usage
exemple l’égalité juridique des époux votée en 1970), dans le de la contraception orale ; 1975, enfin, correspond à la loi
Code pénal (par exemple la légalisation de l’IVG), ou encore dans Veil qui autorise l’interruption volontaire de grossesse à titre
le Code du travail (par exemple la loi Roudy portant création expérimental pour une durée de 5 ans. En 1980, alors que la
d’un Conseil supérieur de l’égalité professionnelle). Les aspects loi Veil vient d’être reconduite sans limite de temps (loi du
du droit qui sont modifiés dans le sens d’un renforcement de 31 décembre 1979), l’association rappelle que le combat
l’égalité homme-femme apparaissent ainsi particulièrement féministe est loin d’être gagné.
divers.

168
Réponses aux questions : société française. L’année 1965 est symbolique car elle ouvre le
Parcours 1 droit pour les femmes d’exercer une profession et d’ouvrir un
compte en banque sans le consentement de leur mari. Mais les
Question 1 : Les droits des femmes évoluent dans plusieurs
lois renforçant l’égalité se succèdent ensuite jusqu’à la fin de
domaines à partir des années 1960. Premièrement, la liberté des
la période étudiée. Pour autant, le processus n’est pas achevé,
femmes à disposer de leur corps progresse, que ce soit grâce à
comme le montrent les inégalités de salaire persistantes, ou
l’autorisation de la contraception orale, désormais distribuée
encore la sous-représentation des femmes dans le personnel
en pharmacie (loi Neuwirth du 27 décembre 1967), grâce à la
politique, encore en 1988.
prise en charge de la contraception par l’Assurance maladie
(loi du 4 décembre 1974), ou encore grâce à la légalisation de
l’interruption volontaire de grossesse (loi Veil du 17 janvier
1975). Deuxièmement, l’égalité entre les époux est renforcée Étude p. 258-259
par différentes mesures destinées à mettre fin à la subordination
de la femme au sein du foyer : droit pour une femme d’exercer Les jeunes dans la société française
une profession et d’ouvrir un compte en banque sans le Problématique : Quelles sont les aspirations de la jeunesse
consentement de son mari (1965), égalité juridique des dans la société française entre 1974 et 1988 ?
époux (1970), divorce par consentement mutuel (1975). Enfin,
plusieurs dispositions législatives visent à moderniser le Code La jeunesse devient une question politique en France à partir
du travail pour renforcer l’égalité salariale entre les hommes et des années 1960. Les enfants du baby-boom et des Trente
les femmes : loi du 22 septembre 1972 obligeant l’employeur Glorieuses parviennent alors à l’adolescence et à l’âge adulte, et
à assurer l’égalité des rémunérations, ou encore loi Roudy expriment pour certains des désirs de révolution qui trouvent
du 13 juillet 1983 instaurant un Conseil supérieur de l’égalité l’une de leurs traductions dans « mai 68 ». Mais dans la décennie
professionnelle entre les femmes et les hommes. suivante, alors que certains de ces jeunes continuent quelque
temps encore de s’investir dans des mouvements visant à la
Question 2 : Dans la sphère privée ou dans la sphère publique, transformation de la société, la réalité de la crise économique
les femmes connaissent une émancipation à partir des années et du chômage de masse s’impose bientôt. Première victime
1960. Les rôles au sein du couple se rééquilibrent, voire des soubresauts de l’économie, la jeunesse hexagonale se
deviennent plus indistincts en matière de tâches ménagères préoccupe désormais davantage de son insertion sur le marché
ou d’éducation des enfants. Des femmes choisissent désormais, de l’emploi et de son pouvoir d’achat. Ses aspirations deviennent
par ailleurs, de se lancer en politique, même si le pourcentage sans doute plus concrètes, dans un monde qui devient plus dur.
de femmes à l’Assemblée nationale reste encore bien modeste
en l’absence de toute loi instaurant la parité. Néanmoins, les Document 1 : Le document 1 retranscrit l’intervention du
évolutions sont lentes, à tel point que le chef de l’État suggère chanteur Daniel Balavoine face à François Mitterrand, sur
une « loi antisexiste » qui permettrait de combattre les derniers le plateau d’un journal télévisé en mars 1980. La diatribe
reliquats de la sujétion des femmes. dans laquelle il se lance alors est restée célèbre, comme le
cri de désespoir d’une jeunesse qui se sent privée de parole
Question 3 : Les femmes peuvent utiliser différents moyens
et menacée par la crise. Le chanteur accuse notamment le
pour se saisir de droits nouveaux. Elles peuvent s’investir dans
candidat à la présidentielle de n’avoir évoqué pendant son
des associations féministes, comme le Planning familial. Elles
interview que des sujets qui n’intéresseraient pas les jeunes. Il
peuvent également s’engager en politique, ce qu’elles font
dénonce également l’absence de représentation de la jeunesse
d’ailleurs de manière beaucoup plus nette qu’auparavant,
dans la sphère politique, et plus encore au gouvernement,
comme le montre le pourcentage de femmes candidates aux
où le portefeuille de la Jeunesse est détenu par Jean-Pierre
élections législatives.
Soisson, 48 ans en 1980.
Question 4 : L’émancipation des femmes reste incomplète
Document 2 : Cet extrait d’un ouvrage universitaire publié en
dans la mesure où les stéréotypes de genre persistent dans
2009 présente une réflexion sur la situation nouvelle des jeunes
la société, où les écarts de salaires entre hommes et femmes
dans les années 1970, et insiste notamment sur la précarité
demeurent sensibles, où les violences qui visent les femmes,
économique qui frappe désormais une part importante d’entre
notamment au sein du couple, restent fréquentes.
eux. Cette précarité contraste d’ailleurs avec l’allongement de
Bilan On attend de l’élève, dans ce bilan, qu’il rappelle les la durée des études et l’augmentation du taux de bacheliers
différentes avancées en matière de droits des femmes (liberté et de diplômés.
de disposer de leur corps, égalité au sein du couple), mais qu’il
Document 3 : La Boum fait figure de phénomène de société
soit également capable de mettre en évidence les limites de
dans les années 1980. Ce film de Claude Pinoteau donne à voir
cette émancipation : écarts de salaires entre hommes et femmes,
une jeunesse parisienne et bourgeoise dont la vie est légère,
nombre limité de femmes élues en politique, persistances des
scandée seulement par les premiers émois amoureux et les
violences contre les femmes.
relations parfois tendues avec les parents.
Document 4 : Le groupe Téléphone figure parmi les nouveaux
Parcours 2
venus de la scène musicale française à la fin des années 1970. Il
La conquête de l’égalité entre les hommes et les femmes s’inscrit reflète les renouvellements de la culture populaire française. Le
dans le long terme. Si le droit de vote des femmes est acquis journaliste Christophe Nick est l’auteur en 1984 d’un ouvrage sur
à la Libération en 1944, il faut attendre les années 1960 pour les origines du groupe, déjà culte. Il y décrit l’anticonformisme
que la deuxième vague du féminisme produise ses effets sur la du groupe de rock et la ferveur qu’il suscite chez ses fans.

Chapitre 8 • Un tournant social, politique et culturel, la France de 1974 à 1988 169

 Document 5 : En 1986, le projet de loi Devaquet prévoit celui-ci offre également un modèle d’intégrité qui suscite
l’autonomie des universités et la liberté pour elles de fixer le l’engouement du public, voire des vocations parmi ses fans.
montant des frais d’inscription. En novembre et décembre,
Question 4 : Les médias entretiennent dans les années 1980
d’importantes manifestation d’étudiants et de lycéens sont
l’image d’une jeunesse insouciante, qui contraste avec la réalité
organisées pour s’opposer à cette réforme. Or, elles sont
d’une population frappée par le chômage et une précarité
endeuillées par la mort du jeune Malik Oussekine, victime,
grandissante. Le film La Boum, ou encore le clip publicitaire de
dans la nuit du 5 au 6 décembre, des coups portés par des
la SNCF pour la Carte Jeune, sur un refrain chanté par le jeune
policiers « voltigeurs », c’est-à-dire des policiers montés à
Patrick Bruel, illustrent ce décalage. Pourtant, les manifestations
deux sur une moto, l’un conduisant, l’autre étant armé d’une
de 1986 contre la loi Devaquet donnent à voir une jeunesse
matraque. La mort de Malik Oussekine provoque une vive
inquiète de son avenir, qui prend pour cible un projet de
émotion. Elle entraîne le retrait du projet de loi Devaquet,
réforme dans lequel elle perçoit une possible détérioration
ainsi que la dissolution du corps des « voltigeurs », qui avait
de sa vie future.
été remis en service peu avant par Robert Pandraud, ministre
délégué à la Sécurité auprès du ministre de l’Intérieur. Sur la Bilan Dans ce paragraphe structuré et argumenté, on peut
photographie visible reproduite ici, ce sont Charles Pasqua, attendre des élèves une analyse qui restitue les dynamiques
ministre de l’Intérieur, mais aussi René Monory, ministre de de la période : arrivée et aggravation de la crise économique,
l’Éducation nationale de 1986 à 1988, qui sont mis en cause. insertion plus difficile des jeunes sur le marché de l’emploi,
persistance d’un anticonformisme mais sensiblement moins
Document 6 : La courbe des salaires en fonction de la tranche
« révolutionnaire » que dans la période précédente. On pourra
d’âge entre 1970 et 1990 montre la baisse sensible du salaire
également se focaliser sur quelques revendications précises :
moyen des moins de 40 ans à partir de l’entrée dans la crise
une plus grande visibilité dans le débat public, des mesures
économique. Les 26-30 ans sont les premiers à subir cette baisse
politiques pour l’emploi et le pouvoir d’achat des jeunes, ou
de salaire, dès 1973. Ils sont suivis, dans la seconde moitié de
encore le maintien de la non-sélection à l’entrée des universités.
la décennie, par les 31-40 ans. Les 41-50 ans connaissent eux
Cette dernière revendication peut d’ailleurs conduire à une
aussi une baisse au même moment, mais un « rattrapage »
réflexion sur les différences existant entre les aspirations
s’opère pour eux à partir du début de la décennie 1980. En
profondes de la jeunesse et les revendications de sa frange
fin de compte, et même si la catégorie des 26-30 ans voit son
la plus politisée, qui s’exprime notamment dans les syndicats
salaire moyen de nouveau augmenter à la fin des années 1980,
lycéens et étudiants.
les « jeunes » au sens large sont bien les principales victimes
de la crise économique.
Parcours 2
Réponses aux questions : Ce travail vise à faire comprendre à l’élève qu’au-delà de sa
réalité sociale, la jeunesse a aussi une dimension politique.
Parcours 1
Premièrement, les jeunes, qui votent dès 18 ans depuis 1974,
Question 1 : À partir du milieu des années 1970, la jeunesse représentent un électorat important que les politiques ne
doit affronter les difficultés résultant de la crise économique, peuvent négliger. Ensuite, l’arrivée de la crise économique
entre augmentation du chômage et insécurité économique. Le conduit à une réévaluation des aspirations et des revendications
choc est d’autant plus rude que la fin de la décennie précédente de la jeunesse : d’utopiques dans les « années 68 », celles-ci
et le début des années 1970 avaient vu éclore une tendance deviennent plus concrètes – accès à l’emploi, pouvoir d’achat
à la révolution, quasiment généralisée, au sein de la jeunesse. – et peuvent donc plus facilement être « récupérées » par les
C’est ce qu’explique le politiste Gil Delannoi : « La tendance politiques sous formes de propositions programmatiques.
était à la révolution. On la prônait avec enthousiasme ou par C’est ce que fait le candidat Mitterrand en 1981 avec plusieurs
conformisme. Entreprenant ou consentant, outrecuidant ou mesures en faveur des jeunes dans les 110 propositions pour la
intimidé, on était révolutionnaire » (Gil Delannoi, Les Années France. Par ailleurs, la mobilisation de la jeunesse est capable,
utopiques, La Découverte, 1990). Or, l’arrivée de la crise en 1986, de provoquer le retrait d’un projet de loi, à savoir la
économique correspond justement à l’effacement de cette loi Devaquet sur la réforme de l’université.
tendance à la révolution et à l’utopie, à mesure que la jeunesse
doit affronter des difficultés plus prosaïques.
Question 2 : Les revendications de la jeunesse portent à la fois
sur leur représentation dans le débat public et sur l’amélioration Étude Méthode Bac p. 260-261
de leur condition économique. Or, les « stages, intérims, temps
partiels, emplois saisonniers » les maintiennent dans une
1981, l’élection de François Mitterrand
situation précaire, de même que les « contrats aidés » co- Problématique : L’élection de François Mitterrand à la
financés par l’État et destinés à favoriser leur insertion sur le présidence de la République, le 10 mai 1981, constitue une
marché de l’emploi. rupture évidente dans l’histoire de la Ve République. L’élection
de Valéry Giscard d’Estaing, sept ans plus tôt, avait certes déjà
Question 3 : Le groupe de rock Téléphone incarne des valeurs
constitué une « petite alternance » en amenant à la tête de
anticonformistes, et notamment de résistance au consumérisme
l’État un non-gaulliste, promettant de réformer en profondeur
ambiant des années 1980. Cela se voit notamment dans le fait
le pays. Mais avec François Mitterrand, c’est un adversaire
d’accorder la gratuité des concerts aux plus jeunes. Chaque
historique de Charles de Gaulle, candidat à la présidentielle
concert étant l’occasion d’une performance physique autant
dès 1965 face au fondateur de la Ve République, qui arrive
qu’artistique, et le groupe s’offrant complètement à son public,

170
au pouvoir. Et, dès le début, l’Alternance s’annonce comme augmentation du nombre de fonctionnaires, la nationalisation
une rupture. Au point de vue institutionnel, d’abord, puisque de grands groupes industriels, ou encore la réduction du temps
François Mitterrand dénonce depuis longtemps, et en particulier de travail à 35 heures. Ces mesures économiques seront mises
depuis Le Coup d’État permanent (1964), le pouvoir personnel en œuvre dans les premiers mois du septennat, mais parfois de
auquel a conduit la Constitution de 1958, réformée en 1962 façon édulcorée : le temps de travail sera ainsi réduit à 39 heures
avec l’élection du président au suffrage universel direct. plutôt que 35 pour limiter le ralentissement que la mesure doit
Politiquement, ensuite, puisque François Mitterrand a engagé produire sur l’économie du pays. Les mesures promises par le
le Parti socialiste dans une stratégie de programme commun candidat socialiste sont aussi sociales et « sociétales ». L’égalité
avec le Parti communiste entre 1972 et 1977 ; et, même si en salariale entre les hommes et les femmes fait ainsi partie des
1981 cette Union de la gauche est rompue, le PCF apporte son mesures importantes destinées à supprimer la discrimination
soutien au candidat socialiste au second tour de la présidentielle, de fait dont souffrent les femmes. De même on promet aux
ce qui annonce une politique fermement ancrée à gauche. travailleurs immigrés le droit de vote aux élections municipales
Économiquement, enfin, les 110 propositions pour la France du après cinq ans de présence sur le territoire français – une
candidat socialiste annoncent une politique faite de relance promesse qui restera lettre morte. Enfin, plusieurs réformes du
budgétaire, de nationalisations et de revalorisation des salaires, droit pénal français sont annoncées, qu’il s’agisse de l’abolition
alors que la France s’enfonce déjà dans la crise économique. de la peine de mort ou de la suppression des discriminations
Ces différents aspects de l’alternance, s’ils suscitent des espoirs persistantes à l’égard des personnes homosexuelles et en
chez le « peuple de gauche » qui a porté François Mitterrand à matière de majorité sexuelle. Ces trois catégories de mesures
l’Élysée, exacerbent aussi des inquiétudes dont se font l’écho annoncent des transformations de taille et confirme que
les opposants politiques à Mitterrand. l’alternance constitue effectivement une rupture.
Document 1 : Le document 1 présente différentes propositions 2. La réaction des communistes : un combat politique couronné
extraites des 110 propositions pour la France, programme du de succès et la volonté de participer au futur gouvernement
Parti socialiste et de François Mitterrand pour la présidentielle et L’élection de François Mitterrand suscite de vifs espoirs à gauche.
les législatives de 1981. Les propositions retenues ici montrent C’est le cas, naturellement, pour les alliés du Parti socialiste,
l’ampleur du changement promis par le candidat socialiste : comme les radicaux. C’est le cas, aussi, pour les écologistes,
relance budgétaire, création d’emplois publics, nationalisations dont le candidat à la présidentielle, Brice Lalonde, se réjouit de
de neuf groupes industriels, réduction du temps de travail, l’élection du socialiste. C’est le cas, enfin, pour les communistes,
abrogation de la peine de mort, égalité salariale entre les qui ont appelé leurs électeurs à reporter leur voix sur le candidat
hommes et les femmes, renforcement des droits des travailleurs socialiste au second tour. Cela s’explique notamment par le
immigrés, ou encore réforme du paysage audiovisuel. fait que le PS et le PCF ont constitué entre 1972 et 1977 une
Document 2 : Le document 2 est un article du Figaro, journal Union de la gauche, bâtie autour d’un programme commun,
réputé hostile au candidat socialiste, paru au lendemain dont il est d’ailleurs fait mention dans le document 1. Si le
de l’élection de François Mitterrand. Le texte reproduit les rapprochement entre le PS et le PCF a surtout servi, pour
déclarations de plusieurs personnalités politiques majeures François Mitterrand, à capter une partie des voix du PCF et à
après l’élection de François Mitterrand, dont Georges Marchais, le dépasser électoralement, il n’en demeure pas moins que
secrétaire général du Parti communiste français, et Jacques le secrétaire général du PCF, Georges Marchais, annonce se
Chirac, président du Rassemblement pour la République, réjouir de l’élection de François Mitterrand et se déclare prêt
tous deux éliminés dès le premier tour. Les deux hommes à participer à un futur gouvernement. C’est chose faite en juin
livrent naturellement des points de vue très différents sur le 1981, lorsque quatre ministres communistes sont nommés
résultat de l’élection : Georges Marchais se félicite et annonce dans le deuxième gouvernement Mauroy.
que le PCF est prêt à participer au gouvernement, tandis 3. La réaction des gaullistes de droite : méfiance vis-à-vis d’une
que Jacques Chirac, qui a tactiquement incité ses électeurs politique perçue comme coûteuse et volonté de préparer les
à reporter leur vote sur Mitterrand pour que son rival Valéry prochaines élections
Giscard d’Estaing soit battu, dit craindre pour l’avenir du pays
À droite, évidemment, les réactions sont moins enthousiastes.
et annonce continuer le combat.
L’inquiétude affichée par les personnalités de la droite reflète
d’ailleurs celle des milieux économiques et financiers. Jacques
MÉTHODE BAC Chirac, éliminé dès le premier tour avec 18 % des voix, dramatise
ainsi l’enjeu en soulignant la « gravité » de la situation. Il a
Introduction : Présenter les documents (voir les paragraphes
pourtant discrètement appelé ses supporters à ne pas voter
précédents).
pour le président sortant, Valéry Giscard d’Estaing, son rival
Développement depuis sa démission tonitruante de Matignon en 1976. Son
1. Le programme de François Mitterrand : une rupture politique véritable projet est de reconfigurer la droite à son profit et
et économique sur de nombreux sujets de s’imposer comme la seule alternative crédible à François
Les ruptures promises par les 110 propositions pour la France Mitterrand. C’est ce qu’il parvient à faire en 1986, lorsqu’il
peuvent être classées en plusieurs catégories. D’abord, au point devient le Premier ministre de la première cohabitation.
de vue économique, le programme de François Mitterrand Conclusion : Le 10 mai 1981 fait figure de date charnière, dans
promet une intervention de l’État dans l’économie, à travers une la mesure où l’élection d’un socialiste à l’Élysée annonce la mise
politique de relance budgétaire – une stratégie déjà esquissée en œuvre d’une politique nettement ancrée à gauche. Or, cette
par Jacques Chirac entre 1974 et 1976 face à la crise –, une rupture suscite des réactions à la hauteur de l’événement :

Chapitre 8 • Un tournant social, politique et culturel, la France de 1974 à 1988 171

 le « peuple de gauche » manifeste son enthousiasme et nourrit homme. Et vous verrez leur regard ! » Contre toute attente,
maints espoirs, tandis que la droite craint la remise en cause Patrick Henry est condamné à la réclusion à perpétuité, et non
des institutions de la Ve République – ce qui n’arrivera pas, à la mort. Lorsque François Mitterrand nomme Robert Badinter
François Mitterrand se coulant d’emblée dans une pratique garde des Sceaux en 1981, c’est donc pour qu’il défende au
du pouvoir toute gaullienne –, ainsi que le coût financier des Parlement l’abolition de la peine de mort. Dans son discours
réformes annoncées. du 17 septembre 1981, il expose face à l’Assemblée nationale
les motivations de son projet de loi.
Document 4 : Alors que plusieurs propositions de loi visant
à abolir la peine de mort ont été rejetées par l’Assemblée
POINT DE PASSAGE p. 262-263 nationale entre 1978 et 1980, le projet d’abolition présenté en
1981 doit faire face lui aussi à une vive opposition des milieux
L’abolition de la peine de mort conservateurs. C’est ce que l’on voit ici à travers l’intervention
Problématique : En quoi l’abolition de la peine de mort est- de Claude-Gérard Marcus, député RPR. Celui-ci défend la peine
elle représentative d’une justice plus soucieuse des droits de de mort au nom de la « sécurité » de la société.
l’homme ?
Document 5 : L’opinion publique reste majoritairement
L’abolition de la peine de mort en 1981 est l’aboutissement favorable à la peine de mort en 1981, comme le montre
d’un débat moral qui dure depuis la Révolution française, et le sondage réalisé par la SOFRES et publié par Le Figaro le
en particulier depuis 1791, date à laquelle Robespierre et Le 17 septembre 1981, soit le jour du discours de Robert Badinter
Peletier de Saint-Fargeau présente à l’Assemblée constituante et la veille du vote de l’Assemblée nationale (62 % « pour », 38 %
un premier projet d’abolition, qui est alors rejeté. Cette étude a « contre »). Le débat sur la peine de mort divise d’ailleurs aussi
pour objectif de mettre en perspective cet événement majeur les intellectuels et les artistes : alors que Julien Clerc prend
du début du premier septennat de François Mitterrand. position contre la peine de mort en interprétant L’Assassin
Document 1 : Le quotidien Libération reparaît dans une nouvelle assassiné sur des paroles de Jean-Loup Dabadie en 1980, à
formule, après quelques mois d’interruption au lendemain de l’inverse, Michel Sardou chante Je suis pour, qui revendique la
l’élection de François Mitterrand. Il manifeste son approbation loi du talion, en 1976.
face à l’abolition de la peine de mort par l’Assemblée nationale Document 6 : Il s’agit d’un extrait du journal télévisé de TF1 du
en septembre 1981. Pour l’occasion, il donne à voir une dernière 17 septembre 1981 : il retransmet le discours de Robert Badinter
fois, en une, ce que le langage populaire nomme « la veuve », qui demande officiellement l’abolition de la peine de mort.
et ce que les magistrats appellent « le bois de justice ». Avant
l’abolition, la guillotine s’est néanmoins déjà éloignée des
regards, puisque la dernière exécution publique en France Réponses aux questions :
remonte en 1939 – l’hystérie de la foule qui assiste à la mise Parcours 1
à mort incite alors les autorités à organiser désormais les Question 1 : La nouvelle majorité socialiste fait preuve de
exécutions dans l’enceinte des prisons. Mais en 1977 encore, détermination dans la mise en œuvre de l’abolition annoncée.
le couperet tombe sur la nuque d’un condamné, Hamida On se situe ici au tout début du premier septennat de François
Djandoubi, dernier criminel exécuté en France. Mitterrand, et ce volontarisme se retrouve dans de multiples
Document 2 : En 1981, à quelques semaines du premier tour domaines. Après avoir annoncé, pendant la campagne, et en
de l’élection présidentielle, François Mitterrand réaffirme son dépit des sondages d’opinion, qu’il demandera l’abolition de la
opposition à la peine de mort, déjà exprimée en 1978 par le peine de mort, François Mitterrand confie à Robert Badinter, le
dépôt d’une proposition de loi visant à l’abolir, et inscrite dans nouveau garde des Sceaux, la tâche de défendre cette réforme
son programme, les 110 propositions pour la France. Il le fait du droit pénal devant l’Assemblée nationale.
notamment dans l’émission « Cartes sur table », sur Antenne Question 2 : Alors que les partisans de l’abolition de la peine
2, le 16 mars 1981, soit un peu plus d’un mois avant le premier de mort se placent sur un plan éthique, Claude-Gérard Marcus,
tour de l’élection présidentielle (26 avril). C’est une déclaration député RPR qui s’oppose à cette abolition, met en avant la
électoralement risquée car les sondages montrent que les notion de « sécurité » : seule l’élimination physique du criminel
Français restent majoritairement favorables à l’existence de peut, à ses yeux, éliminer la menace qu’il représente.
la peine capitale.
Question 3 : Les sondages montrent systématiquement que
Document 3 : L’avocat Robert Badinter est une figure de la l’abolition de la peine reste une idée minoritaire dans l’opinion
lutte contre la peine de mort. En janvier 1977, alors qu’il assure publique en France à la fin des années 1970 et au début des
la défense du criminel Patrick Henry, jugé pour l’enlèvement années 1980. Ainsi, le sondage réalisé par la SOFRES pour Le
et l’assassinat d’un enfant de 7 ans, il se fait remarquer en Figaro en septembre 1981 montre que les Français sont 62 % à
transformant le procès en tribune contre la peine de mort et approuver la peine capitale. François Mitterrand a connaissance
en demandant aux jurés de ne pas se rendre complice de la de cette donnée pendant la campagne présidentielle de 1981,
mort d’un homme : « Si vous votez comme monsieur l’avocat et pourtant réaffirme qu’il est « en conscience » opposé à la
général vous le demande, je vous le dis, le temps passera, c’en peine de mort. Face à une opinion réticente, les opposants à
sera fini du tumulte, des encouragements, vous demeurerez la peine de mort, qu’il s’agisse ici de François Mitterrand ou
seul avec votre décision. On abolira la peine de mort, et vous de Robert Badinter, mettent en avant le progrès moral que
resterez seul avec votre verdict, pour toujours. Et vos enfants constituerait son abolition.
sauront que vous avez un jour condamné à mort un jeune

172
Question 4 : Robert Badinter développe une vision optimiste SCHÉMA BILAN Le schéma a ici pour but de résumer les
de l’humanité. La peine prononcée doit, à ses yeux, permettre principales réalisations pour chacune des trois périodes
au condamné de racheter sa faute. Cette perception de la politiques de la période : la présidence de Valéry Giscard
justice, et au-delà, de l’humanité, exclut d’emblée la peine d’Estaing, les débuts de la présidence de François Mitterrand,
de mort du domaine des possibles. Le risque d’un jugement la première cohabitation et le gouvernement de Jacques Chirac.
inéquitable, ou dans le pire des cas d’une erreur judiciaire,
achève de condamner la peine de mort aux yeux du nouveau
garde des Sceaux.
Bilan On attend ici une mise en perspective de l’abolition Étude p. 266-267
de la peine de mort, celle-ci étant représentative de la prise Les transformations du paysage
en compte grandissante des droits de l’homme dans les
démocraties occidentales. C’est ce que montre le discours de audiovisuel français
Robert Badinter à la tribune de l’Assemblée nationale. C’est Problématique : Comment le paysage audiovisuel français
« une certaine conception de l’homme et de la justice » qu’il s’ouvre-t-il aux aspirations de la société française après 1974 ?
met en avant, puisque l’homme ne peut être considéré à ses
L’objectif de cette étude est d’interroger la manière dont se
yeux comme absolument coupable et perdu pour la société.
transforme le paysage audiovisuel français, sous l’impulsion
Au contraire, il promeut une vision optimiste de l’homme,
d’un pouvoir politique soucieux de se montrer attaché au
selon laquelle celui-ci peut se racheter aux yeux de la société
pluralisme. Cette transformation est protéiforme. Elle prend
même lorsqu’il a commis un crime.
d’abord la forme d’une autonomisation de la télévision publique
vis-à-vis du pouvoir, visible par exemple à travers la dissolution
Parcours 2 de l’ORTF en 1974. Cette autonomisation reste cependant
Dans ce paragraphe structuré et argumenté, on peut attendre longtemps incomplète. Elle consiste, ensuite, en une ouverture
des élèves qu’ils identifient parmi les partisans de l’abolition des ondes aux acteurs privés, longtemps exclus du jeu, parmi
de la peine de mort, non seulement la gauche désormais lesquels les radios libres et les nouvelles chaînes privées. Enfin,
au pouvoir, mais aussi plusieurs acteurs cités par François la transformation du paysage audiovisuel français tient aussi à
Mitterrand, comme les Églises, ou les associations humanitaires son ouverture sur le monde, avec la diffusion de programmes
et de défense des droits de l’homme. Les arguments de ces venus pour beaucoup d’Europe de l’Ouest, des États-Unis
différents acteurs convergent : l’abolition de la peine de mort et du Japon – notamment avec les dessins animés nippons
est à leurs yeux un progrès moral. diffusés dans la décennie 1980. Ces différentes évolutions sont
éminemment politiques, mais visent à répondre aux demandes,
réelles ou supposées, de la société française.
Document 1 : L’ORTF, qui possède le monopole de la radio et de
Leçon 2 p. 264-265
la télévision en France, est critiquée depuis les années 1960 pour
1974-1988, l’évolution politique son manque d’indépendance vis-à-vis du pouvoir politique :
en mai 1968, les journalistes de l’ORTF se mettent d’ailleurs
de la France en grève pour réclamer une information plus indépendante.
Problématique : Quelles sont les grandes transformations de Ces contestations font naître, dès la présidence de Georges
la vie politique française entre 1974 et 1988 ? Pompidou (1969-1974), l’idée d’un démantèlement de l’ORTF
Cette deuxième leçon interroge la vie politique française qui est une réponse à ces revendications. Ce projet est mis en
entre 1974 et 1988. Or, plusieurs traits saillants apparaissent. œuvre en 1974 par Valéry Giscard d’Estaing, qui s’en explique
D’abord, cette vie politique est marquée par les alternances : en 1976 dans Démocratie française, ouvrage qui constitue
la « petite alternance » de 1974, qui voit un non-gaulliste une forme de manifeste pour défendre l’action du président
accéder à la présidence, puis l’alternance de 1981, qui voit un de la République et pour créer un parti politique autour de
socialiste accéder, pour la première fois depuis la fondation de ses idées. Valéry Giscard d’Estaing y souligne l’importance du
la Ve République, à la magistrature suprême. Mais la période « pluralisme », vertu cardinale de la « société libérale avancée »
enregistre également une série de dysfonctionnements qu’il appelle de ses vœux.
institutionnels, notamment en ce qui concerne les relations au Document 2 : Les radios libres bouleversent le paysage
sein du couple exécutif : en 1976, Jacques Chirac démissionne audiovisuel à partir des années 1970. Illégales, elles émettent
de façon tonitruante de ses fonctions de Premier ministre ; puis, clandestinement grâce à un matériel souvent limité au minimum.
en 1986, la première cohabitation met François Mitterrand face Certaines d’entre elles développent un discours politique
à un impensé de la Constitution de 1958, et force le président contestataire, à l’exemple de Radio Tomate, fondée en 1981 :
et son Premier ministre, Jacques Chirac, à inventer un mode de animée notamment par le philosophe Félix Guattari, la station
fonctionnement qui n’avait jamais eu cours jusque-là. refuse ainsi toute publicité et revendique une totale liberté
Notions importantes : Les notions importantes sont celles d’expression. Ces différentes radios libres sont autorisées à
de relance budgétaire et de rigueur, afin d’appréhender émettre légalement peu après l’élection de François Mitterrand.
les réponses successivement mises en œuvre face à la crise Dans cet extrait, l’universitaire Christophe Deleu décrit leur
économique. Quant à la notion de cohabitation, elle apparaît fonctionnement.
essentielle pour comprendre le dérèglement institutionnel de Document 3 : Adoptée à l’été 1974, la suppression de l’ORTF est
la fin de la période. effective au 1er janvier 1975. Elle crée sept sociétés distinctes :

Chapitre 8 • Un tournant social, politique et culturel, la France de 1974 à 1988 173

 Radio France ; trois chaînes de télévision (TF1, Antenne 2 et FR3) ; habitants des « quartiers » de la Seine-Saint-Denis. D’autres
une Société française de production (SFP) ; un établissement manifestent une ligne politique clairement affirmée, à l’exemple
public chargé de la diffusion des programmes et de l’entretien de Radio Verte, qui sert de relais aux thématiques écologistes,
des réseaux, TéléDiffusion de France (TDF) ; et un établissement alors en plein essor.
public chargé des archives, l’Institut national de l’audiovisuel
Question 3 : L’alternance de 1981 marque une rupture pour le
(INA). C’est la première transformation majeure du paysage
paysage audiovisuel français. Reprenant à son compte l’idée
audiovisuel dans notre période. D’autres suivent : la création
d’une autonomisation de l’audiovisuel public par rapport au
de Canal + en 1984, de La Cinq en 1986, de M6 en 1987, la
pouvoir politique, la nouvelle majorité cherche, premièrement, à
privatisation de TF1 en 1987 également, la création du CSA
transformer l’organisme chargé de la régulation de l’audiovisuel
en 1989.
pour renforcer son indépendance. Le Haut conseil de
Document 4 : Au lendemain de l’élection de François Mitterrand, l’audiovisuel devient ainsi, en 1982, la Haute autorité de la
le journal télévisé Antenne 2 Midi fait le point sur l’avenir des communication audiovisuelle. Elle sera elle-même remplacée,
radios libres, celles-ci espérant être autorisées grâce à la fin du sous la première cohabitation, par la Commission nationale de la
monopole de l’État sur la radio et la télévision. communication et des libertés. Puis, après le retour de la gauche
au pouvoir, le Conseil supérieur de l’audiovisuel (CSA) est créé,
Document 5 : La création de Canal + est l’une des transformations
en 1989, avec pour projet de garantir l’exercice de la liberté de
importantes qui affectent le paysage audiovisuel français après
communication audiovisuelle en France. Deuxièmement, le
l’alternance. La nouvelle chaîne est originale sur plusieurs
paysage audiovisuel voit émerger de nouveaux acteurs : c’est le
points : non seulement elle est privée, mais de surcroît elle
cas pour la radio, les radios dites « libres » étant progressivement
est cryptée, et n’est accessible qu’à ses abonnés qui disposent
autorisées au début de la décennie 1980, mais aussi pour la
d’un décodeur relié à leur téléviseur. Dans cet extrait d’article
télévision, avec l’arrivée de Canal +, La Cinq et M6, et avec la
universitaire, le premier directeur de production de la chaîne,
privatisation de TF1. C’est une véritable « libéralisation des
Alain de Greef, qui deviendra plus tard directeur général des
ondes ». Mais surtout, on voit que ces transformations du
programmes, revient sur la création de Canal +. Il y évoque
paysage audiovisuel sont liées à d’autres secteurs de la vie
notamment le rôle pivot que tient la chaîne dans le financement
culturelle : ainsi, la création de Canal + est justifiée notamment
du cinéma français à partir de 1984, et met en exergue le rôle
par la nécessité de trouver de nouveaux financements pour le
moteur du gouvernement socialiste dans la mise en œuvre de
cinéma français, désormais concurrencé frontalement par les
ce nouvel écosystème culturel et économique.
productions venues des États-Unis.
Document 6 : La privatisation de TF1 et sa vente au groupe
Question 4 : Dans sa déclaration du 14 mai 1986 à l’Assemblée
de construction Bouygues, sont réalisées en 1986 à l’initiative
nationale, le ministre de la Culture et de la Communication,
du gouvernement de Jacques Chirac, pendant la première
François Léotard, justifie la privatisation de TF1 en expliquant
cohabitation. Or, cette privatisation provoque de vives
que « l’emprise de l’État dans le secteur audiovisuel reste
oppositions, notamment à gauche, tant la première chaîne
aujourd’hui en France très forte, trop forte, exceptionnelle ». L’air
est historiquement associée dans l’esprit des Français à la
du temps est alors au libéralisme économique, et la privatisation
notion de service public audiovisuel.
de TF1 s’inscrit dans cette dynamique. Or, le « peuple de gauche »
y voit une privatisation de ce qui appartient à tous, et perçoit le
Réponses aux questions : risque d’un contrôle de l’information, non plus par le pouvoir
Parcours 1 politique, par des intérêts privés.
Question 1 : L’éclatement de l’ORTF est motivé, comme Bilan Dans ce paragraphe structuré et argumenté, on
l’explique Valéry Giscard d’Estaing, par la recherche d’une peut attendre des élèves qu’ils identifient à la fois les acteurs
« société authentiquement démocratique [et] intégralement et les points d’infléchissement dans l’histoire du paysage
pluraliste ». Le nouveau président de la République veut en effet audiovisuel français. La « petite alternance » de 1974, puis
se démarquer de ses prédécesseurs gaullistes en donnant des l’alternance de 1981, doivent être envisagées comme des
gages de leur indépendance aux journalistes de l’audiovisuel moment d’accélération vers la libéralisation de ce paysage.
public. Ce tournant avait été timidement amorcé en 1973,
avec la nomination, à la tête de l’ORTF, d’Arthur Conte, partisan
d’une radio et d’une télévision indépendantes du pouvoir Parcours 2
politique, mais celui-ci avait été limogé un an après sa prise On attend ici des élèves qu’ils soient capables d’identifier et
de fonctions. En 1974, Valéry Giscard d’Estaing, qui s’est fait de différencier les différentes étapes de la transformation du
élire sur des valeurs libérales et sur le projet de moderniser paysage audiovisuel pendant la période. Le septennat de Valéry
la France, veut aller plus loin en dissolvant l’ORTF. Mais, en Giscard d’Estaing (1974-1981) correspond à une réforme de
réalité, l’information sur les chaînes publiques continuera de l’audiovisuel public, avec l’éclatement de l’ORTF en sept sociétés
faire l’objet d’un contrôle par le pouvoir politique. distinctes : Radio-France, trois chaînes de télévision (TF1,
Antenne 2 et FR3), une Société française de production (SFP),
Question 2 : La clandestinité, qui constitue une évidente
un établissement public chargé de la diffusion des programmes
contrainte pour les radios libres, est également un moteur en
et de l’entretien des réseaux, TéléDiffusion de France (TDF), et
termes de créativité et d’inventivité. Elle soustrait également
un établissement public chargé des archives, l’Institut national
les radios aux diktats de l’audience et de la rentabilité : c’est
de l’audiovisuel (INA).
dans ce contexte que se développent des radios spécialisées
s’adressant plus spécifiquement au public gay ou encore aux Le début du premier septennat de François Mitterrand signe la
libéralisation des ondes avec l’autorisation progressive des radios

174
libres, et avec l’arrivée de nouvelles chaînes de télévision, privées Document 5 : Outre la construction du Grand Louvre, annoncée
et parfois payantes : une quatrième fréquence est attribuée dès 1981, François Mitterrand met en œuvre d’autres grands
à Canal + (1984), et une cinquième revient à l’entrepreneur projets culturels et architecturaux à partir de 1982. Mobilisant
italien Silvio Berlusconi, qui lance La Cinq (1986). Parallèlement, des financements exceptionnels, ces projets sont étroitement
la régulation de l’audiovisuel gagne en autonomie avec la contrôlés par le président de la République. Le communiqué
création de la Haute autorité de la communication audiovisuelle de l’Élysée reproduit ici révèle au grand public ces projets en
(1982), qui annonce déjà le Conseil supérieur de l’audiovisuel mars 1982.
(1989). Enfin, la première cohabitation (1986-1988) accélère le
Document 6 : La pyramide du Louvre est inaugurée une
développement des acteurs privés : une sixième fréquence est
première fois en 1988. Voulue par François Mitterrand et réalisée
attribuée à la Compagnie luxembourgeoise de télédiffusion,
par l’architecte sino-américain Ieoh Ming Pei, elle est l’élément
qui lance M6, tandis que TF1 est privatisée et vendue au groupe
central du projet du Grand Louvre, qui consiste à agrandir et
Bouygues en 1987.
moderniser le musée du Louvre. La pyramide sera de nouveau
inaugurée en 1989 lors de son ouverture au public.
Document 7 : De nombreuses critiques se font entendre contre
Étude p. 268-269 le projet de pyramide du Louvre. Le texte de l’historien de l’art
André Fermigier, intitulé « La maison des morts » et publié dans
La politique culturelle Le Monde du 26 janvier 1984, est l’un des plus retentissants. Il
de François Mitterrand conteste l’esthétique monumentale de la pyramide. En réponse
Problématique : En quoi la politique culturelle mise en œuvre aux nombreuses critiques dont il est la cible, Ieoh Ming Pei
à partir de 1981 reflète-t-elle une volonté de démocratiser la est sommé de prouver, notamment, que la pyramide sera
culture ? bien transparente et qu’elle s’intégrera au décor de la cour
Napoléon du palais du Louvre. Déjà, en 1888, un autre édifice
L’objectif de cette étude est d’analyser le volontarisme culturel
érigé dans cette même cour Napoléon, à savoir le monument
qui s’exprime pendant le premier septennat de François
en hommage au républicain Léon Gambetta, haut de 27 mètres,
Mitterrand. Il prend la forme d’une politique de démocratisation
avait déclenché des polémiques ; en 1954, le monument avait
culturelle affirmée, mais aussi celle d’une politique de grands
été enlevé afin de dégager la vue des façades du Louvre.
projets culturels et architecturaux destinés à ancrer la présidence
socialiste dans l’histoire. Néanmoins, ce volontarisme n’obtient
que des résultats mitigés, les pratiques culturelles connaissant Réponses aux questions :
certes des évolutions sensibles, mais l’accès à la culture restant Parcours 1
inégal sur les territoires et dans la population. Question 1 : Le budget du ministère de la Culture augmente
Document 1 : La personnalité de Jack Lang marque fortement après 1981. Si le cap de 1 % du budget de l’État
profondément la politique culturelle mise en œuvre après 1981. n’est pas atteint, celui-ci en représente tout de même 0,79 %
Le ministre de la Culture reprend l’idée d’une démocratisation en 1983 (contre 0,48 % deux ans plus tôt), ce qui représente
culturelle et défend devant le Parlement le principe d’un presque 7 milliards de francs.
doublement du budget de la Culture. Question 2 : La culture se veut un aspect essentiel de la
Document 2 : Partisan du « tout culturel », Jack Lang lance la personnalité et de la politique de François Mitterrand. On
Fête de la musique, dont la première édition a lieu en 1982. peut citer, parmi les grandes réalisations dont il est à l’origine,
Alors que l’on craint un échec, l’événement est un succès et le Grand Louvre, la Bibliothèque nationale de France, la Grande
voit un million de personnes descendre dans les rues pour Arche de la Défense, ou encore l’opéra Bastille.
écouter tous types de musique. Question 3 : La démocratisation culturelle ne rencontre
qu’un succès très relatif dans la mesure où certaines pratiques
Document 3 : Ce documentaire de 2015 brosse un portrait
culturelles, pour lesquelles on aurait pu attendre un nouvel
de la politique culturelle de François Mitterrand, en insistant
essor, ne progressent en réalité que faiblement. C’est le cas
sur les grands travaux.
pour la lecture, la fréquentation des bibliothèques, la visite
Document 4 : Les pratiques culturelles des Français évoluent de musées et d’expositions, ou encore pour les concerts de
pendant la période. Tandis que la lecture de livres, la visite musique classique, dont le public n’augmente que faiblement,
de musées ou d’expositions, ou encore la fréquentation des en proportion de la population française. À l’inverse, les
bibliothèques, sont en légère augmentation, d’autres objets pratiques culturelles qui progressent nettement, au premier
culturels comme la télévision, la musique ou les concerts de rang desquelles figure la télévision, échappent au champ de
rock, gagnent encore plus nettement en popularité. À l’inverse, la politique de démocratisation culturelle : elles relèvent d’une
les Français sont moins nombreux à aller au cinéma, qui subit culture de masse plus commerciale.
la concurrence grandissante de la télévision, ou encore à lire
Question 4 : La politique culturelle des gouvernement socialistes
la presse quotidienne, qui entame ici son long déclin. Ces
consiste globalement à rendre la culture plus accessible à un
différentes données montrent que la culture de masse passe
public plus nombreux. C’est ainsi qu’est instaurée la Fête de la
désormais prioritairement par la télévision. Mais la politique de
musique, à l’initiative du ministre Jack Lang. C’est aussi pour
démocratisation de la culture – dont fait partie le prix unique du
cette raison que le projet du Grand Louvre est lancé, afin
livre, mis en place par Jack Lang – a permis à d’autres pratiques
d’accueillir un public plus nombreux et venant d’horizons
culturelles de « résister ».
souvent plus lointains à l’heure de la mondialisation. Mais

Chapitre 8 • Un tournant social, politique et culturel, la France de 1974 à 1988 175

 on notera aussi que la politique culturelle conduite par les correspond pas à la naissance de la culture de masse – celle-ci
gouvernements socialistes est également audacieuse et qu’elle étant observable dès la fin du XIXe siècle –, elle enregistre du
ne craint pas les polémiques, comme on peut le voir avec la moins sa mutation vers les supports audiovisuels, la télévision
construction de la pyramide du Louvre. en devenant le vecteur principal.
Question 5 : Le principal argument mise en avant contre SCHÉMA BILAN Le schéma montre l’articulation entre les
la pyramide du Louvre est d’ordre esthétique. La pyramide différentes transformations en cours dans le paysage culturel.
renverrait à l’artifice, relevant davantage, aux yeux de l’auteur, Le développement d’une culture de masse apparaît comme le
de Disneyland ou de Luna Park. Pour cette raison, elle n’aurait fait majeur. Il est étroitement associé à la mondialisation des
pas sa place dans le centre historique de Paris, au cœur de ce échanges et de la culture, ainsi qu’à la diffusion de nouveaux
qui fut l’un des centres du pouvoir royal. vecteurs culturels, et en premier lieu la télévision. Parallèlement,
les politiques de démocratisation culturelle obtiennent des
Bilan Dans ce paragraphe structuré et argumenté, on pourra
résultats mitigés.
attendre des élèves qu’ils identifient et qu’ils trient les différents
aspects de la politique de démocratisation culturelle mise en CTIVITÉ NUMÉRIQUE
œuvre après 1981. L’augmentation du budget de la culture, la La première d’« Apostrophes », émission présentée par Bernard
construction de nouvelles structures culturelles (comme la BNF), Pivot, est diffusée le 10 janvier 1975. Consacrée à la littérature
la transformation d’autres (le Louvre), ou encore l’organisation et au débat d’idées, l’émission hebdomadaire devient une
d’événements destinés à ouvrir la culture un plus large public (la référence en la matière. Ouverte à toutes les opinions, elle fait
Fête de la musique dès 1982), sont au cœur de cette politique preuve d’une liberté rare à la télévision. Elle existera jusqu’en
voulue par la majorité socialiste. 1990. On peut relever parmi les invités de l’émission, les noms
de François Mitterrand, avant son élection à l’Élysée, de Georges
Parcours 2 Brassens, figure importante de la chanson française, ou encore
La politique culturelle voulue par François Mitterrand ne peut d’Alexandre Soljenitsyne, l’auteur de L’Archipel du Goulag qui
être mise en œuvre que grâce à la conjonction de différents révèle en 1973 l’ampleur du système répressif soviétique.
éléments. Premièrement, elle repose sur une série d’acteurs,
à la fois au sommet de l’État et au plus proche du terrain.
Ainsi, la personnalité de Jack Lang, ministre de la Culture à
partir de 1981, est particulièrement importante : plusieurs
Travail de l’historien p. 272
réformes culturelles adoptées pendant le premier septennat Ce travail de l’historien permet d’approfondir la question
de François Mitterrand sont de son initiative, comme le prix de l’immigration en France à travers un point particulier, la
unique du livre, ou la Fête de la musique. Deuxièmement, la politique de regroupement familial des étrangers. Cet exercice
politique culturelle conduite fait appel à des financements permet de comprendre pourquoi, malgré la décision de limiter
qui dépassent, de beaucoup, les budgets précédemment les entrées de nouveaux travailleurs étrangers sur le territoire
alloués à la culture. Cela se traduit par la nette augmentation français, l’administration favorise l’arrivée des conjoints et
du budget du ministère de la Culture, mais également par la
enfants d’immigrés.
mobilisation de financements exceptionnels pour les grands
projets tels que le Grand Louvre, sous le contrôle étroit du Document 1 : Le décret du 29 avril 1976 fait suite à l’annonce
président de la République. Enfin, de nombreuses réalisations de l’été 1974 qui suspendait l’immigration de travail en France.
concrètes donnent corps à cette politique culturelle voulue par Il fixe les conditions du regroupement familial. Les critères
la majorité socialiste : Grand Louvre, opéra Bastille, nouvelles pour pouvoir réunir le noyau familial sont assez souples : il faut
salles de concert, reconstruction du Théâtre de l’Est Parisien. que l’étranger qui demande le regroupement familial soit en
mesure d’assurer l’existence de sa famille, qu’il bénéficie d’un
emploi et d’un logement salubre. Par ailleurs, il ne faut pas qu’il
ait fait l’objet d’une poursuite pour menace à l’ordre public et
Leçon 2 p. 270-271
que ses proches passent une visite médicale.
1974-1988, un nouveau paysage Document 2 : Cet article de Sylvain Laurens rappelle la
culturel français chronologie de la mise en place de la politique de regroupement
familial. Tout d’abord, la limitation de l’immigration de 1974 fait
Problématique : Comment la transformation du paysage
place au décret du 29 avril 1976 (document 1). Mais celui-ci est
culturel français répond-elle aux évolutions de la société
régulièrement bafoué par « des mesures restrictives (qui) vont
française ?
tenter de revenir sur ces premiers textes » (lignes 19-20). Mais
Cette troisième leçon aborde les transformations culturelles
c’est le Conseil d’État qui défend le principe et l’ancre comme
de la France dans la période. Les deux tendances à identifier
un principe constitutionnel en 1978.
sont d’une part la massification de la culture, qui va de pair
avec le contexte d’une ouverture culturelle grandissante sur
S’INITIER AU TRAVAIL DE L’HISTORIEN
le monde et avec le développement des médias audiovisuels,
et d’autre part la politique de démocratisation culturelle qui A L’historien commence par définir le contexte
connaît un second souffle à partir de 1981. historique
Notions importantes : Les notions de culture de masse et de Question 1 : Le contexte économique du milieu des années
démocratisation culturelle sont ici centrales. Si la période ne 1970 en France est celui des lendemains du premier choc

176
pétrolier et du début de la crise économique, qui bouleverse
Exercice BAC p. 273
notamment le secteur industriel dans lequel travaille un grand
nombre d’immigrés. À partir du milieu des années 1970, Réponse à une question problématisée
le chômage commence à croître de façon massive. Les sujets de cette page sont des sujets d’entraînement.
Question 2 : À partir du milieu des années 1970, l’immigration SUJET 1 Pourquoi peut-on dire que les années 1970-1980
connaît un fléchissement. En effet, si le nombre d’immigrés en font entrer la France dans la modernité sociale et culturelle ?
France passe de 2,3 à 3,8 millions de 1954 à 1975, il ne croît - Les dates que l’on peut choisir pour délimiter le sujet sont
que de 400 000 entre 1975 et 1990. 1974, année de l’abaissement de la majorité de 21 à 18 ans par
Valéry Giscard D’Estaing, et 1988 année du lancement du projet
B L’historien confronte la source au contexte de la Grande Bibliothèque à Paris, signe de la démocratisation
culturelle.
Question 1 : Le regroupement familial est une réponse à la
crise économique des années 1970. En effet, il ne s’agit pas de - La France entre dans la modernité car la société française
faire appel à une main-d’œuvre étrangère qui doit travailler connaît des bouleversement majeurs analysés en termes
dans les secteurs industriels qui sont désormais en crise, mais de progrès et d’émancipation. On parle de tournant pour
plutôt d’attirer des populations plus jeunes afin de les former les années 1974-1988, celles-ci s’opposant aux débuts de la
Ve République souvent regardés sous l’angle de l’immobilisme
dans les métiers qui auront besoin de main-d’œuvre dans les
et de l’attachement aux valeurs du passé. Plusieurs éléments
années à venir.
de rupture peuvent être signalés par rapport à la période
Question 2 : Ce décret s’adresse principalement aux immigrés précédente : fin des Trente Glorieuses avec ses conséquences,
installés en France pendant les Trente Glorieuses, qu’ils soient avec l'entrée dans la crise, de nouvelles attentes émanant de
d’Europe du Sud, comme les Espagnols ou les Portugais, du groupes sociaux (femmes, immigrés, jeunes), massification
Maghreb ou d’Afrique sub-saharienne. et ouverture de la culture. « Mai 68 » est un événement
qui a annoncé la modernisation car il révèle de nouvelles
C L’historien interprète la source revendications sociales et culturelles.
Question 1 : Pour Sylvain Laurens, la politique migratoire - La tournure de la question proposée ici demande que les
de la France dans les années 1970 est intimement liée à la connaissances soient mobilisées pour justifier l’affirmation
énoncée par de la question problématisée.
situation économique de la France. En effet, après la suspension
La société se transforme dans les années 1970-1980. Elle
de l’immigration de travail, la France introduit la notion de
s’enrichit et se rajeunit, son cadre de vie est plus urbain. Elle
regroupement familial comme une politique d’intégration de ces
est plus cosmopolite par les apports de l’immigration, et la
populations sur la longue durée. Mais face au développement
place des femmes est croissante sur le marché du travail. Les
du chômage, la limitation de l’immigration apparaît aussi
revendications sociales sont prises en compte par l’État, qui
comme une « solution à la crise économique » (lignes 17-18). accompagne cette modernisation par des réformes sociales et
Question 2 : Cette politique migratoire est l’objet de tensions sociétales ainsi que culturelles. De nouvelles préoccupations
entre les différents courants politiques. D’ailleurs, elle est émergent : l’écologie dans les années 1970, le chômage,
souvent changeante, à tel point que le Conseil d’État est obligé l’épidémie de sida dans les années 1980.
d’intervenir pour que le « droit au regroupement familial se - La culture se démocratise par la massification des médias,
voit en France reconnu et conforme aux principes généraux notamment la télévision et le cinéma qui s’industrialise, la
du droit et garanti par la Constitution » (lignes 26-28). création de nouveaux lieux d’exposition d’art, la multiplication
des spectacles, l’accès élargi au savoir. La culture s’ouvre
Réaliser une carte mentale de synthèse p. 273 aussi aux influences mondiales, reflet de la multiplication des
échanges caractéristique de la mondialisation. Elle se libère
La période 1974-1988 représente un tournant pour
du pouvoir politique avec la fin du monopole de l’État sur les
la France :
médias audiovisuels (fin de l’ORTF en 1974, autorisation des
■ Dans le domaine social : radios libres en 1981, développement des radios et chaînes
- Une société en mutation de télévision privées dans les années 1980). Le rôle de l’État
- De nouvelles aspirations change : il soutient la culture (CNC, augmentation du budget
du ministère de la Culture sous l’impulsion de Jack Lang sous
- Des réformes pour répondre aux revendications de la société
Mitterrand, reconnaissance de la diversité des cultures).
■ Dans le domaine politique :
Plan possible
- Un vent de réforme après 1974
1. Une société française en pleine mutation qui exprime de
- L’alternance de 1981 nouvelles revendications, signe de la modernité
- La première cohabitation A. Une société transformée par les Trente Glorieuses qui
■ Dans le domaine culturel : entre dans la crise
- Transformation du paysage audiovisuel B. De nouvelles revendications sociales
- Mondialisation C. La culture des Français se massifie et se mondialise
- Politique de démocratisation culturelle

Chapitre 8 • Un tournant social, politique et culturel, la France de 1974 à 1988 177

 2. Un État qui accompagne cette évolution vers la modernité d’Estaing et le frein de l’élan réformateur avec la politique
A. Des réponses aux revendications de la société de rigueur de 1983
B. Du monopole de l’État sur la culture à une politique C. La cohabitation de 1986-1988 : un président qui se
de soutien à la démocratisation culturelle recentre sur le domaine réservé de la politique extérieure,
la marque d’une posture gaullienne
C. Mais qui peine à prendre en compte les nouvelles
préoccupations qui émergent

SUJET 2 Les années Valéry Giscard D’Estaing et Exercice BAC p. 274

François Mitterrand (1974-1988), une nouvelle manière
de gouverner ? Analyse de document
- Valéry Giscard D’Estaing est un président de droite dont le L’objectif de cette double-page est d’insister sur l’importance,
mandat court de 1974 à 1981. Son successeur est le socialiste dans une analyse de document, de montrer ce qu’il permet de
François Mitterrand entre 1981 et 1988 (il effectue un second comprendre de la situation historique étudiée, mais aussi sur
mandat entre 1988 et 1995). Ils peuvent être considérés comme la vision erronée ou incomplète qu’il présente.
incarnant une rupture par rapport aux vingt premières années Le document est un extrait d’un article du journal Le Monde
de la Ve République marquées par l’empreinte du général de écrit par le professeur Luc Montagnier paru dans l’édition des
Gaulle : Valéry Giscard D’Estaing estime que « la France doit 23-24 janvier 1993. Luc Montagnier est professeur à l’Institut
devenir un immense chantier de reformes », François Mitterrand Pasteur et un des pionniers dans la lutte contre l’épidémie de
est élu sur le slogan « Changer la vie ». sida. Dans cet article, il dresse le bilan de la recherche sur cette
- 1974 correspond à l’élection de Valéry Giscard D’Estaing et maladie 10 ans après son apparition. Le sida a laissé les mondes
1988 à la fin du premier mandat de François Mitterrand. médical et politique désemparés face à ce qui apparaissait
- « Gouverner » est l’action de diriger et d’administrer, d’exercer comme un fléau.
le pouvoir politique sur un territoire. Valery Giscard D’Estaing Étape 1 : Présenter le document
veut moderniser la France en portant le projet de « société La particularité de l’auteur est qu’il est le premier chercheur
libérale avancée ». Il prend de nombreuses mesures sociétales à isoler le virus responsable de la maladie, le VIH, virus de
(IVG, divorce par consentement mutuel, remboursement de l’immunodéficience humaine. Il fait cette découverte à l’Institut
la contraception, collège unique) et libéralise les médias avec Pasteur à Paris en 1983. Dès 1981, la première description de
la fin de l’ORTF. Il incarne une image de modernité : président la maladie est faite aux États-Unis, semant le trouble dans une
jeune et dynamique, il n’hésite pas à s’inviter chez les Français. société marquée par la libération sexuelle des années 1970.
François Mitterrand souhaite « changer la vie » des Français par
des réformes sociales pour soutenir le pouvoir d’achat. Des Étape 2 : Analyser la consigne
mesures symboliques sont aussi des ruptures, comme l’abolition Des indications aident l’élève à analyser la consigne dans le
de la peine de mort en 1981, mais aussi la loi Defferre de 1982- manuel. Les axes de réponse pour guider l’analyse lui sont
1983 sur la décentralisation organisant le transfert de pouvoirs donnés.
de l’État aux collectivités locales. L’opinion publique a une place Étape 3 : Analyser le document et le mettre en relation avec
croissante dans la vie politique liée à la libéralisation des médias. des connaissances personnelles
Ce phénomène fait apparaître de nouvelles revendications
comme l’écologie et la prise en compte de l’environnement, Le monde médical peine à identifier l’épidémie car longtemps
ou encore la place des immigrés dans la société française. Il la maladie est qualifiée à tort de « cancer gay ». Il a donc
faut noter cependant des éléments de continuité : la pratique des difficultés à accepter la découverte de Luc Montagnier,
gaullienne et la présidentialisation du pouvoir demeurent. Lors car la communauté scientifique n’est pas prête et qu’au-
l’expérience de la cohabitation entre 1986 et 1988, le président delà de cela, cette découverte « rencontre l’indifférence et
se recentre sur le domaine réservé des affaires étrangères l’incompréhension ».
comme le faisait de Gaulle. L’élan réformateur se heurte aux L’État prend en compte l’épidémie comme un problème de
effets de la crise économique avec la politique de rigueur dès santé publique en 1987, quand il déclare la lutte contre le sida
1983. cause nationale et lance les premières actions de prévention.
Étape 4 : Dégager l’apport et les limites du document
Plan possible
La particularité de l’auteur de ce témoignage est qu’il est un
1. Valéry Giscard D’Estaing et François Mitterrand incarnent acteur de la découverte du virus à l’origine de l’épidémie. Il
deux nouvelles manières de gouverner est donc bien informé sur cette question. Ce document est
A. Deux présidents qui veulent moderniser la France avec intéressant pour comprendre comment le sida a marqué le
des mesures symboliques monde médical et le pouvoir politique des années 1980 : il
B. Des réformes pour moderniser la société française montre les difficultés avec lesquelles les deux ont du mal à
C. Rapprocher le pouvoir des Français : la décentralisation appréhender cette épidémie.
Face aux difficultés du monde politique, des associations
2. Mais il y a des limites à ces ruptures dans la manière de comme AIDES en 1984 ou Act Up en 1989 cherchent à mobiliser
gouverner l’opinion publique et les pouvoirs publics, notamment en
A. Des continuités dans la vie institutionnelle : le président manifestant. En 1987, le sida est considéré comme une cause
reste le centre de la vie politique et impulse les réformes nationale par l’État.
B. Une stabilité dans la politique sous Valéry Giscard

178
Le professeur Montagnier, en délivrant son témoignage dans le pouvoir politique est atone jusque sous le gouvernement
le journal Le Monde, cherche à mettre en valeur l’importance de cohabitation en 1986-1988. Le ministère de la Santé décide
de sa découverte dix ans plus tôt, car c’est un précurseur. Il alors de lancer des campagnes de prévention, notamment
rappelle cependant que le combat contre la maladie n’est pas en direction des jeunes, et insiste sur la nécessité d’utiliser un
encore gagné. préservatif. La lutte contre le sida devient cause nationale en
Rédaction de l’analyse : 1987. L’État prend alors véritablement en compte l’épidémie
Au début des années 1980, la première description d’une comme problème de santé publique. Sa responsabilité est mise
nouvelle maladie par des médecins américains sème le trouble en cause quand, au début des années 1990, éclate le scandale du
dans une société où la liberté sexuelle des années 1970 a sang contaminé. En effet dès 1985, des transfusés développent
entraîné une certaine insouciance. Le sida fait son apparition la maladie. « Du fait du monopole de la transfusion sanguine,
et la France n’y échappe pas. Le monde médical cherche alors à les victimes se sont retournées contre un petit nombre de
identifier les causes de cette maladie et à trouver un traitement. responsables de l’époque ». L’État est mis en cause dans sa
L’équipe du professeur Montagnier à l’Institut Pasteur de Paris gestion de la maladie. Si un retard est à noter dans le monde
est en première ligne. Le document proposé est un extrait d’un politique, ce sont les associations militantes qui ont joué un
article du journal quotidien Le Monde du 24-25 janvier 1993 rôle moteur pour accélérer les décisions des pouvoirs publics.
rédigé par ce pionnier de la recherche sur le sida. Il dresse le En 1984 est créé AIDES pour apporter un soutien aux malades
bilan de 10 ans de recherche sur la maladie. Dans cette analyse, et aux soignants, et pour pallier les carences du pouvoir. Ces
nous chercherons à interpréter le regard que le professeur associations cherchent à alerter l’opinion publique, comme
Montagnier pose sur la prise en compte de l’épidémie de Act Up, fondée en 1989, dont le slogan exprime l’idée que le
sida par le monde scientifique et la classe politique dans les silence tue.
années 1980. Le témoignage du professeur Montagnier est précieux pour
Luc Montagnier explique les difficultés du monde de la comprendre les difficultés du monde médical à appréhender
recherche médicale à affronter une nouvelle épidémie. Le la maladie ainsi que les dissensions qui le traversent. Il met
premier point qu’il aborde est la découverte avec son équipe aussi en évidence la réaction tardive du pouvoir, qui a attendu
de l’Institut Pasteur du virus responsable de la maladie : « Il y a plusieurs années pour prendre les mesures nécessaires. Le
dix ans, mes collaborateurs et moi-même isolions ce qui allait professeur Montagnier cherche à mettre en valeur l’importance
devenir le virus du sida », rapidement considéré comme « le de sa découverte, étant un précurseur, tout en rappelant que
suspect numéro 1 pour être l’agent causal de la maladie ». Le le combat contre la maladie n’est pas encore gagné.
virus de l’immunodéficience humaine est alors repéré. Cette
découverte permet la mise au point de tests nécessaires pour
dépister la maladie. Quand le professeur Montagnier évoque Exercice BAC p. 276
les « groupes à risque », il fait référence aux homosexuels alors Analyse de documents
considérés comme les seuls susceptibles de la contracter. Ceci
L’exercice proposé consiste à s’entraîner à construire une analyse
explique les « faibles moyens mis en jeu » pour lutter contre la
critique de deux documents.
maladie. Le sida est longtemps considéré comme un « cancer
gay » ne touchant donc qu’une minorité de la population, alors Le document 1 est un extrait du message adressé par
qu’il touche tout autant les hétérosexuels. La maladie reste François Mitterrand, président de la République, au Parlement,
encore mal connue des médecins au milieu des années 1980, à l’occasion de l’ouverture de la session parlementaire, le
de nombreuses erreurs de diagnostic empêchent de prendre 8 avril 1986. L’Assemblée nationale, présidée par Jacques
correctement en charge les patients. En outre, le professeur Chaban-Delmas, écoute le message que François Mitterrand lui
Montagnier souligne les difficultés à faire accepter sa découverte adresse alors qu’au Sénat, c’est Alain Poher qui donne lecture
par le reste du monde médical, en expliquant qu’elle « suscite du message présidentiel. Les élections législatives du 17 mars
à la fois l’enthousiasme de ses participants en même temps 1986, organisées au scrutin proportionnel, donnent la victoire à
qu’elle provoque les réserves et critiques d’une communauté la droite. L’instauration du scrutin proportionnel doit répondre
scientifique non préparée, ce qui est normal, parfois aussi à la promesse faite par Mitterrand dans ses 110 propositions.
elle rencontre l’indifférence et l’incompréhension, ce qui Mais elle vise aussi à réduire le nombre de députés de droite,
l’est moins ». Il met aussi en lumière les enjeux économiques en jouant sur les divisions de l’opposition et en faisant entrer
autour des tests élaborés par l’Institut Pasteur et le laboratoire à l’Assemblée nationale les premiers députés d’extrême droite,
américain du professeur Gallo, entraînant une « guerre des issus du Front national, pour affaiblir la droite. La situation
brevets ». Ce fait montre les difficultés du monde médical à inédite issue de ce scrutin est celle de la cohabitation au sein
se coordonner à l’échelle mondiale pour travailler ensemble à du pouvoir exécutif, le président socialiste devant choisir un
la recherche d’un traitement. Cela laisse dans l’opinion « une Premier ministre dans les rangs de la majorité de droite. Dans
déplorable image de querelles sordides, alors que des malades ce message aux deux assemblées composant le Parlement,
meurent chaque jour ». Si les processus de transmission, par voie Mitterrand entend faire connaître le rôle qu’il va endosser
sexuelle et sanguine, sont rapidement identifiés, le nombre de pendant cette période de cohabitation.
morts ne cesse d’augmenter rapidement au cours des années Le document 2 est une caricature de Plantu parue dans le
1980 : 32 cas en 1983 à près de 2 800 en 1990. journal Le Monde le 21 novembre 1986. Il montre une réunion
Le monde politique peine à prendre la mesure de l’épidémie. du Conseil des ministres présidée par François Mitterrand : il ne
Luc Montagnier souligne que les « retards pris dans les décisions se fait pas entendre du gouvernement dirigé par Jacques Chirac
de santé publique en 1985 […] ont été largement dus au peu en train de discuter d’un projet de loi. Ce document montre
de cas fait de ces recherches, comme de la maladie ». En effet, aussi l’importance retrouvée de la Chambre des députés dont

Chapitre 8 • Un tournant social, politique et culturel, la France de 1974 à 1988 179

 la majorité appuie le gouvernement. La politique intérieure est de présenter les changements dans la pratique institutionnelle
impulsée par le gouvernement et non plus par le président, que cela engendre.
comme cela est le cas quand pouvoirs exécutif et législatif sont Un tableau peut être proposé aux élèves afin qu’ils sélectionnent
de même couleur politique. les informations et les mettent en relation avec leurs
La consigne conduit l’élève à présenter la situation nouvelle connaissances personnelles. Ce tableau peut ensuite servir
de la cohabitation née des élections législatives de 1986, avant pour rédiger l’analyse.

Partie de l’analyse Informations tirées des documents Connaissances

- Les élections législatives de 1986 donnent lieu à une - En mai 1981, l’élection présidentielle du socialiste François
nouvelle alternance : « Les Français avaient déjà choisi en Mitterrand est un changement majeur dans l’histoire de la Ve
1981 l’alternance politique. Ils viennent en majorité de République : la France n’a alors jamais été dirigée par un
marquer à nouveau, mais en sens contraire, leur volonté président et un gouvernement de gauche. Aux élections législa-
de changement ». (doc. 1) tives de mars 1986, une majorité de députés de droite est élue.

- La nomination de Jacques Chirac, Premier ministre de - La constitution de la Ve République nécessite que le Premier
droite non cité dans le document 1 mais représenté sur ministre nommé par le président soit issu de la majorité à la
le document au cœur du gouvernement qui présente un Chambre des députés, pour éviter la paralysie des institutions.
projet de loi. Mitterrand rappelle dans son message que
« Le gouvernement […] a pour charge, aux termes de
l’article 20, de déterminer et de conduire la politique de
Une situation nouvelle la nation ». (doc. 1)
en 1986
- Une situation nouvelle de cohabitation : François - François Mitterrand décide de ne pas démissionner mais de
Mitterrand souligne dans son message que « depuis rester chef de l’État puisqu’il a été élu pour sept ans et que son
1958 et jusqu’à ce jour, le président de la République a pouvoir ne dépend pas des élections législatives. Le partage
pu remplir sa mission en s’appuyant sur une majorité des idées entre le président et la majorité à l’Assemblée n’est
et un gouvernement qui se réclamaient des mêmes pas une obligation mais seulement un usage.
options que lui ». (doc. 1)

- Cette cohabitation peut être difficile comme le montre - Jacques Chirac mène une politique de droite libérale
la caricature où Mitterrand, présidant le Conseil des (privatisations, simplification des procédures de licenciement)
ministres, montre son désaccord vis-à-vis de la politique qui va à l’encontre des idées et des mesures de Mitterrand au
conduite par le gouvernement (« NON »). (doc. 2) début de son mandat (nationalisations, ISF, augmentation du
SMIC, droit du travail favorable aux salariés).

- Un nouveau partage des tâches : politique intérieure - Le président se replie sur le domaine réservé de la politique
pour Jacques Chirac, défense et politique étrangère pour étrangère, dans la continuité de la pratique gaullienne. Sa
François Mitterrand : « Je rappellerai seulement que la conception s’appuie aussi sur la présidentialisation du régime.
Constitution attribue au chef de l’État des pouvoirs […] :
fonctionnement régulier des pouvoirs publics, continuité
de l’État, indépendance nationale, intégrité du territoire,
respect des traités ». (doc. 1)

- Un président qui se fait protecteur des droits sociaux - Le président cherche à se démarquer de Jacques Chirac
Un changement dans des Français : « s’ajoute l’obligation pour lui de garantir qui mène une politique influencée par le néo-libéralisme.
la pratique institutionnelle l’indépendance de la justice et de veiller aux droits Le préambule de la Constitution de 1946 qui définit les
et libertés définis par la Déclaration de 1789 et le droits sociaux constitue aussi celui de la Constitution de la
préambule de la Constitution de 1946 ». (doc. 1) Ve république. Mitterrand se fait donc le défenseur de la
République sociale.

- Un rôle renouvelé du Parlement : sur le document 2, on - Quand Assemblée nationale et président de la République
voit le Premier ministre Jacques Chirac porter son projet sont du même bord politique, la première est soumise
de loi à l’Assemblée. aux idées du second. Dans le cas de la cohabitation, le
gouvernement s’appuie sur la majorité parlementaire pour
soutenir une politique opposée à celle du président.

Introduction : - Présentation des documents.

- En 1981, François Mitterrand est le premier président socialiste - Annonce des axes de réponse de l’analyse : nous montrerons
élu sous la Ve République. Son programme de réformes qui que la situation politique en 1986 marque une nouveauté
veut « changer la vie » des Français se heurte rapidement aux puisqu'elle représente un tournant dans la vie institutionnelle
difficultés économiques. Dès 1986, une politique de rigueur de la Ve République.
est mise en place et l’opposition se renforce. Les élections
Développement : L’élève s’aide du tableau complété pour
législatives de mars 1986 donnent la victoire à la droite et
rédiger son analyse.
conduisent à la première cohabitation.

180
Conclusion : L’élève explique que ces deux documents se amendements. Après son adoption en Conseil des ministres le
complètent pour étudier la nouvelle expérience politique 26 août 1981, puis son examen par la Commission des lois le
qu’est la cohabitation : si le premier insiste davantage sur les 10 septembre, le projet de loi est examiné par l’Assemblée
aspects institutionnels, le second met en valeur les tensions qui nationale et adopté au cours des séances des 17 et 18
apparaissent au sein du pouvoir exécutif exercé conjointement septembre. Mise en œuvre par le nouveau garde des Sceaux,
par le président et le gouvernement. Cependant, la cohabitation Robert Badinter, la proposition du candidat socialiste François
est possible car il existe des zones d’accord larges entre gauche Mitterrand devient réalité seulement quatre mois après que ce
et droite, notamment en politique étrangère. dernier ait accédé à la présidence de la République.
La consigne invite l’élève à remettre en perspective l’événement
qu’est l’abolition de la peine de mort dans son contexte. L’élève
peut ainsi mobiliser les connaissances acquises sur ce qui est
Exercice BAC p. 277
un des points de passage et d’ouverture de ce chapitre.
Analyse de document Introduction : L’élection, en mai 1981, de François Mitterrand,
L’exercice proposé consiste à s’entraîner à construire une analyse premier président socialiste de la Ve République, s’accompagne
critique d’un document. de mesures symboliques comme l’abolition de la peine de
Le document est un extrait du rapport réalisé en septembre mort. Le document proposé est un extrait du rapport réalisé
1981 par Raymond Forni, député socialiste du Territoire de en septembre 1981 par Raymond Forni sur le projet d’abolition
Belfort et président de la Commission des lois entre 1981 et de la peine de mort, et présenté à l’Assemblée nationale le
1985, sur le projet d’abolition de la peine de mort. Nommé 17 septembre. Nous montrerons en quoi l’abolition de la peine
par la Commission des lois chargée d’examiner la loi avant de de mort s’inscrit dans un long processus de transformation de la
la présenter devant l’Assemblée nationale, le rapporteur est justice, mais aussi dans un changement de contexte politique.
chargé d’éclairer les travaux de la commission en présentant Enfin, nous expliquerons en quoi cette décision est au cœur
un rapport sur le texte proposé, et si nécessaire d’élaborer des d’un débat sociétal.

Partie de l’analyse Informations tirées des documents Connaissances

- Elle résulte d’un mouvement abolitionniste ancien : - Le mouvement abolitionniste remonte au XVIIIe siècle, les
« Après des siècles d’une lutte menée parfois avec philosophes des Lumières plaident pour une justice plus
âpreté, souvent avec passion, mais toujours avec humaine. La peine de mort est abordée au sein de l’Assemblée
conviction et pour laquelle tant de voix se sont élevées, nationale dès la Révolution française. Elle est abolie en 1848
les abolitionnistes savent enfin aujourd’hui que leurs sous la Seconde République pour les délits politiques.
efforts et leur constance n’auront pas été vains ».
L’abolition de la peine
de mort s’inscrit dans - Elle doit aboutir à une justice moderne : le rapporteur - La peine de mort apparaît comme incompatible avec le
un long processus de souligne qu’il faut « espérer que disparaisse à jamais de principe d’une justice plus humaine qui s’appuie sur des
transformation de la justice notre arsenal répressif cette peine barbare, ce châtiment arguments moraux et parfois religieux. En mars 1981, François
indigne de notre société ». Mitterrand fait d’ailleurs connaître sa position en insistant sur
le fait qu’il est en adéquation avec le « tu ne tueras point »
défendu par différentes Églises et associations humanitaires.
On peut aussi faire référence au combat mené par Robert
Badinter, qui dénonce la peine de mort dans ses plaidoiries
dans les années 1970 alors qu’il est avocat.

- La victoire de François Mitterrand marque un tournant - L’abolition de la peine capitale fait partie des 110
symbolique dans la vie politique : « L’élection de François propositions du candidat socialiste qui souhaite « changer
Mitterrand le 10 mai dernier et l’avènement d’une la vie » des Français par des réformes sociales mais aussi des
nouvelle majorité présidentielle sont la raison essentielle actes fondateurs, dont l’abolition de la peine de mort. C’est
sur laquelle s’appuie l’espérance ». pour cela qu’il nomme Robert Badinter garde des Sceaux et le
charge de défendre le projet.

L’abolition de la peine de - Une majorité de députés est en faveur de l’abolition : « Il - François Mitterrand sait qu’il peut s’appuyer sur la majorité
mort s’inscrit aussi dans un revient aux élus, dont c’est le rôle et l’honneur, de satisfaire socialiste élue à l’Assemblée. De plus, certains députés de
changement de contexte aux engagements qu’ils ont pris devant leurs électeurs et droite comme Jacques Chirac sont favorables à l’abolition.
politique de permettre l’aboutissement d’un long combat ».

- Mais ce changement d’opinion des députés s’inscrit - La question de la peine de mort est abordée pendant le
aussi dans un processus plus ancien : « C’est parce septennat de Valery Giscard D’Estaing, président qui souhaite
que des promesses avaient été faites par le précédent moderniser la France et défend l’idée d’une « société libérale
gouvernement - et notamment par son garde des avancée » en rupture avec ses prédécesseurs. Proposée en
Sceaux M. Peyrefitte - qu’il nous est permis de croire que 1980 par des députés communistes, l’abolition est pourtant
ce débat est souhaité par l’immense majorité de ceux rejetée, la fraction conservatrice de droite menant la lutte
qui siègent sur les bancs de l’Assemblée nationale ». contre ce projet.

Chapitre 8 • Un tournant social, politique et culturel, la France de 1974 à 1988 181

 - Faire de la France un pays en accord avec ses valeurs - La majorité des pays d’Europe occidentale ont aboli la peine
« dans le cadre de l’Europe occidentale - La France était de mort parfois depuis le XIXe siècle. La France fait donc figure
depuis trop longtemps en situation d’accusée, montrée d’exception. Or, la nation qui se veut la patrie des droits de
du doigt par l’ensemble de nos partenaires qui, pour l’homme apparaît en retard et doit accorder sa législation
certains d’entre eux, depuis des années ont fait choix de judiciaire sur celle de ses partenaires européens. Mais
supprimer la peine capitale ». le rapporteur insiste bien sur les pays d’Europe occidentale
Cette décision est au cœur car les États-Unis, autre partenaire de la France, n’ont pas aboli
d’un débat sociétal la peine de mort.

- L’opinion publique française est plutôt hostile au projet - Au début des années 1980, l’opinion publique est en faveur
d’abolition : « En janvier 1981, d’après un sondage du maintien de la peine capitale. L’idée qu’il faille éliminer les
SOFRES, 63 % de Français se disaient favorables au criminels pour maintenir l’intégrité de la société semble encore
maintien de la peine de mort, cette proportion est largement répandue.
revenue à 52 % ».

Conclusion : La décision d’abolir la peine de mort est votée européennes, et notamment d’Afrique du Nord. Les minorités
par les députés le 18 septembre 1981. Ce vote résulte de la sexuelles, enfin, entament leur combat pour la reconnaissance
volonté politique du candidat socialiste François Mitterrand, de leurs droits et pour leur visibilité dans l’espace public, des défis
qui souhaite une justice plus humaine mais se heurte à l’opinion rendus plus urgents encore par l’arrivée de l’épidémie de sida.
plutôt défavorable des Français. Cette mesure, devenue la
- La loi Veil autorise l’interruption volontaire de grossesse et
plus notable des septennats du président Mitterrand, doit
dépénalise de fait l’avortement. Promulguée le 17 janvier
marquer une véritable rupture avec les 23 années de pouvoir
1975 pour cinq ans à titre expérimental, elle est prolongée
de la droite conservatrice.
sans limite de temps en 1979. Cette loi marque une victoire
pour le mouvement féministe qui réclamait pour les femmes
le droit à disposer librement de leur corps.
Auto-évaluation p. 279 - La démocratisation de l’enseignement secondaire et supérieur
est l’un des axes structurants des politiques éducatives menées
OBJECTIF 1 en France à partir des années 1960 et pendant toute la période.
- L’élection de François Mitterrand constitue une rupture, Elle vise, non seulement, à créer un cursus commun à tous les
comme l’indique le terme « alternance » utilisé pour la nommer, enfants – c’est la logique du « collège unique » créé par la loi
à plusieurs égards. Tout d’abord, l’élection d’un socialiste à Haby en 1975 –, mais aussi à faire accéder une part toujours plus
l’Élysée vaut approbation par le peuple d’un programme large de la jeunesse au baccalauréat et aux études supérieurs.
résolument réformiste, issu en grande partie du « programme
commun » défendu par les socialistes et les communistes de - L’abolition de la peine de mort marque une transformation
1972 à 1977. Après les présidences de Charles de Gaulle, de importante du droit pénal français, désormais plus soucieux des
Georges Pompidou et de Valéry Giscard d’Estaing, l’événement droits de la personne humaine. Promise pendant la campagne
est marquant. Les réformes proposées dans les 110 propositions présidentielle par François Mitterrand en dépit d’une opinion
pour la France sont d’ailleurs mises en œuvre dès les premiers majoritairement favorable à la peine capitale, l’abolition de
mois de la présidence, avant d’être ralenties dès 1982 et la peine de mort est défendue devant l’Assemblée nationale
plus encore en 1983 lors du « tournant de la rigueur ». Par par le garde des Sceaux Robert Badinter, qui en a fait l’un des
ailleurs, l’élection de François Mitterrand est également une combats de sa vie. L’abolition est finalement votée par les
rupture dans la mesure où l’alternance de la droite à la gauche députés le 18 septembre 1981.
témoigne, certes, d’une forme de maturité démocratique de la - L’épidémie de sida frappe la France à partir du début des
Ve République, mais aussi des hésitations et des inquiétudes qui années 1980. Mal comprise, la maladie semble au départ frapper
commencent à saisir la France en raison de la crise économique. prioritairement les hommes homosexuels et les toxicomanes,
mais les services de santé constatent au bout de quelques
OBJECTIF 2 années que toute la population est concernée, en particulier
- La France connaît des mutations sociales importantes entre les jeunes. Sexuellement transmissible, l’épidémie marque la
1974 et 1988. Les jeunes du baby-boom parviennent à l’âge fin des années d’insouciance et de libération sexuelle héritées
adulte et promeuvent pour une partie d’entre eux des valeurs des « années 68 ». La France participe de façon importante
issues du « moment 68 », concernant notamment la libération aux recherches sur l’épidémie, et c’est une équipe française
des mœurs. Les femmes également occupent désormais une qui découvre le VIH, virus à l’origine du sida.
place plus importante dans la société française, depuis que
la seconde vague féministe des années 1960 et 1970 a mis OBJECTIF 3
en lumières les inégalités persistantes entre les hommes Notions
et les femmes. L’immigration est un troisième facteur de
Nouveaux mouvements sociaux : expression utilisée pour
transformation de la société française : la figure du travailleur
désigner les mouvements qui, à partir des années 1960, insistent
immigré a laissé la place à une immigration plus composite
dans leurs revendications sur la qualité de la vie et l’égalité des
(première et deuxième génération de l’immigration), issue pour
droits, plutôt que sur la répartition des richesses.
une part plus substantielle qu’auparavant de régions extra-

182
Baby-boom : forte augmentation des naissances dès la fin de Leçon 2. 1974-1988, l’évolution politique de la France
la Seconde Guerre mondiale jusqu’au milieu des années 1970. Dates importantes : Il faut retenir les dates de l’élection de
Cohabitation : coexistence, dans une même période, d’un Valéry Giscard d’Estaing (mai 1974), des élections législatives
président de la République et d’un Premier ministre de de 1978 lors desquelles la gauche est proche de gagner, de
tendances politiques opposées. l’élection de François Mitterrand (mai 1981), de l’abolition
Féminisme : mouvement défendant les droits des femmes de la peine de mort (septembre 1981), du « tournant de la
dans tous les domaines de la vie politique, économique, sociale rigueur » (1983), de la percée du Front national lors des élections
pour parvenir à l’égalité homme-femme. européennes de 1984, et de la première cohabitation (1986-
1988).
Intégration : insertion des immigrés dans la communauté
nationale qui passe notamment par l’adoption de codes Notions importantes : Les notions importantes sont celles
culturels partagés. de relance budgétaire et de rigueur, afin d’appréhender
les réponses successivement mises en œuvre face à la crise
Éléments du cours à retenir économique. Quant à la notion de cohabitation, elle apparaît
Leçon 1. 1974-1988, les transformations sociales de la France essentielle pour comprendre le dérèglement institutionnel de
Dates importantes : Il faut retenir ici les dates de l’apparition la fin de la période.
de nouvelles revendications « sociétales » (fin des années 1960), Personnages importants : François Mitterrand (1916-1996) :
du premier choc pétrolier (1973), de la loi Veil (17 janvier 1975), Né en 1916 dans un milieu familial de droite, passé par Vichy
du début de l’alternance (1981), de la Marche pour l’égalité et puis par la Résistance pendant la Seconde Guerre mondiale,
contre le racisme (octobre-décembre 1983), des manifestations François Mitterrand occupe plusieurs postes ministériels sous
contre le projet de loi Devaquet (novembre-décembre 1986). la IVe République. Il se présente comme candidat unique de
Notions importantes : Les notions centrales de la leçon sont la gauche, face à Charles de Gaulle en 1965. Lors du congrès
celles de baby-boom, puisque celui-ci explique l’importance d’Épinay, en 1971, il devient à la fois adhérent et premier
des jeunes et de leurs valeurs dans la société française, de secrétaire du Parti socialiste. En 1981, il est candidat pour la
féminisme, qui est un mouvement politique majeur de la troisième fois à l’élection présidentielle. Il est président de la
période, et enfin de « nouveaux mouvements sociaux », République de 1981 à 1995, durant deux mandats. Robert
ceux-ci contribuant fortement à l’émergence de revendications Badinter (né en 1928) : Avocat, il mène un combat contre la
nouvelles au sein de la population. peine de mort dès le début des années 1970. Après l’élection
de François Mitterrand à la présidence de la République, il est
Personnages importants : Simone Veil (1927-2017) : Rescapée
nommé garde des Sceaux et obtient l’abolition de la peine
de la Shoah, Simone Veil devient ministre de la Santé après
capitale en 1981. Il est l’époux de la philosophe Élisabeth
l’élection de Valéry Giscard d’Estaing à la présidence de la
Badinter.
République. À ce titre, elle présente devant le parlement le
projet de loi sur la dépénalisation de l’interruption volontaire Les grandes idées : De 1974 à 1988, la France connaît des
de grossesse. Elle est alors la cible de mouvements de droite transformations politiques importantes. En 1974, une « petite
et d’extrême droite opposés à l’avortement alternance » porte à l’Élysée Valéry Giscard d’Estaing, un libéral
non gaulliste, qui met en œuvre un train de réformes destiné
Les grandes idées : Entre 1974 et 1988, la société française
à moderniser la société française. Mais la crise économique
est en mutation : elle est plus jeune en raison du baby-boom,
complique sa présidence, et il perd la présidentielle de 1981
plus cosmopolite en raison de l’immigration et de la politique
au profit du socialiste François Mitterrand. Cette alternance est
de regroupement familial, et l’on constate une féminisation des
l’occasion de réformes sociales fortement marquées à gauche :
emplois. La société française est aussi animée par de nouvelles
réduction du temps de travail, cinquième semaine de congés
aspirations, et l’on voit apparaître de nouveaux mouvements
payés, nationalisations, abolition de la peine de mort. Mais la
sociaux qui revendiquent des droits pour chacun et une
contrainte budgétaire rattrape bientôt la majorité, qui doit
meilleure qualité de vie. Pour répondre à ces revendications,
réduire les dépenses à partir de 1982, puis se résoudre au
les gouvernements successifs mènent des réformes, qui ont lieu « tournant de la rigueur » en 1983. La déception provoquée
en deux vagues : la première après l’élection de Valéry Giscard au sein de l’électorat de gauche érode les résultats électoraux
d’Estaing en 1974 (loi Veil, loi Haby), la seconde après l’élection des socialistes et engendre, après la perte des élections
de François Mitterrand en 1981 (fin des discriminations légales législatives de 1986, la première cohabitation. Non prévue
envers les homosexuels, loi Roudy sur l’égalité professionnelle par la Constitution de 1958 réformée en 1962, celle-ci constitue
entre les hommes et les femmes, réduction du temps de travail, un premier dérèglement institutionnel de la Ve République.
cinquième semaine de congés payés). Malgré ces réformes, la
Savoir expliquer l’évolution politique de la France : Deux
population française, et notamment la jeunesse, doivent faire face
phénomènes expliquent les bouleversements successifs qui
à la montée du chômage de masse et à l’apparition de nouveaux
affectent la vie politique française entre 1974 et 1988. D’une
risques, comme l’épidémie de sida dans les années 1980.
part, quelques années après « mai 68 », les Français expriment
Savoir expliquer les transformations de la société française : de nouvelles aspirations et réclament un renouveau, après une
Des phénomènes comme le baby-boom ou l’immigration période gaullo-pompidolienne perçue comme statique. D’autre
transforment en profondeur la société française, qui formule part, la crise économique désenchante l’action politique, dans
à partir des années 1960 et surtout 1970 de nouvelles la mesure où celle-ci semble désormais incapable d’enrayer la
revendications. Cherchant à répondre à ces aspirations hausse inexorable du chômage. Il résulte de ces phénomènes
nouvelles, les gouvernements successifs mettent en œuvre des alternances politiques (1974, 1981), mais aussi des
des réformes qui accélèrent la modernisation du pays. dérèglements institutionnels (cohabitation de 1986-1988).

Chapitre 8 • Un tournant social, politique et culturel, la France de 1974 à 1988 183

 Leçon 3. 1974-1988, un nouveau paysage culturel français Les grandes idées : De 1974 à 1988, le paysage audiovisuel
Dates importantes : Il faut retenir les dates de l’éclatement français se transforme en profondeur. La recherche du pluralisme
de l’ORTF (1974), du tournant en faveur des radios libres et de conduit le président Valéry Giscard d’Estaing à dissoudre l’ORTF,
la fin du monopole d’État sur l’audiovisuel (1981), du début qui possédait jusque-là le monopole de la télévision et de la
de la construction du Grand Louvre (1981), de l’opéra Bastille radio en France. Mais la quête du pluralisme est un processus
(1982) et de la Très Grande Bibliothèque (1988), de la création inachevé. Il reprend après 1981 avec l’autorisation des radios
de Canal + (1984) et de La Cinq (1986), de la privatisation de libres et la création de chaînes de télévision privées : Canal +, La
TF1 (1987). Cinq, puis M6. La première cohabitation accentue cette montée
des intérêts privés dans les médias avec la privatisation de TF1
Notions importantes : Les notions de culture de masse et de
en 1987. En parallèle des changements qui interviennent dans
démocratisation culturelle sont ici centrales. Si la période ne
l’audiovisuel, la culture française se massifie et se mondialise :
correspond pas à la naissance de la culture de masse – celle-ci
un véritable star-system hexagonal apparaît, qui coexiste avec
étant observable dès la fin du XIXe siècle –, elle enregistre du
des productions d’auteur plus exigeantes, tandis que des films
moins sa mutation vers les supports audiovisuels, la télévision
et des musiques venues du monde entier, et notamment des
en devenant le vecteur principal.
États-Unis, investissent les écrans et les ondes. Au point de vue
Personnages importants : Jack Lang (né en 1939) : Issu politique, la démocratisation culturelle connaît un nouveau
du milieu culturel et théâtral, Jack Lang devient ministre de souffle avec la nomination de Jack Lang au ministère de la
la Culture en 1981. À ce poste, qu’il conserve dans tous les Culture en 1981 : le prix unique du livre est instauré, la Fête de
gouvernements socialistes des deux septennats de François la musique est créée, tandis que de grands projets culturels
Mitterrand, il cherche à accentuer la démocratisation de la et architecturaux sont lancés, souvent à l’initiative de François
culture. Agnès Varda (1928-2019) : Née à Ixelles en Belgique, Mitterrand lui-même.
elle est photographe de formation et se fait connaître par ses Savoir expliquer les mutations du paysage culturel français :
clichés d’acteurs célèbres comme Gérard Philipe. Réalisatrice La mondialisation et la massification de la culture sont deux
proche de la Nouvelle Vague, elle reçoit de nombreux prix pour facteurs déterminants des mutations du paysage culturel
ses documentaires et ses fictions : Ulysse (1984) reçoit le César français. Désormais, l’audiovisuel touche un public élargi et
du meilleur court-métrage documentaire et Sans toit ni loi (1985) lui donne accès à des productions en provenance d’Europe
le Lion d’Or à la Mostra de Venise. Catherine Deneuve (1943) : occidentale, d’Amérique du Nord, ou du Japon, pour l’essentiel.
Née à Paris, elle est considérée comme l’une des plus grandes À cela s’ajoute la recherche de démocratisation culturelle, qui
actrices françaises de sa génération. Elle a tourné pour les plus vise à donner accès à la culture au plus grand nombre et à
grands réalisateurs et a utilisé sa notoriété pour défendre les reconnaître une diversité des cultures à promouvoir.
causes qui lui tiennent à cœur, comme l’autorisation de l’IVG
ou l’abolition de la peine de mort.

184
 CHAPITRE
Nouveaux rapports de puissance
9 et enjeux mondiaux

RAPPEL DU PROGRAMME
Thème 4 – Le monde, l’Europe et la France depuis les années 1990, entre coopérations et conflits (8-10 heures)

Chapitre 9. Nouveaux rapports de puissance et enjeux mondiaux

Objectifs du chapitre Ce chapitre vise à éclairer les tensions d’un monde devenu progressivement multipolaire en analysant le jeu
et la hiérarchie des puissances. Seront mises au jour les formes et l’étendue des conflits ainsi que les conditions
et les enjeux de la coopération internationale.
On mettra en perspective :
- les nouvelles formes de conflits : terrorisme, conflits asymétriques et renouvellement de l’affrontement
des puissances ;
- les crimes de masse et les génocides (guerres en ex-Yougoslavie, génocide des Tutsi) ;
- l’effort pour mettre en place une gouvernance mondiale face aux défis contemporains (justice internationale,
réfugiés, environnement).

Points de passage et d’ouverture - La fin de l’Apartheid en Afrique du Sud ;

- Le 11 septembre 2001.

Nous sommes dans le thème 4 du programme, « Le monde, américaine, puis au monde multipolaire d’aujourd’hui. La
l’Europe et la France depuis les années 1990, entre coopérations notion de superpuissance est aussi au cœur des enjeux (voir
et conflits », que l’on doit traiter en 8-10 heures. Notre chapitre page 282). Les acteurs de la chute de l’apartheid sont présentés
ouvre ce thème. Il est suivi de deux chapitres, un sur la pages 290-291 : le président Frederik de Klerk, le leader de
construction européenne puis un sur la République française l’ANC, Nelson Mandela, qui devient le premier président noir
sous la Ve République. de l’Afrique du Sud, et l’opposante à l’apartheid Helen Suzman.
D’autres personnages ont marqué les relations internationales :
Problématique du chapitre :
le chef d’Al-Qaïda, Oussama Ben Laden (page 293), ou la
Comment un monde multipolaire, dans lequel la
militante écologiste Greta Thunberg (page 301).
coopération internationale se renforce, a-t-il émergé
depuis les années 1990 ? Propositions de parcours dans le chapitre : Chaque professeur
va bien entendu s’approprier le chapitre à sa manière, en
Cette problématique permet de répondre de manière précise
fonction des capacités qu’il veut travailler avec ses élèves et des
aux attendus du programme. En effet, il faut réfléchir sur le
études qui lui semblent pertinentes. Néanmoins, il doit traiter
monde nouveau qui est né avec la chute du bloc soviétique et
obligatoirement des PPO, les points de passage et d’ouverture
de l’URSS en 1991. Un monde multipolaire, plus instable, qui
(il y en a deux dans le programme pour ce chapitre). Ici, deux
doit s’entendre et agir de concert pour faire face aux grands défis
scénarii conformes aux attendus du programme sont proposés.
de la planète, en termes de justice internationale, de gestion
Beaucoup d’autres voies sont bien évidemment envisageables,
des réfugiés et des grands problèmes environnementaux et
en raison de la richesse et de la diversité des documents et des
de santé.
études proposés dans ce chapitre.
Bornes chronologiques fixées par le programme : Un parcours complet (en 3 h, évaluation non comprise) :
Les bornes chronologiques, définies dans la problématique par Chaque chapitre du thème est ici conçu pour être traité en
l’expression « depuis les années 1990 », permettent d’ouvrir 3 h, hors évaluation.
le chapitre avec la guerre du Golfe (1990-1991) et la chute de Première séance : état des lieux. On part du document 2
l’URSS (1991). L’analyse commence donc avec les événements page 281 comme document d’accroche (10 minutes) pour
de l’année 1990 et se termine avec des faits récents, comme poser la question des réfugiés, des conflits, d’une gouvernance
les attentats islamistes de Paris en 2015 ou le sommet pour le mondiale. Puis on étudie les deux cartes pages 282-283
climat du 21 septembre 2019 (doc. 5 page 301). (25 minutes). On termine la séance par un travail sur l’apartheid
(PPO, pages 284-285).
Notions importantes et personnages principaux :
Deuxième séance : on étudie les violences d’État, les crimes
Il s’agit ici de s’interroger sur le passage d’un monde bipolaire
à un monde unipolaire (voir page 282), avec la superpuissance de guerre et les nouvelles formes de conflits (leçons 1 et 2).

Chapitre 9 • Nouveaux rapports de puissance et enjeux mondiaux 185

 La classe est divisée en 6 groupes. Deux groupes sont créés par Quatrième séance : évaluation à partir de l’une des questions
l’enseignant selon leurs capacités dans l’analyse de documents problématisées proposées page 307.
et étudient les documents pages 288-289 sur le génocide
Un parcours plus rapide, allégé (en 3 h, évaluation comprise) :
des Tutsis au Rwanda (parcours 1 ou parcours 2). Deux autres
groupes travaillent pendant ce temps sur les guerres en ex- Première séance : les violences d’État, les crimes de guerre
Yougoslavie pages 286-287, sur les deux parcours, selon les et les génocides (étude de l’apartheid par deux groupes, des
besoins de chacun, identifiés au préalable par l’enseignant. Les autres thèmes par 6 autres groupes : voir séance 2 du parcours
deux derniers groupes étudient les attentats du 11 septembre complet).
(PPO, pages 292-293) et terminent par la guerre en Irak de 2003 Deuxième séance : la gouvernance mondiale : partir du
(page 294) selon les deux parcours proposés. Tous les groupes schéma récapitulatif page 305 et l’expliciter par des apports
doivent proposer une trace écrite à l’enseignant. du professeur et par l’appui sur l’une ou l’autre des études
proposées (justice internationale pages 298-299, gouvernance
Troisième séance : retour rapide de l’enseignant sur les
environnementale pages 300-301 ou la question des réfugiés
travaux de groupes, avec distribution à partir des rendus des
pages 302-303).
élèves d’une trace écrite (10 minutes). Travail sur la mise en
place d’une gouvernance mondiale (leçon 3, pages 304-305) : Révisions pour le contrôle : à la maison, les élèves utilisent les
apports du professeur et appui sur différents documents des pages 310-311.
études proposées en amont (pages 298-303). Troisième séance : évaluation à partir du 2e sujet des questions
Révisions pour le contrôle : à la maison, les élèves utilisent problématisées proposées page 307.
les pages 310-311.

Bibliographie et sitographie
Ouvrages de référence. d’une survivante tutsie, cachée pendant Philippe LOBJOIS et Elliot RAIMBEAU,
Sur la fin de l’apartheid 91 jours avec les femmes de sa famille Les tambours de Srebrenica,
dans une petite salle de bain, aujourd’hui éditions Le Nouveau Monde Graphic, 2019 :
L’Histoire, les collections, HS, n°85, octobre- conférencière pour la paix et assistante pour un roman graphique par un journaliste qui a
décembre 2019 : « L’Afrique du Sud, des le Programme de développement de l’ONU. couvert la guerre en Yougoslavie à l’époque
Bushmen à la nation arc-en-ciel » : une des exactions. Une mise en images superbe.
présentation très complète de l’histoire du Sur les conflits depuis 1990
pays, avec un point précis sur l’apartheid et Sur la mise en place d’une gouvernance
L’Histoire, les collections, n°73, octobre- mondiale
sa disparition. décembre 2016 : l’odyssée des réfugiés : un
Bill KELLER, Mandela, le dernier héros du point très complet sur tous les exilés de la Patrick MARTIN-GENIER, La Nouvelle
XXe siècle, Éditions de la Table ronde, 2010 :
planète. Gouvernance mondiale, un autre mode
une biographie complète, parmi les de gestion des relations internationales,
Nicole BACHARAN et Dominique SIMONNET, Studyrama, 2018 : une analyse très
nombreuses parues sur le leader africain, écrite 11 septembre, le jour du chaos, Perrin, 2011 :
par le célèbre journaliste du New York Times. actuelle, avec un appui sur les fondements
le jour des attentats raconté minute par historiques, solide et facile d’accès.
« L’Afrique du Sud, de l’apartheid à minute.
Mandela », collection Comprendre un Ouvrage collectif, Démocratie et
Paul VILLATOUX et Fabienne MERCIER-BERNADET, gouvernance mondiale. Quelles régulations
monde qui change, Le Monde, 2013 : une 11 septembre 2001, la fin d’un monde,
publication de 104 pages très accessible pour le XXe siècle : Éditions Unesco – Khartala,
collection les grandes dates de l’histoire, 2003 : une approche du rôle des ONG,
pour comprendre ce qu’était l’apartheid, et Éditions l’Esprit du livre, 2011 : on revit la
le rôle joué par Mandela dans la chute de ce de l’UNESCO, du forum social.
journée du 11 septembre et on en comprend
régime. l’importance dans la remise en cause de la Ouvrage collectif, Pour un autre regard sur
Frederik W. DE KLERK, Lettres à Nelson superpuissance américaine. les migrations, construire une gouvernance
Mandela, Éditions Débats Publics, 2019 : mondiale, La Découverte, 2008 : un point
Thierry GARCIN, La Fragmentation du complet sur les mobilités forcées et le rôle de
14 lettres parfois intimes qui montrent monde, la puissance dans les relations
comment les deux hommes ont mis fin au tous les acteurs institutionnels ou privés.
internationales, Economica, 2018 :
régime de l’apartheid. une plongée dans la géopolitique actuelle, Arnaud BLIN et Gustavo MARIN, Dictionnaire de
Sur le génocide du Rwanda pour comprendre notamment ce qui fait la gouvernance mondiale, Nuvis, 2015 : un très
d’un pays une puissance aujourd’hui. bon support pour définir les notions essentielles
L’Histoire, n°396, février 2014 : Rwanda en droits de l’homme, en droit international,
1994, le génocide des Tutsis : un massacre Bernard FÉRON, Yougoslavie, origines d’un dans le domaine environnemental...
bien expliqué, notamment sur les causes conflit, Marabout, Le Monde Éditions, 1996 :
et les conséquences du génocide, avec des pour comprendre comment l’implosion de Jean-Frédéric MORIN et Amandine ORSINI,
événements retracés de manière rigoureuse. la Yougoslavie a pu être possible et quelles Politique internationale de l’environnement,
étaient les oppositions internes, les rivalités Les Presses de Sciences Po, 2015 : une
Florent PITON, Le Génocide des Tutsis au historiques, au sein du pays. approche très pédagogique, avec cartes,
Rwanda, collection Guides repères, La tableaux, thèmes variés et clairement
Découverte, 2018 : un livre très complet qui Mirko D. GRMEK, Marc GJIDARA et Neven SIMAC, présentés.
retrace l’ensemble du génocide rwandais. Le nettoyage ethnique. Documents histo-
riques sur une idéologie serbe, Seuil, 2002 :
Immaculée ILIBAGIZA, De l’horreur au pardon, une présentation très complète des exactions
Artège Éditions, 2010 : le témoignage commises par les différentes parties.

186
 Bibliographie et sitographie
Sitographie https://enseignants.lumni.fr/fiche- Madeleine Mukamabano, réalisée par Medhi
media/00000000215/les-attentats-du-11- El Hadj et Rafik Zénine (émissions de 54-55
www.unenvironment.org/fr/explore- septembre-2001.html : le JT de France 3 minutes chacune).
topics/environmental-governance/about- (source : INA) analyse les 1ères images des
gouvernance-environnementale : un site attentats en direct. Avec en texte le contexte http://www.memorialdelashoah.org/
très complet de l’ONU sur la nécessité de précis de ce journal. rwanda/index.html : une exposition du
mettre en place une gouvernance mondiale mémorial de la Shoah de 2014 autour du
environnementale, avec des thèmes précis https://information.tv5monde.com/info/la- génocide, que l’on peut consulter en ligne ;
bien mis en avant. guerre-de-bosnie-1992-95-5168 : la guerre très riche et très complète, notamment sur
de Bosnie présentée par la chaîne TV5 mémoire et justice.
www.arte.tv/fr/videos/085697-004-A/ Monde : une approche claire en 2 minutes.
hubert-vedrine-la-gouvernance-mondiale/ :
une vidéo de la série Les Experts du Dessous https://www.franceculture.fr/emissions/
des Cartes consacrée à la gouvernance series/cinq-ans-apres-le-genocide-des-
mondiale, avec Hubert Védrine : tutsis-au-rwanda : 4 émissions de France
« Gouvernance mondiale, y a-t-il encore un Culture de 1999 pour une présentation très
pilote dans l’avion ? », 2018. complète du génocide par

Les deux notions mises en exergue (monde multipolaire,

Ouverture p. 280-281
réfugiés) sont des notions-clés de la séquence d’enseignement.
Le document 1 est une photographie montrant des soldats C’est autour d’elles que l’enseignant peut construire sa réflexion
américains tentant de faire tomber la statue géante du dictateur et sa démarche pédagogique, en accompagnant cela d’un
irakien Saddam Hussein, le 9 avril 2003. L’opération « Liberté pour enrichissement du vocabulaire des élèves.
l’Irak » a commencé le 20 mars 2003, avec des bombardements Quant aux dates-clés du chapitre, elles sont placées sur la
anglo-américains sur des bâtiments officiels de Bagdad. Dès frise présente en haut de la page, permettant de faire ressortir
le 21 mars, les bombardements intensifs commencent, c’est les deux PPO du chapitre (la fin de l’apartheid et les attentats
l’opération « Choc et stupeur ». Les troupes au sol de la coalition du 11 septembre 2001 à New York et Washington) et les dates-
progressent rapidement. La statue avait été érigée en avril 2002 clés du chapitre.
pour les 65 ans de Saddam Hussein. Les soldats américains, qui
ont pris Bagdad, aident les Irakiens à l’abattre, ce qui représente
un acte symbolique. p. 282-283
Cartes
Réponse à la question : Nouveaux rapports de puissance et
Les Américains n’avaient pas prévu de faire tomber cette statue. enjeux mondiaux
C’est en voyant que des Irakiens s’échinaient en vain dessus qu’ils
L’objectif de cette double-page est de faire comprendre aux
ont décidé d’intervenir. Il fallait que la statue s’effondre, pour
élèves comment ont évolué les relations internationales et le
marquer les esprits, alors que toutes les télévisions occidentales
poids des grandes puissances depuis 1991. À la chute de l’URSS,
filmaient la scène. Faire tomber la statue, c’est symboliser la
les États-Unis restent la seule superpuissance de la planète :
chute réelle du dictateur irakien et de son régime.
le monde est unipolaire. Mais depuis 2001 et les attentats du
Le document 2 est également une photographie. Elle permet 11 septembre, le monde est devenu plus complexe, les acteurs
au professeur d’introduire la question centrale des réfugiés à sont plus nombreux, les concurrents des États-Unis plus forts :
travers la situation de la Syrie. Selon l’Agence des Nations unies le monde est multipolaire.
pour les Réfugiés (UNHCR), plus de 5,6 millions de personnes
Le document 1 est une carte présentant le monde unipolaire
ont fui la Syrie depuis 2011, dont 3,3 millions qui vivent en
qui a dominé la scène internationale depuis la chute de l’URSS
Turquie et plus d’un million au Liban (données statistiques
de Gorbatchev, le 25 décembre 1991. C’est la fin de la guerre
du 19 avril 2018, disponibles sur le site internet du HCR le
froide, de l’équilibre entre les deux grandes puissances. Les États-
20 avril 2020). Un point scientifique complet a été établi en 2016
Unis restent la seule superpuissance politique et militaire de la
par Sciences Po (à lire ici : www.sciencespo.fr/enjeumondial/
planète. Du point de vue économique, ils ont des concurrents,
fr/odr/les-refugies-syriens-en-turquie.html).
comme l’UE (qui succède à la CEE avec le traité de Maastricht),
le Japon ou les puissances émergentes (les BRICS, y compris
Réponse à la question :
la Russie). L’ONU a retrouvé un rôle de premier plan comme
Le photographe a choisi un angle de vue qui montre à la fois lors de la première guerre du Golfe. Cela n’empêche pas les
la détresse des Syriens réfugiés et la difficulté de la situation conflits, comme en République démocratique du Congo, ou
à laquelle ils sont confrontés. Les barbelés, la présence des le génocide des Tutsis au Rwanda.
soldats, montrent le contrôle des flux de réfugiés. Parmi les
La document 2 présente la situation actuelle, née suite
Syriens, massés derrière les barbelés, on aperçoit beaucoup
aux attentats du 11 septembre 2001 et de l’affirmation de
de femmes et d’enfants. Tous espèrent gagner la Turquie, puis
concurrents puissants face à la puissance des États-Unis : on
l’UE, pour obtenir de meilleures conditions de vie.

Chapitre 9 • Nouveaux rapports de puissance et enjeux mondiaux 187

 parle d’un monde devenu multipolaire. En effet, la Chine n’est Le document 1 est une photographie qui sert à montrer la réalité
plus qu’une simple « usine du monde » : c’est une puissance de l’apartheid au quotidien, ici sur une plage de Durban : des
industrielle et économique mondiale, et son influence politique zones étaient réservées uniquement aux Blancs, pour empêcher
se renforce partout dans le monde (nouvelles routes de la soie, tout « mélange » de « races » sur les plages. Il en était de même,
présence renforcée en Afrique, etc.). Si le G20 montre une par exemple, dans les transports ou les sanitaires publics.
certaine ouverture aux pays émergents, le Conseil de sécurité Le document 2 est une enveloppe de 1980 rappelant la
de l’ONU reste réservé aux vainqueurs de la Seconde Guerre campagne de boycott des produits sud-africains organisée
mondiale. Les conflits locaux et les actions terroristes se sont pour frapper l’économie du pays, et donc tenter de faire plier
multipliés de par le monde. le régime. À partir d’avril 1975, la campagne anti-Outspan vise
l’orange, très présente sur les marchés français, pour dénoncer
Réponses aux questions : le système de l’apartheid et, plus largement, l’exploitation des
Question 1 : Dans les années 1990, la chute de l’URSS a travailleurs.
laissé les États-Unis seule superpuissance de la planète sur Le document 3 est un article tiré de la revue politique très
le plan politique. Mais leur leadership est contesté sur le plan engagée Le Nouvel Afrique Asie, fondée en 1969 à Paris par
économique par l’UE et le Japon notamment. Depuis 2001, Simon et Barbara Malley, ardents défenseurs de la lutte contre
la Chine est parvenue à dominer l’économie mondiale avec la décolonisation et de la cause palestinienne. Le magazine a
les États-Unis. Les BRICS, le Japon et l’UE sont aussi de sérieux cessé d’être édité en 2017. Ici, dans le numéro de mars 1990,
concurrents économiques. De plus, la Chine est devenue une Simon Malley revient sur la libération de Nelson Mandela, qu’il
grande puissance politique (nouvelles routes de la soie, soutien voit plus comme un calcul politique du pouvoir blanc pour
à plusieurs régimes africains, etc.), alors que la Russie revient éviter la révolte populaire, que comme une volonté humaniste
sur la scéne internationale (guerre en Syrie, intervention en de F. de Klerk.
Crimée, etc.).
Le document 4 est un document statistique présentant les
Question 2 : Entre 1991 et 2001, on est donc passé d’un résultats du référendum organisé le 17 mars 1992 afin d’abolir
monde unipolaire, dominé largement politiquement et l’apartheid en mettant en place une nouvelle Constitution. Seuls
économiquement par les États-Unis, à un monde multipolaire les Blancs, qui ont le droit de vote, peuvent se prononcer : à
où les États-Unis, bien qu’ils restent dominants politiquement, 68,73 %, ils approuvent ce changement.
sont obligés de prendre en compte les autres pays. Le G7/G8 Le document 5 est une photographie montrant les deux
laisse de plus en plus la place à un G20, plus ouvert sur les leaders sud-africains recevant le prix Nobel de la paix à Oslo,
nouvelles puissances de la planète. Seul le Conseil de sécurité le 10 décembre 1993. Ce prix est une récompense pour leurs
de l’ONU n’a pas (encore ?) évolué, toujours contrôlé par les efforts pour mettre fin pacifiquement au régime de l’apartheid.
cinq vainqueurs de la Seconde Guerre mondiale qui ont un
Le document 6 enfin est un extrait du discours d’investiture
siège permanent et un droit de veto.
de Nelson Mandela, le 10 mai 1994. Il a remporté les élections
présidentielles le 27 avril 1994 et devient ainsi le premier
président noir du pays.

POINT DE PASSAGE p. 284-285 Réponses aux questions :

1991-1994 : la fin de l’apartheid Parcours 1
Problématique : Comment le régime de l’apartheid disparaît-il Question 1 : Cette photo témoigne du système ségrégationniste
à partir de 1991 ? mis en place par l’apartheid en Afrique du Sud. Dans le pays,
Cette étude vise à répondre aux attendus du programme pour les dirigeants ont décidé d’instituer un développement séparé
présenter un PPO consacré à la chute de ce régime d’exception pour éviter le plus possible les contacts entre les Blancs et les
qui a fait des discriminations le socle de sa politique en Afrique Noirs. Ainsi, la ségrégation spatiale est instituée, à travers des
du Sud. plages réservées, des transports séparés, etc. Ici, à Durban,
cette plage est réservée aux Blancs. L’interdiction est écrite en
Propositions de parcours trois langues pour être comprise de tous : l’anglais, l’afrikaans
et la langue zoulou.
Proposition 1 : Je traite l’ensemble de la double-page à
l’aide du questionnement proposé, qui permet deux parcours Question 2 : Depuis le milieu des années 1970, la communauté
différenciés, le parcours 1 pour les élèves ayant besoin d’être internationale se mobilise pour lutter contre l’apartheid. Un
un peu aidés, le parcours 2 pour permettre aux élèves de boycott de la marque d’oranges d’Afrique du Sud Outspan est
travailler la méthode bac d’analyse de deux documents de ainsi organisé. Les révoltes se multiplient dans les townships
nature différente. en 1985 (voir chronologie). La libération de Mandela, leader
emblématique de l’ANC, va permettre de mettre fin au régime.
Proposition 2 : Je dois aller plus vite : je commence par le Il va négocier avec le président de Klerk la mise en place d’une
document 1 comme document d’accroche, car il est important nouvelle Constitution, de manière pacifique. Celui-ci a compris
que les élèves comprennent ce qu’était ce régime de l’apartheid qu’il fallait de profondes réformes pour éviter une insurrection
avant qu’il ne disparaisse pour en cerner toute l’horreur. Puis et des massacres. Il s’y emploie dès son élection en 1989.
je recentre l’étude autour de deux documents, le graphique
(doc. 4) et le document 6, pour étudier le changement de Question 3 : Nelson Mandela, le leader de l’ANC, et Frederik
régime des années 1992-1994. de Klerk, le président de l’Afrique du Sud afrikaner, ont œuvré
ensemble à la transformation politique du pays, en mettant en

188
place pacifiquement une nouvelle Constitution et de nouvelles 1990. L’exemple de la Yougoslavie, ce pays des Balkans
lois, mettant fin au régime de l’apartheid créé en 1948. composé de peuples d’origines et de religions diverses qui
Question 4 : Les victimes de l’apartheid, essentiellement les se sont sédimentés au fil des siècles, État fédéral tenu d’une
Noirs, se sont toujours opposées à ce régime. Mais les révoltes main de maître par le maréchal Tito jusqu’à sa mort en
des townships (1985) et les injustices de la ségrégation sont 1980, est révélateur de ce que des guerres d’indépendance
comprises par les Blancs comme le signal qu’il faut changer de peuvent encore dégénérer en une destruction volontaire
système politique. En 1992, 68,73 % des Blancs approuvent le de populations entières pour le contrôle de territoires. Six
changement de Constitution. En 1994, Nelson Mandela est élu documents, une chronologie (où l’on mettra surtout en avant
président lors des premières élections libres du pays. la guerre de Bosnie et celle du Kosovo) et un bilan des victimes
(le plus consensuel possible, même s’il est encore l’objet de
Bilan L’apartheid, instauré en 1948, prévoyait la mise en beaucoup d’interrogations et de controverses) permettent
place d’un développement séparé des Blancs et des Noirs, une d’analyser cette question yougoslave qui a tragiquement
ségrégation totale entre les deux. À partir de 1989, Frederik de marqué l’Europe au lendemain de la guerre froide. Son
Klerk, élu président, va lancer une politique de réformes. Il fait implosion (1991-1999) en sept Républiques ne s’est pas faite
libérer Nelson Mandela le 11 février 1990. Ensemble, les deux sans heurts.
hommes vont transformer le pays en douceur. La population Le document 1 est une carte extraite de L’Atlas historique de
blanche accepte par référendum le 17 mars 1992 qu’une G. Duby qui a pour but de mettre en avant la diversité
nouvelle Constitution soit mise en place et que les réformes ethnique de la Yougoslavie. La carte répertorie ici huit
se poursuivent. Les premières élections présidentielles libres principales origines ethniques ; mais seules six « nations »
voient en avril 1994 la victoire de Mandela, qui devient ainsi le (c’est-à-dire nationalités) sont reconnues officiellement dans
premier président noir du pays, investi le 10 mai. Le pays, qui le pays (les Slovènes, les Croates, les Serbes, les Monténégrins,
était isolé sur la scène internationale, dont les produits étaient les Macédoniens et les Musulmans ou Bosniaques), qui
boycottés comme les oranges d’Outspan depuis le milieu des est composé, en tant que République fédérale, de six
années 1970, est de nouveau dans le concert des nations. Les Républiques. Certaines d’entre-elles s’identifient clairement
deux leaders ont ainsi reçu le prix Nobel de la paix pour leur à un peuple tandis que d’autres « nations » s’étendent sur
politique en décembre 1993. différentes Républiques (Croate, Bosniaque, Serbe), devenant
alors dans certaines d’entre-elles des minorités.
Parcours 2 Le document 2 et le document 3 sont des photographies
L’apartheid, mis en place en 1948, prévoyait l’instauration relatives à la guerre de Bosnie (1992-1995) lors de laquelle
d’un développement séparé des Blancs et des Noirs, une des groupes paramilitaires serbes commettent des atrocités
ségrégation totale entre les deux. À partir de 1989, Frederik de contre les civils de Bosnie (Bosniaques ou Croates) car leur
Klerk, élu président, va lancer une politique de réformes. Il fait chef, S. Milosevic, refuse l’indépendance de cette République,
libérer Nelson Mandela le 11 février 1990. Ensemble, les deux voulant plutôt reconstituer la « Grande Serbie » (c’est-à-dire
hommes vont transformer le pays en douceur. La population étendre son État sur l’ensemble des territoires où vivent des
blanche accepte par référendum le 17 mars 1992 qu’une Serbes). La photo du document 2 met en relief la traque des
nouvelle Constitution soit mise en place et que les réformes civils par les Serbes, difficilement protégés par les Casques
se poursuivent. Les premières élections présidentielles libres bleus de l’ONU, en mission depuis le début de la guerre.
voient en avril 1994 la victoire de Mandela, qui devient ainsi La photo du document 3 offre à voir le charnier des plus
le premier président noir du pays, investi le 10 mai. de 8 000 Musulmans qui ont été tués lors du massacre de
Srebrenica (petite ville de Bosnie) orchestré par le Serbe
Dans son discours d’investiture, Nelson Mandela développe
Ratko Mladic en juillet 1995. Voici une illustration de ces
son grand projet de société. L’Afrique du Sud ne doit pas
crimes de masse, qui se rapprochent des génocides.
privilégier une couleur de peau sur une autre. C’est dans sa
diversité « raciale » que l’Afrique du Sud va puiser sa force, Le document 4 est à mettre en lien avec cette dernière
pour s’affirmer sur la scène internationale. Il parle de nation photo. Il s’agit d’un article de journal (Le Figaro) qui revient,
« arc-en-ciel ». Mandela veut développer le pays, lutter contre 13 ans après, grâce à l’ouverture des archives, sur le massacre
la misère et le sous-développement, donner les meilleures de Srebrenica et stigmatise l’impuissance de l’ONU. Elle
chances possibles à chacun de ses habitants. a pourtant été dépêchée depuis 1992 pour s’interposer
entre les belligérants, notamment dans cette zone (forces
néerlandaises) où elle doit protéger les civils. L’article permet
aussi d’insister sur le fait que ce sont en grande partie des
Étude p. 286-287 civils qui sont la cible des attaques.
Le document 5 vient compléter cette approche en insistant
Les guerres de Yougoslavie : retour des sur les modalités de ce qu’on appelle une « épuration
crimes de masse ethnique ». Les atrocités de la guerre sont telles qu’un groupe
va jusqu’à éliminer dans des conditions terribles des civils,
Problématique : Comment les guerres en Yougoslavie sont-
précisément parce qu’ils sont d’une ethnie différente. Ce
elles marquées par des violences sans précédent en Europe
texte est la retranscription du témoignage oral d’un adjoint
depuis la Seconde Guerre mondiale ?
de Ratko Mladic, le principal organisateur de ces massacres.
Cette étude a pour but de faire réfléchir au concept de crime Il veut peut-être se dédouaner de ses fautes en les reportant
de masse, qui fait son retour en Europe dans les années sur son chef ; en tout état de cause, des charniers de ce type

Chapitre 9 • Nouveaux rapports de puissance et enjeux mondiaux 189

 ont bien existé, comme en témoigne la photographie du La guerre a été réglée par l’intervention des États-Unis de
document 3. Bill Clinton qui a négocié les accords de Dayton (1995) : la
Le document 6 est une carte qui présente la Bosnie- Bosnie est désormais divisée en deux (Fédération croato-
Herzégovine et ses divisions territoriales après 3 ans de musulmane et République des Serbes de Bosnie) et le TPIY
guerre au moment de la paix de Dayton, négociée par juge les criminels de guerre (responsables de crimes contre
l’entremise des États-Unis en 1995. On pourra rappeler que l’humanité).
la guerre a été déclenchée du fait de l’irrédentisme serbe Question 4 : L’ONU, dont la vocation est de maintenir la paix
au sein d'une Bosmie à la forte diversité ethnique. C’est ce à travers le monde, a échoué à stopper l’engrenage de la
qui explique que le règlement de la guerre fait de cet État guerre malgré sa présence en Bosnie, au point que ce sont les
une fédération divisée en République serbe de Bosnie États-Unis, à la tête de l’OTAN, qui organisent les accords de
(rassemblant les Serbes) et en Fédération croato-musulmane Dayton en 1995. On lui a même beaucoup reproché d’avoir
(rassemblant Croates et Bosniaques). Les habitants du pays laissé faire ces massacres, notamment à Srebrenica. En 1995,
s’appellent depuis les « Bosniens ». L’ONU reste présente pour elle est présente en Bosnie pour y maintenir la paix, une fois
maintenir la paix et trois pays (États-Unis, Royaume-Uni et les accords signés.
France) sont chargés d’y veiller, chacun étant en charge d’un
secteur territorial. Parcours 2
On reprend les éléments précédents en insistant sur les
Réponses aux questions : crimes de masse (chiffres pour souligner l’ampleur et les
caractéristiques des massacres pour mettre en avant l’horreur
Parcours 1 de ces crimes) ; des crimes que l’on explique par la volonté
Question 1 : Au début des années 1990, la Yougoslavie est un d’opérer une « purification ethnique ». Tout ceci s’est produit
État fédéral composé de six Républiques dont les frontières, entre 1992 et 1995 sans que la Communauté internationale
pour certaines, épousent l’implantation ethnique (la Slovénie puisse concrètement agir : l’ONU a failli à sa mission d’assurer
ou la Macédoine) tandis que pour d’autres, notamment la paix et de protéger les civils. C’est l’intervention américaine
pour les Croates et les Bosniaques (Musulmans), ce n’est qui a permis de mettre fin au conflit et aux massacres, par les
pas le cas. On retrouve, par exemple, des Serbes en Bosnie accords de Dayton.
mais aussi des Bosniaques en Serbie, Bosnie et Macédoine.
Cet enchevêtrement de peuples ne résiste pas aux volontés
d’indépendance nationale des Républiques.
Question 2 : Les atrocités des guerres de Yougoslavie ont
Étude p. 288-289
consisté en des crimes de masse qui se sont apparentés 1994 : le génocide des Tutsis au Rwanda
à une « épuration ethnique » voire, pour certains, à un Problématique : Comment une politique d’extermination de
génocide perpétré par des groupes paramilitaires serbes l’ethnie tutsie au Rwanda s’est-elle mise en place ?
contre les Bosniaques lors de la guerre de Bosnie (1992-
Cette étude vise à répondre aux attentes du programme sur
1995). La photographie du document 3 met en évidence un
la présentation du génocide des Tutsis lors de la guerre civile
charnier à Srebrenica, qui rappelle le massacre évoqué au
qui a sévi au Rwanda en 1994.
procès de Ratko Mladic et que l’on peut aussi rapprocher du
bilan humain présenté. On mettra ainsi en évidence que plus
de la moitié des tués (selon les chiffres de l’ONU) pendant Proposition de parcours
les guerres de Yougoslavie sont des civils, c’est-à-dire des Proposition 1 : Je traite l’ensemble de la double-page par
personnes sans défense, tués à la fois en masse et parce qu’ils les questions des deux parcours différenciés proposés à la
font partie d’une ethnie particulière. Ceci n’est évidemment page 289 : le parcours 1, pour les élèves ayant besoin d’être
pas sans rappeler les crimes nazis contre les Juifs ou les un peu aidés, le parcours 2 pour permettre aux élèves de
Tziganes, entre autres. travailler la méthode bac de la composition par la rédaction
Question 3 : La guerre de Bosnie est une des trois guerres d’une quinzaine de lignes sur le sujet proposé.
qui a ensanglanté la Yougoslavie dans les années 1990. Elle Proposition 2 : Je dois mettre les événements davantage en
s’explique par le fait que les Bosniaques ont revendiqué leur contexte : le professeur explique les raisons du déclenchement
indépendance alors que de nombreux Serbes, hégémoniques du conflit (accroche 5 à 10 minutes), puis les élèves travaillent
dans le pays (le président Slobodan Milosevic est Serbe) sont sur le texte 3 pour montrer l’horreur du génocide (15 min)
aussi présents dans cette République. Une guerre civile éclate et enfin sur le schéma 5 pour dresser un bilan de l’action du
donc de 1992 à 1995 entre Serbes, Croates et Bosniaques, TPIR que le professeur aura présenté en amont (15 min). La
marquée par des atrocités comme l’Europe n’en avait pas trace écrite est rédigée en se basant sur la chronologie de la
connu depuis la Seconde Guerre mondiale (des massacres page 288 (10 min).
en masse de civils et « purification ethnique » – comme à Le document 1 est un article du quotidien français Le Monde du
Srebrenica en juillet 1995 – ont été perpétrés pendant ces trois 8 avril 1994 qui revient sur le double assassinat des présidents
ans par les Serbes, malgré l’interposition de l’ONU). La ville hutus du Rwanda et du Burundi le 6 avril 1994. Cet article
martyr de Sarajevo, qui a connu trois ans de siège et dont la présente les deux ethnies qui s’opposent dans les deux pays
population a été décimée, en est le témoin. Selon les sources avec une réflexion historique qui permet de mieux cerner les
de l’ONU, près de 125 000 morts sont dénombrés (mais rivalités existantes.
certaines estimations vont jusqu’au nombre de 200 000).

190
Le document 2 est un témoignage d’un milicien hutu condamné Parcours 2
à la prison à vie pour son action dans les massacres de Tutsis
La population du Rwanda est composée de trois ethnies :
pendant le génocide rwandais. Il est publié dans un article du
les Hutus (85 % de la population totale), en majorité des
quotidien communiste français L’Humanité. L’horreur de ces
agriculteurs, les Tutsis (environ 14 %), le plus souvent des
massacres apparaît très clairement.
éleveurs, et les Twas (1 %). Les rivalités datent de la colonisation,
Le document 3 renforce cela. Il s’agit cette fois du témoignage quand les Belges s’appuyaient sur les Tutsis pour gouverner.
d’un humanitaire hollandais de Médecins sans frontières présent En 1992, le président rwandais forme dans chaque village
au Rwanda pendant le génocide. Il raconte clairement les une milice hutue, les Interhamwe, ce qui signifie « frappons
horreurs qu’il a vues. ensemble ». Pourtant, le 4 avril 1994, la paix est signée à Arusha
Le document 4 est une carte qui permet de suivre le déroulement (Tanzanie).
géographique du génocide rwandais qui a duré 100 jours. Il C’est en revenant de cette conférence de paix le 6 avril 1994
présente également le nombre de victimes par région, montrant que les présidents hutus du Rwanda et du Burundi meurent
que Kigali est l’un des principaux foyers des massacres. dans l’attentat qui détruit leur avion au-dessus de Kigali. Cet
Le document 5 enfin est un graphique que nous avons créé événement dramatique sert de prétexte aux extrémistes hutus
pour montrer ce que le TPIR, le Tribunal pénal international pour s’en prendre à la minorité Tutsie et aux modérés Hutus.
pour le Rwanda, a décidé pour les 93 personnes mises en Dès le lendemain, la Première ministre hutue modérée, Agathe
accusation. Ce tribunal a siégé à Arusha en Tanzanie. Uwilingiyimana, est assassinée ainsi que les dix Casques bleus
belges qui tentent de la protéger. Une véritable « chasse aux
Tutsis » est ouverte, marquée par de nombreux massacres et
Réponses aux questions : des scènes d’horreur, les Cent jours du génocide rwandais :
Parcours 1 exécutions de civils, massacres à la machette, viols collectifs, etc.
Question 1 : L’événement qui fait basculer le Rwanda dans Mais les troupes tutsies du FPR prennent Kigali le 4 juillet 1994.
le génocide est l’assassinat des présidents du Rwanda et du La présence des Casques bleus et des troupes françaises n’a
Burundi, tous les deux hutus, lors de l’attentat contre leur avion pas pu empêcher le génocide qui a duré une centaine de jours.
à Kigali le 6 avril 1994. Pour juger les commanditaires de ce crime contre l’humanité,
Question 2 : Après l’attentat contre l’avion des présidents et le Conseil de sécurité de l’ONU a créé un tribunal spécial,
la mort de ceux-ci, le pouvoir rwandais décide de s’en prendre le Tribunal pénal international pour le Rwanda (TPIR), le
aux Tutsis, jugés responsables de ces assassinats. Dès le 7 avril, 8 novembre 1994. Lors de ces événements, 800 000 personnes
les massacres ont lieu à grande échelle. Les milices hutues, les ont été assassinées en trois mois, essentiellement des Tutsis.
Interahamwe fondées en 1992, massacrent les civils tutsis à Près de 2 millions de personnes ont quitté le pays. Le manque
l’arme blanche ou leur tirent dessus. d’efficacité de l’ONU, de la Belgique et de la France, a été
soulevé. Le TPIR a inculpé 93 responsables de génocide et a
Question 3 : La communauté internationale a été rapidement
terminé sa mission le 31 décembre 2015. 14 personnes ont
dépassée. Les ONG sont intervenues rapidement, comme
été acquittées, 23 ont purgé leur peine à la fin 2019, 10 sont
Médecins sans frontières, mais ne peuvent rien faire face
décédées. En moyenne, ils ont été condamnés à 7 à 20 ans de
aux milices armées. La France est intervenue par l’opération
prison par le Tribunal international mais beaucoup bénéficient
« Turquoise » pour tenter de protéger les civils.
d’une libération anticipée. Aujourd’hui, certains pointent du
Question 4 : Le bilan du TPIR est mitigé. Seulement 93 doigt la responsabilité de la France par son soutien militaire
personnes ont été traduites en justice. 62 ont été condamnées au régime hutu de 1990 à 1993.
et 14 réellement acquittées.
Bilan Principaux points à évoquer :
– Le génocide des Tutsis au Rwanda a fait un million de morts,
sur 6 millions d’habitants, en 100 jours seulement : un effroyable Leçon 1 p. 290-291
bilan humain. La grande majorité des morts sont des civils,
la plupart des Tutsis mais le FPR, le Front patriotique rwandais
Violences d’État, crimes de masse et
a lui aussi massacré des civils, cette fois des hutus. génocides
– Le FPR, mouvement politique et militaire tutsi, s’empare de Cette leçon vise à répondre aux attentes du programme sur la
Kigali le 4 juillet 1994. Un nouveau gouvernement est mis en multiplication des crimes de masse et des conflits génocidaires
place, dominé par les Tutsis, même si le nouveau président dans les années 1990.
et le nouveau Premier ministre sont deux hutus modérés. Problématique : Comment ces formes de violence continuent-
À charge pour eux de reconstruire le pays. elles de se développer dans le monde depuis les années 1990 ?
– La France et l’ONU sont intervenues dès le 8 avril : 400 En effet, dans un monde devenu unipolaire, où les États-Unis
parachutistes français prennent le contrôle de l’aéroport et dominent politiquement le monde, où l’ONU a retrouvé de la
évacuent les ressortissants européens et la famille du président force, comment de telles pratiques ont-elles pu se dérouler ?
assassiné. Le 23 juin, l’opération « Turquoise » est lancée pour La première partie du cours rappelle que le régime de
mettre fin aux massacres de civils. Lorsqu’elle termine sa mission l’apartheid a été créé en Afrique du Sud en 1948. Ce
le 22 août, le bilan est mitigé. La communauté internationale système politique organisait un développement séparé selon la
va alors juger les criminels de guerre dans le TPIR créé pour « race ». Noirs, métis et Blancs vivaient les uns à côté des autres.
l’occasion (1994-2015).

Chapitre 9 • Nouveaux rapports de puissance et enjeux mondiaux 191

 Les Blancs bénéficiaient de places réservées dans les transports, même que le pays compte ses morts et ne sait pas encore qui
de toilettes séparées, de plages uniquement pour eux. Frederik est derrière les attentats (même si Al-Qaïda est rapidement
de Klerk va lancer des réformes et permettre en 1990 la libération soupçonnée). Il répond à un acte terroriste par une déclaration
de Nelson Mandela. Le 10 mai 1994, celui-ci entre en fonction de guerre ; il vise par là à galvaniser le peuple américain en
comme le premier président noir du pays. Les trois biographies jouant à la fois sur la compassion et la détermination, et à se
proposées dans cette leçon concernent l’Afrique du Sud : présenter comme le chef de file du monde libre qui part en
Frederik de Klerk, Nelson Mandela et Helen Suzman. lutte contre ceux qui nient la liberté.
La seconde partie de la leçon porte sur les crimes de masse Le document 3 est l’image figée d’un des discours d’Oussama
perpétrés dans l’ex-Yougoslavie. À partir de 1991, le pays Ben Laden après les attentats. Il revendique très rapidement
implose. Des crimes de masse ont lieu en Bosnie comme à avoir commandité ces attentats et distille des informations à
Srebrenica en juillet 1995. Des massacres sont perpétrés à ce sujet tout au long des semaines suivantes par le biais de
l’instigation des gouvernements ou de milices. Les civils sont vidéos enregistrées ou lors de discours relayés par la chaîne
les premières victimes de ces conflits. Le Kosovo est la dernière islamiste qatarie, Al-Jazeera, comme c’est le cas ici (décembre
région à connaître ces crimes à partir de 1998-1999. 2001). La biographie de ce prince saoudien en vis-à-vis
Enfin, dans une troisième partie, il s’agit de montrer qu’au permet de mettre en avant le fait qu’il associe son islamisme
Rwanda, on a vu ressurgir le spectre du génocide. En (fondamentalisme à visée politique) au terrorisme. Il a trouvé
100 jours, un million de Rwandais, notamment des Tutsis mais refuge en Afghanistan auprès des talibans qui ont pris le
aussi des Hutus modérés, ont été massacrés. Le gouvernement pouvoir en 1996.
rwandais est à l’origine d’un véritable génocide des Tutsis, Le document 4 est un extrait de la résolution de l’ONU qui
l’ethnie minoritaire du pays. Cela a donné lieu après la guerre légitime après coup (14 novembre 2001) l’entrée en guerre
à l’instauration d’une juridiction internationale spéciale, le TPIR. des États-Unis et de leurs alliés en Afghanistan le 7 octobre.
Le schéma bilan permet aux élèves de réviser le cours par Il est prouvé que les talibans protègent Oussama Ben Laden
une approche synthétique, logique, des idées développées dans les zones tribales du pays ; l’intervention de la coalition
dans la double-page. L’idée est de montrer comment dans les internationale a pour but d’éradiquer à la fois le mouvement
années 1990 des violences de masse de trois types différents terroriste et les talibans. Cette résolution insiste sur la
ont pu se dérouler en Europe et en Afrique. Avec la particularité nécessaire transition démocratique vers un nouveau régime
de l’Afrique du Sud, où le système de l’apartheid de 1948 en Afghanistan après la rapide victoire américaine à Kaboul.
disparaît à partir de 1991. La notion de crime de masse, définie L’ONU aura un rôle central pour trouver une solution et y
page 290, est centrale dans cette double-page. maintenir la paix.

Réponses aux questions :

Question 1 : Les attentats du 11 Septembre 2001 ont été
POINT DE PASSAGE p. 292-293 minutieusement préparés par les terroristes kamikazes
MÉTHODE BAC d’Al-Qaïda. Il s’agit de détourner quatre avions de ligne des
compagnies American Airlines et United Airlines pour les
Le 11 Septembre 2001 abattre sur la capitale économique (New York) et la capitale
Problématique : En quoi le 11 Septembre marque-t-il un politique (Washington) des États-Unis afin de frapper la
tournant dans la géopolitique mondiale ? première puissance mondiale en son cœur. Entre 8 h 14 et
Cette étude constitue un point de passage du programme 10 h 03, deux avions se sont encastrés dans les tours jumelles,
qui nous invite à centrer la réflexion sur un événement, son causant leur effondrement l’une après l’autre, quelques
déroulement et ses conséquences immédiates. Il constitue minutes après l’impact ; un troisième avion s’écrase sur le
un tournant majeur dans la géopolitique mondiale de Pentagone (département de la Défense) à Washington et
l’après-guerre froide. En effet, l’attaque d’Al-Qaïda sur un quatrième, se dirigeant probablement vers le Capitole
New York et Washington le 11 septembre 2001 remet en (Sénat et Chambre des Représentants), est détourné par les
cause l’hégémonie des États-Unis de la décennie précédente
passagers et s’écrase finalement en Pennsylvanie. Le bilan est
et marque peut-être, a posteriori, le début de leur déclin.
très lourd : près de 3 000 victimes et plus de 6 000 blessés.
Le dossier de documents ici présenté est composé de deux
Le soir même, le président Bush prononce un discours dans
textes et de deux photographies ainsi que de quelques
lequel il déclare la guerre aux terroristes.
annexes.
Question 2 : Cet événement est perçu comme une remise en
Le document 1 est une photographie de l’encastrement
d’un avion de ligne dans l’une des deux tours jumelles du question de la puissance américaine car les attentats visent
World Trade Center, en plein cœur de Manhattan (New York), les symboles par excellence de celle-ci : celui de la réussite
prélude à son effondrement quelques minutes après. La cible économique, que sont les hautes tours qui parsèment la
choisie par les terroristes d’Al-Qaïda ne relève pas du hasard : plupart des villes américaines depuis le XIXe siècle, et ceux du
ces tours jumelles, construites à la fin des années 1960, fonctionnement démocratique du pays (Pentagone et colline
sont le symbole de la réussite économique et financière du Capitole). George W. Bush ne s’y trompe pas lorsqu’il dit
triomphante du pays ainsi que de toutes ses valeurs. que les terroristes s’en sont pris à la valeur fondatrice des
Le document 2 est l’extrait d’un discours prononcé à chaud États-Unis : la liberté. Une liberté à la fois politique (incarnée
par le président George W. Bush au soir des attentats, alors par la démocratie) et économique (incarnée par le libéralisme
et le capitalisme) qui ont fait la force du pays.

192
Question 3 : G. Bush et O. Ben Laden galvanisent tous deux ces valeurs fortes et identitaires, il rassemble autour de lui
leurs partisans. Le président des États-Unis se présente à la l’ensemble du peuple américain.
fois comme le père d’une nation en deuil qui vient consoler G. Bush inclut enfin, dans ce qui va devenir bientôt une
ses concitoyens et comme le chef d’une nation en guerre qui croisade contre l’« Axe du mal » (les États opposés aux
doit tout mettre en œuvre pour éradiquer ses ennemis. Le États-Unis et soupçonnés de protéger les terroristes), les
chef d’Al-Qaïda, de son côté, fait régulièrement des discours « chefs d’État étrangers », qu’il qualifie d’« alliés » car ils lui
dans les semaines qui suivent les attentats afin de justifier ont apporté immédiatement leur soutien (à l’image de
ces derniers auprès du plus grand nombre de musulmans J. Chirac, le président français, qui est le premier à se rendre
possible (par l’intermédiaire de la chaîne d’informations à New York, le 19 septembre) et parce qu’ils sont derrière lui
qatarie), mais aussi afin de susciter des vocations islamistes pour entrer en « guerre contre le terrorisme ». Moins d’un
et terroristes. mois après, les États-Unis ont déclaré la guerre aux islamistes
Question 4 : Les États-Unis répondent en entrant en guerre d’Afghanistan qui accueillent les terroristes d’Al-Qaïda, à
contre le terrorisme au nom de la défense de la liberté et l’origine des attentats.
du fait que l’idéologie libérale est la meilleure. Le pays part Ainsi, à travers ce discours à la nation américaine (mais aussi
en guerre avec l’aval de l’ONU et à la tête d’une coalition destiné au monde « libre »), le président des États-Unis entre
d’alliés (dans une logique multilatérale) afin de traquer en guerre, en réponse aux attentats, et au nom de la liberté.
les terroristes et leurs soutiens. C’est ce qui explique
qu’ils réussissent à renverser les talibans. Il s’agit ensuite
d’instaurer un régime démocratique.
Bilan Les attentats du 11 Septembre marquent un
tournant dans les relations internationales car, alors Étude p. 294
que les États-Unis ont été, dans les années 1990, la seule
superpuissance, cet événement révèle leur fragilité et
L’intervention américaine en Irak
souligne qu’il existe de fortes oppositions au modèle libéral en 2003
qu’ils cherchent à étendre à travers la planète. C’est aussi un Problématique : Cette page doit permettre d’aborder avec les
tournant parce que la guerre change de nature : elle devient élèves la notion de « conflit asymétrique » à travers l’exemple
asymétrique (un État contre un ennemi invisible), touche de de l’intervention américaine en Irak en 2003. Un conflit est dit
plus en plus les civils (ceux des avions détournés et ceux asymétrique à partir du moment où les forces en présence
des tours jumelles) et implique une réponse américaine qui sont déséquilibrées. Mais c’est aussi aujourd’hui souvent le cas
va s’étaler au moins jusqu’en 2014, du fait que l’ennemi est quand des armées régulières affrontent des adversaires qui
une nébuleuse. utilisent d’autres façons de combattre, par le biais d’attentats
ou de guérilla. L’intervention américaine en Irak, qui s’étend de
MÉTHODE BAC 2003 à 2011, correspond à ces différents aspects : une coalition
internationale extrêmement bien armée contre une armée
Analyse de document irakienne bien moins puissante, puis une armée d’occupation
Le soir même des attentats du 11 septembre 2001 où des confrontée à une guérilla contre laquelle elle n’arrive pas à
avions ont été détournés par des terroristes islamistes pour imposer une paix durable. Toute la problématique consiste à
s’abattre sur New York et Washington, le président américain essayer de voir comment la définition d’une guerre asymétrique
G. Bush prend la parole devant ses concitoyens. À travers ce peut correspondre à la situation en Irak en 2003.
discours ici retranscrit, nous allons montrer comment, fort
Le document 1 est le célèbre discours du président des États-
d’un premier bilan, il galvanise son pays et ses alliés pour
Unis George W. Bush (2001-2009) prononcé le 17 mars 2003 qui
répondre à cette attaque qui touche la première puissance
marque le début de l’intervention américaine en Irak. Il souligne
mondiale.
la continuité de l’action américaine depuis la première guerre
D’abord, G. Bush dresse un bilan de ces attentats : il fait une du Golfe de 1991, et insiste sur les négociations et les efforts
typologie des victimes en montrant qu’elles étaient soit diplomatiques déployés. Mais dans l’optique de l’étude, il faut
« dans les avions » qui ont atteint les tours jumelles du World ici s’intéresser à la façon dont le président américain envisage
Trade Center à New York (ainsi que ceux de Washington), soit cette intervention. Elle n’est pas seulement américaine, elle
« dans leur bureau » ; on pourrait y ajouter les pompiers qui est celle des « nations libres », qui « ont le devoir de défendre
se sont sacrifiés. Près de 3 000 personnes sont décédées et leurs peuples en s’unifiant contre la violence ».
plus de 6 000 ont été blessées. Le fait qu’elles soient des civils
Le document 2 est un tableau qui souligne le caractère
ordinaires, lui permet de toucher ainsi la corde patriotique de
déséquilibré de l’affrontement en Irak entre la coalition
ses concitoyens.
internationale et les forces irakiennes. En effet, l’Irak est isolé face
Pour galvaniser son pays, il met en évidence que les à une coalition de 49 pays, dont quatre (États-Unis, Royaume-
terroristes ont voulu s’attaquer « aux fondements de Uni, Australie et Pologne) fournissent des soldats. Si le nombre
l’Amérique ». Il entend par là les valeurs qui ont fait les États- de soldats est plus faible du côté de la coalition, le nombre de
Unis depuis toujours : la liberté (politique et économique) et morts est clairement en faveur de celle-ci. D’ailleurs, le régime
la démocratie, qui explique pourquoi le pays est un modèle. de Saddam Hussein tombe en trois semaines, le 9 avril 2003.
Il qualifie les États-Unis de « lanterne de la liberté » : c’est la
Le document 3 est une analyse géopolitique soulignant la
théorie de la destinée manifeste, qui justifie l’expansion du
donne nouvelle de la géopolitique depuis la fin de la guerre
libéralisme à travers la planète (années 1990). En insistant sur
froide. Il y a désormais d’un côté une « hyperpuissance » des

Chapitre 9 • Nouveaux rapports de puissance et enjeux mondiaux 193

 États-Unis et de l’autre des groupes rassemblés autour d’une Le document 1, une carte tirée de L’Atlas historique mondial
idéologie nationaliste ou du fondamentalisme religieux. dirigé par Christian Grataloup, doit permettre aux élèves de
L’intervention américaine en Irak est bien selon François- comprendre de façon synthétique les grands enjeux de la
Bernard Huyghe un conflit asymétrique, une guerre qu’on situation ukrainienne. D’un point de vue intérieur, il est possible
« croit imperdable ». de distinguer rapidement l’Ukraine russophone de l’Ukraine
ukrainophone, et donc du poids de l’identité russe à l’est du
Réponses aux questions : pays, à tel point que la Crimée a été annexée à la Russie en
mars 2014. Mais d’un point de vue extérieur, nous sommes ici
Parcours 1 au contact entre l’ancienne URSS et l’Union européenne. Les
Question 1 : George W. Bush justifie l’intervention américaine en bases militaires russes sont présentes tout autour de la partie
Irak par le fait que l’Irak possèderait des « armes de destruction orientale du pays. L’Ukraine est enfin traversée de nombreux
massive » (ligne 7). Il explique que malgré les « douze années de gazoducs reliant les gisements de gaz russes aux États d’Europe
diplomatie » (ligne 8) depuis la guerre de 1991, l’Irak de Saddam centrale et occidentale. Le rapprochement de l’Ukraine et
Hussein n’a pas désarmé. Dans le dernier paragraphe, il présente de l’Union européenne pèse d’un poids très lourd dans les
l’intervention militaire comme un moyen de « promouvoir la équilibres géopolitiques à l’échelle mondiale.
paix » (lignes 16 et 17) et de lutter contre la violence qu’incarne Le document 2 est une analyse géopolitique de la situation
le régime irakien (ligne 19). ukrainienne qui permet de comprendre facilement les enjeux
Question 2 : Les guerres asymétriques se multiplient depuis la fin de ce conflit pour les grandes puissances : la Russie, l’Union
de la guerre froide car elles opposent la seule superpuissance, les européenne et les États-Unis. Pour la Russie, il s’agit avant tout
États-Unis, à des nouvelles forces qui ne sont plus idéologiques, de ne pas voir l’Ukraine sortir de la zone d’influence russe en
mais d’ordre nationaliste ou religieux. On voit bien dans le cas Europe de l’Est, alors même que la Biélorussie reste un allié
de l’Irak que s’opposent d’une part une coalition de près de indéfectible de la Russie et que celle-ci soutient les séparatistes
cinquante États et de l’autre un seul État, l’Irak. de Transnistrie (en Moldavie). L’annexion de la Crimée a montré
la volonté de la Russie de garder un contrôle important en
Bilan L’intervention américaine en Irak marque un tournant
mer Noire. Pour l’Union européenne, l’Ukraine représente un
dans les relations internationales, car elle souligne comment
allié de poids en Europe orientale, alors même que la Russie se
une seule puissance, les États-Unis, peuvent décider d’une
présente comme un pouvoir concurrent dans la région. Pour
intervention militaire (sans même l’accord de l’ONU) en tant
les États-Unis enfin, il s’agit de défendre le leadership américain
que promoteur de la liberté et de la paix. Cette intervention
alors que la Russie montre des velléités d’imposer ses intérêts
est à relier avec les attentats du 11 Septembre et l’intervention
à des États voisins comme l’Ukraine.
en Afghanistan, quelques mois auparavant.

Parcours 2 Réponses aux questions :

Dans ce travail de groupe, il faut d’abord définir le terme de Parcours 1
« conflit asymétrique » autour de la notion de « déséquilibre
Question 1 : L’Ukraine est un enjeu entre l’Union européenne
des forces en présence ». Il faudrait faire ressortir du document
et la Russie car c’est un État « pivot » en Europe de l’Est. Pour
3 la nouveauté qu’introduit la fin de la guerre froide avec la
la Russie, il s’agit de garder sous son influence l’ancienne
suprématie des États-Unis mais aussi la montée en puissance
république socialiste soviétique devenue indépendante en
de nouvelles sources de tension, avec le nationalisme et le
1991, afin de garder son statut de grande puissance. Pour
fondamentalisme religieux. Les documents 1 et 2 montrent
l’Union européenne, il s’agit de montrer l’attraction et le succès
que les États-Unis se présentent comme les protecteurs de
de son modèle d’intégration auprès des États d’Europe de l’Est
la liberté et de la paix dans le monde, mais qu’ils ont aussi la
et d’affirmer sa puissance contre celle de la Russie.
capacité d’emmener avec eux une cinquantaine d’autres États
pour les soutenir dans leur intervention en Irak. Question 2 : La Russie cherche à développer son influence en
Europe de l’Est et en Asie centrale par le biais de son projet
d’Union eurasiatique entrée en vigueur en 2015 (elle compte
aujourd’hui la Russie, l’Arménie, la Biélorussie, le Kazakhstan
Étude p. 295
et le Kirghizistan).
La guerre en Ukraine et les tensions Question 3 : Certains analystes parlent de retour de la guerre
entre grandes puissances froide, car à travers la guerre civile en Ukraine ressort une
concurrence, voire une forme d’hostilité, entre la Russie d’une
Problématique : Cette étude sur la guerre en Ukraine doit
part et des puissances occidentales (Union européenne et
permettre d’évoquer avec les élèves la question du retour de
États-Unis).
l’affrontement entre les grandes puissances. Il ne s’agit pas
de rentrer dans le détail du conflit ni dans la complexité des Bilan La crise ukrainienne souligne à la fois le retour d’une
enjeux de la guerre civile, mais plutôt de montrer que derrière hostilité entre la Russie et les puissances occidentales et les
des enjeux ukrainiens, il y a aussi une opposition entre les faiblesses de l’Union européenne. Certains analystes parlent
grandes puissances, la Russie d’une part, l’Union européenne d’une « nouvelle guerre froide » entre les grandes puissances,
et les États-Unis de l’autre. C’est pourquoi la problématique avec comme enjeu les anciennes républiques socialistes
peut être posée de la façon suivante : « Comment la guerre soviétiques, bien que la dimension idéologique soit moins
civile en Ukraine illustre-t-elle les tensions internationales entre forte que durant la guerre froide. Mais c’est aussi un aveu
grandes puissances ? » de faiblesse de l’Union européenne qui n’arrive pas, malgré

194
la volonté du régime ukrainien de se rapprocher de l’UE, à de coalitions au sein de l’ONU (première guerre du Golfe)
imposer ses ambitions à la Russie (comme l’illustre l’annexion tandis que des guerres civiles éclosent, auxquelles le pays
de la Crimée par la Russie en 2014). arrive à mettre un terme (ex-Yougoslavie). Mais, depuis le
début des années 2000, l’hégémonie américaine est remise
Parcours 2 en cause à la fois par la montée de puissance émergentes
Les enjeux internationaux de la guerre en Ukraine sont (concurrentes économiques et bientôt géopolitiques) et par
nombreux. L’Ukraine est un grand État d’Europe orientale, au le développement du terrorisme islamique. Il en résulte enfin
contact entre la Russie à l’est et l’Union européenne à l’ouest. un monde instable, de plus en plus marqué par le terrorisme
C’est une ancienne république socialiste soviétique qui faisait et les guerres indirectes (qu’elles soient économiques ou les
partie de la zone d’influence de la Russie jusqu’à la volonté cyberattaques).
de rapprochement du gouvernement ukrainien avec l’Union
européenne. Pour la Russie, l’Ukraine reste un enjeu central CTIVITÉ NUMÉRIQUE Le « printemps arabe » de 2011 est
d’accès à la mer Noire (une des raisons pour lesquelles la Crimée un mouvement de contestation populaire des régimes en
a été annexée). Pour l’Union européenne, le rapprochement place à travers le monde arabe au nom de la liberté et de la
avec l’Ukraine marque le succès de la diplomatie européenne, démocratie. S’il a soulevé un grand enthousiasme, force est
mais elle reste sans grand moyen de pression contre la Russie. de constater que les résultats sont aujourd’hui bien maigres :
Enfin, la montée en puissance de la Russie inquiète les États- il a débouché sur des régimes autoritaires (en Égypte) ou
Unis, qui veulent conserver leur leadership et des alliés en sur des guerres civiles qui perdurent (Yémen, Syrie, Libye). À
Europe de l’Est. Enfin, l’Ukraine est une voie de passage pour l’exception de la Tunisie, qui est sur la voie de la démocratie,
de nombreux gazoducs qui approvisionnent l’Europe de l’Ouest les autres pays connaissent guerre, islamisme et exode de
en gaz russe. leur population.

Leçon 2 p. 296-297 Étude p. 298-299

De nouvelles formes de conflits La mise en place d’une justice

Problématique : Comment de nouvelles formes de conflits internationale
apparaissent-elles dans un mode post guerre froide ? Problématique : Comment la justice internationale agit-elle
Cette leçon a pour objectif de montrer que, depuis 1991, pour traquer et punir les criminels de guerre ?
les conflits n’ont pas disparu. Contrairement à ce que Cette étude vise à compléter les attentes du programme sur
certains (F. Fukuyama) ont pu prédire après la chute de les efforts de mise en place d’une gouvernance mondiale,
l’empire soviétique, ils se sont même démultipliés (dans d’abord dans le domaine de la justice.
l’ex-Yougoslavie, guerres civiles dans de nombreux pays
africains, guerres civiles et rivalités de puissance au Proche Proposition de parcours
et Moyen-Orient) et ont profondément changé de nature
Proposition 1 : Je traite l’ensemble de la double-page à l’aide
(des guerres asymétriques face au terrorisme, des guerres
du questionnement proposé, à l’aide des deux parcours. Le
économiques, des cyberguerres, etc.). Il faut aussi montrer
parcours 1, pour les élèves ayant besoin d’être un peu aidés, le
que, si la fin de la guerre froide marque le triomphe des États-
parcours 2 pour permettre aux élèves de travailler la méthode
Unis comme seule « hyperpuissance » dans les années 1990,
bac d’analyse critique d’un document (le doc.5).
pouvant instaurer un « nouvel ordre mondial » multilatéral,
dès le tournant des années 2000, de nouveaux ennemis Proposition 2 : Je dois aller plus vite (20/25 minutes) : je choisis
(terrorisme d’Al-Qaïda) ou concurrents (pays émergents) font d’analyser uniquement le schéma 1 page 298 et le bilan du
leur apparition. Ainsi, il y a une multitude d’acteurs étatiques TPIR pour en montrer les limites (doc. 5), à l’aide du récit du
ou non-étatiques qui s’opposent à travers le monde au point professeur pour contextualiser l’ensemble. Cela peut se placer
que ce dernier est considéré comme étant multipolaire voire après l’étude du génocide des Tutsis au Rwanda par exemple.
apolaire (sans boussole). Le document 1 est un organigramme que nous avons créé
Les notions importantes sont bien sûr celles de pour présenter aux élèves de manière concise et claire le
superpuissance et d'hyperpuissance américaine. Il faut fonctionnement de la justice internationale, via la CPI, la CIJ
aussi aborder les notions de pays émergents (qui viennent et les tribunaux spéciaux.
concurrencer la puissance américaine) ainsi que celles de Le document 2 est une photographie permettant de voir le
terrorisme et d’islamisme (qui viennent bousculer l’ordre lieu où s’exerce cette justice, en l’occurrence ici pour la Cour
établi et les conceptions de la guerre). Enfin, il faudrait insister internationale de justice en 2017. Il s’agit de montrer aux élèves
sur les conflictualités actuelles pour signifier que ce ne sont que cette justice est bien incarnée.
plus des conflits auxquels le monde était habitué jusque-là. Le document 3 présente aux élèves de manière synthétique des
exemples d’affaires jugées par les deux cours internationales,
SCHÉMA BILAN Il est centré sur les États-Unis, première pour en montrer la variété dans le fond et la diversité des pays
puissance mondiale qui règne quasiment sans partage dans concernés.
les années 1990, ce qui lui permet d’être considérée comme
Le document 4 est un article du Figaro du 24 juin 2011
le « gendarme du monde » (Somalie), d’intervenir à la tête
présentant une affaire jugée devant le TPIR et concernant une

Chapitre 9 • Nouveaux rapports de puissance et enjeux mondiaux 195

 hutue accusée et condamnée pour génocide. Un témoignage de cinq juges. Il siège en Tanzanie à Arusha. Le bilan que l’on
repris dans l’article permet de comprendre l’implication concrète peut dresser du TPIR doit être nuancé. En effet, 92 personnes
de celle-ci dans le processus génocidaire rwandais. ont été jugées, dont des « gros poissons », et de nombreux
Le document 5 est un article publié par RFI Afrique le accusés condamnés. Cela a permis à l’opinion internationale de
31 décembre 2015. Il dresse un bilan contrasté de l’efficacité du prendre conscience de ce génocide et des horreurs perpétrées.
TPIR, en s’appuyant sur l’argumentation de deux spécialistes de Mais la famille du président a échappé à toute poursuite, et
la question, un professeur de droit pénal international belge le FPR, le mouvement tutsi, n’a pas été inquiété alors qu’il a
et un journaliste, écrivain et témoin expert français auprès de commis lui aussi des exactions terribles.
ce tribunal.

Réponses aux questions : Étude p. 300-301

Parcours 1 Vers une gouvernance
Question 1 : La justice internationale intervient dans des environnementale mondiale ?
domaines variés. La CIJ s’occupe essentiellement de régler les
Problématique : Une gouvernance environnementale mon-
différends entre les États, comme des problèmes de frontières
diale est-elle vraiment possible ?
terrestres ou maritimes ou d’accès à la mer pour un pays. La CPI
s’occupe en revanche des individus suspectés de génocide, de Cette étude sur la gouvernance environnementale mondiale
crimes de masse ou de crimes contre l’humanité. a pour but d’insister sur l’enjeu climatique depuis la fin du
XXe siècle (renforcé dans les années 2010) et les réponses
Question 2 : La CIJ a été créée dès 1945 et dépend de l’ONU,
que la communauté internationale (que ce soient les
alors que la CPI est indépendante et ne date que de 1998. La
États, les grandes institutions internationales, les grandes
première s’occupe des États, la seconde des individus.
entreprises ou la société civile) tente d’y donner. Il s’agit de
Question 3 : Pauline Nyiramasuhuko, ancienne ministre montrer en quoi consiste la prise de conscience du danger
de la Famille, hutue, a supervisé en personne une tuerie au du dérèglement climatique et quelles pistes sont envisagées
stade de Butare, où des Tutsis ont été massacrés, des femmes pour y faire face. Il s’agit aussi de souligner le hiatus entre les
tutsies violées, sous ses encouragements explicites. Elle a été États, qui ont la possibilité d’agir mais qui peinent à trouver
la première femme reconnue coupable par une juridiction un terrain d’entente, et l’opinion publique qui se mobilise
internationale de tels méfaits. de plus en plus pour contraindre à l’action. Cette étude
Bilan Le bilan que l’on peut dresser du Tribunal pénal est composée de six documents et d’une chronologie qui
international pour le Rwanda doit être nuancé. 92 personnes doivent permettre de réfléchir au concept de gouvernance (à
ont été jugées, dont des « gros poissons » (lignes 7-8). Et de comprendre dans le sens d’une prise de décision en commun
nombreux accusés ont été condamnés. L’opinion internationale faute de l’existence d’un gouvernement supranational et
a pris conscience de ce génocide et des horreurs perpétrées. pour mieux tenir compte des besoins et contraintes de tous
Mais la famille du président a échappé à toute poursuite, et les acteurs impliqués).
le FPR, le mouvement tutsi, n’a pas été inquiété alors qu’il a Le document 1 est l’extrait d’un discours désormais célèbre
commis lui aussi des exactions terribles. de J. Chirac (inspiré par N. Hulot) lors du sommet de la Terre
de Johannesburg en 2002. Il s’agit certes d’un appel à l’action
Parcours 2 pour protéger la planète, qui est de plus en plus épuisée pour
assouvir les besoins grandissants des hommes, mais c’est
C’est en revenant de la conférence de paix le 6 avril 1994
surtout la première fois qu’un homme politique fait aussi
que les présidents hutus du Rwanda et du Burundi meurent
explicitement le lien entre la question environnementale
dans l’attentat qui détruit leur avion au-dessus de Kigali. Cet
et celle des inégalités de développement. Dans la logique
événement dramatique sert de prétexte aux extrémistes hutus
d’une planète mondialisée, il ne faut pas séparer les maux
pour s’en prendre à la minorité Tutsie et aux modérés Hutus.
qui accablent l’humanité : les guerres, les inégalités, les crises
Dès le lendemain, la Première ministre hutue modérée, Agathe
financières, la pollution, etc. sont les aspects d’une seule et
Uwilingiyimana, est assassinée ainsi que les dix Casques bleus
même crise.
belges qui tentent de la protéger. Une véritable « chasse aux
Tutsis » est ouverte, marquée par de nombreux massacres et Le document 2 est une photographie qui permet d’insister
des scènes d’horreur, les Cent jours du génocide rwandais : sur l’importance de la mobilisation des jeunes dans la lutte
exécutions de civils, massacres à la machette, viols collectifs, etc. contre le réchauffement climatique. Suite à l’initiative de la
Mais les troupes tutsies du FPR prennent Kigali le 4 juillet 1994. jeune Suédoise Greta Thunberg (document 5), qui a lancé
La présence des Casques bleus et des troupes françaises n’a une « grève scolaire » pour le climat tous les vendredis depuis
pas pu empêcher le génocide qui a duré une centaine de jours. l’automne 2018, la marche du vendredi 15 mars 2019 (près de
170 000 manifestants étudiants en France) a été un succès. La
En 1994, le Conseil de sécurité des Nations unies décide de la
photographie met en relief un slogan environnementaliste et
création d’une juridiction internationale pour juger les crimes
un slogan anticapitaliste : l’idée-clé est que la mondialisation
de génocide au Rwanda : le TPIR, le Tribunal pénal international
actuelle (donc le capitalisme) est responsable de la dégradation
pour le Rwanda est habilité à juger tous les ressortissants
de la Terre.
rwandais suspects, qu’ils aient agi au Rwanda ou dans les
pays voisins. Il est composé de deux chambres de première Le document 3 est l’extrait d’un communiqué du GIEC
instance avec trois juges chacune, plus une chambre d’appel (Groupe d’experts intergouvernemental sur l’évolution

196
du climat) qui, d’un côté, fait explicitement le lien entre internationales, qui regroupent la plupart des pays
l’industrialisation de la planète et le réchauffement climatique pour prendre des décisions en commun (à l’image
(dû aux émissions de gaz à effet de serre) et, de l’autre, insiste des COP, comme la COP 21 à Paris en décembre 2015
sur les conséquences que ce dernier a sur la montée des mers pour réduire les émissions de gaz à effet de serre
et océans ainsi que sur la fonte des glaciers au niveau des et éviter un réchauffement climatique de plus de
pôles et des montagnes, donc sur les activités humaines en 2 °C par rapport à l’ère préindustrielle), soit par le biais
retour. Le mode de vie actuel de la majorité des humains est d’actions de la société civile. Ici, le document 2 met en avant
en train de détruire la planète, ce qui les empêchera d’avoir le rôle de la jeunesse.
le même mode de vie. D’où la promotion par le GIEC du Question 3 : Depuis 2018, la jeunesse occupe une place
développement durable. majeure dans la lutte contre le réchauffement climatique
Le document 4 est une carte répertoriant les promesses car elle se mobilise, notamment autour de la figure de Greta
de diminution de gaz à effet de serre de quelques pays Thunberg, cette jeune Suédoise qui a lancé à l’automne 2018
emblématiques à la suite de la conférence de Paris pour les grèves scolaires pour le climat, tous les vendredis. Elle est
le climat (COP 21, décembre 2015). Il faut lire la carte avec devenue ambassadrice de la cause climatique à travers le
précaution car elle ne dit pas à l’horizon de quelle date cette monde au point d’être reçue à la tribune des Nations unies
réduction doit avoir lieu : pour les PDEM, c’est à l’horizon en septembre 2019 et de faire la une du prestigieux Time
2030 (l’Union européenne entend être un modèle en la (mai 2019). La jeunesse manifeste souvent depuis lors pour
matière) ; pour les autres, ils ont obtenu un « droit à polluer » défendre la lutte climatique et faire pression sur les politiques.
(qui s’explique par le fait qu’ils se sont industrialisés plus tard Question 4 : La décision majeure prise lors de la COP 21 réside
que les pays occidentaux), donc un délai supplémentaire en la décision, pour tous les pays, de réduire les émissions
pour réduire leurs GES. En outre, les États-Unis et le Brésil ont de gaz à effet de serre, à l’horizon 2030 pour les PDEM et à
refusé de ratifier les accords de Paris (en 2017 et 2018), ce qui un horizon plus lointain pour les émergents et les PED. Tous
contribue à rendre caduque cette carte de 2016. ont signé un accord contraignant et se sont engagés à mettre
Le document 5 est une photographie de Greta Thunberg tout en œuvre pour le respecter. La carte présente surtout les
dont l’audience a été telle qu’elle a été invitée à parler à la pays les plus pollueurs et met en évidence que la Chine est
tribune de l’ONU. C’est au cours de ce discours qu’elle s’est le pays qui a promis de réduire le plus fortement ses GES. Le
exclamée « How dare you ! » (« Comment osez-vous ! »). président Xi Jinping a pris conscience, depuis 2013-2014, du
Le document 6 est l’extrait d’un article de Libération qui fait fait que la pollution est un frein à son développement.
un bilan du retrait américain de l’accord de Paris et souligne Question 5 : Tous les pays ne sont pas convaincus de la
que l’effet n’a pas été si important que redouté dans la nécessité de lutter contre le réchauffement climatique. Ou,
mesure où le système fédéral du pays a permis aux États et plus précisément, les présidents de certains pays n’en sont
collectivités locales de le mettre en œuvre à leur échelle. pas convaincus (à l’image de Donald Trump qui se retire des
Ceci permet d’insister sur le fait que les décisions en matière accords de Paris en juin 2017), alors que la société civile et
climatique ne viennent pas toujours d’en-haut. les décideurs locaux plaident pour des actions fortes. C’est ce
La chronologie, en complément, permet d’insister sur qui explique que la lutte climatique s’opère, aux États-Unis, à
les principales dates des grands sommets en termes de l’échelle des États et des communes.
gouvernance environnementale : les sommets de la Terre Bilan Même si certains dirigeants continuent à nier
(toutes les années en -2), les COP et la définition en 1987 du l’évidence d’un réchauffement climatique et plaident pour
développement durable, qui sous-tend toute l’étude. la poursuite d’activités polluantes (comme D. Trump ou
J. Bolsonaro), la communauté internationale, dans son
ensemble, a pris conscience de la nécessité d’y faire face.
Réponses aux questions : Dans le cadre d’une gouvernance mondiale à l’échelle des
Parcours 1 États, les décisions sont parfois difficiles à prendre mais la
Question 1 : Le réchauffement climatique contemporain société civile s’en mêle de plus en plus et fait pression en ce
consiste d’abord en une augmentation globale des sens.
températures à travers la planète : par rapport à l’âge
préindustriel, elles ont augmenté de 1 °C et, depuis le début Parcours 2
du XXIe siècle, les années sont presque toutes plus chaudes La gouvernance environnementale mondiale est nécessaire
les unes que les autres. Ceci a pour conséquence certes une car l’ensemble des États doivent s’associer pour lutter en
multiplication des sécheresses (Corne de l’Afrique au début commun contre un réchauffement climatique qui ne connaît
des années 2010, Australie début 2020) et des canicules pas les frontières. C’est un impératif qui peine toutefois à
(Europe en 2003, 2018, 2019), mais aussi une montée du se mettre en place car certains nient le phénomène là où
niveau des eaux qui menace les littoraux et certaines îles d’autres, sans le nier, diffèrent à plus tard leurs engagements.
(dans le Pacifique, qui vont disparaître) due à la fonte des Dans ce cadre, la société civile fait pression sur les gouvernants
glaciers en Arctique et Antarctique. Des problèmes connexes pour mener efficacement cette lutte.
viennent se greffer, comme accéder à l’eau, nourrir les
hommes, etc.
Question 2 : La communauté internationale se mobilise
de deux façons : soit par le biais de grandes rencontres

Chapitre 9 • Nouveaux rapports de puissance et enjeux mondiaux 197

 du nombre de personnes ayant trouvé la mort lors de la
Étude p. 302-303
traversée. On pourra évoquer le cas du petit Aylan, cet enfant
Les réfugiés en Méditerranée syrien de 3 ans retrouvé mort sur une plage turque et qui
incarne à lui tout seul le drame des réfugiés.
Problématique : En quoi la Méditerranée révèle-t-elle la
tragédie des réfugiés dans les années 2010 ? Le document 5 est l’extrait du pacte mondial pour les
migrations (dit « pacte de Marrakech » en 2018). Il insiste sur
La question des réfugiés est une question majeure des
le fait que la question migratoire (entendre ici : la question
années 2010 dans certaines parties du monde, notamment
des réfugiés) est une question qui doit se régler à l’échelle
dans l’espace méditerranéen, véritable interface entre un
du monde (c’est pourquoi il a été décidé dans le cadre de
monde africain et moyen-oriental plutôt pauvre et en guerre
l’ONU), quand bien même la souveraineté des États est
et une Europe (ici, l’Union européenne) riche et prospère, qui
reconnue. Chaque État a sa politique migratoire mais l’ONU
attire pour un avenir meilleur. On veillera bien à différencier
entend veiller à la dignité de l’être humain, quelle que soit la
les réfugiés (personnes qui fuient leur pays sous la contrainte)
situation.
des migrants (toute personne en situation de mobilité).
Quant aux déplacés, ils sont des réfugiés qui doivent migrer Le document 6 est une photographie qui rappelle qu’en
à l’intérieur de leur pays (les 2/3 des réfugiés). 2015, la Hongrie, en première ligne sur la « route des Balkans »,
s’est hérissée de barbelés pour protéger sa frontière face
Dans les années 2010, la Méditerranée est le principal espace
aux réfugiés. V. Orban, Premier ministre nationaliste, s’est
de transit vers l’Europe (plus de 2 millions de réfugiés). Mais
fermement opposé à toute politique d’accueil de réfugiés
cette dernière n’est pas prête à accueillir tous ces réfugiés
dans le cadre de l’UE.
et le voyage vers ce continent riche et plein de promesses
tourne souvent court et se transforme en tragédie (plus de CTIVITÉ NUMÉRIQUE
40 000 morts sur toute la décennie). Six documents sont ici Les premières minutes permettent de comprendre les raisons
regroupés pour faire comprendre les causes, les aspects et qui poussent les réfugiés à partir. Certains fuient la guerre ou
les conséquences de ce mouvement. le terrorisme, comme des Somaliens, des Nigérians ou des
Le document 1 est une carte qui présente l’Union européenne Maliens. D’autres veulent échapper à la dictature, comme les
comme une forteresse, qui se barricade derrière les frontières Érythréens. La guerre civile en Syrie a poussé énormément
de son espace Schengen (espace de libre circulation à de personnes à quitter leur pays. Dans une moindre mesure,
l’intérieur mais ayant mis en place le système de Frontex l’instabilité politique en Tunisie, en Égypte et en Libye a
pour protéger ses frontières extérieures : l’opération « Triton » également grossi le flux des migrants.
en est l’illustration). Elle met aussi en avant les espaces de
départ (Afrique du fait de la pression démographique et de Réponses aux questions :
guerres en Afrique noire, et Moyen-Orient du fait des guerres
civiles en Syrie et en Afghanistan) et les principales portes Parcours 1
d’entrée vers l’UE, à savoir les enclaves espagnoles de Ceuta Question 1 : La Méditerranée est considérée comme un
et Melilla, l’île italienne de Lampedusa, la route des Balkans espace de migration important du fait qu’elle est une
et la frontière gréco-turque, au niveau de la rivière Evros/ interface qui met en relation d’un côté des terres d’émigration
Maritsa. (l’Afrique noire via l’Afrique du Nord, du fait d’une pression
Le document 2 est un discours du pape François qui, dès les démographique et de multiples guerres, et le Moyen-Orient,
débuts de son pontificat (2013), s’est rendu à Lampedusa pour du fait des guerres qui le minent, à commencer par la guerre
déposer une gerbe à la mémoire de tous les réfugiés morts civile syrienne et celle d’Afghanistan) et, de l’autre, une
en Méditerranée en cherchant à gagner l’Europe. Il plaide Union européenne jugée riche et prospère, donc qui attire
pour la dignité de tout être humain, donc pour un accueil beaucoup ceux qui cherchent un avenir meilleur.
des réfugiés. Et il stigmatise implicitement l’accord de mars Question 2 : La réaction de l’Union européenne est
2016 entre l’UE et la Turquie qui conduit à une relocalisation ambivalente vis-à-vis des réfugiés. D’un côté, l’UE se protège
dans ce pays de la plupart des réfugiés qui arrivent en Grèce derrière ses frontières extérieures de Schengen, grâce à
(la Turquie a accueilli sur son sol plus de 3 millions de réfugiés l’agence Frontex qui les surveille et empêche toute entrée
depuis 2011). (sauf au niveau de quelques points de passage) ; de l’autre,
Le document 3 est une photographie qui permet de rappeler elle met en place une politique d’accueil pour certains
que la Libye est non seulement un pays de transit entre réfugiés choisis, qu’elle veut relocaliser à travers tous les pays
l’Afrique noire et l’UE mais aussi, du fait des guerres civiles qui (politique de quotas). Cependant, cette politique ne fait pas
la ravagent depuis 2011, un marché d’esclaves modernes. En l’unanimité : les pays de l’Est, à commencer par la Hongrie,
effet, les personnes qui attendent un passeur pour franchir s’y opposent et mènent même une politique ouvertement
la Méditerranée, sont parfois réduites à l’état d’esclaves, ainsi anti-réfugiés, en se hérissant de barbelés tout autour d’une
que plusieurs enquêtes l’ont révélé en 2017. Ici, un marché bonne partie de sa frontière.
aux esclaves de femmes a été pris en photo. Question 3 : Les conditions de l’exil sont tragiques pour
Le document 4 est un tableau de statistiques, élaboré à les réfugiés. Lorsqu’ils essaient de passer par la Libye pour
partir des chiffres du HCR (Haut-commissariat aux réfugiés, gagner l’Europe, ils peuvent être réduits en esclavage, quand
dépendant de l’ONU), qui permet de mettre en avant le ils ne sont pas à la merci des passeurs. Et lorsqu’ils arrivent
pic d’arrivées de réfugiés à travers la Méditerranée en 2015 à traverser la Méditerranée, c’est souvent sur des radeaux
(plus d’un million). En regard, on dispose d’une estimation de fortune ; c’est ce qui explique le nombre de morts et de

198
disparus en Méditerranée qui a gonflé d’année en année. Les une gestion au niveau mondial des grandes problématiques
réfugiés fuient leur pays, souvent en guerre, pour un avenir de la planète et de ses habitants. L’épidémie de Covid-19 et
meilleur, mais cette promesse n’est pas toujours au rendez- le confinement de 2020 prouvent la nécessité de penser les
vous. problèmes à l’échelle de la planète et non d’un seul pays.
Question 4 : À l’échelle internationale, que ce soit le pape La première partie de la leçon est consacrée à la nécessaire
ou l’ONU, nombre d’acteurs plaident pour un respect de la mise en place d’une gouvernance mondiale pour répondre
dignité humaine et une attention portée aux plus fragiles. aux défis économiques actuels.
Certes, la politique migratoire est indissociable de la Dans le domaine économique, la coopération internationale est
souveraineté des États (le pacte de Marrakech le souligne), ancienne, elle s’est notamment développée après la Seconde
mais il est nécessaire de prendre des décisions en commun Guerre mondiale avec la création du FMI et du GATT. Elle
et de coopérer car la question des réfugiés est, par définition, s’est affirmée par la multiplication des espaces économiques
une affaire internationale. régionaux comme la CEE, devenue l’UE, ou le Mercosur.
Bilan Les réfugiés qui traversent la Méditerranée Dans la seconde partie, ce sont les défis environnementaux
concernent l’ensemble de la Communauté internationale car qui sont abordés : gérer l’environnement ne peut se faire qu’à
ils mettent en relation des lieux de départ, des lieux d’arrivée une échelle internationale. La prise de conscience a commencé
et des espaces de transit, dans des conditions souvent dans les années 1970 et s’est renforcée aujourd’hui devant
illégales. Surtout, la question des réfugiés est une affaire l’urgence climatique constatée partout sur la planète. De plus,
de tous car il est impossible de laisser un être humain fuir l’accès à l’eau devient de plus en plus délicat. Une coopération
au péril de sa vie et arriver démuni à la frontière d’un pays entre les pays est donc nécessaire.
sans secours, au nom des droits de l’Homme. C’est ce qui La troisième partie enfin aborde la question des droits
explique que l’ONU tente de légiférer, dans le cadre d’une de l’homme et de la justice internationale. Le CPI et la CIJ
gouvernance mondiale, même s’il s’avère difficile de faire permettent de dépasser les justices nationales et d’intervenir
accepter à tous une législation commune. dans de nombreux pays et pour de nombreux motifs. Ainsi, la
Cour pénale internationale, créée en 1998, juge des individus
Parcours 2 pour crimes de guerre, génocide et crimes contre l’humanité.
La question des réfugiés est emblématique des années 2010,
SCHÉMA BILAN Le schéma permet la révision du cours par
notamment en Méditerranée. En effet, près de deux millions
une approche synthétique et logique des idées développées
de personnes ont traversé cette mer pour rejoindre les côtes
dans la double-page, en se demandant comment la mise en
européennes. Ce mouvement s’explique par la pression
place d’une gouvernance mondiale a subi des soubresauts
démographique et les guerres civiles qui marquent certains
selon le contexte historique depuis le début des années 1990.
pays d’Afrique noire (Soudan du Sud, Erythrée, Nigeria) et
les guerres qui ravagent le Moyen-Orient (en Syrie, qui s’est CTIVITÉ NUMÉRIQUE
vidée de plus d’un tiers de sa population depuis 2011, en Irak,
Elle vise à faire étudier par les élèves les migrations
Afghanistan, etc.). Traverser la Méditerranée pour rejoindre
méditerranéennes pour voir qui part et quelles sont les raisons
l’Europe, vue comme un eldorado, est une nécessité. Mais ce
qui les ont poussés à partir. Si la plaque tournante est la Libye,
voyage est plus que périlleux car les réfugiés sont souvent
les motifs de départ sont nombreux :
à la merci de passeurs qui leur volent leurs économies en
échange d’une place dans un bateau et se voient refuser – Fuir une dictature, comme en Érythrée
l’entrée dans les pays souhaités, qui érigent des murs contre – Fuir la guerre civile et l’EI en Syrie
eux. Près de 40 000 personnes sont ainsi mortes en traversant – Fuir la pauvreté et les Djihadistes au Mali ou au Nigéria
la mer et l’UE mène une politique sélective et non homogène – Fuir la guerre en Somalie
pour les accueillir. Dans ce contexte, l’appel du pape François – Échapper à l’instabilité issue des révolutions arabes en
à plus de considération pour les vies humaines a eu peu Égypte, Tunisie et Libye
d’écho. L’ONU tente d’agir en mettant en place le pacte de
Marrakech (2018) pour une meilleure gestion des réfugiés à
travers le monde. Mais la question reste encore brûlante et
aucune solution ne semble être trouvée.
Travail de l’historien p. 306
Il s’agit ici de confronter un document source, en l’occurrence
le célèbre discours de Dominique de Villepin à la tribune de
l’ONU le 14 février 2003, à l’analyse historique qui en est faite
Leçon 3 p. 304-305
par l’historien spécialiste de la guerre froide Frédéric Bozo.
Vers une gouvernance mondiale ? Dominique de Villepin, né en 1953, proche de Jacques Chirac,
Cette leçon vise à répondre aux attentes du programme sur devient son ministre des Affaires étrangères de 2002 à 2004.
les efforts effectués pour mettre en place une gouvernance Par la suite, il est ministre de l’Intérieur (2004-2005) et Premier
mondiale dans le domaine de la justice internationale, des ministre de 2005 à 2007.
enjeux environnementaux et sur la question des réfugiés. Frédéric Bozo, né en 1963, est un historien spécialiste des
Problématique : Quels sont les différents types de gouvernance relations internationales et professeur à la Sorbonne.
mondiale mis en place pour faire face aux défis contemporains ?
L’idée est de faire comprendre aux élèves la nécessité de prévoir

Chapitre 9 • Nouveaux rapports de puissance et enjeux mondiaux 199

 S’INITIER AU TRAVAIL DE L’HISTORIEN – Les conflits locaux se multiplient ;
– Génocide rwandais.
A L’historien commence par définir le contexte ■ Conséquences :
historique – Une puissance américaine de plus en plus contestée ;
Question 1 : Pour les Américains, il s’agit d’intervenir de manière – Apparition de nouveaux conflits : terrorisme, guerres
préventive : le gouvernement de George W. Bush accuse l’Irak ethniques, printemps arabe ;
d’avoir des armes de destruction massive et donc d’être une – Nécessité de développer une véritable coopération
menace pour la paix dans la région et plus largement dans le internationale.
monde. Les Américains veulent également poursuivre la lutte
contre le terrorisme qui les a frappés au cœur lors des attentats
du 11 septembre 2001.
Exercice BAC p. 307
Question 2 : La France, un des cinq membres permanents
du Conseil de sécurité de l’ONU, joue un rôle central à l’ONU Réponse à une question problématisée
en 2003 : elle se place en garant de la paix, de la recherche Les sujets de cette page sont des sujets d’entraînement.
d’une issue diplomatique au conflit. Elle obtient le soutien de SUJET 1 Comment se réorganisent les relations
nombreux pays. Elle s’oppose fermement aux États-Unis et internationales depuis la fin de la guerre froide ?
empêche ceux-ci d’obtenir l’aval de l’organisation pour « leur
Les relations internationales connaissent une nécessaire
guerre » en Irak.
réorganisation car la fin de la guerre froide marque la fin
de la logique bipolaire. Les nouvelles logiques de cette
B L’historien confronte la source au contexte réorganisation sont la toute-puissance des États-Unis, la
Question 3 : Dominique de Villepin présente la France comme montée de nouvelles puissances qui fait évoluer les relations
la garante des valeurs de paix et d’humanisme. Il pense qu’il internationales vers la multipolarité, l’instabilité du monde
faut maintenir l’unité des Nations unies face à l’Irak, privilégier avec la multiplicité des conflits et le terrorisme.
la voie diplomatique tant qu’on le peut, et essayer autant que
Les relations internationales désignent l’ensemble des
faire se peut d’obtenir de l’Irak ce que l’on veut par la négociation
relations, des rapports noués entre différents acteurs à travers
et les visites d’inspection, sans se précipiter, en réfléchissant.
les frontières. Les États ne sont pas les seuls à être acteurs
Question 4 : Ce discours est un des rares dans l’histoire de l’ONU des relations internationales, il y a aussi les organisations
à avoir été applaudi par une grande partie de l’auditoire. Ce intergouvernementales, les ONG, les FTN mais aussi les groupes
discours valorise le rôle de l’ONU, créée en 1945 notamment terroristes.
pour assurer la paix entre les États et les nations de la planète.
La limite chronologique de départ pour le sujet correspond à
Dominique de Villepin revient donc à l’essence même de l’ONU.
la période 1989-1991, moment de disparition du bloc de l’Est
Pour montrer que la France est un pays important, il rappelle
et de l’URSS. Le sujet s’entend jusqu’à nos jours.
qu’elle est certes un « vieux pays » (les Américains avaient
opposé la « vieille Europe », la France et l’Allemagne, hostiles Pendant la guerre froide, les relations internationales se
à l’intervention en Irak, à la « nouvelle Europe », celle de l’est, caractérisaient par un affrontement entre les États-Unis et
favorable à la position américaine), mais fière de ses valeurs : l’URSS. La fin de la guerre froide est une rupture dans les
allusion à la Déclaration des droits de l'homme et du citoyen relations internationales car l’un des protagonistes, l’URSS,
de la Révolution française. Il rappelle aussi que la France est s’efface et les valeurs du modèle américain triomphent.
reconnaissante pour l’aide apportée par les soldats américains Le début des années 2000 peut être une rupture chronologique
en 1944-1945. pour ce sujet car la puissance des États-Unis est ébranlée par
les attentats du 11 septembre 2001.
C L’historien analyse la portée historique du
document source Plan possible
Question 5 : Dans son discours (lignes 8-12), Dominique de 1. Dans les années 1990, les États-Unis dominent la scène
Villepin annonce des faits qui se sont réellement produits : on internationale et entendent mettre en œuvre un nouvel
s’est d’abord rendu compte que les raisons invoquées par les ordre mondial
Américains pour intervenir (la présence d’armes de destruction A. L’hyperpuissance américaine domine
massives) étaient sans fondement. Et la chute du régime de – En 1991, les États-Unis apparaissent comme les vainqueurs
Saddam Hussein a précipité le pays dans le chaos (État islamique, du conflit Est-Ouest : leur modèle triomphe (démocratie,
guerre civile) et donc déstabilisé la région. libéralisme, capitalisme)
– Une puissance sans rivale sur le plan mondial et aux
Réaliser une carte mentale de synthèse multiples facettes : militaire mais aussi économique et
p. 307
culturelle
De nouveaux rapports de puissance et de nouveaux enjeux
B. Les États-Unis veulent établir un nouvel ordre mondial
mondiaux à partir de 1991 :
– Cette politique est définie dès 1990, il s’agit de promouvoir
■ Causes : la paix et la démocratie. Ils défendent le multilatéralisme
– Chute de l’URSS ; (les relations internationales doivent être régies par la
– Fin de la guerre froide. coopération et la négociation entre les États qui s’engagent
■ Manifestations : à respecter des règles communes). L’ONU voit son rôle
– Les États-Unis sont la seule superpuissance ; renouvelé

200
 – Ils défendent le droit international : ils dirigent ainsi la les décisions remettant en cause leurs intérêts qui freinent la
coalition contre l’Irak de Saddam Hussein qui a envahi le mise en œuvre de la gouvernance mondiale.
Koweït en août 1990 (opération « Tempête du Désert » ) Les limites chronologiques du sujet sont le début des années
– Ils endossent le rôle de « gendarmes du monde » : en 1990, depuis la fin de la guerre froide, qui permet d’envisager
1993, les États-Unis interviennent en Somalie (opération une coopération à l’échelle planétaire. Le sujet n’indiquant
« Restore Hope ») pour mettre fin à la guerre civile. En aucune information sur une date de fin, il faut envisager la
1995, ils interviennent en ex-Yougoslavie. Les accords de réflexion jusqu’à nos jours.
Dayton sont négociés pour mettre fin au conflit
Cette coopération a pris plusieurs formes depuis le début
C. Mais ce nouvel ordre mondial se heurte à des difficultés des années 1990 : le renouveau du rôle de l’ONU et le
– La communauté internationale peine à régler les conflits multilatéralisme pour maintenir la paix, la mise en place
comme c’est le cas avec le génocide au Rwanda en 1994 d’organisations internationales comme l’OMC en 1995 ou
– Si les États-Unis défendent l’idée du droit international, la Cours pénale iInternationale, de nouveaux forums de
ils en refusent certains aspects par crainte de nuire à discussions (G20, COP).
leurs intérêts ou de remise en cause de leur influence. Ils
refusent donc de ratifier le traité créant la Cour Pénale
Plan possible
Internationale en 1998
1. À partir des années 1990, la gouvernance mondiale est
rendue possible
2. Depuis 2001, le nouvel ordre mondial américain est remis
A. L’espoir d’un nouvel ordre mondial fondé sur la coopération
en cause
pacifique après la fin de la guerre froide. Elle se traduit par
A. Les États-Unis et le monde sont ébranlés par les attentats le renouveau de l’ONU et un nouveau rôle des États-Unis
de 2001
B. De nouveaux défis économiques, humanitaires et
– Les attentats du 11 Septembre 2001 remettent en cause
environnementaux
la puissance américaine
– Les États-Unis font le choix d’une politique unilatéraliste C. De nouvelles formes de coopération émergent : OMC
(intervention en Irak en 2003), critiquée par les principales en 1995, sommets de la Terre et COP, la Cour pénale
puissances et une large partie de l’opinion mondiale internationale en 1998
B. L’émergence d’un monde multipolaire 2. Mais cette coopération doit faire face à de nombreuses
– L’émergence de la Chine, laquelle a des ambitions mondiales difficultés
qui s’appuient sur ses succès économiques A. Après 2001, les États-Unis renouent avec l’unilatéralisme
– Le retour de la Russie sur la scène internationale (renforce B. L’émergence de nouveaux acteurs internationaux
son influence politique et militaire en Syrie, et conflit avec C. Les solutions à des problèmes globaux se heurtent aux
l’Ukraine après l’annexion de la Crimée en février-mars divergences d’intérêts des acteurs
2014)
– De nouvelles « guerres froides »
C. Une gouvernance mondiale apparaît indispensable
– Faire face à de nouveaux défis : économiques, humanitaires Exercice BAC p. 308-309
et environnementaux
– L’affirmation de nouveaux acteurs : ONG, opinion publique Analyse de documents
internationale L’objectif de cet exercice est de procéder à l’analyse critique de
– Réinventer le multilatéralisme : intégrer de nouveaux deux documents de nature différente que l’élève doit confronter.
acteurs économiques (G20), sommets sur le climat (COP) Le document 1 est la retranscription du flash spécial de la
chaîne de télévision France 3 dans l’après-midi du 11 septembre
SUJET 2 Pourquoi la coopération internationale 2001. Les journalistes analysent les images des attentats qui
est-elle difficile à mettre en place depuis le début parviennent à la rédaction depuis New York et Washington.
des années 1990 ? C’est après le crash de deux avions de ligne contre une des
Le monde est confronté à de nombreux défis : le renforcement deux tours du World Trade Center après 8 h 43 (heure locale)
des échanges mondiaux, la multiplication des conflits que les journalistes prennent l’antenne. Rapidement, la piste
(génocides, guerres civiles), le réchauffement climatique et d’une action terroriste est évoquée par le président américain,
la pression sur les ressources. La coopération internationale les journalistes français cherchent à en identifier les auteurs.
doit donc concerner les domaines économique, militaire, Deux organisations sont mises en cause, le Front de libération
humanitaire et environnemental. de la Palestine en lutte contre Israël alliée des États-Unis et
La gouvernance désigne la mise en place de règlements et Al-Qaïda, groupe terroriste islamiste dont le leader est Oussama
de régulations à l’échelle de la planète par des instances Ben Laden. Ce document est une analyse immédiate des faits
internationales. Les acteurs ne sont pas les seuls à intervenir, qui sont en train de se dérouler de l’autre côté de l’Atlantique.
les ONG, l’opinion publique mondiale et les FTN ont un rôle Le document 2 est une caricature de Plantu du 13 septembre
croissant. 2001. On y voit l’Oncle Sam, allégorie des États-Unis, dont les
jambes sont les deux tours jumelles du World Trade Center,
Les difficultés de mise en œuvre de cette coopération sont liées
en train de vaciller car celles-ci sont touchées. Un avion de
à la divergence d’intérêts entre les États et le non-respect de
ligne s’approchant de lui rappelle le mode opératoire des
leurs engagements. Ce sont les réticences des États à accepter
terroristes. Les États-Unis apparaissent comme un colosse aux

Chapitre 9 • Nouveaux rapports de puissance et enjeux mondiaux 201

 pieds d’argile, l’Oncle Sam titubant au milieu de gratte-ciel Étape 2 : Porter un regard critique sur les documents
symboles de la ville de New York. Le document 2 est une caricature qui a tendance à exagérer
La consigne : En confrontant les deux documents, montrez les faits. Le document 1 ne permet pas de cerner la portée de
en quoi ils sont le reflet de nouveaux rapports de force et l’événement car il s’agit d’une analyse presque instantanée
de nouvelles formes de conflits au début des années 2000. des attentats.
Expliquez la phrase soulignée en évoquant l’action des États- La vision de ces deux documents sur cet événement peut
Unis. Quelles sont les limites de ces deux documents pour être considérée comme partielle car elle n’offre qu’un point
comprendre la portée du 11 Septembre 2001 ? de vue français.
L’analyse des documents constitue le cœur de votre travail, mais Pistes pour la rédaction de l’analyse :
nécessite pour être menée la mobilisation de vos connaissances. En introduction, l’élève rappelle le rôle des États-Unis dans
Cette consigne invite l’élève à mobiliser des connaissances le monde au début des années 2000. Il présente les deux
précises pour expliciter les faits relatés par le document 1 et documents puis annonce les axes.
son interprétation par le document 2.
I. Le reflet de nouveaux rapports de force et de nouvelles
formes de conflits au début des années 2000
Réponses aux questions des encadrés : – Les attentats de 2001 fragilisent la puissance américaine :
Document 1 : l’hyperpuissance contestée
Les attentats du 11 Septembre 2001 sont un événement – Les États-Unis ne sont plus un sanctuaire, touchés en leur
commenté en direct sur une chaîne française car le choc est cœur économique et politique
international, les États-Unis étant la seule grande puissance, – La montée de l’islamisme radical et le développement du
« l'hyperpuissance », depuis la fin de la guerre froide. terrorisme, nouvelle forme de conflictualité
La lutte des États-Unis contre le terrorisme va prendre la
II. La portée de l’événement
forme d’une riposte militaire. Le président des États-Unis
– Un électrochoc international : les attentats ont une portée
veut poursuivre les responsables, Al-Qaïda dont Oussama
symbolique car ils touchent tous les pays occidentaux
Ben Laden est le leader mais aussi leurs soutiens, les Talibans
– La riposte des États-Unis : la « guerre contre le terrorisme
d’Afghanistan.
international » et un glissement vers l’unilatéralisme de la
Les griefs que le FDLP peut avoir envers les États-Unis sont
politique extérieure
que ces derniers soutiennent Israël qui refuse la création d’un
État palestinien. La revendication faite par ce groupe signifie En conclusion, l’élève souligne l’intérêt mais aussi les limites
la volonté de porter la lutte contre Israël au-delà du Proche des deux documents proposés pour comprendre la portée du
et Moyen-Orient et contre ses alliés. Cependant, si le groupe 11 Septembre 2001.
revendique cet acte, c’est Al-Qaïda qui en responsable.
Oussama Ben Laden (voir biographie p. 293) est issu d’une riche
famille saoudienne originaire du Yémen. Après de brillantes
études, il est au service des États-Unis pour lutter contre l’URSS Auto-évaluation p. 311
en Afghanistan dans les années 1980. À la fin des années 1980,
OBJECTIF 1
il fonde le mouvement Al-Qaïda pour étendre l’islamisme à
travers le monde. Il commet des lors des attentats contre les – Les attentats du 11 septembre marquent un tournant
intérêts occidentaux. C’est au nom de l’islamisme qu’il a pu être dans les relations internationales parce qu’alors qu’ils ont
l’instigateur de ces attentats : cette idéologie se caractérise par été, dans les années 1990, la seule superpuissance, cet
le refus des valeurs occidentales incarnées par les États-Unis. événement révèle leur fragilité et souligne qu’il existe de
fortes oppositions au modèle libéral qu’ils étendent à travers
Document 2 : la planète. C’est aussi un tournant parce que la guerre change
Le personnage, l’Oncle Sam, est l’allégorie des États-Unis de nature : elle devient asymétrique (un État contre un
avec le chapeau reprenant les stars and stripes du drapeau. ennemi invisible), touche de plus en plus les civils (ceux des
Il est représenté sur deux jambes qui se confondent avec les avions détournés et ceux des tours jumelles) et implique une
deux tours jumelles du World Trade Center, fragilisées par des réponse américaine qui va s’étaler au moins jusqu’en 2014,
impacts et pour celle de gauche en train de s’effondrer. Il est du fait que l’ennemi est une nébuleuse.
en train de vaciller. Ces gestes signifient que la puissance des – Les premières élections présidentielles libres voient en
États-Unis est frappée de plein fouet. avril 1994 la victoire de Mandela, qui devient ainsi le premier
L’avion est beaucoup plus petit que le personnage et pourtant président noir du pays, investi le 10 mai.
semble l’ébranler, illustrant ainsi l’impact majeur des attentats Dans son discours d’investiture, Nelson Mandela développe
du 11 Septembre 2001 sur les États-Unis. son grand projet de société. L’Afrique du Sud ne doit plus
Le lieu représenté est le quartier de Manhattan de New York avec privilégier une couleur de peau sur une autre, comme l’apartheid
ses gratte-ciel. Il est le symbole de la puissance économique l’avait institutionnalisé. C’est dans sa diversité « raciale » que
des États-Unis. l’Afrique du Sud va puiser sa force, pour s’affirmer sur la scène
Étape 1 : Confronter deux documents de nature différente internationale. Il parle de nation « arc-en-ciel ». L’apartheid est
Ces deux documents se complètent car le premier décrit des désormais terminé.
faits en train de se dérouler alors que le second offre une La décision majeure prise lors de la COP21 réside dans
interprétation. l’engagement de tous les pays de réduire les émissions de

202
gaz à effet de serre, à l’horizon 2030 pour les PDEM et à un Serbes de Bosnie) et le TPIY juge les criminels de guerre
horizon plus lointain pour les émergents et les PED. Tous ont (responsables de crimes contre l’humanité).
signé un accord contraignant et se sont engagés à mettre tout
en œuvre pour le respecter. OBJECTIF 3
Notions
OBJECTIF 2
Superpuissance : nation dont le rayonnement économique,
- Le génocide des Tutsis a pu se dérouler en raison de la faiblesse culturel, politique et militaire se diffuse dans le monde entier.
de l’intervention internationale, de haines raciales anciennes, Une superpuissance est capable d’influencer des événements
de l’arrivée au pouvoir d’extrémistes hutus qui vont lancer à l’échelle mondiale.
une véritable chasse à l’homme pour éliminer tous les Tutsis.
Monde multipolaire : concept géopolitique dans lequel la
- Plusieurs raisons poussent aujourd'hui à la mise en place puissance est partagée entre plusieurs grands États.
d'une gouvernance mondiale :
Monde unipolaire : monde dans lequel une seule puissance
• les enjeux climatiques et environnementaux dépassent
domine militairement, économiquement et culturellement.
l'échelle d'un seul pays et nécessitent que toutes les nations
travaillent de concert ; Réfugiés : selon la Convention de Genève du 28 juillet 1951, un
• la compréhension de l'importance de la mise en place d'une réfugié est une personne qui, en cas de retour dans son pays,
justice internationale, indépendante, pour juger les crimes craint « avec raison d’être persécutée du fait de sa race, de sa
les plus graves (génocides, etc.) et pour permettre de faire religion, de sa nationalité, de son appartenance à un certain
baisser les tensions entre les nations ; groupe ou de ses opinions politiques ».
• la nécessité de répondre aux défis humanitaires et au sort Apartheid : politique ségrégationniste dite de « développement
des migrants ; séparé » mise en place en 1948 qui exclut, de fait, de la société
• l'interdépendance des économies au niveau mondial qui et de la vie politique des populations selon des critères raciaux
conduit à des effets dominos lors des crises (comme celle (Noirs, métis).
née de la pandémie de Covid-19 en 2020). Cour pénale internationale : juridiction internationale, créée
- L’intervention des États-Unis en Irak en 2003 : en 1998, qui siège de manière permanente pour juger les
Après les attentats du 11 Septembre 2001, les États-Unis personnes accusées de génocide, de crime de guerre, de crime
décident de s’en prendre aux pays qu’ils voient comme des contre l’humanité ou de crime d’agression.
tenants de « l’axe du mal ». Malgré l’opposition de la France Éléments du cours à retenir
et de l’Allemagne, et le refus de l’ONU de cautionner cette
Leçon 1. Violences d’État, crimes de masse et génocides
intervention, les Américains et leurs alliés (Britanniques,
Polonais, Australiens) lancent l’offensive contre l’Irak en mars Dates-clés : 11 février 1990 (libération de Mandela), 1991
2003 et provoquent rapidement la chute du régime de Saddam (annonce de la fin de l’apartheid), 1991-2001 (guerres en
Hussein. ex-Yougoslavie), 1994 (génocide du Rwanda), 10 mai 1994
(élection de Mandela à la présidence).
- La guerre russo-ukrainienne (2014-2015) :
En 2014, le président pro-russe Viktor Ianoukovitch est destitué Idées principales :
après une révolution en Ukraine. Le nouveau gouvernement - L’apartheid, un régime qui est basé sur l’utilisation de la
veut se rapprocher de l’Union européenne. Les provinces violence et sur un système discriminatoire : ségrégation spatiale,
russophones se soulèvent, soutenues par la Russie. La guerre inégalités de droits notamment politiques, chute du régime,
éclate. La Russie annexe la Crimée. rôle de de Klerk et Mandela, élection de Mandela à la présidence
- La guerre de Bosnie (1992- 1995) : de l’Afrique du Sud.
La guerre de Bosnie est l’une des trois guerres qui a - L’ex-Yougoslavie voit réapparaître en Europe les crimes de
ensanglanté la Yougoslavie dans les années 1990. Elle masse : lutte contre les minorités, éradication programmée
s’explique par le fait que les Bosniaques ont revendiqué leur voire systématique, guerre de Bosnie, conflit du Kosovo.
indépendance alors que les Serbes, hégémoniques dans le - Le génocide du Rwanda contre les Tutsis : les parties impliquées
pays (le président Slobodan Milosevic est Serbe), sont aussi dans le pays, le rôle de la France et de l’ONU, le TPIR.
présents dans cette République. Une guerre civile éclate
Personnages importants : Helen Suzman, Nelson Mandela,
donc de 1992 à 1995 entre Serbes et Bosniaques, marquée
Frederik de Klerk.
par des atrocités comme l’Europe n’en avait pas connues
depuis la Seconde Guerre mondiale (massacres en masse Leçon 2. De nouvelles formes de conflit
de civils et « purification ethnique » – comme à Srebrenica
Dates-clés : 1994 (génocide des Tutsis au Rwanda), 11 septembre
en juillet 1995 – ont été perpétrés pendant ces trois ans,
2001 (attentats islamistes), 2003 (guerre en Irak), 2011 (début
malgré l’interposition de l’ONU). La ville martyr de Sarajevo,
guerre en Syrie).
qui a connu trois ans de siège et dont la population a été
décimée, en est le témoin. Selon les sources de l’ONU, près de Idées principales :
125 000 morts sont dénombrés (mais certaines estimations - La fin d’un monde bipolaire : la chute de l’URSS laisse les
vont jusqu’au nombre de 200 000). La guerre a été réglée par États-Unis seule superpuissance de la planète. Mais le pays est
l’intervention des États-Unis de Bill Clinton qui a négocié les ébranlé par les attentats du 11 septembre 2001 et la montée
accords de Dayton (1995) : la Bosnie est désormais divisée de la Chine.
en deux (Fédération croato-musulmane et République des - La multiplication des conflits dans le monde : guerre en

Chapitre 9 • Nouveaux rapports de puissance et enjeux mondiaux 203

 Bosnie (1992-1995), guerre au Kosovo (1998-1999), génocide Tutsis » est ouverte, marquée par de nombreux massacres et
au Rwanda (1994), guerre en Afghanistan (2001-2014). des scènes d’horreur, les Cent jours du génocide rwandais :
- La montée du terrorisme : rôle d’Al-Qaïda et de Daech (État exécutions de civils, massacres à la machette, viols collectifs, etc.
Islamique), cyberattaques. Mais les troupes tutsies du FPR prennent Kigali le 4 juillet 1994.
La présence des Casques bleus et des troupes françaises n’a
Personnages importants : George W. Bush, Saddam Hussein,
pas pu empêcher le génocide qui a duré une centaine de jours.
Dominique de Villepin, Bachar el Assad.
- Les attentats du 11 Septembre 2001 ont été minutieusement
Leçon 3. Vers une gouvernance mondiale ? préparés par les terroristes kamikazes d’Al-Qaïda. Il s’agit de
Dates-clés : 1995 (création de l’OMC), 1998 (création de la CPI), détourner quatre avions de ligne des compagnies American
2015 (COP21 à Paris). Airlines et United Airlines pour les abattre sur la capitale
Idées principales : économique (New York) et la capitale politique (Washington)
des États-Unis afin de frapper la première puissance mondiale
- La gouvernance mondiale a d’abord été économique : FMI,
en son cœur. Entre 8h14 et 10h03, deux avions se sont encastrés
accords du GATT, OMC, UE.
dans les tours jumelles, causant leur effondrement l’une après
- Elle est rendue nécessaire par les défis environnementaux l’autre, quelques minutes après l’impact ; un troisième s’écrase
et face à l’urgence climatique : COP21, catastrophes en série, sur le Pentagone (département de la Défense) à Washington
incendies de l’Amazonie à l’été 2019, etc. et un quatrième, se dirigeant probablement vers le Capitole
- Elle se met en place du point de vue de la justice : CPI, CIJ, (Sénat et Chambre des Représentants), est détourné par les
tribunaux spéciaux pour l’ex-Yougoslavie et le Rwanda. passagers et s’écrase en Pennsylvanie. Le bilan est très lourd :
Personnage important : Greta Thunberg. près de 3 000 victimes et plus de 6 000 blessés. Le soir même,
le président Bush prononce un discours dans lequel il déclare
Savoir expliquer la guerre aux terroristes
- Au début des années 1990, la Yougoslavie est un État
fédéral composé de six Républiques dont les frontières, pour - La justice internationale intervient dans des domaines variés.
certaines, épousent l’implantation ethnique (la Slovénie ou La CIJ s’occupe essentiellement de régler les différends entre
la Macédoine) alors que ce n’est pas le cas, notamment pour les États, comme des problèmes de frontières terrestres ou
les Croates et les Bosniaques (Musulmans). On retrouve, par maritimes ou d’accès à la mer pour un pays. La CPI s’occupe
exemple, des Serbes en Bosnie mais aussi des Bosniaques en en revanche des individus suspectés de génocide, de crimes
Serbie, Bosnie et Macédoine. Cet enchevêtrement de peuples de masse ou de crimes contre l’humanité.
ne résiste pas aux volontés d’indépendance nationale des La CIJ A été créée dès 1945 et dépend de l’ONU, alors que la
Républiques. Les atrocités des guerres de Yougoslavie ont CPI est indépendante et ne date que de 1998. La première
consisté en des crimes de masse qui se sont apparentés à une s’occupe des États, la seconde des individus.
« épuration ethnique » voire, pour certains, à un génocide - L’apartheid, mis en place en 1948, prévoyait l’instauration
perpétré par les Serbes contre les Bosniaques lors de la d’un développement séparé des Blancs et des Noirs, une
guerre de Bosnie (1992-1995). ségrégation totale entre les deux. À partir de 1989, Frederik de
- Le Rwanda a une population composée de trois ethnies : les Klerk, élu président, va lancer une politique de réformes. Il fait
Hutus (85 % de la population totale), en majorité des agriculteurs, libérer Nelson Mandela le 11 février 1990. Ensemble, les deux
les Tutsis (environ 14 %), le plus souvent des éleveurs, et les hommes vont transformer le pays en douceur. La population
Twas (1 %). Les rivalités datent de la colonisation, quand les blanche accepte par référendum le 17 mars 1992 qu’une
Belges s’appuyaient sur les Tutsis pour gouverner. En 1992, nouvelle Constitution soit mise en place et que les réformes
le président rwandais forme dans chaque village une milice se poursuivent. Les premières élections présidentielles libres
hutue, les Interhamwe, ce qui signifie « frappons ensemble ». voient en avril 1994 la victoire de Mandela, qui devient ainsi
Pourtant, le 4 avril 1994, la paix est signée à Arusha (Tanzanie). le premier président noir du pays, investi le 10 mai.
C’est en revenant de cette conférence de paix le 6 avril 1994 - Elle est réalisée dans le domaine économique avec le FMI
que les présidents hutus du Rwanda et du Burundi meurent depuis 1945, le rôle de l’OMC, les organisations économiques
dans l’attentat qui détruit leur avion au-dessus de Kigali. Cet régionales comme le Mercosur, l’Alena ou l’UE. Elle a bien
événement dramatique sert de prétexte aux extrémistes hutus avancé dans le domaine de la justice internationale, avec la
pour s’en prendre à la minorité Tutsie et aux modérés Hutus. CIJ (1945) et la CPI (1998). Elle reste à renforcer face aux défis
Dès le lendemain, la Première ministre hutue modérée, Agathe environnementaux (COP21 : les États-Unis et le Brésil se sont
Uwilingiyimana, est assassinée ainsi que les dix Casques bleus désengagés du protocole de Paris en 2017 et en 2019).
belges qui tentent de la protéger. Une véritable « chasse aux

204
 CHAPITRE
La construction européenne entre
10 élargissement, approfondissement
et remises en question

RAPPEL DU PROGRAMME
Thème 4 : Le monde, l’Europe et la France depuis les années 1990, entre coopérations et conflits (8-10 heures)

Chapitre 10. La construction européenne entre élargissement, approfondissement et remises en question

Objectifs du chapitre Ce chapitre vise à contextualiser les évolutions, les avancées et les crises de la construction européenne.
On mettra en perspective :
- le passage de la CEE à l’Union européenne : évolution du projet européen et élargissements successifs ;
- Europe des États, Europe des citoyens : référendums et traités (Maastricht, traité constitutionnel de 2005, traité de
Lisbonne…).

Points de passage et d’ouverture - Le tunnel sous la Manche ;

- L’euro : genèse, mise en place et débats.

Problématique du chapitre : juridiques à travers la PESC et Europol par exemple. Les acteurs
Pourquoi l’élargissement et l’approfondissement suscitent- politiques ont su renforcer l’intégration européenne au prix de
ils des débats au sein de l’Union européenne depuis 1992 ? la mise en place d’une Europe à plusieurs vitesses. La fin des
La problématique insiste sur le tournant du traité de Maastricht années 2000 et les années 2010 sont au contraire marquées
et la naissance de l’Union européenne dans le long processus de par des crises (de la dette, la « crise migratoire »), une perte de
construction européenne. Il ne s’agit pas d’évoquer les anciens confiance des citoyens européens, la montée des populismes
traités et communautés mais de montrer que les processus et du souverainisme. Cette période de difficultés et de tensions
d’élargissement et d’approfondissement, qui ne sont pas nouveaux ouvre un temps de stagnation et même de remise en cause du
dans la construction européenne, sont au cœur de débats processus européen illustrée par le Brexit dont les débats et
multiples, politiques, sociaux, économiques et identitaires, et ce les résultats du référendum agitent l’UE depuis 2016.
dès la négociation du traité de Maastricht. Le projet européen est
depuis lors au cœur de débats entre les États (opposant les visions
intégrationnistes aux souverainistes et populistes, ceux en faveur Notions importantes et personnages principaux :
d’une petite Europe contre ceux en faveur d’une grande Europe Les notions retenues sont celles qui permettent de comprendre la
libérale) mais aussi au sein des sociétés (entre les europhobes, complexité du projet européen mais aussi de familiariser l’élève avec
les eurosceptiques et les europhiles). Ces débats rythment le ce qui est lu, entendu et vécu au quotidien sur l’Union européenne.
processus européen tout en pesant sur la construction, le visage L’idée de construction européenne qui englobe l’ensemble du
et l’image de l’Union européenne. chapitre désigne un processus long aux racines lointaines (dès le
XIXe siècle). Évoquant d’abord une pluralité d’idées, le processus
est concrétisé au lendemain de la Seconde Guerre mondiale pour
Bornes chronologiques fixées par le programme : favoriser la coopération entre plusieurs États européens dans
La fin de la guerre froide est une étape essentielle dans la différents domaines, d’abord économique puis politique, juridique,
mise en place de l’Union européenne, il est important de policier, culturel et sécuritaire. La construction européenne est
souligner que des jalons ont été posés dès les années 1970- associée à deux processus, l’élargissement et l’approfondissement.
1980 (projet du tunnel sous la Manche, serpent monétaire, Acte En se basant sur la précédente définition de « construction
unique européen). L’année 1992 est une étape majeure car la européenne », le premier terme désigne un nombre d’États qui
signature puis la ratification du traité de Maastricht révèlent coopèrent dans un ou plusieurs domaines, alors que le second
d’emblée certains débats qui secouent l’UE et montrent le terme désigne un renforcement de la coopération existante dans
poids de l’opinion publique européenne qui s’exprime lors un domaine ou en l’ouvrant à d’autres domaines.
des référendums par exemple. Bien qu’il y ait débats, les Le chapitre n’invite pas à s’intéresser à des personnages clés
années 1990 et début des années 2000 sont marqués par des spécifiquement mais davantage à des acteurs institutionnels qui
élargissements et des avancées dans l’intégration : marché pèsent dans la construction européenne et dans les débats. La
commun en 1993 ; mise en circulation de l’euro en 2002 ; chancelière allemande Angela Merkel, qui a marqué la politique
multiplication des coopérations transfrontalières (inauguration récente de l’UE, nous a semblé importante cependant à présenter
du tunnel sous la Manche en 1994), coopérations politiques et page 326.

Chapitre 10 • La construction européenne entre élargissement, approfondissement et remises en question 205

 Conseil de l’Union européenne : institution communautaire de Maastricht (p. 316-317), puis le débat sur l’intégration
qui réunit les ministres des États membres dans le domaine économique par l’instauration de l’euro (p. 318-319), puis les
concerné afin d’examiner, modifier, adopter des lois et veiller débats sur l’élargissement à partir du cas britannique avec le
à coordonner les différentes politiques nationales. Il partage tunnel et le Brexit (p. 320-321) et enfin les débats sur l’adhésion
avec le Parlement européen l’adoption des lois et du budget. des citoyens au projet européen (p. 324-325).
Commission européenne : institution européenne Proposition de parcours court (3 h)
supranationale composée de 27 commissaires (un par État Pour aborder quelques grands débats qui animent la
membre) et d’un président de la commission. Organe de construction européenne depuis 1992, l’enseignant pourra
l’exécutif européen, elle élabore des projets de lois et le budget, traiter de manière dialectique la construction d’une Europe
veille à leur application et elle représente les intérêts de l’UE politique par le traité de Maastricht (p. 316-317), puis le
dans les relations diplomatiques. renforcement de la coopération au quotidien entre les États
Parlement européen : institution communautaire siégeant à membres à partir de l’exemple du tunnel sous la Manche (p. 320),
Strasbourg et à Bruxelles composée de 705 députés élus par pour enfin évoquer l’approfondissement, l’Europe du quotidien,
les citoyens des États membres. C’est un organisme législatif, l’Europe à plusieurs vitesses et les crises qui affectent le projet
le Parlement adopte le budget communautaire et est doté européen au prisme de la monnaie unique (p. 318-319).
de compétences de surveillance (contrôle les institutions,
examine les pétitions et peut lancer des enquêtes). Il partage
de nombreuses compétences avec le Conseil de l’Union
européenne. Ouverture p. 312-313
Le document 1 montre de jeunes militants croates faisant la fête
dans les rues de Zagreb le 30 juin 2013. Ils célèbrent ainsi l’entrée
Propositions de parcours dans le chapitre : de leur pays dans l’Union européenne à partir du 1er juillet 2013
Première proposition de parcours long (5 h) minuit heure locale, élargissant ainsi la communauté à 28 États
Ce parcours davantage chronologique vise à mettre en avant (avant le Brexit). Il s’agit du dernier élargissement de l’UE depuis
des grandes périodes dans le processus de construction lors. La photographie met en avant la jeunesse croate ravie de
européenne depuis la fin de la guerre froide : d’abord une cette adhésion, évoquant ainsi une adhésion au projet européen
phase d’approfondissement et d’élargissement dans les et un avenir pour le pays après dix années de négociation avec
années 1990 et le début des années 2000 en abordant le traité Bruxelles. Le professeur veillera à montrer la mise en scène de la
de Maastricht (p. 316-317), la mise en place de la monnaie photographie et à critiquer cette représentation qui ne montre
commune (p. 318-319) et le renforcement de la coopération pas la présence d’europhobes ou eurosceptiques en Croatie lors
interétatique avec l’exemple du tunnel sous la Manche (p. 320). du processus de négociation et d’adhésion (avec 66,27 % de
Le temps des crises à partir de 2005 peut être ensuite abordé « oui » au référendum de 2012 qui n’a mobilisé que 43,51 % des
par la difficulté à construire l’Europe politique et l’Europe des électeurs croates). La présence du drapeau européen à côté du
citoyens avec le Brexit (p. 321) et la montée de l’euroscepticisme drapeau national évoque l’intégration mais aussi la conservation
et de l’europhobie (p. 324-325). d’une souveraineté de la part de l’État croate. La présence du
Deuxième proposition de parcours long (4 h) : une drapeau européen permet enfin d’aborder les symboles de l’UE,
construction au cœur de débats multiples la construction d’une identité et d’une citoyenneté européenne
Ce parcours vise à montrer les différents débats à mais aussi de souligner que les 12 étoiles rappellent les 12 États
partir de différentes thématiques : d’abord le débat sur fondateurs de l’UE en 1992.
l’approfondissement de l’Europe politique à travers le traité
Réponse à la question :

Bibliographie et sitographie
Ouvrages de référence Jean-Dominique GIULIANI et Pascale JOANNIN, Sitographie
L’Atlas permanent de l’Union européenne,
Pour aborder l’histoire du projet Lignes de Repères, 2018. Pour une approche pédagogique, le site
européen web de Toute l’Europe :
Guillaume COURTY, La Construction Pour une approche critique du projet https://www.touteleurope.eu
européenne, « Que sais-je ? », PUF, 2018. européen
Patrick MARTIN-GENIER, L’Europe a-t-elle Pour des ressources, le site web du Centre
Sylvain KAHN, Histoire de la construction de encore un avenir ? Une approche critique virtuel de la connaissance sur l’Europe :
l’Europe depuis 1945, PUF, 2017. de la construction européenne, Studyrama, https://cvce.eu
Pour comprendre le fonctionnement de 2017. Pour des connaissances plus précises et
l’Union européenne approfondies sur le fonctionnement de
100 fiches pour comprendre l’Union l’UE, le site web officiel de l’UE :
européenne, Bréal, 2019. https://europa.eu

206
Cette photographie illustre le processus d’élargissement de l’ensemble des États membres à savoir le marché unique, les
l’Union européenne, l’union étant passée de 12 membres deux autres évoquant une Europe à plusieurs vitesses avec
initialement (symbolisés par les étoiles du drapeau) à l’espace Schengen et la zone euro. La dernière partie de la
28 membres avec l’entrée de la Croatie en 2013. légende permet de montrer que le processus de construction
Le document 2 permet d’évoquer la « crise de la dette » qui européenne est aujourd’hui en panne, notamment par la fin de
touche la zone euro à partir de 2010 dans le sillage de la crise l’élargissement de l’UE en raison de crises multiples à surmonter.
financière internationale de 2008. Cette œuvre de street art fut Si la Norvège a refusé d’adhérer à l’UE par référendum en 1994,
réalisée dans les rues d’Athènes en pleine campagne avant le des États candidats à l’adhésion voient s’éloigner l’espoir de
référendum du 5 juillet organisé par Aléxis Tsípras concernant rejoindre l’UE, alors que dans plusieurs États membres des
la proposition conjointe de l’UE, de la BCE et du FMI pour partis europhobes militent pour sortir de l’UE comme l’illustre
soutenir financièrement la Grèce en échange de réformes le Brexit de 2020. L’UE a adapté sa stratégie en privilégiant la
économiques accentuant la politique d’austérité déjà mise en politique européenne de voisinage, politique bilatérale entre
œuvre. L’étoile rouge du drapeau européen illustre ce moment l’UE et les États voisins afin de favoriser la sécurité commune
de crise qui fut également un moment de débats intenses à (notamment des frontières) et de mettre en place des politiques
la fois au sein de l’eurogroupe sur l’avenir de la zone euro (les de coopération. L’UE multiplie ainsi les relations avec l’Algérie,
États membres étant divisés entre solidarité européenne et l’Arménie, l’Azerbaïdjan, la Biélorussie, l’Égypte, la Géorgie,
un « Grexit »), mais également au sein de la société grecque Israël, la Jordanie, le Liban, la Libye, la Moldavie, le Maroc, la
qui doit alors être consultée par référendum. La victoire du Palestine, la Syrie, la Tunisie et l’Ukraine.
« non » (61,31 % des votants) marque à la fois un enlisement Le document 2 est un organigramme simplifié présentant
dans la gestion de la crise mais aussi une volonté commune de les principales institutions et le fonctionnement de l’Union
continuer à débattre et négocier pour maintenir la zone euro. européenne. Il permet d’aborder les notions d’intégration, en
montrant le processus d’élaboration des politiques communes,
Réponse à la question : de souveraineté nationale, par la présence des représentants
Le graffiti remet en cause trois « Europes » au cœur du projet
des gouvernements, et la notion de supranationalité, par la
européen : d’abord le symbole de l’euro évoque l’Europe
présence d’institutions supranationales dont les décisions
économique donc une critique de la monnaie unique ;
s’appliquent aux États membres.
l’étoile rouge évoque une critique de l’Europe politique en
montrant qu’un Grexit fut envisagé par des partenaires de Réponses aux questions :
l’eurogroupe ; enfin le « NEIN » montre une fragilité de l’Europe Question 1 : La construction de l’UE a été progressive pour
des citoyens car des Grecs sont opposés à la gestion de la crise trois raisons : il y a eu 4 élargissements successifs faisant passer
de la dette par l’UE et aux mesures d’austérité que l’institution le nombre d’États membres de 12 à 28 puis un premier retrait
supranationale souhaite leur imposer, provoquant une montée de l’UE avec le Brexit en 2020 ; deuxièmement des politiques
de l’euroscepticisme voire de l’europhobie. communes ont été progressivement mises en place comme le
marché unique en 1993 puis l’euro mis en circulation en 2002 ;
enfin de nouveaux traités pour refondre le fonctionnement de
l’UE par exemple le traité de Lisbonne en 2007.
Carte p. 314-315 Question 2 : Les 4 élargissements marquent une volonté
Ces deux documents permettent de mieux comprendre le d’étendre l’UE après la fin de la guerre froide, d’abord en 1995
fonctionnement de l’UE, les processus d’élargissement et vers les pays neutres (Autriche, Suède, Finlande), puis en 2004
d’approfondissement à partir de quelques politiques communes, vers, entre autres, d’anciens pays du bloc soviétique (République
mais aussi de mettre en évidence des crises rencontrées par l’UE. tchèque, Estonie, Hongrie, Lettonie, Lituanie, Pologne, Slovaquie)
et en 2007 (Bulgarie et Roumanie), enfin la Croatie en 2013. Le
Le document 1 est une carte qui permet de visualiser l’UE (hors
Brexit en 2020 et la fin du processus d’adhésion depuis 2013
territoires ultramarins), sa construction et son fonctionnement
malgré des pays candidats sont révélateurs d’un processus
depuis 1992. Elle se veut chrono-thématique pour montrer
d’élargissement en panne au profit de la politique européenne
des évolutions dans les processus d’élargissement et
de voisinage.
d’approfondissement. La première partie de la légende permet
d’évoquer les différentes institutions de l’UE qui constituent Question 3 : L’espace Schengen permettant une libre circulation
les acteurs principaux du chapitre. Leur localisation peut être des personnes, le marché unique européen pour la libre circulation
évoquée par une approche géohistorique des institutions de la des biens et des capitaux, et la monnaie unique (l’euro) sont
CECA et de la CEE. Les principaux traités permettent d’évoquer trois politiques communes. Cependant certaines politiques
une refonte du traité de Maastricht pour montrer aux élèves que communes ne concernent pas l’ensemble des États membres
la construction de l’UE ne fut pas figée en 1992, mais que des comme l’espace Schengen et la monnaie commune, soit par
débats et des nouveaux enjeux ont conduit les États membres refus d’un État d’adhérer en raison de sa souveraineté nationale
à construire progressivement l’UE. La deuxième partie de la (comme le Royaume-Uni) soit par le refus des États participants
légende illustre le processus d’élargissement en évoquant les à une politique commune à intégrer de nouveaux États qui ne
4 dates clés de celui-ci. Il s’agit de montrer le passage de 12 à rempliraient par encore les critères suffisants pour rejoindre cette
28 membres en deux décennies ainsi qu’un élargissement massif politique (la Bulgarie et la Roumanie par exemple).
vers l’est après la fin de la guerre froide. Le troisième point de la Question 4 : Les projets de lois sont à l’initiative de la
légende permet d’approcher le processus d’approfondissement Commission européenne et du Conseil de l’Union européenne,
au prisme de trois politiques communes, une qui touche puis elles sont adoptées par le Parlement européen et le Conseil

Chapitre 10 • La construction européenne entre élargissement, approfondissement et remises en question 207

 de l’Union européenne. Une loi adoptée s’applique aux États Guy de Muyser qui s’interroge sur l’avenir de son État après
membres ayant choisi de participer à une politique commune. la signature du traité de Maastricht. Il évoque ses espoirs
mais aussi ses craintes. Il souligne l’intégration plus poussée
de la communauté européenne et les bienfaits en termes de
circulation des biens, des hommes et des capitaux. Il avertit
Étude p. 316-317 cependant sur le fait que cette union plus étroite est voulue
par les dirigeants et les eurocrates, et qu’il est difficile alors de
1992, Maastricht, la construction d’une convaincre les citoyens européens des bienfaits de celle-ci.
Europe politique Il craint notamment le recours au référendum dans certains
États dont la France pour ratifier le traité. Il évoque également
Problématique : Quels sont les débats autour de la construction
la crainte des petits États comme le Luxembourg de ne pas
d’une Europe politique en 1992 ?
parvenir à peser face aux puissances comme la France, le
L’objectif de cette étude est de montrer que la construction Royaume-Uni ou l’Allemagne. Il montre enfin la mise en place
d’une Europe politique est au cœur de l’« esprit de Maastricht ». de la citoyenneté européenne lorsqu’il évoque la possibilité
Cette étude permet d’aborder le traité de Maastricht comme pour des étrangers de voter lors des élections communales.
fondateur de l’Union européenne tout en mettant en perspective Son point de vue exprime une satisfaction à voir progresser
et en critique ce jalon historique. Le traité de Maastricht est avant le projet européen, mais en diplomate conscient il avertit des
tout l’aboutissement d’un long processus de négociation entre débats et enjeux nouveaux pour le Luxembourg et pour l’UE.
les 12 États membres de la CEE sur l’avenir du projet européen
Le document 4 illustre le rejet du traité de Maastricht par des
dans le contexte de la réunification allemande et de la fin de
citoyens et politiciens pendant la campagne de ratification
la guerre froide. Il s’agit d’approfondir la coopération dans de
dans de nombreux États. La photographie a été prise lors d’une
nouveaux domaines, d’envisager un élargissement du groupe,
manifestation anti-Maastricht le 16 octobre 1992, alors que
de mettre en place des institutions supranationales fortes et
se tient un conseil extraordinaire des douze chefs d’État et de
de créer une citoyenneté européenne. Cette étude met en
gouvernement réuni à Birmingham à l’initiative du Royaume-Uni
avant les débats avant la signature du traité de Maastricht,
en charge de la présidence de la CEE. Elle témoigne de la crainte
ceux qui suivent la laborieuse campagne de ratification du
de certains Britanniques de perdre de la souveraineté nationale
traité par les États membres (soit par voie parlementaire soit
et de déléguer des compétences toujours plus nombreuses
par référendum) ainsi que ceux qui suivirent l’entrée en vigueur
au profit des institutions supranationales prévues par le traité
du traité de Maastricht en 1993.
de Maastricht, notamment la gestion des frontières et l’union
Le document 1 est une caricature illustrant la difficile économique et monétaire. Le professeur veillera à souligner
négociation entre les Douze débutée depuis le Conseil européen que ces critiques ne sont pas propres au Royaume-Uni et
extraordinaire de Dublin du 28 avril 1990 et aboutissant les 9 et que l’on retrouve ces débats « pour ou contre Maastricht »
10 décembre 1991 à la rédaction du traité de Maastricht (signé dans l’ensemble des douze États signataires. À l’issue de ce
le 7 février 1992). Behrendt souligne ici les divergences d’intérêts conseil extraordinaire, les dirigeants européens réaffirment
entre les États membres, ainsi que de nombreux problèmes à leur « attachement au traité de Maastricht » et prennent acte
résoudre lors de la phase de négociation, que ce soit dans les du nécessaire « soutien [des] citoyens » à l’élaboration de
politiques à mettre en place (comme l’enjeu de la politique l’Union européenne.
agricole commune pour l’Espagne), celui de la souveraineté
Le document 5 illustre les débats qui animent l’UE après
pour le Royaume-Uni, qui refuse l’union monétaire, celle de la
la difficile campagne de ratification du traité de Maastricht,
gouvernance européenne pour l’Allemagne et les Pays-Bas, qui
notamment après les résultats serrés du référendum français
craignent une eurocratie bruxelloise, ou tout simplement dans
sur la ratification du traité le 20 septembre 1992 (51,04 % de
celui de l’adhésion des citoyens des États membres à ce projet
« oui »). Cet article paru dans la Revue du Marché commun
européen comme en témoignent les pancartes avec « non » (OXI,
et de l’Union européenne pose la question de la reprise de
NEI) ou « assez » (DOSTA). La caricature montre la complexité
l’intégration européenne et de l’adhésion des citoyens au
à construire le projet d’une union à douze tout en mettant
projet européen après la mise en œuvre du traité de Maastricht.
en avant certains piliers majeurs du projet : des politiques
L’article montre que les débats sur Maastricht ont également
communes approfondies et des institutions supranationales.
lieu à l’échelle nationale soit sur le mode de ratification du
Le document 2 est un extrait du traité de Maastricht. Il marque traité, soit sur la souveraineté ou la supranationalité, soit sur
l’aboutissement des premiers débats menés lors de la phase les mesures de convergences économiques prévues par l’union
de négociation en 1990 et 1991. L’article 1 rappelle la volonté économique et monétaire (notamment réduire les déficits). Il
commune d’approfondir le projet européen et le second article en y a pour des citoyens européens le double sentiment de perte
précise les modalités : l’achèvement du marché unique européen de souveraineté nationale et d’identité au profit d’un projet
et la décision de mettre en place une union économique et européen imposé par les dirigeants et eurocrates. Cet article
monétaire en faisant converger les économies, la création d’une montre que la construction politique ne peut se faire sans la
citoyenneté européenne, un renforcement de la coopération construction d’une Europe des citoyens et pose d’emblée le
communautaire en matière de politique étrangère et de sécurité débat sur la place des citoyens dans le processus de construction
commune (PESC) et de la coopération intergouvernementale en européenne.
matière de justice et d’affaires intérieures (JAI).
Le document 3 est un article du diplomate luxembourgeois

208
Réponses aux questions :
Parcours 1
Question 1 :

Domaine d’approfondissement Économie Sécurité et Défense Vie quotidienne

Politique commune envisagée Union monétaire et économique PESC Citoyenneté européenne

Monnaie commune Contrôle des frontières et de Monnaie commune
Marché unique l’immigration Liberté de circulation
Coopération judiciaire et dans la lutte Voter et être éligible aux élections
contre la criminalité européennes et locales

Question 2 : Les opposants au traité de Maastricht évoquent Bilan La signature du traité de Maastricht est une étape
la perte de la souveraineté nationale, la difficulté à mettre les majeure dans l’évolution de la construction européenne
Douze d’accord, la crainte de perdre l’identité nationale et de car elle renforce la coopération des douze États signataires
voir l’arrivée massive d’étrangers venus d’Europe de l’Est, la dans plusieurs domaines notamment économique (marché
peur de se voir imposer des décisions, restrictions et normes unique, union économique et monétaire), politique (institutions
par les institutions supranationales, la crainte que les décisions communes) et sécuritaire (PESC, coopération judiciaire et
soient prises par les eurocrates sans tenir compte des avis des policière). Elle marque aussi une présence plus forte de
citoyens européens et finalement la peur des petits États de l’Europe dans la vie quotidienne à travers la libre circulation
peser moins lourd que les puissances européennes. ou la monnaie commune. Cependant ce traité instaurant
Question 3 : Malgré son adoption le traité de Maastricht l’Union européenne a été l’objet de débats lors de la phase de
ouvre de nouveaux débats car il s’agit désormais de réaliser négociation pour parvenir à mettre les douze États d’accord
certains chantiers comme l’union économique et monétaire, sur la forme, le fonctionnement et les politiques communes
de faire face à des États qui pourraient chercher à privilégier envisagées. Il a été également un objet de débats pendant la
leur souveraineté nationale plutôt que l’intégration, mais aussi ratification dans les États signataires, soit sur la forme à adopter
de convaincre les citoyens européens de l’intérêt de l’Union pour la ratification (parlementaire ou référendaire) soit sur les
européenne et de les intégrer davantage dans la construction craintes exprimées par des politiciens et des citoyens européens.
européenne. Parcours 2
Question 1 :

Une coopération approfondie dans Un contexte politique et social marqué

Le traité de Maastricht
les domaines économique (union par des divergences entre les États
instaurant l’UE
économique et monétaire, convergence européens sur l’avenir de la communauté
économique, marché unique), politique européenne et par un manque d’adhésion
(institutions supranationales) et et des craintes exprimées chez des
sécuritaire (PESC, coopération juridique citoyens européens.
et policière).

Des débats pendant la ratification

Des débats avant le traité sur l’avenir de du traité car des citoyens craignent Des débats après l’entrée en vigueur du traité
l’UE entre les douze États (opposition entre une perte de souveraineté et notamment sur la mise en place de politiques
souverainistes et intégrationnistes, et sur le d’identité nationales. D’autres communes (comme la monnaie unique) et
degré ou les domaines d’intégration et de rejettent un projet européen porté la place et l’adhésion des citoyens dans le
coopération). et imposé par des eurocrates processus de construction de l’UE.
(un manque de démocratie dans le
processus de construciton).

Question 2 : Le traité instaurant l’Union européenne a été l’objet une Union européenne portée par des eurocrates et non par les
de débats lors de la phase de négociation pour parvenir à mettre citoyens. Après l’entrée en vigueur du traité, les débats ont porté
les douze États d’accord sur la forme, le fonctionnement et les sur la mise en place des politiques communes (notamment
politiques communes envisagées. Il est également un objet la difficulté à abandonner les monnaies nationales au profit
de débat pendant la ratification dans les États signataires, soit d’une monnaie unique) ainsi que sur le rôle et l’adhésion des
sur le mode à adopter pour la ratification (parlementaire ou citoyens dans le projet européen.
référendaire) soit sur les craintes exprimées de se voir imposer

Chapitre 10 • La construction européenne entre élargissement, approfondissement et remises en question 209

 ces crises, le discours doit être contextualisé et critiqué. S’il
met en avant un renforcement de l’intégration européenne,
POINT DE PASSAGE p. 318-319
il faut souligner qu’il ne s’agit pas d’une politique commune
MÉTHODE BAC à l’ensemble des États membres. De même si le communiqué
évoque 64 % d’Européens de la zone euro qui estiment la
1992, l’euro : genèse, mise en place monnaie bénéfique pour leur pays, il s’agit de relativiser ce
et débats chiffre issu du baromètre de la BCE. Par ailleurs, ils sont 74 %
Problématique : Comment l’instauration de l’euro est-elle à à penser que l’euro a été bénéfique à l’UE, mais 10 points de
la fois une étape essentielle dans l’intégration européenne et moins pour leur propre pays. Si ces sondages sont les plus hauts
une source de tensions ? jamais enregistrés sur l’adhésion des citoyens à l’euro, il convient
de noter que la monnaie unique ne convainc pas totalement.
Cette étude doit permettre de construire un repère avec
les élèves à travers le point de passage et d’ouverture mais Le document 4 évoque la crise de confiance envers l’euro
aussi d’aborder un sujet de leur quotidien en leur montrant en 2005. La contextualisation est primordiale car ce sont les
que la mise en place de l’euro fut l’objet de débats intenses « non » français et danois aux référendums sur la Constitution
aussi bien pendant la phase de négociation qu’ensuite avec européenne ainsi que les campagnes qui les ont précédés qui
les crises qui ont touché la zone euro depuis 2005. Si les ont fait émerger une crise politique mettant un coup d’arrêt
enjeux sont économiques, il convient de montrer leur forte au processus d’intégration, ainsi qu’une crise de confiance
dimension politique mais aussi sociale en s’intéressant à la fois des citoyens envers l’UE et les eurocrates. Dans un ton plutôt
aux dirigeants et aux citoyens. Cette étude est aussi l’occasion neutre, le journaliste souligne que l’euro devient un symbole
de montrer que la mise en place de l’euro est un processus long qui concentre les critiques des eurosceptiques et europhobes,
marqué par des évolutions majeures depuis 1992 qui illustrent pire la monnaie commune devient un bouc émissaire rendue
des dynamiques plus globales de l’UE, notamment l’Europe responsable de nombreux maux alors que les avantages pour
à plusieurs vitesses, l’élargissement, l’approfondissement, les l’économie sont certains. La confrontation des documents 3 et
tensions mais aussi la solidarité communautaire. 4 permet cependant de souligner une évolution positive dans
l’adhésion des citoyens de l’eurozone à la monnaie commune
Le document 1 permet de cartographier une politique
entre 2005 et 2019.
monétaire et économique commune, l’euro, en montrant
qu’il s’agit d’un approfondissement de l’Union européenne Réponses aux questions :
par la mise en place de l’institution supranationale qu’est la Parcours
Banque centrale européenne. L’élargissement est également
Question 1 : La politique commune de l’euro illustre la volonté
suggéré par les adhésions de 8 nouveaux membres entre 2001 de renforcer l’intégration européenne car elle est une mise
et 2015 portant à 19 le nombre d’États utilisant l’euro comme en œuvre de l’union économique et monétaire portée par le
monnaie unique. Cela permet alors d’introduire l’idée que la traité de Maastricht. Des États membres ont donc abandonné
construction européenne à partir de 1992 est marquée par leur monnaie nationale au profit d’une monnaie commune,
l’Europe à plusieurs vitesses, permettant à des États de ne de ce fait ils ont délégué leurs compétences monétaires à
pas adhérer à de nouvelles politiques communes, comme la la BCE qui est une institution supranationale. Au-delà d’une
Royaume-Uni, la Suède ou le Danemark, mais également que monnaie commune, les États membres mènent une politique
certains États membres de l’UE ne peuvent pas adhérer à la économique commune.
monnaie commune en raison d’un manque de convergence
Question 2 : Pour les États, la monnaie commune a permis de
économique avec l’eurogroupe (Roumanie, Bulgarie, Croatie
développer les échanges intracommunautaires, de stabiliser les
par exemple).
marchés et de réduire la compétitivité entre les États membres.
Le document 2 est une affiche d’opposants estoniens à Pour les citoyens, la monnaie commune facilite les échanges
l’adhésion de leur pays à l’euro publiée en 2010 dans le cadre au quotidien (en faisant disparaître les opérations et taux de
de la campagne « sauvons la couronne estonienne ». Les change par exemple) et la mobilité des citoyens dans les pays
sondages montrent qu’en 2010 53 % des Estoniens n’étaient de l’eurozone.
pas en faveur de l’adoption de l’euro. Dans le contexte de la Question 3 : La politique commune de l’euro révèle cependant
crise financière mondiale de 2008 puis de la crise de la dette plusieurs crises de l’Union européenne, la première étant la mise
qui secoue l’eurozone à partir de 2009, les opposants ont en place d’une Europe à plusieurs vitesses avec des États ayant
adopté avec humour l’image du Titanic pour symboliser le refusé d’adhérer à l’euro ou d’autres qui n’ont pu y adhérer faute
naufrage de la politique monétaire qui conduit selon eux de convergence économique suffisante. La deuxième crise est
des États surendettés à une mort économique, notamment la une crise de confiance des citoyens envers l’euro depuis 2005,
Grèce, l’Espagne, le Portugal et l’Irlande. Cette affiche montre certains l’accusant d’être responsable d’une hausse des prix
les débats qui ont court entre les Estoniens sur l’avenir de leur par exemple. La dernière crise est celle de la crise de la zone
intégration à l’Union européenne. euro, appelée aussi crise de la dette, qui depuis 2009 fragilise
Le document 3 est un communiqué de presse de la Commission l’eurogroupe. Les endettements importants de certains États
européenne publié la veille du 20e anniversaire du lancement comme la Grèce, le Portugal, l’Irlande, l’Espagne ou l’Italie sont
de l’euro. L’enseignant veillera à mettre en avant le caractère imputés à la monnaie commune et non à la crise financière de
partial du texte visant à promouvoir les succès de la monnaie 2008. La monnaie commune est devenue la cible des critiques
commune après une période de crises successives débutée en mais la gestion de la crise financière au sein de l’eurogroupe a
2005. Bien que l’eurogroupe soit parvenu en 2019 à surmonter également ravivé des tensions entre les États.

210
 Bilan La première crise est celle du refus d’adhésion de Étape 4 : Rédiger la réponse
certains États à la monnaie unique et cela dès 2002. C’est donc le Les deux documents sont rédigés dans des contextes
début de l’Europe à plusieurs vitesses, témoin des divergences spécifiques. Ainsi l’article du Point du le 9 août 2005 est publié
entre les États sur le projet européen. dans un contexte de crise politique de l’Union européenne
La deuxième crise est une crise de confiance de certains citoyens après les « non » français et danois au projet de Constitution
envers l’euro en 2005. En réalité, il s’agit davantage d’enjeux européenne. Cette crise de confiance en l’UE affecte la monnaie
politiques qu’économiques car cette crise s’inscrit dans le commune accusée par certains Européens d’être responsables,
contexte du rejet du projet de Constitution européenne de à tort, de maux économiques. Le second document est un
2005. L’euro devient donc un bouc émissaire pour certains communiqué de presse publié le 31 décembre 2018 la veille
Européens. du 20e anniversaire de l’entrée en vigueur de l’euro.
La dernière crise est celle de la crise de la dette à partir de Ces deux documents montrent que l’euro illustre
2009. La crise financière mondiale de 2008 a fragilisé les l’approfondissement du projet européen en réalisant l’union
économies d’États membres de l’eurogroupe, alourdissant économique et monétaire prévue lors du traité de Maastricht.
leur endettement et fragilisant ainsi la stabilité économique Cet approfondissement passe par une politique de convergence
de la zone euro. économique commune et par la délégation de la souveraineté
monétaire à la BCE, institution supranationale. L’euro illustre
aussi le processus d’élargissement car 8 États supplémentaires
MÉTHODE BAC
ont adopté la monnaie unique entre 2001 et 2015, portant à
Analyse de document 19 le nombre d’États de l’eurozone.
Étape 1 : Lire et comprendre la consigne Malgré l’importance de l’euro dans la vie économique et le
Les trois verbes de la consigne qui sont « situer dans son quotidien des citoyens, la monnaie commune a dû faire face
contexte, « expliquez » et « montrez », invitent à répondre à de nombreuses critiques et crises. D’abord une crise dans
en trois temps. Il faut d’abord préciser dans quel contexte ce le processus de construction de l’UE car des États comme le
communiqué de presse a été rédigé pour pouvoir en faire la Royaume-Uni et le Danemark ont refusé d’adhérer à l’euro et
critique. Il faut ensuite aborder les intentions de la monnaie d’autres, comme la Roumanie, ne présentent pas encore la
unique au prisme de l’approfondissement de la coopération et convergence économique suffisante pour pouvoir y adhérer.
de l’élargissement de la zone euro. Il faut finalement prouver L’euro symbolise ainsi l’Europe à plusieurs vitesses. À partir de
que la monnaie commune connait des crises depuis les 2005 l’euro connaît une crise de confiance dans un contexte de
années 2000. crise politique de l’UE après le rejet du projet de Constitution
européenne. Cette crise s’est doublée de la « crise de la dette »
Étape 2 : Contextualiser les documents qui fragilise la stabilité de l’eurogroupe à partir de 2009. Objet
Le communiqué de presse (doc. 3) date du 31 décembre 2018 du quotidien pour plusieurs millions d’Européens, l’euro est
et il débute par un rappel, qu’ « il y a exactement 20 ans, le également devenue un bouc émissaire rendu responsable
1er janvier 1999, l’euro a été lancé ». Il s’agit donc d’un texte des maux économiques et politiques qui touchent les États
célébrant la monnaie unique. membres de l’UE depuis les années 2000.
L’article (doc. 2) date du 9 août 2005 et il évoque « les “non”
français et néerlandais à la nouvelle Constitution ». Il s’agit
d’un texte journalistique cherchant à expliquer pourquoi l’euro
connaît une crise de confiance. POINT DE PASSAGE p. 320
Étape 3 : Sélectionner, dans les documents, les informations 1994, le tunnel sous la Manche
en lien avec la consigne Problématique : Comment la construction du tunnel sous la
L’euro illustre L’euro est une Les difficultés Manche participe-t-elle à la construction de l’Europe ?
l’élargissement du politique d’appro- auxquelles l’euro est Cette étude permet d’aborder le point de passage portant sur le
processus européen fondissement confronté depuis sa tunnel sous la Manche. Si les bornes du programme suggèrent
création de s’intéresser à l’inauguration du tunnel en 1994, c’est bien
la genèse du projet qui fut au cœur de débats. Un projet de
L’eurozone est Politique de Crise de l’adhésion au
tunnel reliant la France à la Grande-Bretagne est une idée
intialement composée convergence projet européen avec
de 11 États membres économique l’Europe à plusieurs ancienne. De nombreux projets ont été élaborés au XIXe siècle
puis elle s’est élargie BCE comme institution vitesses (notamment celui de 1874) mais les tensions et conflits de la
7 fois entre 2001 et supranationale Crise de confiance à fin du XIXe siècle et du XXe siècle n’ont pas permis leur réalisation.
2015 pour devenir la Délégation de partir de 2005 La création de la CEE en 1957 puis l’adhésion du Royaume-Uni
monnaie commune de la souveraineté Crise de la dette de à la CEE en 1973 sont l’occasion de relancer le projet comme
19 États. monétaire à l’UE 2009 symbole de l’union entre le continent et les îles britanniques. Si
Construction de L’euro rendue
un traité franco-britannique est signé en 1973, le choc pétrolier
l’union économique et responsable de maux
monétaire économiques
plonge le Royaume-Uni dans une crise économique poussant
le gouvernement à abandonner le projet dans un contexte
où l’opinion publique anglo-saxonne y était défavorable. La
nomination de Margaret Thatcher comme Premier ministre

Chapitre 10 • La construction européenne entre élargissement, approfondissement et remises en question 211

 en 1979 et l’élection de François Mitterrand en 1981 mettent que pour les opposants, il va encourager la concurrence entre
à la tête des deux États des acteurs favorables à la relance du les économies et menacer les entreprises britanniques par
projet dès septembre 1981. Les négociations débouchent sur la suppression des barrières douanières et d’autres mesures
la signature du traité de Canterbury le 12 février 1986 qui règle protectionnistes.
la question frontalière et entérine le projet d’un tunnel sous la
Parcours 2
Manche et d’une liaison ferroviaire. Le tunnel est inauguré le
6 mai 1994 par Élisabeth II et François Mitterrand. À partir des deux documents proposés, les élèves doivent
faire ressortir le projet initial, tel qu’il apparaît dans le discours
Le document 1 est un discours prononcé par Margaret Thatcher
de Margaret Thatcher. Ses arguments sont principalement
le 29 juillet 1987 lors de la cérémonie officielle d’échange des
économiques « un grand pas en avant pour les exportateurs,
instruments de ratification qui s’est déroulée à l’Élysée comme
les voyages d’affaire et les touristes » (lignes 4 et 5), elle parle
le prévoyait le traité de Canterbury. Ce discours s’inscrit dans un
de « catalyseur pour les entreprises et pour l’emploi » (lignes
double processus, celui de l’enracinement du Royaume-Uni dans
16 et 17). Mais il y a aussi une volonté d’approfondir le projet
le projet européen en s’arrimant davantage au continent mais
européen, indépendant de la CEE : « compétition intéressante
également celui de l’évolution de la Communauté européenne
entre l’achèvement promis du marché commun en 1992 et le
vers l’Union européenne. Il s’agit pour Margaret Thatcher de
tunnel un an plus tard » (lignes 20-22). Le document 2 doit
contribuer à la mise en place du marché commun et du futur
permettre d’en souligner les limites, et participe au « long débat »
marché unique. Le retard dans les travaux n’a cependant pas
évoqué dans l’énoncé : nombreux problèmes économiques,
permis d’inaugurer le tunnel un an après Maastricht comme
intérêts des entreprises, problèmes de douane. On voit bien, et
le Premier ministre l’évoquait alors. Si ce discours semble aller
cela pourrait être une conclusion intéressante, que les débats
dans le sens de la volonté de Margaret Thatcher, il conviendra
et la question de l’intégration européenne concernent surtout
à l’enseignant de souligner les débats qui ont pu animer les
des questions économiques.
négociations entre la France et le Royaume-Uni mais aussi au sein
du Parlement britannique. Margaret Thatcher était par exemple
opposée au projet ferroviaire lui préférant un tunnel autoroutier.
Le document 2 est une affiche émanant de Flexilink, un Étude p. 321
lobby des compagnies de ferries transmanche qui mène une
campagne en 1985, année au cours de laquelle l’appel à projet 2016, le Brexit
pour proposer des liens fixes transmanches pour les véhicules Problématique : Quelles sont les opinions qui s’opposent lors
est lancé. Plusieurs projets sont étudiés, notamment celui d’un du vote sur le Brexit en 2016 ?
pont, mais ce sont les projets de tunnels qui sont alors privilégiés
Cette étude aborde un tournant dans le processus de
car davantage compatibles avec le trafic maritime du détroit.
construction européenne : la première sortie d’un État membre.
Si le projet d’Eurotunnel n’est pas encore retenu, la présence
Elle permet de mettre en avant un frein à l’élargissement et
de l’autruche qui plonge se tête révèle bien cette idée d’un
une remise en cause de l’approfondissement européen. Le
tunnel. Le document doit être critiqué car il émane d’un lobby
Brexit illustre l’image d’une Europe en panne qui doit affronter
qui craint la concurrence d’un nouveau mode de traversée mais
plusieurs crises à la fois politiques, économiques, de confiance et
les arguments utilisés, notamment les suppressions de taxes
d’unité. Il marque aussi les divergences d’opinion dans l’Europe
et mesures protectionnistes, révèlent l'ensemble des débats
des citoyens et les différentes voies des États membres pour
qui ont animé l’élaboration du projet.
l’avenir de l’UE, opposant souverainistes et intégrationnistes. Le
Réponses aux questions : processus a débuté en 2014 lorsque le Premier ministre David
Parcours 1 Cameron a négocié avec l’UE une évolution de la politique
communautaire, souhaitant notamment un contrôle accru des
Question 1 : Le tunnel contribue à mettre en œuvre le
frontières et un poids plus fort des parlements nationaux pour
marché unique européen, instauré par le traité de Maastricht.
s’opposer à des décisions de Bruxelles. Les débats ne permirent
Politiquement, il renforce la coopération entre la France et
pas des avancées significatives pour le gouvernement qui en
le Royaume-Uni à travers différents projets notamment le
2016 annonce la tenue d’un référendum tout en appelant les
ferroviaire. Socialement, il encourage les échanges entre
électeurs à voter pour le maintien.
les citoyens des deux pays notamment pour le tourisme.
Économiquement, il encourage les échanges de biens et de Le document 1 est une carte des résultats du référendum sur
capitaux en fluidifiant le commerce par la suppression de l’appartenance du Royaume-Uni à l’Union européenne organisé
barrières douanières entre les deux États. le 23 juin 2016. Si c’est la première fois que la population d’un
État se prononce pour une sortie de l’UE, les résultats sont à
Question 2 : Les opposants aux tunnels craignent une
analyser car ils marquent clairement des divisions internes au
destruction de leur économie à cause de la concurrence
pays qu’il est important de mettre en évidence avec les élèves.
d’entreprises françaises et européennes. Ils craignent que
Pour l’Écosse et l’Irlande du Nord, l’UE est une opportunité car
cette intégration plus forte à l’Europe continentale ne plonge
elle favorise les échanges commerciaux entre les deux Irlande et
l’économie britannique dans une crise.
permet au gouvernement écossais de contrebalancer l’influence
Bilan Le projet du tunnel sous la Manche est l’objet de débats de Westminster. Pour Londres, le vote du Remain correspond
car pour des acteurs politiques, économiques mais aussi des notamment à l’intérêt que représente l’UE dans le dynamisme
citoyens, il est soit une opportunité de construire l’Europe économique de la capitale. A contrario des régions industrielles
en encourageant l’intégration économique, la coopération en crise ont largement voté pour le Brexit. Ces résultats doivent
politique et le rapprochement des peuples européens alors également être mis en perspective par l’enseignant qui pourra

212
rappeler que seulement 72,21 % des électeurs britanniques serrés (51,9 % pour le Brexit à l’échelle nationale) montre
se sont rendus aux urnes. une nette division des citoyens sur l’UE. Cette division est
Le document 2 est issu de la tribune économique de marquée par de fortes disparités régionales. Ainsi l’Écosse
Buttonwood parue dans The Economist pendant la campagne et l’Irlande du Nord sont favorables au Remain ce qui pose la
du référendum. Engagée, elle reprend plusieurs arguments des question de l’unité du Royaume-Uni face au Brexit. Londres est
Remainers en cherchant à montrer les inconvénients d’une sortie également favorable au Remain notamment en raison du poids
de l’UE (plutôt que montrer les avantages de rester dans l’UE). des échanges entre la capitale et l’UE. Ce sont davantage les
Les craintes exprimées sont la fuite de capitaux et une baisse de régions anglaise et galloise qui ont voté pour le Brexit. Au-delà
l’activité économique notamment avec un exil des entreprises de cette division régionale, les Britanniques sont aussi divisés
étrangères vers le continent. D’autres craintes concernent un sur l’idée qu’il se font de la place de leur pays dans l’UE. Si pour
isolement diplomatique et une perte de puissance pour le les Remainers l’UE permet au Royaume-Uni d’être plus puissant
pays sur la scène internationale. La dernière difficulté serait diplomatiquement et économiquement, pour les Brexiters l’UE
l’épineuse question du rétablissement de contrôles à la frontière marque une perte de souveraineté nationale qui va à l’encontre
entre les deux Irlande en cas de Brexit. Alors que depuis 2016 des intérêts du royaume.
la frontière est complétement ouverte, le Brexit obligerait à Parcours 2
rétablir des contrôles douaniers pour les biens, personnes et
Pour les Brexiters l’UE affaiblit le Royaume-Uni en raison de la
capitaux. Le risque serait celui de la reprise de troubles entre
perte de souveraineté et de la mauvaise gestion des frontières.
les deux Irlande en remettant en cause l’accord du Vendredi
Ils espèrent ainsi rétablir une souveraineté nationale complète
saint de 1998.
pour mieux gérer l’immigration notamment. Or cet argument
Le document 3 est une affiche de campagne du parti peut être critiqué car le Royaume-Uni ne fait pas partie de
conservateur et eurosceptique UKIP en 2016. Il s’agit l’espace Schengen et les contrôles sont toujours effectués
de convaincre l’opinion publique des entraves que l’UE pour entrer et sortir du pays. Pire une sortie de l’UE poserait
représenterait sur la politique et l’économie britanniques. l’épineuse question de la frontière entre les deux Irlande.
Cette affiche met clairement en avant la perte de souveraineté
Pour les Remainers l’UE est une opportunité pour le Royaume-
nationale au profit des eurocrates bruxellois. D’autres affiches
Uni car elle lui permet de peser davantage dans les relations
mettent en avant la responsabilité de l’UE dans la mauvaise
internationales et l’économie du pays profite du marché unique.
gestion de l’immigration illégale. Ce document doit être critiqué
Une sortie serait un affaiblissement politique et économique
car les accords conclus entre 2014 et 2016 donnent plus de
du pays et remettrait en cause l’unité du royaume. Cependant
pouvoir au Parlement britannique qui peut s’opposer à une
le Royaume-Uni est déjà une puissance économique en restant
décision européenne. Enfin, le Royaume-Uni ayant fait le choix
à l’écart de nombreuses politiques économiques et monétaires
de ne pas adhérer à Schengen la gestion de ses frontières lui
communes et la question des frontières pourrait être réglée
incombe toujours.
par un traité bilatéral négocié avec l’UE.
Réponses aux questions :
Parcours 1
Question 1 : Les résultats du référendum montrent une
divergence d’opinions selon les régions du Royaume-Uni. Celles
Leçon 1 p. 322-323
en faveur du Brexit sont celles de l’Angleterre (à l’exception de Construire l’Union européenne
Londres) et du Pays de Galles. Les Écossais et les Irlandais du
Problématique : Comment l’Europe politique s’est-elle
Nord ont au contraire manifesté leur volonté de rester dans l’UE.
construite depuis 1992 ? Cette leçon est étroitement liée au
Question 2 : Une partie des citoyens britanniques souhaitent chapitre précédent sur la guerre froide. Il s’agit de comprendre
quitter l’UE au nom de la souveraineté nationale. Ils ne pourquoi la fin de la guerre froide a poussé des États
souhaitent plus que des décisions prises par les eurocrates européens à repenser la coopération européenne. Les enjeux
de Bruxelles s’imposent au Royaume-Uni et puissent aller de la réunification allemande et de la fin du bloc soviétique
contre les intérêts du pays. Il s’agit pour ces Britanniques d’une ainsi que la volonté de peser davantage dans les relations
volonté d’être indépendant et souverain dans l’ensemble des internationales et dans l’économie mondiale ont incité les douze
domaines de la vie du pays. États membres de la CECA, de la CEE et d’Euratom à repenser
Question 3 : Pour les opposants au Brexit une sortie de l’UE leur union. Ces débats entre les chefs de gouvernement et leurs
serait un affaiblissement du Royaume-Uni pour des raisons représentants débouchent sur le traité de Maastricht qui prévoit
économiques (fuite de capitaux, perte d’investissements directs un approfondissement du fédéralisme par un renforcement
étrangers, diminution du commerce extérieur), pour des raisons des institutions communautaires, de la coopération dans les
diplomatiques (isolement diplomatique du pays vis-à-vis domaines économiques, politiques, juridiques et sécuritaires. Il
de l’Union européenne et moins de poids dans les relations envisage une union qui puisse s’élargir à de nouveaux membres.
internationales) et pour des raisons pratiques notamment Les différents élargissements qui ont fait passer la communauté
liées à la question des frontières entre l’Irlande du Nord et la de 12 à 28 membres en 2013 ont nécessité de nombreuses
République d’Irlande. Cette dernière appartenant au marché refontes du fonctionnement de l’UE, en témoignent les traités
unique, cela fragiliserait les échanges au sein de l'île et pourrait successifs. La mise en place de l’Europe politique et de l’Europe
relancer la question de l’union de l’Irlande. des citoyens sont au cœur du processus d’évolution de l’UE.
Bilan Le référendum de 2016 illustre la division des Les objectifs sont de démocratiser la prise de décision par les
Britanniques face au projet européen car les résultats très élections européennes, de donner un rôle accru du Parlement

Chapitre 10 • La construction européenne entre élargissement, approfondissement et remises en question 213

 européen, et de susciter une adhésion forte des citoyens au Bruxelles et allant à l’encontre de l’intérêt des citoyens grecs.
projet européen par la mise en place de politiques communes Le document 2 vient contrebalancer le document 1 en
qui s’inscrivent dans leur quotidien comme la monnaie unique, montrant que malgré des critiques et une méfiance envers
la libre circulation dans l’espace Schengen ou Erasmus. Ces les institutions et l’Europe des États, près de 2/3 des citoyens
politiques permettent de rapprocher les peuples et les États européens adhèrent à l’idée d’une communauté européenne
dans un esprit de solidarité européenne. et expriment leur volonté d’en faire partie. Si l’Europe suscite
Notions importantes : Les notions importantes abordées dans une adhésion, c’est son fonctionnement qui est au cœur des
la leçon sont celles concernant les principes de fonctionnement critiques. On remarquera également que la proportion d’indécis
de l’Union européenne notamment le fédéralisme (en montrant est plus forte que celle des personnes souhaitant quitter l’UE.
le partage des souverainetés dans différents domaines au Le document 3 insiste d’ailleurs sur cette montée du nombre
prisme de politiques communes) et la supranationalité (en de citoyens indécis ou indifférents quant au projet européen,
abordant les institutions européennes). soit parce qu’ils ne se sentent pas concernés ou écoutés soit
SCHÉMA BILAN Ce schéma bilan montre de manière parce que le manque de communication notamment ne leur
dialectique les motivations qui ont conduit à repenser la permet pas de saisir l’importance qu’ont prise les politiques
communauté européenne. Le traité de Maastricht de 1992 est communautaires dans leur quotidien.
d’abord l’aboutissement d’un long processus de négociation Le document 4 complète le précédent en rappelant que
entre les Douze mais aussi la fixation d’objectifs pour répondre l’euroscepticisme progresse également car l’UE est rendue
aux défis de fin de la guerre froide, de la mondialisation et responsable de tous les maux que traversent nos sociétés. Sans
du nouvel ordre international. Pour répondre à ces objectifs chercher à nier l’impact que peuvent avoir certaines décisions
le traité de Maastricht envisage deux piliers majeurs : un communautaires, le professeur veillera à approfondir la réflexion
approfondissement de la coopération entre les États membres en soulignant que des discours dans la vie politique nationale
en intégrant d’autres domaines notamment l’union économique pointent du doigt l’UE qui sert régulièrement de bouc émissaire.
et monétaire, et un élargissement pour intégrer de nouveaux Le document 5, également de 2019, montre que depuis 2008
États membres. un citoyen européen sur deux en moyenne se dit favorable
à un approfondissement du poids et du rôle du Parlement
européen, ce qui serait un signe de la démocratisation de la vie
politique européenne et permettrait aux citoyens de se sentir
Étude p. 324-325 plus écoutés et de peser davantage dans la prise des décisions.
On notera cependant, que depuis la crise de l’euro de 2009,
Les citoyens et le projet européen il y a une progression de ceux qui se prononcent contre un
Problématique : La construction d’une Europe politique a-t- élargissement du poids du Parlement européen, symbole de
elle permis de créer l’Europe des citoyens ? la méfiance grandissante envers l’intégration européenne et
Cette étude doit permette de réfléchir au fait que le passage la capacité de l’UE à gérer les crises.
de la CEE à l’UE a été l’œuvre de l’Europe des États mais Le document 6 permet d’expliquer pourquoi des citoyens
qu’il a fallu ensuite construire l’Europe des citoyens, c’est-à- européens estiment que leur voix ne compte pas dans l’Europe
dire une communauté plus présente dans le quotidien des politique et que renforcer le poids du Parlement européen ne
habitants de l’Union à travers des politiques communes (l’euro, serait pas une solution pour démocratiser l’UE. D’après le juriste,
Schengen, Erasmus par exemple). Il a fallu aussi démocratiser le l’euroscepticisme est en partie due à l’absence d’un réel espace
fonctionnement institutionnel afin que les citoyens européens politique européen. La prédominance des partis nationaux lors
se sentent davantage impliqués et pris en compte dans le des élections européennes et l’absence de partis européens (au
processus de construction européenne. Les traités de Maastricht profit d’alliances transnationales) ne permettent pas de faire
puis de Lisbonne ont agi dans ce sens à travers la création de émerger une vie politique européenne, pire la vie et les débats
la citoyenneté européenne puis le renforcement du poids politiques nationaux rejaillissent lors des votes aux élections
et du rôle du Parlement européen. Cette présence accrue européennes (vote d’adhésion, vote sanction par exemple).
de l’UE dans la vie économique, sociale et politique des
Européens s’accompagne d’une volonté de renforcer une Réponses aux questions :
identité européenne et de renforcer le sentiment d’adhésion Parcours 1
à un espace communautaire européen. Question 1 : Le nombre de citoyens qui ne se sentent pas
Le document 1 est réalisé à partir d’un sondage de 2019. Il concernés par le projet européen augmente car, depuis la
concerne la façon dont les citoyens européens se sentent pris ratification du traité de Maastricht en 1992 et l’échec du projet
en compte dans la prise des décisions à Bruxelles. On remarque de Constitution européenne en 2005, de plus en plus de citoyens
que c’est dans les États de l’Est ayant récemment intégré l’UE, se sentent indifférents ou indécis vis-à-vis de l’UE. Ils ne sont
le Royaume-Uni alors engagé dans la procédure du Brexit et pas europhobes, mais ils ne perçoivent pas suffisamment la
dans les États méditerranéens en crise économique, que les place, l’impact ou l’investissement de l’UE dans leur quotidien.
citoyens ont le sentiment que les décisions leurs sont imposées Cela montre que l’UE peine de plus en plus à convaincre de
par l’eurocratie bruxelloise sans tenir compte des difficultés et son utilité et de son importance.
des enjeux nationaux qu’ils expriment. C’est le cas en Grèce Question 2 : Près de 2 Européens sur 3 sont favorables à
où les mesures d’austérité sont perçues comme imposées par l’adhésion de leur pays à l’UE. S’ils approuvent l’adhésion à
l’UE qui est bénéfique pour leur État, ils n’en perçoivent pas

214
forcément les avantages pour eux directement ce qui explique
la progression des attitudes indifférentes ou indécises (car elles
Leçon 2 p. 326-327
sont davantage individualisées). Une construction qui fait débat
Question 3 : Des Européens sont critiques vis-à-vis du projet Problématique : Quels débats ont accompagné la construction
européen car certains sont contre l’intégration notamment européenne depuis 1992 ? Cette leçon aborde les débats et
politique qui marque pour eux une perte de souveraineté, remises en question qui ont accompagné la construction
d’autres sont critiques car ils ne se sentent pas assez Européens. européenne depuis la négociation et l’entrée en vigueur du
Ce problème d’identité européenne est dû au fait que certains traité de Maastricht. Il s’agit de contextualiser des débats qui
privilégient la citoyenneté et l’identité nationales au lieu de la ont permis des avancées pour l’UE ou au contraire qui ont
cumuler avec la citoyenneté et l’identité européennes. Il est lié bloqué le processus européen. Si les années 1990 permettent
également au fait que des Européens ne ressentent pas une d’approfondir la coopération, celle-ci se fait selon le principe
présence forte et bénéfique des politiques de l’UE dans leur de l’Europe à plusieurs vitesses du fait des différentes visions
quotidien. D’autres rendent l’UE responsable de tous les maux, de l’Europe parmi les États membres. L’année 2005 marque une
car celle-ci est devenue la cible et le bouc émissaire des partis rupture dans ce processus d’approfondissement car l’échec
eurosceptiques et europhobes, mais également de politiciens du projet de Constitution européenne, la première crise de
et d’administrateurs qui y voient l’occasion de se dédouaner l’euro et la « crise migratoire » révèlent les divisions entre les
de choix politiques nationaux. membres. Bien que ces crises soient l’occasion pour des États
Question 4 : Le Parlement européen peut être une solution pour de renforcer leur coopération et la solidarité communautaire
remédier à l’euroscepticisme car c’est la seule institution où les (mise en place de Frontex ou du Pacte de stabilité européen
citoyens européens élisent directement leurs représentants. par exemple), elles contribuent à alimenter le sentiment d’une
C’est donc une institution qui incarne la démocratisation Europe des États aux mains des eurocrates. Ces débats sur la
de l’UE. Les sondages montrent d’ailleurs que près d’un gouvernance européenne contribuent alors à alimenter les
citoyen européen sur deux est favorable à un renforcement débats entre les gouvernements, mais aussi chez les citoyens
du poids du Parlement européen qui serait un signe d’une européens de plus en plus divisés entre euroscepticisme,
démocratisation de l’union contre l’eurocratie bruxelloise europhobie ou europhilie.
régulièrement dénoncée. Notions importantes : Les notions importantes abordées dans
Bilan Le projet européen suscite de moins en moins la leçon sont celles au cœur des débats sur le projet européen
d’adhésion car la construction de l’UE s’est faite par le haut et depuis 1992, notamment le mode de gouvernance de l’UE
peine depuis lors à construire une Europe des citoyens. opposant les souverainistes aux intégrationnistes et fédéralistes.

Parcours 2 SCHÉMA BILAN Ce schéma bilan met en évidence trois

grands enjeux qui animent les débats sur la construction
L’UE a créé politiquement l’Europe des citoyens en instaurant,
européenne depuis 1992. Le premier débat porte sur le difficile
dès 1992, une citoyenneté européenne, qui permet notamment
processus d’intégration qui a poussé les États membres à
de pouvoir voter et d’être éligible aux élections européennes
opter pour une Europe à plusieurs vitesses afin de surmonter
et locales dans un autre État membre. Le Parlement européen
des obstacles et de pouvoir approfondir la coopération
est en effet considéré comme l’institution qui permet une
entre certains États membres. Malgré cette option le projet
démocratisation de la vie politique de l’UE. Le traité de Lisbonne
européen est aujourd’hui bloqué comme en témoigne le
a d’ailleurs renforcé le poids du Parlement européen pour
processus d’élargissement en panne depuis 2013 ainsi que
répondre à la volonté des citoyens de l’UE d’être plus impliqués
le Brexit. Le schéma permet de contextualiser ce blocage du
et écoutés dans les prises de décision. L’Europe des citoyens
processus en raison des crises qui touchent l’Europe depuis
a également été mise en place par des politiques communes
2005, notamment les crises de l’euro (d’abord de confiance puis
qui se traduisent dans le quotidien de millions d’Européens
économique) et la « crise migratoire ». Ces blocages de l’Europe
comme la libre circulation ou l’utilisation de l’euro. Malgré
des États se doublent d’une crise d’adhésion des citoyens au
ces politiques, de plus en plus de citoyens se sentent indécis
projet européen, marquée par une hausse de l’europhobie
ou indifférents face à l’action de l’UE, favorisant la montée
et de l’euroscepticisme qui s’expriment notamment par une
de l’euroscepticisme. Le manque de démocratie, au profit de
abstention record lors des élections européennes, signe d’un
l’eurocratie, est l’un des arguments majeurs qui expliquent
rejet ou d’une indifférence vis-à-vis de l’UE.
cette évolution chez des citoyens européens, qui pourtant
reconnaissent de plus en plus l’intérêt que représente l’UE pour
leur pays et pour eux. Près d’un citoyen européen sur deux est
favorable à un renforcement du poids et du rôle du Parlement
européen. C’est l’un des leviers majeurs – avec une meilleure Travail de l’historien p. 328
communication sur l’action de l’UE dans notre quotidien – pour Problématique : Pourquoi le Brexit est-il un défi pour l’unité
renforcer l’adhésion des citoyens à l’UE. du Royaume-Uni ? Cet exercice doit permettre à l’élève de
comprendre les enjeux du Brexit. Il s’agit de contextualiser ce
débat, qui perdure lors de la phase de négociation de la sortie
de l’UE, en montrant que le Brexit s’inscrit également dans des
questions de politique intérieure.

Chapitre 10 • La construction européenne entre élargissement, approfondissement et remises en question 215

 Le document 1 est un extrait du site officiel du SNP, parti B L’historien confronte la source au contexte
national écossais, qui détient la majorité au Parlement national
Question 3 : Le SNP est le parti indépendantiste écossais.
et dirige le gouvernement écossais depuis sa victoire aux
Il voit donc dans le Brexit l’occasion de mettre en avant son
législatives de 2007. En 2019, dans le contexte du Brexit et
programme indépendantiste pour rester dans l’UE, ou une
de l’opposition à la politique de Boris Johnson, le SNP obtient
occasion de négocier davantage d’autonomie avec Westminster.
48 des 59 sièges. Première force politique écossaise, son
programme s’inscrit pleinement dans la logique d’opposition Question 4 : Le SNP est contre le Brexit, et à partir du 1er février
à la politique de Westminster. De tendance sociale-démocrate, 2020, il entend agir pour faire échouer la phase de négociation
le SNP est notamment anti-défense nucléaire et profondément ou que celle-ci permette au SNP de mettre en œuvre son
europhile. programme. Pour le SNP, le Brexit fera chuter l’emploi en Écosse,
diminuera les échanges commerciaux internationaux et aura
Le document 2 émane d’un historien qui évoque les
un coût financier lourd pour le contribuable. Pour l’historien
oppositions entre le SNP et l’Angleterre. Économiquement
Thomas M. Devine, l’indépendance et donc le rétablissement
l’Écosse représente 10 % du PIB britannique et elle possède
d’une frontière entre l’Écosse et l’Angleterre aurait au contraire
les principales réserves d’hydrocarbures du pays. Si 56 % des
des conséquences économiques tout aussi désastreuses car
exportations écossaises s’effectuent vers l’UE, l’Angleterre
l’Angleterre est le premier partenaire de l’Écosse.
demeure le premier partenaire commercial. Ce document
permet de mettre en critique et de contextualiser le discours Question 5 : Le processus d’autonomisation de l’Écosse a débuté
du SNP, notamment sur les aspects économiques. Si le SNP bien avant le Brexit. Le SNP dirige le gouvernement depuis 2007.
met en avant dans ses discours l’impact économique d’une En 2014, il organise un référendum sur l’indépendance qui est
sortie de l’UE pour l’Écosse, la réalité d’un rétablissement d’une un échec (55,3 % de « non »).
frontière entre l’Angleterre et l’Écosse fragiliserait l’économie Question 6 : Pour l’auteur, il est peu probable que l’Ecosse puisse
de cette dernière. Convaincre de la viabilité d’une Écosse devenir indépendante car les liens entre l’Écosse et l’Angleterre
indépendante reste un enjeu pour le SNP et une incertitude sont réciproquement très forts. Ainsi l’Angleterre est le premier
pour les Écossais eux-mêmes. partenaire commercial de l’Écosse, donc l’indépendance
menacerait l’économie de cette dernière. Quant à l’Angleterre,
S’INITIER AU TRAVAIL DE L’HISTORIEN elle ne peut se permettre de « perdre » l’Écosse notamment
pour des raisons géopolitiques car on y trouve la seule base
A L’historien commence par définir le contexte de sous-marins nucléaires britanniques par exemple.
historique
Question 1 : Le document 1 est un programme politique
C L’historien interprète la source
émanant du SNP, le parti indépendantiste écossais qui dirige Question 7 : Le Brexit a alimenté les tensions entre l’Angleterre
le gouvernement de l’Écosse depuis 2007. et les autres nations du royaume (Écosse, Irlande du Nord et
Question 2 : Ce document est produit dans le contexte Pays de Galles). Les partis indépendantistes ont su utiliser le
de la sortie du Royaume-Uni de l’UE à partir du 1er février Brexit pour peser davantage dans la vie politique intérieure
2020 en accord avec le résultat du référendum de 2016 et de leur nation (pour remporter des sièges lors des élections
l’accord conclu entre l’UE et le gouvernement britannique. Si législatives en Écosse par exemple). Ce poids politique renforcé
le Brexit est entré en vigueur, une phase de négociation est des partis indépendantistes a ensuite permis aux nations de
désormais ouverte pour établir les modalités de sortie et fixer redéfinir leur rapport à Londres, notamment en espérant gagner
de nouveaux accords entre l’UE et le Royaume-Uni. Mais ce davantage d’autonomie. Mais au final le Brexit ne remet pas
document est également produit dans un contexte de montée réellement en cause l’unité du Royaume-Uni car les relations
du sentiment indépendantiste écossais. L’Écosse s’est prononcée historiques et économiques sont fortes entre les nations. De
majoritairement pour le Remain lors du référendum en 2016. plus les indépendances provoqueraient des situations comme
le rétablissement de frontières dures ce qu’aucune des nations
ne souhaite voir se réaliser.
Réaliser une carte mentale de synthèse p. 329
Maastricht
Politique européenne de voisinage privilégiée Lisbonne
Brexit Amsterdam
Élargissement en panne depuis 2013 Nice

Des débats sur l'élargissement Des débats sur les traités européens
Les débats qui accompagnent
la construction de l’UE depuis 1992
Des débats sur l’approfondissement Des débats sur les citoyens et l’UE

Les fédéralistes vs les souverainistes Critique de l’eurocratie et volonté de démocratisation

Les partisans de l’Europe politique vs ceux Montée de l’euroscepticisme, de l’europhobie
de l’Europe du marché unique et de l’absentionisme
Une Europe à plusieurs vitesses Des politiques communes pour traduire
l’Europe au quoditien

216
 SUJET 2 Quelles sont les difficultés que rencontre l’UE
Exercice BAC p. 329
depuis le début du XXIe siècle ?
Réponse à une question problématisée L’UE créée en 1992 par le traité de Maastricht repose sur 3 piliers :
SUJET 1 En quoi les années 1990 sont-elles un moment un volet économique (un marché unique et une monnaie
d’accélération de la construction européenne ? commune), une politique étrangère et de sécurité commune
(création d’un Haut représentant de l’Union pour les affaires
Les bornes chronologiques que l’on peut prendre pour ce
étrangères et la politique de sécurité) et des accords en matière
sujet sont la signature du traité de Maastricht en 1992 et
judiciaire (Europol et mandat d’arrêt européen).
l’introduction de l’euro en 2002.
L’UE doit faire face à de nombreuses difficultés : un
L’événement qui a permis cette accélération est la chute du
approfondissement en panne avec le choix des États membres
bloc soviétique et de l’URSS entre 1989 et 1991 qui permet
de participer ou non à une politique commune, l’opposition
au projet européen d’être envisagé à l’échelle du continent.
entre les logiques supranationales et intergouvernementales,
Cette accélération se traduit de deux manières : par un des conceptions différentes de la nature du projet européen
élargissement mais aussi par une intégration plus forte. (marché contre union plus intégrée), un élargissement en
La construction européenne désigne le processus initié après panne et la sortie du Royaume-Uni en 2020, une adhésion
la Seconde Guerre mondiale visant à renforcer la coopération difficile des Européens au projet d’UE comme le montrent
entre les États européens. l’euroscepticisme et l’abstention aux élections européennes.
Les domaines concernés par la construction européenne sont : Le projet européen est bloqué par des crises multiples comme
- L’élargissement avec l’entrée de nouveaux États dans l’UE celles de la zone euro en 2005 et en 2008 ou la crise migratoire
en 1995 mais aussi les candidatures, dans la perspective de depuis 2010.
rejoindre l'UE, des anciennes démocraties populaires. Les limites chronologiques pour ce sujet sont le traité de Nice en
- L’approfondissement des politiques communes : traité de 2001 dont le but est de réformer les institutions de l’UE devant
Maastricht avec l’euro et la mise en place d’une citoyenneté s’adapter aux élargissements de 1995 et ceux à venir. La mention
européenne, espace Schengen, réformes des institutions. « début du XXIe siècle » nous amène à aller jusqu’à nos jours.
- Des infrastructures communes comme le tunnel sous la Pistes pour la rédaction de l’analyse
Manche.
En introduction, l’élève peut rappeler que le traité de Maastricht
Pistes pour la rédaction de l’analyse signé en 1992 veut relancer le projet européen mais celui-ci
En introduction, l’élève peut expliquer ce qu’est la construction connaît des crises au début du XXIe siècle. Il reprend la question
européenne et rappeler la mise en place des institutions problématisée puis formule son plan.
économiques communautaires (voir chapitre 6). Il annonce Plan possible
la question problématisée puis formule son plan. 1. L’Union européenne doit faire face à une remise en cause
Plan possible de son modèle
1. L’accélération de la construction européenne est permise A. Le processus d’intégration est remis en cause : une Europe
par un contexte nouveau à plusieurs vitesses (exemple de la zone euro)
A. La fin de la guerre froide transforme la géopolitique B. Des conceptions différentes du projet européen : un
européenne… élargissement en panne, Brexit
B. … qui se traduit par une volonté de construire une Europe C. La montée du souverainisme et du populisme en Europe.
forte 2. Une union politique qui peine à s’imposer
C. Ainsi, le traité de Maastricht en 1992 crée l’Union A. Une volonté de renforcement contrariée : refus de la
Européenne Constitution de 2005, traité de Lisbonne en 2007
2. Cette accélération se traduit par un élargissement qui B. Des débats sur la gouvernance de l’UE : fédéralisme et
nécessite des changements institutionnels intergouvernementalité
A. Une construction européenne en voie d’élargissement… C. Un projet qui rencontre peu d’adhésion parmi les citoyens :
forte abstention aux élections européennes, poussée de
B. … qui nécessite un renforcement des institutions… l’euroscepticisme
C. … et de rapprocher l’Europe des citoyens 3. L’UE doit faire face à des crises qui questionnent son
3. Elle se traduit aussi par un approfondissement et une fonctionnement
coopération renforcée A. Les deux crises de l’euro interrogent l’union monétaire
A. Renforcer l’union économique (marché unique, euro) et économique
B. Des politiques communes et des projets communs B. La crise migratoire depuis 2010 remet en cause l’espace
Schengen
En conclusion, l’élève reprend les principales idées pour insister
sur le fait que les années 1990 ont permis de renforcer le projet En conclusion, l’élève montre que l’UE traverse depuis le début
européen mais que ce processus semble bloqué et remis en du XXIe siècle un moment de crise qui bloque son processus. Il
cause dès le début des années 2000. peut ouvrir sur les conséquences de la crise du Covid-19 qui
peuvent renforcer l’UE ou au contraire renforcer les réticences
vis-à-vis du projet européen.

Chapitre 10 • La construction européenne entre élargissement, approfondissement et remises en question 217

 p. 330 Au Danemark, après l’échec d’un premier référendum en 1992,
Exercice BAC le traité est finalement accepté à l’issue du second organisé en
Analyse de deux documents 1993. En France, le « oui » l’emporte de justesse avec seulement
Le document 1 est un extrait du discours prononcé par Guy 51 % des voix. Ces résultats sont à mettre en relation avec la
Quaden, directeur de la Banque nationale de Belgique (BNB) montée du scepticisme et le développement du souverainisme
et Commissaire général à l’euro, le 3 mars 1997, à l’occasion de s’opposant au principe de supranationalité.
l’assemblée inaugurale à Bruxelles du Commissariat général L’euro est le symbole des difficultés de la construction
à l’euro. Dans son discours, il rappelle les avancées de l’Union européenne car il révèle des conceptions différentes du projet
économique et monétaire (UEM) et précise les missions dévolues européen. C’est ainsi qu’est mise en place une « Europe à
au Commissariat général à l’euro. Le traité de Maastricht de 1992 plusieurs vitesses », des pays membres de l’UE ne participant pas
prévoit la mise en place de l’Union économique et monétaire à l’union monétaire soit par choix (Royaume-Uni, Danemark),
dont la mise en circulation de l’euro en 2002 est un marqueur soit à cause de difficultés économiques.
fort. Il fixe donc les étapes du calendrier qui doit aboutir à la En 2009, la Bulgarie n’appartient pas à la zone euro.
création de la monnaie unique.
Les différentes couleurs utilisées correspondent à la participation
Le document 2 est un timbre émis par la poste bulgare en ou non à l’Union monétaire :
2009. La Bulgarie ne fait pas partie de la zone euro en 2009
- En bleu sont indiquées les pays qui ont adhéré à l’euro.
mais souhaite la rejoindre. Depuis 1997, elle mène une politique
d’austérité budgétaire et depuis 1999 elle cherche à maintenir un - En orange, les deux États qui ont refusé la monnaie commune,
cours fixe de sa monnaie, le lev, aligné sur l’euro. Entrée dans l’UE Royaume-Uni et Danemark.
en 2007 après la mise en circulation de la monnaie européenne, - En vert, les États candidats à l’entrée dans la zone euro (comme
elle pourrait entrer dans la zone euro à l’horizon 2023. Ce timbre la Bulgarie).
exprime donc les attentes fortes de cet État qui voit dans la zone Pour le Royaume-Uni et le Danemark, le refus s’explique par
euro une aire de prospérité économique. Ce timbre représente le scepticisme par rapport à l’union monétaire mais aussi par
une pièce de monnaie autour de laquelle gravitent les drapeaux une crainte d’abandon de souveraineté dans ce qui est une
des États ayant adopté la monnaie commune ainsi qu’une carte prérogative régalienne des États, la monnaie.
de l’Europe indiquant la participation ou non des États de l’UE
Les États en vert sont majoritairement les nouveaux entrants
à l’union monétaire. Il faut souligner que ce timbre est émis au
dans l’UE (ceux de 2004), car ils ne remplissent pas encore les
moment de la seconde crise de l’euro.
conditions nécessaires pour participer à la politique monétaire.
La consigne invite l’élève à s’interroger sur la construction
La représentation portée sur le timbre souligne l’intégration
européenne à partir de la politique monétaire commune.
forte des États qui participent à l’union monétaire. On peut faire
L’élève peut mobiliser les connaissances acquises sur ce qui
le lien avec le drapeau européen mais aussi la devise « Unis
est un des points de passage et d’ouverture de ce chapitre. dans la diversité », la pièce étant le symbole de cette unité alors
Réponses aux aides : que les drapeaux qui gravitent autour représentent la diversité
nationale des pays membres de la zone euro.
Le traité de Maastricht signé en 1992 repose sur 3 piliers : un
volet économique (outre la monnaie commune, la réalisation Introduction : La construction européenne débutée après
du marché unique), une politique étrangère et de sécurité la Seconde Guerre mondiale connaît une accélération après
commune (création d’un Haut représentant de l’Union pour la fin de la guerre froide avec le traité de Maastricht. Signé en
les affaires étrangères et la politique de sécurité), des accords 1992, celui-ci doit permettre de renforcer le projet européen.
en matière judiciaire (Europol et mandat d’arrêt européen). L’Union européenne qui remplace la Communauté économique
La mise en place de l’euro se fait de manière progressive : elle européenne veut renforcer l’intégration des États membres. La
nécessite la réalisation du marché unique des services financiers. mise en place de l’euro, décidée par ce traité, est un marqueur
Il faut aussi mettre en place une institution chargée de gérer de cette coopération renforcée. Les deux documents proposés
la monnaie commune et de veiller à la stabilité économique portent sur cet aspect de la construction européenne. Le
et monétaire de l’union monétaire. La création de la Banque document 1 est un extrait du discours prononcé par Guy Quaden,
centrale européenne est un préalable nécessaire à l’introduction directeur de la Banque nationale de Belgique et Commissaire
de la monnaie européenne. Monnaie virtuelle en 1999, l’euro général à l’euro, le 3 mars 1997, à l’occasion de l’assemblée
est mis en circulation sous forme de pièces et billets en 2002. inaugurale à Bruxelles du Commissariat général à l’euro. Il fixe
Les difficultés rencontrées sont de deux types : donc les étapes du calendrier qui doit aboutir à la création de la
- Économiques : l’Europe est alors dans un moment de récession monnaie unique. Le document 2 est un timbre émis par la poste
avec une montée du chômage. bulgare en 2009. Nous montrerons en quoi la mise en place
de l’euro témoigne de l’approfondissement de la construction
- Politiques : la ratification du traité de Maastricht est difficile.
européenne mais aussi de ses limites.

218
 Informations tirées des documents Connaissances

La mise en place - La réalisation de l’union monétaire est présentée - Le traité de Maastricht marque un processus d’accélération de la construc-
de l’euro témoigne comme un aboutissement de la coopération des tion européenne allant vers plus d’intégration entre les États membres.
de l’approfon- membres de la CEE : « Les dispositions relatives à Il repose sur 3 piliers : une union économique et monétaire, une politique
dissement de la l’union monétaire constituent, comme on le sait, le étrangère et de sécurité commune (création d’un Haut représentant de
construction principal aspect du traité de Maastricht » (doc. 1). l’Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité), des accords
européenne en matière judiciaire (Europol et mandat d’arrêt européen).
- La mise en place de l’euro renforce l’intégration, elle se
fait par étapes successives au moyen d’« un processus - La mise en place de l’euro parachève le projet de marché unique prévu
en trois phases » (doc. 1) : par le traité de Rome en 1957. La création de l’euro s’accompagne de
• La première ayant débuté en 1990 avec la réalisation la mise en place de la BCE, institution supranationale, devant s’occuper
du marché unique des services financiers. de la politique monétaire à la place des États. La mise en circulation de
• La deuxième dès 1994 : constitution progressive de la l’euro rend concret pour les citoyens européens la réalisation de l’union
future Banque centrale européenne. monétaire et facilite les échanges.
• La troisième en janvier 1999 avec l’introduction de la
monnaie européenne puis sa mise en circulation sous - En 2009, la Bulgarie n’appartient pas à la zone euro mais souhaite la
forme de pièces et billets en 2002. rejoindre. En Bulgarie comme dans beaucoup de pays issus de l’ex-
bloc soviétique, il y a des attentes fortes d’intégrer toutes les politiques
- Une zone euro attractive : la volonté des nouveaux communes. Ils voient la zone euro comme une aire de prospérité
entrants dans l’UE des années 2000 d’adhérer à la zone économique. On peut faire le lien avec le drapeau européen mais aussi
euro : le timbre bulgare (doc. 2) montre que ce pays avec la devise « Unis dans la diversité », la pièce étant le symbole de cette
souhaite entrer dans la zone euro. La représentation unité alors que les drapeaux qui gravitent autour représentent la diversité
portée sur le timbre souligne l’intégration forte des nationale des pays membres de la zone euro.
États qui participent à l’union monétaire.

Mais cette mise en - Les difficultés de la ratification du traité de Maastricht : - La ratification du traité de Maastricht est difficile. Au Danemark, après
place témoigne « les difficultés de la ratification du traité dans certains l’échec d’un premier référendum en 1992, le traité est finalement accepté
aussi de ses limites pays, les turbulences sur les marchés de change à l’issue du second organisé en 1993. En France, le « oui » l’emporte
européens et la récession économique imprévue ont de justesse avec seulement 51 % des voix. Ces résultats sont à mettre
provoqué un indéniable scepticisme à l’égard du projet en relation avec la montée du scepticisme et le développement du
d’union monétaire. » (doc. 1) souverainisme s’opposant au principe de supranationalité. La ratification
se fait un contexte économique difficile : la récession et la montée du
- Une Europe à plusieurs vitesses : le timbre montre chômage peuvent expliquer ce manque de confiance envers le projet
l’inégale participation des membres de l’UE aux européen.
politiques communes. Les différentes couleurs utilisées
correspondent à la participation ou non à l’Union - La mise en place de l’euro témoigne de la divergence des États membres
monétaire : sur ce que doit être la forme de la construction européenne. Des États
• En bleu sont indiquées les pays qui ont adhéré à l’euro. s’opposent à déléguer davantage de souveraineté dans des domaines
• En orange, les deux États qui ont refusé la monnaie régaliens comme la monnaie (Royaume-Uni, Danemark). Afin d’éviter
commune, Royaume-Uni et Danemark. de bloquer le processus de construction européenne, les États membres
• En vert, les États candidats à l’entrée dans la zone euro ont accepté le principe d’une Europe ou chaque État est libre d’adhérer
(comme la Bulgarie). ou non à une nouvelle politique commune. La mise en place de l’euro
Si certains ont refusé d’entrer, d’autres doivent patienter montre aussi les inégalités économiques qui existent entre les États
à cause du « processus de convergence économique membres. Les États candidats comme la Bulgarie sont souvent d’anciens
préalable à l’union monétaire » (doc. 1). pays communistes qui doivent assurer leur transition économique vers le
libéralisme après près de 40 ans de planification et de collectivisation.

Conclusion : La mise en œuvre de l’euro montre bien la volonté référendum du 23 juin 2016 organisé par l’ancien Premier
d’approfondissement de certains pays membres de l’Union ministre David Cameron, mais il fait aussi référence au processus
européenne allant dans le sens d’une plus grande supranationalité de sortie. Après le déclenchement de l’article 50 du traité sur
et coopération. Cependant, l’euro met aussi en évidence les limites l’Union européenne le 29 mars 2017, le Royaume-Uni et ses
du projet européen : divergences d’idées sur ce que doit être 27 partenaires de l’Union européenne se sont accordés deux
l’Union européenne et les fortes inégalités en son sein. Ces deux ans pour préparer la sortie effective du pays. Repoussé plusieurs
documents sont cependant favorables à la monnaie commune fois, le Brexit a lieu le 31 janvier 2020. Ces négociations font
et n’évoquent pas les crises de l’euro de 2005 et de 2009. apparaître les divisions au sein de l’opinion publique. De juillet
2016 à juillet 2019, la Première ministre Theresa May mène
les discussions sans résultats probants, elle est remplacée
Exercice BAC p. 331
par Boris Johnson le 23 juillet 2019. C’est dans le contexte de
Analyse d'un document la nomination récente du nouveau Premier ministre que le
Le document est un extrait d’un article de l’hebdomadaire magazine français revient sur les défis qu’il doit relever.
économique Challenges daté du 2 août 2019. Il porte sur les La consigne invite l’élève à montrer que le Brexit est diversement
conséquences du Brexit sur l’unité du Royaume-Uni. Ce terme accepté par les citoyens britanniques en fonction de leurs
désigne la sortie du Royaume-Uni de l’UE, liée au résultat du attentes vis-à-vis du projet européen.

Chapitre 10 • La construction européenne entre élargissement, approfondissement et remises en question 219

 Introduction : Entré en 1973 dans la CEE, le Royaume-Uni décide essentiellement vers des pays de l’ancien bloc soviétique ou
de quitter l’UE à la suite d'un référendum qui a vu la victoire du de l’espace méditerranéen. Ce phénomène est d’abord massif en
« oui » à la sortie de l'Europe politique, le 23 juin 2016. S'enclenche 2004 (Chypre, République tchèque, Estonie, Hongrie, Lettonie,
alors un processus de négociation avec le reste des États membres Lituanie, Malte, Pologne, Slovaquie, Slovénie), puis ponctuelle
pour définir les relations entre le Royaume-Uni et l’UE. La question en 2007 (Bulgarie et Roumanie). Le dernier élargissement a
du Brexit divise les Britanniques. Le document, extrait d’un article lieu en 2013 avec la Croatie. Cette politique d’élargissement
du magazine hebdomadaire économique Challenges daté du est aujourd’hui en panne en raison de crises multiples depuis
2 août 2019, nous propose de nous pencher sur ces divisions. À 2005 et du Brexit de 2016.
cette date, la situation politique est compliquée pour le Premier - Le référendum sur le Brexit de 2016 a conduit pour la
ministre Boris Johnson qui vient de succéder à Theresa May. En première fois un État à sortir de l’UE. Pourtant le Brexit ne fait
analysant ce document, nous montrerons comment le Brexit pas l’unanimité au Royaume-Uni, provoquant de vifs débats
divise les Britanniques en raison des craintes qu’il fait naître sur le (avec l’Écosse et l’Irlande du Nord par exemple qui ont voté
plan économique et de politique intérieure puisqu’il renforce les massivement pour le Remain).
nationalismes irlandais et écossais, ce qui menace l’unité du pays.
- La zone euro a connu une première crise en 2005, à savoir
une crise de confiance dans le contexte du rejet du projet
Conclusion : Le document fait bien apparaître les divisions
de Constitution européenne. La seconde crise a débuté en
des Britanniques autour du Brexit notamment pour des raisons
2009 dans le contexte de la crise financière mondiale. Elle a
économiques et des menaces sur l’unité du Royaume-Uni,
conduit à un surendettement de certains États de l’eurogroupe
faisant renaître de vieilles querelles historiques. Le Brexit est
(Grèce, Irlande, Portugal, Espagne) ce qui a fragilisé la monnaie
devenu effectif le 31 janvier 2020 à minuit ; les négociations se
commune et la zone euro.
poursuivent pour définir la future relation entre le Royaume-
Uni et l’UE. - Le traité de Lisbonne a été signé en 2007 par les 27 États
membres de l’époque. Il modifie les traités précédents pour
réformer les institutions (notamment renforcer le poids et le
rôle du Parlement européen), fixer les compétences partagées
avec les États membres ou celles qui relèvent exclusivement
Auto-évaluation p. 333
de l’UE, fixer le principe de décisions prises essentiellement à
OBJECTIF 1 la majorité et non plus à l’unanimité, prévoir une clause qui
permette à un État de sortir de l’UE (celle que le Royaume-Uni
- Le traité de Maastricht marque une étape majeure dans le
a fait prévaloir pour le Brexit).
processus de la construction européenne. Les pays européens
confirment l’acquis communautaire. Ils approfondissent
la coopération en l’élargissant à de nouveaux domaines OBJECTIF 3
(notamment politique, économique, monétaire, juridique et Notions
sécuritaire). Ils marquent leur volonté d’élargir la communauté,
Construction européenne : processus initié après la Seconde
en adaptant le fonctionnement à l’intégration de futurs
Guerre mondiale visant à renforcer la coopération entre les
membres, et de la renforcer en instituant une Europe des
États européens. Depuis lors, ce processus se poursuit par
citoyens, avec la citoyenneté européenne, et en accroissant le
l’élargissement à de nouveaux États.
poids et le rôle du Parlement européen par exemple.
Approfondissement : processus par lequel les États de l’Union
- La mise en place de l’euro est un symbole de l’approfondissement
européenne affermissent leur coopération en renforçant les
car des États membres coopèrent dans le domaine monétaire
institutions communautaires ou les politiques communes.
et économique. Cela renforce les institutions supranationales,
mais l’euro est aussi le symbole d’une crise de l’unité des États Élargissement : processus par lequel de nouveaux États
de l’Union européenne : des membres n’ont pas souhaité adhèrent à l’Union européenne.
adhérer à l’euro, traduisant ainsi la naissance de l’Europe à Fédéralisme : fédération d’États qui partagent leur souveraineté
plusieurs vitesses. dans différents domaines (sécurité, politique étrangère,
- L’ouverture du tunnel sous la Manche marque l’adhésion du monnaie, etc.).
Royaume-Uni au projet européen car un lien durable est établi Supranationale : désigne une institution communautaire à
avec le continent, et cela renforce les échanges humains et laquelle des nations ont délégué une partie de leur souveraineté.
matériels entre les États. Gouvernance : manière de gouverner prenant en compte
l’ensemble des règles et des acteurs qui permettent à l’État
OBJECTIF 2 de fonctionner, de décider et d’agir.
- Le contexte de la fin des années 1980-début 1990 a conduit à Marché unique européen : espace économique de libre
repenser le projet européen en 1992. Les Douze devait intégrer circulation des marchandises, des personnes, des capitaux et
l’ex-RDA dans le contexte de la réunification allemande et penser des services dans lequel les législations des États membres
le monde post guerre froide en intégrant d’anciens États du sont harmonisées.
bloc soviétique. L’enjeu était également de renforcer le poids Politique européenne de voisinage : lancée en 2004, cette
de la communauté européenne sur la scène internationale. politique commune vise à soutenir et à favoriser la stabilité,
- L’élargissement de l’Union européenne depuis 1992 est la sécurité et la prospérité dans les pays frontaliers de l’UE.
progressif, d’abord vers des pays neutres (Autriche), puis

220
Souverainisme : volonté d’un parti politique de conserver et en renforçant l’intégration entre les États dans le cadre de
à l’État national ses compétences au lieu de les déléguer à nouvelles politiques communes (la PESC par exemple) et en
une institution supranationale. Le souverainisme est souvent favorisant la coopération policière et judiciaire par exemple.
présenté comme un gage d’indépendance de la nation. L’élargissement de l’UE s’est fait progressivement et a permis
d’intégrer des pays de l’ancien bloc soviétique notamment.
Vocabulaire Entre 1993 et 2013 l’UE est passée de 12 à 28 membres. Les
Europe à plusieurs vitesses : tous les États membres ne sont traités successifs ont permis ensuite de renforcer l’intégration
pas obligés de participer à l’ensemble des politiques communes. par de nouvelles politiques communes et de modifier le
Eurosceptique : personne critique à l’égard de l’Union fonctionnement institutionnel pour s’adapter à l’entrée de
européenne et de la construction européenne dans son nouveaux membres.
ensemble ou s’y opposant. Leçon 2 . Une construction qui fait débat
Zone euro : espace géographique regroupant l’ensemble - Les dates : 2005 et 2009 : crise de la zone euro ; 2016 : référendum
des États qui ont adopté l’euro comme monnaie unique et sur le Brexit ; 2020 : sortie du Royaume-Uni de l’UE.
commune. - Les acteurs : Boris Johnson.
Éléments du cours à retenir - Les événements : le Brexit, le référendum de 2005, la « crise
Leçon 1. Construire l’Union européenne migratoire », les crises de la zone euro.
- Les dates : 1992 : traité de Maastricht ; 1994 : inauguration du - Les notions : eurocratie, gouvernance, populisme, souverainisme,
tunnel sous la Manche ; 1995 : premier élargissement ; 2004 : europhobie, euroscepticisme.
deuxième élargissement ; 2007 : traité de Lisbonne et troisième - Les grandes idées : des processus d’élargissement et
élargissement ; 2013 : quatrième élargissement. d’approfondissement en panne ; l’Europe à plusieurs vitesses ;
- Les acteurs : le Parlement européen, le Conseil de l’Union les crises de l’UE ; l’Europe des États et l’Europe des citoyens.
européenne, la Commission européenne, la Banque centrale Savoir expliquer :
européenne, François Mitterrand, Margaret Thatcher, Angela
- L’approfondissement de l’UE est en panne en raison des
Merkel.
crises successives qu’elle doit surmonter depuis 2005 (crise
- Les événements : les différents traités et élargissements, la politique avec le rejet de la Constitution en 2005, montée
création de l’euro. des populismes et souverainismes, crise économique avec
- Les notions : approfondissement, élargissement, fédéralisme, les crises de la zone euro de 2005 et 2009, « crise migratoire »
intégration, construction européenne, supranational. depuis 2014). L’élargissement est aussi en panne depuis 2013,
- Les grandes idées : débats et portée du traité de Maastricht ; les pire en 2020 pour la première fois un État membre quitte l’UE.
différents approfondissements et élargissements depuis 1992. L’UE est aussi fragilisée par la crise de confiance populaire liée
à sa difficulté à construire l’Europe des citoyens. La montée de
Savoir expliquer : l’euroscepticisme et de l’europhobie en sont deux indicateurs.
- L’approfondissement de l’UE a été initié par le traité de
Maastricht en 1992 en lançant l’union économique et monétaire

Chapitre 10 • La construction européenne entre élargissement, approfondissement et remises en question 221

222
 CHAPITRE
La République française
11
RAPPEL DU PROGRAMME
Thème 4 - Le monde, l’Europe et la France depuis les années 1990, entre coopérations et conflits (8-10 heures)

Chapitre 11. La République française

Objectifs du chapitre Ce chapitre vise à montrer les évolutions constitutionnelles et juridiques de la République française, qui réaffirme
des principes fondamentaux tout en s’efforçant de s’adapter à des évolutions de la société.
On mettra en perspective :
- la Cinquième République : un régime stable qui connaît de nombreuses réformes institutionnelles ;
- la réaffirmation du principe de laïcité (2004) ;
- les combats pour l’égalité ainsi que l’évolution de la Constitution et du Code civil en faveur de nouveaux droits
(parité, PACS, évolution du mariage…).

Points de passage et d’ouverture - La parité : du principe aux applications ;

- L’approfondissement de la décentralisation.

Problématique du chapitre : de la Constitution à l’intégration européenne, etc.) servant de

Comment la République française s’est-elle adaptée aux cadre à un ensemble de transformations ou de débats ayant
profondes mutations de la société depuis les années 1990 ? marqué la société française. L’affirmation de nouveaux droits
La problématique est centrée sur la capacité d’adaptation de la (parité, PACS, évolution du mariage), la réaffirmation de principes
Constitution de 1958 dans un contexte de profondes mutations (laïcité), l’approfondissement de modalités de gouvernance
de la société. L’accélération de la mondialisation, l’intégration (décentralisation), sont autant de marqueurs importants de la
européenne ou l’évolution des mœurs provoquent de profondes stabilité et de la capacité d’adaptation de la République française.
« révolutions » (J.-F. Sirinelli) au sein de la société en termes
politique, culturel ou de relation à soi et aux autres. Comment
les institutions s’adaptent-elles aux évolutions politiques de Notions et personnages principaux :
la France depuis les années 1990 ? Dans un environnement Certaines notions permettent d’aborder les mutations des modalités
politique marqué par une réelle crise de confiance de l’opinion de gouvernance de l’État, c’est-à-dire les règles et les acteurs qui
publique, la République est questionnée quant à la gouvernance permettent à celui-ci de fonctionner, de décider et d’agir. Ceux-ci
de ses institutions et le bien fondé de ses principes au-delà des doivent tenir compte des attentes fortes de l’opinion publique
consultations électorales, des changements de majorité ou (ensemble des sentiments, des jugements et des valeurs partagés
des alternances politiques accélérées. Comment et pourquoi au sein d’une société à un moment donné) et de l’importance
la Constitution de 1958 est-elle réformée pour accompagner grandissante de la société civile (expression des personnes qui
les évolutions de la société depuis les années 1990 ? Loin d’être n’appartiennent pas à la classe politique). Ce contexte permet
immuable, la Constitution de 1958 a été révisée de nombreuses de comprendre l’approfondissement de la décentralisation
fois afin de répondre à la réaffirmation de ses principes, (processus consistant pour l’État à transférer au profit des
notamment ceux liés à l’égalité et à la liberté, et d’en définir collectivités territoriales certaines compétences et les ressources
de nouveaux. Dès lors, comment la République répond-elle à correspondantes). Il permet aussi l’analyse de la remise en cause
l’affirmation de nouveaux droits ? L’émergence de revendications de certains principes républicains tels que la laïcité (principe selon
concernant le mariage, la famille, la place et le rôle de la femme lequel l’État se désengage de la sphère religieuse en ne favorisant
dans la société rendent nécessaire la définition de nouveaux aucune religion, tout en garantissant le libre exercice des cultes
droits pour plus d’égalité et de liberté en République. ainsi que la liberté d’expression de ses convictions).
Ces caractéristiques expliquent les revendications liées à
l’affirmation de nouveaux droits. Certains principes républicains,
Bornes chronologiques fixées par le programme : comme celui d’égalité, sont précisés et élargis afin de répondre
Le chapitre a pour objectif la présentation des évolutions à la libéralisation des mœurs sur le plan des comportements
constitutionnelles et juridiques accompagnant les mutations sexuels, à l’émancipation des femmes et à l’affirmation de l’égalité
sociales et sociétales de la France depuis les années 1990. Il est des sexes. Ces mutations questionnent la société et les institutions
centré sur des réformes institutionnelles (quinquennat, adaptation qui s’adaptent pour répondre aux combats menés par le féminisme

Chapitre 11 • La République française 223

 (mouvement défendant les droits des femmes dans tous les groupes qui abordent les évolutions de la République pour plus
domaines de la vie – politique, économique, sociale et sociétale d’efficacité dans sa gouvernance (PPO : « L’approfondissement
– pour parvenir à l’égalité homme-femme) pour plus de parité. de la décentralisation », pages 340-341) ou pour la réaffirmation
Elles doivent aussi s’adapter pour répondre aux besoins de droits de ses principes fondamentaux (« La réaffirmation du principe
nouveaux dans le domaine de la filiation par exemple. de laïcité », pages 338-339).
Le programme ne propose pas la mise en avant de personnages- Afin de préparer la troisième séance, un temps de travail hors la
clés pour ce chapitre. La Ve République confère cependant des classe peut être proposé aux élèves avec les documents de l’étude
pouvoirs élargis au président dont l’élection rythme la vie politique « Parcours de femmes engagées en politique » (pages 346-347).
française. Son rôle dans les évolutions constitutionnelles et En classe, on pourra consacrer un moment au PPO traité par la
juridiques de la République est de fait majeur et central. Depuis double-page « Depuis les années 2000, la parité : du principe aux
les années 1990, cinq présidents se sont succédé à la tête de applications ». Il s’agit là, avec la reprise de l’étude et les doc. 1 et
l’État. Deux d’entre eux ont effectué deux mandats successifs : doc. 2 page 344, de montrer comment s’affirment dans les faits,
F. Mitterrand (1981-1988 ; 1988-1995) et J. Chirac (1995-2002 ; et dans les lois, la place et le rôle des femmes dans la société
2002-2007). Ni N. Sarkozy (2007-2012), ni F. Hollande (2012-2017) française, qu’elles soient issues du monde politique ou de la
ne parviennent à se faire réélire au terme de leur premier mandat société civile. Évidemment, dans un second temps, il convient
respectif. Depuis 2017, c’est E. Macron qui préside la République. de nuancer le propos avec les documents de la double-page en
montrant qu’il y a encore loin entre les droits reconnus et affirmés
par la République et les faits. Enfin, la séance peut s’achever sur
Propositions de parcours dans le chapitre : l’évocation de l’affirmation d’autres types de droits au sein de la
Parcours long : Il est possible de consacrer 3 à 4 heures à ce République avec quelques exemples illustratifs extraits des autres
chapitre. Un parcours long peut se décomposer de la façon dossiers (« Depuis les années 1990, les évolutions des conceptions
suivante : de la famille », pages 348-349) ou de la mise en perspective de la
La première séance, basée sur la double-page d’ouverture leçon 2 (« La République s’adapte aux évolutions de la société »,
(pages 334-335) et l’étude « Adapter la Constitution de pages 350-351).
1958 aux évolutions politiques » (pages 336-337), aborde la Parcours court : Cependant, ce chapitre prend place en fin
stabilité des institutions et leur capacité d’adaptation liée aux d’année et le temps peut manquer. En une ou deux heures,
évolutions politiques (doc. 2, doc. 4 et doc. 5), aux engagements il convient alors de se concentrer sur les points de passage et
internationaux de la France (doc. 3 et doc. 6), aux mutations d’ouverture pour montrer que les évolutions constitutionnelles
sociétales (doc. 1 et doc. 2 pages d’ouverture) ou aux problèmes et juridiques de la République française depuis les années 1990
globaux (doc. 7). permettent d’adapter sa gouvernance (« L’approfondissement de
Avec une seconde séance, on étudie des réformes concrètes la décentralisation », p. 340-341) et de réaffirmer des principes
de la Constitution avec la leçon 1 (« La République française fondamentaux tout en s’efforçant de s’adapter aux évolutions
un régime stable qui sait se réformer ») ainsi que l’appui du de la société (« Depuis les années 2000, la parité : du principe
document 1 de la page 336 (« Réformer la Constitution, une aux applications », pages 344-345).
procédure encadrée »). La classe peut ensuite être divisée en deux

Bibliographie et sitographie
Ouvrages de référence Sur la laïcité Valentine ZUBER, « La laïcité en France
Jean BAUBÉROT, Micheline MILOT, Parlons laïcité et dans le monde », La Documentation
Sur l’histoire politique en 30 questions, Paris, La Documentation photographique, n°8119, sept.-oct. 2017.
Ludivine BANTIGNY, La France à l’heure du française, 2017.
monde. De 1981 à nos jours, collection « La Sitographie
France contemporaine », Paris, Seuil, 2019. Jean BAUBÉROT, Histoire de la laïcité en France, Trois sites intéressants pour comprendre les
collection « Que sais-je », Paris, PUF, 2017. dispositions gouvernementales afin de lutter
Christian DELACROIX, Michelle ZANCARELLI-FOURNEL,
La France du temps présent, 1945-2005, Conseil d’État, Un siècle de laïcité, contre les discriminations homme-femme :
collection « Histoire de France », Paris, Belin, La Documentation française, 2004. Le site du secrétariat d’État chargé de l’Égalité
2010. entre les hommes et les femmes et de la
Sur la décentralisation
Didier FASSIN (dir.), Les Nouvelles Frontières de la Laurent ÉLOI (dir.), Vers l’égalité des territoires, lutte contre les discriminations : https://www.
société française, Paris, La Découverte, 2010. La Documentation française, Paris, 2013. egalite-femmes-hommes.gouv.fr/

Jean-François SIRINELLLI, Les Révolutions Sur la société française Le site de l’Observatoire des inégalités :
françaises. 1962-2017, Paris, Odile Jacob, 2017. Valérie VERCLYTTE, La Société française de 1945 à https://www.inegalites.fr/
nos jours, collection « U », Paris, A. Colin, 2018. Le site du laboratoire de l’égalité :
Sur la Constitution de 1958 et ses
évolutions Revues http://www.laboratoiredelegalite.org/
Philippe BLACHER, La Constitution de 1958, Ludivine BANTIGNY, Jenny RAFLIK, Jean VIGREUX, Le site du Conseil constitutionnel pour
toujours d’actualité ?, La Documentation « La société française de 1945 à nos jours », avoir des informations sur les institutions,
française, 2018. La Documentation photographique, n°8107, leur fonctionnement et leurs évolutions :
sept.-oct. 2015. https://www.conseil-constitutionnel.fr/
Philippe RAYNAUD, L’Esprit de la Ve République.
L’histoire, l’esprit, le système, Paris, Perrin, 2017. T« Les combats féministes »,TDC, n°1080, La laïcité en question sur le site de la BnF :
sept. 2014. http://classes.bnf.fr/laicite/index.htm
Pauline TÜRK, Les Institutions
de la Ve République, Gualino, 2018.

224
 République, de réaffirmer ses principes et de s’adapter aux
Ouverture p. 334-335
évolutions de la société.
Deux documents introduisent le chapitre et font référence
à la réaffirmation du principe d’égalité homme-femme et à Propositions de parcours :
la prise en compte de la problématique des violences faites Proposition 1 : un premier parcours propose la présentation
aux femmes. La frise chronologique propose un bref rappel des domaines d’évolutions constitutionnelles : les modalités
du contexte politique dans lequel s’inscrivent les évolutions d’élection du président (doc. 2 et doc. 4), l’intégration
constitutionnelles et juridiques de la République française européenne (doc. 3 et doc. 6), l’environnement (doc. 7).
depuis les années 1990. Proposition 2 : un autre parcours limite ses objectifs au
Document 1 : Extraite d’une campagne de 2012 pour promouvoir seul domaine de l’élection du président afin de comprendre
pourquoi (doc. 2) et comment (doc. 1, doc. 4 et doc. 5) la
l’égalité professionnelle homme-femme, l’affiche du Laboratoire
Constitution est réformée.
de l’égalité veut sensibiliser les décideurs économiques et
politiques et l’opinion publique aux problématiques de l’égalité Le schéma du document 1 présente l’article 89 de la
professionnelle en termes de salaires, de statuts, de conditions Constitution. Le président a bien l’initiative de la révision
de travail, de partage des tâches et de responsabilités ou mais dans le cadre d’un consensus démocratique avec le
de stéréotypes. La scène et l’accroche proposées doivent gouvernement et le Parlement. Un projet de révision est adopté
par voie référendaire ou parlementaire (majorité des 3/5e).
interpeller sur le statut des femmes dans l’entreprise où l’écart
L’article 11, qui permet l’usage du référendum, a aussi été
de rémunération selon les sexes est en moyenne de 24 %. Au
employé pour réviser la Constitution (1962, 1969).
bas de l’affiche est mentionné un « pacte pour l’égalité » pour
favoriser l’accès des femmes aux responsabilités, l’égalité Le document 2 permet de dater deux des grandes révisions
professionnelle, la conciliation vie professionnelle-vie familiale, constitutionnelles concernant le président de la République. En
la lutte contre les « stéréotypes sexistes ». 1962 est approuvée, par référendum, son élection au suffrage
universel direct alors qu’en 2000, un nouveau référendum
Réponse à la question : acte le passage au quinquennat. Celui-ci est évoqué par le
La façon dont est conçue l’affiche – un homme corpulent au document 4 : plus de 73 % des Français acceptent cette
travail et assis sur une femme – et l’accroche doivent faire proposition de Jacques Chirac. Notons, qu’il s’agit de l’unique
révision constitutionnelle soumise à référendum sur la base
réfléchir et inciter à prendre conscience du fait qu’on « s’assoit
de l’article 89. Le quinquennat, comme l’illustre le document
sur » les droits des femmes dans le monde du travail. Le détour
5, passionne peu les débats et la participation au référendum
par l’humour participe de cette stratégie pour inciter à la prise
est faible.
en compte, à la réaction et à l’action concrète.
Les documents 3 et 6 sont l’occasion d’évoquer l’impact sur
Document 2 : La photographie du second document relate
la Constitution de l’intégration européenne. Le document 3
une manifestation de novembre 2019 à l’appel de différentes
précise le cadre politique et juridique de cette intégration. La
associations et collectifs. Elle interpelle les pouvoirs publics et création de l’UE (1992) pose les bases d’une union politique
l’opinion sur les violences faites aux femmes. De septembre à et juridique qui nécessitent de la part des États membres une
novembre 2019, le gouvernement a lancé une vaste consultation délégation de souveraineté et de compétences ainsi que la
(« Grenelle contre les violences conjugales ») afin de présenter un reconnaissance de la supériorité du droit européen sur les
plan de lutte contre les violences faites aux femmes. Rappelons droits nationaux. Réviser la Constitution s’impose afin qu’elle
que pour la seule année 2019, plus de 130 femmes ont été s’adapte alors que la tentative d’une Constitution européenne
tuées par leur conjoint ou ex-conjoint. est vouée à l’échec (2005). Le document 6 précise les modalités
d’adaptation de la Constitution à l’intégration européenne dans
Réponse à la question : les domaines politiques, juridiques et sécuritaires.
Les participants brandissent des pancartes sur lesquelles Le document 7 quant à lui permet d’illustrer la capacité
sont inscrits les prénoms de femmes victimes de violences d’adaptation de la Constitution. La protection de
conjugales. On peut y voir également précisée la mention d’un l’environnement et la lutte contre le réchauffement climatique
nombre, celui des femmes victimes de ces violences en 2019. imposent l’évolution du texte constitutionnel. La Charte de
l’environnement, à l’initiative de Jacques Chirac, est devenue
un texte de valeur constitutionnelle intégrée au bloc de
constitutionnalité du droit français (2005). Elle reconnaît un
Étude p. 336-337 ensemble de droits et de devoirs concernant la protection de
l’environnement et introduit dans la Constitution les principes
Adapter la Constitution de 1958 de prévention, de précaution et de pollueur-payeur.
aux évolutions politiques Réponses aux questions :
Problématique : Pourquoi et comment réformer la Constitution
Parcours 1
de 1958 ?
Question 1 : La procédure de réforme de la Constitution
L’étude présente la procédure de révision de la Constitution
relève du consensus entre l’exécutif et le législatif. L’initiative
de 1958 et les domaines dans lesquels elle est envisagée.
en revient au président, sur proposition du Premier ministre ou
Depuis les années 1990, des évolutions constitutionnelles et
du Parlement, mais fait l’objet d’un vote préalable de ce dernier
juridiques ont permis d’améliorer le fonctionnement de la
avant toute approbation. De même, toute révision est actée par

Chapitre 11 • La République française 225

 la voie parlementaire ou référendaire. La procédure de révision en tenant compte des mutations de la société.
est donc démocratique et garantit la séparation des pouvoirs.
Question 2 : L’intégration européenne nécessite de réviser Propositions de parcours :
la Constitution qui se dote d’un nouveau titre (Titre XV) Proposition 1 : la double-page est traitée avec les parcours
pour intégrer le droit européen, permettre le transfert de différenciés en tenant compte des difficultés des élèves. La
compétences, la création d’une citoyenneté européenne. En classe peut alors être divisée en deux groupes de niveaux.
2008, conformément au traité de Lisbonne, la Constitution Proposition 2 : l’étude est centrée sur la localisation des
est révisée pour élargir les pouvoirs du Parlement européen. académies concernées par le port ostentatoire de signes
Question 3 : L’adhésion à l’UE impose de reconnaître une religieux (document 1) et la réponse institutionnelle de
supériorité des normes juridiques européennes et donc réaffirmer le principe de laïcité sur le plan juridique et
des révisions constitutionnelles et juridiques. Le tableau du administratif (document 2). Peuvent être enfin présentés les
document 4 offre des exemples précis illustrant celles-ci. problèmes liés à l’application de la loi de 2004 (document 5).
Question 4 : Avec la Charte de l’environnement, les citoyens Extraite d’un rapport remis au ministre, la carte du document 1
se voient garantir le droit à un environnement sain et le devoir présente les académies les plus concernées par le port ostensible
de participer à sa préservation. Le principe du pollueur-payeur de signes religieux : les académies de Lille, Amiens, Strasbourg,
s’applique et chacun doit être éduqué et formé à l’environnement. Lyon, Grenoble et de région parisienne (Créteil, Versailles).
Les élus doivent veiller à ce que les politiques qu’ils mettent en Le document 2 est un extrait de la circulaire d’application
œuvre prennent en compte le développement durable. de la loi de 2004. Celle-ci sert de cadre à un nouvel article du
Question 5 : À partir de 2002, le quinquennat favorise le Code de l’éduction précisant juridiquement la réaffirmation
renouvellement plus fréquent du mandat présidentiel et de la laïcité dans les écoles, collèges et lycées.
diminue, sans le supprimer, le risque de cohabitation avec Le graphique du document 3 témoigne que le dialogue a été
l’alignement de sa durée sur celle du mandat des députés. privilégié pour l’application de la loi de 2004. Les cas d’exclusion
L’élection présidentielle, qui se déroule d’abord, conditionne les sont très marginaux et concentrés (Strasbourg, Lyon). Pourtant,
élections législatives. L’Assemblée nationale est une assemblée les débats, les incompréhensions, voire les tensions, n’ont pas
d’élus dont la légitimité est d’appartenir ou pas à la majorité manqué comme l’illustre le document 4. La manifestation
présidentielle. Son action semble se résumer à voter des lois de Strasbourg, située dans un département où la loi de 1905
voulues par le seul exécutif. ne s’applique pas, atteste de l’incompréhension d’une partie
Bilan L’article 89 précise la procédure de révision de la de la population par rapport à la loi de 2004. Si la population
Constitution et garantit le processus démocratique de celle- musulmane peut se sentir principalement visée, le document 5
ci. Sur le plan politique, elle a été réformée pour faire évoluer permet de nuancer cette idée reçue. Est évoqué le cas d’élèves
les modalités d’élection et la durée du mandat présidentiel. sikhs exclus de leur établissement pour avoir porté le turban
Si ces réformes ont été soumises à référendum (1962 ; 2000), traditionnel. À lui seul, ce cas illustre les problèmes d’application
d’autres, telles que celles liées à l’intégration européenne, sont de la loi de 2004. Chez les Sikhs, le turban n’a pas de connotation
acceptées par voie parlementaire. religieuse, il couvre la coiffe des hommes qui doit être cachée.
Or, les élèves sont exclus pour port de ce turban afin de ne pas
Parcours 2 provoquer le sentiment qu’il y ait deux poids, deux mesures.
Des groupes de trois ou quatre élèves sont constitués afin
d’analyser d’abord le document 1 et de préciser le processus Réponses aux questions :
démocratique de toute révision constitutionnelle. Ensuite, les Parcours 1
groupes classent les domaines de révision de la Constitution
avec les documents 2, 4 et 5 (évolutions des modalités de Question 1 : La loi de 2004 veut sanctuariser l’école qui doit être
l’élection et du mandat présidentiel), les documents 3 et 6 un lieu garant de la liberté de conscience et de transmission des
(effets de l’intégration européenne sur la Constitution) et le principes et des valeurs de la République et de l’unité nationale
document 7 (Charte de l’environnement). au-delà des revendications communautaires. Chacun doit être
accueilli dans le respect de ses convictions et de ses croyances.
Question 2 : Dans la majorité des cas, le dialogue est privilégié
entre les personnels du lycée, les élèves et leurs familles. Les cas
Étude p. 338-339 d’exclusion sont relativement rares et concentrés dans certaines
académies. Réaffirmer la laïcité en obtenant le consensus est
La réaffirmation du principe de laïcité préférable pour convaincre plutôt que d’exclure et de créer
(2004) du ressentiment.

Problématique : De quelle manière le principe de laïcité est-il Question 3 : Le malentendu est lié à la signification du port
réaffirmé par la loi de 2004 ? du turban, jugé ostentatoire par l’administration, et sans
signification religieuse pour les élèves et les représentants
Le consensus autour de la loi de séparation des Églises et de Sikhs. Or, en vertu de la loi de 2004, il est considéré que le
l’État de 1905 s’est définitivement imposé après 1945. Elle turban, au même titre que le voile, est un signe ostentatoire.
est au fondement d’un des principes fondamentaux de la C’est un exemple intéressant de confusion qui peut régner avec
République, la laïcité. Pourtant, à partir des années 1990, celui- l’application de la loi de 2004. Preuve en est qu’une telle loi
ci est questionné, voire remis en cause, notamment dans le doit s’accompagner d’une connaissance des faits religieux et
cadre scolaire. Apparaît alors la nécessité de le réaffirmer tout donc de la nécessaire formation des personnels de l’Éducation

226
nationale chargées d’appliquer la loi. affirmation du processus de décentralisation au sein de la
Question 4 : Depuis les années 1990, le principe de laïcité a République. Depuis les années 2000, celle-ci est approfondie
été remis en question à l’école. Les affaires concernant le port et devient même un principe constitutionnel. Cela n’empêche
de signes religieux ostentatoires ou de refus de participer, pas les débats, qui peuvent parfois refléter des craintes, au sein
pour des motifs religieux, à certaines activités scolaires se sont de la classe politique ou de la société française.
multipliées. Ces affaires ont souvent concerné des pratiques liées
à l’islam. Le législateur a jugé utile de légiférer afin de préciser Propositions de parcours :
la loi de 1905. En 2004, une loi précise spécifiquement le port Proposition 1 : la totalité des documents du dossier est
de signes religieux ostentatoires dans les écoles, collèges et analysée à l’aide du questionnaire du premier parcours. On
lycées. Ceux-ci, parce qu’ils sont des espaces de transmission et peut notamment insister sur le bilan en organisant des groupes
d’application des valeurs et des principes républicains, doivent de trois ou quatre élèves, afin qu’il y ait une discussion entre
être protégés dans leurs missions et garantir à chacun la liberté eux sur les effets et les limites de la décentralisation.
de conscience et de croyance dans le respect de la diversité. Proposition 2 : après avoir défini la notion de décentralisation
La loi fait l’objet de nombreux débats, voire de résistances, et à l’aide du document 4, les élèves se concentrent sur l’activité
son application ne va pas sans poser problèmes et confusion. proposée par le second parcours concernant le document 5.
Bilan Dans les années 1990-2000, les établissements Celui-ci présente les grandes lignes d’une nouvelle étape de la
scolaires sont le lieu d’une remise en cause du principe de décentralisation voulue par l’actuel président de la République.
laïcité. Dès 1989, se pose la question du port du voile dans Le document 1 est l’occasion d’évoquer la révision de mars 2003
certains établissements ou du refus de participer à certains qui inscrit la décentralisation comme principe constitutionnel.
cours, de venir en classe certains jours, etc. Face à l’augmentation L’organisation de la République est dite décentralisée afin de
du nombre de cas au début des années 2000, et l’affirmation donner une importance plus grande à la gestion publique
grandissante de revendications communautaires, la nécessité de locale. Conformément à l’article 72 et ses alinéas, la Constitution
réaffirmation du principe de laïcité s’impose, notamment dans permet aux collectivités territoriales de recourir à des
les écoles publiques. Une loi, votée et promulguée en mars 2004, expérimentations, d’utiliser les formes de démocratie locale
définit les principes de l’interdiction du port de signes religieux directe, et d’avoir la garantie d’une autonomie financière. Ces
ostentatoires dans celles-ci. La loi fait l’objet de la rédaction dispositions fondent les axes principaux de la réforme présentée
d’un nouvel article du Code de l’éducation qui permet aux comme l’« Acte II de la décentralisation » après les mesures
personnels de pouvoir appliquer et faire respecter la loi dans pionnières de 1981-1982. Il est important de préciser que, si
les établissements scolaires. L’application de la loi semble se la République est décentralisée, elle ne devient pas fédérale.
faire dans un consensus favorisant le dialogue entre les élèves, En effet, la Constitution n’accorde qu’une autonomie relative
les familles et les autorités administratives. En définitive, peu aux collectivités territoriales.
de cas d’exclusion sont constatés preuve que la réaffirmation Le document 2 évoque les débats et les questionnements
du principe de laïcité semble ne pas poser problème. Dans les concernant la décentralisation au sein de l’opinion publique.
faits, les choses sont plus compliquées car la loi est critiquée, Apparaît alors une différence de perception entre les citoyens
voire rejetée. Son application semble également entraîner et les élus. Ces derniers estiment qu’il faut aller plus loin en
certaines confusions concernant la définition de ce qu’est un termes de délégation de compétences et de moyens aux
signe religieux ostentatoire. communes, collectivités de communes, départements et
Parcours 2 régions. A contrario, de nombreux Français estiment qu’il ne
faut pas aller plus loin et que c’est surtout la commune qui doit
La problématique de la double-page est reprise. Il convient
être privilégiée. Ce débat atteste à la fois de l’attachement des
d’abord de préciser les objectifs de la loi de 2004 pour
Français à la proximité des élus ainsi que la crainte de voir se
comprendre le sens de la réaffirmation du principe de laïcité
diluer les responsabilités. Il atteste aussi probablement d’un réel
dans les écoles, collèges et lycée. Le contexte d’élaboration de
manque de connaissance et de compréhension des principes
la loi est rappelé également afin de montrer qu’elle répond à
de la décentralisation.
une vraie nécessité. Ensuite, les arguments en faveur ou en
défaveur de la loi illustrent l’âpreté du débat. Enfin, des exemples Le document 3 présente un dessin de Plantu qui évoque
concrets, comme celui qui présente le cas de l’exclusion d’élèves de façon humoristique les craintes des Français vis-à-vis de
Sikhs revendiquant le port du turban à l’école, sont utiles pour la décentralisation. Pour nombre d’entre eux, il s’agit d’un
évoquer les problèmes et les confusions liés à l’application retrait et d’un désengagement de l’État. Concrètement, ce
concrètes de la loi de 2004 dans les établissements scolaires. désengagement, notamment dans certains espaces ruraux
ou de nombreuses villes moyennes, s’est concrétisé par la
fermeture de nombreux services publics. Un tel dessin
préfigure les débats plus récents qui dénoncent l’abandon de
POINT DE PASSAGE p. 340-341 ce que Christophe Guilluy nomme une « France périphérique ».
Celle-ci concerne des espaces ruraux reculés et éloignés des
L’approfondissement de la métropoles où se concentre une population modeste touchée
de plein fouet par le recul de l’État et de ses services.
décentralisation Le document 4 présente en simplifiant la façon dont les
Problématique : Comment la décentralisation transforme- compétences des collectivités territoriales ont été définies
t-elle la gestion des territoires ? lors de l’« Acte III de la décentralisation ». La loi de 2015 sur la
Cette étude permet de préciser les modalités de la lente Nouvelle organisation territoriale de la République (loi NOTRe)

Chapitre 11 • La République française 227

 a pour objectif de renforcer les compétences des régions et des aussi de réfléchir à une réorganisation des services publics afin
établissements publics de coopération intercommunale (EPCI). de permettre à chaque Français d’y avoir accès facilement à
Le document 5, extrait d’un article du journal Le Monde, évoque l’échelle des cantons grâce à la création de maisons des services.
la volonté du président de la République E. Macron d’envisager Bilan Des groupes de trois à quatre élèves sont constitués
une nouvelle étape de la décentralisation. Celle-ci, selon lui, pour favoriser l’échange et le débat. Ceux-ci doivent d’abord
devrait être marquée par une clarification des compétences définir la décentralisation et en comprendre les modalités.
et des moyens des différentes collectivités, notamment Ils peuvent alors retrouver les éléments saillants des lois de
en faveur des communes. Au-delà, la volonté de simplifier 2003 et de 2015 qui permettent la création de collectivités
ce que l’on nomme parfois le « millefeuille administratif » territoriales dotées d’exécutifs élus, de compétences et de
apparaît clairement. L’objectif est bien à la fois de préciser les budgets transformant en profondeur l’organisation de la
compétences des différents échelons politiques et administratifs République. Ce processus au long cours, débuté dans les
du pays, leurs relations entre eux et avec l’État, et de rationaliser années 1980 et qui se poursuit, n’est pas sans débats. Ceux-ci
les moyens mis en œuvre quitte à faire disparaître certains sont abordés par les élèves à l’aide des documents mettant
échelons. À ce jour, une telle réforme reste en projet car les notamment en avant la crainte d’un recul de l’État chez les
débats et les enjeux sont importants. Français, et la volonté des élus d’approfondir la décentralisation
pour la faire gagner en efficacité.
Réponses aux questions : Parcours 2
Parcours 1
Dans cet extrait du journal Le Monde, le président Macron
Question 1 : Les lois de 2003 et 2015 changent en profondeur précise les contours du nouvel acte de décentralisation qu’il
l’organisation de l’État. En effet, la « République décentralisée » appelle de ses vœux. On attend des élèves qu’ils mettent en
s’appuie sur la création de véritables collectivités territoriales avant le fait que le président dénonce surtout le fait que,
qui sont dirigées par un exécutif élu et auxquelles sont jusqu’alors, on a transféré des compétences et des moyens en
reconnues des compétences précises. Ainsi, peuvent-elles les diluant plutôt qu’en les rationnalisant. Selon lui, il y a de fait
désormais mener des dispositifs expérimentaux, organiser des une perte de cohérence et d’efficacité et aussi une perte de
consultations électorales. Sont aussi précisées les relations entre moyens. Son objectif est de clarifier les compétences précises
ces collectivités et l’État, notamment en termes de transferts de des collectivités, de supprimer ce qui doit l’être, de clarifier
compétences et de moyens associés. La loi de 2015 va plus loin également les relations avec l’État. Enfin, il convient aussi de
encore. Outre le fait qu’elle touche à l’organisation géographique préciser son souhait de réorganisation des services de l’État et
des régions, elle vient préciser les compétences de chaque des services publics. En effet, le Président développe d’abord
niveau de collectivité en matière sociale, économique, de l’idée de renforcer la présence de l’État dans les départements
transports, d’éducation ou de développement durable. Ainsi les en élargissant le périmètre d’action des préfets. De même
communes se voient-elles confiées d’importantes missions en souhaite-t-il favoriser la proximité des services publics en créant,
termes de sécurité, de voirie, de développement économique, dans les cantons, des « Maison France service » permettant
d’assainissement, etc. On peut remarquer que certaines un accès rapide aux services de l’État et à ses personnels. De
compétences semblent néanmoins se recouper. tels projets constituent une réponse au mécontentement des
Question 2 : Depuis les premières lois de décentralisation (1981- Français qui, éloignés des villes, ont vu disparaître les services
1982), les débats ont été nombreux au sein de l’opinion publique. publics. Ce texte, daté de 2019, est intéressant si on le met
Globalement, les élus sont favorables à la décentralisation car en perspective avec les revendications développées par les
ils y voient un moyen de mener des actions concrètes sur Français ayant participé au mouvement dit des « Gilets Jaunes ».
leurs territoires. On peut aussi penser que, sur un plan plus
politique, élus et partis voient également un intérêt en termes
de fonctions, de postes et de moyens pour mettre en œuvre Leçon 1 p. 342-343
leur action ou assurer des carrières. Cette position n’est pas
partagée par de nombreux Français. Si ceux-ci apprécient La République française, un régime
la proximité et semblent favorables à une décentralisation stable qui sait se réformer
renforçant les pouvoirs des maires, ils craignent le recul de
Problématique : Comment, depuis les années 1990, les
l’État et la dilution des compétences et des moyens. Le dessin
institutions républicaines se réforment-elles pour répondre
de Plantu est intéressant pour évoquer le fait que beaucoup
aux évolutions politiques de la France ?
de Français estiment que décentralisation rime avec recul de
La leçon présente les évolutions du cadre politique de la
l’État, notamment dans les territoires de la France périphérique.
République française depuis les années 1990. La problématique
Question 3 : Emmanuel Macron justifie d’abord la nécessité repose sur la capacité de la Constitution de 1958 à se réformer
d’un nouvel acte de décentralisation par la nécessité de pour se moderniser et accompagner l’affirmation de nouveaux
« clarifier la chaîne des compétences, des financements et droits politiques. Il convient d’insister sur la stabilité garantie
des responsabilités ». Selon lui, il faut revoir le nombre des malgré les aléas de la vie politique et une certaine crise de
collectivités afin de les rendre plus efficaces et efficientes. Pour confiance envers ses acteurs et ses institutions. Les révisions
cela, il faut en préciser clairement, et de façon transparente, constitutionnelles sont rendues possibles grâce à une procédure
les missions, les financements, les responsabilités ainsi que les précise. Elles ont permis de répondre aux enjeux de gouvernance,
relations avec l’État. L’objectif présidentiel concerne également aux évolutions du rôle et de la place de l’État, à la réaffirmation
l’organisation des services de l’État qui doit encore plus être de principes et à la demande de création de droits nouveaux.
représenté, dans les départements, par les préfets. Enfin, il s’agit

228
Notions importantes : La notion de gouvernance est Propositions de parcours :
centrale car les réformes de la Constitution permettent Proposition 1 : les documents 1, 2, 3, 4, 5 et 7 sont analysés
aux acteurs politiques de s’adapter à l’évolution des règles, à travers le premier parcours afin d’aborder le cadre juridique
du fonctionnement et de la capacité d’action de l’État. Les du principe de parité (doc. 1 et doc. 2) et les impacts concrets
attentes et besoins d’une opinion publique divisée sont de son application (doc. 3, doc. 4, doc. 5 et doc. 7).
un moteur important de ces évolutions. Cette dernière reste
Proposition 2 : afin de gagner du temps, il est possible de
majoritairement attachée à l’État et à sa capacité à protéger
recentrer l’analyse des documents 1 et 2 autour des bases
et accompagner la réaffirmation et l’évolution des principes
républicains et de certains droits. juridiques et constitutionnelles de la parité et de privilégier
ensuite l’analyse du document 6 à l’aide du second parcours
SCHÉMA BILAN Le schéma permet d’abord de préciser proposé et de l’exercice type bac.
comment la République française se transforme en
Le document 1 propose des extraits des articles 3 et 4 de la
accompagnant les évolutions politiques et notamment les
Constitution. Ceux-ci ont fait l’objet d’une modification par
alternances, les cohabitations, la montée de l’abstention et le
une loi constitutionnelle de juillet 1999 afin d’introduire l’égal
renforcement des divisions d’une opinion publique fragmentée
accès des femmes et des hommes aux mandats électoraux et
et divisée. De telles transformations sont liées à la souplesse de
aux fonctions électives.
la Constitution de 1958 caractérisée par sa capacité à être révisée
selon une procédure démocratique. Ainsi la République est-elle Le document 2 est une autre illustration de l’inscription dans
réformée pour répondre à l’intégration européenne croissante la loi de la parité femme-homme. Est présenté ici l’article qui,
à partir de 1992 qui nécessite le transfert de compétences et dans le Code du travail, définit strictement l’égalité de traitement
de souveraineté. La République se réforme également pour entre les femmes et les hommes dans le travail. Cet article
faire évoluer la pratique du pouvoir. implique le respect de certains principes par l’employeur :
interdiction de discrimination en matière d’embauche,
CTIVITÉ NUMÉRIQUE
absence de différenciation en matière de rémunération et de
Une première activité évoque la particularité de la Nouvelle-
déroulement de carrière.
Calédonie. Distante de plus de 16 000 km de la métropole,
elle dispose depuis 1998 d’un statut particulier lui donnant Le document 3 montre que, dans les faits, la parité salariale
une large autonomie au sein de la République. Toutefois, l’État est loin d’être acquise. Non seulement cela s’observe quelles
garde des compétences dans de nombreux domaines et assiste que soient les professions présentées mais, plus on progresse
largement son économie. En novembre 2018, un référendum dans l’échelle des salaires, plus les écarts s’accroissent ! En règle
est organisé sur son indépendance dont le principe est rejeté générale, les 10 % des femmes les moins bien rémunérées ont
par plus de 56 % de la population locale. un salaire maximum inférieur de 7 % à celui des hommes. Le
La seconde activité aborde la Constitution de 1958. Elle salaire minimum des 10 % des femmes les mieux rémunérées
présente d’abord les contours d’un régime dont la clé de voûte est inférieur de 21 % à celui des hommes. En moyenne, le
est le président de la République, élu au suffrage universel salaire des femmes est inférieur de 13 % à celui des hommes.
direct pour cinq ans. Cela permet de rompre avec l’instabilité Cette rupture du principe d’égalité républicaine s’observe
gouvernementale de la IVe République. Le président de la bien au-delà du seul monde du travail comme en attestent les
République possède de larges prérogatives, notamment en documents 5 et 7. Le document 5 évoque la représentation
matière de politique étrangère. Toutefois, la France n’est pas un des femmes dans le monde politique. Les lois sur la parité
régime présidentiel : le président partage le pouvoir exécutif imposant aux partis politiques de présenter autant de femmes
avec le Premier ministre qu’il nomme et avec le gouvernement. que d’hommes lors des élections ont permis d’améliorer
Ils sont responsables de leur politique devant le Parlement. la représentation féminine au niveau des communes, des
Ce dernier vote les lois et le budget et peut, en le censurant, départements ou des régions pour lesquelles les listes sont
renverser le gouvernement.
désormais paritaires. Néanmoins, on constate que la parité
est encore loin d’être atteinte à l’Assemblée nationale ou au
Sénat. De même, celle-ci est plus limitée lorsqu’il s’agit de
considérer le nombre de femmes à la tête de ses collectivités.
POINT DE PASSAGE p. 344-345
Plus on s’élève dans le niveau de responsabilités, notamment
en ce qui concerne la gestion des exécutifs, moins le nombre
Depuis les années 2000, la parité : de femmes est élevé.
du principe aux applications Le document 7 évoque les inégalités homme-femme en
Problématique : Dans quelle mesure la parité est-elle au cœur matière de répartition des tâches au sein du couple. On ne
des revendications de la société française contemporaine ? peut qu’être d’accord avec le sociologue Jean-Claude Kaufman
Les documents présentés envisagent à la fois de définir pour qui « nous sommes encore loin de l’égalité ! ». Comme
précisément la notion de parité sur le plan juridique et ses en atteste ce document, certaines tâches, comme le linge, le
différents champs d’application. Ils permettent ensuite de repassage, le ménage ou les courses symbolisent clairement
montrer qu’il existe une tension entre ce que prévoit la loi et l’inégale répartition au sein des couples français. En moyenne,
la réalité de sa prise en compte et de sa mise en œuvre par la et selon l’Insee en 2018, les femmes consacrent 3 h 26 par
société. Ils témoignent enfin de la nécessité de toujours rappeler, jour aux tâches domestiques contre 2 h pour les hommes.
préciser et approfondir les droits en République.

Chapitre 11 • La République française 229

 À la maison, les hommes s’adonnent volontiers au bricolage. loin d’être respectée et appliquée. Ainsi, les rémunérations, la
Mais les femmes passent deux fois plus de temps que représentation en politique, la répartition des tâches ménagères
les hommes à faire le ménage et à s’occuper des enfants. sont systématiquement en défaveur des femmes.
Apparemment, les femmes s’occupent au quotidien des tâches Question 5 : Il convient en effet de parler de « conquête » car
les moins valorisées et les hommes de ce qui se voit et dure. les représentations et les stéréotypes restent forts pour justifier
Les inégalités de partage des tâches au sein du foyer ont des les inégalités entre les femmes et les hommes. Le sexisme a
répercussions dans d’autres domaines pour les femmes : elles les un impact important dans le non-respect de la parité, que ce
freinent dans la vie professionnelle comme dans l’engagement soit dans le monde du travail, le monde politique ou au sein
politique ou associatif. des foyers.
Le document 4 permet d’évoquer une autre problématique, celle Bilan Dans le cadre d’un travail de groupes de trois
du sexisme, notamment dans le milieu politique. Là, les préjugés ou quatre élèves, il convient d’abord de faire émerger les
ou les discriminations reposant sur le sexe ont un large impact stéréotypes alimentant le sexisme dans différents domaines
sur les relations hommes-femmes dans les différents lieux de comme le monde politique (doc. 4) ou dans celui du monde
pouvoir ainsi que sur la progression des carrières (document 5). professionnel (doc. 6). Les femmes y sont considérées comme
Cet extrait d’une revue d’élues est intéressant pour comprendre à moins résistantes à l’effort, moins compétentes ou y sont l’objet
la fois la prise en compte du problème ainsi que les dispositions de discriminations diverses. Ensuite, il convient de faire prendre
permettant de lutter efficacement contre celui-ci. conscience de l’affirmation du principe de parité sur le plan
Le document 6, dessin humoristique de Plantu, vient en constitutionnel et juridique (doc. 1 et doc. 2). Cependant, la
quelque sorte synthétiser l’ensemble des problématiques nécessité d’inscrire celui-ci dans la loi atteste des difficultés de
soulevé par le dossier. Paru à l’occasion de la journée de la sa réalisation concrète (doc. 3, doc. 6 et doc. 7). La parité réelle
femme, qui a lieu chaque 8 mars, ce dessin permet d’insister est donc encore une conquête à réaliser.
sur les écarts toujours importants entre la loi, qui reconnaît Parcours 2
la parité, et son application dans de nombreux milieux où les
femmes restent bien souvent, si ce n’est exclues, victimes de Plantu met en scène une réunion politique ou professionnelle
discriminations diverses. uniquement constituée d’hommes. La seule femme représentée
exerce la fonction de secrétaire et n’a donc pas de responsabilités
Réponses aux questions : si ce n’est celle de prendre en notes les échanges entre ces
dirigeants tous masculins. L’un des personnages évoque
Parcours 1
l’importance de la femme tout en rabaissant l’unique femme
Question 1 : La révision de la Constitution de 1999 et sa loi présente à son statut subalterne. Publié à l’occasion de la journée
d’application (2000) imposent l’égale représentation des de la femme, ce dessin permet d’insister sur la différence entre
femmes et des hommes en politique. Elle impose également l’inscription juridique et constitutionnelle de la parité femmes-
aux partis politiques de promouvoir cette parité. Or, dans les hommes et son affirmation concrète dans les faits. On peut alors
faits, c’est loin d’être le cas. D’autres lois ont permis d’imposer reprendre les informations extraites des documents 3, 4, 5 et 6 afin
la parité intégrale lors de certaines élections (municipales, de donner quelques exemples concrets de ces principes encore à
départementales, régionales). Si la féminisation de certaines conquérir pleinement. En effet, nombreux sont les domaines où
assemblées locales est réelle, c’est encore loin d’être le cas au l’égalité des droits n’est pas respectée. C’est le cas dans le domaine
sein du Parlement. Par ailleurs, plus le niveau de responsabilité professionnel où les salaires féminins sont toujours inférieurs aux
augmente, moins les femmes sont représentées. Il reste donc salaires masculins. Au-delà, les inégalités s’observent aussi dans
un réel plafond de verre malgré les lois sur la parité. le domaine privé du foyer où la femme passe plus de temps que
Question 2 : Il est en est de même dans le domaine des l’homme à répondre aux obligations des tâches ménagères du
inégalités salariales. Le Code du travail définit l’égalité de quotidien. Enfin, comme c’est le cas dans le monde politique, les
traitement, à statut ou travail de même nature, entre les hommes femmes sont souvent victimes de stéréotypes et d’attitudes qui
et les femmes. Dans la réalité, c’est loin d’être le cas. En effet, remettent en cause leurs compétences et leurs qualités ainsi que
des écarts de salaires s’observent pour toutes les professions leur capacité à exercer des fonctions que le poids des habitudes
évoquées par ce graphique. Il convient de remarquer par a trop longtemps réservé aux seuls hommes.
ailleurs que ces écarts augmentent à mesure que les emplois
nécessitent des qualifications plus importantes. Ainsi, les
écarts sont d’autant plus élevés lorsqu’il s’agit des professions
intellectuelles ou scientifiques ou des postes de directeurs et Étude p. 346-347
de cadres.
Question 3 : Le monde politique est particulièrement concerné
Parcours de femmes engagées en
par le sexisme. Une femme en politique doit souvent faire face politique
à l’hostilité, aux propos outranciers des hommes. Nombre Problématique : Comment les parcours de S. Royal et C. Lagarde
d’élues renoncent à poursuivre leur carrière politique dans un illustrent-ils la lente affirmation de la place des femmes en
tel contexte, ce qui ne favorise pas l’investissement féminin politique ?
en politique. L’étude permet la mise en relation de deux parcours différents
Question 4 : L’application du principe de parité rencontre de de femmes en République. Ils sont aussi l’occasion d’étudier
nombreux obstacles, dans le domaine professionnel comme les domaines dans lesquels celles-ci ont fait valoir leurs
politique. Dans chacun d’eux, l’égalité hommes-femmes est compétences ou leur engagement.

230
Propositions de parcours : rien à envier à celui de nombreux politiciens puisqu’elle a
Proposition 1 : les différents documents de la double-page connu la même formation, la même trajectoire et les mêmes
peuvent être analysés en divisant la classe en deux groupes expériences. Ce témoignage illustre bien les difficultés qui sont
pour appréhender chacun des parcours. L’idée est de confronter celles rencontrées par les femmes dans le monde politique et,
ceux-ci et de remplir, à l’aide d’un échange entre les groupes, le au-delà, dans le monde du travail.
tableau de synthèse proposé dans le cadre du premier parcours. Les documents 5 et 6 témoignent des engagements de
Afin de formaliser la réflexion, on peut proposer aux élèves de C. Lagarde dans le cadre de ses missions de directrice du FMI.
rédiger la réponse à la partie bilan du premier parcours. Le document 5 est une photographie permettant de préciser à la
Proposition 2 : les documents 3 et 6 peuvent être analysés fois la stature internationale de C. Lagarde en tant que directrice
à l’aide d’un questionnaire simplifié pour mettre en avant du FMI. Elle illustre aussi la capacité qui est la sienne de participer
quels sont les problèmes rencontrés par ces femmes dans leur au développement de l’Afrique, notamment en rencontrant ses
engagement et les projets qu’elles portent pour faire face à principaux acteurs économiques privés y compris des femmes
ceux-ci. Ces documents peuvent ensuite rapidement être mis dirigeantes. C’est là un moyen de promouvoir la cause des femmes
en perspective avec la présentation du parcours de ces deux dans des pays où celles-ci ont un rôle mineur.
actrices de la République depuis les années 1990. La participation des femmes à l’économie est un engagement
Les documents 1 et 4 permettent de revenir sur les parcours de important de C. Lagarde, comme en atteste le document 6.
deux femmes en République. Le document 1 retrace l’itinéraire Celle qui est présentée comme « la femme la plus puissante du
professionnel de Ségolène Royal. On remarquera que celui-ci monde » selon Forbes, entend placer la cause des femmes au
est typique du parcours des élites politico-administratives en sein des économies dans le monde comme une priorité. Selon
France depuis les années 1970. Diplômée de l’ENA, S. Royal elle, dans le cadre du FMI, il y de vrais leviers à actionner, via le
poursuit depuis les années 1980 une carrière politique lors de développement économique des États dans le monde, pour
laquelle elle brigue ou occupe certaines fonctions électives ainsi promouvoir la cause des femmes, assurer davantage d’égalité
que certains postes au sein de l'appareil d'État. L’itinéraire de et lutter contre les discriminations et les violences.
Christine Lagarde est différent puisque le document 4 permet
de comprendre qu’elle est issue de la société civile. En effet, Réponses aux questions :
celle-ci vient du monde de la justice et de celui des affaires Parcours 1
avant d’entamer une carrière politique qui l’amène à exercer des Question 1 : S. Royal précise alors que cette candidature est
fonctions ministérielles sans avoir jamais été élue au préalable à à situer dans le cadre d’une expérience et d’un parcours de
aucune fonction politique. C. Lagarde offre aussi l’exemple d’un plus de 25 ans. Ceux-ci, avec leurs réussites et leurs échecs,
parcours politique national limité dans le temps puisque depuis lui ont permis d’assumer différentes fonctions électives et
2011, elle mène une carrière politique au niveau international. ministérielles, de bâtir des réseaux et de maîtriser à la fois de
Le document 2 permet de revenir sur la campagne menée par nombreux dossiers et aussi le fonctionnement des institutions.
S. Royal dans le cadre de la présidentielle de 2007. Candidate Elle précise que cela s’est fait en parallèle de la construction
du Parti socialiste – elle s’est imposée aux principaux leaders d’une vie personnelle assumée. Ce parcours est, selon elle,
de cette formation – elle accède au second tour où elle affronte différent du parcours habituel mené par des hommes qui n’ont
N. Sarkozy. Elle est alors la première femme, depuis 1958 mais eu à gérer que leur carrière dans un monde fait par et pour des
aussi dans toute l’histoire de la République, à accéder au hommes. Elle revendique donc aussi une certaine légitimité
second tour de l’élection la plus importante de la vie politique basée sur la nécessité de changer les habitudes et les certitudes.
française. Sa défaite ne l’empêche pas de tenter, en vain, d’être Question 2 : L’engagement de C. Lagarde, au-delà des missions
de nouveau candidate en 2011. traditionnelles du directeur du FMI, est aussi guidé par la volonté
Extrait d’un témoignage qu’elle rédige en 2018, le document 3 de faire avancer la cause des femmes à l’échelle mondiale. À ce
est intéressant car il permet de comprendre le contexte dans poste, elle estime aussi avoir pour mission de promouvoir le rôle
lequel S. Royal a mené sa campagne en 2006-2007. Elle des femmes dans le développement économique, comme c’est
expose là les stéréotypes sexistes dont elle dit avoir alors le cas lorsqu’elle rencontre des femmes influentes au Cameroun
été victime et dont sont victimes nombre de femmes dans le en 2016. Elle pense également que les accords passés par le
cadre de leurs activités professionnelles. Elle décrit un monde FMI avec les États partenaires doivent permettre d’inciter ces
masculin où sa présence semble incongrue. Elle témoigne derniers à prendre en considération la nécessité de favoriser
du procès en incompétence dont elle a pu faire l’objet ainsi l’égalité homme- femme et de lutter contre les discriminations.
que des dénigrements concernant son parcours ou le choix Elle porte ainsi la conviction que le développement économique
de sa candidature. Or, S. Royal précise que son parcours n’a doit permettre d’améliorer la condition féminine dans le monde.
Question 3 :

Points communs des parcours de S. Royal et de C. Lagarde Différences des parcours de S. Royal et de C. Lagarde

- La formation dans le cadre de grandes écoles. - Des itinéraires différents : S. Royal connaît une carrière politique
- L’exercice de fonctions ministérielles. traditionnelle alors que C. Lagarde vient de la société civile et n’exerce que
ponctuellement une fonction politique.
- L’exercice de fonctions à l’échelle internationale.
- Des engagements différents : S. Royal a développé davantage d’appétences
- Une vision féminine de l’action publique et de l’engagement personnel.
pour les sujets environnementaux alors que C. Lagarde s’investit davantage,
via ses missions au FMI, pour l’émancipation des femmes.

Chapitre 11 • La République française 231

 Bilan Il convient d’abord de revenir sur la formation de ces Le document 1 est de nature juridique puisqu’il présente les
deux femmes. Elles ont en commun d’avoir étudié dans de articles du Code civil accompagnant les évolutions du droit
grandes écoles. Toutefois, leurs parcours divergent ensuite. Si au mariage depuis 1999. L’article 515 définit le Pacte civil de
S. Royal connaît un parcours politique traditionnel qui l’amène à solidarité (PACS). Celui-ci est un contrat conclu entre deux
fréquenter les ministères avant d’exercer des fonctions électives personnes majeures, de sexe différent ou de même sexe, pour
et ministérielles, le parcours de C. Lagarde est celui d’une organiser leur vie commune. Il constitue, avec le mariage, une
personne issue de la société civile qui vient tardivement à la des deux formes d’union civile. Depuis 2017, il est du ressort des
politique. Ce sont ses compétences en matière économique mairies. L’article 143 de la loi de 2013 vient quant à lui codifier
et du droit des affaires qui font d’elles une ministre avant la possibilité pour un couple du même sexe de contracter un
d’entamer une carrière internationale dans le cadre du FMI. mariage civil.
S. Royal, pour sa part, suit une forme de cursus traditionnel Inévitablement, ces nouveaux droits ne sont pas sans effets sur
qui l’amène, en 2007, à se présenter à l’élection présidentielle. les évolutions du mariage en France (document 2). Au cours
Ces deux parcours sont intéressants pour comprendre à la de ces dernières années, une baisse du nombre de mariages
fois leur originalité, leurs difficultés mais aussi la spécificité a été observée. Selon l’Insee, elle est essentiellement due à un
des engagements de deux femmes au sein de la République moindre nombre de mariages de couples de sexe différent.
depuis les années 1990. Si, depuis 2013, les mariages entre personnes du même sexe
Parcours 2 sont rendus possibles, avec un pic en 2014 (plus de 10 000),
ceux-ci sont stables depuis 2015 (environ 7 000 par an). En fait,
On peut reprendre une partie des éléments développés dans
c’est le nombre de PACS qui augmente le plus régulièrement,
le cadre du bilan du parcours 1. C’est le parcours de S. Royal,
notamment depuis 2011-2012, tant pour les couples de sexe
et la diversité de ses fonctions et de ses expériences, qui
différent que pour les couples de même sexe.
fondent la légitimité de ses engagements politiques. En ce
qui concerne C. Lagarde, c’est davantage un parcours et une Le document 3 donne quelques éléments d’explication au
expertise professionnelle qui doivent être mis en avant. Ce sont succès du PACS auprès de nombreux couples. Au-delà de
bien ses compétences d’avocate et sa connaissance du monde considérations plus personnelles, le PACS apporte des réponses
économique qui sont privilégiées dans ses choix de carrière. Le concrètes sur le plan des démarches bancaires, administratives
parcours de C. Lagarde peut s’observer à l’aide d’une triple grille de ou fiscales aux attentes et aux besoins de nombreux couples.
lecture. Sur le plan professionnel, cette avocate, spécialisée dans Plus prosaïquement, la simplicité de la démarche qui, depuis
le droit des affaires, connaît une réussite remarquable car elle est 2017 peut s’effectuer en mairie, attire également même si pour
la première femme à prendre la tête d’un des cabinets les plus certains, le PACS est aussi une première étape avant de penser
renommés dans ce domaine. Dans les années 2000, sur le plan à un mariage en bonne et due forme. On voit donc que les
politique, ses compétences lui permettent d’occuper différents motivations liées au PACS sont diverses et variées.
postes ministériels importants et elle devient la première femme Pourtant, comme en attestent les photographies des documents
à être ministre de l’Économie et des Finances. Enfin, sur le plan 4 et 5, ces nouveaux droits entraînant des évolutions de la
international, la carrière de C. Lagarde se poursuit au FMI puis à Constitution et du Code civil génèrent des débats au sein de
la BCE. Tout au long de sa carrière, ses différents engagements la société. Le début de l’année 2013 a été marqué par des
lui permettent de faire progresser la cause des femmes. manifestations en faveur (document 5) ou contre le projet de
loi dit du « mariage pour tous » (document 4). Elle voit se diviser
profondément la société entre les tenants d’une union autorisée
pour les couples de même sexe et ceux qui s’y opposent. À
Étude p. 348-349 cette occasion, le collectif d’associations « La Manif pour tous »
organise le plus important mouvement d’opposition à la loi du
Depuis les années 1990, les évolutions 23 avril 2013. Les revendications du collectif vont cependant plus
des conceptions de la famille loin puisque, à l’opposition au mariage homosexuel, s’ajoutent
l’opposition à l’homoparentalité ou la défense de la famille. Au
Problématique : Comment la République accompagne-t-elle
sein de ce collectif se retrouvent de nombreuses associations
les mutations de la famille depuis les années 1990 ?
religieuses, notamment liées au catholicisme, proches de la droite,
L’étude présente l’évolution et l’affirmation de nouveaux droits voire de l’extrême droite, même si le mouvement se présente
concernant la famille au sein d’une société qui se modernise comme non politique ou religieux.
rapidement à partir des années 1990. Ceux-ci ne vont pas sans
Le document 6, extrait d’un article du magazine Les Collections
causer des débats ou des tensions.
de L’Histoire, évoque justement une des conséquences de
Les documents de cette étude sont choisis pour évoquer l’évolution du mariage et de l’union entre adultes. Le principe
des revendications sociales qui font émerger de nouveaux de l’indissociabilité est rompu et il s’est déplacé vers celui de la
droits. Ceux-ci nécessitent des évolutions constitutionnelles filiation. Se pose ainsi la question du droit à avoir des enfants
et juridiques qui adviennent au terme de débats, voire de pour tout couple désireux d’en avoir. Or, le PACS et le mariage
tensions, au sein de la société. On peut opter pour le traitement pour tous posent la question de la PMA ou de la GPA comme
de l’ensemble des documents à l’aide du parcours 1 de la moyen d’avoir des enfants, y compris pour les couples de
page 215. Si le temps manque, on peut se concentrer plutôt même sexe. Une loi bioéthique, toujours en discussion en 2020,
sur les documents 2, 3, 4 et 5 pour insister sur les évolutions doit permettre à terme de nouvelles évolutions juridiques et
de la pratique du mariage et les nouveaux droits qui y sont constitutionnelles pour apporter des réponses à ces questions
associés depuis les années 1990. désormais importantes.

232
Réponses aux questions : Parcours 2
Parcours 1
1999 : création du Pacs > contrat
Question 1 : Durant les années 2000-2010, on constate que Baisse du nombre de
pour les couples de sexe différent
de moins en moins de couples sont attirés par le mariage mariages traditionnels.
ou du même sexe.
traditionnel. En effet, bien que les couples de sexe différent et
les couples de même sexe aient le droit de s’unir, le nombre de
mariages est en baisse constante depuis les années 1980. Le Depuis les années 1990, des droits
droit au mariage pour les couples du même sexe a été acquis nouveaux pour la famille
en 2013, permettant ainsi aux couples homosexuels de s’unir
au-delà du PACS qui est davantage un contrat. Toutefois, malgré
l’obtention de ce droit, le nombre de mariages de couples de Revendication de nouveaux
même sexe est resté relativement stable depuis 2013, tandis que 2013 : autorisation du droits ➔ diffuser l’usage de la PMA
le nombre de PACS augmente. Ce dernier doit son succès, pour mariage des couples du et de la GPA au-delà des couples
les couples hétérosexuels comme homosexuels, à la simplicité même sexe. de sexe différent ne pouvant avoir
de sa procédure (il peut être contracté dans les mairies depuis d’enfant.
2017) et aux avantages réels qu’il confère.
Question 2 :

Intérêt Social Financier Symbolique

- Normaliser une vie en couple. - Faciliter les démarches pour contracter - Consolider ou officialiser une relation.
- Démarche plus simple que le mariage. des prêts immobiliers. - Le PACS donne droit à des congés.
Exemple - La simplicité et la rapidité d’une - Faciliter les démarches de succession ou
démarche effectuée à la mairie. d’héritage en cas de décès.
- Bénéficier d’exemptions fiscales.

Question 3 : Les évolutions liées au mariage sont sources Leçon 2 p. 350-351

d’importants débats au sein de la société. Ceux-ci ont conduit
à de fortes tensions en 2012-2013 alors qu’était discutée, puis La République s’adapte aux évolutions
votée et promulguée, la loi permettant le mariage de personnes
du même sexe. Les documents 4 et 5 permettent d’évoquer la
de la société
polarisation de la société autour de cette loi. Si le « mariage pour Problématique : Comment, depuis les années 1990, les
tous » a des défenseurs chez les citoyens et les élus, il a aussi idéaux républicains sont-ils réaffirmés afin de correspondre
de nombreux détracteurs. Ceux-ci expriment leur opposition aux mutations de la société ?
notamment à travers des associations regroupées dans le La leçon vise à montrer comment la République française, tout
mouvement « La Manif pour tous » qui parvient à mobiliser des en réaffirmant ses principes fondateurs, envisage les évolutions
centaines de milliers de personnes lors de ses manifestations. constitutionnelles et juridiques pour répondre aux évolutions
Le document 6 évoque un des effets concrets de l’évolution sociales et sociétales. Les années 1990-2000 sont celles de
du mariage en France. Dès lors que celui-ci est ouvert à tous profondes mutations qui bouleversent les cadres économiques,
les couples se pose la question de la filiation et de la capacité, sociaux, politiques et culturels de la société. Dans ce contexte,
pour n’importe quel couple, à pouvoir adopter ou concevoir celle-ci évolue vers l’affirmation et la revendication de droits
des enfants. Depuis quelques années, le recours à la PMA ou la nouveaux, notamment en termes d’égalité, dans différents
GPA pour les couples du même sexe est une autre revendication domaines comme la famille, les nouvelles formes d’union entre
formulée auprès du législateur. adultes ou l’égalité homme- femme. Si la République s’efforce de
s’adapter sur le plan constitutionnel ou juridique, les débats sont
Bilan Les élèves tentent de montrer que la République a importants au sein d’une opinion publique divisée. L’affirmation
su évoluer sur le plan juridique et sur le plan constitutionnel
de nouveaux droits alimente des tensions, et les institutions
pour apporter des réponses aux questions qui lui sont posées peinent parfois à apporter des réponses claires. La République
en ce qui concerne la revendication de nouveaux droits. Le est ainsi sans cesse obligée de réaffirmer ses principes et de
Code civil a été révisé afin d’incorporer ceux-ci. Néanmoins, se réinventer tout en combattant pour davantage de liberté
l’affirmation de ces droits et du principe d’égalité ne va pas et d’égalité et donc de fraternité.
sans poser problèmes. Les élèves doivent présenter, à l’aide
Notions importantes : La leçon permet de revenir sur la
des documents 4, 5 et 6, quelques éléments des débats qui
nécessaire adaptation de la République pour réaffirmer son
accompagnent ces évolutions. Ils attestent que ceux-ci peuvent
principe fondateur d’égalité dans un contexte où s’élèvent
heurter une partie de l’opinion et doivent sans cesse être
des revendications portant sur l’obtention de nouveaux
rappelés et réaffirmés.
droits. Ainsi, les combats du féminisme visent à (ré)affirmer
les droits des femmes, notamment le droit à toujours plus
d’égalité dans tous les domaines de la vie civile, civique et
quotidienne. Ces revendications ont également pour toile de
fond la libéralisation des mœurs qui, depuis les années 1990,

Chapitre 11 • La République française 233

 a profondément marqué l’émancipation sexuelle des femmes Réponses aux questions :
et l’affirmation de l’égalité des sexes. Question 1 : La Constitution de 1958, élaborée dans le contexte
de la guerre d’Algérie mais aussi avec le souvenir de la « crise
SCHÉMA BILAN Le schéma revient sur les moteurs et les
épouvantable » (C. de Gaulle) de 1940, prévoit, avec l’article
acteurs des adaptations de la République aux évolutions
16, d’accorder des pouvoirs exceptionnels au président de la
de la société. La principale dynamique est l’entrée de cette
République afin de garantir « un fonctionnement régulier des
dernière dans le « monde moderne ». Celui-ci peut d’abord être
pouvoirs de la République » (C. de Gaulle). Même si cette situation
caractérisé par un contexte économique et social qui, depuis
est contrôlée par le Parlement et le Conseil constitutionnel,
les années 1990, est marqué par sa fragilité à un moment où
une telle disposition a fait l’objet d’intenses débats en 1958.
la société connaît de profondes mutations notamment liées à
En effet, le fait de confier des pouvoirs exceptionnels au seul
la libéralisation des mœurs. Ces éléments sont les moteurs de
président, d’autant plus sachant qu’il s’agissait d’un militaire,
grandes transformations de la société mais aussi de profondes
dans un contexte où la vie démocratique est gelée, a nourri les
divisions en son sein. Face à l’affirmation de nouveaux droits,
critiques et les oppositions de nombreux spécialistes du droit
ou à la nécessité de réaffirmer certains principes, la République
constitutionnel, ainsi que de nombreux politiques comme le
s’efforce de s’adapter pour accompagner au mieux ces
futur président de la République François Mitterrand. Notons
mutations. Ainsi, en se réformant sur le plan constitutionnel
que celui-ci, une fois élu, ne revient pas sur cet article.
et juridique, elle tente d’apporter des réponses concrètes en
accordant de nouveaux droits, permettant ainsi l’évolution de Question 2 : Jusqu’à présent, l’article 16 n’a été appliqué
certaines pratiques sociales (le mariage) ou le renforcement qu’une unique fois, du 23 avril au 29 septembre 1961 après
du principe d’égalité tout en luttant contre toutes les formes une tentative de coup d’État militaire en Algérie, comme le
de discrimination. relate la quatrième vignette de la planche présentée. On voit
apparaître le président de Gaulle en uniforme qui se présente
CTIVITÉ NUMÉRIQUE en tant qu’homme d’État et que chef des armées, s’exprimant
On peut par exemple choisir les thèmes suivants : « vie publique », d’une part à la nation, de l’autre aux armées. Dans ce contexte,
« vie professionnelle » et « vie intime ». Avec le premier thème, les le général de Gaulle, sans discussion parlementaire, décrète
vidéos permettent de montrer la féminisation croissante, mais d’abord l’état d’urgence puis décide d’appliquer l’article 16. Il
lente, de l’Assemblée nationale, l’entrée de deux résistantes au est important de rappeler que, conformément à la Constitution,
Panthéon ou l’affirmation d’un nouveau féminisme. Elles sont le président ne peut recourir à cet article pour réviser cette
l’occasion de faire réfléchir sur la notion de parité sur le plan dernière ou dissoudre l’Assemblée nationale ou le Parlement.
de la vie civique. Dans le thème de la « vie intime », les vidéos Question 3 : Avec les trois premières vignettes est précisé le
de S. Aram ou Natoo sont l’occasion, sur un ton humoristique sens de la réforme constitutionnelle de 2008. L’article 16 avait fait
et décapant, d’évoquer les principaux stéréotypes concernant l’objet de quelques débats durant la campagne présidentielle de
les femmes et leur intimité. Enfin, on peut en effet parachever 2007. Les candidats F. Bayrou et S. Royal avaient même annoncé
ce parcours avec les vidéos de 2011, 2012 et 2013 évoquant sa suppression s’ils étaient élus. La révision constitutionnelle
l’évolution de la place des femmes au sein du monde de travail. de 2008 prévoit désormais que le Conseil constitutionnel
Ces différentes thématiques permettent bien de faire le point contrôle la nécessité de maintenir en vigueur les pouvoirs
sur la situation des femmes dans différents domaines dans les exceptionnels du président. Deux cas de figure peuvent se
années 2000. C'est l'occasion d'insister sur le fait que l'affirmation présenter. La première possibilité est que le président de la
selon laquelle il y a davantage d'égalité grâce aux évolutions République est saisi au bout de 30 jours par le président de
constitutionnelles et juridiques se heurte à la réalité des faits. l’Assemblée nationale, le président du Sénat, 60 députés ou
Pourtant, ces revendications permettent une vraie prise de sénateurs afin d’étudier si les conditions de l’application de
conscience de la nécessité d’agir, afin de lutter efficacement contre l’article sont toujours réunies. Le Conseil constitutionnel émet
le harcèlement, le sexisme et les violences faites aux femmes. ensuite un avis public. La seconde possibilité est qu’au bout
de 60 jours d’application de l’article 16, et à tout moment au-
delà de cette durée, le Conseil constitutionnel, de plein droit,
procède à l’examen des conditions d’application de l’article 16.
Autre support Une bande dessinée p. 352 Les avis du Conseil constitutionnel s’imposent alors, selon les
termes de la Constitution, au président de la République.
L’Histoire de la Ve République de Thomas Legrand et
François Warzala.
Les vignettes extraites de la BD (document 2) permettent Réaliser une carte mentale de synthèse p. 353
d’évoquer la réforme constitutionnelle de 2008 voulue par le
La République française depuis les années 1990 :
président Sarkozy et concernant l’article 16 de la Constitution
de 1958. Dans cette discussion fictive entre le personnage ■ Un régime stable :
principal et le constitutionnaliste Guy Carcassonne, on – La Constitution de 1958 s’est adaptée aux évolutions de la
prend connaissance de la procédure qui permet de réviser vie politique française (alternances, cohabitations)
la Constitution afin de, dans ce cas précis, réformer l’article – La Constitution de 1958 a été réformée pour répondre
qui confère au président de la République en cas de crise des aux attentes en termes de gouvernance et améliorer le
« pouvoirs étendus » ordinairement exclus de ses prérogatives fonctionnement des institutions
et qui, à son origine, a soulevé de nombreuses questions
– Une stabilité et des adaptations sur fond de contestation
(document 1).
et de crise de confiance de l’opinion publique

234
■ Un régime capable de s’adapter : et de la laïcité n’ont pas résolu toutes les difficultés. Il reste
– Depuis 1958, la Constitution a été révisée de nombreuses des débats en suspens comme la GPA. L’application de ces
fois nouveaux droits peut susciter des divisions.
– Depuis les années 1990, les révisions se sont multipliées Pistes pour la rédaction de l’analyse
afin d’adapter la Constitution
En introduction, l’élève explique que les mutations sociales
– L’article 89 précise les modalités de révision de la Constitution interrogent de plus en plus le pouvoir politique, au-delà de la
■ Réaffirmer des droits et des principes fondamentaux : question sociale, car ces enjeux sont sociétaux. Il annonce la
– Adapter le fonctionnement des institutions pour plus question problématisée puis formule son plan.
d’efficacité (l’organisation décentralisée de la République) Plan possible
– Répondre aux attentes de l’opinion publique attachée au 1. Les évolutions sociales font naître de nouvelles
rôle et à la place de l’État revendications
– Réaffirmer des principes républicains (loi de 2004 sur les A. La famille se transforme, la place de la femme change
signes religieux à l’école) B. La société devient de plus en plus multiculturelle
■ S’adapter aux évolutions de la société : (immigration, poids croissant de la religion musulmane qui
– Accompagner et répondre aux attentes liées à la libéralisation devient la seconde religion en France)
des mœurs C. Une visibilité plus grande des minorités sexuelles (le
– Réaffirmer le principe d’égalité (parité) et créer de nouveaux mouvement LGBTQI)
droits (PACS, mariage pour tous, etc.) 2. Il est nécessaire d’adapter la législation à ces nouvelles
– S’adapter et évoluer en tenant compte des débats au sein revendications
de la société française A. L’État accompagne les changements du modèle familial
avec la libéralisation des mœurs
B. Lutter contre les inégalités homme-femme
C. Réaffirmer le principe de laïcité
Exercice BAC p. 353
3. Mais ces mutations ne sont pas toujours acceptées
Réponse à une question problématisée A. Des réactions de rejet (lors de la loi sur le PACS et le mariage
Les sujets de cette page sont des sujets d’entraînement. pour tous)

Comment la Ve République répond-elle aux

SUJET 1
B. La lutte contre les discriminations est toujours en cours
nouveaux enjeux sociétaux depuis les années 1990 ? (violences sur les femmes et féminicides, discriminations
diverses, action des associations)
La Ve République est née en 1958, elle est donc bien établie dans
les années 1990. Ses principes fondamentaux sont ceux de la En conclusion, l’élève fait le bilan en récapitulant les réponses
devise « Liberté, égalité, fraternité » mais aussi la démocratie de la Ve République pour garantir ses valeurs par rapport aux
et la laïcité. Ils sont garantis par la Constitution et la loi. enjeux sociétaux. Il peut souligner que l’environnement devient
Le terme « sociétal » se rapporte aux différents aspects de la un enjeu essentiel pour la République depuis les années 1990.
vie en société des individus, faisant référence à l’évolution des
mœurs et des habitudes de vie. Il se distingue du terme « social » SUJET 2 En quoi les réformes institutionnelles
souvent circonscrit aux conditions de vie aux conditions transforment-elles la manière de gouverner la France ?
matérielles des individus. Ces enjeux sociétaux peuvent être la
Depuis le début des années 2000, la France a connu plusieurs
place des femmes et des immigrés dans la société, les nouveaux
réformes institutionnelles : réforme sur le quinquennat et
modèles familiaux, la pratique croissante de l’islam, etc.
loi sur la parité en 2000, lois de 2003 et 2014-2015 sur la
De telles questions sont nouvelles et émanent d'évolutions décentralisation, révision constitutionnelle de 2008. Les
de la société auxquelles la loi ne s'est pas encore adaptée domaines concernés par ces réformes sont les rapports entre
(libéralisation des mœurs, crainte des divisions au sein de la les institutions, la gouvernance et la meilleure représentativité
société, apparition de nouvelles revendications). des citoyens.
Ce sujet a pour borne chronologique basse « depuis les années Ces réformes institutionnelles ont comme conséquence une
1990 », ce qui pose un point de départ correspondant au modification du rôle de l’État central qui doit partager ses
moment de l’amplification des changements de la société prérogatives avec les collectivités locales dans le cadre de la
française amorcés dans les années 1960. Le terme « depuis » décentralisation. Elles transforment l’exercice du pouvoir en
indique que le sujet doit s’entendre jusqu’à nos jours. répondant aux attentes des Français et aux évolutions politiques
Les lois qui répondent à ces nouveaux enjeux sont de trois de la Ve République (cohabitation notamment).
types : accompagnement des mutations sociales en accordant Ces réformes institutionnelles ont modifié les rapports entre les
de nouveaux droits (PACS en 1999, mariage pour tous en différents pouvoirs et institutions de la République mais visent
2003), lutte contre les discriminations envers divers groupes également à réaffirmer ses principes fondateurs (démocratie,
sociaux (loi sur la parité en 1999, loi sur la PMA en 2019), mais égalité).
aussi réaffirmation des principes républicains (loi sur la laïcité
Ces mesures n’ont pas forcément réduit les débats et
à l’école en 2004).
contestations vis-à-vis du système de la Ve République qui
Ces nouveaux droits accordés et les lois en faveur de l’égalité

Chapitre 11 • La République française 235

 portent – entre autres – sur les dépenses de l’État, ni enrayé la France doit répondre aussi à de nouveaux enjeux européens
crise de confiance envers le fonctionnement des institutions, qui et mondiaux vus dans les chapitres précédents.
se traduit par la poussée de partis populistes et de mouvements
sociaux. Exercice BAC p. 354
Le sujet débute avec les réformes constitutionnelles sur la parité
Analyse d'un document
en 1999 pour permettre une meilleure représentativité des
femmes dans la vie politique qui furent mises en application L’exercice proposé consiste à s’entraîner à construire une analyse
lors des scrutions du début des années 2000, mais aussi sur critique d’un document.
le passage du septennat au quinquennat qui devait éviter les Le document est un extrait d’une tribune de François Hollande
cohabitations, perçues comme une paralysie des institutions. dans la presse quotidienne régionale du 3 juin 2014 sur la
Le terme « France » rassemble l’ensemble des Français qui ont réforme territoriale. Dans cette tribune, il présente la réforme
des attentes mais évoque aussi les territoires locaux, à dissocier qu’il envisage pour la décentralisation, indiquant qu’il souhaite
des institutions centrales. renforcer les prérogatives de deux collectivités locales : les
intercommunalités et les régions (future loi NOTRe votée en
Pistes pour la rédaction de l’analyse 2015). Ce texte date du mois de juin 2014, soit quelques mois
En introduction, l’élève explique que sous les années Mitterrand après que la loi Maptam promulguée fin janvier clarifie les
entre 1981 et 1995, la situation de cohabitation a pu apparaître compétences de chacune des collectivités territoriales et crée
comme une situation de paralysie dans la vie politique, appelant le statut de Métropole, nouveau type d’intercommunalité pour
à des réformes constitutionnelles pour renouveler le système les agglomérations de plus de 400 000 habitants.
de la Ve République née en 1958. Il annonce la question La consigne : Après avoir montré en quoi la décentralisation
problématisée puis formule son plan. s’inscrit dans les évolutions de la Ve République, présentez les
Plan possible buts de l’approfondissement proposé en 2014 avant de préciser
1. Les réformes institutionnelles doivent permettre de rajeunir si les objectifs fixés ont été atteints.
la Ve République L’analyse du document constitue le cœur de votre travail
A. Améliorer le fonctionnement des institutions : loi sur le mais nécessite, pour être menée, la mobilisation de vos
quinquennat en 2000, réforme constitutionnelle de 2008 connaissances.
B. Favoriser une meilleure représentativité des citoyens : Cette consigne invite l’élève à s’appuyer sur ses connaissances
parité en 1999, non cumul des mandats en 2014 personnelles afin de montrer les ambitions du président de la
République, François Hollande, pour la réforme territoriale, et
C. Mais toutes ces réformes ne peuvent résoudre la crise de
à préciser si les objectifs annoncés ont été réalisés.
confiance dans le politique
2. Les réformes conduisent à un gouvernement plus décentralisé Étape 1 : Pour présenter le document, précisez la fonction
de son auteur en 2014
A. Les lois de décentralisation renforcent les pouvoirs locaux :
lois de 2003 et de 2014-2015 Le document est un extrait d’une tribune parue dans la presse
régionale du 3 juin 2014, écrite par François Hollande, président
B. Mais ce processus est inachevé
de la République socialiste, élu depuis 2012. Dans cette tribune,
En conclusion, l’élève explique que la Ve République s’adapte il présente la réforme de la décentralisation qu'il envisage.
pour répondre à ses évolutions politiques et à ses mutations
sociales. Il peut aussi évoquer que la manière de gouverner la Étape 2 : Aidez-vous des questions suivantes et de
connaissances pour expliquer les éléments prélevés dans

La décentralisation – Les lois de décentralisation de 1982 (« acte 1 » de la décentralisation) font disparaître la tutelle exercée par le préfet sur
s’inscrit dans les les collectivités locales, le contrôles des actes de ces dernières se fait a posteriori et non a priori. L’État transfère des compétences
évolutions de la aux communes, départements et régions. La région devient en outre une collectivité locale à part entière.
Ve République – La décentralisation est inscrite dans la Constitution en 2003 (« acte 2 » de la décentralisation). Dans l’article 1 de la Constitution est
inscrit le principe selon lequel l’organisation de la République française « est décentralisée ».

Les objectifs de la – Cette nouvelle étape de décentralisation a lieu dans un contexte de modernisation de l’action publique. En janvier 2014, la loi
réforme de 2015 Maptam promulguée fin janvier clarifie les compétences de chacune des collectivités territoriales et crée le statut de Métropole,
nouveau type d’intercommunalité pour les agglomérations de plus de 400 000 habitants.
La réforme de 2015 porte le nom de loi NOTRe, Nouvelle organisation territoriale de la République.
– La réforme conduit à un renforcement des pouvoirs des régions (notamment dans le domaine économique) et
des intercommunalités, le département restant l’échelon de la solidarité. De plus, la carte des régions, remodelée en 2014,
accompagne ces changements.

Ces objectifs ont-ils La volonté de simplification voulu par le président Hollande ne s’est pas totalement réalisée. Les élus locaux déplorent que si
été atteints ? les compétences ont été transférées, les moyens alloués pour les financer ne sont pas suffisants. Il souhaitait aussi une réduction
du nombre d’élus des assemblées des collectivités locales mais face à la fronde des élus locaux, il doit reculer. De plus, il faut
souligner que les doublons en matière de compétences entre État et collectivités locales existent encore.

236
le texte Les femmes sont plus souvent maires de petites communes car
il existe, comme dans le monde du travail, un plafond de verre.
Pistes pour la rédaction de l’analyse
Les deux groupes de représentants politiques indiqués sur les
L’élève peut souligner en introduction que la décentralisation,
documents sont les députés et les sénateurs. Tous deux sont
qu’il définit, s’insère dans un ensemble de réformes
issus de la représentation nationale. Les premiers sont élus
institutionnelles qui modifient la gouvernance de la République
au suffrage universel direct, les seconds au suffrage universel
française. Il peut présenter le document puis annoncer les
indirect par les grands électeurs. Tous deux participent au
axes du plan.
travail législatif en débattant et en s’exprimant par un vote sur
L'élève rédige son analyse en s’appuyant sur le plan proposé un projet de loi du gouvernement ou une proposition de loi
dans la consigne qui suit l’argumentation du texte présenté. de la part d’un autre député. Ils assurent en outre un travail
L’élève s’aide du tableau pour rédiger. de contrôle du gouvernement. Les femmes sont moins bien
En conclusion, l’élève fait le bilan en précisant que le processus représentées que les hommes dans les deux assemblées. On
de décentralisation qui s’effectue par étapes depuis les années peut cependant faire observer les progrès réalisés depuis
1980 est encore inachevé et que le « mille feuille territorial » l’adoption de la loi sur la parité à l’aide du document 5 p. 345.
caractérise encore l’organisation de la République décentralisée. La loi sur la parité n’est pas forcément bien appliquée par les
Il peut signaler que ce mouvement s’inscrit dans les critiques partis politiques. Plusieurs raisons peuvent l’expliquer. Tout
émises sur la place et le rôle de l’État central. d’abord, la politique est faite par et pour les hommes ce qui a
comme conséquences que les élues s’engagent moins, elles
rencontrent plus de difficultés au cours de leur mandat à cause
de la misogynie et de l’hostilité qu’elles peuvent rencontrer au
Exercice BAC p. 355 quotidien. Si l’Assemblée nationale se féminise, certains partis
politiques préfèrent payer des pénalités plutôt que d’investir
Analyse d'un document des femmes à la place des députés sortants. La secrétaire d’État
L’exercice proposé consiste à s’entraîner à construire une analyse à l’Égalité entre les hommes et les femmes, Marlène Schiappa,
critique d’un document. veut durcir les règles du non-respect de la parité aux élections
Le document est un ensemble de statistiques concernant les législatives. Son projet est de multiplier par 5 les pénalités que
femmes et la vie politique locale en Nouvelle-Aquitaine, parues les partis politiques devraient payer s’ils ne se conforment pas
sur le site d’informations Aquitaineonline le 18 mars 2019. Il à la loi. On peut aussi prendre l’exemple de Ségolène Royal,
permet d’appréhender la place des femmes dans la vie politique candidate pour le parti socialiste, pour la présidentielle de 2007,
non seulement à l’échelle locale mais aussi à l’échelle nationale, critiquée même au sein de son camp et devant défendre sa
car les éléments présentés dans le document débordent le position en insistant sur son expérience dans le vie politique
cadre local de la région Nouvelle-Aquitaine. depuis le premier mandat de François Mitterrand.
La consigne : Analysez le document pour identifier les progrès Pistes pour la rédaction de l’analyse
et les limites de l’application de la parité dans la vie politique.
En introduction, l’élève peut expliquer que si les femmes
L’analyse du document constitue le cœur de votre travail, mais obtiennent le droit de vote et sont éligibles au même titre
nécessite pour être menée la mobilisation de vos connaissances. que les hommes en 1944, elles restent encore très minoritaires
La consigne doit conduire l’élève à présenter les progrès des parmi les élus. Ce n’est que dans les années 1990, qu’il apparaît
femmes dans la vie politique depuis la loi sur la parité, mais nécessaire de permettre une meilleure représentation des
aussi à préciser que l’égalité reste encore largement à réaliser femmes dans le monde politique aboutissant à la loi sur la
dans ce domaine. parité en 1999. Il présente le document et annonce le plan
de son analyse.
Réponses aux aides Plan possible
La loi sur la parité date de 1999, elle rentre en application dès 1. Une meilleure représentativité dans les assemblées et
les premiers scrutins au début des années 2000. Elle prévoit un exécutifs locaux
« égal accès des femmes et des hommes aux mandats électoraux
A. De plus en plus de femmes conseillères dans les conseils
et fonctions électives ». Ce sont aux partis politiques de la mettre
des collectivités territoriales et maires
en œuvre, ils doivent respecter l’égalité des candidatures pour
les scrutins de liste et prévoir une alternance des candidats de B. L’impact de la loi sur la parité
chaque sexe sur les listes. C. Mais des inégalités subsistent
L’égalité homme-femme progresse le plus dans les assemblées 2. Une représentation moindre dans la vie politique nationale
des collectivités locales comme les communes ou les fonctions A. Des députées et des sénatrices moins nombreuses que
de maires. Même si le document n’y fait pas référence, les les hommes malgré des progrès
femmes représentent près de la moitié des conseillers régionaux B. Des freins qui gênent l’application de la loi sur la parité
et départementaux. Elles sont moins nombreuses cependant
En conclusion, l’élève souligne les progrès accomplis par les
dans les conseils communautaires. On peut souligner la
femmes dans la vie politique depuis la loi sur la parité mais
différence entre les communes de moins et de plus de 1 000
aussi les inégalités entre les fonctions locales et nationales.
habitants. Cette situation s’explique par le fait que, dans
Il peut ouvrir sur le fait qu’aucune des femmes présentes au
les communes de moins de 1 000 habitants, la loi n’est pas
second tour de l’élection présidentielle n’a pu accéder au poste
contraignante.
de chef de l’État.

Chapitre 11 • La République française 237

 principe et apporter les éléments permettant de répondre
Auto-évaluation p. 357
à ces questions, la loi de 2004 vient préciser l’interdiction du
OBJECTIF 1 port de signes religieux ostentatoires à l’école.
- La loi constitutionnelle du 28 mars 2003 définit l’organisation - La loi sur la décentralisation de 2003 : elle constitue, après les
décentralisée de la République française. Le terme de lois de 1981-1982, le second acte de décentralisation, c’est-à-
décentralisation est alors inscrit dans la Constitution et en dire le transfert de compétences, et de moyens, de l’État vers
devient un principe fondamental. les collectivités territoriales. La décentralisation devient un
- Les élections législatives de 1993 se soldent par une victoire principe constitutionnel.
de la droite. F. Mitterrand, qui effectue son second mandat - La création du PACS : le Pacte civil de solidarité (PACS) est créé
présidentiel (1981-1988 ; 1988-1995), comme il le fit en 1986, en novembre 1999. Avec le mariage, il devient l’une des deux
décide de rester en fonction et de nommer E. Balladur comme formes d’union civile. Il permet d’organiser la vie commune de
Premier ministre. Celui-ci, issu des rangs de la nouvelle majorité, deux personnes majeures de sexe différent ou de même sexe. Il
forme un gouvernement dont les options politiques ne sont établit un ensemble de droits et de devoirs au sein des couples
pas celles du président. C’est la seconde fois que la France en termes de soutien matériel, de logement, de patrimoine,
connaît une période de cohabitation. d’impôts et de droits sociaux. Depuis 2017, le PACS, comme
- En 1999, la Constitution est révisée afin d’y inscrire l’égal accès le mariage, est du ressort des mairies.
des hommes et des femmes aux mandats et fonctions électorales
comme principe républicain. En juin 2000, l’application de celui- OBJECTIF 3
ci est imposée par la loi qui oblige désormais de présenter Notions
un nombre égal de femmes et d’hommes à l’occasion des
Bloc de constitutionnalité : ensemble des textes qui, avec la
scrutins de liste et des élections législatives. Des pénalités
Constitution de 1958, définissent les normes constitutionnelles
financières sont également prévues pour les partis politiques
de la France.
ne respectant pas la loi.
Décentralisation : processus consistant pour l’État à transférer
- En septembre 2000, à l’initiative du président J. Chirac (1995-
au profit des collectivités territoriales certaines compétences
2002 ; 2002-2007), les Français décident par référendum
et les ressources correspondantes.
la réduction du mandat présidentiel de sept à cinq ans.
S’appliquant à lui-même cette réforme constitutionnelle, Égalité : principe républicain selon lequel aucune différence
J. Chirac est réélu pour le premier quinquennat de l’histoire de traitement ne doit être faite par la loi entre les citoyens.
de la République française en 2002. Féminisme : mouvement défendant les droits des femmes
dans tous les domaines de la vie – politique, économique,
OBJECTIF 2 sociale et sociétale – pour parvenir à l’égalité homme-femms.
Gouvernance : manière de gouverner prenant en compte
- Si la parité est bien un principe constitutionnel (1999) inscrit
l’ensemble des règles et des acteurs qui permettent à l’État
dans la loi (2000), son application reste incomplète. Que ce soit
de fonctionner, de décider et d’agir.
dans le domaine professionnel, politique ou domestique, les
inégalités homme-femme restent importantes. Les stéréotypes Laïcité : principe selon lequel l’État se désengage de la sphère
et le sexisme restent les moteurs de carrières moins valorisées, religieuse en ne favorisant aucune religion, tout en garantissant
de difficultés à accéder à des postes importants rémunérés à le libre exercice des cultes ainsi que la liberté d’expression de
la même hauteur que les hommes, ou encore de pratiques ses convictions.
ancrées dans les mœurs au sein des couples. Néanmoins, Libéralisation des mœurs : évolution des comportements
le principe de parité et les lois le définissant juridiquement sexuels qui, à partir des années 1960-1970, est surtout marquée
permettent une prise de conscience et les inégalités sont par l’émancipation sexuelle des femmes et l’affirmation de
désormais des éléments importants du débat public. Pourtant, l’égalité des sexes.
s’il reste beaucoup à faire, ce débat incite les pouvoirs publics à Opinion publique : ensemble des sentiments, des jugements et
agir davantage pour réduire les inégalités. Ils sont également des valeurs partagés au sein d’une société à un moment donné.
de plus en plus sensible aux problématiques concernant le
Parité : principe d’égalité de représentation entre les deux
harcèlement et les violences faites aux femmes.
sexes dans une institution.
- La création de l’UE (1992) dépasse le seul cadre d’une
Société civile : ensemble des personnes qui n’appartiennent
communauté économique. Il s’agit de créer un espace politique
pas à la classe politique.
nécessitant le transfert de compétences et de souveraineté des
États vers les institutions de l’UE. Ainsi, la Constitution de 1958 Personnages-clés
doit-elle être révisée de nombreuses fois afin de permettre à la François Mitterrand (1916-1996)
France de participer à l’intégration européenne. Un nouveau Président de la République de 1981 à 1995
titre est créé au sein de la Constitution pour prévoir celle-ci.
Au-delà, d’autres réformes juridiques permettent au droit Jacques Chirac (1932-2019)
français d’incorporer le droit européen. Désormais, celui-ci Président de la République de 1995 à 2007
s’impose à la France et à ses institutions. Nicolas Sarkozy (1955-…)
- La loi sur la laïcité de 2004 : depuis les années 1990, le principe Président de la République de 2007 à 2012
de laïcité a été questionné, voire remis en cause, notamment François Hollande (1954-…)
dans certains établissements scolaires. Pour réaffirmer ce Président de la République de 2012 à 2017

238
Emmanuel Macron (1977-…) - Les nouveaux droits font apparaître de nouvelles revendications
Président de la République depuis 2017 (homoparentalité, lutte contre les discriminations, etc.) qui
nécessitent d’autres réformes constitutionnelles et juridiques
Éléments du cours à retenir et qui sont autant de combats à venir pour la République.
Leçon 1. La République française, un régime stable qui sait
se réformer Savoir expliquer
- La Constitution de 1958 fait preuve d’une grande capacité - La Ve République est un régime stable car, depuis 1958, elle
d’adaptation qui garantit sa stabilité malgré les évolutions de a su faire preuve d’une grande capacité d’adaptation et de
la vie politique française depuis les années 1990. souplesse pour accompagner les évolutions politiques et
répondre aux aléas de la vie politique française. Ainsi, depuis
- La procédure de révision de la Constitution garantit le respect
les années 1990, a-t-elle réussi à s’adapter aux alternances et
de la démocratie et permet de répondre à la nécessité de
aux cohabitations.
moderniser la gouvernance, d’améliorer le fonctionnement des
institutions, de faciliter l’intégration européenne ou d’élargir - Depuis les années 1990, la Constitution a été révisée afin
la décentralisation (2003). de réaffirmer ses principes (loi sur la parité, 2004) ou de les
compléter et de les élargir (inscription de la décentralisation
- La République doit aussi réaffirmer ses principes, comme c’est
comme principe constitutionnel, 2003). D’autres réformes
le cas avec la laïcité (loi de 2004), dans le cadre de débats qui
ont permis de réaffirmer certains droits (loi sur la parité,
divise l’opinion publique tout en définissant juridiquement
2000) ou d’en créer de nouveaux (création du PACS, 2000). La
de nouveaux droits.
Constitution a aussi été révisée pour améliorer ses institutions
- Depuis les années 1990, les évolutions constitutionnelles et (loi sur le quinquennat, 2000) ou pour répondre aux objectifs
juridiques n’ont pas apporté de réponses durables à la crise de l’intégration européenne.
de confiance des Français envers leurs institutions.
- Depuis les années 1990, la Ve République a connu de grandes
Leçon 2. La République s’adapte aux évolutions de la société évolutions constitutionnelles et juridiques pour rendre possible
- Les années 1990-2000 sont marquées par de profondes l’intégration européenne de la France. Des lois constitutionnelles
mutations sociales, sociétales et technologiques dans un ont été nécessaires pour fondre le droit européen dans la loi
contexte politique et économique fragile et incertain. Elles française. De même, d’autres réformes ont été nécessaires pour
sont la toile de fonds de ruptures au sein de la société. améliorer le fonctionnement des institutions (la décentralisation,
- La République accompagne ces évolutions, notamment en 2003 ; le quinquennat, 2000).
matière de libéralisation des meurs, pour des questions liées à - Les années 1990-2000 ont permis l’affirmation de nouveaux
la famille ou aux droits des femmes. Ces évolutions alimentent droits sur les plans constitutionnel et juridique. Ceux-ci
des débats et des tensions au sein de la société. permettent de garantir davantage d’égalité entre les femmes
- La République définit sur le plan juridique de nouveaux droits et les hommes (loi sur la parité, 2000) ou d’accompagner la
pour davantage d’égalité et de liberté concernant les formes libéralisation des mœurs sur le plan des unions entre adultes
d’union entre adultes (PACS, 1999 ; mariage pour tous, 2013), (PACS, 1999 ; mariage pour tous, 2013) ou de la libération
l’égalité homme-femme (loi sur la parité, 2000). sexuelle.

Chapitre 11 • La République française 239

Contributeur numérique : Jean-Pierre Costille, lycée Jules-Haag, Besançon (25)
Édition : Julie Avendano
Maquette de couverture et maquette intérieure : Anne-Danielle Naname et David Bart
Mise en pages : Studio Bart
Fabrication : Miren Zapirain et Victor Grimaldi
Stagiaire éditoriale : Lorraine Kleindienst

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ou reproductions strictement réservées à l’usage privé du copiste et non destinées à une utilisation collective » et, d’autre
part, que « les analyses et les courtes citations » dans un but d’exemple et d’illustration, « toute représentation ou reproduction
intégrale ou partielle, faite sans le consentement de l’auteur ou de ses ayants droit ou ayants cause, est illicite ».
Cette représentation ou reproduction, par quelque procédé que ce soit, sans autorisation de l’éditeur ou du Centre français
de l’exploitation du droit de copie (20, rue des Grands-Augustins – 75006 Paris), constituerait donc une contrefaçon
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 Histoire T
le
Nouveau Bac
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2020

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