Cours N°03

Université Mohammed Seddik BENYAHIA Jijel
Faculté des Sciences et de la Technologie

Département d’Architecture
Master 1 Architecture
Année Universitaire: 2020/2021
SEMESTRE 1
Intitulé de la matière:
PROGRAMMATION URBAINE ET ARCHITECTURALE
Cours n°03
LA PROGRAMMATION URBAINE
1- QU’EST-CE QUE LA PROGRAMMATION URBAINE?
• La programmation urbaine est une méthode de

définition des besoins et des contraintes propres à
un secteur de projet.
• Elle consiste à déterminer la vocation et la nature

des usages d’un lieu objet de transformation
(mutation, développement, restructuration, etc.). la requalification du Quartier Saint-Jean
et l'implantation d'un lycee professionnel
• Elle propose une traduction d’un projet politique en projet urbain.

2- LES OBJECTIFS DE LA DÉMARCHE
• Apporter au maître d’ouvrage l’ensemble des éléments nécessaires à

l’élaboration du projet pour s’assurer de son opportunité et de sa faisabilité.
• Définir les objectifs du projet au niveau politique, économique, social et urbain.

• Trouver la bonne adéquation entre usages et fonctionnement urbain.
• Lutter contre la standardisation des projets urbains: la programmation urbaine

permet de singulariser les projets urbains en s’attachant à identifier les
spécificités de chaque territoire.
• Accompagner la maîtrise d’ouvrage dans une démarche de programmation
collaborative : la programmation urbaine s’appuie sur les acteurs d’un territoire
pour faire émerger des projets collaboratifs.
• Opérer une synthèse entre les objectifs politiques et

techniques des acteurs et des ingénieries spécialisées de
l’urbanisme : entre maîtrise d’ouvrage et maîtrise
d’œuvre, la programmation urbaine fait le lien entre les
attentes et objectifs des différentes parties.
3- LE TRAVAIL DU PROGRAMMISTE
Consiste à collecter, hiérarchiser, synthétiser et communiquer les données, les
contraintes, les besoins, les attentes et exigences...
Il recueille les informations auprès des décideurs, des services, des utilisateurs, des
études antérieures, des diagnostics techniques, des réglementations en vigueur...
Etant en phase pré-opérationnelle, ce travail doit être l’occasion de s’interroger :
• Sur les besoins en terme de logements et
d’équipements, les catégories de population à
accueillir (du jeune ménage aux personnes âgées),
• Sur le lieu d’implantation du projet,
Programmation urbaine et prospective pour un éco
quartier de 150 ha
• Sur les exigences en terme de qualité architecturale, environnementale et
paysagère ( formes urbaines, typologie des constructions, critères HQE…),
• Sur les questions de déplacement à l’intérieur du quartier, les liaisons avec le

tissu urbanisé, les dessertes…
• Sur les objectifs économiques à atteindre en cohérence avec le niveau de vie des
futurs habitants.
4- LE VOLET COMMUNICATION
Le volet communication de la démarche, prend une part souvent déterminante pour

valider les objectifs, et faire adhérer l’ensemble des partenaires et utilisateurs.
Les pratiques se généralisent pour consulter la population, la démarche de

programmation permet d’assurer une concertation efficace.
La programmation est en soit un outil de communication.

5- LA NOTION DE PROJET
Au delà du projet d’urbanisme, l’opération c’est aussi :
a. Un projet politique : donner un sens à l’action entreprise, intégrer le projet dans une
démarche d’ensemble, rechercher la concrétisation d’une vision de la commune.
b. Un projet social : assurer la mixité sociale, cibler une population comme clientèle,
valoriser une volonté collective, associative...
c. Un projet urbain : renforcer la centralité d’une agglomération, lui assurer une
identité écologique, préserver un site naturel et garantir le développement communal...
d. Un projet économique : assurer le meilleur usage des deniers publics, délimiter le
niveau de charges de fonctionnement acceptable.
6- INTÉGRER LES OBJECTIFS ENVIRONNEMENTAUX DANS LA PROGRAMMATION
Dans un projet d’urbanisme, la démarche de programmation permet une meilleure prise en

compte du respect des critères de développement durable qui impliquent :
• D’économiser l’espace foncier,
• De s’appuyer sur l’identité locale pour concevoir le quartier,
• De permettre la diversité des populations en favorisant
différents types d’habitat et de formes urbaines,
• De créer des espaces publics, lieux de convivialité de
voisinage et des espaces d’intimité familiale,
Un projet urbain le Centre Urbain
• D’optimiser le confort climatique des espaces extérieurs, de Val d'Europe
• De minorer les déperditions énergétiques et optimiser les apports solaires dans
l’habitat,
• De diversifier et sécuriser les modes de déplacement (pistes cyclables,
itinéraires piétons...),
• De limiter l’imperméabilisation des sols,
• De traiter les franges urbaines situées en
limite de l’espace rural
une « Cité aérienne » de l’aviation pour China Southern Airlines.

Projet urbain (500 logements, équipements) et aménagement des espaces publics
RÉPONDRE A CES QUESTIONS POUR
Qui? D’où vient la demande ?
Qui a décidé d’engager un projet ?
DÉFINIR LES ENJEUX
Que veut-on aménager ?

Quoi? Quel type de quartier veut-on créer ?
Quel urbanisme veut-on développer pour l’avenir ?
Pour qui? Quelle sera la variété des profils des habitants ?

Y aura-t-il des équipements, des commerces... ?
Diversifier l’offre de logements ?

Pourquoi? Répondre à une demande de la population ?
Créer de la mixité dans un quartier existant ?
RÉPONDRE A CES QUESTIONS POUR
Quel financement ? Quels partenaires ?
Comment?
DÉFINIR LES ENJEUX Faut-il un Assistant Maître d’Ouvrage, un mandataire... ?
Quel site ?
Où? Quelles sont les contraintes d’urbanisme, techniques...?
Qui est propriétaire du terrain, des différentes parcelles ?
Y a t-il des engagements de délais ?

Quand?
Le projet se développera-t-il par phase ?
un projet d’urbanisation pour la ville européenne de Tianjin Baodi

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• Elle consiste à déterminer la vocation et la nature

• Elle propose une traduction d’un projet politique en projet urbain.

• Apporter au maître d’ouvrage l’ensemble des éléments nécessaires à

• Définir les objectifs du projet au niveau politique, économique, social et urbain.

• Lutter contre la standardisation des projets urbains: la programmation urbaine

• Opérer une synthèse entre les objectifs politiques et

• Sur les questions de déplacement à l’intérieur du quartier, les liaisons avec le

Le volet communication de la démarche, prend une part souvent déterminante pour

Les pratiques se généralisent pour consulter la population, la démarche de

La programmation est en soit un outil de communication.

Dans un projet d’urbanisme, la démarche de programmation permet une meilleure prise en

une « Cité aérienne » de l’aviation pour China Southern Airlines.

Que veut-on aménager ?

Pour qui? Quelle sera la variété des profils des habitants ?

Diversifier l’offre de logements ?

Y a t-il des engagements de délais ?

un projet d’urbanisation pour la ville européenne de Tianjin Baodi

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