L3-Etude Riz

Ce projet est financé par
l’Union européenne
ANALYSE APPROFONDIE DE LA
CHAINE DE VALEUR RIZ AU NIGER
2021-2030
Juillet 2022
A2397
Cette étude a été produite avec le soutien financier de l’Union européenne. Son contenu relève
de la seule responsabilité de ses auteurs et ne reflète pas nécessairement les opinions de
l’Union européenne.
Analyse approfondie de la chaîne de valeur riz au Niger 2021-2030
Appui à la délégation de l’Union Européenne au Niger pour définir les priorités d’actions de la programmation 2021-
2027 dans l’appui aux développement des chaines de valeurs agro-sylvo-pastorales au Niger
TABLE DES MATIERES
Liste des tableaux ........................................................................................ 4

Liste des figures ........................................................................................... 6
Liste des acronymes .................................................................................... 7
SOMMAIRE ...................................................................................... 9
1 INTRODUCTION .....................................................................16
La Chaine de valeur riz dans le contexte sub-saharien et Ouest
Africain .............................................................................................. 16
La Chaine de valeur riz dans le contexte Nigérien ........................ 18
Contexte général................................................................................. 18
Importance économique et sociale du riz ........................................... 18
Atouts et potentialités de la riziculture ................................................ 20
Politiques Régionales et Nationales de Relance de la Filière
Rizicole .............................................................................................. 20
Déclaration de Malabo (2014) ............................................................ 20
Les politiques régionales de relance de la filière riz en Afrique.......... 21
Une stratégie très ambitieuse : la SNDR - Stratégie Nationale de
Développement de la Riziculture ....................................................... 21
Un objectif réitéré d’autosuffisance en riz au Niger avant 2030 ? ...... 22
Méthodologie employée et structure des rapports ....................... 23
Les rencontres d’acteurs de la chaine de valeur Riz .................... 24
2 ANALYSE FONCTIONNELLE DE LA CDV RIZ .....................25

Cartes et Tableaux de la Chaîne de Valeur Riz .............................. 25
Zonage Agroécologique, Climatique et Rizicole du Niger .................. 25
Carte Schématique de la CDV Riz des Produits Primaires ................ 26
Le maillon Approvisionnement en Intrants .................................... 29
Problèmes et Contraintes ................................................................... 29
L’approvisionnement en semences .................................................... 29
L’approvisionnement en engrais ......................................................... 32
L’approvisionnement en produits phytosanitaires .............................. 35
L’approvisionnement en matériel agricole .......................................... 35
Consortium SOFRECO 1
Besoins d’Interventions ....................................................................... 36

Le maillon Production Primaire....................................................... 38
Les systèmes de production – localisation et moyens de production 38
Evolution de la production et place du riz dans la production agricole41
Organisation des producteurs et acteurs indirects appuyant la
production........................................................................................... 44
Contraintes pesant sur les producteurs – Les Interventions
nécessaires ........................................................................................ 48
Maillon Stockage / Conservation .................................................... 54
Les Produits et Acteurs du Stockage et de la Conservation .............. 55
Les Techniques et Infrastructures de Stockage / Conservation ......... 55
La Gestion des Stocks et de la Qualité............................................... 56
Les Besoins en investissement .......................................................... 58
Maillon Transformation Primaire..................................................... 59
Les différents Produits de la Transformation Primaire ....................... 60
Les Systèmes de Transformation Primaire......................................... 62
Organisation & Besoins des Acteurs de Transformation Primaire ..... 66
Utilisation / Valorisation des sous-produits ......................................... 70
Maillon Transformation Secondaire................................................ 71
Les Produits et Processus existants ................................................... 73
Les Produits et Processus potentiels.................................................. 73
Interventions et Besoins d’Investissement.......................................... 74
Maillon Commercialisation et Marchés .......................................... 75
Demande et habitudes de consommation .......................................... 75
Les systèmes de commercialisation du paddy et du riz ..................... 76
La Compétitivité du riz local ................................................................ 79
Besoins d’Interventions ....................................................................... 82
3 ORGANISATION ET GOUVERNANCE ..................................83

Gouvernance de la chaîne de valeur .............................................. 83
Normes et certification ..................................................................... 84
Normes, réglementation et contrôles .................................................. 84
L’agence nigérienne de normalisation et de certification (ANMC) ..... 84
Politique et gouvernance fiscales ................................................... 85
Climat des affaires ............................................................................ 85
Problème des Exportations vers le Nigeria.................................... 86
4 ANALYSE DES IMPACTS ACTUELS ET FUTURS DE LA

CDV RIZ ..................................................................................88
Définition des scénarios .................................................................. 88
Analyse de la situation actuelle 2021 ................................................. 88
Scénario de croissance réaliste 2020-2030........................................ 88

Scénario optimiste de croissance 2030 .............................................. 90
Analyse économique ........................................................................ 91
Contribution de la chaine de valeur à la croissance économique ...... 91
Compétitivité économique de la chaine de valeur riz au Niger........... 92
Contribution à une croissance inclusive. ............................................ 93
Impacts économiques de la chaine de valeur riz à l’horizon 2030 ..... 95
Analyse sociale ................................................................................. 98
Importance de la CDV riz pour la sécurité alimentaire et nutritionnelle
........................................................................................................... 98
Equité et sécurité dans l’accès aux AHAs .......................................... 99
Condition de travail au sein de la CDV riz - rétribution du travail et
empreinte sociale ............................................................................... 99
Place des femmes dans la CDV et égalité d’accès aux moyens de
production......................................................................................... 100
Capital social de la chaine de valeur riz ........................................... 101
Empreinte sociale à l’horizon 2030 ................................................... 101
Analyse environnementale ............................................................ 102
Vulnérabilité de la CDV aux changements climatiques projetés ...... 103
Empreinte carbone de la CDV riz ..................................................... 104
Impacts potentiels sur les écosystèmes et la santé humaine........... 106
Adaptabilité et résilience socio-écologique de la CDV ..................... 107
5 PROSPECTIVES FUTURES DE LA CHAINE DE VALEUR .110

Analyse SWOT ................................................................................ 110
Projets en cours dans la chaine de valeur ................................... 112
Recommandations d’interventions / investissements................ 113
Les interventions nécessaires pour chaque maillon de la CDV ....... 113
Pré-estimation des coûts d’investissements nécessaires ................ 120
6 CONCLUSION .......................................................................123
BIBLIOGRAPHIE ...........................................................................125
ANNEXES ......................................................................................127
Annexe 1 : Projets et Programmes traitant de la riziculture ................ 128
Annexe 2 : Inventaire des coopératives membres de FUCOPRI (2021)
......................................................................................................... 133
Annexe 3 : Liste des acteurs rencontrés ............................................... 134
Annexe 4 : Synthèse des Défis de la Production Locale de Riz et
Mesures de Mitigation. .................................................................. 135
Annexe 5 : Difficultés et Solutions pour améliorer la Qualité du Riz au
Niger ................................................................................................ 136
Annexe 6 : Liste des Distributeurs de Pesticides Agréés au Niger (2018)
......................................................................................................... 137
Liste des tableaux

Tableau 1 : Production des céréales au Niger 2010-2020 ................................. 19
Tableau 2 : Localisation des Bassins de Production Rizicole du Niger .............. 27
Tableau 3 : CDV Riz - Produits, Activités, Acteurs et Localisations par Fonction
......................................................................................................... 28
Tableau 4 : Besoins et Achats d’Engrais de la FUCOPRI en 2019-2020 ........... 34
Tableau 5 Répartition de la Production de Paddy par Région - Saison
d’Hivernage 2021 ............................................................................ 39
Tableau 6 Répartition de la Production de Paddy par Région - Riz irrigué 2020-
2021 ................................................................................................. 39
Tableau 7 : Description des principaux systèmes de production en 2019 (source
FAO) ................................................................................................ 41
Tableau 8 : Evolution des surfaces et de la production de paddy (2010-2020) . 42
Tableau 9 : Part des différentes céréales dans la production nationale du Niger
(2019) .............................................................................................. 44
Tableau 10 : Rentabilité comparée du paddy et de sa décortication et du riz
importé ............................................................................................. 53
Tableau 11 : Les Processus de Production (ou transformation ?) Primaire de la
CDV Riz et les sous-produits ........................................................... 60
Tableau 12 : Coût de la prestation de décorticage/blanchiment ........................... 63
Tableau 13 : Charges d’Exploitation des 3 Unités de Transformation de la RINI 63
Tableau 14 : Rendement et conditionnement des produits du RINI ..................... 63
Tableau 15 : Descriptif des prix dans la CDV Riz en juillet 2021 (FCFA/tonne) ... 80
Tableau 16 : Produits à bas de riz certifiés par l’ANMC ....................................... 84
Tableau 17 : Caractéristiques du scénario réaliste 2020-2030 ............................ 90
Tableau 18: Caractéristiques du scénario optimiste 2020-2030 .......................... 91
Tableau 19 : Performances socio-économiques agrégées................................... 92
Tableau 20 : Evolution du prix de revient économique du riz en Euros................ 93
Tableau 21 : Evolution du nombre d'agents impliqués dans la chaine de valeur . 93
Tableau 22: Performances Socio-économiques de la CDV Riz en 2020 ............ 94
Tableau 23 : Performances Socio-économiques de la CDV Riz en 2020-2030 –
Scénario réaliste .............................................................................. 96
Scénario optimiste ........................................................................... 98
Tableau 25 : Profil de travail par ha dans le système irrigué et inondé (homme-
jour/ha)............................................................................................. 99
Tableau 26 : Salaire journalier et origine du travail fourni................................... 100
Tableau 27 : Empreinte sociale de la chaine de valeur riz en 2021 ................... 100
Tableau 28 : Empreinte sociale de la CDV riz en 2030 - Scénario réaliste ........ 101
Tableau 29 : Emprunte sociale de la chaine de valeur riz en 2030 - scénario
optimiste ........................................................................................ 102
Tableau 30 : Empreinte carbone de la chaine de valeur riz en 2030 – scénario
réaliste ........................................................................................... 105
Tableau 31 : Empreinte carbone de la chaine de valeur riz en 2030 - scénario
optimiste ........................................................................................ 106
Tableau 32 : Emplois additionnels d'engrais et pesticides en 2030 par rapport à
2021 ............................................................................................... 106
Tableau 33 : Comparaison de la consommation d'eau irriguée entre les deux

scénarios de développement et la situation actuelle ..................... 107
Tableau 34 : Evaluation Qualitative de la Résilience de la CDV Riz .................. 108
Tableau 35 : Index de Résilience de la CDV Riz ................................................ 109
Tableau 36 : Dimensions de la Résilience de la CDV Riz .................................. 109
Tableau 37 : Analyse SWOT de la Chaîne de Valeur du Riz ............................. 110
Tableau 38 : Modèles de Décortiqueuses présentement vendues et utilisés au
Niger .............................................................................................. 117
Tableau 39 : Coûts des investissements publics sur 10 ans (scénario optimiste)
....................................................................................................... 121
Tableau 40 : Coûts des investissements Privés ................................................. 122
Liste des figures

Figure 1 : Consommation Annuelle de Riz par Habitant dans les pays de la
CEDEAO.......................................................................................... 17
Figure 2 : Évolution de la production, des importations et de la consommation
de riz au Niger 2009-2018 ............................................................... 19
Figure 3 : Zonage Agroécologique et Climatique du Niger et Zones rizicoles . 25
Figure 4 : Carte schématique des Flux de la CDV Riz au Niger (2021) pour les
Produits Primaires ........................................................................... 26
Figure 5 : Evolution de la Production Rizicole du Niger ................................... 42
Figure 6 : Evolution des Productions de Mil et de Sorgho du Niger ................ 42
Figure 7 : Rendement du riz paddy selon les saisons (1973 - 2013)............... 44
Figure 8 : Paddy usiné par le RINI 2007-2020 (tonnes) .................................. 63
Figure 9: Produits commercialisés par le RINI ................................................ 64
Figure 10 : Les Transformations Secondaires du Riz au Niger (2021) .............. 72
Figure 11: Trois types de Couscous vendus à Niamey..................................... 74
Figure 12 : Diagramme simplifié de la chaine de valeur en 2021 (SOFRECO-
EU) ................................................................................................... 79
Figure 13 : Évolution de la production nationale, des besoins et des importations
du riz (2009-2018), (source : INS, 2018) ......................................... 79
Figure 14 : Evolution de la Valeur de la production domestique de riz au Niger 92
Figure 15 : Répartition de la valeur ajoutée par tonne dans la CDV en 2021 ... 95
Figure 16 : Répartition de la valeur ajoutée dans la CDV Riz en 2030 - scénario
réaliste (US$ / Tonne de riz blanc) .................................................. 97
Figure 17 : Répartition de la valeur ajoutée dans la CDV Riz en 2030 - scénario
optimiste .......................................................................................... 97
Figure 18 : Impact simulé des changements climatiques sur les rendements des
cultures pluviales au Niger (base 2020) ........................................ 103
Liste des acronymes

ACV Analyse du cycle de vie
ACV-S Analyse du cycle de vie sociale et socio-économique
ACP Afrique Caraïbes Pacifique
AcSSA Action pour la Sécurité et la Souveraineté Alimentaire
AFOLU Agriculture, Forestry and Other Land Use
AHA Aménagement Hydro Agricole
ANIDE Association Nigérienne des Importateurs et Distributeurs
d’Engrais
ANMC Agence Nigérienne de Normalisation, de Métrologie et de Certification
APCA Agence de Promotion du Conseil Agricole
APPSN L’Association des Producteurs Privés de Semences du Niger
ASS Afrique subsaharienne
ATA Transformation agricole en Afrique
AUEI Association des Usagers de l’Eau d’Irrigation
BAGRI Banque Agricole du Niger
BPA Bonnes Pratiques Améliorées
CAIMA Centrale d’Approvisionnement en Intrants et Matériels Agricoles
CAV Campagne pour une Afrique Verte
CDV Chaîne de Valeur
CEDEAO Communauté Economique des Etats de l ’Afrique de l’Ouest
CIPRiSSA Plan d'investissement continental pour accélérer
l'autosuffisance en riz en Afrique
CNS Comité National des Semences Végétales et Plants
COTEN Comité Technique d’Engrais Nigérien
CRA Chambre Régionale d’Agriculture
CUA Commission de l'Union africaine
CVAD Cadre d’analyse des chaines de valeur alimentaire durable
DUE Délégation de l’Union Européenne
ECP Empreinte carbone du produit
EPIC Etablissement Public à Caractère Industriel et Commercial
FAO Organisation des Nations Unies pour l’Alimentation et
l'Agriculture
FAOSTAT FAO Statistiques
FMI Fonds Monétaire International
FUCOPRI Fédération Nationale des Unions de Coopératives de
Producteurs de Riz
GES Gaz à effet de Serre
HCI3N Haut-Commissariat à l’Initiative 3N
I3N Initiative « les Nigériens Nourrissent les Nigériens »
IDH Indice de Développement Humain
INRAN Institut National de Recherche Agronomique du Niger

INS Institut National des Statistiques
MAG/EL Ministère de l’Agriculture et de l’Elevage
OHADA Organisation pour l’Harmonisation en Afrique du Droit des
Affaires
OMEN Observatoire des Marchés des Engrais au Niger
ONAHA Office National des Aménagements Hydro Agricoles
ONG Organisation Non Gouvernementale
OP Organisation de Producteurs
OPVN Office des Produits Vivriers du Niger
PAM Programme Alimentaire Mondial
PDDAA Programme détaillé pour le développement de l'agriculture
africaine
PIB Produit Intérieur Brut
PNUD Programme des Nations Unies pour le Développement
RINI Riz du Niger
SAN/DAD Stratégie pour la Sécurité Alimentaire et Nutritionnelle et le
Développement Agricole Durables
SDR Stratégie de Développement Rural
SNALAP Stratégie Nationale d’Achats Locaux auprès des Petits
Producteurs
SNDI/CE Stratégie nationale de développement de l’irrigation et la
collecte des eaux de ruissellement
SNDR Stratégie Nationale de Développement de la Riziculture
SOFRECO Société Française de Réalisation d’études et de Conseil
SOTRAGRI Société de Transformation Des Produits Agricoles
SPN2A Stratégie et Plan National d'Adaptation de l'Agriculture
SRI Système de Riziculture Intensive
SSL Société Seyni Saley
QS Question structurante
UA Union africaine
UCA Unité de Culture attelée
UCMA Unité de Construction de Matériel Agricole
UE Union Européenne
USD / US$ Dollar Américain
VA Valeur Ajoutée
VC Value Chain
VCA4D Value Chain Analysis For Development
SOMMAIRE
La promotion des chaines de valeur alimentaire représente l’une des stratégies

permettant d’améliorer directement la sécurité alimentaire et de réduire
significativement la pauvreté en Afrique.
En Afrique de l’Ouest, le riz est la source alimentaire qui croît le plus rapidement. Le
taux de croissance de la demande en riz en Afrique de l’Ouest dépasse de loin la
croissance de la population de la sous-région. La Délégation de l'Union européenne
au Niger compte développer pour 2021-2027 un programme de soutien aux chaînes
de valeurs agro-sylvo-pastorales les plus porteuses en ligne avec la « Déclaration
de Malabo sur l'accélération de la croissance et de la transformation agricoles pour
une prospérité partagée et de meilleures conditions de vie ». Le soutien à la chaine
de valeur riz sera aligné avec la Stratégie Nationale de Développement de la
Riziculture, SNDR/NIGER 2021-2030. La présente étude vise à fournir un état des
lieux actualisé de cette chaîne de valeur riz, tout en analysant l’impact des différents
scénarios envisageables.
Les chaînes de valeur (CDV) sont un canal majeur pour le développement agricole
en raison de leur capacité trans-sectorielle à créer de l’emploi et de la valeur
économique de façon inclusive et durable. Elles constituent un cadre d’action avec
les agriculteurs et les entreprises.
Cette analyse approfondie de la CDV Riz doit permettre de : i) comprendre comment
chaque activité ou chaque acteur, c’est à dire chaque maillon qui compose la chaine
de valeur, crée ou lui fait perdre de la valeur, ii) allouer les ressources et concentrer
les efforts sur les activités charnières pour rendre la filière plus compétitive, iii) définir
des axes de dialogue des politiques publiques.
Maillon Production
 Le maillon production doit faire face à une série de contraintes comme (i)
l’insuffisance d’entretien des infrastructures d’Aménagements Hydro Agricoles
(AHA) ; (ii) la mise en culture de variétés non homologuées ; (iii) la faible maitrise
des coûts de production ; (iv) le faible recours à la mécanisation ; (v) le faible
accès aux intrants en quantité et en qualité ; (vi) des problèmes fonciers (faible
disponibilité et sécurisation) ; (vii) un manque d’accompagnement des
producteurs hors AHA, (viii) peu de structuration des producteurs ; (ix) le faible
rendement sur les systèmes hors AHA et enfin (x) l’absence de statistiques
fiables sur les productions hors AHA.
 La Fédération Nationale des Unions des Coopératives des Producteurs du Riz
(FUCOPRI) œuvre « pour la fourniture de services concrets aux membres à la
base avec la prise en charge des questions d’approvisionnement, de
financement, de la commercialisation, de l’accompagnement de la transition
entrepreneuriale des sociétés coopératives ainsi que de la défense de leurs
intérêts matériels et moraux ». Néanmoins la FUCOPRI qui regroupe environ
50% de l’ensemble des producteurs ne couvre que 65% des besoins en engrais
des producteurs par manque de moyens financiers.
Maillon Stockage - Conservation
 Au niveau des aménagements hydroagricoles, chaque coopérative a son
magasin pour recevoir les intrants et la récolte du riz paddy.
 Les coopératives incitent leurs membres à utiliser un nombre de variétés
restreintes pour avoir des stocks homogènes et des performances d’usinage
meilleures. Les rizeries exigent de plus en plus la variété Gambiaca et IR15 par
rapport aux variétés Waihidjo ou Moussa Marouro qui ont des performances à
l’usinage bien plus faibles.
 Le contrôle de qualité dans les magasins est primordial, les coopératives ont un
dispositif de contrôle de la qualité du paddy lorsque qu’elles collectent. Ce
contrôle porte surtout sur le taux d’humidité (toutes les coopératives ont été
équipées d’hygromètres) et la pureté spécifique (taux d’impuretés).
 Au vu des disponibilités réduites de paddy sur le marché et la préemption rapide
des volumes disponibles par les négociants du Nigéria et des collecteurs locaux,
les volumes et durées de stockage du paddy au niveau des producteurs et des
coopératives restent actuellement limités. Le riz paddy destiné à la
commercialisation ne reste pas longtemps dans le magasin (1 à 1,5 mois).
Maillon Transformation
 Le maillon transformation est affecté principalement par les contraintes
suivantes : (i) l’insuffisance de fonds de roulement des acteurs de la
transformation ; (ii) l’accès limité au crédit (taux d’intérêt élevé) ; (iii) le coût élevé
de transformation pour les plus grosses unités de transformation. Par ailleurs le
coût élevé du riz paddy dû à la concurrence avec les opérateurs du Nigeria limite
les marges des transformateurs.
 La chaîne de valeur riz est de façon structurelle fortement dépendante des
transformateurs, le riz paddy devant être transformé en riz pour être consommé.
Ainsi sur une chaîne de valeur qui selon les scénarios devrait tripler voire
sextupler sa production de paddy, il faudra s’assurer que les capacités des
transformateurs évoluent de la même façon, tout en prévoyant comment
exploiter les sous-produits additionnels générés (soutien à l’investissement,
facilités de crédit…).
 Les unités de transformation artisanales sont majoritaires et drainent l’essentiel
du paddy produit. 88% du riz est décortiqué dans les moulins villageois. Elles
reposent sur des équipements sommaires et sont peu exigeantes en main
d’œuvre. Les moulins villageois sont présents partout dans les régions rizicoles
(AHA et hors AHA). Le décorticage par moulin représente des inconvénients,
d’une part la balle de riz est broyée et ne peux pas être récupéré à des fins
énergétiques et d’autre part la qualité du produit final est moins bonne. Ces
agents décortiqueurs traitent en moyenne 20 sacs de paddy par jour (1 400 kg)
soit 300-400 tonnes de paddy par an.
 Les femmes étuveuses se sont organisées et structurées récemment au cours
des 10 dernières années sous l’impulsion de la FUCOPRI. Elles se sont
constituées en Unions. Depuis 2011, la FUCOPRI appuie ces unions à mieux
se structurer et se doter en matériel de transformation adapté (Kit d’étuvage).
Cinq unions intégrant 46 groupements et rassemblant 1 451 femmes, font
maintenant partie de la FUCOPRI.
 Les rizeries et mini-rizeries ont des capacités de transformation variant de 2 000
à 8 000 tonnes mais elles tournent souvent très en dessous de leur capacité
(25% pour les usines RINI), accentuant les coûts de transformation. Le
rendement global d’usinage est de 66,78% en 2020 ce qui est d’un bon niveau,
le rendement nominal du riz blanchi étant de 65%.
 La transformation primaire comporte les produits suivants : riz blanc (3 types :
15%, 5% et 0% brisure en rizeries, ou qualité moyenne en artisanat), riz étuvé,
farine, semoule et brisures de riz, et un sous-produit : le son de riz.
 La transformation secondaire comporte des produits existants (couscous et
biscuits simples de riz) et des produits potentiels (galettes, biscuits élaborés,
pâte/nouilles et vermicelles de riz), tous à base de farine de riz.
Maillon Commercialisation
 Le maillon de la commercialisation est surtout affecté par la concurrence des
acteurs Nigérians pour l’achat du paddy : les rizeries ne peuvent pas atteindre
leur seuil de rentabilité, et donc baisser leurs coûts de production/kg et leur prix
de vente du riz, ce qui leur permettrait de mieux concurrencer le riz importé.
 Ce maillon aussi affecté par le coût excessif du crédit (15%) pour les opérateurs
de la CDV. Les autres contraintes sont (i) la moindre qualité du riz artisanal
produit par les moulins villageois, (ii) les équipements rudimentaires de transport
et de stockage du riz des commerçants ruraux, (iii) la méconnaissance et
l’indisponibilité du riz étuvé dans les centres urbains, et (iv) le manque
d’information des consommateurs et d’image de marque des produits locaux.
 Le riz importé (25% de brisures) est vendu en gros à 330-340 000 FCFA/tonne
et à 370-380 000 francs CFA la tonne aux détail (août 2021). Pour ce riz importé,
la marge totale de distribution est de 40 000 FCFA/tonne. Le riz local, « le riz 32
» qui représente l’essentiel de la production transformée, est vendu en gros à
380 000 FCFA/tonne et à plus de 400 000 FCFA la tonne aux détaillants soit
une marge de distribution de 20 000 FCFA/tonne. Ceci encourage les
opérateurs à privilégier le riz importé sur lesquels ils font une meilleure marge.
En plus de ces structures de prix en défaveur du riz local, il faut ajouter la
dérégulation du marché lié à la spéculation dans l’importation (MAE, 2021).
Scenarios de Développement 2020-2030

 Deux scénarios ont été établis pour anticiper les impacts économiques,
environnementaux et sociaux du développement de la chaîne de valeur riz. Les
scénarios proposés ci-dessous couvrent d’abord une option qui s’aligne sur ce
qui est réalisable au vu des contraintes à gérer et des capacités en place des
institutions et agents, puis une option plus ambitieuse et plus proche des
objectifs d’autosuffisance du Gouvernement :
o Scénario réaliste 2021-2030 (11% croissance annuelle) : Ce scénario

est construit sur base d’un taux de croissance de la production rizicole de
11% par an, valeur considérée comme réaliste au vu de la croissance
annuelle assurée entre 2010 et 2020 (8,5%) et des soutiens actuels en
investissements publics et privés. Avec ce scénario, le taux
d’autosuffisance en riz passe de 19% en 2021 à 40% en 2030. Ce scénario
permet une stabilisation des importations en riz autour de 345-352 000
Tonnes par an. L’investissement public et privé mobilisé est de l’ordre de
139 millions Euros (14 millions Euros par an).
o Scénario optimiste 2021- 2030 (19,6% croissance annuelle, 405
millions Euro) : Ce scénario correspond à une croissance annuelle de
production rizicole de presque 20% par an. Ce niveau de croissance le
positionne comme un scénario très optimiste et irréaliste nécessitant un
investissement conséquent de l’ordre de 405 millions Euros sur 9-10 ans.
Il est tout à fait aligné sur les objectifs nationaux d’obtention rapide d’une
situation d’autosuffisance rizicole au niveau national. Il permettrait en effet
de dépasser 83% d’autosuffisance en 2030. Ce scénario prend en compte
une mise en œuvre sans retard du programme Kandadji avec 45 000 ha
additionnels irrigués installés en 9-10 ans. Il permettrait d’atteindre en 2030
une production totale de 724 000 tonnes de paddy et de passer à un taux
d’autosuffisance en riz de 83% avec 42 millions d’euros d’investissement
public et privé par an. Il ne parait cependant pas très réaliste au vu des
futur progrès nécessaires en comparaison des progrès récents.
o Les principaux impacts socio-économiques et environnementaux de ces
deux scénarios sont résumés dans le tableau ci-dessous.
Actuel scenario réaliste scenario optimiste
Unité 2020 2030 2030
% Autosuffisance en riz % 19% 40% 83%
Volume riz importé Tonne 345000 346000 94860
Valeur ajoutée million Euro 26,5 112 232
Revenu brut des producteurs Euro/ an 245 696 845
Emplois générés 25900 56200 106200
Emission de GES par an TCO2e 190200 139600 150803
emprunte carbone par tonne de padd Tco2e/ tonne pad 2,76 0,7 0,45
Source : Estimations SOFRECO
Analyse économique
 La chaîne de valeur riz domestique au Niger représente actuellement un produit
brut de 49 millions US$ (43 millions €). En comparaison, le PIB global du Niger
est de 13,7 milliards US$ (2020). Ainsi la chaine de valeur du riz ne représente
en fait que 0,36 % du PIB National et 0,90 % du PIB agricole. Les revenus
économiques issus du Moringa des ménages producteurs sont actuellement
limités à près de 245 €/ménage en comptant la partie autoconsommée.
 Cette chaîne de valeur représente actuellement l’équivalent de près de 25 000
emplois à temps plein en termes de travail mobilisé par an. En réalité le travail
mobilisé peut être estimé à l’équivalent de 9,4 millions de jours de travail fournis
par plus de 70 000 ménages acteurs dans la filière.
 Dans le scénario de croissance réaliste 2030, la valeur ajoutée additionnelle
générée par rapport à 2020 est de 89 millions € par an ; ceci représente une
croissance annuelle de la valeur ajoutée du secteur Riz de 12,5% par an. En
2030 le Riz représenterait plus de 1,5 % du PIB national et 3,6% du PIB agricole.
Par ailleurs la CDV Riz génèrerait plus de 8 000 emplois additionnels.
Analyse sociale
 Dans cette chaine de valeur on a d’un côté des journaliers payés à 1 250 FCFA
par jour (1,9 €), et des producteurs avec un revenu annuel de 245 €. Dans le
scénario de croissance réaliste 2030, le revenu des riziculteurs devrait pouvoir
tripler sur 10 ans passant de 245 à 696 Euros par riziculteur.
 Les revenus des autres agents devraient connaitre de nettes améliorations avec
23% d’augmentation de revenu pour les collecteurs/micro-transformateurs, 45%
d’augmentation pour les usiniers/transformateurs, 36% pour les grossistes, mais
pas de changement notable pour les détaillants.
Analyse environnementale
 Le développement de systèmes irrigués constitue pour les producteurs une
option majeure d’adaptation face aux changements climatiques : elle offre aux
producteurs rizicoles la possibilité de s’affranchir dans une certaine mesure des
risques climatiques et d’accéder à des marchés suffisamment rémunérateurs
pour financer l’intensification des systèmes de production. Cependant, le
développement de cultures irriguées intensives s’accompagne généralement
d’un accroissement des risques sanitaires pour les communautés rurales, liés à
une exposition accrue des producteurs aux effets toxiques de produits
phytosanitaires mal utilisés, à de possibles pollutions de l’eau, des sols, et des
produits agricoles, ainsi qu’à l’extension de maladies vectorielles favorisées par
le facteur hydrique.
 La SPN2A entend de ce fait accompagner l’extension des surfaces irriguées au
Niger par un dispositif de prévention des risques sanitaires de court, moyen et
long termes, associés à l’intensification agricole dans les périmètres irrigués.
 L’empreinte carbone de la CDV Riz est actuellement de 2,76 tCO2-e par tonne
de riz. Ce chiffre prend en compte 2,47 tCO2 par tonne de paddy produite, 0,23
tCO2 émis pour sa transformation et 0,04 tCO2 pour le transport.
Investissements publics à mobiliser : L’extension des superficies nécessite des
investissements publics notamment dans la réhabilitation et la construction de
périmètres irrigués. En considérant le coût unitaire moyen de construction ou de
réhabilitation des surfaces irriguées à 8 000 Euros (source FAO 2020), le coût total
pour les nouvelles superficies irriguées est de 372 millions d’Euros pour le scénario
optimiste. L’adoption des pratiques améliorées (BPA) et la formation des agriculteurs
sont estimées à 4,7 et 16,7 millions d’Euros respectivement.
Les soutiens aux investissements privés concernent essentiellement la production
et la transformation :
 L’acquisition de mini-tracteurs (tricycles motorisés) pour 3% des producteurs

pour 8 millions Euros ; soit 1 450 Euros par producteur (80% subventions) ;
 L’acquisition d’équipements pour 400 nouvelles petites unités de transformation
avec une capacité de stockage à un coût 5 millions Euros (50% subventions) ;
 Le soutien à 5 000 étuveuses additionnelles pour l’achat de kits d’équipement
entre 2022 et 2026 soit un total de 2 millions d’Euros (50% de financement) ;
 L’appui à l’installation d’une quarantaine de plus grosses unités de

transformation devraient comprendre un ensemble complet d'équipements de
mouture de riz pour un coût de 6 millions Euros
Ainsi, le coût total des investissements publics s’élève à 411 millions d’Euros pour
le scénario optimiste. Pour le scénario réaliste, ces coûts sont estimés à 155 millions
d’Euros.
Conclusion
Le premier effort à réaliser en vue de satisfaire la demande domestique tout en
réduisant les niveaux d’importation du riz porte sur l’accroissement de la production
de paddy, à la fois dans les AHAs et hors AHAs. Cela passe, d’une part, par de gros
efforts financiers pour accélérer le processus de réhabilitation des périmètres
irrigués en mauvais état et de construction de nouveaux périmètres, et, d’autre part,
par des soutiens financiers (co-financement + micro-crédit) pour l’équipement de
riziculteurs hors AHA pour l’achat de pompes solaires et de réseaux d’irrigation.
Le deuxième effort porte sur la réduction des exportations de paddy vers le Nigeria
par les divers moyens proposés dans cette étude. Les interventions nécessaires à
ce niveau sont toutes financières et incluent : (i) La constitution de fonds de
roulement ou le recours au crédit intégré pour désengager les riziculteurs de leur
dettes vis-à-vis des acheteurs nigérians ; (ii) soutenir les rizeries en offrant des
services aux producteurs et aux coopératives en termes d’approvisionnement en
intrants, en machines agricoles et/ou en équipement d’irrigation, payables en paddy
à la prochaine récolte, ce qui déplacerait les engagements des producteurs vers les
rizeries nigériennes ; (iii) aider les rizeries (et plus particulièrement la RINI) à se
constituer un fond de roulement suffisant pour acheter plus de paddy au prix de
marché, ce qui leur permettrait d’améliorer leur rentabilité actuelle par effet d’échelle,
en accroissant fortement leurs niveaux de production ; et (iv) introduire le principe
d’une prime à la production de paddy, qui serait servi aux coopératives et aux
producteurs pour chaque tonne de paddy fournie aux transformateurs industriels et
semi-industriels locaux à un prix attractif (en lien avec une baisse du coût de
production du paddy).
Cette dernière intervention permettrait :
 aux producteurs de paddy d’obtenir un revenu de vente supérieur à celui offert

par les commerçants Nigérians en cumulant la prime et la vente aux rizeries ;
 d’éliminer ou de fortement réduire la concurrence Nigériane dans l’achat du
paddy aux producteurs par les rizeries, les artisans, les étuveuses, les meuniers
et les transformatrices secondaires ;
 de réduire le coût de production du riz blanc et dérivés par les rizeries, à la fois
par la baisse du prix d’achat du paddy aux producteurs, et par l’accroissement
du volume d’usinage des rizeries.
Le troisième effort porte sur la transformation primaire, par le don, le co-financement
ou l’appui au crédit pour l’achat de meilleurs équipements de blanchiment et
d’étuvage du paddy, et de meunerie du riz, pour les micro-entreprises artisanales
existantes et de petites entreprises nouvelles, en vue d’améliorer la qualité des
produits du riz, aux trois niveaux : pureté, qualité sanitaire et organoleptique.
Ces efforts conjugués devraient permettre non seulement de réaliser les objectifs
cités plus hauts (satisfaire la demande domestique tout en réduisant le niveau des
importations), mais également de presque doubler le nombre d’emplois générés par

la CDV, avec une forte croissance du revenu des acteurs.
1 INTRODUCTION
1.1 La Chaine de valeur riz dans le contexte sub-saharien

et Ouest Africain
Avec une production de 19,4 millions de tonnes en 2019/2020, l’Afrique
subsaharienne représente environ 4% de la production rizicole mondiale. Par
comparaison, la Thaïlande fournit à elle seule plus que toute la région (20 millions
de tonnes) (ECOFIN, 2022). Selon les estimations du rapport Arcadia 2019 sur
« L’Afrique et les marchés mondiaux de matières premières », les importations
cumulées du continent de près de 13 millions de Tonnes de riz, génèrent près de 7
milliards $ par an (ECOFIN, 2022).
En 2022, le volume consommé en l’Afrique subsaharienne dépasse la barre des 30
millions de tonnes par an. Avec la hausse prévue de la population, ainsi que
l’urbanisation galopante, l’importance de la céréale devrait encore augmenter au
sein des ménages africains sur la prochaine décennie. Selon les perspectives
agricoles 2019-2028 de l’OCDE et de la FAO, le volume consommé par habitant
dans la région devrait augmenter de 5 kg, d’ici 2028, en atteignant 30,7 kg. Ce
niveau devrait lui permettre de dépasser l’Amérique latine et les Caraïbes pour se
placer juste derrière la zone Asie et Pacifique en matière de consommation par tête
(ECOFIN, 2022). La production locale couvre 60% de la demande actuelle. Il est
prévu que la production rizicole totale de l’Afrique augmente de 2.9% par an menée
par une croissance annuelle de 1.1% en superficie et de 1.8% en amélioration
annuelle de rendements.
En Afrique de l’Ouest, le riz est la source alimentaire qui croît le plus rapidement. Le
taux de croissance de la demande en riz dépasse de loin la croissance de la
population de la sous-région. Il est prévu que cette tendance se poursuive au cours
des prochaines années en raison de la croissance de la population, de l’urbanisation
et des changements dans les habitudes alimentaires (MAE, 2021). Il y a cependant
de grandes disparités entre les 15 pays de la CEDEAO concernant la consommation
annuelle de riz par tête d’habitant, comme on le voit dans le graphique ci-dessous
(Figure 1), le Niger étant au plus bas niveau en 2014.
Figure 1 : Consommation Annuelle de Riz par Habitant dans les pays de la CEDEAO
La Côte d’Ivoire et le Nigéria surpassaient de loin les 13 autre pays membres aussi
bien en demande qu’en production et importation (USDA,2016) et leurs taux d’auto-
suffisance était de l’ordre de 50-60% en 2016, en comparaison de 19% pour le Niger
(monté à 25% aujourd’hui)
La consommation totale en riz de la CEDEAO augmente de 3% par an alors que la
population croît de 2.3% et la consommation par habitant de 0.7% annuellement. La
production de riz local est compétitive par rapport aux importations de riz. La
compétitivité peut être améliorée à travers l’identification des causes des écarts de
rendements, les réduire, pour renforcer la productivité à travers des pratiques de
gestion améliorées. Une contrainte majeure à la productivité du riz ans la région de
la CEDEAO réside dans les liens faibles entre les acteurs de la chaîne de valeurs
de la filière riz (Source : World, Rice, & Outlook, 2021).
Au niveau régional, la CEDEAO a adopté en 2014 le programme d’Offensive
régionale pour la relance durable et soutenue de la production rizicole en Afrique de
l’Ouest. Son objectif est de produire 25 millions de tonnes de riz usiné à l’horizon
2025 pour couvrir les besoins de l’Afrique de l’Ouest. Ce programme comporte
quatre axes d’intervention : (i) augmenter durablement la production rizicole ; (ii)
transformer et valoriser la production rizicole locale ; (iii) promouvoir le marché
régional du riz local ; et (iv) améliorer l’environnement du développement rizicole
(IRDR, 2016).
Cependant, plusieurs contraintes s’opposent encore au développement de la filière
dans la sous-région (Etude MAG/EL/RN-UEMOA, 2018). Ce sont essentiellement :
 Les insuffisances dans la professionnalisation des acteurs limitent l’auto-

promotion et la rentabilité des exploitations ;
 Le désintéressement des consommateurs de riz local à cause de sa non-
disponibilité à proximité ;
 L’inondation des Pays par des grandes quantités de riz importé suite aux facilités
accordées (principalement la défiscalisation des importations) aux importateurs ;
 Une commercialisation du riz local peu rémunératrice à cause de la non-prise en
compte des intérêt réels des producteurs par les acteurs, principalement l’Etat et
ses démembrements ;
 Les grandes quantités de dons de riz (asiatique) disponibles chaque année
perturbent le circuit de commercialisation du riz local ;
 L’importance du marché informel : dans la distribution d’engrais, le foncier, la

commercialisation, en particulier les exportations informelles de paddy et de riz
importé vers le Nigéria) ;
 La persistance des disparités dans les politiques commerciales du riz, d’une
région à l’autre de l’UEMOA, et
 La faible protection du riz produit localement : dans certains Pays les 10% des
achats locaux pour toute importation de riz ne sont pas respectés. Au Niger elle
est tombée à 5% et n’est pas respectée.
1.2 La Chaine de valeur riz dans le contexte Nigérien

1.2.1 Contexte général
L’environnement naturel, austère, est marqué par un régime climatique caractérisé
par une pluviométrie faible, variable dans l’espace et dans le temps, et des
températures élevées qui ont tendance à accentuer son aridité.
Malgré ces contraintes naturelles, le secteur rural occupe une place primordiale
dans l’économie nationale. Sa contribution à la formation du PIB (39,8% en 2009 et
42,7% en 2010) et aux recettes d’exportation (26,8%) en fait le premier secteur
d’activités. En outre, il est le premier pourvoyeur d’emploi : l’agriculture, l’élevage et
l’exploitation des ressources forestières, fauniques et halieutiques sont pratiqués par
la très grande majorité des ruraux, qui représentent 79% de la population totale.
La croissance des productions céréalières (2,5% par an) est en inadéquation
flagrante avec la croissance démographique élevée. Celle-ci a engendré la forte
extension des terres de cultures et la fragilisation de l’écosystème et de
l’environnement en général. La productivité agricole actuelle ne permet pas la
satisfaction à moyen et long terme des besoins alimentaires, sans cesse croissants,
de la population.
Face à un tel contexte démographique et à des contraintes climatiques plutôt
drastiques (aridité du climat et tendance à la baisse de la pluviométrie depuis une
trentaine d'années), l’Etat nigérien a développé plusieurs politiques et stratégies
notamment la stratégie du développement rural (SDR) qui est l’unique cadre de
référence en matière de politique économique et sociale dans le secteur rural, la
stratégie nationale de développement de l’irrigation et la collecte des eaux de
ruissellement (SNDI/CE) et récemment la stratégie nationale du développement de
la riziculture (SNDR). Dans toutes ces stratégies nationales, l’irrigation occupe une
place de choix et s’est imposée aux autorités nigériennes comme un élément
incontournable pour améliorer localement la sécurité alimentaire des populations,
mais également pour diversifier et accroître les revenus agricoles ainsi que l'emploi
en milieu rural.
1.2.2 Importance économique et sociale du riz

Au Niger, le riz constitue la troisième céréale après le mil et le sorgho tant au point
de vue de la superficie que de la production. On estime que le riz local ne représente
que 1,7% du chiffre d’affaires du secteur de la production agricole primaire et
seulement 2,3% du volume moyen des céréales produites annuellement, comme
cela est mis en évidence dans le Tableau 1 ci-dessous et illustré dans le Graphe
associé. Le riz produit au Niger joue donc un rôle assez réduit dans
l’approvisionnement en céréales du pays. Il ne représente qu’une faible part de la
consommation en céréales des nigériens.
Tableau 1 : Production des céréales au Niger 2010-2020
Année Mil Sorgho Niébé Riz 4 500 000

2010 3 837 525 1 301 840 1 773 688 102 820 4 000 000
3 500 000
2011 2 760 917 770 322 1 569 156 74 133
3 000 000
2012 3 862 155 1 375 697 1 335 521 71 289 2 500 000
2013 2 921 982 1 320 250 1 789 804 87 106 2 000 000
1 500 000
2014 3 321 752 1 425 982 1 593 166 103 941
1 000 000
2015 3 404 813 1 918 330 1 672 741 90 831 500 000
2016 3 886 079 1 808 263 1 987 100 104 392 0
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2017 3 790 028 1 945 136 1 958 149 112 632
2018 3 856 344 2 100 190 2 376 727 101 607
Mil Sorgho Niébé Riz
2019 3 270 453 1 896 638 2 386 735 121 760
2020 3 508 903 2 132 295 2 637 486 179 382
Source : FAOSTAT
En revanche, La consommation de riz a connu des progrès vertigineux au cours des
dix dernières années. Le besoin en riz est passé de 248 000 tonnes en 2010 pour
atteindre 435 000 tonnes en 2018, soit une augmentation de 75% en 9 ans, et de
plus de 2 000 tonnes en moyenne et par an.
Figure 2 : Évolution de la production, des importations et de la consommation de riz

au Niger 2009-2018
600 000
526 000
500 000
435 150
400 000
300 000 248 249
200 000 165 000
100 000 58 470 75 135
‐
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Besoin Producttion nationale Importations
Source : INS 2018
Cette consommation était estimée en 2004 selon le PAM entre 14 et 18 kg par an et

par habitant dont 3-5 kg de riz local. Pour la période 2010-2017, la consommation
de riz était en moyenne de 18kg par an et par habitant ; elle est passée à 20,5kg /
an / habitant en 2018. Face aux besoins sans cesse croissant de cette céréale, le
Niger survit avec le riz d’importation. Ainsi, en 2018 c’est 526 000 tonnes de riz qui
ont été importées contre 165 000 tonnes en 2010, soit plus de 3 fois plus.
La consommation de riz par habitant dépend en fait beaucoup des zones où ce riz
est consommé. Ainsi les résultats de l’enquête Budget / Consommation (INS, 2010)
montrait une consommation de riz évaluée à environ 81,15 kg par an et par habitant
dans les zones de production du riz local, et à 41,27 kg par an et par habitant pour
le riz importé, au niveau national (en milieu urbain).
Le déficit en riz se creuse de manière constante depuis le milieu des années 70 où
le pays était en moyenne autosuffisant en riz. Désormais, le taux de couverture est
plutôt de l’ordre de 25%.
1.2.3 Atouts et potentialités de la riziculture

Le Niger dispose d’un certain nombre d’atouts en matière de riziculture. Parmi ces
atouts on note :
 Un potentiel irrigable de 270 000 ha dont 14% seulement sont actuellement

exploités pour la riziculture (irriguée et pluviale) ;
 30 milliards de m3 d’eau de surface ;
 Des terres aptes à la riziculture (> 25.000ha en culture irriguée) ;
 La pratique de la double culture du riz (en saison sèche et saison d’hivernage),
grâce aux eaux du fleuve Niger, qui est un avantage comparatif pour le Niger ;
 De nombreux acquis de la recherche sur les variétés (notamment résistance à la
salinité des sols, ou à certains virus) ;
 La mécanisation par traction animale, grâce à l’existence d’un potentiel animal
important et adéquat, ce qui réduit les problèmes de traction (labours et autres
opérations), et de fertilisation (fumiers), tout en utilisant les résidus de récolte
pour leur alimentation ;
 Un potentiel humain disponible et mobilisable (auto encadrement, et paysans
avertis, bonne maîtrise des techniques de production) ;
 Des marchés intérieurs non encore satisfaits avec des perspectives favorables
de commercialisation (RINI, SSL) ;
 L’intérêt porté par l’Etat au développement des cultures irriguées notamment le
riz à travers la SNDI/CE, le PAFRIZ, PIDM, etc.
 Plusieurs études et documents de références dont la Stratégie Nationale du
Développement du Riz, l’étude de faisabilité de la filière riz, l’étude des chaînes
de valeur de riz, l’étude des coûts de production des systèmes rizicoles, etc.
1.3 Politiques Régionales et Nationales de Relance de la

Filière Rizicole
Le riz est devenu l'un des aliments de base dans la plupart des pays d’Afrique
subsaharienne (ASS). Il représente la source d'énergie alimentaire la plus
importante en Afrique de l'Ouest et la troisième plus importante pour l'Afrique
subsaharienne. En outre, la demande augmente plus rapidement que pour tout autre
aliment de base, en raison des changements dans les préférences des
consommateurs, de l'urbanisation rapide et de la croissance démographique.
Au lendemain de la crise alimentaire en 2007/2008, de nombreux pays africains
prévoyaient de stimuler la production nationale de riz en vue de l'autosuffisance.
Cependant, malgré des augmentations importantes de la production, l'Afrique
subsaharienne est devenue de plus en plus dépendante des importations de riz. De
nos jours, l’objectif affiché est de réaliser une autosuffisance en riz par la
coordination des politiques régionales et nationales sur la filière.
1.3.1 Déclaration de Malabo (2014)

L'Assemblée des chefs d'État et de gouvernement de l'Union africaine (UA) en 2014
s'est engagée à accélérer la croissance et la transformation de l’agriculture pour une
prospérité partagée et de meilleures conditions de vie, sur la base des principaux
problèmes auxquels l'agriculture africaine sera confrontée au cours de la prochaine
décennie. Ces problèmes incluent les défis de répondre aux besoins alimentaires et
nutritionnels des populations africaines et de réduire les inégalités économiques et
la pauvreté. Elle a été baptisée « Déclaration de Malabo sur l'accélération de la
croissance et de la transformation agricoles pour une prospérité partagée et de
meilleures conditions de vie ».
1.3.2 Les politiques régionales de relance de la filière riz en Afrique

Conformément à l'objectif d'accélérer la transformation de l'agriculture africaine et
en particulier d'atteindre l'autosuffisance en riz sur le continent, les chefs d'État et
de gouvernement africains, lors de la 26ème session ordinaire de l'Assemblée de l'UA
tenue à Addis-Abeba, en Éthiopie, en janvier 2016, ont décidé de mettre en œuvre
efficacement ses décisions antérieures en adoptant une approche plus ciblée sur le
riz. Le Sommet a décidé, conformément à la Déclaration de Malabo, de donner la
priorité aux chaînes de valeur des produits agricoles et aux résolutions du Sommet
d'Abuja sur la sécurité alimentaire concernant la promotion et la protection du riz en
tant que produit stratégique.
Ils ont également demandé à l'Agence du NEPAD et à la Commission de l'Union
Africaine (CUA) en collaboration avec la BAD, le Centre du Riz pour l'Afrique
(AfricaRice), l'Organisation des Nations Unies pour l'Alimentation et l'Agriculture
(FAO) de convoquer une conférence ministérielle africaine de haut niveau sur le riz
en prélude à l'organisation du Sommet spécial des chefs d'État africains sur le riz.
Le processus de préparation a conduit à confier à AfricaRice le mandat de diriger
l'élaboration d'un Plan d'investissement continental pour accélérer l'autosuffisance
en riz en Afrique (CIPRiSSA).
Le Plan d'investissement continental pour accélérer l'autosuffisance en riz en Afrique
(CIPRiSSA https://www.africarice-fr.org/ciprissa), fournit une feuille de route pour
une action accélérée pour atteindre l'autosuffisance en riz d'ici 2025. « AfricaRice
espère enrichir le CIPRiSSA afin qu'elle serve d'instrument clé de prise de décision
politique et d'investissement pour accélérer et maintenir l'autosuffisance en riz sur
le continent », a déclaré le directeur général d'AfricaRice, le Dr Harold Roy-
Macaulay. Le CIPRiSSA s'inscrit dans le cadre de l'initiative de la BAD « Nourrir
l’Afrique » qui vise à transformer l'agriculture africaine en un secteur compétitif,
inclusif et orienté vers les entreprises à l'échelle mondiale. Le Conseil des ministres-
AfricaRice tenu en septembre 2018 a chargé le Centre d'étendre l'étude CIPRiSSA
à d'autres pays membres, afin qu'ils puissent également bénéficier d'informations
factuelles sur la chaîne de valeur du riz et les options d'investissement requises pour
atteindre l'autosuffisance en riz. Le plan d’investissement comprenait 10 pays
Cameroun, Côte d'Ivoire, Ghana, Madagascar, Mali, Nigeria, Sénégal, Sierra
Leone, Tanzanie et Ouganda. L'étude a été étendue à la Gambie en 2019. Pour
l’instant le Niger ne figure pas dans le document.
1.3.3 Une stratégie très ambitieuse : la SNDR - Stratégie Nationale de

Développement de la Riziculture
Le Niger a la responsabilité de répondre au défi alimentaire par le développement
et le maintien d'une agriculture productive durable. C'est pourquoi, conscient des
grands défis à relever pour l’autosuffisance alimentaire et pour marquer sa volonté
d’asseoir une base durable pour le développement du secteur agricole, le
gouvernement de la 7ème République a adopté la Stratégie pour la Sécurité
Alimentaire et Nutritionnelle et le Développement Agricole Durables (SAN/DAD) dite
« Initiative 3N - les Nigériens nourrissent les Nigériens » qui consacre une place
importante au développement de l'irrigation dans son axe « accroissement et
diversification des productions agro sylvo pastorales et halieutiques».
Cette stratégie constitue un cadre de référence pour tout investissement dans le
secteur rural en général, et le secteur agricole en particulier. Afin d’opérationnaliser
ladite stratégie, le gouvernement du Niger a doté le secteur d’un instrument d’impact
direct sur les producteurs qui est la Stratégie Nationale d’Achats Locaux auprès des
Petits Producteurs (SNALAP) (MAE, 2021).
Un document intitulé Stratégie Nationale de Développement de la Riziculture. SNDR
/ NIGER 2021–2030 est en préparation 1 . De manière spécifique, il s’agira : (i)
d’accroitre la production et la productivité du riz ; (ii) de promouvoir l’industrialisation,
la transformation, la commercialisation, la compétitivité du riz local et l’implication du
secteur privé dans la CDV ; et enfin (iii) d’améliorer l’environnement institutionnel et
les capacités techniques et organisationnelles des acteurs (MAE, 2021). Les
objectifs exprimés dans le document draft de la SNDR seraient de passer d’une
production de 127 861 tonnes en 2021 à 1 458 059 tonnes de paddy en 2030 soit
respectivement en équivalent riz blanchi, de 83 109 tonnes à 947 738 tonnes. Ceci
représenterait une croissance annuelle de 22,49% (un facteur x12 en 10 ans), en
fait irréaliste et à priori impossible, mais qui néanmoins souligne l’importance donnée
par le gouvernement à un véritable décollage de la production rizicole.
En appui aux chiffres avancés dans la SNDR concernant la stratégie de croissance
rapide des surfaces irriguées, on peut noter le degré d’avancement du Programme
de développement des ressources en eau et de gestion durable des écosystèmes
dans le bassin du fleuve Niger, également connu sous le nom de programme
Kandadji. Démarré depuis 20082, il devrait être opérationnalisé entre 2025 et 2030.
Le barrage de Kandadji, avec son réservoir et son système de régulation, permettra
d’améliorer l’approvisionnement en eau et sa gestion au profit du développement de
l’agriculture avec à la clé, 45 000 hectares irrigués, et aussi d’assurer une production
d’électricité de 629 GWh supplémentaires par an. Ce programme représente un coût
agrégé de 1,2 milliard US$ (ABK, 2021).
Une nouvelle version de la SNDR est en cours d’adoption par le Gouvernement. Il
s’agit de la SNDR version 2 couvrant la même période 20121-2030, qui s’harmonise
avec la stratégie régionale de l’Union Africaine, avec le soutien de la Coalition pour
le Développement de la Riziculture en Afrique (CARD).
1.3.4 Un objectif réitéré d’autosuffisance en riz au Niger avant 2030 ?

« Le Niger ne doit plus importer du riz dès 2023 », a recommandé l’ancien président
de la République, Mahamadou Issouffou à Niamey en juillet 2019, lors de la 19ème
réunion du Comité interministériel d’orientation de mise en œuvre des programmes
de l’initiative 3N, le programme mis en place pour atteindre l’autosuffisance
alimentaire.
Le besoin national est passé de 257 000 tonnes en 2010 à plus de 426 000 tonnes
en 2019, selon le Haut-commissaire à l’Initiative 3N. « La croissance de la
consommation de riz au Niger est rapide. Mais nous observons que la croissance
de la production ne suit pas celle de la consommation, parce que l’accélération des
1
Elle a été adoptée par les autorités en février 2022 non encore rendu publique en avril 2022.
2
L'avancement des travaux atteignait 12% en septembre 2019
aménagements n’a pas suivi. L’objectif aujourd’hui est d’assurer que les 150
milliards FCFA de frais d’importations annuelles soient éliminés... Pour y faire face,
nous allons améliorer notre production et notre rendement, ensuite étendre les
surfaces de production. Donc pour atteindre l’objectif, il faut aménager 50 000
hectares de terre d’ici 2023 pour produire 500 à 600 mille tonnes par an. », a-t-il
expliqué.
Ces objectifs de production locale de riz pour 2023, 2025 puis 2030 ne sont pas
réalistes pour plusieurs raisons :
 L’augmentation des surfaces de périmètres irrigués dépend essentiellement de

celle du Projet Kandadji. Or cette dernière n’a été que de 12% en 11 ans, entre
2008 et 2019 (soit une moyenne de 500 ha et 1% par an). Il parait donc très peu
probable que ce progrès puisse s’accélérer jusqu’à un niveau de 25% par an
entre 2019 et 2023 ; Au mieux on peut espérer un doublement du taux
d’accroissement à 2% par an, soit un total de 20% en 10 ans (autour de 1 000
ha / an et 10 000 ha en 10 ans)
 On peut espérer un accroissement des surfaces de la petite riziculture irriguée,
liée à l’utilisation de motopompes dans les meilleures zones préalablement
utilisées en riziculture pluviale, comme cela a été le cas en 2020, à une cadence
moyenne de 1 000 ha par an durant la période 2020-2025 puis stabilisation jusqu’
à 2030, et un accroissement total d’environ 5 000 ha de la petite irrigation privée
avec motopompes entre 2020 et 2030.
 La surface irriguée totale augmenterait donc d’environ 15 000 ha entre 2020 et
2030, passant de 10 000 à 25 000 ha. Les surfaces de riziculture pluviales
resteraient elles stables aux environs de 28 000 ha (dont 5 000 ha en nouvelles
parcelles pluviales et 5 000 ha en parcelles passées en petite irrigation privée).
 Les augmentations de rendement ciblées dans la SNDR sont assez excessives,
car basées sur les niveaux de rendement obtenus en station de recherche ou en
plots de démonstration. Les rendements paysans sont toujours beaucoup plus
bas, suite aux aléas climatiques, agronomiques, humains et autres.
 En riziculture irriguée, le rendement annuel resterait stable à 12 t/ha, et en
riziculture pluviale, il passerait de 1,7 à 2,3 t/ha Ainsi le rendement moyen
passerait réalistiquement de 4,54 t/ha en 2020 à 6,81 t/ha (au lieu de 8,88 t/ha
dans la SNDR) en 2030, soit une augmentation annuelle du rendement moyen
de 4,1% au lieu de 10% dans la SNDR.
Avec ce scénario réaliste, le taux d’autosuffisance en riz passerait de 19% en 2021
à 40% en 2030. Ce scénario permet une stabilisation des importations en riz autour
de 345-352 000 Tonnes par an.
1.4 Méthodologie employée et structure des rapports

L’objectif de l’approche utilisée pour ces analyses est aligné sur la méthode Value
Chain Analysis for Development (VCA4D) de l’Union Européenne (UE) ; elle vise à
fournir des éléments factuels afin de répondre à quatre questions structurantes :
 QS1 : Contribution de la chaine de valeur à la croissance économique ?

 QS2 : Cette croissance économique est-elle inclusive ?
 QS3 : La chaîne de valeur est-elle durable du point de vue social ?
 QS4 : La chaîne de valeur est-elle durable du point de vue environnemental ?
L’un des concepts les plus critiques de l’analyse de la chaîne de valeur est la
« valeur ajoutée » dans le processus intégral de production. La « valeur ajoutée »
(VA) mesure l’accumulation de richesses et la contribution du processus de
production à la croissance économique, et est l’un des concepts clés identifiés par
Porter, puis par la FAO (FAO, 2014) puis repris dans la méthodologie VCA4D.
L’analyse du cycle de vie (ACV) est une approche reconnue à l’échelle internationale
qui évalue les impacts environnementaux potentiels des produits et services tout au
long de leur cycle de vie. L’ACV est une technique quantitative d’évaluation des
aspects environnementaux potentiels associés à un produit. L’empreinte carbone
du produit (ECP) est généralement utilisée pour calculer les émissions de gaz à effet
de serre (GES) émises par les chaines d’approvisionnement alimentaire à l’instar de
l’outil EX-ACT de la chaîne de valeur.
Les informations nécessaires à ces analyses ont été collectées par divers moyens
complémentaires : analyse de documents et de statistiques (voir Bibliographie en fin
de ce rapport), missions de terrain, interviews d’acteurs de la CDV, etc.
1.5 Les rencontres d’acteurs de la chaine de valeur Riz

Plusieurs échanges ont eu lieu entre les consultants et les acteurs principaux de la
chaine de valeur riz. Ces échanges très riches ont permis de collecter des données
de base pour élaborer le modèle économique et environnemental, d’obtenir des
informations complétant la bibliographie qui ont permis de nourrir l’analyse
fonctionnelle, sociale et environnementale ainsi que d’actualiser un certain nombre
de données (qualitatives et quantitatives).
Les consultants se sont entretenus avec plusieurs personnes (y compris le secteur
privé) au sein de la Fédération Nationale des Unions des Coopératives des
Producteurs du Riz, FUCOPRI (Directeur Général, Secrétaire Général, chargé du
Suivi-Evaluation et chargé du Changement Climatique), ainsi qu’à la Société Riz du
Niger (Le Directeur Général, aussi Secrétaire Général de l’Interprofession Riz ainsi
que la gérante d’un point de vente (Château 8). Le Centre d’étuvage à Gaya a été
visité. Enfin plusieurs agents gérant des décortiqueuses ont été interviewés. La liste
des personnes rencontrées est en Annexe 3.
Les experts dont les noms figurent également en Annexe 3 ayant des expériences
dans la chaîne de valeur riz ont participé au groupe de travail riz pour discuter /
amender le document en y apportant leur contribution essentiellement technique
(atelier riz SOFRECO du 7 Décembre 2021).
2 ANALYSE FONCTIONNELLE
DE LA CDV RIZ
2.1 Cartes et Tableaux de la Chaîne de Valeur Riz

2.1.1 Zonage Agroécologique, Climatique et Rizicole du Niger
Une carte du Zonage Agroécologique et Climatique du Niger est présentée en
Figure 3 ci-dessous, montrant les principales Zones Agraires du pays, ainsi que les
principales Zones de Production du Riz, le, long du fleuve Niger, aux environs de
Tillabéry, Niamey, Dosso et Diffa (cerclées en rouge). Elle est complétée par le
Tableau 2 (ci-après) listant les Bassins de Production Rizicole du Niger.
Zone de Production de Riz
Source : Stratégie et le plan national d’adaptation aux changements climatiques dans le secteur agricole (SPN2A)
Figure 3 : Zonage Agroécologique et Climatique du Niger et Zones rizicoles
2.1.2 Carte Schématique de la CDV Riz des Produits Primaires

La carte de la CDV Riz au Niger pour la production primaire en 2021 est présentée
dans la Figure 4 ci-dessous. Elle est complétée par un tableau résumant, pour
chaque fonction de la CDV, les produits primaires concernés, ainsi que les activités
réalisées, les auteurs (les acteurs de la CDV) et leurs localisations (Tableau 3).
Source : SOFRECO
Figure 4 : Carte schématique des Flux de la CDV Riz au Niger (2021) pour les Produits Primaires
Tableau 2 : Localisation des Bassins de Production Rizicole du Niger

Localisation du bassin Nombre de
Région Département
de production producteurs
1. Diffa Diffa Komadougou Yobé 8 000
2. Dosso Falmey et Gaya Bassin du Fleuve Niger 31 000
3. Tahoua Bouza Vallée de la Maggia 400
4. Tillabéry Ayorou, Goheye, Tillabéry, Kollo. Vallée du Fleuve Niger 21 000
5. Niamey Arrondissements 1 à 5 Vallée du Fleuve Niger 200
6. Zinder Magaria Korama 3 000
TOTAL 63 600
Source : Etude pour la Définition d'un Cahier des Charges sur la Qualité du Riz Local (2018)
La Figure 4 en page précédente apporte les éléments suivants :
 La production totale de riz paddy en 2021 est de l’ordre de 121 300 Tonnes
dont 70% (88 400 Tonnes) produites par les producteurs en périmètres
irrigués AHA (± 25 000 riziculteurs cultivant autour de 7 000 ha, soit 025-0,30
ha par producteur, avec un rendement moyen de 6 t/ha par cycle, soit 12 t/ha par
an) et 30 % (39 200 Tonnes) produites par, d’une part, les petits producteurs
privés (±10 000 riziculteurs cultivant autour de 6 000 ha, soit 0,5 à 30 ha par
producteur, et produisant environ 32 000 tonnes/an avec des rendements de 3 à
5 t/ha et un seul cycle) et, d’autre part, les producteurs traditionnels (± 50,000
riziculteurs produisant au total autour de 7 000 tonnes/an sur environ 10 000 ha
(0,2 ha par producteur), avec des faibles rendements de 0,1 à 1,5 t/ha et 0,2 t/ha
en moyenne).
 Les Coopératives agrègent et stockent temporairement qu’une partie de la
production de paddy des périmètres irrigués ; la majeure partie de la production
totale de paddy est vendue aux collecteurs et aux commerçants ruraux.
 Les Minoteries Industrielles (3) et Semi-industrielles (9) transforment environ 1/3
du riz paddy en riz blanc essentiellement, et aussi en semoule et farine de riz ;
alors que les 2/3 restants sont transformés par des Unités Artisanales (plus de
2 000 moulins villageois, plus de 1 000 petites minoteries dans la Communauté
urbaine de Niamey avec 1-3 personnes chacune ; et plus de 4 000 femmes
étuveuses, dont 1 400 en 26 groupements et 4 Unions départementales sous la
FUCOPRI).
 La production totale de riz est de l’ordre de 59 000 Tonnes en 2021, dont environ
20 000 Tonnes (33%, riz blanc et dérivés) produites par les Unités Industrielles
et Semi-industrielles, et 40,000 Tonnes (66%, riz blanc et riz étuvé) produites par
les petites Unités Artisanales. Les taux de transformation sont corrects.
 Le riz blanc villageois et le riz étuvé sont produit par les unités artisanales et
consommé majoritairement par les ménages ruraux et seulement dans les zones
de production rizicole (dont 50% consommé par les producteurs eux-mêmes).
 Le riz blanc industriel (et ses différents dérivés : brisure, semoule, farine) est
produit uniquement par les Unités Industrielles et Semi-industrielles, et est
consommé majoritairement par les ménages urbains, comme cela est le cas pour
le riz blanc importé d’Asie.
 346 000 Tonnes de riz ont été importés en 2021, alors que seulement 225 000
Tonnes de riz importé ont été vendues par les détaillants.
Tableau 3 : CDV Riz - Produits, Activités, Acteurs et Localisations par Fonction
Produits Fonction Activités Acteurs Localisation

Semences Approvision-  Production locale de  INRAN / ONAHA  Niamey, Tillabéry,
Engrais nement en semence ; (semences pré base) ; Dosso, Diffa et
Phytosanitaire intrants  Importation de matériels  Ferme semencière toutes les autres
Equipement agricoles (tracteurs) ; (Saddia) pour la production régions de
 Ventes d’intrants en régie ; production du riz.
(engrais, produits  Association des
phytosanitaires) aux Producteurs Privés de
producteurs. Semences du Niger
(APPSN), MANOMA SA,
FUCOPRI, Coopératives ;
 CAIMA.
Paddy Production  Préparation des champs,  ± 25 000 Producteurs des  La vallée du fleuve
primaire semis et entretien des périmètres irrigués ayant la Niger (Tillabéry et
cultures ; maîtrise totale de l’eau Dosso) ;
 Récolte, battage et  ± 10 000 Producteurs de la  La vallée de la
stockage du paddy ; petite riziculture privée Komadougou
 Vente du riz paddy.  ± 50 000 Producteurs (Région de Diffa) ;
pratiquant la Riziculture  Les bas-fonds et
traditionnelle autour des mares
des Régions de
Tillabéry, Dosso.
Paddy Agrégation /  Achat du riz paddy aux  Coopératives  Toutes les régions
Stockage producteurs ;  Collecteurs ruraux de production
 Transport du riz des  Commerçants
fermes aux hangars
 Stockage hangar.
Riz blanc Transforma-  Négociation ;  Rizeries Industrielles : la  Tillabéry, Kollo et
Riz étuvé tion primaire  Achat du riz paddy ; Société RINI (Riz du Niger) Kirkissoye (Niamey)
Brisures  1ère décortication du avec 3 Unités
Semoule paddy (riz complet)  Unités semi-industrielles
Farine de Riz  Etuvage du paddy
Son de riz  Blanchiment (riz blanc et 1 unité exploitée par SSL  Niamey
(sous-produit) riz étuvé) 1 unité exploitée par la  Kollo
 Mouture du riz blanc SOTAGRI
 Conditionnement ; 5 unités de la FUCOPRI  Tara, Gaya, Falmey,
 Conservation ; Sébéri et Say,
 Vente des produits.
2 unités exploitées par  Daibéri et Diffa
d’autres entreprises
 Unités artisanales  Essentiellement en
Moulins villageois (> 2 000) Régions de Niamey,
Minoteries urbaines (> 1 000) Tillabéry, Dosso.
Etuveuses (> 4 000)
Produits Transfor-  Achat de semoule fine  Unités artisanales en zone  Niamey
existants mation  Mouillage / Roulage urbaine
Couscous Secondaire  Mi-cuisson vapeur
Biscuits
 Effritage / Séchage
 Pesée / Emballage
 Vente
Produits Transfor-  Achat farine et brisures  Petites Unités modernes  Niamey d’abord
potentiels mation  Ajout eau et sucre / sel en zone urbaine à créer  Autres villes ensuite
Biscuit* Secondaire  Pétrissage / formage
Galettes*
 Cuisson (biscuit/galette)
Pâtes*
Nouilles*  Extrusion / séchage
Vermicelles* (nouilles, vermicelles)
 Emballage et Vente
Produits Fonction Activités Acteurs Localisation

Riz blanc, Commercia-  Négociation ;  Commerçants grossistes  Toutes les régions
Riz étuvé lisation  Achat du riz ; (notamment venant du (milieu rural et
Vente en gros  Transport ;
Nigéria ou opérant avec le urbain)
Nigéria).
 Stockage hangar ;
 Vente du riz
Riz blanc, Commercia-  Négociation ;  Détaillants entre grossistes  Toutes les régions
Riz étuvé lisation  Achat et vente du riz et consommateurs. (milieu rural et
Produits Vente au détail  Transformatrices urbain).
transformés
Riz blanc Consom-  Cuisson du riz  Producteurs  Toutes les régions
Riz étuvé mation  Cuisine du riz en  Ménages ruraux  Taux de couverture
Brisures différents mets / plats (ex.  Ménages urbains des besoins par le riz
Semoule en sauce)  Restaurants local : 25% en 2013.
Farine de Riz
Couscous
Son de riz
Source : SOFRECO
Note : (*) : Produits essentiellement développés et utilisés en Asie, et très peu connus en Afrique
2.2 Le maillon Approvisionnement en Intrants

2.2.1 Problèmes et Contraintes
Les problèmes / contraintes au niveau de l’Approvisionnement en Intrants sont :
 Qualité des semences officielles fournies aux producteurs des Unions membres
de la FUCOPRI par les fermes semencières et les paysans multiplicateurs laisse
parfois à désirer par manque de contrôle durant le processus ;
 Les Producteurs non-AHA et non-membres des Unions sous la FUCOPRI sont
en fait laissés pour compte par le système et doivent soit se faire aider par des
projets d’ONG locales, soit se débrouiller seuls (autoproduction des semences) ;
 Indisponibilité et/ou prix trop élevé 3 des engrais minéraux à importer sur les
marchés internationaux, sauf peut-être pour l’urée importée du Nigéria ;
 Incapacité financière de la FUCOPRI d’approvisionner ses coopératives en
engrais au niveau des besoins de leurs membres (taux de couverture de 66%) ;
 Recours des producteurs indépendants (et des producteurs AHA pour compléter
la fourniture d’engrais par leur coopératives) aux commerçants (dont Nigérians)
pour compléter leurs besoins en engrais, payés en paddy à la récolte ;
 Manque de contrôle des services de l’état sur l’importation, la distribution et
l’utilisation des produits phytosanitaires, dont beaucoup sont interdits dans l’UE ;
 Marché insuffisant pour l’importation de matériel agricole moderne.
2.2.2 L’approvisionnement en semences

Les Acteurs Officiels du Sous-secteur
Le schéma semencier du Niger implique principalement trois niveaux d’acteur :
 L’Institut National de la Recherche Agronomique du Niger (INRAN) en

charge de développer de nouvelles variétés à haut potentiel de rendement, plus
résilientes aux changements climatiques et résistantes aux maladies. L’INRAN
3
Dû à la suppression des subventions sur les engrais
est en charge de la production des semences de prébase4. L’INRAN est appuyé

par l’ONAHA (Office National des Aménagements Hydro Agricoles) pour
l’assistance et la formation à la production de semences (MAE, 2021) ;
 Les Fermes Semencières qui produisent ensuite les semences certifiées et
distribuent celles-ci auprès des coopératives agricoles. La principale ferme est
la ferme SAADIA (24 ha) située dans la vallée du fleuve Niger. Cette ferme est
membre de la FUCOPRI, elle est organisée en coopérative (56 producteurs) et
est en charge de la multiplication des semences G4. Elle est capable de couvrir
les besoins de 6 500 hectares en semences certifiées R1. Elle supporte tous les
coûts de production, de certification et de distribution des semences. La
FUCOPRI appuie la ferme Saadia dans l’acquisition de la semence de base G4.
L’AINOMA SA crée en 2006 est une autre ferme semencière spécialisée dans
la production de semences améliorées pour la région sud-ouest. Elle dispose de
semences de riz certifiées dont des hybrides (que pour le moment peu de
producteurs sont prêts à utiliser) ;
 Le réseau des Paysans-Multiplicateurs des Coopératives qui effectue la
multiplication secondaire (444 producteurs multiplicateurs au sein de la
FUCOPRI). Les coopératives sont tenues depuis 1997 d’acheter de petites
quantités de semences certifiées aux fermes semencières et de faire reproduire
ces semences par les paysans-multiplicateurs. Les paysans-multiplicateurs
produisent des semences chaque saison sous la supervision d’un comité chargé
de suivre la multiplication et d’assurer la qualité des semences produites. La
FUCOPRI facilite l’approvisionnement de certaines coopératives en semences
certifiées R1 qu’elle achète à la ferme Saadia puis qu’elle place sous forme de
crédit de campagne. Ce préfinancement est assuré grâce à un fonds revolving
semences. Elle encourage l’usage de semences uniques par coopérative pour
bénéficier de meilleurs prix. Ces semences servent à produire des plants de riz
dans les pépinières gérées par les coopératives, et les plants produits sont mis
à la disposition des producteurs qui les repiquent dans leurs parcelles et les
remboursent à travers la redevance.
L'activité du programme Afrique Verte a débuté au Niger en 1987, sous le sigle
CAV (Campagne pour une Afrique Verte). Celle-ci se transforme en juillet 2005, en
une ONG : Actions pour la Sécurité et la Souveraineté Alimentaires au Niger
(AcSSA) qui couvre les régions de Tillabéry, Zinder, Agadez et Niamey. AcSSA
soutient les Organizations de Producteurs (OPs) pour la production de semences
améliorées afin d’augmenter les rendements agricoles.
Gestion de la qualité des semences et réalité de l’approvisionnement

L’Arrêté N°121/MAG/DGA du 16 septembre 2014 a institué la création, les
attributions, l’organisation et le fonctionnement du Comité National des Semences
Végétales et Plants (CNS) dont le rôle principal est d’initier et de proposer au
ministère en charge de l’agriculture, toutes les mesures à prendre en vue de
favoriser et d’orienter le développement harmonieux du sous-secteur semencier. Le
CNS est un organe consultatif qui a pour mission d’assister le ministère en charge
de l’agriculture dans la mise en œuvre de la politique semencière nationale et du
4
Les semences de prébase (G1, G2, G3) : issues du matériel G0 (Génération 0), elles doivent être à
un niveau de pureté le plus élevé possible. Elles sont le plus souvent produites par la recherche. Les
semences de base (SB ou G4) : issues de la multiplication des prébases, ce sont les semences mères
des semences commerciales.
règlement C/Reg 04/05/2008 de la CEDEAO. Il regroupe plusieurs sous-comités

opérationnels à l’exception des comités communication et suivi-évaluation.
Il homologue les nouvelles variétés et les inscrit au catalogue officiel selon l’Arrêté
N°122/MAG/DGA du 16 septembre 2014 Instituant un Catalogue National des
Espèces et Variétés Végétales. L’arrêté N°123/MAG/DGA du 16 septembre 2014
détaille les documents administratifs nécessaires dans le cadre du contrôle et de la
certification des semences des espèces végétales et plant. Aujourd’hui 20 variétés
de riz sont inscrites au catalogue officiel. Les variétés homologuées les plus
cultivées sont la Gambiaca et IR15. Gambiaca est la variété la plus productive en
saison pluvieuse tandis que l’IR15 l’est en saison sèche avec des rendements
moyens de 6 tonnes à l’hectare. Malgré ces indications, il est dénombré l’utilisation
de 23 variétés par certains producteurs dont la plupart sont des variétés non
homologuées. Aucune sanction n’est prise à leur encontre par les coopératives alors
que des dispositifs règlementaires stipulent que nul n’a le droit d’utiliser sur le
périmètre, une espèce ou variété autre que celle que la coopérative lui aura fournie.
Des efforts d’harmonisation des réglementations semencières au niveau régional
ont été initiés en 2007 avec le CILSS d’une part et l’UEMOA et la CEDEAO de
l’autre. Le règlement C/REG.4/05/2008 portant harmonisation des règles régissant
le contrôle de la qualité, la certification et la commercialisation de semences
végétales et plants dans espace CEDEAO/UEMOA/CILSS a ainsi été adopté.
La production de semences de qualité en quantités suffisantes est sous la
responsabilité des Comités Spécialisés des Semences constitués dans chaque
coopérative. Ces comités sont présidés par le Directeur de Périmètre (ONAHA). Ils
déterminent les besoins en semences, choisissent et suivent les paysans
multiplicateurs, déterminent les prix d’achat des semences aux paysans-
multiplicateurs, assurent le contrôle interne de la qualité des semences. Ils décident
de l’acceptation des champs semenciers après appréciation de leur pureté
spécifique, de leur pureté variétale et de leur état sanitaire) et la gestion du stock
tampon.
L’achat à chaque saison par les coopératives de semences auprès de la ferme
semencière, la multiplication par les paysans-multiplicateurs et la constitution d’un
stock tampon garantit la conformité et la pureté variétale, et d’autre part évite la
mauvaise germination des semences trop fraiches. Les agriculteurs bénéficient de
semences en période optimale de semis (FAO, 2011).
Les sections de vulgarisation des services régionaux de l’ONAHA sont en charge
d’assurer le suivi et contrôle des activités des paysans-multiplicateurs et des CSS.
Le dernier rapport de la FUCOPRI rapporte cependant que la qualité des semences
proposées par les paysans multiplicateurs « reste à désirer » du fait que les comités
spécialisés n’assument pas pleinement leur rôle. D’après les échanges que nous
avons pu avoir avec la FUCOPRI, l’accès des semences aux producteurs est limité
malgré l’organisation mise en place pour la commercialisation et la diffusion des
semences. Les coopératives s’approvisionnent peu en semences certifiées et
consomme ainsi davantage de semences à l’hectare que ce qui est préconisé
(57kg/ha contre 40kg/ha). Cette situation est née d’une rupture de confiance à un
moment donné entre les coopératives et la ferme, en raison de la faible qualité des
semences livrées par la ferme Saadia. Cependant ces dernières années, la ferme a
fait des efforts en se soumettant aux contrôles des inspecteurs chargés de la
certification des semences et en faisant de la sensibilisation à l’attention des
responsables des coopératives (organisation de visite guidée, etc.) afin de

poursuivre la multiplication secondaire à leur niveau.
Dans tout ce dispositif, les producteurs hors AHA, surtout ceux n’étant pas
membres des unions membres de la FUCOPRI, sont des laissés pour compte.
Les rares appuis dont ils bénéficient proviennent de projets ponctuels dans leurs
zones d’interventions. Pour la plupart, ils utilisent des semences non adaptées, peu
performantes et dont on ignore le plus souvent les provenances.
2.2.3 L’approvisionnement en engrais

Les acteurs du sous-secteur
Historiquement, la Centrale d’Approvisionnement en Intrants et Matériels Agricoles
(CAIMA) 5 avait un rôle central dans l’approvisionnement des coopératives en
intrants. Elle importait (via des appels d’offres auprès des importateurs) et distribuait
des engrais à un prix subventionné à crédit. Faisant face à cette double charge
financière, la CAIMA était en grande difficulté, elle n’arrivait pas à s’approvisionner
pour couvrir les besoins des producteurs et à tenir les délais de livraison. C’est
pourquoi depuis la fin de l’année 2019, l’Etat a libéralisé l’importation et la distribution
des engrais, retirant à la CAIMA, l’essentiel de ses activités en théorie. Dans la
pratique depuis la réforme, la CAIMA a continué de vendre ces derniers en 2021,
cependant les ventes ont été faites au comptant.
La réforme du secteur des engrais tire son existence du décret Numéro 2018-
046/PRN/MAGEL du 12 janvier 2018, portant création du projet d’appui à la réforme
du secteur des engrais au Niger (PARSEN) dont l’objectif est l’augmentation de la
demande des engrais, l’implication du secteur privé et le renforcement des capacités
de l’ensemble des collèges d’acteurs de la chaîne des valeurs au Niger.
Pour concrétiser cette réforme, les organes suivants ont été mis en place :
 L’Association Nigérienne des Importateurs et Distributeurs d’engrais (ANIDE)

est créée et a pour mission de défendre les intérêts de ses membres et
s’occuper de l’exonération de taxe.
 L’Observatoire des Marchés des Engrais au Niger (OMEN) est l’organe de
décision en matière de gestion des engrais.
 Le Comité Technique d’engrais (COTEN) est le bras technique de l’OMEN. Il
donne des conseils techniques et réalise entre autres, la veille commerciale en
vue d’identifier les marchés d’approvisionnement d’engrais.
 Le Fonds Commun d’engrais sera alimenté par l’Etat et les partenaires au
développement. Ce fonds servira à la subvention des producteurs vulnérables.
Pour l’année 2021, 35 communes ont été ciblées pour bénéficier de cette
subvention.
En plus de ces organes, il est prévu l’analyse rigoureuse de la qualité des engrais
par les laboratoires de l’Institut National de Recherche Agronomique du Niger
(INRAN, ICRISAT) et que le Service de l’Inspection du Ministère de l’Agriculture
vérifie l’agrément de l’importateur, la constitution du produit et son poids.
5
Etablissement Public à Caractère Industriel et Commercial créée en 2010 à la suite de la restructuration
de la Centrale d’Approvisionnement datant de 1978
Le Conseil des ministres du 06 janvier 2022 a finalement interdit à la CAIMA de

passer de nouvelles commandes ou des contrats d’importation d’engrais à compter
du 28 février 2022. Les tonnages non réceptionnés des contrats en cours entre la
CAIMA et les fournisseurs d’engrais seront transférés sous la responsabilité du
Ministère de l’Agriculture et gérés par l’OMEN à compter de la même date.
Depuis l’an dernier, les importateurs privés ont eu beaucoup de difficulté à se
procurer des engrais sur les marchés internationaux. Cette situation s’explique par
l’indisponibilité et même la cherté de la plupart de ces produits au niveau
international. L’indisponibilité de certains types d’engrais (comme le DAP6) retarde
aussi la livraison des dernières commandes de la CAIMA. Notons toutefois que
l’urée reste disponible parce que produite au Nigeria 7 . Les importateurs privés
estiment qu’il y a aujourd’hui beaucoup de risques à acheter de l’engrais à un prix
élevé car d’une part ils craignent d’être concurrencés par de l’engrais précédemment
commandé par la CAIMA (engrais subventionné) ; d’autre part ils craignent de ne
pas pouvoir écouler leur stock à un prix élevé. Tout cela devrait cependant se régler
cette année, une fois que la CAIMA aura écoulé ses derniers stocks.
Les producteurs reconnaissent l’indisponibilité et la cherté des engrais sur le marché
et attribuent cette situation à la réforme du secteur des engrais qui a retiré à la
CAIMA l’importation et la distribution des engrais, et supprimé les subventions. Aux
yeux des producteurs la CAIMA assurait une certaine qualité des engrais ; suite à
son retrait, ces derniers craignent d’avoir accès à des engrais de moindre qualité.
Cependant les 4 organes créés par la Réforme devrait garantir cette qualité dans le
prochain futur, appuyés par l’INRAN et l’ICRISAT, et aussi identifier les meilleurs
fournisseurs internationaux en termes de rapport qualité/prix.
La FUCOPRI achète de l’engrais auprès des importateurs et distributeurs agréés
pour les placer au niveau des coopératives sous forme de crédit de campagne. La
FUCOPRI joue aussi un rôle d’intermédiaire entre les membres qui souhaitent
acheter au comptant auprès des fournisseurs (20% des engrais fournis l’ont été par
ce biais en 2020) et leur facilite l’accès au crédit.
Les producteurs hors AHA (hormis ceux des unions de Boboye Mazada et Faraha
de Say), ne bénéficient pas de ces facilités et se fournissent directement auprès de
commerçants locaux.
Les Conséquences de la Libéralisation récente du Sous-secteur des Engrais

Dans un contexte de monoculture du riz avec une maîtrise assez avancée de l’eau,
l’accès aux engrais est déterminant pour les niveaux de rendement. La fiche
technique du riz figurant au catalogue des espèces et variétés cultivées au Niger
(édition 2012) préconise un total de 700 kg/ha (dont 300 kg/ha en fond au labour)
pour couvrir les besoins en P2O5 et 400 kg/ha en deux apports durant le cycle pour
couvrir les besoins en azote. Cependant seulement 30% des producteurs de riz
appliqueraient les doses recommandées. La demande d’engrais est aussi limitée
par la capacité de financement des producteurs, les prix élevés et l’incertitude sur la
qualité du produit.
6
Di-Ammonium Phosphate (engrais phosphaté)
7
L’urée est un engrais azoté, produit à partir du pétrole
D’autre part, selon la FAO, la production de 6 t /ha de riz en Afrique sub-saharienne

en culture irriguée demande un apport de 150kg d’éléments nutritifs (N et P2O5), et
donc de seulement 300-350kg d’engrais8 (urée et TSP) par ha.
La FUCOPRI estimait la demande d’engrais par saison à environ 7 350 tonnes en
2020, sans lien réel au besoin technique ou théorique des producteurs de riz. Le
Tableau 4 ci-dessous présente des indications sur la situation de l’engrais en 2020
au niveau de la FUCOPRI.
Tableau 4 : Besoins et Achats d’Engrais de la FUCOPRI en 2019-2020
Besoins d’engrais FUCOPRI 2020 7 350 Tonnes

Quantité achetée 4 880 Tonnes
Taux de couverture 66%
Justification de l’écart Cherté de l’engrais
Annulation des commandes d’engrais par certains
producteurs suite aux inondations
Source : Rapports Annuels FUCOPRI 2019-2020
Selon la FUCOPRI, le besoin technique d’engrais par hectare se rapprocherait

davantage de 600 Kg (conformément à la vulgarisation sur la riziculture). D’un autre
côté, le besoin exprimé par les coopératives est fonction des réajustements qu’elles
font sur le terrain et de leur capacité de financement. Ce besoin est en moyenne de
400 kg à l’hectare, un chiffre proche de celui donné par la FAO. Le besoin de 7 350
tonnes d’engrais en 2020 ne semble donc pas lié aux besoins réels ou théoriques.
En effet les coopératives ont mis en culture, selon le rapport d’activité FUCOPRI
2020, 8 260 ha de riz, et le besoin pour ces surfaces a été estimé à 7 350 tonnes,
alors qu’il aurait dû être autour 5 000 tonnes (pour 600 kg/ha), et même de 3 300
tonnes d’engrais (pour 400 kg/ha). Il faut donc considérer ces estimations avec
précaution. On peut supposer que les coopératives commandent des engrais pour
d’autres cultures que le riz et cela pourrait expliquer les quantités par hectare bien
supérieure au 400kg/ha que la FUCOPRI nous a rapporté en entretien.
Pour préfinancer chaque campagne, la FUCOPRI dispose d’environ 200 millions
FCFA (300 000 €), soit 20% des besoins annuels de financement, elle contracte
ainsi pour chaque campagne 200 millions FCFA auprès des banques locales, ce qui
lui permet de faire financer le reste des besoins acquis sous forme de crédit
fournisseurs auprès de divers fournisseurs.
Pour ces producteurs, le principal frein à la fertilisation minérale optimale est la
capacité d’approvisionnement de leur coopérative. Celles-ci n’arrivent qu’à satisfaire
à hauteur de 71 %9 les besoins d’approvisionnement en moyenne sur les 5 dernières
années. Les coopératives n’ont pas la solvabilité pour se fournir davantage. De plus,
depuis que la vente d’engrais ne s’effectue plus au travers de la CAIMA, mais
directement auprès des importateurs et distributeurs privés, les prix des engrais ont
augmenté (18 500 FCFA le sac de 50kg alors qu’il était à 13 500 FCFA auparavant).
Aujourd’hui il semblerait que les importateurs font face à des difficultés pour acheter
sur le marché international car le prix des engrais a triplé. Selon nos informations,
les importateurs achèteraient les stocks de la CAIMA. Une fois ces stocks écoulés,
8
Urée : 46% N par kg – TSP : 46% P2O5 par kg
9
Il faut noter une nette progression car il y a 10 ans les coopératives n’arrivaient pas à satisfaire plus de
10% des besoins d’engrais de leurs membres (FAO, 2011).
on peut s’attendre à une flambée des prix de l’engrais qui limiterait davantage
l’accessibilité de ces produits auprès des producteurs et favoriserait le recours au
secteur informel (voir ci-dessous). D’autre part, la FUCOPRI en 2021, rapporte que
depuis la réforme, la CAIMA donne priorité à l’achat à des commerçants malgré la
volonté de la FUCOPRI et sa capacité d’acheter directement des engrais à la CAIMA
(la FUCOPRI bénéficie de l’agrément de distributeur), ceci a obligé la FUCOPRI à
se fournir auprès de ces commerçants à un prix plus élevé. Cette situation a été
confirmée lors des entretiens avec la FUCOPRI.
Les producteurs indépendants (ou les producteurs AHA pour compléter l’a fourniture
d’engrais par leur coopératives) ont aussi recours au crédit de campagne auprès de
commerçants informels généralement sous forme d’un système de troc pour
accéder aux engrais. Ils remboursent leur dette aux commerçants sous forme de
paddy après récolte. Généralement, les commerçants profitent de cette dépendance
des producteurs pour échanger des engrais de faible qualité ou pas forcément
appropriés pour la culture du riz (engrais 15-15-15), qu’ils peuvent se procurer
facilement là où ils commercialisent le paddy ou au Nigéria. De la même façon les
commerçants n’ont qu’une faible exigence sur la qualité du paddy qu’ils exportent
souvent au Nigéria (FAO, 2011). Il arrive aussi que certains producteurs AHA
profitent de prix relativement bas et revendent les engrais aux producteurs hors AHA
qui ont peu de facilité pour accéder aux engrais.
Le secteur informel joue donc un rôle important dans la distribution de l’engrais car
il propose des facilités d’accès en termes de crédit. Il s’approvisionne principalement
au Nigéria, les prix offerts par les commerçants nigérians seraient plus bas. Il est
très difficile de connaitre les flux qui circulent via ce circuit informel. Celui-ci échappe
aux dispositions mises en place pour assurer la qualité des intrants (Décret 2016-
304/PRN/MAG/EL du 26 juin 2016 portant modalité d’application du règlement
C/REG.13/12/2012 relatif au contrôle de la qualité des engrais dans l’espace de la
CEDEAO).
Au plan national, le dispositif de contrôle de qualité des intrants n’est pas pleinement
fonctionnel. Pour ce qui concerne la FUCOPRI, elle exige de tous ses fournisseurs
un bulletin d’analyse des laboratoires de l’INRAN qui atteste de la qualité des
produits avant d’en prendre livraison.
2.2.4 L’approvisionnement en produits phytosanitaires

La fourniture de produits phytosanitaires est gérée par des entreprises privées après
agréement avec les institutions concernées (voir Annexe 6 - Liste des distributeurs
de pesticides agréés par la DGPV). Dans la réalité, des produits d’origines
douteuses et inefficaces sont le plus souvent vendus aux producteurs faute de
contrôle des agents de l’Etat et avec la complicité des producteurs eux-mêmes.
2.2.5 L’approvisionnement en matériel agricole

La CAIMA continue à fournir les producteurs en matériel agricole importé. Le niveau
d’équipement des producteurs reste cependant très faible, se limitant souvent à un
pulvérisateur manuel. Les producteurs font surtout appel aux forgerons, aux ateliers
de menuiserie métallique, et aux unités locales de fabrication de matériels agricoles,
pour le travail du sol, la récolte ou le battage.
2.2.6 Besoins d’Interventions

2.2.6.1 Approvisionnement en semences
 Assurer un meilleur contrôle de la qualité des semences produites par les fermes
semencières et les paysans multiplicateurs ;
 Assurer la disponibilité en semences de qualité à un prix raisonnable dans toutes
le zones de production et pour tous les riziculteurs, AHA et non AHA, par
l’extension du nombre et de la répartition des agents multiplicateurs.
 Promouvoir l’usage de semences de qualité et de variétés améliorées par les
producteurs, par la mise en place de plots de démonstration comparatifs dans
des fermes pilotes permettant aux producteurs de comprendre et visualiser les
différences de résultats entre semences auto-produites et semences neuves,
variétés anciennes et variétés améliorés.
Se référant à la SNDR, il est à noter que la désorganisation de la filière de production
de semences à l'étape de la multiplication des semences de base (ferme de Saadia)
à destination des producteurs multiplicateurs n'a pas permis jusqu'à présent de
satisfaire la demande des producteurs. D’autre part, certaines coopératives sont
débitrices de la ferme semencière et, à ce titre, ne se sont plus manifestées pour
acheter des semences auprès d’elle. Ce qui fait que l’on note un accès difficile aux
nouvelles variétés de riz (cas de variétés tolérantes au sel ou encore des variétés
interspécifiques les NERICA de AfricaRice). Par ailleurs, il faut souligner le fait que
la non-diffusion des nouvelles variétés résulte également des difficultés de
fonctionnement de la ferme semencière qui ne parvient pas à fournir ce service aux
producteurs. Pour inverser cette tendance et contribuer à l’atteinte des objectifs de
la stratégie, il faudra : (i) redynamiser une ferme semencière de R1 et R2, (ii)
appuyer la production de semences améliorées ou sélectionnées de riz ayant un
bon rendement au décorticage et (iii) mettre en place un circuit de distribution et un
mécanisme de mise à disposition de ces semences aux producteurs notamment à
travers la mise en relation entre les différents acteurs (contrat).
2.2.6.2 Approvisionnement en engrais
 Utiliser les nouveaux services de l’OMEN et du COTEN pour identifier les

meilleures sources d’approvisionnement en engrais minéraux sur les marchés
internationaux en termes de qualité et de prix, et ce longtemps à l’avance ;
 Informer régulièrement la FUCOPRI, les Coopératives rizicoles et l’ANIDE sur
les meilleures sources d’approvisionnement en engrais convenant à la
production rizicole au Niger (urée et engrais phosphatés DAP, TSP) ;
 Evaluer 1 an à l’avance les besoins de l’ensemble des riziculteurs du Niger et
en informer l’ANIDE pour que les commandes d’engrais soient passées à
l’avance par les importateurs nigériens auprès de fournisseurs internationaux,
et éviter indisponibilités et retards dans les futures livraisons.
 Imposer aux importateurs des standards minimum de qualité pour les engrais
qu’ils importent, et en vérifier le respect par des analyses réalisés par l’INRAN
et/ou le MAG-EL avant leur distribution.
 Subventionner l’achat des engrais par les importateurs seulement si cela devient
nécessaire, suite à l’augmentation excessive de leur prix sur les marchés.
 Faire assurer par les organisations de riziculteurs et/ou leur faitière (comme la
FUCOPRI) et les institutions financières la gestion de l’approvisionnement en
engrais des producteurs (distribution et suivi des comptes de remboursement
des crédits intrants). Les organisations de producteurs réalisent des achats
groupés (donc moins chers) grâce à des prêts à la banque pour après remettre
à crédit les engrais aux producteurs qui les rembourseront après la récolte.
 Subventionner la vente d’engrais aux riziculteurs les plus vulnérables.
 Promouvoir et appuyer le SRI et le recours à la fertilisation organique (fumier,
engrais verts) pour améliorer la fertilité des sols, accroitre les rendements et la
résilience du riz au stress et aux maladies, et réduire les besoins en fumure
minérale.
2.2.6.3 Approvisionnement en Produits phytosanitaires
 Les interventions nécessaires pour l’approvisionnement en produits phyto-

sanitaires sont d’abord les mêmes que celles données ci-dessus pour les
engrais, en termes de sourcing, achats groupés, distribution, etc.
 En complément il serait nécessaire de promouvoir l’usage de la gestion intégrée
des pestes (Integrated Pest Management) afin de limiter l’usage des pesticides
au strict minimum. La plupart d’entre eux devrait être interdits et bannis du
territoire, pour ne garder que des insecticides à spectre d’action spécifique.
 Une campagne d’information nationale devrait être lancée pour informer le
grand public et les producteurs des risques d’atteinte à la santé à la fois des
hommes et des animaux liés à l’usage de nombreux pesticides.
2.2.6.4 Approvisionnement en Matériel Agricole
 Appuyer des fabricants internationaux pour la création d’un ou plusieurs

distributeurs de machines agricoles (tracteurs, appareils de traitement et
d’épandage d’engrais, moissonneuses-batteuses) pouvant assurer le SAV et
l’approvisionnement en pièces détachées de ces machines ;
 Appuyer les Unités de Construction de Matériel Agricole (UCMAs) existantes
produisant des équipements aratoires (charrues, herses, cultivateurs et houes
rotatives), des semoirs, des batteuses et autres machines de moyenne
technologie, dans leur développement, par l’octroi ou le financement de
machines-outils, la formation technique de leurs ouvriers et l’amélioration de la
gestion de leurs entreprises ;
 Organiser pour les producteurs des démonstrations de l’emploi de ces matériels,
sous forme de films vidéo et d’exercices de terrain durant les foires agricoles. Y
associer des comparaisons coût / bénéfices entre processus mécanisés et
processus manuels.
 Appuyer les Coopératives AHA et hors AHA dans le financement des achats de
ces machines.
2.3 Le maillon Production Primaire

Les problèmes / contraintes au niveau de la production primaire sont les suivants :
 Faible organisation des producteurs

 Insuffisance dans l’entretien des infrastructures d’irrigation AHA 10;
 Délai important dans la construction des infrastructures AHA ;
 Mise en culture de variétés non homologuées ;
 Faible maîtrise des coûts de production du paddy, qui sont souvent excessifs et
contribuent à réduire la compétitivité du riz local vs riz importé
 Faible mécanisation des opérations de production et de post-récolte ;
 Insuffisant accès aux intrants en quantité et en qualité, et cherté ;
 Problèmes fonciers (faible disponibilité et sécurisation) ;
 Peu d’accompagnement et de structuration des producteurs hors AHA ;
 Manque de percée du SRI (Système d’Intensification du Riz)
 Faible rendement en riziculture pluviale et semi-pluviale ;
 Pas de statistiques fiables sur les productions hors AHA ;
 Accès limité des coopératives au financement (intrants, motopompes, etc.) ;
 Accès au crédit entravé par des taux d’intérêt élevés, le manque de garantie des
emprunteurs et les écarts entre calendriers de remboursement et de culture ;
 Producteurs indépendants généralement endettés auprès des commerçants
(dont Nigérians de plus en plus) pour financer leurs coûts de campagne ;
 Faible suivi et gestion des sols sous irrigation.
2.3.2 Les systèmes de production – localisation et moyens de

production
La riziculture se pratique dans toutes les régions du Niger hormis Agadez, mais
essentiellement dans la vallée du fleuve Niger (régions de Tillabéry et de Dosso) et
le long de la Komadougou (Diffa) et mobilise autour de 63 000 producteurs.
Le Tableau 5 et le Tableau 6 ci-dessous présentent la répartition de la production
de paddy par région pour le Riz d’hivernage de 2021 et pour le Riz irrigué de 2020-
2021. En Hivernage sous pluie, les 3 régions de Dosso, Tahoua et Zinder dominent.
En Irrigué, la région de Dosso domine l’ensemble, suivie de Tillabéry puis de Diffa.
10
AHA = Aménagement Hydro-Agricole
Tableau 5 Répartition de la Production de Paddy par Région - Saison d’Hivernage 2021

Libellé Agadez Diffa Dosso Maradi Niamey Tahoua Tillabéry Zinder TOTAL
Superficie (ha) 0 1 250 4 401 0 0 346 4 061 2 508 12 566
Rendement (kg/ha) 0 1 160 1 666 0 0 2 505 1 678 2 368 1 783
Production (Tonnes) 0 1 450 7 332 0 0 867 6 814 5 939 22 402
Source : MA/EL Rapport d’Evaluation de la Campagne d’Hivernage 2021
Tableau 6 Répartition de la Production de Paddy par Région - Riz irrigué 2020- 2021
Libellé Agadez Diffa Dosso Maradi Niamey Tahoua Tillabéry Zinder TOTAL
Superficie (ha) 0 2 002 7 484 0 0 91 4 817 413 14 807
Rendement (kg/ha) 0 6 020 6 800 0 0 5 360 5 630 3 740 6 220
Production (Tonnes) 0 12 052 50 891 0 0 488 27 120 1 545 92 095
Source : MA/EL Rapport de l’Enquête sur les Production Irriguées 2020-2021
Il existe actuellement trois grands systèmes de production rizicole au Niger :
 A) une riziculture pluviale ou semi-pluviale sous inondation, traditionnelle,

pratiquée en bordure du fleuve ou sur des mares notamment dans les régions
de Dosso (Dallols Bosso, Foga), Maradi (les Goulbis) et Tillabéry (Banibangou),
ou lorsque la pluviométrie est élevée et que l’eau remonte par capillarité dans
les bas-fonds. Les rizières sont aménagées de façon très sommaire, la maîtrise
de l’eau est partielle et incertaine. C’est une culture d’hivernage, qui est très
dépendante des crues et de la pluie ; la culture en contre-saison n’est pas
possible. Les inondations de plus en plus fréquentes sur les bordures de fleuves
et à l’inverse le stress hydrique autour des mares rendent très aléatoire la
production et réduisent les surfaces exploitables avec ce système de production.
Peu d’information sont disponibles sur ce système de production, les
estimations peuvent être divergentes11. Seul de petites parcelles sont exploitées
ainsi par les producteurs (0,5 ha par producteur en moyenne) ; le travail est
manuel. Les rendements sont faibles, moins d’une tonne de paddy à l’hectare12
(MAE, 2021). L’utilisation d’engrais est faible et rare d’une part car ces parcelles
bénéficient d’un certain alluvionnement mais, certainement aussi car les
rendements sont assez aléatoires et rendent trop risqué l’investissement dans
les intrants (PAFRIZ, 2006). Les semences utilisées ne sont pas adaptées aux
conditions de culture, les principales variétés utilisaient sont des variétés à haute
paille (« riz flottants »). Au total, Les surfaces exploitées sont estimées à 16-
19.000 ha aujourd’hui (MAE, 2021). Les surfaces exploitées au niveau des
mares s’amenuisent d’année en année (cas de Gaya notamment), et la
riziculture sous inondation le long du fleuve est en abandon progressif. Ce
relâchement trouve sa justification dans le fait que les espaces exploités sont
envahis par les eaux avant même que le labour ne soit fait ou aussitôt après le
semis ou le repiquage, ce qui induit une perte totale de la production. Le
caractère aléatoire de la récolte a découragé les conservateurs du système
traditionnel, souvent même les plus fidèles. On assiste actuellement à un
changement de mentalité car les exploitants de ce système sont en train
11
En 2009, le Ministère en charge de l’Agriculture fournissait les données suivantes : « Les exploitations
ne dépassent pas 0,3 ha, avec des rendements oscillants entre 0,1 et 1,5 t/ha. La production annuelle
est estimée à 11.000 tonnes de paddy ».
12
0,7 T/ha selon le RECA en 2014.
d’acquérir des motopompes afin de prévenir les éventuels manques d’eau. Ceux
qui n’ont pas les moyens cherchent les opportunités pour s’en acquérir.
 B) Une petite riziculture privée irriguée de bas-fond, avec pompage
individuel d’appoint. Il s’agit le plus souvent de petites exploitations (entre 0,5
et 30 ha) sur aménagement sommaire, pratiquant le riz surtout en hivernage au
bord des fleuves ou des marres. Ce système est en train de prendre de l’ampleur
et tend à récupérer les espaces jusque-là occupés par la riziculture pluviale faute
de précipitations suffisantes. En effet, les producteurs pratiquant la riziculture
traditionnelle inondée cherchent à acquérir des motopompes pour se prémunir
des aléas climatiques et avoir une meilleure maitrise de l’eau. C’est ainsi que la
riziculture se développe dans les vallées dallols, les koramas et dans l’Ader
Doutchi-Maggia avec le soutien de divers projets notamment des Projets de
Développement des Marchés Agro Sylvo Pastoraux, NIG 018 et NIG 025 de Lux
Dev et de l’Agence Nigérienne pour la Promotion de l’Irrigation Privée, sous
l’impulsion de l’initiative 3N13. Selon la FUCOPRI, dans ce type de riziculture,
les pratiques sont similaires à celles utilisées sur les périmètres AHA (utilisation
de variétés améliorées, repiquage, fertilisation minérale, etc.). Les surfaces
mises en valeur sont présentement estimées à 1 500 ha, avec des rendements
moyens de 3 t/ha de paddy (MAE, 2021), mais qui devraient s’accroitre
fortement, car beaucoup de riziculteurs pluviaux ont envie d’y accéder, d’autant
plus que, connaissant bien le système AHA et le système de bas-fond, ils
affirment que dans les mêmes conditions de production, ce dernier système
donnerait un rendement plus élevé que celui des AHA, à cause notamment de
la plus forte fertilité des sols du secteur privé.
 C) Une riziculture irriguée sur périmètre aménagé AHA (Aménagement
Hydro Agricole) avec maîtrise totale de l’eau. Ce système est aujourd’hui
dominant ; il est essentiellement présent dans la vallée du fleuve Niger et
Komadougou (Région de Diffa), bénéficiant des aménagements hydro-agricoles
réalisés par l’Etat. Près de 10 000 ha sont encadrés par l’ONAHA Ce système
se caractérise par la possibilité de cultiver en hivernage et en contre-saison
grâce au pompage (environ 8 000 ha sont effectivement cultivés en double
culture par an14). Après plusieurs années de hausse, les rendements sont en
moyenne de plus de 7,0 T/ha en saison sèche et de 5,4 T/ha en saison
d’hivernage, Les exploitations sont de petite taille 0,25 ha / 0,33 ha / 0,50 ha
(selon les aménagements) et le travail reste principalement manuel, mis à part
le labour (charrue attelée) et l’utilisation des herbicides pour le contrôle des
mauvaises herbes. La pratique du repiquage est généralisée. Les producteurs
AHA utilisent des semences améliorées (principalement Gambiaca, IR15 et
Nerica à fort potentiels de rendement, qui sont des variétés à paille courte et à
cycle moyen), une fertilisation chimique15 mais peu de fumure organique. La
gestion de l’eau est collective. Le Système de Riziculture Intensive (SRI), qui
nécessite un contrôle très précis de la lame d’eau est très peu pratiqué -
généralement sa pratique est liée à des projets et prend fin dès la fin des dits
projets (MAE, 2021).
13
3N = Les Nigériens Nourrissent les Nigériens
14
2 000 ha ne sont pas mis en valeur en contre-saison à cause de problèmes d’irrigation, de parcelles
trop basses toujours inondées, de parcelles ensablées suite à des apports lors du ruissèlements en
provenance des plateaux ou des koris selon la FUCOPRI.
15
400Kg par hectare (Gergely, 2014)
Les données sur les trois principaux systèmes de production sont présentées dans
le Tableau 7 ci-dessous. Leur comparaison montre que si la Riziculture pluviale
couvre les ¾ de la surface totale de riziculture au Niger, elle ne réalise que 1/4 de la
production rizicole totale du pays, alors que cela est l’inverse pour la riziculture
irriguée AHA et non-AHA, dû au grand très écart entre leurs rendements annuels
respectifs (1,70 t/ha avec un seul cycle annuel contre 12 t/ha avec 2 cycles (7 t/ha
+ 5 t/ha), soit 7 fois plus.
Il faut enfin noter que la quasi-totalité des riziculteurs cultivent d’autres cultures à
savoir des cultures pluviales (mil, sorgho, niébé), et du maraîchage, et pratiquent
également de l’élevage. Cette diversification est un facteur de sécurité en cas de
problème dans la culture du riz (accident physiologique, maladie, ravageurs).
Cependant ces autres activités productives peuvent affecter la production de riz, par
exemple la production de mil crée une concurrence pour la main d’œuvre en période
hivernale.
Tableau 7 : Description des principaux systèmes de production en 2019
B) Petite
A) Riziculture
Riziculture
pluviale ou semi-
privée irriguée
Système de Production pluviale sous TOTAL
+
inondation,
C) Riziculture
traditionnelle
irriguée AHA
Hivernage +
Période de Production Hivernage
contresaison
Superficie (ha) 19 357 7 382 26 739
% de surface 72% 28% 100%
Rendement (tonnes/ha) 1,70 12,00 4,55
Production (tonnes) 33 175 88 585 121 760
% de production 27% 73% 100%
Surface riz par exploitant 0,50 0,30 0,42
Nombre de producteurs 38 714 24 607 63 321
Source : FAO 2019
2.3.3 Evolution de la production et place du riz dans la production

agricole
2.3.3.1 Evolution de la production de riz 2010-2020
Cette évolution est présentée dans le Tableau 8 et la Figure 5 ci-dessous. Ce
tableau montre L’augmentation de la production de paddy à un taux annuel moyen
de 5,7% (moyennes mobiles) entre 2010 et 2020, et surtout de 14,6% entre 2015
et 2020, traduit un phénomène d’émergence de la chaine de valeur soutenu par la
croissance de la demande en riz, qui demeure très en deçà des perspectives de
croissance visées par le Gouvernement. L’accroissement de production 2015-2020
est surtout lié à une augmentation de la surface cultivée (80%) et un peu à celle du
rendement (9%).
Tableau 8 : Evolution des surfaces et de la production de paddy (2010-2020)
Surface Rendement Production

Année
(Ha) (kg/ha) (Tonnes)
2010 33 446 3 074 102 820
2011 22 272 3 329 74 133
2012 16 798 4 244 71 289
2013 21 572 4 038 87 106
2014 25 678 4 048 103 941
2015 20 916 4 343 90 831
2016 23 508 4 441 104 392
2017 23 803 4 732 112 632
2018 29 958 3 392 101 607
2019 26 739 4 554 121 760
2020 37 828 4 742 179 382
Source : FAOSTAT 2022 http://www.fao.org/faostat/fr
Figure 5 : Evolution de la Production Rizicole du Niger

Durant les mêmes périodes la production de mil a stagné et sa surface cultivée a
légèrement réduit. Quant à la production de sorgho elle a crû moins nettement que
celle du riz (8% par an sur 2010-2015, puis seulement 2% par an sur 2015-2020),
comme indiqué dans les graphiques ci-dessous (Figure 6). Le riz reste donc la
céréale la mieux placée avec 14,6% de croissance ente 2015 et 2020

Figure 6 : Evolution des Productions de Mil et de Sorgho du Niger
2.3.3.2 Potentiel rizicole important et pour l’instant sous exploité.

Les surfaces rizicoles mises en valeur ont surtout augmenté dans les années 80-90
avec la construction des AHAs mais depuis les années 2000 les surfaces rizicoles
ont peu augmenté, oscillant entre 20 000 et 30 000 ha sauf récemment (38 000ha
en 2020 – Tableau 4). Cette récente augmentation est probablement due à la
riziculture de petite irrigation, développée dans de nouvelles parcelles, grâce à
l’achat de motopompes, pour produire du riz le long du fleuve Niger, dans les mares
et les bas-fonds
Positionné comme une initiative de passage à l’échelle supérieure sur les AHAs, le
Programme « Barrage de Kandadji » constitue un outil incontournable de mise en
valeur des espaces irrigables autour du fleuve Niger, qui permettra d’accroitre
fortement la surface rizicole. C’est un programme qui est prévu pour s’étaler sur une
période de 20-30 ans avec un rythme annuel d’aménagement hydro-agricole encore
difficile à déterminer, qui serait de 1.000 – 3 000 ha/an. (MAE, 2021).
Quant à la riziculture hors AHA, elle se développe récemment surtout le long des
frontières avec le Mali et le Nigéria à la faveur des politiques mis en place dans ces
deux pays et qui bénéficient aux producteurs nigériens.
Le potentiel rizicole est difficile à estimer car les estimations divergent, 270.000 ha
est indiqué dans beaucoup de documents. D’autres chiffres font état d’un potentiel
de près de 400 000 ha irrigables. L’ONAHA estime le potentiel rizicole hors AHA à
700 000 ha (Etude PAFRIZ, 2006), réparti entre le fleuve Niger principalement et la
Komadougou. Les estimations étant divergentes, une étude spécifique s’avère
indispensable pour connaître le potentiel rizicole réel. Notons, tout de même que ce
potentiel rizicole est pour l’instant sous-exploité au Niger et il est très probable que
les surfaces rizicoles augmentent significativement dans les prochaines années en
AHA mais aussi surtout hors AHA. La stratégie réaliste de développement de la
production rizicole entre 2020 et 2030, évoquée au § 1.5.4 et détaillée en § 4.1.2
considère un potentiel d’accroissement des surfaces rizicoles irriguées de 10 000
ha pour les AHAs et de 5 000 ha pour la petite riziculture irriguée privée.
Les projections de la SNDR prévoient elles beaucoup plus d’augmentation des
surfaces hors AHA (x10 en 5-10 ans, entre 2020 et 2025-2030) qu’en AHA (x2,5 en
5 ans, entre 2020 et 2025, et x4 en 10 ans, entre 2020 et 2030)16. A l’évidence ces
projections sont infondées et irréalistes.
2.3.3.3 Des rendements à la hausse

Selon ONAHA, les rendements des AHA en saison sèche et en hivernage sont
sensiblement identiques avec respectivement 4 469 kg et 4 197 kg en moyenne
pendant les quarante dernières années (de 1973 à 2013). Après une stabilisation
pendant deux décennies, la Figure 7 ci-dessous montre une forte augmentation des
rendements depuis 2010 à cause de l’introduction des variétés à fort potentiel et de
la maîtrise des techniques de production par les riziculteurs (Gergely, 2014).
16
Hors AHA : de 16 000 à 156 000 puis 170 000ha – En AHA : de 18 000 à 42 000, puis 82,000ha
Source : Gergely, 2014
Figure 7 : Rendement du riz paddy selon les saisons (1973 - 2013)
2.3.3.4 Poids relativement faible du riz dans la production céréalière au Niger

Il faut noter qu’en 2019, la production de paddy ne représente en poids relatif que
2,3% de la production céréalière nationale. De fait Mil et sorgho restent très
largement dominants comme céréales représentant encore en 2019 plus de 96%
de l’ensemble de la production céréalière (Tableau 9)
Tableau 9 : Part des différentes céréales dans la production nationale du Niger (2019)
Croissance annuelle
Céréale Production (T) % de la production
2015-2019
Mil 3 270 453 61,27% -1,00%
Sorgho 1 896 638 35,53% -0,28%
Riz, paddy 121 760 2,28% 7,60%
Maïs 37 900 0,71% 1,73%
Fonio 6 046 0,11% 1,01%
Blé 4 920 0,09% -11,69%
Total 5 337 717 100,00% -0,58%
2.3.4 Organisation des producteurs et acteurs indirects appuyant la

production
2.3.4.1 L’organisation des producteurs
Les organisations de producteurs sont régies par l’Ordonnance N° 96067 / PRN /
MAG / EL du 09 novembre 1996. Les coopératives sont tenues de se mettre en
conformité avec l’Acte Uniforme de l’OHADA (Organisation pour l’Harmonisation en
Afrique du Droit des Affaires). Le Décret N° 2017-828 / PRN / MAG / EL du 27
octobre 2017 complète et précise certaines dispositions de l’Acte Uniforme relatives
au droit des Sociétés Coopératives de l’OHADA.
Les différents systèmes de production se distinguent par le niveau d’organisation
des producteurs et leur intégration dans la chaine de valeur.
Niveau très faible d’organisation des producteurs hors AHA

Les producteurs hors AHA sont peu organisés et représentés, et pratiquent
principalement dans le secteur informel. Cependant, des efforts ont été faits pour les
structurer. Certains producteurs privés ont reçu l’appui du PRODEX (Projet de
Développement des Exportations et des Marchés des Produits Agro-pastoraux) ainsi
que de VECO WA. La FUCOPRI a depuis 2015 intégré 3 unions départementales
de producteurs hors AHA (Say, Falmey et l’année dernière Boboye Mazada). Elle a
récemment appuyé ces producteurs dans l’acquisition de motopompes. Ces
producteurs ne reçoivent généralement pas d’appui technique ou financier, et seules
quelques ONGs participent à leur soutien. Certains producteurs appartiennent
toutefois à des organisations de producteurs agricoles (non-spécifique à la
riziculture) comme la Fédération Moribeen et la CONACOOP, lesquelles sont
potentiellement amenées à prendre de l’importance avec le développement de la
production hors AHA.
Structuration des producteurs AHA

Les producteurs AHA sont organisés en 37 coopératives membres de la FUCOPRI,
elles-mêmes regroupées en Union Locales, dont la plupart sont aussi membres de
la FUCOPRI (Fédération des Unions Coopératives de Producteurs de Riz). Chaque
coopérative couvre entre 25 à 700ha et est subdivisée en groupements mutualistes
en fonction des mailles hydrauliques. Les organisations de producteurs sont régies
par l’Ordonnance n°96067/PRN/MAG/EL du 09 novembre 1996. Les coopératives
sont tenues de se mettre en conformité avec l’Acte Uniforme de l’OHADA. Celles-
ci ont cependant été assez résistantes et ont mis du temps à adopter les principes
de l’Acte Uniforme. En effet, l’Acte Uniforme OHADA avec la rigueur qu’il renferme
constitue une réforme dans le secteur à travers le passage de l’association à
l’entreprise. Désormais, les organisations sont transformées en coopératives avec
des règles de gestion bien établies, auxquelles n’étaient pas habitués les dirigeants.
Actuellement, toutes les coopératives membres de la FUCOPRI ont mis en place
leurs nouveaux textes statutaires et réglementaires conformément à l’OHADA.
Les coopératives fournissent des services liés à la production, la commercialisation,
et la transformation17, et au renforcement des capacités de leurs membres.
Suite à l’adoption d’une nouvelle stratégie d’intervention dans le monde rural en
1982, l’ONAHA18 a transféré la gestion des périmètres aux coopératives. Elles sont
depuis responsables des opérations d’irrigation, de l’entretien de leurs périmètres et
de l’approvisionnement en intrants (Gergely, 2014). Les coopératives fonctionnent
grâce au prélèvement d’une redevance sous forme de paddy, correspondant au
montant des services reçus par les producteurs (y compris les montants des
amortissements des équipements de pompage et des provisions pour l’entretien des
infrastructures de génie civil). Cette redevance est payée au prorata de la superficie
exploitée par chaque producteur. La coopérative est tenue d’écouler ce stock de
paddy pour autofinancer la campagne suivante.
La FUCOPRI pilier de la chaine de valeur Riz

La FUCOPRI œuvre « pour la fourniture de services concrets aux membres à la
base, avec la prise en charge des questions d’approvisionnement, de financement,
17
Par exemple, la FUCOPRI appuie les unions de femmes étuveuses
18
Etablissement Public à Caractère Industriel et Commercial ayant pour mission de développer l’irrigation
et de sécuriser les espaces aménagés
de la commercialisation, de l’accompagnement de la transition entrepreneuriale des

sociétés coopératives ainsi que de la défense de leurs intérêts matériels et moraux »
(FUCOPRI, 2020). Elle regroupe :
 9 unions de producteurs AHA dont 7 basées dans la région de Tillabéry, 1 à

Dosso et 1 à Niamey pour un total de 28 742 membres (organisés en 37
coopératives ou groupements) ;
 3 unions de producteurs hors aménagement (2 à Dosso et 1 à Tillabéry), 2 470
membres regroupés en 47 coopératives ou groupements ;
 6 unions de femmes étuveuses (voir § 2.5.3.3), dont 4 basées à Tillabéry et 1 à
Dosso, regroupant 1 450 femmes transformatrices.
Au total plus de 50% des producteurs sont couverts par la FUCOPRI. Les autres
producteurs peuvent être accompagnés par les services de l’agriculture au niveau
régional, départemental et communal. Certains producteurs sont accompagnés par
des coopératives dites généralistes (comme la Fédération Moribeen, CONACOOP).
De manière générale les producteurs hors AHA sont peu accompagnés (voir le
paragraphe ci-dessus : Niveau très faible d’organisation des producteurs hors AHA)
La faîtière (FUCOPRI) joue un rôle essentiel au niveau :
 Du maillon production, en centralisant les besoins en intrants des membres pour

faciliter les commandes groupées et en prélevant 20 000 francs CFA/tonne pour
couvrir les frais bancaires des prêts qu’elle contracte pour l’achat des engrais ;
 Du maillon commercialisation, en bénéficiant d’1 franc CFA/kg de paddy collecté
destiné à la vente aux clients (RINI) et ce au titre de l’intermédiation et de la
négociation qu’elle mène dans ces opérations.
Dans la représentation des riziculteurs au niveau national elle a demandé en 2020
un appui pour les riziculteurs en difficulté suite aux inondations et tenté d’améliorer
l’accès aux intrants commandés par la Centrale d’Approvisionnement en Intrants et
Matériels Agricoles (CAIMA). Cependant, les capacités de plaidoyer de la FUCOPRI
sont insuffisantes pour mener à bien ces activités de plaidoyer efficacement ; la
FUCOPRI reconnait qu’il est difficile pour eux de faire du plaidoyer sur toutes les
thématiques par manque de connaissance de certains sujets (notamment politiques
fiscales, changement climatique, politiques et stratégies…) ;
2.3.4.2 Les acteurs indirects de la CDV riz supportant la production

Les Fournisseurs d’Intrants Agricoles
Leur contribution à la CDV Riz a été revue et analysée dans le 1er maillon (§ 2.2)
couvrant l’approvisionnement en semences, engrais, produits phytosanitaires et
matériel agricole. Les principaux problèmes et contraintes rencontrés dans ce
précédent maillon et non couverts dans ce maillon-ci concernent : (i) l’Indisponibilité
et/ou le prix trop élevé des engrais minéraux importés des marchés internationaux,
sauf peut-être pour l’urée importée du Nigéria ; et (ii) le Manque de contrôle des
services de l’état sur l’importation, la distribution et l’utilisation des produits phyto-
sanitaires, dont beaucoup sont interdits dans l’UE. Ces deux facteurs contribuent à
une baisse des rendements et de la qualité du paddy, et à une augmentation de ses
coûts de production (voir § 2.3.5.5 sur la réduction des coûts de production du
paddy).
Appui aux aménagements hydro-agricoles

Au niveau des aménagements hydro-agricoles, l’ONAHA est un Etablissement
Public à Caractère Industriel et Commercial (EPIC) qui joue un rôle clé sur : (i) la
maîtrise d’ouvrage des aménagements publics pour le compte de l’Etat ; (ii) le suivi
des aménagements sur la base d’un inventaire régulièrement mis à jour et de
critères d’évaluation des performances ; et (iii) la fourniture de services d’ingénierie
et de travaux d’Aménagements Hydro-Agricoles et de services d’appui aux fonctions
d’exploitation et de maintenance des aménagements (ONAHA, 2021).
Les acteurs du service conseil

La diversité et l’inégalité en termes de qualité de l’appui conseil a conduit à définir
les bases d’un Système National de Conseil Agricole (SNCA) en 2017, sous
l’impulsion du HCI3N (Haut-Commissariat à l’Initiative 3N). La finalité du SNCA est
d’améliorer la sécurité alimentaire et d’augmenter durablement la contribution du
secteur agricole à l’économie nationale. Dans ce domaine, des actions importantes
se mènent sur le terrain et sont pilotées par des structures comme les Chambres
Régionales d’Agriculture (CRAs) spécialisées entre autres dans l’appui-conseil
agricole dans sa globalité (conseil technico-économique) et qui sont actives dans
toutes les régions. Notons toutefois que le conseil agricole est dans la plupart des
cas opérationnel grâce aux partenaires, c’est pourquoi la FUCOPRI est un acteur
central dans l’appui conseil dans le domaine de la riziculture.
La FUCOPRI est particulièrement active dans le renforcement des capacités et le
développement des Organizations de Producteurs. En 2008, elle a signé un contrat
avec le Centre de Promotion de Services (CPS) pour accompagner 26
coopératives afin d’assainir et renforcer leurs compétences en gestion financière et
comptable (voir la liste des coopératives en Annexe 2).
Au niveau des producteurs, la FUCOPRI mène des expérimentations pour améliorer
les pratiques culturales avec des producteurs pilotes (Placement profond de l’urée,
aménagement de bas-fond pour faire des cultures maraichères en contre-saison),
réalise un certains nombres de formations (au niveau des multiplicateurs de
semences, des producteurs hors AHA et des conseillers agricoles) et fait de l’appui-
conseil auprès des jeunes agriculteurs19 et auprès des exploitations familiales via un
contrat de performance signé avec l’APCA (Agence de Promotion du Conseil
Agricole du MAG/EL) pour 10 coopératives. Les techniciens des unions appuient
des paysans pilotes et des formateurs relais (dispositif CGEF) pour améliorer le
conseil que la FUCOPRI délivre à ses membres à travers un contrat de performance.
Dans le cadre de sa mission de service public, l’ONAHA assure une fonction d’appui
conseil auprès des coopératives et à ce titre y détache un directeur de périmètre.
Cette mission est matérialisée par un contrat d’assistance technique passée avec
chaque coopérative et pour lequel chaque coopérative verse à l’ONAHA une
participation de 4 000 francs CFA par ha et par campagne. Ces contributions des
coopératives viennent en complément d’une subvention annuelle versée chaque
année par l’Etat à l’ONAHA. Cependant, selon l’ONAHA, ces montants cumulés
n’arrivent pas à couvrir les coûts réels de l’appui-conseil et cette situation a réduit
considérablement ses capacités d’intervention qui se sont traduites par un non-
19
29 jeunes ont bénéficié avec l’appui financier du Conseil Régional de Dosso d’une subvention adossée
à un crédit.
respect des clauses contractuelles. Le renforcement des capacités des encadreurs

/ directeurs de périmètres est donc à envisager.
D’autre part, les Services Techniques de l’Agriculture constitués par la Direction
Générale de l’Agriculture (DGA) et la Direction Générale du Génie Rural (DGGR)
participent à la promotion de la riziculture hors aménagement (MAE, 2021).
Certains producteurs hors aménagements bénéficient d’appui d’ONGs comme le
VECO via la plateforme Paysanne du Niger. Des ONG nationales sous financement
de projets et engagées dans des logiques de projet (liste de projets en Annexe 1)
accompagnent les chaînes de valeur beaucoup plus sur le plan organisationnel,
entrepreneurial. Cette exigence est en ce moment plus cruciale avec l’adhésion des
organisations des producteurs à l’Acte Uniforme OHADA.
2.3.5 Contraintes pesant sur les producteurs – Les Interventions

nécessaires
2.3.5.1 Renforcement des capacités des réseaux de producteurs
Ce thème est traité ci-dessus dans le § 1.8.4.2 - Les acteurs du service conseil. En
pratique, 4 sources de renforcement des réseaux de producteurs sont actives au
Services Techniques de l’Agriculture (DGA et DGGR) participent à la promotion de
la riziculture hors-AHA. Enfin des ONGs locales appuient des groupements de
Niger : Les Chambres Régionales d’Agriculture apportent un conseil technico-
économique global dans leurs régions respectives ; la FUCOPRI est active dans le
développement et le renforcement des capacités des Organizations de Producteurs
par le biais de contrats avec des fournisseurs de services. L’ONAHA est en charge
de l’appui-conseil auprès des coopératives, lesquelles financent en partie cet appui,
mais n’arrive pas à respecter ses engagements faute de crédits suffisants. Les
producteurs hors-AHA, en les accompagnant surtout sur le plan organisationnel,
entrepreneurial.
2.3.5.2 Accès au foncier et gestion des périmètres irrigués

Le Niger s’est doté, avec le Code foncier rural, d’une législation sur le foncier rural
qui apparaît globalement satisfaisante et n’appelle pas de réforme fondamentale
(Gergely, 2014). Le Code Rural joue les rôles suivants :
 Elaborer un schéma d’aménagement foncier ;

 Coordonner toutes les synergies et interventions en matière foncière ;
 Accompagner le renforcement des capacités des commissions foncières à
divers niveaux ;
 Accompagner la sécurisation foncière ;
 Assurer la prévention et la gestion des conflits ;
 Assurer le contrôle de mise en valeur des ressources.
La législation reconnaît les droits traditionnels de propriété et prévoit leur traduction
en titres fonciers dans le cadre d’une procédure de régularisation instruite par les
commissions foncières locales.
Les périmètres aménagés AHA sont propriétés de l’Etat, bien que cette propriété
puisse être remise en cause car l’Etat n’a pas procédé à l’immatriculation des terres
expropriées lors de la construction des aménagements. Les producteurs exploitant
ces aménagements hydro-agricoles « n’ont qu’un droit d’occupation précaire en
vertu d’une convention passée avec l’ONAHA, qui ne leur donne théoriquement pas
le droit de vendre, de louer ou de partager la parcelle » (Gergely, 2014). Cependant,
dans la réalité, il est rare d’observer des expulsions d’exploitants qui ne payeraient
pas leur redevance 20 ou n’exploiteraient pas leur terre. En revanche il existe un
marché informel des droits fonciers connu de tous et cela entraine le morcellement
incontrôlable des parcelles. L’insécurité foncière des producteurs et des AHA, liée à
des contrats d’exploitation précaires et à l’absence de titre foncier établi au nom de
l’État sur les périmètres irrigués, engendre en effet des risques pour une gestion
apaisée et optimale des AHA. Préoccupé par cette situation, l’ONAHA a engagé un
processus d’immatriculation et de sécurisation foncière de ces périmètres irrigués,
pour, d’une part, obtenir des titres fonciers au nom de l’État, et, d’autre part,
renouveler les contrats d’occupation des parcelles pour les exploitants (Cf.
L’ONAHA face aux défis de la sécurité foncière ; ONAHA, 2017).
L’Etat a mis en place récemment une série de mesures sur le foncier pour améliorer
la gestion foncière de l’agriculture irriguée et la gestion performante des périmètres
rizicoles. Il s’agit de :
 L’arrêté N° 065 du 29 Septembre 2016, portant approbation du contrat-type

d’exploitation sur la gestion de l’eau et des infrastructures et équipements
d’irrigation sur les périmètres irrigués ;
 L’arrêté N° 063 du 29 Septembre 2016, précisant les modalités de création, les
missions, l’organisation et le fonctionnement des Associations des Usagers de
l’Eau d’Irrigation (AUEI) des Aménagements Hydro-Agricoles ;
 Le contrat plan entre l’Etat et l’ONAHA : document opérationnel reposant sur la
contractualisation entre l’Etat, responsable du service public, régulateur et
investisseur et l’ONAHA ;
 La convention de gérance N° 002 du 08 Aout 2016 : l’Etat du Niger confie à
l’ONAHA la gestion des aménagements hydro agricoles réalisés par la
puissance publique ou avec son concours, comprenant les terres aménagées et
les ouvrages destinés à leur mise en valeur et leur exploitation, constituent des
biens du domaine public de l’Etat ;
 L’arrêté N° 340/MAG/EL/DIRCAB/SG/DL/ONAHA du 07Novembre 2017 portant
approbation du contrat type de bail emphytéotique sur les aménagements hydro
agricoles, en compensation des terres de culture pour les personnes
expropriées: l’Etat (bailleur) attribue par bail emphytéotique au preneur en vue
de l’exploitation à des fins agricoles dans les conditions bien définies au cahier
des charges la parcelle spécifiée sur ses terres domaniales aménagées pour la
pratique de culture irriguée sur le périmètre concerné (ONAHA, 2021).
Ainsi, lors de la mise en place des nouveaux périmètres irrigués construits
notamment autour du projet Kandadji, les anciens propriétaires bénéficieront de
baux emphytéotiques cessibles selon une grille d’équivalence. Ces nouvelles
modalités foncières apparaissent plus équitables.
Gergely en 2014 notait une dégradation de la gestion des périmètres irrigués
depuis le transfert de responsabilité de l’ONAHA vers les coopératives à cause
« d’un faible taux de récupération de la redevance, d’une accumulation des dettes
20
“Des notables et responsables locaux sont fréquemment endettés vis‐à‐vis des coopératives sans que l’expulsion
qui devrait être la sanction pour non‐acquittement de la redevance soit prononcée et encore moins souvent
exécutée (PAFRIZ, 2006).
et des provisions insuffisantes pour l’entretien et le renouvellement de

l’équipement. ». Le taux de recouvrement semble s’être amélioré si on en croit le
dernier rapport d’activité de la FUCOPRI en 2020 (autour de 70% sur les cinq
dernières années). Cependant, entre 2019 et 2020, les surfaces soumises à la
redevance ont diminué de moitié à cause des inondations lors de la saison
d’hivernage, faisant augmenter fortement les dettes fournisseurs et les créances
clients. Cela révèle la fragilité du système de financement des coopératives. Il faut
aussi rappeler que les aménagements ne sont pas la propriété des coopératives,
elles ont simplement le droit d’exploiter les aménagements ; cela a certainement
pour conséquence « une déresponsabilisation sur le financement des réparations et
des investissements hydrauliques » (PAFRIZ, 2006).
La mauvaise gestion de l’eau entraine non seulement des pertes de rendement
mais aussi une augmentation des frais de pompage. Ces frais représentent 30% à
40% de la redevance payée par les producteurs au titre du service de l’eau. Pour
réduire les coûts liés à la distribution de l’eau, il faudrait réduire l’écart de temps
entre les premiers et les derniers producteurs dans la mise en place des cultures et
un meilleur entretien du réseau de distribution d’eau en vue de réduire les fuites.
2.3.5.3 Accès aux financements et aux assurances agricoles

Les producteurs hors AHA ont des coûts de production moindres en raison de
l’absence du coût de l’eau. L’équipement en motopompe apparait comme très
rentable (FAO, 2011). Les producteurs indépendants s’endettent généralement
auprès des commerçants pour financer leurs coûts de campagne (main d’œuvre,
intrants). Seules les coopératives ont accès aux institutions financières. De plus en
plus, la production est financée par des commerçants Nigérians offrant des prix plus
bas notamment pour les engrais (17 500 FCFA le sac d’engrais contre 18 500 FCFA
par les commerçants nigériens) et l’assurance d’écouler la production à un prix plus
rémunérateur (BAWA GAOH, 2018).
Au Niger, l’accès au financement des acteurs des CDV agro-alimentaires reste un
défi, malgré les réformes et le développement du système financier depuis 1999.
Les principales contraintes qui entravent l’accès au crédit de ces acteurs sont le coût
élevé des intérêts du crédit, l’insuffisance de garanties physiques et/ou financières,
et les écarts entre les calendriers de remboursement des prêts et les cycles de
revenus des agriculteurs.
Néanmoins, on note :
 L’Existence des Systèmes Financiers Décentralisés avec des Services plus

centrés sur leurs membres (mutuelles), aux différents maillons de la filière riz en
fonction de leurs capacités et des conditions qui leur sont propres ;
 La mise en place du FISAN (Fonds d’Investissement pour la sécurité alimentaire
et Nutritionnelle), qui offre des services financiers correspondant aux différents
besoins des producteurs et des entreprises des CDV agro-alimentaires. Dans
ce cadre, des banques telles que la BAGRI et des Systèmes Financiers
Décentralisés sont impliqués dans la démarche de Financements à coûts
partagés du FISAN. Les résultats obtenus à travers ce mécanisme varient d’une
région à une autre et ne dépendent pas uniquement de la disponibilité de la
subvention. En effet, la banque avant d’accepter de financer un objet s’assure
que le coût du crédit lui est favorable. La banque délimite un rayon d’intervention
au-delà duquel elle estime qu’elle ne peut pas être rentable. Cette situation
défavorise les clients qui sont très éloignés du lieu d’implantation de la banque.
La FUCOPRI a développé des relations d’affaires avec des banques
(SONIBANK, Atlantic Bank, BAGRI) en vue de financer l’approvisionnement en
engrais des coopératives et de leurs membres.
Dans les pays en développement, la pauvreté et la vulnérabilité sont souvent plus
fortes en milieu rural. Le secteur agricole est confronté à une multitude de risques
covariants ce qui fait que les assureurs restent très réticents à intervenir dans ce
domaine principalement à cause de la nature des risques (fréquence et covariance
élevées). Si l’assurance agricole reste encore possible dans les pays développés, il
n’en demeure pas moins qu’elle continue à être très coûteuse pour l’État en termes
de subvention. Selon Nabeth et Levy, 2007, aux États-Unis par exemple, il a été
estimé qu’un dollar d’assurance fourni à l’agriculture revient à cinq dollars de
subventions. Outre ce soutien public important, l’assurance agricole est confrontée
comme toutes les assurances au problème d’asymétrie d’information. Au Niger,
l’assurance agricole est un outil de gestion de risques agricoles encore non exploré.
En raison des coûts élevés qu’elle engendre et des problèmes d’asymétrie
d’information qu’elle présente, l’assurance agricole classique (conventionnelle)
semble, a priori, peu appropriée aux pays en développement (De Janvry et al.,
2010). En revanche, l’assurance basée sur des indices climatiques (pluviométrie,
température, vent, etc.) est parfois vue comme une solution prometteuse. Une
assurance basée sur ces indices consiste à indemniser les agriculteurs assurés dès
lors qu’un indice défini à partir des variables météorologiques passe un certain seuil,
en échange d’une prime d’assurance (Leblois et Quirion, 2013). L’asymétrie
d’information est ainsi éliminée de l’assurance indicielle car les indemnisations sont
basées sur des valeurs vérifiables, observables et quantifiables (de Janvry et al.,
2010). Par ailleurs, l’intérêt d’une assurance indicielle est de faciliter et de rendre
plus rapide le paiement des indemnités. La construction de l’indice à partir des
données climatiques et des rendements agricoles est donc un enjeu central.
2.3.5.4 Amélioration du niveau de mécanisation de la production

Le niveau d’équipement des producteurs reste très faible car la plupart des activités
se font manuellement. C’est généralement le cas pour le planage, le semis, le
repiquage, le désherbage, la récolte et le battage. C’est au niveau du labour et
parfois du planage que sont utilisés la traction animale et des tracteurs pour les
cultures en hors aménagement.
Par rapport à la mécanisation, quatre catégories d’acteurs sont à considérer :
 Les Unités ou Centres de Construction de Matériel Agricole (UCMAs). Elles

sont l’œuvre de l’Etat du Niger qui, dans sa quête d’autosuffisance alimentaire
à travers l’augmentation de la rentabilité du sol et la dotation des paysans en
matériels agricoles adéquats, a créé en 1978 des unités ou des centres de
matériels agricoles dans les régions. C’est le cas de l’Unité de Construction de
Matériels Agricoles (UCOMA) de Zinder, et du Centre de Développement de
l’Artisanat et du Matériel Agricole (CDERMA) de Dosso. Ces Unités fabriquent
des charrues, des charrettes asines/bovines, des semoirs, des cultivateurs
canadiens à trois dents (déchaumage), des houes asines (émiettement), et du
matériel de transformation (brûleurs, décortiqueuses, presse-huile). Ces unités
ou centres travaillent de plus en plus sur commande.
 Les Forgerons : Ils constituent les principaux fournisseurs du matériel aratoire

utilisé par les paysans parce que fabriquant quasi-uniquement du petit matériel
aratoire.
 Les Ateliers de Menuiserie Métallique : Ils existent surtout dans les villes
moyennes et grandes et travaillent en général sur commande. Contrairement
aux forgerons traditionnels qui fabriquent quasi-uniquement du petit matériel
aratoire, ces ateliers fabriquent aussi des charrues et des charrettes.
 La CAIMA, qui continue à distribuer du matériel agricole importé, comportant,
entre autres, des tracteurs et des appareils de traitement. De façon générale, la
demande n’est pas couverte surtout en ce qui concerne les tracteurs.
Dans le cadre de la mise en œuvre du projet chaine de valeur riz financé par
l’Alliance pour une Révolution Verte en Afrique (AGRA), l’utilisation des
moissonneuses-batteuses a montré qu’elles pouvaient réduire les pertes de produit
à la récolte. Les équipements qui existent au Niger proviennent souvent des pays
asiatiques qui ont de longues expériences dans la production du riz. Généralement,
ces équipements sont achetés sans service après-vente (SAV). Etant donné qu’il
n’existe pas d’entreprise sur place pour assurer la maintenance, la moindre panne
constatée sur ces équipements conduit à son abandon.
Par ailleurs, la qualité du riz serait améliorée car la méthode traditionnelle de battue
sur tonneau contribue à la formation de brisures du riz avant transformation du
paddy, contribuant ainsi à la dégradation de la qualité du riz.
Il serait donc bénéfique d’intervenir dans les domaines suivants :
 Appuyer des producteurs internationaux pour la création d’un distributeur de

machines agricoles (tracteurs, appareils de traitement et d’épandage d’engrais,
moissonneuses-batteuses) pouvant assurer le SAV et l’approvisionnement en
pièces détachées de ces machines ;
 Appuyer les UCMAs existantes produisant des équipements aratoires (charrues,
herses, cultivateurs et houes rotatives), des semoirs, des batteuses et autres
machines de moyenne technologie, dans leur développement, par l’octroi ou le
financement de machines-outils, la formation technique de leurs ouvriers et
l’amélioration de la gestion de leurs entreprises ;
 Appuyer les Coopératives AHA et hors AHA dans le financement des achats de
ces machines.
2.3.5.5 Reduction des Coûts de Production

Coûts / Rentabilité de production, décorticage et importation du riz
L’étude de la filière riz au Niger publiée par la RECA en 2014 donne une idée des
coûts de production et de la rentabilité de la production et du décorticage du paddy
au Niger en comparaison du riz importé, comme indiqué dans le Tableau 10 suivant.
Tableau 10 : Rentabilité comparée du paddy et de sa décortication et du riz importé
Paddy local Décorticage du paddy Prix du riz importé
Montant Prix Prix

Poste Poste Poste
(FCFA) (FCFA/kg) (FCFA/kg)
Rendement (kg/ha) 6 857 Prix paddy bord champs 180 CAF Cotonou 216
Vente paddy (180 FCFA/kg) 1 234 200 Transport et pertes (10%) 18 Transit Cotonou 16
Vente paille 100 000 Frais de transformation 20 Transport Niamey 49
Coût de production /ha 745 369 Moins récupération du Droits de douane 39
10
son ISB (2%) 6
Revenu net / ha 588 831
Taux de conversion 60% Frais financier
Revenu net / parcelle 147 208 6
Coût ex décortiqueuse 347 importateur
Marge 10 Coût rendu Niamey 332
Vente riz blanc détail 357 Marge importateur 13
Prix de vente grossistes 345
Source : RECA 2014
Le prix du riz local étant supérieur à celui du riz importé, ce dernier exerce une
compétition désavantageuse pour le développement de la production de riz local,
même si le riz local est de meilleure qualité et plus apprécié par les Nigériens. Il
serait donc souhaitable de réduire les coûts de production du riz local. Ces coûts de
production comprennent les principaux éléments suivants :
 Le travail (Main d’œuvre et transports) - La réduction du principal coût de

production, le travail, passe par un soutien élargi à la petite mécanisation des
producteurs et à leurs moyens de transport (mini tracteurs, véhicules 3-roues
motorisés, transport). Ces options d’équipement présentent plusieurs options
pratiques : soutien à l’achat privé par un grand nombre de riziculteurs ou soutien à
l’installation de prestataires de services couvrant l’activité mécanisée dans les
parcelles. Dans les AHA et les Coopératives ce soutien peut s’appliquer également
à des équipements plus importants (tracteurs et leurs outils aratoires, d’épandage
et de traitement, batteuses, moissonneuses-batteuses)
 L’eau (redevance en AHA, coût des pompes et du fuel hors AHA) - La
mauvaise gestion de l’eau en AHA entraine non seulement des pertes de rendement
mais aussi une augmentation des frais de pompage. Ces frais représentent 30 à
40% de la redevance payée par les producteurs au titre du service de l’eau. Pour
réduire les coûts liés à la distribution de l’eau, il faudrait réduire l’écart de temps
entre les premiers et les derniers producteurs dans la mise en place des cultures et
un meilleur entretien du réseau de distribution d’eau en vue de réduire les fuites.
Hors AHA, il faudrait subventionner l’achat de pompes solaires soit individuelles
pour les grandes parcelles, soit partagées (petits groupes de 5-20 producteurs).
 Les intrants (semences, engrais, produits phytosanitaires) – En culture
classique, le coût des semences n’est pas un problème. Cependant il pourrait être
bien réduit par le développement du SRI là où il est praticable. Le coût élevé des
engrais a été discuté au § 2.2.3, et il n’a pas vraiment de solution, sauf de recourir
aux subventions de l’état. Celui des produits phytosanitaires n’est pas négligeable,
d’autant que ce sous-secteur est peu contrôlé et qu’il y a beaucoup d’abus et de
mensonges de la part des fournisseurs locaux. Le recours aux méthodes IPM et le
bannissement effectif des pesticides néfastes (à large spectre d’action ou toxiques
pour les animaux et les hommes) semblent n’être que les seules vraies solutions.
 Les pertes en culture et à la récolte – Plusieurs facteurs peuvent induire des

pertes en culture et donc une montée du coût de production par kg de produit, dont
le niveau de professionnalisme des producteurs (qualité du labour et du planage,
justesse de l’irrigation, respect des calendriers d’apport d’engrais, contrôle des
maladies et ravageurs) et les aléas climatiques. On peut y remédier par des efforts
dans la couverture du suivi-conseil des producteurs. Les pertes à la récolte (avant
stockage du paddy) sont liées à deux facteurs : le type et la qualité du battage (voir
§ 2.3.5.4), et celle du séchage du paddy.
Une initiative pour réduire les couts de production et renforcer

l’autofinancement :
Les coopératives rencontraient beaucoup de difficultés pour s’approvisionner en

sacs vides qui se vendaient à un prix très élevé sur le marché (entre 250 et 300
FCFA). Les sacs neufs proviennent généralement des pays de la sous-région. De
petites boutiques existent, proposant des sacs neufs ou réutilisés pour les
producteurs indépendants. Grace à la constitution d’un fond de garantie, alimenté
par une cotisation des coopératives au prorata des superficies exploitées, la
FUCOPRI est parvenue à mettre en place une opération d’achat groupé de sacs
vides. La FUCOPRI a négocié auprès des fournisseurs l’achat groupé à un prix
réduit (160 FCFA) et de 3 mois de délai de paiement après livraison des sacs
(après la commercialisation du riz paddy). Celle-ci retient une petite marge sur
chaque sac au bénéfice de la fédération et permet aux coopératives de retenir une
marge supplémentaire dans la limite d’un prix plafond (200 FCFA). La FUCOPRI
a réussi grâce à son poids à négocier de la banque qu’elle lui fournisse la garantie
de paiement pour le fournisseur. Cette opération permet aux producteurs
d’acquérir des sacs vides à 60% du prix habituel et d’améliorer les capacités
2.4 Maillon Stockage / Conservation

Les principaux problèmes rencontrés au niveau du stockage et de la conservation
sont :
 L’insuffisance courante et surtout à venir, de facilités de séchage (aires

bétonnées, séchoirs) et de magasins de stockage du paddy bien conçus et
équipés, en Coopérative et en Rizerie ;
 Le manque d’entretien des magasins de stockage en Coopérative et en Rizerie,
(toitures percées, infiltrations d’eau, etc.), et leur défaut d’équipement (palettes
d’empilage, équipement de manutention des sacs, etc.), conduisant à la
détérioration des qualités du paddy avant usinage et affectant ce dernier ;
 Le manque de gestion des stocks et de contrôle sérieux des entrées et des
stocks de paddy dans beaucoup de Coopératives et certaines Rizeries, dû à des
défauts d’équipement, de protocole, d’encadrement et/ou de volonté ;
 Le manque de considération par les dirigeants et/ou de capacité par le personnel
en charge des magasins de stockage en Coopératives et en Rizeries pour
résoudre les problèmes mentionnés ci-dessus.
2.4.2 Les Produits et Acteurs du Stockage et de la Conservation

Les produits à stocker et conserver le long de la CDV riz comprennent les semences,
le paddy et les produits finis (riz complet, riz étuvé, riz blanc et ses dérivés)
Les acteurs de ce maillon sont les producteurs (AHA et hors AHA) et leurs
organisations (groupements, coopératives), les transformateurs et les commerçants
(grossistes et détaillants)
2.4.3 Les Techniques et Infrastructures de Stockage / Conservation

Semences - Quand les grains doivent servir de semence, la récolte doit attendre la
« maturité physiologique » qui correspond au maximum de faculté et d'énergie
germinatives. Elle est décalée d'environ 7 à 10 jours supplémentaires par rapport à
la « maturité technologique » (22%) qui correspond au meilleur rendement à
l'usinage du paddy (pourcentage maximum de grains blanchis entiers). La teneur en
eau a alors baissé aux environs de 19 %.
Le stockage des semences suit les mêmes règles que celles du paddy décrites ci-
dessous, mais doit être réalisé à part vu les différents taux d’humidité des grains. De
plus il peut être nécessaire de traiter les semences contre les insectes (par exemple :
Nexion ® 2 % à 500 g de produit commercial par tonne). Vu les plus petites quantités
à stocker, les traitements possibles, et l’importance de conserver les semences à
des températures fraiches sous 19% d’humidité pour préserver leurs facultés et leur
énergie germinatives, elles peuvent être stockées dans des récipients fermés
étanches (réservoir en plastique, fût métallique recyclé et similaires).
Paddy - Dans les grandes minoteries industrielles, le paddy est d’abord séché dans
des séchoirs à air chaud, sauf s‘il est déjà suffisamment sec à réception, pour arriver
à un taux d’humidité ≤ 14%. Puis le paddy sec est nettoyé est stocké dans des silos
de conservation ou son humidité est maintenu un peu au-dessous de ces 14%.
Lorsque ce taux est inférieur à 14%, il n’y a pas de risque d’apparition de moisissures
ou de dégradation du paddy. Ces techniques ne sont pas encore utilisées au Niger,
ou le séchage du paddy est réalisé au soleil, et son stockage en sacs empilés dans
des magasins dans les coopératives et les unités de transformation, ou dans des
greniers dans les villages pour les petits producteurs hors coopératives.
Dans les Coopératives et chez les producteurs de paddy, le stockage doit suivre
certaines règles : (i) Préserver la viabilité et la capacité de germination des graines ;
(ii) Préserver la qualité du paddy pour la transformation ; et enfin (iii) Évitez les pertes
dues aux maladies, aux insectes et aux rongeurs.
Le stockage est une opération souvent négligée par les producteurs, devenant l’une
des principales causes de la dépréciation qualitative du paddy. La qualité du paddy
peut être détériorée par des bactéries et des champignons lorsque son humidité et/
celle de l’air qui l’environne dans le magasin dépasse 14%, et ce, d’autant plus
rapidement et sévèrement que la température du magasin est plus élevée.
Afin de prévenir ces risques, les mesures suivantes doivent être respectées pour le
stockage du paddy :
 Sécher correctement le paddy battu au soleil, avec une teneur en eau à la

récolte voisine de 22% (maturité technologique) jusqu’à obtenir une teneur en
humidité d’environ 14%. Ce pourcentage est atteint lorsque le paddy est séché
au soleil pendant 24 à 48 heures. S’il est trop sec, l’humidité interne du grain
fluctuera et entraînera des pourcentages de rupture élevés le long du processus

de transformation ;
 Stocker le paddy sec dans des sacs de jute (de préférence neufs) ou de
polyéthylène / polypropylène, pour permettre une bonne ventilation au sein et
entre les sacs empilés ;
 Stocker les sacs de paddy dans des magasins adéquats, à l’abri de l’eau, des
pluies, du soleil et des vents forts. Ces magasins doivent être bien aérés (hauts
des murs en grillage, toiture haute, empilage jusqu’à 1m du toit au plus) pour
éviter leur échauffement et l’excès d’’humidité. Les piles de sacs, à monter
préférablement sur palettes, ne doivent pas être trop étendues et trop hautes
pour assurer la ventilation, éviter la tombée des piles et permettre la vérification
de l’état des sacs et de leur contenu (changer les sacs détériorés le cas
échéant).
L’accès à des capacités de stockage de qualité reste une importante préoccupation
des producteurs agricoles car ces infrastructures permettent de limiter les pertes
post-récoltes au minimum et de différer la consommation et/ou la commercialisation.
Des détails sur la construction et l’utilisation des magasins de stockage du riz sont
donnés dans « La conservation des grains après récolte », un livre publié par le
CTA (financé par l’UE), les Éditions Quæ et les Presses agronomiques de Gembloux
Au niveau des AHA, chaque coopérative a son magasin en matériaux durables pour
recevoir les intrants et la récolte du riz paddy. Le riz paddy est conservé dans des
sacs polyéthylène vendus localement. Le riz paddy destiné à la commercialisation
ne reste pas longtemps en magasin, en général 1 à 1,5 mois.
Les producteurs hors AHA stockent leur récolte de paddy avec les moyens de bord,
utilisant des greniers en torchis et paille, ou leurs habitations ; Mais ils utilisent des
sacs polyéthylène pour conserver leur paddy.
Produits finis
Le stockage des produits finis par les transformateurs répond aux mêmes besoins
que ceux du paddy, pour éviter leur détérioration par des micro-organismes, des
champignons, des insectes et des rongeurs.
De plus des normes officielles s’appliquent à ces produits finis (par exemple la
certification par l’ANMC, voir § 3.2.1) pour garantir leur innocuité et leur qualité aux
consommateurs, sous forme de marquage sur les emballages.
2.4.4 La Gestion des Stocks et de la Qualité

2.4.4.1 Difficulté de constitution de stock/réserve par les transformateurs
Rizeries - Le stockage représente un investissement conséquent pour les rizeries
et il est important pour assurer la qualité de leurs produits. Les difficultés de
financement des unités modernes de transformation, ne permettent pas à celles-ci
d’assurer l’enlèvement de la production de la deuxième campagne à temps. Elles
ont donc du mal à se constituer des stocks de sécurité (Bawa Gaoh, 2018). Par
exemple, le RINI dispose d’une capacité de stockage de 12 000 tonnes de paddy
sur ces trois usines. Cependant, vu les difficultés d’approvisionnement le stock est
gardé au minimum. Les produits finis sont stockés dans les points de vente
directement, et il n’y a pas de stock de produits transformés au magasin central. De
la même façon que pour le riz paddy, les stocks en produits finis sont très faibles.
Etuveuses - De leur côté, les femmes étuveuses n’ont pas la capacité d’assumer le
stockage, elles ne peuvent pas conserver leur production dans de bonnes conditions
et sont donc contraintes d’acheter et vendre en continu. Les groupements
d’étuveuses peuvent avoir recours à des intermédiaires commerciaux pour assurer
le stockage. Les femmes étuveuses s’approvisionnent très localement,
principalement auprès de leur mari et dans leur village. Par manque de moyen, elles
peuvent difficilement stocker pour passer la période de soudure. Outre le manque
d’infrastructure, elles n’ont de toute façon pas accès non plus à un fonds de
roulement suffisant pour constituer un véritable stock. Elles suspendent donc leur
activité pendant la période de soudure.
2.4.4.2 Gestion de la qualité du paddy : réduire les pertes de rendement en rizerie

Au niveau des Coopératives - Les coopératives incitent leurs membres à utiliser
un nombre restreint de variétés afin de constituer des stocks homogènes et d’obtenir
de meilleures performances d’usinage. Les rizeries exigent de plus en plus la variété
Gambiaca et IR15 par rapport aux variétés Waihidjo ou Moussa Marouro qui ont des
performances à l’usinage bien plus faibles.
Le contrôle de qualité dans les magasins est primordial, les coopératives ont un
dispositif de contrôle de la qualité du paddy lorsque qu’elles collectent. Ce contrôle
porte surtout sur le taux d’humidité (toutes les coopératives ont été équipées
d’hygromètres) et la pureté spécifique (taux d’impuretés). Dans le passé une
gratification était prévue dans le contrat que la fédération passait avec le RINI si la
qualité du paddy livré était supérieure aux normes fixées.
Au niveau des rizeries - Avant la collecte et la conclusion définitive de l’achat, les
rizeries s’assurent de manière systématique de la qualité du paddy (propreté, taux
d’humidité et usinage) présent dans les magasins de stockage des coopératives
AHA. Un paddy est considéré par le RINI de bonne qualité avec un taux d’impureté
de 2-3%. Ce taux se situait en fait en 2020 à 3,78% sachant que le taux acceptable
est de 4%. Ce système de contrôle qualité a permis d’améliorer les performances
d’usinage : les rendements d’usinage du riz blanchi ont constamment augmenté
depuis 2007 traduisant une amélioration de la qualité du paddy (RINI, 2021).
Cependant le taux élevé de son (8% contre une norme à 7,5%) indique que des
progrès peuvent encore être réalisés au niveau de certaines coopératives.
Au niveau du Centre d’usinage FUCOPRI de Gaya, le contrôle qualité est fait de
manière visuelle et porte sur les niveaux de séchage et du remplissage des sacs de
riz paddy, et la présence de gravier ou de terre dans les sacs présentés à l’achat
par l’Union des Coopératives. Le nom du producteur est inscrit sur chaque sac afin
de le rappeler en cas de non-conformité du riz vendu. Ce contrôle effectif fait que
certains producteurs refusent de vendre leur riz paddy à l’Union.
La qualité du conditionnement est aussi importante. Généralement les producteurs
ont recours à des sacs usagers réutilisés ce qui peut altérer la qualité du paddy. Des
petites boutiques proposent des sacs réutilisés ou neufs en provenance des pays
de la sous-région. L’initiative « opération sacs vides » menée par le FUCOPRI va
certainement permettre d’améliorer cela.
Au niveau des étuveuses - Elles reconnaissent la nécessité d’améliorer la qualité
du riz qu’elles proposent pour gagner des parts de marché. Cette qualité dépend
d’abord de l’amélioration des techniques d’étuvage mais aussi un peu de la qualité
du paddy dont elles disposent. Des recherches sont menées pour sélectionner les
variétés les plus adaptées à l’étuvage ;
Comme indiqué plus loin (§ 2.5.3.3), l’amélioration des techniques d’étuvage et
notamment l’amélioration des équipements est un premier levier ; dans un deuxième
temps pour les femmes bénéficiant d’un kit amélioré des recherches sont menées
pour améliorer encore les rendements en sélectionnant des variétés plus adaptées
à cette pratique. Il faut d’abord se concentrer sur l’équipement de toutes les femmes.
Pour l’heure, nous ne connaissons pas la proportion de femmes qui utilisent un kit
d’étuvage amélioré.
2.4.4.3 Transport à la charge des transformateurs

Le RINI assure le transport du paddy jusqu’à ces usines (sauf pour les producteurs
indépendants hors AHA). Ce coût du transport s’ajoute au coût d’acquisition du
paddy auprès des producteurs et représente entre 4 et 5 FCFA/kg. Le RINI assure
aussi en interne les transferts inter-usines et la livraison des points de vente.
Le groupement des étuveuses de Gaya supporte aussi les coûts de transport en
ayant recours à un chauffeur pour s’approvisionner en paddy (5 000 FCFA/ jour +
frais d’essences).
2.4.5 Les Besoins en investissement

Aires de séchage – L’accroissement des surfaces rizicoles prévu durant les
prochaines années requiert l’agrandissement des aires de séchage existantes et la
construction de nouvelles aires (dalle de béton surélevée en pente, entourée de
drains pour évacuer rapidement les eaux de pluie, éventuellement couverte de lais
de film plastique pour faciliter l’isolement des lots et le ramassage).
Magasins de stockage du paddy – pour la même raison, il sera nécessaire
d’agrandir les magasins de stockage du paddy existants au niveau des coopératives
et surtout de construire de nouveaux magasins dans les nouvelles zones de
production. Ceux-ci devront respecter les règles de construction inhérentes au
stockage du paddy (isolation, aération, etc.).
Parallèlement il parait for utile de procéder à la rénovation des magasins existants
dont les toitures en zinc sont en mauvais état, et d’améliorer leur isolation de l’eau,
du soleil et des vents violents (drainage périphérique, ombrage, coupe-vent).
Des appuis pour l’équipement systématique des magasins en palette, bascule
mécanique, diable minotier, monte-sac mobile, convoyeur et ré-ensacheuse selon
les cas, et en matériel d’analyse et de traitement (sonde à sac, humidimètre portatif,
poudreuse, pulvérisateur) semblent aussi essentiels. Ces appuis devraient être
combinés avec une formation des personnels concernés, à la mise en place et la
gestion technique des stocks de grains, et au contrôle de qualité du paddy
Pour les raisons mentionnées plus haut, il serait également souhaitable d’appuyer
les groupements d’étuveuses pour construire de petits magasins de stockage du
paddy et du riz étuvé, attelés à leurs ateliers, équipés de matériel de base pour la
manutention des sacs et le contrôle de qualité du paddy stocké et du riz produit.
Dans les Coopératives des AHA et les plus grosses rizeries à venir, il serait utile de
faire des études de faisabilité et de rentabilité pour l’utilisation de petits séchoirs et
de petits silos de conservation, qui réduiraient les pertes en stockage du paddy et
amélioreraient le rendement d’usinage et la qualité des produits finis.
Véhicules de Transport des sacs de Paddy – Le futur accroissement des surfaces

rizicoles et de la production de paddy demandera enfin des investissements
supplémentaires en véhicules de transport pour la collecte du paddy par les
Coopératives (auprès des producteurs) et par les Transformateurs (auprès des
coopératives).
2.5 Maillon Transformation Primaire

Si la plupart des pays d’Afrique de l’Ouest visent l’autosuffisance en riz, les
trajectoires suivies pour bâtir une industrie du riz sont très diverses. Au Nigeria par
exemple, l’entreprise agro-industrielle multinationale OLAM joue un rôle prééminent.
La Côte d’Ivoire intègre quant à elle différentes échelles de transformation. Au
Sénégal, des décortiqueuses traditionnelles coexistent avec des rizeries modernes.
Au Mali, des décortiqueuses et des mini-rizeries, gérées soit par des organisations
paysannes soit par des opérateurs privés, traitent environ 80% de la production
artisanale (IRDR, 2016).
Entre un modèle fondé sur le développement de grandes entreprises (le plus
souvent étrangères) et un écosystème de petites et moyennes entreprises (souvent
locales), les impacts en termes d’emplois, de bénéfices économiques locaux, et de
distribution des revenus peuvent être très différents.
Au Niger, les infrastructures industrielles et artisanales coexistent, mais avec une
importance relative différente. On note une prédominance des moulins villageois
parmi les acteurs de la transformation.

Les principaux problèmes au niveau de la transformation primaire sont les suivants
 Capacité totale des unités industrielles et semi-industrielles de transformation

du paddy en riz blanc (35,000 tonnes et ±20 000 tonnes de paddy cumulées,
respectivement) très (trop) suffisante pour l’instant, mais qui devra cependant
être augmentée dans le futur si les projections réalistes de développement de la
riziculture se réalisent.
 Sous-exploitation des unités industrielles et semi-industrielles (25-30% et 50-
60% de leur capacité maximale respectivement), en deçà de leurs seuils de
rentabilité (>60% de la capacité), suite aux difficultés d’approvisionnement en
paddy venant des Coopératives.
 Prix d’achat insuffisant du paddy aux Coopératives par les unités industrielles et
semi-industrielles, ne permettant pas d’empêcher ou de réduire la concurrence
avec les acheteurs Nigérians.21
 Insuffisance des fonds de roulement des acteurs de la transformation et accès
au crédit limité (taux d’intérêt élevé, autour de 15%) induisant des limitations
financières dans l’achat du paddy aux coopératives ;
 Riz blanc villageois et riz étuvé produits et consommés uniquement dans les
zones de production rizicole ; la faible qualité de ces riz, liée à leur production
21
Une augmentation légère du prix d’achat du paddy permettrait d’augmenter les volumes d’achat et donc
la rentabilité des unités, ce qui pourrait compenser ce surcoût, permettant de maintenir le prix de vente
du riz blanc local au prix actuel, qui est légèrement supérieur au riz importé, mais de meilleure qualité et
mieux apprécié par les ménages urbains.
artisanale avec des équipements rudimentaires, n’est pas un problème en zones

rurales, mais pourrait gêner leur consommation en zones urbaines ;
 Si les projections réalistes de développement de la riziculture se réalisent, et
que de nouvelles unités artisanales deviennent nécessaires dans les nouvelles
zones de production, il sera judicieux de les appuyer pour l’achat d’équipements
d’étuvage et de décorticage plus performants (meilleure qualité des produits,
réduction des pertes), qui aussi faciliterait l’adoption de leurs produits (riz blanc
villageois et riz étuvé) par les ménages urbains.
 Méconnaissance et indisponibilité du riz étuvé dans les centres urbains, qui
consomment uniquement du riz blanc et ses produits dérivés, produit localement
(préféré) ou importé (moins cher, mais de moindre qualité).
2.5.2 Les différents Produits de la Transformation Primaire

Le Tableau 11 ci-dessous présente les Produits et Processus de Production
Primaire de la CDV Riz et leurs Sous-produits.
Tableau 11 : Les Processus de Production (ou transformation ?) Primaire de la CDV
Riz et les sous-produits
Processus de Production du Riz Complet/Cargo et du Riz Blanc
Activité Battage Décorticage Blanchiment

Produit Riz sur pied Riz paddy Riz complet Riz blanc
Sous- Balles de Son et
Pailles
produits Riz Brisures
Processus de Production du Riz Etuvé
Activité Battage Etuvage Décorticage et Blanchiment

Produit Riz sur pied Riz paddy Paddy étuvé Riz étuvé
Balles,
Sous-
Pailles Son et
produits
Brisures
Les Opérations - Le battage du riz (séparation du grain des pailles et des épillets)
peut être réalisé de plusieurs façons, soit manuellement à la ferme, soit
mécaniquement à l’aide de moissonneuses-batteuses ou de batteuses. L’opération
suivante, le décorticage (enlèvement des glumes et glumelles du grain, donnant les
balles de riz comme sous-produit) peut s’effectuer manuellement (pilon et mortier),
semi-mécaniquement (avec décortiqueuse à rouleau) ou mécaniquement avec des
machines beaucoup plus sophistiquées, qui peuvent séparer aussi les diverses
impuretés (paille, terre, graviers), trier le riz (grains entiers et brisures), pour obtenir
du riz complet (avec enveloppes adhérentes et germe), plus long à cuire mais plus
nourrissant. La dernière phase est le blanchiment (enlèvement des enveloppes
adhérentes et du germe par abrasion et polissage) pour obtenir du riz blanc, et deux
sous-produits : le son et les brisures de riz ; l’abrasion se fait à l’aide de machines
munies de pierres rotatives, qui tournent et râpent la partie périphérique de la
céréale ; le polissage consiste en une micro-pulvérisation d’eau sur le produit pour
le nettoyer. Ici aussi les machines sont plus ou moins sophistiquées avec des
rendements et des taux de transformation et de brisure variables. L’étuvage est un
procédé hydro-thermique qui dure 24 heures, réalisé à partir du paddy, comportant
trempage, égouttage, étuvage à la vapeur (transformation et gélatinisation de
l’amidon) et séchage, avant décortication et blanchiment. Le riz étuvé cuit plus

rapidement.
Décorticage et blanchiment sont parfois des termes similaires, et l’on parle alors de
1er décorticage pour l’enlèvement des balles, et de second décorticage pour celui du
germe et des enveloppes les plus internes. Dans les moulins villageois, ces deux
niveaux de décorticage n’en font qu’un, et balles et son sont en fait mélangés en
sortie de moulin.
Les Produits - On distingue différents types de produits selon les capacités

d’usinage et de transformation des acteurs :
 Le riz blanc industriel, qui est commun au niveau des unités industrielles et semi-
industrielles. Ce riz blanc comporte très peu d’impuretés et peu de brisures
 Le riz blanc artisanal produits par les moulins villageois/décortiqueurs artisanaux
avec beaucoup d’impuretés et de brisures
 La gamme des divers produits de riz blanchi (Riz 32, Riz 33, semoule, brisures
et riz de luxe), développée par le RINI et produite dans ses unités industrielles.
 Le riz étuvé produit par les opératrices d’étuvage ;
Le riz complet issu de la première décortication, qui contient encore le germe et les
enveloppes internes, n’est pas consommé au Niger car inhabituel, moins attirant
(non poli), et plus long à cuire et à digérer (fibres), malgré d’être plus nourrissant.
Le riz blanc artisanal – La SNDR précise que près de 88% du paddy produit est
transformé par les moulins villageois et que la production provient aussi bien des
AHA que des périmètres hors AHA (SNDR, mars 2021).
Le riz blanc - sous diverses formes développées par le RINI, qui incluent :
 Le Riz 32 ou riz entier avec 15% de Brisure ;
 Le Riz 33 ou riz entier avec 5% de Brisure, produit après ré-usinage du Riz 32
 La Brisure de Riz, composée de grains brisés entre ¼ et ¾ de leur taille ;
 La Fine Brisure, faite de grains brisés à moins d’¼ de leur taille ;
Le blanchiment génère aussi un sous-produit, le Son de riz, composé du germe, des
enveloppes adhérentes et de la farine produite par les opérations d’abrasion et de
polissage, et qui a une bonne valeur marchande en alimentation animale.
Le riz étuvé – Les unités de transformation artisanale transforment principalement
le riz paddy en riz étuvé. Le riz étuvé est obtenu en faisant passer le paddy trempé
sous vapeur ou bien en procédant à la cuisson partielle du riz dans sa balle. Celui
est ensuite décortiqué pour être consommé. Ce processus permet d’obtenir un taux
de brisure moins important et une meilleure conservation du produit dans le temps.
(voir détails au § 2.5.3.3 ci-dessous).
Les rendements - 100 kg de paddy donnent environ de 50 à 60 kg de riz blanc

entier, de 20 à 30 kg de brisures, sons, farines basses et de 20 à 25 kg de balles.
Le rendement du premier décorticage est de l’ordre de 75-80% de riz complet
sur paddy, incompressible (part des balles). Le rendement du riz blanc est de
l’ordre de 55-65% (grains entiers + brisures) sur paddy, avec un maximum
théorique à 67% (part du germe et des enveloppes), dépendant du degré de
sophistication des machines, ce dernier facteur jouant également sur le taux de
brisure. Enfin l’étuvage permet de réduire notablement les pertes au blanchiment,
avec un rendement du riz étuvé de l’ordre de 70% (grains entiers + brisures) sur
paddy. Pour simplifier, les statistiques de la F.A.O. estiment qu'à 100 kg de paddy
correspondent 65 kg de riz exportable.
Les sous-produits - La paille de riz a plusieurs usages : litière pour le bétail et

les volailles, paillage des cultures, et aliment du bétail après traitement à l’urée. La
balle de riz est également utilisée comme paillis pour le jardinage et comme fond
de litière dans les étables ou les écuries. Elle est également employée comme
combustible. Le son de riz est utilisé en alimentation animale. La brisure de riz sert
à produire de la semoule et de la farine de riz, et peut être également utilisée en
alimentation animale. Elle est aussi utilisée en adjuvant de brasserie (fabrication de
la bière).
2.5.3 Les Systèmes de Transformation Primaire

2.5.3.1 Les Unités Industrielles RINI à Tillabéry, Kollo et Kirkissoye (Niamey)
On ne dénombre que trois unités industrielles de dernière génération au Niger,
lesquelles sont toutes exploitées par le RINI (La société d’économie mixte, Riz du
Niger). Ces unités sont situées à Tillabéry, Kollo et Kirkissoye (Niamey) et ont été
construites en 2008, 2009 et 2014. Autour de 10% du riz transformé au Niger est
transformé dans ces usines modernes. Ces unités produisent du riz blanc ordinaire
(Riz 32)22 ainsi que les sous-produits issus de la transformation : des brisures et du
son de riz. Le rendement global d’usinage était de 66,78% en 2020 ce qui est un
très bon niveau, le rendement nominal du riz blanchi étant de 65%. De plus, le
rendement de 51% en riz entier montre que le riz produit localement est de bonne
qualité. Les unités valorisent une partie des produits ordinaires obtenus grâce à des
opérations secondaires de transformation et de ré-usinage permettant d’élargir la
gamme de produits et de générer une plus-value en produisant des produits
spéciaux (voir § 2.5.4 La Transformation Secondaire). La valorisation du produit pour
ces opérations secondaires de transformation est très élevée, de l’ordre de 99%,
donc très peu de pertes. Ces unités recourent au reconditionnement pour limiter les
pertes sur les produits utilisés par rapport aux produits récupérés. Elles proposent
ainsi une gamme large de produits en plusieurs conditionnements (Riz blanc 32, Riz
blanc 33, brisures, fines brisures, semoule de riz, farine de riz, Riz Marsa, Riz
Rahusa23 et son de riz). Elles ont une capacité totale de 35 000 tonnes de riz paddy,
mais les quantités transformées par le RINI ont varié de 8 150 tonnes en 2011 à
5 869 en 2020 (5-12% de la production) avec un niveau d’achat plus élevé de 9 899
en 2019 (Figure 8). Ainsi ces unités ne travaillent qu’à 25-30 % de leur capacité,
générant des coûts de transformation élevés24.
22
Le riz est d’abord décortiqué, débarrassé de sa balle et de ses enveloppes extérieures non comestibles
puis blanchi, débarrassé du péricarpe et des téguments qui enveloppent la graine.
23
Riz Marsa : Riz Supérieur – Riz Rahusa : Riz de Luxe
24
En 2014 le cout additionnel dû à la sous-utilisation des unités pouvait être estimé à 10FCFA/kg de Riz
blanc (Gergely, 2014).
15 000
Collecte
10 838
Moyenne 9 3819 4189 899
10 000 8 380 8 100 8 150 8 069
7 022
5 015 5 869
5 000 3 801
1 794 2 663
‐
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Source : Rapport de l’exercice 2020 du RINI, mars 2021
Figure 8 : Paddy usiné par le RINI 2007-2020 (tonnes)
Le prix des prestations de décorticage/blanchiment du paddy varie fortement selon

les régions et le type de prestataire, comme indiqué dans le Tableau 12 ci-dessous
Tableau 12 : Coût de la prestation de décorticage/blanchiment
Coût de la prestation
N° Type Zone
(FCFA /kg paddy)
01 Riz du Niger (RINI) 32 FCFA / kg
02 NZJ 15/20 20 FCFA /kg Say
10 FCFA/ kg Sébéri
03 Moulin villageois
8 FCFA / kg Tillabéry
13,33 FCFA / kg Gaya
04 SB30
10,66 FCFA / kg Sébéri
Source : FUCOPRI (pers. com)
Les principales charges d’exploitation des trois Unités de la RINI en 2010

étaient comme indiqué dans le Tableau 13 ci-dessous :
Tableau 13 : Charges d’Exploitation des 3 Unités de Transformation de la RINI
Charge Coût Remarques
d’exploitation (FCFA/kg de paddy)
Pièces d’usinage 1,58 Remplacement périodique
Electricité 4,31 Tarifs très instables
Emballages 6,07 Dont récupération des emballages
Total 11,96
Source : Rapport de l’exercice 2020 du RINI, mars 2021
Les produits d’usinage du paddy par le RINI sont indiqués dans le Tableau 14 ci-
après, et dans les proportions indiquées à partir du riz paddy.
Tableau 14 : Rendement et conditionnement des produits du RINI
Produit Rendement du Conditionnement

paddy usiné
Balle de riz 22%
Impuretés 4%
Riz entier 51%
Brisure 12% Sac de 50kg et 25kg
Fine Brisure 3%
Son 8% Sac de 40kg
Total paddy 100%
Source : entretien avec le RINI
Les Produits Commerciaux

Le Riz 32 comporte 15% de brisure et fine brisure, Il est ré-usiné pour obtenir du Riz
33 plus fin avec un taux de brisure de 5%. Au RINI en 2020, le niveau de rendement
de ré-usinage du Riz 32 en Riz 33 était de 99%.
Les produits issus du premier usinage peuvent être ré-usinés ou transformés pour
obtenir des produits spéciaux et fournir une gamme plus élargie de produits finis,
dont la Semoule et la Farine de Riz, obtenus par broyage et tri des brisures.
Le Riz 32, le Riz 33 sont conditionnés en sac de 50kg, 25kg et 5kg. Les Riz entiers
Rahusa et Marsa le sont en sacs de 5 kg ; les Brisures en sacs de 50kg et 25 kg ; la
semoule en sacs de 18kg et 5 kg, et le son en sacs de 40kg. Les balles sont vendues
en vrac. Ils sont illustrés dans la Figure 9 ci-dessous.
Figure 9: Produits commercialisés par le RINI
2.5.3.2 Des unités semi-industrielles qui se multiplient mais comptent peu

Neuf (9) unités plus petites, semi-industrielles – mini rizeries – sont présentes sur le
territoire, toutes implantées en Vallée du Fleuve Niger, et produisant principalement
du riz 32. La fonction principale de ces mini-rizeries est le décorticage du riz. Cette
catégorie d’usine dispose de deux (2) ensembles dont une trieuse et une
décortiqueuse qui fonctionnent à l’électricité
 Deux unités anciennes :

o 1 unité exploitée par la Société SSL (Seyni Saley Lata), à Niamey, datant
de 1997, d’une capacité annuelle de 1 000 à 3 000 tonnes de paddy ;
o 1 unité exploitée par la SOTAGRI (Société Nigérienne de Transformation
et de Commercialisation des Produits Agricoles), à Kollo, datant de 1996
avec une capacité annuelle de transformation de 7 000 tonnes de paddy.
o La SSL a renouvelé sa décortiqueuse en 2012. Les équipements de la
SOTAGRI ont été renouvelés en 2013, avec une capacité de transformation
d’une tonne par heure. Les équipements de ces anciennes rizeries sont
assez vétustes (MAE, 2021).
 Sept unités récentes :
o 5 unités de la FUCOPRI, installées à Tara, Gaya, Falmey, Sébéri (Kollo) et
Say (Say I et Say II)
o 2 unités exploitées par d’autres entreprises privées, et localisées à
Daibéri et Diffa.
o Auxquelles on peut ajouter quelques petites unités : (i) Décortiqueuse de
riz étuvé à Gaya ; (ii) Mini-rizerie Ibrahim Beydou à Gaya, et (iii) Mini-rizerie
de la Coopérative de Bonféba implantée avec l’appui d’ADRAO.
Au total ces mini-rizeries ne transforment que 2% du paddy produit annuellement
au Niger (2 400 tonnes).
3 principales difficultés sont connues par les mini-rizeries : (i) l’écoulement lent du
riz blanc conséquemment à l’inondation du marché par le riz importé ; (ii) la faible
capacité technique et d’organisation ; et (iii) l’insuffisance des fonds de roulement.
Les mini-rizeries complètent RINI et soulagent les nombreux petits producteurs qui
n’ont pas accès à ce dernier. Afin de les amener à jouer leur rôle combien essentiel,
les mini-rizeries nécessitent une meilleure organisation, un renforcement de leurs
capacités techniques et financières et un soutien à la commercialisation du riz
blanchi à travers la mise en œuvre des règlements UEMOA adoptés par les Pays
de la CEDEAO relativement aux facilités accordées : harmonisation des prix, respect
du quota de riz local dans les importations.
2.5.3.3 Des unités artisanales qui sont très largement majoritaires

Les Moulins Villageois - Ces unités de transformation artisanales sont majoritaires
et drainent la plupart du riz transformé. Leur nombre est estimé à plus de 2 000. 88%
du paddy est décortiqué dans ces moulins villageois et donc transformé en riz blanc
artisanal. Elles reposent sur des équipements sommaires et sont peu exigeantes en
main d’œuvre. Les moulins villageois sont présents partout dans les régions rizicoles
(AHA et hors AHA). Le décorticage par les moulins représente des inconvénients :
d’une part la balle de riz est broyée et ne peux pas être récupéré à des fins
énergétiques, et, d’autre part, la qualité du produit final est faible, le taux de débris
est très important. Le coût des prestations de décorticage dans les zones hors AHA
est quasiment similaire (27,7 FCFA/kg de paddy apporté) au coût des mini-rizeries
(28,0 FCFA/kg de paddy) car le coût de l’énergie est élevé loin des centres urbains.
Dans les zones AHA ce coût n’est que de 21,0 FCFA/kg (1 500 FCFA par sac de 72
kg). Une décortiqueuse artisanale peut traiter généralement 20 sacs de paddy
(72kg) par jour. Beaucoup de décortiqueurs villageois sont aussi des meuniers
produisant à façon de la farine, de la semoule et de la brisure de riz suivant la durée
de broyage du riz et les besoins des clients.
Les petites minoteries urbaines – Leur nombre a considérablement augmenté
durant les 10 dernières années dans l’agglomération de Niamey (plus de 1 000 selon
certaines sources) et dans les autres grandes villes du Niger. Ces minoteries servent
spécifiquement les besoins des restaurateurs, cuisines de rues et ménagères en
farine, semoule et brisures de riz et autres céréales (mil, sorgho, maïs, niébé) pour
la préparation de plats cuisinés comportant ces produits.
Les Groupes d’Etuveuses - Avant d’être décortiqué, le paddy est généralement
étuvé pour justement obtenir un meilleur rendement lors du décorticage et un taux
de brisure plus faible. L’étuvage du paddy permet d’améliorer le rendement en grain

entier au décorticage de l’ordre de 11% (PAFRIZ, 2004). Le riz étuvé se conserve
mieux et cuit plus rapidement. De fait 80% du riz produit dans les régions rizicoles
de Tillabéry et de Gaya est consommé sous cette forme c’est dire l’importance
économique de cette opération (Sido Yacouba, 2020), conduite exclusivement
artisanalement par les femmes. On compte plus de 4 000 étuveuses au Niger, et
40% d’entre elles sont rassemblées en groupements et unions.
Les équipements sont très rudimentaires (couscoussier, marmite) ; le tri se fait
généralement de manière visuelle par défaut d’appareil de tri. Les femmes utilisent
souvent des ustensiles de cuisines qui ne sont pas forcément adaptés et qui
entrainent des pertes (notamment lorsque pendant la cuisson à la vapeur les grains
de paddy se retrouvent au contact direct de l’eau). Pour celles qui sont équipées de
matériel adapté, les pertes semblent négligeables, d’après les entretiens réalisés à
Gaya. Elles n’ont pas toutes accès à des foyers adaptés et font simplement un feu,
ce qui consomme d’importantes quantités de bois ; cela est un facteur limitant pour
certaines femmes qui ont du mal à s’en procurer. De manière générale les femmes
transforment 1 à 2 sacs de paddy (72kg environ) par semaine, et 3 ou 4 sacs pour
celles qui ont plus de moyens. Le rendement d’étuvage est en général autour de
56%. Estimées à près de 1 700 personnes, ces femmes transforment ainsi sur 6
mois près de 60-80 sacs chacune soit près de 9 000 tonnes.
Il est difficile d’avoir des estimations chiffrées concernant l’écart de perte entre les
femmes utilisant du matériel rudimentaire et celles qui utilisent du matériel plus
adapté. Pour exemple, le Guide pratique pour l’utilisation du dispositif amélioré
d’étuvage du riz au Bénin réalisé par l’INRAB en 2008 estime une perte de 1 à 4 kg
par cycle d’étuvage pour un volume de 25 à 45 kg de paddy (soit 2% à 16%) entre
une technique traditionnelle d’étuvage et une améliorée, simplement dû au fait du
design de l’équipement.
2.5.4 Organisation & Besoins des Acteurs de Transformation Primaire

2.5.4.1 Organisation, Financement et Besoins du RINI
Le RINI a été créé en 1967 pour assurer la collecte et la transformation du riz paddy
et la commercialisation du riz blanchi et de ses dérivés. Il exploite présentement trois
unités industrielles de transformation, créées entre 2008 et 2014.
Historiquement, le RINI détenait le monopole de la collecte du riz des AHAs ; ce
n’est aujourd’hui plus le cas. Le RINI a fait faillite en 2002 et a fait l’objet d’un
sauvetage de la part du gouvernement à partir de 2003 pendant plusieurs années.
Jusqu’en 2013, il a fonctionné grâce à un circuit tripolaire impliquant l’Etat (à travers
l’Office pour les Produits vivriers du Niger (OPVN)) le RINI et la FUCOPRI. L’OPVN
achetait le paddy à la FUCOPRI à un prix supérieur au marché et le faisait usiner
par le RINI dont les coûts d’usinage étaient très élevés. Le riz blanc transformé par
le RINI n’était donc pas compétitif par rapport au riz importé. L’OPVN se chargeait
de commercialiser celui-ci à un prix subventionné par l’Etat pour les populations
vulnérables. Les ressources budgétaires de l’OPVN étant irrégulières, il était difficile
de prévoir les quantités de paddy que les coopératives allaient pouvoir vendre via
ce circuit. De plus, elles devaient faire face à des retards de paiement important de
la part de l’OPVN, ce qui les mettait dans une situation difficile. C’est pourquoi ce
circuit a cessé de fonctionner.
Le capital du RINI est aujourd’hui détenu à 70,39% par l’Etat ; les coopératives
ainsi que quelques acteurs privés sont aussi actionnaires. Chaque année, le RINI et
la FUCOPRI négocient le prix du riz paddy. Mais en réalité, le prix du paddy
rétrocédé au RINI par les coopératives est resté de 184,55 FCFA/kg depuis 2014.
Le RINI usine principalement le riz pour son propre compte (95%) et les 5% restant
sont effectués sous la forme de prestations de service.
Le RINI est confronté à des difficultés financières principalement dues au niveau
d’enlèvement insuffisant du riz paddy. Son rapport d’activité 2020 indique que « seul
le niveau de collecte du riz paddy constitue une difficulté majeure pour le
développement des activités de la société ». En effet ses usines ont un seuil de
rentabilité de 12 000 tonnes de paddy transformé par an or ce seuil n’a jamais été
atteint (Voir Figure 8 ci-dessus).
N’ayant pas un fonds de roulement suffisant, le RINI est dépendant du financement
des banques locales pour son approvisionnement. Il sollicite notamment la Banque
Sahélo-Saharienne pour l’Investissement et le Commerce (BSIC), la Banque
Commerciale du Niger (BCN) et la Banque Agricole du Niger (BAGRI). Cependant,
il n’arrive pas à mobiliser suffisamment de fonds pour atteindre son seuil de
rentabilité. Par ailleurs, les prix d’achat proposés aux producteurs ne sont pas
attractifs (13 000FCFA / sac contre 15 000 FCFA / sac proposé par les commerçants
nigérians en saison sèche 2020) et les producteurs se détournent du RINI. Les frais
bancaires liés aux crédits constituent une charge importante pour le RINI, les prêts
obtenus par les banques au niveau national sont à un taux de 12,75% avec un délai
de remboursement court (6 mois) ce qui crée une véritable tension de trésorerie.
Une prime à la production de paddy pourrait être envisagée (comme le fait l’UE à
travers la PAC), qui serait servi aux coopératives et producteurs pour chaque tonne
de paddy fournie aux transformateurs industriels et semi-industriels locaux à un prix
attractif (en lien avec une baisse du coût de production du paddy), ce qui permettrait
à la fois :
- aux producteurs de paddy d’obtenir un prix de vente supérieur à celui offert par
les commerçants Nigérians ;
- d’éliminer la concurrence Nigériane dans l’achat du paddy aux producteurs par
les transformateurs ;
- de réduire le coût de production du riz blanc et de ses dérivés par les
transformateurs, à la fois par la baisse du prix d’achat du paddy aux producteurs,
et par l’accroissement du volume de transformation.
Comme ils le disent eux-mêmes, le seul problème de RINI est le niveau de collecte
du paddy. Ils ne sont donc pas pour l’instant en besoin d’investissement. Ils le seront
plus tard, pour augmenter leur capacité de production, si les projections prévues
dans la SNDR 2020-2030 se réalisent, du moins en partie (voir la stratégie réaliste
présentée au § 4.1.2).
2.5.4.2 Organisation, Financement et Besoins des Mini-rizeries

Les Cinq Unités de la FUCOPRI
Les mini rizeries de Say, Kollo, Gaya et Tara ont été mise en place sous le leadership
de la FUCOPRI avec soutien financier de Rikolto (ex VECO)25 et des financements
complémentaires de l’ONG SIDI et d’AFRICARICE 26 . Trois de ces mini-rizeries
bénéficient à ce jour d’un appui à l’amélioration de la gestion financière via le CPS.
La mise en place de ces mini rizeries ainsi que l’intégration des femmes étuveuses
dans le réseau de la FUCOPRI sont une alternative pour lui permettre d’écouler une
partie de la production de ses membres compte tenu des multiples difficultés
rencontrées dans la mise en œuvre de contrat de vente de paddy qui lie la fédération
et son principal client : le RINI. Cette alternative permet également aux membres de
la FUCOPRI, au vu de la valeur ajoutée issue de la transformation, d’améliorer le
revenu de ses membres.
Les premières unités mises en place sont gérées par des comités créés au niveau
des unions ou des groupements bénéficiaires. En revanche la mini rizerie de Say
fonctionne sous forme d’actionnariat avec comme sociétaires, l’union des
coopératives de Say, les quatre coopératives de l’union et la FUCOPRI. Un gérant
est en place pour la gestion et est placé sous l’autorité d’un conseil d’administration
au sein duquel tous les sociétaires sont représentés. C’est ce modèle de gestion
que la FUCOPRI compte mettre à l’avenir au niveau de toutes les mini rizeries qu’elle
aura participé à mettre en place.
Les Deux Unités de Transformation de la SOTAGRI et de la SSL
La SOTAGRI accède au paddy soit par des conventions de prestation pour le
décorticage soit par achat sur fond propre. La SSL fonctionne seulement avec des
prestations de service.
Les Besoins d’Investissement
Les Mini rizeries, comme pour le RINI, ne semblent pas pour l’instant en besoin
d’investissement. Ils le seront plus tard, pour augmenter leur capacité de production,
si les projections prévues dans la SNDR 2020-2030 se réalisent, du moins en partie
(voir la stratégie réaliste présentée au § 4.1.2).
2.5.4.3 Organisation, Financement et Besoins des Etuveuses

Les femmes étuveuses se sont organisées et structurées au cours des 10 dernières
années sous l’impulsion de la FUCOPRI. Elles se sont constituées en Groupements
et Unions. Depuis 2011 la FUCOPRI appuie ces unions à se structurer et elle les a
dotées de matériel de transformation adaptée (Kit d’étuvage). 5 unions constituées
de 46 groupements et rassemblant 1 451 femmes étuveuses font maintenant partie
de la FUCOPRI. La FUCOPRI organise aussi chaque année un Forum des femmes
étuveuses pour leur donner de la visibilité, un espace pour s’informer, se former et
négocier avec les cadres de la fédération.
25
Rikolto est une Organisation Internationale avec plus de 40 ans d'expérience dans le secteur agricole
en Afrique de l’Ouest
26
Le Centre du riz pour l'Afrique (AfricaRice) est un Centre d'excellence panafricain de recherche rizicole,
de développement et de renforcement des capacités. AfricaRice est l'un des 15 centres internationaux
de recherche agricole du CGIAR, un partenariat mondial de recherche pour un avenir sans faim
Elles ont bénéficié de nombreux appuis (surtout d’ONGs) pour se former à la gestion,
se doter en matériel et améliorer leur technique d’étuvage.
En terme financier, la FUCOPRI appuie les nouveaux groupements à constituer
leurs fonds de roulement. L’IMF Asusu-sa et la BOA bénéficient de lignes de crédit,
mises en place par l’Etat au titre des projets et de la coopération bi/multilatérale pour
faire bénéficier de crédits les femmes commerçantes et étuveuses de riz paddy.
(BAWA GAOH, 2018), mais les conditions de remboursement sont contraignantes.
Deux ONGs (SIDI et AGRA) appuient les groupements et unions de transformatrices
pour l’établissement d’unités de transformation et la mise en place de fonds de
roulement pour la collecte primaire du paddy.
Généralement, les femmes étuveuses achètent le paddy avec leurs fonds propres,
elles peuvent avoir recours (mais c’est plus rare) à des institutions de microfinance
ou obtenir des crédits de leurs proches. Les femmes étuveuses peuvent aussi, mais
plus rarement, agir comme des prestataires de services pour des commerçants.
Pour les opératrices d’étuvage, à Gaya dans la région de Dosso, l’activité d’étuvage
du riz représente 30 à 80% de leur activité économique selon que l’on se trouve en
milieu urbain ou rural. Dans la région de Tillabéry au niveau des îles, l’activité
ordinaire et traditionnelle des femmes est la transformation du riz.
Les Besoins en investissement
Le niveau d’appui de la FUCOPRI en termes de fourniture de kits d’étuvage aux
groupements et unions d’étuveuses n’est pas connu. Une enquête devra donc être
réalisée dans ce sens pour évaluer la couverture des besoins de ces unions et des
groupes d’étuveuses non encore enregistrés auprès de la FUCOPRI. Cela permettra
de chiffrer le besoin d’investissement complémentaire en kits d’étuvage des
étuveuses présentement en opération.
Un travail similaire sera à réaliser plus tard durant 2023-2025, puis 2026-2030 au
fur et à mesure du développement de la production rizicole dans les AHA et hors
AHA, pour appuyer les nouveaux groupes de femmes étuveuses, à la fois en termes
de kits d’étuvage moderne, et en formation à leur utilisation et au contrôle de qualité
des produits.
Comme expliqué plus haut, ces appuis en équipement pourraient être complétés
par les aides suivantes aux groupes d’étuveuses :
Une aide pour la construction de petits magasins et d’ateliers communautaires /
villageois pour les groupes d’étuveuses (par exemple pour l’achat des matériaux,
les femmes fournissant elles le terrain et la main d’œuvre de construction)
Une aide pour l’obtention de crédits de campagne auprès des IMFs ou la constitution
d’un fonds de roulement de groupe, leur permettant d’acheter suffisamment de
paddy pour chaque saison au moindre coût financier.
2.5.4.4 Organisation, Financement et Besoins des Moulins Villageois

Les décortiqueuses de paddy présentes dans les villages – les Moulins Villageois -
appartiennent soit à des coopératives et, dans ce cas, elles sont gérées par un
Comité issu des membres de ces coopératives, soit à des particuliers.
Ces particuliers opèrent dans le secteur informel et n’ont généralement pas de
relations contractuelles avec les autres acteurs (producteurs, commerçants et
étuveuses), mais un réseau de clients fidèles ; ces moulins privés sont :
- soit des prestataires de service de décortication pour ces clients, qui leurs
apportent leur paddy à décortiquer et récupèrent ensuite le riz blanc ou le riz étuvé
- soit des transformateurs commerçants qui achètent du paddy (étuvé ou non), le
décortiquent et vendent les produits (riz blanc ou riz étuvé et son) par eux-mêmes.
Ils ont de petites entreprises, capables de transformer en moyenne 50 sacs de paddy
par semaine, et parcourent les marchés hebdomadaires pour vendre leurs produits.
Ils se financent à travers le soutien de projets et de banques locales mais ont surtout
recours à des pratiques d’entre-aide et de filets sociaux (tontine), des appuis de
proches en exode ou la décapitalisation du bétail (Bawa Goah, 2018).
Pour les étuveuses du centre de Gaya, le coût du décorticage est de l’ordre de 1 000
FCFA par sac de 70-80kg (dont 200 FCFA pour le salaire du meunier), soit 12 à 15
FCFA par kg de paddy étuvé. Ceci peut se comparer au 20 FCFA par kg de paddy
pris en moyenne par les décortiqueuses de riz non étuvé au Niger, et au 32 FCFA /
kg de paddy donné par le RINI pour la décortication du paddy non étuvé. Il faut noter
que Le prix de prestation facturé par RINI (selon les dispositions contractuelles avec
l’OPVN) est très élevé, alors que le coût de prestation d’usinage pratiqué par les
rizeries au Sénégal, en Mauritanie et au Mali est de l’ordre de 20 FCFA/kg.
Les Besoins en investissement
Par nature les besoins d’investissement des moulins villageois sont d’abord les
déchiqueteuses elles-mêmes. Elles sont très souvent rudimentaires et assez peu
performantes, provoquant beaucoup de déchets, aussi bien pout le grain (taux de
brisure élevé), que pour les balles qui sont déchiquetées et mêlées au son.
Ces déchiqueteuses sont généralement associées à des vanneuses pour séparer le
son du riz, et aussi souvent complétées par des broyeurs pou produire la farine.
Pour éviter ces pertes et mieux valoriser le riz complet - et surtout le riz étuvé – en
particulier en milieu urbain, Il serait donc judicieux de pouvoir changer ces machines
par des modèles plus performants. Cela pourrait faire l’objet de co-financements,
une partie du coût étant couvert par une donation, et le restant couvert par un prêt
à taux raisonnable et peut-être un peu de fonds propres.
Pour les transformateurs commerçants ayant besoin de petits magasins pour le
stockage du paddy avant décortication, on pourrait utiliser le même système que
pour les groupes d’étuveuses ci-dessus.
2.5.5 Utilisation / Valorisation des sous-produits

Les sous-produits de la production et de la transformation primaire du paddy ont été
présentés de façon générale au chapitre 2.1.2. Leur utilisation est détaillée ci-
dessous :
 La paille de riz est utilisée pour le paillage et l’alimentation du gros bétail soit
par le producteur lui-même, soit vendue, à un prix moyen de 40.000 FCFA pour
une parcelle de 0,25 ha soit 160.000 FCFA par hectare, ou de 15 000-30 000
FCFA par tonne, selon les saisons, que ce soit en zone urbaine ou rurale. Pour
chaque tonne de paddy produite, les producteurs obtiennent environ une tonne
de paille. 80-90% de cette paille est recyclée. Sur la base de 10% de paille
vendue comme aliment du bétail, il y aurait 8-9 000 T de paille mises sur le
marché en 2021 soit une valeur de produit vendu de 1,8 milliard FCFA. Il faut
noter que l’appétence et la digestibilité de la paille de riz par les bovins
pourraient être significativement améliorée par son traitement à l’urée.
 La balle de riz est en fait vendue avec le paddy, ou riz brut avec balle, à un prix
d'achat du riz paddy de 184,55 FCFA/kg auquel il faut ajouter le transport et la
manutention. La balle représente 21-22% du poids du paddy acheté et le prix
d'achat proportionnel est donc d’environ 40 FCFA/kg de paddy acheté. C’est,
pour l’instant pour le RINI, une perte sèche à l'achat à laquelle il faut ajouter le
coût de son évacuation comme déchet à l'usinage. Elle peut cependant être
utilisée comme combustible ou incorporée dans la fabrication des briques.
 Le son de riz est destiné à l’alimentation du bétail et est vendu 4 000 FCFA le
sac de 40 kg. Il y a 13-15% de son par kg de paddy. Donc le son produit chaque
année comme sous-produit correspond à plus de 17 000 T soit un produit brut
additionnel de 1,7 milliard FCFA. Le son de riz peut également être utilisé de
façon satisfaisante dans l’alimentation des poulets et des poissons.
Les équipements des usines modernes permettent une valorisation plus aisée des
sous-produits car elles disposent de volumes critiques de ces sous-produits
contrairement aux moulins villageois.
Le RINI a initié la mise en œuvre d’une unité de cogénération d’électricité à base de
balles de riz. Avec la technologie utilisée par la société ANKUR SCIENTIFIC en Inde,
la balle de riz est gazéifiée puis le gaz est utilisé pour alimenter un groupe produisant
l’électricité pour l’usine. Avec seulement 60% de la balle produite, le RINI pourrait
couvrir les besoins en électricité de l’usine. Une unité pilote est en cours d’installation
à l’usine de Kirkissoye (source RINI - atelier SOFRECO Déc 2021). Le résidu issu
de la gazéification pourrait être utilisé comme fumure organique dont une étude
définira les conditions d’utilisation.
Par ailleurs des fours à balle de riz, qui ont été testés au Niger en 2015 par
l’Association Néerlandaise de Volontariat (SNV) (devenue aujourd’hui Organisation
Néerlandaise de Développement), pourraient aider les ménages à réduire leur
consommation du bois domestique. Des fours similaires (appelés réchaud ou foyers
améliorés) sont assez courants en Asie, comportant une double ou triple paroi
métallique, et utilisant du bois, ou du charbon de bois comme combustible, avec des
réductions de consommation de plus de 50%, et surtout une forte diminution des
émissions de microparticules responsables de maladie pulmonaires, surtout chez
les enfants, lorsque les ménagères utilisent des foyers ouverts.
2.6 Maillon Transformation Secondaire

La Figure 10 en page suivante présente les différents itinéraires schématiques des
transformations secondaires du riz à partir des produits primaires précédents, qu’ils
soient présents au Niger ou seulement potentiels.
Présentement les seuls produits secondaires développés au Niger sont ceux issus
de la mouture des grains et brisures : la semoule de riz et le couscous, d’une part
après mouture partielle et calibrage, et la farine de riz d’autre part, issue de mouture
fine. La semoule de riz peut être cuisinée en gâteau de riz ou en porridge, la farine
de riz peut servir à confectionner des gâteaux.
Les autres produits secondaires du riz, comme le lait de riz, le vin de riz, les pâtes /
nouilles et vermicelles de riz, et les biscuits et galettes de riz, sont essentiellement
développés et utilisés en Asie, et très peu connus en Afrique, et donc très peu ou
pas du tout demandés par les consommateurs.
Source : Consultants SOFRECO

Figure 10 : Les Transformations Secondaires du Riz au Niger (2021)
Parmi ceux-ci, les quatre derniers (pâtes fraiches, vermicelles, biscuits et galettes)
paraissent les produits les plus facilement adoptables par les consommateurs
urbains, déjà familiers de produits similaires à base de blé ou d’autres céréales. De
plus leurs processus de production sont très simples et sans difficulté majeure
(contrairement à des produits comme le vin, l‘alcool ou le vinaigre de riz, qui tous
demandent de la maîtrise technique). Leur introduction pourrait donc se baser sur la

formation des producteurs, l’octroi d’équipements simples et de petites campagnes
d’information / publicitaires.

Les problèmes / contraintes au niveau de la transformation Secondaire du riz sont
les suivants :
 Demande encore très faible des produits secondaires du riz déjà existants au
Niger (semoule, couscous, farine), de la part des ménages urbains, qui, pour la
plupart d’entre eux, n’en sont pas familiers et restent d’utilisation méconnue.
 Disponibilité aux ménages urbains limitée aux magasins de détail de RINI, ce
qui ne facilite pas leur visibilité par le grand public.
 Les produits à base de riz issus de la petite industrie alimentaire nigérienne
(couscous, biscuits) sont très récents, encore considéré comme anecdotiques
et souvent seulement produits sur commande, vu la petitesse du marché.
 Les difficultés ci-dessus rencontrées par les entreprises agro-alimentaires pour
intégrer ces nouveaux produits dans les habitudes alimentaires des ménages
urbains seront certainement exacerbées pour l’adoption de produits encore plus
nouveaux comme les nouilles et vermicelles de riz.
2.6.2 Les Produits et Processus existants

Pour l’instant les seuls produits secondaires développés au Niger sont ceux issus
de la mouture des grains et brisures : la semoule de riz, d’une part, obtenue après
mouture partielle et calibrage, et la farine de riz d’autre part, issue de mouture fine.
La semoule de riz peut être cuisinée en gâteau de riz ou en porridge, la farine de riz
peut servir à confectionner des gâteaux.
Ceux-ci ne sont produits au Niger et vendus pour l’instant que par le RINI. La
semoule est conditionnée en sac de 18kg et 5kg, et en Carton de 24 sachets de,
750g, et la farine en sac de 40kg. Le rendement de transformation pour le RINI en
2020 était de l’ordre de 99,5%. Ces opérations de transformations secondaires sont
selon le RINI intéressante car elles entrainent peu de pertes et constitue une source
de création de valeur.
2.6.3 Les Produits et Processus potentiels

Depuis quelques années on assiste à la valorisation des céréales locales (mil,
sorgho, riz, fonio) pour contribuer à la satisfaction des besoins en produits
alimentaires transformés au Niger.
Les principaux produits transformés pour l’agroalimentaire à base de riz sont le
couscous de riz et des biscuits à base de farine de riz. La production de ces
nouveaux produits transformés se fait encore à petite échelle, au niveau des femmes
transformatrices. Généralement, ces produits sont présents lors des Foires et dans
certaines boutiques. Compte tenu du faible niveau de la demande, certaines femmes
transformatrices interrogées reconnaissent qu’elles transforment généralement sur
commande. La Figure 11 ci-dessous présente trois types de couscous offerts dans
les boutiques de Niamey. Il s’agit de couscous précuit, donc facile et rapide à
préparer (mélange avec eau bouillante puis 10 minutes de gonflement)
Couscous de Riz Couscous Riz Maïs Blé Couscous Riz Niébé
Figure 11: Trois types de Couscous vendus à Niamey
Il faut souligner que certains défis sont à relever pour la promotion de ces produits.
II s’agit de la cherté et du manque d’emballages et d’équipements de production et
de séchage. La pauvreté des emballages est très nette sur les photos ci-dessus. Il
en est de même de l’image de marque pour le couscous Riz-Niébé, intitulé NIERIZ,
un nom qui, si sa signification est claire, n’est pas très attractif.
Les autres produits secondaires du riz, comme le lait de riz, le vin de riz, les pâtes /
nouilles et vermicelles de riz, et les biscuits et galettes de riz, sont essentiellement
développés et utilisés en Asie, et très peu connus en Afrique, et donc très peu ou
pas du tout demandés par les consommateurs.
Parmi ceux-ci, les quatre derniers (pâtes fraiches, vermicelles, biscuits et galettes)
paraissent les produits les plus facilement adoptables par les consommateurs
urbains, déjà familiers de produits similaires à base de blé ou d’autres céréales. De
plus leurs processus de production sont très simples et sans difficulté majeure
(contrairement à des produits comme le vin, l‘alcool ou le vinaigre de riz, qui tous
demandent de la maîtrise technique). Leur introduction pourrait donc se baser sur la
formation des producteurs, l’octroi d’équipements simples et de petites campagnes
d’information / publicitaires.
2.6.4 Interventions et Besoins d’Investissement

Comme indiqué plus haut le développement des Produits Secondaires du Riz
nécessite des interventions et des investissements dans 3 domaines :
(i) la formation des producteurs / productrices en gestion d’entreprise (planifier,
organiser, suivre, évaluer, changer, investir, etc.), gestion de production, techniques
de production, contrôle de qualité, packaging et marketing ; complétée par du suivi
et de l’appui-conseil pour les guider dans le développement de leurs affaires.
(ii) l’approvisionnement en équipements de production de qualité, qui pourrait
faire l’objet d’un co-financement (50% donneur - 50% bénéficiaire, ces derniers
utilisant si nécessaire un prêt adapté), avec une clause de propriété différée pour
s’assurer que ces équipements seront bien entretenus et utilisés et pas revendus,
ainsi qu’une clause de transparence, d’échange et d’accueil permettant d’utiliser ces
entreprises comme des modèles et lieux de formation pour d’autres investisseurs.
(iii) l’Appui marketing couvrant plusieurs aspects :
- Assistance pour créer une bonne image des produits (nom, logo, moto, etc.)
- Assistance pour sourcer, choisir et se procurer des emballages attractifs avec
de bonnes étiquettes (logo, composition, etc.)
- Participation et/ou organisation de foires locales pour promouvoir ces produits
auprès du grand public, ainsi que ceux provenant des 5 autres CDV.
Ces diverses interventions pourraient en fait faire l’objet d’un appel à proposition de
micro-projets, couvrant les aspects ci-dessus pour les propositions qui seraient
retenues par un Comité indépendant selon des critères prédéfinis.
2.7 Maillon Commercialisation et Marchés

 Concurrence des négociants Nigérians pour l’achat du paddy
 Difficile accès au crédit pour tous les acteurs de la CDV
 Concurrence du riz importé pour le riz blanc local
 Peu d’accès à l’information pour les consommateurs
 Peu d’image de marque (« branding ») des produits commercialisés au détail
 Moindre qualité du riz blanc artisanal
 Méconnaissance et indisponibilité du riz étuvé dans les centres urbains.
2.7.2 Demande et habitudes de consommation

2.7.2.1 Une demande en forte croissance et un taux de couverture des besoins en riz
local faible
Malgré la progression de la production, le taux de couverture des besoins en riz local
est en baisse, passant de 22,33% en 2010 à 17,27% en 2018, selon les plus
récentes données disponibles (SNDR, 2018). Le déficit en riz se creuse car la
demande croit rapidement par rapport à la production, à un rythme moyen de 7%
par an (SNDR, 2021). Cette situation s’explique essentiellement par l’augmentation
de la demande en riz liée à la forte croissance démographique, à l’urbanisation
croissante et au changement des régimes alimentaires. Le riz est plus facile à
cuisiner que les autres céréales. Le riz devient de plus en plus consommé en milieu
urbain où il représente 32% des dépenses céréalières. Le niveau de consommation
par habitant en milieu urbain est de 41,2 kg/an/habitant de riz blanc exclusivement
(MAE, 2021). Il est cependant estimé à 13% des dépenses totales en milieu rural,
où la consommation moyenne de riz (riz complet et riz étuvé principalement) est
seulement de 2,4 kg par habitant en moyenne. En effet le riz n’est consommé en
zones rurales que dans les zones de production rizicole, qui ne représentent qu’une
petite fraction des zones rurales ; dans ces zones rizicoles les producteurs eux-
mêmes consomment de l’ordre de 75 à 100kg/an/personne, représentant 16% de
leur production en AHA et 60% hors AHA, et 50% en moyenne) ; les autres ménages
ruraux non producteurs de riz dans ces zone rizicoles consomment les autres 50%.
L’urbanisation continuant de croitre on peut s’attendre à ce que la demande continue
à croitre en riz dans les prochaines années.
2.7.2.2 Habitude de consommation très différenciées entre urbains, ruraux et

producteurs
Les habitudes de consommation entre les urbains et les ruraux sont différentes et
leurs exigences en termes de qualité aussi. Bien que le riz local soit apprécié pour
son gout et son effet nourrissant, sa capacité de gonflement est limitée et le taux
d’impuretés et de brisure peut être important, ce qui fait qu’il peut être différemment
apprécié les consommateurs urbains selon le circuit d’où il provient. Cependant, le
RINI constate que l’offre de riz local est largement inférieure à la demande et il ne
rencontre aucune difficulté à écouler ses produits car la demande de Niamey n’est
pas couverte (RINI, 2021). Le riz complet et le riz étuvé sont très peu connus des
consommateurs urbains mais très prisés par les ménages ruraux, surtout le riz étuvé
qui présente l’avantage d’être plus riche en vitamine, de mieux se conserver et de
cuire plus vite.
2.7.2.3 La place importante de l’autoconsommation

Il faut noter la place importante de l’autoconsommation dans la chaine de valeur riz.
En raison de la petite taille des parcelles, une part importante de la production des
AHA et des petits périmètres irrigués est destinée à l’autoconsommation des
ménages de producteurs. Cette part est généralement estimée à 7 sacs de 73 kg de
paddy par exploitation, soit environ 0,5 tonne par exploitation de 0,3 ha sur les deux
cycles de production. Si l’on suppose le même taux d’autoconsommation pour les
autres producteurs traditionnels, la quantité de paddy autoconsommée est de l’ordre
de 32 000 tonnes. (Gergely & M, 2014). Les commerçants jouent un rôle peu
important pour cette partie de la chaine de valeur. Le paddy destiné à
l’autoconsommation sera transformé en riz par des micro-transformateurs locaux
(étuvé puis décortiqué dans les moulins villageois). On estime à 22 000 t de riz le
flux de retour vers les producteurs.
2.7.3 Les systèmes de commercialisation du paddy et du riz

2.7.3.1 Les Circuits de commercialisation du paddy
Les Circuits formels
Les rizeries (RINI et Mini-rizeries de la FUCOPRI) s’approvisionnent surtout auprès
des coopératives au titre de la redevance des producteurs et du remboursement des
intrants livrés. Cela représente 20% des quantités commercialisées par les AHAs
(MAE, 2021). Ce paddy est vendu aux rizeries par l’intermédiaire de la FUCOPRI
après avoir négocié un prix avec ces rizeries. Comme indiqué précédemment,
depuis 2014 ce prix est resté fixe avec le RINI à 13 290 FCFA/sac tous frais compris,
alors que les prix du marché fluctuent en fonction des saisons (12 000-17 000
FCFA/sac). Ce circuit ne représente globalement que 10 à 15% des quantités mises
sur le marché (MAE, 2021).
Les rizeries modernes font des commandes groupées à travers leurs fonds de
roulement ou des crédits bancaires pour acheter les quantités correspondantes à la
redevance. La principale contrainte du RINI est l’insuffisance de fonds de roulement
comme évoqué précédemment. Pour Bawa Gaoh, le RINI est une « société écran »,
les banques commerciales assurant en fait l’essentiel du financement de la
commercialisation du riz paddy. Le mécanisme de redevance mis en place pour
assurer le financement de la commercialisation et de la transformation du riz local
et contribuer à la réduction des importations de riz blanc n’est donc plus opérant.
Ainsi une grande partie du paddy (55%) va malheureusement rejoindre le marché

informel (Bawa Gaoh, 2018) et échapper au traçage et aux contrôles.
Par ailleurs, le RINI et les autres rizeries sont aujourd’hui fortement confrontés à la
concurrence des commerçants nigérians. Les quantités livrées par la FUCOPRI au
RINI sont en baisse constante depuis 2015 (FUCOPRI, 2020). En effet le prix
qu’offre le RINI aux coopératives n’est pas compétitif, face à l’arrivée des
commerçants nigérians.
La FUCOPRI s’est aussi engagée à livrer une partie de la production aux mini-
rizeries et aux groupements d’étuveuses à hauteur de 24%. Cet objectif est
largement dépassé puisque en 2020 la FUCOPRI a livré 46,4% du riz paddy aux
mini-rizeries et aux étuveuses (FUCOPRI, 2020). Ces derniers proposent eux aussi
des prix plus favorables que le RINI. Par exemple, le centre d’étuvage de Gaya paie
15 500 FCFA/sac pour la variété Gambiaca la plus prisée et 14 000 FCFA/sac pour
une variété locale (jimbo).
Les Circuits informels

Le circuit informel est alimenté par les producteurs qui ont consenti à un crédit
informel pour financer leurs intrants et qui sont tenus de rembourser celui-ci à la
récolte sous forme de paddy. Ils bénéficient des prix d’achat du paddy les plus faibles
et ne peuvent pas différer la vente. Le prix intègre généralement le coût caché du
crédit consenti.
Ce système dépend largement de grand collecteurs-commerçants nigériens ou
nigérians (souvent des grands producteurs aussi) qui ont tissé des liens fidèles avec
les entreprises de transformation du Nigéria. Ils ont accès à des fonds grâce à celles-
ci, ce qui leur permet d’acheter à la fois le paddy et des intrants pour les producteurs
nigériens. Ces grands collecteurs couvrent une zone très large, leur capacité
financière leur permet de préfinancer des coopératives. Ils auraient la capacité
d’acquérir 100 tonnes de paddy par semaine (Bawa Gaoh, 2018). Pour cela ils ont
un réseau de collecteurs-commerçants plus petits qu’ils préfinancent et qui opèrent
pour eux plus localement sur un bassin de production. Ces petits collecteurs
commerçants acquièrent du paddy uniquement grâce au remboursement des crédits
octroyés aux petits producteurs (10 tonnes par semaine) (Bawa Goah, 2018). Dans
les régions frontalières, les producteurs AHA préfèrent payer leur redevance auprès
de leur coopérative en argent plutôt qu’en paddy, ce qui indique que les producteurs
vendent sur le marché informel leur production aux commerçants nigérians à un prix
plus élevé que ce que propose le marché formel.
Face à la concurrence des commerçants nigérians, certains groupements de
femmes étuveuses comme le groupement d’étuveuse de Gaya ont commencé à
acheter des intrants venant du Nigéria pour faire crédit aux producteurs et s’assurer
ainsi d’obtenir leur récolte.
D’autre part le circuit informel est alimenté par des ventes dites non contraintes, une
fois les besoins d’autoconsommation prélevés, la redevance payée pour les
producteurs AHA, et le remboursement du crédit informel effectué. Les producteurs
vendent au grès de leur besoin et différent leurs ventes s’ils ont en la capacité pour
obtenir des prix plus élevés. Cela représenterait selon la SNDR, jusqu’à un tiers des
quantités commercialisées. Les étuveuses ainsi que les petites entreprises
(transformateurs commerçants) s’approvisionnent généralement par ce biais.
2.7.3.2 Les Circuits de commercialisation du riz local

Le RINI vend ses produits finis via trois canaux de distribution : les points de vente,
les ventes en gros et les ventes ordinaires. 67% du chiffre d’affaires est réalisé par
les 23 points de vente créés à Niamey. Les ventes en gros restent faibles de l’ordre
de 10% du chiffre d’affaires car le riz local blanchi offre des marges inférieures au
riz importé (RINI, 2021). Les charges de distribution aux points de ventes
représentent 12,65 FCFA/kg en moyenne (cela comprend le coût du transport et les
commissions payées aux gérants des points de vente) (RINI, 2021). Le prix de vente
moyen tous produits confondus est de 405,30 FCFA/kg en 2020 pour le RINI. Lors
de la visite des consultants au point de vente château 8 à Niamey en octobre 2021,
le prix du riz 32 était de 11 500 FCFA le sac de 25 kg. Les principaux clients de ce
point de vente sont les grossistes, les détaillants et les ménages directement. La
gérante du point de vente limite la vente de stock à 50% pour les grossistes pour
éviter qu’ils n’achètent tout le stock. Pour les grossistes le commerce du riz local ne
constitue que 30-60% de l’activité ; pour les détaillants ce commerce ne dépasse
guère 20% de l’activité.
Les mini-rizeries commercialisent aussi via des points de vente directement dans
les centres urbains. La FUCOPRI et la mini rizerie de Say ont signé un contrat
d’approvisionnement avec des coopératives de riziculteurs, et des conventions de
distribution avec des détaillants à Say et à Niamey.
Les femmes étuveuses vendent principalement au détail sur les marchés locaux.
Comme indiqué précédemment elles achètent le paddy, le transforment et le
revendent aussitôt. Le riz étuvé est revendu 480 FCFA/kg (source entretien -
Groupement des étuveuses de Gaya). Leurs clients sont soit des consommateurs
directs soit des semi-grossistes qui regroupent la production de plusieurs femmes
(±100 kg) pour l’expédier sur les marchés à Niamey. Cependant, le riz étuvé est très
peu présent sur les marchés à Niamey (seulement une dizaine de semi-grossistes).
Les petites entreprises qui collectent, font transformer le riz (femmes étuveuses et
rizeries), vendent leur riz auprès d’une clientèle locale fidèle (restaurateurs par
exemple) et dans les centres urbains proches. Une part du riz blanchi et du riz étuvé
est exportée de manière formelle vers le Mali, le Burkina Faso et le Nigéria pour
satisfaire les commandes d’achat institutionnel notamment (Bawa Goah, 2018).
2.7.3.3 Schéma simplifié des flux de paddy et de riz

On voit dans la Figure 12 ci-dessous les principaux acteurs de la chaîne de valeur
et les flux de paddy et de riz transférés à travers les échanges entre agents. On
notera la place importante du riz importé sur le marché domestique. Les collecteurs
micro transformateurs situés en zone rurale jouent un double rôle de service de
transformation pour les producteurs et d’intermédiaire pour la commercialisation en
aval vers les autres partenaires.
Figure 12 : Diagramme simplifié de la chaine de valeur en 2021 (SOFRECO-EU)
2.7.4 La Compétitivité du riz local

2.7.4.1 Importance des importations
Le recours nécessaire et grandissant aux importations
Pour faire face aux besoins de plus en plus accrus en riz, le Niger a recours à
l’importation. En effet, les importations en riz ont évolué de 165 000 tonnes en 2010
à 526 000 tonnes en 2018 (Figure 13), occasionnant des sorties de devises de près
de 165 milliards de FCFA en 2018 (INS, 2019). Ces dix dernières années les
importations ont bondi de 26% par an en moyenne (SNDR, 2021), car la demande
augmente plus vite que la production. Présentement les importations assurent 79%
de la consommation en riz du Niger (225 000 tonnes importées pour un total de
285 000 tonnes de riz consommée. C’est cette tendance que le Gouvernement
Nigérien veut inverser à travers la mise en œuvre de la SNDR qui vise à fortement
augmenter la production locale de Riz Blanc tout en réduisant le niveau de ses
importations.
600 000
526 000
500 000
435 150
400 000
300 000 248 249
200 000 165 000
100 000 58 470 75 135
‐
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Besoin Producttion nationale Importations
Figure 13 : Évolution de la production nationale, des besoins et des importations du

riz (2009-2018), (source : INS, 2018)
Le riz importé en phase avec les exigences de la demande urbaine

L’essentiel du riz importé est du riz asiatique avec 25% de brisure. Le riz importé
contrairement au riz local est plus facilement disponible pour les consommateurs
urbains, il est présent partout dans les boutiques, alors que le riz étuvé ne se trouve
qu’au grand marché de Niamey. Le riz importé bénéficie d’un conditionnement plus
attractif pour les ménages urbains. Il a une meilleure capacité de gonflement (car
plus sec) que le riz local et répond donc aux exigences des consommateurs urbains,
malgré le fait qu’ils lui trouvent peu de gout. Il est surtout moins cher que le riz local.
Cependant le riz local, et notamment le riz étuvé, pourrait gagner des parts de
marché s’il était davantage disponible dans les centres urbains et s’il bénéficiait d’un
meilleur conditionnement, d’une meilleure qualité, d’un prix plus attractif, et d’un
meilleur marketing auprès des consommateurs urbains.
Outre les ménages il faut noter que les acheteurs institutionnels (Universités,
hôpitaux, etc.) se fournissent essentiellement en riz importé, suite à leurs appels
d’offre., probablement dû au manque de compétitivité des acteurs locaux, lié surtout
aux coûts de production trop élevés du riz blanc produit par les rizeries locales (voir
§ 2.3.5.5). Ils peuvent aussi avoir des problèmes de capacité, et des difficultés à
tenir les délais de livraison, les quantités, etc.
Concurrence des prix et conditions de vente entre riz importé et riz local
Comme indiqué dans le Tableau 15 ci-dessous, le riz importé avec 25% de brisures
était vendu en gros à 330-340 000 francs CFA/tonne et à 370-380 000 francs CFA
la tonne aux détaillants en juillet-aout 2021. Pour ce riz importé, la marge de
distribution est donc de 40 000 francs CFA/tonne. Quant au riz local, « le riz 32 »,
qui représente l’essentiel de la production transformée, il est vendu en gros à
380 000 francs CFA/tonne et à plus de 400 000 francs CFA la tonne aux détaillants
soit une marge de distribution de 20 000 francs/tonne (MAE, 2021). Ceci encourage
les opérateurs à privilégier le riz importé sur lesquels ils font une meilleure marge.
En plus de ces structures de prix en défaveur du riz local, il convient d’ajouter la
dérégulation du marché lié à la spéculation dans l’importation (MAE, 2021). De plus
les importateurs et commerçants de gros paraissent plus familiers avec les banques
et bénéficier plus facilement de leur soutien pour obtenir des crédits, et/ou de délais
de paiement de leurs fournisseurs pour leurs achats de riz d’importation. Ce n’est
par contre pas le cas des rizeries qui sont sans arrêt en difficultés financières avec
leurs banques et ne peuvent consentir des délais de paiement à leurs clients.
Tableau 15 : Descriptif des prix dans la CDV Riz en juillet 2021 (FCFA/tonne)
Prix du paddy et du riz observés en 2020 Riz local Riz importé

Riz Paddy
Prix de Vente au bord du champ 180 0000
Prix de Vente des collecteurs aux transformateurs 180 5000
Riz Blanc
Prix de Vente en rizerie 360 0000
Prix de Vente aux grossistes 380 0000 340 0000
Prix de Vente aux détaillants 400 0000 380 0000
Source : enquête locale SOFRECO
Faiblesse des mesures barrières à l’entrée
Ces différences de prix traduisent une faible protection douanière à l’entrée pour
l’importation du riz. Les droits de porte s’élèvent à 16% et sont constitués d’un droit
de douane de 10%, de taxes d’importation annexes, d’un prélèvement pour
l’organisme de contrôle des importations, et d’un impot forfaitaire sur les bénéfices.
La TVA à laquelle le riz importé était soumis n’est plus prélevé depuis 2012 (Gergely,
2014).
Face à la concurrence forte du riz importé il est difficile pour les transformateurs
comme le RINI de commercialiser leur riz blanc auprès des grossistes. Le
gouvernement nigérien a mis en place un dispositif imposant un quitus d’enlèvement
de 3% de riz local obligatoire pour toute importation. Cependant, ce dispositif semble
être peu contrôlé et n’est pas fonctionnel. Pour le RINI, seul 1,66% de son chiffre
d’affaires en 2020 était généré par l’application de ce quitus. Le RINI estime que
l’application stricte de ce quitus lui permettrait « d’écouler des quantités de riz
équivalente au double de son chiffre d’affaires et du coup réglerait la question de
mobilisation du fonds de commercialisation » Notons qu’aujourd’hui, le RINI n’a pas
de difficulté à écouler ses produits : 99,60% des produits transformés en 2020 ont
été écoulés. Mais ce chiffre d’affaires reste très insuffisant pour que ses rizeries
dépassent leur seuil de rentabilité, en dépit d’une demande de plus en plus forte
pour le riz local. La principale contrainte des rizeries pour accroitre leur production,
devenir rentable et baisser leur coût de production et, par suite, leurs prix de vente
du riz, reste l’insuffisance de leurs fonds de roulement pour acheter du paddy.
2.7.4.2 Exportations informelles vers le Nigéria

On constate ici le « Paradoxe Nigérien ». En effet le pays est obligé d’importer 80%
de son riz blanc mais exporte par ailleurs d’importantes quantités de riz paddy vers
le Nigéria.
Le Nigéria est fortement déficitaire en riz et applique des droits de douane très
élevés sur le riz importé, nettement supérieur au tarif extérieur communs de
l’UEMOA et de la CEDEAO. C’est pourquoi, les commerçants nigérians ou nigériens
opérant pour des acteurs nigérians viennent acheter du paddy (ou du riz étuvé) dans
la région de Gaya. Ces flux informels ne font l’objet d’aucun recensement et les
estimations divergent énormément de 10 000 (SNDR, 2021) à 150 000 tonnes
(Bawa Goah, 2018). Les commerçants opérant en faveur du Nigéria offrent aux
producteurs et collecteurs des prix supérieurs aux prix de rachat des coopératives
et incitent les producteurs à vendre leur paddy aux Nigérians, au travers d’avantages
complémentaires (fourniture d’intrants nigérians, crédits de campagne, etc.). Cette
concurrence des commerçants nigérians semble être de plus en plus forte chaque
année.
Le Nigéria interdit l’importation de riz mais le riz frontalier produit au Niger serait
considéré comme une production nationale nigériane et bénéficierait de traitement
de faveur à l’entrée (Bawa Goah, 2018). Cette pratique serait « couverte par les
conventions localement établies et protégées par les autorités coutumières » (Bawa
Goah, 2018).
Le Nigéria joue donc un rôle clé dans la CDV riz du Niger, puisque les opérateurs
nigérians contribuent au financement des facteurs de production et constitue un
débouché important pour le paddy. Cependant ils fragilisent les acteurs locaux de la
transformation et les marchés locaux.
De plus il est vraisemblable qu’une bonne partie du riz importé d’Asie par le Niger,
soit, une fois passé dans la main des grossistes, revendu finalement (illégalement)
à des commerçants Nigérians, et passe la frontière comme du riz Nigérien. Cela
expliquerait le gros écart (120 000 tonnes) entre les volumes d’importation et de
consommation de riz importé notés dans le § 2.1.2 sur la carte CDV Riz.
La question de financement se pose beaucoup plus en termes d’organisation des
producteurs. L’essentiel des besoins de financement des producteurs étant lié aux
intrants, le système d’organisation des acteurs à travers les faîtières des Unions de
coopérative peut jouer le rôle de préfinancement de la campagne. Les
remboursements seront faits à la récolte conformément aux modalités retenues
entre les parties. Il est donc question de renforcer les capacités de ces faîtières afin
d’être en mesure de rendre ce service important de préfinancement de la campagne
à leurs membres. De façon spécifique, la FUCOPRI doit rechercher davantage de
moyens pour sa politique d’élargissement du nombre de ses adhérents.
2.7.5 Besoins d’Interventions

Comme indiqué dans la SNDR, le riz national offre moins de marge que le riz
importé, le rendant ainsi moins compétitif, malgré des fondamentaux économiques
satisfaisants à savoir :
 La possibilité d’avoir des rendements élevés permettant une bonne valorisation

des investissements effectués dans les aménagements ;
 La possibilité d’avoir un prix de paddy très élevé garantissant une rentabilité
financière et économique satisfaisante de la riziculture en raison de la protection
naturelle du marché lié à l’enclavement du pays qui renchérit le prix du riz
importé ;
 L’existence d’un marché permettant l’écoulement facile de la production locale,
même si les consommateurs urbains ont une préférence pour le riz importé, se
traduisant par une décote du prix du riz local et même si le circuit de
commercialisation étatique connaît des difficultés récurrentes en raison de
contraintes budgétaire et d’un manque d’efficience ;
 L’existence d’un coût d’investissement modéré par l’État (subvention des
aménagements, de la commercialisation (prix d’achat), intrants, de l’électricité
(900 millions par an).
Ainsi pour tirer profit de ces avantages et améliorer la compétitivité du riz local, les
leviers sur lesquels on pourrait jouer sont les suivants :
 Des interventions pour résoudre le Paradoxe Nigérien, comme cela est

développé plus loin dans les § 3.5 et § 5.3.1.6 ;
 La réduction du prix des intrants notamment les engrais qui représente 30% des
charges totales ;
 La réduction des coûts liés à la modernisation du système de production (labour,
repiquage, désherbage et récolte) représentant 34,11% du coût de production ;
 Réduire les pertes post récolte estimées à 20% de la production de paddy;
 Améliorer le rendement / la productivité du riz paddy ;
 La réduction du coût de la redevance eau représentant 24% des charges ;
 La réduction du coût de l’énergie à la transformation ;
 Augmenter les marges de distribution ;
 La régulation du marché.
3 ORGANISATION ET
GOUVERNANCE
3.1 Gouvernance de la chaîne de valeur

La gouvernance fait référence au pouvoir, à la détermination du mode d’organisation
de la chaîne de valeur. L’objectif est de connaître la nature de cette gouvernance en
vue d’adapter l’appui à son développement au profit des pauvres.
La CDV riz bénéficie d’une organisation et d’une structuration particulières au regard
de son importance dans l’économie nationale. Cette organisation s’appuie sur une
diversité d'agents économiques qui interagissent entre eux à divers niveaux selon la
zone (irriguée, bas-fond ou pluviale) ou le produit (paddy, riz blanc ou riz étuvé). On
peut les regrouper en deux catégories (acteurs directs ou indirects). Les acteurs
directs sont ceux se situant au niveau des maillons centraux de la chaine de valeur
à savoir les maillons production, transformation et commercialisation. Les acteurs
indirects sont, quant à eux, des fournisseurs de biens et services aux acteurs de ces
maillons centraux, concernant la recherche et le développement de technologies,
l’appui-conseil, la fourniture d’intrants, le financement (investissements, fonds de
roulement, etc.), le transport des produits, etc.).
Ce niveau d’organisation est renforcé par la mise en place de l’interprofession de
cette chaine de valeur. L’interprofession riz créée il y a environ deux ans a hérité de
la plateforme d’informations qui existait entre les acteurs pour réfléchir sur les voies
et moyens de faire évoluer la chaîne de valeur riz. En effet, des échanges
périodiques se faisaient entre les producteurs et les transformateurs (RINI) sur le
prix. Dans la réalité, cette interprofession n’est pas fonctionnelle par manque de
ressources.
Au regard des acteurs en présence dans cette chaîne de valeur, la Société Riz du
Niger pourrait ben jouer le rôle de leader dans cette chaîne de valeur au regard de
sa position entre les producteurs et le marché. Pour l’instant ce n’est pas le cas
étant donné que le prix d’achat proposé par le RINI n’est pas toujours favorable aux
producteurs. Ces derniers se tournent de plus en plus vers les mini rizeries et centres
d’étuvage.
En termes de pouvoir dans la chaîne de valeur, les commerçants notamment les

importateurs de riz sont dominants dans cette chaine de valeur. Non seulement, ils
importent du riz mais également le quota de 3% d’achat du riz local qui leur est
imposé n’est pas respecté. Même s’ils ont la volonté de respecter ce ratio, ils ne
trouvent pas toujours du riz local à acheter parce que la production locale est
inférieure à la demande.
3.2 Normes et certification

3.2.1 Normes, réglementation et contrôles
Comme on l’a vu tout au long de l’analyse fonctionnelle, une série de contrôles sont
appliqués à différents niveaux de la chaîne de valeur. Il s’agit :
 Du contrôle interne et de la certification des semences de l’ONAHA avec les
paysans multiplicateurs.
 Du contrôle de la qualité des engrais réalisé par FUCOPRI en faisant appel au
laboratoire de contrôle de l’INRAN ;
 Du contrôle de la qualité du paddy par les coopératives lorsqu’elles collectent
(principalement taux d’humidité) ;
 Du contrôle de la qualité des magasins de stockage du paddy ;
 Du contrôle du taux d’humidité, d’impureté et des conditions de séchage du
paddy en aval au niveau des transformateurs : RINI vérifie le taux d’impureté
dans le paddy (max 4%) ;
 Du contrôle sanitaire des divers produits transformés effectué par les Services
Sanitaires du Ministère de la Santé dans les marchés;
 Du contrôle de qualité des produits certifiés effectué par l’ANMC auprès des
transformateurs concernés
3.2.2 L’agence nigérienne de normalisation et de certification (ANMC)

L’Agence Nigérienne de Normalisation, de Métrologie et de Certification (ANMC) a
été créée par décret N° 2019-409 PRN/MI du 26/07/2019, donc très récemment. Elle
est chargée de mettre en œuvre la politique de qualité du Niger en normalisation,
métrologie et certification. Elle doit veiller au respect de la règlementation entre
autres en contrôlant la conformité des produits en vente sur le marché. D’autres
institutions sont impliquées comme le Service Sanitaire du Ministère de la Santé, et
le Ministère du Commerce pour la répression des fraudes.
En termes de certification de produits, l’ANMC a déclaré qu’elle travaille pour la
certification de 50 produits qui lui sont transmis par l’HCI3N. Certes, des efforts sont
faits mais il est important de communiquer sur ces résultats et de sensibiliser tous
les acteurs des chaînes de valeur à y adhérer.
Dans la liste des produits locaux présentés par le HC3N dans le cadre du projet
PECEA et certifiés par l’ANMC, seuls deux sont faits à base du riz :
Tableau 16 : Produits à bas de riz certifiés par l’ANMC
N° Entreprise Produit Contact Ville
6 Groupement Lankal Couscous 3C Mais blé riz 97270797 Dar-Salam /
Kaney Niamey
38 Groupement Fara A Couscous de riz du Niger 9E+07 Niamey
précuit + carotte + poivron
3.3 Politique et gouvernance fiscales

3.3.1.1 Une série de taxes locales et nationales affectent la CDV riz, comme suit :
Taxes de douane sur le riz importé : Il n’y a pas de véritable taxe sur le riz importé.
Dans la communauté CEDEAO la circulation des céréales comme le riz est libre.
Par contre les individus et entreprises qui commercialisent le riz local ou importé,
sont assujettis aux taxes et impôts sur le revenu.
La taxe aux transformateurs de paddy concerne surtout les moulins villageois. Ils
sont assujettis à une taxe annuelle forfaitaire de 40 000 FCFA.
La taxe marché est une taxe perçue au niveau des détaillants sur les marchés.
C’est une taxe journalière forfaitaire de 100 à 200 FCFA variable selon les marchés.
La taxe d’étalage est une taxe journalière appliquée aux micro-vendeurs de
produits transformés à base de riz (pate de riz et couscous vendus dans les petits
restaurants populaires).
Autres taxes de commercialisation et transport : Comme tous les produits qui
circulent d’un marché à l’autre, le commerce intérieur et inter-régional du riz local et
du riz importé, est affecté par une série de taxes indirectes portant sur les véhicules,
les péages, l’essence, etc.
3.4 Climat des affaires

Une enquête de 2017 auprès des entreprises27 ainsi que les entretiens conduits par
les consultants pendant leur mission ont pointé un certain nombre de contraintes
telles que :
 Le sentiment d’injustice du secteur formel soumis aux taxes et contrôles ;

 Les importations parallèles en provenance des pays frontaliers : les
entreprises nigériennes ont du mal à être compétitives face à la concurrence
déloyale de produits importés clandestinement et n’ayant pas subi les taxes et
droits de douane à l’importation, d’autre part ces produits ne sont pas soumis
aux contrôles de qualité ;
 Le problème de stockage du paddy continue de se poser et mérite une
attention particulière. Plusieurs projets ont construit des magasins de stockage
dans plusieurs localités, qui, par la suite, ont été mal géré et peu entretenu. Un
inventaire exhaustif des magasins de stockage du paddy – mais aussi du riz -
pourrait conduire à une réorganisation de ces aides pour une gestion durable de
ces investissements ;
 Les difficultés d’accès au crédit au niveau des différents maillons notamment
la production, la commercialisation. Le FISAN qui promeut le financement à coût
partagé. Ce mécanisme est une contribution importante qui néanmoins ne
couvre pas tous les besoins des acteurs notamment les industries et exclut
certains promoteurs qui ne sont pas dans leurs rayons d’actions.
 Selon le groupe de travail riz (atelier Décembre 2021), pour permettre à la
commercialisation d’absorber les volumes de production, la mise en place d’un
fonds de commercialisation à hauteur de 4 milliards de FCFA (6m Euro) serait
27
http://www.enterprisesurveys.org/data/exploreeconomies/2017/niger
nécessaire pour : (i) préfinancer les opérations de mise à disposition des intrants
aux producteurs ; (ii) acheter le surplus de paddy commercialisable à la récolte.
Ce fonds pourrait faire l’objet d’une cogestion FUCOPRI /RINI. La mise en place
d’un tel fonds permettrait à la CDV de ne pas payer de frais bancaires très élevés
pour la production et la transformation, qui renchérissent les prix de revient du
riz paddy et du riz blanc. Le fonds de commercialisation sera alimenté par l'Etat
et les PTF au travers les banques et les ONG de financement.
 Une alternative à ce fond de commercialisation est le passage progressif au
crédit intégré ou achat avec paiement différé (par versements échelonnés), par
lequel les acheteurs bénéficient de délais de paiement de leurs fournisseurs,
contre un léger surcoût dans le prix d’achat des produits. Si un tel système est
relativement courant dans les pays développés, il est par contre rare dans les
Pays en Développement où les acteurs économiques utilisent des paiements
comptants. La possibilité de son introduction devra être examiné ultérieurement
et comparée en coûts/avantages à l’apport de fonds de roulement.
 L’ensemble des lois et réglementations affectant la CDV Riz en matière de
foncier et d’irrigation sont détaillés dans le 2.3.5.2, celles couvrant les intrants
(semences et engrais) dans les § 2.2.2 et 2.2.3, et celles couvrant la qualité des
produits dans le § 3.2.
3.5 Problème des Exportations vers le Nigeria

Le problème des exportations vers le Nigeria est double :
(i) L’achat de paddy par les commerçants Nigériens et Nigérians à des prix
élevés, et son exportation vers les rizeries nigérianes, déprive les rizeries
nigériennes de matière première, ce qui affecte directement leur rentabilité
et donc leur stabilité financière. Ces achats aussi affecte les étuveuses et
les moulins villageois qui peinent à se fournir en paddy à un prix acceptable.
(ii) L’achat de riz blanc importé par le Niger par des grossistes locaux qui en
revendent une partie à des acheteurs Nigérians qui l’exporte au Nigéria
n’affecte pas directement la riziculture du Niger, mais, à contrario, grève très
fortement ses importations et les besoins de devises correspondants
Concurrence Nigériane pour l’achat du paddy
Le premier problème doit être traité par divers biais, car, en sus de la concurrence
sur le prix d’achat, les acheteurs travaillant pour le compte des rizeries nigérianes
offrent également des solutions aux producteurs pour le financement de leurs
campagnes et pour d’autres besoins : provision d’intrants payés en paddy après
récolte, matériel agricole nigérian payé de la même façon, désendettement auprès
des usuriers, etc. Tout cela a créé petit à petit des conditions de forte dépendance
et d’obligation des producteurs vis-à-vis de ces acheteurs. Il est donc nécessaire de
les aider à s’en dégager si l’on veut mettre un frein à ces exportations indésirables.
La constitution de fonds de roulement ou le recours au crédit intégré évoqués plus
haut font partie des moyens possibles pour arriver à ce désengagement des
producteurs vis-à-vis de ces acheteurs problématiques.
On pourrait aussi imaginer que les rizeries appliquent les mêmes stratégies que les
acheteurs nigérians, en offrant des services aux producteurs et aux coopératives en
termes d’approvisionnement en intrants ou en machines agricoles, payables en
paddy à la prochaine récolte, ce qui déplacerait les engagements des producteurs
vers les rizeries nigériennes. C’est déjà le cas pour le groupement d’étuveuses de
Gaya (voir § 2.7.3.1).
Il reste cependant le problème de la concurrence sur les prix d’achat du paddy entre
ces acheteurs indésirables et les rizeries et transformateurs artisanaux (étuveuses
et moulins villageois). Cette question a été évoquée précédemment (§ 2.5.4.1)
Pour que les rizeries offrent un meilleur prix d’achat du paddy aux coopératives, il
faut qu’elles puissent réaliser des économies sur les autres coûts de production
(exploitation, amortissements et frais financiers), ce qui leur demande d’améliorer
leur rentabilité actuelle par effet d’échelle, en accroissant fortement leurs niveaux de
production. Pour cela elles doivent pouvoir acheter plus de paddy. On en revient
donc ici aussi à des besoins de financement pour ces rizeries, à couvrir soit par des
appuis en fonds de roulement soit par du crédit intégré comme expliqué plus haut
entre coopératives et rizeries pour l’achat du paddy par ces dernières.
En complément de ces interventions, comme proposé en fin du § 2.5.4.1, une prime
à la production de paddy pourrait être envisagée (comme le fait l’UE à travers la
PAC), qui serait servi aux coopératives et producteurs pour chaque tonne de paddy
fournie aux transformateurs industriels et semi-industriels locaux à un prix attractif
(en lien avec une baisse du coût de production du paddy), ce qui permettrait :
- aux producteurs de paddy d’obtenir un revenu de vente supérieur à celui offert
les rizeries ;
- de réduire le coût de production du riz blanc et dérivés par les rizeries, à la fois
Pour les étuveuses et leurs groupements, l’approche de solution est similaire, mais
à une plus petite échelle : améliorer leur productivité et la qualité du riz étuvé par
l’utilisation de kits d’étuvage plus modernes, pour réduire les coûts de production et
accroitre légèrement leur prix de vente, de façon à offrir un meilleur prix d’achat du
paddy aux producteurs. Cela pourrait se combiner avec la méthode utilisée par le
groupement d’étuveuses de Goya expliquée au § 2.7.3.1).
Exportation de Riz importé vers le Nigéria
La déviation de riz blanc importé vers le Nigéria est probablement aussi importante
dans la responsabilité du fort accroissement des importations de riz asiatique, que
l’accroissement de la demande intérieure en riz blanc. Cette situation n’affecte
cependant pas pour l’instant la riziculture nigérienne, car celle-ci n’est pour l’instant
pas en mesure de satisfaire la demande en riz blanc local, préféré au riz importé
malgré son prix supérieur, pour sa meilleure qualité et son meilleur goût, surtout vu
la dégradation de qualité du riz importé dans ces dernières années. Par contre cela
pourrait être le cas dans le futur, une fois la production locale fortement accrue.
Cette situation pourrait être améliorée par un meilleur contrôle des importations en
ligne avec les besoins réels du Niger, et un suivi des produits importés au niveau
des grossistes. Ces mesures seraient à compléter par une législation interdisant la
revente et le transport du riz importé d’Asie vers les pays voisins.
4 ANALYSE DES IMPACTS

ACTUELS ET FUTURS DE LA
CDV RIZ
4.1 Définition des scénarios

Cette analyse d’impact est présentée dans les trois chapitres suivants en
différenciant trois types d’analyse : l’analyse économique, l’analyse sociale et
l’analyse environnementale. Pour chaque type d’analyse, ce rapport propose trois
scénarios différenciés correspondant à (i) la situation actuelle 2021, (ii) le scénario
de croissance réaliste à l’horizon 2030 et (iii) un scénario de croissance très
optimiste à l’horizon 2030.
4.1.1 Analyse de la situation actuelle 2021

Il s’agit donc des effets induits en 2021 par la chaîne de valeur dans son ensemble
et par type d’agent sur l’économie nationale et sur le revenu des agents, du poids
de la chaîne de valeur dans l’économie en termes de valeur ajoutée et de part du
PIB, puis de l’analyse sociale plus qualitative en termes de législation, de foncier, en
termes d’emplois créés, de revenus par jour de travail, de mobilisation des femmes
et enfants dans la chaîne, de rendement du travail. Enfin l’impact environnemental
en 2021 est couvert en fournissant l’empreinte carbone actuelle, l’empreinte
énergétique, et la consommation en eau (litres d’eau par kg de paddy).
4.1.2 Scénario de croissance réaliste 2020-2030

Ce scénario présente un taux de croissance de la production rizicole de 11% par an,
valeur considérée comme réaliste au vu de la croissance annuelle assurée entre
2010 et 2020 (8,5%) et des soutiens actuels en investissements publics et privés.
Ce scénario suppose une croissance des surfaces rizicoles totales de 6,5% par an,
passant de 26 500 ha en 2020 à 50 500 ha en 2030 avec un investissement en
infrastructure d’irrigation de 1 500 Ha par an (12.7 millions Euros par an à 8 50028
28
Coût par ha établi sur base du coût total du projet Réhabilitation des Périmètres Irrigués Publics PRIP
au Niger (2021) de 21.5 millions Euros pour réhabiliter 2 532 ha de périmètres irrigués pour 8 150
Euros/ha) soit 15 000 Ha entre 2021 et 2030 (investissement total 127 millions
Euros). Cela permettrait d’atteindre un objectif de 336 000 tonnes de paddy en 2030.
Les principales caractéristiques de ce scénario de croissance réaliste 2020-2030
sont présentées dans le Tableau 17 ci-dessous. Les surfaces et les rendements
agrègent irrigué et pluvial. La part de surface irriguée est triplée et passe de 7 400
ha à 22 900 ha avec un rendement moyen de 12 t/ha/an sur 2 cycles (6 t/ha par
cycle), tandis que les surfaces en pluvial passent de 19 400 ha en 2020 à 27 600 ha
en 2030 (+40%). Le rendement en pluvial passe lui de 1,7 tonnes actuellement à 2,3
tonnes d’ici 2030.
Ces évolutions se traduisent par une forte évolution du rendement moyen qui passe
de 4,54 T/ha en 2020 à 6,81 T /ha en 2030 soit une augmentation annuelle du
rendement de 4,1% par an.
Dans ce scénario, l’accroissement de la production annuelle totale de paddy entre
2020 et 2030 (+216 500 t/an) est surtout dû à l’augmentation des surfaces rizicoles
irriguées (triplement), contribuant pour 86% (+186 000 t/an) à l’accroissement de la
production, alors que celle de la riziculture pluviale n’est que de 14% (+ 30 500 t/an).
Ceci est en accord avec le rôle prépondérant que devrait prendre la riziculture
irriguée (AHA et hors AHA) par rapport à la riziculture pluviale (cf. §1.5.4).
Le rendement moyen de 12 t/ha/an, identique le long de la période 2020-2030,
s’explique par le fait que les augmentations de rendement sur les surfaces irriguées
déjà en place en 2020 sont compensées par des rendements moindres durant les
premières années dans les surfaces nouvellement irriguées du fait de l’acquisition
progressive de la maîtrise de la riziculture irriguée intensive par les nouveaux
riziculteurs.
De plus ces valeurs couvrent en réalité à la fois les AHAs et les petits riziculteurs
indépendants irriguant par motopompes, les accroissements de surface étant de
1 000 ha/an pour les AHAs et de 500 ha/an pour les petits riziculteurs. En réalité une
part de l’investissement public mobilisé qui est cité dans le tableau correspond en
fait à de l’investissement privé pour l’achat de ces motopompes. Ces données ont
été cependant montrées fusionnées dans le tableau pour pouvoir être comparées
avec celles données dans la SNDR pour le scénario très optimiste.
Le taux de transformation du paddy en riz blanc est identique à 66% en 2020 et
2030. En effet le meilleur taux actuel pour des rizeries de la capacité de celles
présentes au Niger est de 67%. Le taux maximum possible en rizerie avec des
équipements ultra-modernes incluant l’étuvage est de 70%. La FAO utilise elle-
même 65% dans ses estimations. De plus une part importante de la transformation
restera réalisée par les transformateurs artisanaux dans les villages, dont beaucoup
seront de nouveaux artisans dans cette activité de production de riz (riz blanc et riz
étuvé). Si les artisans présents verront sans doute leur rendement en riz légèrement
progresser grâce aux nouveaux équipements (+1-2%), par contre les nouveaux
artisans mettront du temps pour bien maitriser les techniques d’étuvage et de
décorticage du paddy, avec des rendements inférieurs aux moyennes d’aujourd’hui
durant les premières années de leur activité.
exploitants. Le projet vise la réhabilitation de 10 Périmètres Irrigués Publics (PIP) d’une superficie de 2
532 ha dans les régions de Tillabéry et Dosso. L’ABN est le Maitre d’Ouvrage du Projet, le Maitre
d’ouvrage délégué est le Ministère de l’Agriculture et de l’Elevage du Niger
Il faut donc considérer les valeurs de rendement en production et transformation

données dans ce tableau comme déjà fortes et optimistes
Ce scénario réaliste repose sur le doublement du nombre de producteurs, avec une
moyenne de surface par producteur légèrement augmentée.
Avec ce scénario, le taux d’autosuffisance en riz passe de 19% en 2021 à 40%
en 2030. Ce scénario permet une stabilisation des importations en riz autour de 345-
352 000 Tonnes par an. L’investissement public mobilisé est de l’ordre de 140
millions d’Euros (15 millions d’Euros par an). Son impact économique, social et
environnemental est développé dans les chapitres suivants.
Tableau 17 : Caractéristiques du scénario réaliste 2020-2030
2020 2030
Nombre de producteurs 63321 112516
Surface moyenne par producteur 0,42 0,45
Surface totale de riz 26 739 50 526
Rendement moyen 4,54 6,81
production paddy 121 492 343 972
taux de transformation 66% 66%
production riz blanc 80 185 227 022
consommation 426 000 572 508
taux de croissance de la consommation 3%
taux d'autosuffisance 0,19 0,40
import (+)/Export (-) du riz (tonnes) 345 815 345 487
prix riz importe/export (FCFA/tonne) 380 000 380 000
valeur riz importe/export 000 FCFA) 131 409 824 131 285 007
Investissement public mobilisé (000 Euro) 136 281
Source : Modélisation SOFRECO -EX-ACT VC Tool 2021
4.1.3 Scénario optimiste de croissance 2030

Ce dernier scénario correspond à une croissance annuelle de production rizicole de
presque 20% par an. Ce niveau de croissance le positionne comme un scénario très
optimiste nécessitant un investissement conséquent de l’ordre de 404 millions
d’euros sur 9-10 ans. Il s’aligne avec les objectifs nationaux d’obtention rapide d’une
situation d’autosuffisance rizicole au niveau national ; il permet en effet de dépasser
83% d’autosuffisance en 2030. La surface agrégée de riziculture devrait passer de
26 700 ha en 2020 à 81 500 ha en 2030, soit une croissance annuelle de 11.8%.
Tableau 18: Caractéristiques du scénario optimiste 2020-2030
2020 2030
Nombre de producteurs 63321 190005
Surface moyenne par producteur 0,42 0,43
Surface totale de riz 26 739 81 522
Rendement moyen 4,54 8,88
production paddy 121 492 723 705
taux de transformation 66% 66%
production riz blanc 80 185 477 645
consommation 426 000 572 508
taux de croissance de la consommation 3%
taux d'autosuffisance 0,19 0,83
import (+)/Export (-) du riz (tonnes) 345 815 94 863
prix riz importe/export (FCFA/tonne) 380 000 380 000
valeur riz importe/export 000 FCFA) 131 409 824 36 047 998
Investissement public mobilisé (000 Euro) 404 815

Ce scénario prend en compte une mise en œuvre sans retard du programme
Kandadji avec 45 000 ha irrigués additionnels, installés en 9-10 ans. Il permet
d’atteindre en 2030 une production totale de 724 000 tonnes de paddy et de passer
à un taux d’autosuffisance en riz de près de 83%.
Ce scénario devrait mobiliser le triple de producteurs (passage à près de 190 000
producteurs) sur l’hypothèse d’une moyenne de surface rizicole par producteur quasi
constante. Ceci pourrait être différent si on soutient fortement la mécanisation des
producteurs (passage éventuel à 0,8-1 ha par producteur). On note un rendement
moyen qui double entre 2020 et 2030 suite à la forte augmentation de la part de la
riziculture irriguée dans la surface totale, et le rendement bien plus élevé par rapport
à la riziculture pluviale (12 t/an en 2 cycles au lieu de 2,3 t/an en 1 cycle).
L’impact économique, social et environnemental de ce scénario est développé dans
les chapitres suivants.
4.2 Analyse économique

4.2.1 Contribution de la chaine de valeur à la croissance économique
4.2.1.1 Part de la chaine de valeur Riz dans le PIB
La chaîne de valeur riz domestique au Niger représente actuellement un produit brut
de 49 millions US$ (43 millions €). En comparaison, le PIB global du Niger est de
13,7 milliards US$ (2020). Ainsi la chaine de valeur du riz ne représente en fait que
0,36 % du PIB National et 0,90 % du PIB agricole.
4.2.1.2 Une dynamique de croissance du produit brut

On constate une évolution du produit brut de 40 à 47 millions de US$ (dollar
constants base 2014-2016) entre 2014 et 2019 selon les données FAOSTAT.
Evolution de la Valeur de la production domestique de riz

au Niger (constant 000 US$ 2014-2016
50000
45000
40000
35000
30000
25000
20000
15000
10000
5000
0
2014 2015 2016 2017 2018 2019
Source : FAO STAT 2020

Figure 14 : Evolution de la Valeur de la production domestique de riz au Niger
4.2.1.3 Création de valeur ajoutée au niveau national

La chaîne de valeur riz domestique au Niger représente actuellement une valeur
ajoutée de 30,3 millions US$ (26,5 millions d’euros) (avec l’équivalent de 26 000
emplois à plein temps en termes de travail mobilisé par an.
Tableau 19 : Performances socio-économiques agrégées
AGGREGATED SOCIO-ECONOMIC PERFORMANCES Current

VALUE ADDED 30 292 000 US$
GROSS PRODUCTION VALUE 49 055 000 US$
TOTAL JOB GENERATED 25 892 Jobs created

En réalité le travail mobilisé peut être estimé à l’équivalent de 6,5 millions de jours
de travail fournis par plus de 62 000 ménages acteurs dans la chaine de valeur.
4.2.2 Compétitivité économique de la chaine de valeur riz au Niger

Le prix de revient économique de la tonne de paddy et de la tonne de riz a été estimé
en situation actuelle et à l’horizon 2030 en valorisant tout le travail familial mobilisé
au prix de sa substitution (en travail journalier) et en prenant en compte le riz
autoconsommé. Le prix de revient actuel du riz de 396 € la tonne peut être comparé
à la valeur de la tonne de riz importé de 417 € (Juin 2021). Ainsi la chaîne de valeur
est compétitive en situation actuelle car le niveau de prix du riz importé est assez
élevé. Le prix au détail du riz en septembre 2021 est estimé à 464 € par tonne au
détail (prix actuel entre 0,44 et 0,76 € /kg au détail).
A l’horizon 2030, au vu des améliorations attendues, la compétitivité de la CDV
devrait fortement s’accroître avec un prix de revient économique du riz qui baisserait
à 232 Euros suite aux augmentations de rendement et aux autres gains de
productivité sur le travail.
Tableau 20 : Evolution du prix de revient économique du riz en Euros
Evolution du prix de revient économique du riz Actuel 2030
Prix de revient économique du paddy (Euro/ T paddy) 261 154

Prix de revient économique du riz (Euro/ T riz) 396 232
Source : Analyse avec Modèle SOFRECO utilisant EX-ACT VC tool (Oct. 2021)
4.2.3 Contribution à une croissance inclusive.

4.2.3.1 Répartition des revenus et emplois générés par la chaine de valeur en 2021
Le nombre des agents impliqués dans la chaine de valeur en 2020-2021 puis à
l’horizon 2030 est présenté dans le Tableau 21 ci-dessous. Ils ont été estimés sur
base d’un profil par agent issu des enquêtes et discussions avec les acteurs.
Tableau 21 : Evolution du nombre d'agents impliqués dans la chaine de valeur
2020-2021 2030
Producteurs 63321 110501
Collecteurs- micro transformateurs 148 430
Gros transformateurs 6 19
Grossistes 7 19
Détaillants 742 1833
Nombre total d’agents 64224 112801
Il en ressort les résultats présentés au Tableau 22 ci-dessous. Les revenus
économiques issus du riz des ménages producteurs restent limités à près de 245
€/ménage en comptant la partie autoconsommée. Ce niveau assez bas souligne un
degré réduit de spécialisation des producteurs dont les revenus sont assurés par
une variété d’autres produits et une surface réduite par producteur. Il traduit par
ailleurs l’effet délétère du riz importé à bas prix qui maintient les prix au producteur
au plus bas et le manque de pouvoir de négociation des représentants de
producteur.
Tableau 22: Performances Socio-économiques de la CDV Riz en 2020
PERFORMANCES SOCIO-ECONOMIQUES DE LA CHAINE DE VALEUR RIZ 2020

PRODUCTOR 2020 Balance
Nb of employment -eq 19 754 jobs
Gross production value 30 716 000 Euro
Value Added (VA) 17 985 000 Euro
Gross Income (GI) 15 502 000 Euro
VA / tonne of product 161 EUR
Gross income / HH 245 EUR
COLLECTORS MICRO PROCESSORS
Nb of operator-eq 148
Nb of employment-eq 4 464 jobs
Gross production v alue 6 822 000 Euro
Value Added (VA) 6 521 000 Euro
Gross income 4 007 000 Euro
Gross income / operator 27 074 EUR
PROCESSOR
Nb of operator-eq 10
Nb of employment-eq 719 Jobs
Gross processed production v alue (GPPV) 2 080 000 Euro
Value added 673 000 Euro
Gross income 169 000 Euro
WHOLESALERS
Nb of operator eq 7
Nb of employment-eq 480 jobs
Value added 1 018 000 Euro
RETAILERS
Nb of operator 742
Nb of employment-eq 475 Jobs
Value added 255 000 Euro
AGGREGATED SOCIO-ECONOMIC PERFORMANCES Current
VALUE ADDED 26 451 000 Euro
GROSS PRODUCTION VALUE 42 914 000 Euro
TOTAL JOB GENERATED 25 892 Jobs creat ed
Source : Equipe SOFRECO- Modèle EX-ACT Value Chain, 2021
Les agents collecteur micro-transformateurs réalisent un revenu annuel autour de

27 000 € ; les transformateurs un revenu annuel brut de 17 000 € ; les grossistes ont
des revenus bruts de près de 97 000 € ; enfin les détaillants tirent du riz local une
part de revenu estimée à 13 000 € par an. On voit que l’aval de la CDV présente des
conditions plus favorables pour les agents concernés, qui disposent d’une meilleure
position de marché, voire d’un meilleur accès au crédit. Il est donc clair quel l'accès
au micro-crédit pour les producteurs et les micro-transformateurs est à améliorer
Les emplois créés (million de jours de travail ou l’équivalent d’emplois à plein temps)
dans la chaîne de valeur sont à 85-90% concentrés sur la production et l’auto
transformation par les ménages. Les transformateurs locaux génèrent l’équivalent
de 5 200 emplois ou 1,3 millions de jours de travail.
4.2.3.2 Répartition de la valeur ajoutée au sein de la CDV riz
Répartition de la VA/ tonne de riz blanc

2%
Producteur
6%
Collecteur ‐ micro
13% transformateur
Gros transformateur
21% 58%
Grossiste
Détaillant
Source : Equipe SOFRECO- Modèle EX-ACT Value Chain, 2021
Figure 15 : Répartition de la valeur ajoutée par tonne dans la CDV en 2021
La répartition de la valeur ajoutée est en faveur des producteurs et des micro-

transformateurs (étuveuses et petits moulins villageois gérés par des collecteurs,
des commerçants et/ou de simples prestataires de service). La stratégie de la
FUCOPRI de développer des micro-rizeries dont les coopératives seront
actionnaires, permettra d’autant plus de renforcer la position des producteurs au sein
de la chaine de valeur.
4.2.4 Impacts économiques de la chaine de valeur riz à l’horizon 2030

4.2.4.1 Scénario réaliste
Dans ce scénario, la valeur ajoutée additionnelle générée par rapport à 2020 est de
89 millions d’Euros par an ; ceci représente une croissance annuelle de la valeur
ajoutée du secteur riz de 15,9 % par an. En 2030 le riz représenterait plus de 0.8 %
du PIB national et 1,9% du PIB agricole. Par ailleurs la chaîne de valeur génère près
de 30 000 emplois additionnels.
Le revenu des riziculteurs devrait pouvoir tripler sur 10 ans passant de 245 à 696
Euros par riziculteur. Une analyse de la chaine de valeur riz à Madagascar a estimé
que les riziculteurs obtiennent actuellement des revenus plus élevés que ceux
obtenus dans cette étude (Bockel et al., 2016). En effet, le revenu moyen d’un
producteur exploitant 2 ha à Madagascar était estimé à 428 € par an. Cependant, à
l’horizon 2030, les revenus des producteurs malgaches convergent autour de 660
Euros. Les revenus obtenus par les producteurs Nigériens restent en deçà des
revenus des riziculteurs Asiatiques, comme ceux de l’Inde qui étaient estimés en
moyenne à 2 880 et 3 330 € par producteur sur une superficie moyenne de 2 ha
pour la situation présente et une situation projetée sur 10 ans (Schiettecatte, 2019).

Scénario réaliste
PERFORMANCES SOCIO-ECONOMIQUES DE LA CHAINE DE VALEUR RIZ : COMPARAISON 2020 et 2030

PRODUCTOR 2020 2030 Balance
Nb of employment-eq 19 754 38 422 18 668 jobs
Gross production value 30 716 109 325 78 609 000 Euro
Value Added (VA) 17 985 84 594 66 608 000 Euro
Gross Income (GI) 15 502 78 263 62 761 000 Euro
VA / tonne of product 161 213 52 EUR
Gross income / HH 245 696 451 EUR
Nb of operator-eq 148 440
Gross production v alue 6 822 24 282 17 459 000 Euro
Gross income 4 007 14 656 10 649 000 Euro
Gross income / operator 27 074 33 309 6 235 EUR
PROCESSOR
Nb of employment-eq 719 2 728 2 009 Jobs
Gross processed production v alue (GPPV) 2 080 7 891 5 811 000 Euro
Value added 673 2 858 2 186 000 Euro
Gross income 169 794 624 000 Euro
WHOLESALERS
Nb of operator eq 7 19
Nb of employment-eq 480 1 820 1 340 jobs
Value added 1 018 3 867 2 850 000 Euro
Gross income 650 2 474 1 824 000 Euro
RETAILERS
Nb of operator 742 1 877
Value added 255 1 218 963 000 Euro
Gross income / operator 13 175 13 359 183 EUR
AGGREGATED SOCIO-ECONOMIC PERFORMANCES Current Upgrading Balance
VALUE ADDED 26 451 115 976 89 525 000 Euro
GROSS PRODUCTION VALUE 42 914 154 000 111 086 000 Euro
TOTAL JOB GENERATED 25 892 56 196 30 304 Jobs created

Les revenus des autres agents connaissent des améliorations significatives avec
23% d’augmentation de revenu brut pour les collecteurs – micro-transformateurs,
45% d’augmentation pour les usiniers – transformateurs, 36% pour les Grossistes.
Les détaillants restent quasi similaires.
Cette chaine de valeur maintient une répartition de la valeur ajoutée favorable aux
producteurs qui récupèrent 73% de la valeur ajoutée.
Figure 16 : répartition de la valeur ajoutée dans la CDV Riz

en 2030 - scénario réaliste (US$ / Tonne de riz blanc)
4.2.4.2 Scénario optimiste

Ce scenario permet de générer 204 millions d’Euros de valeur ajoutée additionnelle
par an sur la CDV riz par rapport à la situation de 2020 et de créer l’équivalent de
80 000 emplois additionnels dans la CDV.
A l’horizon 2030, la chaine de valeur riz devrait représenter 1,5% du PIB 2030
(estimé à 20,2 milliards d’Euros sur base croissance annuelle de 5,9% entre 2020
et 2030). Elle représenterait 3,6% du PIB agricole.
Le revenu réalisé par les producteurs devrait augmenter de plus de 13% par an
passant de 240 à 840 Euros sur 10 ans.
75% de la valeur ajoutée de la CDV est affectée directement aux producteurs,
démontrant le fort potentiel de réduction de la pauvreté porté par la CDV Riz
Figure 17 : répartition de la valeur ajoutée dans la CDV Riz

en 2030 - scénario optimiste

Scénario optimiste
PERFORMANCES SOCIO-ECONOMIQUES DE LA CHAINE DE VALEUR RIZ COMPARAISON 2020 2030 -hors transport
PRODUCTOR 2020 2030 Balance
Gross Income (GI) 15 228 159 631 144 403 000 Euro
Gross income / HH 240 840 600 EUR
Gross income 4 007 27 817 23 810 000 Euro
PROCESSOR
Gross processed production v alue (GPPV) 2 080 14 957 12 877 000 Euro
Value added 721 5 688 4 966 000 Euro
WHOLESALERS
Nb of operator eq 7 36
Nb of employment-eq 480 3 450 2 970 jobs
Value added 1 018 7 331 6 313 000 Euro
RETAILERS
Nb of operator 742 3 557
Value added 255 2 308 2 053 000 Euro
Gross income / operator 13 175 13 359 183 EUR
AGGREGATED SOCIO-ECONOMIC PERFORMANCES Current Upgrading Balance
VALUE ADDED 26 500 231 416 204 916 000 Euro
GROSS PRODUCTION VALUE 42 914 292 169 249 255 000 Euro
TOTAL JOB GENERATED 25 892 106 146 80 254 Jobs created
4.3 Analyse sociale

4.3.1 Importance de la CDV riz pour la sécurité alimentaire et
nutritionnelle
Les enjeux en termes de sécurité alimentaire et nutritionnelle sur la chaîne de valeur
riz sont très importants puisque le riz est la troisième céréale consommée au Niger.
Le Niger étant dépendant à 80% des importations pour son approvisionnement, il
est vulnérable aux variations des cours internationaux. La crise alimentaire de 2008
a été révélatrice et a été un élément déclencheur de la mobilisation autour de cette
chaine de valeur pour assurer la sécurité alimentaire de la population (notamment
urbaine). Aujourd’hui cette dépendance envers les importations tend à s’accentuer
malgré les politiques et les stratégies de développement mis en place
spécifiquement pour cette filière.
En temps normal, l’approvisionnement en riz est régulier dans les centres urbains
grâce aux importations. Les prix sont relativement accessibles pour les
consommateurs, il est devenu une denrée de consommation courante en ville
surtout pour les ménages au-dessus du seuil de pauvreté. Dans les zones rurales
productrices de riz, le riz est autoconsommé, il contribue à la sécurité alimentaire
des familles et à l’amélioration de leur revenu.
4.3.2 Equité et sécurité dans l’accès aux AHAs

L’exploitation agricole donnée à une famille est remise au chef de ménage (souvent
l’homme) qui est recensé avec toute sa famille. L’objectif de cette décision du
Gouvernement dans les années 1960 était de lutter contre l’exode rural. Selon ce
schéma, les jeunes et femmes travaillent dans l’exploitation attribuée à la famille.
Ainsi, le système d’attribution des parcelles n’est pas favorable aux jeunes et aux
femmes. Les charges liées au mariage par exemple du jeune est pris en charge par
le chef de ménage. Comme vu précédemment dans l’analyse fonctionnelle,
l’exploitant n’est pas propriétaire du terrain mais un usufruitier. Il ne peut donc pas
aliéner (vendre) la parcelle qui lui est attribuée. Il est nécessaire que l’Etat
immatricule les parcelles qui sont attribuées. En cas de décès du chef d’exploitation,
le conseil famille doit désigner le nouveau chef d’exploitation à proposer à la
coopérative dont est membre l’exploitant.
La question qui se pose aujourd’hui dans ces exploitations est celle de la survie des
membres du ménage agricole usufruitier ? En effet, la parcelle de 0,25 ha attribuée
à toute une famille sera désormais morcelée en autant d’enfants ayant créé leur
propre ménage et n’assura plus la sécurité alimentaire de la famille. Les nouveaux
aménagements seront normalement attribués aux anciens propriétaires coutumiers.
4.3.3 Condition de travail au sein de la CDV riz - rétribution du travail

et empreinte sociale
Tableau 25 : Profil de travail par ha dans le système irrigué et inondé (homme-jour/ha)
Lowland Irrigated Average

% of family labour 2020 80% 66% 74%
Nettoyage 15 15 15
Labour-Pulv erisation 30 43 36
Semis-repiquage 5 30 16
Desherbage 8 8 8
Gardiennage 15 30 22
Recolte 22,5 35 28
Mise en botte de paddy 10 15 12
Battage-v annage 20 30 24
Sechage 3 5 4
Transport a l'usine 10 10 10
Etuvage 6 15 10
Total man-days per ha 144 235 184
Source : Données étude régionale FAO 2020 revues avec Groupe de travail Riz Niamey 2021
Le Tableau 25 présente le profil de travail par ha sur les deux systèmes de

production de riz et le profil moyen pondéré de travail pour la CDV. Il arrive que les
producteurs fassent appel à de la main d’œuvre salariée qui peut être permanente
ou temporaire pour certaines taches agricoles. Néanmoins ils couvrent entre 66% et
80% du travail eux même selon les systèmes de production. La main d’œuvre
temporaire est surtout employée pendant le semis, le sarclage et la récolte à un taux
journalier variable, autour de 1 250 FCFA.
Tableau 26 : Salaire journalier et origine du travail fourni

Crop production (in man-days/ha)
Classe
Salary in XOF per
Cost XOF/ha/yr
% de la main d'oeuvre familiale 74%
dominante
man-day
Nettoyage 15,00 1 250

Hommes 4 917,9
Labour-Pulv erisation 35,56 1 250

Hommes 11 659,3
Semis-repiquage 16,12 1 250

Femmes 5 286,2
Desherbage 7,50 1 250

Femmes 2 459,0
Gardiennage 22 Jeunes 1 250 7 106,1
Recolte 28 Hommes 1 250 9 200,3
Mise en botte de paddy 12 Jeunes 1 250 4 008,0
Battage-v annage 24 Femmes 1 250 8 016,0
Sechage 4 Jeunes 1 250 1 275,3
Transport a l'usine 10 Hommes 1 250 3 278,6
Autres taches 10 Jeunes 1 250 3 280,0
Nombre d'hommes-jours fourni pa 88,6
Hommes-jours total par hectare 184,49 60 486,8
Source : Données FAO étude régionale 2020 revues avec Groupe de travail riz Niamey
Le Tableau 26 spécifie les salaires journaliers et l’origine du travail fourni (hommes,

femmes, jeunes). Ces données permettent une analyse de l’empreinte sociale de la
CDV en termes (i) d’intensité de travail par tonne produite ; (ii) de part de valeur
ajoutée revenant aux ménages pauvres par tonne produite ; et (iii) de revenu généré
par jour de travail (rentabilité économique du travail). Ce dernier permet de voir si le
travail mobilisé est rémunéré au-dessus du seuil de pauvreté. Dans cette chaine de
valeur on a d’un côté des journaliers payés à moins de 2,0 € (1 250 FCFA) par jour
et un revenu moyen assez haut de 3,6 € par jour de travail à la production (valeur
ajoutée divisée par nombre de jours de travail). Cette rémunération est nettement
supérieure au seuil de pauvreté absolue estimée à environ 2 dollars par adulte et
par jour par la Banque Mondiale. Ainsi, la promotion de la filière permettra de réduire
significativement la pauvreté tout en améliorant la sécurité alimentaire.
Tableau 27 : Empreinte sociale de la chaine de valeur riz en 2021
Empreinte sociale de la CDV Current
Jours de travail par tonne de paddy 44 working days/ T
Days of labour per ton of rice 76 working days/ T
Pro-poor Value added per ton of paddy 161 Euro/ Ton
Income generated per day of work (prod) 3,64 Euro/ working day
Current labour distribution production
Gender : part of labour covered by women 26%
Youth: part of labour provided by youth 26%
4.3.4 Place des femmes dans la CDV et égalité d’accès aux moyens
de production
Selon la FUCOPRI on ne trouve qu’une très faible proportion de femmes comme
chef d’exploitation rizicole. L’activité de production est dominée par les hommes.
Toutefois, dans le département de Falmey (Région de Dosso), les femmes
rizicultrices représentent au moins 80% de l’effectif des producteurs, les plaçant
comme premiers fournisseurs de main d’œuvre sur le riz dans la région.

On note une forte implication des femmes dans les activités de semis, sarclage et
récolte. Les travaux lourds pour la préparation des parcelles (défrichage, nettoyage,
labour, etc.) sont des activités exclusivement réservées aux hommes. Le niveau
d’implication des femmes dans les opérations post-récolte est assez similaire au
Niger et au Mail ou au Burkina Faso. Après la récolte du riz, l’égrenage, le vannage
et la mouture sont l’œuvre de femmes essentiellement dans les ménages. Les
femmes s’occupent aussi de l’ensachage.
En termes de transformation et/ou commercialisation, le développement de la
riziculture a connu une évolution remarquable pour les femmes étuveuses. Elles
participent directement à la transformation du riz paddy, au contrôle de qualité du
paddy et des produits, et à la commercialisation du riz étuvé. Ces femmes étuveuses
sont localisées dans la vallée du fleuve Niger, notamment dans les zones de
Tillabéry, Niamey et Gaya où elles sont regroupées en groupements ou unions de
femmes étuveuses. Comme vu précédemment, elles ont depuis leur structuration
de plus en plus accès à des appuis techniques et financiers, mais cela peut encore
être amélioré.
4.3.5 Capital social de la chaine de valeur riz

Comme rapporté dans l’analyse fonctionnelle, le niveau de structuration de la CDV
riz au Niger est important. La FUCOPRI joue un rôle central dans la représentation
des producteurs et des étuveuses. La fédération mène auprès du gouvernement des
activités de plaidoyer. En se faisant l’intermédiaire pour la négociation des contrats
d’intrants et de vente, elle permet aux producteurs de bénéficier de prix de gros plus
avantageux. Cependant le déploiement rapide et l’attractivité des commerçants
nigérians tend à détourner les producteurs du secteur formel et pourrait fragiliser le
pouvoir de négociation des producteurs et des groupements d’étuveuses qui ont des
difficultés à s’aligner avec cette concurrence.
4.3.6 Empreinte sociale à l’horizon 2030

4.3.6.1 Scénario réaliste
Le scénario réaliste 2030 correspond à une augmentation du travail mobilisé dans
la chaîne de valeur de 6 millions de jours de travail additionnels par an ou l’équivalent
de 22 438 emplois plein temps (Tableau 28). La comparaison entre situation actuelle
et 2030 montre une productivité du travail largement améliorée par la montée en
puissance du riz irrigué (baisse de 76 à 38 jours de travail par tonne de riz), laquelle
engendre une valorisation du travail plus que doublée (de 3,6 à 8,8 € par jour de
travail). La part de VA/tonne de paddy qui revient aux ménages les plus vulnérables
(riziculteurs et journaliers agricoles) passe de 161 à 213 €.
Tableau 28 : Empreinte sociale de la CDV riz en 2030 - Scénario réaliste
Empreinte sociale de la CDV Current upgrading
Jours de travail par tonne de paddy 44 24 working days/ T
Days of labour per ton of rice 76 38 working days/ T
Pro-poor Value added per ton of paddy 161 213 Euro/ Ton
Income generated per day of work (prod) 3,64 8,81 Euro/ working day
Current labour distribution production processing
Gender : part of labour covered by women 26% 33%
Youth: part of labour provided by youth 26% 33%


La mobilisation du travail des femmes et des jeunes va augmenter avec

l’augmentation des volumes de production et de transformation, passant de 26% du
travail couvert par les femmes et 26% par les jeunes à près de 33% du travail pour
chaque groupe pout l’ensemble production + transformation.
4.3.6.2 Scénario optimiste

Le scénario optimiste à l’horizon 2030 demandera un volume conséquent de travail
additionnel à mobiliser, de près de 16 millions de jours de travail par an, équivalant
à plus de 59 000 emplois à plein temps pour multiplier par 7 la production rizicole
sur 10 ans.
La comparaison entre situation actuelle et celle de 2030 (scénario optimiste) faite
dans le Tableau 29, montre une productivité du travail multipliée par trois (passage
de 67 à 34 jours de travail par tonne de riz) et ceci engendre une valorisation du jour
de travail multipliée par 2,5 (passant de 3,6 à 10 € par jour de travail). La part de
valeur ajoutée par tonne de paddy qui revient aux ménages les plus vulnérables
(riziculteurs et journaliers agricoles) passe de 161 à 227 €.
Tableau 29 : Emprunte sociale de la chaine de valeur riz en 2030 - scénario optimiste
Social Footprint Current upgrading
Days of labour per ton of paddy 44 23 working days/ T
Days of labour per ton of rice 67 34 working days/ T
Pro-poor Value added per ton of paddy 161 227 Euro/ Ton
Income generated per day of work (prod) 3,64 10,03 Euro/ working day
Current labour distribution production processing
Gender : part of labour covered by women 26% 33%
Youth: part of labour provided by youth 26% 33%

4.4 Analyse environnementale

Dans quelle mesure, avec quel niveau d’émission de gaz à effet de serre (GES)
additionnel peut-on passer d’une CDV riz de dimension assez réduite en 2021 (111
700 tonnes de paddy) à une chaine de valeur majeure (388-760 000 tonnes de
paddy en 2030) ? Ce chapitre est destiné à couvrir ce point ainsi que les aspects de
consommation en énergie, eau, et terres, et aussi le niveau de résilience de la CDV
riz au changement climatique et aux catastrophes naturelles.
L’agriculture, la biodiversité, la santé, les infrastructures et l’eau sont des secteurs
particulièrement vulnérables au changement climatique. Dans ces secteurs, la
nécessité de mettre en place des mesures d’adaptation doit être privilégiée pour un
développement durable du Niger.
La disponibilité de l’eau par habitant baissera d’ici à 2080, principalement en raison
de la croissance démographique. Les projections des modèles indiquent que les
mesures permettant d’économiser l’eau devraient devenir plus importantes dans tout
le Niger.
Les modèles prévoient une possibilité d’exposition accrue des terres cultivées à la
sécheresse. Les rendements des cultures sensibles à la chaleur et à la sécheresse
devraient baisser, tandis que les rendements de cultures moins affectées, comme
le riz irrigué, pourraient compenser les pertes.

4.4.1 Vulnérabilité de la CDV aux changements climatiques projetés

Au Niger, les effets attendus des changements climatiques se conjuguent à des
conditions agro-climatiques existantes particulièrement défavorables, caractérisées
par une grande fragilité des agroécosystèmes, une extrême variabilité aussi bien
spatiale que temporelle des précipitations, et une forte aridité du milieu. A ces
facteurs s’ajoutent une forte exposition des producteurs familiaux à des risques de
diverses natures (climatiques, économiques, sanitaires, voire sécuritaires), des
chaînes de valeurs agricoles qui leur sont peu favorables, un faible niveau de
diversification des moyens d’existence, des infrastructures insuffisamment
développées et un accès limité aux innovations techniques (HCI3N-MAE-CNEDD-
ME/DD, 2020).
Les changements climatiques projetés vont par ailleurs avoir pour conséquences :
 Des changements écologiques dans les écosystèmes, pouvant amplifier la
réduction de la diversité biologique. La hausse des températures va par exemple
entraîner une régression de l'acacia ;
 Une plus grande fréquence d’évènements climatiques extrêmes (sécheresses et
inondations) affectant négativement le secteur AFOLU ;
 Des modifications du régime hydrologique des cours d’eaux, susceptibles de se
manifester par des baisses de débits, des dates plus précoces d’arrêt des
écoulements temporaires, des remontées de sels et/ou de natron.
Impacts sur les systèmes de culture : Au Niger, les changements climatiques vont
entraîner une diminution de 10 à 20% des rendements de la plupart des cultures
pluviales à l’horizon 2050, par comparaison à l’année 2020. Ceci est notamment dû
à l’élévation des températures qui réduit le potentiel de production (Faye et al.,
2018). Le SPN24 fournit ci-dessous un impact simulé des changements climatiques
sur les rendements au Niger entre 2020 et 2050. La baisse de rendement du riz
notée dans ce graphique concerne en fait seulement le riz pluvial.
L’installation plus erratique des saisons pluvieuses et l’accroissement de la
fréquence et de la durée des épisodes secs au cours de la saison vont perturber le
calendrier agricole. Les impacts des changements climatiques sur les rendements
varient néanmoins d’une part selon les cultures et les variétés considérées, et
d’autre part selon la région considérée (HCI3N-MAE-CNEDD-ME/DD, 2020).
Figure 18 : Impact simulé des changements climatiques sur les rendements des
cultures pluviales au Niger (base 2020)

Technologies mobilisables : Dans le champ de la production végétale, les

technologies mobilisables pour le développement de l’Agriculture intelligente (AIC)
pour le riz et les autres CDVs visent notamment l’amélioration de l’efficience de l’eau
et de sa disponibilité pour la plante, ainsi que la gestion intégrée de la fertilité des
sols. Les mesures d’AIC appropriées combinent l’utilisation de ressources phyto-
génétiques adaptées, la gestion des calendriers culturaux et la diversification des
systèmes de culture, accompagnées d’actions de gestion durable des terres,
incluant la gestion intégrée de la fertilité des sols. Les mesures prioritaires retenues
au Niger par la SPN2A (Stratégie et Plan National d'Adaptation de l'Agriculture)
concernent : (i) l’utilisation de variétés de riz améliorées à cycle court et tolérantes à
la sècheresse ; (ii) la régénération naturelle assistée ; (iii) la communication de
prévisions saisonnières ; (iv) le renforcement de capacités au sein de champs
écoles ; et (v) la délimitation des parcelles et l’allocation de titres fonciers (comme
collatéral bancaire et reconnaissance formelle des droits fonciers).
De nombreuses autres technologies combinées et abordables sont également
mobilisables dans le champ de la production végétale, telles que la gestion intégrée
de la fertilité des sols dans les parcelles de culture (intégration agriculture-élevage,
utilisation de compost, engrais verts, etc.), la diversification des systèmes de culture
(associations végétales, successions et rotations culturales), l’optimisation des
calendriers culturaux, la gestion des semis, le développement de systèmes irrigués
économes en eau, la création de réserves d’eau (citernes, étangs artificiels), etc.
Le développement de systèmes irrigués constitue pour les producteurs une option
majeure d’adaptation face aux changements climatiques : elle offre aux producteurs
rizicoles la possibilité de s’affranchir dans une certaine mesure des risques
climatiques et d’accéder à des marchés suffisamment rémunérateurs pour financer
l’intensification des systèmes de production. Cependant, le développement de
cultures irriguées intensives s’accompagne généralement d’un accroissement des
risques sanitaires pour les communautés rurales, liés à une exposition accrue des
producteurs aux effets toxiques de produits phytosanitaires mal utilisés, à de
possibles pollutions de l’eau, des sols, et des produits agricoles, ainsi qu’à
l’extension de maladies vectorielles favorisées par le facteur hydrique. La SPN2A
entend de ce fait accompagner l’extension des surfaces irriguées au Niger par un
dispositif de prévention des risques sanitaires de court, moyen et long termes,
associés à l’intensification agricole dans les périmètres irrigués. L’extension des
surfaces irriguées sera appuyée par la réhabilitation et l’aménagement d’ouvrages
structurants pour la petite irrigation à partir des eaux de surface (barrages et
retenues d’eau à usages hydroagricoles ; prises d’eau en rivière et seuils
d’épandage) (HCI3N-MAE-CNEDD-ME/DD, 2020).
4.4.2 Empreinte carbone de la CDV riz

Ce chapitre compare l’empreinte carbone de la CDV Riz entre la situation actuelle
et celle de 2030 pour les scenarios réaliste et optimiste 2020-2030
Scénario réaliste
Les modifications de l’empreinte carbone de la CDV riz en 2030 par rapport à la
situation actuelle dans le cadre du scénario réaliste de développement de la
riziculture du Niger est présenté dans le Tableau 30 ci-après :

Tableau 30 : Empreinte carbone de la chaine de valeur riz en 2030 – scénario réaliste
PROJECT Rice value chain in Niger Current VC Up. VC

COUNTRY Niger Production (tonne) 111 772,6 388 536,3
REGION 0 Yield (t/ ha/ yr) 4,5 8,3
BUDGET $0,00 Hectares 26 739 49 720
DURATION 20 Households 63 321 110 501
Climate Mitigation dimension of the whole value chain Current Upgrading Balance
GHG impact (tCO2-e per year) 190 219,3 139 607,5
GHG impact (tCO2-e per year per hectare) - Production level only 3,7 2,3 - 1,41
Carbon footprint of production (tCO2-e per tonne of product) 2,5 0,4 - 2,03
Annual tCO2-e [emitted (+) / reduced or avoided (-)] - 50 612
Annual tCO2-e from renewable energy -
Equivalent project cost per tonne of CO2-e reduced or avoided (in US$ on 20 years) -
Equivalent value of mitigation impact per year 30 US$ /tCO2-e/year 30 1 518 354,05
Equivalent value of mitigation impact per year per ha (tCO2-e per year per ha) 42,15
tCO2-e per tonne of product

Carbon footprint at the different levels of the value chain Current VC Upgraded VC
Balance
PRODUCTION 2,47 0,44 - 2,03
PROCESSING 0,23 0,21 - 0,02
TRANSPORT 0,04 0,04 - 0,00
TOTAL 2,76 0,70 - 2,06
Source : Modèle SOFRECO avec outil FAO EX-ACT VC Tool 2021
L’empreinte carbone de la CDV est actuellement de 2,76 tCO2-e par tonne de paddy.
Grace aux améliorations portées à la CDV riz par le développement potentiel du SRI
(9% de la surface totale), on estime que l’on pourrait descendre l’empreinte carbone
de la CDV riz à moins de 0,7 tCO2-e par tonne de paddy.
En effet le SRI a une très forte incidence positive sur l’empreinte carbone de la
culture du riz car, en SRI, le sol est seulement maintenu humide et non gardé inondé,
afin de permettre l’aération et favoriser le développement du système racinaire en
profondeur ; cela réduit fortement les émissions de méthane liées à la submersion
continue du sol en riziculture habituelle, et donc réduit l’empreinte carbone. Par
ailleurs le SRI permet une augmentation du rendement moyen de 4,5 t/ha à 6,8 t/ha,
ce qui affecte aussi positivement l’empreinte carbone par tonne de paddy.
En comparaison, la chaine de valeur riz en Côte d’Ivoire présente une empreinte
carbone deux fois plus élevée : 5,2 tCO2-e par tonne de paddy en 2020 (Ouedraogo
S. , Bockel, Arouna, Fatogno, & Padmini, 2020). La situation de la filière riz au Mali
est plus proche de celle du Niger, l’empreinte carbone du paddy y est actuellement
de 3,6 tCO2-e par tonne de paddy avec des grandes différences selon les systèmes
de production : 2,7 tCO2-e en maîtrise totale, 4,8 tCO2-e en submersion contrôlée et
13,0 tCO2-e en submersion libre (Ouedraogo A. , Bockel, Dembélé, Arouna, &
Padmini, 2020).
Scénario optimiste
Les modifications de l’empreinte carbone de la CDV riz en 2030 par rapport à la
situation actuelle dans le cadre du scénario optimiste de développement de la
riziculture du Niger est présenté dans le Tableau 31 ci-après :

Tableau 31 : Empreinte carbone de la chaine de valeur riz en 2030 - scénario optimiste

PROJECT Rice value chain in Niger Current VC Up. VC
COUNTRY Niger Production (tonne) 111 772,6 754 846,3
REGION 0 Yield (t/ ha/ yr) 4,5 9,9
BUDGET $0,00 Hectares 26 739 81 522
DURATION 20 Households 63 321 190 005
Climate Mitigation dimension of the whole value chain Current Upgrading Balance
GHG impact (tCO2-e per year) 190 219,3 150 803,4
GHG impact (tCO2-e per year per hectare) - Production level only 2,2 1,2 - 1,03
Carbon footprint of production (tCO2-e per tonne of product) 2,5 0,2 - 2,28
Annual tCO2-e [emitted (+) / reduced or avoided (-)] - 39 416
Annual tCO2-e from renewable energy -
Equivalent project cost per tonne of CO2-e reduced or avoided (in US$ on 20 years) -
Equivalent value of mitigation impact per year 30 US$ /tCO2-e/year 30 1 182 477,20
Equivalent value of mitigation impact per year per ha (tCO2-e per year per ha) 30,94
tCO 2-e per tonne of product

Carbon footprint at the different levels of the value chain Current VC Upgraded VC
Balance
PRODUCTION 2,47 0,20 - 2,28
PROCESSING 0,23 0,21 - 0,02
TRANSPORT 0,04 0,04 - 0,00
TOTAL 2,76 0,46 - 2,30
On note que le scénario optimiste permet de fortement réduire l’empreinte carbone

par tonne de paddy et de maintenir la chaîne de valeur à un niveau d’émission
inférieur à 2020 tout en multipliant par 7 la production nationale de riz.
4.4.3 Impacts potentiels sur les écosystèmes et la santé humaine

4.4.3.1 Emplois additionnels d’engrais et de pesticides
Une estimation des pesticides et engrais employés dans la chaîne de valeur
actuellement en 2021 et la projection de ces consommables à l’horizon 2030 permet
d’estimer les volumes concernés et le potentiel de pollution. Les quantités utilisées
vont être multipliées par cinq mais demeurent très basses en comparaison des
volumes employés dans les pays voisins ou en Europe.
Tableau 32 : Emplois additionnels d'engrais et pesticides en 2030 par rapport à 2021
Engrais chimiques, compost et pesticides 2021 2030
Urée (tonnes) 3 991,30 16 244,75
Compost (tonnes) 2 673,90 48 913,10
NPK (tonnes) 4 359,31 16 304,37
Herbicides (Tonnes ingrédient actif / an) 26,74 81,52
Insecticides (Tonnes ingrédient actif / an) 26,74 81,52

Source : Modèle SOFRECO -EX-ACT VC Tool 2021
On constate une augmentation de 12 000 Tonnes d’urée consommée et d’engrais

ternaire NPK d’ici 2030. Le fort soutien donné à l’extension de l’utilisation de compost
(+ 45 000 tonnes) constitue un avantage en termes de bilan environnemental vu son
potentiel d’amélioration des sols existants.
La riziculture intensive qui se pratique au niveau des aménagements hydro-agricoles
aura certainement des conséquences sur le sol. Une étude de l’évolution des sols
sous irrigation aurait permis de mieux apprécier ce risque. Il sera utile de rechercher
à utiliser de plus en plus les engrais organiques et de recourir à des produits naturels
(biopesticides) en vue de lutter contre les attaques d’insectes.

4.4.3.2 Consommation additionnelle d’eau pour l’irrigation

L’évolution possible de la consommation d’eau de la CDV riz est présentée dans le
Tableau 33 ci-dessous. Elle est basée uniquement sur les surfaces irriguées en riz.
Les coefficients de consommation par ha utilisés sont de 20 000 m3 par an pour le
système de production irrigué traditionnel, et de 17 000 m3 par an pour le SRI.
Au vu des surfaces développées dans la CDV, la consommation d’eau d’irrigation
est actuellement d’environ 147 millions m3 d’eau par an (2021) ; elle devrait monter
à 1 046 millions m3 d’eau en 2030 selon le scénario optimiste. La consommation
unitaire d’eau d’irrigation de 1 215 l/kg de paddy en 2021, augmenterait à 1 445 l/kg
de paddy en 2030 dans le scénario optimiste et seulement 1 293 l/kg dans le
scénario réaliste. Ramené en riz, on serait à 2 223 l/kg de riz. En comparaison Terra
Eco rapporte une consommation d’eau de 3 400 l /kg de riz en 2021.
Tableau 33 : Comparaison de la consommation d'eau irriguée entre les deux
scénarios de développement et la situation actuelle
consommation eau irrigué par kg de riz Unités

situation actuelle
consommation eau 147552 000 m3
litre eau par kg paddy 1215 L/ kg
Scénario réaliste
litres eau /kg de paddy 1293 L/ kg
litre d’eau par kg riz 1989
Scénario optimiste
litre eau par kg paddy 1445 L/ kg
litre d’eau par kg riz 2224
Source : Modèle SOFRECO -EX-ACT VC Tool 2021
4.4.4 Adaptabilité et résilience socio-écologique de la CDV

Le Professeur Speranza dans son étude : « Climate Resilience Assessment of
Agriculture and Forestry Projects and Programmes », identifie trois dimensions
caractéristiques de la résilience : (1) la capacité tampon ; (2) l’auto-organisation ; et
(3) la capacité d'apprentissage.
L’adaptation au changement climatique et l’atténuation de ses effets ont pris une
position centrale dans les priorités des gouvernements et elles sont progressivement
considérées comme partie prenante de toute décision d’investissement. À ce titre, il
est nécessaire de pouvoir estimer la capacité de résilience d’une chaîne de valeur
et sa capacité d’adaptation au Changement climatique et autres chocs extérieurs et
l’atténuation de ses effets.
Cette évaluation couvre cinq domaines de résilience : (i) la résilience du milieu
géographique naturel où se situe la chaîne de valeur alimentaire, (ii) la résilience du
système de production de la chaîne de valeur, (iii) la résilience et la sécurité
alimentaire des ménages mobilisés dans la chaîne de valeur, (iv) en quoi la capacité
d’auto organisation et d’apprentissage des ménages est améliorée et (v) la résilience
du marché et de l’aval de la chaîne alimentaire.
L’évaluation qualitative de cette résilience est présentée dans les Tableaux 34 et
35, page suivante. Elle permet d’évaluer le degré de résilience de la CDV, de mettre
en avant les atouts et de souligner les éléments nécessitant un appui spécifique.

Tableau 34 : Evaluation Qualitative de la Résilience de la CDV Riz

Please answer the questions for every type of value chain
QUALITATIVE APPRAISAL OF SYSTEM RESILIENCE

Data entry for qualitative appraisal of climate resilience induced by project to be done here Expert group Indicator
assessment weighting
Buffer capacity of watershed, landscape and project area (0-4) (0-3)
1 To w hat extent does upgrading the v alue chain improv e land cov er? (e.g. agroforestry, cov er crops 1 1
2 To w hat extent does upgrading the v alue chain reduce soil erosion? 3 2
3 To w hat extent does upgrading the v alue chain improv e soil conditions (e.g. soil moisture, soil structure 3 2
4 To w hat extent does upgrading the v alue chain improv e efficient use of w ater? 4 3
5 To w hat extent does upgrading the v alue chain sav e w ater? 4 3
6 To w hat extent the v alue chain area upgraded is protected from climate shocks ? 4 3
7 To w hat extend the v alue chain infrastructure - building inv estments are climate-proof ? 4 3
Sub-Result 61 High 34
Buffer capacity of systems production (0-4) (0-3)

8 To w hat extent does upgrading the v alue chain reduce crop failure? 4 3
9 To w hat extent does upgrading the v alue chain improv e resistance of crops to pests and diseases? 3 2
To w hat extent does upgrading the v alue chain improv e resistance of liv estock to pests and diseases?
10
(e.g. through v accination) 0 0
11 To w hat extent does the project reduce post -harv est losses? 4 2
12 To w hat extent does upgrading the v alue chain increase practice of mixed cropping/intercropping? 2 1
13 To w hat extent does upgrading the v alue chain promote on-farm div ersity (annuals/perennials, mixed
cropping, mixed farm enterprise e.g. liv estock-crop)? 1 1
14 To w hat extent does upgrading the v alue chain reduce (crop/liv estock) yield v ariability? 3 3
Buffer capacity of households in relation to food security (0-4) (0-3)

15 To w hat extent does upgrading the v alue chain improv e household food av ailability (e.g. through
increased household food production or improv ed household access to food)? 4 3
16 To w hat extent does upgrading the v alue chain improv e household food storage ? 3 2
17 To w hat extent does upgrading the v alue chain improv e household income? 3 3
18 To w hat extent does upgrading the v alue chain increase agricultural production physical assets? 3 3
19 To w hat extent does upgrading the v alue chain improv e access of households to agricultural inputs? 3 3
20 To w hat extent does upgrading the v alue chain support (existing or new ) farmer groups and netw orks? 2 2
21 To w hat extent does upgrading the v alue chain increase agricultural skills? 3 2
To w hat extent does upgrading the v alue chain improv e access of households to climate-related
22
social safety nets (e.g. climate-index agriculture insurance, cash, v ouchers, w arehouse receipt
0 0
systems etc )?
Resilience and self-organisation of households (0-4) (0-3)

23 To w hat extent does upgrading the v alue chain improv e cooperation and netw orks of farmers (e.g.
farmer groups, farmer field schools, farmer organisations etc.)? 3 2
24 To w hat extent does the v alue chain upgraded collaborate w ith national/sub-national
farmer/pastoralist organisations (capacity of farmers/pastoralists to influence decisions)? 0 0
25 To w hat extent does upgrading the v alue chain support farmer-netw orks across scales (e.g. local
farmer groups being connected to national farmer organisations; bridging/linking social capital)? 4 2
26 To w hat extent are farmers activ ely participating in the upgrading project? 2 2
27 To w hat extent does upgrading the v alue chain foster good gov ernance (keeping of records;
accounting for exclusion, elite capture and corruption) in farmer cooperation and netw orks? 3 2
28 To w hat extent does upgrading the v alue chain improv e farmer skills to manage groups? 2 2
29 To w hat extent does upgrading the v alue chain link w ith other actors ? 3 2
30 On-farm reliance: To w hat extent does upgrading the v alue chain build on local know ledge? 2 2
Sub-Result 38 Medium 28
Market resilience and adaptation capacity of value chain (0-4) (0-3)

To w hat extent does upgrading the v alue chain improv e farmer know ledge of threats and
31 opportunities to agricultural production (e.g. climate specific aw areness programmes)? 3 0
32 To w hat extent does upgrading the v alue chain improv e access to extension serv ices? 3 2
To w hat extent does upgrading the v alue chain improv e farmer/pastoralist experimentation (e.g.
33 through farmer/pastoralists field schools, climate field schools, exchange v isits)? 0 0
To w hat extent does upgrading the v alue chain improv e access to climate information (e.g. seasonal
34 forecasts adapted for agriculture, w orkshops)? 2 3
35 To w hat extent does upgrading the v alue chain improv e access to market information? 4 3
To w hat extent does upgrading the v alue chain improv e access to communication netw orks (e.g.
36 mobile netw orking, radio programmes)? 3 2
TOTAL RESILIENCE INDEX 222 High 142
Source : Modélisation SOFRECO - EX-ACT VC Tool 2021

Tableau 35 : Index de Résilience de la CDV Riz

Resilience index of the system Upgraded VC
Buffer capacity of watershed and landscape and project area 100 High Buffer capacit
Buffer capacity of crop production 100 High buffer capacit
Buffer capacity of households in relation to food security 100 High Buffer capacit
Self-organisation of households 90 Medium Self-organisatio
Learning capacity of households 100 High Learning capa
Climate resilience generated by upgrading the value chain High
Une analyse des surfaces agricoles et des ménages bénéficiant d’une meilleure
résilience aux chocs et accidents climatiques et donc d’une meilleure sécurité
alimentaire est également fournie dans le Tableau 36 ci-dessous :
Tableau 36 : Dimensions de la Résilience de la CDV Riz
System resilience dimensions Upgraded VC
Hectares of land managed under climate-resilient practices 15 930 ha

Hectares with improved tree and vegetal coverage (land slide, flood resilience) - ha
Hectares with increased soil carbon (drought and erosion resilience) 54 783 ha
Number of HH having become more climate resilient 190 005 HH
Source : Modélisation SOFRECO - EX-ACT VC Tool 2021

5 PROSPECTIVES FUTURES
DE LA CHAINE DE VALEUR
5.1 Analyse SWOT29

L’analyse SWOT permet d‘identifier clairement et synthétiquement les potentiels et
besoins de développement de la CDV Riz, en utilisant un tableau présentant les
Forces et Faiblesses internes à la CDV, et les Opportunités et Menaces externes à
la CDV. Ces différents facteurs sont donnés par ordre d’importance décroissante
dans chacune des quatre boites composant le Tableau 37 ci-dessous.
Tableau 37 : Analyse SWOT de la Chaîne de Valeur du Riz
Forces Faiblesses
 Bon niveau de technicité acquise par les En AHA
producteurs AHA, et rendements en hausse  Insuffisance des AHAs, et de l’appui financier aux
 Appui conseil important aux producteurs AHA coopératives et groupements de producteurs
 Producteurs AHA bien organisés  Mauvaise gestion des périmètres, de l’eau
 Meilleure fertilité des sols hors AHA, propice d’irrigation et des fonds des coopératives  coût de
aux producteurs privés avec motopompes l’eau trop élevé pour les producteurs
 Usines de transformation modernes et  Infrastructures fortement dégradées et équipements
relativement neuves bénéficiant d’une bonne en très mauvais état dû au manque d’entretien
capacité de stockage et de transport  Morcellement des parcelles (initialement de 0,25ha à
 Moyens et petits transformateurs assez bien 0,50ha, aujourd’hui à 0,06ha et moins dans
structurés (surtout les étuveuses) beaucoup de cas)
 Bonne qualité du riz produit par les grandes et  Pauvreté des sols et ensablement des parcelles des
moyennes rizeries plus anciens périmètres
 Potentiel d’investissement en matière  Engrais fournis avec retard et généralement
d’aménagement AHA insuffisants  décalage avec la période correcte
d’épandage, et doses d’utilisation non respectées
 Potentiel d’équipement des producteurs hors
AHA en motopompes  Souches de semences sélectionnées rarement
remplacées à temps, si ce n’est usage de variétés
provenant d’une sélection massale incontrôlée (6 à
10 variétés de tout-venant par périmètre) ; en outre
les producteurs doutent de la qualité des semences
certifiées de la ferme semencière de Saadia
 Défaut de lutte contre les oiseaux granivores
29
Strength, Weaknesses, Opportunities and Threats, soit Forces, Faiblesses, Opportunités et Menaces

 Equipements de battage inadéquats (tonneaux,

bâche) entrainant de fortes pertes (>20%)
 Rendement final (6t par cycle) encore loin du
rendement potentiel des meilleures variétés (9t/ha)
 Coût élevé de la main d’œuvre salariée
 Coût élevé de transformation pour les grosses unités
Hors AHA
 Insuffisance de l’encadrement technique et du
savoir-faire dans la production de riz ;
 Faible accès des producteurs aux intrants agricoles
en quantité et en qualité ;
 Mise en culture de variétés non homologuées
 Circuits de commercialisation non organisés ;
 Incertitudes dans la saison des pluies : début et fin
de campagne imprévisibles, sécheresse en pleine
campagne pluvieuse ;
 Poids du travail manuel sur tous les maillons de la
filière. Faible recours à la mécanisation
 Difficile accès au crédit : Coût excessif, manque de
garanties et calendriers de paiement inadéquats
 Peu d’accompagnement et de structuration des
producteurs
 Faibles rendements en riziculture pluviale
 Coûts de production et prix de vente du paddy trop
élevés
 Pas de statistiques fiables sur les productions
 Insuffisance de fonds de roulement pour les acteurs
de la transformation
 Faible qualité du riz au niveau des moulins villageois
et équipements rudimentaires
 Méconnaissance et indisponibilité du riz étuvé dans
les centres urbains
 Circuits de commercialisation majoritairement
informel (anarchie dans la fixation des prix avec forte
présence des intermédiaires)
Opportunités Menaces
 Vision stratégique portée par l’initiative 3N  Concurrence croissante des négociants Nigérians
 Politiques nationales et régionale en faveur du pour l’achat du paddy Nigériens, offrant de meilleurs
développement de la filière riz prix et des avantages divers aux producteurs
 Potentiel irrigable important (270.000 ha) dont  Transformateurs Nigériens incapables de lutter
seul 20% est actuellement exploité, contre cette concurrence car bloqué par des coûts
unitaires de production du riz trop élevés, étant bien
 Pratique effective de la double culture du riz en dessous de leur seuil de rentabilité
(en saison sèche et saison d’hivernage)
 Dépendance des producteurs aux financements
 Nombreux acquis de la recherche (variétés nigérians (intrants, équipement, main d’œuvre)
résistantes aux maladies et autres tolérantes à
la salinité du sol  Effets néfastes du changement climatique
(inondation, sécheresse, prolifération des ravageurs
 Potentiel animal important et adéquat pour la et maladies, verse, retard de croissance végétative
mécanisation par traction et des crues, retrait précoce des eaux de surface)
 Potentiel humain disponible et mobilisable sur les exploitations de riz
 Marchés intérieurs encore non satisfaits, et  Insécurité élevée dans les zones de production
perspectives favorables de commercialisation  Dépendance aux importations et cours mondiaux du
 Prise de conscience de plus en plus active des riz
populations à la consommation du riz local  Non maitrise des prix des intrants
 Emergence de mini-rizeries liées aux  Grande difficulté d’approvisionnement des
coopératives de producteurs avec un modèle transformateurs face à la concurrence nigériane et à
de gestion solide la faible compétitivité de leur prix d’achat

 Forte mobilisation des acteurs autour de la  Prédominance du secteur informel, faible niveau de
chaine de valeur riz formalisation des contrats entre fournisseurs et
 Partenariat entre les acteurs institutionnels distributeurs
(ONAHA, INRAN, RINI, NIGELEC, FUCOPRI,  Non compétitivité du riz local par rapport au riz
Coopératives de producteurs), les importé
Organisations sous régionales (UMOA,
CEDEA, CILSS) et les partenaires au
développement (UE, FAO, BM, BAD) pour
mieux produire et contribuer à la bonne gestion
des périmètres ;
 Orientation progressive et engouement des
paysans nigériens vers la production du riz
hors périmètre.
Une synthèse des défis de la production locale de riz et des mesures de mitigation
envisageables, extraite de l’ « Etude pour la Définition d'un Cahier des Charges sur
la Qualité du Riz Local », produite par le MAG/EL/RN-UEMOA en Août 2018 est
présentée en Annexe 4, en complément du Tableau SWOT ci-dessus.
Ce même document propose un tableau synthétique des niveaux d‘interventions,
difficultés rencontrées, et solutions possibles pour les acteurs successifs de la CDV
riz, qui est présenté en Annexe 5.
5.2 Projets en cours dans la chaine de valeur

Il y a actuellement une dizaine de projets et programmes en cours qui opèrent sur 4
– 5 ans avec un budget agrégé de 280 millions Euros, soit de l’ordre de 55 millions
d’euros par an (voir détails en Annexe 1) qui couvrent partiellement la riziculture et
l’irrigation. Ces mêmes projets couvrent le plus souvent plusieurs chaines de valeur
et des infrastructures et on peut considérer que les sommes allouées à la riziculture
irriguée ne dépassent guère 15% de ces fonds, soit 7,5 millions Euros par an. En
d’autres termes la mobilisation actuelle de fonds de bailleurs sur le riz irrigué entre
2020 et 2030 devrait représenter un maximum de 70-80 millions Euros cumulé sur
10 ans.
Il s’agit notamment du Programme Régional de Développement des CDVs du Riz -
Composante Niger (10 millions Euros), du Programme Compact du Niger MCC
(Millenium Challenge Corporation) (34 millions Euros), du programme PAPI
(Programme d’Appui à la Petite Irrigation) de la Coopération Suisse (24 millions
Euros), du Projet d’Accès aux Marchés et aux Infrastructures Rurales dans la région
de Tahoua (PAMIRTA) financé par l’AICS-Italie (21 millions Euros), du Programme
PISA II financé par KFW-Allemagne (41 millions Euros), et du Projet INV-NIGER
financé par l’UE et l’AECID-Espagne (5,2 Millions Euros).

5.3 Recommandations d’interventions / investissements

5.3.1 Les interventions nécessaires pour chaque maillon de la CDV
5.3.1.1 Approvisionnement en intrants
 Semences :
o Assurer un meilleur contrôle de la qualité des semences produites par les
fermes semencières et les paysans multiplicateurs ;
o Assurer la disponibilité en semences de qualité à un prix raisonnable dans
toutes le zones de production et pour tous les riziculteurs, AHA et non AHA,
par l’extension du nombre et de la répartition des agents multiplicateurs ;
o Promouvoir l’usage de semences de qualité et de variétés améliorées par
les producteurs, par la mise en place de plots de démonstration
comparatifs dans des fermes pilotes ;
o Appuyer la production de semences améliorées ou sélectionnées de riz
ayant un bon rendement au décorticage ;
o Mettre en place des circuits de distribution et un mécanisme de mise à
disposition de ces semences aux producteurs notamment à travers la mise
en relation entre les différents acteurs (arrangements contractuels).
 Engrais
o Utiliser les nouveaux services de l’OMEN et du COTEN pour identifier les
meilleures sources d’approvisionnement en engrais minéraux sur les
marchés internationaux en termes de qualité et de prix, et ce longtemps à
l’avance ;
o Informer régulièrement la FUCOPRI, les Coopératives rizicoles et l’ANIDE
sur les meilleures sources d’approvisionnement en engrais convenant à la
production rizicole au Niger (urée et engrais phosphatés DAP, TSP) ;
o Evaluer 1 an à l’avance les besoins de l’ensemble des riziculteurs du Niger
et en informer l’ANIDE pour que les commandes d’engrais soient passées
à l’avance par les importateurs nigériens auprès de fournisseurs
internationaux, et éviter indisponibilités et retards dans les futures
livraisons ;
o Imposer aux importateurs des standards minimum de qualité pour les
engrais qu’ils importent, et en vérifier le respect par des analyses réalisés
par l’INRAN et/ou le MAG-EL avant leur distribution ;
o Subventionner l’achat des engrais par les importateurs seulement si cela
devient nécessaire, suite à l’augmentation excessive de leur prix sur les
marchés ;
o Faire assurer par les organisations de riziculteur et/ou leur faitière (comme
la FUCOPRI) et les institutions financières la gestion de
l’approvisionnement en engrais des producteurs (distribution et suivi des
comptes de remboursement des crédits intrants) ;
o Subventionner la vente d’engrais (50%) aux riziculteurs les plus
vulnérables ;
o Promouvoir et appuyer le SRI et le recours à la fertilisation organique
(fumier, engrais verts) pour améliorer la fertilité des sols, accroitre les

rendements et la résilience du riz au stress et aux maladies, et réduire les

besoins en fumure minérale.
 Produits phytosanitaires
o Mêmes interventions que pour les engrais ci-dessus (sourcing, achats
groupés, financement, remboursements, etc.) ;
o Promouvoir l’usage de la gestion intégrée des pestes (IPM) afin de limiter
l’usage des pesticides au strict minimum. Interdire / bannir les produits
toxiques et/ou à large spectre, et ne garder que des insecticides à spectre
d’action spécifique ;
o Campagne d’information nationale pour informer le grand public et les
producteurs des risques d’atteinte à la santé à la fois des hommes et des
animaux liés à l’usage de nombreux pesticides.
 Matériel agricole
o Appuyer des fabricants internationaux pour la création d’un ou plusieurs
distributeurs de machines agricoles (tracteurs, appareils de traitement et
d’épandage d’engrais, moissonneuses-batteuses) pouvant assurer le SAV
et l’approvisionnement en pièces détachées de ces machines ;
o Appuyer les UCMAs existantes produisant des équipements aratoires
(charrues, herses, cultivateurs et houes rotatives), des semoirs, des
batteuses et autres machines de moyenne technologie, dans leur
développement, par l’octroi ou le cofinancement de machines-outils, la
formation technique de leurs ouvriers et l’amélioration de la gestion de
leurs entreprises ;
o Organiser pour les producteurs des démonstrations de l’emploi de ces
matériels, sous forme de films vidéo et d’exercices de terrain durant les
foires agricoles. Y associer des comparaisons coût / bénéfices entre
processus mécanisés et processus manuels ;
o Appuyer les Coopératives AHA et hors AHA dans le financement des
achats de ces machines.
5.3.1.2 Production Primaire

Pour que la CDV se développe significativement en termes de sécurité alimentaire,
il s’agit en priorité de réduire la contrainte foncière et la disponibilité en eau par un
méga investissement visant l’expansion des surfaces irriguées.
L’investissement en nouvelles surfaces irriguées doit être accompagné d’un soutien
à l’intensification des rendements et à la mise à disposition de semences
appropriées et d’engrais en quantité adéquate. Ceci passe par un soutien à la
vulgarisation à l’accès aux intrants (subventions, crédit aux producteurs).
La réduction du principal coût de production, le travail, passe par un soutien élargi à
la petite mécanisation des producteurs et à leurs moyens de transport (mini
tracteurs, véhicules 3-roues motorisés, transport). Ces options d’équipement
présentent plusieurs options pratiques : soutien à l’achat privé par un grand nombre
de riziculteurs ou soutien à l’installation de prestataires de services couvrant l’activité
mécanisée dans les parcelles.
Le second coût de production du paddy est l’eau, payée par les producteurs AHA à
travers la redevance annuelle. Pour réduire les coûts liés à la distribution de l’eau, il
faudrait réduire l’écart de temps entre les premiers et les derniers producteurs dans

la mise en place des cultures (gestion et contrôle des tours d’eau, respect des
calendriers culturaux) et un meilleur entretien du réseau de distribution d’eau en vue
de réduire les fuites.
Concernant les riziculteurs hors AHA, A, il faudrait subventionner l’achat de pompes
solaires soit individuelles pour les grandes parcelles, soit partagées (petits groupes
de 5-20 producteurs), qui permettraient des économies importantes en achat de fuel
et/ou d’électricité.
5.3.1.3 Agrégation / Stockage / Conservation

Aires de séchage – L’accroissement des surfaces rizicoles prévu durant les
prochaines années requiert l’agrandissement des aires de séchage existantes et la
construction de nouvelles aires (dalle de béton surélevée en pente, entourée de
drains pour évacuer rapidement les eaux de pluie, éventuellement couverte de lais
de film plastique pour faciliter l’isolement des lots et le ramassage).
Magasins de stockage du paddy – pour la même raison, il sera nécessaire
d’agrandir les magasins de stockage du paddy existants au niveau des coopératives
et surtout de construire de nouveaux magasins dans les nouvelles zones de
production. Ceux-ci devront respecter les règles de construction inhérentes au
stockage du paddy (isolation, aération, etc.).
Parallèlement il parait for utile de procéder à la rénovation des magasins existants
dont les toitures en zinc sont en mauvais état, et d’améliorer leur isolation de l’eau,
du soleil et des vents violents (drainage périphérique, ombrage, coupe-vent).
Des appuis pour l’équipement systématique des magasins en palette, bascule
mécanique, diable minotier, monte-sac mobile, convoyeur et ré-ensacheuse selon
les cas, et en matériel d’analyse et de traitement (sonde à sac, humidimètre portatif,
poudreuse, pulvérisateur) semblent aussi essentiels. Ces appuis devraient être
combinés avec une formation des personnels concernés, à la mise en place et la
gestion technique des stocks de grains, et au contrôle de qualité du paddy
Pour les raisons mentionnées plus haut, il serait également souhaitable d’appuyer
les groupements d’étuveuses pour construire de petits magasins de stockage du
paddy et du riz étuvé, attelés à leurs ateliers, équipés de matériel de base pour la
manutention des sacs et le contrôle de qualité du paddy stocké et du riz produit.
Dans les Coopératives des AHA et les plus grosses rizeries à venir, il serait utile de
faire des études de faisabilité et de rentabilité pour l’utilisation de petits séchoirs et
de petits silos de conservation, qui réduiraient les pertes en stockage du paddy et
amélioreraient le rendement d’usinage et la qualité des produits finis.
Véhicules de Transport des sacs de Paddy – Le futur accroissement des surfaces
rizicoles et de la production de paddy demandera enfin des investissements
supplémentaires en véhicules de transport pour la collecte du paddy par les
Coopératives (auprès des producteurs) et par les Transformateurs (auprès des
coopératives).
5.3.1.4 Transformation Primaire

Au Niger comme au Mali, le secteur transformation constitue un mix de
décortiqueuses et de mini-rizeries, gérées soit par des organisations paysannes soit
par des opérateurs privés, qui traitent la plus grosse partie de la production (IRDR,

2016). Le Niger dispose aussi d’usines de transformation modernes et relativement

neuves bénéficiant d’une bonne capacité de stockage et de transport.
Le secteur transformation bénéficie par ailleurs d’un bon niveau de structuration des
étuveuses comme micro-transformateurs. Aussi il s’agira d’intervenir simultanément
sur les trois types d’acteurs :
 Les rizeries modernes : Soutien à l’installation de 40 rizeries modernes ;

 Les micro-rizeries / décortiqueurs : soutien à l’installation de 400 nouvelles
petites unités de transformation avec une petite capacité de stockage ;
 Les associations d’étuveuses : 5 000 étuveuses additionnelles qui pourraient
s’installer entre 2022 et 2026 (de l’ordre de 400 Euros par étuveuse, avec une
possibilité de soutien à l’investissement (50% de financement)).
Ces interventions seront à développer graduellement au fur et à mesure de
l’augmentation des disponibilités en paddy local qui reste un facteur limitant au
développement du maillon transformation.
Appui aux Unités industrielles de la RINI
Comme ils le disent eux-mêmes, le seul problème de RINI est le niveau de collecte
du paddy. Ils ne sont donc pas pour l’instant en besoin d’investissement. Ils le seront
plus tard, pour augmenter leur capacité de production, si les projections prévues
dans la SNDR 2020-2030 se réalisent.
Une prime à la production de paddy pourrait être envisagée (comme le fait l’UE à
travers la PAC), qui serait servi aux coopératives et producteurs pour chaque tonne
de paddy fournie aux transformateurs industriels (et semi-industriels) locaux à un
prix attractif (en lien avec une baisse du coût de production du paddy), ce qui
permettrait à la fois :
- aux producteurs de paddy d’obtenir un prix de vente supérieur à celui offert par
les commerçants Nigérians ;
les transformateurs ;
- de réduire le coût de production du riz blanc et de ses dérivés par les
transformateurs, à la fois par la baisse du prix d’achat du paddy aux producteurs,
et par l’accroissement du volume de transformation.
Appui au Mini-Rizeries de la FUCOPRI et autres
Les Mini rizeries, comme pour le RINI, ne semblent pas pour l’instant en besoin
d’investissement. Ils le seront plus tard, pour augmenter leur capacité de production,
si les projections prévues dans la SNDR 2020-2030 se réalisent, du moins en partie.
Appui aux Etuveuses
Le niveau d’appui de la FUCOPRI en termes de fourniture de kits d’étuvage aux
groupements et unions d’étuveuses n’est pas connu. Une enquête devra donc être
réalisée dans ce sens pour évaluer la couverture des besoins de ces unions et des
groupes d’étuveuses non encore enregistrés auprès de la FUCOPRI. Cela permettra
de chiffrer le besoin d’investissement complémentaire en kits d’étuvage des
étuveuses présentement en opération.
Un travail similaire sera à réaliser plus tard durant 2023-2025, puis 2026-2030 au
fur et à mesure du développement de la production rizicole dans les AHAs et hors

AHA, pour appuyer les nouveaux groupes de femmes étuveuses, à la fois en termes
de kits d’étuvage moderne, et en formation à leur utilisation et au contrôle de qualité
des produits. Ces appuis en équipement pourraient être complétés par les aides
suivantes aux groupes d’étuveuses :
 Une aide pour la construction de petits magasins et d’ateliers communautaires /

villageois pour les groupes d’étuveuses (par exemple pour l’achat des
matériaux, les femmes fournissant elles le terrain et la main d’œuvre de
construction)
 Une aide pour l’obtention de crédits de campagne auprès des IMFs ou la
constitution d’un fonds de roulement de groupe, leur permettant d’acheter
suffisamment de paddy pour chaque saison au moindre coût financier.
Appuis aux Moulins Villageois / Micro-Rizeries
Par nature les besoins d’investissement des moulins villageois sont d’abord les
déchiqueteuses elles-mêmes. Elles sont très souvent rudimentaires et assez peu
performantes, provoquant beaucoup de déchets, aussi bien pour le grain (taux de
brisure élevé), que pour les balles qui sont déchiquetées et mêlées au son.
Ces déchiqueteuses sont généralement associées à des vanneuses pour séparer le
son du riz, et aussi souvent complétées par des broyeurs pour produire la farine.
Pour éviter ces pertes et mieux valoriser le riz complet - et surtout le riz étuvé – en
particulier en milieu urbain, Il serait donc judicieux de pouvoir changer ces machines
par des modèles plus performants. Cela pourrait faire l’objet de co-financements,
une partie du coût étant couvert par une donation, et le restant couvert par un prêt
à taux raisonnable et peut-être un peu de fonds propres.
Un certain nombre de modèles de moulins / décortiqueuses sont présentement
vendues et utilisées au Niger, comme indiqué dans le Tableau 38 ci-dessous
Tableau 38 : Modèles de Décortiqueuses présentement vendues et utilisés au Niger
Rendements Prix
N° Type
(Kg/h) (FCFA)
1 Moulin villageois 300 à 550 500 000
2 NZJ 15/15 600 12 000 000
3 SB30 1 100 à 1 500 5 000 000
4 NZJ 15/20 1 400 16 000 000
Source : FUCOPRI (pers. com.)
La FUCOPRI a déjà installé et équipé environ 20 moulins villageois. Pour les

prochaines acquisitions ils souhaiteraient expérimenter un nouveau type de
décortiqueuse à savoir la SB50 qui a une capacité de 2 500 kg/h, et un prix de 15 M
FCFA. Pour ce qui concerne les machines de type NZJ15 et les SB, il est possible
de les combiner avec vanneuse et broyeuse afin d’avoir une chaine complète. Pour
avoir le prix de la chaine complète il faut ajouter 10 M FCFA aux prix ci-dessus.
Pour les transformateurs commerçants ayant besoin de petits magasins pour le
stockage du paddy avant décortication, on pourrait utiliser le même système que
pour les groupes d’étuveuses ci-dessus.

5.3.1.5 Transformation Secondaire

Comme indiqué précédemment le développement des Produits Secondaires du Riz
nécessite des interventions et des investissements dans 3 domaines :
(i) la formation des producteurs / productrices en gestion d’entreprise (planifier,
organiser, suivre, évaluer, changer, investir, etc.), gestion de production, techniques
de production, contrôle de qualité, packaging et marketing ; complétée par du suivi
et de l’appui-conseil pour les guider dans le développement de leurs affaires.
(ii) l’approvisionnement en équipements de production de qualité, qui pourrait
faire l’objet d’un co-financement (50% donneur - 50% bénéficiaire, ces derniers
utilisant si nécessaire un prêt adapté), avec une clause de propriété différée pour
s’assurer que ces équipements seront bien entretenus et utilisés et pas revendus,
ainsi qu’une clause de transparence, d’échange et d’accueil permettant d’utiliser ces
entreprises comme des modèles et lieux de formation pour d’autres investisseurs.
(iii) l’Appui marketing couvrant plusieurs aspects :
- Assistance pour créer une bonne image des produits (nom, logo, moto, etc.)
- Assistance pour sourcer, choisir et se procurer des emballages attractifs avec
de bonnes étiquettes (logo, composition, etc.)
- Participation et/ou organisation de foires locales pour promouvoir ces produits
auprès du grand public, ainsi que ceux provenant des 5 autres CDV.
Ces diverses interventions pourraient en fait faire l’objet d’un appel à proposition de
micro-projets, couvrant les aspects ci-dessus pour les propositions qui seraient
retenues par un Comité indépendant selon des critères prédéfinis.
5.3.1.6 Commercialisation
Comme expliqué précédemment, le problème des exportations vers le Nigeria est
double :
(iii) L’achat de paddy par les commerçants Nigériens et Nigérians à des prix
élevés, et son exportation vers les rizeries nigérianes, déprive les rizeries
nigériennes de matière première, ce qui affecte directement leur rentabilité
et donc leur stabilité financière. Ces achats aussi affecte les étuveuses et
les moulins villageois qui peinent à se fournir en paddy à un prix acceptable.
(iv) L’achat de riz blanc importé par le Niger par des grossistes locaux qui en
revendent une partie à des acheteurs Nigérians qui l’exporte au Nigéria
n’affecte pas directement la riziculture du Niger, mais, à contrario, grève très
fortement ses importations et les besoins de devises correspondants
Concurrence Nigériane pour l’achat du paddy
Le premier problème doit être traité par divers biais, car, en sus de la concurrence
sur le prix d’achat, les acheteurs travaillant pour le compte des rizeries nigérianes
offrent également des solutions aux producteurs pour le financement de leurs
campagnes et pour d’autres besoins : provision d’intrants payés en paddy après
récolte, matériel agricole nigérian payé de la même façon, désendettement auprès
des usuriers, etc. Tout cela a créé petit à petit des conditions de forte dépendance
et d’obligation des producteurs vis-à-vis de ces acheteurs. Il est donc nécessaire de
les aider à s’en dégager si l’on veut mettre un frein à ces exportations indésirables.
La constitution de fonds de roulement ou le recours au crédit intégré évoqués plus

haut font partie des moyens possibles pour arriver à ce désengagement des
producteurs vis-à-vis de ces acheteurs problématiques.
On pourrait aussi imaginer que les rizeries appliquent les mêmes stratégies que les
acheteurs nigérians, en offrant des services aux producteurs et aux coopératives en
termes d’approvisionnement en intrants ou en machines agricoles, payables en
paddy à la prochaine récolte, ce qui déplacerait les engagements des producteurs
vers les rizeries nigériennes. C’est déjà le cas pour le groupement d’étuveuses de
Gaya (voir § 2.7.3.1).
Il reste cependant le problème de la concurrence sur les prix d’achat du paddy entre
ces acheteurs indésirables et les rizeries et transformateurs artisanaux (étuveuses
et moulins villageois). Cette question a été évoquée précédemment (§ 2.5.4.1)
Pour que les rizeries offrent un meilleur prix d’achat du paddy aux coopératives, il
faut qu’elles puissent réaliser des économies sur les autres coûts de production
(exploitation, amortissements et frais financiers), ce qui leur demande d’améliorer
leur rentabilité actuelle par effet d’échelle, en accroissant fortement leurs niveaux de
production. Pour cela elles doivent pouvoir acheter plus de paddy. On en revient
donc ici aussi à des besoins de financement pour ces rizeries, à couvrir soit par des
appuis en fonds de roulement soit par du crédit intégré comme expliqué plus haut
entre coopératives et rizeries pour l’achat du paddy par ces dernières.
En complément de ces interventions, comme proposé en fin du § 2.5.4.1, une prime
à la production de paddy pourrait être envisagée (comme le fait l’UE à travers la
PAC), qui serait servi aux coopératives et producteurs pour chaque tonne de paddy
fournie aux transformateurs industriels et semi-industriels locaux à un prix attractif
(en lien avec une baisse du coût de production du paddy), ce qui permettrait :
- aux producteurs de paddy d’obtenir un revenu de vente supérieur à celui offert
les rizeries ;
- de réduire le coût de production du riz blanc et dérivés par les rizeries, à la fois
Pour les étuveuses et leurs groupements, l’approche de solution est similaire, mais
à une plus petite échelle : améliorer leur productivité et la qualité du riz étuvé par
l’utilisation de kits d’étuvage plus modernes, pour réduire les coûts de production et
accroitre légèrement leur prix de vente, de façon à offrir un meilleur prix d’achat du
paddy aux producteurs. Cela pourrait se combiner avec la méthode utilisée par le
groupement d’étuveuses de Goya expliquée au § 2.7.3.1).
Exportation de Riz importé vers le Nigéria
La déviation de riz blanc importé vers le Nigéria est probablement aussi importante
dans la responsabilité du fort accroissement des importations de riz asiatique, que
l’accroissement de la demande intérieure en riz blanc. Cette situation n’affecte
cependant pas pour l’instant la riziculture nigérienne, car celle-ci n’est pour l’instant
pas en mesure de satisfaire la demande en riz blanc local, préféré au riz importé
malgré son prix supérieur, pour sa meilleure qualité et son meilleur goût, surtout vu
la dégradation de qualité du riz importé dans ces dernières années. Par contre cela
pourrait être le cas dans le futur, une fois la production locale fortement accrue.

Cette situation pourrait être améliorée par un meilleur contrôle des importations en
ligne avec les besoins réels du Niger, et un suivi des produits importés au niveau
des grossistes. Ces mesures seraient à compléter par une législation interdisant la
revente et le transport du riz importé d’Asie vers les pays voisins.
Besoins en investissements
Avec la montée en puissance de la production de paddy, un soutien à la mise en
place et l’équipement de nouveaux transformateurs (micro transformateurs, mini-
rizeries et rizerie), le maillon commercialisation devra gérer un volume croissant de
riz avec des capacités additionnelles de stockage et de transport.
Les coûts spécifiques d’investissements publics mobilisés pour la commercialisation
concernent le soutien au stockage des groupements privés (2,2 millions euros) et la
mise en place d’un fonds de garantie de 0,9 million Euros pour couvrir les risques à
la commercialisation et ainsi améliorer l’accès à un crédit à meilleur marché des
opérateurs aval.
Interventions complémentaires
Comme indiqué dans la SNDR, le riz national offre moins de marge que le riz
importé, le rendant ainsi moins compétitif, malgré des fondamentaux économiques
satisfaisants (voir § 2.7.5). Pour tirer profit de ces avantages et améliorer la
compétitivité du riz local, les leviers sur lesquels on pourrait jouer sont les suivants :
 La réduction du prix des intrants notamment les engrais qui représente 30% des
charges totales ;
 La réduction des coûts liés à la modernisation du système de production (labour,
repiquage, désherbage et récolte) qui représentent 34,11% du coût de
production ;
 Améliorer le rendement / la productivité du riz paddy ;
 La réduction des pertes post récolte estimées à 20% de la production de paddy
 La réduction du coût de la redevance eau représentant 24% des charges ;
 La réduction du coût de l’énergie à la transformation ;
 Augmenter les marges de distribution ;
 La régulation du marché.
5.3.2 Pré-estimation des coûts d’investissements nécessaires

5.3.2.1 Investissements publics
L’extension des superficies nécessite des investissements publics notamment dans
la réhabilitation et la construction de périmètres irrigués. En considérant le coût
unitaire moyen de construction ou de réhabilitation des surfaces irriguées à 8000
euros (source FAO 2020), le coût total pour les nouvelles superficies irriguées est
de 372 millions d’Euros pour le scénario optimiste. L’adoption des pratiques
améliorées (BPA) et la formation des agriculteurs sont estimées à 4,7 et 16,7 millions
d’Euros respectivement.
et la transformation. Au niveau de la riziculture, l’acquisition de mini-tracteurs
(tricycles motorisés) pour environ 3 pour cent des producteurs devrait coûter 8
millions euros ; soit 1450 Euros par producteur (80% subventionné).

Le coût des équipements pour 400 nouvelles petites unités de transformation avec
une capacité de stockage correspond à un coût de près de 8 à 12000 Euros par
unité qui serait couvert en partie par une subvention à l’investissement (30-50%) et
un autofinancement par l’opérateur privé. Ceci représente 5 millions Euros
d’investissements.
Les investissements à prévoir au niveau des 5000 étuveuses additionnelles qui
pourraient s’installer entre 2022 et 2026 est de l’ordre de 400 Euros par étuveuse,
soit un total de 2 millions d’Euros avec une possibilité de soutien à l’investissement
(50% de financement).
Les investissements à l’installation d’une quarantaine de plus grosses unités de
transformation devraient comprendre un ensemble complet d'équipement de
mouture de riz c’est-à-dire un ensemble d'équipement de production continue qui se
compose d'un dépoussiéreur, d'un stoner, d'un décortiqueur de riz, d'un séparateur
de riz décortiqué, d'une rizerie, d'une polisseuse et d'un équipement de traitement
du riz. Sur une base de 150000 Euros par unité (subventionnable à 30%), le coût
est évalué à 6 millions Euros. Finalement, le coût total des investissements privés
est de 32 millions d’Euros.
Ainsi, le coût total des investissements publics s’élève à 411 millions d’Euros pour
le scénario optimiste. Pour le scénario réaliste, ces coûts sont estimés à 155 millions
d’Euros.
Tableau 39 : Coûts des investissements publics sur 10 ans (scénario optimiste)
Coût Quantité Coût Total (Euros)

unitaire
(en Euros)
Nouvelles surfaces irriguées 8 000 46 541 372 328 000
Nouvelles surfaces avec BPA 440 10 779 4 742 760
(ha)
Agriculteurs formés en BPA 95 002 16 720 352
(50%) 176
Soutien FUCOPRI (formation, 2 700 000 2 700 000
structuration, appui conseil)
Fonds de garantie pour 900 000 900 000
couvrir les risques de
commercialisation
Soutien à la mécanisation des 5 500 1 160 6 380 000
producteurs (80%)
Soutien aux micro 400 6 000 2 400 000
transformateurs (50%)
Soutien aux associations 5 000 200 1 000 000
d’étuveuses (50%)
Soutien aux grandes unités de 40 50 000 2 000 000
transformation (30%)
Amélioration stockage Gpts 8 000 270 2 1600 000
Total inv public 411 331 112
Coût unitaire par ha irrigué basé sur données Mali 2020

5.3.2.2 Investissements privés nécessaires dans la filière 2020-2030

Les soutiens aux investissements privés décrits dans le chapitre précédent vont
contribuer aux investissements privés suivants. Ils concernent essentiellement la
production et la transformation :
 L’acquisition de mini-tracteurs (tricycles motorisés) pour 8 millions d’euros

 Les équipements pour 400 nouvelles petites unités de transformation pour 5
millions d’euros.
 Le soutien à 5 000 étuveuses additionnelles pour un total de 2 millions d’euros.
 L’installation d’une quarantaine de plus grosses unités de transformation
pour 6 millions d’euros.
Finalement, le coût total des investissements privés est de 21 millions d’Euros.
Tableau 40 : Coûts des investissements Privés
Nombre Coût Autres

Coût total
Investissement d’Agents unitaire Coûts
(M Euros)
ciblés (Euro) (Euro)
Tracteurs-tricycles (3% 5 500 1 250 200 8,00
des producteurs)
Equipement des Micro- 400 3 500 8 500 5,00
rizeries
Appui aux groupements 5000 400 2,00
d’étuveuses
Equipement des Mini- 40 150 000 6,00
rizeries
TOTAL 21,00

6 CONCLUSION
En adoptant l’approche des chaines de valeur durable, cette étude avait pour objectif
de conduire une analyse prospective et de dégager des stratégies pour une
transformation de la filière rizicole au Niger. Ainsi, il s’agissait spécifiquement
d’évaluer l’impact socio-économique (i.e. sur le revenu, la valeur ajoutée et l’emploi)
et environnemental (i.e. sur la mitigation et la résilience climatique) de plusieurs
scénarios de croissance en s’inspirant de l’approche VCA4D de l’UE et en utilisant
l’outil EX-ACT VC de la FAO. Les données qui ont servi à cette analyse ont été
obtenues à partir d’un large travail de consultation sur place avec l’appui du HCI3N,
d’une revue bibliographique élargie et de FAOSTAT.
Les scénarios considérés correspondent aux hypothèses suivantes : (i) scénario
réaliste : stabilisation du volume de riz importé (345 000 T) et des coûts d’importation
du riz au niveau actuel, degré d’autosuffisance en riz porté de 19% à 40%,
croissance annuelle de production de 11%, (ii) scénario optimiste : réduction des
coûts d’importation en riz et du volume importé en dessous de 100 000 T, degré
d’autosuffisance en riz porté de 19% à 83%, croissance annuelle de la production à
près de 20%.
Les résultats de cette étude montrent que la valeur ajoutée actuelle dans la filière riz
est estimée à près de 39 millions de dollars. Les scénarios de croissance définis
basés respectivement sur une croissance annuelle de la production de 12 à 20%
devraient induire une croissance totale de la valeur ajoutée sur les 10 prochaines
années jusque 102 et 180 millions Euros
Ce qui va entrainer une croissance du volume d’emplois dans le secteur passant de
29 000 emplois en 2020 à près de 56 200 (scénario réaliste) et 106 000 (scénario
optimiste) en 2030. La croissance du revenu sera très forte dans la production tant
pour le scénario réaliste (de 246 à 699 Euros) que pour le scénario optimiste (de
246 à 844 Euros par riziculteur). Ce résultat démontre un gros potentiel de réduction
de la pauvreté de la chaîne de valeur.
A l’horizon 2030, la chaine de valeur riz devrait représenter 1,5% du PIB 2030
(estimé à 20,2 milliards Euros sur base croissance annuelle de 5,9% entre 2020 et
2030). Elle représenterait 3,6% du PIB agricole. Le revenu réalisé par les
producteurs devrait augmenter de plus de 13% par an passant de 246 à 844 Euros
sur 10 ans.
L’analyse environnementale souligne que les deux scénarios soutenant des
pratiques climato-intelligentes peuvent générer une réduction notable des émissions
annuelles de GES de la chaîne de valeur passant de 190200 TCO2e à 139600
TCO2e (scénario réaliste) et à 150803 TCO2e (scénario optimiste). Ceci se traduira
par une réduction notable de l’emprunte carbone par tonne de paddy passant de
2,76 Tco2e/tonne paddy actuellement à 0,7 Tco2e/tonne paddy (scénario réaliste),
voire à 0,45 Tco2e/tonne paddy (scénario optimiste).
L'impact environnemental du scénario de croissance de la chaine de valeur en
termes de réduction des émissions de CO2 représente un bien public international
dont la valeur est estimée entre 1,05 et 1,32 millions d’Euros par an sur base d'une

valeur unitaire de la tonne de carbone de 26 Euros (11-13 millions Euros sur 10 ans).
Elle pourrait éventuellement justifier des paiements de services environnementaux
aux producteurs de près de 25-32 euros par ha par an.
L’extension des superficies nécessite des investissements publics notamment dans
la réhabilitation et la construction de périmètres irrigués. En considérant le coût
unitaire moyen de construction ou de réhabilitation des surfaces irriguées à 8 000
Euros (source FAO 2020), le coût total pour les nouvelles superficies irriguées est
de 372 millions d’Euros pour le scénario optimiste. L’adoption des pratiques
améliorées (BPA) et la formation des agriculteurs sont estimées à 4,7 et 16,7 millions
d’Euros respectivement.
et la transformation :
 L’acquisition de mini-tracteurs (tricycles motorisés) pour 3% des producteurs

pour 8 millions d’Euros ; soit 1 450 Euros par producteur (80% subventions).
 Les équipements pour 400 nouvelles petites unités de transformation (micro-
rizeries) avec une capacité de stockage, à un coût de 5 millions d’Euros (50%
subventions).
 Le soutien à 5 000 étuveuses additionnelles entre 2022 et 2026 soit un total de
2 millions d’Euros (50% de financement)
 L’appui à l’installation d’une quarantaine de mini-rizeries devraient comprendre
un ensemble complet d'équipement de mouture de riz pour un coût de 6 millions
d’Euros.
Ainsi, le coût total des investissements publics s’élève à 411 millions d’euros pour le
scénario optimiste. Pour le scénario réaliste, ces coûts sont estimés à 155 millions
d’euros.

BIBLIOGRAPHIE
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mise en valeur de la vallée du Niger P-KRESMIN. Retrieved from Agence du
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ANNEXES

Appui à la délégation de l’Union Européenne au Niger pour définir les priorités d’actions de la programmation 2021-2027 dans l’appui aux développement des chaines de valeurs agro-
sylvo-pastorales au Niger
Annexe 1 : Projets et Programmes traitant de la riziculture

Période de mise
Projet Objectifs / cibles Régions Budget Supervision
en œuvre
FAO / AECID
APRAO Objectif général : 2010-2012 Toutes régions 5,8 M US$ MAG/EL
Amélioration de la Production Accroître la production nationale de riz dans cinq pays d’Afrique Côte d’Ivoire, Mali, (5,2 M €)
de Riz en Afrique de l'Ouest de l’Ouest dont Côte d’Ivoire, Mali, Mauritanie, Niger et Sénégal. Mauritanie, Niger et
Sénégal.
Objectifs spécifiques :
i) Promouvoir l’utilisation de semence de qualité et sécuriser la
production de semences certifiées de riz pour une riziculture
performante et durable
ii) Promouvoir l’intensification durable des systèmes de
production de riz pour améliorer la productivité et augmenter les
productions
iii) Promouvoir la qualité du riz en vue d’une commercialisation
rentable et profitable du riz local
UE / AECID (Coopération Espagnole)
INV-NIGER Objectif général 2020-2024 Tahoua, Tillabéry et 5,2 M € AECID / Tragsa
Innovations pour Contribuer à l’amélioration de la résilience des familles (48 mois) Maradi
l'intensification durable des nigériennes face au changement climatique, grâce à l'innovation
systèmes agricoles irrigués dans les agrosystèmes irrigués.
résilients face au changement
climatique au Niger Objectifs spécifiques :
i) Renforcement de la gouvernance et de la gestion des
ressources en eau et des agrosystèmes irrigués.
ii) Intensification agro écologique de la production agricole dans
les agrosystèmes irrigués en facilitant l’accès au marché et
l’inclusion des groupes vulnérables.
KFW (Allemagne)
PISA i) Accroitre la production agricole (surfaces et rendements) ; 2021-2025 Agadez, Tahoua, 52 M US$ MAG/EL – DG
Programme petite irrigation et ii) Améliorer les revenus ; (60 mois) Tillabéry (41 M €) Génie rural
sécurité alimentaire – PISA II iii) Améliorer l’accès aux marchés / Transformation.
Cible : populations vulnérables

Période de mise
en œuvre
AfDB, GAFSP, AECID
PMERSA-MTZ Objectif général : Augmenter de façon durable la production et la 2011-2019 Maradi, Tahoua et 40 M US$ MAG/EL – DG
Projet de mobilisation des productivité agricole par la mobilisation des eaux souterraines et Zinder (32 M €) Génie rural
eaux pour le renforcement de de surface.
la sécurité alimentaire Objectifs spécifiques
i) Promotion des activités génératrices de revenus au profit des
femmes.
ii) Maîtrise de l’eau et développement de l’agriculture irriguée
(seuils d’épandage, mini-barrages, mares, puits et forages, 3
centres semenciers)
Cible : 200 000 Bénéficiaires, 41 805 emplois directs créés
AICS (Italie)
PAMIRTA Objectif 2017-2022 Région de Tahoua 21 M € FIDA/Ministère
Projet d’Accès aux Marchés et i) Contribuer à atteindre l’Objectif du Millénaire pour le de l’Agriculture
aux Infrastructures Rurales Développement O1 T1 : réduire de moitié le taux de pauvreté d’ici du Niger
dans la région de Tahoua 2015 à travers le soutien à l’agriculture irriguée, au
développement de l’entreprenariat rural et à la promotion du
développement économique local.
ii) Augmenter les revenus des populations rurales vivant dans la
région de Tahoua, grâce à l’amélioration de l’accès aux marchés
et aux intrants pour les producteurs de bassins agropastoraux, à
la réorganisation et au support des points de commercialisation
autour des pôles de développement économiques ruraux.
Cible
Bénéficiaires directs, environ 485 000 personnes des communes
rurales directement impliquées dans les activités d'amélioration de
l'accès aux marchés et d’infrastructures économiques.
Bénéficiaires indirects : populations des villages traversés par les
pistes, soit 142 715 personnes
LUX Développement
Programme d’appui au i) Soutenir l’insertion de jeunes agricultures dans la région de 2016 – 2022 Dosso 27 M € MAG/EL
développement agricole Dosso HCI3N
(69 mois) 80%-20% entre
durable dans la région de ii) Participer aux efforts d’amélioration du rendement et à Gouvernement
Dosso, Phase II (NIG/025) l’extension des surfaces de production en formant de luxembourgeois et
nombreux jeunes à la culture du riz irrigué. le Niger
iii) Favoriser la commercialisation du riz nigérien

Période de mise
en œuvre
Coopération Suisse
PAOP Objectif : 2017–2021 Tout le Niger 7,5 M CHF RPCA (Réseau
Appui aux organisations i) Moderniser l’agriculture, améliorer les politiques sectorielles et OP régionales et (± 7,3 M €) de Prévention
paysannes du Niger pour une la gouvernance des Organisations de Producteurs ; faitières des Crises
meilleure sécurité alimentaire Appui au RECA (8 Alimentaires)
ii) Contribuer à la sécurité alimentaire
et nutritionnelle CRA)
Projet n° 7F05733 Cible : exploitations familiales (300 000 pers. dont 46% de
femmes)
PAPI Objectifs 2020-2023 Dosso et Maradi 25 M CHF RECA-Niger

Programme d’appui à la petite - Amélioration des services d’appui-conseil pour les exploitations (± 24 M €)
irrigation agricoles familiales y compris à l’investissement ; En phases de 3
- Soutien aux investissements pour le développement de la petite ans
irrigation grâce à l’accès des exploitations agricoles familiales à
des financements articulant crédit auprès des institutions de
financement et subvention, et prenant en compte les besoins
d’insertion pour les jeunes et les femmes ;
- Amélioration des infrastructures structurantes pour un
renforcement des services de proximité, en s’appuyant sur les
collectivités locales (communes, régions) et le développement de
leurs relations partenariales avec la profession agricole, par le
biais des CRA ;
- Gestion raisonnée des ressources naturelles (en particulier
l’eau) et des ressources foncières ;
- Développement des capacités de Maîtrise ’Ouvrage et de
Maîtrise d’œuvre du RECA et des CRA de Maradi et de Dosso.
Cible : 15 000 exploitations familiales
PROMEL Cible : 5 000 jeunes et femmes 2020-2025 Dosso et Maradi 6.3 M CHF MCI, CRAs
Programme de promotion de CDV Dosso : pomme de terre - riz - sésame (± 6.2 M €)
l’entrepreneuriat local CDV Maradi : Sésame

Période de mise
en œuvre
MCC (Millennium Challenge corporation) - MCA (Millennium Challenge Account)
Programme Compact du Projets de récupération de terres, petite irrigation et renforcement 2018- 2023 16 communes 37 M US$ MCA-Niger
Niger des structures foncières. rurales dans 4 (34 M €)
Projet du Périmètre irrigué de Konni (mise en place d’une coop. régions : Dosso, Par les Etats
Ensemble de projets dans Mise en place de magasins de stockage d’oignon, séchoirs, Tahoua (Konni), Unis pour une
l’irrigation, l’agriculture, hangars et unités de transformation d’arachide) ; Maradi et Tillabéry durée de 5 ans,
l’élevage et la réhabilitation Barrage et périmètre irrigué de Gaya (Sia-Kouanza) - dont 1/3 pour les
des routes Réhabilitation du barrage de Mozagué (département de Konni. projets routiers
Aménagement ou réhabilitation de plus de 5.000 hectares de
cultures irriguée à Gaya et à Konni ;
Campagnes nationales de vaccination ;
Réhabilitation de 4 corridors de passage entre zones de pâturage
et marchés frontaliers du Niger ;
Projets routiers : réhabilitation de 300 km de routes ; travaux de la
RN7 Dosso–Bella – Travaux de la RN 35 Margou-Gaya et bretelle
entre Guitodo et Sambera.
FIDA (Fonds International de Développement Agricole)
ProDAF Objectif : assurer durablement la sécurité alimentaire et 2015-2023 Maradi, Tahoua, 110 M US$ MAG/EL
Programme de nutritionnelle et les capacités de résilience aux crises des Zinder (100 M €)
Développement de ménages ruraux
l’Agriculture Familiale dans les Objectif spécifique : Augmenter durablement les revenus de 240
régions de Maradi, Tahoua et 000 exploitations agricoles familiales, leur résilience aux chocs
Zinder extérieurs, dont le changement climatique, ainsi que leur accès
aux marchés locaux, urbains et régionaux dans les trois régions
ProDAF-Diffa Objectif : assurer durablement la sécurité alimentaire et 2018–2025 Diffa 25,5 M US$ MAG/EL
Programme de nutritionnelle et les capacités de résilience aux crises de 70 000 (23 M €)
Développement de ménages
l’Agriculture Familiale Activités : i) développement d'un marché de demi-gros ;
ii) aménagement en petite irrigation des zones intermédiaires
proches de la route nationale n° 1 ; iii) augmentation de la
productivité des cultures pluviales et irriguées ; iv) protection des
cuvettes d'intervention par la fixation des dunes ; v) amélioration
des parcours et des points d'eau pastoraux ; et vi) intégration
socioéconomique des groupes de réfugiés.

Période de mise
en œuvre
IsDB (Islamic Development Bank)
RRVCDP30 - Niger Objectif : contribuer à réduire le taux élevé d’importation du riz 2020 Dosso, Tillabéry et 10,2 milliards MAG/EL
Programme Régional de et à stimuler la croissance économique en améliorant la (initié en 2010 Niamey FCFA
Développement des CDVs du production, la transformation et la commercialisation et en mais démarré en (±10 M €)
Riz - Composante Niger renforçant la participation du secteur privé. Ce programme 2020) (dont environ
participe à la traduction opérationnelle du cadre stratégique de 5,8% de
l’initiative 3N en contribuant à la mise en œuvre de la Stratégie contribution de
Nationale de Développement du Riz (SNDR) au Niger l’Etat du Niger
Cible : 70.000 ménages de producteurs dans la zone
d’intervention dont 5.250 productrices
30 L'objectif global du projet est d'augmenter considérablement la production et la productivité du riz et de développer des entreprises nationales et régionales de la chaîne de valeur efficaces et
axées sur le profit avec une forte participation du secteur privé. Le programme vise à améliorer les moyens de subsistance de 2 millions de ménages de petits exploitants (bénéficiaires directs). Ce
programme devrait multiplier par au moins trois la production et la productivité du riz afin d'augmenter considérablement les revenus des petits exploitants et de réduire la pauvreté et l'insécurité
alimentaire. Le projet catalysera et soutiendra une transformation agricole inclusive pour améliorer la sécurité alimentaire et les moyens de subsistance des petits riziculteurs dans chaque pays
bénéficiaire. Le projet appuiera plusieurs points d'entrée : (a) l'élevage, (b) les Bonnes Pratiques agronomiques ; (c) améliorer les pratiques post-récolte pour le séchage, la mouture et la
transformation afin de réduire les pertes et de maintenir la qualité ; (d) Politique - en encourageant l'adoption de pratiques durables ; e) marchés ; (f) Agriculture contractuelle en internalisant les
normes de durabilité dans les contrats de production entre commerçants et producteurs de riz

Annexe 2 : Inventaire des coopératives membres de

FUCOPRI (2021)
Situation des coopératives membres de la FUCOPRI
Superficies totales Superficies Nombre

N° Unions Coopératives Régions Départements Communes
exploitables(ha) pépinieres (ha) d'exploitant
1 Bonféba 324 16 929 Tillabéri Ty Sa koira
2 Firgoun 105 5 330 Tillabéri Ayarou Ayarou
3 Albaka Diamona 392 24 770 Tillabéri Ty Dessa
4 Diambala 662 41 1 597 Tillabéri Ty Sa koira
5 Namari Goungou 729 39 2 812 Tillabéri Ty Sa koira
6 Daiberi 350 12,34 814 Tillabéri Ty Ty
7 Anfani Daikaina 120 6 459 Tillabéri Ty Ty
8 Toula 260 12,1 774 Tillabéri Ty Ty
9 KB1 424,52 18,25 1 100 Tillabéri Gothey Kourthey
10 Banizoumbou KB2 267 2 493 Tillabéri Gothey Kourthey
11 Yelwani 121 5,8 482 Tillabéri Gothey Dargol
12 Karma 133,52 7,5 535 Tillabéri Kollo Karma
13 Koutoukalé 340 19,08 1 210 Tillabéri Kollo Karma
14 Kollo Amont Lata 245,07 10,37 922 Tillabéri Kollo Namaro
15 Namardé Goungou 245,38 12,6 910 Tillabéri Kollo Namaro
16 Karey Gorou 145,47 7,72 600 Tillabéri Kollo Bitinkodji
17 N’Dounga 1 282,75 7,75 1 306 Tillabéri Kollo N’Dounga
18 N’Dounga 2 286 7,5 1 300 Tillabéri Kollo N’Dounga
19 Kollo Aval N'dounga 3 95 450 Tillabéri Kollo N’Dounga
20 Liboré 264 7,29 1 262 Tillabéri Kollo Liboré
21 Seberi 380,87 9,75 1 100 Tillabéri Kollo Kollo
22 Lossa 170 10 420 Tillabéri Ty Kourthey
23 LSK Sona 160 9,75 533 Tillabéri Ty Kourthey
24 Kokomani 52 2,5 210 Tillabéri Ty Kourthey
25 Saga 390,25 10,25 1 622 Niamey Niamey Ny 4
26 Kirkissoye 99,6 3,6 405 Niamey Niamey NY5
Hamdallaye
27 Saadia Amont 111 2,8 391 Niamey Niamey NY5
28 Saadia Aval 26,4 1,4 57 Niamey Niamey NY5
29 Doguel Kaïna 128 0 606 Tillabéri Say Say
30 Say1 250 9,12 559 Tillabéri Say Say
Say
31 Say2 199,16 9,16 506 Tillabéri Say Say
32 Tiaguiriré 180,92 6,68 800 Tillabéri Say Say
33 Gaya Amont 170 3 672 Dosso Gaya Gaya
34 Tara Amont 120 2 384 Dosso Gaya Gaya
35 UPRORIGA Boumba 22 0 95 Dosso Falmey Falmay
36 Kessa 40 0 160 Dosso Gaya Gaya
37 Sakondji 60 188 Dosso Gaya Gaya
TOTAL 8 352 341 27 763

Annexe 3 : Liste des acteurs rencontrés

1. Participants à la réunion de relecture du rapport de l’étude
Nom Poste
OMAR MAMAI ALIMI Directeur Général Société Riz du Niger (RINI)
Sani Mahamadou Expert Chaînes de valeur ONG ECODEL
Mamoudou Massaoudou Directeur Général Fédération des Unions des
Coopératives de producteurs de Riz (FUCOPRI)
MAMOUDA Mahaman Bachar Expert qualiticien, Directeur du Département
Programmation et Prospective- HCI3N
Mme MOUSSA Zeinabou Directrice Marketing de la Ferme Semencière
AINOMA
2. Liste des acteurs privés de la CDV du Riz rencontrés
Nom et Prénoms Fonction dans la CDV Localité

ZEINABOU Zirfi Présidente de l’Union MAKANI (étuvage riz) Gaya (Dosso)
ZEINABOU Abdoul Secrétaire Générale de l’Union MAKANI (étuvage
Gaya (Dosso)
Karim du riz)
ADAMOU Tindo Opérateur privé de décorticage du riz Tanda (Dosso)
Mamoudou Directeur Général Fédération des Unions des Niamey
Massaoudou Coopératives de Producteurs de Riz (FUCOPRI)
Soumaîla Garba Issa Chargé de Suivi / Evaluation FUCOPRI Niamey
ADAMOU Garba Chargé d’appui technique et du changement Niamey
climatique FUCOPRI
OMAR MAMAI ALIMI Directeur Général Société Riz du Niger (RINI) Niamey
Mme DANDAKOYE Responsable point de vente Riz du Niger (RINI) Niamey
(château 8 Niamey)
Mme ARWA Halidou Présidente GIE Transformation Agroalimentaire
Zinder
(Riz, Moringa, Niébé)

Appui à la délégation de l’Union Européenne au Niger pour définir les priorités d’actions de la programmation 2021-2027 dans l’appui aux développement des chaines de valeurs agro-sylvo-
pastorales au Niger
Annexe 4 : Synthèse des Défis de la Production Locale de Riz et Mesures de Mitigation.
Défis pour la Production

N° Conséquences sur la Production Nationale de Riz Mesures de Mitigation
Locale de Riz au Niger
Le potentiel de production Les superficies exploitées dans les régions (Agadez, Maradi, Identifier les espaces aménageables pour la production de riz et construire les
1 disponible pour l’irrigation Tahoua) sont faibles (voir méconnues), malgré le potentiel infrastructures pour la consommation locale et l’exportation.
est sous exploité. existant.
Le niveau de la production La place du riz local nigérien est méconnue dans les Conduire les enquêtes spécifiques au riz local nigérien, ajuster les statistiques
2 nationale en riz est sous- statistiques de la CEDEAO. CEDEAO en la matière.
estimé.
L’approche filière du riz Les impacts négatifs constatés sont : la baisse des productions L’approche de vulgarisation par CEP est une mesure d’accompagnement qui peut
3 présente des nationales, des rendements et des revenus d’exploitations, renverser la tendance actuelle d’abandon des technologies introduites sur les
dysfonctionnements réduction du taux d’exploitation des aménagements et des AHAs à maîtrise totale de l’eau. Cette approche donne des résultats positifs sur la
causés par la mauvaise superficies. riziculture pluviale dans la vallée du Fleuve, les Korama et la Maggia.
gestion.
Les effets néfastes du L’érosion hydrique ravine les périmètres, perturbe les Prendre des mesures d’anticipation sur les effets néfastes des changements
4 changement climatique écosystèmes avec de graves conséquences sur la stabilité climatiques à travers : (i) des actions d’adaptation (mesures sociales de
aggravent la vulnérabilité des systèmes de production. renforcement de la vulnérabilité) et de mitigation (réduction des effets du
des exploitations. L’érosion éolienne entraine l’ensablement des périmètres et la changement climatique sur les périmètres : brise-vent, nettoyage et renforcement
verse des pieds de riz. Les fortes chaleurs influent sur le cycle des bras morts, désherbage régulier des ouvrages, etc.)
végétatif du riz et occasionnent le dépérissement des plants.
Les ravageurs apparaissent de plus en plus nombreux en
dehors de leurs périodes habituelles et les plants deviennent
de moins en moins résistants.
Le cadre institutionnel L’accompagnement par l’ONAHA ne donne pas suffisamment Revoir le contrat de prestation de service ONAHA-Exploitants des périmètres afin
5 national de la filière riz de satisfaction aux exploitants des périmètres. d’y introduire des clauses de pénalité de retard (paiement par les coopératives et
éprouve des difficultés à Le rythme de construction des périmètres ne cadre pas avec exécution par l’ONAHA)
s’engager suffisamment les besoins nationaux. Nécessité pour l’ONAHA de disposer de ses propres fonds comme stipuler dans la
auprès des producteurs. Le RINI n’achète que l’équivalant de la redevance en paddy. Loi de sa structuration en EPIC
Infléchissement de la Douane et des importateurs par rapport Déléguer les moyens nécessaires à la société RINI pour une commercialisation
la TEC CEDEAO. régulière et entière du paddy local et implanter des rizeries supplémentaires.
Contrôler/régulariser la commercialisation du paddy vers le Nigéria voisin.
Faire respecter les différentes lignes de la TEC concernant l’import-export de
marchandises diverses.
Lever les facilités accordées aux importateurs de riz.
Faire respecter le taux de 10% d’achat local sur toute importation de riz.
Les remises en cause Etant dessaisis de la propriété foncière des aménagements Respecter scrupuleux des clauses du bail emphytéotique conçu pour les nouveaux
6 fréquentes du statut foncier construits par l’Etat, certains exploitants investissent de moins périmètres
par les attributaires. en moins sur les périmètres, ils prennent souvent des mesures Formuler les contrats d’exploitation (ans) de façon à barrer la route à toute
impopulaires pour casser le moral des autres. contestation de nature à remettre en cause le statut foncier des AHA publics.
Conduire le processus d’immatriculation des AHA de la puissance publique dans la
transparence.

Appui à la délégation de l’Union Européenne au Niger pour définir les priorités d’actions de la programmation 2021-2027
dans l’appui aux développement des chaines de valeurs agro-sylvo-pastorales au Niger
Annexe 5 : Difficultés et Solutions pour améliorer la Qualité du

Riz au Niger
Niveau
Acteur filière riz Difficulté rencontrée Solution possible
d’intervention
Fournisseurs d’intrants  Circuit de  Faible accès aux intrants  Renforcement des capacités
Consommateurs commercialisation  Faible qualité des intrants techniques et financière des
d’intrants  Périmètre  Non-maîtrise des technologies acteurs
Riziculteurs  Périmètre AHA  Non-respect des engagements  Sensibilisation au respect des
 Hors périmètre  Non-respect du calendrier cultural textes
 Non-maîtrise des technologies  Formation technique
 Pression foncière, conflit, pauvreté  Suivi rapproché des exploitations
des sols  Amélioration de l’accès au
 Fonds de roulement insuffisants financement
Ouvriers (MO) :  Périmètre  Non-maitrise des techniques de  Formation technique des
séchage, récolte,  Hors périmètre séchage, récolte et battage producteurs et ensuite de la main
battage d’œuvre
Meuniers/décorticage  Villages/périmètre  Ruptures de stocks  Sensibilisation des batteurs
 Coût élevé du carburant  Sensibilisation des vanneurs et
 Pannes dues à la présence des exploitants
d’impureté dans le paddy grèvent
les coûts de fonctionnement
Femmes décortiqueuses  Villages/périmètre  Pertes au décorticage  Formation des meuniers
 Faible rentabilité  Entretien régulier des meuneries
 Travail fastidieux  Formation au conditionnement et
 Pas d’emballage approprié mise en place d’un système
d’ensachage approprié
Femmes étuveuses et  Villages/périmètre  Vallée du Fleuve :  Création de comptoirs officiels de
vendeuses de riz étuvé o Absence d’un comptoir ; vente du riz étuvé
o Cherté du paddy  Amélioration de l’accès au
o Fiable rentabilité ; financement
o Insuffisance des fonds de  Formation à l’étuvage, au
roulement conditionnement et mise en place
 Maggia/Tahoua et Korama/Zinder : d’un système d’ensachage
o Faible maitrise des technologies approprié
o Absence d’un comptoir ;
o Cherté du paddy
o Fiable rentabilité ;
o Insuffisance des fonds de
roulement
Vendeurs de paddy  Comptoir  Prix de vente au RINI peu motivant  Amélioration du fonds de
 Coopérative  Achat par RINI de l’équivalant de la roulement de RINI afin de
 Marchés locaux redevance, le reste est bradé sur les l’amener à augmenter les
marchés locaux quantités de paddy acheté
 Réduction des importations de riz
afin d’amener les grossistes à
s’orienter vers le riz local pour
satisfaire la demande nationale
Vendeurs de riz blanchi  Marchés locaux  Cherté du riz blanchi local amenuise  Respect des textes CEDEAO en
 Comptoirs RINI la demande de ce produit matière d’importation de riz
 Concurrence déloyale d’avec le riz  Motivation de la consommation de
importé riz local
 Facilités accordées aux  Appui à la commercialisation du
importateurs de riz par l’Etat, riz local par un meilleur
freinent les performances des encadrement /renforcement des
vendeurs de riz local capacités techniques et
financières des commerçants
locaux
Source : Etudes qualité riz local, Niger, mai 2018.

Annexe 6 : Liste des Distributeurs de Pesticides Agréés au

Niger (2018)

Ce projet est financé par l’Union européenne

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TABLE DES MATIERES

Liste des tableaux ........................................................................................ 4

2 ANALYSE FONCTIONNELLE DE LA CDV RIZ .....................25

Besoins d’Interventions ....................................................................... 36

3 ORGANISATION ET GOUVERNANCE ..................................83

4 ANALYSE DES IMPACTS ACTUELS ET FUTURS DE LA

Scénario de croissance réaliste 2020-2030........................................ 88

5 PROSPECTIVES FUTURES DE LA CHAINE DE VALEUR .110

Liste des tableaux

Tableau 33 : Comparaison de la consommation d'eau irriguée entre les deux

Liste des figures

Liste des acronymes

INRAN Institut National de Recherche Agronomique du Niger

La promotion des chaines de valeur alimentaire représente l’une des stratégies

Scenarios de Développement 2020-2030

o Scénario réaliste 2021-2030 (11% croissance annuelle) : Ce scénario

Source : Estimations SOFRECO

 L’acquisition de mini-tracteurs (tricycles motorisés) pour 3% des producteurs

 L’appui à l’installation d’une quarantaine de plus grosses unités de

 aux producteurs de paddy d’obtenir un revenu de vente supérieur à celui offert

importations), mais également de presque doubler le nombre d’emplois générés par

1.1 La Chaine de valeur riz dans le contexte sub-saharien

 Les insuffisances dans la professionnalisation des acteurs limitent l’auto-

 L’importance du marché informel : dans la distribution d’engrais, le foncier, la

1.2 La Chaine de valeur riz dans le contexte Nigérien

1.2.2 Importance économique et sociale du riz

Tableau 1 : Production des céréales au Niger 2010-2020

Année Mil Sorgho Niébé Riz 4 500 000

Figure 2 : Évolution de la production, des importations et de la consommation de riz

Besoin Producttion nationale Importations

Source : INS 2018

Cette consommation était estimée en 2004 selon le PAM entre 14 et 18 kg par an et

1.2.3 Atouts et potentialités de la riziculture

 Un potentiel irrigable de 270 000 ha dont 14% seulement sont actuellement

1.3 Politiques Régionales et Nationales de Relance de la

1.3.1 Déclaration de Malabo (2014)

1.3.2 Les politiques régionales de relance de la filière riz en Afrique

1.3.3 Une stratégie très ambitieuse : la SNDR - Stratégie Nationale de

1.3.4 Un objectif réitéré d’autosuffisance en riz au Niger avant 2030 ?

 L’augmentation des surfaces de périmètres irrigués dépend essentiellement de

1.4 Méthodologie employée et structure des rapports

 QS1 : Contribution de la chaine de valeur à la croissance économique ?

1.5 Les rencontres d’acteurs de la chaine de valeur Riz

2.1 Cartes et Tableaux de la Chaîne de Valeur Riz

Zone de Production de Riz

Figure 3 : Zonage Agroécologique et Climatique du Niger et Zones rizicoles

2.1.2 Carte Schématique de la CDV Riz des Produits Primaires

Tableau 2 : Localisation des Bassins de Production Rizicole du Niger

La Figure 4 en page précédente apporte les éléments suivants :

Tableau 3 : CDV Riz - Produits, Activités, Acteurs et Localisations par Fonction

Produits Fonction Activités Acteurs Localisation

Produits Fonction Activités Acteurs Localisation

2.2 Le maillon Approvisionnement en Intrants

2.2.2 L’approvisionnement en semences

 L’Institut National de la Recherche Agronomique du Niger (INRAN) en

est en charge de la production des semences de prébase4. L’INRAN est appuyé

Gestion de la qualité des semences et réalité de l’approvisionnement