LA CONSTRUCTION

EUROPÉENNE
RÉALITÉS ET PERSPECTIVES
LES ETAPES DE LA CONSTRUCTION DE L’UNION
EUROPEENNE
HISTORIQUE DE LA CREATION DE L’UE
1948 : Mise sur pied de l’OECE pour partager les fonds issus du plan
Marshall.

1950 : Adoption du plan Schuman (déclaration Schuman) lancé par

Robert Schuman et Jean Monnet. Objectif : mettre en commun les
ressources en charbon et en acier de la France et de l’Allemagne dans
une organisation ouverte aux autres pays européens.

1951/52 : Fondation de la CECA (traité de Paris) par les « SIX » : Allemagne

(RFA), France, Italie et Benelux (Belgique, Pays- Bas et Luxembourg).
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EUROPEENNE
HISTORIQUE DE LA CREATION DE L’UE
(SUITE)
1957 : Signature du traité de Rome ; création de la CEE et de la CEEA (Euratom) grâce au
succès de la CECA. Objectif : Elargir l’accord aux produits autres que le charbon et
l’acier pour créer une interdépendance économique qui écarterait tout risque de conflit
entre membres.

1965 : Signature du traité de Bruxelles (traité de fusion des exécutifs des trois
communautés : CECA, CEE et CEEA); Mise en place d’une commission unique et d’un
conseil unique.

1992 : Signature du traité de Maastricht entré en vigueur le 1 novembre 1993 : Création

de l’Union européenne.
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EUROPEENNE
LES ÉLARGISSEMENTS
LES CRITERES D’ADHESION

Critères politiques : être capable de garantir la liberté, la démocratie, les droits

humains…

Critères économiques : avoir un système économique viable capable de faire

face à la concurrence à l’intérieur de l’UE.

Critères juridiques : être en mesure de mettre en œuvre la législation

européenne.
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EUROPEENNE
LES ÉLARGISSEMENTS
DATE PAYS MEMBRES COMMENTAIRES
D'ADHÉSION
1957 Allemagne, Belgique, France, Italie, Les 6 membres fondateurs. On parle
Luxembourg, Pays-Bas d’élargissement à partir de 1973.
Ces pays à l’image des SIX sont des
Etats à économie puissante. Leur
1973 Danemark, Irlande, Royaume-Uni adhésion augmente la richesse et la
population de la CEE.

1981 Grèce Ces pays sont économiquement

1986 Espagne, Portugal moins puissants. Leur intégration
pose le problème des inégalités
dans la communauté.
 Ces pays sont économiquement
plus stables que les 3 derniers.
1995 Autriche, Finlande, Suède Leur arrivée permet de
rééquilibrer l’Union.

Chypre, Hongrie, Estonie, République

Tchèque, Malte, Pologne, Lettonie, Ces pays notamment les PECO
2004 Lituanie, Slovaquie, Slovénie sont économiquement attardés
comparés aux autres précités.
Leur adhésion renforce les
2007 Bulgarie et Roumanie disparités dans l’Union.
2013 Croatie
2020 Le Royaume-Uni se retire de l’Union On passe de 28 à 27 membres.
européenne

Les 11 PECO sont : Bulgarie, Croatie, Estonie, Hongrie, Lettonie, Lituanie, Pologne, Roumanie, République
Tchèque, Slovénie, Slovaquie.
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EUROPEENNE
LES ÉLARGISSEMENTS
CANDIDATURE
C’est le Conseil de l’UE qui accorde le statut d’Etat candidat après consultation de
la Commission européenne et approbation du Parlement européen.
Les pays candidats actuels sont : l’Albanie, la république de Macédoine du
Nord, le Monténégro, la Serbie, la Turquie, la Bosnie-Herzégovine, l’Ukraine, la
Géorgie et la Moldavie.
Le Kosovo est un candidat potentiel. Il a présenté sa candidature en décembre
2022.

La candidature de la Turquie est au point mort.

 LES ETAPES DE LA CONSTRUCTION DE L’UNION
EUROPEENNE
LES AVANCÉES INSTITUTIONNELLES
Les avancées institutionnelles après le traité de Rome de 1957 sont favorisées
par la signature de :

 L’acte unique européen (1986/87) : il a ouvert la voie à la réalisation du marché

unique.

 Le traité de Maastricht (1992/93) : on passe de la CEE à l’Union européenne.

 Le traité d’Amsterdam (1997/99) : il a apporté des modifications au traité de

Maastricht. Objectif : créer un espace de liberté, de sécurité et de justice.
 LES ETAPES DE LA CONSTRUCTION DE L’UNION
EUROPEENNE
LES AVANCÉES INSTITUTIONNELLES
(SUITE)
 Le traité de Nice (2001/03) qui devait permettre d’assurer le bon fonctionnement
des institutions de l’UE au fur et à mesure qu’elle s’élargit avec l’entrée des PECO.

 Le traité constitutionnel signé à Rome en 2004. Il devait permettre à l’UE de se

doter d’une constitution. Mais le projet a échoué en raison de son rejet par la
France, les Pays-Bas et l’Irlande.

 Le traité de Lisbonne (2007/2009) : il remplace le traité établissant une constitution

pour l’Europe. Il régit actuellement le fonctionnement de l’UE.
 LE FONCTIONNEMENT DE L’UNION
EUROPEENNE
Les organes de l’UE peuvent être classés en trois catégories :

 Les institutions politiques qui sont au nombre de 4 : le conseil européen, le

conseil des ministres, la commission européenne et le parlement européen auxquels on
peut associer un organe secondaire : le Comité européen des régions.

 Les institutions économiques qui sont au nombre de 2 : La banque centrale

européenne et la cour des comptes. On peut y ajouter des organes subsidiaires : le Comité
économique et social européen et la Banque européenne d’investissement.

 L’institution juridique : la cour de justice européenne.

 LES REALISATIONS DE L’UE
LA POLITIQUE AGRICOLE COMMUNE
La PAC est née avec le traité de Rome de 1957 mais elle est entrée en
vigueur en 1962.

OBJECTIFS
 Garantir l’autosuffisance alimentaire ;
 Soutenir les agriculteurs ;
 Augmenter les revenus des agriculteurs ;
 Lutter contre le changement climatique ;
 Préserver les campagnes et l’économie rurale.
 LES REALISATIONS DE L’UE
LA POLITIQUE AGRICOLE COMMUNE
(SUITE)

FINANCEMENT DE LA PAC

Elle est financée par le FEAGA et le FEADER.

 Part de la PAC sur la période 2021-2027 : 386,6 milliards d'euros ;
 Part de la PAC pour l’année 2024 : 53,7 milliards d'euros (56,9 milliards
d'euros en 2023) sur un budget total de 189,39 milliards d'euros.
 Elle représente donc 28,37% du budget de l’UE contre 32% en 2023 et
33,17% en 2022.
 LES REALISATIONS DE L’UE
LA POLITIQUE AGRICOLE COMMUNE
(SUITE ET FIN)
LES ASPECTS POSITIFS DE LA PAC
Grâce à la PAC :
-- L’UE est la première puissance agricole mondiale avec une production
d’une valeur de 552 milliards d’euros.
-- L’UE est la première exportatrice de produits agricoles.
LES ASPECTS NEGATIFS DE LA PAC
-- La PAC est budgétivore : près de 30% du budget de l’UE chaque année.
-- La PAC contribue à la dégradation de l’environnement.
 LES REALISATIONS DE L’UE
LA POLITIQUE MONÉTAIRE
Le SME est lancé en 1979 (Serpent monétaire européen puis Système monétaire
européen).
OBJECTIF : Stabiliser les taux de change et maîtriser l’inflation.
En 1988, le Conseil européen décide de mettre sur pied une UEM (pour compléter le marché
unique par une monnaie unique). Celle-ci verra le jour avec le traité de Maastricht.

OBJECTIF PRINCIPAL : Créer une monnaie unique. L’UEM a favorisé la création de la zone
euro (1999) et la mise en service de la monnaie unique en 2002 (fabrication des billets et
pièces depuis 1998).

AVANTAGES DE LA MONNAIE UNIQUE : Fin des risques de fluctuation ; Fin des frais de
change ; Échanges plus faciles ; Une monnaie stable et puissante (2ème monnaie après le
dollar).
 LES AUTRES REALISATIONS DE L’UE
SUR LE PLAN INDUSTRIEL
1°) La suppression des barrières douanières a boosté l’attractivité
des entreprises des pays membres.

2°) L’UE a favorisé le développement des industries stratégiques

comme l’aéronautique (Airbus Industrie) et l’aérospatial (Ariane), la
bio-informatique et l’informatique médicale (AIM), la technologie
de pointe (DELTA), la météo (Météosat)...
 LES AUTRES REALISATIONS DE L’UE
SUR LE PLAN MILITAIRE

Mise en œuvre de la Politique de Sécurité et de Défense Commune

(PSDC-2009) dans le cadre de la Politique Étrangère et de Sécurité
Commune (PESC-1992).

OBJECTIF : Utiliser des moyens militaires et civils pour prévenir les

conflits et gérer les crises internationales.
 LES PERFORMANCES DE L’UE
UN FORT POIDS ÉCONOMIQUE
PIB : 15 905 milliards d’euros en 2022 : près de 17% (deuxième économie
derrière les USA : près de 25%).
Première zone émettrice et 2ème réceptrice d’IDE (32,8% du stock sortant
et 25,7% des IDE entrants).

Troisième puissance industrielle avec 31% des FMN.

Grande puissance agricole : 1er rang pour de nombreux produits agricoles
(blé, vin, lait, viande de porc et de bœuf…)

Premier pôle touristique mondial (près de 700 millions d’arrivées)

 LES PERFORMANCES DE L’UE
UN FORT POIDS COMMERCIAL
SITUATION EN 2022
-- Exportations de marchandises = 7 147,728 milliards de dollars
(29,4% des exportations mondiales).

-- Importations de marchandises = 7 460,046 milliards de dollars

(29,7% des importations mondiales).

NB : Le commerce intra-zone représentait 65% du commerce extérieur de

l’Europe.
 Facteurs des performances de l’UE
 L’UE est un ensemble formé de pays développés (clients et fournisseurs) et très
attractifs (investissements et tourisme) ;

 Système économique basé sur le capitalisme libéral (libéralisation du commerce) et la

transparence ;

 Politiques économiques et stratégies commerciales efficaces ; infrastructures

modernes ;

 Monnaie puissante ; investissements massifs ; Recherches et innovations;

 Population nombreuse bien formée, qualifiée et riche (vaste marché et main

d’œuvre) ;

 Ouverture maritime et conditions naturelles etc.

 DEFIS ET PERSPECTIVES DE LA CONSTRUCTION
EUROPEENNE
LES DEFIS
 Vieillissement, manque de main d’oeuvre, immigration;
 Inégalités, chômage, délocalisation, concurrence entre Etats membres;
 Problème de l’adhésion populaire (exemple : rejet du projet de
constitution et Brexit);
 Dépendance énergétique, absence d’armée commune;

 Fréquence des crises (Crise de 2008; Covid-19…) et endettement etc.

 DEFIS ET PERSPECTIVES DE LA CONSTRUCTION
EUROPEENNE
LES PERSPECTIVES

 Elargissement : Intégrés d’autres pays candidats ;

 Stratégie « Europe 2030 » :
 Réduire les émissions de gaz à effet de serre de 55%,
 Réduire la consommation d’énergie de 11,7%,
 Accélérer l’adoption des énergies renouvelables,
 Enrayer la perte de biodiversité etc. ;
 Projet pour l’Europe à l’horizon 2030 : document à lire.
Rappel des grandes dates de l’Union
européenne