BOURSE DE RECHERCHE

Appel à candidatures 2024

« Transition humanitaire : relations et
(inter)dépendances, un changement de paradigme ? »

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Fondation Croix-Rouge française – 21 rue de la vanne | CS 90070 | 92 126 Montrouge Cedex | +33(0)1 40 71 16 34| contact@fondation-croix-rouge.fr
1
Présentation

La Fondation Croix-Rouge française est une fondation reconnue d’utilité publique

dédiée au soutien à la recherche en sciences humaines et sociales. Son objectif est
de contribuer à améliorer l’action dans les secteurs humanitaire et social, en finançant
et en accompagnant des projets de recherche, en France et dans le monde, et en
développant des collaborations avec les institutions académiques.

La Fondation soutient des chercheurs francophones indépendants par l’attribution

de bourses de recherche sur appels à candidatures, et les accompagne depuis la
conception de leur projet de recherche, en lien avec les besoins et analyses des
acteurs de terrain, jusqu’à la mise en valeur de leurs travaux et la promotion de leurs
idées. Ces appels portent sur les thématiques de recherche et les territoires
francophones suivants.

2
 Appel « Transition humanitaire :
relations et (inter)dépendances, un changement de
paradigme ? »

Initiative dédiée à la recherche dans les champs de l’action humanitaire et de l’action

sociale, la Fondation Croix-Rouge française porte la volonté de la Croix-Rouge
française de s’engager dans un effort d’analyse des fragilités et des réponses des
acteurs, d’anticipation des besoins des populations vulnérables en France, en Afrique
et au Moyen-Orient, et d’accompagnement de nouveaux modèles opérationnels.

A ce titre, la Fondation Croix-Rouge française conduit depuis 2014 le programme

« Transition humanitaire ». Il encourage la production de nouvelles connaissances,
mobilise la diversité des littératures, organise le débat entre chercheurs et acteurs,
diffuse les résultats aux publics concernés avec un seul but : apporter des éclairages
scientifiques et multidisciplinaires sur les transformations du secteur humanitaire et
ainsi contribuer à mieux adapter et anticiper l’action.

C’est dans le cadre de ce programme que la Fondation Croix-Rouge française a décidé

de lancer un appel à candidatures pour trois bourses de recherche postdoctorales
et individuelles de 12 mois.

Thématique et zone géographique de recherche

Contexte : des besoins humanitaires inédits et des crises de nature différente

Ces dix dernières années, les crises humanitaires ont connu une évolution significative
due notamment à l’évolution du contexte géopolitique mondial, la pression
démographique, la croissance non contrôlée des zones périurbaines 1, des crises et
conflits armés prolongés, des pandémies et crises sanitaires inédites2, un sous-
développement chronique, ou encore des catastrophes naturelles plus fréquentes3 et
destructrices4 en raison du dérèglement climatique5. Le nombre de conflits armés a
par ailleurs plus que doublé au cours de la dernière décennie et continue d’augmenter,

1
MATTEUDI Emmanuel, « L'humanitaire au cœur des enjeux de la ville de demain », In « La bombe
urbaine. Quel impact pour les humanitaires ? », Alternatives humanitaires, N° 10, Mars 2019.
2
TROIT Virginie, « Entre local et global, les organisations humanitaires face aux crises sanitaires
mondiales », L'Économie politique, N°87, pages 80 à 90, 2020/3.
3
Nous assistons depuis plusieurs décennies à une augmentation importante du nombre de
catastrophes. En effet, le nombre annuel moyen de catastrophes dites « naturelles » mesuré entre 1997
et 2017 est deux fois plus important qu’entre 1978 et 1997, selon le Centre for Research on the
Epidemiology of Disasters, « Economic Losses, Poverty & Disasters, 1998-2017 », 2018.
4
FICR, « Rapport 2020 sur les catastrophes dans le monde », 2021.
https://www.ifrc.org/sites/default/files/2021-10/2020_WorldDisasters_Full_FR.pdf
5
BUFFET Christophe, « Les humanitaires au défi du changement climatique », « Changement
climatique. Comprendre, anticiper, s’adapter », Alternatives humanitaires, N° 11, Juillet 2019.

3
tout comme le nombre de personnes ayant subi des déplacements forcés.6 Dans ces
contextes, l’application et le respect du DIH posent de nombreux défis du fait de
l’évolution des conflits contemporains où les nouvelles technologies sont de plus en
plus présentes et la qualification des conflits se complique7. Enfin, le changement
climatique multiplie les risques de crise et aggrave la vulnérabilité des personnes qui
ont déjà besoin d'une aide humanitaire. En 2021, la moitié des personnes dans le
besoin d’une aide humanitaire vivaient dans des pays très vulnérables aux effets du
changement climatique, et 39 % vivaient dans des pays confrontés à la fois à des
conflits de haute intensité, à des niveaux élevés de fragilité socio-économique et à des
niveaux élevés de vulnérabilité aux effets du changement climatique 8.

En conséquence, le champ de l’action humanitaire internationale doit faire face

aujourd’hui à des besoins d’une ampleur inégalée. Ceux-ci sont désormais chiffrés à
plus de 50 milliards de USD, et un total de 339 millions de personnes ayant besoin
d’une assistance humanitaire9. Selon ALNAP, entre 2018 et 2021, ce chiffre a
augmenté de 87 %, notamment en raison de la pandémie de COVID-19, qui a fait
basculer environ 97 millions de personnes dans l’extrême pauvreté en 2021 10. Malgré
un niveau de ressources financières et humaines historiquement haut 11, le secteur
humanitaire ne parvient pas à couvrir l’ensemble de ces besoins, et l’écart entre les
demandes de fonds et les financements disponibles ne cesse de s’accroitre12. Au-delà
de ces problématiques financières, on constate également que la capacité des
populations à accéder à l’aide humanitaire dans les situations de conflit armé se
détériore, les gouvernements et les groupes armés non étatiques refusant de plus en
plus souvent l’accès, et les barrières bureaucratiques se multiplient13.

Un secteur transformé et remis en question

Au cours de la même période, le secteur humanitaire a connu de profonds

bouleversements et questionnements. En 2016, le Sommet humanitaire mondial

6
Selon ALNAP, il atteint 89,3 millions de personnes en 2021. Voy. ALNAP, « The State of the
Humanitarian System », ALNAP study, 358 p., 2022.
7
JEANGENE VILMER Jean-Baptiste, « La guerre, le droit et la justice », in L. Gautier (dir.), Mondes en
guerre. Tome IV. Guerre sans frontières. 1945-2020, Passés/Composés, p. 453-515, 2021.
8
Development initiatives, The Global Humanitarian Assistance Report 2022, 129 p, 2022.
https://devinit.org/resources/global-humanitarian-assistance-report-2022/
9
OCHA, Global Humanitarian Overview 2023, 2023
10
OBRECHT Alice, SWITHERN Sophia et DOHERTY Jennifer, « The State of the Humanitarian
System », ALNAP, 358 p, 2022. https://sohs.alnap.org/
11
Le nombre de personnes employées par les organisations humanitaires dans leurs opérations
continue d’augmenter fortement pour atteindre 630 000 personnes en 2021, soit une augmentation de
11 % par rapport au précédent rapport, en raison du nombre croissant de travailleurs humanitaires
nationaux, selon le rapport de l’ALNAP, « The State of the Humanitarian System », 2022.
»https://sohs.alnap.org/help-library/2022-the-state-of-the-humanitarian-system-sohs-%E2%80%93-
full-report-0
12
Voir l’article récent de Jessica Alexander sur le volume des besoins, trop important pour l’aide
humanitaire. ALEXANDER Jessica (2023), « Earthquake funding gap exposes larger fault lines for
emergency aid sector, the New Humanitarian », 21 March 2023
https://www.thenewhumanitarian.org/analysis/2023/03/21/turkiye-syria-earthquake-funding-gap-
emergency-aid-sector
13
Le Mali a par exemple récemment interdit les activités sur financements français, puis expulsé une
ONG internationale, Voy. https://www.rfi.fr/fr/afrique/20221217-l-ong-suisse-appel-de-gen%C3%A8ve-
est-interdite-au-mali ; En Afghanistan, le régime Taliban a adopté plusieurs mesures visant à interdire
l’emploi des femmes par les organisations humanitaires.

4
d’Istanbul et le « Grand Bargain » qui en résulta ont appelé à des réponses « aussi
locales que possible, aussi internationales que nécessaire ». L’importance d’une
réponse locale était d’ailleurs déjà soulignée de longue date par le Mouvement
international de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge, notamment dans son Code de
conduite de la réponse aux catastrophes14. Le « système humanitaire » international
s’est alors engagé à investir davantage dans la capacité des organisations locales à
travailler en complément de leurs homologues internationales. Par ailleurs, de
nombreuses organisations humanitaires ont dû affronter des controverses internes, ou
bien des scandales publics, liés à des accusations de racisme, de violences sexuelles,
voire de pratiques néocoloniales posant la question des rapports de pouvoir,
notamment dans la continuité du phénomène #MeToo en 2018 et du mouvement
Black Lives Matter au courant de l’été 202015. Ainsi, parvenir à une réponse plus
« locale » et décentralisée aux besoins humanitaires est apparu dans l'agenda
politique comme une réponse possible aux problèmes auxquels se heurte
l’humanitaire international, et à la nécessité de le réformer sous peine de réduire les
acteurs locaux à des sous-contractants plutôt que des partenaires16.

Ce mouvement de « localisation de l’aide » est généralement défini comme un

processus inclusif des différentes parties prenantes du système humanitaire (États,
bailleurs de fonds, organismes des Nations Unies, ONG et organisations locales) qui
vise à ramener les acteurs locaux (autorités locales et société civile) au centre du
système humanitaire. En plus de permettre une réponse humanitaire plus efficace et
ancrée sur l’émancipation des pouvoirs locaux, l’objectif à long terme de la localisation
est de renforcer la résilience des communautés touchées par la crise en établissant
des liens avec les activités de développement 17.

Depuis 2016, le Grand Bargain a été repensé et a évolué pour devenir le Grand
Bargain 2.018. Alors qu’il entrait dans sa cinquième année en 2021, ses signataires ont
reformulé l'objectif global du processus pour atteindre de meilleurs résultats. Celui-ci
a notamment débouché sur la création de Groupes de références nationaux, pilotés
par des acteurs locaux et nationaux. Le but est de supprimer les obstacles à un
financement de qualité, et d’apporter un soutien accru au rôle moteur des intervenants
locaux, à leurs réalisations et à leurs capacités, ainsi qu’à la participation des

14
FICR, « Code de conduite pour le Mouvement et des ONG lors de la réponse aux catastrophes »,
Engagement 6 : « Nous nous efforcerons de fonder la réponse aux catastrophes sur les capacités
locales », 1994.
15
AUDET François, « La localisation de l’aide humanitaire : un chantier de recherche en pleine
émergence », Revue canadienne d'études du développement, 43(4), 2022.
https://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/02255189.2022.2140128
16
À titre d’exemple, certains acteurs comme le réseau NEAR (Network for Empowered Aid Response,
https://www.near.ngo/), un mouvement d'organisations de la société civile locales et nationales du Sud,
œuvrent à autonomiser les ONG locales et nationales des pays du Sud pour qu'elles jouent un rôle
positif et actif dans le système d'aide mondial.
17
La Fédération internationale des Sociétés de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge a participé
activement au Groupe de travail n° 2 mis en place dans le cadre du « Grand bargain », dont l’objectif
est de trouver des moyens d’« apporter davantage de soutien aux intervenants locaux et nationaux et
de renforcer les mécanismes de financement dont ils disposent ». https://gblocalisation.ifrc.org/grand-
bargain-localisation-workstream/
18
IASC (interagencystandingcommittee.org), « The Grand Bargain 2.0 Structure »
https://interagencystandingcommittee.org/grand-bargain-official-website/grand-bargain-20-structure

5
communautés touchées aux actions menées pour répondre aux besoins
humanitaires19.

Toutefois, force est de constater que cet engagement peine à se réaliser dans les faits,
malgré de nombreuses promesses, dont celle qui engageait les donateurs et
organisations d'aide à fournir 25% du financement humanitaire mondial aux
intervenants locaux et nationaux d'ici 202020. Alors que la pandémie de covid-19 aurait
pu renverser la tendance21, le secteur humanitaire reste largement concentré. Au
niveau financier, en 2021, un petit nombre de gouvernements donateurs a fourni la
majeure partie de l’aide humanitaire internationale22. La plupart des financements de
ces bailleurs de fonds (54 % en 2016) sont allés à des agences multilatérales, et la
plus grande partie de cet argent a ensuite été transférée sous forme de subventions à
des organisations non gouvernementales (ONG), avec une concentration sur les
grandes ONG internationales23. À l’autre extrémité de l’échelle, les ONG nationales et
locales ont reçu beaucoup moins de fonds directement. Après une augmentation en
2020, le financement direct a diminué de près de deux tiers, pour atteindre le volume
(302 millions de USD) et la proportion (1,2 %) de l'aide humanitaire internationale totale
la plus basse des cinq dernières années24.

Ce contexte inédit complexifie le champ de l’action humanitaire internationale alors

même qu’il connait depuis la fin des années 1990 des mutations importantes qui
laissent à penser que l’humanitaire du XXIe siècle sera très différent du dispositif de
solidarité Nord-Sud d’essence plutôt occidentale qui s’est développé à partir de la
création de la Croix-Rouge en 186325.

Fidèle à la thématique structurante de ce programme de recherche, l’analyse de ces

transformations, ou au contraire des inerties paradoxales de l’action humanitaire
seront au cœur de cet appel « Transition humanitaire » en remettant au centre la
question et l’étude de la « relation ». Cette notion est appréhendée de manière bien
différente selon les disciplines. En effet, elle est centrale en sociologie et constitue un
objet de recherche à part entière26, notamment des réflexions autour du lien social. En
psychologie, des travaux importants s’intéressent aux relations entre « aidants et

19
Guidance Note on National Reference Groups [ARA, EN, ES, FR, Indonesian] | IASC
(interagencystandingcommittee.org) https://interagencystandingcommittee.org/grand-bargain-official-
website/guidance-note-national-reference-groups
20
COMMISSION EUROPEENNE. EU/DG ECHO, « Guidance note - Promoting Equitable
Partnerships with Local Responders in Humanitarian Settings », 2023.
https://interagencystandingcommittee.org/eudg-echo-guidance-note-promoting-equitable-partnerships-
local-responders-humanitarian-settings.
21
TROIT Viriginie, « Entre local et global, les organisations humanitaires face aux crises sanitaires
mondiales », L'Économie politique, N°87, pages 80 à 90, 2020/3.
22
Les 20 principaux donateurs en 2021 ont fourni la quasi-totalité de l'aide humanitaire internationale
publique, représentant 97 % de toutes les allocations, et les États-Unis, l'Allemagne et le Royaume-Uni
ont été les trois principaux donateurs chaque année au cours de la dernière décennie, ces trois
donateurs représentant à eux seuls 59 % de l'aide humanitaire internationale publique.
Development initiatives, The Global Humanitarian Assistance Report 2022, 129 p, 2022.
https://devinit.org/resources/global-humanitarian-assistance-report-2022/
23
Ibid.
24
Ibid.
25
MATTEI Jean-François, TROIT Virginie, « La transition humanitaire », Med Sci (Paris), Volume 32,
Number 2, Février 2016. https://doi.org/10.1051/medsci/20163202016
26
DONATI Pierpaolo, « La relation comme objet spécifique de la sociologie », Revue du MAUSS (n°
24), pages 233 à 254, 2004/2.

6
aidés »27 dans le domaine de la santé. En relations internationales, la notion de relation
constitue l’essence même de la discipline, avec une perspective bien plus globale et
moins interpersonnelle, sans être toutefois bien définie mais avec des composantes
partagées sur des sentiments comme la confiance, question au centre de l’accès
humanitaire28. L’approche éthique s’en est emparé ces dernières années qu’elle soit
d’inspiration biomédicale29 ou plus juridique30. En revanche, rares sont les travaux
abordant les questions des relations spécifiques nouées autour de l’humanitaire, et
des interactions générées, que ce soit entre acteurs, avec les contextes31, ou avec les
bénéficiaires.

Partant de ce constat, la Fondation vise à soutenir dans cette édition 2023 des
recherches permettant d’interroger et d’étudier les multiples interactions,
interdépendances et rapports de force ou au contraire, dynamiques de solidarité et de
coopération autour de l’élan d’humanité32 qui fondent et structurent l’aide humanitaire.
D’une part, les relations entre aidants et aidés, entre populations bénéficiaires et
acteurs humanitaires ; d’autre part les relations entre les acteurs eux-mêmes, quels
qu’ils soient et à toutes les strates d’intervention de l’aide.

De la relation d’aide aux (inter)dépendances de la solidarité internationale : le

regard des sciences sociales à toutes les échelles d’action

De la relation aidants-aidés aux actions d’entraide sur les territoires, de la mise en

œuvre de programmes à grande échelle à la construction de normes internationales,
le secteur humanitaire peut être étudié sous bien des aspects, au prisme de la relation,
qu’elle soit individuelle, opérationnelle ou institutionnelle. Que ce soit sur leurs
motivations, les acteurs qui les portent, leurs mécanismes, leurs effets, leurs discours
ou leurs perceptions, les relations obligent à un premier décentrement puisqu’elles
incluent au moins deux sujets ou entités. Que ces dernières soient asymétriques ou
égalitaires, les sciences sociales doivent permettre de mieux appréhender les relations
qui font l’action humanitaire et la transforme, à travers un dialogue multidisciplinaire et
une diversité des points de vue. En cela, elles peuvent produire des analyses utiles
pour changer les mentalités, faire découvrir des réalités occultées, ou faire émerger
des dispositifs et pratiques porteurs de solutions ou dont les effets, avec le recul,
peuvent nuire non intentionnellement à la dignité des personnes, mettre en danger
l’autonomie des acteurs ou la justice des actions. L’objectif de cet appel est donc de
susciter et de soutenir des propositions de recherche innovantes, qui questionnent le
secteur humanitaire à travers les dimensions éthiques, techniques ou stratégiques des

27
FERRERO Marc, « La relation aidant-aidé et ses avatars », Le Journal des psychologues (n° 345),
pages 66 à 70, 2017/3.
28
BALZACQ Thierry, « Renewing the Study of Trust in World Politics: A Relational Agenda », Journal
of Global Security Studies, Vol. 7, N°3, 2022. https://doi.org/10.1093/jogss/ogac019
29
MATTEI Jean-François, « L’humanitaire à l’épreuve de l’éthique », Les Liens Qui Libèrent, 2014
30
Hugo Slim, « Humanitarian Ethics: A Guide to the Morality of Aid in War and Disaster », 2015
31
STRATIGOS Jean-Marie. « Anthropologie et aide humanitaire, une relation à (re)définir », Revue
internationale et stratégique, vol. 98, no. 2, pp. 83-91, 2015.
32
L’Humanité est devenu le premier principe des 7 principes humanitaires fondamentaux du
Mouvement international de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge en 1965, Voy. Comité International
de la Croix-Rouge, « Les Principes fondamentaux de la Croix-Rouge », 2017.
https://www.icrc.org/fr/document/les-principes-fondamentaux-du-mouvement-de-la-croix-rouge-et-du-
croissant-rouge

7
relations qui se jouent pendant ou entre les crises, sur différentes échelles et
temporalités d’action.

En premier lieu, les rapports entre populations bénéficiaires et acteurs humanitaires

permettent d’étudier l’évolution des besoins, des réponses qui leur sont apportées
mais surtout de la relation qui d’un côté comme de l’autre évolue du fait des nouvelles
technologies ou des bouleversements politiques et sociaux, voire de l’entrée de
nouveaux acteurs. Il s’agira notamment d’éclairer la relation entre ONG ou réseaux du
Sud et leurs bénéficiaires, celles des ONG nationales ou locales avec les acteurs
intermédiaires ou périphérique de l’aide, comme les collectivités territoriales, les
entreprises ou les dispositifs régionaux. Les freins et les leviers de la relation entre
local et global seront abordés. La mise en place d’innovations et les partenariats multi-
acteurs qu’elles suscitent en étroite collaboration avec le secteur privé, l’économie
sociale et solidaire comme les fondations ou les États (livraison de sang par drones
au Rwanda33, projet IEDA au Burkina Faso34, etc.) seront également questionnés.

Par ailleurs, le secteur humanitaire produit depuis des décennies de nombreuses

normes, codes, principes35 ou autres formes de règles encadrant ses modes de
fonctionnement, ses comportements et les relations entre acteurs de l’aide et
populations bénéficiaires. En revanche, peu d’études et de recherches s’intéressent
aux modalités de leur application, à leur diffusion auprès des multiples acteurs de
l’aide, notamment au niveau local et à l’influence des différents types de normes,
comme par exemple celles issues du secteur privé ou du New Public Management36.

En second lieu, cet appel soutiendra des projets de recherche proposant d’analyser
les rapports et interactions entre acteurs locaux et acteurs internationaux, encore
asymétriques et inégaux37. Concrètement, sur le terrain, nombre d’organisations
humanitaires internationales travaillent systématiquement avec des partenaires
locaux, et certaines, comme Alima par exemple 38, développent des modèles
opérationnels inédits (en matière de partenariat, transfert de compétences, ressources
humaines, etc.) ou de fortes innovations dans la réponse aux besoins des populations
affectées, tels les transferts monétaires, afin d’être plus efficaces. De même, sont
apparus ces dernières années au niveau national ou régional une myriade d’acteurs

33
BOULARD Laure, « Au Rwanda, le confinement accélère la livraison de médicaments par drones »,
Le Monde, 4 mai 2020.
34
DOUCE Sophie, « Au Burkina Faso, des tablettes pour améliorer le diagnostic des enfants malades »,
Le Monde, 26 juin 2019.
35
Au-delà des principes humanitaires, consacrés en droit international, de nombreux autres cadres ont
été développés : Standards SPHERE, Core Humanitarian Standard, Humanitarian Accountability
Partnership…
36
MARTIN Boris, « L’adieu à l’humanitaire ? Les ONG au défi de l’offensive néolibérale », Editions
Charles Leopold Meyer, 132 p, 2016.
37
MATTEI Jean-François Mattei, TROIT Virginie, « La transition humanitaire », Med Sci (Paris),
Volume 32, N° 2, Février 2016, https://doi.org/10.1051/medsci/20163202016 : « De plus, si la similitude
entre la médecine et l’humanitaire est manifeste au travers de leur mission commune de sauver des
vies, elle l’est aussi du fait des relations asymétriques qu’elles engendrent entre le médecin et le patient
comme entre l’acteur humanitaire et la personne affectée. L’un étant celui qui sait et décide, l’autre celui
qui souffre et dépend. Il est donc nécessaire de rétablir l’égalité des échanges entre les personnes
impliquées dans l’action humanitaire selon le modèle du respect du droit des patients et de leur dignité
engagé dans le domaine de la santé ».
38
PECHAYRE Marion « ALIMA et les African Doctors », Fonds Croix-Rouge française, Les Papiers du
Fonds, n° 7, 30 p, février 2017.

8
intermédiaires, encore peu étudiés, qui sont porteurs de changement, tels que le
réseau ENDA en Afrique de l’ouest ou l’AMREF en Afrique de l’est. Aussi, on voit
certains acteurs changer leur mode de gouvernance, en ouvrant les réseaux
transnationaux à plus de gouvernance nationale dans les pays d’opérations, d’autres
travailler à identifier des solutions de financement innovantes visant à renforcer les
interventions humanitaires menées localement (START Fund Bangladesh, Oxfam
Myanmar). Pour d’autres encore, comme l’a constaté le Groupe URD39, la
« localisation » est un moyen d’accéder à des régions au contexte sécuritaire difficile,
en transférant des risques des acteurs internationaux vers les acteurs nationaux, ou
en réduisant les coûts. Dans tous les cas, il apparait que la localisation reste à faire et
que les acteurs internationaux ont un rôle proactif pour laisser l’espace aux
organisations locales40. Cela dit, il y a peu de consensus sur ce que signifie une
réponse véritablement « locale » en théorie et d’ailleurs la traduction du mot anglais
« localisation » dans d’autres langues, comme le français, ajoute parfois de la
confusion. En pratique, on observe que cela peut prendre des formes très différentes 41
et qu’il y a très peu d'incitations à la promouvoir au sein d'un système enclin à la
centralisation structurelle et culturelle42.

Parmi les acteurs locaux, le rôle et la place des acteurs publics, qu’ils soient étatiques
ou bien des collectivités territoriales, est souvent sous-étudié en rapport avec leur
importance pour la protection des populations affectées par les crises. De même, au
niveau national, le rôle des Etats demeure primordial puisqu’ils sont les premiers
acteurs de la réponse aux crises et de la protection des populations, et constituent
donc un maillon central de la transition humanitaire43. On observe également un
renforcement des contrôles étatiques sur les ONG et acteurs humanitaires opérant sur
leur territoire, et une affirmation forte de la souveraineté pouvant aller jusqu’à
l’expulsion de certaines organisations, y compris des Nations Unies. Dans bien des
contextes, l’humanitaire est imbriqué au cœur de dynamiques géopolitiques et
conflictuelles importantes, créant un risque d’instrumentalisation de l’aide. Les acteurs
humanitaires doivent dès lors négocier au quotidien leur indépendance et leur
espace44. De plus, l’imposition de normes de lutte contre la criminalité organisée et
contre le financement du terrorisme par un nombre croissant de bailleurs
internationaux peut affaiblir les capacités d’accès des acteurs humanitaires, et nuire à
la perception qu’en ont les populations bénéficiaires. Enfin, la montée en puissance

39
URD, Plus que de l’argent – La localisation en pratique, 2017.
40
« Renforcer les partenariats avec les acteurs humanitaires locaux », dans le but de « déployer une
aide humanitaire agile et efficace » fait partie des objectifs de la nouvelle stratégie humanitaire de la
France (2023-2027). https://www.diplomatie.gouv.fr/fr/politique-etrangere-de-la-france/action-
humanitaire-d-urgence/strategie-humanitaire-de-la-france-2023-2027/
41
Des partenariats plus équitables entre les acteurs internationaux et locaux, un financement accru et
« aussi direct que possible » pour les organisations locales, un rôle plus central des acteurs locaux dans
la coordination de l’aide, etc.
42
Pour une approche critique de « l’organisation de la participation » des populations locales, voir
JONES SANCHEZ Alvar « Les comités de paix pour la résolution de conflits en Casamance : De l’illusion
populaire au déni politique », Fondation Croix-Rouge française, Les Papiers de la Fondation, n° 13, 35
p, mars 2018.
43
Pour le cas de Madagascar, voir Dr RAFIDINARIVO Christiane (dir.), RALAMBOSON Hantsa,
RANAIVOARIVELO Marie-Donna, « Transition politique et transition humanitaire : analyse politique
comparée de la transition financière », Fonds Croix-Rouge française, Les Papiers du Fonds, n° 10, 47
p, février 2017.
44
CORBET Alice, « Agents de l’État et acteurs humanitaires : enjeux d’une interdépendance
négociée. Étude de cas à Gambella », Les Papiers du Fonds, 26 p, février 2017.

9
des nouveaux bailleurs reconfigure les relations, avec pour objectif d’investir le champ
international et le champ médiatique, longtemps apanage des pays occidentaux.

En conséquence, étudier ces relations d’aide, les (inter)dépendances entre acteurs,

l’autonomisation de modèles locaux, ou encore les rapports de force à l’œuvre
demeure primordial. L’articulation des dimensions « globale » et « locale » du système
de solidarité internationale permet par exemple d’interroger l’efficacité de l’aide 45, la
coordination des aides extérieures avec les dispositifs d’aide intérieurs 46, ou encore
son adéquation avec les besoins des populations47. Dans la continuité de ces travaux
produits durant les dernières années, il est donc nécessaire :

1) de combler la connaissance – et ainsi dépasser certains stéréotypes – sur les

acteurs humanitaires locaux (difficultés, pratiques, points de vue, valeurs,
redevabilité, etc.), notamment sur la façon dont les stratégies des acteurs et des
organismes transnationaux impactent leurs modes de fonctionnement et d’action 48;
2) de comprendre quels sont les réalités et effets des stratégies d’autonomisation et
d’innovation mises en place par les acteurs internationaux dans un contexte
annoncé de « localisation » de l’aide49 ;
3) de saisir quels sont les conditions d’émergence de nouvelles normes, d’innovations
institutionnelles et opérationnelles issues des pays bénéficiaires de l’aide et leur
impact sur le bien-être des populations, les relations avec les partenaires privés ou
publics, et plus généralement le système humanitaire international ;
4) de mieux connaitre les mesures en expérimentation pour que les acteurs
internationaux laissent l’espace opérationnel et financier aux organisations locales ;
5) d’étudier comment de telles initiatives – d’où qu’elles viennent – peuvent être
capitalisées pour créer les conditions du développement des acteurs locaux et des
réseaux transnationaux dans différents contextes.
6) de changer les mentalités en bousculant les catégories, en étudiant par exemple
les réseaux transnationaux du Sud, les initiatives diasporiques, les nouvelles
normes issues d’autres secteurs (lutte contre le changement climatique etc.), ou les
innovations déployées par les petits Etats insulaires.

Objectif de l’appel

L’Appel 2023 de la Fondation intitulé « Transition humanitaire : relations et

(inter)dépendances, un changement de paradigme ? » vise à appréhender les réalités
peu étudiées et l’émergence de modèles permettant d’envisager de nouvelles voies

45
Pour une étude cas au Bénin, voir DJOHY Georges « Transition humanitaire et localisation de l’aide
au Bénin : enjeux des perceptions et pratiques des bénéficiaires », Fondation Croix-Rouge française,
Les Papiers de la Fondation, n° 23, 30 p., ISSN 2649-2709, avril 2019.
46
ZRAN Anicet, « ONG locales et reconstruction du système de santé publique au nord de la Côte
d’Ivoire », Pratiques & Humanités, n° 2, Juillet 2021, Fondation Croix-Rouge française, 4 p, 2021.
https://www.fondation-croix-rouge.fr/wp-content/uploads/2021/08/fcrf_ph-2_anicet_zran.pdf
47
AUDET François, « La localisation de l’aide humanitaire : un chantier de recherche en pleine
émergence », Revue canadienne d'études du développement, 43:4, 459-467,
2022. DOI: 10.1080/02255189.2022.2140128
48
BOUJU Jacky et AYIMPAM Sylvie, « Ethnocentrisme et partenariat : la violence symbolique de l’aide
humanitaire », Fonds Croix-Rouge française, Les Papiers du Fonds, n°1, 16 p, décembre 2015.
49
RUBINO Roberta « Les acteurs de la transformation agroalimentaire ouagalaises dans la trappe de
l’économie de la survie », Fondation Croix-Rouge française, Les Papiers de la Fondation, n° 21, 27 p.,
ISSN 2649-2709, avril 2019.

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sur le rôle et le développement des acteurs locaux nationaux et régionaux dans les
régions du monde bénéficiaires de l’aide internationale, et plus généralement sur les
tenants de la transition humanitaire, qui préfigure un nouveau paradigme, en
appréhendant les conditions de sa réalisation dans différents pays. Il invite à explorer
les obstacles et perspectives d’une action « aussi locale que possible » et à proposer
des éclairages nouveaux pour les collaborations avec une action « aussi internationale
que nécessaire » de la réponse aux crises humanitaires contemporaines. Les
candidats sont particulièrement encouragés à aborder des problématiques relatives
aux relations entre acteurs humanitaires et populations bénéficiaires, notamment en
lien avec la perception et la participation de ces dernières. De plus, cet appel
soutiendra des projets de recherche abordant des exemples de meilleures pratiques,
notamment en ce qui concerne l'engagement communautaire, le lien entre l'action
d’urgence et le développement, entre l'action humanitaire et l’action sociale 50. Comme
dans de nombreux secteurs qui traversent des périodes de mutations extrêmes,
l’approche éthique peut devenir un guide pour l’action, ainsi qu’un objet d’étude pour
les chercheurs. C'est pourquoi un éclairage sur la dimension éthique et les modalités
de son application sur le terrain est vivement souhaité.

Zone géographique de recherche

Ces thèmes pourront être abordés empiriquement en Afrique subsaharienne, dans

l’océan Indien, les territoires ultramarins, ainsi qu’au Liban.

L’accès au terrain sera conditionné par une évaluation précise des risques remise lors
de la candidature et mise à jour avant le départ en prenant soin de vérifier au préalable
les recommandations du Ministère de l’Europe et des Affaires Etrangères français.

Conditions de candidature

Les financements accordés par cet appel de la Fondation Croix-Rouge française ont
pour objectif de couvrir le coût de recherches dans le cadre de projets individuels.
Toutefois, chaque candidat est libre d’impliquer d’autres personnes s’il le juge
nécessaire pour la réalisation de la recherche. Le cas échéant, celui-ci fournira les CV
et une présentation des tâches allouées à ces personnes.

Seules les personnes rassemblant les conditions suivantes peuvent candidater :

- être titulaire d’un doctorat (doctorat français, PhD ou doctorat étranger de
niveau équivalent) dans le champ des sciences humaines et sociales (en
particulier en sociologie, anthropologie, démographie, géographie, science

50
Pour une appréhension de l'action humanitaire comme objet autonome d'analyse scientifique, à partir
d'une vision globale incluant l'ensemble des circonstances dans lesquelles elle se déploie, voir EUDES
Marina, RYFMAN Philippe, SZUREK Sandra, Droit et pratique de l'action humanitaire, L.G.D.J.,
Collection : Traités, 972 pages, 2019. L’ouvrage présente un panorama large et complet de ce qu'est
l'« écosystème humanitaire », les interrogations que soulèvent ses choix et ses finalités - entre secours
d'urgence et développement durable.

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 politique, économie, histoire, philosophie, psychologie, relations
internationales, santé publique, sciences de l’environnement, etc.) ;
- justifier une disponibilité minimum de 6 mois durant l’année consacrée à la
recherche ;
- contribuer à faire avancer la recherche sur les thèmes ou zones géographiques
prédéfinies par la Fondation ou avoir des publications dans d’autres domaines
démontrant des capacités à mener des recherches de qualité.

Les futurs docteurs sont autorisés à candidater à la condition de fournir une attestation
de l'école doctorale certifiant que la soutenance aura lieu avant le 30 juin 2024.

Il n’existe pas de condition de nationalité.

Tout chercheur rassemblant les conditions présentées ci-dessus, qu’il soit titulaire de
l’enseignement supérieur et de la recherche (ESR) ou non, peut candidater.

Dans le cas de la sélection d’un projet porté par un chercheur titulaire, la collaboration
sera formalisée par la signature d’une convention partenariale entre la Fondation et la
tutelle du laboratoire d’affiliation du lauréat. Les éventuels frais de gestion inclus dans
le budget prévisionnel fourni par le porteur de projet au moment de la candidature ne
doivent pas excéder 8 % du montant de la bourse.

Les projets présentant une approche pluridisciplinaire sont vivement encouragés.

D’une manière générale, les candidats doivent :

- présenter leur projet de recherche en langue française ;
- être présentés par un établissement de recherche ou académique ;
- motiver la candidature (intérêt de la recherche envisagée) ;
- prendre connaissance des conditions d’attribution et des modalités d’utilisation
des financements alloués par la Fondation telles que définies dans ce
document ;
- candidater conformément aux paragraphes détaillés ci-après avant le 5 mai
2024 à minuit (heure de Paris).

La Fondation Croix-Rouge française soutient les chercheurs réfugiés, qu’ils soient

francophones ou non, et dans le cadre de dispositifs d’accueil tels que le programme
PAUSE. La lettre de soutien du responsable de chaque organisme de recherche
impliqué dans le projet (voir « Formulaire de candidature » plus loin) doit mentionner
dans ce cas l’engagement du laboratoire d’accueil du chercheur réfugié à l’aider à
soumettre les rapports d’avancement ainsi que les livrables finaux attendus dans le
cadre de la recherche en français.

Dépôt de candidature

La gestion des candidatures est assurée par la Fondation, au moyen d’une plateforme
en ligne accessible sur son site (www.fondation-croix-rouge.fr). Après la création de
son compte, le candidat accède à son espace personnel depuis lequel il peut postuler

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aux différentes bourses de recherche proposées puis suivre l’évolution de sa/ses
candidature.s.

Formulaire de candidature

Le candidat renseigne un formulaire de saisie constitué de blocs d’informations

relatives à son profil (formation, parcours et situation professionnelle) et son projet
(intitulé, revue de littérature, objectifs, problématique, enjeux et intérêts scientifiques
et sociaux, méthodologie envisagée, calendrier, etc.), jusque dans l’évaluation des
risques sécuritaires et éthiques qui y sont associés, et joint les pièces suivantes :
1. un CV actualisé détaillant son parcours universitaire et professionnel, le cas
échéant le CV de chaque personne impliquée dans la réalisation de la recherche ;
- pour les candidats titulaires de l’ESR uniquement : une attestation de l’organisme
scientifique d’affiliation certifiant le poste et les fonctions du candidat ;
- pour les candidats non titulaires uniquement : la copie du diplôme de doctorat
certifiée conforme et visée par l’école doctorale, et du rapport de soutenance de
thèse ;
- pour les futurs docteurs uniquement : une attestation de l'école doctorale
certifiant que la soutenance aura lieu avant le 30 juin 2024 ;
2. une lettre de motivation ;
3. un justificatif de domicile ;
4. un chronogramme détaillé des étapes clés du projet de recherche ;
5. une lettre de soutien du responsable de chaque organisme de recherche impliqué
dans le projet ;
6. un formulaire d’autoévaluation des risques éthiques liés au projet de recherche ;
7. un budget prévisionnel (pour les candidats titulaires de l’ESR uniquement) ;
8. une lettre de référence (optionnel).

Les candidatures en ligne seront ouvertes du 5 mars 2024 au 5 mai 2024 à minuit
(heure de Paris). A cette date aucune pièce complémentaire aux dossiers ne sera
acceptée. Tout dossier incomplet entrainera le rejet automatique de la candidature.
Si toutes les informations ont été renseignées (champs obligatoires saisis), le candidat
peut valider sa candidature et ainsi soumettre son dossier à évaluation, dont il sera
tenu informé des résultats.

Processus d’évaluation et de sélection

Les dossiers de candidature sont évalués par des membres du Conseil

d’administration (CA), du Conseil scientifique (CS), des experts associés, des lauréats
des Prix de recherche honorifiques et l’équipe de la Fondation. Sur la base de ces
différentes évaluations, un comité de sélection, incluant des représentants du
partenaire de l’appel, établit une proposition de sélection soumise à la gouvernance
de la Fondation, qui procède enfin à la sélection finale. Les résultats sont
communiqués par mail à tous les candidats au lendemain de cette sélection, soit le 12
juillet 2024.

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 Modalités du soutien financier

 Dans le cadre de cet appel, la Fondation offrira à chaque lauréat :

o une bourse de recherche de 18 000 euros ;
o la possibilité de solliciter une participation aux frais d’assurance liés au terrain
(pour un montant maximum de 500 euros).
 De plus la Fondation propose un accompagnement et les avantages suivants :
o un suivi scientifique et un tutorat personnalisés ;
o un accompagnement dans la valorisation des résultats de la recherche :
- traduction en anglais, publication sur le site de la Fondation et diffusion de l’article
scientifique et du numéro de la série « Pratiques & Humanités » (sous réserve
du respect des consignes de rédaction)
- soutien pour publier dans des revues d’excellence et la revue Alternatives
Humanitaires
- participation aux « Rencontres de la Fondation » ou à d’autres événements de
valorisation internationaux
- création d’un espace dédié à la recherche conduite sur le site de la Fondation
o un abonnement d’un an à la revue Alternatives Humanitaires
 Au-delà de ces services et de la bourse qu'elle leur attribue, la Fondation n'apporte
aux lauréats aucun soutien financier ni logistique. Chaque lauréat est seul responsable
de la gestion de sa logistique et de ses conditions matérielles de travail.
 Dans le cas de la sélection d’un projet porté par un chercheur titulaire, la collaboration
sera formalisée par la signature d’une convention partenariale entre la Fondation et la
tutelle du laboratoire d’affiliation du lauréat. La gestion du financement ainsi accordé
conformément au budget prévisionnel fourni lors de la candidature (y compris la
rémunération des membres de l’équipe de recherche) relève de la responsabilité du
coordinateur ou de la coordinatrice du projet, qui fournira un compte-rendu budgétaire
aux échéances fixées par le calendrier scientifique de la Fondation.
 Sur la base de leur appréciation du projet de recherche et de l’auto-évaluation des
risques éthiques liés à ce projet et fournie par le candidat, les évaluateurs se
prononcent sur la nécessité ou non de soumettre le projet de recherche à un comité
d’éthique. Dans le cas où ils se prononcent en faveur d’une telle démarche, le Conseil
d’administration de la Fondation attribuera la bourse de recherche sous réserve
d’obtention d’un avis favorable d’un comité d’éthique par le lauréat. La recherche ainsi
que le versement de la bourse ne débuteront pas, jusqu’à obtention de cet avis
favorable. Dans le cas contraire où les évaluateurs ne concluent pas à la nécessité de
soumettre le projet de recherche à l’avis d’un comité d’éthique, la recherche ainsi que
le versement de la bourse pourront débuter à la date indiquée dans l’appel. Toutefois,
la Fondation encourage vivement le lauréat à soumettre son projet à l’avis d’un comité
d’éthique, et il rendra compte à la Fondation du résultat de ses démarches dans son
1er rapport d’étape.
 La Fondation procède au versement de la bourse en 4 fois : 3 versements de 5 000
euros, dont le premier intervient après confirmation expresse par le Lauréat, par tout
moyen écrit, du démarrage de ses travaux de recherche, et un solde de 3 000 euros à
la remise des livrables finaux.

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 Le versement de la seconde et troisième tranche de la bourse dépend de la volonté
expresse du Lauréat à poursuivre son travail de recherche, dans les conditions visées
dans la Convention de recherche, en envoyant les deux rapports d’étape aux dates
convenues. De même, à défaut de présentation par le Lauréat des deux publications
(article scientifique et fiche préparatoire au « Pratiques & Humanités ») et du rapport
final de recherche, même si les deux rapports d’étape ont été fournis, il sera mis fin au
versement de la bourse, la Fondation se réservant le droit de demander le
remboursement de tout ou partie de la bourse d’ores et déjà versée.
 Au cas où survient un évènement qui constitue un cas de force majeure ou un
évènement visé dans la liste ci-dessus, les obligations des Parties seront
automatiquement suspendues et prorogées d’une durée égale au retard résultant de
cette survenance. La suspension sera notifiée par la Partie la plus diligente, qui
précisera la durée prévisible de cette suspension. On entend par cas de force majeure
tout évènement imprévisible, irrésistible et indépendant de la volonté des Parties. Sont
contractuellement considérés comme causes d’exonération un/des évènements
suivants, susceptibles par leur gravité de modifier le contexte de la recherche, qui
surviendrai(en)t dans le ou les pays de recherche pressenti(s), même s’ils ne
répondent pas à la définition de la force majeure et sans qu’il soit besoin de l’établir :
révolution, émeutes, guerre civile, guerre interétatique, attentats de masse, instabilité
politique majeure, grève générale prolongée, crise économique majeure, crise
financière, défaut de paiement du pays, crise bancaire avec faillite(s) bancaire(s) et
fermeture temporaire des établissements financiers, catastrophe naturelle, sanitaire,
industrielle, technologique, environnementale… Il sera tenu compte de différents
paramètres (dont l’avis du Ministère des Affaires étrangères du pays de résidence, le
maintien ou le retrait dans le pays de recherche d’ONG transnationales, du CICR,
d’agences de l’ONU).

Obligations

 Tout chercheur sélectionné s’engage à respecter les présentes obligations, telles que
définies dans la convention d’attribution de financement de la Fondation et ses parties
annexes.
 Le lauréat s’engage à respecter les lois et règlements en vigueur au sein du ou des
pays de recherche, notamment en ce qui concerne ses entrées et sorties sur le
territoire, et à souscrire aux assurances de responsabilité civile, de couverture
médicale/rapatriement en cas de déplacement à l’étranger et à toute cotisation sociale
obligatoire en vigueur dans le pays de résidence.
 Le lauréat s'engage à respecter le calendrier scientifique de la Fondation concernant
les échéances d'envoi des rapports d'étape et livrables finaux. Il lui sera proposé de
présenter ses travaux oralement, dans le cadre d’une journée scientifique organisée
par la Fondation.
 Si des articles ou ouvrages étaient publiés par le lauréat à partir de ce travail, mention
serait faite de leur financement ou cofinancement par la Fondation Croix-Rouge
française et ses partenaires. Réciproquement, si les travaux réalisés par le lauréat
étaient diffusés ou utilisés par la Fondation ou ses partenaires, ce à quoi le lauréat

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 consent par avance, mention serait faite des références de l’auteur qui reste
propriétaire de son travail.
 Le lauréat s’engage à faire part à la Fondation de toute éventuelle situation de conflit
d’intérêts.
 Il est entendu que les propos et opinions exprimés par le lauréat dans des articles ou
ouvrages tirés de ce travail n'engagent que le lauréat et ne reflètent pas
nécessairement ceux de la Fondation Croix-Rouge française ou ses partenaires.

Calendrier

5 mars 2024 Lancement de l’appel à candidatures

5 mai 2024 Clôture des candidatures à minuit (heure de Paris)

Mai – Juin 2024 Evaluation des candidatures

11 juillet 2024 Sélection des lauréats

12 juillet 2024 Annonce des résultats à tous les candidats

Signature de la convention d’attribution du

Juillet – Août 2024
financement

1er septembre 2024 Début des recherches

Fin des recherches et réception des livrables finaux
1er septembre – 1er décembre 2025
(rapport final, article scientifique et synthèse)

La Fondation Croix-Rouge française traite, en sa qualité de responsable de traitement,

des données personnelles vous concernant pour les besoins de l’étude et du
traitement de votre dossier de candidature. L’accès à vos données personnelles est
strictement limité aux personnes habilitées de la Fondation. Vous pouvez retrouver la
politique de protection des données personnelles de la Fondation ici :
https://www.fondation-croix-rouge.fr/politique-protection-donnees-personnelles/

Conformément à la loi « Informatique et libertés » du 6 janvier 1978 modifiée et au

Règlement Général sur la Protection des Données du 27 avril 2016, vous disposez
d’un droit d’accès, de rectification, de suppression sous certaines conditions,
d’opposition pour motifs légitimes de vos données et du droit d’obtenir la limitation du
traitement. Vous disposez également du droit de définir des directives relatives au sort
de vos données et à la manière dont vous souhaitez que vos droits soient exercés
après votre décès.

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Vous pouvez exercer ces droits en vous adressant à l’adresse
suivante : contact@fondation-croix-rouge.fr ou à l’adresse postale suivante :
Fondation Croix-Rouge française au 21 rue de la Vanne – CS 90070 – 92126
Montrouge Cedex. Vous pouvez également introduire une réclamation auprès de
l’autorité française de protection des données, la CNIL.

Dans le cadre du dispositif de lutte contre le financement du terrorisme et

blanchiment d'argent, tout candidat sélectionné (et le cas échéant toute
personne participant à la réalisation de son projet) sera soumis à vérification
auprès de notre sous-traitant CSI Web.

Pour toute question au sujet de l’appel, merci de contacter :

FONDATION CROIX-ROUGE FRANÇAISE
21 rue de la vanne
CS 90070
92126 Montrouge Cedex
+33(0)1 40 71 37 90
recherche@fondation-croix-rouge.fr

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