Decret 2001 109
Decret 2001 109
Decret 2001 109
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REPUBLIQUE DU BENIN
PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE
LE PRESIDENT DE LA RJPUBLIQUE,
CHEF DE L'ETAT,
CHEF DU GOUVERNEMENT,
Vu la proclamation le l"'
avril 1996 par la Cour Constitutionnelle, desrésultats
délinitifs de l'élection présidentielle du 18 mars 1996 ;
ARTICLE l"': Le présent décret fixe les notmes de qualité des eaux résiduaires en
application des dispositions de la loi 98-(t]l) du ll Février 1999 portant Loi-Cadre sur
I'environnement en République du Bénin.
Eaux résiduaires: les eaux usées industnelles et les eaux r-rsées domestiques;
Eaux usées industrielles : les eaux qui trlnsportent des substances solides, liquides ou
gazeuses provenant d'un procédé ou d'un établissenrent industriel ;
Eaux usées domestiques : les eaux qui transportent des solides, liquides ou gazeuses
provenant d'une habitation ;
Eaux usées urbaines: les eaux qui transportent des substances solides, liquides ou gazeuses
Paramètres non conÿentiorrzels : phosphore total et azote total (défini comme azote total
Kjeldahl : NTK);
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Milieu récepteur,. I'ensemble des lieux otr sont tlévcrsés lcs eaux résiduaires ;
fuIilieu sensible: des eaux telles les lacs, les étangs, ies estuaires et les eaux côtières qui sont
présentement eutrophes ou qui sont en voie de le devenir dans un avenir rapproché. On y
inclut également les eaux de surface servant d'alinrer.rtation en eau potable ;
Milieu peu sensible : les eaux marines ou autres eaux qr.ri sont peu susceptibles d'être
affectées par le déversement des eaux usées ;
o Réseau d'égouæ: un système ramifié de canalisation souterraine reliant les multiples points de
production (branchement particulier, avaloir d'eau pluviale ..,) au point de rejet etlou de
traitement ;
Traitement primaire : un traitement physique et/ou chimique des eaux usées par
sédimentation des matières otr la charge des MES des eaux usées est réduite d'au moins 50olo;
et oil la charge de DBO5 des eaux usées est rédLrite d'au moins 20% ;
o
Trailement secondaire : un traitement des eaux usées généralement par un procédé
biologique suivi d'une décantation ou tout autrc procédé équivalent:
Boues résiduaires: les solides résiduels d'un procédé de traitement primaire ou secondaire
des eaux usées ;
Estuaire : la zone de transition à I'embouchure d'une rivière. entre les eaux douces et les eaux
salées ;
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Eutrophisalion : le processus d'enrichissenrent de ['eau par les nutriments tels que le
phosphore et I'azote, câusant une croissancc accélérée des algues et plantes aquatiques qui
perturbent l'équilibre des organismes présents tlans i'eau ou la qualité de l'eau ;
traitement et le rej et des eaux usées domestitlues tles habitations non raccordées à un réseau
d'égouts collectif ;
Emissaire: une conduite ou une canalisatioit tl'eaux usées reliant [a source d'émission au lieu
a de rejet ;
Pollution .' le rejet de substance ou d'énergre eifectué par l'homme dans le milieu naturel
directement ou indirectement et ayant des conséquences de nature à mettre en danger la santé
humaine, à nuire à l'environnement, à gérer d'autres utilisations légitimes des ressources
naturelles.
ARTICLE 3 : Le rejet des eaux usées industrielies dans les caniveaux d'évacuation des eaux
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. les caractéristiques des eaux usées (débit nroyen annuel, débit maximum joumalier, débit
r la description des substances ou matières prcmières utilisées, ainsi que des produits
finaux ;
. le nombre de points de rejet d'eaux usées et le type d'eaux usées se déversant à chaque
point ;
a les caractéristiques des équipements de traitement des eaux usées à installer et leur
rendement ;
o dans la demande de permis, à moins d'obtenir un pcrmis modifié auprès du Ministre chargé de
['environnement.
Il peut être également suspendu ou révoqué si le titulaire enfreint les dispositions du présent
décret ou s'il a été obtenu ou maintenu en vigueur suite à des renseignements inexacts foumis
par le titulaire du permis.
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-i
ARTICLE 9 : Les points de rejet dans le rnilieu récepteur sont en nombre aussi réduit que
possible.
Chaque point de rejet est aménagé de t\on ii irennettrc un échantillonnage représentatif des
eaux usées et est facilement accessible.
Sur chaque canalisation de rejet d'eaux usées sont prévus un point de prélèvement
d'échantillons et des points de mesure.
Les ouvrages de rejet permettent une bonne ditfusion des eaux usées dans le milieu récepteur,
o tout en protégeant les usages existant dans les abords du rejet et en aval de celui-ci,
notamment:
o baignade;
. aquaculture;
. navigation.
Toutes les dispositions sont prises pour éviter l'érosion du fond et des berges du milieu
récepteur et prévenir la formation des dépôts.
Lorsque le milieu récepteur est un cours d'eau, le re_jet s'effectue dans son lit mineur.
a
ARTICLE l0 : L'exploitant d'un établissenrent inrlustriel permet à tout agent qualifié et
dûment mândalé par le Ministre chargé de I'environnement, le libre accès aux installations
d'assainissement dans le respect des règles de sécurité de l'entreprise. il lui foumir I'assistance
nécessaire à la réalisation des prélèvements ou analyscs.
ARTICLE 1l : Les normes de rejet des eitux usées dans ur.r milieu récepteur sont fixées
selon les types d'industries conformément aux tableaux l, 2 et 3 ci-après :
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Tableau 1 : Normes de reiet des eaux usées par catégorie d'industrie
Secteur agro-alimentaire
Catégorie d'industrie Exi nces de rejet cote dÊ prio
nités DBOS ItES H +
graisses (euvrell)
totales
Huilene
Phase Al mg/l 500 100 AI
Phase A2 100 500 50 A2
Poissons et fiuits de mer
. Crevettes
Phase Al kg _18 t2 AI
Phase A2 contâminanl,/t t5 l0 1,6 A2
. Thon poisson ou
Phase Al crustacé brut 3,3 0,84
l.l
o o
Phase A2
Autres poissons et Iluits de mer
Phase A1
E I
I2
0,84
3,9
A2
AI
Phase A2 7.5 2.9 0,47 A2
Brasserie kg/hectolitr§ 0.1 I 0,05 AI
de produrt
Produits laitiers
. Lait liquide, crème et produits de
culture
Phase Al kg 0.45 0,67 A1
Phase A2 contaminant/'t 0.076 0,096 A2
o Fromages produit fini
Phase A I AI
Phase A2 0.970 1.210 A2
o Beurre
Phase A1 AI
Phase A2 0.426 0 ilJ L2
. Crème glacée et desserts congelés
o Phase
Phase A2
Al
0.2.1(r 0.3l0
A1
Abattoirs")
. Bétail kg/t carcassc
Phase Al 0.40 0,tz A1
Phase A2 0. t2 0 ,ô 0,06
o Volaille Il l'l 0.1I 0,10 A2
(l)
[,ua u*ig"n"", au, une bssa moyenne annuÊlle. Les critèrcs dr r(ici nrrrilrrum iour âlier sont obtenus en âppliqorI|t un fscteur de
2.5 à l'e\igencc moyenne âonu€llc,
(l)
L" pH,Jo,t êre tout !€rnps supérieurà6,0 et inlérieùrà 9,t). I)cplns.lnlùmÉralurcd€l'el1lùentâupointderej€tnedoitpasexcéder
"n
de plus de 5'C la température des eaux du milicu réc€pt€ur.
(.1) Les eaux usées d abrttoir nE doivenl pas contenir de colii-or nts ti(rtr\ cr) concenn'3rxm suÉrieurc à 400 orgÂnisrnes/l00ml.
(al
Les exigences des phas€s À1, A2 et I dorvent être atteintes rcspecti\'eorcntd'rciâ:003,2008el2015.
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Sucre
o Sucre brut kÿt canne 0.(r3 0,47 L2
. Sucre raffiné
Phase Al kg/t sucre hrut 0.43 0.090 AI
Phase A2 0.09 ll (11§ A2
(l) l,es eri8ences sur urebrse moy€nnÊ annuêlle- t.cscritère,i dc r!icl jorrnâlier sont oblrnus Ên âppliquânt un f.cteur dê 2,51
l'crig€ncc moy€nne annuelle.
(2\
(3) Le pH doit êtrc en tout temps suÉrieLrr à 6,0 et inlërieùr à r).{). l). plus.l.r lcmpérâturc de l'cùlu€nt au point de rejêr ne doil pas
excéderde plus de 5"C la température des eaux du mrlieu réccltùur.
I
Tableau 3 : Normes de rejet pour les contanrinants conventionnels et non-conventionnels
dans les eaux usées industrielles
(A) (
Prramètres physico- Uni(ésil) C0ncentrâtion moYenne Quantitô de
journalière permise contamin
si quantité Si quantité
rtjetée < B rejetée > B
Paramètrcs conveutionnels
DCO mgl
o Huiles et graisses totales mg/l
-1{x)
100
125
l0
100 kg/j
I kg/j
PH 6 < pH .: () en tout temps nla
Phosphore
(" mÿl {'r
100 10 ts ks/j
Azote total (NTK; ''r nig/l 100
(''
.J0 50 ks/j
du présent décret sont autorisées à se conforurcr aux exigences normatives ou deux phases
(Al et A2) .
o
Toutefois, elles sont tenues d'atteindre le nivean rle restriction le plus élevé au maximum cinq
(5) ans après cette entrée en vigueur.
ARTICLE 13 : Les méthodes de prélèvemenr er d'analyse des échantillons d'eau sont fixées
par arrêté interministériel.
(r)
mg/l : milligramme (mg) de contaminant par litre (l) dc lquide.
l2) Lorsque Ies eaux usées rcjetées dans un milieu sensible (\or définition ir I'ûrticle 2). Ies concentrationsjournalières des
moyennes de phosphore et d'azote total permises sont de I nrg/l de I5 nrg/l respectrvement.
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ARTICLE 14 : Il est interdit de rejeter ou de permettre le rejet dans un milieu récepteur des
substances toxiques en concentrations supérieures aux seuils fixés dans [e tableau ci-après :
t0
ARTICLE l5 : Le critère de concentration nraxirrrale s'applique si ['établissement rejette une
quantité de contaminant supérieure à celle indiquôe dans la deuxième colonne du tableau
précédent.
ARTICLE 16: L'exploitant d'un établissement est tenu de procéder au minimum une fois par
mois à un échantillonnage de ses eaux usées pour vérifier la conlormité aux normes fixées.
L'analyse des échantillons est faite par un laboratoire agréé. Les résultats de l'échantillonnage,
o des mesures et des analyses sont consignées dans un registre, avec copie à I'Agence Béninoise
pour l'Environnement.
ARTICLE l7: Dans le cas d'un déversernent accidentel de substances ayant un impact
négatif sur l'envirorurement, I'exploitant dc l'établissement concemé avise les autorités
compétentes sans un dé[ai.
o ARTICLE 18 : Les eaux usées domestiques ne peuvent être déversées dans le milieu naturel
qu'après avoir subi un traitement approprié, tle manière à éviter la pollution des nappes d'eaux
ARTICLE 19: En zone urbaine, torrtes les habitations sont reliées un système
d'assainissement individuel ou collectif.
l1
SECTION 2 : Du rejet des eaux domestiques canirlisées
ARTICLE 20 : L'exploitant d'un système de traiternent des eaux usées est tenu d'obtenir un
permis d'exploitation auprès du Ministre chargé de l'environnement.
. aux caractéristiques des eaux usées (population etlou industries raccordées, débit moyen
annuel, débit maximum joumalier, concentrations et charge en contaminant) ;
. un plan actualisé et daté du réseau d'égouts et à la localisation précise des points de rejet ;
o . aux caractéristiques des équipements de traitement des eaux usées à inslaller et leur
rendement attendu ;
. au mode de disposition préw pour les résidus solides du traitement des eaux usées (boues
résiduaires).
ARTICLE 2l : Les points de rejet dans les eaux de surtàce sont localisés pour minimiser
l'impact sur les eaux réceptrices et assurer une diffusion optimale. Le choix de leur
emplacement doit tenir compte de la proximité des zones de captage d'eau potable, de
o Toutes les dispositions sont prises pour éviter l'érosion du fond des berges et prévenir la
formation de dépôts.
Lorsque le milieu récepteur est un cours d'eau, Lr rcjet s'elfèctue dans son lit ruineur.
Sur la canalisation d'entrée d'eaux usées à la station de traitelnent et de rej et d'eaux usées dans
un milieu récepteur sont prévus des points tle rlesure. Chaque point de rejet est facilement
accessible et aménagé de laçon à permettre un échantillonnage représentatif des eaux usées.
ARTICLE 22:. Les normes de rej et des eaux usées domestiques dans le milieu récepteur
sont fixées par Arrêté conjoint des Ministres cliargés de I'environnement et de la gestion
normative.
t2
ARTICLE 23 : Les eaux usées rejetées doivent satislàire aux critères de qualité ci-après :
. DCO inférieure ou égale à 125 mÿl pour un pourcentage minimum de réduction de 750lo ;
dans le cas d'une population équivalente supérieure à 100 et MES inférieure ou égale à
60 mÿl pour un pourcentage minimum de rédr.rction de 70o ;
o Un pH compris entre 6 et 9 ;
. Une température supérieure d'un maximurn de I 'C à la température des eaux réceptrices.
plus de l0 000 personnes équivalentes sont rejetées dans un milieu sensible tel que défini au
9è* alinéa de t'article 2, elles satisfont lux critères de qualité ci-après, en plus d'être
assujetties aux exigences de l'article 23 :
o Azote total
.
§TK)
pour une p.e. entre 10 000 et 100 000 15 mÿl N
. pour une p. e. > 100 000 l0 mg/l N 70 à 80%
ARTICLE 25 : Le déversement des boues résiduaires dans le milieu aquatique est interdit.
Les boues résiduaires sont éliminées confomrément à la réglernentation relative aux activités
de collecte, d'évacuation, de traitement et tl'élimination des matières de vidange en
République du Bénin.
ARTICLE 26: Le rejet d'eaux usées domestiques dans les caniveaux d'évacuation des eaux
pluviales est interdit .
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ÀRTICLE 27: Chaque commune ou agglornération exploitant une station d'épuration est
tenue de procéder à wr échantillonnage de ses eaux usées pour vérifier la conformité avec les
. porr une agglomération de 15 000 de population équivalente ou moins : une fois par
année ;
. pour une agglomération de 15 000 à 100 000 de population équivalente : deux fois par
année ;
o pour une agglomération avec plus de 100 000 de population équivalente : six fois par
année.
Le propriétaire d'un tel système doit foumir une description du système relative à la fosse, à la
latrine, au puisard, et à l'élément épurateur, t]ans sa demande de permis.
o ARTICLE 30 : Les eaux usées domestiques ne sont déversées dans le milieu naturel qu'après
I'effluent de cet ouvrage doit être acheminé vers un élément épurateur: puits d'infiltration ou
filtre. De plus, [e sol doit être perméable, et le niveau de nappe d'eau doit être au moins à 3 m
sous le niveau de l'élément épurateur.
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I
ARTICLE 32 : Les rejets d'effluents. même traités. dans un puits perdu ou désaffecté, ou
cavité naturelle ou artificielle sont interdits.
e le bon écoulement des eaux vers le dispositif d'épuration, dans le cas d'une fosse septique;
ARTICLE 35: Lorsque les huiles et graisses sont susceptibles de provoquer des dépôts
prejudiciables à l'acheminement des effluents ou au fonctionnement des dispositifs de
traitement, une trappe à graisse destinée à la rétention de ces matières est placée sur le circuit
des eaux provenant des cuisines et le plus près possible de celles-ci.
ARTICLE 36 : La vidange des matières solides accumulées dans les fosses, puisards et
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Article 39 : L'élimination des matières de vidange doit être conformément à la
Article 40 . Les infractions aux dispositions du présent décret sont punies des peines préures
à cet effet par la loi n' 98-030 du 12 février 1999 portant loi-cadre sur l'environnement en
République du Bénin, et la loi n" 87-015 du 2l septembre 1987 portant Code de I'Hygiène
Publique en République du Bénin.
Article 42 . Le présent décret qui prend effet à compter de sa date de signature, sera publié
au Journal officiel.
o
Mathieu KEREKOU,-
---/vh;q?
Bruno AMOUSSOU.-
Le Ministre de l'Environnement, Le Ministre de la Santé Publique,
de l'Habi et de l'Urbanisme,