RMK Bab 7
RMK Bab 7
RMK Bab 7
Oleh
Kelompok 6:
B. DESENTRALISASI
Desentralisasi adalah praktik pendelegasian wewenang pengambilan keputusan kepada
jenjang yang lebih rendah. Perusahaan dengan beberapa pusat pertanggungjawaban biasanya
memilih salah satu dari dua pendekatan untuk mengelola beragam dan kompleks kegiatan
mereka untuk pengambilan keputusan terpusat atau pembuatan keputusan terdesentralisasi.
Dalam pengambilan keputusan terpusat, keputusan dibuat di tingkat paling atas, dan manajer
tingkat rendah dibebankan dengan menerapkan keputusan ini.
1. Alasan-Alasan Desentralisasi
Adapun alasan-alasan desentralisasi, yaitu :
a. Mengumpulkan dan Menggunakan Informasi Lokal
Kualitas keputusan dipengaruhi oleh kualitas informasi yang tersedia. Manajer tingkat
rendah yang berada dalam kontak dengan kondisi operasi langsung akan menangkap
informasi terkait pasar lebih bagus, sehingga manajer lokal lebih dapat membuat
keputusan atau memberikan informasi yang lebih baik.
b. Respon Yang Lebih Tepat
Waktu dibutuhkan untuk mengirimkan informasi lokal ke atasan pusat dan untuk
mengirimkan keputusan kembali ke unit lokal tersebut. Kedua transmisi menyebabkan
keterlambatan dan meningkatkan adanya salah informasi. Dalam sistem terdesentralisasi,
manajer lokal akan membuat dan melaksanakan keputusan, sehingga masalah ini tidak
muncul. Manajer lokal mampu merespon dengan cepat permintaan diskon pelanggan,
1
tuntutan pemerintah daerah, dan perubahan iklim politik. Akibatnya, mereka mampu lebih
respon yang tepat waktu dalam pengambilan keputusan.
c. Fokus Manajemen Sentral
Sifat piramida hirarki adalah bahwa manajer tingkat yang lebih tinggi memiliki tanggung
jawab yang lebih luas dan kekuasaan. Dengan desentralisasi keputusan operasi,
manajemen pusat bebas untuk fokus pada perencanaan strategis dan pengambilan
keputusan. Kelangsungan hidup organisasi secara jangka panjang merupakan fokus utama
dari manajemen pusat.
d. Pelatihan dan Evaluasi Manajer Segmen
Setiap perusahaan selalu memerlukan manajer terlatih untuk menggantikan manajer
tingkat yang lebih tinggi yang pensiun atau mutasi. Dengan desentralisasi, manajer
tingkat rendah diberi kesempatan untuk membuat keputusan serta untuk melaksanakan
mereka. Peluang ini juga memungkinkan manajer puncak untuk mengevaluasi
kemampuan manajer lokal. Mereka yang membuat keputusan terbaik adalah orang-orang
yang dapat dipilih untuk promosi ke manajemen pusat.
e. Motivasi Manajer Segmen
Dengan memberikan manajer lokal kebebasan untuk membuat keputusan, beberapa
kebutuhan tingkat tinggi mereka (harga diri dan aktualisasi diri) dipenuhi. Tanggung
jawab yang lebih besar dapat menghasilkan kepuasan kerja lebih dan memotivasi manajer
lokal untuk mengerahkan usaha yang lebih besar.
f. Meningkatkan Kompetisi
Pendekatan desentralisasi memungkinkan perusahaan untuk menentukan kontribusi
masing-masing divisi untuk mendapatkan keuntungan dan untuk mengekspos setiap divisi
kekuatan pasar.
2. Unit Desentralisasi
Desentralisasi biasanya dicapai dengan segmentasi perusahaan berupa divisi. Divisi
yang berbeda menghasilkan jenis barang atau jasa yang dihasilkan. Pengorganisasian divisi
sebagai pusat tanggung jawab tidak hanya membedakan mereka di tingkat desentralisasi
tetapi juga menciptakan kesempatan untuk menguasai divisi melalui penggunaan akuntansi
pertanggungjawaban. Pengendalian pusat biaya dicapai dengan mengevaluasi efisiensi dan
efektivitas manajer divisi. Efisiensi berarti bagaimana sebaiknya kegiatan yang dilakukan.
Efisiensi mungkin diukur dengan jumlah unit yang diproduksi per jam atau dengan biaya
unit-unit. Efektivitas dapat didefinisikan sebagai apakah manajer telah melakukan kegiatan
yang tepat. Ukuran efektivitas mungkin fokus pada nilai tambah terhadap kegiatan tidak
2
bernilai tambah. Laporan kinerja adalah instrumen khas yang digunakan dalam
mengevaluasi efisiensi dan efektivitas. Pusat laba dievaluasi dengan menilai kontribusi laba
unit, diukur pada laporan laba rugi.
3
Penggunaan ROI untuk mengevaluasi kinerja juga memiliki kelemahan, yaitu: (1)
mencegah manajer dari berinvestasi dalam proyek-proyek yang akan menurunkan divisi
ROI tetapi akan meningkatkan profitabilitas perusahaan secara keseluruhan (umumnya
manajer akan menolak proyek dengan ROI yang kurang dari ROI divisi mereka saat ini),
(2) dapat mendorong perilaku rabun, dimana manajer dapat fokus pada jangka pendek
dengan mengorbankan jangka panjang.
2. Residual Income
Penghasilan residual adalah selisih antara pendapatan operasi dan pengembalian
minimum dolar yang diperlukan pada aset operasi perusahaan:
Penghasilan residual = Penghasilan operasional - (Tingkat pengembalian minimum × Aset
pengoperasian)
Keterangan:
After-tax operating income = pajak setelah penghasilan operasi
Weighted average cost of capital = biaya modal rata-rata
Total capital employed = total modal yang digunakan
Kesulitan yang dihadapi oleh perusahaan adalah dalam menghitung biaya modal
yang terpakai. Untuk itu digunakan langkah-langkah: (1) Menentukan biaya
tertimbang rata-rata atas modal dan (2) Menentukan total jumlah modal yang dipakai.
b. Aspek Perilaku EVA
Sejumlah perusahaan telah menemukan bahwa EVA membantu mendorong jenis
perilaku yang sesuai dari berbagai divisi dengan menunjukan penekanan semata-mata
4
pada pendapatan operasi tidaklah mencukupi. Alasan yang mendasari adalah EVA
mengandalkan biaya modal yang sebenarnya. Tanggung jawab keputusan investasi
terletak pada manajer perusahaan sehingga biaya modal diperhitungkan sebagai
pengeluaran perusahaan.
5
lingkungan yang dihadapi manajer lokal dari divisi termasuk ekonomi, hukum, politik
sosial dan faktor pendidkan.
a. Perbandingan Divisi ROI
Keberadaan faktor lingkungan yang berbeda membuat perbandingan antar divisi
ROI berpotensi meyesatkan. Oleh karena itu, perusahaan harus menyadari dan
mengendalikan faktor lingkungan yang berbeda ini ketika menilai kinerja manajerial.
Akuntan di MNC (Multinational Corporation) harus menyadari lebih dari bisnis dan
keuangan. sistem politik dan hukum memiliki implikasi penting bagi perusahaan.
b. Beberapa Ukuran Kinerja
Evaluasi kaku kinerja divisi luar negeri dari MNC (Multinational Corporation)
mengabaikan kepentingan strategis menyeluruh dari pengembangan keberadaan global.
Keterkaitan dari perusahaan global melemahkan sifat independensi salah satu segmen.
Sebagai hasilnya, pendapatan residu dan ROI menjadi langkah-langkah yang kurang
penting untuk kinerja manajerial divisi dari MNC. MNC harus menggunakan langkah-
langkah tambahan dari kinerja yang berhubungan lebih erat dengan kesehatan jangka
panjang perusahaan. Selain ROI dan pendapatan residu, manajemen puncak melihat
faktor seperti potensi pasar dan pangsa pasar.
6
c. Masalah yang Harus Dipertimbangkan dalam Penataan Pendapatan Berdasarkan
Kompensasi
Tujuan yang mendasari sebuah perusahaan yang menggunakan kompensasi
berdasarkan pendapatan untuk tujuan kesesuaian antara pemilik dan manajer. Ukuran
kinerja tunggal, yang digunakan sebagai dasar bonus, sering tunduk permainan
perilaku.. Kedua bonus tunai dan opsi saham dapat mendorong orientasi jangka pendek.
Untuk mendorong orientasi jangka panjang, beberapa perusahaan memerlukan
eksekutif puncak untuk membeli dan memegang sejumlah saham perusahaan untuk
mempertahankan pekerjaan.
d. Kompensasi Non-Kas
Kompensasi non-kas adalah bagian penting dari struktur reward manajemen.
Otonomi dalam melakukan bisnis mereka sehari-hari adalah jenis penting kompensasi
non-kas.
E. TRANFER HARGA
Transfer pricing adalah harga yang dikenakan untuk barang yang diproduksi oleh salah
satu divisi dan ditransfer ke yang lain harga yang dikenakan mempengaruhi pendapatan dari
divisi mentransfer dan biaya divisi penerima. Hasilnya, profitabilitas, laba investasi, dan
evaluasi kinerja manajerial divisi terpengaruh.
Sebuah sistem harga transfer harus memenuhi tiga tujuan: evaluasi kinerja yang akurat,
keselarasan tujuan, dan pelestarian evaluasi kinerja. Berarti bahwa tidak ada satu manajer divisi
harus menguntungkan dengan mengorbankan yang lain (di arti bahwa satu divisi dibuat lebih
baik sementara yang lain dibuat lebih buruk). Tujuan kongruensi berarti bahwa manajer divisi
7
memilih tindakan yang memaksimalkan keuntungan firmwide. Otonomi berarti bahwa
manajemen pusat tidak boleh mengganggu pengambilan keputusan dan memberikan kebebasan
pada manajer divisi. Kekhawatiran masalah biaya transfer menemukan sistem yang secara
bersamaan memenuhi tiga tujuan.
Kita dapat mengevaluasi sejauh mana harga pengalihan memenuhi tujuan dari mentransfer
sistem harga dengan mempertimbangkan biaya kesempatan dari barang ditransfer. Pendekatan
biaya peluang dapat digunakan untuk menggambarkan berbagai praktik biaya transfer.
Pendekatan biaya kesempatan mengidentifikasi harga minimum yang divisi penjualan akan
bersedia untuk menerima dan harga maksimum yang divisi pembelian akan bersedia untuk
membayar. Ini harga minimum dan maksimum sesuai dengan biaya peluang mentransfer internal.
Mereka yang ditetapkan untuk masing-masing divisi sebagai berikut:
a. Harga pengalihan minimum adalah harga pengalihan yang akan meninggalkan menjual divisi
tidak lebih buruk jika baik dijual ke divisi internal.
b. Harga maksimum transfer adalah harga pengalihan yang akan meninggalkan membeli divisi
tidak lebih buruk jika input yang dibeli dari divisi internal.
Sinyal aturan biaya kesempatan ketika adalah mungkin untuk meningkatkan keuntungan
firmwide melalui transfer internal. Secara khusus, baik yang harus ditransfer secara internal
setiap kali biaya kesempatan (harga minimum) dari divisi penjualan kurang dari kesempatan
biaya (harga maksimal) dari divisi pembelian.
1. Harga Pasar
Jika ada pasar untuk produk menengah (baik yang akan ditransfer) dan pasar
persaingan sempurna, harga transfer yang benar adalah harga pasar. Dalam kasus seperti
itu, tindakan manajer divisi secara bersamaan akan mengoptimalkan keuntungan divisi dan
keuntungan perusahaan secara simultan. Lagipula tidak ada divisi yang memperoleh
manfaat tersebut. Dalam pengaturan ini, manajemen pusat tidak ikut campur tangan.
Pendekatan biaya kesempatan juga menandakan bahwa harga transfer yang benar adalah
harga pasar. Sejak divisi penjualan dapat menjual semua yang menghasilkan pada harga
pasar, mentransfer internal dengan harga lebih rendah akan membuat divisi yang lebih
buruk. Demikian pula, divisi pembelian selalu dapat memperoleh baik menengah dengan
harga pasar, sehingga akan tidak mau membayar lebih untuk transfer internal. Sejak
transfer minimum harga untuk divisi penjualan adalah harga pasar, satu-satunya harga
kemungkinan transfer adalah harga pasar.
8
2. Harga Transfer yang Dinegoisasikan
Dalam situasi tertentu, harga pengalihan dinegosiasikan mungkin menjadi alternatif
yang lebih baik untuk harga pasar. Biaya peluang dapat digunakan untuk menentukan
batas-batas dari himpunan negosiasi. Hasil negosiasi harus dipandu oleh biaya peluang
yang dihadapi masing-masing divisi. Sebuah harga dinegosiasikan harus setuju untuk
hanya jika biaya kesempatan dari divisi penjualan adalah kurang dari biaya peluang dari
divisi pembelian.
9
kasus, untuk menghindari lewat di inefisiensi dari satu divisi ke yang lain, biaya standar
harus digunakan untuk menentukan harga transfer.
10
markup mungkin hanya formula yang disepakati setelah dalam negosiasi. Artinya, rumus
biaya penuh plus-markup adalah hasil dari negosiasi.
11
DAFTAR PUSTAKA
Guan, Liming, Hansen, D.R. & Mowen, M.M. 2009. Cost Management. 6th Edition.Thomson:
South Western.
12