Los conceptos de agua virtual y de huella hídrica -introducidos en 1998 y 2002 respectivamente-, ... more Los conceptos de agua virtual y de huella hídrica -introducidos en 1998 y 2002 respectivamente-, parecen apuntar a un cambio de paradigma en la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos y en las políticas hídricas, agropecuarias y comerciales en todo el mundo. Su estudio ayuda a identificar cómo y dónde, el consumo en un lugar, impacta los recursos hídricos de otro lugar. La huella hídrica indica, además del volumen de agua dulce empleado directa e indirectamente para producir un bien, el lugar preciso donde se obtuvo dicho volumen, especificando si se trató de agua verde o azul, la contaminación que generó y el lugar en que se consumió ese bien finalmente. De esta forma, permite visualizar patrones y tendencias de uso del agua,-que tradicionalmente no eran tomados en cuenta-, relacionándolos con los flujos de comercio de agua virtual. En el período 1996-2005, América Latina presentó grandes contrastes. Argentina y Brasil fueron los grandes exportadores de agua virtual de la región...
Resumen - Una completa tarifa debe involucrar a todos los servicios que la empresa ofrezca a los ... more Resumen - Una completa tarifa debe involucrar a todos los servicios que la empresa ofrezca a los habitantes, y llevar implícitas metas concretas para eficiencias y otros indicadores de desempeño. La tarifa debe generar recursos suficientes para lograr las mejoras, que luego deberán revertirse hacia la población en menores tarifas o mayor seguridad y calidad del servicio. Para ilustrar la necesidad de evaluar metas bajo la óptica de sustentabilidad y gestión integrada, y no meramente visualizando la mejora en eficiencias, se mencionan algunos casos hipotéticos con situaciones extremas. Se proponen criterios y métodos para identificar pares o subgrupos de empresas con condiciones parecidas que puedan poyarse recíprocamente y también para argumentar cuando una tarifa seria injusta, alta o inapropiada, respecto de estas comparaciones. Abstract - An appropriate tariff must include all services provided by the water utility to its customers, and has to involve specific targets about effic...
Describe con detalle la estructura de los servicios de agua y
saneamiento en paises como Argentin... more Describe con detalle la estructura de los servicios de agua y saneamiento en paises como Argentina, Brasil, Chile, Colombia, República Dominicana, México, Perú y Venezuela, enfocando algunos aspectos claves de los servicios como ser niveles de cobertura de agua potable y alcantarillado, pérdidas de agua, calidad del agua potable, porcentaje de aguas servidas tratadas, nivel de cobertura de los gastos operativos, etc.
Además se hace referencia a la estructura de los servicios en otros países latinoamericanos como Costa Rica, Honduras, Panamá, Ecuador, Paraguay y Uruguay.
Contiene análisis compativos entre los paises, con indicadores, referidos a los aspectos de los servicios antes enumerados.
This paper explains and compares procedures regarding “impact fees” for new housings and urban de... more This paper explains and compares procedures regarding “impact fees” for new housings and urban developments, with comments and recommendations from the author. The topic is important for Latinamerica and other regions where urban growth is explosive and anarchic; exceeding the government's ability to provide adequate public services as drinking water, sewage and waste water treatment. Consequences are water shortages, insufficient infrastructure, bad quality services, discomfort, pollution and disasters. Strategies for granting or denying construction permits, and the amounts and forms of charges, are presented regarding their economic and environmental soundness and their congruence towards inducing more habitable cities and life quality to citizens. The paper handles technical facts coupled with sincere proposals, alarm calls and a heartfelt dissent against the prevailing system and unquestioned inertias. Also is an optimist proposal to remedy and curb this kind of ponzi-scheme of ever-growing tightness and scarcity, by adopting the precautionary principle.
Gran cantidad de servicios públicos de agua y saneamiento (SAPAS) en México están en franca insus... more Gran cantidad de servicios públicos de agua y saneamiento (SAPAS) en México están en franca insustentabilidad, sea porque hay colonias asentadas en cauces fluviales aparentemente secos, pero con alto riesgo de inundación; o porque el agua es escasa o se extrae de mantos acuíferos en continuo abatimiento; o simplemente porque no se tratan las aguas residuales; o porque las redes están viejas y deterioradas y no se están haciendo las inversiones y reposiciones requeridas. El IMTA ha desarrollado criterios para analizar la factibilidad de autorizar expansiones urbanas, bajo criterios de mayor sustentabilidad y aseguramiento de calidad de vida a los residentes. Las tarifas por autorización que se proponen consideran el pago de servicios ambientales y alientan a que las nuevas construcciones incluyan diseños para ahorrar o reutilizar el agua y generar menor contaminación y daños ambientales.
No es necesario apelar a la ética en eventos o situaciones rutinarias y triviales. Se le invoca c... more No es necesario apelar a la ética en eventos o situaciones rutinarias y triviales. Se le invoca cuando hay conflictos y dilemas difíciles, opiniones encontradas, o riesgos para uno mismo o para otros. Por eso actuar, o hasta pensar, éticamente no suele ser un paseo agradable. La ética sirve para revalorar modelos preconcebidos y tal vez plantear nuevos paradigmas. Por eso la ética no es tan popular, ya que generalmente siempre hay resistencia y temor a algo nuevo y diferente, tanto uno mismo como los demás. No nos agrada que nos regañen ni nos “muevan el tapete”.
Asimismo se necesita la valoración ética para rechazar modas o modelos, atractivos para otros, pero que resultan riesgosos o abusivos para algún grupo desprotegido, mayoritario o minoritario, que muchas veces ni se entera que se le ha defendido. Otras veces el actuar éticamente implica enfrentar opiniones contrarias, y a quien actúa éticamente se le tacha de antisocial o algún otro calificativo peyorativo.
Las opciones para solucionar la escasez de agua, junto con las crisis y los conflictos que acarrea, esencialmente radican en el reino social, moral y económico, más que en el técnico, aun cuando a primera vista pareciera de otra forma. La tecnología seguramente siempre hallará alguna manera de mejorar la eficiencia, pero también implica varios costos, no todos evidentes. Sus soluciones regularmente aportan impactos económicos claros e inmediatos; pero igualmente acarrean inciertas, pero rascendentes, consecuencias sobre el medio natural y la calidad de la vida a largo plazo. Desafortunadamente, los tradicionales modelos económicos y técnicos sencillamente desprecian y no valoran tales impactos, porque no saben como considerarlos.
Esta Guía contiene referencias puntuales al marco legal que se aplica al funcionamiento de las em... more Esta Guía contiene referencias puntuales al marco legal que se aplica al funcionamiento de las empresas de agua potable, alcantarillado y saneamiento que operan bajo esquemas públicos, privados o mixtos. Analiza la estructura administrativa y financiera de los organismos operadores, su infraestructura y los procesos tecnológicos implicados en su funcionamiento, atendiendo temas especializados como balance volumétrico, cuantificación de pérdidas físicas y comerciales, costos, tarifas e indicadores básicos para la gestión.
In a naive way it could be stated that urban water services would be reliable and appropriate if ... more In a naive way it could be stated that urban water services would be reliable and appropriate if there were enough money to provide for them. Also it could be said that water scarcity, pollution, unfairness and other problems would be solved if people paid for the real value of water and the level of service they prefer. It is common to hear that water is an economic good and, as such, it must be valued and charged. Those views may be true only after some of the previous concepts are correctly and amply defined and answered. For example: which is the appropriate level of service?, what is fairness?, what is the “real value of water”?, etc. This paper presents a new method to design tariffs that is easy to understand and apply. The apparent simplicity of the methodology is backed by solid arguments and reasoning on items such as: future, fairness, appropriateness and scarcity. These arguments and discussions are too extended to be fully presented in this paper, so only briefs hints will be mentioned to leave space to present the method itself. This method can be described as a procedure to design an “increasing tariff block, based on monthly consumption ranks, that charges the full operative cost to every customer and penalizes, through marginal costs, those who pollute more or promote water scarcity through city growth”.
In a naive way it could be stated that urban water services would be reliable and appropriate if ... more In a naive way it could be stated that urban water services would be reliable and appropriate if there were enough money to provide for them. Also it could be said that water scarcity, pollution, unfairness and other problems would be solved if people paid for the real value of water and the level of service they prefer. It is common to hear that water is an economic good and, as such, it must be valued and charged. Those views may be true only after some of the previous concepts are correctly and amply defined and answered. For example: which is the appropriate level of service?, what is fairness?, what is the “real value of water”?, etc. This paper presents a new method to design tariffs that is easy to understand and apply. The apparent simplicity of the methodology is backed by solid arguments and reasoning on items such as: future, fairness, appropriateness and scarcity. These arguments and discussions are too extended to be fully presented in this paper, so only briefs hints will be mentioned to leave space to present the method itself. This method can be described as a procedure to design an “increasing tariff block, based on monthly consumption ranks, that charges the full operative cost to every customer and penalizes, through marginal costs, those who pollute more or promote water scarcity through city growth”.
Los conceptos de agua virtual y de huella hídrica -introducidos en 1998 y 2002 respectivamente-, ... more Los conceptos de agua virtual y de huella hídrica -introducidos en 1998 y 2002 respectivamente-, parecen apuntar a un cambio de paradigma en la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos y en las políticas hídricas, agropecuarias y comerciales en todo el mundo. Su estudio ayuda a identificar cómo y dónde, el consumo en un lugar, impacta los recursos hídricos de otro lugar. La huella hídrica indica, además del volumen de agua dulce empleado directa e indirectamente para producir un bien, el lugar preciso donde se obtuvo dicho volumen, especificando si se trató de agua verde o azul, la contaminación que generó y el lugar en que se consumió ese bien finalmente. De esta forma, permite visualizar patrones y tendencias de uso del agua,-que tradicionalmente no eran tomados en cuenta-, relacionándolos con los flujos de comercio de agua virtual. En el período 1996-2005, América Latina presentó grandes contrastes. Argentina y Brasil fueron los grandes exportadores de agua virtual de la región...
Resumen - Una completa tarifa debe involucrar a todos los servicios que la empresa ofrezca a los ... more Resumen - Una completa tarifa debe involucrar a todos los servicios que la empresa ofrezca a los habitantes, y llevar implícitas metas concretas para eficiencias y otros indicadores de desempeño. La tarifa debe generar recursos suficientes para lograr las mejoras, que luego deberán revertirse hacia la población en menores tarifas o mayor seguridad y calidad del servicio. Para ilustrar la necesidad de evaluar metas bajo la óptica de sustentabilidad y gestión integrada, y no meramente visualizando la mejora en eficiencias, se mencionan algunos casos hipotéticos con situaciones extremas. Se proponen criterios y métodos para identificar pares o subgrupos de empresas con condiciones parecidas que puedan poyarse recíprocamente y también para argumentar cuando una tarifa seria injusta, alta o inapropiada, respecto de estas comparaciones. Abstract - An appropriate tariff must include all services provided by the water utility to its customers, and has to involve specific targets about effic...
Describe con detalle la estructura de los servicios de agua y
saneamiento en paises como Argentin... more Describe con detalle la estructura de los servicios de agua y saneamiento en paises como Argentina, Brasil, Chile, Colombia, República Dominicana, México, Perú y Venezuela, enfocando algunos aspectos claves de los servicios como ser niveles de cobertura de agua potable y alcantarillado, pérdidas de agua, calidad del agua potable, porcentaje de aguas servidas tratadas, nivel de cobertura de los gastos operativos, etc.
Además se hace referencia a la estructura de los servicios en otros países latinoamericanos como Costa Rica, Honduras, Panamá, Ecuador, Paraguay y Uruguay.
Contiene análisis compativos entre los paises, con indicadores, referidos a los aspectos de los servicios antes enumerados.
This paper explains and compares procedures regarding “impact fees” for new housings and urban de... more This paper explains and compares procedures regarding “impact fees” for new housings and urban developments, with comments and recommendations from the author. The topic is important for Latinamerica and other regions where urban growth is explosive and anarchic; exceeding the government's ability to provide adequate public services as drinking water, sewage and waste water treatment. Consequences are water shortages, insufficient infrastructure, bad quality services, discomfort, pollution and disasters. Strategies for granting or denying construction permits, and the amounts and forms of charges, are presented regarding their economic and environmental soundness and their congruence towards inducing more habitable cities and life quality to citizens. The paper handles technical facts coupled with sincere proposals, alarm calls and a heartfelt dissent against the prevailing system and unquestioned inertias. Also is an optimist proposal to remedy and curb this kind of ponzi-scheme of ever-growing tightness and scarcity, by adopting the precautionary principle.
Gran cantidad de servicios públicos de agua y saneamiento (SAPAS) en México están en franca insus... more Gran cantidad de servicios públicos de agua y saneamiento (SAPAS) en México están en franca insustentabilidad, sea porque hay colonias asentadas en cauces fluviales aparentemente secos, pero con alto riesgo de inundación; o porque el agua es escasa o se extrae de mantos acuíferos en continuo abatimiento; o simplemente porque no se tratan las aguas residuales; o porque las redes están viejas y deterioradas y no se están haciendo las inversiones y reposiciones requeridas. El IMTA ha desarrollado criterios para analizar la factibilidad de autorizar expansiones urbanas, bajo criterios de mayor sustentabilidad y aseguramiento de calidad de vida a los residentes. Las tarifas por autorización que se proponen consideran el pago de servicios ambientales y alientan a que las nuevas construcciones incluyan diseños para ahorrar o reutilizar el agua y generar menor contaminación y daños ambientales.
No es necesario apelar a la ética en eventos o situaciones rutinarias y triviales. Se le invoca c... more No es necesario apelar a la ética en eventos o situaciones rutinarias y triviales. Se le invoca cuando hay conflictos y dilemas difíciles, opiniones encontradas, o riesgos para uno mismo o para otros. Por eso actuar, o hasta pensar, éticamente no suele ser un paseo agradable. La ética sirve para revalorar modelos preconcebidos y tal vez plantear nuevos paradigmas. Por eso la ética no es tan popular, ya que generalmente siempre hay resistencia y temor a algo nuevo y diferente, tanto uno mismo como los demás. No nos agrada que nos regañen ni nos “muevan el tapete”.
Asimismo se necesita la valoración ética para rechazar modas o modelos, atractivos para otros, pero que resultan riesgosos o abusivos para algún grupo desprotegido, mayoritario o minoritario, que muchas veces ni se entera que se le ha defendido. Otras veces el actuar éticamente implica enfrentar opiniones contrarias, y a quien actúa éticamente se le tacha de antisocial o algún otro calificativo peyorativo.
Las opciones para solucionar la escasez de agua, junto con las crisis y los conflictos que acarrea, esencialmente radican en el reino social, moral y económico, más que en el técnico, aun cuando a primera vista pareciera de otra forma. La tecnología seguramente siempre hallará alguna manera de mejorar la eficiencia, pero también implica varios costos, no todos evidentes. Sus soluciones regularmente aportan impactos económicos claros e inmediatos; pero igualmente acarrean inciertas, pero rascendentes, consecuencias sobre el medio natural y la calidad de la vida a largo plazo. Desafortunadamente, los tradicionales modelos económicos y técnicos sencillamente desprecian y no valoran tales impactos, porque no saben como considerarlos.
Esta Guía contiene referencias puntuales al marco legal que se aplica al funcionamiento de las em... more Esta Guía contiene referencias puntuales al marco legal que se aplica al funcionamiento de las empresas de agua potable, alcantarillado y saneamiento que operan bajo esquemas públicos, privados o mixtos. Analiza la estructura administrativa y financiera de los organismos operadores, su infraestructura y los procesos tecnológicos implicados en su funcionamiento, atendiendo temas especializados como balance volumétrico, cuantificación de pérdidas físicas y comerciales, costos, tarifas e indicadores básicos para la gestión.
In a naive way it could be stated that urban water services would be reliable and appropriate if ... more In a naive way it could be stated that urban water services would be reliable and appropriate if there were enough money to provide for them. Also it could be said that water scarcity, pollution, unfairness and other problems would be solved if people paid for the real value of water and the level of service they prefer. It is common to hear that water is an economic good and, as such, it must be valued and charged. Those views may be true only after some of the previous concepts are correctly and amply defined and answered. For example: which is the appropriate level of service?, what is fairness?, what is the “real value of water”?, etc. This paper presents a new method to design tariffs that is easy to understand and apply. The apparent simplicity of the methodology is backed by solid arguments and reasoning on items such as: future, fairness, appropriateness and scarcity. These arguments and discussions are too extended to be fully presented in this paper, so only briefs hints will be mentioned to leave space to present the method itself. This method can be described as a procedure to design an “increasing tariff block, based on monthly consumption ranks, that charges the full operative cost to every customer and penalizes, through marginal costs, those who pollute more or promote water scarcity through city growth”.
In a naive way it could be stated that urban water services would be reliable and appropriate if ... more In a naive way it could be stated that urban water services would be reliable and appropriate if there were enough money to provide for them. Also it could be said that water scarcity, pollution, unfairness and other problems would be solved if people paid for the real value of water and the level of service they prefer. It is common to hear that water is an economic good and, as such, it must be valued and charged. Those views may be true only after some of the previous concepts are correctly and amply defined and answered. For example: which is the appropriate level of service?, what is fairness?, what is the “real value of water”?, etc. This paper presents a new method to design tariffs that is easy to understand and apply. The apparent simplicity of the methodology is backed by solid arguments and reasoning on items such as: future, fairness, appropriateness and scarcity. These arguments and discussions are too extended to be fully presented in this paper, so only briefs hints will be mentioned to leave space to present the method itself. This method can be described as a procedure to design an “increasing tariff block, based on monthly consumption ranks, that charges the full operative cost to every customer and penalizes, through marginal costs, those who pollute more or promote water scarcity through city growth”.
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Papers by Mario Buenfil
saneamiento en paises como Argentina, Brasil, Chile, Colombia, República Dominicana, México, Perú y Venezuela, enfocando algunos aspectos claves de los servicios como ser niveles de cobertura de agua potable y alcantarillado, pérdidas de agua, calidad del agua potable, porcentaje de aguas servidas tratadas, nivel de cobertura de los gastos operativos, etc.
Además se hace referencia a la estructura de los servicios en otros países latinoamericanos como Costa Rica, Honduras, Panamá, Ecuador, Paraguay y Uruguay.
Contiene análisis compativos entre los paises, con indicadores, referidos a los aspectos de los servicios antes enumerados.
El IMTA ha desarrollado criterios para analizar la factibilidad de autorizar expansiones urbanas, bajo criterios de mayor sustentabilidad y aseguramiento de calidad de vida a los residentes. Las tarifas por autorización que se proponen consideran el pago de servicios ambientales y alientan a que las nuevas construcciones incluyan diseños para ahorrar o reutilizar el agua y generar menor contaminación y daños ambientales.
Asimismo se necesita la valoración ética para rechazar modas o modelos, atractivos para otros, pero que resultan riesgosos o abusivos para algún grupo desprotegido, mayoritario o minoritario, que muchas veces ni se entera que se le ha defendido. Otras veces el actuar éticamente implica enfrentar opiniones contrarias, y a quien actúa éticamente se le tacha de antisocial o algún otro calificativo peyorativo.
Las opciones para solucionar la escasez de agua, junto con las crisis y los conflictos que acarrea, esencialmente radican en el reino social, moral y económico, más que en el técnico, aun cuando a primera vista pareciera de otra forma. La tecnología seguramente siempre hallará alguna manera de mejorar la eficiencia, pero también implica varios costos, no todos evidentes. Sus soluciones regularmente aportan impactos económicos claros e inmediatos; pero igualmente acarrean inciertas, pero rascendentes, consecuencias sobre el medio natural y la calidad de la vida a largo plazo. Desafortunadamente, los tradicionales modelos económicos y técnicos sencillamente desprecian y no valoran tales impactos, porque no saben como considerarlos.
saneamiento en paises como Argentina, Brasil, Chile, Colombia, República Dominicana, México, Perú y Venezuela, enfocando algunos aspectos claves de los servicios como ser niveles de cobertura de agua potable y alcantarillado, pérdidas de agua, calidad del agua potable, porcentaje de aguas servidas tratadas, nivel de cobertura de los gastos operativos, etc.
Además se hace referencia a la estructura de los servicios en otros países latinoamericanos como Costa Rica, Honduras, Panamá, Ecuador, Paraguay y Uruguay.
Contiene análisis compativos entre los paises, con indicadores, referidos a los aspectos de los servicios antes enumerados.
El IMTA ha desarrollado criterios para analizar la factibilidad de autorizar expansiones urbanas, bajo criterios de mayor sustentabilidad y aseguramiento de calidad de vida a los residentes. Las tarifas por autorización que se proponen consideran el pago de servicios ambientales y alientan a que las nuevas construcciones incluyan diseños para ahorrar o reutilizar el agua y generar menor contaminación y daños ambientales.
Asimismo se necesita la valoración ética para rechazar modas o modelos, atractivos para otros, pero que resultan riesgosos o abusivos para algún grupo desprotegido, mayoritario o minoritario, que muchas veces ni se entera que se le ha defendido. Otras veces el actuar éticamente implica enfrentar opiniones contrarias, y a quien actúa éticamente se le tacha de antisocial o algún otro calificativo peyorativo.
Las opciones para solucionar la escasez de agua, junto con las crisis y los conflictos que acarrea, esencialmente radican en el reino social, moral y económico, más que en el técnico, aun cuando a primera vista pareciera de otra forma. La tecnología seguramente siempre hallará alguna manera de mejorar la eficiencia, pero también implica varios costos, no todos evidentes. Sus soluciones regularmente aportan impactos económicos claros e inmediatos; pero igualmente acarrean inciertas, pero rascendentes, consecuencias sobre el medio natural y la calidad de la vida a largo plazo. Desafortunadamente, los tradicionales modelos económicos y técnicos sencillamente desprecian y no valoran tales impactos, porque no saben como considerarlos.