ISFOL, Chiozza A., Ferritti M., I giovani e le politiche per il lavoro, Roma, Isfol, dicembre 201... more ISFOL, Chiozza A., Ferritti M., I giovani e le politiche per il lavoro, Roma, Isfol, dicembre 2015. Isfol OA:
ISFOL, Chiozza A., Indagine quali-quantitativa sull’inserimento lavorativo di persone con disturb... more ISFOL, Chiozza A., Indagine quali-quantitativa sull’inserimento lavorativo di persone con disturbo psichico in aziende private, Intervento a "Si puo fare in azienda. Aziende, lavoro e disturbo psichico", Roma, 13 dicembre 2011. Isfol OA:
Vengono pubblicati alcuni dati, contenuti nel Rapporto di monitoraggio del mercato del lavoro 201... more Vengono pubblicati alcuni dati, contenuti nel Rapporto di monitoraggio del mercato del lavoro 2015, presentati nel corso del convegno del 10 dicembre 2015. I dati si basano sulle risultanze dell’indagine ISFOL sulle transizioni dalla formazione al lavoro, che ha coinvolto 45.000 giovani fra i 20 e i 34 anni. 10 dicembre 2015
Chiozza A., Mattei L., Torchia B., Generazione di mezzo, in “Osservatorio Isfol”, VI (2016), n. 1... more Chiozza A., Mattei L., Torchia B., Generazione di mezzo, in “Osservatorio Isfol”, VI (2016), n. 1-2, pp. 9-34. Isfol OA:
ISFOL, Chiozza A., Deriu F., Di Giampaolo A., Mattei L., I servizi per il collocamento mirato, di... more ISFOL, Chiozza A., Deriu F., Di Giampaolo A., Mattei L., I servizi per il collocamento mirato, dicembre 2015. Isfol OA:
ISFOL, Chiozza A., Mattei L., Torchia B., Ai confini di una generazione, Intervento a "Neeti... more ISFOL, Chiozza A., Mattei L., Torchia B., Ai confini di una generazione, Intervento a "Neeting. Convegno nazionale sui NEET", Milano, Universita Cattolica del Sacro Cuore, 3-4 novembre 2016. Isfol OA:
ISFOL, Chiozza A., Indagine quali-quantitativa sull’inserimento lavorativo di persone con disturb... more ISFOL, Chiozza A., Indagine quali-quantitativa sull’inserimento lavorativo di persone con disturbo psichico in aziende private, Intervento a "Si puo fare in azienda. Aziende, lavoro e disturbo psichico", Roma, 13 dicembre 2011. Isfol OA:
Il paper propone una lettura della storia lavorativa di giovani che nel 2011 avevano un’eta compr... more Il paper propone una lettura della storia lavorativa di giovani che nel 2011 avevano un’eta compresa tra i 19 e i 24 anni. Si tratta di giovani uomini e giovani donne che nello stesso 2011 erano stati interessati dall’attivazione di un rapporto di lavoro alle dipendenze o parasubordinato e che nell’anno precedente non avevano lavorato. Le analisi sono realizzate mediante l’uso delle Comunicazioni obbligatorie e sulla base di una prospettiva longitudinale, per gli anni 2011-2018. La sequenza degli eventi lavorativi permette di raccontare la partecipazione al lavoro, con particolare attenzione alle variazioni e alle differenze tra giovani donne e uomini. Gli approfondimenti riguardano la tipologia del primo evento lavorativo osservato e le modalita di permanenza o meno nell’occupazione. Si tratta di questioni che si intrecciano con investimenti familiari e individuali, comportamenti adattivi, condizionamenti sociali e di contesto, strategie per affrontare la transizione all’eta adulta.
ISFOL, Chiozza A., Ferritti M., I giovani e le politiche per il lavoro, Roma, Isfol, dicembre 201... more ISFOL, Chiozza A., Ferritti M., I giovani e le politiche per il lavoro, Roma, Isfol, dicembre 2015. Isfol OA:
The recent consultation promoted by the European Commission on the validation of non-formal and i... more The recent consultation promoted by the European Commission on the validation of non-formal and informal learning offers a new opportunity for reflecting on a particularly important issue, that of the construction of a personal baggage of skills to ensure more effective introduction to the labour market. This issue clearly has both a collective and social dimension when tackling the questions relating to overcoming unemployment, personal growth and the growth of local communities, as well as the construction of increasingly better living conditions with a view to widespread well-being. The contribution offered here is inspired by the relative Council Recommendation of 20 December 2012, referring not so much to the establishment of a validation system but rather focusing on some issues linked on one hand to the development of a lifelong learning and training system and, on the other, the recognition of a – more or less shared – space in which this learning can take shape.
Para explorar los límites irregulares de la transición entre trabajo y no trabajo en los que se i... more Para explorar los límites irregulares de la transición entre trabajo y no trabajo en los que se insertan todas las políticas activas, incluido el lifelong learning - aprendizaje permanente en cuanto derecho subjetivo -, este aporte ofrece un análisis en profundidad de la población de 30 años y más que en 2016 se acercó a un Centro de Empleo (CdE) y que, de acuerdo con las disposiciones de la legislación nacional - ha firmado una Declaración de Inmediata Disponibilidad al trabajo (DID), o sea esa condición que determina desde un punto de vista administrativo el inicio del estado de desempleo en la colocación ordinaria.
Han sido relacionadas con estas personas las informaciones de los últimos cinco años (2012-2017) contenidas en el Sistema de Información Estadística de las Comunicaciones Obligatorias (SISCO) que los empleadores deben enviar siempre que activen o terminen una relación de trabajo dependiente o parasubordinado.
RETI E SERVIZI CONTRO LA POVERTÀ: IL POSSIBILE CONTRIBUTO DEI CPI, 2019
Il paper utilizza le risultanze dell’indagine Anpal 2017, Profilo degli utenti e customer satisfa... more Il paper utilizza le risultanze dell’indagine Anpal 2017, Profilo degli utenti e customer satisfaction dei CPI , per riflettere sulla dimensione plurale delle caratteristiche e delle variabili necessarie a monitorare i fattori di rischio che misurano la distanza e la probabilità di rimanere in situazione di marginalità o esclusione.
La prospettiva utilizzata nella lettura delle risultanze dell’indagine è quella di considerare il centro per l’impiego come luogo attraverso cui transitano le traiettorie di più individui in stato di svantaggio, trasformando nei fatti la portata singolare della domanda in una dimensione collettiva che deve comunque tenere conto di molteplici fattori fra i quali anche la condizione familiare e abitativa, la disponibilità economica e di reddito, la partecipazione sociale, la natura e la forza delle reti amicali e familiari entro cui il soggetto si muove e vive.
CNEL, XX RAPPORTO MERCATO DEL LAVORO E CONTRATTAZIONE COLLETTIVA 2017-2018, 2019
Le indagini a titolarità ANPAL condotte sui CPI, in relazione alle caratteristiche delle struttur... more Le indagini a titolarità ANPAL condotte sui CPI, in relazione alle caratteristiche delle strutture e alla fruizione dei servizi da parte degli utenti, hanno consentito di avere un quadro completo e composito delle dinamiche di incontro fra offerta e domanda di servizi per il lavoro. Il monitoraggio dei servizi (per l’anno 2017), in particolare, ha restituito una fotografia del sistema dei Centri per l’impiego in relazione alle competenze loro attribuite dalla normativa vigente all’interno delle politiche per il lavoro. Più nello specifico l’analisi ha consentito di approfondire le dimensioni operative e strutturali e le ricadute sulle funzioni e sui servizi erogati agli utenti, indicando punti di forza e di debolezza delle attività e delle competenze presenti all’interno dei Centri per l’Impiego. Analogamente, ma dal punto di vista dell’utenza, l’indagine sul profilo degli utenti e la customer dei CPI ha permesso di ricostruire la natura della domanda e le modalità di fruizione del servizio anche in considerazione dei bisogni taciti di una utenza spesso caratterizzata da fattori di rischio di deprivazione.
I servizi di accompagnamento al lavoro tra bisogni individuali e risposte integrate, 2018
Il riordino della normativa in materia dei servizi per il lavoro si è compiuto in concomitanza de... more Il riordino della normativa in materia dei servizi per il lavoro si è compiuto in concomitanza delle modificazioni e delle riflessioni condotte sulla redistribuzione delle competenze delle politiche attive per il lavoro tra Regioni e Governo centrale e sulle linee di piani di sviluppo territoriali più o meno articolati. Alla abolizione delle liste di collocamento è seguita la valorizzazione dei contenuti della scheda professionale , fino alla lettura integrata di informazioni anagrafiche, professionali, personali favorite dal merge di più banche dati istituzionali. Modificazioni che, pur lentamente, hanno fatto sì che i Centri per l’Impiego (CPI) – o almeno le funzioni loro attribuite - si siano andati via via strutturando lungo approcci multidimensionali, tesi a coniugare le caratteristiche dell’individuo con le esigenze produttive del territorio e con la mission istituzionale dei soggetti deputati alla attuazione delle politiche per il lavoro e sul lavoro.
Tutto ciò è avvenuto in una dimensione temporale che ha tenuto conto della riformulazione della Strategia europea che dal 2003 (SEO - COM 6/2003) ha rimodulato i propri obiettivi traslandoli dalla piena occupazione, alla definizione del concetto di occupabilità quale capacità delle persone di essere occupate, e quindi di cercare attivamente un impiego, di trovarlo e di mantenerlo.
Il contributo proposto, si avvale delle risultanze dell’indagine ANPAL Il profilo degli utenti e la customer satisfaction dei CPI, condotta su circa 40mila individui di 30 anni e oltre che nel 2016 hanno sottoscritto o aggiornato presso un CPI la Dichiarazione di immediata disponibilità al lavoro (DID).
Si tratta di una popolazione che esprime una domanda di occupazione e per tale ragione riassume in sé sia l’esplicitazione di un fabbisogno individuale legato alla ricerca di lavoro, di un reddito da lavoro, di una maggiore partecipazione alla vita attiva, sia la dimensione collettiva di obiettivi strategici quali l’incremento del tasso di occupazione e il contenimento di forme di marginalità sociale.
Analogamente, il CPI è stato assunto come nodo istituzionale all’interno del quale si combina la responsabilità del soggetto alla implementazione della propria occupabilità (tanto che il processo prevede l’attivazione del singolo chiamato ad aderire formalmente alle misure proposte) con l’investimento destinato al complesso del sistema dei servizi pubblici per il lavoro.
Il working paper è stato presentato a Firenze in occasione dei lavori della XI Conferenza ESPAnet Italia “Oltre la continuità le sfide del welfare in un mondo globale” (Università degli studi di Firenze, Polo delle Scienze Sociali di Novoli) all’interno della Sessione 19 dal titolo Capability approach vs. social investment approach? Un confronto tra nuove prospettive nell’analisi delle politiche sociali.
Le opinioni espresse in questo lavoro impegnano la responsabilità degli autori e non necessariamente riflettono la posizione dell’Agenzia di appartenenza degli autori.
V Convegno Nazionale dell'Associazione Italiana per gli Studi sulla Qualità della Vita - Libro dei Contributi brevi, 2018
Se la dimensione economica e la capacità di spesa rappresentano ancora fattori rilevanti per misu... more Se la dimensione economica e la capacità di spesa rappresentano ancora fattori rilevanti per misurare la qualità della vita, gli stessi indicatori di benessere appaiono suscettibili di una certa variabilità legata a dinamiche e valutazioni individuali. È quanto raccontano i 30-39enni che si sono recati al CPI nel 2016 e coinvolti nell’indagine Anpal. Con difficoltà di lavoro, doti familiari contenute, risparmi spesso esigui, si dichiarano soddisfatti della propria vita. Una soddisfazione che mette in discussione l’apparato critico con cui si tenta di ricondurre a una lettura univoca una molteplicità di vite diverse. Un invito che è insieme il suggerimento di nuove aree di indagine e che rimette al centro la forza e l’entusiasmo di quella parte di popolazione ancora capace di esporsi.
Il presente contributo si articola in due distinte sezioni che danno conto di altrettante attivit... more Il presente contributo si articola in due distinte sezioni che danno conto di altrettante attività di indagine condotte nell’anno 2017 dall’Anpal, ovvero la rilevazione del livello di soddisfazione condotta nell’ambito del Programma Garanzia Giovani, che ha interessato la popolazione di giovani fino a 29 anni (inseriti o meno nel Programma) e l’indagine sul Profilo degli utenti di 30 anni e oltre e la customer satisfaction dei CPI. La prima sezione, considerando le risultanze di entrambe le attività di indagine, riassume la descrizione dell’indicatore della soddisfazione di tutti gli utenti dei Centri per l’impiego di età superiore a 18 anni che nel 2016 hanno fruito di un servizio. Nel complesso, gli utenti cui è stato chiesto di esprimere un giudizio in merito al livello di soddisfazione sono stati 50.685. Per la costruzione e la metodologia adottata si rimanda alla Nota tecnica su Grado di soddisfazione degli utenti dei CPI (Chiozza, Mattei, Torchia, Toti, 2018 - http://www.anpal.gov.it/Dati-e-pubblicazioni/Documents/Nota-tecnica-indicatore-grado-di-soddisfazione-utenti-CPI.docx.pdf) . In questa sede si ricorda che il campione, così come è stato costruito risulta rappresentativo per regione del CPI, età e genere. La seconda sezione offre un focus più specifico sulla valutazione dell’esperienza e sul giudizio espresso dagli utenti con 30 anni e oltre in merito ai servizi fruiti presso i Centri per l’impiego nel 2016. Le aree di indagine hanno riguardato la tipologia e la modalità con cui sono stati fruiti i servizi, la soddisfazione espressa in relazione al servizio ricevuto e agli aspetti logistico-organizzativi, nonché la dimensione anagrafica dell’utente, la condizione abitativa e familiare, la condizione economica e reddituale, la partecipazione a reti e forme di aggregazione alla società civile, le opinioni e gli atteggiamenti in relazione al contesto entro cui vivono e si muovono abitualmente.
Le generazioni più giovani si sono progressivamente caratterizzate per un allontanamento dai para... more Le generazioni più giovani si sono progressivamente caratterizzate per un allontanamento dai parametri tradizionalmente utilizzati per definire il passaggio alla vita adulta (fine degli studi, inserimento occupazionale, uscita dalla famiglia di origine, convivenza con il partner e genitorialità). Allontanamento non necessariamente caratterizzato da connotazioni negative perché spesso, a fianco di consapevoli scelte individuali, il fenomeno è anche frutto delle strategie politiche nazionali ed europee volte all’innalzamento dei livelli di istruzione/formazione e al raggiungimento degli obiettivi di Europa 2020.
In questo quadro, un interesse particolare lo suscita la generazione dei cosiddetti giovani-adulti, quei 30-34enni non più giovani per fruire di misure dedicate (come Garanzia Giovani), ma non ancora dotati di risorse adeguate per costruire una propria, piena autonomia.
Che succede oltre i 29 anni? Solo il 21,5% dei 30-34enni ha traguardato tutti i cinque eventi e ovviamente appare complicato affermare che il restante 79,5% possa non essere considerato nella fase adulta.
Il 30,5% di questa generazione, pur con significative differenze di status, genere e appartenenza territoriale, non si discosta, per partecipazione al lavoro e alla formazione, dalle condizioni che caratterizzano i Neet.
Il contributo offre una lettura della dimensione sociale di una generazione, quella dei 30-34enni, che pur rappresentando una componente straordinariamente preziosa in termini di forza lavoro, capability, entusiasmo e capacità innovativa, di fatto si misura con le contraddizioni che attraversano il Paese e che si associano a fenomeni di inattività e scoraggiamento, difficoltà di transizione e alla complessità nel presentarsi come una generazione compiuta.
Il contributo è pubblicato su: Alfieri A, Sironi E. (a cura di), Una Generazione in panchina, Vita e Pensiero, 2017, Milano
ISFOL, Chiozza A., Ferritti M., I giovani e le politiche per il lavoro, Roma, Isfol, dicembre 201... more ISFOL, Chiozza A., Ferritti M., I giovani e le politiche per il lavoro, Roma, Isfol, dicembre 2015. Isfol OA:
ISFOL, Chiozza A., Indagine quali-quantitativa sull’inserimento lavorativo di persone con disturb... more ISFOL, Chiozza A., Indagine quali-quantitativa sull’inserimento lavorativo di persone con disturbo psichico in aziende private, Intervento a "Si puo fare in azienda. Aziende, lavoro e disturbo psichico", Roma, 13 dicembre 2011. Isfol OA:
Vengono pubblicati alcuni dati, contenuti nel Rapporto di monitoraggio del mercato del lavoro 201... more Vengono pubblicati alcuni dati, contenuti nel Rapporto di monitoraggio del mercato del lavoro 2015, presentati nel corso del convegno del 10 dicembre 2015. I dati si basano sulle risultanze dell’indagine ISFOL sulle transizioni dalla formazione al lavoro, che ha coinvolto 45.000 giovani fra i 20 e i 34 anni. 10 dicembre 2015
Chiozza A., Mattei L., Torchia B., Generazione di mezzo, in “Osservatorio Isfol”, VI (2016), n. 1... more Chiozza A., Mattei L., Torchia B., Generazione di mezzo, in “Osservatorio Isfol”, VI (2016), n. 1-2, pp. 9-34. Isfol OA:
ISFOL, Chiozza A., Deriu F., Di Giampaolo A., Mattei L., I servizi per il collocamento mirato, di... more ISFOL, Chiozza A., Deriu F., Di Giampaolo A., Mattei L., I servizi per il collocamento mirato, dicembre 2015. Isfol OA:
ISFOL, Chiozza A., Mattei L., Torchia B., Ai confini di una generazione, Intervento a "Neeti... more ISFOL, Chiozza A., Mattei L., Torchia B., Ai confini di una generazione, Intervento a "Neeting. Convegno nazionale sui NEET", Milano, Universita Cattolica del Sacro Cuore, 3-4 novembre 2016. Isfol OA:
ISFOL, Chiozza A., Indagine quali-quantitativa sull’inserimento lavorativo di persone con disturb... more ISFOL, Chiozza A., Indagine quali-quantitativa sull’inserimento lavorativo di persone con disturbo psichico in aziende private, Intervento a "Si puo fare in azienda. Aziende, lavoro e disturbo psichico", Roma, 13 dicembre 2011. Isfol OA:
Il paper propone una lettura della storia lavorativa di giovani che nel 2011 avevano un’eta compr... more Il paper propone una lettura della storia lavorativa di giovani che nel 2011 avevano un’eta compresa tra i 19 e i 24 anni. Si tratta di giovani uomini e giovani donne che nello stesso 2011 erano stati interessati dall’attivazione di un rapporto di lavoro alle dipendenze o parasubordinato e che nell’anno precedente non avevano lavorato. Le analisi sono realizzate mediante l’uso delle Comunicazioni obbligatorie e sulla base di una prospettiva longitudinale, per gli anni 2011-2018. La sequenza degli eventi lavorativi permette di raccontare la partecipazione al lavoro, con particolare attenzione alle variazioni e alle differenze tra giovani donne e uomini. Gli approfondimenti riguardano la tipologia del primo evento lavorativo osservato e le modalita di permanenza o meno nell’occupazione. Si tratta di questioni che si intrecciano con investimenti familiari e individuali, comportamenti adattivi, condizionamenti sociali e di contesto, strategie per affrontare la transizione all’eta adulta.
ISFOL, Chiozza A., Ferritti M., I giovani e le politiche per il lavoro, Roma, Isfol, dicembre 201... more ISFOL, Chiozza A., Ferritti M., I giovani e le politiche per il lavoro, Roma, Isfol, dicembre 2015. Isfol OA:
The recent consultation promoted by the European Commission on the validation of non-formal and i... more The recent consultation promoted by the European Commission on the validation of non-formal and informal learning offers a new opportunity for reflecting on a particularly important issue, that of the construction of a personal baggage of skills to ensure more effective introduction to the labour market. This issue clearly has both a collective and social dimension when tackling the questions relating to overcoming unemployment, personal growth and the growth of local communities, as well as the construction of increasingly better living conditions with a view to widespread well-being. The contribution offered here is inspired by the relative Council Recommendation of 20 December 2012, referring not so much to the establishment of a validation system but rather focusing on some issues linked on one hand to the development of a lifelong learning and training system and, on the other, the recognition of a – more or less shared – space in which this learning can take shape.
Para explorar los límites irregulares de la transición entre trabajo y no trabajo en los que se i... more Para explorar los límites irregulares de la transición entre trabajo y no trabajo en los que se insertan todas las políticas activas, incluido el lifelong learning - aprendizaje permanente en cuanto derecho subjetivo -, este aporte ofrece un análisis en profundidad de la población de 30 años y más que en 2016 se acercó a un Centro de Empleo (CdE) y que, de acuerdo con las disposiciones de la legislación nacional - ha firmado una Declaración de Inmediata Disponibilidad al trabajo (DID), o sea esa condición que determina desde un punto de vista administrativo el inicio del estado de desempleo en la colocación ordinaria.
Han sido relacionadas con estas personas las informaciones de los últimos cinco años (2012-2017) contenidas en el Sistema de Información Estadística de las Comunicaciones Obligatorias (SISCO) que los empleadores deben enviar siempre que activen o terminen una relación de trabajo dependiente o parasubordinado.
RETI E SERVIZI CONTRO LA POVERTÀ: IL POSSIBILE CONTRIBUTO DEI CPI, 2019
Il paper utilizza le risultanze dell’indagine Anpal 2017, Profilo degli utenti e customer satisfa... more Il paper utilizza le risultanze dell’indagine Anpal 2017, Profilo degli utenti e customer satisfaction dei CPI , per riflettere sulla dimensione plurale delle caratteristiche e delle variabili necessarie a monitorare i fattori di rischio che misurano la distanza e la probabilità di rimanere in situazione di marginalità o esclusione.
La prospettiva utilizzata nella lettura delle risultanze dell’indagine è quella di considerare il centro per l’impiego come luogo attraverso cui transitano le traiettorie di più individui in stato di svantaggio, trasformando nei fatti la portata singolare della domanda in una dimensione collettiva che deve comunque tenere conto di molteplici fattori fra i quali anche la condizione familiare e abitativa, la disponibilità economica e di reddito, la partecipazione sociale, la natura e la forza delle reti amicali e familiari entro cui il soggetto si muove e vive.
CNEL, XX RAPPORTO MERCATO DEL LAVORO E CONTRATTAZIONE COLLETTIVA 2017-2018, 2019
Le indagini a titolarità ANPAL condotte sui CPI, in relazione alle caratteristiche delle struttur... more Le indagini a titolarità ANPAL condotte sui CPI, in relazione alle caratteristiche delle strutture e alla fruizione dei servizi da parte degli utenti, hanno consentito di avere un quadro completo e composito delle dinamiche di incontro fra offerta e domanda di servizi per il lavoro. Il monitoraggio dei servizi (per l’anno 2017), in particolare, ha restituito una fotografia del sistema dei Centri per l’impiego in relazione alle competenze loro attribuite dalla normativa vigente all’interno delle politiche per il lavoro. Più nello specifico l’analisi ha consentito di approfondire le dimensioni operative e strutturali e le ricadute sulle funzioni e sui servizi erogati agli utenti, indicando punti di forza e di debolezza delle attività e delle competenze presenti all’interno dei Centri per l’Impiego. Analogamente, ma dal punto di vista dell’utenza, l’indagine sul profilo degli utenti e la customer dei CPI ha permesso di ricostruire la natura della domanda e le modalità di fruizione del servizio anche in considerazione dei bisogni taciti di una utenza spesso caratterizzata da fattori di rischio di deprivazione.
I servizi di accompagnamento al lavoro tra bisogni individuali e risposte integrate, 2018
Il riordino della normativa in materia dei servizi per il lavoro si è compiuto in concomitanza de... more Il riordino della normativa in materia dei servizi per il lavoro si è compiuto in concomitanza delle modificazioni e delle riflessioni condotte sulla redistribuzione delle competenze delle politiche attive per il lavoro tra Regioni e Governo centrale e sulle linee di piani di sviluppo territoriali più o meno articolati. Alla abolizione delle liste di collocamento è seguita la valorizzazione dei contenuti della scheda professionale , fino alla lettura integrata di informazioni anagrafiche, professionali, personali favorite dal merge di più banche dati istituzionali. Modificazioni che, pur lentamente, hanno fatto sì che i Centri per l’Impiego (CPI) – o almeno le funzioni loro attribuite - si siano andati via via strutturando lungo approcci multidimensionali, tesi a coniugare le caratteristiche dell’individuo con le esigenze produttive del territorio e con la mission istituzionale dei soggetti deputati alla attuazione delle politiche per il lavoro e sul lavoro.
Tutto ciò è avvenuto in una dimensione temporale che ha tenuto conto della riformulazione della Strategia europea che dal 2003 (SEO - COM 6/2003) ha rimodulato i propri obiettivi traslandoli dalla piena occupazione, alla definizione del concetto di occupabilità quale capacità delle persone di essere occupate, e quindi di cercare attivamente un impiego, di trovarlo e di mantenerlo.
Il contributo proposto, si avvale delle risultanze dell’indagine ANPAL Il profilo degli utenti e la customer satisfaction dei CPI, condotta su circa 40mila individui di 30 anni e oltre che nel 2016 hanno sottoscritto o aggiornato presso un CPI la Dichiarazione di immediata disponibilità al lavoro (DID).
Si tratta di una popolazione che esprime una domanda di occupazione e per tale ragione riassume in sé sia l’esplicitazione di un fabbisogno individuale legato alla ricerca di lavoro, di un reddito da lavoro, di una maggiore partecipazione alla vita attiva, sia la dimensione collettiva di obiettivi strategici quali l’incremento del tasso di occupazione e il contenimento di forme di marginalità sociale.
Analogamente, il CPI è stato assunto come nodo istituzionale all’interno del quale si combina la responsabilità del soggetto alla implementazione della propria occupabilità (tanto che il processo prevede l’attivazione del singolo chiamato ad aderire formalmente alle misure proposte) con l’investimento destinato al complesso del sistema dei servizi pubblici per il lavoro.
Il working paper è stato presentato a Firenze in occasione dei lavori della XI Conferenza ESPAnet Italia “Oltre la continuità le sfide del welfare in un mondo globale” (Università degli studi di Firenze, Polo delle Scienze Sociali di Novoli) all’interno della Sessione 19 dal titolo Capability approach vs. social investment approach? Un confronto tra nuove prospettive nell’analisi delle politiche sociali.
Le opinioni espresse in questo lavoro impegnano la responsabilità degli autori e non necessariamente riflettono la posizione dell’Agenzia di appartenenza degli autori.
V Convegno Nazionale dell'Associazione Italiana per gli Studi sulla Qualità della Vita - Libro dei Contributi brevi, 2018
Se la dimensione economica e la capacità di spesa rappresentano ancora fattori rilevanti per misu... more Se la dimensione economica e la capacità di spesa rappresentano ancora fattori rilevanti per misurare la qualità della vita, gli stessi indicatori di benessere appaiono suscettibili di una certa variabilità legata a dinamiche e valutazioni individuali. È quanto raccontano i 30-39enni che si sono recati al CPI nel 2016 e coinvolti nell’indagine Anpal. Con difficoltà di lavoro, doti familiari contenute, risparmi spesso esigui, si dichiarano soddisfatti della propria vita. Una soddisfazione che mette in discussione l’apparato critico con cui si tenta di ricondurre a una lettura univoca una molteplicità di vite diverse. Un invito che è insieme il suggerimento di nuove aree di indagine e che rimette al centro la forza e l’entusiasmo di quella parte di popolazione ancora capace di esporsi.
Il presente contributo si articola in due distinte sezioni che danno conto di altrettante attivit... more Il presente contributo si articola in due distinte sezioni che danno conto di altrettante attività di indagine condotte nell’anno 2017 dall’Anpal, ovvero la rilevazione del livello di soddisfazione condotta nell’ambito del Programma Garanzia Giovani, che ha interessato la popolazione di giovani fino a 29 anni (inseriti o meno nel Programma) e l’indagine sul Profilo degli utenti di 30 anni e oltre e la customer satisfaction dei CPI. La prima sezione, considerando le risultanze di entrambe le attività di indagine, riassume la descrizione dell’indicatore della soddisfazione di tutti gli utenti dei Centri per l’impiego di età superiore a 18 anni che nel 2016 hanno fruito di un servizio. Nel complesso, gli utenti cui è stato chiesto di esprimere un giudizio in merito al livello di soddisfazione sono stati 50.685. Per la costruzione e la metodologia adottata si rimanda alla Nota tecnica su Grado di soddisfazione degli utenti dei CPI (Chiozza, Mattei, Torchia, Toti, 2018 - http://www.anpal.gov.it/Dati-e-pubblicazioni/Documents/Nota-tecnica-indicatore-grado-di-soddisfazione-utenti-CPI.docx.pdf) . In questa sede si ricorda che il campione, così come è stato costruito risulta rappresentativo per regione del CPI, età e genere. La seconda sezione offre un focus più specifico sulla valutazione dell’esperienza e sul giudizio espresso dagli utenti con 30 anni e oltre in merito ai servizi fruiti presso i Centri per l’impiego nel 2016. Le aree di indagine hanno riguardato la tipologia e la modalità con cui sono stati fruiti i servizi, la soddisfazione espressa in relazione al servizio ricevuto e agli aspetti logistico-organizzativi, nonché la dimensione anagrafica dell’utente, la condizione abitativa e familiare, la condizione economica e reddituale, la partecipazione a reti e forme di aggregazione alla società civile, le opinioni e gli atteggiamenti in relazione al contesto entro cui vivono e si muovono abitualmente.
Le generazioni più giovani si sono progressivamente caratterizzate per un allontanamento dai para... more Le generazioni più giovani si sono progressivamente caratterizzate per un allontanamento dai parametri tradizionalmente utilizzati per definire il passaggio alla vita adulta (fine degli studi, inserimento occupazionale, uscita dalla famiglia di origine, convivenza con il partner e genitorialità). Allontanamento non necessariamente caratterizzato da connotazioni negative perché spesso, a fianco di consapevoli scelte individuali, il fenomeno è anche frutto delle strategie politiche nazionali ed europee volte all’innalzamento dei livelli di istruzione/formazione e al raggiungimento degli obiettivi di Europa 2020.
In questo quadro, un interesse particolare lo suscita la generazione dei cosiddetti giovani-adulti, quei 30-34enni non più giovani per fruire di misure dedicate (come Garanzia Giovani), ma non ancora dotati di risorse adeguate per costruire una propria, piena autonomia.
Che succede oltre i 29 anni? Solo il 21,5% dei 30-34enni ha traguardato tutti i cinque eventi e ovviamente appare complicato affermare che il restante 79,5% possa non essere considerato nella fase adulta.
Il 30,5% di questa generazione, pur con significative differenze di status, genere e appartenenza territoriale, non si discosta, per partecipazione al lavoro e alla formazione, dalle condizioni che caratterizzano i Neet.
Il contributo offre una lettura della dimensione sociale di una generazione, quella dei 30-34enni, che pur rappresentando una componente straordinariamente preziosa in termini di forza lavoro, capability, entusiasmo e capacità innovativa, di fatto si misura con le contraddizioni che attraversano il Paese e che si associano a fenomeni di inattività e scoraggiamento, difficoltà di transizione e alla complessità nel presentarsi come una generazione compiuta.
Il contributo è pubblicato su: Alfieri A, Sironi E. (a cura di), Una Generazione in panchina, Vita e Pensiero, 2017, Milano
Work and identity: eight years of professional history of young women and young men, 2019
The progressive change of the labour market, of its forms and methods of access and stay, has mad... more The progressive change of the labour market, of its forms and methods of access and stay, has made it necessary to reflect again on which analysis variables can better return a reading that overcomes the dichotomy between those inside and those outside the labour market, allow to enhance the value of administrative information, manage to support the dialogue between individual characteristics, production needs of the territory, and employment measures. Specifically, the paper offers a reading - from a comparative point of view between men and women - of the employment history of young people aged between 19 and 24 in 2011 that were involved, in the same year, in the activation of an employed or para-subordinate working relationship and that had never worked in the previous year.
Se la dimensione economica e la capacità di spesa rappresentano ancora fattori rilevanti per misu... more Se la dimensione economica e la capacità di spesa rappresentano ancora fattori rilevanti per misurare la qualità della vita, gli stessi indicatori di benessere appaiono suscettibili di una certa variabilità legata a dinamiche e valutazioni individuali. È quanto raccontano i 30-39enni che si sono recati al CPI nel 2016 e coinvolti nell’indagine Anpal. Con difficoltà di lavoro, doti familiari contenute, risparmi spesso esigui, si dichiarano soddisfatti della propria vita. Una soddisfazione che mette in discussione l’apparato critico con cui si tenta di ricondurre a una lettura univoca una molteplicità di vite diverse. Un invito che è insieme il suggerimento di nuove aree di indagine e che rimette al centro la forza e l’entusiasmo di quella parte di popolazione ancora capace di esporsi Le slide pubblicate sono state presentate al V Convegno Nazionale AIQUAV 2018 -Qualità della vita e trasformazioni sociali
Viene riportata la documentazione presentata al convegno ANPAL "I Servizi per il lavoro in Italia... more Viene riportata la documentazione presentata al convegno ANPAL "I Servizi per il lavoro in Italia" realizzata il 5 giugno 2018 presso la sede di Unioncamere a Roma.
I dati si riferiscono alla "Indagine campionaria sul profilo degli utenti e la customer satisfaction dei centri pubblici per l’impiego", che, effettuata nel 2017, ha coinvolto circa 40.000 soggetti di 30 anni e oltre che nel corso dell'anno precedente si erano recati presso un Centro per l'impiego per sottoscrivere o modificare la Dichiarazione di Immediata Disponibilità al lavoro.
Nella frammentazione delle soluzioni e delle strategie adottate per poter traguardare l’età adult... more Nella frammentazione delle soluzioni e delle strategie adottate per poter traguardare l’età adulta, la lettura dei fenomeni della transizione impone oggi di valorizzare la dimensione biografica del singolo e le traiettorie individuali quali elementi compositi di interpretazione. Il contributo proposto, consente di approfondire alcuni aspetti della vita dei 30-39enni in relazione alla propria condizione lavorativa, familiare, economica e relazionale. Rimane centrale la questione del lavoro e della ricerca del lavoro, sia in termini identitari e immaginifici, sia in termini funzionali alla autonomia economica. Accanto a questo, tuttavia, risulta sempre più importante l’analisi della gestione delle risorse emotive e relazionali che concorrono determinare le condizioni di vita, il benessere e l’accesso alle opportunità.
Poster presentato nella sezione Antecedenti e conseguenze della condizione di Neet
Convegno Naizo... more Poster presentato nella sezione Antecedenti e conseguenze della condizione di Neet Convegno Naizonale NEETING Milano 3-4 novembre 2016
Le generazioni più giovani si sono progressivamente caratterizzate per un allontanamento dai parametri tradizionalmente utilizzati per definire il passaggio alla vita adulta (fine degli studi, inserimento occupazionale, uscita dalla famiglia di origine, convivenza con il partner e genitorialità). Allontanamento non necessariamente caratterizzato da connotazioni negative perché spesso il fenomeno è frutto delle strategie politiche nazionali ed europee volte all’innalzamento dei livelli di istruzione/formazione e al raggiungimento degli obiettivi di Europa 2020. In questo quadro, un interesse particolare lo suscita la generazione dei cosiddetti giovani-adulti, quei 30-34enni non più giovani per fruire di misure dedicate (come Garanzia Giovani), ma non ancora dotati di risorse adeguate per costruire una propria, piena autonomia. Che succede oltre i 29 anni? Solo il 21,5% dei 30-34enni ha traguardato tutti i cinque eventi e ovviamente appare complicato affermare che il restante 79,5% possa non essere considerato nella fase adulta. Il 30,5% di questa generazione, pur con significative differenze di status, genere e appartenenza territoriale, non si discosta, per partecipazione al lavoro e alla formazione, dalle condizioni che caratterizzano i Neet. Il contributo proposto intende offrire, sulla base dell’indagine ISFOL InTransizione condotta su 45.000 giovani, una lettura della dimensione sociale di una generazione, quella dei 30-34enni, che pur rappresentando una componente straordinariamente preziosa in termini di forza lavoro, capability, entusiasmo e capacità innovativa, di fatto si misura con le contraddizioni che attraversano il Paese e che si associano a fenomeni di inattività e scoraggiamento, difficoltà di transizione e alla complessità nel presentarsi come una generazione compiuta.
Vengono pubblicati alcuni dati, contenuti nel Rapporto di monitoraggio del mercato del lavoro 201... more Vengono pubblicati alcuni dati, contenuti nel Rapporto di monitoraggio del mercato del lavoro 2015, presentati nel corso del convegno del 10 dicembre 2015. I dati si basano sulle risultanze dell’indagine ISFOL sulle transizioni dalla formazione al lavoro, che ha coinvolto 45.000 giovani fra i 20 e i 34 anni. 10 dicembre 2015
La rimodulazione dei Servizi per il lavoro è stata declinata lungo un approccio pluridimensionale... more La rimodulazione dei Servizi per il lavoro è stata declinata lungo un approccio pluridimensionale che ha interessato sul piano operativo anche l’organizzazione dei Centri per l’impiego (CPI). Esemplificativo è il passaggio dalla gestione delle liste di collocamento2 alla valorizzazione dei contenuti della scheda professionale, fino alla lettura integrata di una pluralità di informazioni che ha condotto alla profilazione3 degli utenti, al fine di poter erogare servizi di supporto e di accompagnamento al lavoro più efficaci ed elaborati sulle caratteristiche del soggetto richiedente. Non è un caso che, anche sul piano del trattamento dei dati a livello centrale, si stia andando in direzione di una sintesi che metta a sistema il patrimonio informativo contenuto nei diversi archivi amministrativi per valorizzare la lettura integrata delle traiettorie occupazionali che spesso si accompagnano e determinano trasferimenti, periodi di inattività, cambiamenti di settori e profili professionali. Si tratta cioè di integrare, a tutti i livelli – operativi, di ricerca e decisionali - il complesso delle informazioni e delle azioni sia per affinare il sistema di monitoraggio del mercato e delle politiche del lavoro, sia per contrastare il rischio di disperdere il capitale di quanto la persona ha già vissuto ed esperito, e dunque favorire il superamento di situazioni di svantaggio. Proprio rispetto alla questione dello svantaggio, il contributo intende fornire suggestioni per riflettere sulla dimensione plurale delle caratteristiche e delle variabili sino ad oggi individuate per monitorare i fattori di rischio. Allo svantaggio, esito del calcolo delle variabili di contesto e anagrafiche, si somma una forma di deprivazione che si amplifica con l’esclusione da un sistema relazionale tra pari e con le istituzioni. Una deprivazione che impatta anche sulla capacità di progettarsi e di collocarsi nel mercato del lavoro. È in questo quadro che i CPI costituiscono l’interfaccia operativa e territoriale delle istituzioni e delle misure per l’attuazione di quelle politiche destinate a chi il lavoro lo cerca, lo ha perso, vuole cambiarlo, ma che spesso non ha gli strumenti informativi ed esperienziali per incrementare o rendere spendibili le proprie risorse (emotive, cognitive, relazionali, economiche). Assumendo dunque come imprescindibile la necessità di continuare (ed anzi incrementare) il dialogo di più banche dati per armonizzare e razionalizzare la natura degli interventi e dei loro standard su tutto il territorio nazionale, gli esiti del lavoro suggeriscono di potenziare un approccio che sappia integrare diverse politiche e possa prendere in carico la persona nell’interezza della sua dimensione biografica.
A partire dal 2008, anno tradizionalmente assunto come quello di avvio della crisi economica, l'a... more A partire dal 2008, anno tradizionalmente assunto come quello di avvio della crisi economica, l'analisi delle problematiche connesse all'occupazione si è concentrata in misura quasi esclusiva sul volume delle entrate e delle uscite nel mercato dei nuovi e vecchi lavoratori. Meno, forse, si è riflettuto su quanto le dinamiche ampiamente studiate abbiano influito sulla modificazione della struttura del mercato e su come i lavoratori si distribuiscano all'interno del sistema delle professioni. La flessione degli occupati nelle professioni intermedie e, di contro, l'incremento degli occupati sia nelle professioni ad alta specializzazione, sia nelle professioni a bassa qualificazione tracciano ormai traiettorie consolidate. Tenendo presente la forbice che sempre di più caratterizza il mercato del lavoro, in questa sede si è scelto di prendere in esame l'andamento delle professioni non qualificate perché, per volume e per la natura del contributo al sistema produttivo, può esemplificare le trasformazioni in atto nel mercato del lavoro. In questo studio, dunque, si presentano le informazioni relative agli occupati tra i 20 e i 74 anni di età che tra il 2011 e il 2015 si collocano nelle professioni non qualificate.
Uploads
The contribution offered here is inspired by the relative Council Recommendation of 20 December 2012, referring not so much to the establishment of a validation system but rather focusing on some issues linked on one hand to the development of a lifelong learning and training system and, on the other, the recognition of a – more or less shared – space in which this learning can take shape.
https://youthemploymentmag.net/
Han sido relacionadas con estas personas las informaciones de los últimos cinco años (2012-2017) contenidas en el Sistema de Información Estadística de las Comunicaciones Obligatorias (SISCO) que los empleadores deben enviar siempre que activen o terminen una relación de trabajo dependiente o parasubordinado.
La prospettiva utilizzata nella lettura delle risultanze dell’indagine è quella di considerare il centro per l’impiego come luogo attraverso cui transitano le traiettorie di più individui in stato di svantaggio, trasformando nei fatti la portata singolare della domanda in una dimensione collettiva che deve comunque tenere conto di molteplici fattori fra i quali anche la condizione familiare e abitativa, la disponibilità economica e di reddito, la partecipazione sociale, la natura e la forza delle reti amicali e familiari entro cui il soggetto si muove e vive.
Il monitoraggio dei servizi (per l’anno 2017), in particolare, ha restituito una fotografia del sistema dei Centri per l’impiego in relazione alle competenze loro attribuite dalla normativa vigente all’interno delle politiche per il lavoro. Più nello specifico l’analisi ha consentito di approfondire le dimensioni operative e strutturali e le ricadute sulle funzioni e sui servizi erogati agli utenti, indicando punti di forza e di debolezza delle attività e delle competenze presenti all’interno dei Centri per l’Impiego.
Analogamente, ma dal punto di vista dell’utenza, l’indagine sul profilo degli utenti e la customer dei CPI ha permesso di ricostruire la natura della domanda e le modalità di fruizione del servizio anche in considerazione dei bisogni taciti di una utenza spesso caratterizzata da fattori di rischio di deprivazione.
Il testo presentato è parte del XX Rapporto sul mercato del lavoro e la contrattazione collettiva, 2017-2018, realizzato dal CNEL.
Il testo completo può essere scaricato all'indirizzo
https://www.cnel.it/Comunicazione-e-Stampa/Notizie/ArtMID/694/ArticleID/471/IL-LAVORO-E-DIVENTATO-POVERO-E-FRAMMENTATO
Tutto ciò è avvenuto in una dimensione temporale che ha tenuto conto della riformulazione della Strategia europea che dal 2003 (SEO - COM 6/2003) ha rimodulato i propri obiettivi traslandoli dalla piena occupazione, alla definizione del concetto di occupabilità quale capacità delle persone di essere occupate, e quindi di cercare attivamente un impiego, di trovarlo e di mantenerlo.
Il contributo proposto, si avvale delle risultanze dell’indagine ANPAL Il profilo degli utenti e la customer satisfaction dei CPI, condotta su circa 40mila individui di 30 anni e oltre che nel 2016 hanno sottoscritto o aggiornato presso un CPI la Dichiarazione di immediata disponibilità al lavoro (DID).
Si tratta di una popolazione che esprime una domanda di occupazione e per tale ragione riassume in sé sia l’esplicitazione di un fabbisogno individuale legato alla ricerca di lavoro, di un reddito da lavoro, di una maggiore partecipazione alla vita attiva, sia la dimensione collettiva di obiettivi strategici quali l’incremento del tasso di occupazione e il contenimento di forme di marginalità sociale.
Analogamente, il CPI è stato assunto come nodo istituzionale all’interno del quale si combina la responsabilità del soggetto alla implementazione della propria occupabilità (tanto che il processo prevede l’attivazione del singolo chiamato ad aderire formalmente alle misure proposte) con l’investimento destinato al complesso del sistema dei servizi pubblici per il lavoro.
Il working paper è stato presentato a Firenze in occasione dei lavori della XI Conferenza ESPAnet Italia “Oltre la continuità le sfide del welfare in un mondo globale” (Università degli studi di Firenze, Polo delle Scienze Sociali di Novoli) all’interno della Sessione 19 dal titolo Capability approach vs. social investment approach? Un confronto tra nuove prospettive nell’analisi delle politiche sociali.
Le opinioni espresse in questo lavoro impegnano la responsabilità degli autori e non necessariamente riflettono la posizione dell’Agenzia di appartenenza degli autori.
CPI.
La prima sezione, considerando le risultanze di entrambe le attività di indagine, riassume la descrizione dell’indicatore della soddisfazione di tutti gli utenti dei Centri per l’impiego di età superiore a 18 anni che nel
2016 hanno fruito di un servizio.
Nel complesso, gli utenti cui è stato chiesto di esprimere un giudizio in merito al livello di soddisfazione sono stati 50.685. Per la costruzione e la metodologia adottata si rimanda alla Nota tecnica su Grado di soddisfazione degli utenti dei CPI (Chiozza, Mattei, Torchia, Toti, 2018 - http://www.anpal.gov.it/Dati-e-pubblicazioni/Documents/Nota-tecnica-indicatore-grado-di-soddisfazione-utenti-CPI.docx.pdf) . In questa sede si ricorda che il campione, così come è stato costruito risulta rappresentativo per regione del CPI, età e genere.
La seconda sezione offre un focus più specifico sulla valutazione dell’esperienza e sul giudizio espresso dagli utenti con 30 anni e oltre in merito ai servizi fruiti presso i Centri per l’impiego nel 2016.
Le aree di indagine hanno riguardato la tipologia e la modalità con cui sono stati fruiti i servizi, la soddisfazione espressa in relazione al servizio ricevuto e agli aspetti logistico-organizzativi, nonché la dimensione anagrafica dell’utente, la condizione abitativa e familiare, la
condizione economica e reddituale, la partecipazione a reti e forme di aggregazione alla società civile, le opinioni e gli atteggiamenti in relazione al contesto entro cui vivono e si muovono abitualmente.
In questo quadro, un interesse particolare lo suscita la generazione dei cosiddetti giovani-adulti, quei 30-34enni non più giovani per fruire di misure dedicate (come Garanzia Giovani), ma non ancora dotati di risorse adeguate per costruire una propria, piena autonomia.
Che succede oltre i 29 anni? Solo il 21,5% dei 30-34enni ha traguardato tutti i cinque eventi e ovviamente appare complicato affermare che il restante 79,5% possa non essere considerato nella fase adulta.
Il 30,5% di questa generazione, pur con significative differenze di status, genere e appartenenza territoriale, non si discosta, per partecipazione al lavoro e alla formazione, dalle condizioni che caratterizzano i Neet.
Il contributo offre una lettura della dimensione sociale di una generazione, quella dei 30-34enni, che pur rappresentando una componente straordinariamente preziosa in termini di forza lavoro, capability, entusiasmo e capacità innovativa, di fatto si misura con le contraddizioni che attraversano il Paese e che si associano a fenomeni di inattività e scoraggiamento, difficoltà di transizione e alla complessità nel presentarsi come una generazione compiuta.
Il contributo è pubblicato su: Alfieri A, Sironi E. (a cura di), Una Generazione in panchina, Vita e Pensiero, 2017, Milano
The contribution offered here is inspired by the relative Council Recommendation of 20 December 2012, referring not so much to the establishment of a validation system but rather focusing on some issues linked on one hand to the development of a lifelong learning and training system and, on the other, the recognition of a – more or less shared – space in which this learning can take shape.
https://youthemploymentmag.net/
Han sido relacionadas con estas personas las informaciones de los últimos cinco años (2012-2017) contenidas en el Sistema de Información Estadística de las Comunicaciones Obligatorias (SISCO) que los empleadores deben enviar siempre que activen o terminen una relación de trabajo dependiente o parasubordinado.
La prospettiva utilizzata nella lettura delle risultanze dell’indagine è quella di considerare il centro per l’impiego come luogo attraverso cui transitano le traiettorie di più individui in stato di svantaggio, trasformando nei fatti la portata singolare della domanda in una dimensione collettiva che deve comunque tenere conto di molteplici fattori fra i quali anche la condizione familiare e abitativa, la disponibilità economica e di reddito, la partecipazione sociale, la natura e la forza delle reti amicali e familiari entro cui il soggetto si muove e vive.
Il monitoraggio dei servizi (per l’anno 2017), in particolare, ha restituito una fotografia del sistema dei Centri per l’impiego in relazione alle competenze loro attribuite dalla normativa vigente all’interno delle politiche per il lavoro. Più nello specifico l’analisi ha consentito di approfondire le dimensioni operative e strutturali e le ricadute sulle funzioni e sui servizi erogati agli utenti, indicando punti di forza e di debolezza delle attività e delle competenze presenti all’interno dei Centri per l’Impiego.
Analogamente, ma dal punto di vista dell’utenza, l’indagine sul profilo degli utenti e la customer dei CPI ha permesso di ricostruire la natura della domanda e le modalità di fruizione del servizio anche in considerazione dei bisogni taciti di una utenza spesso caratterizzata da fattori di rischio di deprivazione.
Il testo presentato è parte del XX Rapporto sul mercato del lavoro e la contrattazione collettiva, 2017-2018, realizzato dal CNEL.
Il testo completo può essere scaricato all'indirizzo
https://www.cnel.it/Comunicazione-e-Stampa/Notizie/ArtMID/694/ArticleID/471/IL-LAVORO-E-DIVENTATO-POVERO-E-FRAMMENTATO
Tutto ciò è avvenuto in una dimensione temporale che ha tenuto conto della riformulazione della Strategia europea che dal 2003 (SEO - COM 6/2003) ha rimodulato i propri obiettivi traslandoli dalla piena occupazione, alla definizione del concetto di occupabilità quale capacità delle persone di essere occupate, e quindi di cercare attivamente un impiego, di trovarlo e di mantenerlo.
Il contributo proposto, si avvale delle risultanze dell’indagine ANPAL Il profilo degli utenti e la customer satisfaction dei CPI, condotta su circa 40mila individui di 30 anni e oltre che nel 2016 hanno sottoscritto o aggiornato presso un CPI la Dichiarazione di immediata disponibilità al lavoro (DID).
Si tratta di una popolazione che esprime una domanda di occupazione e per tale ragione riassume in sé sia l’esplicitazione di un fabbisogno individuale legato alla ricerca di lavoro, di un reddito da lavoro, di una maggiore partecipazione alla vita attiva, sia la dimensione collettiva di obiettivi strategici quali l’incremento del tasso di occupazione e il contenimento di forme di marginalità sociale.
Analogamente, il CPI è stato assunto come nodo istituzionale all’interno del quale si combina la responsabilità del soggetto alla implementazione della propria occupabilità (tanto che il processo prevede l’attivazione del singolo chiamato ad aderire formalmente alle misure proposte) con l’investimento destinato al complesso del sistema dei servizi pubblici per il lavoro.
Il working paper è stato presentato a Firenze in occasione dei lavori della XI Conferenza ESPAnet Italia “Oltre la continuità le sfide del welfare in un mondo globale” (Università degli studi di Firenze, Polo delle Scienze Sociali di Novoli) all’interno della Sessione 19 dal titolo Capability approach vs. social investment approach? Un confronto tra nuove prospettive nell’analisi delle politiche sociali.
Le opinioni espresse in questo lavoro impegnano la responsabilità degli autori e non necessariamente riflettono la posizione dell’Agenzia di appartenenza degli autori.
CPI.
La prima sezione, considerando le risultanze di entrambe le attività di indagine, riassume la descrizione dell’indicatore della soddisfazione di tutti gli utenti dei Centri per l’impiego di età superiore a 18 anni che nel
2016 hanno fruito di un servizio.
Nel complesso, gli utenti cui è stato chiesto di esprimere un giudizio in merito al livello di soddisfazione sono stati 50.685. Per la costruzione e la metodologia adottata si rimanda alla Nota tecnica su Grado di soddisfazione degli utenti dei CPI (Chiozza, Mattei, Torchia, Toti, 2018 - http://www.anpal.gov.it/Dati-e-pubblicazioni/Documents/Nota-tecnica-indicatore-grado-di-soddisfazione-utenti-CPI.docx.pdf) . In questa sede si ricorda che il campione, così come è stato costruito risulta rappresentativo per regione del CPI, età e genere.
La seconda sezione offre un focus più specifico sulla valutazione dell’esperienza e sul giudizio espresso dagli utenti con 30 anni e oltre in merito ai servizi fruiti presso i Centri per l’impiego nel 2016.
Le aree di indagine hanno riguardato la tipologia e la modalità con cui sono stati fruiti i servizi, la soddisfazione espressa in relazione al servizio ricevuto e agli aspetti logistico-organizzativi, nonché la dimensione anagrafica dell’utente, la condizione abitativa e familiare, la
condizione economica e reddituale, la partecipazione a reti e forme di aggregazione alla società civile, le opinioni e gli atteggiamenti in relazione al contesto entro cui vivono e si muovono abitualmente.
In questo quadro, un interesse particolare lo suscita la generazione dei cosiddetti giovani-adulti, quei 30-34enni non più giovani per fruire di misure dedicate (come Garanzia Giovani), ma non ancora dotati di risorse adeguate per costruire una propria, piena autonomia.
Che succede oltre i 29 anni? Solo il 21,5% dei 30-34enni ha traguardato tutti i cinque eventi e ovviamente appare complicato affermare che il restante 79,5% possa non essere considerato nella fase adulta.
Il 30,5% di questa generazione, pur con significative differenze di status, genere e appartenenza territoriale, non si discosta, per partecipazione al lavoro e alla formazione, dalle condizioni che caratterizzano i Neet.
Il contributo offre una lettura della dimensione sociale di una generazione, quella dei 30-34enni, che pur rappresentando una componente straordinariamente preziosa in termini di forza lavoro, capability, entusiasmo e capacità innovativa, di fatto si misura con le contraddizioni che attraversano il Paese e che si associano a fenomeni di inattività e scoraggiamento, difficoltà di transizione e alla complessità nel presentarsi come una generazione compiuta.
Il contributo è pubblicato su: Alfieri A, Sironi E. (a cura di), Una Generazione in panchina, Vita e Pensiero, 2017, Milano
Specifically, the paper offers a reading - from a comparative point of view between men and women - of the employment history of young people aged between 19 and 24 in 2011 that were involved, in the same year, in the activation of an employed or para-subordinate working relationship and that had never worked in the previous year.
Le slide pubblicate sono state presentate al V Convegno Nazionale AIQUAV 2018 -Qualità della vita e trasformazioni sociali
I dati si riferiscono alla "Indagine campionaria sul profilo degli utenti e la customer satisfaction dei centri pubblici per l’impiego", che, effettuata nel 2017, ha coinvolto circa 40.000 soggetti di 30 anni e oltre che nel corso dell'anno precedente si erano recati presso un Centro per l'impiego per sottoscrivere o modificare la Dichiarazione di Immediata Disponibilità al lavoro.
Il contributo proposto, consente di approfondire alcuni aspetti della vita dei 30-39enni in relazione alla propria condizione lavorativa, familiare, economica e relazionale.
Rimane centrale la questione del lavoro e della ricerca del lavoro, sia in termini identitari e immaginifici, sia in termini funzionali alla autonomia economica.
Accanto a questo, tuttavia, risulta sempre più importante l’analisi della gestione delle risorse emotive e relazionali che concorrono determinare le condizioni di vita, il benessere e l’accesso alle opportunità.
Convegno Naizonale NEETING Milano 3-4 novembre 2016
Le generazioni più giovani si sono progressivamente caratterizzate per un allontanamento dai parametri tradizionalmente utilizzati per definire il passaggio alla vita adulta (fine degli studi, inserimento occupazionale, uscita dalla famiglia di origine, convivenza con il partner e genitorialità). Allontanamento non necessariamente caratterizzato da connotazioni negative perché spesso il fenomeno è frutto delle strategie politiche nazionali ed europee volte all’innalzamento dei livelli di istruzione/formazione e al raggiungimento degli obiettivi di Europa 2020.
In questo quadro, un interesse particolare lo suscita la generazione dei cosiddetti giovani-adulti, quei 30-34enni non più giovani per fruire di misure dedicate (come Garanzia Giovani), ma non ancora dotati di risorse adeguate per costruire una propria, piena autonomia.
Che succede oltre i 29 anni? Solo il 21,5% dei 30-34enni ha traguardato tutti i cinque eventi e ovviamente appare complicato affermare che il restante 79,5% possa non essere considerato nella fase adulta.
Il 30,5% di questa generazione, pur con significative differenze di status, genere e appartenenza territoriale, non si discosta, per partecipazione al lavoro e alla formazione, dalle condizioni che caratterizzano i Neet.
Il contributo proposto intende offrire, sulla base dell’indagine ISFOL InTransizione condotta su 45.000 giovani, una lettura della dimensione sociale di una generazione, quella dei 30-34enni, che pur rappresentando una componente straordinariamente preziosa in termini di forza lavoro, capability, entusiasmo e capacità innovativa, di fatto si misura con le contraddizioni che attraversano il Paese e che si associano a fenomeni di inattività e scoraggiamento, difficoltà di transizione e alla complessità nel presentarsi come una generazione compiuta.
I dati si basano sulle risultanze dell’indagine ISFOL sulle transizioni dalla formazione al lavoro, che ha coinvolto 45.000 giovani fra i 20 e i 34 anni.
10 dicembre 2015
che ha interessato sul piano operativo anche l’organizzazione dei Centri per l’impiego (CPI).
Esemplificativo è il passaggio dalla gestione delle liste di collocamento2 alla valorizzazione dei
contenuti della scheda professionale, fino alla lettura integrata di una pluralità di informazioni che
ha condotto alla profilazione3 degli utenti, al fine di poter erogare servizi di supporto e di
accompagnamento al lavoro più efficaci ed elaborati sulle caratteristiche del soggetto richiedente.
Non è un caso che, anche sul piano del trattamento dei dati a livello centrale, si stia andando in
direzione di una sintesi che metta a sistema il patrimonio informativo contenuto nei diversi archivi
amministrativi per valorizzare la lettura integrata delle traiettorie occupazionali che spesso si
accompagnano e determinano trasferimenti, periodi di inattività, cambiamenti di settori e profili
professionali.
Si tratta cioè di integrare, a tutti i livelli – operativi, di ricerca e decisionali - il complesso delle
informazioni e delle azioni sia per affinare il sistema di monitoraggio del mercato e delle politiche
del lavoro, sia per contrastare il rischio di disperdere il capitale di quanto la persona ha già vissuto
ed esperito, e dunque favorire il superamento di situazioni di svantaggio.
Proprio rispetto alla questione dello svantaggio, il contributo intende fornire suggestioni per
riflettere sulla dimensione plurale delle caratteristiche e delle variabili sino ad oggi individuate per
monitorare i fattori di rischio. Allo svantaggio, esito del calcolo delle variabili di contesto e
anagrafiche, si somma una forma di deprivazione che si amplifica con l’esclusione da un sistema
relazionale tra pari e con le istituzioni. Una deprivazione che impatta anche sulla capacità di
progettarsi e di collocarsi nel mercato del lavoro.
È in questo quadro che i CPI costituiscono l’interfaccia operativa e territoriale delle istituzioni e
delle misure per l’attuazione di quelle politiche destinate a chi il lavoro lo cerca, lo ha perso, vuole
cambiarlo, ma che spesso non ha gli strumenti informativi ed esperienziali per incrementare o
rendere spendibili le proprie risorse (emotive, cognitive, relazionali, economiche).
Assumendo dunque come imprescindibile la necessità di continuare (ed anzi incrementare) il
dialogo di più banche dati per armonizzare e razionalizzare la natura degli interventi e dei loro
standard su tutto il territorio nazionale, gli esiti del lavoro suggeriscono di potenziare un approccio
che sappia integrare diverse politiche e possa prendere in carico la persona nell’interezza della sua
dimensione biografica.
La flessione degli occupati nelle professioni intermedie e, di contro, l'incremento degli occupati sia nelle professioni ad alta specializzazione, sia nelle professioni a bassa qualificazione tracciano ormai traiettorie consolidate. Tenendo presente la forbice che sempre di più caratterizza il mercato del lavoro, in questa sede si è scelto di prendere in esame l'andamento delle professioni non qualificate perché, per volume e per la natura del contributo al sistema produttivo, può esemplificare le trasformazioni in atto nel mercato del lavoro.
In questo studio, dunque, si presentano le informazioni relative agli occupati tra i 20 e i 74 anni di età che tra il 2011 e il 2015 si collocano nelle professioni non qualificate.