"İŞ, GÜÇ" ENDÜSTRİ İLİŞKİLERİ VE İNSAN KAYNAKLARI DERGİSİ "IS, GUC" INDUSTRIAL RELATIONS AND HUMAN RESOURCES JOURNAL, 2014
Özet
Bu çalışmada, Türk iye’de Asgari Ücret Tespit Komisyonlarının yapısı ve işleyişine ilişk in ... more Özet Bu çalışmada, Türk iye’de Asgari Ücret Tespit Komisyonlarının yapısı ve işleyişine ilişk in k ısa bir tarihçenin ardından, Asgari Ücret Tespit Komisyonlarında işçi ve işveren temsilcilerinin yak laşımları, asgari ücretlerin ilk k ez merk ezi bir k omisyon tarafından tespit edildiği 1969 yılından başlayarak incelenmiştir. 1969-2013 yılları arasındak i Komisyon k ararları temel alınarak yapıla n analizde, ekonomik ve politik çevrenin, Komisyon k ararları üzerine etk ileri dönemselleştirilerek tartışılmıştır. 1969-1979 dönemi, asgari ücret tespitinde tarafların temel yak laşımlarının oluştuğu dönemdir. 1980-1989 dönemine, ask eri yönetim, anti demok ratik siyasi ortam ve neo -liberal politik alar damgasını vurmuştur. 1990 -1993 döneminde yaşanan asgari ücret döngüsünün ardından, 1994-2003 döneminde ek onomik k rizlerin ve Uluslararası Para Fonu (IMF) ile imzalanan stand-by anlaşmalarının, Komisyon k ararları üzerindek i etk ileri yaşanmıştır. Nihayet 2004-2013 yılları, 2004 yılındak i yeni asgari ücret döngüsüne ve daha sonrak i marjinal reel artışlara rağmen, asgari ücretlerin, geçimlik düzeyin altında k aldığı bir dönem olmuştur. Çalışmanın sonuç bölümü, işçi ve işveren temsilcilerinin Komisyo nlardak i görüşleri üzerine genel değerlendirmelerden oluşmak tadır. Anahtar Kelimeler: Türk iye’de asgari ücretler, Asgari Ücret Tespit Komisyonu, Asgari Ücret Tespit Komisyonu k ararları, Türk iye İşçi Sendik aları Konfederasyonu (TÜRK -İŞ), Türk iye İşveren Sendik aları Konfederasyonu (TİSK). Abstract In this study, following a brief history of the structure and functioning of the Minimum Wage Fixing Commissions in Turkey, the approaches of the worker and employer representatives in the Minimum Wage Fixing Commissions are examined starting with the year 1969 when the minimum wage was first fixed by a central commission. In the analysis made on the basis of Commission’s decisions between the years 1969-2013, effects of the economic and political environment on Commission’s decisions are discussed for different periods. In the 1969 -1979 period, the basic approaches of the parties concerning minimum wage fixing have been formed. The 1980 -1989 period is hallmarked by the rule of military, anti -democratic political environment and neo-liberal policies. After the minimum wage cycle that occurred in the period of 1990 -1993, the impacts of economic crises and the stand-by agreements signed with the International Monetary Fund (IMF) on the Commission’s decisions are observed. Finally, 2004-2013 is a period when despite a new minimum wage cycle in 2004 and marginal increases in real terms thereafter, minimum wages remain below the subsistence level. Concluding part of the study consists of a general assessment on the views of worker and employer representatives in the Commission. Keywords: Minimum wages in Turkey, Minimum Wage Fixing Commission, Decisions of the Minimum Wage Fixing Commission, Confederation of Turk ish Trade Unions (TÜRK -İŞ), Confederation of Employer Associations of Turkey (TİSK).
1 Introduction ..................................................................................... more 1 Introduction ............................................................................................................ 2 2 The Turkish electricity industry ............................................................................. 3 2.1 Supply and demand trends . ... ... Turkey is under intense pressure from the International Financial Institutions or IFIs (mainly the ...
SOSYAL TARAFLARDA KARAR MEKANİZMALARINDA KADIN LİDERLİĞİ İŞÇİ VE İŞVEREN ÖRGÜTLERİ İÇİN BİR EL KİTABI
Tüm dünyada olduğu gibi Türkiye’de de kadınların çalışma yaşamına katılımı ve karar mekanizmaları... more Tüm dünyada olduğu gibi Türkiye’de de kadınların çalışma yaşamına katılımı ve karar mekanizmalarındaki temsiliyeti sınırlıdır. Aynı durum işçi ve işveren sendikalarında da gözlemlenmekte ve ülkemizde sendikal yapılarda kadın sayısı ve karar verme mekanizmalarındaki temsili sınırlı kalmaktadır. İşçi ve işveren örgütlerinde kadın sayısının ve liderliğinin artması ise sadece sendikal yapılarda değil, çalışma yaşamında toplumsal cinsiyet eşitliğinin sağlanmasına ve daha fazla kadının insana yakışır koşullarda çalışabilmesine katkıda bulunacaktır. Bu kitapta, sosyal taraflarda kadın sayısının ve yönetim kademelerindeki temsiliyetinin artmasının neden önemli olduğu; dünyada ve Türkiye’de sosyal taraflarda karar mekanizmalarında kadın liderliğine ilişkin mevcut durum; kadın sayısının ve temsilinin yetersiz olmasının ardında yatan nedenler ve gerek işçi örgütlerinde gerek işveren örgütlerinde kadın liderliğinin güçlendirilmesi için neler yapılabileceği gibi temel konular ele alınmaktadır.
Sosyal Diyalog Aracılığıyla Kadınlar için Daha Çok ve Daha İyi İşler Prof. Dr. Seyhan Erdoğdu Kadınlar için Daha Çok ve Daha İyi İşler Programı Eğitim Materyali, 2021
Bu çalışmalar sonucunda da, ortakların, daha fazla kadının insana
ILO Türkiye Ofisi tarafından t... more Bu çalışmalar sonucunda da, ortakların, daha fazla kadının insana
ILO Türkiye Ofisi tarafından tüm paydaşlarının çalışma standarlarının farklı boyutlarında mevcut donanımlarını güçlendirmeleri amacıyla, dijital eğitim platformu olan ILO AKADEMİ (https://iloakademi.org/) kurulmuştur. Elinizde tuttuğunuz “Sosyal Diyalog Aracılığıyla Kadınlar için Daha Çok ve Daha İyi İşler” eğitim kitabı, ILO AKADEMİ’de aynı başlık altında sunulan eğitimin, daha detaylı bilgiler ile pekiştirilmesi için geliştirilen bir başvuru kaynağıdır. Bu eğitim aracılığıyla tarafların; işçi ve işveren örgütlerinin faaliyetleri ve sosyal diyalog mekanizmaları aracılığıyla kadınların insana yakışır işlere erişimlerinin nasıl artırılabileceğine ilişkin bilgi sahibi olmaları amaçlanmaktadır. Umarız hep birlikte hareket ederek geliştireceğimiz çalışmalar aracılığıyla Türkiye’de daha fazla kadın sosyal diyalog mekanizmalarında yer alacaktır ve kadınlar için insana yakışır işler konusunun sendikal gündemlerde yer alabilmesi için önemli adımlar atılacaktır… ILO Türkiye Ofisi
Türkiye’de Geçici Koruma Altındaki Suriyeliler İçin İnsana Yakışır İşlerin Desteklenmesi İŞÇİ VE İŞVEREN ÖRGÜTLERİ NE YAPMALI? İşçive İşveren Örgütlerinin Kapasitelerinin Artırılmasına Yönelik İhtiyaç Analizi, 2018
Bu metin, geçici koruma altındaki Suriyelilere yönelik insana yakışır
iş koşullarının geliştirilm... more Bu metin, geçici koruma altındaki Suriyelilere yönelik insana yakışır iş koşullarının geliştirilmesi için işçi ve işveren örgütlerinin ihtiyaçlarını tespit etmeyi ve değerlendirmeyi amaçlayan ihtiyaç analizinin nihai raporudur. Raporda, işçi ve işveren örgütlerinin geçici koruma altındaki Suriyelilere yönelik insana yakışır iş koşullarının geliştirilmesinde kapasitelerini artırmaya yönelik bir eğitim programı için öneriler de yer almaktadır. Bu raporda ihtiyaç kavramı bireysel veya işlevsel değil, örgütsel ihtiyaçlar bağlamında kullanılmıştır. İhtiyaç analizinde temel olarak örgütlerin mevcut performansı ile beklenen performansı arasındaki açığı tespit etmeye yönelik normatif bir yaklaşım benimsenmiştir. Bu bağlamda öncelikle işçi ve işveren örgütlerinin geçici koruma altındaki Suriyeliler için insana yakışır işlerin desteklenmesi konusunda yetersizliklerinin olup olmadığının tespitine çalışılmıştır. Daha sonra, eğitimin bu yetersizliklerin giderilmesi konusundaki çözümün bir parçası olup olamayacağının tespiti yoluna gidilmiştir.Araştırma yöntemi olarak niteliksel küçük ölçekli sosyal projelere uygun bir değerlendirme stratejisi olan anket stratejisi seçilmiştir. Örneklem çerçevesi, üç büyük işçi Konfederasyonu olan Türkiye İşçi Sendikaları Konfederasyonu (TÜRK-İŞ), Hak İşçi Sendikalar Konfederasyonu (HAK-İŞ), Devrimci İşçi Sendikaları Konfederasyonu (DİSK) ve bu Konfederasyonlara bağlı sendikalar; Türkiye İşveren Sendikaları Konfederasyonu (TİSK) ve bağlı işveren kuruluşları; Türkiye Esnaf ve Sanatkarları Konfederasyonu (TESK), bağlı Esnaf ve Sanatkarlar Odaları ve Birlikleri ve Esnaf ve Sanatkarlar Federasyonlarıdır. Niteliksel veriler, ağırlıklı olarak, seçilmiş kuruluşlarla bir soru kılavuzu ile kolaylaştırılan soru kağıdı üzerinden yüz yüze görüşmelerle toplanmıştır. İhtiyaç analizinin dayanacağı niteliksel verileri derlemek amacıyla, Mayıs-Haziran 2017 tarihlerinde, 26’sı il düzeyinde olmak üzere toplam 50 mülakat gerçekleştirilmiştir. Bu mülakatlardan 40’ı yüz yüze görüşme; 7’si yazılı anket yanıtları; 2’si telefon mülakatı yöntemiyle yapılmıştır. Ayrıca işyeri temsilcileri düzeyinde 1 adet odak grup görüşmesi yapılmıştır. Benimsenmiş olan normatif yaklaşım bağlamında, araştırma kapsamındaki örgütlerin geçici koruma altındaki Suriyelilerin insana yakışır koşullarda istihdamını destekleyebilmeleri açısından, mevcut performansları ile beklenen performansları arasındaki açığı tespit amacıyla sekiz başlık seçilmiştir.
Promoting Decent Work for Syrians under Temporary Protection in Turkey WHAT SHOULD WORKERS’ AND EMPLOYERS’ ORGANIZATIONS DO? Needs Analysis on Building Capacity in Workers’ and Employers’ Organizations, 2018
The present text is the final report of the needs analysis that sought
to identify and assess the... more The present text is the final report of the needs analysis that sought to identify and assess the needs of workers’ and employers’ organizations relating to the promotion of decent work opportunities for Syrians under temporary protection (SUTPs). The report also includes recommendation for a training programme for building capacity in workers’ and employers’ organizations in the context of decent work and working conditions for SUTPs. The concept of “need” is used in this report not in individual or functional terms but in the context of organizational needs. The needs analysis basically adopted a normative approach in determining the gap between the actual and expected performance of organizations. In this vein, attempt was first made to determine whether workers’ and employers’ organizations had deficiencies in promoting decent work for SUTPs. Then it was investigated whether training could be a part of the solution in remedying such deficiencies. Executive Summary 16 The survey method was selected as a research tool fit for smallscale qualitative social projects. The sample pool comprises three big labour confederations namely, the Confederation of Turkish Trade Unions (TURK-IS), Hak-Is Trade Union Confederation (HAK-IS), Confederation of Progressive Trade Unions of Turkey (DISK) and affiliated unions; Turkish Confederation of Employers’ Associations (TISK) and its member organizations; Confederation of Turkish Tradesmen and Craftsmen (TESK) and affiliated Unions of Chambers of Tradesmen and Craftsmen and Federations of Tradesmen and Craftsmen. Qualitative data were collected through face-to-face interviews conducted mainly with the representatives of selected organizations by using a questionnaire facilitated by a questionnaire guide. In order to collect qualitative data as the basis of needs analysis, 50 interviews, 26 of which were at province level were conducted in May-June 2017. Of these interviews 40 were face-to-face, 7 were by completing a questionnaire, and 2 by phone calls. There was also one focus group meeting with workplace representatives. In the context of the adopted normative approach, eight headings were selected with respect to existing and expected performance of organizations covered in the survey in supporting the provision of decent working conditions to SUTPs.
"İŞ, GÜÇ" ENDÜSTRİ İLİŞKİLERİ VE İNSAN KAYNAKLARI DERGİSİ "IS, GUC" INDUSTRIAL RELATIONS AND HUMAN RESOURCES JOURNAL, 2014
Özet
Bu çalışmada, Türk iye’de Asgari Ücret Tespit Komisyonlarının yapısı ve işleyişine ilişk in ... more Özet Bu çalışmada, Türk iye’de Asgari Ücret Tespit Komisyonlarının yapısı ve işleyişine ilişk in k ısa bir tarihçenin ardından, Asgari Ücret Tespit Komisyonlarında işçi ve işveren temsilcilerinin yak laşımları, asgari ücretlerin ilk k ez merk ezi bir k omisyon tarafından tespit edildiği 1969 yılından başlayarak incelenmiştir. 1969-2013 yılları arasındak i Komisyon k ararları temel alınarak yapıla n analizde, ekonomik ve politik çevrenin, Komisyon k ararları üzerine etk ileri dönemselleştirilerek tartışılmıştır. 1969-1979 dönemi, asgari ücret tespitinde tarafların temel yak laşımlarının oluştuğu dönemdir. 1980-1989 dönemine, ask eri yönetim, anti demok ratik siyasi ortam ve neo -liberal politik alar damgasını vurmuştur. 1990 -1993 döneminde yaşanan asgari ücret döngüsünün ardından, 1994-2003 döneminde ek onomik k rizlerin ve Uluslararası Para Fonu (IMF) ile imzalanan stand-by anlaşmalarının, Komisyon k ararları üzerindek i etk ileri yaşanmıştır. Nihayet 2004-2013 yılları, 2004 yılındak i yeni asgari ücret döngüsüne ve daha sonrak i marjinal reel artışlara rağmen, asgari ücretlerin, geçimlik düzeyin altında k aldığı bir dönem olmuştur. Çalışmanın sonuç bölümü, işçi ve işveren temsilcilerinin Komisyo nlardak i görüşleri üzerine genel değerlendirmelerden oluşmak tadır. Anahtar Kelimeler: Türk iye’de asgari ücretler, Asgari Ücret Tespit Komisyonu, Asgari Ücret Tespit Komisyonu k ararları, Türk iye İşçi Sendik aları Konfederasyonu (TÜRK -İŞ), Türk iye İşveren Sendik aları Konfederasyonu (TİSK). Abstract In this study, following a brief history of the structure and functioning of the Minimum Wage Fixing Commissions in Turkey, the approaches of the worker and employer representatives in the Minimum Wage Fixing Commissions are examined starting with the year 1969 when the minimum wage was first fixed by a central commission. In the analysis made on the basis of Commission’s decisions between the years 1969-2013, effects of the economic and political environment on Commission’s decisions are discussed for different periods. In the 1969 -1979 period, the basic approaches of the parties concerning minimum wage fixing have been formed. The 1980 -1989 period is hallmarked by the rule of military, anti -democratic political environment and neo-liberal policies. After the minimum wage cycle that occurred in the period of 1990 -1993, the impacts of economic crises and the stand-by agreements signed with the International Monetary Fund (IMF) on the Commission’s decisions are observed. Finally, 2004-2013 is a period when despite a new minimum wage cycle in 2004 and marginal increases in real terms thereafter, minimum wages remain below the subsistence level. Concluding part of the study consists of a general assessment on the views of worker and employer representatives in the Commission. Keywords: Minimum wages in Turkey, Minimum Wage Fixing Commission, Decisions of the Minimum Wage Fixing Commission, Confederation of Turk ish Trade Unions (TÜRK -İŞ), Confederation of Employer Associations of Turkey (TİSK).
1 Introduction ..................................................................................... more 1 Introduction ............................................................................................................ 2 2 The Turkish electricity industry ............................................................................. 3 2.1 Supply and demand trends . ... ... Turkey is under intense pressure from the International Financial Institutions or IFIs (mainly the ...
SOSYAL TARAFLARDA KARAR MEKANİZMALARINDA KADIN LİDERLİĞİ İŞÇİ VE İŞVEREN ÖRGÜTLERİ İÇİN BİR EL KİTABI
Tüm dünyada olduğu gibi Türkiye’de de kadınların çalışma yaşamına katılımı ve karar mekanizmaları... more Tüm dünyada olduğu gibi Türkiye’de de kadınların çalışma yaşamına katılımı ve karar mekanizmalarındaki temsiliyeti sınırlıdır. Aynı durum işçi ve işveren sendikalarında da gözlemlenmekte ve ülkemizde sendikal yapılarda kadın sayısı ve karar verme mekanizmalarındaki temsili sınırlı kalmaktadır. İşçi ve işveren örgütlerinde kadın sayısının ve liderliğinin artması ise sadece sendikal yapılarda değil, çalışma yaşamında toplumsal cinsiyet eşitliğinin sağlanmasına ve daha fazla kadının insana yakışır koşullarda çalışabilmesine katkıda bulunacaktır. Bu kitapta, sosyal taraflarda kadın sayısının ve yönetim kademelerindeki temsiliyetinin artmasının neden önemli olduğu; dünyada ve Türkiye’de sosyal taraflarda karar mekanizmalarında kadın liderliğine ilişkin mevcut durum; kadın sayısının ve temsilinin yetersiz olmasının ardında yatan nedenler ve gerek işçi örgütlerinde gerek işveren örgütlerinde kadın liderliğinin güçlendirilmesi için neler yapılabileceği gibi temel konular ele alınmaktadır.
Sosyal Diyalog Aracılığıyla Kadınlar için Daha Çok ve Daha İyi İşler Prof. Dr. Seyhan Erdoğdu Kadınlar için Daha Çok ve Daha İyi İşler Programı Eğitim Materyali, 2021
Bu çalışmalar sonucunda da, ortakların, daha fazla kadının insana
ILO Türkiye Ofisi tarafından t... more Bu çalışmalar sonucunda da, ortakların, daha fazla kadının insana
ILO Türkiye Ofisi tarafından tüm paydaşlarının çalışma standarlarının farklı boyutlarında mevcut donanımlarını güçlendirmeleri amacıyla, dijital eğitim platformu olan ILO AKADEMİ (https://iloakademi.org/) kurulmuştur. Elinizde tuttuğunuz “Sosyal Diyalog Aracılığıyla Kadınlar için Daha Çok ve Daha İyi İşler” eğitim kitabı, ILO AKADEMİ’de aynı başlık altında sunulan eğitimin, daha detaylı bilgiler ile pekiştirilmesi için geliştirilen bir başvuru kaynağıdır. Bu eğitim aracılığıyla tarafların; işçi ve işveren örgütlerinin faaliyetleri ve sosyal diyalog mekanizmaları aracılığıyla kadınların insana yakışır işlere erişimlerinin nasıl artırılabileceğine ilişkin bilgi sahibi olmaları amaçlanmaktadır. Umarız hep birlikte hareket ederek geliştireceğimiz çalışmalar aracılığıyla Türkiye’de daha fazla kadın sosyal diyalog mekanizmalarında yer alacaktır ve kadınlar için insana yakışır işler konusunun sendikal gündemlerde yer alabilmesi için önemli adımlar atılacaktır… ILO Türkiye Ofisi
Türkiye’de Geçici Koruma Altındaki Suriyeliler İçin İnsana Yakışır İşlerin Desteklenmesi İŞÇİ VE İŞVEREN ÖRGÜTLERİ NE YAPMALI? İşçive İşveren Örgütlerinin Kapasitelerinin Artırılmasına Yönelik İhtiyaç Analizi, 2018
Bu metin, geçici koruma altındaki Suriyelilere yönelik insana yakışır
iş koşullarının geliştirilm... more Bu metin, geçici koruma altındaki Suriyelilere yönelik insana yakışır iş koşullarının geliştirilmesi için işçi ve işveren örgütlerinin ihtiyaçlarını tespit etmeyi ve değerlendirmeyi amaçlayan ihtiyaç analizinin nihai raporudur. Raporda, işçi ve işveren örgütlerinin geçici koruma altındaki Suriyelilere yönelik insana yakışır iş koşullarının geliştirilmesinde kapasitelerini artırmaya yönelik bir eğitim programı için öneriler de yer almaktadır. Bu raporda ihtiyaç kavramı bireysel veya işlevsel değil, örgütsel ihtiyaçlar bağlamında kullanılmıştır. İhtiyaç analizinde temel olarak örgütlerin mevcut performansı ile beklenen performansı arasındaki açığı tespit etmeye yönelik normatif bir yaklaşım benimsenmiştir. Bu bağlamda öncelikle işçi ve işveren örgütlerinin geçici koruma altındaki Suriyeliler için insana yakışır işlerin desteklenmesi konusunda yetersizliklerinin olup olmadığının tespitine çalışılmıştır. Daha sonra, eğitimin bu yetersizliklerin giderilmesi konusundaki çözümün bir parçası olup olamayacağının tespiti yoluna gidilmiştir.Araştırma yöntemi olarak niteliksel küçük ölçekli sosyal projelere uygun bir değerlendirme stratejisi olan anket stratejisi seçilmiştir. Örneklem çerçevesi, üç büyük işçi Konfederasyonu olan Türkiye İşçi Sendikaları Konfederasyonu (TÜRK-İŞ), Hak İşçi Sendikalar Konfederasyonu (HAK-İŞ), Devrimci İşçi Sendikaları Konfederasyonu (DİSK) ve bu Konfederasyonlara bağlı sendikalar; Türkiye İşveren Sendikaları Konfederasyonu (TİSK) ve bağlı işveren kuruluşları; Türkiye Esnaf ve Sanatkarları Konfederasyonu (TESK), bağlı Esnaf ve Sanatkarlar Odaları ve Birlikleri ve Esnaf ve Sanatkarlar Federasyonlarıdır. Niteliksel veriler, ağırlıklı olarak, seçilmiş kuruluşlarla bir soru kılavuzu ile kolaylaştırılan soru kağıdı üzerinden yüz yüze görüşmelerle toplanmıştır. İhtiyaç analizinin dayanacağı niteliksel verileri derlemek amacıyla, Mayıs-Haziran 2017 tarihlerinde, 26’sı il düzeyinde olmak üzere toplam 50 mülakat gerçekleştirilmiştir. Bu mülakatlardan 40’ı yüz yüze görüşme; 7’si yazılı anket yanıtları; 2’si telefon mülakatı yöntemiyle yapılmıştır. Ayrıca işyeri temsilcileri düzeyinde 1 adet odak grup görüşmesi yapılmıştır. Benimsenmiş olan normatif yaklaşım bağlamında, araştırma kapsamındaki örgütlerin geçici koruma altındaki Suriyelilerin insana yakışır koşullarda istihdamını destekleyebilmeleri açısından, mevcut performansları ile beklenen performansları arasındaki açığı tespit amacıyla sekiz başlık seçilmiştir.
Promoting Decent Work for Syrians under Temporary Protection in Turkey WHAT SHOULD WORKERS’ AND EMPLOYERS’ ORGANIZATIONS DO? Needs Analysis on Building Capacity in Workers’ and Employers’ Organizations, 2018
The present text is the final report of the needs analysis that sought
to identify and assess the... more The present text is the final report of the needs analysis that sought to identify and assess the needs of workers’ and employers’ organizations relating to the promotion of decent work opportunities for Syrians under temporary protection (SUTPs). The report also includes recommendation for a training programme for building capacity in workers’ and employers’ organizations in the context of decent work and working conditions for SUTPs. The concept of “need” is used in this report not in individual or functional terms but in the context of organizational needs. The needs analysis basically adopted a normative approach in determining the gap between the actual and expected performance of organizations. In this vein, attempt was first made to determine whether workers’ and employers’ organizations had deficiencies in promoting decent work for SUTPs. Then it was investigated whether training could be a part of the solution in remedying such deficiencies. Executive Summary 16 The survey method was selected as a research tool fit for smallscale qualitative social projects. The sample pool comprises three big labour confederations namely, the Confederation of Turkish Trade Unions (TURK-IS), Hak-Is Trade Union Confederation (HAK-IS), Confederation of Progressive Trade Unions of Turkey (DISK) and affiliated unions; Turkish Confederation of Employers’ Associations (TISK) and its member organizations; Confederation of Turkish Tradesmen and Craftsmen (TESK) and affiliated Unions of Chambers of Tradesmen and Craftsmen and Federations of Tradesmen and Craftsmen. Qualitative data were collected through face-to-face interviews conducted mainly with the representatives of selected organizations by using a questionnaire facilitated by a questionnaire guide. In order to collect qualitative data as the basis of needs analysis, 50 interviews, 26 of which were at province level were conducted in May-June 2017. Of these interviews 40 were face-to-face, 7 were by completing a questionnaire, and 2 by phone calls. There was also one focus group meeting with workplace representatives. In the context of the adopted normative approach, eight headings were selected with respect to existing and expected performance of organizations covered in the survey in supporting the provision of decent working conditions to SUTPs.
Uploads
Papers by Seyhan Erdogdu
Bu çalışmada, Türk iye’de Asgari Ücret Tespit Komisyonlarının yapısı ve işleyişine ilişk in k ısa bir
tarihçenin ardından, Asgari Ücret Tespit Komisyonlarında işçi ve işveren temsilcilerinin
yak laşımları, asgari ücretlerin ilk k ez merk ezi bir k omisyon tarafından tespit edildiği 1969 yılından
başlayarak incelenmiştir. 1969-2013 yılları arasındak i Komisyon k ararları temel alınarak yapıla n
analizde, ekonomik ve politik çevrenin, Komisyon k ararları üzerine etk ileri dönemselleştirilerek
tartışılmıştır. 1969-1979 dönemi, asgari ücret tespitinde tarafların temel yak laşımlarının oluştuğu
dönemdir. 1980-1989 dönemine, ask eri yönetim, anti demok ratik siyasi ortam ve neo -liberal
politik alar damgasını vurmuştur. 1990 -1993 döneminde yaşanan asgari ücret döngüsünün
ardından, 1994-2003 döneminde ek onomik k rizlerin ve Uluslararası Para Fonu (IMF) ile imzalanan
stand-by anlaşmalarının, Komisyon k ararları üzerindek i etk ileri yaşanmıştır. Nihayet 2004-2013
yılları, 2004 yılındak i yeni asgari ücret döngüsüne ve daha sonrak i marjinal reel artışlara rağmen,
asgari ücretlerin, geçimlik düzeyin altında k aldığı bir dönem olmuştur. Çalışmanın sonuç bölümü,
işçi ve işveren temsilcilerinin Komisyo nlardak i görüşleri üzerine genel değerlendirmelerden
oluşmak tadır.
Anahtar Kelimeler: Türk iye’de asgari ücretler, Asgari Ücret Tespit Komisyonu, Asgari Ücret Tespit
Komisyonu k ararları, Türk iye İşçi Sendik aları Konfederasyonu (TÜRK -İŞ), Türk iye İşveren
Sendik aları Konfederasyonu (TİSK).
Abstract
In this study, following a brief history of the structure and functioning of the Minimum Wage Fixing
Commissions in Turkey, the approaches of the worker and employer representatives in the
Minimum Wage Fixing Commissions are examined starting with the year 1969 when the minimum
wage was first fixed by a central commission. In the analysis made on the basis of Commission’s
decisions between the years 1969-2013, effects of the economic and political environment on
Commission’s decisions are discussed for different periods. In the 1969 -1979 period, the basic
approaches of the parties concerning minimum wage fixing have been formed. The 1980 -1989
period is hallmarked by the rule of military, anti -democratic political environment and neo-liberal
policies. After the minimum wage cycle that occurred in the period of 1990 -1993, the impacts of
economic crises and the stand-by agreements signed with the International Monetary Fund (IMF)
on the Commission’s decisions are observed. Finally, 2004-2013 is a period when despite a new
minimum wage cycle in 2004 and marginal increases in real terms thereafter, minimum wages
remain below the subsistence level. Concluding part of the study consists of a general assessment on
the views of worker and employer representatives in the Commission.
Keywords: Minimum wages in Turkey, Minimum Wage Fixing Commission, Decisions of the Minimum
Wage Fixing Commission, Confederation of Turk ish Trade Unions (TÜRK -İŞ), Confederation of
Employer Associations of Turkey (TİSK).
Books by Seyhan Erdogdu
toplumsal cinsiyet eşitliğinin sağlanmasına ve daha fazla kadının insana yakışır koşullarda çalışabilmesine katkıda bulunacaktır. Bu kitapta, sosyal taraflarda kadın sayısının ve yönetim kademelerindeki temsiliyetinin artmasının neden önemli olduğu; dünyada ve Türkiye’de sosyal taraflarda karar mekanizmalarında kadın liderliğine ilişkin mevcut durum; kadın sayısının ve temsilinin yetersiz olmasının ardında yatan nedenler ve gerek işçi örgütlerinde gerek işveren örgütlerinde kadın liderliğinin güçlendirilmesi için neler yapılabileceği gibi temel konular ele alınmaktadır.
ILO Türkiye Ofisi tarafından tüm paydaşlarının çalışma standarlarının farklı boyutlarında mevcut donanımlarını güçlendirmeleri amacıyla, dijital eğitim platformu olan ILO AKADEMİ (https://iloakademi.org/) kurulmuştur.
Elinizde tuttuğunuz “Sosyal Diyalog Aracılığıyla Kadınlar için Daha Çok ve Daha İyi İşler” eğitim kitabı, ILO AKADEMİ’de aynı başlık altında sunulan eğitimin, daha detaylı bilgiler ile pekiştirilmesi için geliştirilen bir başvuru kaynağıdır. Bu eğitim aracılığıyla tarafların; işçi ve işveren örgütlerinin faaliyetleri ve sosyal diyalog mekanizmaları aracılığıyla kadınların insana
yakışır işlere erişimlerinin nasıl artırılabileceğine ilişkin bilgi sahibi olmaları amaçlanmaktadır.
Umarız hep birlikte hareket ederek geliştireceğimiz çalışmalar aracılığıyla Türkiye’de daha fazla kadın sosyal diyalog mekanizmalarında yer alacaktır ve kadınlar için insana yakışır işler konusunun sendikal gündemlerde yer alabilmesi için önemli adımlar atılacaktır…
ILO Türkiye Ofisi
iş koşullarının geliştirilmesi için işçi ve işveren örgütlerinin ihtiyaçlarını
tespit etmeyi ve değerlendirmeyi amaçlayan ihtiyaç analizinin
nihai raporudur. Raporda, işçi ve işveren örgütlerinin geçici koruma
altındaki Suriyelilere yönelik insana yakışır iş koşullarının geliştirilmesinde
kapasitelerini artırmaya yönelik bir eğitim programı için
öneriler de yer almaktadır.
Bu raporda ihtiyaç kavramı bireysel veya işlevsel değil, örgütsel ihtiyaçlar
bağlamında kullanılmıştır. İhtiyaç analizinde temel olarak
örgütlerin mevcut performansı ile beklenen performansı arasındaki
açığı tespit etmeye yönelik normatif bir yaklaşım benimsenmiştir.
Bu bağlamda öncelikle işçi ve işveren örgütlerinin geçici koruma altındaki
Suriyeliler için insana yakışır işlerin desteklenmesi konusunda
yetersizliklerinin olup olmadığının tespitine çalışılmıştır. Daha
sonra, eğitimin bu yetersizliklerin giderilmesi konusundaki çözümün
bir parçası olup olamayacağının tespiti yoluna gidilmiştir.Araştırma yöntemi olarak niteliksel küçük ölçekli sosyal projelere
uygun bir değerlendirme stratejisi olan anket stratejisi seçilmiştir.
Örneklem çerçevesi, üç büyük işçi Konfederasyonu olan Türkiye İşçi
Sendikaları Konfederasyonu (TÜRK-İŞ), Hak İşçi Sendikalar Konfederasyonu
(HAK-İŞ), Devrimci İşçi Sendikaları Konfederasyonu (DİSK)
ve bu Konfederasyonlara bağlı sendikalar; Türkiye İşveren Sendikaları
Konfederasyonu (TİSK) ve bağlı işveren kuruluşları; Türkiye Esnaf
ve Sanatkarları Konfederasyonu (TESK), bağlı Esnaf ve Sanatkarlar
Odaları ve Birlikleri ve Esnaf ve Sanatkarlar Federasyonlarıdır.
Niteliksel veriler, ağırlıklı olarak, seçilmiş kuruluşlarla bir soru kılavuzu
ile kolaylaştırılan soru kağıdı üzerinden yüz yüze görüşmelerle
toplanmıştır. İhtiyaç analizinin dayanacağı niteliksel verileri derlemek
amacıyla, Mayıs-Haziran 2017 tarihlerinde, 26’sı il düzeyinde olmak
üzere toplam 50 mülakat gerçekleştirilmiştir. Bu mülakatlardan
40’ı yüz yüze görüşme; 7’si yazılı anket yanıtları; 2’si telefon mülakatı
yöntemiyle yapılmıştır. Ayrıca işyeri temsilcileri düzeyinde 1 adet
odak grup görüşmesi yapılmıştır.
Benimsenmiş olan normatif yaklaşım bağlamında, araştırma kapsamındaki
örgütlerin geçici koruma altındaki Suriyelilerin insana
yakışır koşullarda istihdamını destekleyebilmeleri açısından, mevcut
performansları ile beklenen performansları arasındaki açığı tespit
amacıyla sekiz başlık seçilmiştir.
to identify and assess the needs of workers’ and employers’ organizations
relating to the promotion of decent work opportunities for
Syrians under temporary protection (SUTPs). The report also includes
recommendation for a training programme for building capacity
in workers’ and employers’ organizations in the context of decent
work and working conditions for SUTPs.
The concept of “need” is used in this report not in individual or functional
terms but in the context of organizational needs. The needs
analysis basically adopted a normative approach in determining the
gap between the actual and expected performance of organizations.
In this vein, attempt was first made to determine whether workers’
and employers’ organizations had deficiencies in promoting
decent work for SUTPs. Then it was investigated whether training
could be a part of the solution in remedying such deficiencies.
Executive
Summary
16
The survey method was selected as a research tool fit for smallscale
qualitative social projects. The sample pool comprises three
big labour confederations namely, the Confederation of Turkish Trade
Unions (TURK-IS), Hak-Is Trade Union Confederation (HAK-IS), Confederation
of Progressive Trade Unions of Turkey (DISK) and affiliated
unions; Turkish Confederation of Employers’ Associations (TISK) and
its member organizations; Confederation of Turkish Tradesmen and
Craftsmen (TESK) and affiliated Unions of Chambers of Tradesmen
and Craftsmen and Federations of Tradesmen and Craftsmen.
Qualitative data were collected through face-to-face interviews conducted
mainly with the representatives of selected organizations by
using a questionnaire facilitated by a questionnaire guide. In order
to collect qualitative data as the basis of needs analysis, 50 interviews,
26 of which were at province level were conducted in May-June
2017. Of these interviews 40 were face-to-face, 7 were by completing
a questionnaire, and 2 by phone calls. There was also one focus
group meeting with workplace representatives.
In the context of the adopted normative approach, eight headings
were selected with respect to existing and expected performance
of organizations covered in the survey in supporting the provision of
decent working conditions to SUTPs.
Bu çalışmada, Türk iye’de Asgari Ücret Tespit Komisyonlarının yapısı ve işleyişine ilişk in k ısa bir
tarihçenin ardından, Asgari Ücret Tespit Komisyonlarında işçi ve işveren temsilcilerinin
yak laşımları, asgari ücretlerin ilk k ez merk ezi bir k omisyon tarafından tespit edildiği 1969 yılından
başlayarak incelenmiştir. 1969-2013 yılları arasındak i Komisyon k ararları temel alınarak yapıla n
analizde, ekonomik ve politik çevrenin, Komisyon k ararları üzerine etk ileri dönemselleştirilerek
tartışılmıştır. 1969-1979 dönemi, asgari ücret tespitinde tarafların temel yak laşımlarının oluştuğu
dönemdir. 1980-1989 dönemine, ask eri yönetim, anti demok ratik siyasi ortam ve neo -liberal
politik alar damgasını vurmuştur. 1990 -1993 döneminde yaşanan asgari ücret döngüsünün
ardından, 1994-2003 döneminde ek onomik k rizlerin ve Uluslararası Para Fonu (IMF) ile imzalanan
stand-by anlaşmalarının, Komisyon k ararları üzerindek i etk ileri yaşanmıştır. Nihayet 2004-2013
yılları, 2004 yılındak i yeni asgari ücret döngüsüne ve daha sonrak i marjinal reel artışlara rağmen,
asgari ücretlerin, geçimlik düzeyin altında k aldığı bir dönem olmuştur. Çalışmanın sonuç bölümü,
işçi ve işveren temsilcilerinin Komisyo nlardak i görüşleri üzerine genel değerlendirmelerden
oluşmak tadır.
Anahtar Kelimeler: Türk iye’de asgari ücretler, Asgari Ücret Tespit Komisyonu, Asgari Ücret Tespit
Komisyonu k ararları, Türk iye İşçi Sendik aları Konfederasyonu (TÜRK -İŞ), Türk iye İşveren
Sendik aları Konfederasyonu (TİSK).
Abstract
In this study, following a brief history of the structure and functioning of the Minimum Wage Fixing
Commissions in Turkey, the approaches of the worker and employer representatives in the
Minimum Wage Fixing Commissions are examined starting with the year 1969 when the minimum
wage was first fixed by a central commission. In the analysis made on the basis of Commission’s
decisions between the years 1969-2013, effects of the economic and political environment on
Commission’s decisions are discussed for different periods. In the 1969 -1979 period, the basic
approaches of the parties concerning minimum wage fixing have been formed. The 1980 -1989
period is hallmarked by the rule of military, anti -democratic political environment and neo-liberal
policies. After the minimum wage cycle that occurred in the period of 1990 -1993, the impacts of
economic crises and the stand-by agreements signed with the International Monetary Fund (IMF)
on the Commission’s decisions are observed. Finally, 2004-2013 is a period when despite a new
minimum wage cycle in 2004 and marginal increases in real terms thereafter, minimum wages
remain below the subsistence level. Concluding part of the study consists of a general assessment on
the views of worker and employer representatives in the Commission.
Keywords: Minimum wages in Turkey, Minimum Wage Fixing Commission, Decisions of the Minimum
Wage Fixing Commission, Confederation of Turk ish Trade Unions (TÜRK -İŞ), Confederation of
Employer Associations of Turkey (TİSK).
toplumsal cinsiyet eşitliğinin sağlanmasına ve daha fazla kadının insana yakışır koşullarda çalışabilmesine katkıda bulunacaktır. Bu kitapta, sosyal taraflarda kadın sayısının ve yönetim kademelerindeki temsiliyetinin artmasının neden önemli olduğu; dünyada ve Türkiye’de sosyal taraflarda karar mekanizmalarında kadın liderliğine ilişkin mevcut durum; kadın sayısının ve temsilinin yetersiz olmasının ardında yatan nedenler ve gerek işçi örgütlerinde gerek işveren örgütlerinde kadın liderliğinin güçlendirilmesi için neler yapılabileceği gibi temel konular ele alınmaktadır.
ILO Türkiye Ofisi tarafından tüm paydaşlarının çalışma standarlarının farklı boyutlarında mevcut donanımlarını güçlendirmeleri amacıyla, dijital eğitim platformu olan ILO AKADEMİ (https://iloakademi.org/) kurulmuştur.
Elinizde tuttuğunuz “Sosyal Diyalog Aracılığıyla Kadınlar için Daha Çok ve Daha İyi İşler” eğitim kitabı, ILO AKADEMİ’de aynı başlık altında sunulan eğitimin, daha detaylı bilgiler ile pekiştirilmesi için geliştirilen bir başvuru kaynağıdır. Bu eğitim aracılığıyla tarafların; işçi ve işveren örgütlerinin faaliyetleri ve sosyal diyalog mekanizmaları aracılığıyla kadınların insana
yakışır işlere erişimlerinin nasıl artırılabileceğine ilişkin bilgi sahibi olmaları amaçlanmaktadır.
Umarız hep birlikte hareket ederek geliştireceğimiz çalışmalar aracılığıyla Türkiye’de daha fazla kadın sosyal diyalog mekanizmalarında yer alacaktır ve kadınlar için insana yakışır işler konusunun sendikal gündemlerde yer alabilmesi için önemli adımlar atılacaktır…
ILO Türkiye Ofisi
iş koşullarının geliştirilmesi için işçi ve işveren örgütlerinin ihtiyaçlarını
tespit etmeyi ve değerlendirmeyi amaçlayan ihtiyaç analizinin
nihai raporudur. Raporda, işçi ve işveren örgütlerinin geçici koruma
altındaki Suriyelilere yönelik insana yakışır iş koşullarının geliştirilmesinde
kapasitelerini artırmaya yönelik bir eğitim programı için
öneriler de yer almaktadır.
Bu raporda ihtiyaç kavramı bireysel veya işlevsel değil, örgütsel ihtiyaçlar
bağlamında kullanılmıştır. İhtiyaç analizinde temel olarak
örgütlerin mevcut performansı ile beklenen performansı arasındaki
açığı tespit etmeye yönelik normatif bir yaklaşım benimsenmiştir.
Bu bağlamda öncelikle işçi ve işveren örgütlerinin geçici koruma altındaki
Suriyeliler için insana yakışır işlerin desteklenmesi konusunda
yetersizliklerinin olup olmadığının tespitine çalışılmıştır. Daha
sonra, eğitimin bu yetersizliklerin giderilmesi konusundaki çözümün
bir parçası olup olamayacağının tespiti yoluna gidilmiştir.Araştırma yöntemi olarak niteliksel küçük ölçekli sosyal projelere
uygun bir değerlendirme stratejisi olan anket stratejisi seçilmiştir.
Örneklem çerçevesi, üç büyük işçi Konfederasyonu olan Türkiye İşçi
Sendikaları Konfederasyonu (TÜRK-İŞ), Hak İşçi Sendikalar Konfederasyonu
(HAK-İŞ), Devrimci İşçi Sendikaları Konfederasyonu (DİSK)
ve bu Konfederasyonlara bağlı sendikalar; Türkiye İşveren Sendikaları
Konfederasyonu (TİSK) ve bağlı işveren kuruluşları; Türkiye Esnaf
ve Sanatkarları Konfederasyonu (TESK), bağlı Esnaf ve Sanatkarlar
Odaları ve Birlikleri ve Esnaf ve Sanatkarlar Federasyonlarıdır.
Niteliksel veriler, ağırlıklı olarak, seçilmiş kuruluşlarla bir soru kılavuzu
ile kolaylaştırılan soru kağıdı üzerinden yüz yüze görüşmelerle
toplanmıştır. İhtiyaç analizinin dayanacağı niteliksel verileri derlemek
amacıyla, Mayıs-Haziran 2017 tarihlerinde, 26’sı il düzeyinde olmak
üzere toplam 50 mülakat gerçekleştirilmiştir. Bu mülakatlardan
40’ı yüz yüze görüşme; 7’si yazılı anket yanıtları; 2’si telefon mülakatı
yöntemiyle yapılmıştır. Ayrıca işyeri temsilcileri düzeyinde 1 adet
odak grup görüşmesi yapılmıştır.
Benimsenmiş olan normatif yaklaşım bağlamında, araştırma kapsamındaki
örgütlerin geçici koruma altındaki Suriyelilerin insana
yakışır koşullarda istihdamını destekleyebilmeleri açısından, mevcut
performansları ile beklenen performansları arasındaki açığı tespit
amacıyla sekiz başlık seçilmiştir.
to identify and assess the needs of workers’ and employers’ organizations
relating to the promotion of decent work opportunities for
Syrians under temporary protection (SUTPs). The report also includes
recommendation for a training programme for building capacity
in workers’ and employers’ organizations in the context of decent
work and working conditions for SUTPs.
The concept of “need” is used in this report not in individual or functional
terms but in the context of organizational needs. The needs
analysis basically adopted a normative approach in determining the
gap between the actual and expected performance of organizations.
In this vein, attempt was first made to determine whether workers’
and employers’ organizations had deficiencies in promoting
decent work for SUTPs. Then it was investigated whether training
could be a part of the solution in remedying such deficiencies.
Executive
Summary
16
The survey method was selected as a research tool fit for smallscale
qualitative social projects. The sample pool comprises three
big labour confederations namely, the Confederation of Turkish Trade
Unions (TURK-IS), Hak-Is Trade Union Confederation (HAK-IS), Confederation
of Progressive Trade Unions of Turkey (DISK) and affiliated
unions; Turkish Confederation of Employers’ Associations (TISK) and
its member organizations; Confederation of Turkish Tradesmen and
Craftsmen (TESK) and affiliated Unions of Chambers of Tradesmen
and Craftsmen and Federations of Tradesmen and Craftsmen.
Qualitative data were collected through face-to-face interviews conducted
mainly with the representatives of selected organizations by
using a questionnaire facilitated by a questionnaire guide. In order
to collect qualitative data as the basis of needs analysis, 50 interviews,
26 of which were at province level were conducted in May-June
2017. Of these interviews 40 were face-to-face, 7 were by completing
a questionnaire, and 2 by phone calls. There was also one focus
group meeting with workplace representatives.
In the context of the adopted normative approach, eight headings
were selected with respect to existing and expected performance
of organizations covered in the survey in supporting the provision of
decent working conditions to SUTPs.