PREMESSA: le azioni descri�e in ques� vademecum dovrebbero diventare consuetudine tra i ci�adini che

vogliono rispe�are e far rispe�are i diri� inviolabili e fondamentali dell'uomo, la legge e la cos�tuzione,
il silenzio è assenso e quindi complicità.
Per tutelare i propri diri� bisogna prendere posizione di fronte a ques� ABUSI.
NB: DA DPCM A DL NON CAMBIA NULLA!
Secondo l’art. 4 decreto legge 19 del 2020 non sono a� penali ma amministra�vi.

VADEMECUM: incontro con le Forze dell’ordine (FDO)

Se ferma� da polizia, carabinieri o vigili perché senza mascherina o altri mo�vi

dovete sempre mantenere la calma e cercare un confronto civile.
1) Riprendere tu�o con il telefonino, ma solo per uso privato e tutela legale: i filma� NON vanno divulga� per non
incorrere in sanzioni. (NON SI PUÒ PUBBLICARE in rete!).
Specificare DATE e LUOGO, far vedere dove si è (per mostrare che non ci sono assembramen�, se si è all’aperto ecc);
si possono riprendere anche i vol�.
SCOPO: prova da fare visionare ad avvocato e Pubblico Ministero.
NON possono sequestrare il telefonino: sarebbe rapina a mano armata. È reato, l'agente VA DENUNCIATO.
Si può eventualmente (non obbligatorio) chiedere a qualcuno di fare da tes�mone, magari un passante, che poi deve
dare il nomina�vo per essere riconta�ato.
Se cancellano il video: spegnete il cellulare (così niente sovrascrive lo spazio occupato dal video) e andate da chi lo
ripara. A volte riescono a recuperarli.

2) Iden�ficarsi mostrando un documento alle FDO, diversamente si può incorrere in un fermo amministra�vo. In quel
caso sono autorizza� a portarvi in centrale per la verifica dell’iden�tà. In caso di diniego possono anche
ammane�arvi e condurvi a forza.
VI POSSONO TOCCARE SOLO SE IN STATO DI FERMO altrimen� è Violenza privata (art. 610 c.p.).
Se si avvicinano più di un metro si potrebbe ricordare che c'è norma apposita da rispe�are.
Le FDO non possono in nessun caso fare la foto ai documen�, non possono nemmeno so�rarre il telefono e i
documen�, sarebbe rapina con mano armata.

3) Chiedere agli agen� di iden�ficarsi a loro volta (nome, grado e placca di riconoscimento visibile, carta d’iden�tà)
se non lo fanno non importa perché dovranno comunque inserire i loro da� (in modo leggibile) sull'eventuale
sanzione. Abbiamo il diri�o di chiedere le loro generalità perché sono personalmente responsabili penalmente di a�
in violazioni dei diri� (non risponde l’arma di appartenenza, ma loro stessi in prima persona).

4) CONTRADDITTORIO: chiedere a gli agen� quale reato s�amo comme�endo,

far notare che ques� DPCM o DL VIOLANO diversi art. della cos�tuzione tra cui:
- Art. 1 (diri�o al lavoro),
- Art. 13 (libertà personale),
- Inoltre se gli agen� dichiarano di eseguire gli ordini ricordare loro l'ar�colo 28 (i funzionari e i dipenden� dello Stato
e degli en� pubblici sono dire�amente responsabili, personalmente, secondo le leggi penali, civili e amministra�ve,
degli a� compiu� in violazione di diri�).
Gli agen� sono obbliga� ad esercitare un controllo sulla cos�tuzionalità di ciò che gli viene de�o di fare, infa�,
il codice dell'ordinamento militare prevede l'obbligo da parte del militare di disobbedire ad ordini palesemente
illegi�mi: Art. 1349 Codice Ordinamento Militare; Art 729 del Regolamento Militare (d.P.R. n 90 del 2010).
- Inoltre i DPCM sono sta� ritenu� an�cos�tuzionali da:
Tribunale di Roma - Tar del Lazio - Tribunale di Frosinone - Tribunale di Reggio Emilia.
- VIOLANO LA CEDU: Convenzione Europea dei Diri� dell’Uomo
e la DUDU: Dichiarazione Universale dei Diri� Umani
NB: Gli agen� della Polizia Municipale (ex Vigili Urbani) non hanno giurato sulla Cos�tuzione, quindi gli vanno
rammenta� con dovizia gli ar�coli di legge ai quali ci appelliamo, vedere appendici elenco ar�coli.

I contenu� di ques� vademecum sono sta� tra� per gran parte dai video di Alessandro Fusillo dal canale
1 telegram “Difendersi ora” che ringraziamo per le preziose informazioni che fornisce.
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 VADEMECUM: mascherina

RISPETTANDO IL DPCM:
Secondo il DPCM la mascherina va solo portata con sé, va indossata quando la distanza di un metro NON può essere
rispe�ata. Deve essere indossata solo in ambien� chiusi, può essere sufficiente qualsiasi protezione, anche una sciarpa.
Le maggiori restrizioni locali e regionali NON sono valide, perché esiste un decreto NAZIONALE.
Se ho un cer�ficato medico che NON posso portare la mascherina?
Nessuno può contestarlo. Per pra�cità si può mostrare alla forza dell’ordine che lo richiede ma non può
assolutamente fotografarlo od altro perché si tra�a di DATI SENSIBILI.
Se accusa� di assembramento far notare che l'agente non aveva uno strumento per misurare che non vi fosse la
distanza di 1 metro, riprendere intorno per evidenziare che non è un assembramento.
Mascherina in spazi condominiali in comune: essendo un luogo privato si usa solo in presenza di altre persone
altrimen� non è obbligatoria.

SE INVECE NON VOGLIO INDOSSARE MAI LA MASCHERINA PER PRINCIPIO:

Si può fare perché il DPCM è invalido, (anche se si consiglia, per semplificarsi la vita al momento di contestare la
sanzione, di tenerla in tasca) in base a:
- Il DPCM viola l'art. 13 (libertà personale),
- la legge n. 152 del 1975 art. 5, art.414 del codice penale e l'art. 85 del testo unico di pubblica sicurezza
VIETANO il volto coperto in luogo pubblico; pena per chi non la rispe�a: da 1 a 2 anni di reclusione e da 100 a 2000€
di verbale. Quindi indossando la mascherina comme�o reato e se qualcuno mi obbliga a comme�ere reato può
essere denunciato in base all’art. 611 cpp aggravato dall'art. 339 che comporta dai 5 ai 15 anni di reclusione. Le FDO
rispondono personalmente dei loro rea�, art. 28 cost. Italiana. Possiamo tranquillamente spiegare che ricevuto il
verbale, procederemo alla denuncia delle FDO.
- La mascherina è un tra�amento sanitario, il tra�ato di Oviedo ra�ficato con la legge n.145 del 2001 prevede
l'obbligo di dare consenso, per chi subisce un tra�amento sanitario. NEGHIAMO quindi il consenso al Pubblico
Ufficiale. Anche l'art.32 della cos�tuzione e la legge N. 219 DEL 2017 vietano i TSO (tra�amento sanitario
obbligatorio) e richiedono una prescrizione medica per usare i presidi medici.
Il Pubblico Ufficiale non è un medico e non può prescrivere presidi medici.
- Se entro in un negozio o altri luoghi senza mascherina?
In teoria de�ano loro le regole perché è un posto privato. Però i DPCM non sono validi.
Ricordiamoci che magari li me�amo in difficoltà perché poi la multa arriva anche a loro. QUINDI da valutare.

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 VADEMECUM: uso dell’AUTOCERTIFICAZIONE

VA COMPILATA L’AUTOCERTIFICAZIONE?
NO, non va compilata nessuna autocer�ficazione (unica eccezione l’autocer�ficazione che chiedono negli aeropor�
o nelle centrali dei treni, seppur anch’esse ILLEGITTIME, le compagnie possono impedirci di par�re).
SE LA VOGLIO COMPILARE COMUNQUE, FACCIO BENE?
E’ illegale. Alle FDO va de�o che NON è prevista da nessuna delle norme in materia di Covid (Decre� Legge, Leggi di
conversione, dai DPCM), ma in realtà è stata inserita in una serie di circolari del ministero degli interni. Le circolari
non hanno nessuna efficacia obbligatoria, è una le�era che circola tra prefe� e e questori.
Esempio di dialogo con l’agente:
Io - “Lei mi sa indicare la Norma che prevede l’autocer�ficazione?”
Agente - “Il DPCM......”
Io - “NO, NON LO PREVEDE, QUALE ARTICOLO????.......”
Agente - “Il ministro de..” “Le circolari interne sono FORZA DI LEGGE....”
Io - “L’autocer�ficazione è prevista da una norma�va che è il d.p.r. 445 del 2000 ed è stata inserita come norma per
facilitare i rappor� del ci�adino con la pubblica amministrazione, nel testo è previsto esa�amente COSA si possa
cer�ficare:
la propria residenza - il proprio stato di famiglia - il proprio stato civile (coniugato o non)
i �toli di studio consegui� (oltre tu�o un elenco di circostanze che si possono autocer�ficare)
Serve solo per snellire la burocrazia che si dovrebbe affrontare per o�enere gli stessi cer�fica� dalla pubblica
amministrazione.”
POSSONO CHIEDERMI DI CERTIFICARE IL MIO STATO DI SALUTE?
NO, non si può fare l’autocer�ficazione per il proprio stato di salute (non ve ne è certezza), può cer�ficarlo solo un medico.
SE DECIDONO DI MULTARMI PER MANCANZA DI AUTOCERTIFICAZIONE?
La multa è nulla perché non c’è la violazione di nessuna norma.
Puoi anche avvaler� del diri�o di far� consegnare un ordine scri�o che � chieda l'autocer�ficazione.
Se il polizio�o lo fa visto che non esiste alcun obbligo di autorizzazione, incorre in reato penale.

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 VADEMECUM: spostamen� tra comuni e regioni ARANCIONI

PRIVACY: QUALI INFORMAZIONI NON SONO TENUTO A DARE ALLE FDO?

NON hanno il diri�o di chiedermi dove sto andando, sopra�u�o per gli spostamen� mo�va� da ragioni di salute
(visite mediche o altro) perché sono da� sensibili che non dobbiamo divulgare a nessuno.
Se ci chiedono di fare dichiarazioni sul nostro stato di salute o sugli spostamen�, dovrebbero in realtà munirsi di un
consenso per il tra�amento dei da� personali che dovrebbero chiederci di firmare (ma raramente lo hanno e si
ricordano di farlo firmare, talvolta può essere sul retro della multa).
COSA RISPONDERE SE INSISTONO?
Posso dichiarare genericamente che mi sto spostando (anche dalla mia regione) per mo�vi di salute e se mi chiedono
da� sul medico non sono tenuto a fornirli e va contestato ai polizio� che ques� sono da� sensibili sui quali non
hanno diri�o di avere informazioni.
SE VOLESSI ANDARE IN UN’ALTRA ABITAZIONE?
Sappiate che possiamo sempre rientrare alla nostra residenza, domicilio e ABITAZIONE (quest’ul�ma è molto vaga,
può essere una seconda casa o un albergo che ho prenotato per qualche giorno).
Il ritorno presso l’abitazione è sempre un buon mo�vo da indicare, a maggior ragione si può al ritorno dire che si è
di rientro alla propria residenza (facilmente documentabile con documen� di iden�tà.)
SE VOGLIO SPOSTARMI DALLA MIA REGIONE?
Se voglio fare passeggiata in un’altra regione e mi fermano: in questo caso la norma�va potrebbe me�erci in
difficoltà.
Sicuramente è meglio non dire falsità. Una risposta possibile è: “Sto esercitando un diri�o previsto dall’art 16 della
cos�tuzione che prevede la libertà di spostamento dei ci�adini all’interno del territorio della Repubblica Italiana
senza limitazione alcuna”. Quello che va evidenziato all’agente è che la norma�va che limita i miei spostamen� è
incos�tuzionale. L’agente potrebbe obie�are che all’art 16 è prevista una limitazione agli spostamen� per ragioni
sanitarie, ma gli va ricordato che la libertà può essere limitata solo con una legge di INIZIATIVA PARLAMENTARE
(i DECRETI LEGGE non lo sono).
In secondo luogo tu�e le leggi sono sogge�e ad un canone di ‘reazionalità’, fondato su una valutazione (in questo
caso scien�fica) e sulla dimostrazione che il divieto è u�le per limitare la diffusione del virus. Al contrario in Italia c’è
prova certa che le limitazioni (lockdown) non hanno sor�to effe�o e quindi non si può dimostrare che le limitazioni
agli spostamen� abbiano limitato i danni.
USO del CAMPER = abitazione mobile. Il DPCM non ha specificato nulla, quindi si può usare tranquillamente.
SE VENGO FERMATO DALLE FDO FUORI DAL MIO COMUNE-REGIONE?
Non possono far� tornare indietro. Se � fermano la prima volta, � fanno il verbale, e poi � rifermano mostri il verbale
perché non possono dartene un altro. Se insistono devi scrivere sul verbale che già hai ricevuto il verbale prima e
scrivi il numero della multa. Che verrà annullata.
RIASSUMENDO:
- per mo�vi di salute nessuno può obbligarmi a dichiarare alcunché.
- posso recarmi alla mia abitazione (luogo di villeggiatura compreso).
- posso sempre spostarmi per lavoro.
- evitare dichiarazioni false: per tu� gli altri mo�vi non elenca� qui sopra posso far presente agli agen�
l’incos�tuzionalità delle loro richieste.
SE GLI AGENTI INSISTONO CON LE RICHIESTE?
Preme�amo che agli agen� non dovrebbe essere lasciata la possibilità di ‘giudicare’ arbitrariamente le nostre
mo�vazioni, ma di muoversi nell’ambito preciso della legge. Il DPCM invece me�e gli agen� in questa difficoltà, non
essendo una legge.
Si veda ad es. la legge 689 del 1981 la quale porta con sé una serie di principi penalis�ci: uno fra ques� è che
la contestazione deve essere molto ben specificata, mentre qui abbiamo una norma�va che lascia agli agen�
un grosso margine di discrezionalità che è �pico degli sta� di polizia (de� sta� di�atoriali),
questa incongruenza è una ragione di illegi�mità.

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 VADEMECUM: se viene reda�o il verbale:

Ri�rare SEMPRE la copia.

La firma non è obbligatoria.
Controllare che il nome dell'agente o degli agen� che lo hanno reda�o sia leggibile e con numero di matricola, ma
se ciò non accade nessun problema, sarà un "Vizio di verbale" da far presente al giudice.
Se i da� per qualche mo�vo non saranno leggibili si provvederà in seguito a fare apposita "istanza di accesso agli a�
amministra�vi" per vedere chi era in servizio in tal giorno e tal orario
Controllare se è stato dichiarato il falso da parte degli agen� (frasi come "non possedeva la mascherina" se voi
l'avete in tasca o "era fuori dal proprio comune" se voi siete nel vostro comune vanno inserite nello spazio per le
vostre dichiarazioni), per il resto potete contestare l'incos�tuzionalità della norma�va che vi viene contestata ma
non è fondamentale, ci sarà tempo dopo.
Se gli agen� non dovessero farvi subito il verbale ma dopo aver preso i vostri da� dichiarassero che la sanzione
arriverà per posta, allora si tra�a di illegi�mità del verbale perché art. 14 sugli illeci� amministra�vi 689 del 1981
dice che la contestazione deve essere immediata. Con�nuare a riprendere con il telefono, per dimostrare che non
c'erano mo�vi osta�vi a redarlo subito, in questo modo sarà un altro illecito amministra�vo da denunciare (scuse
�po "non avevo il blocche�o", inserite sulla sanzione successivamente da parte degli agen�, non valgono perché
abbiamo il video come prova).

NON PAGARE LA SANZIONE

€
Il verbale non è ancora una multa, ma solo una constatazione amministra�va.
Inviare entro 30 giorni una PEC o raccomandata delle osservazioni al prefe�o della provincia dove è stato reda�o il
verbale di contestazione, mediante i prestampa� disponibili sulla chat di BASE (h�ps://t.me/base0canale) o sul sito
del Movimento Libertario (h�ps://www.movimentolibertario.com/).
Questo è un altro passaggio importante, anche se facolta�vo, infa�, la multa va comunque in prefe�ura quando non
viene pagata, ma è opportuno inviare queste an�cipazioni che serviranno a contestare al prefe�o il dife�o di
mo�vazione a�raverso osservazioni ar�colate su incos�tuzionalità e violazione dei diri� fondamentali.
Se nonostante le vostre an�cipazioni tramite PEC e raccomandate il prefe�o eme�e comunque il provvedimento
defini�vo con foglio prestampato, comme�e di nuovo un illecito amministra�vo (che potrete contestare di fronte al
giudice di pace) perché non ha dato comunicazione del torto delle vostre osservazioni. Al momento i prefe� non
stanno inviando alcun provvedimento finale, sono cau�, chissà perché.

SE MI DOVESSE ARRIVARE LA MULTA?

Se dovesse arrivare la multa farò valere il mio ‘stato di necessità’ davan� al Giudice di Pace e in quella sede avrò
modo di dimostrarlo (ad esempio se esco dal comune per comprare alimen� che non si trovano nel mio).
Ricordiamoci che la nostra Cos�tuzione ci garan�sce il diri�o di libera circolazione.
Molto sta alla nostra risolutezza. Non acce�are le multe e fare ricorso.

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 VADEMECUM: come difendersi e quanto costa.

Cos�, conseguenze, patrocinio, possibilità

E’ IMPORTANTE IMPUGNARE I PROVVEDIMENTI AFFINCHE’ LA MAGISTRATURA POSSA INTERVENIRE CON FORZA DI
AUTORITA’ E RIVOLGERSI ALLA CORTE COSTITUZIONALE: SE MANCA L’AZIONE DEL CITTADINO LA MAGISTRATURA
NON PUO’ INTERVENIRE.
A CHI RIVOLGERSI IN CASO DI MULTE?
ASSOCIAZIONE MOVIMENTO LIBERTARIO, L’ERETICO (scopo sociale di questa associazione è quello di me�ere a
disposizione un team di legali per dare aiuto ai ci�adini quasi gratuitamente), AVV.TO POLACCO, AVV.TO SANDRI: sui
si� internet rela�vi hanno caricato dei modelli liberi di essere u�lizza� dai ci�adini per i ricorsi (mascherina, …).
h�ps://www.movimentolibertario.com/resistenza-coronazismo/

L'ERETICO: h�ps://m.facebook.com/106058901130742/posts/224427469293884/?sfnsn=scwspmo

h�ps://rinascimentoitalia.it/

h�p://www.iostoconlavvocatopolacco.it/

h�ps://www.comicost.com/

h�ps://www.milleavvoca�.it/2020/12/23/provvedimen�-giudiziali-dpcm/

OSSERVAZIONI AL PREFETTO
Per le osservazioni da inviare al Prefe�o non è necessario l’ausilio di un avvocato; è necessario inserire i da�
personali, i da� del verbali, descrizione del fa�o e inviarli alla Prefe�ura (raccomandata A/R o pec; gli indirizzi pec si
trovano su internet e la pec è valida solo da pec). Non ci sono cos�.
SE IL PREFETTO RIGETTA LE OSSERVAZIONI?
Viene recapitato o via pec o no�fica una ORDINANZA INGIUNZIONE; a quel punto si hanno 30 giorni per RICORRERE
AL GIUDICE DI PACE.
COME SI RICORRE AL GIUDICE DI PACE?
Sul sito dei Giudici di Pace si trovano i modelli dei ricorsi che andranno poi invia� o via Pec o via Raccomandata (c’è
una procedura online molto semplice). Nel ricorso andrà indicato: il fa�o, le circostanze rilevan�, le prove nonché’
sostenere le ragioni di diri�o che il giudice dovrà valutare per decidere la ques�one. Fino a 1100 euro non c’è la
necessità di essere rappresentato da un Avvocato.
I PUNTI DI DIRITTO DA INSERIRE NEL RICORSO POSSONO ESSERE PRESI SEMPRE DAI SITI DELLE ASSOCIAZIONI E
PERSONALIZZABILI IN CASO DI SITUAZIONI PARTICOLARI.
QUANTO COSTA IL RICORSO?
Contributo unificato (Tassa marca da bollo) di 43 €. Se mi faccio assistere da un avvocato l’onorario va rapportato al
valore della controversia, da concordare prima con un preven�vo. (Il costo solitamente è di qualche cen�naio di €).
In caso di vincita del ricorso posso chiedere al giudice di pace anche il rimborso delle spese sostenute (contributo
unificato e spese di difesa tecnica) .
In caso di perdita devo pagare la multa ed eventualmente pagare le spese legali della pubblica amministrazione.
Il giudice di pace ha discrezionialità in merito alla condanna del pagamento delle spese. Di solito, in ques� casi, non
vanno oltre le 400 €. E’ SEMPRE POSSIBILE FARE APPELLO AL GIUDICE SUPERIORE.
IN CASO DI MULTE REITERATE E NUMEROSE?
Esiste un limite oltre il quale, in tema di sanzioni amministra�ve, non è possibile andare; principio art. 18 l.689/81
(con�nuazione) che me�e un limite: triplo della sanzione più grave se comme�o più violazioni della stessa specie
(decido di aprire la mia a�vità e prendo vari verbali). Nella peggiore delle ipotesi sarò costre�o a pagare 3000 euro
circa se verbali a piedi o circa 4000 se in auto. Comunque in caso di sanzioni a ripe�zione (verbale per una cosa per
cui siamo già sta� sanziona�) è consigliabile indicarlo sul verbale durante l’accertamento.

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 VARIE

- Deli�o di epidemia colposa applicabile? No. Unico caso in cui si può applicare Solo se si fosse in possesso
dell'agente patogeno e lo si lasciasse sfuggire. - La raccomandata o la no�fica della polizia va firmata e
presa in consegna per avere il documento e sapere cosa c'è scri�o.
- Lo stato di emergenza dovrebbe par�re dal basso non dall'alto, quindi dal singolo comune. È uno dei
mo�vi per cui i DPCM non sono validi. Difficoltà: art 16 prevede che 1 legge possa prevedere libertà di
movimento. Dovrebbe essere legge con iter classico però non fa�a come quella a�uale. Inoltre art.3 il
legislatore per potermi impedire di circolare deve avere comprovata mo�vazione.

ALCUNE DELLE LEGGI SOPRA CITATE:

ART. 1
L'Italia è una Repubblica democra�ca, fondata sul lavoro.
La sovranità appar�ene al popolo, che la esercita nelle forme e nei limi� della Cos�tuzione.
ART. 13
La libertà personale è inviolabile.
Non è ammessa forma alcuna di detenzione, di ispezione o perquisizione personale, né qualsiasi altra restrizione
della libertà personale, se non per a�o mo�vato dell'autorità giudiziaria [cfr. art. 111 c. 1, 2] e nei soli casi e modi
previs� dalla legge [cfr. art. 25 c. 3].
In casi eccezionali di necessità ed urgenza, indica� tassa�vamente dalla legge l'autorità di pubblica sicurezza può
ado�are provvedimen� provvisori, che devono essere comunica� entro quaranto�o ore all'autorità giudiziaria e, se
questa non li convalida nelle successive quaranto�o ore, si intendono revoca� e restano privi di ogni effe�o.
E` punita ogni violenza fisica e morale sulle persone comunque so�oposte a restrizioni di libertà [cfr. art. 27 c. 3];.
La legge stabilisce i limi� massimi della carcerazione preven�va.

ART. 28

I funzionari e i dipenden� dello Stato e degli en� pubblici sono dire�amente responsabili, personalmente, secondo le
leggi penali, civili e amministra�ve, degli a� compiu� in violazione di diri�.

LEGGE 22 maggio 1975, n. 152 Art. 5

E' vietato l'uso di caschi prote�vi, o di qualunque altro mezzo a�o a rendere difficoltoso il riconoscimento della
persona, in luogo pubblico o aperto al pubblico, senza gius�ficato mo�vo. E' in ogni caso vietato l'uso prede�o in
occasione di manifestazioni che si svolgano in luogo pubblico o aperto al pubblico, tranne quelle di cara�ere
spor�vo che tale uso compor�no.
Nei casi di cui al primo periodo del comma precedente, il contravventore e' punito con l'arresto da uno a due
anni e con l'ammenda da 1.000 a 2.000 euro.
Qualora il fa�o e' commesso in occasione delle manifestazioni previste dal primo comma, il contravventore e' punito
con l'arresto da due a tre anni e con l'ammenda da 2.000 a 6.000 euro.
Per la contravvenzione di cui al presente ar�colo e' facolta�vo l'arresto in flagranza.

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 ALCUNE SENTENZE IMPORTANTI:

SENTENZA DI REGGIO EMILIA

Assolve vari ci�adini che avevano dichiarato il falso nelle autocer�ficazioni.

Tu�a la norma�va Covid è ANTICOSTITUZIONALE e DISATTIVA i DPCM.
Non può annullarli (può farlo il TAR) ma non li applica.
COME USARE QUESTE E ALTRE SENTENZE ANCHE SE NON VINCOLANTI?
Hanno capacità PERSUASIVA. Quindi si citano per mo�vare delle nuove sentenze.
NB: per avere capacità decisionale VINCOLANTE deve essere stabilita dalla Cassazione.

SENTENZA PUB HALLOWEEN:

Il pub aveva deciso di rimanere aperto nonostante le restrizioni. Aveva quindi, ricevuto varie sanzioni e alla
fine era stato messo so�o sequestro preven�vo accusato dal sindaco di rischio pandemico.
Epidemia colposa caduta perché (vedi appun� vecchi) e il sequestro messo so�o Riesame in base alla
violazione dell’art. 650 per ino�emperanza agli ordini legi�mi.
La Cassazione ha accolto e ha decretato quindi che i non rispe�are i DPCM non è reato penale ma SOLO
AMMINISTRATIVO.
Quindi si alle multe come illecito amministra�vo ma nessun sequestro ne ri�ro della licenza.

SENTENZA DELLA VAL D’AOSTA:

La Val d’Aosta aveva fa�o una legge regionale per tenere aper� gli impian� sciis�ci.
CORTE COSTITUZIONALE: dice che la regione non ha competenza per legiferare su questo argomento.
Quindi è u�le perché in base a questa sentenza non possono fare anche il contrario (si veda DeLuca…) e
quindi non possono fare leggi più restri�ve.
Da ricordare in tu� i ricorsi: legge 689/1881 Art. 1 principio di legalità.
Nessuno può essere assogge�ato a sanzione amministra�va SE NON IN FORZA DI LEGGE che sia entrata
in vigore PRIMA della violazione.

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