Camera bassa

La camera bassa è una delle due camere di un parlamento bicamerale; l'altra è detta camera alta.

Si parla di bicameralismo perfetto quando, come in Italia, le due camere hanno gli stessi poteri e funzioni; di bicameralismo imperfetto quando, invece, le due camere hanno poteri differenti una dall'altra. Se il parlamento è costituito da una sola camera, si parla di monocameralismo.

Caratteristiche generali

A dispetto del nome, che suggerirebbe un'importanza minore rispetto a quella "alta", nei parlamenti di molti paesi del mondo la camera bassa è investita di maggiori poteri anche perché, nei casi in cui una sola delle camere è eletta direttamente dal popolo, questa è proprio la camera bassa. La preminenza della camera bassa si basa solitamente su limitazioni (esplicitamente previste dalla costituzione o implicitamente stabilite per convenzione costituzionale) dei poteri della camera alta, che spesso può solo ritardare l'approvazione di una legge (piuttosto che rifiutarla) o ha meno poteri riguardo all'approvazione del bilancio.

I membri della Camera bassa vengono definiti deputati.

Nel sistema parlamentare, spesso, è solo la camera bassa che intrattiene il rapporto fiduciario con il governo (o il suo capo), instaurandolo con il voto di fiducia (o d'investitura), ove previsto, e facendolo cessare con l'approvazione di una mozione di sfiducia o il voto negativo su una questione di fiducia. Vi sono, comunque, delle eccezioni, come il Governo italiano, che deve avere e conservare la fiducia della Camera dei deputati e il Senato della Repubblica, o il primo ministro del Giappone, che è designato da entrambe le camere della Dieta nazionale anche se poi deve avere la fiducia della sola Camera dei rappresentanti.

Differenze con la camera alta

Rispetto alle camere alte, le camere basse hanno tendenzialmente le seguenti caratteristiche:

• dispongono di maggiori poteri, basati sulle restrizioni di quelli della camera alta;
• sono elette direttamente dal corpo elettorale;
• sono composte da più membri;
• le elezioni avvengono più spesso ed ogni elezione riguarda l'intera camera;
• hanno controllo totale o primario sul bilancio e sulle leggi finanziarie;
• nei sistemi presidenziali, hanno l'esclusivo potere di impeachment verso il presidente (mentre la camera alta ha il potere di giudicarlo).

Denominazioni delle camere basse

Denominazioni più comuni

• Camera dei deputati / dei rappresentanti / dei comuni / del popolo
• Camera dell'assemblea
• Assemblea legislativa
• Assemblea nazionale (ad es. Bielorussia, Francia, Polonia, Slovenia, )
• Dieta (ad es. Bundestag è traducibile con Dieta federale)

Denominazioni meno comuni

• Congresso dei deputati - Spagna
• Assemblea di [nome paese] (ad es.: Irlanda)
• Camera delle chiavi (House of Keys) - Isola di Man
• Consiglio nazionale (ad es. Svizzera, Austria)
• Duma - Russia
• Seconda camera (Tweede Kamer) - Paesi Bassi
• Odelsting - Norvegia
• Consiglio grande e generale - Repubblica di San Marino

Voci correlate

• Camera alta
• Camera (politica)
• Organo (diritto)

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