The recovery after a disaster is a critical phase but it must be considered an unmissable opportu... more The recovery after a disaster is a critical phase but it must be considered an unmissable opportunity to foster the social and physical resilience of impacted territories. As a matter of fact, recovery is considered as a/the phase during which the development of a disaster risk reduction awareness could be easily achieved through the identification of strategic sub-goals such as the inclusion of the concepts of adaptation and resilience to hazards. In this sense, post-disaster planning will become a tool of an inter-scalar disaster governance strongly connected with the ordinary governance of territories. Secondly, recovery is an essential moment in which awareness of land management, prevention and preparedness to hazards can be introduced to pursue territorial and social sustainable development. Thirdly, recovery requires a strong institutional coordination across sectors and level of administration that should result in supporting public/public and public/private innovative and useful collaborations. The present paper analyzes the case study of Cascia\u2019s recovery and post-disaster planning. The Municipality of Cascia, central Italy, was hit by the 2016-2017 earthquake sequence that caused many damages and economic losses in an already isolated territory. In 2017, Cascia has signed an agreement with the Iuav University of Venice for the development of a plan for the area\u2019s long-term recovery. The project, currently ongoing, aims to be a first significant example of public/public free collaboration in Italy. The main goal of the project is to offer a comprehensive and integrated vision of the Cascia\u2019s post disaster planning process, which can be replicated in other situations. In order to strengthen the current and future resilience of the area, Community based approach, population preparedness and development of adaptive capacity, which will be discussed in detail in this paper are imperative within the whole process identified
L'articolo suggerisce un percorso esplorativo finalizzato alla valutazione dello stato della ... more L'articolo suggerisce un percorso esplorativo finalizzato alla valutazione dello stato della pianificazione emergenziale in Italia a partire dal caso della Regione Umbria recentemente interessata da eventi emergenziali. L'esplorazione mira a descrivere il rapporto tra qualità redazionale e progettuale del documento di piano, valutazione del rischio e pianificazione della risposta. Sulla base di un'analisi multivariata, vengono identificate distinte tipologie di piano che, pur diverse per qualità redazionale, denunciano limiti comuni nelle capacità di risposta. Le conclusioni si interrogano sull'opportunità di ripensare il piano d'emergenza in relazione alla pianificazione urbanistica e a una gestione operativa del rischio, come suggerito dal nuovo Testo Unico di Protezione civile (2018).
This paper focuses on recognising the underlying component of climate risk adaptation and managem... more This paper focuses on recognising the underlying component of climate risk adaptation and management that is present at the local planning level. Starting from a comparative analysis of four Italian cities in the Central Veneto Area, the aim is to understand how plans and regulations have already directed their efforts toward adaptation and climate risk reduction over the years, without explicitly labelling these measures as such. This process is carried out by co-ordinating the technicians of local administrations in the recognition and classification of already active measures that can be brought within the framework of combating the effects of climate change. The analysis of the identified measures shows that there is already considerable attention to flooding-related and heat-related issues in the local planning corpus. Understanding this dimension of local planning allows access to a set of adaptation intervention models that are already integrated into the planning system and ...
Definire correttamente le emergenze \ue8 estremamente importante. Per poterle prevenire, per pote... more Definire correttamente le emergenze \ue8 estremamente importante. Per poterle prevenire, per poterne gestire le conseguenze e per far s\uec che i piani di emergenza divengano strumenti efficaci e integrati nelle strategie di pianificazione
Le raccomandazioni politiche alle Istituzioni italiane della Campagna SicuriPerDavvero sono frutt... more Le raccomandazioni politiche alle Istituzioni italiane della Campagna SicuriPerDavvero sono frutto di una sistemazione di quanto emerso da 11 eventi su tutto il territorio nazionale che hanno coinvolto oltre 400 persone e dai contributi pubblicati sul sito sicuriperdavvero.it. I contenuti elaborati durante questi incontri sono stati poi sistematizzati in singole schede tematiche. A seguito di questo lavoro di sistematizzazione \ue8 stato creato uno spazio on line pubblico di confronto e verifica che ha lasciata aperta la possibilit\ue0 ad un\u2019ulteriore integrazione e revisione da parte dei vari soggetti coinvolti. Le raccomandazioni pertanto sono divise in 7 diversi capitoli che contengono richieste di cambiamento politico, legislativo e sulla gestione istituzionale del ciclo del rischio
L’esperienza italiana di disastro urbano è notevole: sono frequenti gli eventi che inter- rompono... more L’esperienza italiana di disastro urbano è notevole: sono frequenti gli eventi che inter- rompono la quotidianità d’una città. Questa situazione, che ha stimolato efficaci riflessioni in ambito di Protezione Civile e di Psicologia dell’Emergenza, non riesce a sortire effetti simili dal punto di vista urbanistico. Dopo decenni d’attesa ci si chiede se il problema non sia anche linguistico-cognitivo: a diffe- renza dei sopraccitati ambiti, l’urbanistica non ha sviluppato un termine per definire lo status della città colpita. Si propone l’introduzione del lemma città di soglia per riconoscere ogni re- altà urbana la cui continuità dello sviluppo sia stata interrotta, in cui sia necessario intervenire per stimolare una ripresa di normali relazioni e scambi. Si propone inoltre di adottare un metodo ermeneutico, che ricerchi questo status attraverso un’analisi del fatto urbano specifico, anziché il classico modello cronologico, inca- pace di rappresentare la specificità del luogo e delle ...
“Es casi obvio iniciar este ebook con una referencia a la rapidez con la que las nuevas tendencia... more “Es casi obvio iniciar este ebook con una referencia a la rapidez con la que las nuevas tendencias sociales, económicas, culturales, etc. irrumpen en la realidad de nuestras ciudades y las transforman. Son la parte visible de dinámicas de mayor calado que tienen que ver con cambios que se “territorializan” en los núcleos urbanos y, en general con mayor rapidez y efecto en las ciudades más dinámicas. Es desde ahí que ejercen gran parte de sus consecuencias (negativas o positivas) sobre la ciudadanía”. Con estas palabras empezábamos la introducción a un ebook que trabajamos durante el curso 2018-19 con nuestros alumnos y alumnas del Urban Workshop del Máster Universitario en Planeamiento Urbano y Territorial, con la intención de recoger las aportaciones que hicieron a un itinerario formativo que para nosotros fue especialmente interesante. A través del mismo quisimos introducir y abordar en la docencia cuestiones que veníamos trabajando en nuestros ámbitos de investigación y profesionales y que teníamos la inquietud de trasmitir a nuestras y nuestros estudiantes por la importancia creciente que estaban asumiendo en relación a la acción en la ciudad. Así, el curso generó un marco de reflexión sobre la “adaptación” de las ciudades a potenciales riesgos, lo que nos llevó a analizar cómo algunos de ellos podrían afectar al Distrito de Carabanchel, en Madrid, y qué soluciones podíamos dar desde nuestra profesión a los mismos. A través de dicho itinerario hicimos un análisis que nos permitió reflexionar sobre cuestiones tan diferentes como el cambio climático, problemas de acceso a la vivienda, el riesgo de pandemia, la importancia de preservar la memoria urbana, etc. desde una perspectiva comprensiva que, además, nos permitió trabajar sus implicaciones mutuas. En el establecimiento de este marco contamos con la participación de colegas que hicieron contribuciones de gran interés: Mattia Bertin (Universidad IUAV de Venecia), Massimiliano Granceri (Politecnico di Torino), Luis Tejero (Ayuntamiento de Madrid), y Daniela Luise y Maurizio Minicuci (Ayuntamiento de Padova). A todos ellos y a nuestros alumnos y alumnas nuestro agradecimiento por su implicación en el proceso
The Metropolitan City of Venice is a fragile, amphibi- ous territory. Over the centuries Venice h... more The Metropolitan City of Venice is a fragile, amphibi- ous territory. Over the centuries Venice has operated in its land opening and closing canals and waterways for the safety and economy of the lagoon area. It has acted on buildings and urban fabric to adapt to en- vironmental pressures. In the second modernity hu- man work has underestimated this elements, and has crystallized a system that is still difficult to maintain today. Some paths, undertaken to give the lagoon province an important economy, have left heavy trac- es on the shape and relationships of this territory. The metropolitan city of Venice is facing a series of challenges that will inevitably orient its political, phys- ical and social form. Reasoning about the future evo- lution of the territory of the lagoon of Venice means to deal with climatic impacts on this fragile land. In particular, this contribution will discuss how climate change is calling into question many aspects of this amphibious land, and how this...
Questo contributo esplora le capacita\u300 proiettive della metafora, nella fattispecie la metafo... more Questo contributo esplora le capacita\u300 proiettive della metafora, nella fattispecie la metafora organica, nel contesto dell\u2019era del cambiamento climatico. Il paper definisce innanzitutto capacita\u300 di costruzione di immaginari progettuali portati tipici della metafora, ripercorrendo poi alcuni progetti che sono stati generati secondo questo potente strumento cognitivo. Infine, analizzando il termine adattamento nelle sue potenziali ricadute spaziali, ci si interroga su come quest\u2019ultimo possa essere un vettore di modificazione nei confronti di citta\u300 e territori che si trovano e troveranno a rapportarsi con le pressioni dei cambiamenti climatici odierni e futuri
Il capitolo applica lo strumento della valutazione della qualit\ue0 urbana percepita come strumen... more Il capitolo applica lo strumento della valutazione della qualit\ue0 urbana percepita come strumento guida per la pianificazione pianificata della ricostruzione di un quartiere gravemente danneggiato dal Terremoto in Centro Italia nel Comune di Cascia
L\u2019iper-settorializzazione della ricerca relativa alla gestione del territorio sta inficiando... more L\u2019iper-settorializzazione della ricerca relativa alla gestione del territorio sta inficiando lo sviluppo di una visione interdipendente dei fenomeni naturali, sociali ed economici alle diverse scale geografiche. La mancanza di una visione delle relazioni primarie e secondarie che sono alla base dell\u2019analisi territoriale riduce la possibilit\ue0 di trovare strategie di breve e lungo termine coerenti con le dinamiche in essere. Il contributo evidenzia i limiti di un approccio comunale alla gestione delle vulnerabilit\ue0 ai pericoli naturali alla scala urbana. Una metodologia di geo-visualizzazione dei parametri che costituiscono il rischio \ue8 proposta per individuare la presenza o meno di parcelle di territorio provinciale in cui pericolosit\ue0 e vulnerabilit\ue0 sociale/materiale sono sovrapposte. Il risultato, , mette in evidenza le barriere conoscitive imposte da un fraintendimento di scala
Il tema della gestione delle emergenze, il tema dell\\u2019adattamento al cambiamento climatico, ... more Il tema della gestione delle emergenze, il tema dell\\u2019adattamento al cambiamento climatico, il tema della pianificazione territoriale, ancora oggi, spesso seguono direzioni e percorsi locali indipendenti, con il risultato di piani e strumenti che non comunicano tra loro, e con effetti problematici nella gestione delle sempre piu\\u300 frequenti emergenze climatiche. E\\u300 necessario costruire un rapporto tra i settori esistenti per sviluppare un percorso di pianificazione coerente ed efficace. Questo rapporto puo\\u300 essere pensato solo come nascente da un\\u2019approfondita analisi dello stato attuale della pianificazione, che sappia ritrovare negli strumenti vigenti un\\u2019immagine del territorio, della sua cultura e delle sue prospettive, finalizzata ad estrapolare le misure gia\\u300 adottate capaci di relazionarsi al rischio ed al cambiamento climatico. Il contributo vuole proporre un esempio di cooperazione tra settori nel superamento di forme di pianificazione divergenti ...
The problem of identifying models of post-disaster reconstruction is an issue that has been dealt... more The problem of identifying models of post-disaster reconstruction is an issue that has been dealt with in depth in a number of works, mostly dedicated to individual cases or to the comparison of models. There are also a number of works that have attempted a systematisation on an historiographic basis. To date, however, there is no overall work aimed at constructing a quantitative method for evaluating and comparing reconstruction experiences. This article proposes to establish a scientific method for the systematic classification of post-disaster reconstructions, based on data analysis. The method consists of four phases: the redrawing of cases with a precise replicable technique; the choice of indicators; the measurement of urban development; the classification of cases. The method is applied to cases that are comparable with each other in terms of type of event and period: we have chosen post-World War II reconstructions in Europe given the larger availability of documentation. Th...
The recovery after a disaster is a critical phase but it must be considered an unmissable opportu... more The recovery after a disaster is a critical phase but it must be considered an unmissable opportunity to foster the social and physical resilience of impacted territories. As a matter of fact, recovery is considered as a/the phase during which the development of a disaster risk reduction awareness could be easily achieved through the identification of strategic sub-goals such as the inclusion of the concepts of adaptation and resilience to hazards. In this sense, post-disaster planning will become a tool of an inter-scalar disaster governance strongly connected with the ordinary governance of territories. Secondly, recovery is an essential moment in which awareness of land management, prevention and preparedness to hazards can be introduced to pursue territorial and social sustainable development. Thirdly, recovery requires a strong institutional coordination across sectors and level of administration that should result in supporting public/public and public/private innovative and useful collaborations. The present paper analyzes the case study of Cascia\u2019s recovery and post-disaster planning. The Municipality of Cascia, central Italy, was hit by the 2016-2017 earthquake sequence that caused many damages and economic losses in an already isolated territory. In 2017, Cascia has signed an agreement with the Iuav University of Venice for the development of a plan for the area\u2019s long-term recovery. The project, currently ongoing, aims to be a first significant example of public/public free collaboration in Italy. The main goal of the project is to offer a comprehensive and integrated vision of the Cascia\u2019s post disaster planning process, which can be replicated in other situations. In order to strengthen the current and future resilience of the area, Community based approach, population preparedness and development of adaptive capacity, which will be discussed in detail in this paper are imperative within the whole process identified
L'articolo suggerisce un percorso esplorativo finalizzato alla valutazione dello stato della ... more L'articolo suggerisce un percorso esplorativo finalizzato alla valutazione dello stato della pianificazione emergenziale in Italia a partire dal caso della Regione Umbria recentemente interessata da eventi emergenziali. L'esplorazione mira a descrivere il rapporto tra qualità redazionale e progettuale del documento di piano, valutazione del rischio e pianificazione della risposta. Sulla base di un'analisi multivariata, vengono identificate distinte tipologie di piano che, pur diverse per qualità redazionale, denunciano limiti comuni nelle capacità di risposta. Le conclusioni si interrogano sull'opportunità di ripensare il piano d'emergenza in relazione alla pianificazione urbanistica e a una gestione operativa del rischio, come suggerito dal nuovo Testo Unico di Protezione civile (2018).
This paper focuses on recognising the underlying component of climate risk adaptation and managem... more This paper focuses on recognising the underlying component of climate risk adaptation and management that is present at the local planning level. Starting from a comparative analysis of four Italian cities in the Central Veneto Area, the aim is to understand how plans and regulations have already directed their efforts toward adaptation and climate risk reduction over the years, without explicitly labelling these measures as such. This process is carried out by co-ordinating the technicians of local administrations in the recognition and classification of already active measures that can be brought within the framework of combating the effects of climate change. The analysis of the identified measures shows that there is already considerable attention to flooding-related and heat-related issues in the local planning corpus. Understanding this dimension of local planning allows access to a set of adaptation intervention models that are already integrated into the planning system and ...
Definire correttamente le emergenze \ue8 estremamente importante. Per poterle prevenire, per pote... more Definire correttamente le emergenze \ue8 estremamente importante. Per poterle prevenire, per poterne gestire le conseguenze e per far s\uec che i piani di emergenza divengano strumenti efficaci e integrati nelle strategie di pianificazione
Le raccomandazioni politiche alle Istituzioni italiane della Campagna SicuriPerDavvero sono frutt... more Le raccomandazioni politiche alle Istituzioni italiane della Campagna SicuriPerDavvero sono frutto di una sistemazione di quanto emerso da 11 eventi su tutto il territorio nazionale che hanno coinvolto oltre 400 persone e dai contributi pubblicati sul sito sicuriperdavvero.it. I contenuti elaborati durante questi incontri sono stati poi sistematizzati in singole schede tematiche. A seguito di questo lavoro di sistematizzazione \ue8 stato creato uno spazio on line pubblico di confronto e verifica che ha lasciata aperta la possibilit\ue0 ad un\u2019ulteriore integrazione e revisione da parte dei vari soggetti coinvolti. Le raccomandazioni pertanto sono divise in 7 diversi capitoli che contengono richieste di cambiamento politico, legislativo e sulla gestione istituzionale del ciclo del rischio
L’esperienza italiana di disastro urbano è notevole: sono frequenti gli eventi che inter- rompono... more L’esperienza italiana di disastro urbano è notevole: sono frequenti gli eventi che inter- rompono la quotidianità d’una città. Questa situazione, che ha stimolato efficaci riflessioni in ambito di Protezione Civile e di Psicologia dell’Emergenza, non riesce a sortire effetti simili dal punto di vista urbanistico. Dopo decenni d’attesa ci si chiede se il problema non sia anche linguistico-cognitivo: a diffe- renza dei sopraccitati ambiti, l’urbanistica non ha sviluppato un termine per definire lo status della città colpita. Si propone l’introduzione del lemma città di soglia per riconoscere ogni re- altà urbana la cui continuità dello sviluppo sia stata interrotta, in cui sia necessario intervenire per stimolare una ripresa di normali relazioni e scambi. Si propone inoltre di adottare un metodo ermeneutico, che ricerchi questo status attraverso un’analisi del fatto urbano specifico, anziché il classico modello cronologico, inca- pace di rappresentare la specificità del luogo e delle ...
“Es casi obvio iniciar este ebook con una referencia a la rapidez con la que las nuevas tendencia... more “Es casi obvio iniciar este ebook con una referencia a la rapidez con la que las nuevas tendencias sociales, económicas, culturales, etc. irrumpen en la realidad de nuestras ciudades y las transforman. Son la parte visible de dinámicas de mayor calado que tienen que ver con cambios que se “territorializan” en los núcleos urbanos y, en general con mayor rapidez y efecto en las ciudades más dinámicas. Es desde ahí que ejercen gran parte de sus consecuencias (negativas o positivas) sobre la ciudadanía”. Con estas palabras empezábamos la introducción a un ebook que trabajamos durante el curso 2018-19 con nuestros alumnos y alumnas del Urban Workshop del Máster Universitario en Planeamiento Urbano y Territorial, con la intención de recoger las aportaciones que hicieron a un itinerario formativo que para nosotros fue especialmente interesante. A través del mismo quisimos introducir y abordar en la docencia cuestiones que veníamos trabajando en nuestros ámbitos de investigación y profesionales y que teníamos la inquietud de trasmitir a nuestras y nuestros estudiantes por la importancia creciente que estaban asumiendo en relación a la acción en la ciudad. Así, el curso generó un marco de reflexión sobre la “adaptación” de las ciudades a potenciales riesgos, lo que nos llevó a analizar cómo algunos de ellos podrían afectar al Distrito de Carabanchel, en Madrid, y qué soluciones podíamos dar desde nuestra profesión a los mismos. A través de dicho itinerario hicimos un análisis que nos permitió reflexionar sobre cuestiones tan diferentes como el cambio climático, problemas de acceso a la vivienda, el riesgo de pandemia, la importancia de preservar la memoria urbana, etc. desde una perspectiva comprensiva que, además, nos permitió trabajar sus implicaciones mutuas. En el establecimiento de este marco contamos con la participación de colegas que hicieron contribuciones de gran interés: Mattia Bertin (Universidad IUAV de Venecia), Massimiliano Granceri (Politecnico di Torino), Luis Tejero (Ayuntamiento de Madrid), y Daniela Luise y Maurizio Minicuci (Ayuntamiento de Padova). A todos ellos y a nuestros alumnos y alumnas nuestro agradecimiento por su implicación en el proceso
The Metropolitan City of Venice is a fragile, amphibi- ous territory. Over the centuries Venice h... more The Metropolitan City of Venice is a fragile, amphibi- ous territory. Over the centuries Venice has operated in its land opening and closing canals and waterways for the safety and economy of the lagoon area. It has acted on buildings and urban fabric to adapt to en- vironmental pressures. In the second modernity hu- man work has underestimated this elements, and has crystallized a system that is still difficult to maintain today. Some paths, undertaken to give the lagoon province an important economy, have left heavy trac- es on the shape and relationships of this territory. The metropolitan city of Venice is facing a series of challenges that will inevitably orient its political, phys- ical and social form. Reasoning about the future evo- lution of the territory of the lagoon of Venice means to deal with climatic impacts on this fragile land. In particular, this contribution will discuss how climate change is calling into question many aspects of this amphibious land, and how this...
Questo contributo esplora le capacita\u300 proiettive della metafora, nella fattispecie la metafo... more Questo contributo esplora le capacita\u300 proiettive della metafora, nella fattispecie la metafora organica, nel contesto dell\u2019era del cambiamento climatico. Il paper definisce innanzitutto capacita\u300 di costruzione di immaginari progettuali portati tipici della metafora, ripercorrendo poi alcuni progetti che sono stati generati secondo questo potente strumento cognitivo. Infine, analizzando il termine adattamento nelle sue potenziali ricadute spaziali, ci si interroga su come quest\u2019ultimo possa essere un vettore di modificazione nei confronti di citta\u300 e territori che si trovano e troveranno a rapportarsi con le pressioni dei cambiamenti climatici odierni e futuri
Il capitolo applica lo strumento della valutazione della qualit\ue0 urbana percepita come strumen... more Il capitolo applica lo strumento della valutazione della qualit\ue0 urbana percepita come strumento guida per la pianificazione pianificata della ricostruzione di un quartiere gravemente danneggiato dal Terremoto in Centro Italia nel Comune di Cascia
L\u2019iper-settorializzazione della ricerca relativa alla gestione del territorio sta inficiando... more L\u2019iper-settorializzazione della ricerca relativa alla gestione del territorio sta inficiando lo sviluppo di una visione interdipendente dei fenomeni naturali, sociali ed economici alle diverse scale geografiche. La mancanza di una visione delle relazioni primarie e secondarie che sono alla base dell\u2019analisi territoriale riduce la possibilit\ue0 di trovare strategie di breve e lungo termine coerenti con le dinamiche in essere. Il contributo evidenzia i limiti di un approccio comunale alla gestione delle vulnerabilit\ue0 ai pericoli naturali alla scala urbana. Una metodologia di geo-visualizzazione dei parametri che costituiscono il rischio \ue8 proposta per individuare la presenza o meno di parcelle di territorio provinciale in cui pericolosit\ue0 e vulnerabilit\ue0 sociale/materiale sono sovrapposte. Il risultato, , mette in evidenza le barriere conoscitive imposte da un fraintendimento di scala
Il tema della gestione delle emergenze, il tema dell\\u2019adattamento al cambiamento climatico, ... more Il tema della gestione delle emergenze, il tema dell\\u2019adattamento al cambiamento climatico, il tema della pianificazione territoriale, ancora oggi, spesso seguono direzioni e percorsi locali indipendenti, con il risultato di piani e strumenti che non comunicano tra loro, e con effetti problematici nella gestione delle sempre piu\\u300 frequenti emergenze climatiche. E\\u300 necessario costruire un rapporto tra i settori esistenti per sviluppare un percorso di pianificazione coerente ed efficace. Questo rapporto puo\\u300 essere pensato solo come nascente da un\\u2019approfondita analisi dello stato attuale della pianificazione, che sappia ritrovare negli strumenti vigenti un\\u2019immagine del territorio, della sua cultura e delle sue prospettive, finalizzata ad estrapolare le misure gia\\u300 adottate capaci di relazionarsi al rischio ed al cambiamento climatico. Il contributo vuole proporre un esempio di cooperazione tra settori nel superamento di forme di pianificazione divergenti ...
The problem of identifying models of post-disaster reconstruction is an issue that has been dealt... more The problem of identifying models of post-disaster reconstruction is an issue that has been dealt with in depth in a number of works, mostly dedicated to individual cases or to the comparison of models. There are also a number of works that have attempted a systematisation on an historiographic basis. To date, however, there is no overall work aimed at constructing a quantitative method for evaluating and comparing reconstruction experiences. This article proposes to establish a scientific method for the systematic classification of post-disaster reconstructions, based on data analysis. The method consists of four phases: the redrawing of cases with a precise replicable technique; the choice of indicators; the measurement of urban development; the classification of cases. The method is applied to cases that are comparable with each other in terms of type of event and period: we have chosen post-World War II reconstructions in Europe given the larger availability of documentation. Th...
Per esser pronti. Ripensare la gestione dell'emergenza in città, 2018
Cosa significa governare un’emergenza? Come si prepara una città alla catastrofe? Chi dev’esser p... more Cosa significa governare un’emergenza? Come si prepara una città alla catastrofe? Chi dev’esser pronto a intervenire? A più di cinquant’anni dal Vajont, in Italia la gestione della sicurezza locale continua a essere descritta come una questione tecnica, quasi ingegneristica. I piani d’emergenza, strumento chiave per la gestione dei disastri, spesso risultano strumenti burocratici, poco operativi e leggibili solo da addetti ai lavori molto formati. Per esser pronti ripercorre il rapporto tra la città, intesa innanzitutto come spazio di relazione e di complessità, e l’insorgere della catastrofe. Attraverso un procedere ermeneutico il volume si apre sulle definizioni e gli approcci al rischio, dialoga con mondi disciplinari diversi e propone un modello valutativo per descrivere l’efficacia del piano d’emergenza. Il nucleo del volume mette in costellazione i problemi emersi con le questioni del potere e della rappresentazione, nel piano e nel governo degli eventi catastrofici, nel tentativo di riportare l’emergenza da una dimensione tecnica ad una politica. Il lavoro si chiude riportandoci alla città, non più come sistema amministrativo, ma interrogandosi sul ruolo della comunità nella gestione dell’evento, riconsegnando alla cittadinanza responsabilità e competenza di fronte al rischio.
«Questo lavoro è un prodotto straordinariamente forte e importante per comprendere e agire in uno scenario così delicato come quello che l’Italia deve affrontare, sia nella preparazione, sia nella rigenerazione. Può e deve essere considerato base per sviluppare una politica nazionale, a partire dal livello nazionale verso quelli regionali e locali. È tempo per l’Italia di usare questo lavoro per ripensare il proprio futuro, riconoscendo i grandi pericoli che essa ha di fronte, e le opportunità che possiede per assicurare alle future generazioni adeguati strumenti e guide nella gestione dei suoi pericoli» (Edward Blakely).
Between the different fields of urban studies, there is a sector yet low strengthened: the regene... more Between the different fields of urban studies, there is a sector yet low strengthened: the regeneration after a disaster. We have traces and trails of analysis applied to the different types of disaster, but still we haven’t a categorical and general reflection over the disaster as urban fact. Disaster studies well knows that these events have common features, which allow to label these as elements of a single class, and to be studied and faced more effectively than what a single field could done. The goal of this volume is to sustain a reflexive boost, which leads to a deeper specialisation of urban studies in relation to face a disaster, specially in the regeneration of an affected city.
Bridging the gap. European Council of Landscape Architecture Schools Conference, 2016
Catastrophes are usually perceived as exceptional and unpredictable events that very rarely take ... more Catastrophes are usually perceived as exceptional and unpredictable events that very rarely take place and cause a range of damage often extreme to the spatial system. Traditional technical and scientific approaches to the geography of disasters has often taken into consideration hazard just by considering scenarios pre and post-event from a narrow statistical and probabilistic vision of vulnerability and mitigation of risks and a widespread idea of reconstruction of the previous conditions if possible, instead of considering hazard as a close result of the strong linkage between nature and society that conforms cultural landscape, this is, just inherent to the cultural landscape system.
Il paper vuole spostare l’approccio di gestione del rischio da un modello di amministrazione del ... more Il paper vuole spostare l’approccio di gestione del rischio da un modello di amministrazione del costruito e soccorso dei civili verso un modello di governo partecipato della salvaguardia delle relazioni e del capitale sociale. A partire da una lettura dell’emergenza come la manifestazione violenta di caratteri propri di uno spazio urbano, e, per questo, riconoscibili anticipatamente, approfondiremo la questione della rimozione del rischio. Attraverso la descrizione dei casi di Bijlmermeer, L’Aquila e New Orleans, vedremo i limiti di un’ideologia del pianificatore come fondatore e salvatore. Sosterremo la necessità di passare da una visione tecnica e professionale a una visione ermeneutica e collettiva della rappresentazione urbana del rischio. Riconosceremo nella tradizione del pensiero ermeneutico un efficace strumento per la mobilitazione dei soggetti chiamati in causa da un evento, chiamandoli a descrivere anticipatamente rischi e potenzialità del loro territorio, preparando così il sistema a rispondere autonomamente. La tesi sostenuta dal paper è che un approccio processuale e laboratoriale alla pianificazione dell’emergenza a livello urbano, che parta da una rappresentazione ermeneutica e collettiva dei rischi e delle risorse, porterebbe notevoli effetti in termini di costruzione di una reale cultura del rischio, aumentando sensibilmente il livello di resilienza di un sistema territoriale.
L'esperienza italiana in termini di disastro urbano è notevole, quasi annualmente un evento inter... more L'esperienza italiana in termini di disastro urbano è notevole, quasi annualmente un evento interrompe la quotidianità d'una città. Questa situazione, che ha stimolato efficaci riflessioni in ambito di Protezione Civile e di Psicologia dell'Emergenza, non riesce a sortire effetti simili dal punto di vista urbanistico. Due i problemi più gravi: l'assenza di studi capaci di dare una panoramica delle esperienze passate di rigenerazione svincolati dalla miopia dell'approccio basato sul tipo di disastro; l'assenza di una riflessione metodologica sugli strumenti adatti a ricostruire una rappresentazione unitaria delle visioni dei diversi attori, delle urgenze su cui intervenire, e delle azioni capaci di generare una situazione nuova e migliore. Dopo decenni di auspici teorici viene da chiedersi se il problema non sia anche linguistico-cognitivo: a differenza dei sopraccitati ambiti, l'urbanistica non ha sviluppato un termine per definire lo status della città colpita. Si propone l'introduzione del concetto di città di soglia per riconoscere ogni realtà urbana in cui la continuità dello sviluppo sia stata interrotta, in cui sia necessario intervenire complessivamente per stimolare una ripresa di normali relazioni e scambi. Si propone, inoltre, di adottare un metodo basato sull'ermeneutica, che ricerchi questo status attraverso un'analisi del fatto urbano specifico, anziché il classico modello storico-cronologico, incapace di rappresentare la specificità del luogo e delle relazioni. Fig. 1 – Interno di una casa del paese di Erto, abbandonato dopo il disastro del Vajont del 1963. Fotografia scattata nel 2010 dall'autore.
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Vajont, in Italia la gestione della sicurezza locale continua a essere descritta come una questione tecnica, quasi ingegneristica. I piani
d’emergenza, strumento chiave per la gestione dei disastri, spesso risultano strumenti burocratici, poco operativi e leggibili solo da
addetti ai lavori molto formati.
Per esser pronti ripercorre il rapporto tra la città, intesa innanzitutto come spazio di relazione e di complessità, e l’insorgere della catastrofe. Attraverso un procedere ermeneutico il volume si apre sulle definizioni e gli approcci al rischio, dialoga con mondi disciplinari diversi e propone
un modello valutativo per descrivere l’efficacia del piano d’emergenza.
Il nucleo del volume mette in costellazione i problemi emersi con le questioni del potere e della rappresentazione, nel piano e nel governo
degli eventi catastrofici, nel tentativo di riportare l’emergenza da una dimensione tecnica ad una politica.
Il lavoro si chiude riportandoci alla città, non più come sistema amministrativo, ma interrogandosi sul ruolo della comunità nella gestione
dell’evento, riconsegnando alla cittadinanza responsabilità e competenza di fronte al rischio.
«Questo lavoro è un prodotto straordinariamente forte e importante per comprendere e agire in uno scenario così delicato come quello che l’Italia deve affrontare, sia nella preparazione, sia nella rigenerazione. Può e deve essere considerato base per sviluppare una politica nazionale, a partire dal
livello nazionale verso quelli regionali e locali. È tempo per l’Italia di usare questo lavoro per ripensare il proprio futuro, riconoscendo i grandi pericoli che essa ha di fronte, e le opportunità che possiede per assicurare alle future generazioni adeguati strumenti e guide nella gestione dei suoi
pericoli» (Edward Blakely).