1) O documento discute os conceitos de controle social segundo autores como Ross, Durkheim e Weber.
2) Para esses autores, o controle social refere-se aos mecanismos pelos quais a sociedade civil monitora as atividades públicas e privadas, mantendo a ordem social.
3) Durkheim argumenta que a divisão do trabalho é essencial para a integração social nas sociedades modernas, mas que na época era anômica e prejudicial.
1) O documento discute os conceitos de controle social segundo autores como Ross, Durkheim e Weber.
2) Para esses autores, o controle social refere-se aos mecanismos pelos quais a sociedade civil monitora as atividades públicas e privadas, mantendo a ordem social.
3) Durkheim argumenta que a divisão do trabalho é essencial para a integração social nas sociedades modernas, mas que na época era anômica e prejudicial.
1) O documento discute os conceitos de controle social segundo autores como Ross, Durkheim e Weber.
2) Para esses autores, o controle social refere-se aos mecanismos pelos quais a sociedade civil monitora as atividades públicas e privadas, mantendo a ordem social.
3) Durkheim argumenta que a divisão do trabalho é essencial para a integração social nas sociedades modernas, mas que na época era anômica e prejudicial.
1) O documento discute os conceitos de controle social segundo autores como Ross, Durkheim e Weber.
2) Para esses autores, o controle social refere-se aos mecanismos pelos quais a sociedade civil monitora as atividades públicas e privadas, mantendo a ordem social.
3) Durkheim argumenta que a divisão do trabalho é essencial para a integração social nas sociedades modernas, mas que na época era anômica e prejudicial.
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CONTROLE SOCIAL
Pedro Rodolfo Bod de Moraes
Fbia Berlatto O sentido mais geral de controle social diz respeito aos mecanismos de fiscalizao da sociedade civil sobre as atividades pblicas !em maior medida" o# privadas !em menor medida"$ %o principalmente formas de monitoramento da ao do &stado e das s#as b#rocracias' t(picas de regimes democrticos$ )esses regimes' a administrao pblica tem de ser transparente e os gestores devem' idealmente' prestar contas dos se#s atos * sociedade$ &ssa forma de controle social das medidas de governos demanda a participao ativa dos cidados$ +#do gira ento em torno da ideia de controle social sobre os processos de tomadas de decis,es -#e afetem a vida de #ma com#nidade$ .omo conceito sociol/gico' a noo de controle social poss#i pelo menos dois significados intimamente conectados$ &les podem ser revelados -#ando se faz a 0ist/ria e a sociognese !&lias' 1223" do termo$ 4 noo de controle social torno#5se pop#lar no cenrio acadmico entre os anos de 1627 e 1626 ap/s a p#blicao' por &d8ard 4ls8ort0 Ross' no American Journal of Sociology, de vrios artigos -#e foram re#nidos' em 1291' no livro Social Control: A Survey of The Formation of Order !:#rvitc0' 127;' pg$ <=3 e Ross' 1232"$ )este livro' o a#tor indaga sobre a constr#o e man#teno da ordem, entendida a-#i como a forma como -#al-#er sociedade se organiza' tornando5se assim vivel$ Ross' ao -#estionar sobre os f#ndamentos e os meios de controle -#e permitem a vida em com#m' arg#menta -#e eles so sociais e encontram5se distrib#(dos entre diferentes instit#i,es' prticas e atrib#tos$ &les se formam * medida -#e os pr/prios indiv(d#os e a sociedade se constit#em$ O controle social no >' portanto' algo nat#ral, no sentido de biol/gico e?o# pr>5e@istente aos indiv(d#os e * sociedade' mas > algo artificial' isto >' socialmente constr#(do$ Ross' assim como a maioria dos pensadores e cientistas sociais americanos at> a primeira metade do s>c$ AA' inspiro#5se no pragmatismo' filosofia tipicamente norte5americana !Boas' 1226"$ C necessrio' portanto' identificar tal referncia na form#lao do conceito de controle social$ )a viso dos pragmatistas a ordem social > prod#to do controle social e esse > entendido como a#to5reg#lao e resol#o coletiva de problemas !Boas' 1226' p$ <="$ &sta proposio > de f#ndamental importDncia E -#e controle social associa5se a-#i * e@cl#sivamente * man#teno da conformidade social' -#e no era o -#e o te/ricos do pragmatismo prop#gnavam$ :#rvitc0 ressalta -#e a noo de controle social no fi-#e restrita ao papel de instrumento do conservadorismo e do tradicionalismo sociais, (...) como se a renovao permanente dos smbolos, aspiraes a valores sempre novos, a criao de ideais, as reformas, as revoltas, as revolues, etc., no fossem elementos essenciais do controle social e especialmente dauelas formas de controle como a moralidade, a educao, a arte e o con!ecimento !:#rvitc0' 127;' p$ <=2"$ Fem de Bo0n Ge8eH' e@poente do pragmatismo norte5americano' #m e@emplo -#e complementa a disc#sso acima$ 4nalisando o papel da escola na formao moral dos indiv(d#os' dedica #m cap(t#lo de se# livro Experincia e educa!"o 1 !<919I1236J" ao tema do controle social$ Ge8eH destaca trs importantes -#est,esK 1$ no 0 sociedade -#e no prod#zam regras -#e derivam e possibilitam a vida social e' por conseg#inte' a pr/pria sociedadeL <$ estas regras no se op,em a liberdade individ#al eL 3$ tem como res#ltado o bem estar coletivo$ 4 maior parte da-#eles fil/sofos e cientistas sociais pragmatistas considerava o conflito como elemento constit#tivo do controle social e da ordem$ Ordem no como a#sncia o# oposio ao conflito$ %/ 0averia sentido falar em algo efetivamente ordenado e organizado se tomssemos os conflitos como #m elemento estr#t#rador da ordem$ )este cenrio' a ordem social deve ser assimilada pelos pr/prios atores tanto individ#almente -#anto coletivamente' tanto consens#ada como conflitivamente !Boas' 1226' p$ ;9 e ;1"$ .onsiderando -#e o controle social > efeito do processo de socializao' o#tra referncia f#ndamental a ser abordada > &mile G#rM0eim$ %e 0o#ver #ma -#esto -#e perpassa toda a obra de Cmile G#rM0eim' ela diz respeito ao processo -#e mant>m a sociedade coesa e *s dific#ldades de man#teno da coeso social$ &stamos novamente diante da clssica -#esto da ordem e das formas de reg#lao e controle -#e as sociedades' em s#a dinDmica' mantm e prod#zem$ .ond#zimos5nos' assim' a o#tro problema clssicoK o da integrao social$ G#rM0eim e@perimento# #m longo processo de m#danas c#Eo res#ltado' para ele' teria sido #m gra# de desorganizao social sem precedentes na Nist/ria 0#mana$ .onsiderando a mudana social, assim como a tend"ncia # ordem' #m elemento intr(nseco * vida social' G#rM0eim acredito# ser poss(vel m#dar com menos efeitos colaterais se so#b>ssemos como faz5lo$ )esse caso' *s .incias %ociais caberia con0ecer as reg#laridades' a estr#t#ra' os elementos !seg#ndo 4#g#sto .omte' relativos * din$mica social" -#e so pass(veis de m#dana e a-#eles !relativos * est%tica social" c#Ea m#dana deveria acontecer de forma mais org$nica$ Para tanto' G#rM0eim constr#i# #m modelo te/rico para refletir' primeiro' sobre o por-# de temos a tendncia para viver em gr#po$ )este int#ito' lano# as bases de #ma teoria da reciprocidade o#' para #sar o termo d#rM0eimiano' da solidariedade$ &m seg#ndo l#gar' s#a teoria proc#ro# dar conta das m#danas trazidas pela passagem de sociedades primitivas, tradicionais' predominantemente religiosas e coletivistas para sociedades industriali&adas' laicas e formadas por indivduos$ G#rM0eim nomina como mec$nica a forma de solidariedade presente nas sociedades tradicionais o# primitivas, e org$nica a solidariedade t(pica das sociedades modernas. Gentre os vrios itens -#e disting#em os dois tipos de solidariedade' destaca5 se a-#eles -#e prod#zem moral$ 4 religio seria' nas sociedades cimentadas pela solidariedade mec$nica' a base sobre a -#al a sociedade estaria estr#t#radaL en-#anto nas sociedades organizadas pela solidariedade org$nica' a dependncia rec(proca teria por base a diviso do trabal!o$ G#rM0eim pretendia enfatizar -#e a primeira forma de solidariedade > marcada pelas similitudes o# semel0anas entre os indivduos' en-#anto a seg#nda forma de solidariedade seria marcada pela diferena$ &ntretanto' a diviso do trabal0o no > espec(fica ao m#ndo econOmicoL I$$$J ela >' e se torna cada vez mais' #ma das bases f#ndamentais da ordem social' #ltrapassando infinitamente a esfera dos interesses p#ramente econOmicos' por-#e consiste no estabelecimento de #ma ordem social e moral sui generis$ &' em seg#ndo l#gar' seEa l onde se apresente' na fbrica' na fam(lia etc$' a f#no mais importante da diviso do trabal0o no > a#mentar o rendimento das f#n,es divididas' mas antes torn5las solidrias e assim contrib#ir para a integrao geral da sociedade !12PP I1623J' p$ P7 e P2"$ +odavia' no momento 0ist/rico analisado por G#rM0eim' as condi,es gerais as -#ais os trabal0adores estavam s#bmetidos no colaboravam para a prod#o da 2 integrao e da coeso social$ %eg#ndo s#a anlise' os trabal0adores' principalmente os fabris' se encontravam s#bmetidos a formas anOmicas de diviso do trabal0o$ 4nOmicas por-#e incapazes de prod#zir solidariedade e' pior' por-#e fontes de degradao moral$ 4 sit#ao de anomia' seg#ndo G#rM0eim' seria prod#to de #m estado de indeterminao E#r(dica !12PP I1623J' p$ 171" sob a -#al estavam s#bmetidas *s rela,es entre o trabal0o e o capital$ 4l>m de preE#dicar de forma e@traordinria o trabal0o' esta conE#nt#ra tamb>m geraria efeitos nefastos para todo o corpo social$ &ste res#ltado dar5se5ia conforme dois processosK o primeiro e mais importante seria -#e a desregulamentao da vida econOmica e s#a incidncia sobre a diviso do trabal0o no pode dei@ar de estender os se#s efeitos para al>m do pr/prio m#ndo econOmico e de implicar em seg#ida #m rebai'amento da moralidade p(blica !12PP I1623J' p$ 11L grifamos"$ O seg#ndo est em -#e a s#bmisso dos mais fracos pela fora' na a#sncia de #m contrato -#e reg#le a relao entre as partes' faz com -#e a lei do mais forte reine soberana$ %em tal reg#lao' o estado de g#erra > necessariamente crOnico' #ma vez -#e as tr>g#as impostas pela violncia so sempre apenas provis/rias e no pacificam os esp(ritos !12PP I1623J' p$ 2"$ 4 a#sncia da s#Eeio * regras o#' dito de o#tra maneira' sem meios -#e impeam a s#bordinao violenta dos trabal0adores' estar(amos diante de #ma diviso forada do trabal!o' sit#ao em -#e a diviso do trabal0o > to somente o efeito de #ma imposio e@terior !G#rM0eim' 12PP I1623J' p$ 1P1"$ &ssa > #ma condio impeditiva para -#e ela gere solidariedade$ 4 falta de reg#lamentao da vida econOmica permitiria -#e #ma razo mais geral e mais poderosa' o egosmo' se imp#sesse$ )o 0averia como impedir -#e indiv(d#os dei@assem de viver no seio de #m vazio moral em -#e s#a pr/pria moralidade individ#al defin0asse !G#rM0eim' <99< I12;9J' p$ ;< e 1P"$ )essas condi,es' as pai'es e interesses individuais podem tornar5se ilimitados e deseEos ilimitados so por definio insaciveis' e no > sem razo -#e a insaciabilidade > considerada como #m ind(cio de morbidez !G#rM0eim' 122< I162PJ' p$ <=9 e <=1"$ .ontrariamente' #ma sociedade devidamente reg#lamentada permitiria a emergncia do indivduo moral -#e' para G#rM0eim' > a-#ele -#e internalizo# as regras sociais' leis e o#tras normas -#e' por s#a vez' realimentariam a moral' a coeso e a organizao social$ 4 conse-Qncia geral do racioc(nio acima descrito seria a criao de #m espao social pacificado' integrado e' portanto' coeso' res#ltante de #ma dinDmica -#e tendo controlado o ego(smo e reg#lado as rela,es entre os fortes e os fracos permiti# a emergncia de #ma moralidade -#e perpassa todo o espao social$ Os indiv(d#os socializados nesse sistema so' pelo processo mesmo de socializao na-#ele mundo' indiv(d#os comprometidos com a contin#idade dos valores -#e internalizaram$ %eriam indiv(d#os morais o#' em o#tros termos' indiv(d#os com transcendncia' #ma vez -#e s#as individ#alidades completam5se na relao e compromissos com o#tros indiv(d#os e instit#i,es das -#ais participam$ Bem5estar e seg#rana seriam o res#ltado l(-#ido de #ma sociedade integrada e coesa$ O terceiro e ltimo #so do conceito de controle social nos remete para #ma percepo negativa -#e o limita a prod#o da disciplina e da vigilDncia e o critica e@atamente em f#no disto !cf$ Fo#ca#lt" o# a red#o do termo a manuteno da ordem pelo sistema e E#stia criminal' o# dito de forma' como #m caso de pol(cia !cf$ tamb>m segurana p(blica)$ Referncia# $i$lio%r&fica# 3 :#rvitc0' :$ )l control social' Rn :#rvitc0' :$ S Moore' T$&$ Sociolo%ia del #i%lo ''I$ BarcelonaK &ditorial &l 4teneo' 127;$ !pgs$ <=3 U <P9"$ Ross' &$ Social Control: a #urvey of the foundation# of order. VondonK +0e Macmillan .ompanH' 1232$ Boas' N( El pra%mati#mo y la teoria de la #ociedad( &span0aK .R%?%iglo AAR &d$' 1226$ Ge8eH' B$ Experincia e educa!"o$ Petr/polis' RBK Fozes' <919I1236J$ 4
Fichamento Weber, Max. "A 'Objetividade' Do Conhecimento Nas Ciências Sociais e Na Ciência Política". in Metodologia Das Ciências Sociais - Parte I. São Paulo Cortez, 2001.