Inteligencia e Contrainteligencia PDF

Contra-Inteligncia Policial Militar
Publicado em Quinta, 06 Junho 2013 01:04

Escrito por Wellington da Costa Lange

Diante do cenrio de crescente criminalidade, o Estado, detentor do monoplio do uso
legtimo da fora e encarregado da preservao da ordem pblica e de seu
restabelecimento, lana mo de seus instrumentos para a manuteno da paz pblica.
Todo rgo voltado para a rea de defesa e segurana deve agir baseado em
informaes que permitam a avaliao propcia acerca de oportunidades e ameaas para
seus objetivos. Logo, no pode a atividade policial furtar-se de contar com um aparato
para a produo de conhecimentos para sua misso constitucional, aparato este
consistindo em um servio de inteligncia capaz de colher, produzir, avaliar e
disseminar informaes relevantes e confiveis em tempo hbil referentes a assuntos de
interesse dos decisores, dotando os rgos policiais do "suporte administrativo, ttico e
estratgico para as atividades de previso, preveno e represso do fenmeno do crime
e da violncia" (Dantas, 2006)

Enquanto atividade, a inteligncia policial a primeira linha de defesa contra aes de
indivduos e grupos que tenham capacidades e intenes contrrias segurana pblica.
O termo "inteligncia" abrange tanto a atividade de coleta quanto a de proteo de
informaes, sendo esta conhecida como "contra-inteligncia". Enquanto a inteligncia
procura saber o que os comandantes e governantes que a dirigem necessitam conhecer
sobre as ameaas e problemas relativas segurana do Estado e dos cidados, a contra-
inteligncia procura proteger as informaes que, uma vez obtidas por um adversrio ou
inimigo, poderiam tornar vulnerveis e inseguros o Estado e os cidados (Cepik, 2003).
Logo, procura repelir, neutralizar, ou impedir aes lcitas, ticas, ilcitas ou antiticas
que visam obteno de informaes de sua instituio, ou seja, pela salvaguarda do
conhecimento em face da potencial ao de agentes adversos de qualquer natureza.
Conforme o Manual Bsico da Escola Superior de Guerra, a contra-inteligncia "
defensiva e visa a impedir a ao dos agentes interessados no acesso a esses
conhecimentos", e "os mtodos de ao e suas operaes so essencialmente ofensivos",
desdobrando seus segmentos em segurana orgnica e segurana ativa.

A primeira diz respeito ao conjunto de medidas passivas destinadas a prevenir e a
obstruir aes adversas de servios de inteligncia ou elemento ou grupo de qualquer
natureza dirigidas contra o sistema da Polcia Militar, ao passo que a segunda refere-se
ao conjunto de medidas, de carter eminentemente ofensivo, destinadas a detectar,
identificar, avaliar e neutralizar as aes adversas dos grupos anteriormente citados.
Tais segmentos visam a impedir o comprometimento de informaes, entendido tal
conceito enquanto a perda de segurana de dados ou conhecimentos sigilosos,
provocada por fatores humanos, naturais e acidentais, e conhecido como vazamento, ou
seja: o acesso de pessoas no autorizadas a deterem o conhecimento de dados ou
informaes, podendo estes em posse do conhecimento negado destru-lo, alter-lo ou
utiliz-lo de forma a comprometer de alguma forma a organizao originalmente
detentora de tal conhecimento.

A Doutrina Nacional de Inteligncia de Segurana Pblica define a contra-inteligncia
como sendo o ramo da atividade de ISP que se destina a produzir conhecimentos para
proteger a atividade de Inteligncia e a instituio a que pertence, de modo a
salvaguardar dados e conhecimentos sigilosos e identificar e neutralizar aes adversas
de qualquer natureza. A contra-inteligncia assessora tambm em assuntos internos de
desvios de conduta, relacionadas rea de Segurana Pblica. As atribuies da contra-
inteligncia consistem em planejar, implementar, fiscalizar e executar, em sua rea de
atuao, ininterruptamente, as medidas passivas necessrias; orientar os policiais
militares, de forma geral, sobre suas atividades; manter os comandos permanentemente
informados sobre as atividades de elementos adversos que representam ameaas
instituio; conduzir determinadas atividades que, objetivamente, reduzam a capacidade
dos elementos adversos; e prever apoio aos comandos, de acordo com o escalo
considerado, executando atividades de orientao, superviso, desenvolvimento e
manuteno e bases de dados, bem como sua coleta, busca, anlise e produo.

O ramo de contra-inteligncia no deve ser visto como algo apartado do ramo de
inteligncia, posto que ambos so parte da atividade de inteligncia enquanto todo.
Enquanto uma age de forma "ofensiva", a outra atua no campo "defensivo", visando
proteger as metodologias, atividades operacionais, documentos, comunicaes, reas,
instalaes, e, mais importante, os prprios integrantes da fora policial da atuao
perniciosa de organizaes criminosas ou de qualquer outra potencial ameaa
integridade dos referidos elementos constituintes da Polcia.

A Polcia Militar um dos referidos instrumentos encarregados da atribuio
constitucional prevista de preservao da ordem pblica e da incolumidade das pessoas
e do patrimnio, e que conta, em sua estrutura, com uma seo de Inteligncia para
subsidiar suas aes, no contexto de seu ambiente operacional, entendido esse enquanto
uma composio de condies, circunstncias e influncias que afetam o emprego de
suas capacidades e impactam na capacidade decisria de seus comandantes. Tal
ambiente inclui todos os elementos fsicos tais como infraestrutura, geografia e clima
por todo o espectro de sua rea de atuao. O entendimento do ambiente fsico e
demais fatores, como o estado do tecido social sobre o qual incide a atividade policial
militar, bem como conhecimento tecnolgico e demais recursos que podem apoiar ou
prejudicar as aes policiais so crticos para que se atue com sucesso em dado
ambiente operacional. Ainda assim, mesmo com a melhor capacidade analtica e
capacidades de administrao de conhecimento, o ambiente operacional no qual se
insere a atividade policial militar complexo e extremamente dinmico.

Nesse diapaso, grupos adversos tm interesse em saber como se desdobram as
operaes policiais militares, de modo a planejarem suas prprias aes; para fazer face
a essas ameaas, a atividade, estrutura e doutrina de contra-inteligncia deve ser
aplicada e fortalecida para que no ocorra prejuzo aos interesses, instalaes,
equipamentos e pessoal da corporao.

O esforo de grupos com intenes voltadas para a atividade criminal desafiam e
ajudam a redefinir, constantemente, a distribuio e emprego das foras policias
disponveis. As atividades que podem comprometer ou superar as medidas de
salvaguarda adotadas na Polcia Militar compreendem, mas no esto limitadas a:
obteno de dados ou conhecimentos sensveis, espionagem, sabotagem e propaganda
adversa. A fora da atividade de contra-inteligncia policia militar reside em sua
capacidade de reduzir e anular vulnerabilidades que possam comprometer os bens da
corporao Polcia Militar (fsicos e intelectuais).

Diante do que precede, a contra-inteligncia, utilizada em outros tempos apenas nos
campos de batalha, mostra-se de importncia fundamental na esfera da segurana
pblica. Sua doutrina e princpios, sendo observados e aplicados de maneira correta,
contribuem de forma valorosa para a proteo da instituio Policial Militar, ao
dificultar sobremaneira o acesso s informaes sigilosas da Corporao.

Fonte: http://blitzdigital.com.br/index.php/artigos/293-contra-inteligencia-policial-militar

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