REPROVAO ESCOLAR: DISCUTINDO MITOS E REALIDADES

Elisabete Martins Moura1

Joo Carlos da Silva2

O tema em questo sendo objeto de estudos e reflexes de educadores e

pesquisadores h vrias dcadas, porm, os resultados das pesquisas continuam
apontando altos ndices de reprovao no ensino pblico brasileiro. Portanto o tema
continua merecedor de ateno para estudos e pesquisas. Segundos dados divulgados
em 2007 pelo INEP, Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas em educao rgo de
avaliao do MEC, as taxas de reprovao no ensino mdio (antigo colegial) voltaram a
aumentar no Brasil em 2005, pelo stimo ano consecutivo desde 1998. Esse crescimento
fez com que o percentual de 11,5% de alunos reprovados chegasse praticamente ao
mesmo nvel verificado no incio da dcada de 90, quando, em 1991, 11,6% dos
estudantes no foram aprovados nesse nvel de ensino. Comportamento muito
semelhante foi registrado no ensino fundamental (de 1 a 8 sries), que tambm vinha
em constante aumento desde 1998 nas taxas de reprovao. A diferena, no entanto,
que, no fundamental, o percentual de reprovados ficou estabilizado em 13% em
comparao com 2004.
O objetivo deste trabalho contribuir para as discusses sobre as causas e
fatores que determinam a produo do fracasso escolar, conceito que aqui ser definido
como reprovao escolar em pelo menos um ano letivo na vida escolar do estudante. O
presente texto consiste na primeira etapa do Projeto intitulado: Evaso e Repetncia
Escolar: Um Estudo de Caso em uma Escola Pblica de Cascavel, parte integrante do
Programa de Desenvolvimento Educacional (PDE), da Secretaria de Estado da
Educao.
Quando abordamos o termo reprovao, temos a impresso que se trata de um
tema recente, porm sabemos que ao longo do tempo vem sendo foco de muitas
discusses polmicas e objeto de pesquisas sobre o fracasso escolar e suas provveis
causas nas escolas pblicas brasileiras. A concepo semntica do termo reprovao
est aliada rejeio, condenao, incapacidade, em uma abordagem complexa e muito
delicada, que nega um ideal de sucesso, angustiando todos os envolvidos no processo.
1
Aluna do Programa de Desenvolvimento Educacional (PDE). E-mail: bete_mmoura@hotmail.com
2
Doutor em Histria, Filosofia e educao /UNICAMP. Professor do Colegiado de
Pedagogia/UNIOESTE, Campus Cascavel. Membro do Grupo de Pesquisa HISTEDBR Histria,
Sociedade e Educao GT Cascavel PR. E-mail: jcsilva05@terra.com.br
 Pela historicidade das relaes sociais, a reprovao j era praticada h 2.200 a.C.
quando os imperadores chineses examinavam seus soldados com a finalidade de promov-los
ou demiti-los. Com o passar do tempo a reprovao ganhou um novo perfil e o carter
excludente que apresenta hoje recente em relao histria; est ligado diviso das classes
sociais.
Revendo alguns aspectos histricos da educao brasileira observamos que mesmo
antes da Proclamao da repblica, os ideais do liberalismo j comeavam a fluir e se faziam
presentes nos segmentos intelectuais da nossa sociedade. Os liberais brasileiros transmitiam
aos trabalhadores pobres, a crena de um mundo fraterno e de igualdade de oportunidades
para todos, sonho que se consolidaria atravs de uma sociedade capitalista industrial.
Influenciados pela ideologia do liberalismo europeu e norte-americano, no se preocupavam
em desenvolver um processo analtico-crtico para uma reflexo mais profunda das relaes
sociais, polticas culturais e econmicas intrnsecas nesta crena ideolgica.
Atravs desta falsa ideologia, tentavam explicar as diferenas entre raas e grupos. A
relao entre capacidades intelectuais, rendimento escolar e classes sociais foram fortemente
influenciados pelo liberalismo. Os liberais reconheciam as aptides naturais como
determinantes do sucesso ou do fracasso do indivduo. Essas teorias encontraram apoio nas
bases cientficas dos estudos psicolgicos e influenciaram as polticas e as teorias
educacionais que permanecem presentes no mbito escolar at os nossos dias.
(PATTO,1999,p.78)
Na poca da proclamao da Repblica, o fracasso escolar era visvel, 90% dos
brasileiros eram analfabetos e este quadro permaneceu quase que inalterado durante vrias
dcadas.
Durante a segunda dcada do sculo XX, comeou a surgir no Brasil o entusiasmo
pela educao, os operrios, pequenos comerciantes e funcionrios pblicos aderiram ao
movimento, atrados pela utopia da sociedade igualitria, trabalho livre e igualdade perante a
lei. Os polticos levantavam a bandeira da escola para todos, passando a falsa idia de que a
escola era a instituio de vanguarda para as mudanas sociais. A democratizao aconteceria
atravs de uma educao progressista, para o povo; uma viso obsessiva da burguesia, que
representava a classe dominante. Discurso que se repete at os nossos dias em pocas de
campanha eleitoral.
A partir dos anos trinta, a rede pblica de ensino comeou a se expandir, resultado da
luta de educadores que durante a dcada anterior iniciaram uma leitura pedaggica reflexiva
das implicaes dos ideais liberais e a realidade brasileira do momento. (PATTO,1999, p.80-
84)
Com a concretizao do capitalismo no Brasil, a escola passou a ter como foco
principal a formao da mo de obra para a indstria; a partir da que a escola se depara com
aspectos divergentes: Por um lado se faz necessria para oferecer conhecimentos e cultura
superficiais para disciplinar e tornar o trabalhador dcil; por outro lado, estes indivduos
podem se tornar conscientes e questionadores. Assim, o papel da escola no era apenas
alfabetizar e preparar o trabalhador tecnicamente, mas primordialmente, disciplin-lo para a
hierarquia; A escola passa a ser conduzida como extenso da fbrica.
Neste espectro a ideologia do liberalismo se infiltrou na educao, pelo sonho da
ascenso social, igualdade de oportunidades que s se conquistaria atravs da escola.
Mas, o que aconteceria se todos alcanassem a to sonhada ascenso? No haveria
como recompensar a todos e faltaria mo de obra, primordial para o desenvolvimento do setor
industrial. Neste contexto de contradies, a seleo na escola passou a ser necessria; a
reprovao e excluso comearam a acontecer naturalmente, explicadas e justificadas pelas
diferenas individuais. Cada indivduo passava a ser responsvel pelo seu prprio fracasso, j
que outros conseguiam o almejado sucesso.
As pesquisas revelam que a princpio as dificuldades de aprendizagem eram atribudas
a aspectos de origem congnita, hereditria ou disfunes neurolgicas. Em seguida os fatores
externos escola, como situao scio-econmica e cultural passaram a ser pesquisados como
determinantes de possibilidades de superao das dificuldades que se apresentam no processo
de escolarizao. Pesquisas mais recentes apontam os fatores intra-escolares, sistemas de
ensino e polticas educacionais como parceiros na responsabilidade pelos altos ndices de
reprovao e evaso escolar.
As explicaes sobre as diferenas individuais e dificuldades de aprendizagem, a
seguir analisadas mais cuidadosamente, surgiram como causas das mudanas sociais e da
crescente tecnizao dos modos de produo.
Na literatura do sculo XVI, os viajantes que por aqui circulavam, deixavam
registrados em seus relatos o preconceito que alimentavam contra o ndio. Podemos constatar
esta evidncia em trechos da famosa carta de Pero Vaz de Caminha a D. Manuel, no incio da
colonizao da Provncia do Brasil e tambm no texto do Tratado da Provncia do Brasil, anos
depois. (PATTO, 1999, p.90)
Desde 1870, as teorias racistas comearam a ser percebidas na literatura brasileira,
implcitas nas referncias aos ndios, negros e mestios. Durante os movimentos nacionais do
sculo XIX, o que mais se evidenciou foi o Romantismo, cujo princpio era a expresso
literria elogio ao ndio, representante autntico da qualidade do povo da terra.
Encontramos estas evidncias nas poesias de Silva Alvarenga e Manuel da Costa.
Se de um lado predominava a presena do preconceito nesta literatura, especialmente
contra o mestio, e a expropriao e dizimao dos povos indgenas era praticada, sem
escrpulos; por outro lado, estes mesmos povos eram enaltecidos por outros escritores. As
virtudes de um ndio livre e feliz eram cantadas em prosa e versos, enquanto este era oprimido
e dizimado pelos Colonizadores.
Do incio da colonizao brasileira at 1888 o Brasil passou por um longo perodo de
escravido de pessoas negras, oriundas da frica ou de seus descendentes. As marcas e
cicatrizes deste perodo so visveis at os nossos dias, decorrentes de prticas racistas; ainda
convivemos com a desigualdade e preconceito raciais muito intensos, que continuam
arraigados numa sociedade competitiva e de classes.
Com o fim do trabalho escravo e a instalao da Repblica, a inferioridade de
ndios, negros e mestios continuou sendo reforada, para justificar a posio que era
obrigada a ocupar na sociedade.
No sculo XIX, muitos escritores se destacaram com suas teses sobre as raas
inferiores. O advogado Silvio Romero, abolicionista e republicano, defendia fervorosamente a
idia de que a nica sada para o pas era o branqueamento gradual do povo brasileiro, atravs
de sucessivas migraes. O mdico Nina Rodrigues tambm se dedicou defesa da tese da
inferioridade destas raas e tentava provar que ao negro e seus descendentes no cabia outro
destino que no o que sempre tivera. Tambm defendia a idia de que esta raa inferior
deveria ter tratamento especfico no Cdigo Penal. (PATTO, 1999, p.93-94)
Na primeira metade do sculo XX, um grupo de escritores se mostrou mais consciente
da influncia do meio no modo de pensar e agir de uma determinada raa ou classe social.
Entre estes autores mais contemporneos est Gilberto Freire com sua obra Casa Grande e
Senzala. O autor tentou uma defesa em favor do negro e do mestio, mas involuntariamente,
acabou revelando seu lado preconceituoso, quando afirmou que no existem raas inferiores
ou superiores e entra em contradio com sua teoria da hereditariedade e diferenas devidas
s raas; Acabou reforando as idias preconceituosas quando denominou os negros de
pretos de almas brancas e afirmou que a vida do negro era melhor que a do trabalhador livre
e sua alimentao, a mesma da casa grande. (PATTO, 1999, p.95-96)
Outro autor que deixou sua marca preconceituosa em suas obras foi Monteiro Lobato,
com uma literatura regionalista pr-moderna, no incio do sculo XX, caracterizava o tipo
tpico de algumas regies do Brasil, o homem rural. Seus primeiros artigos Velha Praga e
Urups faziam referncias sarcsticas e preconceituosas ao caboclo que representava as
misrias sociais da poca. Passava a idia de um caboclo ridculo e pattico, descrevendo seu
tipo fsico, defeitos do corpo, aspectos do comportamento e carter para idealizar seus
personagens. Demonstrou sua indignao contra o homem do campo ao criar e eternizar seu
principal personagem, o Jeca Tatu, ao qual relacionou a imagem mais negativa j
mencionada na literatura brasileira at os dias de hoje.
De formao burguesa, defensor do progresso e da modernidade, no conseguia
entender e aceitar a lgica de subsistncia do caboclo e seu estilo de vida rudimentar. Assim o
preconceito revelado contra o negro voltava-se contra o caipira.
No mbito escolar, este preconceito aparecia no discurso das diferenas e averso do
homem caipira pela escola. As justificativas para as dificuldades de aprendizagem recaiam
sobre a verminose que era apontada como uma das causas do fracasso escolar das crianas das
classes populares. (PATTO, 1999, p.98-104)
A predominncia nos estudos das dificuldades de aprendizagem, durante o movimento
escolanovista, era a preocupao com o indivduo e os processos individuais de
aprendizagem, no para desenvolver ao mximo as potencialidades do aluno, muito menos
para entender o indivduo ou o processo metafsico, mas sim para facilitar a tarefa
pedaggica. A nfase estava na observao do indivduo como representao de todos. A
psicologia no considerava as diferenas individuais ou as particularidades de cada um. Os
estudos estavam voltados para os mistrios da mente humana. No ambiente escolar as causas
das dificuldades estavam sempre localizadas no aprendiz e no se cogitava a idia de que
fatores relacionados vida pessoal e familiar pudessem influenciar no desenvolvimento da
aprendizagem do aluno.
Porm, alguns grupos j defendiam a idia de que os indivduos diferem entre si e a
educao deveria ser adaptada a estas diferenas. A partir da os estudos sobre o tema
tomaram outros rumos. A psicologia passa ento a ser direcionada s dificuldades dos alunos,
que diferem entre se e suas particularidades no processo de aprendizagem. Surge ento a
necessidade de avaliar estas potencialidades individuais. A psicologia e a pedagogia se
complementam buscando explicaes para as dificuldades de aprendizagem. Mas no decorrer
do sculo XX, as explicaes para as dificuldades de aprendizagem j no esto to voltadas
para o processo psicolgico, comeam a ser desenvolvidos estudos de psicometria e higiene
mental e a mensurao e as explicaes do fracasso escolar se voltam para distrbios do
desenvolvimento psicolgico, localizados no aluno que no aprende.
 A aplicao de testes psicolgicos para diagnosticar desvios psquicos e determinar a
condio de anormalidade do aluno, tornou-se uma prtica comum na rea mdica. (PATTO,
1999, p.104-108)
O mdico Arthur Ramos passou a denominar o meio como ambiente familiar, por isso
buscava na famlia as explicaes para os desajustes de aprendizagem. Seus estudos se
concentravam na criana mimada, escorraada, turbulenta, que apresentava tiques, problemas
sexuais, fugas escolares, medos e angstias, mentira e furto.
Para ele o problema da criana escorraada estava relacionado a pais problemas e s
relaes familiares, que supunha problemticas nas classes pobres. Seus estudos levavam
relatos de desajustes familiares, conflitos domsticos escorraamento afetivo e pssimos
modelos a imitar. Deixava transparecer o julgamento preconceituoso que fazia a respeito da
mentalidade primitiva destas pessoas.
No incio dos anos setenta as dificuldades de aprendizagem passavam a ser explicadas
pela carncia cultural que apresentava como pressuposto as diferenas de ambiente cultural
em que as crianas das classes baixas e mdias se desenvolviam. (PATTO, 1999, p.109-112)
Pesquisas afirmavam que, a pobreza ambiental e cultural nas classes baixas produzem
dificuldades no desenvolvimento psicolgico infantil e causam dificuldades de aprendizagem
e adaptao escolar. Esta teoria, oriunda dos Estados Unidos teve ampla aceitao no Brasil,
pois confirmava as crenas arraigadas na cultura brasileira a respeito da inferioridade e
incapacidade dos pobres, negros e mestios.Os educadores mais sensveis foram atrados
pelos problemas das desigualdades sociais, mas no conseguiam analisar criticamente a
sofistica do discurso ideolgico, os interesses polticos de dominao e opresso das classes
que mantinham o poder. Os professores no estavam instrumentalizados teoricamente em
decorrncia de sua deficiente formao intelectual. No eram questionadas as causas intra-
escolares, as polticas educacionais e os sistemas de ensino que determinam decises e
procedimentos no cotidiano das escolas. (PATTO, 1999, p.142-145) Em meados dos
anos setenta circulavam entre os filsofos e pesquisadores brasileiros as referncias tericas
de Pierre Bourdieu e J. C. Passeron, que permitiam refletir o papel da escola numa sociedade
dividida em classes, a possibilidade de pensar a escola no mbito de uma concepo crtica de
sociedade, lugar onde se exerce a dominao cultural, a reproduo das relaes de produo.
Lugar onde os contedos trabalhados ideologicamente, escondem a explorao atravs de
estilos de pensamento e linguagem caractersticos dos integrantes das classes dominantes. O
sistema de ensino passou a ser analisado como instrumento da manuteno dos privilgios
educacionais e profissionais, responsvel pelo fracasso escolar das crianas das classes
pobres.Nos anos setenta as pesquisas sobre o fracasso escolar j apresentavam como
caracterstica principal a investigao da participao do sistema de ensino nos resultados da
aprendizagem dos alunos atravs dos fatores intra-escolares e suas relaes de seleo e
excluso social que se desenvolvem na escola. Hoje, as pesquisas continuam apontando a
escola como inadequada realidade da clientela.
A aprovao automtica vem sendo apontada como uma possibilidade de eliminar o
problema da reprovao, por isso tornou-se foco de muitas discusses, reflexes e
preocupaes entre os educadores. Em seu texto Educao Via Banco Mundial: Imposio ou
Servido Necessria?3 a professora Lsia Helena Nagel diz:

Pelo mesmo esquema de separao do todo das partes, a negao da reprovao

escolar, afirmada apenas como produto de professores mal qualificados,
escondendo-se como a condio necessria para repasses financeiros dos
organismos internacionais, ainda no foi examinada em suas conseqncias sociais
e/ou culturais para o pas. A aprovao compulsria como deciso anterior
aferio de conhecimentos, a correo de fluxo como meta estatstica para
comprovar a eficincia de um sistema falido, na prtica vigente, j garantiu um
descompromisso com as futuras geraes, s admissvel quando se perde a histria
como horizonte possvel.

A autora sugere que a responsabilidade sobre a reprovao est sendo direcionada e

justificada pela m qualidade da formao do professor, mas esconde a condio necessria
para repasses financeiros dos organismos internacionais que ainda no foi examinada.
Segundo ela, a aprovao compulsria, posta mesmo antes da aquisio do conhecimento,
assim como a correo de fluxo, poupam o estado dos compromissos com a formao do
cidado do futuro.
No entanto, para o professor Celso Vasconcellos, a reprovao escolar deve ser
superada pelos seguintes motivos: fator de discriminao e seleo social; fator de
distoro do sentido da avaliao; pedagogicamente no a melhor soluo; no justo o
aluno pagar por eventuais deficincias do ensino; tem um elevado custo social; toda criana
capaz de aprender. (VASCONCELLOS, 2005, p.105-108)
Para enfrentar o problema da reprovao o autor sugere que mantendo a qualidade do
ensino, atravs de um srio compromisso com a aprendizagem, por parte dos educadores, a
implantao seja gradativa, considerando o enraizamento histrico de todos os sujeitos
envolvidos no processo escolar e que a proposta no deve ser imposta, sem que antes passe
pela aceitao e interiorizao dos educadores. (VASCONCELLOS, 2005, p. 111 e 112)

3
Disponvel em www.pde.pr.gov.br em materiais pedaggicos/textos e vdeos
Concluso
As discusses e reflexes sobre as dificuldades de aprendizagem e o fracasso escolar
podem nos conduzir a dois aspectos polmicos e contraditrios: o risco de sermos repetitivos
por falta de conhecimento terico e cientfico sobre o tema ou causar impacto aos que se
mantm resistentes s anlises crticas e s mudanas.
O alto ndice de reprovao escolar nas escolas pblicas do nosso pas vem sendo
pesquisado, estudado e questionado, porm no so notados resultados expressivos, talvez
pela viso de naturalidade por parte de muitos professores e pelo fato das reflexes e estudos
permanecerem restritos ao nvel terico das discusses.
Pesquisas e estudos sistemticos nos trazem explicaes consistentes sobre as
dificuldades de aprendizagem escolar e sugerem que com o passar do tempo foram
idealizadas justificativas que no auxiliam na soluo do problema, mas nos eximem da
responsabilidade de um estudo mais consistente e profundo na busca de alternativas para
solucion-lo.
Os estudos tericos at aqui desenvolvidos apontam aspectos preponderantes: O alto
ndice de reprovao ainda permanece em muitas escolas pblicas brasileiras. Apesar das
discusses polmicas sobre o sistema de ensino e as polticas educacionais, no percebemos
mudanas concretas e significativas. As polticas sociais e educacionais no esto
promovendo transformaes na vida das famlias e nas escolas para que acontea uma
reverso nos resultados que denunciam o fracasso escolar de um nmero elevado de alunos
das escolas pblicas.
Questes educacionais polmicas, discutidas no sculo XIX, so abordadas como se
inditas fossem: necessidade de correo do sistema de remoo, licenas mdicas;
afastamentos e mudanas de professores, prejudicando a continuidade do processo ensino-
aprendizagem e contribuindo para o fracasso escolar.
Continuamos discutindo mtodos e processos avaliativos, formao docente, perodo
integral, diretrizes curriculares e no percebemos a separao do todo das partes.
Atualmente a escola j no mais apontada como fator de mudana da sociedade, mas
consiste em ter como objetivo o sujeito autnomo, criador, independente.
Podemos concluir preliminarmente que as explicaes sobre as dificuldades de
aprendizagem esto direcionadas mais especificamente a fatores extra-escolares, mas os
fatores intra-escolares comeam a ser pesquisados com maior freqncia, pois esto
imbricados nas interaes sociais e culturais entre alunos, professores, famlias e todos os
envolvidos no processo escolar. Nos anos que predominava a teoria da carncia cultural os
aspectos intra-escolares no receberam muita ateno e na teoria da diferena cultural a
responsabilidade da escola pelo fracasso escolar ficou limitada sua inadequao clientela.
medida que as pesquisas vo investigando aspectos da estrutura e funcionamento do
ensino a tendncia de atribuir clientela as causas do fracasso escolar no foi superada,
apenas foram acrescentadas consideraes sobre a m qualidade do ensino. Se as
pesquisas sobre a situao da escola e os resultados do ensino esto em evidncia nos ltimos
anos, as afirmaes sobre as caractersticas dos alunos continuam idnticas s dos anos
setenta, portanto, de acordo com os paradigmas da teoria da carncia cultural. A proposta de
aprovao automtica deve ser discutida e transparente, para que os professores, que so os
agentes do processo, possam conscientemente, cobrar melhores condies de trabalho e uma
poltica educacional sria e comprometida com os interesses da maioria da populao.

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
ARAJO. Carlos Henrique. Para Superar o Fracasso Escolar: Artigo publicado no Jornal
de Braslia. Edio de 03/10/2005.
AQUINO. Jlio Groppa. Diferenas e Preconceito na Escola: Alternativas Tericas
Prticas. 6 ed. So Paulo: Summus, 1998.
PATTO, Maria Helena Souza. A Produo do Fracasso Escolar: Histrias de Submisso e
Rebeldia. 2 ed. So Paulo: Casa do Psiclogo, 1999.
SAVIANI, Dermeval. Pedagogia Histrico-Crtica: Primeiras Aproximaes. 3 ed. So
Paulo: Cortez: Autores Associados, Coleo Polmicas do Nosso Tempo, 1992.
VASCONCELLOS Celso dos S. Avaliao: Concepo Dialtica Libertadora do
Processo de Avaliao Escolar 15. ed. So Paulo: Sibertad, 2005