Antonio Marcio Haliski

Keila Cássia Santos Araújo Lopes

Paulo Rogério Lopes
Rosana de Fátima Silveira Jammal Padilha
(Organizadores)

SABER E FAZER AGROECOLÓGICO

Editora CRV
Curitiba – Brasil
2021
 Copyright © da Editora CRV Ltda.
Editor-chefe: Railson Moura
Diagramação e Capa: Designers da Editora CRV
Revisão: Analista de Escrita e Artes

DADOS INTERNACIONAIS DE CATALOGAÇÃO NA PUBLICAÇÃO (CIP)

CATALOGAÇÃO NA FONTE
Bibliotecária responsável: Luzenira Alves dos Santos CRB9/1506

SA113

Saber e fazer agroecológico / Antônio Marcio Haliski, Keila Cássia Santos Araújo Lopes,
Paulo Rogério Lopes, Rosana de Fátima Silveira Jammal Padilha (organizadores) – Curitiba :
CRV, 2021.
186 p.

Bibliografia
ISBN Digital 978-65-251-0850-6
ISBN Físico 978-65-251-0851-3
DOI 10.24824/978652510851.3

1. Agricultura 2. Agroecologia – saberes - práticas I. Haliski, Antônio Marcio, org. II. Lopes,
Keila Cássia Santos Araújo, org. III. Lopes, Paulo Rogério, org. IV. Padilha, Rosana de Fátima
Silveira Jammal, org. V. Título VI. Série

CDU 63 CDD 577.55

Índice para catálogo sistemático
1. Agroecologia – 577.55

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2021
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 PREFÁCIO
A atual crise civilizatória, demonstrada nessa situação de pandemia, que
nosso planeta enfrenta, jamais esperada em nossos pensamentos, afetando a
vida de todos os seres da Terra, nos leva a refletir profundamente, o que apren-
demos com isso e como podemos evoluir como humanidade a partir desse
penoso aprendizado. Temos lido e ouvido informações e relatos científicos,
demonstrando que o alarmante aumento na ocorrência de zoonoses tem sua
origem intimamente vinculada ao acentuado processo de degradação ambiental,
que é fruto do processo de desenvolvimento hegemônico, que se baseou em
longas cadeias de exploração indevida dos recursos naturais e das pessoas. Esse
modelo, além de causar a perda da biodiversidade do planeta, também meca-
niza as relações dos seres humanos com a natureza, e entre eles, reafirmando
que a história da modernidade é a história da dissociação do ser humano com a
natureza, a qual culmina agora em uma situação de calamidade socioambiental.
Um pensamento que surge em relação à sustentabilidade, é que essa situação
ideal que se busca, só pode ser alcançada a partir do reconhecimento da relação
e interação harmoniosa entre todos os seres, como condição básica. Assim,
vemos que a agricultura, como fruto da cultura e da ação dos seres humanos
e que afeta todos os seres, assume, desde o seu início, o papel primordial e
simbólico na construção da vida. A Agroecologia, enquanto ciência, prática e
movimento social, traz em seu bojo os princípios essenciais, para a busca do
bem viver para todas as pessoas do campo e das cidades. Para isso, reconhece
como ponto de partida a construção de saberes e conhecimentos, na luta por
uma sociedade justa e igualitária, em diálogo com as práticas cotidianas dos
povos do campo, das águas, das florestas e das cidades, no saber fazer da vida
sustentável. E quando afirmamos essa ecologia de saberes como meio de vir a
ser da Agroecologia, trazemos de forma clara, a crítica ao agronegócio e aos
demais projetos do capital que violam territórios, negam a história, desrespeitam
a diversidade em todos os seus aspectos e comprometem o futuro das pessoas.
Buscando reforçar essa construção sociopolítica e científica da Agroeco-
logia, o presente livro Saber e Fazer Agroecológico começa trazendo o Rio do
Tempo, ou Linha da Vida, da Agroecologia no Brasil com o capítulo do Baltasar,
memória viva desse processo; e, seguindo nessa mesma linha, o capítulo mos-
trando o exemplo histórico da Zona da Mata mineira, com a Irene Cardoso e
colaboradores, que aprofunda muito a questão da construção do conhecimento,
trazendo aspectos metodológicos, como as instalações artístico pedagógicas,
os círculos de cultura, as caravanas e todo o tecer das redes, culminando nos
sistemas participativos de garantia e tantos outros elementos que ecoam por lá,
das montanhas de Minas, nos trazendo muita esperança no caminhar. Outra luz
trazida, enfatizando a importância das raízes da nossa ancestralidade, o capítulo
12

da professora Edinalva exemplifica umas das estratégias do projeto político

pedagógico da UFPR – Setor Litoral, baseada no etnoconhecimento e nas inte-
rações culturais e humanísticas. Complementando esse olhar, a construção do
conhecimento do ponto de vista da universidade, enquanto espaço dialógico da
ecologia de saberes, é relatado pelo grupo de professores do curso de Agroeco-
logia da UFPR Setor Litoral, que mostra em seu capítulo, a trajetória histórica
da implantação do projeto pedagógico do campus em sua proposta pautada na
valorização e resgate da identidade cultural no território onde foi estabelecido. A
territorialização da educação agroecológica profissionalizante a partir das narra-
tivas e discursos de alunos e professores do IFPR, é o tema do capítulo da Sandra
Engelmann, enfatizando também que os cursos de Agroecologia do IFPR têm
sido organizados a partir da prática cotidiana e do diálogo com os sujeitos locais.
Seguindo temos o capítulo que exemplifica uma estratégia concreta de
construção do conhecimento por meio do processo de implantação partici-
pativa de sistemas agroflorestais em um assentamento da reforma agrária no
sudoeste de São Paulo, pelo grupo da UFSCAR. Nessa mesma linha temos
o capítulo do Antônio Haliski, que traz um caminho metodológico para o
desenvolvimento de práticas agroecológicas de forma participativa em comu-
nidades rurais tradicionais no Paraná. Outro capítulo relacionado às práticas
tradicionais, nesse caso de extrativismo de pesca, aliado à Agroecologia, relata
o trabalho do NEA Sociodiversidade do IFPR Campus Paranaguá.
Reafirmando que a Agroecologia preza pela igualdade e o respeito
mútuo nas relações humanas, e que sem “Feminismo não há Agroecologia”
os capítulos da Professora Islandia e Thais Bordenowsky, enfatizam o papel
das mulheres na segurança e soberania alimentar a partir da Agroecologia.
Relacionado a esse olhar, o capítulo do Allan Alves e colaboradores reforça
que a sustentabilidade deve estar baseada na convivência harmoniosa entre
todos os seres vivos, e destes com todo o ambiente.
Olhando mais para a situação atual, precisamente sobre a pandemia, o
artigo do Kaue Avanzi, traz uma reflexão sobre a disputa desigual que ocorre
no espaço agrário e a importância que políticas públicas relativas à produção
agroecológica de alimentos adquirem no período de pandemia, visto que auxi-
lia no combate à fome. Além disso, um olhar para a forma como movimentos
sociais, realizam um trabalho que traz a agroecologia para a vida cotidiana
através da educação. Assim com isso, encerramos esse belo material, e gos-
taria de trazer um olhar para a importância da interação entre a agricultura, a
educação e a medicina, esses três âmbitos da vida estão ligados ao processo
de cura do planeta e das pessoas, assim quanto mais estiverem conectados em
nossas ações, a partir da Agroecologia, em redes e comunidades de trabalho,
mais avançamos na busca de uma sociedade mais justa e saudável, boa leitura.

Fernando Silveira Franco (UFSCAR).

 TECENDO SABERES,
ARTICULAÇÕES E REDES
Antonio Marcio Haliski
Keila Cássia Santos Araújo Lopes
Paulo Rogério Lopes
Rosana de Fátima Silveira Jammal Padilha

Neste livro, partimos da ideia de que a Agroecologia se materializa a

partir dos saberes, experiências e conhecimentos tradicionais. Se constitui,
portanto em movimento social, prática e ciência, trazendo em si uma força
revolucionária para a transformação de realidades, estabelecendo desde pro-
cessos de transição agroecológica, segurança e soberania alimentar aos povos
e sociedades, políticas públicas, até propostas e caminhos para o bem viver.
Para tanto, é fundamental que possamos criar espaços de formação, articula-
ção, redes de pessoas e instituições que tenham esse propósito.
Nas últimas três décadas, a Agroecologia conquistou espaços importantes
no cenário nacional, com destaque às políticas públicas vinculadas ao ensino,
pesquisa e extensão, tais como a criação de dezenas de cursos de nível médio
(técnico), superior e pós-graduações (especializações, mestrado e doutorado)
em Agroecologia. Foram criados e ofertados a partir do Programa Nacional de
Educação para a Reforma Agrária (Pronera) diversos cursos de graduação em
Agroecologia, engenharia agronômica e medicina veterinária com ênfase em
Agroecologia e sistemas produtivos sustentáveis, Pedagogia da Terra, Educação
do Campo e especialização em Agroecologia e Educação do campo na modali-
dade residência agrária. Foram construídas a Política Nacional de Agroecologia
e Produção Orgânica (PNAPO) e o Plano Nacional de Agroecologia e Produção
Orgânica (Planapo). Os núcleos de Estudos em Agroecologia (NEAs) se mul-
tiplicaram ao longo de todo Brasil, a partir dos editais do Conselho Nacional
de Desenvolvimento Científico e Tecnológico (CNPq), da proatividade e do
dinamismo de alguns coletivos e movimentos, possibilitando maior articulação
das universidades públicas com a agricultura familiar camponesa, quilombola,
indígena e assentada num movimento dialógico permanente, prático, vinculado à
ecologia de saberes, construção de tecnologias sociais e sistematização de expe-
riências de transição agroecológica de agroecossistemas, territórios e sociedades.
Além disso, tivemos ao longo dos últimos anos, a ampliação e consolidação
de diversas redes, polos, escolas, associações, articulações, fóruns e centros de
Agroecologia, vinculados aos movimentos sociais do campo, aos Neas, aos
grupos, laboratórios e coletivos das instituições de pesquisa, ensino e extensão.
Centenas de feiras agroecológicas e outros movimentos de circuitos curtos de
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comercialização, venda e entrega de cestas agroecológicas, bem como o Pro-

grama de Aquisição de alimentos (PAA) e o Programa Nacional de alimentação
escolar (PNAE) foram articulados e se constituem em excelentes estratégias de
combate à fome, geração de renda, conservação do nosso patrimônio genético
e cultural (socioagrobiodiversidade). Diante desta efervescência, dinamismo,
resistência e protagonismo da Agroecologia enquanto movimento, ciência e
prática apresentamos um pouco desta articulação, dos sujeitos, projetos, expe-
riências, saberes e vivências agroecológicas. É isso que o leitor encontrará no
interior dessa obra, por isso a denominamos de “Saber e Fazer Agroecológico”!
Ao admitirmos que vivemos uma crise civilizatória em escala planetá-
ria, temos a obrigação ética e moral de contribuirmos para que esse estado
de “coisas” mude e essa mudança só pode ocorrer a partir dos territórios que
habitamos. Assim, assumimos um lugar de fala, a partir de nossas práticas e
experiências, que nos constituem e ao mesmo tempo permitem que possamos
traduzir as realidades que estamos inseridos, à luz dessas trajetórias. Isso,
para falarmos que o livro é um esforço coletivo que traz em si uma inter-
-trans-multidisciplinaridade reveladas em distintas escalas de análise (local,
nacional, global) e também em múltiplas dimensões de análises (políticas,
econômicas, educadoras, produtivas, ambientais, culturais e naturais). Com
as experiências agroecológicas contidas nessa obra pretendemos contribuir
com transformações nos territórios, pois se acredita que as mesmas podem
inspirar ações e iniciativas em prol da transição agroecológica.
A ideia da rede é que ela não possua um centro, mas que propicie a
interação/integração a partir de distintos pontos ou locais. Por isso, é funda-
mental constituirmos ou nos inserirmos em redes. O livro traz experiências
de pesquisadores de diversas instituições no Brasil, apresentando-se uma
rede profícua de participações gerando ampla discussão a partir de um viês
agroecológico encontrado nos textos de Sandra Engelmann (IFPR- Campo
Largo) e Diomar Augusto de Quadros (UFPR - Litoral), Gabriela Schenato
Bica (UFPR - Litoral), Paulo Rogério Lopes (UFPR - Litoral), Josani Cata-
rina Machado Cagnani (UFPR - Litoral) ao se referirem à territorialização
da Agroecologia no Instituto Federal do Paraná e à criação do Tecnólogo em
Agroecologia da Universidade Federal do Paraná - Setor Litoral.
Essa rede vai tomando forma e potência através da participação de outros
autores de instituições parceiras que estão em outros estados. É o caso dos
textos sobre a implantação de sistemas agroflorestais no território sudoeste
paulista de Henrique Carmona Duval (UFSCAR), Marcelo Martins Ribeiro
(Ecotoré Serviços Socioambientais), João Paulo Agápto (CCN/UFSCar),
Bruna Carolina de Meira (CCN/UFSCar), Yuri Elias Rezende da Silva (CCN/
UFSCar), Vinícius José de Oliveira Garcia (CCN/UFSCar), Caio Rodrigues
Serafim (CCN/UFSCar); Educação do campo e Agroecologia na Zona da
Mata mineira de Irene Maria Cardoso (UFV), Cristine Carole Muggler
SABER E FAZER AGROECOLÓGICO 15

(UFV), Maria Alice Fernandes Corrêa Mendonça (UFV), Lourdes Helena

Silva (UFV), Maria Izabel Vieira Botelho (UFV), Nina Abigail C. Cruz (Rede
agroecológica Raízes da Mata), Fabrício Vassali Zanelli (UFV), Eugênio Mar-
tins de Sá Resende (UFV), Gabriel Fernandes (UFV), Willer Barbosa (UFV)
e o texto sobre a História da agroecologia no Brasil de Paula Cerruti da Costa
(Fiocruz) e Manoel Baltasar Baptista da Costa (UNIARA). Podemos inserir,
nesse mesmo contexto, o capítulo “A Agroecologia que transforma vidas
concretizando a soberania alimentar de mulheres camponesas’’, das autoras
Adriella C. G. F. S. Furtado da Silva (Universidade Positivo), Islandia Bezerra
(UFAL) e Rubia C. F. Giordani (UFPR). Neste último caso, temos a troca
de experiências entre o litoral do Paraná e o primeiro planalto paranaense,
mostrando as necessárias interconexões institucionais.
Pelo território do Litoral, a parceria interinstitucional fortalece as cone-
xões entre os cursos de Ciências Sociais (IFPR), Tecnólogo em Agroecologia
(UFPR) e os Programas de Pós-graduação em Ciência, Tecnologia e Sociedade
(PPGCTS-IFPR), Pós-graduação em Alternativas para uma nova educação
(ANE- nível especialização) e o Programa de Desenvolvimento Territorial Sus-
tentável (PPGDTS-UFPR). Temos um conjunto de práticas e saberes distribuídos
em vários capítulos que nos remetem a essas diversidades de perspectivas. É
o caso da Sociodiversidade como estratégia de construção social da Agroeco-
logia entre pescadores(as) artesanais em Guaraqueçaba, de Roberto Martins
(IFPR-Paranaguá) e Varella (UFPR-Litoral), a Construção de metodologias de
trabalhos com agroecologia em comunidades, de Haliski (IFPR-Paranaguá), a
Geografia da alimentação de Avanzi (IFPR-Paranaguá) e Rodrigues (UFPR) e
Os saberes tradicionais e a Agroecologia na dimensão da interações culturais e
humanística de Oliveira (UFPR-Litoral). Para expandir as interconexões, temos
ainda a contribuição da nutricionista da Prefeitura de Pontal do Paraná sobre
a atuação das mulheres para a segurança alimentar, de Bordenowsky da Silva.
Toda essa riqueza de práticas e saberes será abordada no capítulo que
versa sobre as Dimensões e perspectivas da sustentabilidade territorial, de
Alan Ripoll Alves (UFPR-Litoral), Cinthia Maria de Sena Abrahão (UFPR-
-Litoral), Diomar Augusto de Quadros (UFPR-Litoral), Elaine Cristina de
Oliveira Menezes (UFPR-Litoral), Mayra Taiza Sulzbach (UFPR-Litoral),
Paulo Rogério Lopes (UFPR-Litoral) e Valdir Frigo Denardin (UFPR-Li-
toral). É um texto que nos mostra a diversidade de perspectivas existentes
sobre as concepções em torno do que se entende por território, desenvol-
vimento, ambiente e natureza. A ideia dos autores não é dar conta de todas
essas categorias, mas evidenciar que elas estão aí e que seus usos dependem
das trajetórias teórico-metodológicas existentes. Nesse sentido, entendemos
que a Agroecologia se insere dentro desse leque de possibilidades apontadas
pelos autores, pois ela (trans)forma territórios e aponta caminhos para uma
nova organização societária.
 HISTÓRIA DA AGROECOLOGIA
NO BRASIL
Paula Cerruti da Costa
Manoel Baltasar Baptista da Costa

A emergência da Agroecologia no Brasil se insere no histórico dos movi-

mentos de contestação à chamada agricultura convencional, movimentos que,
no âmbito mundial, já se manifestavam desde os anos 60.
Este texto procura apontar aspectos relevantes das diferenças entre esses
modelos de agricultura, tendo como referência as evidências de que grande
parte da crescente devastação dos recursos naturais e seus impactos econô-
micos e sociais têm sido promovida pela agricultura convencional.
A modernização da agricultura emerge nos últimos duzentos anos, den-
tro do mesmo processo da Revolução Industrial, no século 18. Centrado no
melhoramento genético, em tecnologias químicas, com uso de fertilizantes (e
de agrotóxicos em meados do século XX); mecânicas, em que equipamentos
movidos a tração animal, evoluem para o uso de vapor, e mais tarde ao motor
de combustão; e consumo de energia fóssil.
As Guerras Mundiais tiveram forte papel nessa mudança; seus términos
tornam ocioso o complexo petroquímico e mecânico que passa a ver na agri-
cultura, particularmente no 3º. Mundo o promissor novo mercado para seus
produtos. Tem início assim a reconversão do maquinário pesado de guerra
em tratores e outros equipamentos agrícolas. Agrotóxicos, outra resultante
do desenvolvimento das armas químicas a partir da 1ª Guerra Mundial, são
introduzidos no processo produtivo, mais tarde, em meados do século XX. 
Este modelo foi aplicado na agricultura com a expectativa de elevação
da produtividade agrícola e consequente solução para a demanda de alimentos
por um contingente populacional mundial em rápido crescimento. 
Isso significa tratar o solo e os elementos que compõem a agricultura
como um processo industrial, inteiramente manipulável com intenso uso de
insumos externos.
Assim a terra é entendida como substrato inerte; sementes, fertilizantes e
agrotóxicos são matérias primas e trabalhadores assalariados conferem valor
à produção da mercadoria alimento.
Durante um período aumentou-se enormemente a produtividade agrícola,
no entanto, além da fome ser resultado da miséria consequente da concentração
de capital, esta forma de produção também resultou em impactos ambientais
bastante negativos.
18

O uso de maquinário pesado, fertilizantes químicos e agrotóxicos, foi se

dando gradativamente, conforme avançavam pesquisas que dão aporte para
este setor.
É nesse contexto que diversos movimentos contestatórios são organi-
zados. Em 1962 foi publicado um dos principais textos a respeito, o livro
Primavera Silenciosa, de Rachel Carson, denunciando os impactos dos orga-
noclorados na rede alimentar da água americana. Em 1972 o tema da degra-
dação ambiental foi amplamente divulgado pela ONU.
Ainda assim, até hoje grandes indústrias pressionam governos1 de forma
que mesmo sem pesquisas que confirmem segurança no uso de determinados
insumos, estes são adotados e incentivados por meio de financiamentos. O
mesmo ocorre para o desenvolvimento e uso de sementes transgênicas.
Os movimentos de contestação que levaram à emergência da agroeco-
logia têm suas especificidades em vista do histórico particular de cada país.
Em diversos países a modernização da agricultura foi contestada por outras
propostas, como a “Agricultura Biológica” na França (AUBERT, 1977), “Agri-
cultura Biodinâmica” na Alemanha (KOEPF, 1983), “Agricultura Orgânica” na
Inglaterra e Estados Unidos (HOWARD, 2007; RODALE, 1983), “Agricultura
Natural” no Japão (OKADA, 1984; FUKUOKA, 1985) (COSTA, 2017).

O desenvolvimento do padrão tecnológico da agricultura no Brasil

No Brasil colônia era praticada agricultura de subsistência por indígenas

e migrantes, mas também agricultura de exportação e exploração extrativista
dos recursos naturais, que serviram como recursos necessários para o avanço
do sistema capitalista.
As colônias serviram como base da acumulação primitiva do capital.
Especificidade de exploração predatória sem nenhuma preocupação com dete-
rioração do ambiente, que passa por diversos ciclos – o ciclo do açúcar, da
borracha, do café etc., para produção de exportação.
Houve alteração na forma de explorar a força de trabalho, para a assala-
riada, mas não foram feitas alterações estruturais que garantisse acesso justo
da população ex-escrava, tanto à terra, quanto à qualquer direito (moradia,
saúde, educação, trabalho, bens de consumo, etc.).
A Reforma Agrária não foi realizada, os posseiros não foram incenti-
vados nem tiveram garantia de suas terras, estando submetidos à legislação

1 O governo é pressionado de várias formas, uma delas é por meio de financiamentos privados, ou ainda um
membro de alto cargo da empresa ocupando cargos públicos. No filme “O mundo segundo a Monsanto” é
mostrado o conceito de “porta giratória”, no qual diretores da empresa se tornam ministros ou membros da
órgãos públicos que determinam a liberação de inovações científicas.
SABER E FAZER AGROECOLÓGICO 19

que determina que a terra é de quem tem capital para pagar por ela, e não de
quem nela trabalha.
Já os incentivos para aqueles que tem recursos os deixam com mais
acesso ainda às novas tecnologias. Em 1890 foi fundado o Instituto Agro-
nômico de Campinas para estudar o uso de recursos locais, melhoramento
genético, adaptação de espécies exóticas (a partir dos anos 30 pesquisas para
utilização de agroquímicos). Incrementos tecnológicos voltados para o grande
produtor. A partir de 1900 começam a investir em Instituições de Ensino e
pesquisa, frequentada e dirigida pelas mesmas classes sociais dominantes.
Mais tarde, com grande incentivo do bloco capitalista mundial a dita-
dura militar (1964-1985) abriu nossas fronteiras para o pacote tecnológico
derivado da indústria bélica: maquinaria pesados, herbicidas, inseticidas,
fungicidas, entre outros (ANDRADES, GANIMI, 2007). O uso de insumos
foi se tornando hegemônico, ampliando os investimentos científicos para seu
desenvolvimento, ainda que críticas estivessem sendo feitas. 
O Brasil sempre se pautou em políticas para atender à grande e média
escala de produção e as universidades eram vinculadas às tecnologias quí-
mica e mecânica atendendo aos interesses dos grandes ruralistas e gru-
pos econômicos.
A ditadura militar brasileira (1964-1985) não permitia críticas sociais
ou políticas ao regime, mas críticas ambientais tinham espaço na mídia. Foi
nesse contexto que, na segunda década dos anos 70, foram organizados os
primeiros eventos da denominada agricultura alternativa. O protagonismo dos
agrônomos desdobraria no engajamento destes profissionais em movimentos
ambientais e sociais.
O lançamento em 1964 do livro “A moderna agricultura intensiva” por
Anna Maria Primavesi e Artur Primavesi é um marco na crítica ao avanço das
tecnologias modernas neste período. O tema central é a biocenose do solo na
produção vegetal, pela qual se compreende a complexidade da fertilidade dos
diferentes solos brasileiros, e a importância dos ciclos biogeoquímicos promo-
vidos por diversos seres vivos que não sobreviviam ao uso dos agrotóxicos.
Em 1976 Lutzemberger, lançou o Fim do Futuro? Manifesto Ecológico
Brasileiro, subscrito por nove entidades ecológicas do Brasil. Teve grande
importância no movimento ambientalista depois de ter se demitido da BASF,
empresa que produzia insumos agroquímicos. Agrônomo, despertou questio-
namentos em parte de seus colegas, que aderiram às críticas sobre sua atuação
profissional. A formação acadêmica desconsiderava os aspectos ambientais e
sociais, focando-se apenas na questão produtiva e financeira.
Adilson Dias Paschoal, em 1979, publicou o livro “Pragas, Pragui-
cidas e a Crise Ambiental: problemas e soluções”, que discorre sobre os
efeitos dos organoclorados nos ecossistemas. Os desequilíbrios biológicos
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causados aumentaram o número de pragas agrícolas, uma vez que a dinâmica

populacional das espécies é ignorada ao eliminarem seus inimigos naturais.
Segundo Paschoal (1979), de 1958 a 1976 foram descritas 400 novas pragas
na agricultura brasileira, mesmo período em que o uso de agrotóxicos foi
intensificado (PASCHOAL, 1979).
Neste mesmo ano (1979), Ana Primavesi lançou um dos livros mais
importantes para o movimento de agricultura alternativa Manejo ecológico do
solo: a agricultura em regiões tropicais, no qual a autora contesta os preceitos
vigentes pelo padrão tecnológico adotado no Brasil, de manejo intensivo do
solo e utilização de adubos altamente concentrados e solúveis. Afirmava que
essa prática não funciona nos solos tropicais, que recebem intensas chuvas e
insolação e que tem ciclos biogeoquímicos que precisam ser preservados para
evitar lixiviação, com pouco revolvimento do solo, adubos pouco solúveis,
manejo do microclima (quebra-ventos).

Surgimento e desenvolvimento da Agricultura Alternativa

No âmbito institucional, no final dos anos 70 foi organizado o Grupo de

Estudos de Agricultura Alternativa, composto dentre outros, por Ana Maria Pri-
mavesi e Yoshio Tsuzuki agrônomo e produtor orgânico. Este coletivo fazia parte
da Associação dos Engenheiros Agrônomos do Estado de São Paulo (AEASP),
que escolheu José Lutzenberg como o agrônomo do ano de 1978, destacando as
questões ambientais da agricultura, o que gerou desconforto em alguns colegas.
Neste mesmo período a direção da Federação das Associações de Enge-
nheiros Agrônomos do Brasil – FAEAB foi composta por agrônomos progres-
sistas em São Paulo, Rio Grande do Sul, Bahia e Rio de Janeiro. No início
dos anos 80 essa linha política ocupou a presidência nacional da Federação
onde conseguiu se manter até início dos anos 90.
A FAEAB discutiu questões ambientais promovendo críticas ao padrão
tecnológico e à agricultura moderna pautando inclusive a defesa da democracia
e a luta de classes. Foi deste caldo de profissionais e estudantes engajados
com questões ambientais e sociais que nasceu o Movimento de Agricultura
Alternativa – MAA.
Algumas ONGs também surgiram neste período (final dos anos 70 /
início dos anos 80) fortalecendo a produção sem agrotóxicos como é o caso
da Cooperativa de Consumidores COOLMÉIA, fundada em 1978, Porto Ale-
gre (RS). Esta Cooperativa comercializava produtos convencionais até que
naturalistas, budistas e pacifistas, alguns vindos da Europa, com experiência
nos movimentos de agriculturas progressistas de lá interferiram na produção.
Outras ONGs que trabalhavam com assistência técnica e comercializa-
ção de produtos orgânicos, como por exemplo a Associação de Agricultura
SABER E FAZER AGROECOLÓGICO 21

Orgânica – AAO (SP), Associação Mokiti Okada – MOA (SP), Associação de

Agricultura Ecológica do Distrito Federal – AGE (DF), ampliaram a abran-
gência nacional do MAA.
No Rio Grande do Sul o papel da sociedade civil foi decisivo para a
promulgação da primeira Lei de uso de Agrotóxicos do Brasil. Elaborada pelo
poder legislativo do Rio Grande do Sul, assessorado por militantes da Socie-
dade de Agronomia do Rio Grande do Sul (SARGS). Promulgada em 1983,
após um longo percurso em que convergiam instituições civis de defesa do
Meio Ambiente e a de agentes públicos como a Comissão de Direitos Huma-
nos e Meio Ambiente, abrindo-se um amplo debate com a sociedade. Tornando
obrigatório o Receituário Agronômico e exercendo rigoroso controle sobre o
uso, comercialização de distribuição de agrotóxicos, a lei passa a ser aprovada
em outros oito estados brasileiros. 
Em 1982 o Grupo de Estudos de Agricultura Alternativa organizou o 1º.
Encontro Brasileiro de Agricultura Alternativa (EBAA), que ocorreu em Curi-
tiba em abril de 1981, sob a coordenação da AEAPR. A proposta tinha sido
formulada pelo grupo da AEASP, de São Paulo, mas não teve apoio do então
prefeito Paulo Maluf, por isso o encontro foi no Paraná. O evento contou com
cerca de 300 participantes, todos agrônomos e estudantes. Foram apresentadas
duas experiências pioneiras, a Estância Demétria (Botucatu, SP), criada por
um grupo de jovens europeus da agricultura biodinâmica e Yoshio Tsuzuki,
engenheiro agrônomo formado no Japão (LUZZI, 2007).
Por mais que diversos povos do campo, das águas e das florestas produ-
zissem de forma agroecológica, eles não estavam organizados como hoje e
também não tinham acesso nem aos pacotes tecnológicos nem aos agrônomos
que contrapunham o modelo hegemônico. Por isso afirma-se que as primeiras
iniciativas concretas de produção orgânica surgiram na década de 70 e loca-
lizavam-se no Espírito Santo, Rio Grande do Sul e São Paulo.
Um dos palestrantes era cientista da agricultura biológica da França,
Claude Aubert. A SARGS aproveitou a ocasião e organizou o 1º Curso da
Agricultura Biológica no Rio Grande do Sul.
Neste primeiro encontro, começa a ser forjado o conceito de agricultura
alternativa: O conceito de agricultura alternativa, elaborado por ocasião do I
EBAA e que consta na Carta de Curitiba, explicita que a agricultura alternativa
era entendida de uma forma ainda bastante restrita, ou seja, como um conjunto
de técnicas que deveriam ser utilizadas de forma integrada e em equilíbrio
com o meio ambiente (LUZZI, 2007).
Em 1983 a Federação de Órgãos para a Assistência Social e Econômica
elaborou o Projeto de Tecnologias Alternativas (PTA/FASE), que deu origem
à Assessoria e Serviços a Projetos em Agricultura Alternativa (AS-PTA). A
AS-PTA, constituída por diversos profissionais que retornaram do exílio na
22

Europa, foi bastante importante tanto na articulação tanto do MAA, quanto

de movimentos sociais do campo, nacionais, da América Latina e Europa.
No Brasil, a AS-PTA articulou a Rede de Intercâmbio Tecnológico que
chegou a abranger 10 estados envolvendo diversas ONGs, dentre elas: Tijupá
(MA); ESPLAR e CTA de Quixeramobim (CE); Fundação Josué de Castro;
Rede de Intercâmbio de Tecnologia e CTA de Ouricuri (PE); Rede de Inter-
câmbio de Tecnologia de Minas Gerais e CTA Zona da Mata (MG); Rede de
Intercâmbio de Tecnologia e APTA (ES); PROTER (SP); ASSESOAR (PR);
VIANEI (SC); CETAP (RS) (COSTA, 2017).
Os contatos internacionais viabilizaram recursos de agências filantrópicas
europeias para diversas atividades, como por exemplo a discussão da agricul-
tura alternativa nos movimentos sociais do campo, que até então pautavam
a reforma agrária atrelada ao suporte técnico convencional. Posteriormente
passaram a trabalhar também na divulgação científica, problematizando o
modelo agrícola hegemônico.
Em 1984, no contexto de abertura democrática, diversos governadores
progressistas haviam sido eleitos. Neste mesmo ano FAEAB e AEARJ orga-
nizaram o II EBAA, no Rio de Janeiro. Os temas debatidos incluíram controle
biológico de pragas, valor biológico dos alimentos, manejo de solos tropicais,
adubação verde, agrossilvicultura, reciclagem de lixo, vermicompostagem,
alternativas ao uso de agroquímicos, energia na agricultura, sistemas de pro-
dução familiares, e problemas sociais no campo (COSTA, 2017). 
A lei de uso dos agrotóxicos, aprovada pela Assembleia Legislativa do
Rio Grande do Sul, também estava em evidência.
Estiverem presentes no evento 23 Secretários Estaduais de Agricultura,
de Trabalho, de Meio Ambiente e de Saúde, pertencentes a 12 estados, que
assinaram um Protocolo de Intenções, se comprometendo a: constituir um
Conselho Interestadual entre os presentes; incentivar pesquisas e assessoria
para o desenvolvimento de tecnologias para agricultura alternativa; implemen-
tar leis de proteção ambiental, por exemplo restringindo o uso de agrotóxicos,
uma das principais questões debatidas pelos agrônomos e estudantes do MAA.
No III EBAA, realizado em Cuiabá no ano de 1987, estiveram presen-
tes 3000 pessoas, com grande presença de estudantes (a Federação dos Estu-
dantes de Agronomia contribuiu na organização do evento) e cerca de 300
agricultores participantes de movimentos sociais do campo, convidados princi-
palmente pelo PTA/FASE e EMATER MT. Estiveram como debatedores lide-
ranças do Movimentos dos Trabalhadores Rurais Sem Terra (MST), Central
Única dos Trabalhadores (CUT) e Confederação Nacional dos Trabalhadores
na Agricultura (CONTAG).
Neste Encontro foi enfatizada a crítica ao capitalismo na agricultura,
apontando-se a relação entre degradação ambiental e marginalização social.
SABER E FAZER AGROECOLÓGICO 23

O pacote tecnológico da Revolução Verde levando à contaminação do solo, da

água, e das cadeias alimentares e ainda endivida pequenos agricultores, tor-
nando-os dependentes das indústrias de insumos e mecânica (LUZZI, 2007).
O IV EBAA, realizado em Porto Alegre em 1989, foi mais acadêmico
em seu formato, ainda que diversos agricultores estivessem presentes dentre
os 4000 participantes. Este foi o último encontro, uma vez que a coordenação
estava com uma composição diferente (sem a presença do PTA/FASE) e as
direções da FAEAB eleitas eram conservadoras e não deram apoio financeiro.

Agricultura Orgânica e Agroecologia

Nos anos 90, a denominação “Agricultura Alternativa” foi dando lugar
à “Agricultura Orgânica” e à “Agroecologia”.
Miguel Atieri estudou diversas formas tradicionais de produção, como
as indígenas e camponesas, difundindo, a partir dos anos 90, o termo agroe-
cologia. A conciliação da forma de se produzir aliada à manutenção e à pre-
servação dos ciclos naturais, incluindo questões socioeconômicas de cada
local caracteriza essa ciência.
Vários autores, como Gliessman, Sevilla-Guzmàn, Caporal, entre outros,
estudam diversas formas de produzir, mantendo em comum o princípio da
agricultura intrínseca à ecologia, considerando fundamental as comunidades
que produzem.
Miguel Altieri conceitua agricultura orgânica como uma das vertentes da
agroecologia, uma vez que não há utilização de insumos tóxicos no manejo do
meio ambiente. No entanto, na produção orgânica, é possível trabalhar com
a substituição de insumos, podendo ser implantada em grande escala. Já na
agroecologia é necessário promover a reorganização do sistema de produção
de acordo com os ciclos biogeoquímicos naturais, o que não é possível em
grande escala ao considerarmos os biomas brasileiros.
O termo agricultura orgânica foi consolidado principalmente pelas orga-
nizações de certificação participativa (AAO, de 1989, Associação de Agri-
cultores Biológicos do Estado do Rio de Janeiro – ABIO, de 1985, Rede
Ecovida, de 1998).
Essas associações trabalhavam articulando a comercialização de produtos
orgânicos a partir da certificação participativa, o que promovia organização e
estudo por parte tanto dos agricultores quanto dos técnicos.
No entanto, diversos produtores orgânicos defendiam a certificação indi-
vidual, abrindo possibilidade para que a produção tenha a mesma organização
das produções convencionais, com substituição de insumos para os que não
sejam tóxicos ao meio ambiente e ao ser humano. Assim, parte dos produ-
tores orgânicos têm, até hoje, uma perspectiva mercadológica, que não está
preocupada em alterar as bases da estrutura de produção e de lucro.
24

Na agroecologia a qualidade não depende apenas dos tipos de insumos

utilizados, mas também de fatores ecológicos e sociais. Parte de outro princí-
pio de relação entre quem produz, o solo e a plantação. A qualidade pode ser
garantida na base da confiança entre agricultores, técnicos e consumidores,
evitando o dispendioso investimento nos selos orgânicos (a não ser os parti-
cipativos, que existem em poucos lugares).
A agroecologia também assume e passa a desenvolver metodologias
participativas, o que é inédito na relação entre agrônomos e agricultores.
Bastante influenciados por Paulo Freire e a efervescência desta questão nos
anos 90, técnicos e produtores passaram a trocar conhecimentos para avaliar
o manejo de cada área da propriedade e da propriedade rural como um todo.
O agroecossistema é o objeto de análise, observado diariamente pelos agri-
cultores e compartilhado com os técnicos. Esta mudança metodológica é um
marco bastante importante dos anos 90.

Expansão da articulação e consolidação da agroecologia

O movimento agroecológico atinge essa complexidade concomitante-

mente à maturidade atingida pelo Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem
Terra (MST). Inicialmente o MST lutava por terra e conforme se articulava,
expandia tanto sua atuação territorial, quanto sua bandeira de luta, que passou
a ser a Reforma Agrária.
O Projeto da Reforma Agrária previa o aporte de recursos para que não só
os agricultores tenham o direito de plantar, mas que conseguissem sobreviver
no campo. Assim, previa investimentos em saúde, educação, moradia, além
das diretamente relacionadas à produção agrícola.
No início os Sem Terra tinham como modelo de produção, a hegemônica
agricultura convencional, mas perceberam seus limites, tanto ecológicos,
quanto econômicos. A tendência dos pequenos dentro do sistema capitalista,
é falir. São poucos os que conseguem crescer – e esse crescimento se dá por
meio da falência dos demais. Organizaram cooperativas pois assim consegui-
riam dividir os trabalhos e as famílias seriam melhor remuneradas.
Politicamente a organização de cooperativas transformaria os trabalhado-
res culminando na consciência coletiva, fortalecendo a divisão do trabalho, a
confiança e a unidade dos assentados. Porém, economicamente o MST possuía
como modelo a tecnificação do campo nas bases da Revolução Verde.
Em 1986, no Rio Grande do Sul, o MST começou a ser assessorado pelo
Centro de Tecnologias Alternativas Populares – (CETAP), uma ONG ligada
à ASPTA/FASE, que tinha como princípio as tecnologias alternativas.
O tema ambiental foi sendo debatido com bastante polêmica dentro
do MST, até que em 1995 essa questão foi colocada na carta final de seu 3o
SABER E FAZER AGROECOLÓGICO 25

Congresso Nacional. O MST entrou na Via Campesina, que debatia amplamente

a Soberania Alimentar. A sociedade como um todo também cobrava o posiciona-
mento do Movimento a respeito das questões ambientais e sociais da produção.
O MST tornou a agroecologia uma bandeira de luta, tanto para dentro
do movimento, assumindo a necessidade de educação e convencimento dos
Sem Terra para esta forma de produção, quanto para fora, lutando por políti-
cas públicas. Assim expandiram sua articulação junto à ONGs, professores e
pesquisadores que construíam o conhecimento agroecológico.
Nos anos 2000, diversas ONGs, incluindo a AS-PTA, juntamente com
movimentos sociais do campo (MST, MPA, FETRAF-Sul e parte da CON-
TAG) articularam os Encontros Nacionais de Agroecologia.
O I ENA aconteceu em 2002 e dos 1200 participantes e metade eram
agricultores, – que apresentaram mais de 400 trabalhos. Dos encontros derivou
a Articulação Nacional de Agroecologia (ANA), que atuava ao longo do ano
articulando diversas experiências agroecológicas com instituições de pesquisa
e de suporte técnico, ONGs e Movimentos Sociais.
O Congresso Brasileiro de Agroecologia (CBA) aconteceu pela primeira
vez em 2003 e foi organizado por instituições de ensino e de extensão rural.
Dos CBAs derivou a Associação Brasileira de Agroecologia, que tinha como
meta a produção interdisciplinar do conhecimento científico agroecológico.
Foi nessa década que diversas outras iniciativas de eventos periódicos e
articulações começaram a ser organizadas, como as Jornadas Paranaenses de
Agroecologia, a Festa Nacional de Sementes Crioulas, o Banco de Sementes
Comunitário da Paraíba, entre outras.
Essas articulações também atuaram na elaboração de políticas públicas
junto ao Ministério do Desenvolvimento Agrário, e parte delas passaram a
ser as executoras dessas políticas.

Desenvolvimento das Políticas Públicas

Na década de 70, foram fundadas a Empresa Brasileira de Pesquisa

Agropecuária (EMBRAPA) e a Empresa Brasileira de Assistência Técnica
e Extensão Rural (EMBRATER), onde estavam ancoradas as Empresas de
Assistência Técnica e Extensão Rural ( EMATERs), que eram estaduais.
No início, essas empresas estavam voltadas à grande produção, incen-
tivando os médios e grandes produtores com financiamentos de pesquisa e
de produção, já que esses tinham capacidade de absorver as tecnologias de
ponta e aumentar a renda rapidamente.
Já nos anos 80, as políticas públicas de assistência técnica sofreram
diversas críticas e passaram a priorizar pequenos e médios produtores.
Romeu Padilha de Figueiredo assumiu a EMBRATER e direcionou debates
26

que consideravam diversas questões alinhadas à perspectiva agroecológica,

dentre elas uma das centrais, a metodológica:

[...] um processo dialógico e participativo, que considere o homem como

sujeito de sua ação – que exercita sua inteligência, seu raciocínio e sua
criatividade em busca de soluções e decisões que sejam capazes de modi-
ficar ou transformar o mundo físico e social” (CAPORAL, 1998, p. 91).

No entanto, a prática da maior parte dos técnicos continuou sendo a de

difusão de tecnologias agrícolas sem considerar questões culturais e sociais
do próprio agricultor.
Romeu Padilha de Figueiredo trazia uma política que era realmente
transformadora para o campo brasileiro, democrática e popular. No entanto,
em 1988, quando Fernando Collor de Melo assume a presidência, a política
agrícola volta a focar em grandes safras, e os programas de assistência se
alinham a essa perspectiva. Ainda que o presidente da EMBRAPA fosse Luis
Carlos Pinheiro Machado, um grande defensor da agroecologia, a maior parte
dos trabalhadores eram bastante conservadores.
Em 1990, Collor extinguiu a EMBRATER e a assistência passou a ser
coordenada pela EMBRAPA, sem direcionamento nacional e com muita
escassez de recursos. Isso levou alguns estados, principalmente os do Sul, a
assumirem as Assistências Técnicas de Extensão Rural (ATERs), junto com
ONGs e movimentos sociais.
A EMATER Gaúcha e a Empresa de Pesquisa Agropecuária e Extensão
Rural de Santa Catarina (EPAGRI) foram bastante importantes na implemen-
tação da agroecologia nestes estados. Já nas outras regiões as ATERs ficaram
praticamente abandonadas.
Em 2003, quando Luiz Inácio Lula da Silva assumiu a presidência do
país, as ATERs foram reestruturadas com a participação de mais de 100 enti-
dades. O Departamento de Assistência Técnica de Extensão Rural foi criado,
vinculado ao Ministério do Desenvolvimento Agrário.
As ATERs fizeram diversos cursos de capacitação, elaborados a partir dos
princípios científicos agroecológicos, inclusive com quilombolas, extrativistas,
indígenas e pescadores artesanais. Receberam aporte financeiro e elaboraram
diversas diretrizes para o trabalho de assistência técnica. Ainda que muitas
práticas fossem retrógradas e com o passar do tempo os técnicos tivessem
demanda em excesso, essa política foi transformadora para o campo brasileiro.
A EMBRAPA Agrobiologia organizou o I Encontro Nacional de Pesquisa
em Agroecologia em 1999 e avaliaram que os pesquisadores agroecológicos
estavam isolados, tanto por falta de política da empresa, quanto por falta de
relatos de pesquisas dos agricultores, entre outros.
SABER E FAZER AGROECOLÓGICO 27

A partir deste encontro, diversos grupos de trabalho foram organizados,

propondo-se a debater a produção orgânica de forma mais articulada. A partir
daí, em 2005, foi elaborado o Marco Referencial em Agroecologia, incenti-
vando e incorporando cada vez mais este debate na instituição.
Atualmente, o debate agroecológico está sendo cada vez mais difundido
entre os povos do campo, das águas e das florestas, que estiveram presentes
em número considerável no último Congresso Brasileiro de Agroecologia
(2019), Aracaju - SE. O protagonismo feminino, as questões raciais, e demais
questões identitárias têm sido debatidas cada vez mais, tanto nos movimen-
tos sociais, quanto nas articulações, como na ANA, que se tornou uma das
principais articuladoras da agroecologia no Brasil.
O atual governo está negligenciando a destruição de enormes extensões
dos biomas brasileiros, desmontando cada vez mais as políticas públicas que
incentivem a agroecologia. No entanto, entre os produtores e nas instituições
de pesquisa e extensão, tivemos um avanço bastante significativo nos gover-
nos anteriores em relação ao avanço da agroecologia e somos cada vez mais.
Aprendi com as primaveras a deixar-me cortar e a voltar sempre inteira.
(Cecilia Meireles – verso de seu poema intitulado Desenho).
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