BR 30 I Serie 2022
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BR 30 I Serie 2022
Número 30
IMPRENSA NACIONAL DE MOÇAMBIQUE, E. P. (TSU) a estes aplicável, bem como a Tabela Salarial das Forças
de Defesa e Segurança de Moçambique (TSFDS), em anexo, que
são parte integrante.
AVISO ARTIGO 2
A matéria a publicar no «Boletim da República» deve (Âmbito)
ser remetida em cópia devidamente autenticada, uma
por cada assunto, donde conste, além das indicações 1. A presente Lei aplica-se:
necessárias para esse efeito, o averbamento seguinte, a) aos órgãos de soberania;
assinado e autenticado: Para publicação no «Boletim b) à Administração Directa do Estado;
da República». c) à Administração Indirecta do Estado, cujo pessoal seja
regido pelo Direito Público; e
d) às Entidades Descentralizadas.
2. A presente Lei aplica-se ainda:
SUMÁRIO a) ao pessoal afecto aos órgãos, às instituições do Estado
e entidades descentralizadas, a nível dos poderes
Assembleia da República: Legislativo, Executivo e Judicial, que se encontre
Lei n.º 5/2022:
sujeito ao regime de direito público, incluindo os
titulares ou membros de órgãos públicos e as classes
Define as regras e os critérios para a fixação de remuneração profissionais detentoras de estatuto profissional
dos serviços públicos, dos titulares ou membros próprio;
de órgão público e dos titulares e membros dos órgãos
b) ao pessoal afecto aos serviços e organismos que estejam
da Administração da Justiça e aprova a Tabela Salarial
na dependência orgânica e funcional da Presidência da
Única (TSU).
República, da Assembleia da República, dos Tribunais,
do Conselho Constitucional e do Ministério Público
e respectivos órgãos de gestão e disciplina;
c) ao Gabinete do Provedor de Justiça;
ASSEMBLEIA DA REPÚBLICA d) à Comissão Nacional de Eleições;
e) à Comissão Nacional de Direitos Humanos; e
Lei n.º 5/2022 f) ao pessoal civil com vinculação de Direito Público
na Polícia da República de Moçambique e nas Forças
de 14 de Fevereiro de Defesa e Segurança.
Havendo necessidade de estabelecer os princípios, as regras ARTIGO 3
e os critérios para a fixação de remuneração e instituir uma
(Conceito de servidor público)
Tabela Salarial Única aplicável aos servidores públicos, incluindo
os titulares ou membros de órgãos públicos, a nível dos poderes 1. Considera-se servidor público para efeitos da presente Lei a
pessoa física que exerce mandato, cargo, emprego ou função em
Legislativo, Executivo e Judicial, bem como a das Forças
entidade pública, em virtude de eleição, nomeação, contratação
de Defesa e Segurança de Moçambique, nos termos da alínea r), ou de qualquer outra forma de investidura ou vínculo, ainda que
do n.º 2, do artigo 178 da Constituição da República, a Assembleia de modo transitório com ou sem remuneração.
da República determina: 2. Entende-se, também como servidor público o funcionário,
agente do Estado, empregado público, agente municipal ou
CAPÍTULO I qualquer outro termo similar, que se utilize para referir-se à pessoa
que cumpre funções em entidade pública.
Disposições Gerais
ARTIGO 1 ARTIGO 4
(Objecto) (Titulares e membros dos Órgãos de Soberania
e Procuradoria-Geral da República)
A presente Lei define as regras e os critérios para a fixação
1. Para efeitos da presente Lei, são titulares dos órgãos
da remuneração dos servidores públicos, dos titulares ou de soberania:
membros de órgão público e dos titulares e membros dos Órgãos a) o Presidente da República;
da Administração da Justiça e aprova a Tabela Salarial Única b) o Presidente da Assembleia da República;
242 I SÉRIE — NÚMERO 30
1. Para efeitos da presente Lei, é titular ou membro de órgão 1. O nível de referência salarial visa a fixação da remuneração
público a pessoa física referida no número 1, artigo 3 da presente dos servidores públicos quando em exercício de funções
Lei, que exerce um dos seguintes cargos políticos: de direcção, chefia e confiança.
a) Provedor de Justiça; 2. O nível de referência salarial consta do qualificador
b) Vice-Ministro; profissional.
c) Secretário de Estado Central; ARTIGO 9
d) Presidente da Comissão Nacional de Eleições;
e) Presidente da Comissão Nacional dos Direitos Humanos; (Composição da remuneração)
f) Membro do Conselho do Estado; 1. A remuneração do funcionário e agente do Estado,
g) Membro da Comissão Nacional dos Direitos Humanos; do titular ou membro de órgão público e demais servidores
h) Secretário de Estado na Província; públicos é constituída por vencimento e suplementos.
i) Membro da Comissão Nacional de Eleições;
2. Ao vencimento do titular ou membro de órgão público
j) Governador de Província;
e de soberania é acrescido o subsídio de representação.
k) Presidente da Assembleia Provincial;
l) Membro da Assembleia Provincial; ARTIGO 10
m) Administrador de Distrito;
n) Presidente da Assembleia Distrital; (Vencimento e suplementos)
o) de Membro da Assembleia Distrital; 1. O vencimento constitui a retribuição pelo trabalho efectivo
p) de Presidente do Conselho Autárquico; prestado ao Estado e correspondente ao nível salarial no qual o
q) de Presidente da Assembleia Autárquica;
funcionário, agente do Estado e demais servidores públicos se
r) de Membro da Assembleia Autárquica;
s) de Chefe de Posto Administrativo; encontra na categoria de que é titular.
t) de Chefe de Localidade; e 2. Os suplementos são retribuições concedidas ao funcionário,
u) demais cargos políticos que venham a ser criados. agente do Estado e demais servidores públicos em função de
particularidades específicas da prestação de trabalho e só podem
2. Para efeitos da presente Lei, considera-se ainda titular
ser considerados os seguintes:
de órgão público, as seguintes entidades:
a) o Director-Geral do SISE; a) trabalho extraordinário;
b) o Presidente do Instituto Nacional de Estatística; b) trabalho nocturno;
c) o Presidente da Autoridade Tributária de Moçambique; e c) trabalho em regime de turnos;
d) o Presidente do Conselho de Administração do Instituto d) trabalho prestado em condições de penosidade
Nacional de Gestão e Redução do Risco de Desastres. e de insalubridade;
e) ajudas de custo;
CAPÍTULO II f) subsídio de representação;
Tabelas Salariais e Critérios de Remuneração
g) subsídio de gestão;
h) subsídio de risco;
ARTIGO 6 i) subsídio de disponibilidade:
(Tabela Salarial Única) j) subsídio de exclusividade;
k) abono de diuturnidade;
1. É aprovada a Tabela Salarial Única, abreviadamente
l) subsídio de ajustamento da TSU;
designada por TSU, aplicável a Administração Pública, constante
m) subsídio de renda de casa;
do anexo I, Órgãos de Soberania constantes do anexo III, e que
são parte integrante da presente Lei. n) subsídio de instalação; e
2. A TSU aplica-se a todas as carreiras de Regime Geral, o) subsídio de participação emolumentar.
Especial e Específicas, incluindo aos funcionários e demais 3. Os suplementos indicados no número 2 do presente artigo
servidores públicos que exercem funções de direcção, chefia não são pensionáveis, com excepção dos previstos nas alíneas k)
e confiança. e l) e consagrados nos estatutos próprios.
14 DE FEVEREIRO DE 2022 243
1. O vencimento do Presidente do Conselho de Administração (Remuneração dos titulares ou membros de órgão público)
de Instituto e Fundo Público de categoria “A” é o correspondente 1. Os titulares ou membros de órgão público têm direito ao
ao nível salarial “21A”, da TSU, anexa à presente Lei e que dela vencimento mensal e subsídio de representação, nas percentagens
é parte integrante. constantes dos anexos I e II à presente Lei e que dela são parte
2. O vencimento do Presidente do Conselho de Administração integrante.
de Instituto e Fundo Público de categoria “B” é o correspondente 2. Aos membros de órgão de soberania e titulares ou membros
ao nível salarial “20”.
de órgão público não são devidos quaisquer outros suplementos
3. O vencimento dos Administradores de Instituto e Fundo
para além dos previstos na presente Lei e os mesmos não se
Público de nível “A” e “B” corresponde a 90 por cento
estendem para além do período de exercício efectivo da função.
do vencimento do respectivo titular.
4. O vencimento do titular e membro do Conselho 3. O disposto no número 2 do presente artigo não é aplicável
de Administração de Instituto e Fundo Público é acrescido aos cargos de Presidente da República, Presidente da Assembleia
de um subsídio de gestão e de representação correspondente da República, Presidente do Tribunal Supremo, Presidente
a 25 por cento e 20 por cento, do nível salarial a que respeita do Tribunal Administrativo, Presidente do Conselho
a função respectivamente. Constitucional, Procurador-Geral da República e Primeiro-
Ministro, cuja regulamentação e tratamento são objecto de Lei
CAPÍTULO III específica.
Funções de Direcção e Chefia e Regime 4. Nos casos em que o funcionário tenha exercido funções
de não Acumulação de Funções previstas no número 3 do presente artigo, por período igual
ARTIGO 12 ou superior a quatro anos e o motivo da cessação não seja
disciplinar, pode optar por auferir o vencimento de referência
(Funções de direcção, chefia e confiança) correspondente à sua função ou ao do nível da sua carreira
1. As funções de direcção, chefia e confiança são exercidas profissional, se este for superior ao da referência.
em comissão de serviço. 5. Os titulares ou membros de órgão de soberania e de órgão
2. O exercício de funções de direcção, chefia e confiança público que sejam funcionários do Estado progridem na carreira
pressupõe a atribuição de um subsídio de gestão. de origem durante o período de exercício de funções.
3. O quantitativo do subsídio referido no n.º 2, do presente 6. Após a cessação de funções, o titular ou membro de órgão
artigo é fixado em 25 por cento do vencimento do nível soberania ou órgão público que seja funcionário do Estado
de referência da função exercida. é enquadrado na respectiva carreira profissional.
4. O funcionário que exerça funções previstas no número 1
CAPÍTULO V
do presente artigo, por período igual ou superior a quatro anos
e o motivo da cessação não seja disciplinar, mantém o direito ao Competências para Fixação e Actualização
vencimento de referência da função exercida se este for superior de Quantitativos Salariais e Coordenação da TSU
ao da carreira. ARTIGO 16
5. Compete ao Conselho de Ministros, sob proposta do órgão
que superintende a Administração Pública, definir a hierarquia (Competências para fixação e actualização de quantitativos sala-
das funções de direcção, chefia e confiança em função da sua riais)
complexidade. Compete ao Conselho de Ministros fixar e actualizar:
ARTIGO 13 a) os quantitativos dos níveis salariais e escalões da TSU,
sob proposta do órgão do Governo responsável pela
(Regime de exclusividade e de não acumulação de funções)
coordenação da aplicação da Estratégia da Reforma
1. As funções públicas são exercidas em regime de exclu- e Desenvolvimento da Administração Pública,
sividade. incluindo os critérios para a sua actualização;
2. Sem prejuízo do disposto na Lei de Probidade Pública b) os quantitativos dos níveis salariais e escalões da Tabela
e demais estatutos específicos, o exercício de funções públicas Salarial das Forças de Defesa e Segurança;
a título remunerado ou não, não pode ser acumulado com funções c) os quantitativos dos suplementos referidos na presente
ou actividades privadas concorrentes com aquelas ou que com Lei;
elas sejam conflituantes, ainda que por interposta pessoa, mesmo d) os quantitativos e níveis de referência salarial aplicável
quando estas últimas não sejam remuneradas. às funções de direcção, chefia e confiança; e
3. Exceptuam-se do disposto no número 2 do presente e) a remuneração dos demais membros de órgão público
artigo os casos em que o funcionário é indicado por iniciativa e de soberania não previstos na presente Lei,
e no interesse do Estado. obedecendo aos critérios nela fixados.
244 I SÉRIE — NÚMERO 30
ARTIGO 17 ARTIGO18
(Percentagens salariais aplicáveis aos titulares e membros (Coordenação da TSU)
dos órgãos de soberania, da Procuradoria-Geral da República
e ao Provedor de Justiça)
1. Ao abrigo da presente Lei compete ao Conselho de Ministros
coordenar a gestão da TSU, cabendo-lhe:
1. Aos titulares e membros dos órgãos de soberania, a) definir políticas gerais dos recursos humanos do Estado,
ao Procurador-Geral da República e ao Provedor de Justiça bem assim a remuneração aplicável aos servidores
são atribuídas as seguintes percentagens salariais: públicos e aos titulares e membros de órgão público; e
a) o Presidente da República aufere um vencimento mensal b) estabelecer os critérios técnicos e financeiros, no âmbito
de mais 100 por cento do nível salarial 21A, acrescido das negociações colectivas.
de um subsídio de representação equivalente a 40 por 2. O Governo deve estabelecer uma equipa técnica
cento do respectivo vencimento; multissectorial coordenada pelos Ministros que superintendem
b) o Presidente da Assembleia da República aufere um a gestão estratégica dos recursos humanos do Estado e a área
vencimento mensal correspondente a 80 por cento do das finanças, que integre os sectores com maior efectivo de
vencimento do Presidente da República, acrescido de funcionários e agentes do Estado como educação, saúde, justiça,
subsídio de representação equivalente a 30 por cento
agricultura, bem como dos órgãos de soberania com a função de
do respectivo vencimento;
garantir a uniformização do processo de enquadramento na TSU
c) o Presidente do Tribunal Supremo, o Presidente
e a execução correcta das disposições da presente Lei.
do Tribunal Administrativo e o Presidente do
Conselho Constitucional, bem como o Procurador- ARTIGO 19
-Geral da República aufere um vencimento mensal
correspondente a 80 por cento do vencimento do (Planeamento e orçamentação dos actos administrativos)
Presidente da República, acrescido de subsídio de 1. Os actos administrativos são remetidos à entidade
representação equivalente a 30 por cento do respectivo que superintende a área da função pública, para efeitos de
vencimento; conformidade processual e homologação, posteriormente à
d) o Primeiro-Ministro aufere um vencimento mensal entidade que superintende a área de finanças, visando a sua
correspondente a 77 por cento do vencimento do incorporação no Orçamento do Estado do ano seguinte.
Presidente da República, acrescido de subsídio de 2. O recrutamento de pessoal, a promoção, a progressão e a
representação equivalente a 30 por cento do respectivo mudança de carreira profissional a que correspondem os actos
vencimento; administrativos referidos no número 1 do presente artigo, são
e) o Deputado da Assembleia da República aufere objecto de planificação prévia para cada exercício orçamental,
vencimento mensal correspondente a 75 por cento do tendo em consideração a missão, as atribuições, a estratégia,
vencimento do Presidente da República, acrescido de os objectivos fixados, as competências das unidades orgânicas
subsídio de representação equivalente a 30 por cento e os recursos financeiros disponíveis.
do respectivo vencimento;
f) o Juiz Conselheiro do Tribunal Supremo, do Tribunal CAPÍTULO VI
Administrativo, do Conselho Constitucional, bem Disposições Transitórias e Finais
como o Procurador-Geral Adjunto auferem vencimento
mensal correspondente a 75 por cento do vencimento ARTIGO 20
do Presidente da República, acrescido de subsídio de (Enquadramento nos novos níveis de ordenamento salarial)
representação equivalente a 30 por cento do respectivo
Os critérios de enquadramento nos níveis salariais são
vencimento;
efectuados conforme a tabela do anexo V da presente Lei que
g) os Ministros e o Director-Geral do Serviço de Informação
dela faz parte integrante, da TSU, tendo em conta o tempo de
e Segurança do Estado auferem um vencimento
serviço na Administração Pública, o tempo efectivo na carreira,
mensal correspondente a 75 por cento do vencimento
a idade e as habilitações literárias, para os funcionários, agentes
do Presidente da República, acrescido de subsídio de
do Estado e demais servidores públicos que à data da entrada em
representação equivalente a 30 por cento do respectivo
vigor da presente Lei detêm essa qualidade.
vencimento; e
h) o Provedor de Justiça aufere um vencimento mensal ARTIGO 21
correspondente a 75 por cento do vencimento do
Presidente da República, acrescido de subsídio de (Irredutibilidade salarial)
representação equivalente a 30 por cento do respectivo 1. No processo de enquadramento nos novos níveis de
vencimento. ordenamento salarial é salvaguardado o princípio da irredu-
2. A variação percentual do vencimento mensal dos membros tibilidade salarial.
dos órgãos de soberania e da Procuradoria-Geral da República 2. Para efeitos do disposto no número 1, do presente
dentro do tecto máximo do respectivo titular, bem como a artigo é atribuído o subsídio de ajustamento da TSU, previsto
atribuição dos demais suplementos previstos na presente Lei na alínea l), do número 2 do artigo 10 da presente Lei.
aos membros com funções de direcção ou chefia é definida pelo 3. Para efeitos de enquadramento na TSU, o nível de referência
respectivo órgão, conforme a sua organização interna. salarial para as funções de direcção, chefia e confiança, à data
3. Os suplementos específicos decorrentes da participação da entrada em vigor da presente Lei resulta do vencimento base
em sessões dos órgãos de soberania e demais órgãos públicos acrescido do bónus especial.
pelos seus titulares e membros incluindo o respectivo pessoal 4. À data de entrada em vigor da presente Lei, o membro do
de apoio técnico administrativo mantém-se no regime em que órgão de soberania e da Procuradoria-Geral da República aufere
são processados. vencimento mensal nos termos referidos no número 2 do artigo 17.
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ARTIGO 22 ARTIGO 24
(Regulamentação) (Entrada em vigor)
Compete ao Conselho de Ministros regulamentar a presente A presente Lei entra em vigor 120 dias após a sua publicação.
Lei no prazo de 60 dias após a sua publicação. Aprovada pela Assembleia da República, aos 13
de Dezembro de 2021.
ARTIGO 23 A Presidente da Assembleia da República, Esperança
(Revogação) Laurinda Francisco Nhiuane Bias.
Promulgada, aos 21 de Janeiro de 2022.
É revogada toda a legislação que contrarie as regras
e os critérios para fixação do vencimento e suplementos previstos Publique-se.
no artigo 10 da presente Lei. O Presidente da República, Filipe Jacinto Nyusi.
Anexo I
Vencimento Proposto
Níveis salariais/ Progressão
Promoção Escalão
Vencimento Base B A
21 88 89 90
20 85 86 87
19 82 83 84
18 79 80 81
17 76 77 78
16 73 74 75
15 70 71 72
14 67 68 69
13 64 65 66
12 61 62 63
11 58 59 60
10 55 56 57
9 52 53 54
8 49 50 51
7 46 47 48
6 43 44 45
5 40 41 42
4 37 38 39
3 34 35 36
2 31 32 33
1 28 29 30
246 I SÉRIE — NÚMERO 30
Anexo II
Vencimento Proposto
Níveis
Progressão
Salariais
Escalões
corresponde Vencimento Base
ntes na TSU B A
18 Escalão máximo
17
16
15
14
13
12
11
10
9
8
7
6
5
4
3
2
Vencimento
1 mínimo
14 DE FEVEREIRO DE 2022 247
Anexo III
% em Relação
% do Subsídio
N.° Ord Descrição ao Vencimento
de Representação
de Referência
1 Presidente da República 21A +100% de 21A
Assembleia da República
I Presidente da Assembleia da República 80%
Deputado da Assembleia da República 75%
Tribunal Supremo
II Presidente do Tribunal Supremo 80%
Juiz Conselheiro do Tribunal Supremo 75%
Tribunal Administrativo
III Presidente do Tribunal Administrativo 80%
Juiz Conselheiro do Tribunal Administrativo 75%
Conselho Constitucional
IV Juiz Presidente do Conselho Constitucional 80%
Juiz Conselheiro do Conselho Constitucional 75%
Conselho de Ministros
V Primeiro-Ministro 77%
Ministro 75%
Procuradoria-Geral da República
VI
Procurador-Geral da República 80%
Procuradores-Gerais Adjuntos 75%
248 I SÉRIE — NÚMERO 30
Anexo IV
Critérios de Remuneração dos Titulares e Membros de Órgão Público
% em Relação ao % do Subsídio
N.° ord Descrição
Vencimento de Referência de Representação
1 Presidente da República 21A +100% de 21A
2 Provedor de Justiça 75%
3 Director-Geral do SISE 75%
4 Presidente da Comissão Nacional de Eleições 70%
6 Vice-Ministro 70%
7 Secretário do Estado 70%
8 Reitor da Universidade Pública 70%
9 Director-Geral Adjunto do SISE 70%
10 Membro da CNE 65%
11 Secretário do Estado na Província 55%
12 Embaixador Extraordinário e Plenipotenciário 55%
13 Vice-Reitor da Universidade Pública 55%
14 Presidente da Autoridade Tributaria de Moçambique 55%
15 Presidente do Instituto Nacional de Estatística 55%
16 Presidente do Conselho de Administração do Instituto 55%
Nacional de Gestão de Riscos de Desastres
17 Reitor do Instituto Público 50%
18 Reitor da Academia Militar 50%
19 Reitor da Academia Policial 50%
20 Vice-Reitor do Instituto Público 45%
21 Vice-Reitor da Academia Militar 45%
22 Vice-Reitor da Academia Policial 45%
23 Administrador de Distrito 40%
24 Chefe do Posto Administrativo 25%
25 Chefe da Localidade 10%
Anexo V ANEXO V
Tabela de Critérios de Enquadramento nos níveis salariais da TSU
Tabela de Critérios de Enquadramento nos níveis salariais da TSU
Descrição Peso % Intervalo Pontos Somatório Peso Global