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Resolucao Seplag No 10 de 1o de Marco de 2004 Frequencia Versao Final

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GOVERNO DO ESTADO DE MINAS GERAIS

SECRETARIA DE ESTADO DE PLANEJAMENTO E GESTÃO

RESOLUÇÃO SEPLAG Nº 10, DE 1º DE MARÇO DE 2004

Estabelece normas complementares relativas


ao registro, controle e apuração da
freqüência dos servidores públicos da
Administração Direta, Autárquica e
Fundacional do Poder Executivo.

O SECRETÁRIO DE ESTADO DE PLANEJAMENTO E GESTÃO, no uso da


atribuição que lhe confere o § 1º, inciso III, do art. 93 da Constituição do Estado, tendo em vista o
disposto no art. 4º do Decreto nº 43.648, de 12 de novembro de 2003, e no art. 5º do Decreto nº
43.696, de 11 de dezembro de 2003, e considerando a necessidade de que sejam estabelecidas regras
relativas ao controle da freqüência do servidor nos órgãos e entidades da Administração Direta,
Autárquica e Fundacional do Poder Executivo,

RESOLVE:

CAPÍTULO I
DAS DISPOSIÇÕES PRELIMINARES

Art. 1º O controle de freqüência de servidor público da Administração Direta,


Autárquica e Fundacional do Poder Executivo far-se-á por meio de registro eletrônico de ponto, de que
trata o Decreto n.º 38.140, de 17 de julho de 1996 e o Decreto n.º 43.648, de 12 de novembro de 2003.
§ 1º Em casos excepcionais que envolvam motivo relevante, devidamente justificado
pelo titular do órgão ou entidade, poderão ser adotados o registro e a apuração de freqüência por meio
de folha individual de ponto.
§ 2º O disposto no parágrafo anterior fica sujeito à autorização prévia da Secretaria de
Estado de Planejamento e Gestão.
Art. 2º Ponto é o registro de todas as entradas e saídas do servidor em seu órgão ou
entidade de exercício, por meio do qual se verifica, diariamente, a sua freqüência.
Art. 3º Compete aos titulares dos órgãos e entidades da Administração Direta,
Autárquica e Fundacional do Poder Executivo exigir a rigorosa observância das normas estabelecidas
para o registro, controle e apuração da freqüência dos servidores.
Art. 4º É da estrita competência da chefia imediata do servidor controlar e apurar sua
freqüência, bem como o cumprimento da jornada de trabalho, cabendo-lhe adotar todas as medidas
necessárias para garantir o fiel cumprimento das normas disciplinadoras da matéria, sob pena de ser
responsabilizado administrativamente.
Parágrafo único. Considera-se chefia imediata, para efeito desta Resolução, o servidor
responsável por unidade administrativa ou aquele a quem for delegada, formalmente, pelo dirigente
máximo do órgão ou entidade, as funções previstas no caput deste artigo.
Art. 5º Compete ao servidor, sob pena de ser responsabilizado administrativamente, o
fiel cumprimento das normas estabelecidas para o registro de sua freqüência.
Art. 6º Compete à unidade de Recursos Humanos de cada órgão ou entidade da
Administração Direta, Autárquica e Fundacional do Poder Executivo cumprir as normas estabelecidas
para o controle e apuração de freqüência dos servidores, cabendo-lhe orientá-los quanto à aplicação de
tais normas, zelar pela manutenção dos equipamentos e programas utilizados para o controle e
apuração de freqüência e tratar com transparência e segurança as informações e a base de dados do
Sistema de Ponto Eletrônico.
GOVERNO DO ESTADO DE MINAS GERAIS
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CAPÍTULO II
DO HORÁRIO DE TRABALHO

Art. 7º O horário de trabalho na Administração Pública Direta, Autárquica e


Fundacional do Poder Executivo do Estado, independente da jornada a que se submeta o servidor, será
cumprido entre 7:00 e 19:30, respeitada a excepcionalidade prevista no art. 5º do Decreto nº 43.696, de
11 de dezembro de 2003, para os órgãos e entidades que por ela optaram ou venham a optar.
Parágrafo único. O horário previsto no “caput” não se aplica às jornadas especiais, as
quais deverão ser objeto de Resolução Conjunta, nos termos do art. 25 desta Resolução.

CAPÍTULO III
DO REGISTRO ELETRÔNICO DE PONTO

Art. 8o O Registro Eletrônico de Ponto é modalidade de controle de freqüência do


servidor por intermédio de relógio eletrônico, mediante utilização de crachá de identificação funcional.
Parágrafo único. Para esta modalidade de controle de freqüência serão observadas as
normas contidas no Decreto nº 38.140, de 17 de julho de 1996.
Art. 9o O crachá é a identidade funcional do servidor que permite o registro eletrônico
de sua freqüência e tem caráter pessoal e intransferível.
Parágrafo único. O servidor que, por motivo justificado, apresentar-se ao seu local de
trabalho sem o crachá de identificação funcional deverá registrar seu ponto por meio de digitação de
sua Masp no teclado do relógio eletrônico de ponto, sob a supervisão de servidor designado para este
fim.
Art. 10. Nos casos de extravio, dano ou alterações de dados, caberá ao servidor
solicitar à unidade de Recursos Humanos do órgão ou entidade de lotação a emissão de segunda via do
crachá de identificação funcional.
§ 1º Poderá ser emitido crachá provisório para que o servidor registre sua freqüência
até que seja realizada a confecção e entrega da segunda via do crachá de identificação funcional.
§ 2º O custo da confecção dos crachás referidos no parágrafo anterior será cobrado do
servidor responsável pelo extravio ou dano.
Art. 11. O horário do servidor sujeito à jornada de trabalho de oito horas diárias será
cumprido em dois turnos, devendo ser observada a seguinte sistemática:
I – o início da sua jornada diária de trabalho deverá ser registrado dentro do período de
7:00 às 9:00;
II – o final de sua jornada diária de trabalho deverá ser registrado dentro do período de
17:00 às 19:30;
III – o início e o final do intervalo destinado ao almoço deverão ser registrados dentro
do período de 11:30 às 14:30, respeitado o mínimo de uma hora;
IV – o intervalo mínimo de almoço será automaticamente gerado e registrado para o
servidor sujeito ao controle eletrônico de acesso, por meio de catraca, ainda que o mesmo não se
ausente de seu órgão ou entidade de exercício no período previsto.
Art. 12. O horário do servidor sujeito à jornada de trabalho de seis horas diárias
deverá ser cumprido dentro dos períodos de 7:00 às 14:30 ou de 12:00 às 19:30.
Art. 13. Os órgãos e entidades da Administração Pública Estadual poderão adotar
horário diferenciado para as jornadas previstas nos arts. 11 e 12 desta Resolução, nos termos do
Decreto nº 43.696, de 2003.
Art. 14. Ao servidor sujeito ao registro eletrônico de ponto será permitido flexibilizar
o cumprimento de sua jornada de trabalho.
§ 1º Horário flexível é o intervalo de tempo que faculta ao servidor iniciar ou encerrar
seu trabalho dentro dos limites previamente estabelecidos, sem prejuízo do serviço e da jornada de
trabalho a que esteja sujeito.
§ 2º Horário núcleo é o intervalo de tempo em que o servidor, obrigatoriamente,
deverá desempenhar suas funções no seu órgão ou entidade de exercício.
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Art. 15. A unidade de Recursos Humanos de cada órgão ou entidade deverá emitir e
enviar, mensalmente, à chefia imediata do servidor:
I – relatório, no qual sejam identificadas as ocorrências relativas à freqüência do
servidor naquele período;
II – relatório individual  Espelho de Ponto , expressando a apuração dos registros,
ocorrências e justificativas referentes à freqüência do servidor, o qual deverá ser assinado pelo
servidor e pela chefia imediata.
§ 1º Os relatórios a que se referem os incisos I e II deverão ser devolvidos à unidade
emitente para a devida apuração e arquivamento.
§ 2º No corpo do relatório de que trata o inciso I, poderá a chefia imediata apresentar
justificativas para ausência do servidor de seu local de trabalho, com base no art. 31 desta Resolução.
§ 3o O Espelho de Ponto deverá conter, no mínimo, as seguintes informações, sendo
facultado ao órgão ou entidade a apresentação de dados complementares:
I – Cabeçalho:
a) identificação do órgão ou entidade emitente;
b) identificação da unidade de exercício do servidor;
c) identificação do período apurado;
d) data da emissão.
II – Corpo:
a) número da Masp e nome completo do servidor;
b) identificação do horário de trabalho do servidor;
c) registro diário das marcações de entradas e saídas efetuadas pelo servidor;
d) registro diário e identificação de todos os eventos previstos no art. 31 desta
Resolução, gerados pelo sistema ou processados pelo operador do mesmo.
III – Rodapé:
a) campo destinado às assinaturas do servidor;
b) campo destinado à assinatura da chefia imediata.
Art. 16. O servidor perderá o vencimento ou a remuneração do dia nas seguintes
situações:
I – não comparecer ao serviço sem motivo justificado;
II – atrasar no horário núcleo por período superior a 55 min durante a jornada diária de
trabalho.
Art. 17. Serão consideradas para desconto proporcional na remuneração do servidor
as seguintes ocorrências:
I – atraso no horário núcleo de até 55 min;
II – atraso no horário válido;
III – saída antecipada;
IV – saída intermediária injustificada.
§ 1º O atraso a que se refere o inciso II do artigo 16 e o inciso I deste artigo se
caracteriza quando o servidor registra o início de seu expediente após o horário previsto para o início
do horário núcleo, sendo o mesmo computado de forma cumulativa para o servidor submetido à
jornada de trabalho de dois turnos diários.
§ 2º O atraso no horário válido caracteriza-se quando o servidor, utilizando-se do
horário flexível, deixa de cumprir a jornada diária a que estiver sujeito.
§ 3º A saída antecipada caracteriza-se quando o servidor registra o final de seu
expediente antes do horário previsto para o término do horário núcleo.
§ 4º A saída intermediária caracteriza-se quando o servidor registra ausências no
período considerado como horário núcleo.
Art. 18. O desconto previsto no art. 17 será efetuado de acordo com o previsto no
Anexo VI desta Resolução.
Art. 19. O período não trabalhado pelo servidor motivado pelas ocorrências previstas
no artigo 17, poderá ser compensado no mesmo mês em que se verificou a ocorrência.
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§ 1º A compensação de que trata o caput limita-se a uma hora por mês, sendo vedado
o aproveitamento do período não utilizado para a compensação de ocorrências nos meses posteriores.
§ 2º Caso o limite estipulado no parágrafo anterior seja atingido, e ainda, persistindo
alguma das ocorrências previstas no artigo 17, será processado o desconto na remuneração do servidor
conforme previsto no Anexo VI.

CAPÍTULO IV
DA FOLHA INDIVIDUAL DE PONTO

Art. 20. A Folha Individual de Ponto é modalidade de controle da freqüência do


servidor, devendo nela constar as seguintes informações, observados o artigo 1º, § 1º, e os Anexos I e
II desta Resolução:
I – o registro diário do horário de entrada e de saída com a respectiva rubrica do
servidor;
II – rubrica diária da chefia imediata;
III – identificação e assinatura da chefia imediata ao final de cada mês.
§ 1º Cada entrada e saída deverá ser rubricada, não se admitindo a rubrica de mais de
um evento por vez.
§ 2º O servidor que comparecer no órgão ou entidade após o horário de início de seu
turno de trabalho ou sair antes do horário previsto para o término do mesmo, utilizará,
obrigatoriamente, para registro de sua entrada ou saída, a Folha Única de Presença, conforme modelo
constante do Anexo III desta Resolução.
Art. 21. A Folha Individual de Ponto será rubricada pelo servidor na presença da
chefia imediata da unidade administrativa na qual esteja em exercício, à hora de início e término de
cada turno.
Parágrafo único. Compete à chefia imediata o corte do ponto nos campos de horário e
rubrica dos servidores que não comparecerem no respectivo horário regular de trabalho, objetivando o
desconto proporcional do período de atraso ou a justificativa legal correspondente, observado o
disposto no art. 23 desta Resolução.
Art. 22. Na Folha Individual de Ponto deverão constar todos os registros, ocorrências
e abonos relativos à freqüência do servidor, bem como os afastamentos, concessões, licenças e penas
disciplinares a ele atribuídas e que impliquem ausência do mesmo ao seu local de trabalho.
Parágrafo único. Excetuam-se do disposto no caput os registros previstos no § 2º do
art. 20.
Art. 23. Para os servidores sujeitos ao controle de freqüência por meio da Folha
Individual de Ponto não se aplica o disposto no artigo 14 desta Resolução, sendo admitidos quinze
minutos de tolerância para o início de cada turno de trabalho, desde que:
I – não haja prejuízo ao cumprimento de sua jornada de trabalho;
II – sejam devidamente compensados no mesmo dia; e
III- seja observado o horário de expediente fixado para o órgão ou entidade.

CAPITULO V
DO QUADRO DE HORÁRIOS

Art. 24. Em cada unidade administrativa será afixado, em local visível, quadro de
horários dos servidores que ali prestam serviços, conforme modelo constante no Anexo V desta
Resolução, no qual serão consignados os seguintes dados:
I – nomes, cargos, funções e números de Masp;
II – horários de trabalho; e
III – adaptações de cargas horárias legalmente previstas.

CAPÍTULO VI
DAS SITUAÇÕES ESPECIAIS
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Art. 25. Serão objeto de Resoluções Conjuntas específicas do Secretário de Estado de


Planejamento e Gestão juntamente com cada titular de órgão ou entidade:
I – as situações que exijam adequação da jornada de trabalho e do controle de ponto,
em razão da natureza e das peculiaridades das atividades desenvolvidas;
II – as jornadas de trabalho cumpridas em regime de plantão;
III – as jornadas de trabalho desenvolvidas em atividades externas; e
IV – as situações que envolvam motivo de relevante interesse público.

CAPÍTULO VII
DAS CONDUTAS INDEVIDAS

Art. 26 Constitui falta grave, punível na forma da lei:


I – o uso indevido do crachá de identificação funcional;
II – causar dano ao Relógio Eletrônico de Ponto e à sua rede de alimentação;
III - subtrair, rasurar ou inutilizar a Folha Individual de Ponto ou a Folha Única de
Presença;
IV – registrar a freqüência de outro servidor, em qualquer modalidade de controle;
V – saídas intermediárias injustificadas;
VI – o descumprimento do disposto no art. 3º do Decreto 43.648, de 12 de novembro
de 2003.

CAPÍTULO VIII
DA FISCALIZAÇÃO E DA APURAÇÃO DE ILÍCITOS PERTINENTES AO CONTROLE DA
FREQÜÊNCIA.

Art. 27. Compete à Auditoria-Geral do Estado e às unidades integrantes do sistema de


controle interno do Poder Executivo proceder à auditoria sistemática in loco, bem como requisitar aos
órgãos e entidades informações, espelhos e folhas de ponto, objetivando tomar conhecimento quanto
ao cumprimento das normas estabelecidas para o registro, controle e apuração de freqüência.
Parágrafo único. Os indícios que conduzam a possíveis favorecimentos,
irregularidades ou fraudes no controle de freqüência do servidor serão apurados pelas Comissões de
Ética criadas nos termos do art. 7º do Decreto n.º 43.673, de 5 de dezembro de 2003, pela Auditoria-
Geral do Estado e as unidades integrantes do sistema de controle interno do Poder Executivo, podendo
acarretar a aplicação das penalidades cabíveis a quem deu causa ou contribuiu para a ocorrência do
ilícito.

CAPÍTULO IX
DAS DISPOSIÇÕES FINAIS

Art. 28. Em qualquer das modalidades utilizadas para o registro da freqüência as


atividades realizadas fora da unidade administrativa de exercício do servidor deverão ser relatadas no
formulário constante do Anexo IV desta Resolução.
Art. 29. Para a apuração da freqüência dos servidores colocados à disposição, com
ônus para a origem, será necessária a emissão de atestado de freqüência a ser encaminhado
mensalmente à Unidade de Recursos Humanos ou Unidade Administrativa equivalente do órgão ou
entidade de origem do servidor.
Art. 30. Quando da apuração da pontualidade e freqüência, o servidor perderá:
I – o vencimento ou remuneração do dia, pela falta ao serviço ou se comparecer após
cinqüenta e cinco minutos do início de seu expediente;
II – o valor correspondente à divisão entre a remuneração do dia e sua jornada diária
de trabalho, quando comparecer até cinqüenta e cinco minutos após o início do horário a que estiver
sujeito;
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III – o valor correspondente à divisão entre a remuneração do dia e sua jornada diária
de trabalho multiplicada pelo número de horas de antecipação do término de cada turno de trabalho;
§ 1º Para fins de determinação do número de horas referidas no inciso III, a fração de
horas de antecipação de saída será arredondada para o inteiro imediatamente superior.
§ 2º No caso de três ou mais faltas sucessivas não justificadas, serão computadas para
efeito de desconto os sábados, domingos e feriados a elas intercalados.
Art. 31. Serão consideradas justificadas, para efeito de abono do ponto, as ausências
do servidor ao trabalho pelos seguintes motivos:
I – realização de prova ou exame escolar;
II – doação de sangue, mediante apresentação de documento comprobatório;
III – participação em curso, seminário ou treinamento previamente autorizado pela
instituição, mediante apresentação de documento comprobatório;
IV – comparecimento a consulta médica ou odontológica, mediante apresentação de
comprovante, podendo ser utilizado, em um mesmo mês, até o limite de horas correspondente à
jornada diária de trabalho do servidor;
V – submissão a perícia médica, mediante apresentação de atestado médico e
comprovante de marcação da perícia;
VI – execução de serviço externo;
VII – viagem a serviço;
VIII – gozo de folga compensativa, desde que adquirida e autorizada nos termos da
legislação vigente, inclusive aquela prevista no Decreto nº 43.650, de 12 de novembro de 2003.
Art. 32. A documentação necessária à comprovação de afastamentos remunerados
deverá ser arquivada e disponibilizada para consulta quando solicitada.
Art. 33. Os casos omissos serão decididos pelo Secretário de Estado de Planejamento
e Gestão.
Art. 34. Esta Resolução entra em vigor na data de sua publicação.
Art. 35. Ficam revogadas as seguintes Resoluções:
I – Resolução SERHA n.º 65 de 08 de agosto de 1996;
II – Resolução SERHA n.º 93 de 08 de outubro de 1996;
III – Resolução SERHA n.º 01 de 22 de janeiro de 1997.

Belo Horizonte, 1º de março de 2004.

ANTONIO AUGUSTO JUNHO ANASTASIA


Secretário de Estado de Planejamento e Gestão

* Publicado no Minas Gerais em 03/03/2004.

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