Direito Administrativo II - Trabalho P1

Trabalho Direito Administrativo II
Aluna: Lays Alves da Cunha Castilho
Matrícula: 202211316
Turma: A
Professora: Luiza Fraga
1. Há duas novidades no artigo 6º” da lei 14.133/21:
emprego integrado e emprego semi-integrado. Os contratos integrados e Semi-Integrada

instituídos pela lei 14.133/21 são as modalidades que partilham a responsabilidade do
empreendedor, (neste caso o edital), para Execução completa de obras e serviços de
engenharia, incluindo entrega final para condições de operação, ambos os regimes
incluem a preparação, execução do projeto obras, o fornecimento de bens ou serviços
especiais e a realização de testes e pré-a operação necessária para a entrega do objeto. A
principal diferença entre as duas modalidades está no estágio de desenvolvimento o
projeto Na subcontratação integrada, o contratante é responsável pelo projeto básico e do
executivo, o que dá mais liberdade para propor soluções inovadoras e adaptado às
necessidades do projeto. Na empresa semi-integrada a administração já tem um projeto
básico e isso assumiu a responsabilidade pelo desenvolvimento do projeto executivo,
seguindo diretrizes estabelecidas, que limitam as oportunidades de inovação para fornecer
maior controle da definição. Na administração pública recorre à subcontratação integrada
quando mais precisa flexibilidade e inovação, especialmente em projetos complexos ou
quando não há ninguém capacidade técnica suficiente para preparar um projeto básico
detalhado. A terceirização Semi-Integrada é preferível quando a administração já tem um
projeto em andamento bases sólidas, procurando garantir a execução final do que foi
planejado minimizando os riscos e garantir maior previsibilidade do resultado final.
2- ARTIGO 111 DA LEI 14.133/21: ANÁLISE DO BOM ARTIGO RELACIONADO
AO
MÉRITO ADMINISTRATIVO (SE A ADMINISTRAÇÃO PODE
ESCOLHAS DE NÃO EXPANSÃO E QUE CRITÉRIO(S) PARA ISSO
EXTENSÃO.
Artigo 111 da Lei 14.133/21 sobre prorrogação automática da duração do contrato
processo administrativo que inclui a conclusão de um pacote pré-determinado, quando o

estabelecimento
o contrato não foi celebrado no prazo inicialmente definido, mas este
A prorrogação automática está sujeita a determinadas condições, nomeadamente
em relação à culpa do contratante. Em termos de mérito administrativo, a administração

pública não é tem o poder discricionário de decidir se prorroga ou não o contrato,
conforme a prorrogação ocorre automaticamente se o objetivo do contrato não for
alcançado dentro do tempo especificado.
Isso significa que é preferível finalizar o objeto e garantir sua execução
o contrato é rescindido se o objeto não for cumprido por culpa do contrato,
a administração pública tem a opção de não prorrogar automaticamente o contrato. No

entanto, se as sanções administrativas aplicáveis puderem ser aplicadas, a administração
Você pode optar por cancelar a rescisão do contrato e tomar as medidas necessárias
assegurar a continuidade da execução do contrato, caso se entenda que esta é a melhor
solução solução de interesse público, além do critério essencial para ampliação atraso
automático é falta de culpa do empresário, caso ele seja o responsável pelo atraso.
A administração tem poder discricionário para decidir a prorrogação ou rescisão do

contrato.
3- Caso
EXCELENTÍSSIMO(A) SENHOR(A) DOUTOR(A) JUIZ(A) DE DIREITO DA ____

VARA CÍVEL DA COMARCA DE MARICÁ – RJ
Processo nº ____________
MARCELO, já qualificado nos autos da Ação de Improbidade Administrativa que lhe

move o MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO (MPERJ), por
intermédio de seu advogado infra-assinado, com endereço profissional onde recebe
intimações, vem, respeitosamente, à presença de Vossa Excelência, apresentar
EMBARGOS DE DECLARAÇÃO COM PEDIDO DE RECONSIDERAÇÃO DA
LIMINAR DE BLOQUEIO DE BENS, com fulcro no artigo 1.022 do Código de Processo
Civil, pelas razões de fato e de direito que passa a expor.
I – DOS FATOS
O Embargante, servidor público do Município de Maricá, foi citado para responder a Ação
de Improbidade Administrativa, sob a alegação de que, no ano de 2022, utilizou
maquinários e caminhões contratados pela Prefeitura para asfaltar a via de acesso ao seu
sítio, situado na zona rural do município, sem estar dentro do projeto original da obra.
Após o despacho de saneamento, foi concedida medida liminar, a pedido do MPERJ, para
o bloqueio de seus bens, sob o fundamento de que a constrição patrimonial garantiria a
eficácia da sentença, uma vez que havia grande possibilidade de dilapidação de
patrimônio.
No entanto, a decisão liminar determina o bloqueio de bens de natureza imaterial, e, em

caso de insuficiência, a constrição de bens materiais. Ocorre que o Embargante possui
apenas uma conta corrente, de natureza salarial, com saldo referente ao pagamento de seu
salário mensal no valor de R$ 8.950,00 (oito mil, novecentos e cinquenta reais), utilizado
para pagar aluguel e despesas pessoais. Tal fato torna o bloqueio de seus bens excessivo
e desproporcional, sendo a medida absolutamente lesiva.
II – DO CABIMENTO DOS EMBARGOS
Nos termos do artigo 1.022 do CPC, os Embargos de Declaração são cabíveis quando
houver obscuridade, contradição, omissão ou erro material na decisão. No caso em
questão, a decisão que determinou o bloqueio de bens do Embargante incorreu em
omissão, pois não considerou o fato de que a única conta do Embargante é de natureza
salarial, e que o bloqueio desta conta comprometeria sua subsistência, ferindo o princípio
da dignidade da pessoa humana.
III – DO FUNDAMENTO JURÍDICO
A Constituição Federal, em seu artigo 7º, inciso X, assegura a impenhorabilidade de

salários, subsídios e proventos, salvo para pagamento de prestação alimentícia. Da mesma
forma, o artigo 833, inciso IV, do CPC, estabelece que são impenhoráveis os salários e
demais rendimentos destinados ao sustento do devedor e de sua família.
A medida liminar, ao determinar o bloqueio de uma conta corrente exclusivamente de

natureza salarial, não observou tais disposições legais, sendo absolutamente
desproporcional, vez que impede o Embargante de atender às suas necessidades básicas,
como pagamento de aluguel e despesas pessoais.
Ademais, a Súmula 560 do STJ dispõe que "a impenhorabilidade de vencimentos,

subsídios, soldos, salários, remunerações, proventos de aposentadoria, pensões e quantias
recebidas por liberalidade de terceiro, quando destinadas ao sustento do devedor e de sua
família, pode ser afastada, excepcionalmente, para satisfação de crédito de natureza
alimentar".
Diante disso, a medida de bloqueio aplicada ao saldo existente na conta corrente do
Embargante, destinada exclusivamente ao recebimento de seu salário, deve ser revista.
IV – DO PEDIDO
Diante do exposto, requer-se:
O acolhimento dos presentes Embargos de Declaração, para que seja sanada a omissão
apontada e reconsiderada a decisão que deferiu a liminar de bloqueio de bens, afastando
a constrição sobre a conta corrente do Embargante, em razão de sua natureza
exclusivamente salarial e de sua impenhorabilidade;
Caso Vossa Excelência entenda pela manutenção do bloqueio, que seja este limitado a
bens materiais, excetuando-se os valores referentes ao salário do Embargante, conforme
garantido pela legislação vigente;
A intimação do Ministério Público para manifestação no prazo legal.
Pede deferimento.
Maricá
28/09/2024
Advogada .
Em síntese, a peça processual apresentada busca contestar a decisão judicial que decretou
o bloqueio da conta bancária de Marcelo, servidor público de Maricá, acusado de
improbidade administrativa. A defesa alega que a conta em questão é destinada
exclusivamente ao recebimento de seus proventos salariais, o que a torna protegida contra
penhora, conforme o disposto no art. 833, IV, do CPC. Além disso, argumenta que não há
justificativa patrimonial sólida que ampare a adoção de tal medida extrema. Amparando-
se na jurisprudência do STJ, a defesa pleiteia a revogação do bloqueio, ou, em caráter
alternativo, que sejam liberados os valores até o limite de 40 salários mínimos,
assegurando, assim, a subsistência digna de Marcelo.

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emprego integrado e emprego semi-integrado. Os contratos integrados e Semi-Integrada

MÉRITO ADMINISTRATIVO (SE A ADMINISTRAÇÃO PODE

ESCOLHAS DE NÃO EXPANSÃO E QUE CRITÉRIO(S) PARA ISSO

Artigo 111 da Lei 14.133/21 sobre prorrogação automática da duração do contrato

processo administrativo que inclui a conclusão de um pacote pré-determinado, quando o

o contrato não foi celebrado no prazo inicialmente definido, mas este

A prorrogação automática está sujeita a determinadas condições, nomeadamente

em relação à culpa do contratante. Em termos de mérito administrativo, a administração

Isso significa que é preferível finalizar o objeto e garantir sua execução

o contrato é rescindido se o objeto não for cumprido por culpa do contrato,

a administração pública tem a opção de não prorrogar automaticamente o contrato. No

A administração tem poder discricionário para decidir a prorrogação ou rescisão do

EXCELENTÍSSIMO(A) SENHOR(A) DOUTOR(A) JUIZ(A) DE DIREITO DA ____

MARCELO, já qualificado nos autos da Ação de Improbidade Administrativa que lhe

No entanto, a decisão liminar determina o bloqueio de bens de natureza imaterial, e, em

II – DO CABIMENTO DOS EMBARGOS

III – DO FUNDAMENTO JURÍDICO

A Constituição Federal, em seu artigo 7º, inciso X, assegura a impenhorabilidade de

A medida liminar, ao determinar o bloqueio de uma conta corrente exclusivamente de

Ademais, a Súmula 560 do STJ dispõe que "a impenhorabilidade de vencimentos,

Diante do exposto, requer-se:

A intimação do Ministério Público para manifestação no prazo legal.

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