Trabalho Frederico

Técnico em Segurança do Trabalho
PREVENÇÃO E CONTROLE DE PERDAS

Frederico José de Souza Gomes
CARACTERÍSTICAS DO
PROGRAMA DE GERENCIAMENTO
DE RISCOS (PGR)
André Severiano Cassiano Pereira

Iago Roberto da Silva
Isabela de Souza Penha
Jhonatan Oliveira Santos
José Sebastião de Souza
Luana Aparecida da Silva
Rodrigo Tito dos Santos
SALA 2 - BAEPENDI
2024
Introdução
O Programa de Gerenciamento de Riscos (PGR) e o Gerenciamento de

riscos Ocupacional (GRO) são ferramentas essenciais para as organizações
que buscam garantir a segurança e a saúde de seus colaboradores, bem como
a proteção do ambiente de trabalho. Este trabalho visa explorar as principais
características do PGR, com foco na avaliação, identificação, mapeamento e
controle dos riscos ocupacionais.
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O que é o GRO e PGR da NR 01?
Gerenciamento de Riscos Ocupacionais - GRO: A nova NR 1 trouxe
um capítulo com o objetivo de sistematizar e integrar todo o processo de
gerenciamento de riscos, compreendendo a identificação de perigos e a
avaliação de riscos, o controle dos riscos, a análise de acidentes e doenças
relacionadas ao trabalho e a preparação para emergências. Além disso,
instituiu o Programa de Gerenciamento de Riscos (PGR) e sua respectiva
documentação, e determinou as responsabilidades das organizações quanto à
gestão dos riscos ocupacionais. O GRO, como o próprio nome diz, irá
gerenciar os riscos ocupacionais, que são aqueles representados pelos
agentes físicos, químicos, biológicos, de acidente e fatores ergonômicos.
A estruturação normativa para o GRO, dada pela NR 1, segue a
abordagem adotada pelo PDCA (Plan, Do, Check and Act), amplamente
utilizada em programas de gestão e melhoria contínua.
Programa de Gerenciamento de Riscos - PGR: Como uma forma de
concretizar o processo de gerenciamento de riscos da organização, a norma
estabeleceu a obrigatoriedade da elaboração do PGR, cujo objetivo é a
consolidação de informações para preservação da saúde e da integridade dos
trabalhadores nos ambientes de trabalho, por meio de um conjunto de ações
permanentes que devem ser planejadas e desenvolvidas, no âmbito de cada
estabelecimento de uma empresa, sob a responsabilidade do empregador e
com a participação dos trabalhadores.
O PGR não é um documento com forma definida, ele é composto pelo
inventário de riscos e pelo plano de ação.
OBSERVAÇÃO: Os documentos integrantes do PGR devem ser elaborados
sob a responsabilidade da organização, datados e assinados.
O PGR deve contemplar ou estar integrado com planos, programas e

outros documentos previstos na legislação de segurança e saúde no
trabalho. Além disso, a elaboração do PGR não desobriga a elaboração de
outros documentos exigidos pelas demais NR.
Avaliação de Riscos: A avaliação de riscos é o primeiro passo no

desenvolvimento de um PGR eficaz. Consiste na análise detalhada dos perigos
presentes no ambiente de trabalho, identificando suas fontes, consequências
potenciais e a probabilidade de ocorrência. Esta fase envolve a coleta de dados
sobre os processos de trabalho, a identificação de atividades de alto risco e a
avaliação das condições de segurança existentes.
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Identificação de Riscos Ocupacionais: A identificação de riscos
ocupacionais é uma etapa crucial no PGR, onde os perigos previamente
avaliados são categorizados e descritos detalhadamente. Isso inclui a
identificação de riscos físicos, químicos, biológicos, ergonômicos e
psicossociais, considerando suas fontes, formas de exposição e impactos na
saúde e segurança dos trabalhadores. A participação ativa dos colaboradores
neste processo é fundamental para garantir uma identificação abrangente e
precisa dos riscos.
Mapeamento de Riscos: O mapeamento de riscos é a representação
gráfica dos perigos identificados e suas inter-relações dentro do ambiente de
trabalho. Esta visualização facilita a compreensão dos principais pontos de
risco e auxilia na priorização das medidas de controle. O uso de ferramentas
como mapas de calor, diagramas de causa e efeito e matrizes de risco contribui
para uma análise mais aprofundada e eficiente.
Controle de Riscos Ocupacionais: O controle de riscos ocupacionais é
a fase final do PGR, onde são implementadas medidas preventivas e corretivas
para mitigar ou eliminar os perigos identificados. Essas medidas podem incluir
a implementação de procedimentos de segurança, o fornecimento de EPIs
(Equipamentos de Proteção Individual), a modificação de processos de
trabalho e a realização de treinamentos específicos. É importante que os
controles sejam periodicamente revisados e atualizados para garantir sua
eficácia contínua.
PGR - DOCUMENTOS MÍNIMOS EXIGIDOS PELA NR 01
O Inventário de Riscos Ocupacionais deve contemplar, no mínimo, as
seguintes informações:
a) caracterização dos processos e ambientes de trabalho;
b) caracterização das atividades;
c) descrição de perigos e de possíveis lesões ou agravos à saúde, identificação
das fontes ou circunstâncias, descrição de riscos gerados pelos perigos,
indicação dos grupos de trabalhadores expostos e medidas de prevenção
implementadas;
d) dados da análise preliminar ou do monitoramento das exposições a agentes
físicos, químicos e biológicos e os resultados da avaliação de ergonomia nos
termos da NR 17;
e) avaliação dos riscos, incluindo a classificação para fins de elaboração do
plano de ação;
f) critérios adotados para avaliação dos riscos e tomada de decisão.
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É uma ferramenta administrativa (de gerenciamento de riscos) que:
a) integra e sintetiza as informações sobre avaliação e controle de risco;
b) indica a necessidade/prioridade de adoção de medidas preventivas; e
c) comunica riscos para diferentes partes interessadas.
O inventário de riscos deve ser mantido sempre atualizado e, da mesma forma
como ocorre para o PPRA, o histórico de suas atualizações deve ser
armazenado por um período mínimo de 20 anos ou pelo período estabelecido
em normatização específica.
Outro aspecto requerido pela NR 01 é a comunicação aos trabalhadores

sobre os riscos consolidados no inventário de riscos e as medidas de
prevenção do plano de ação do PGR. A organização deve estabelecer e
manter meios que assegurem que as informações relativas à SST sejam
divulgadas para os trabalhadores. Importante ressaltar que os meios
adotados pela organização sejam documentados, para demonstrar que a
ação foi realizada. São exemplos de evidências de comunicação: ordens
de serviços, quadros de aviso, boletins informativos, Semana Interna de
Acidentes do Trabalho (SIPAT), atas de reunião de Comissão Interna de
Prevenção de Acidentes (CIPA), lista de presença em treinamento, entre
outros.
COMO ACOMPANHAR E MONITORAR OS RESULTADOS

O acompanhamento e monitoramento dos resultados é uma ação
essencial para a gerenciamento dos riscos ocupacionais, pois demonstrará se
a organização está tratando os riscos, implementando medidas de prevenção
eficazes e, consequentemente, melhorando o seu desempenho em SST.
Este acompanhamento deve ser planejado pela empresa: quem serão
os responsáveis, qual a periodicidade, como fazer e como registrar. O registro
de indicadores de desempenho da empresa deve demonstrar a evolução dela
na redução dos riscos ocupacionais.
A seguir são apresentados exemplos de perguntas que podem ser feitas
para auxiliar no monitoramento do desempenho em SST:
- Os controles de riscos previstos no plano de ação foram implementados
e são eficazes?
- Os meios de consulta, comunicação e treinamento para os
trabalhadores são eficazes?
- Os trabalhadores estão adotando as medidas de controle de riscos nas
suas atividades?
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- Estão sendo realizadas inspeções sistemáticas no local de trabalho?
Tais inspeções evidenciam que os riscos ocupacionais estão
controlados?
- Os indicadores de SST evidenciam redução de doenças ocupacionais,
afastamentos e acidentes?
Recomenda-se que as ações de monitoramento e medição contemplem
indicadores proativos, e não somente reativos, e que sejam registradas e
arquivadas como evidência da implementação do PGR.
Indicadores proativos são aqueles usados para verificar a conformidade
com as atividades de SST da organização; por exemplo, monitorar a frequência
e a eficácia das inspeções feitas, a validade de treinamentos, autorizações
(permissões) para trabalho implementadas, redução de riscos ocupacionais
com alta severidade. Já os reativos são baseados em acidentes ou doenças
relacionados ao trabalho, afastamentos, dados estatísticos e epidemiológicos
do PCMSO.
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Conclusão
O Programa de Gerenciamento de Riscos (PGR) é uma ferramenta

essencial para promover um ambiente de trabalho seguro e saudável. Ao
realizar uma avaliação abrangente, identificar e mapear os riscos ocupacionais
e implementar medidas de controle adequadas, as organizações podem
proteger a saúde de seus colaboradores e prevenir acidentes e doenças
relacionados ao trabalho. O compromisso com a segurança deve ser contínuo,
envolvendo a participação ativa de todos os níveis da organização para garantir
um ambiente de trabalho livre de riscos.
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Referências: https://www.sesirs.org.br/sites/default/files/guia_pgr.pdf

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