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DIREITO ELEITORAL
Prof. Odair José
@edireitofilosofia AIRC AÇÃO DE IMPUGNAÇÃO DE REGISTRO DE CANDIDATURA AÇÃO DE IMPUGNAÇÃO DE REGISTRO DE CANDIDATURA – AIRC Cabimento da AIRC • Impugnar candidaturas que não tenham as condições de elegibilidade, ou que recaiam sobre elas alguma causa de inelegibilidade, ou mesmo em razão da ausência de documentação indispensável ao registro da candidatura. Previsão normativa: Artigos 2º a 17 da LC 64/1990; Res. TSE 23.478/2016; Súmulas do TSE nº 3; 10; 11; 39; 45; 49. • Objeto: indeferimento do registro de candidatura. LEGITIMIDADE ATIVA PARA PROPOR AIRC • LC 64/1990, Art. 3º Caberá a qualquer candidato, a partido político, coligação ou ao Ministério Público, no prazo de 5 (cinco) dias, contados da publicação do pedido de registro de candidato, impugná-lo em petição fundamentada. Súmula TSE Nº 11 - No processo de registro de candidatos, o partido que não o impugnou não tem legitimidade para recorrer da sentença que o deferiu, salvo se se cuidar de matéria constitucional. LEGITIMIDADE ATIVA PARA PROPOR AIRC • Autoridade judicial competente para o registro de candidatura pode indeferir ex officio em caso de ausência de uma condição de procedibilidade do registro: Súmula do TSE nº 45 - Nos processos de registro de candidatura, o Juiz Eleitoral pode conhecer de ofício da existência de causas de inelegibilidade ou da ausência de condição de elegibilidade, desde que resguardados o contraditório e a ampla defesa. • Eleitor pode dar notícia de inelegibilidade ao juiz eleitoral, mediante petição fundamentada em duas vias (Res. TSE 23.221/2010, Art. 38). LEGITIMIDADE ATIVA PARA PROPOR AIRC LC 64/1990, Art. 3º § 1º A impugnação, por parte do candidato, partido político ou coligação, não impede a ação do Ministério Público no mesmo sentido. § 2º Não poderá impugnar o registro de candidato o representante do Ministério Público que, nos 4 (quatro) anos anteriores, tenha disputado cargo eletivo, integrado diretório de partido ou exercido atividade político-partidária. POLO PASSIVO DA AIRC • Pré-candidatos que tenham sido escolhidos em convenção partidária, independentemente de estarem ou não com registro deferido. Súmula TSE Nº 39 - Não há formação de litisconsórcio passivo necessário em processo de registro de candidatura. PRAZO PARA INTERPOSIÇÃO DA AIRC • Prazo decadencial de cinco dias a contar da publicação do registro de candidatura (LC 64/1990, Art. 3º, caput) e sete dias para contestação (LC 64, Art. 3º, §4º). • Prazos em dias corridos, não se suspendem nos sábados, domingos e feriados e deverá ser observado o termo final na exata data em que ocorrer (Res. TSE nº 23.478, Art. 7º). PRAZO PARA INTERPOSIÇÃO DA AIRC • LC 64/1990, Art. 16. Os prazos a que se referem os arts. 3º e seguintes desta lei complementar são peremptórios e contínuos e correm em Secretaria ou cartório e, a partir da data do encerramento do prazo para registro de candidatos, não se suspendem aos sábados, domingos e feriados. • Súmula TSE Nº 49 - O prazo de cinco dias, previsto no art. 3º da LC nº 64/90, para o Ministério Público impugnar o registro inicia-se com a publicação do edital, caso em que é excepcionada a regra que determina a sua intimação pessoal. COMPETÊNCIA ORIGINÁRIA PARA PROCESSAMENTO E JULGAMENTO DA AIRC • JUIZ ELEITORAL: vereador; prefeito e vice-prefeito. • TREs: Governador; Vice-Governador; Senador e suplentes; Deputados federais, estaduais e distritais. • TSE: Presidente e Vice-Presidente da República. COMPETÊNCIA ORIGINÁRIA PARA PROCESSAMENTO E JULGAMENTO DA AIRC LC 64/1990, Art. 2º Compete à Justiça Eleitoral conhecer e decidir as arguições de inelegibilidade. Parágrafo único. A arguição de inelegibilidade será feita perante: I – o Tribunal Superior Eleitoral, quando se tratar de candidato a presidente ou vice-presidente da República; II – os tribunais regionais eleitorais, quando se tratar de candidato a senador, governador e vice-governador de estado e do Distrito Federal, deputado federal, deputado estadual e deputado distrital; III – os juízes eleitorais, quando se tratar de candidato a prefeito, vice-prefeito e vereador.