Laboratório de Gestão: Organizações Da Sociedade Civil

Laboratório de Gestão:
Organizações da Sociedade Civil

Princípios Cooperativistas: origem, evolução e influência na
legislação brasileira
Airton Cardoso Cançado

Mário César Hamdan Gontijo
Prof. Renê Birochi

Departamento de Ciências da Administração
UFSC
13/08/ 2021
Introdução
 O cooperativismo é direcionado por princípios, que diferenciam este
tipo de organização das demais sociedades empresariais
 Primeira experiência em 1844, em Rochdale: cooperativa de consumo

(alimentos limpos a preços justos); educação dos membros e
familiares; acesso à moradia; e ao trabalho (através da compra de terra e
fábricas) para os desempregados e os mal remunerados; e
estabelecimento de uma colônia cooperativa auto-suficiente
 Robert Owen (1771-1858) - um dos precursores do cooperativismo
 Movimentos em prol da melhoria das condições de trabalho

Introdução
 Alemanha: cooperativas de crédito
 França: cooperativas de produção
 Brasil: imigrantes europeus (século XX): cooperativas de consumo na

cidade e de cooperativas agropecuárias no campo
 Aliança Cooperativa Internacional (1895): “entidade responsável” pela

discussão dos princípios cooperativistas
Princípios Cooperativistas
Princípios Cooperativistas
 Estatuto de Rochdale -> a organização cooperativa é diferente das
sociedades empresariais
 Os princípios rochdalianos básicos da adesão livre (porta aberta),

gestão democrática, retorno proporcional (pró-rata), educação dos
membros, cooperação entre cooperativas e juro limitado ao capital
(princípio da participação econômica dos membros), continuam
fazendo parte do ideário cooperativo
 Princípio da Preocupação com a Comunidade, em 1995, aumenta o

caráter social da organização cooperativa
Adesão Livre e Voluntária
 Relacionado à liberdade individual de cada um => ninguém poderá ser
obrigado a fazer parte do quadro social de uma cooperativa e possui a
prerrogativa de sair quando quiser
 Para que a cooperativa tenha êxito, é indispensável que haja

homogeneidade de interesses
 Receber a adesão de todas as pessoas sem preconceitos de raça, sexo,

cor, classe social, opção religiosa ou política
 Restrições à capacidade de prestação de serviços para o bom

funcionamento da organização => com a entrada de novos membros
Gestão Democrática
 Os associados devem participar ativamente, reunidos em assembléia,
onde irão discutir e votar as políticas, objetivos e metas de trabalho
 Cada pessoa tendo direito a um voto independendo da quantidade de

quotas-partes integralizadas
 Grande diferencial em relação às sociedades empresariais, pois faz da

cooperativa uma sociedade de pessoas, democraticamente gerida
 Autogestão
Participação Econômica dos Membros
 A ação da cooperativa tem duas faces, a econômica e a social
 Sem o econômico, o social fica prejudicado ou talvez até impraticável,

porém quando só existe o econômico, não existe mais cooperativa
 Objetivo de valorizar o trabalho e o indivíduo, fazer com que ele se

aproprie dos resultados do seu próprio trabalho, eliminando a figura do
atravessador
 A cooperativa não tem lucro, e sim sobras
 Em síntese, a cooperativa faz a intermediação entre o cooperado e o

mercado e desconta uma taxa cujo objetivo é a manutenção da própria
organização
Autonomia e Independência
 Princípio está diretamente relacionado com o da Gestão Democrática
=> que a participação do cooperado nas decisões não seja direcionada
por entidades externas à cooperativa
 A limitação do número de quota-partes que cada associado pode

subscrever, tem o objetivo de não permitir que um associado tenha
demasiada influência sobre a cooperativa. Pois, quando o cooperado
deixa a organização, por qualquer motivo, ele tem direito ao saldo de
sua conta de capital social
Educação, Formação e Informação
 Condição de crescimento continuado do associado como pessoa

(Educação) e como profissional (Formação), além do acesso deste
cooperado a todas as informações relativas à cooperativa (Informação)
 Promoção constante da educação cooperativista

Intercooperação
 Potencializa a nível macro a cooperação intra-organizacional inerente
às cooperativas
 Trocas de informações e experiências
 Compra e/ou vendas em comum, principalmente entre cooperativas do

mesmo ramo
 As cooperativas podem obter maior economia, a partir da distribuição

de produtos em conjunto com cooperativas do mesmo segmento
Preocupação com a Comunidade
 As cooperativas, como organizações de pessoas, tendem a estar vinculadas
estreitamente à comunidade onde os cooperados residem, e desta maneira, o
desenvolvimento desta comunidade reflete-se diretamente nos cooperados
 À maneira como a cooperativa age na comunidade => princípio deve ser

aplicado em conjunto com o da Gestão Democrática
 O princípio não deve ser confundido com “responsabilidade social para

cooperativas”
 Responsabilidade social = ferramenta estratégica de resultados
 A Preocupação com a Comunidade é diferente, na medida em que possui um

âmbito (a comunidade), e possui uma lógica mais próxima da Teoria da
Dádiva do que das ferramentas de marketing
Considerações Finais
 As cooperativas não dependem mais do Estado para serem constituídas
 Ênfase no social e no econômico (Rochdale) sem abandonar o

individual e o político
 Coincidência com o surgimento do Estado do bem-estar social em

substituição ao Estado liberal, e com o ciclo constitucional de direitos
de segunda geração (direitos sociais e os econômicos)
 Repensar os direitos individuais e políticos (direitos de primeira

geração)
 Surgimento do Estado Democrático de Direito => terceira geração de

direitos (direitos difusos e coletivos) – Constituição de 1988

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 Robert Owen (1771-1858) - um dos precursores do cooperativismo

 Movimentos em prol da melhoria das condições de trabalho

 França: cooperativas de produção

 Brasil: imigrantes europeus (século XX): cooperativas de consumo na

 Aliança Cooperativa Internacional (1895): “entidade responsável” pela

 Os princípios rochdalianos básicos da adesão livre (porta aberta),

 Princípio da Preocupação com a Comunidade, em 1995, aumenta o

 Para que a cooperativa tenha êxito, é indispensável que haja

 Receber a adesão de todas as pessoas sem preconceitos de raça, sexo,

 Restrições à capacidade de prestação de serviços para o bom

 Cada pessoa tendo direito a um voto independendo da quantidade de

 Grande diferencial em relação às sociedades empresariais, pois faz da

 Sem o econômico, o social fica prejudicado ou talvez até impraticável,

 Objetivo de valorizar o trabalho e o indivíduo, fazer com que ele se

 A cooperativa não tem lucro, e sim sobras

 Em síntese, a cooperativa faz a intermediação entre o cooperado e o

 A limitação do número de quota-partes que cada associado pode

 Condição de crescimento continuado do associado como pessoa

 Promoção constante da educação cooperativista

 Trocas de informações e experiências

 Compra e/ou vendas em comum, principalmente entre cooperativas do

 As cooperativas podem obter maior economia, a partir da distribuição

 À maneira como a cooperativa age na comunidade => princípio deve ser

 O princípio não deve ser confundido com “responsabilidade social para

 Responsabilidade social = ferramenta estratégica de resultados

 A Preocupação com a Comunidade é diferente, na medida em que possui um

 Ênfase no social e no econômico (Rochdale) sem abandonar o

 Coincidência com o surgimento do Estado do bem-estar social em

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 Surgimento do Estado Democrático de Direito => terceira geração de

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