PN Apuseni
PN Apuseni
PN Apuseni
Martie 2019
Cuprins
Introducere ................................................................
................................................................................................
.............................................. 3
Scopul și domeniul de aplicare al planului de acțiune ................................................................
........................................ 3
Actorii implicați
ți în elaborarea și implementarea planului ................................................................
.................................. 3
Aspecte generale privind Parcului Natural Apuseni ................................................................
............................................ 4
Analiza situației actuale................................
................................................................................................
........................................................... 5
Aspecte privind biodiversitatea................................................................................................
........................................... 5
Principalele servicii ecosistemice ca importan
importanță pentru economia locală .........................................
................................ 6
Aspecte privind afacerile pro-biodiversitate
biodiversitate ................................................................
....................................................... 7
Aspecte privind factorii interesa
interesați ................................................................................................
....................................... 8
Obiective, acțiuni
țiuni și implementare ................................................................................................
....................................... 10
Turism ................................................................
................................................................................................
................................................ 10
Silvicultura ................................
................................................................................................................................
......................................... 20
Creșterea animalelor ................................
................................................................................................
......................................................... 25
Produse forestiere nelemnoase ................................................................................................
........................................ 30
Educație și conștientizare ................................
................................................................................................
.................................................. 37
Monitorizare și comunicare ................................
................................................................................................
.................................................. 41
Anexe: ................................................................
................................................................................................
.................................................... 42
2
Introducere
Scopul și domeniul de aplicare al planului de acțiune
Regiunea Dunării găzduiește un patrimoniu natural bogat cu o biodiversitate crescută, în mare parte
datorită peisajelor sale variate și a condițiilor speciale din zonele carstice. Diversitatea se poate
observa inclusiv în ceea ce privește țăriledin acest teritoriu, unele dintre ele putând fi considerate
printre cele mai dezvoltate din lume, în timp ce altele sunt într-un proces de dezvoltare accelerată.
Astfel, pot apărea adesea conflicte între populațiile locale și obiectivele de conservare a naturii, în
special în ariile naturale protejate. Percepția potrivit căreia conservarea naturii împiedică progresul și
dezvoltarea locală este încă prezentă în multe zone protejate. Prin urmare, este esențial să se
elaboreze modalități prin care aceste conflicte pot fi evitate și să fie încurajată dezvoltarea unor
colaborări fructuoase între persoanele responsabile de conservarea naturii și populația locală, în
beneficiul reciproc al oamenilor și a biodiversității.
Acest plan de acțiune reprezintă rezultatul direct al activităților întreprinse în cadrul proiectului ECO
KARST, care au avut scopul ca printr-o abordare structurată și participativă, săasiste
atâtAdministrația Parcului Natural Apuseni în gestionarea capitalului și a serviciilor ecosistemice, cât
și comunitățile locale, prin dezvoltarea afacerilor pro-biodiversitate. Prezentul plan de acțiune este
un document orientativ fără caracter obligatoriu, care ar își propune stabilirea liniilor directoare
privind deciziilelegate de managementul parcului,pe termen scurt și mediu. RNP Romsilva –
Administrația Parcului Natural Apuseni RA își propune integrarea obiectivelor și a acțiunilor propuse
de prezentul plan în edițiile viitoare ale Planului de Management al Parcului Natural Apuseni și va
promova în rândul factorilor interesați armonizare acestuia cu toate planurile strategice, de
amenajare a teritoriului sau utilizare a resurselor pe de suprafața ariei protejate.
4
Analiza situației
ției actuale
Aspecte privind biodiversitatea
Întreg teritoriul Parcului
cului Natural Apuseni apar
aparține etajului montan-subalpin,
subalpin, iar speciile care participă
la alcătuirea covorului vegetal sunt în majoritatea lor specii cu răspândire montană. Conform
informațiilor actuale în privind flora spontană se estimează prezența a peste 1550 specii de plante.
Principalele etaje altitudinale de vegeta
vegetație sunt pajiștile montane, pădurile de molid și pădurile de
foioase. Condițiile specifice
pecifice de relief, substrat și microclimat au dus la apariția
ția unor habitate specifice
s
populate de specii valoroase
oroase cum sunt pajiștile montane cu lapiezuri semi-aride,
aride, pajiști
paji calcaroase cu
o diversitate mare de specii, păduri galerie de de-a lungul râurilor, tinoave oligotrofe și mezotrofe
situate la altitudine mare și altele. Prezența crescută a fenomenelor endocarstice reprezintă de
asemenea unul din punctele forte ale capitalului natural, fiind estimată p prezen
rezența a peste 1500 de
peșteri, multe acestea găzduindind specii endemice.
Diversitateaimpresionantă
iversitateaimpresionantă a Parcului Natural Apuseni se reflectă și în faptul că acesta include pe
teritoriul său un număr de 55 de rezerva rezervații
ții naturale și monumente ale naturii de mici
dimensiuni.Totodată parcul se suprapune integral cu două arii naturale protejate de importanță
importan
comunitară declarate cu rolul de a proteproteja 194 specii de plante și animale și 39 habitate naturale
importante te la nivelul Uniunii Europene și anume ROSCI0002 Apuseni,, respectiv 56 specii de păsări și
anume ROSPA0081 Munții ții Apuseni
Apuseni-Vlădeasa.
Conform metodologiei stabilite în cadrul proiectului ECO KARST, pentru cartografierea ecosistemelor
au fost folosite datele privind utilizarea terenului existente Categorie Procent %
în baza de date, iar pentru completarea zonelor pentru care Zone antropizate 3.43
datele nu au fost disponibile ss-au folosit surse publice Cursuri de apă și lacuri 1.25
disponibile online (CORINE, Copernicus). Datele disponibile Vegetație ție forestieră 75.49
au fost reclasificate folosind tipurile de habitate EUNIS, Stâncării 0.68
rezultând astfel 35 de categorii ecosisteme (vezi Anexa 1 Pajiști 17.64
Harta distribuției suprafața Tufișuri
ției categoriilor de ecosisteme pe supraf șuri și pajiști în tranziție 1.50
Parcului Natural Apuseni).
Principalele activități
ți și potențialul impact asupra stării de conservare a ecosistemelor
Activitate Descriere impact Semnificație
Exploatarea masei lemnoase este permisă doar în zona de
Impact negativ
management durabil. Prin excep
excepție
ție în zona de protecție integrală
semnificativ scăzut
se pot executa lucrări de combatere a efectelor unor calamități
în ZMD
Silvicultură sau combatere a înmulțirii
irii în masă a dăunătorilor forestieri, care
Impact
necesită evacuarea materialului lemnos
lemnos.
nesemnificativ în
Amenajamentele pentru suprafe
suprafețețe mici pot însemna intervenții
ZPI
frecvente în ecosisteme, implicit o disturbare mai puternică a
5
acestora.
Impact
semnificativ
Activitățile
țile de pășunat și cosit ajută la menținerea biodiversității
pozitiv – pășunat
ecosistemelor praticole. Abandonarea practicilor tradiționale
ționale de
optim
pășunat
șunat pot duce le necesitatea implementării unor măsuri active
Pășunat și cosit de management al paji pajiștilor
știlor costisitoare. În prezent există
Impact
suprafețe
țe pe care se practică pășunatul cu efective optime care
semnificativ
este benefic pentru biodive
biodiversitate dar și suprafețe suprapășunate
negativ –
și suprafețe subpășunate sau abandonate.
suprapășunat/lipsă
pășunat
Parcul Natural Apuseni reprezintă o destina
destinație
ție turistică populară
astfel în perioadele de vârf turismul poate avea efecte negatnegative
ive
asupra ecosistemelor. Deseori sistemele de management al Impact scăzut
Turism
deșeurilor
șeurilor și tratarea apei uzate nu fac față perioadelor cu negativ
activitate intensă. Lipsa unor facilități
ți precum parcări, campinguri
au de asemenea efecte negative.
Vânătoarea și pescuitul sunt permise doar în zona de
management durabil. Activitatea nu are impact semnificativ
Vânătoare și pescuit Impact scăzut
direct asupra ecosistemelor dar există și cazuri izolate de
braconaj piscicol sau cinegetic.
În perioadele de recoltare crește
ște semnificativ prezența antropică
Culegerea ciupercilor în ecosistemele naturale, fapt care produce un efect de
Impact
și a fructelor de disturbare pentru faună.
semnificativ mediu
pădure Există provocări privind monitorizarea cantităcantității
ții de produse
recoltată.
Producția
ția de lemn de foc și cherestea
Acest serviciu este foarte important pentru comunitatea locală din Parcul Natural Apuseni, deoarece
a fost principala sursă de venit și a fost folosit în mod tradițional pentru producția de cherestea și
lemn de foc, dar și pentru artizanat, în special pent
pentru
ru butoaie de lemn din molid. În prezent, 52% din
suprafața
ța parcului este acoperită de păduri exploatabil
exploatabile din punct de vedere legal,
legal iar mai mult de
jumătate sunt deținute
ținute de comunitățile locale. În prezent, economia locală este orientată spre
vânzarea resurselor
surselor sau a produselor brute cu un grad scăzut de procesare/prelucrare,
procesare de ex.
cherestea. (vezi Anexa 5 - Cartografierea capacitatea de produc
producție
ție a ecosistemelor forestiere)
6
Capacitatea de producțieție de fructe de pădure și ciuperci
Principalele fructe de pădure recoltate din parc sunt afinele, merimerișoarele
șoarele și zmeura. Aceste resurse
sunt disponibile în cantități
ți mari și cu o calitate foarte bună. Pe baza avizelor emise de APNA,
APNA rezultă
că, în medie1100 de tone de afine, 450 de tone de merișoare și 150 de tone de zmeură au fost
recoltate în parc anual. În ceea ce prive privește ciupercile 760 de tone de Boletus,
Boletus 413 de tone de
Cantharellus și 153 de tone de Armillaria
Armillariasunt adunate din parc în medie în n fiecare an.
Capacitatea de producție
ție de plante medicinale
În prezent, resursele sunt recoltate de comunitățile țile localeca activitate sezonieră pentru a obține
venituri suplimentare și vândute unor întreprinderi specializate pe colectare sau procesate local de
către mici antreprenori și vândute ca și suplimente alime
alimentare.
ntare. Conform avizelor eliberate,
eliberate în ultimii
5 ani, au fost recoltate în medie 34 de tone de aarnica, 164 de tone de leurdă și 173 de tone de
socanual. (vezi Anexa 8 - Cartografierea capacită
capacității
ții de producție de plante medicinale)
Pășunatul și creșterea
șterea animalelor suntactivități tradiționale în zonă dar în prezent nu asigură
câștigurisemnificative și sunt practicat
practicatedoar pentru subzistență și totodată datorită programele UE
de subvenționare. Nu u există o pia
piață locală pentru vânzarea de fân și furaje, costurile de producție
produc
similare cu costurile de achizi
achiziție. Comunitatea locală folosește
ște această resursă numai pentru
efectivele proprii de animale, și activitatea este de asemenea promovată datorită programele UE de
subvenționare. (vezi Anexa 9 - Cartografierea capacității ții de producție a pajiștilor și Anexa 10 -
Cartografierea capacității
ții de producție de fân)
Aspecte
ecte privind afacerile pro
pro-biodiversitate
Afacerile pro-biodiversitate sunt întrep
întreprinderi
rinderi care generează profit financiar,dar în același timp,
contribuie pozitiv la conservarea biodiversită
biodiversității. Având în vedere că majoritatea
majo activităților
economicese bazează ză pe exploatarea unuia sau a mai multor servicii ecosistemice, pasul următor
pentru a asigura durabilitatea dezvoltării oricărei afacerii îl reprezintă utilizareasustenabilă
utilizare a
acestora, respectiv conservarea
onservarea biodiver
biodiversității.
7
dezvoltarea economică a regiunii și ar trebui să fie un aspect-cheie
cheie în planificarea dezvoltării
economice.
Pe parcursul atelierelor de lucru organizate în cadrul proiectului ECO KARST au fost identificate o
serie de oportunități trans-sectoriale,
sectoriale, cele mai importante fiind listate mai jos
jos:
A. Îmbunătățirea
irea cooperării
- dezvoltarea lanțurilor
țurilor de cooperare între producătorii șii prestatorii de servicii locali;
- marketingul produselor folosind un brand comun și vânzarea acestor direct turiștilor
- vânzarea comună a produselor local la nivel regional sau național
C. Înființarea
țarea unor magazinul specializate pe comercializarea de produse originare di din Parcul
Natural Apuseni.
- cooperarea între afacerile locale, dezvoltarea și utilizarea unei mărci regionale care să
certifice
tifice originea produsului potasigura sinergii pentru implementarea cu succes a unei astfel
de oportunități.. Magazinul ar putea servi în același
și ca și punct de informare pentru turiști.
În ceea ce privește
ște principalele oportunități de dezvoltare a afacerilor pro
pro-biodiversitate
biodiversitate au fost
evaluate de către experțiți și factorii interesați ca având cel mai crescut potențial
poten de dezvoltare
următoarele tipuri de activități:
8
În Anexa 11, găsiți o listă a factorilor interesa
interesați și a experților externi și interni care au fost implicați
implica în
procesul de cartare, atelierele de lucru și activitatea de planificare în timpul proiectului ECO KARST.
9
Obiective, acțiuni și implementare
Turism
TEMĂ: TURISM
10
Obiectiv Obiective Activitate Acțiune
țiune Localizare Responsabili și Perioada Finan
Finanțare Indicatori
specifica colaboratori
ciclism ( 1 publice cu trafic zona Dealu Botii silvice, consilii private de biciclete
traseu pentru scăzut) care și conturul județene,
fiecare județ) conectează lacului Beliș administrația
zone cu publică locală,
atractivitate Județul Alba –
ONG-uri, servicii
turistică ridicată Valea Arieșului
publice
2. Proiectarea și și Gârda Seacă
Salvamont
trasarea în
teren a rutelor
de bicicletă
3. Semnali
Semnalizarea
rutelor cu
panouri
informative
4. Promovarea
rutelor ciclabile
A1.3 1. Organizarea de Cele 2 trasee ANPA In fiecare ANPA, ONG - 4 rapoarte anuale
patrule ale tematice anual înainte privind starea
Întreținerea rangerilor traseelor
existente în de începerea
infrastructurii pentru tematice
Parc sezonului
de interpretare evaluarea turistic și în
a naturii condi
condiției mijlocul
traseelor acestuia
tematice si a
panourilor
informative
11
Obiectiv Obiective Activitate Acțiune
țiune Localizare Responsabili și Perioada Finan
Finanțare Indicatori
specifica colaboratori
2. Realizarea de Cele 2 trasee ANPA In fiecare ANPA, ONG - Cele două trasee
lucrări de tematice anual înainte tematice sunt
mentenan și
mentenanță existente în de începerea operaționale pe
repara la
reparații Parc sezonului parcursul
panourile turistic și în sezonului turistic
informative mijlocul
deteriorate acestuia
12
Obiectiv Obiective Activitate Acțiune
țiune Localizare Responsabili și Perioada Finan
Finanțare Indicatori
specifica colaboratori
A2 A2.1 1. Actualizarea și
A online ANPA 2020 ANPA 1 pagina de internet
traducerea actualizată cu
Creșterea Actualizarea și pagini de
paginii variantă în română și
gradului de asigurarea internet a engleză
conștientizare mentenanței a Parcului în
paginii de limba engleză
internet/social (EN)
13
Obiectiv Obiective Activitate Acțiune
țiune Localizare Responsabili și Perioada Finan
Finanțare Indicatori
specifica colaboratori
14
Obiectiv Obiective Activitate Acțiune
țiune Localizare Responsabili și Perioada Finan
Finanțare Indicatori
specifica colaboratori
A3 A3.1 1. Crearea unei online ANPA, Afaceri 2020 ANPA, Afaceri 1 secțiune dedicată
sec
secțiuni de înscrise în înscrise în afacerilor înscrise în
Promovarea Sprijinirea promovare a programul programul programul Partener al
furnizorilor de rețelei de afacerilor Partener al Partener al Parcului Natural
servicii furnizori de înscrie in Parcului Natural Parcului
rcului Apusenipe
turistice locali servicii programul Apuseni Natural www.parcapuseni.ro
turistice Partener al Apuseni
Parcului Natural
Apuseni în
pagina PNA
15
Obiectiv Obiective Activitate Acțiune
țiune Localizare Responsabili și Perioada Finan
Finanțare Indicatori
specifica colaboratori
16
Obiectiv Obiective Activitate Acțiune
țiune Localizare Responsabili și Perioada Finan
Finanțare Indicatori
specifica colaboratori
B1.3 1. Evaluarea și Peștera ANPA, ISER, Recurent ANPA, ISER, 4 peșteri monitorizate
Monitorizarea monitorizarea Ghețarul de la Local Local
impactului impactului pe Scărișoara, administrații administra
administrații
turiștilor în care activitatea Peștera Urșilor, publice locale publice locale
peșterile tur
turistică îl are Peștera Poarta care care
deschise asupra lui Ionele, gestionează gestionează
pentru vizitare pe
peșterilor Peștera vizitarea unor vizitarea unor
și unele peșteri Ghețarul de la peșteri turistice peșteri
șteri
cu potențial de Vârtop turistice
17
Obiectiv Obiective Activitate Acțiune
țiune Localizare Responsabili și Perioada Finan
Finanțare Indicatori
specifica colaboratori
18
19
Silvicultura
Obiectiv Obiective Activitate Ac
Acțiune Localizare Responsabili și Perioada Finan
Finanțare Indicatori
specifica colaboratori
TEMĂ: SILVICULTURĂ
20
Obiectiv Obiective Activitate Ac
Acțiune Localizare Responsabili și Perioada Finan
Finanțare Indicatori
specifica colaboratori
21
Obiectiv Obiective Activitate Ac
Acțiune Localizare Responsabili și Perioada Finan
Finanțare Indicatori
specifica colaboratori
22
Obiectiv Obiective Activitate Ac
Acțiune Localizare Responsabili și Perioada Finan
Finanțare Indicatori
specifica colaboratori
23
24
Creșterea animalelor
Obiectiv Obiective Activitate Acțiune
țiune Localizare Responsabili și Perioada Finanțare
țare Indicatori
specifica colaboratori
25
Obiectiv Obiective Activitate Acțiune
țiune Localizare Responsabili și Perioada Finanțare
țare Indicatori
specifica colaboratori
26
Obiectiv Obiective Activitate Acțiune
țiune Localizare Responsabili și Perioada Finanțare
țare Indicatori
specifica colaboratori
27
Obiectiv Obiective Activitate Acțiune
țiune Localizare Responsabili și Perioada Finanțare
țare Indicatori
specifica colaboratori
ateliere de transportul
lucru periodice
organizate de
APNA
28
29
Produse forestiere nelemnoase
Obiectiv Obiective Activitate Ac
Acțiune Localizare Responsabili și Perioada Finanțare
țare Indicatori
specifica colaboratori
30
Obiectiv Obiective Activitate Ac
Acțiune Localizare Responsabili și Perioada Finanțare
țare Indicatori
specifica colaboratori
unităților mobile
de achiziție
F 1.2 1. Aplicare pentru Parcul ANPA 2018 POIM - 1 studiu prin care se
accesarea de Natural stabilește cantitatea
Evaluarea fonduri de resurse care
Apuseni
capacității de nerambrusabile poate fi recoltată în
producție de 2. Contractarea unei mod sustenabil
produse forestiere instituții care să
nelemnoase la realizeze studiul
nivelul întregului 3. Includerea datelor
Parc obținute din
studiu în Planul
de management
al PNA
31
Obiectiv Obiective Activitate Ac
Acțiune Localizare Responsabili și Perioada Finanțare
țare Indicatori
specifica colaboratori
32
Obiectiv Obiective Activitate Ac
Acțiune Localizare Responsabili și Perioada Finanțare
țare Indicatori
specifica colaboratori
33
34
35
36
Educație și conștientizare
Obiectiv Obiective Activitate Acțiune Localizare Responsabili și Perioada Finanțare Indicatori
specifica colaboratori
37
Obiectiv Obiective Activitate Acțiune Localizare Responsabili și Perioada Finanțare Indicatori
specifica colaboratori
factorii interesați
H H1 H 1.1 1. Organizarea de Zone APNA, Garda 2019 - 2024 ANPA - 100 patrule
patrule pentru a importante de mediu, - Baza de
Îmbunătățirea Creșterea Reducerea preveni dată cu
din punct de Poliția,
managementului gradului de cantității de abandonarea deșeuri
vedere jandarmeria,
deșeurilor conștientizare deșeuri deșeurilor abandonate
turistice, ocoalele silvice
față de abandonate din municipale și actualizată
zone în care
gestionarea Parcul Natural identificarea deșeurile se
eficientă a Apuseni deponiilor de abandonează
deșeurilor deșeuri frecvent
38
Obiectiv Obiective Activitate Acțiune Localizare Responsabili și Perioada Finanțare Indicatori
specifica colaboratori
39
Obiectiv Obiective Activitate Acțiune Localizare Responsabili și Perioada Finanțare Indicatori
specifica colaboratori
40
Monitorizare și comunicare
41
Anexe:
Anexa 1 Harta distribuției
ției categoriilor de ecosisteme pe suprafața Parcului Natural Apuseni
Anexa 2 Lista de specii de interes comunitar
Anexa 3 Harta privind starea de conservare a ecosistemelor
Anexa 4 - Cartografierea atractivită
atractivității turistice
Anexa 5 - Cartografierea capacitatea de produc
producție
ție a ecosistemelor forestiere
Anexa 6 - Cartografierea capacită
cității de producție de fructe de pădure
Anexa 7 - Cartografierea capacită
capacității de producție de ciuperci
Anexa 8 - Cartografierea capacită
capacității de producție de plante medicinale
Anexa 9 - Cartografierea capacită
capacității de producție a pajiștilor
Anexa 10 - Cartografierea capacită
capacității de producție de fân
Anexa 11 – Lista factorilor interesa
interesați
ți și experți externi și interni implicați în procesul de
realizare a planului de acțiune.
țiune.
42