Сухой закон в США

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Текущая версия страницы пока не проверялась опытными участниками и может значительно отличаться от версии, проверенной 9 июля 2024 года; проверки требует 1 правка.
Перейти к навигации Перейти к поиску
Полиция Детройта осматривает оборудование для производства спиртного в нелегальной пивной в эпоху «сухого закона».

«Сухой закон» в США (англ. Prohibition — запрет) — общенациональный запрет на продажу, производство и транспортировку алкоголя, который действовал на федеральном уровне с 1920 по 1933 год[1]. Введён Восемнадцатой поправкой к Конституции США и конкретизирован «законом Волстеда». Владение алкоголем в частной собственности и его потребление федеральным законом не ограничивалось[2]. Запрет алкоголя вызвал самый большой рост организованной преступности в американской истории. Запрет на алкоголь был отменён с ратификацией Двадцать первой поправки 5 декабря 1933 года.

Законодательное основание

[править | править код]
Основная статья: Восемнадцатая поправка к Конституции США

Раздел 1. По прошествии года после ратификации этой статьи закона, производство, продажа или же транспортировка дурманящего (intoxicating) спиртного внутри страны, импорт таковых в страну или же экспорт из страны в качестве напитков запрещены в США и на всех территориях, подпадающих под соответствующую юрисдикцию.

Раздел 2. Конгресс и Штаты должны иметь власть, достаточную для обеспечения действия этой статьи закона путём применения соответствующего законодательства.

Раздел 3. Эта статья закона не вступит в силу, если не будет в соответствии с Конституцией ратифицирована в качестве поправки к Конституции законодательными органами отдельных штатов в течение семи лет после даты подачи настоящего документа на рассмотрение Штатов Конгрессом.

Сенат США предложил Восемнадцатую поправку 18 декабря 1917 года. После утверждения 36-м по счёту штатом 16 января 1919 года поправка стала частью Конституции. Действие её начиналось через год, 17 января 1920 года[3][4].

28 октября 1919 года Конгресс США принял закон Волстеда, или Национальный закон о запрете алкоголя (National Prohibition Act), преодолев вето президента Вудро Вильсона. Закон устанавливал юридическое определение опьяняющих напитков, а также наказания за их производство[5]. Хотя закон Волстеда запрещал продажу алкоголя, федеральному правительству не хватало ресурсов, чтобы обеспечить его соблюдение.

Предпосылки

[править | править код]

Потребление алкогольных напитков было спорной темой в Америке ещё с колониального периода. В 1657 году Генеральный совет Массачусетса ради предотвращения пьянства среди индейцев запретил продажу им спиртных напитков вплоть до сидра и перри[6]

В целом неформальный социальный контроль в семье и общине помогал поддерживать осуждение злоупотребления алкоголем. «Пьянство осуждалось и наказывалось, но только как злоупотребление богоданным даром. Сами спиртные напитки не считались чем-то дурным, как и пища не порицается за грех чревоугодия. Излишество было личным неблагоразумием»[7].

Вскоре после того, как Соединённые Штаты получили независимость, в Западной Пенсильвании произошло Восстание из-за виски, вызванное введением налогов на виски. Хотя эти налоги взимались главным образом для того, чтобы помочь погасить вновь образовавшийся государственный долг, их поддерживали и некоторые социальные реформаторы, которые надеялись, что «налог на грех» повысит осведомлённость общественности о вредном воздействии алкоголя[8]. Налог на виски был отменён после того, как в 1800 году пришла к власти Демократическо-республиканская партия Томаса Джефферсона, которая противостояла Федералистской партии Александра Гамильтона.

Бенджамин Раш, выдающийся врач конца XVIII века, предпочитал запрету на алкоголь умеренное потребление. В своём трактате «Исследование воздействия спиртных напитков на человеческое тело и разум» (1784) Раш утверждал, что чрезмерное употребление алкоголя вредно для физического и психологического здоровья, и называл пьянство болезнью[9]. По-видимому, именно под влиянием широко обсуждаемых взглядов Раша около 200 фермеров в общине Коннектикута в 1789 году сформировали Ассоциацию трезвости. Подобные ассоциации были сформированы в Виргинии в 1800 и Нью-Йорке в 1808 годах[10]. В течение десятилетия в восьми штатах сформировались и другие группы трезвости, в том числе в масштабах целых штатов. Взгляды Раша и других сторонников ограничения потребления спиртного послужили основанием для разделения общественной нормы по гендерному признаку: многие мужчины любили выпить и часто считали это жизненно важным для своего здоровья, в то время как женщины, принявшие идеологию «истинного материнства», полностью воздерживались от употребления алкоголя, который, по их мнению, представлял угрозу для дома и семьи[10]. В 1830 году американцы в среднем потребляли в неделю количество алкоголя, эквивалентное 1,7 бутылки крепких напитков, что в три раза больше, чем в 2010 году[11].

Развитие движения за запрет спиртного

[править | править код]

Первой по-настоящему крупной антиалкогольной организацией стало Американское общество трезвости (ATS), сформированное в 1826 году. К 1835 году оно насчитывало 1,5 миллиона членов, причём доля женщин в его местных ячейках составляли от 35 до 60 процентов[10].

Движение за запрет спиртного, также известное как «сухой крестовый поход», продолжилось в 1840-х годах. Активнее всего действовали пиетистские религиозные деноминации, особенно методистские. В конце XIX века это движение дополнило пропаганду трезвости борьбой со всеми общественными проявлениями потребления алкоголя. Проповедники, такие как преподобный Марк Мэтьюс, связывали продажу алкоголя с политической коррупцией[12]. К 1850 году потребление алкоголя на душу взрослого населения (от 15 лет), в 1820-х годах доходившее до 7 галлонов (26,5 л) в год, сократилось более чем втрое[13].

Заметных успехов движение достигло в 1850-х годах. Так, в 1851 году в штате Мэн был принят закон о запрете производства и продажи спиртных напитков. До его отмены в 1856 году полный запрет ввели ещё 12 штатов[14]. Во время Гражданской войны (1861—1865) движение умеренности потеряло силу, но после её окончания и запрета рабства социальные моралисты США снова обратились к вопросу трезвости[15][16]. Между тем высокие налоги на крепкие напитки привели к постепенному вытеснению их пивом, которое к 1890 году сравнялось с виски по объёму потребляемого американцами спирта. Свой вклад в этот процесс внесла и массовая иммиграция из таких стран, как Ирландия и Германия[13].

«Дух нетерпимости: опасный союзник для суфражистского дела». Карикатура 1915 г.

«Сухой крестовый поход» был возрождён Партией сухого закона (Prohibition Party), основанной в 1869 году, и Женским христианским союзом трезвости (WCTU), созданным в 1873 году. Союз выступал за запрещение алкоголя ради предотвращения злоупотреблений со стороны мужей-алкоголиков[17]. Участницы WCTU полагали, что для формирования общественной поддержки идеи запрета на спиртное должны донести своё послание до детей. Франсис Уиллард, второй президент WCTU, утверждала, что целью организации было создать «союз женщин всех конфессий с целью обучения молодёжи, улучшения общественного настроения, переубеждения пьющих классов, преобразования силой Божественной благодати тех, кто порабощён алкоголем, и удаления таверн с наших улиц законом»[18]. Всё ещё лишённые избирательных прав, участницы WCTU следовали доктрине Франсис Уиллард «Делай всё» и использовали пропаганду трезвости как метод вступления в политику и продвижения других прогрессивных вопросов, таких как тюремная реформа и трудовое право[10].

В 1881 году Канзас стал первым штатом, который запретил алкогольные напитки в своей конституции[19]. Запрет, однако, широко игнорировался, и тогда эксцентричная активистка Кэрри Нейшн попыталась провести его в жизнь самостоятельно. С 1900 года она заходила в салуны, выгоняла клиентов и уничтожала топориком бутылки спиртного. Нейшн атаковала даже аптеки, продававшие медицинский спирт; за десять лет она 30 раз подвергалась аресту за свои акции[20]. Впрочем, подобные радикальные методы были редки: другие активисты поддерживали «сухое» дело пением, молитвами и призывами к владельцам салунов прекратить продавать алкоголь[21]. Ряд штатов, особенно на юге, приняли законы о запрете алкоголя, как и отдельные округа в других штатах.

Распространение салунов шаговой доступности в эпоху после Гражданской войны стало следствием активного притока рабочих в города. Бары для рабочих были популярными местами встреч, позволявшими отвлечься от работы и домашней жизни. Пивоваренная промышленность активно участвовала в создании салунов как прибыльной потребительской базы в своей бизнес-цепочке. Салуны часто были связаны с определённой пивоварней: деятельность заведения финансировалась пивоваром в обмен на обязательство продавать только его продукцию. Многие дешёвые салуны предлагали бесплатно пересоленную еду, чтобы посетитель заказывал к ней побольше напитков[22]. В течение Эры прогрессивизма (1890—1920) враждебность к салунам и их политическому влиянию стала широко распространённым настроением. В 1893 году была основана Антисалунная лига, вскоре ставшая влиятельной общенациональной организацией: к 1900 году её бюджет достиг 2 млн долларов[20].

Вопрос о запрете на алкоголь был важным фактором во внутренней политике. Многочисленные исторические исследования показали, что разделение политических сил по нему носило этнорелигиозный характер[23]. Сухой закон поддерживали в основном пиетистские протестантские деноминации: методисты, северные баптисты, южные баптисты, пресвитериане Новой школы, «ученики Христа», конгрегационалисты, квакеры и скандинавские лютеране; также за него выступали католический Союз полного воздержания Америки и, в определённой степени, мормоны. Эти религиозные группы называли салуны средоточиями политической коррупции, а употребление спиртного — грехом. Им противостояли «мокрые», прежде всего литургические протестанты (епископалы и немецкие лютеране) и остальные католики, которые осуждали идею о том, что правительство должно определять мораль[24]. Даже в цитадели «мокрых» — Нью-Йорке — было активное движение за сухой закон, возглавлявшееся норвежскими церковными группами и афроамериканскими трудовыми активистами, которые полагали, что запрет принесёт пользу рабочим, особенно афроамериканцам. Торговцы чаем и производители газировки в целом поддерживали запрет, полагая, что он увеличит продажи их продукции[25].

Особенно эффективным деятелем на политическом фронте был Уэйн Уилер (1869—1927) из Антисалунной лиги[26], который добился победы на выборах многих кандидатов, выступавших за запрет спиртного. Уилер был родом из Огайо. Сообщалось, что его глубокое отвращение к алкоголю началось в молодости, когда его ранил на ферме пьяный рабочий. Начав с низов, он быстро продвигался вверх. В какой-то момент он понял, что для успеха ему нужно поскорее добиться широкого общественного одобрения. В своей политике «уилеризма» он использовал средства массовой информации для создания видимости того, что широкая общественность поддерживает его позицию. Благодаря своему влиянию и власти Уилер стал известен как «сухой босс»[27].

Вопрос о сухом законе отражал наметившиеся в США противоречия между городскими и сельскими ценностями. Видя массовый приток мигрантов в городские центры, многие люди связывали преступность и моральное разложение американских городов с большой долей иммигрантского населения в них. Салуны, популярные среди иммигрантов, часто посещались политиками, которые хотели получить голоса иммигрантов в обмен на услуги — предложения работы, юридическую помощь, продовольственные корзины. Таким образом, салуны рассматривались как питательная среда для политической коррупции[28].

Большинство экономистов в начале XX века поддерживали идею запрета на спиртное[29]. Саймон Нельсон Паттен, один из ведущих сторонников запрета, считал, что страна в конечном счёте придёт к запрету эволюционным путём. Профессор экономики Йельского университета Ирвинг Фишер, который также был «сухим», опубликовал подробное экономическое обоснование запрета[30]. По его подсчётам, правительство США ежегодно получало благодаря сухому закону до 6 млрд долларов дохода[31].

В условиях новой демографической ситуации распространилась доктрина нативизма, основанная на идее, что величие Америки создано людьми белого англосаксонского происхождения. Этот взгляд питал враждебность по отношению к городским иммигрантским общинам, в которых процветала алкогольная культура[25].

В начале XX века успеху «сухого крестового похода» поспособствовали два важных изменения в законодательстве. В 1913 году Шестнадцатая поправка к Конституции ввела федеральный подоходный налог, который мог заменить косвенные налоги на алкоголь[32]. Второй ключевой переменой стало избирательное право женщин, обеспеченное Девятнадцатой поправкой в 1920 году; поскольку большинство женщин поддерживало идею запрета на алкоголь, организации трезвости, как правило, выступали за избирательное право для женщин[32].

На президентских выборах 1916 года действующий президент демократ Вудро Вильсон и кандидат от Республиканской партии Чарльз Эванс Хьюз проигнорировали вопрос о запрете на спиртное, как и политические платформы обеих партий. В обеих партиях были сильные «мокрые» и «сухие» фракции, и так как на выборах ожидалась острая конкуренция, то ни один из кандидатов не желал терять из-за этого голоса.

В марте 1917 года начал работу 65-й созыв Конгресса, в котором «сухие» превосходили «мокрых» в соотношении 140 против 64 в Демократической партии и 138 против 62 среди республиканцев. С объявлением в апреле войны Германии американцы немецкого происхождения, значительная сила против запрета, оказались в политической изоляции. Кроме того, появилось новое обоснование запрета: он позволил бы выделять больше ресурсов — особенно зерна — на военные цели[33].

Резолюция, призывающая к конституционной поправке, вводящей общенациональный запрет на спиртное, была внесена в Конгресс и принята обеими палатами в декабре 1917 года. К 16 января 1919 года поправку ратифицировали 36 из 48 штатов, что сделало её законом. В конечном счёте только два штата — Коннектикут и Род-Айленд — так и не ратифицировали её[34][35]. 28 октября 1919 года Конгресс принял закон Волстеда, уточнявший и конкретизировавший положения Восемнадцатой поправки.

18 ноября 1918 года, ещё до ратификации Восемнадцатой поправки к Конституции, Конгресс США принял временный закон, который запретил продажу алкогольных напитков, имеющих содержание алкоголя более 1,28 %[36]. Этот закон был призван сберечь зерно в условиях войны; он был подписан 11 ноября 1918 года и вступил в силу 30 июня 1919 года[37][38].

Вступление запрета в силу

[править | править код]

Действие общенационального запрета на алкоголь началось 17 января 1920 года, когда вступил в силу закон Волстеда[39]. Задача по обеспечению его соблюдения была возложена на три федеральных агентства: Управление по обеспечению правопорядка береговой охраны США, Бюро по запрету Налогового управления США[40] и Бюро по запрету Министерства юстиции США[41]. Для этого было назначено 1520 федеральных полицейских агентов.

Сухой закон стал очень спорной темой среди медицинских работников, потому что алкоголь в то время широко предписывался врачами в терапевтических целях. В 1921 году Конгресс провёл слушания о лечебной ценности пива. Впоследствии врачи по всей стране лоббировали отмену запрета в отношении лекарственных настоек[42]. С 1921 по 1930 год врачи заработали на рецептах виски около 40 млн долларов[43].

Хотя на территории США были запрещены производство, импорт, продажа и транспортировка алкоголя, статья 29 закона Волстеда разрешала изготавливать в домашних условиях вино и сидр (до 200 галлонов в год, или 757 литров), и на некоторых виноградниках выращивался виноград для этих целей. Употребление алкоголя как таковое законом не запрещалось.

Поскольку в соседних странах алкоголь оставался легальным, ликёроводочные и пивоваренные заводы в Канаде, Мексике и Карибском бассейне процветали: их продукция либо потреблялась приезжими американцами, либо подпольно ввозилась в Соединённые Штаты. Особенно плохо контролировалась река Детройт, по которой проходит часть границы США с Канадой. Когда правительство США пожаловалось британцам, что действие американского законодательства подрывается чиновниками в Нассау, глава британского Министерства по делам колоний отказался вмешиваться[44]. Уинстон Черчилль утверждал, что запрет был «оскорблением всей истории человечества»[45].

Бутлегерство и легальные пути обхода закона

[править | править код]
«Save A Little Dram For Me»
Песня периода «Сухого закона», записана студией Томаса Эдисона, 1922 год. Длительность 3:29.
Помощь по воспроизведению файла

Ожидая вступления Восемнадцатой поправки в силу, многие люди побогаче накапливали алкоголь для легального домашнего потребления. Они скупали запасы спиртных напитков у розничных и оптовых торговцев, опустошая их склады, салуны и клубные кладовые. Президент Вудро Вильсон после окончания срока полномочий перевёз личные запасы алкогольных напитков в свой дом в Вашингтоне. Его преемник, Уоррен Гардинг, после инаугурации переместил свой собственный большой запас в Белый дом[46][47].

После того, как Восемнадцатая поправка стала законом, в США началось массовое бутлегерство. Только за первые шесть месяцев 1920 года федеральное правительство возбудило 7291 дело о нарушениях закона Волстеда[48]. За 1921 год число случаев нарушения закона Волстеда подскочило до 29 114 и в следующие тринадцать лет продолжало расти[48].

Виноградный сок под запрет не подпадал, между тем за счёт брожения в течение шестидесяти дней он превращается в вино с 12 % алкоголя. Многие люди воспользовались этим, и производство виноградного сока в эпоху сухого закона увеличилось в четыре раза[49].

Чтобы предотвратить использование бутлегерами технического этилового спирта для производства нелегальных напитков, федеральное правительство распорядилось об отравлении технических спиртов. В ответ бутлегеры нанимали химиков, которые успешно ренатурировали алкоголь, чтобы сделать его пригодным для питья. Тогда Министерство финансов потребовало от производителей добавлять более смертоносные яды, включая метиловый спирт; стандартная смесь состояла из 4 частей метанола, 2,25 части пиридинового основания и 0,5 части бензола на 100 частей этилового спирта[49]. Нью-йоркские медицинские эксперты активно выступали против этой политики из-за опасности для человеческой жизни: за годы действия сухого закона от употребления денатурированного алкоголя умерло до 10 тыс. человек[50]. Нью-йоркский судмедэксперт Чарльз Норрис полагал, что правительство несёт моральную ответственность за их смерть, так как понимало, что яд не сдерживает людей, но всё равно продолжало отравлять технический спирт.

Медицинский рецепт на виски, 1924 г.
Медицинский рецепт на виски, 1924 г.

В магазинах продавался виноградный концентрат с предупреждающими этикетками, где были перечислены шаги, которых следует «избегать», чтобы «предотвратить» брожение сока в вино. Некоторые аптеки продавали «медицинское вино» с содержанием алкоголя около 22 %. Чтобы оправдать продажу, вину придавался лекарственный вкус. Широко распространилось домашнее приготовление крепких напитков, особенно джина[51]. Поскольку продажа алкоголя домашней перегонки была незаконной и обходила государственное налогообложение, правоохранительные органы неустанно преследовали его производителей и распространителей. В ответ бутлегеры начали модифицировать свои автомобили, чтобы их труднее было догнать правительственным агентам. Такие автомобили стали известны как «moonshine runners» или «shine runners»; считается, что именно из соревнований бутлегеров на этих машинах, выглядевших как обычные серийные, выросла знаменитая гоночная серия NASCAR[52]. В некоторых магазинах продавались незапрещённые ингредиенты для спиртного, включая бенедиктин, вермут, сусло для виски и даже этиловый спирт[53].

В октябре 1930 года, всего за две недели до промежуточных выборов в Конгресс, бутлегер Джордж Кэссиди — «Человек в зелёной шляпе» — рассказал членам Конгресса, как он занимался бутлегерством в течение десяти лет. Один из немногих бутлегеров, когда-либо рассказывавших свою историю, Кэссиди написал пять передовиц для The Washington Post, в которых утверждал, что 80 % конгрессменов и сенаторов пьют спиртное. Противники сухого закона заявляли, что он не только не останавливает преступность, но и приводит к созданию крупных, хорошо финансируемых и вооружённых преступных синдикатов. Поскольку запрет становился всё более непопулярным, особенно в городах, его отмена ожидалась с нетерпением[54].

Когда в 1933 году сухой закон был отменён, многие бутлегеры и подпольные поставщики просто занялись законным алкогольным бизнесом. Некоторые преступные синдикаты перешли к рэкету легальных продаж алкоголя и других сфер бизнеса[55].

Эффект

[править | править код]

Эффективное соблюдение запрета на алкоголь в эру «сухого закона» оказалось очень трудным. Возникло множество преступных организаций, в том числе современная американская мафия и другие криминальные группировки, занимавшиеся контрабандой и нелегальным производством и распространением спиртных напитков — бутлегерством. Массовое пренебрежение к закону также было взаимосвязано с коррупцией среди политиков и в рядах полиции.

Тем не менее потребление алкоголя в 1920-х годах в целом снизилось вдвое и оставалось ниже ранее наблюдавшегося уровня вплоть до 1940 года[13]. По другим данным, уже через несколько лет после введения запрета потребление алкоголя вернулось на прежний уровень и продолжило расти[56].

Запрет, как считается, позволил сократить количество потребляемого алкоголя, количество госпитализаций в государственные психиатрические больницы с алкогольными психозами, арестов за публичное пьянство и прогулов[57][58][59]. Частота цирроза печени, характерного симптома алкоголизма, за время действия запрета снизилась почти на две трети[60][61].

В то время как многие утверждают, что запрет стимулировал распространение мощной организованной преступности[11], некоторые учёные полагают, что такие утверждения «коренятся во впечатлениях, а не в фактах» и что на самом деле преступность не усиливалась[62]. К 1925 году только в Нью-Йорке насчитывалось от 30 тыс. до 100 тыс. спикизи[63]. «Мокрая» оппозиция, критикуя сухой закон, говорила о личной свободе, налоговых поступлениях от легального пива и крепких напитков и о бедствии организованной преступности[64].

Отмена

[править | править код]
Основная статья: Отмена сухого закона в США

Видной фигурой в борьбе против сухого закона стал капитан Военно-морского флота Уильям Стэйтон, основавший в 1918 году Ассоциацию против поправки о сухом законе — самую крупную из почти сорока подобных организаций[49]. Число консерваторов, которые настаивали на запрете, уменьшилось[65]; многие фермеры, которые первоначально поддерживали запрет, теперь боролись за его отмену из-за урона, который он наносил сельскохозяйственному бизнесу[66].

Большую роль в пропаганде отмены сухого закона сыграли экономические проблемы: до введения в 1920 году закона Волстеда около 14 % федеральных, штатных и местных налоговых поступлений поступало от продажи алкоголя. Когда началась Великая депрессия и упали налоговые поступления, в этих доходах снова возникла нужда[47]. Были споры о том, должно ли решение об отмене приниматься на федеральном уровне или отдельными штатами[66].

В мае 1929 года сторонник запрета президент Гувер, видя неоднозначность ситуации, назначил специальную комиссию во главе с бывшим генпрокурором Дж. Викершемом. После двухлетней работы комиссия представила доклад, в котором признала широкий масштаб нарушения сухого закона, рост контрабанды и самогоноварения, однако настаивала на сохранении запрета в силе и на ужесточении мер по его соблюдению. Однако к моменту выборов 1932 года наметилось разделение позиций по партийному признаку: находившиеся в оппозиции демократы начали призывать к отмене сухого закона[67].

22 марта 1933 года новый президент, демократ Франклин Рузвельт подписал закон Каллена-Харрисона, разрешающий производство и продажу пива с 3,2 % алкоголя по весу (приблизительно 4 % по объёму) и лёгких вин. Сам закон Волстеда ранее определял как опьяняющий любой напиток с содержанием алкоголя более 0,5 %. Согласно исследованию 2017 года, опубликованному в журнале Public Choice, больше всего эту меру поддержали конгрессмены из традиционно пивоварных штатов и члены Демократической партии, тогда как представители многих южных штатов были наиболее решительно против[68].

Восемнадцатая поправка была отменена 5 декабря 1933 года, с ратификацией Двадцать первой поправки. Несмотря на усилия Хибера Гранта, президента Церкви Иисуса Христа Святых последних дней, Конституционное собрание штата Юта в тот день единогласно проголосовало за ратификацию поправки; вместе с Ютой количество проголосовавших «за» штатов достигло 36, обеспечив нужное конституционное большинство[69][70].

После отмены

[править | править код]
Основная статья: Сухой округ
Округа США, где спиртное запрещено (красный цвет), разрешено (синий) и запрещено частично или местами (жёлтый)

Двадцать первая поправка не мешает штатам ограничивать или запрещать оборот алкоголя; более того, она запрещает привоз алкоголя «в любой штат, территорию или владение США» «в нарушение их законов», допуская таким образом «сухие законы» на уровне штатов и местном уровне[71]. Многие округа и муниципалитеты США и сейчас ограничивают или запрещают продажу спиртных напитков[72].

Кроме того, многие племенные правительства запрещают алкоголь в индейских резервациях. Федеральный закон тоже запрещает алкоголь в индейских резервациях[73], хотя этот закон в настоящее время применяется только тогда, когда нарушен также и местный племенной[74].

После отмены федерального сухого закона некоторые бывшие его сторонники открыто признали неудачу этой инициативы. Например, Джон Рокфеллер-младший в письме 1932 года так объяснил свою точку зрения[75]: «Когда был введён запрет, я надеялся, что он будет широко поддержан общественным мнением и скоро наступит день, когда будут признаны пагубные последствия алкоголя. Я медленно и неохотно пришёл к выводу, что результат оказался не таким. Напротив, пьянство в целом усилилось, место салунов заняли «спикизи», появилась огромная армия нарушителей закона, многие из наших лучших граждан открыто игнорировали запрет, уважение к закону значительно уменьшилось, а преступность возросла до невиданного ранее уровня».

В конце 1930-х годов около 40 % опрошенных американцев высказали желание восстановить национальный запрет на алкоголь[58]. Впрочем, уже в первые десятилетия после отмены сухого закона общественная стигматизация спиртного в основном исчезла: согласно опросу агентства Gallup, проводимому почти каждый год с 1939 года, две трети взрослых американцев в возрасте 18 лет и старше употребляют алкоголь[76]. С 1945 года общее потребление алкоголя в стране постепенно росло, достигнув к 1980 году отметки 2,8 галлона (10,6 литра) на душу взрослого населения в год, однако затем перешло к снижению и к концу 1990-х вернулось к 2,2 галлона. При этом наметилась тенденция к снижению доли крепких напитков; впервые в истории США заметную долю набрало вино[13].

18 штатов поначалу сохранили запрет на своём уровне. Последний штат, Миссисипи, окончательно покончил с ним лишь в 1966 году. Почти две трети всех штатов передали право голосования по этому вопросу на местный уровень. Поэтому ещё через некоторое время после отмены федерального сухого закона 38 % населения страны проживало в «безалкогольных» районах[77].

По данным опроса 2014 года, 18 % американцев считали, что употребление алкоголя должно быть запрещено законом[78].

Примечания

[править | править код]
  1. ↑ Curtis, Wayne. Bootleg Paradise Архивная копия от 9 марта 2013 на Wayback Machine // American Heritage, April/May 2007.
  2. ↑ Руденко Д. Сухой закон в США. Terra America (1 апреля 2013). Дата обращения: 28 ноября 2013. Архивировано из оригинала 1 июня 2013 года.
  3. ↑ History of Alcohol Prohibition (англ.). National Commission on Marijuana and Drug Abuse. Дата обращения: 11 июля 2013. Архивировано 21 апреля 2021 года.
  4. ↑ Dwight Vick. Drugs and Alcohol in the 21st Century: Theory, Behavior, and Policy. — Jones & Bartlett Learning, 2010. — P. 128. — ISBN 978-0-7637-7488-2. Архивная копия от 20 января 2023 на Wayback Machine
  5. ↑ Skilnik, Bob. Beer : a history of brewing in Chicago. — Fort Lee, NJ: Barricade Books, 2006. — xii, 416 pages с. — ISBN 1569803129, 9781569803127.
  6. ↑ The Charters and General Laws of the Colony and Province of Massachusetts Bay. — Boston: T. L. Wait & Co., 1814. — С. 134. Архивировано 15 августа 2022 года.
  7. ↑ Alcohol and public policy: beyond the shadow of prohibition. — Washington, D.C.: National Academy Press, 1981. — 1 online resource (xiii, 463 pages) с. — ISBN 0585119821, 9780585119823.
  8. ↑ Rachelle Holmes Perkins. Salience and Sin: Designing Taxes in the New Sin Era (англ.). — BYU Law Review, 2014. — P. 149—150. Архивировано 26 июня 2022 года.
  9. ↑ David E. Kyvig. American Temperance Movements: Cycles of Reform, by Jack S. Blocker, Jr.American Temperance Movements: Cycles of Reform, by Jack S. Blocker, Jr. Boston, Massachusetts, Twayne Publishers, 1989. xvi, 199 pp. $26.95 U.S. (cloth) $10.95 U.S. (paper) // Canadian Journal of History. — 1990-12. — Т. 25, вып. 3. — С. 454—455. — ISSN 2292-8502 0008-4107, 2292-8502. — doi:10.3138/cjh.25.3.454.
  10. ↑ 1 2 3 4 Richard Bailey, Jack S. Blocker. American Temperance Movements: Cycles of Reform // The Journal of American History. — 1990-03. — Т. 76, вып. 4. — С. 1237. — ISSN 0021-8723. — doi:10.2307/2936605.
  11. ↑ 1 2 David Von Drehle (2010-05-24). "The Demon Drink". Time. New York. p. 56. Архивировано 15 мая 2010.
  12. ↑ William Harrison De Puy. The Methodist Year-book: 1921. — 1921. — P. 254.Архивная копия от 23 мая 2022 на Wayback Machine
  13. ↑ 1 2 3 4 W. J. Rorabaugh. Alcohol, Consumption of, per Capita (United States) (англ.) // Alcohol and Temperance in Modern History: An International Encyclopedia. — ABC-CLIO, 2003. — P. 23—24. Архивировано 20 января 2023 года.
  14. ↑ Clubb, Henry S. (Henry Stephen), 1827-1921. The Maine liquor law: its origin, history, and results: including a life of Neal Dow. — Fowler and Wells for the Maine Law Statistical Society, 1856.
  15. ↑ Foster, Gaines M. Moral reconstruction: Christian lobbyists and the Federal legislation of morality, 1865-1920. — Chapel Hill: University of North Carolina Press, 2002. — С. 233. — ISBN 0807860166, 9780807860168.
  16. ↑ The Oxford Encyclopedia of American Political and Legal History / Donald T. Critchlow, Philip R. VanderMeer. — 2012-01-01. — С. 47—51, 154. — doi:10.1093/acref/9780199754618.001.0001.
  17. ↑ Ruth Bordin. Women and Temperance: The Quest for Power and Liberty, 1873–1900. — Philadelphia : Temple University Press, 1981. — P. 8. — ISBN 978-0877221579.
  18. ↑ Jillian Klean Zwilling. Let Something Good Be Said: The Speeches and Writings of Frances E. Willard (review) // Rhetoric & Public Affairs. — 2009. — Т. 12, вып. 4. — С. 673—675. — ISSN 1534-5238. — doi:10.1353/rap.0.0116.
  19. ↑ Norman Clark, Robert Smith Bader. Prohibition in Kansas: A History // The American Historical Review. — 1987-10. — Т. 92, вып. 4. — С. 1041. — ISSN 0002-8762. — doi:10.2307/1864117.
  20. ↑ 1 2 Лавров С. И. Прогибиционистское движение в США: образование Антисалунной лиги Америки и деятельность Кэрри Нейшн // Наука и школа. — 2014.
  21. ↑ Carry A. Nation: The Famous and Original Bar Room Smasher (англ.). Kansas Historical Society (1 ноября 2002). Дата обращения: 21 декабря 2008. Архивировано 13 июня 2010 года.
  22. ↑ Marni Davis. Jews and booze: becoming American in the age of prohibition. — New York: New York University Pres, 2012. — ISBN 9780814744093, 0814744095, 9780814783849, 0814783848.
  23. ↑ Ballard C. Campbell. Did Democracy Work? Prohibition in Late Nineteenth-Century Iowa: A Test Case // Journal of Interdisciplinary History. — 22/1977. — Т. 8, вып. 1. — С. 87. — doi:10.2307/202597. Архивировано 13 августа 2021 года.
  24. ↑ Richard J. Jensen. The Winning of the Midwest: Social and Political Conflict, 1888–1896. — U. of Chicago Press, 1971. — P. 67. — ISBN 978-0226398259. Архивная копия от 23 мая 2022 на Wayback Machine
  25. ↑ 1 2 Michael A. LERNER. Dry Manhattan. — Cambridge, MA and London, England: Harvard University Press, 2007-01-31. — ISBN 9780674040090.
  26. ↑ Mark C. Smith. Anti-Saloon League // The SAGE Encyclopedia of Alcohol: Social, Cultural, and Historical Perspectives. — 2455 Teller Road,  Thousand Oaks  California  91320  United States: SAGE Publications, Inc.. — ISBN 9781483325255, 9781483331096.
  27. ↑ Benjamin H. Williams. Shaw, Elton, Raymond. Prohibition: Going or Coming? Pp. 493. Price, $2.00. Berwyn, Ill.: Shaw Publishing Company // The ANNALS of the American Academy of Political and Social Science. — 1924-07. — Т. 114, вып. 1. — С. 161—162. — ISSN 1552-3349 0002-7162, 1552-3349. — doi:10.1177/000271622411400147.
  28. ↑ M. L. McClellan. America Walks into a Bar: A Spirited History of Taverns and Saloons, Speakeasies, and Grog Shops // Journal of American History. — 2012-08-20. — Т. 99, вып. 2. — С. 558—559. — ISSN 0021-8723. — doi:10.1093/jahist/jas264.
  29. ↑ The New Palgrave: A Dictionary of Economics (англ.) / John Eatwell, Murray Milgate, Peter Newman. — 1987-11-26. — P. 818—819.
  30. ↑ Prohibition at Its Worst. Irving Fisher // Social Service Review. — 1927-03. — Т. 1, вып. 1. — С. 166—167. — ISSN 1537-5404 0037-7961, 1537-5404. — doi:10.1086/630235.
  31. ↑ Lee Rivers Mobley. The Economics of Prohibition, Mark Thornton, Univ. of Utah Press, Salt Lake City 1992, x + 166 pp., index, $15.95 // Journal of Comparative Economics. — 1994-02. — Т. 18, вып. 1. — С. 115—117. — ISSN 0147-5967. — doi:10.1006/jcec.1994.1018.
  32. ↑ 1 2 Tom Brouette. Last Call: The Rise and Fall of Prohibition by Daniel Okrent // The American Journal on Addictions. — 2011-05-31. — Т. 20, вып. 4. — С. 394—395. — ISSN 1055-0496. — doi:10.1111/j.1521-0391.2011.00145.x.
  33. ↑ The Economics of War Prohibition (англ.) // The Survey. — 1917. — Vol. 38. — P. 143—144.
  34. ↑ Connecticut Balks at Prohibition (англ.) // The New York Times. — 1919. — 5 February. Архивировано 9 февраля 2014 года.
  35. ↑ Rhode Island Defeats Prohibition (англ.) // The New York Times. — 1919. — 28 October. Архивировано 9 февраля 2014 года.
  36. ↑ Miller, William D., 1916-1995. Pretty bubbles in the air: America in 1919. — Urbana: University of Illinois Press, 1991. — xv, 232 pages с. — ISBN 0252018230, 9780252018237.
  37. ↑ VIVAT Newsletter, No. 51 January - February - March 2011 (англ.). Human Rights Documents online (март 2011). — требуется регистрация. Дата обращения: 22 июля 2019.
  38. ↑ Fitzgerald, F. Scott (Francis Scott), 1896-1940. The beautiful and damned. — Cambridge, UK: Cambridge University Press, 2008. — xxix, 422 pages с. — ISBN 9780521883665, 0521883660.
  39. ↑ Intoxicating Liquors. Eighteenth Amendment. Interpretation of the Volstead Act // Harvard Law Review. — 1921-02. — Т. 34, вып. 4. — С. 437. — ISSN 0017-811X. — doi:10.2307/1326971.
  40. ↑ United States Department of the Treasury – Internal Revenue Service – Prohibition Unit, U.S. Government, Fallen Officers (англ.). The Officer Down Memorial Page. Дата обращения: 26 мая 2013. Архивировано 27 мая 2013 года.
  41. ↑ United States Department of Justice – Bureau of Prohibition, U.S. Government, Fallen Officers (англ.). The Officer Down Memorial Page. Дата обращения: 26 мая 2013. Архивировано 27 сентября 2013 года.
  42. ↑ Jacob M. Appel. "Physicians are not Bootleggers": The Short, Peculiar Life of the Medicinal Alcohol Movement // Bulletin of the History of Medicine. — 2008. — Т. 82, вып. 2. — С. 355—386. — ISSN 1086-3176. — doi:10.1353/bhm.0.0005.
  43. ↑ Jonathan P. West. Social and Economic Control of Alcohol. — 2007-11-14. — doi:10.1201/9781420054644.
  44. ↑ Josh Ashenmiller. KEN BURNS and LYNN NOVICK (Directors): Prohibition. PBS/Florentine Films, 2011, DVD $39.99 // Journal of Wine Economics. — 2012-05. — Т. 7, вып. 1. — С. 129—133. — ISSN 1931-437X 1931-4361, 1931-437X. — doi:10.1017/jwe.2012.12.
  45. ↑ Scott N. Howe. Probing Prohibition (англ.). DrinkBoston (25 апреля 2010). Дата обращения: 15 февраля 2012. Архивировано 10 октября 2011 года.
  46. ↑ Amy Mittelman. The Prohibition Hangover: Alcohol in America from Demon Rum to Cult Cabernet - By Garrett Peck // Historian. — 2011-06. — Т. 73, вып. 2. — С. 355—357. — ISSN 0018-2370. — doi:10.1111/j.1540-6563.2011.00294_30.x.
  47. ↑ 1 2 Marni Davis. Jews and Booze. — NYU Press, 2012-01-01. — ISBN 9780814720288.
  48. ↑ 1 2 Lisa Payne Ossian. Books in Review:Gentlemen Bootleggers: The True Story of Templeton Rye, Prohibition, and a Small Town in CahootsGentlemen Bootleggers: The True Story of Templeton Rye, Prohibition, and a Small Town in Cahoots Bryce T. Bauer Chicago : Chicago Review Press , 2014 320 pp. Illustrations. $27.95 (cloth) // Gastronomica. — 2015-05. — Т. 15, вып. 2. — С. 86—87. — ISSN 1533-8622 1529-3262, 1533-8622. — doi:10.1525/gfc.2015.15.2.86.
  49. ↑ 1 2 3 David E. Kyvig. Repealing National Prohibition. Chicago: University of Chicago Press. 1979. Pp. xix, 274. $21.00 // The American Historical Review. — 1980-12. — ISSN 1937-5239. — doi:10.1086/ahr/85.5.1274.
  50. ↑ Deborah Blum. The Chemist's War: The Little-told Story of how the U.S. Government Poisoned Alcohol During Prohibition with Deadly Consequences (англ.). Slate (19 февраля 2010). Дата обращения: 7 ноября 2013. Архивировано 29 октября 2013 года.
  51. ↑ Rufus S. Lusk. The Drinking Habit // The ANNALS of the American Academy of Political and Social Science. — 1932-09. — Т. 163, вып. 1. — С. 46—52. — ISSN 1552-3349 0002-7162, 1552-3349. — doi:10.1177/000271623216300106.
  52. ↑ NASCAR and Prohibition: How Outlawing Alcohol Created a Racing Industry (англ.). The Winston Cup Museum. Дата обращения: 21 июня 2022. Архивировано 31 марта 2022 года.
  53. ↑ Joseph K. Willing (May 1926). "The Profession of Bootlegging". Annals of the American Academy of Political and Social Science. 125: 40—48. doi:10.1177/000271622612500106. S2CID 144956561.
  54. ↑ Garrett Peck. Prohibition in Washington, D.C.: How Dry We Weren't (англ.). — The History Press, 2011. — P. 125—133. — ISBN 978-1-61423-089-2.
  55. ↑ Behr, Edward. Prohibition Thirteen Years that Changed America. — New York : Arcade Publishing, 1996. — P. 240–242. — ISBN 978-1-55970-394-9.
  56. ↑ Did Alcohol Use Decrease During Alcohol Prohibition? (англ.). Schaffer Library of Drug Policy. Дата обращения: 7 ноября 2013. Архивировано 9 февраля 2014 года.
  57. ↑ MacCoun, Robert J. Drug war heresies : learning from other vices, times, and places. — Cambridge, U.K.: Cambridge University Press, 2001. — 1 online resource (xvi, 479 pages) с. — ISBN 0511017928, 9780511017926, 051103847X, 9780511038471, 0511116535, 9780511116537, 9780511754272, 0511754272, 9780511053719, 0511053711, 1280153156, 9781280153150, 9786610153152, 6610153159.
  58. ↑ 1 2 Jack S. Blocker. Did Prohibition Really Work? Alcohol Prohibition as a Public Health Innovation (англ.) // American Journal of Public Health. — 2006-2. — Vol. 96, iss. 2. — P. 233—243. — ISSN 1541-0048 0090-0036, 1541-0048. — doi:10.2105/AJPH.2005.065409. Архивировано 22 июля 2019 года.
  59. ↑ Mickey Lyons. Dry Times: Looking Back 100 Years After Prohibition (англ.). Дата обращения: 21 июня 2022. Архивировано 16 октября 2021 года.. — Hour Detroit, 2018-04-30.
  60. ↑ The Jazz Age: The American 1920s Архивировано 6 октября 2006 года.
  61. ↑ Robert E. Mann,Reginald G. Smart, Richard Govoni. The Epidemiology of Alcoholic Liver Disease (англ.). National Institute on Alcohol Abuse and Alcoholism (29 сентября 2004). Дата обращения: 26 мая 2013. Архивировано 16 апреля 2022 года.
  62. ↑ Kenneth D. Rose. American women and the repeal of Prohibition. — New York: New York University Press, 1996. — 1 online resource (xix, 215 pages) с. — ISBN 0585136300, 9780585136301, 9780814774649, 0814774644.
  63. ↑ Teaching With Documents: The Volstead Act and Related Prohibition Documents (англ.). United States National Archives (14 февраля 2008). Дата обращения: 24 марта 2009. Архивировано 26 июня 2022 года.
  64. ↑ Jack S. Blocker, David E. Kyvig. Repealing National Prohibition // The American Historical Review. — 1980-12. — Т. 85, вып. 5. — С. 1274. — ISSN 0002-8762. — doi:10.2307/1853402.
  65. ↑ Ann-Marie Szymanski. Lisa McGirr. The War on Alcohol: Prohibition and the Rise of the American State // The American Historical Review. — 2019-04-01. — Т. 124, вып. 2. — С. 607—610. — ISSN 1937-5239 0002-8762, 1937-5239. — doi:10.1093/ahr/rhz219.
  66. ↑ 1 2 Martha C. Nussbaum. The Prohibition Era // Philosophical Interventions. — Oxford University Press, 2012-03-01. — С. 308—318. — ISBN 9780199777853.
  67. ↑ Лавров С. И. Антиалкогольное законодательство в США и отмена Восемнадцатой поправки // Преподаватель XXI век. — 2014. — № 1. — С. 303—305. Архивировано 15 августа 2022 года.
  68. ↑ Eline Poelmans, John A. Dove, Jason E. Taylor. The politics of beer: analysis of the congressional votes on the beer bill of 1933 // Public Choice. — 2017-12-11. — Т. 174, вып. 1—2. — С. 81—106. — ISSN 1573-7101 0048-5829, 1573-7101. — doi:10.1007/s11127-017-0493-1.
  69. ↑ W. Paul Reeve. Prohibition Failed to Stop the Liquor Flow in Utah (англ.). Utah History to Go. Дата обращения: 7 ноября 2013. Архивировано из оригинала 23 октября 2013 года.
  70. ↑ Utah's 1933 Convention Sealed Prohibition's Doom (англ.). Deseret News (20 июня 1995). Дата обращения: 17 февраля 2022. Архивировано 27 марта 2019 года.
  71. ↑ AMENDMENT XXI. National Prohibition Repealed // Edward S. Corwin's Constitution and What It Means Today / Craig R. Ducat. — Princeton: Princeton University Press, 2008-12-31. — С. 548—550. — ISBN 9781400820054.
  72. ↑ Jeff Burkhart. The Great Experiment: Prohibition Continues (англ.). National Geographic Assignment (2010). Дата обращения: 20 ноября 2010. Архивировано из оригинала 27 декабря 2010 года.
  73. ↑ Кодекс США, раздел 18, § 1154
  74. ↑ Anne E. Kovas, Bentson H. McFarland, Michael G. Landen, Adriana L. Lopez, Philip A. May. Survey of American Indian Alcohol Statutes, 1975-2006: Evolving Needs and Future Opportunities for Tribal Health // Journal of Studies on Alcohol and Drugs. — 2008-03. — Т. 69, вып. 2. — С. 183—191. — ISSN 1938-4114 1937-1888, 1938-4114. — doi:10.15288/jsad.2008.69.183.
  75. ↑ Great Fortune: The Epic of Rockefeller Center. — New York : Viking Press, 2003. — P. 246–47.
  76. ↑ Garrett Peck. The Prohibition Hangover: Alcohol in America from Demon Rum to Cult Cabernet. — New Brunswick, NJ : Rutgers University Press, 2009. — P. 22–23. — ISBN 978-0-8135-4592-9.
  77. ↑ Childs, Randolph W. Making Repeal Work. — Philadelphia, Pennsylvania : Pennsylvania Alcoholic Beverage Study, Inc., 1947.
  78. ↑ Hanson, David J. Repeal in America (U.S.): 1933 – Present (англ.). Alcohol Problems & Solutions (26 декабря 2015). Дата обращения: 1 марта 2022. Архивировано 1 марта 2022 года.

Литература

[править | править код]

Ссылки

[править | править код]
Источник — https://ru.wikipedia.org/w/index.php?title=Сухой_закон_в_США&oldid=141180731