Hacı Omer Kose is an Assoc. Prof. of public administration and Director General of Turkish Court of Accounts (TCA). He holds Ph.D. in international relations. He has been working as an auditor and a manager in different positions in TCA. He has business experience in NATO, as a performance auditor and a Board Member of International Board of Auditors for NATO (IBAN). He is a guest lecturer at Ankara Yıldırım Beyazıt University, Faculty of Political Sciences for the last six academic years. Auditing, public financial management, corporate governance, globalisation and local governance are the main pillars of his interdisciplinary research. He is the Chief Editor of The Journal of Turkish Court of Accounts (TCA Journal). Address: Sayıştay Başkanlığı Ankara Türkiye
Anadolu Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi, 2012
Küreselleşme ile birlikte tekrarlanma sıklığı, yayılma alanı ve yıkıcı etkileri giderek artan mal... more Küreselleşme ile birlikte tekrarlanma sıklığı, yayılma alanı ve yıkıcı etkileri giderek artan mali ve ekonomik krizler, tüm dünyayı ekonomik ve politik açıdan sarsabilecek sonuçlar doğurduğu gibi, devletin etkin kılınması ve uluslararası sistem başta olmak üzere her düzeydeki sistem ve süreçlerin gözden geçirilerek geliştirilmesi için de önemli fırsatlar sunmaktadır. Krizin fırsata dönüşmesi, krizle mücadele stratejilerinin dönemsel politikalara değil, kalıcı yapısal dönüşümlere ve kurumsal yönetişimi güçlendirecek çözümlere odaklanmasını gerektirmektedir. Yönetişimi güçlendirecek ve devletin etkinliğini artıracak mekanizmaların başında ise, kuşkusuz denetim gelmektedir. Bu çalışmada küresel kriz genel hatlarıyla incelendikten sonra, krizle mücadelede denetimin ve yüksek denetim kurumlarının rol ve sorumlulukları analiz edilmeye çalışılmıştır. Anahtar Kelimeler: Küresel Kriz, Mali Yönetim, Denetim, Yüksek Denetim Kurumları (Sayıştaylar) Abstract With its increasing frequency, extent and devastating impacts in parallel to globalization; the financial and economic crisis not only yields devastating consequences for the economy and politics worldwide, but also brings about promising opportunities to render the State effective and to reconsider and build up the systems and processes at all levels, primarily the international system. Turning crisis into opportunities requires anticrisis strategies to be grounded on permanent structural transformation and solutions that would strengthen institutional governance, rather than on short-term policies. It is beyond doubt that audit is the primary mec hanism that is to reinforce the management and elevate the state’s effectiveness. This study reviews the crisis in general and analyzes the role and responsibilities of the audit and supreme audit institutions in fighting crisis. Keywords: Global Crisis, Financial Management, Audit, Supreme Audit Institutions (SAIs)
As the most isolated sea in the world, the Black Sea is under great threats stemming from human a... more As the most isolated sea in the world, the Black Sea is under great threats stemming from human activities in the region and it is clear that the effects of great deal of polluters from lots of sources on the Black Sea environment could be devastating if they are not managed properly. Considering the fact that international collaboration is crucial to save the Black Sea, SAIs of coastal countries carried out a coordinated parallel audit to evaluate the effectiveness of the implementation results of the Bucharest Convention. Comprehensive evaluations and recommendations in both the Joint Report and more detailed national audit reports provide a strong basis for implementing the necessary strategy and policies effectively and enhancing these efforts. Taking notice of these reports, responsible actors at each level of environmental governance should take appropriate steps to protect and rehabilitate the Black Sea before its being too late.
Key Words: Black Sea, Marine Environment, Coordinated Parallel Audit, Supreme Audit
Institutions (SAIs), Bucharest Convention
Dünyanın en izole denizlerinden biri olan Karadeniz, bölgesindeki beşeri faaliyetlerin yol
açtığı ciddi kirlilik tehdidi altındadır ve eğer bu tehdit iyi yönetilemezse, çok sayıdaki kirletici kaynağın Karadeniz çevresi üzerindeki etkileri vahim boyutlara ulaşacaktır. Karadeniz’in kurtarılmasında uluslararası işbirliğinin öneminin bilincinde olan kıyı ülke yüksek denetim kurumları (Sayıştayları), Bükreş Sözleşmesinin uygulama sonuçlarının etkinliğini değerlendirmek amacıyla uluslararası paralel bir denetim çalışması yürütmüştür. Denetim sonucunda hazırlanan gerek ortak rapor ve gerekse daha ayrıntılı ulusal raporlarda sunulan kapsamlı değerlendirme ve öneriler, gerekli strateji ve politikaların uygulamaya geçirilmesi ve geliştirilmesi için güçlü bir temel oluşturmaktadır. Bu raporları da dikkate alarak, bu alanda rol üstlenen her düzeydeki aktörün çok geç olmadan Karadeniz’in korunması ve rehabilitasyonu için gerekli adımları atması büyük önem taşımaktadır.
Anahtar Kelimeler: Karadeniz, deniz çevresi, uluslararası paralel denetim, yüksek
denetim kurumları (Sayıştay), Bükreş Sözleşmesi
Supreme Audit Institutions (SAIs) are key institutions with their fundamental roles in ensuring e... more Supreme Audit Institutions (SAIs) are key institutions with their fundamental roles in ensuring efficiency, effectiveness, accountability and transparency in public administration. It is essential that they comply with universal principles and internationally accepted standards in order to be an effective and reliable actor in the public financial management and judicial system. As an umbrella organization of SAIs, International Organization of Supreme Audit Institutions (INTOSAI) adopted The Principles of Jurisdictional Activities of SAIs (INTOSAI-P 50) in 2019, to ensure a framework in line with universal norms for the judicial functions of these institutions. The aim of this study is to analyse the potential of these principles to develop the judicial role of SAIs and to compare current practices of the Turkish Court of Accounts(TCA) with these principles in order to explore the need for further improvement. Compared to INTOSAI Principles, the judicial activities of the TCA are mostly in line with defined requirements. Its jurisdictional power has a clear and strong basis in the Turkish Constitution and related laws and independence is one of its most important characteristics. The principles related to access to information, statute of limitations, the existence of legal remedies and the others related to judicial processes have a strong basis in law and regulations as well. However, some principles may not be always possible to fully implement for any SAI, such as fair and impartial judgment, the effectiveness of jurisdictional activities, quality control, and judgment in a reasonable timeframe. These principles are met at a certain level but need further development. TCA can achieve a better level of compliance with these principles by ensuring the continuity of its institutional transformation efforts and making these areas an element of the corporate development strategy.
As the most isolated sea in the world, the Black Sea is under great threats stemming from human a... more As the most isolated sea in the world, the Black Sea is under great threats stemming from human activities in the region and it is clear that the effects of great deal of polluters from lots of sources on the Black Sea environment could be devastating if they are not managed properly. Considering the fact that international collaboration is crucial to save the Black Sea, SAIs of coastal countries carried out a coordinated parallel audit to evaluate the effectiveness of the implementation results of the Bucharest Convention. Comprehensive evaluations and recommendations in both the Joint Report and more detailed national audit reports provide a strong basis for implementing the necessary strategy and policies effectively and enhancing these efforts. Taking notice of these reports, responsible actors at each level of environmental governance should take appropriate steps to protect and rehabilitate the Black Sea before its being too late.
ABSTRACT The existence of well-designed check and balance mechanisms in the powers system is a ma... more ABSTRACT The existence of well-designed check and balance mechanisms in the powers system is a main condition for an effective, democratic and stable administration. In the presidential system, which is based on the strict separation of powers, each power gains the ability to act more independently, faster and more effectively; mutual checks and balances mechanisms ensure the system is sustained in a more democratic structure. Supreme Audit Institutions (SAIs), which are the pillars of support for the oversight of legislature on the executive play effective roles as a complementary balance and control mechanism in a close relationship with the parliament. An effective SAI ensures both the efficient and effective functioning of the public management in line with the requirements of the rule of law and strengthens the democratic oversight of the legislature, on whose behalf it performs audits, on the executive. The success of the presidential system in Turkey, which was mainly designed with inspirations from the presidential systems around the world, although it has unique characteristics, will be possible with the effective functioning of the checks and balances among the powers. Therefore, in the new system, the Turkish Court of Accounts has important duties both in increasing the audit and oversight capacity of the Turkish Grand National Assembly and in properly managing the restructuring process needed in public management. Keywords: Checks and Balances, Presidential System, Supreme Audit Institutions (SAIs), Turkish Court of Accounts Öz Erkler sisteminde iyi tasarlanmış denge ve denetim mekanizmalarının varlığı, etkin işleyen, demokratik ve istikrarlı bir yönetimin temel koşuludur. Erklerin katı ayrılığına dayanan başkanlık sisteminde her erk daha bağımsız, hızlı ve etkin hareket etme kabiliyetine kavuşmakta; karşılıklı denge ve denetim mekanizmaları ise sistemin daha demokratik bir yapıda sürdürülmesini güvence altına almaktadır. Yasamanın yürütme üzerindeki denetiminde en büyük destekçisi olan Sayıştaylar, tamamlayıcı denge ve denetim mekanizması olarak bu sistemde parlamento ile yakın bir ilişki içinde etkili işlevler üstlenmektedir. Etkin bir Sayıştay, kamu yönetiminin hukuk devletinin gerekleri doğrultusunda, verimli ve etkin şekilde işlemesini sağlarken, aynı zamanda adına denetim yaptığı yasamanın yürütme üzerindeki demokratik gözetimini güçlendirmektedir. Kendine özgü nitelikleri olmakla birlikte büyük ölçüde dünyadaki başkanlık sistemlerinden esinlenilerek tasarlanan Cumhurbaşkanlığı hükümet sisteminin Türkiye'de başarıya ulaşması da erkler arasındaki denge ve denetimin etkili şekilde işlemesi ile mümkün olabilecektir. Bu nedenle yeni sistemde gerek TBMM'nin denetim ve gözetim kapasitesinin artırılmasında, gerekse kamu yönetiminde ihtiyaç duyulan yeniden yapılanma sürecinin sağlıklı yönetilmesinde Sayıştaya önemli görevler düşmektedir.
... GÜÇLENDİRİLMESİNİN ÖNEMİ Dr. Recai AKYEL* Dr. H. Ömer KÖSE** ... Sosyal medyayı kullanmadaki ... more ... GÜÇLENDİRİLMESİNİN ÖNEMİ Dr. Recai AKYEL* Dr. H. Ömer KÖSE** ... Sosyal medyayı kullanmadaki riskler, - Mahremiyetin ve bilgi güvenliğinin geliştirilmesi yönündeki ihtiyaç (potansiyel faydadan daha ağır basan riskler bulunabilir), ...
Dünyada hemen her alanda yaşanan hızlı ve kapsamlı değişimlerin evrendeki doğal dengenin bozulmas... more Dünyada hemen her alanda yaşanan hızlı ve kapsamlı değişimlerin evrendeki doğal dengenin bozulmasına ve kalıcı tahribatlara yol açması, gezegenimizin geleceğine dair derin endişelere kaynaklık etmektedir. Bu durum gezegenimizi tehdit eden çevresel sorunlara çözüm üretilmesi çabalarını yoğunlaştırmaktadır. 2015 yılında gerçekleştirilen Birleşmiş Milletler Sürdürülebilir Kalkınma Zirvesinde kabul edilen Gündem 2030 , çevrenin korunması ve sürdürülebilirliğin sağlanması çabalarına en kapsamlı ve yaygın kabul gören stratejik bir eylem çerçevesi sunması açısından önemli bir dönüm noktası olmuştur. Gündem 2030 kapsamında, 2030 yılına kadar ulaşılması gereken 17 amaç, 169 hedef ve 232 gösterge taahhüdünü içeren Sürdürülebilir Kalkınma Amaçları (SKA’lar), tüm kişi, kurum ve kesimler için kapsamlı bir yükümlülükler çerçevesi ortaya koymaktadır. SKA’lar, gezegenimizin korunması, her alanda sürdürülebilirliğin sağlanması ve barış ve refah içinde bir yaşamın güvence altına alınmasına yönelik evrensel bir eylem çağrısı olarak nitelendirilebilir. Bu taahhütlerin uygulamadaki başarısını değerlendirmek ve hesap verebilirliğini sağlamak için de denetim önemli bir araç haline gelmektedir. Bu gerçekten hareketle Uluslararası Yüksek Denetim Kurumları Örgütü (INTOSAI), bağlı uzman kuruluşları ve bölgesel teşkilatları aracılığıyla yoğun bir şekilde SKA’ların desteklenmesi, uygulanması ve izlenmesine yönelik denetimlere odaklanmıştır. Kuruluş misyonu gereği YDK’lara denetimleri için rehberler geliştiren INTOSAI’nin ve INTOSAI WGEA’nın, görece yeni ve önemli bir alan olan SKA denetimlerine ilişkin yürüttüğü araştırmalar, yayımladığı rehberler ve rehber niteliğindeki belgeler, YDK’ların küresel gündemi yakalayarak vatandaşların hayatına değer katma potansiyellerini güçlendirmede önemli bir işleve sahiptir.
As an idea and a political system, democracy depends on active participation of public and access... more As an idea and a political system, democracy depends on active participation of public and access to information on public policies and the result of their implementation is the main condition for an effective participation. With their important roles in the access to and dissemination of information on policies and performance of public organisations, supreme audit institutions (SAIs) empower the public to engage in governing processes and hold government accountable and responsive. Thus, they add value to the quality of governance by strengthening accountability, transparency and effectiveness of public management. The study aims to evaluate the general frames of citizen participation, which is fundamental to strengthen democratic governance, and evolving role of SAIs to be a strong tool in transforming the government into a more transparent, accountable and effective structure by helping managers enhance participatory applications and empowering citizens to participate.
Bir paradigma değişimi ve teknolojik devrim olarak nitelenen dijital dönüşüm, birçok alanda olduğ... more Bir paradigma değişimi ve teknolojik devrim olarak nitelenen dijital dönüşüm, birçok alanda olduğu gibi denetimde de köklü bir değişimi kaçınılmaz kılmakta ve önemli fırsatlar sunmaktadır. Denetim metodolojisinin, yaklaşımlarının, standartlarının yeniden şekillenmesini gerektiren dijital dönüşüm, denetime tabi kurumların da yönetim ve bilgi sistemlerini, iş yapma yöntemlerini ve üretimden iletişime kadar tüm süreçlerini büyük ölçüde etkileyecektir. Dolayısıyla denetimin geleneksel teknoloji, yapı ve süreçler üzerinden yürütülmesi ve mali tablolara güvence vermek gibi klasik amaçlarla yetinmesi mümkün olmayacaktır. Yeni dijital teknolojilerle daha hızlı, verimli ve etkin yürütülecek denetimlerin kurumlara kattığı değer ve bunun da ötesinde ulusal yönetişim kapasitesine ve mali ve ekonomik istikrara katkısı önemli ölçüde artacaktır. Bu çalışma, yeni dijital teknolojilerin denetimi ne ölçüde dönüştürebileceğini mevcut literatür üzerinden analiz ederek, denetim kurumlarının daha yüksek katma değer üretme koşullarını ve dijital çözümler üzerine kurulu geleceğin dünyasında denetimin rolünü değerlendirmeyi amaçlamaktadır.
Maliye Arastırma Merkezi Konferansları, Oct 30, 2013
Öz Parlamentonun uzun süre en kapsamlı faaliyetini oluşturan denetim işlevinin özellikle 19. yüzy... more Öz Parlamentonun uzun süre en kapsamlı faaliyetini oluşturan denetim işlevinin özellikle 19. yüzyıl sonlarından itibaren başlangıçtaki etkinliğini büyük ölçüde yitirmesi, Parlamento adına denetim yapan bağımsız yüksek denetim kurumlarının önemini artırmıştır. II. Dütıya Savaşı sonrası dönemde devletin işlevleri ve mali yapısındaki gelişmelere paralel olarak köklü bir dönüşüm sürecine giren bu kurumlar, Parlamentoların yasama ve denetim işlevlerinin güçlendirilmesine önemli katkılar sağlamaktadırlar. Yüksek denetim kurumları ile Parlamento arasındaki ilişkilerin geliştirilmesi, parlamenter meşrutiyetin ve demokratik yönelim yapısının güçlendirilmesi açısından büyük önem taşımakta ve hemen her ülkede bu yöndeki arayışlar sürdürülmektedir. Bu kurumların parlamenter denetime katkılarının artırılması, tüm dünyada olduğu gibi ülkemizde de güncel bir sorun alanını oluşturmakla, Sayıştay'ın yargısal sürece odaklanan yaklaşımından sıyrılarak, demokratik işlevlerini öne çıkarmasına duyulan gereksinim gün geçtikçe artmaktadır.
Anadolu University Journal of Social Sciences, 2012
With its increasing frequency, extent and devastating impacts in parallel to globalization; the f... more With its increasing frequency, extent and devastating impacts in parallel to globalization; the financial and economic crisis not only yields devastating consequences for the economy and politics worldwide, but also brings about promising opportunities to render the State effective and to reconsider and build up the systems and processes at all levels, primarily the international system. Turning crisis into opportunities requires anticrisis strategies to be grounded on permanent structural transformation and solutions that would strengthen institutional governance, rather than on short-term policies. It is beyond doubt that audit is the primary mec hanism that is to reinforce the management and elevate the state’s effectiveness. This study reviews the crisis in general and analyzes the role and responsibilities of the audit and supreme audit institutions in fighting crisis.
Keywords: Global Crisis, Financial Management, Audit, Supreme Audit Institutions (SAIs)
Anadolu Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi, 2012
Küreselleşme ile birlikte tekrarlanma sıklığı, yayılma alanı ve yıkıcı etkileri giderek artan mal... more Küreselleşme ile birlikte tekrarlanma sıklığı, yayılma alanı ve yıkıcı etkileri giderek artan mali ve ekonomik krizler, tüm dünyayı ekonomik ve politik açıdan sarsabilecek sonuçlar doğurduğu gibi, devletin etkin kılınması ve uluslararası sistem başta olmak üzere her düzeydeki sistem ve süreçlerin gözden geçirilerek geliştirilmesi için de önemli fırsatlar sunmaktadır. Krizin fırsata dönüşmesi, krizle mücadele stratejilerinin dönemsel politikalara değil, kalıcı yapısal dönüşümlere ve kurumsal yönetişimi güçlendirecek çözümlere odaklanmasını gerektirmektedir. Yönetişimi güçlendirecek ve devletin etkinliğini artıracak mekanizmaların başında ise, kuşkusuz denetim gelmektedir. Bu çalışmada küresel kriz genel hatlarıyla incelendikten sonra, krizle mücadelede denetimin ve yüksek denetim kurumlarının rol ve sorumlulukları analiz edilmeye çalışılmıştır. Anahtar Kelimeler: Küresel Kriz, Mali Yönetim, Denetim, Yüksek Denetim Kurumları (Sayıştaylar) Abstract With its increasing frequency, extent and devastating impacts in parallel to globalization; the financial and economic crisis not only yields devastating consequences for the economy and politics worldwide, but also brings about promising opportunities to render the State effective and to reconsider and build up the systems and processes at all levels, primarily the international system. Turning crisis into opportunities requires anticrisis strategies to be grounded on permanent structural transformation and solutions that would strengthen institutional governance, rather than on short-term policies. It is beyond doubt that audit is the primary mec hanism that is to reinforce the management and elevate the state’s effectiveness. This study reviews the crisis in general and analyzes the role and responsibilities of the audit and supreme audit institutions in fighting crisis. Keywords: Global Crisis, Financial Management, Audit, Supreme Audit Institutions (SAIs)
As the most isolated sea in the world, the Black Sea is under great threats stemming from human a... more As the most isolated sea in the world, the Black Sea is under great threats stemming from human activities in the region and it is clear that the effects of great deal of polluters from lots of sources on the Black Sea environment could be devastating if they are not managed properly. Considering the fact that international collaboration is crucial to save the Black Sea, SAIs of coastal countries carried out a coordinated parallel audit to evaluate the effectiveness of the implementation results of the Bucharest Convention. Comprehensive evaluations and recommendations in both the Joint Report and more detailed national audit reports provide a strong basis for implementing the necessary strategy and policies effectively and enhancing these efforts. Taking notice of these reports, responsible actors at each level of environmental governance should take appropriate steps to protect and rehabilitate the Black Sea before its being too late.
Key Words: Black Sea, Marine Environment, Coordinated Parallel Audit, Supreme Audit
Institutions (SAIs), Bucharest Convention
Dünyanın en izole denizlerinden biri olan Karadeniz, bölgesindeki beşeri faaliyetlerin yol
açtığı ciddi kirlilik tehdidi altındadır ve eğer bu tehdit iyi yönetilemezse, çok sayıdaki kirletici kaynağın Karadeniz çevresi üzerindeki etkileri vahim boyutlara ulaşacaktır. Karadeniz’in kurtarılmasında uluslararası işbirliğinin öneminin bilincinde olan kıyı ülke yüksek denetim kurumları (Sayıştayları), Bükreş Sözleşmesinin uygulama sonuçlarının etkinliğini değerlendirmek amacıyla uluslararası paralel bir denetim çalışması yürütmüştür. Denetim sonucunda hazırlanan gerek ortak rapor ve gerekse daha ayrıntılı ulusal raporlarda sunulan kapsamlı değerlendirme ve öneriler, gerekli strateji ve politikaların uygulamaya geçirilmesi ve geliştirilmesi için güçlü bir temel oluşturmaktadır. Bu raporları da dikkate alarak, bu alanda rol üstlenen her düzeydeki aktörün çok geç olmadan Karadeniz’in korunması ve rehabilitasyonu için gerekli adımları atması büyük önem taşımaktadır.
Anahtar Kelimeler: Karadeniz, deniz çevresi, uluslararası paralel denetim, yüksek
denetim kurumları (Sayıştay), Bükreş Sözleşmesi
Supreme Audit Institutions (SAIs) are key institutions with their fundamental roles in ensuring e... more Supreme Audit Institutions (SAIs) are key institutions with their fundamental roles in ensuring efficiency, effectiveness, accountability and transparency in public administration. It is essential that they comply with universal principles and internationally accepted standards in order to be an effective and reliable actor in the public financial management and judicial system. As an umbrella organization of SAIs, International Organization of Supreme Audit Institutions (INTOSAI) adopted The Principles of Jurisdictional Activities of SAIs (INTOSAI-P 50) in 2019, to ensure a framework in line with universal norms for the judicial functions of these institutions. The aim of this study is to analyse the potential of these principles to develop the judicial role of SAIs and to compare current practices of the Turkish Court of Accounts(TCA) with these principles in order to explore the need for further improvement. Compared to INTOSAI Principles, the judicial activities of the TCA are mostly in line with defined requirements. Its jurisdictional power has a clear and strong basis in the Turkish Constitution and related laws and independence is one of its most important characteristics. The principles related to access to information, statute of limitations, the existence of legal remedies and the others related to judicial processes have a strong basis in law and regulations as well. However, some principles may not be always possible to fully implement for any SAI, such as fair and impartial judgment, the effectiveness of jurisdictional activities, quality control, and judgment in a reasonable timeframe. These principles are met at a certain level but need further development. TCA can achieve a better level of compliance with these principles by ensuring the continuity of its institutional transformation efforts and making these areas an element of the corporate development strategy.
As the most isolated sea in the world, the Black Sea is under great threats stemming from human a... more As the most isolated sea in the world, the Black Sea is under great threats stemming from human activities in the region and it is clear that the effects of great deal of polluters from lots of sources on the Black Sea environment could be devastating if they are not managed properly. Considering the fact that international collaboration is crucial to save the Black Sea, SAIs of coastal countries carried out a coordinated parallel audit to evaluate the effectiveness of the implementation results of the Bucharest Convention. Comprehensive evaluations and recommendations in both the Joint Report and more detailed national audit reports provide a strong basis for implementing the necessary strategy and policies effectively and enhancing these efforts. Taking notice of these reports, responsible actors at each level of environmental governance should take appropriate steps to protect and rehabilitate the Black Sea before its being too late.
ABSTRACT The existence of well-designed check and balance mechanisms in the powers system is a ma... more ABSTRACT The existence of well-designed check and balance mechanisms in the powers system is a main condition for an effective, democratic and stable administration. In the presidential system, which is based on the strict separation of powers, each power gains the ability to act more independently, faster and more effectively; mutual checks and balances mechanisms ensure the system is sustained in a more democratic structure. Supreme Audit Institutions (SAIs), which are the pillars of support for the oversight of legislature on the executive play effective roles as a complementary balance and control mechanism in a close relationship with the parliament. An effective SAI ensures both the efficient and effective functioning of the public management in line with the requirements of the rule of law and strengthens the democratic oversight of the legislature, on whose behalf it performs audits, on the executive. The success of the presidential system in Turkey, which was mainly designed with inspirations from the presidential systems around the world, although it has unique characteristics, will be possible with the effective functioning of the checks and balances among the powers. Therefore, in the new system, the Turkish Court of Accounts has important duties both in increasing the audit and oversight capacity of the Turkish Grand National Assembly and in properly managing the restructuring process needed in public management. Keywords: Checks and Balances, Presidential System, Supreme Audit Institutions (SAIs), Turkish Court of Accounts Öz Erkler sisteminde iyi tasarlanmış denge ve denetim mekanizmalarının varlığı, etkin işleyen, demokratik ve istikrarlı bir yönetimin temel koşuludur. Erklerin katı ayrılığına dayanan başkanlık sisteminde her erk daha bağımsız, hızlı ve etkin hareket etme kabiliyetine kavuşmakta; karşılıklı denge ve denetim mekanizmaları ise sistemin daha demokratik bir yapıda sürdürülmesini güvence altına almaktadır. Yasamanın yürütme üzerindeki denetiminde en büyük destekçisi olan Sayıştaylar, tamamlayıcı denge ve denetim mekanizması olarak bu sistemde parlamento ile yakın bir ilişki içinde etkili işlevler üstlenmektedir. Etkin bir Sayıştay, kamu yönetiminin hukuk devletinin gerekleri doğrultusunda, verimli ve etkin şekilde işlemesini sağlarken, aynı zamanda adına denetim yaptığı yasamanın yürütme üzerindeki demokratik gözetimini güçlendirmektedir. Kendine özgü nitelikleri olmakla birlikte büyük ölçüde dünyadaki başkanlık sistemlerinden esinlenilerek tasarlanan Cumhurbaşkanlığı hükümet sisteminin Türkiye'de başarıya ulaşması da erkler arasındaki denge ve denetimin etkili şekilde işlemesi ile mümkün olabilecektir. Bu nedenle yeni sistemde gerek TBMM'nin denetim ve gözetim kapasitesinin artırılmasında, gerekse kamu yönetiminde ihtiyaç duyulan yeniden yapılanma sürecinin sağlıklı yönetilmesinde Sayıştaya önemli görevler düşmektedir.
... GÜÇLENDİRİLMESİNİN ÖNEMİ Dr. Recai AKYEL* Dr. H. Ömer KÖSE** ... Sosyal medyayı kullanmadaki ... more ... GÜÇLENDİRİLMESİNİN ÖNEMİ Dr. Recai AKYEL* Dr. H. Ömer KÖSE** ... Sosyal medyayı kullanmadaki riskler, - Mahremiyetin ve bilgi güvenliğinin geliştirilmesi yönündeki ihtiyaç (potansiyel faydadan daha ağır basan riskler bulunabilir), ...
Dünyada hemen her alanda yaşanan hızlı ve kapsamlı değişimlerin evrendeki doğal dengenin bozulmas... more Dünyada hemen her alanda yaşanan hızlı ve kapsamlı değişimlerin evrendeki doğal dengenin bozulmasına ve kalıcı tahribatlara yol açması, gezegenimizin geleceğine dair derin endişelere kaynaklık etmektedir. Bu durum gezegenimizi tehdit eden çevresel sorunlara çözüm üretilmesi çabalarını yoğunlaştırmaktadır. 2015 yılında gerçekleştirilen Birleşmiş Milletler Sürdürülebilir Kalkınma Zirvesinde kabul edilen Gündem 2030 , çevrenin korunması ve sürdürülebilirliğin sağlanması çabalarına en kapsamlı ve yaygın kabul gören stratejik bir eylem çerçevesi sunması açısından önemli bir dönüm noktası olmuştur. Gündem 2030 kapsamında, 2030 yılına kadar ulaşılması gereken 17 amaç, 169 hedef ve 232 gösterge taahhüdünü içeren Sürdürülebilir Kalkınma Amaçları (SKA’lar), tüm kişi, kurum ve kesimler için kapsamlı bir yükümlülükler çerçevesi ortaya koymaktadır. SKA’lar, gezegenimizin korunması, her alanda sürdürülebilirliğin sağlanması ve barış ve refah içinde bir yaşamın güvence altına alınmasına yönelik evrensel bir eylem çağrısı olarak nitelendirilebilir. Bu taahhütlerin uygulamadaki başarısını değerlendirmek ve hesap verebilirliğini sağlamak için de denetim önemli bir araç haline gelmektedir. Bu gerçekten hareketle Uluslararası Yüksek Denetim Kurumları Örgütü (INTOSAI), bağlı uzman kuruluşları ve bölgesel teşkilatları aracılığıyla yoğun bir şekilde SKA’ların desteklenmesi, uygulanması ve izlenmesine yönelik denetimlere odaklanmıştır. Kuruluş misyonu gereği YDK’lara denetimleri için rehberler geliştiren INTOSAI’nin ve INTOSAI WGEA’nın, görece yeni ve önemli bir alan olan SKA denetimlerine ilişkin yürüttüğü araştırmalar, yayımladığı rehberler ve rehber niteliğindeki belgeler, YDK’ların küresel gündemi yakalayarak vatandaşların hayatına değer katma potansiyellerini güçlendirmede önemli bir işleve sahiptir.
As an idea and a political system, democracy depends on active participation of public and access... more As an idea and a political system, democracy depends on active participation of public and access to information on public policies and the result of their implementation is the main condition for an effective participation. With their important roles in the access to and dissemination of information on policies and performance of public organisations, supreme audit institutions (SAIs) empower the public to engage in governing processes and hold government accountable and responsive. Thus, they add value to the quality of governance by strengthening accountability, transparency and effectiveness of public management. The study aims to evaluate the general frames of citizen participation, which is fundamental to strengthen democratic governance, and evolving role of SAIs to be a strong tool in transforming the government into a more transparent, accountable and effective structure by helping managers enhance participatory applications and empowering citizens to participate.
Bir paradigma değişimi ve teknolojik devrim olarak nitelenen dijital dönüşüm, birçok alanda olduğ... more Bir paradigma değişimi ve teknolojik devrim olarak nitelenen dijital dönüşüm, birçok alanda olduğu gibi denetimde de köklü bir değişimi kaçınılmaz kılmakta ve önemli fırsatlar sunmaktadır. Denetim metodolojisinin, yaklaşımlarının, standartlarının yeniden şekillenmesini gerektiren dijital dönüşüm, denetime tabi kurumların da yönetim ve bilgi sistemlerini, iş yapma yöntemlerini ve üretimden iletişime kadar tüm süreçlerini büyük ölçüde etkileyecektir. Dolayısıyla denetimin geleneksel teknoloji, yapı ve süreçler üzerinden yürütülmesi ve mali tablolara güvence vermek gibi klasik amaçlarla yetinmesi mümkün olmayacaktır. Yeni dijital teknolojilerle daha hızlı, verimli ve etkin yürütülecek denetimlerin kurumlara kattığı değer ve bunun da ötesinde ulusal yönetişim kapasitesine ve mali ve ekonomik istikrara katkısı önemli ölçüde artacaktır. Bu çalışma, yeni dijital teknolojilerin denetimi ne ölçüde dönüştürebileceğini mevcut literatür üzerinden analiz ederek, denetim kurumlarının daha yüksek katma değer üretme koşullarını ve dijital çözümler üzerine kurulu geleceğin dünyasında denetimin rolünü değerlendirmeyi amaçlamaktadır.
Maliye Arastırma Merkezi Konferansları, Oct 30, 2013
Öz Parlamentonun uzun süre en kapsamlı faaliyetini oluşturan denetim işlevinin özellikle 19. yüzy... more Öz Parlamentonun uzun süre en kapsamlı faaliyetini oluşturan denetim işlevinin özellikle 19. yüzyıl sonlarından itibaren başlangıçtaki etkinliğini büyük ölçüde yitirmesi, Parlamento adına denetim yapan bağımsız yüksek denetim kurumlarının önemini artırmıştır. II. Dütıya Savaşı sonrası dönemde devletin işlevleri ve mali yapısındaki gelişmelere paralel olarak köklü bir dönüşüm sürecine giren bu kurumlar, Parlamentoların yasama ve denetim işlevlerinin güçlendirilmesine önemli katkılar sağlamaktadırlar. Yüksek denetim kurumları ile Parlamento arasındaki ilişkilerin geliştirilmesi, parlamenter meşrutiyetin ve demokratik yönelim yapısının güçlendirilmesi açısından büyük önem taşımakta ve hemen her ülkede bu yöndeki arayışlar sürdürülmektedir. Bu kurumların parlamenter denetime katkılarının artırılması, tüm dünyada olduğu gibi ülkemizde de güncel bir sorun alanını oluşturmakla, Sayıştay'ın yargısal sürece odaklanan yaklaşımından sıyrılarak, demokratik işlevlerini öne çıkarmasına duyulan gereksinim gün geçtikçe artmaktadır.
Anadolu University Journal of Social Sciences, 2012
With its increasing frequency, extent and devastating impacts in parallel to globalization; the f... more With its increasing frequency, extent and devastating impacts in parallel to globalization; the financial and economic crisis not only yields devastating consequences for the economy and politics worldwide, but also brings about promising opportunities to render the State effective and to reconsider and build up the systems and processes at all levels, primarily the international system. Turning crisis into opportunities requires anticrisis strategies to be grounded on permanent structural transformation and solutions that would strengthen institutional governance, rather than on short-term policies. It is beyond doubt that audit is the primary mec hanism that is to reinforce the management and elevate the state’s effectiveness. This study reviews the crisis in general and analyzes the role and responsibilities of the audit and supreme audit institutions in fighting crisis.
Keywords: Global Crisis, Financial Management, Audit, Supreme Audit Institutions (SAIs)
ÖZ - ABSTRACT
Hesap verebilirliğin güçlendirilmesiyle toplumlarda ve ilgili taraflar arasında güv... more ÖZ - ABSTRACT Hesap verebilirliğin güçlendirilmesiyle toplumlarda ve ilgili taraflar arasında güven ikliminin oluşturulması ihtiyacının bir ürünü olarak denetimin başlangıcı eski uygarlıklara kadar uzanmaktadır. Tarihsel süreçte toplumların değişen beklentileri doğrultusunda ve aynı zamanda ekonomide, yönetim ve hukuki sistemlerinde, bilim ve teknolojide yaşanan değişimden etkilenerek sürekli gelişen denetim, günümüzde güçlü, güvenilir, istikrarlı ve sürdürülebilir toplumsal ve kurumsal yapıların güvencesi olarak önemli işlevlere sahiptir. Teorik çerçevesi de denetimi geliştiren söz konusu dinamikler ve değerler temelinde şekillenmiş olup daha çok hesap verebilirliğin ontolojik gerekçelerine ve farklı paydaşlar nezdindeki fonksiyonlarına odaklanmaktadır. Kurumların, sistemlerin ve süreçlerin etkinliğini artırarak örgütsel değişimi ve yeniliği yönlendiren bir araç haline gelen denetimin, gelişen teknolojilerle birlikte yoğun olarak tartışılan gelecek tasarımının sağlıklı bir çerçevede ele alınabilmesi için binlerce yıllık tarihsel gelişiminin iyi kavranması gerekmektedir. Ağırlıklı olarak literatür incelemesi ile gerçekleştirilen bu çalışma, denetimin tarihsel evrimini ve teorik çerçevesini temel düzeyde analiz ederek, kitabın sonraki bölümlerinde ele alınan konulara daha geniş bir perspektiften bakılmasını sağlamayı amaçlamaktadır.
The history of auditing, which is a result of the need to strengthen accountability and create a climate of trust among societies and relevant parties, dates back to ancient civilizations. Auditing, which has constantly evolved in line with the changing expectations of societies throughout the historical process and is also affected by the changes in the economy, management and legal systems, science, and technology, has important functions today as the assurance of strong, reliable, stable, and sustainable social and institutional structures. The theoretical framework of auditing is shaped on the basis of the dynamics and values that develop auditing, with a greater emphasis on the ontological justifications of accountability and its functions before different stakeholders. Auditing has become a tool for driving organizational transformation and innovation by improving the performance of institutions, systems, and processes. To address properly the future design of auditing, which is heavily discussed with evolving technologies, it is important to have a solid understanding of its thousands of years of history. Therefore, this study, which is mainly based on literature review, aims to analyse the historical evolution and theoretical framework of auditing at a basic level and provide a broader perspective on the issues discussed in the following chapters of the book. Anahtar Kelimeler: Denetim, Hesap verebilirlik, Mali denetim, Mali yönetim, Denetim teorileri Keywords: Audit, Accountability, Financial audit, Financial management, Audit theories.
KAMU YÖNETİMİNDE DENETİM: TEMEL PARADİGMALAR, DEĞİŞİM VE YENİ YÖNELİŞLER, 2023
Supreme audit institutions (SAIs), which are key institutions in improving
accountability in publ... more Supreme audit institutions (SAIs), which are key institutions in improving accountability in public administration and strengthening good governance, are the subject of increasing interest with their position in the constitutional system, their duties and powers, and their independence in almost every country. These institutions, whose structural and functional transformations accelerate with the influence of today’s developing technology, are expected to play more effective roles in strengthening democratic governance and establishing strong public financial management that is resilient against increasing risks and threats. In this context, it becomes important for them to focus on approaches that will enable them to improve public administration, strengthen parliament and its commissions, add more value to citizens’ lives, and use new technologies that will support these approaches through constructive and contributing reports for further development. This study analyzes the responsibilities of SAIs and offer recommendations for improving their functions and institutional capacities in order to prepare for the future with stronger institutions. Anahtar Kelimeler: Denetim, Hesap Verebilirlik, Parlamento, Yönetişim, Yüksek Denetim Kurumları. Keywords: Auditing, Accountability, Parliament, Governance, Supreme Audit Institutions.
KAMU YÖNETİMİNDE DENETİM: TEMEL PARADİGMALAR, DEĞİŞİM VE YENİ YÖNELİŞLER, 2023
The functions of auditing, which have been carried out since ancient times in order to increase t... more The functions of auditing, which have been carried out since ancient times in order to increase the reliability of financial transactions and systems, have developed over time. Strengthening democratic governance by improving accountability and transparency in public administration is the most important function of supreme audit institutions (SAIs), as the highest-level audit institutions in almost every country. Developing effective measures against risks and uncertainties by strengthening the corporate governance capacity in both the private and public sectors, ensuring the effective functioning of internal controls, and increasing the effectiveness of financial management systems and tools are important for establishing a safe environment not only in audited organizations but also at the sectoral, national, and even global levels. With the increasing crises and uncertainties in today’s world, the opportunities provided by the developments in science and technology require a comprehensive transformation in the auditing systems as well as in the management. In particular, the digital transformation process opens the door to new opportunities in auditing, and at the same time, strong pressures for change. In the future, the audit is expected to take on more difficult tasks related to the reliability of systems based on advanced technologies, such as the accountability of algorithms. Anahtar Kelimeler: Denetim, Kamu Yönetimi, Hesap Verebilirlik, Denetimin Geleceği Keywords: Auditing, Public Administration, Accountability, Future of Auditing
Uploads
Papers by Hacı Ömer Köse
Key Words: Black Sea, Marine Environment, Coordinated Parallel Audit, Supreme Audit
Institutions (SAIs), Bucharest Convention
Dünyanın en izole denizlerinden biri olan Karadeniz, bölgesindeki beşeri faaliyetlerin yol
açtığı ciddi kirlilik tehdidi altındadır ve eğer bu tehdit iyi yönetilemezse, çok sayıdaki kirletici kaynağın Karadeniz çevresi üzerindeki etkileri vahim boyutlara ulaşacaktır. Karadeniz’in kurtarılmasında uluslararası işbirliğinin öneminin bilincinde olan kıyı ülke yüksek denetim kurumları (Sayıştayları), Bükreş Sözleşmesinin uygulama sonuçlarının etkinliğini değerlendirmek amacıyla uluslararası paralel bir denetim çalışması yürütmüştür. Denetim sonucunda hazırlanan gerek ortak rapor ve gerekse daha ayrıntılı ulusal raporlarda sunulan kapsamlı değerlendirme ve öneriler, gerekli strateji ve politikaların uygulamaya geçirilmesi ve geliştirilmesi için güçlü bir temel oluşturmaktadır. Bu raporları da dikkate alarak, bu alanda rol üstlenen her düzeydeki aktörün çok geç olmadan Karadeniz’in korunması ve rehabilitasyonu için gerekli adımları atması büyük önem taşımaktadır.
Anahtar Kelimeler: Karadeniz, deniz çevresi, uluslararası paralel denetim, yüksek
denetim kurumları (Sayıştay), Bükreş Sözleşmesi
ortaya koymaktadır. SKA’lar, gezegenimizin korunması, her alanda sürdürülebilirliğin sağlanması ve barış ve refah içinde bir yaşamın güvence altına alınmasına yönelik evrensel bir eylem çağrısı olarak nitelendirilebilir.
Bu taahhütlerin uygulamadaki başarısını değerlendirmek ve hesap verebilirliğini sağlamak için de denetim önemli bir araç haline gelmektedir. Bu gerçekten hareketle Uluslararası Yüksek Denetim Kurumları Örgütü (INTOSAI), bağlı uzman kuruluşları ve bölgesel teşkilatları aracılığıyla yoğun bir şekilde SKA’ların desteklenmesi, uygulanması ve izlenmesine yönelik denetimlere odaklanmıştır. Kuruluş misyonu gereği YDK’lara denetimleri için rehberler geliştiren INTOSAI’nin ve INTOSAI WGEA’nın, görece yeni ve önemli bir alan olan SKA denetimlerine ilişkin yürüttüğü araştırmalar, yayımladığı rehberler ve rehber niteliğindeki belgeler, YDK’ların küresel gündemi yakalayarak vatandaşların hayatına değer katma potansiyellerini güçlendirmede önemli bir işleve sahiptir.
Keywords: Global Crisis, Financial Management, Audit, Supreme Audit Institutions (SAIs)
Key Words: Black Sea, Marine Environment, Coordinated Parallel Audit, Supreme Audit
Institutions (SAIs), Bucharest Convention
Dünyanın en izole denizlerinden biri olan Karadeniz, bölgesindeki beşeri faaliyetlerin yol
açtığı ciddi kirlilik tehdidi altındadır ve eğer bu tehdit iyi yönetilemezse, çok sayıdaki kirletici kaynağın Karadeniz çevresi üzerindeki etkileri vahim boyutlara ulaşacaktır. Karadeniz’in kurtarılmasında uluslararası işbirliğinin öneminin bilincinde olan kıyı ülke yüksek denetim kurumları (Sayıştayları), Bükreş Sözleşmesinin uygulama sonuçlarının etkinliğini değerlendirmek amacıyla uluslararası paralel bir denetim çalışması yürütmüştür. Denetim sonucunda hazırlanan gerek ortak rapor ve gerekse daha ayrıntılı ulusal raporlarda sunulan kapsamlı değerlendirme ve öneriler, gerekli strateji ve politikaların uygulamaya geçirilmesi ve geliştirilmesi için güçlü bir temel oluşturmaktadır. Bu raporları da dikkate alarak, bu alanda rol üstlenen her düzeydeki aktörün çok geç olmadan Karadeniz’in korunması ve rehabilitasyonu için gerekli adımları atması büyük önem taşımaktadır.
Anahtar Kelimeler: Karadeniz, deniz çevresi, uluslararası paralel denetim, yüksek
denetim kurumları (Sayıştay), Bükreş Sözleşmesi
ortaya koymaktadır. SKA’lar, gezegenimizin korunması, her alanda sürdürülebilirliğin sağlanması ve barış ve refah içinde bir yaşamın güvence altına alınmasına yönelik evrensel bir eylem çağrısı olarak nitelendirilebilir.
Bu taahhütlerin uygulamadaki başarısını değerlendirmek ve hesap verebilirliğini sağlamak için de denetim önemli bir araç haline gelmektedir. Bu gerçekten hareketle Uluslararası Yüksek Denetim Kurumları Örgütü (INTOSAI), bağlı uzman kuruluşları ve bölgesel teşkilatları aracılığıyla yoğun bir şekilde SKA’ların desteklenmesi, uygulanması ve izlenmesine yönelik denetimlere odaklanmıştır. Kuruluş misyonu gereği YDK’lara denetimleri için rehberler geliştiren INTOSAI’nin ve INTOSAI WGEA’nın, görece yeni ve önemli bir alan olan SKA denetimlerine ilişkin yürüttüğü araştırmalar, yayımladığı rehberler ve rehber niteliğindeki belgeler, YDK’ların küresel gündemi yakalayarak vatandaşların hayatına değer katma potansiyellerini güçlendirmede önemli bir işleve sahiptir.
Keywords: Global Crisis, Financial Management, Audit, Supreme Audit Institutions (SAIs)
Hesap verebilirliğin güçlendirilmesiyle toplumlarda ve ilgili taraflar arasında güven ikliminin oluşturulması ihtiyacının bir ürünü olarak denetimin başlangıcı eski uygarlıklara kadar uzanmaktadır. Tarihsel süreçte toplumların değişen beklentileri doğrultusunda ve aynı zamanda ekonomide, yönetim ve hukuki sistemlerinde, bilim ve teknolojide yaşanan değişimden etkilenerek sürekli gelişen denetim, günümüzde güçlü, güvenilir, istikrarlı ve sürdürülebilir toplumsal ve kurumsal yapıların güvencesi olarak önemli işlevlere sahiptir. Teorik çerçevesi de denetimi geliştiren söz konusu dinamikler ve değerler temelinde şekillenmiş olup daha çok hesap verebilirliğin ontolojik gerekçelerine ve farklı paydaşlar nezdindeki fonksiyonlarına odaklanmaktadır. Kurumların, sistemlerin ve süreçlerin etkinliğini artırarak örgütsel değişimi ve yeniliği yönlendiren bir araç haline gelen denetimin, gelişen teknolojilerle birlikte yoğun olarak tartışılan gelecek tasarımının sağlıklı bir çerçevede ele alınabilmesi için binlerce yıllık tarihsel gelişiminin iyi kavranması gerekmektedir. Ağırlıklı olarak literatür incelemesi ile gerçekleştirilen bu çalışma, denetimin tarihsel evrimini ve teorik çerçevesini temel düzeyde analiz ederek, kitabın sonraki bölümlerinde ele alınan konulara daha geniş bir perspektiften bakılmasını sağlamayı amaçlamaktadır.
The history of auditing, which is a result of the need to strengthen accountability and create a climate of trust among societies and relevant parties, dates back to ancient civilizations. Auditing, which has constantly evolved in line with the changing expectations of societies throughout the historical process and is also affected by the changes in the economy, management and legal systems, science, and technology, has important functions today as the assurance of strong, reliable, stable, and sustainable social and institutional structures. The theoretical framework of auditing is shaped on the basis of the dynamics and values that develop auditing, with a greater emphasis on the ontological justifications of accountability and its functions before different stakeholders. Auditing has become a tool for driving organizational transformation and innovation by improving the performance of institutions, systems, and processes. To address properly the future design of auditing, which is heavily discussed with evolving technologies, it is important to have a solid understanding of its thousands of years of history. Therefore, this study, which is mainly based on literature review, aims to analyse the historical evolution and theoretical framework of auditing at a basic level and provide a broader perspective on the issues discussed in the following chapters of the book.
Anahtar Kelimeler: Denetim, Hesap verebilirlik, Mali denetim, Mali yönetim,
Denetim teorileri
Keywords: Audit, Accountability, Financial audit, Financial management, Audit theories.
accountability in public administration and strengthening good governance, are the subject of increasing interest with their position in the constitutional system, their duties and powers, and their independence in almost every country. These institutions, whose structural and functional transformations accelerate with the influence of today’s developing technology, are expected to play more effective roles in strengthening democratic governance and establishing strong public financial management that is resilient against increasing risks and threats. In this context, it becomes important for them to focus on approaches that will enable them to improve public administration, strengthen parliament and its commissions, add more value to citizens’ lives, and use new technologies that will support these approaches through constructive and contributing reports for further development. This study analyzes the responsibilities of SAIs and offer recommendations for improving their functions and institutional capacities in order to prepare for the future with stronger institutions.
Anahtar Kelimeler: Denetim, Hesap Verebilirlik, Parlamento, Yönetişim, Yüksek Denetim Kurumları.
Keywords: Auditing, Accountability, Parliament, Governance, Supreme Audit Institutions.
corporate governance capacity in both the private and public sectors, ensuring the effective functioning of internal controls, and increasing the effectiveness of financial management systems and tools are important for establishing a safe environment not only in audited organizations but also at the sectoral, national, and even global levels. With the increasing crises and uncertainties in today’s world, the opportunities provided by the developments in science and technology require a comprehensive transformation in the auditing systems as well as in the management. In particular, the digital transformation process opens the door to new opportunities in auditing, and at the same time, strong pressures for change. In the future, the audit is expected to take on more difficult tasks related to the reliability of systems based on advanced technologies, such as the accountability of algorithms.
Anahtar Kelimeler: Denetim, Kamu Yönetimi, Hesap Verebilirlik, Denetimin
Geleceği
Keywords: Auditing, Public Administration, Accountability, Future of Auditing