Elecciones 19(20) by Ignacio Santoro
Papers by Ignacio Santoro
ICONOS , 2024
Desde 2004 hasta la actualidad 11 provincias argentinas tuvieron leyes de elecciones primarias, a... more Desde 2004 hasta la actualidad 11 provincias argentinas tuvieron leyes de elecciones primarias, abiertas, simultáneas y obligatorias (PASO) y las aplicaron al menos una vez. Su creación buscó democratizar la selección de candidaturas a partir de incorporar elecciones primarias obligatorias para los partidos políticos y para el electorado. Esta herramienta fue criticada debido a que los partidos políticos priorizaron el acuerdo de listas únicas, cumpliendo con la obligatoriedad de la norma, pero incumpliendo su objetivo principal. En este artículo se indaga en los factores que inciden en las estrategias de acuerdos o disputas en los partidos políticos y sus alianzas a partir de la medición de la cantidad de listas internas presentadas en las PASO. Para llevar a cabo el análisis se realizó un estudio observacional analizando las estrategias de las principales fuerzas partidarias en 11 provincias argentinas. Se estudiaron tres variables políticoinstitucionales: la reelección del gobernador o de la gobernadora; el calendario electoral; y el oficialismo vs. la oposición. Los resultados arrojaron que cuando el gobernador o la gobernadora no compite por la reelección y el calendario electoral provincial se encuentra desdoblado del nacional, son mayores las probabilidades de disputa interna entre más de una lista. Asimismo, formar parte de la oposición no constituye un factor determinante para tener una disputa interna entre dos o más listas en las PASO.
Colombia Internacional, 2024
Objetivo/contexto: en 2019, impulsado por el presidente Martín Vizcarra, el Congreso de la Repúbl... more Objetivo/contexto: en 2019, impulsado por el presidente Martín Vizcarra, el Congreso de la República del Perú sancionó una ley de elecciones primarias obligatorias para electores y partidos políticos. Sin embargo, la normativa no se implementó, ya que fue suspendida por el Poder Legislativo para los comicios generales de 2021 y regionales de 2022. Metodología: en este trabajo se estudia el proceso de reforma de las primarias, abiertas, simultáneas y obligatorias (PASO) en Perú, y su contrarreforma a partir de la suspensión en dos ocasiones (2021 y 2022). Para realizar la investigación se entrevistó a veintitrés actores clave, incluyendo congresistas, ministros, funcionarios electorales e investigadores. Asimismo, se revisaron fuentes secundarias y diarios de sesiones legislativas. Conclusiones: el trabajo concluye que las PASO fueron una reforma “decorativa”, es decir, una ley sancionada sin la intención de implementarla. Su sanción fue producto de una coalición reformista entre la sociedad civil y el presidente de la nación, en la que confluyeron los objetivos de incrementar el apoyo popular del presidente Vizcarra y la necesidad de mejorar la legitimidad del sistema político. La reforma fue resistida por los congresistas, quienes formaron dos coaliciones contrarreformistas que suspendieron las PASO en dos ocasiones. Originalidad: de la investigación se deriva que estas coaliciones contrarreformistas están intrínsecamente ligadas a la atomización y la personalización propias de sistema de partidos peruano, caracterizado por el hiperpersonalismo y la carencia de estructuras partidarias. Además, genera aportes teóricos para estudiar los procesos de reformas y contrarreformas en un contexto de debilidad institucional.
Revista Observatorio de Reforma Electoral Nº11, 2023
La provincia de Buenos Aires fue la génesis de las elecciones Primarias, Abiertas, Simultáneas y... more La provincia de Buenos Aires fue la génesis de las elecciones Primarias, Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO). En 2009, el exPresidente Néstor Kirchner había encabezado
la lista de Diputados nacionales del Frente para la Victoria, siendo superado por la alianza
Unión-PRO. Tras la derrota, en el peronismo surgieron retos al oficialismo nacional y, en particular, al propio Kirchner. Ante las disputas por la candidatura presidencial de 2011, la incorporación de una herramienta inclusiva del electorado para resolver las nominaciones evitaría
fracturas y contribuiría a un sistema político más ordenado.
Debido a su importancia política y electoral, unos pocos días después de que el Congreso
de la Nación haya sancionado la Ley N° 25.671, la Legislatura bonaerense aprobó la Ley N°
14.086 de Elecciones Primarias, Abiertas, Obligatorias y Simultáneas (EPAOS), variante bonaerense de las PASO. Sus efectos esperados eran democratizar las estructuras partidarias
y ordenar la oferta electoral. Por otro lado, los destinos de la provincia quedaban “atados” a
los resultados nacionales, al establecer la simultaneidad obligatoria de las PASO en ambos
distritos. Luego de diez años de la primera implementación, se destacan sus resultados en el
sistema de partidos y su uso por parte de las agrupaciones políticas
Revista Elecciones
En el año 2009, el Congreso Nacional argentino sancionó la ley de Primarias, Abiertas, Simultánea... more En el año 2009, el Congreso Nacional argentino sancionó la ley de Primarias, Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO). La nueva normativa perseguía dos objetivos principales: reducir la creciente fragmentación de la oferta electoral y democratizar las estructuras partidarias. Respecto al primer objetivo, la ley estableció mayores requisitos para la conformación de partidos políticos y la competencia electoral, mientras que para el segundo incorporó un sistema de internas obligatorias para todos los partidos políticos y electores. Este trabajo estudia los efectos perseguidos por la ley de primarias en los veinticuatro distritos electorales, clasificándolos con base en la cantidad de curules en juego (magnitud de distrito) para las elecciones de la Cámara de Diputados (1983 – 2019). Concluye que los efectos reductores de la oferta fueron más notorios en las magnitudes de distrito grande y mediano, mientras que la utilización de las primarias para resolver candidaturas fue similar e...
Revista SAAP, 2022
Las Primarias, Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO) fueron sancionadas a nivel nacional en... more Las Primarias, Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO) fueron sancionadas a nivel nacional en el año 2009. Siguiendo a esta normativa, once provincias crearon leyes análogas. Buenos Aires fue la primera de ellas. En el siguiente trabajo se realiza un análisis de los efectos de la incorporación de la Ley 14.086 de primarias obligatorias en el sistema de partidos bonaerense. Para ello se observa si los principales objetivos perseguidos por la ley fueron cumplidos y sus impactos en la elección general. Se estudia la competencia por los cargos legislativos y la gobernación en el período 1983-2019 y las PASO celebradas entre 2011 y 2019. Como conclusión del análisis, se muestra que su incorporación generó un efecto reductor de la competencia electoral, reduciendo la oferta y aumentando la concentración electoral. Asimismo, a pesar ser pocos los partidos que presentaron más de una lista en las primarias, los partidos y alianzas que compitieron con dos o más listas internas en la primaria no tuvieron consecuencias negativas o positivas directas en los resultados de la elección general. Palabras clave: Elecciones primarias-Provincia de Buenos Aires-selección de candidatossistemas electorales.
Revista Argentina de Derecho Electoral, 2021
El presente trabajo es un avance del Informe 2021 sobre las PASO y elecciones generales del Grupo... more El presente trabajo es un avance del Informe 2021 sobre las PASO y elecciones generales del Grupo de Investigación de la Carrera de Ciencia Política de la Universidad de Buenos Aires (GICP-UBA) “Elecciones, Reforma Política y Observación Electoral”. Se centra en el análisis nacional de las PASO 2021 a partir de tres ejes: la participación, la paridad y la competencia. Se aborda el análisis de la participación electoral en las elecciones legislativas PASO del 12 de septiembre de 2021 en perspectiva comparada con las elecciones primarias que tuvieron lugar desde 2011 a 2019. Asimismo, se revisa la oferta electoral
de precandidaturas de diputadas y senadoras tanto en 2021 como en 2019 para constatar su cumplimiento e identificar cuántas ocuparon el primer lugar de las listas. Por último, se analizan la concentración del voto y la competencia en los 24 distritos con foco en las tres agrupaciones políticas que presentaron candidaturas en todo el territorio nacional
Revista Elecciones , 2020
En el año 2009, el Congreso Nacional argentino sancionó la ley de Primarias, Abiertas, Simultánea... more En el año 2009, el Congreso Nacional argentino sancionó la ley de Primarias, Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO). La nueva normativa perseguía dos objetivos principales: reducir la creciente fragmentación de la oferta electoral y democratizar las estructuras partidarias. Respecto al primer objetivo, la ley estableció mayores requisitos para la conformación de partidos políticos y la competencia
electoral, mientras que para el segundo incorporó un sistema de internas obligatorias para todos los partidos políticos y electores. Este trabajo estudia los efectos perseguidos por la ley de primarias en los veinticuatro distritos electorales, clasificándolos con base en la cantidad de curules en juego (magnitud de distrito) para las elecciones de la Cámara de Diputados (1983 – 2019). Concluye que los efectos reductores de la oferta fueron más notorios en las magnitudes de distrito grande y mediano, mientras que la utilización de las primarias para resolver candidaturas fue similar en ambos tipos de distrito
Colección , 2019
La Ley 14.086 de Elecciones Primarias, Abiertas, Obligatorias y Simultáneas (EPAOS) fue sancionad... more La Ley 14.086 de Elecciones Primarias, Abiertas, Obligatorias y Simultáneas (EPAOS) fue sancionada en 2009 en la provincia de Buenos Aires, en consonancia con la ley nacional de primarias (PASO). Este trabajo realiza un análisis en profundidad del proyecto sancionado, destacando los motivos de su creación, el tratamiento durante el proceso legislativo, las modificaciones que sufrió una vez sancionado y sus diferencias con viejos proyectos de primarias, junto con su diferenciación con la normativa nacional. En el final del mismo se busca analizar el impacto de la normativa en el comportamiento político partidario.
Books by Ignacio Santoro
¡EPAOS! Efecto de las primarias bonaerenses en la competencia por la legislatura provincial (2005 - 2017) , 2019
Book Reviews by Ignacio Santoro
Revista POSTDATA, 2021
Libro complilado por Mariana Caminotti y Hernán Toppi
Revista POSTData Vol. 32, Nº2, 2020
Revista POST Data, Vol. 25. Nº1, 2020
Diego Beretta, Fernando Laredo, Pedro Núñez y Pablo Vommaro (compiladores), Editorial de la Unive... more Diego Beretta, Fernando Laredo, Pedro Núñez y Pablo Vommaro (compiladores), Editorial de la Universidad de Rosario, Rosario, 2019. 304 páginas.
Centro presidencial: Presidencias y Centros de Gobierno en América Latina, Estados Unidos y Europa, 2019
Divulgación by Ignacio Santoro
Centro RA (para la recuperación Argentina), 2021
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Elecciones 19(20) by Ignacio Santoro
Papers by Ignacio Santoro
la lista de Diputados nacionales del Frente para la Victoria, siendo superado por la alianza
Unión-PRO. Tras la derrota, en el peronismo surgieron retos al oficialismo nacional y, en particular, al propio Kirchner. Ante las disputas por la candidatura presidencial de 2011, la incorporación de una herramienta inclusiva del electorado para resolver las nominaciones evitaría
fracturas y contribuiría a un sistema político más ordenado.
Debido a su importancia política y electoral, unos pocos días después de que el Congreso
de la Nación haya sancionado la Ley N° 25.671, la Legislatura bonaerense aprobó la Ley N°
14.086 de Elecciones Primarias, Abiertas, Obligatorias y Simultáneas (EPAOS), variante bonaerense de las PASO. Sus efectos esperados eran democratizar las estructuras partidarias
y ordenar la oferta electoral. Por otro lado, los destinos de la provincia quedaban “atados” a
los resultados nacionales, al establecer la simultaneidad obligatoria de las PASO en ambos
distritos. Luego de diez años de la primera implementación, se destacan sus resultados en el
sistema de partidos y su uso por parte de las agrupaciones políticas
de precandidaturas de diputadas y senadoras tanto en 2021 como en 2019 para constatar su cumplimiento e identificar cuántas ocuparon el primer lugar de las listas. Por último, se analizan la concentración del voto y la competencia en los 24 distritos con foco en las tres agrupaciones políticas que presentaron candidaturas en todo el territorio nacional
electoral, mientras que para el segundo incorporó un sistema de internas obligatorias para todos los partidos políticos y electores. Este trabajo estudia los efectos perseguidos por la ley de primarias en los veinticuatro distritos electorales, clasificándolos con base en la cantidad de curules en juego (magnitud de distrito) para las elecciones de la Cámara de Diputados (1983 – 2019). Concluye que los efectos reductores de la oferta fueron más notorios en las magnitudes de distrito grande y mediano, mientras que la utilización de las primarias para resolver candidaturas fue similar en ambos tipos de distrito
Books by Ignacio Santoro
Book Reviews by Ignacio Santoro
Divulgación by Ignacio Santoro
la lista de Diputados nacionales del Frente para la Victoria, siendo superado por la alianza
Unión-PRO. Tras la derrota, en el peronismo surgieron retos al oficialismo nacional y, en particular, al propio Kirchner. Ante las disputas por la candidatura presidencial de 2011, la incorporación de una herramienta inclusiva del electorado para resolver las nominaciones evitaría
fracturas y contribuiría a un sistema político más ordenado.
Debido a su importancia política y electoral, unos pocos días después de que el Congreso
de la Nación haya sancionado la Ley N° 25.671, la Legislatura bonaerense aprobó la Ley N°
14.086 de Elecciones Primarias, Abiertas, Obligatorias y Simultáneas (EPAOS), variante bonaerense de las PASO. Sus efectos esperados eran democratizar las estructuras partidarias
y ordenar la oferta electoral. Por otro lado, los destinos de la provincia quedaban “atados” a
los resultados nacionales, al establecer la simultaneidad obligatoria de las PASO en ambos
distritos. Luego de diez años de la primera implementación, se destacan sus resultados en el
sistema de partidos y su uso por parte de las agrupaciones políticas
de precandidaturas de diputadas y senadoras tanto en 2021 como en 2019 para constatar su cumplimiento e identificar cuántas ocuparon el primer lugar de las listas. Por último, se analizan la concentración del voto y la competencia en los 24 distritos con foco en las tres agrupaciones políticas que presentaron candidaturas en todo el territorio nacional
electoral, mientras que para el segundo incorporó un sistema de internas obligatorias para todos los partidos políticos y electores. Este trabajo estudia los efectos perseguidos por la ley de primarias en los veinticuatro distritos electorales, clasificándolos con base en la cantidad de curules en juego (magnitud de distrito) para las elecciones de la Cámara de Diputados (1983 – 2019). Concluye que los efectos reductores de la oferta fueron más notorios en las magnitudes de distrito grande y mediano, mientras que la utilización de las primarias para resolver candidaturas fue similar en ambos tipos de distrito